111年（九合一）選舉落幕，各組當選人名單公佈，受頒當選證書與完成宣誓就職程序，並已各就各位，展開為國為民服務，一致強調責任起步，齊向競選期間所許政見目標前進，努力實踐諾言，交出政績，回饋選民，接受檢驗，期能毋負所付所託。  眾所矚目，縣政領航易主，縣長陳福海在鄉親之愛護支持下成功復位，創下金門民選縣長回鍋最新紀錄，此期間坊間熱議，咸表縣長陳福海人如其名，福分似海，溯自投入政治生涯，始自基層鄉鎮民代表、鎮長、縣議員，直達立法委員，攻下縣政首僕，難能可貴，彌足珍惜，益見有心插柳柳成蔭、有耕耘即有收穫，祇要努力打拚，犧牲奉獻，造福鄉梓，心想事成不是夢。  誠如卸下重責大任前縣長楊鎮浯有感而發，選舉之事，本有輸贏勝敗，自然而然，不足為奇，因而他坦然接受選民選擇，一切都是自己努力不夠，沒有任何理由，唯有金門人之身分永遠不變，而今而後，仍須大家團結合作，為建設金門繁榮地方投入心力，帶動金門進步發展，明日會更好。  回顧縣長陳福海過去四年任內，一再強調一本初心，金門優先，鄉親第一，海納百川，勞苦不辭，為其施政服務重點總目標。而也利用各種場合管道，許下他將以正心正念、求新求變、先知先覺、能知能行、知行合一、一天當兩天用之負責態度精神，與社眾站在一起，為金門未來奮發圖強，不懈不怠。  此次競選期間，他又公開承諾專業經營，顧好金雞母，安老顧小，充實縣庫，存款四年一百億，福利不縮水，創造就業機會，讓青年有出路，相信他，說到做到。句句出自篤信佛教縣政首僕口中，博得聲量，相信君無戲言，鄉眾充滿信心，莫不寄以厚望。  持平而論，金門正在蛻變，亦且隨著時空推移，一變再變，事實可從「社會與選舉」風氣演變看出。緣此，「正心正念」四個字極為重要，心正則無邪，一正壓百邪，行正走穩，選對路，行正步，實事求是，不偏不倚，公開、公正、公平，唯公無私，是非明辨，有情有義，知恩報本。而「善念」則無求，一切以利人為準繩，不求名，不求利，不內耗，不相煎，不爭功，不諉過，不枉直，誠以待人，忠以敬事，心中有愛無恨，愛人愛己，推己及人，不損人利己，斤斤計較，工於心計，與人為善，始終如一。換言之，「正心正念」乃為人處事之根本，想到、心到、身到，魂夢安穩，可長可久，值得大家告訴大家，相互推動宣導教育，使之蔚成風尚，扭轉頹風，導偏於正，發揮政治清明，社會祥和功效，金門興盛，大家有福。  顧名思義：「知行合一」一詞，不同時下金句與信口開河政治語言，亦即泛指「知己知彼、知恥知病」言出必行，行必有果之意，知己則在深切了解自己之缺失與不足。知彼則要學習他人之長處與優點，惟當自己「真知真覺」之後，即需積極付諸行動，既要不斷虛心反省改正補強，更要力行實踐，日新又新，充實自我，持續向上，讓人刮目相看。  金門之未來操之在己，如何「興利除弊」與「成效」操之在金門鄉親手裡，得則興，失則衰。縣政首僕仔肩非輕，要負起金門盛衰重擔，身教言教，至盼接續將「公民生活與倫理道德」教育列為施政要項，全面實施社會、學校，結合家庭教育，畢竟教育是百年樹人之大計，匡世風、正人心，促進團結和諧，使大家連得上、黏得住，心連心，心心相印，安內攘外，強根固本，開創金門新局，萬事如意，歲歲平安，代代興旺，金門發光發亮。

 2022地方選舉已經落幕，當選的各級民選公職並已於去年12月25日就任，為期四年的新任期於焉展開，選舉是民主政治的重要機制，定期普選則是民意對政黨與政治人物的檢驗，當選就是責任的開始。 政治工作者參與選舉擔任公職，自然是想將理想抱負付諸實現，選舉期間提出的政見與願景，理應在就任後成為推動施政的綱領與藍圖，四年任期雖然不算短，但若能盡快盤點資源、釐清施政優先順序、制定明確推動期程，更能綱舉目張、無縫接軌。 檢視陳福海縣長提出的政見，堪稱洋洋灑灑、種類繁多，舉其大者，莫如以下幾項： 一、落實財政紀律：相較於其他縣市，本縣財政狀況向來寬裕，惟經歷三年的全球性疫情衝擊，一方面金酒營收減少，一方面又要補貼因疫情影響收入的縣民與相關行業，備受關注的縣庫水位也成為選戰話題，實則，比起縣庫水位，如何貫徹財政紀律，並逐年提高來自中央政府相關部會的經費支持，更為關鍵。財政為庶政之母，落實財政紀律，並責成各局處與相關單位積極向中央爭取經費挹注，理應成為陳縣長新團隊的核心施政目標。 二、推動小三通常態化：因疫情停擺多時的兩岸小三通，在縣府與各界積極努力下終於迎來復航，行政院業於去年12月22日宣布「金馬地區民眾春節交通專案」，112年1月7日至2月6日止，每日至多以一航班為限，由地方政府造冊控管，向交通部航港局專案申請。為掌握地區需求量，縣府在12月25日即成立「小三通復航專案辦公室」，並著手受理民眾小三通搭乘意願調查登記；預計搭乘日期以首航、末航及春節前後為高峰。 由於特殊的地緣關係，小三通對金門馬祖兩地之重要性無庸置疑，除了熱絡的人員往返，也帶動金馬離島經濟發展，堪稱金馬經濟發展的重要支柱，此次小三通的復航是建立在保障縣民安全、兼顧人道探親需求為前提下來推動，縣府將與中央政府共同合作持續完善各項措施與作為，讓小三通穩健有序的恢復。 三、金酒運營專業化：金門酒廠是地區的標誌性產業，品牌形象名聞遐邇、深入人心，說是金門的名片也不為過，然而，被稱為金門人金雞母的金酒卻屢屢在選舉期間引起話題，既然前後任縣長都承諾尊重專業經營，不插手金酒人事，更應回歸公司治理，尊重金酒運營團隊，當金酒全力擴展市場與持續提升市占率的有力後盾，相信受疫情影響的業績，在金酒全體員工共同努力下，定可漸入佳境、再創高峰。 四、提升金門大橋運營品質：工程一再延宕的金門大橋終於在去年底落成啟用，大橋通車後大小金門連成一體，大大改變了地區的樣貌，大橋帶來的便利性，也為鄉親所稱道。然而，好還要更好，有關鄉親民眾對大橋啟用後的意見，或可成為縣府優化大橋運營的重要參考，除此之外，包括管理、是否收費、交通號誌、聯外路網等課題，亦有待深入討論後進一步加以優化落實，凡此，在在考驗團隊之執行力。 縣政工作繁雜，施政更有優先順序，期待縣府團隊明確期程、積極任事，勇於解決問題，持續提升施政品質，造福金門鄉親。

「讓孩子贏在起跑點，至少不要輸在起跑點」是在地家長的共同心願。金門縣政府以10年磨一劍的精神，努力推動國中、小學雙語教學有成，在年底各校結合聖誕節英語教學活動中，看到具體可觀的最新成果。  回首30年前，金門雙語教學資源相對缺乏，有些家長在全球國際化大趨勢的考量下，集資聘請有雙語教學經驗的老師每周跨海授課，帶領小朋友打開望見大世界的一扇小窗口。當時受限於金門機場尚未啟用儀器降落系統(ILS)，起降條件不若今日完備，霧季常有停課情形，整體教學品質不盡理想。  直到2010至2012學年度，開瑄國小自行引進外籍英語教師，率先試辦雙語課程，以學童3級以上的英檢通過率80％以上的成效，贏得家長的注目。當時，有不少金城地區家長讓子女「寄戶」在開瑄學區的親友家中，「望子成龍，望女成鳳」，幫助孩子打好根基，一時蔚為地方風潮。  2013學年度，全縣全面引進外籍英語教師，至今已有24名進駐協助教學，國中、小學生均可接受雙語教學，在教學環境日益優化下，外島的莘莘學子也有打造國際觀的涵養基礎，也為減少城鄉學習落差，取得一個關鍵性的成果。  2017年6月底，縣府與「金門縣野生動物救援暨保育協會」在后湖海灘放流地區首隻活體保育類綠蠵龜，時任建設處科長鐘立偉特地安排垵湖國小師生參加體驗。小朋友與外師SAVANNAH熱烈討論海龜常將人類丟入大海的透明塑膠袋誤認為jellyfish（水母）大口吞食，帶來嚴重的海洋生態破壞，現場對話就讓陪同家長驚喜不已。  另如金湖國小英語情境中心（英語村）曾舉辦青少年暑期沉浸式英語營，在外籍英語教師的帶領下，讓小學員在全英語營隊環境中開口說英語，走出打開國際視野的第一步，校長陳為信和金門縣英語教學資源中心的用心與努力，同樣獲得家長的肯定和好評。  2021年，金門縣政府與TOEFL Primary 臺灣區總代理忠欣公司簽訂合作計畫，敲定自2022年10月開始，全縣國小學童從5年級起每年參加國際兒少英語檢測TOEFL Primary 測驗，評量各階段的英語學習成果，建立學習成就資料庫，提供精確學習診斷，作為教學調整修正的參考與指標，進一步強化推動雙語教育，培養學生國際移動力。  誠如開瑄國小英語教學扉頁寫下：「雙語課程如夢想羽翼，開展孩子視野，打造國際觀」（Bilingual Course is as if the wings of dreams. It can broaden the view of children and build up an international view.）。金門的英語教學環境，10年來在縣府教育處協同各中、小學校努力經營下，已扎下良好的基礎，與過去相較，新一代學子幸福許多。  英語教學從早期的開荒闢路，到今天的已具環境規模，縣府和各級學校參與其事都有功勞。陳水在縣長主政時倡議「今日新加坡，明日新金門」，李炷烽縣長也有「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的豪語，成功的雙語教學將是重要的第一步。

 甫上任之陳福海縣長，一直矢言要把安老作為施政重要目標，更有重啟大同之家二館之宏圖，早已引起鄉親們矚目及關切，終究這是個少子化世代，更是一個隻身終老之世代，怎不引人注目？到底這是個人人都會遇到之議題，且就此議題論述之。  「這是個老年卻乏人照顧的社會！」這不是譁眾取寵，而是真實卻少有人敢面對之問題！且看邁入高齡化社會的我們，長期照護的需求迫在眉睫，但目前對老人之照顧，卻是靠無數外籍看護工，及無數犧牲掉生活品質，乃至犧牲掉工作的親人支撐。且這還是中產階才有的「待遇！」可知有多少經濟弱勢者的老人，是生活在「生不如死」的環境下。即使有長照等政策，終究問題不少，尤其是少子化，乃至無子化之世代！  但反觀世界上一些先進國家，卻能在尊嚴中老去，那是因為他們有高密度的「公營居家照顧」，讓家屬安心，過正常生活且不陷入「久病無孝子」的窘境中，頗值高度老人社會的金門參考。  何謂公營居家照顧？就是由專業、專職的「公務員」及志工，為老人服務。使老人能在舒適環境中，有尊嚴地「老去」。以瑞典為例，就有約九成三的老人住在由政府改造，適合老人活動之家中，仰仗無數專業的「公務員」及志工照顧。而這一套照顧體系，何嘗不是高度老人化，卻有高度資金之金門借鏡？ 　公營居家照顧之主要精神在於「專業、專職人員為老人服務」；且不影響家人正常生活的模式。因為專業、專職，使老人能受到最妥善的照顧；更因為是專業、專職，也增加了不少工作機會。更重要的是，其家人不致因照顧老（病）人，影響到正常生活，破壞了正常之社會經濟活動，更衍生了一定會出現；但大家不願道破「久病無孝子」的雙敗結局，以致生者無品質；（老）亡者無尊嚴之地步，這才是最實際、最符合人性之老人政策。 　當然高福利之老人政策，也有其後遺症，諸如高稅收等。但人都會老，因此，若能以此觀點來看待高稅收，或許心理就會坦然接受。 　也就是說，若能集中資源於建造適合老人居住之住宅，並由受過專業之「公務員」照顧，一律由公費負責；但條件就是必須有相對之青壯家屬移籍金門：就業、消費於金門。為了公平，以年度所得，酌收家屬7分之一所得；但更重要的是年度內，必須有10分之8以上時間在金門長住。 　即使因故無法在金門就業長住，亦可優先經專業訓練後，成為居家照顧老人之「公務員」。不同的是，傳統之生活方式是由家屬獨自照顧，而今成為拿薪水、照顧眾老人之「專業公務員」而已，配合在地醫療。這才是兼顧財源與老人之至當方法，更是歐美等先進國家之老人政策，更是悠然安老在金門之至道！

 行政院於12月22日正式通過陸委會提交的「金馬地區民眾春節交通專案（小三通復航）」，陳福海縣長在就職後立即啟動專案辦公室提供疫情與公告復航資訊、受理鄉親訂位並同步向主管機關申請專案復航；登記受理完成，已突破2千餘人。陳縣長表示，這是他兌現「當選就職後一個月內小三通復航」承諾的具體實踐，他希望在1月7日就能陪伴鄉親搭乘第一艘探親專船前往廈門。 根據行政院陸委會規劃的原則，此次小三通復航專案時間為春節前後兩週（2023年1月7日至2月6日）、金門每天一班航次專案向交通部航港局申請。考量離島防疫能量，搭乘旅客以金門地區民眾、陸配等為限，並由金馬地方政府負責造冊及管控。相關邊境檢疫措施參照境外入境我國空運方式辦理，由衛生福利部監督執行。 事實上，此次小三通專案復航與陳縣長於當選後向兩岸有關當局爭取的「以人道探親先行、鄉親陸配為主、滾動式恢復常態化客運」的精神相符。當然，復航的重點考量仍在於金門醫療防疫量能是否足以因應？針對小三通重啟後可能出現的種種問題及變數，端賴縣府團隊集思廣益，找出更好的應對策略，並為將來更好的開放政策做好相應的準備，關鍵更在於地方與中央能否化繁為簡、同心協力，早日讓小三通回到關閉前的狀態；意即真正的挑戰才剛剛開始。 就在地區如火如荼進行小三通重啟和防疫的相關準備時，大陸方面也傳來了好消息。中國國務院聯防聯控機制綜合組於12月26日晚間發布「關於印發對新型冠狀病毒感染實施乙類乙管總體方案的通知」，內容宣布自2023年1月8日起，COVID-19從「乙類甲管」調整為「乙類乙管」，依據相關法規，取消入境中國後全員核酸檢測和集中隔離等措施，並將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。實施「乙類乙管」在「優化中外人員往來管理」部分，赴中國人員必須在行前48小時進行核酸檢測，陰性者可赴中國，不用向中國駐外使領館申請健康碼。這份通知提到，國內外專家普遍認為病毒致病性較早期明顯下降，所致疾病將逐步演化為常見的呼吸道傳染病。這也代表中國大陸已從新冠病毒「動態清零」政策，轉變為與世界各國同軌的「與病毒共處」，對於感染者不再實行隔離措施、不再判定密切接觸者、不再劃定高低風險區、不再對入境人員和貨物等採取檢疫傳染病管理措施。 平情而論，大陸此刻放鬆以往對疫情的嚴格管控，進一步優化復工復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士赴中國安排，提供相應簽證便利；逐步恢復水路、陸路口岸客運出入境；有序恢復中國公民出境旅遊，自然是著眼於整體經濟發展與利益，更在平復老百姓對於反覆關停封控的怒火。這些規定已經為中國大陸的「大開國門」做好了相應的準備，金馬此時啟動小三通復航更可說是符合現實、順勢而為之舉，距離回復小三通常態化，更是往前邁進了一大步。 總之，小三通復航勢在必行，小三通常態化更是我們矢志不移的目標，但在此前我們仍要確保防疫能量的充分與到位，就如中國官方強調的，「乙管」不是「不管」，未來仍需依法落實預防控制措施，部署好醫療救治資源、用藥、老人兒童等重點人群救治、農村地區疫情放開、宣傳教育和訊息發布等工作，對我們而言，亦復如是。

 縣府日前召開本縣發展遲緩兒童早期療育推動小組會議，邀請相關單位與小組委員出席，為金門發展遲緩兒童早期療育工作提供建言，並將賡續加強早期療育相關單位資訊整合與連結，結合宣導教育，喚起社會大眾之重視，並盤點縣內資源，挹注偏遠及療育資源不足之地區。   近年來，兒童發展遲緩的課題逐漸被社會大眾所重視，因早期療育不但對於發展遲緩兒童及其家庭非常重要，更可為國家節省更多的日後醫療、特殊教育、社會福利等相關成本。早期療育主要針對認知發展遲緩、動作發展遲緩、語言及溝通發展遲緩、心理社會發展遲緩、生活自理技能發展遲緩及全面性發展遲緩的兒童，希望及早發現並給予適當的療育，以減輕發展遲緩的現象，甚至將遲緩的現象加以消除，讓孩子增加融入社會的能力與機會，以減輕家庭的負擔。 一般而言，兒童在成長的過程中，身高、體重、器官的體積均會增長，而兒童各方面的身心發展有其遵循的方向，即有一定的里程碑，且每個人的里程碑存在著個體的差異性，即使是同一父母所生出的兄弟姊妹之間，也有某程度的差異性存在，更遑論不同種族、不同文化環境對發展里程碑的影響。然而，針對兒童發展遲緩的評估已發展出各種評估量表，客觀地說，在同齡兒童中有90%已具備相關的能力時，若被評估的兒童仍無法執行或表達時，就應懷疑有遲緩的可能性，或是兒童發展落後其生理年齡20%以上，譬如三歲還不懂得用言語表達需求與想法等，這樣的孩子就應該做早療篩檢。 早療的全名為「早期療育」，是一種整體性的醫療服務，透過醫療復健、特殊教育、家庭支持與社會福利等不同專業的整合介入，協助解決發展遲緩、疑似遲緩或高危險群孩童的發展落後或異常問題，並開發孩子潛能。且早療指的是「愈早治療愈好」，想提升孩子的發展，三歲以前是黃金治療期，只要家長儘早發現，積極讓孩子接受早療，要跟上腳步並非不可能。 據衛福部資料顯示，引起發展遲緩兒童的原因很多，大多數成因仍是不明的，目前能被發現的原因約僅占20%至25%，其中包括環境因素、社會文化因素、心理因素及腦神經、肌肉系統疾病等。一般說來，大部分的家長對孩子的發展遲緩現象並沒有警覺性，大多是入學後與其他孩子相比才發現，錯失及早療育的機會。 遲緩兒童早期療育之推動是縣府施政的重要政策，因為很多家庭不瞭解、也無相關概念，若能加強宣導力度，讓這些孩子跟早期療育的網絡聯繫上，經評估鑑定及早發現，透過早期療育，將可能改變孩子的人生，希望各網絡單位能夠持續把系統體制建構得更完善、更精進，以服務鄉親、減少遺憾。

 為落實學校體育教學正常化，推展校園民俗體育活動，提供多元化學習管道，培養學生終身運動之習慣，凝聚各校傳承民俗藝術精神，增進學生認識民俗技藝，以達到運動與教育的雙重效益。民俗體育項目因簡單易行，適合融入在國中小學體育課程，朝深化與普及化來深耕推展。金門地區24所中小學目前有21所學校各自擁有民俗體育運動團隊培訓練習，透過學校推廣永續發展地方文化體育運動，整合各項資源有效的運用，使得文化傳承創新形成金門運動發展一大特色。  金門傳統民俗風氣延續傳承至今色彩濃厚，分散在各鄉鎮的中小學民俗體育隊伍，常年結合地方社區活動，青少年活力十足的傳統民俗技藝表現，為活動注入了相當大的動力，是地方民俗活動中不可或缺的要角，在中央、地方政策融合地方閩南民俗風氣推展下，金門學校的民俗體育發展十分蓬勃，地方社區與學校緊密結合，不但建立地方獨具的文化特色，更加強地方情感的交融凝聚。  因應時代變化，結合現代與傳統的民俗體育發展十分快速，各校融合了各項藝術表演技巧，也結合了音樂、舞蹈、律動等元素，豐富活化了民俗體育的內容，更吸引了青少年朋友的喜好和投入，在地方和學校師長長期努力推動下已成相當氣候，形塑地方民俗體育運動特色，透過豐厚文化藝術教育，培養青少年學生多元專長與興趣，深具永續發展意義，更儼然成為金門地方最有活力文化特色，延伸了文化發展，也豐富金門的多元面貌。  雖然離島交通囿限，形成限制學生團體對外交流和觀摩學習最大的障礙，即便地方政府積極重視民俗體育發展，也挹注經費人力，但礙於僧多粥少，地方有限的經費，難以滿足團隊的交流學習成長需求，甚而也對優質團隊赴台參賽常受限經費籌措問題而煩惱。  為加強深耕培訓力度，發展地方學校特色，應補助學校民俗體育推展的經費，規劃主題民俗體育運動觀摩、交流、營隊活動，以文化體育行銷金門，增廣青少年視野，增進青少年朋友情誼之建立，除參與地方民俗暨重大活動外，也可擇優赴台參加全國競技活動，鼓舞學生學習興趣，提升民俗體育技巧，並在經費、時間許可下安排相關交流活動，以提升自我技藝的靈活運用，促進台金兩地學生體驗交流，學習不同特色及文化的機會，從競賽文化藝術融合傳承活動，豐富校園社會生活。  每年由教育部體育署辦理的全國學校民俗體育競賽，是各校學員們積極爭取參與的大平台，以落實多元人才之培育與選擇，本縣烈中獅隊、寧中鼓隊、中正國小醒獅隊和鼓吹隊、開瑄傳統大鼓、金鼎扯鈴、湖埔跳繩等團隊，近幾年來都是全國賽事活動的常勝軍，成績表現傑出值得鼓勵，善用地方文化及社會資源規劃民俗體育活動，傳承文化；鼓勵台灣本島青少年朋友來金交流學習，促進金門文化行銷及地方觀光發展，台金之間校際或城鄉觀摩交流互動頻繁，切磋實力提昇地方優質文化，助益地方民俗文化發展，吸引來金觀光人潮，提昇地方文化生活品質。

 國內媒體綜合報導：邇來國內整體治安狀況並不穩定，除了道路交通安全，天天都有因為違反道路交通安全規則，導致死傷不幸事故發生，此期間頻頻傳出槍擊殺人、幫派火拼、或與槍械、毒品、詐團作惡多端等重大不法刑案，影響所及，人民日常生活不安定、身家生命財產不安全。因而加強整頓穩定社會治安，乃係警政機關當前工作任務重點。  無可否認，面對時下社會治安秩序亂象與社會淳樸風氣走樣，各級政府警政高層與縣市警政首長有警有覺，由上而下，戰戰兢兢，全力以赴，依法行政，循規辦事，莫不相許相勉全力以赴，逐級諄諄鼓勵要求，防患未然，弭患機先，期以確保社會安定，國人生命財產萬全無虞。  所憾時空環境在變，原來善良風俗習慣也在變，道高一尺，魔高一丈，歹徒作案手法，犯罪態樣也在與日俱進，一再翻新，正因如此，治安工作任務日益繁雜加重，儘管人民保母深知職責所在，無由推卸懈怠，畢竟警力有限，要治而後安，僅靠全國數萬之警力，欲期做到社會整體治安不疏不漏，步步到位，萬無一失，誠然非易。換言之，民力無窮，亟需國人同心同德配合支持，發揮共治而後安功效。  有人說：此期間社會治安不佳並非無因，則與「九合一」選舉不無因果關連，由於各級政府、各黨各派忙於選務或輔選活動，因而大量警力耗在各級首長維安與維護社會安寧秩序，查察賄選與致力於偵防犯罪，乃至竟有高層警官敗壞警紀官箴問題被爆出來，在在都讓警政高層深覺仔肩沉重，壓力罩頂，頻頻親上火線，信誓旦旦，要向不法宣戰到底。同時通令實施威力掃蕩，針對黑道幫派經營、依附、圍事，或賴以生存行業處所加強臨檢，實施第三方警政，阻絕幫派經濟來源。益見為民保母者，工作任務特殊，任重而道遠，動輒得咎，備極辛勞。  緣此，看待勞苦功高治安工作同仁，務必持平客觀，除非違法亂紀，胡作非為，應該多些包容，少些苛責，多些鼓勵，鼓勵也是工作要求方式，最忌以偏概全，只貶不褒，抹殺絕大多數冒險犯難，勞怨不辭警察袍澤辛勤，犧牲奉獻與付出，畢竟警察是人不是神。何況凡人都有七情六慾，誠然難與人情事故一點不沾，六親不認。換言之，做得對要鼓勵，給予掌聲，幹得好要獎勵，予以擴大表揚。反之，該懲則懲，該辦要辦，如此賞罰分明，公開、公平、公正、合法、合理、合情，在公立威置信，有助「見賢思齊」榮辱一體，提振工作士氣，宏大為民服務量能。  反觀金門地區，隨著發展觀光事業，兩岸三地人流絡繹不絕於途，社會治安環境今非昔比，不可同日而語。凡此益見有人居住之地方，即有犯罪情事發生。尤以金門位居海上離島，置身閩南江口要衝，確保整體治極為重要，格外引人矚目。  根據縣警局近期統計資料指出，111年9月到10月全般刑案發生數192件，較去年同期增加18件，破獲數176件，較去年同時增加4件。然而由於警方加強查訪與情蒐治安措施作為，顯示攔阻詐欺與破獲毒品案件益見成效，金門地區整體治安狀況，仍然呈現「穩定」狀態，儘管如此，全體警政袍澤一本初心，保持時時警覺，事事謹慎，處處留心最高治安原則，持續向前。  治安無假期，無空窗，為期穩定社會治安，固然要有強而有力公權力進行管控壓制，惟若長期以觀，此舉只能治標，並非長久之計，亦即警力有限，民力無窮，唯有警民密切聯手，齊心努力不懈，卒能竟其事功。

 行政院院會12月22日通過陸委會所提「金馬地區民眾春節交通專案」報告，將以循序漸進恢復「小三通」客運為原則，將在春節前後兩週，即在明年1月7日至2月6日實施。未來將視疫情等相關情勢變化，就後續「小三通」客運安排進行滾動檢討。 陸委會指出，因應農曆春節將至，為協助金馬鄉親返鄉團圓，在疫情可控前提下，實施「金馬地區民眾春節交通專案」，主要目的是在兼顧離島防疫周全下，便利及滿足春節期間金馬地區民眾返鄉探親及相關人道等需求，並以在疫情風險可控下，循序漸進恢復「小三通」客運為原則。 根據該專案，航班採專案申請方式，依專案目的向交通部航港局申請航班。金門每天至多一班，馬祖每週至多兩班。搭乘旅客以金馬民眾、陸配等為限，並由金馬地方政府負責造冊及管控。邊境防檢疫措施參照空運辦理，並由衛福部監督執行。 因這項專案內容，與金門縣長當選人陳福海於當選後向兩岸有關當局爭取的「以人道探親先行、鄉親陸配為主、滾動式恢復常態化客運」的精神相符，對於此次中央通過春節小三通復航專案，陳福海還是由衷感謝各方的努力與協助，特別是陸委會與CDC中央流行疫情指揮中心能體察民意瞭解鄉親的訴求與期盼。他透露當選後立即經過與中央及大陸的密集協商溝通後，理解到中央對於復航的重點考量是金門醫療防疫量能是否足以因應，因此與團隊研究後立即提出「以鄉親陸配為主的人道探親建議案」並前往陸委會與CDC拜會座談討論。行政院會通過小三通復航，是兌現其「當選就職後一個月內小三通復航」承諾的具體實踐。 不過，以陳清寶、曹爾忠為主的「還我小三通大遊行」第二次記者會則表示，「我們的訴求非常明確，那就是要還給我（完整的小三通），其餘免談。」他們認為，自明年1月7日起恢復0.01%的小三通，只准許金馬人民極有限度的小小小三通，卻沒收了99.9%的小三通。 雖然小三通客運重啟初期的適用對象只有設籍金馬的民眾，廈門台商會長吳家瑩則表示，有總比沒有好，這也代表之前金馬縣長當選人陳福海、王忠銘和國民黨籍金門縣立委陳玉珍奔走協調的努力取得成果。吳家瑩呼籲蔡政府，在新冠疫情尚存的情況下，既然台灣已經向全世界開放入境，但唯獨卡住大陸，使得為數眾多在大陸工作、唸書的台灣民眾返台一趟困難重重，實在既不合理也不公平，「如果要說大陸近期疫情嚴重，所以管制必須嚴格一點，那日本的疫情其實也不平靜，為何可對日本開放入境？」 小三通復航採循序漸進方式，其實一直是金門縣政府從一年前就開始提出的訴求，縣府認為小三通斷航之後對部分鄉親之影響甚大，所以建議先以「人道救援專案」試行，解決金門鄉親個案迫切往來需求的背景，後續再針對春節期間往來兩岸的鄉親規劃「春節返鄉專案」，並視兩專案試辦情形進一步研議恢復小三通正常運營的可行性。 中央政府一直以疫情、醫療設備不足等種種理由拖延，一直到11月26日「九合一」選舉結束，在執政黨敗選後已無理由再推拖，加上金馬民眾要求復航小三通的民氣激昂，行政院只好順水推舟通過「金馬地區民眾春節交通專案」，雖然金馬地區民眾未必滿意，但是已見到小三通復航的一絲曙光，春燕來了，寒冬還會遠嗎？

 1980年代後期隨著世界冷戰的落幕、臺灣民主化進程，金門於1992年11月7日解除戰地政務，逐步非軍事化。在這樣的轉型過程，在海外的僑親，成為地方政府亟欲串連起來的一種資源。2003年起，金門縣政府編列預算，補助星馬、印尼等地會館的青年團（40歲以下的金門裔青年）返鄉，參加由縣政府安排的「尋根團」。這些活動一方面讓他們重新找到祖籍的村落，安排回到宗祠祭祖，一方面也通過旅遊認識金門的人文風情與島嶼風光。這些返回東南亞各地的青年，用英文、華文書寫旅遊心得，在網路上分享，成為行銷金門的重要媒介之一。再者，2004年舉辦的「第一屆世界金門日」，在縣政府的號召之下，東南亞各地的金門會館組團返鄉，舉行團拜儀式、繞街遊行，也讓海外出生的第一代、第二代得以重新認識祖籍地的文化。2006年，「第二屆世界金門日」更是移師吉隆坡，由馬來西亞丹斯里拿督斯里楊忠禮（Dato' Sri Yeoh Tiong Lay）博士獨資支持，除了慶典表演之外，更舉辦論壇，提供金門發展之參考。這些東南亞的金門地緣鄉團，儼然形成一個以金門地緣認同為中心的跨國華人網絡。 這些網絡的再連結，至少產生兩種現象：一為對於金門大學的捐資，一為僑領返鄉興建紀念館。前者表現在具體的捐資及各學院、演講廳、講堂的冠名，包括（馬來西亞）楊忠禮理工學院、（新加坡）黃祖耀人文社會學院、（印尼）黃進益管理學院，以及楊肅斌演講廳、陳開蓉會議室、黃木榮講堂、李皆得講堂、方文言講堂、方基錠講堂、呂慶安講堂等；後者是 2007年楊忠禮在其父親出生的東堡村興建了「楊氏明馨祖祠暨楊清廉紀念館」，2007年落成，2011年第二次整修，充實展示內容，成為三樓祖祠、二樓引介楊忠禮機構（YTL）事業成就及家族事蹟展示館、一樓為紀念楊忠禮父親楊清廉、母親黃金切的展廳，以慎終追遠、敬祖尊親；2008年新加坡太平船務公司（PIL）張允中返回沙美故里探親祭祖，獲頒金門縣金沙鎮沙美張氏宗親會永久名譽理事長的聘書，並為坐落於沙美老街、紀念其父母親的「張文夏、黃玉燕紀念館」舉行揭牌儀式。2016年新加坡物流界的龍頭之一，金順利私人有限公司（Kim Soon Lee Pte Ltd）林再球返鄉於頂后垵興建「懷鄉樓」。 產業投資方面，金門縣政府也嘗試通過僑鄉網絡的再連結，成為吸引外資的一個媒介。2014年馬來西亞楊忠禮機構執行董事長丹斯里拿督楊忠禮偕李深靜（ＩＯＩ集團）、鍾廷森（金獅集團）、林偉才（頂級手套集團）、方天興（錦記鋼鐵）等4位丹斯里拿督及林國璋（義利有限公司）、戴良業（新陽光集團）、李平福（興華中學）、方天福（錦記五金）等4位拿督，來到金門考察投資環境，並參觀金門大學，即為其中規模較大的一次。自1992年之後，歷任金門縣縣長或福建省政府主席，上任之後均安排到東南亞各地會館訪問，聯絡鄉誼；重要海外會館每年的會慶，縣政府也都會組團參加，保持密切的關係。另外，金門國家公園在水頭、瓊林、山后中堡等聚落，修復了數幢昔日華僑所建之宅第或洋樓，並作為華僑華人歷史文化之展示，提高了社會大眾對移民歷史的了解。 2019年底起的全球新冠肺炎疫情，改變了全球流動與交往的模式。前一階段以地緣網絡為主的實質聯繫，幾乎中斷。為了維持海內外金門人的情感網絡，並讓金門學生、社會公眾有更多的機會接觸海外金門社群的相關歷史文化，地方政府委由臺灣師範大學規劃「原鄉再連結：海外移民線上講堂」計畫，自2021年起以線上學堂方式，邀請新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓、汶萊、日本等地海外金門會館、同鄉會及臺灣本島各地的金門同鄉會等成員共同上線，為期十週，每週兩個時段、共20場次，安排系列演講與分享，內容從金門研究、海外移民事蹟、經商之道、歸鄉經驗、教育文化發展等，主講人有各地會館董事或代表、學者、華文作家等，聽眾則來自新加坡、馬來西亞、印尼蘇門答臘、臺灣本島、金門等地的鄉親或同好，兩年的活動參與人次累積超過5,000人次，效果相當良好。 這些活動善用了網際網絡及數位科技，讓疫情中斷的網絡關係得以重建，也深化了彼此的文化認識。這些跨文化的對話，是金門僑鄉社會未來發展的重要趨勢，值得加大力度、持續推動。

 金門縣文化局日前舉辦「111年出版品成果分享會」，邀請鄉親一起見證人文薈萃的島鄉，也透過作者的創作分享，傳遞金門書香和人文之美。本次成果分享會計發表22本著作，其中有6本金門村史、15本獎助個人出版及1本口述歷史，成果豐碩。  文化局表示，此次成果分享會的構想來自每年皆有眾多作家參與寫作出版，對於作者而言，是個人興趣的落實，心血的結晶，以及成果的分享，對於地方而言，是文化的匯聚，文獻的採擷，以及人文的呈現，對於民眾而言，有利其認識金門，探討島鄉，進行相關研究的重要參考資料。  平情而論，地方文史創作殊為不易，特別是在史實採錄之餘，還要兼顧型態創新，引發不同世代讀者的興趣與感知，以及保有傳承在地文化的重要意義，為此，文化局每年均獎助文史工作者進行相應的創作，並實質做到了多元性與開創性，但就一般讀者而言，經由一本書初探堂奧或是不難，要如何形成系統性的研究發想或主張，卻需要特別性的引導，諸如在地方出版物的策略上，或也應該伸出更多的觸角、探索更多的界面；就像是必須先試著尋找到隔鄰房門的鑰匙，才可以探索整個宮殿一般。金門文史的特殊性在於戰地、僑鄉、閩南文化，更在於跟隨時代巨輪展演的庶民情懷及人生百態，加以系統性的蒐羅，並據以進行藝文性的創作，更是讓文化得以傳承、情感得以雋永的重要表徵。我們很慶幸金門在此端的努力向來不居人後，更感佩諸多文壇前輩筆耕不輟，留下許多精彩的作品，並屢獲「金鼎獎-政府出版品獎」的肯定，正因為擁有如此扎實的基礎，代表我們還可以做得更多，讓金門地方文史成為一門顯學，成為傳達金門精神與形象的重要「名片」；以下僅提供幾點淺見供各界參酌。  其一，建置文史工作站。誠如文史作者林怡種所言，撰寫村史要與時間賽跑，他的村史書寫還是敵不過老成凋零的速度，他由衷希望有志撰寫村史的朋友「起筆的腳步要快」。時間既能體現文化的深度與厚度，同樣也是史實紀綠的最大敵人；然而，文化傳播的手段是多元的，同樣的文史記錄也可以運用多元的載體，並在駐點網絡中發生；例如：在每個村里布建藝文志願者，藉由共通的平台蒐羅第一手的鄉土資材，即時性的進行保存。  其二，鄉土教學與訓練。地方文史工作者應予其分享經驗、傳承技能的舞台；諸如：建立種子教習名冊，巡迴各級學校、民間社團辦理鄉土教學課程與成果分享，以及文史寫作訓練營等等，都可以有效的擴大地方文史工作的成果及影響力，並引導出更多的潛力作者，拓展出更多文化傳承的期待與希望。  其三，布建藝文網絡。如前述，金門文化有多元化的特殊性，也意謂著其時間、空間的跨度要遠高於其他標的；據此，如要以傳統的方式進行布建、記錄及傳播，不免所費不貲、曠日費時，最好的方式便是藉由網路雲端布建海內外的藝文網絡，以定期、不定期的線上或線下會議完備及檢驗實踐成果，如此由點而線及面的拓展，當有助於為地方藝文史料添磚加瓦。  有道是：「有些事情不是看到希望才堅持，而是堅持了，才會看到希望」。堅持地方文史記錄是一條必須走下去的不歸路，「今日不做，明日就會後悔」，相信在有心人的堅持與努力下，我們必能承先啟後，開啟嶄新的一頁！

 每年來自對岸大陸估約5、6百公噸以上，2004年甚至高達1000公噸的海漂垃圾，造成金門海岸嚴重汙染，不但大、小金門島容顏失色，連大、二擔等沿線離島也遍布各種廢棄物，百餘公里海岸線美景受盡摧殘，被鄉親指為「垃圾小三通」。縣環保局和金門國家公園管理處、台電常年與各鄉鎮公所舉辦淨灘活動，但治標不治本，成果十分有限。 從地理環境的角度觀察，坐落於九龍江口，孤懸海上的金門，夏日有西南季風，冬天有東北季風，垃圾隨著洋流鼓浪來到，其中以來自大陸最多，但也有漂洋過海的國外物品，從各種瓶瓶罐罐到針筒、冰箱、桌椅、廟柱、匾額、塑膠成人情趣用品、人形模特，垃圾大軍蜂擁來襲，亂七八糟應有盡有。 尤其是幾次強颱侵襲大陸沿海，更曾經在兩岸通水的田浦海岸和田墩一帶，發現從對岸漂來的棺材，讓岸巡機動站幹員飽受驚嚇，還好清除大量淤沙後，確認只是廢棄空棺木，虛驚一場！ 這些隨波逐流來到的垃圾，不但嚴重汙染海岸環境，也對海洋生態帶來強大衝擊，其中包括大量入海的塑膠袋，易被海龜誤認為「水母」吞食，魚網也會纏繞海龜和同屬保育類的鯨豚致死。這可從多次發現遭魚網五花大綁，或為掙脫魚網遍體鱗傷，最後魂斷岸邊的海洋生物，聽到因為人類傷害大自然，一直奏不停的海洋悲歌。 2015年4月，監委包宗和、王美玉、江綺雯等人赴金馬地方巡察，申請自動調查相關問題，重點包括對漁業發展與地區景觀的影響，以及地方政府在處理上的困難？中央機關應該如何協助地方政府，乃至於透過兩岸協商機制解決的可能性，讓這項地方事務「升格」為兩岸協商議題，取得一個好的開端。   其後，時任環保局長傅豫東還提出將大陸海漂垃圾連同金門日產約30噸的生活垃圾一起透過「垃圾船」運往廈門代燒，為遠送高雄焚燒的金門垃圾，找尋另一條可行「出路」的構想。 2017年12月中旬，經過兩岸長期協商溝通後，在縣長陳福海親自督導下，首度由「小三通」船隻將廈門因採砂進行翔安國際機場新建工程，連年自對岸相繼漂來，嚴重影響航安的220具抽砂浮筒載回對岸處理，為兩岸合作清理「海漂物」，走出具象徵性的第一步。  縣府專案團隊也由參議翁自保偕縣環保局長呂清富、場長蔡源銘、縣府大陸事務科長蔡百里等人，另行搭乘「小三通」客船赴廈門劉五店海翔碼頭，實地掌握浮筒清運作業情況，共同見證兩岸交流歷史性的第1次。 楊鎮浯縣長接手主政後，原擬進一步擴大落實執行，但因連3年疫情緊張，加上兩岸關係不佳，而中斷正常交流往來，讓相關協議也隨之戛然而止。如今，重啟「小三通」聲音再起，陳福海也與立委陳玉珍等人赴對岸協商，為未來如何加緊處理海漂垃圾問題，開啟另一個新契機。在環境維護和永續利用的大方向下，一水之隔的兩岸應共同面對和努力才對。

 為保護海洋環境，本縣日前同步辦理五鄉鎮秋季淨灘活動，金城鎮於夏墅海灘、金湖鎮於狗嶼灣海灘、金沙鎮於后扁海灘、金寧鄉於后湖海灘、烈嶼鄉於黃厝仿雷區一帶海灘，並選定金湖鎮為此次淨灘主場。環保局廣邀各機關學校、社區團體、一般民眾以及公司行號共同參與，投入海岸沙灘清理乾淨的行動，喚起全民重視海岸環境並主動維護海岸的清潔。 根據近年於國際淨灘的垃圾統計，海洋垃圾的兩大頭號殺手，主要為免洗餐具及塑膠垃圾，這些廢棄物歷經數十年也不會分解，不僅隔離了人與海的距離，也迫使海洋生物享用人類製造的「垃圾食物」。垃圾問題不只讓居住在陸地上的人類頭痛，更嚴重的是在日積月累之下，不知不覺地汙染了海洋，除了看起來髒亂，也對自然生態、海洋生態、人類健康、觀光旅遊都有了相當程度的影響；也正因為這些垃圾來自於人類，我們更有責任來解決與清理。 　淨灘不是解決海洋問題的終點，而是起點；淨灘點燃了愛海與環保人士熱情的心，除了本縣既定的各季淨灘活動外，許多民眾亦自發舉辦淨灘活動，無論是機關學校、村里、志義工、民間團體、社區等各界，均積極響應與投入淨灘活動。把大海的事當作你我的事，身體力行，改變就從自身做起，除了反省我們自身往後在日常生活中是否應透過減塑和自備餐具等自我行為的改變，來達到善待海洋的使命，更透過淨灘來作為一場人與海洋深切對話的最佳環境教育課程選擇。 當我們享受著海洋所給予的美好與便利，戲水、浮潛、衝浪、風帆、海鮮，漫步在細軟乾淨的沙灘，每一段與海洋的記憶，都豐富著我們的生活與生命，相信大家也必定希望能夠永遠享有這樣的美景。一旦海洋不再是記憶中或是想像中單純的陽光、沙灘、海水，寄居蟹、螃蟹等生物自然地生存其中，一幕幕垃圾覆蓋沙灘的景象取代了自然美麗的海景，這樣的場景卻幾乎成為我們現在所熟知的日常。　 相關資料顯示，每年有800萬公噸塑膠垃圾進入海洋，足以堆滿全世界的每一吋海岸線，這些塑膠垃圾被海洋生物吞食，進入到食物鏈中，正在嚴重傷害全球的海洋與沿岸生態系統，以及所有人類整體的健康。尤其近年來，人為廢棄物對海洋環境的破壞加劇，海灘上的廢棄物不只是影響民眾居住環境的安全與衛生，我們看不到的海洋生物棲息環境被破壞、以及各種海洋生物的死亡，更是血淋淋地殘忍上演著。 在海邊遊玩的同時，不只帶走自己的垃圾，並舉手之勞撿起沙灘上的垃圾，淨灘環保就從你我自身做起，讓我們一起投入還給海洋美麗面貌的淨灘活動，關懷海洋的熱情一定要轉化為實際行動，發揮公德心、隨手做環保，才能讓海灘保持美麗的容貌，為海洋生物捍衛永續生存的空間，進而為未來世代建構一個永續、乾淨、健康的生活環境。

 金門縣依行政區劃轄有金城鎮、金湖鎮、金沙鎮、金寧鄉、烈嶼鄉等五個鄉鎮，共計37個行政村里數，每個行政村里均管轄數個自然村，總計共有163個村落，各鄉鎮皆具備自然環境、交通網絡、社會人文、產業觀光、僑鄉景觀等特色基礎，以「行動地方創生」的概念結合各鄉鎮空間發展特性，掌握發展契機，對內構思提升民眾生活服務機能，對外吸引旅客觀光遊憩意願，發展地方經濟以推動建設效益得以全縣各鄉鎮為共同受益對象，打造金門成為永續宜居生活城市。  金城鎮為政經核心再發展、構築國家新門戶：金城鎮是縣治行政、學術機構的政經核心，近年金城結合在地文化古蹟與空間翻轉再利用，打造以莒光路、中興路、模範街及週邊區域的「後浦商圈」，配合中央推動永續發展及綠色交通政策，規劃環鎮自行車道，創新金門運動觀光模式，均為金城觀光與產業發展加分；未來金城應強化軟體設施改善，配合下一世代的行政園區規劃及水頭港升級計畫，運用傳統建築的風貌與商業服務空間，提供較為缺乏的停留據點之設計，延長且深化居民及遊客停留與消費時間，帶動主要商業街道或亮點空間發展。  金寧鄉朝低碳大學生活城、醫療社福宜居地：金寧鄉內設有國立金門大學，又鄰近金城鎮，在人口外溢及學區磁吸效應下，間接帶動金寧近五年人口穩定成長，人口每年以3％幅度持續增加；目前商業活動主要集中在伯玉路兩側，加上古寧頭為戰役的重要攻防據點，戰地資源豐富，在結合在地原有古蹟、傳統聚落及水體景觀等資源下，將具有推動有機觀光潛力，讓遊客體驗慢活島內生活，利用客製化及季節性活動，增加社區參與度，提升地方發展活力。金門大橋通車後促使金寧鄉成為大金門端的交通樞紐和觀光重鎮，因應未來建置西半島醫療園區和配合金寧鄉社福大樓興建工程聯外道路的需求，闢建聯外道路，落實完整金門的生活網絡。  金湖鎮以購物旅遊度假地、跨境物流轉運站：金湖鎮內尚義機場為國內離島及兩岸航運轉運站，因昇恆昌金湖廣場、金門醫院、行政機關、高職學校之設立而帶動發展。在戰地政務解除後，駐軍的減少讓金湖傳統商業面臨消費力下降的危機；隨著金門開放觀光，商業型態服務由軍人逐漸轉為以觀光客為主，近年來在土地使用、建築型態、觀光發展等方面均有顯著的變化。料羅港是台灣本島貨物中轉大陸地區主要通商口岸，利用金門在兩岸間獨特的地緣優勢，推動成立「海運快遞專區」，打造為兩岸貨物運輸樞紐站，進而發展鏈結全球跨境電商物流產業，未來除了保存重要海岸生態環境及產業用地外，可思考搭配料羅港建設導入新興的商業活動，成為兩岸海運物流中心。  金沙鎮穿越古今觀光帶、兩岸轉運新基地：金沙鎮以農業為主，為金門耕地面積最高之鄉鎮，擁有豐富的文化觀光遊憩資源，近年陸續推動聚落風貌整建工程，興築各種公共設施，增加參訪聚落的便利性，同時改善當地居民的生活品質外，結合在地力量盤整聚落深度體驗旅遊模式，為金沙觀光與聚落活化開啟新的型態。商業多集中於沙美及陽翟兩老街為主，建議企業可嘗試透過線上線下行銷產品或品牌熱度，維持聚集效益，成為鎮內推動觀光發展之助力；未來新建馬山港區以對接泉州石井港及備援翔安機場轉運旅客，可紓解水頭港區旅客量，並平衡東西半島經貿發展，協助活絡地方經濟及促進產業轉型。  烈嶼鄉智慧生活示範島、大橋引領新風貌：烈嶼鄉內種植芋頭等農產品多數銷往金門各地及外地，配合金門大橋通車後，烈嶼來往大金門交通便利性將增加，對於醫療資源即時提供將更為方便，觀光人口應會隨之成長；建議可考慮配合烈嶼零碳島的願景規劃，推動綠色多元運具導入，降低汽油燃料運具出入，拉長遊客駐留時間，增加產業效益；另外九宮港在大橋通車後，應重新定位為遊艇港及各離島藍色公路海上觀光基地，有助於烈嶼成為深度旅遊基地，同時將新興規劃避颱碼頭泊位設施，提供目前縣有客船及貨船使用。  考量現況分析金門所面臨之課題，系統性地思考金門建設，建構HOPE金門以醫療照護（Health）、有機觀光（Organic）、共享繁榮（Prosperity）及低碳生活（Environment），依據永續發展原則，透過有序治理打造宜居環境、樂活場域，進而達成永續金門的願景。

 今年「九合一」選舉，藍、綠、白三黨競爭劇烈，激情激戰，用盡心機，使盡步數，開票結果，如同一般預測，藍綠對決，藍獲勝利，綠則慘敗。白也破例得到一席縣市長，就政黨政治而言，顯示政治生態也在改變，只要不脫離「民本」精神，就是進步，不是壞事。  根據廣大社會輿評反應，咸表綠營執政，大權在握，資源豐沛，竟然創下創黨以來最大挫敗，讓人跌破眼鏡，亦且引發黨內陣陣反彈聲浪，甚至指名道姓，要求務必痛定思痛，深切檢討反省，應該下台負責者，不要戀棧，賴著不走，等到民意再次反撲，到時威信掃地，顏面無光。  有人說：綠營會輸得如此淒慘，其來有自，並非無因，導致全國六都十七縣市，只剩二都三縣市，一黨獨大政治版圖大挪移，如今朝小野大，改革創新呼聲甚囂塵上，顯示少數政客恃寵而驕，狂妄自大，惡行惡狀，招致民怨，以致輸掉選舉，倘若還是嘴巴講謙卑，口惠而實不至，不惟難以服眾，恐將輸掉江山。  相對於綠營空前挫敗，藍營這次拿下十三縣市，奪回六都之台北市、桃園市，締造一場勝仗。惟若追根究底，戰績亮麗不盡源自中央高層運籌帷幄肇功，真正之原因，即是選民對綠營所作所為厭棄，緣此，奉勸藍營諸君，切勿沾沾自喜，以為耕耘有成，民意「歸心」，須知驕則敗，謙受益，萬勿錯估情勢，而無「聞贏則恐」之警覺，亦即更應倍加努力，深入各基層民間，各行各業，傾聽民意心聲，面對民瘼民困，竭盡所能，予以協助紓解服務，藉此爭取民心，否則紅利很快就會消失，可能回到原點，重蹈四年前之覆轍，在後年大選步上慘敗。  再者，社會輿評直指綠營這次輸給自己，輸在獨霸，不是人民不喜歡一黨獨大，而是得意忘形，黨意凌駕民意。反觀藍營歷次選戰失敗，亦復如此，綠營選前一再說要謙卑、再謙卑，藍營則曾說要心中有愛，化小愛為大愛。然而藍綠都犯了兵家之大忌，選前說得頭頭是道，選後未能落實兌現，口惠多，實做少，打了折扣，硬拗到底，失信於民。  政府重大政策最忌一意孤行，諸如防疫事關國人健康生命，失大於得，政治口水氾濫，並未說明白，交代清楚，影響所及信心不足而損威，但願朝野熱衷政治人士，以此為戒，所謂：為政不在多言，貴在少說多做，少些口水，多些行動，少些政治，多些經濟，肯幹實幹，說到做到，讓平民百姓看得見、用得著，有更重要者，要唯公無私，開誠布公，團結合作，致力於防疫工作，穩定物價，平抑房價，苦民之苦，讓年輕人有出路，大家安全、安定、安心過生活。凡此即是民意之所繫。  再者，欣見藍營朱立倫接任黨主席以來，積極推動〈同舟計劃〉，敞開中央大門，歡迎失聯同志回娘家，投入為國為民服務行列，與人民站在一起，為協助疏解民瘼民困而努力。換言之，行得正、走得穩，正心正念，發揮黨魂黨德之精神力量，人緣廣結，讓人民認同支持，不因無權、無錢而喪志。畢竟時代變了，時空環境也在變，黨工也是公僕，要實事求是，求新求變，相許相勉，服務為濟事之本，可長可久。  總之，政府與政黨，概為國家人民服務而設，一本初衷，服務至上，無怨無悔，讓人有感，即是正道，也是民意，得民者成、失民則敗，自然而然，屢試而不爽。

 攸關我國公部門公教人員權益的「112公教退撫新制」立法，經過長時間規劃與討論後，立法院會已於12月16日三讀通過「公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例」，規定112年7月1日以後初任公教人員的退撫新制，由確定給付制改為確定提撥制，並設立個人帳戶，提供多元化的投資組合，供公教人員選擇。 至於適用舊制的現職人員，是否能轉換到新制，成為此次新制立法朝野黨團審查與協商時最大的爭點之一，最終朝野達成共識，共同提出修正動議，無現職轉換相關規定。 由於現行退撫基金未來不再有初任人員的提撥收入，將面對提早用罄問題，為兼顧退撫基金財務安全，這次也同步三讀修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，增訂政府在退撫新制實施日起，分年編列預算逐年撥款補助退撫基金。 立法院三讀修正通過之「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」98條，增訂條文如下： 中華民國一百十二年七月一日以後初任教職員者，其退撫制度由主管機關重行建立，並另以法律定之。 前項退撫制度之建立，致退撫基金用罄年度提前之財務缺口，由政府依退撫基金財務精算結果，自前項退撫制度實施之日起，分年編列預算撥款補助之。 政府依前項規定完成撥補後，應依退撫基金財務精算結果，接續分年編列預算撥補現行退撫基金，以健全基金財務。 此一修正案，對於確保現有基金永續，具有關鍵作用，係一次前瞻、進步的修法，應予肯定。 依據立法院的修法結果，未來我國公教退休制度將成為雙軌並行制，以民國112年7月1日為基準，此前的現職人員為現行制度，此後的則為新制。 因制度設計不同，兩者之間差異不小： 其一，在社會保險方面，無論新、舊制，全體公教人員均參加「公保」，惟新制人員退休後可領取公保養老年金給付，現職人員僅能領取一次性給付。 其二，在職業年金方面，現行制度為確定給付制（DB），為共同帳戶制，新制則是確定提撥制（DC），此兩種制度皆係主要的退休金制度，惟制度之精神與運作，卻大為不同，兩者各有其優缺點，必須致力減少制度缺失，方能保障受僱者權益。 職是，我國公部門退休制度也必須按照制度特性，提出具體措施補強制度缺失，例如： 一、改善基金體質，積極提升運營績效：無論何種性質的退休制度，都應健全基金管理，積極提升績效，才能保障受僱者與退休人員基本權益。 二、減少確定提撥制的長壽風險：由於制度使然，個人專戶制之退休金，容易面臨保障不足與長壽風險，政府必須規劃具體作為，防患未然。 三、擬定撥補方案的具體時程：立法院既已將撥補現有基金的文字入法，考試院、行政院即應據以擬定明確的期程與執行方案，越早進行實質撥補，就是政府履行最後支付責任的開始。 四、取消年改天花板：後續應持續研議取消錯誤的替代率計算機制，並保障現職人員可以領取公保養老年金給付的權利。 退休制度攸關人民基本權益，在完成現有退撫基金撥補法制化之後，政府更應以具體作為持續優化基金，確保基金財務衡平與永續，維護全體公教人員退撫權益。

 ESG是近來國內相當受到關注的議題，行政院金融監督管理委員會今年七月發布公司綠色金融行動方案3.0政策，宣布2023年所有資本額20億以上的上市櫃企業，都必須編制並申報ESG永續報告書。國發會進一步於12月13日宣布年底將公布「十二項關鍵戰略」，政府和國營事業2030年前總投入淨零碳排的預算，將達到9000億促進民間投資4兆台幣；後續可望將有更多的行動，對企業以及整個社會將帶來極大的影響。  ESG意指企業永續，包括三個主要面向即環境保育（Environment）、社會責任（Social）與企業治理（Governance）。在聯合國推動2030年永續目標SDGs政策影響下，首先被關注的是企業社會責任CSR，再擴展至更寬廣和環境結合的ESG。其中最受關注的是，以涉及各項貿易產品生產配備過程中，節能減汙淨零碳排為重點的「環境保育，E」。由於此項議題直接涉及環境汙染、能源等，影響經濟層面至廣至深，是眾所矚目的焦點。此外，企業治理資訊透明和員工薪給福利合理的「G」，在內容意旨上容易理解，各項指標也較容易達到需求。相對的「社會責任，S」是較少受到重視的面向，特別是「包容性」和「利害關係人的溝通」部分，通常都缺少合宜的對應方式。即便在聯合國協助推動ESG的「全球報告倡議組織，GRI」提出永續性報告全球準則中，對社會責任部分，仍多為主題式的提醒，並沒有清楚指出執行的切入面。  以文化作為SDGs環境、社會、經濟永續之外的第四個支柱，是聯合國在2019年做出的重要宣示；有多個相關組織持續深入探討，其中並以教科文組織UNESCO和國際文化紀念物與歷史場所委員ICOMOS著力最深。ICOMOS在2016年已成立文化遺產氣候變遷工作小組（CCHWG），並再於2021年提升為氣候行動小組（CAWG），公開發布多份研究指引文件，聚焦於文化和文化資產支持人類永續，清楚的聲明並建議以傳統知識作為最重要的力量。  亦即文化資產保存由最初始的保存，經活化再利用的階段，它們的任務已朝向文化對增進社會韌性（Resilience）和回復力（Recovery）的關鍵意義；這項看似艱深的觀念，對長久守護傳統文化的金門而言，卻是早已自然而然的生活態樣。金門千百年間基於傳統文化發展的生活方式和空間形態，早就是眾所皆知的重要普世價值與重要資產。歷史過程中的動亂戰爭，也多基於傳統文化韌性，克服逆境再次回復金門的生命力。農漁、科舉、落番等，都圍繞在以宗祠廟宇為核心的血緣、地緣堅實的凝聚，這也正說明傳統知識對於文化以至永續治理的重要支持力量。  政府要求企業推動ESG永續報告的政策中，以文化的思維透過支持並以具體的行動參與或支持利害關係人推動有形、無形文化資產的保存活化，相當清楚的充分符合「社會責任，S」的準則；過程中學習延續的「傳統知識」更是支持整體社會永續發展的關鍵力量。金門應該珍惜這項歷久彌新的經驗，持續強化並對外分享，對全民推動ESG造成更大的影響。

 地方大選甫定，各地方之新任首長，莫不全力放眼於未來之施政願景。金門！這個令人矚目之前方離島，自不例外，即將上任之陳縣長，即陸續釋出未來施政的藍圖，期許的是諸多未來的願景。基此，我們在期待之時，且就此一世紀議題，論述如下以供卓參。  「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！」當此先進國家，皆已嫻熟城市規畫的願景時，我們還能依戀昨夜的沉香？因此，如何放眼未來，展示願景意圖，當為首務。  有願景才有鵠的，而願景首在盱衡全局。以金門自豪之旅遊、文化，務實地以瑞士企業集團，對全球都會區生活品質評估指標：政經、綠化、治安、文化、醫療、教育、運輸、汙染、環保等因素，作為新縣府施政之願景。　　 　且就此自問：金門有沒有一流、具國際觀的政治與管理人才？有沒有一流的金融、證券、基金市場，以吸引外資？有沒有便捷低廉的運輸體系？有沒有最現代化的物流管理系統？有沒有吸引知識經濟人員、長居的理想居住和文化環境？ 　因而，如何建構此願景？事在人為！法國建築詩人波棕巴克，認為一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，即是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市，金門即可持此意象為願景。  具體而言，就如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市！易言之，縣府應重新縣土規劃，將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區。禮聘國際大師規劃之；凡建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，花卉鮮豔，觀光美學之景點。  在此願景下，以觀光景點為點，建構觀光林蔭交通線。例如從水頭至后湖，可以茅山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點，沿海域線規劃林蔭步道、木棧步道、自行車道、林蔭車道，而週遭則是遍植草坪及原生喬木，仿「舊金山十七公里海濱」，規劃出海域景觀。其中有古蹟尋幽、戰爭遺址、海水浴場、生態海域等，供各類人士運用，如此才是發展金門之至道。  上述所謂古蹟尋幽、戰爭遺址、海水浴場、生態海域等，不正是今日知性旅遊之核心價值嗎；就本身之特點，以知性充實之的新旅遊型態！如此方能有效吸引各類旅遊人士，如此才是發展金門之至道，更何嘗不是金門的新願景，且以此共勉，以振金門！

 繼台灣銷中國大陸大批水產品遭禁，中國大陸海關日前突發變更部分企業進口申請狀態為「暫停進口」，其中在酒類部分，全台共有11筆註冊編碼為暫停，其中包含金門酒廠，台菸酒和金車等品牌也在名單內。加上小三通遲遲未開，就此，金門、連江兩縣的準縣長陳福海與王忠銘於12月12日率團赴大陸福建，與陸方溝通，陸方特別給予綠色通道，無須隔離；縣籍立委陳玉珍也一同參與。 針對此次台灣輸銷中國大陸大批食品遭到禁止， 仍以水產品影響最大，依大陸海關總署進出口食品安全局統計，申請890件輸銷中國大陸水產品，多達781件暫停進口，其餘還包含保健食品、雜糧食品、固體飲料、茶葉類等。此回禁令源於中國大陸海關自2022年起實施「在華註冊編號」新制，金酒公司早於2021年12月28日即取得在華註冊編號，註冊有效期至2026年12月28日。但大陸海關日前變更部分企業進口申請狀態為「暫停進口」，其中酒類部分全台共11筆註冊編碼被暫停，也包含金酒公司在內。據媒體報導，類似的案件，大陸官方都不會明指文件哪裡有問題，都要逐條補充說明，才會回覆是否補件通過，不然就只能跟其他業者打聽，靠不斷摸索找出問題。 據了解，中國海關總署官網自去年4月起，便要求全球各國產品輸入，必須依規定完成註冊、登記。此前，大陸暫停輸入石斑魚的理由是藥檢，但是農委會將檢驗結果提供後仍置之不理，這次魷魚等產品暫停相關業者輸入也沒告知、沒說明理由，且陸方通知台灣業者補件期限為8月底，比其他國家期限的明年6月底嚴格。農委會以為，全世界所有食品貿易往來必須透過註冊程序，只有大陸對全世界做此要求，陸續已有很多國家反映不符合WTO相關規範。 從以上的訊息看來，大陸方面雖然面向全球，要求針對各國所有輸陸食品必須依規定完成註冊、登記，但登記要件及補件方式的不透明及溝通障礙，才是此次事件難以解套的關鍵所在。當然，也難以避免許多人對此進行「政治化」的猜想，畢竟目前兩岸官方「溝而不通」，聯繫管道更基本處於「已讀不回」。此前，大陸國台辦表示，對於「小三通」復航，「大陸沒有任何障礙，相信兩岸相關業者也沒有任何障礙」，我方則強調雙方要進行「官方溝通」；這就充分表達了兩岸政府仍然存在實質性的溝通障礙，更直白的說，就是「意識型態」的心結未解，或也因此，以往不會被特別強調的「貿易壁壘」，就變得突出而重要了。 不論如何，貿易的前提便是秉持善意與合作互利。實務上，台海目前仍有《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）規範兩岸之間經濟合作活動，並訂有「早收清單」對台讓利，但近年來，大陸方面屢以「不符法規」為由，限縮台灣產品的「西進之路」，或便可歸結出以下結論：一、貿易終需回歸常軌，讓利必定有限期；二、政治必然影響經濟，終究不可能在政治上搞對抗，卻想在經濟上傾斜性獲利；三、妥善所有管道的溝通交流，才能確保兩岸和平互利。 總之，兩岸要維繫正常的經貿往來，必要的理解、順暢的溝通必不可少，也唯有保持良善的溝通與交流，才能降低兩岸緊張態勢；人民會更希望，經由眾人的努力，兩岸關係能夠早日雨過天晴。

 村史，不單只是對地方歷史的紀錄，更重要的是需要人民的筆，才能寫出最為忠實的歷史記憶，喚起地方的鄉土意識，帶動全民參與，鼓勵民眾共同為振興文化產業盡心，為落實文化扎根工作協力。每一本村史的出版，皆是撰稿人嘔心瀝血之作，亦是地方文化特色的展現，透過文史專家學者與地方熱心人士齊心努力，才能集結成冊，順利產出深具本縣地方文化的村史，而社區、社團與個人，都是創造地方文化的主體。   由於近年來地區耆老快速的流失與凋零，因此保存與延續社區的集體記憶與精神文化遺產變得十分迫切。有鑑於此，本縣文化局持續推動村史書寫計畫，希望擴大共同參與，從地方的角度出發，在書寫的過程中透過地方民眾的主動參與，除了共同完成多元性的在地歷史書寫，也助於社區意識的建立。且本縣自105年度開始規劃辦理「大家來寫村史」徵選作業，迄今已出版逾40本村史，而且幾乎年年得獎，成果豐碩。   亦有不少村史撰寫者從村史調查過程，發現本縣許多實質與非實質的歷史文化資產，見證著過去的發展，以及人文薈萃的歷史與風華，在在值得我們去調查與探索。感謝這些有心者與文史菁英，他們一步一腳印，從地方村落進行田野與擾動交流、挖掘在地聚落相關文物，持續以在地人的觀點來蒐集與詮釋地方史料，建構出居民之歷史感與共同記憶，讓各村落美好的人、事、物永遠傳承。   金門以文化立縣，村史也是另一種文化特色，每本村史內容道出前人努力讓滄海化為桑田，復因地貌改變、人口外移致使社區面臨再轉型之艱苦歷程；或撰述各村落之歷史淵流、社區發展與風土人情，生動描繪地方產業之興衰起落與轉型再生；抑或以該村落之街鄉發展與歷史、信仰、人文為論述主題，將該村諸多文化元素，以筆者的筆廣納於文字之中。無論採何種呈現方式，都相當值得一讀。   文學架構歷史，大家來寫村史，將鄉土資源深入挖掘，在田野調查與文獻研究之後，透過文學的筆法描寫村莊的常民生活，讓文學的描寫及影像的呈現，建立以金門為主體文化的基礎工作，本縣推動的「大家來寫村史」計畫，透過文史工作者與文學創作的有志之士，讓寫村史的種子持續燃燒。尤其村史的撰寫極具深遠的意義，由自己記載家鄉大小事，將情感投射在故鄉，進而架構出整個金門縣的故事。   文化，是需借助全民的力量才能延續的，也期許藉由每次的村史新書發表會，發揚本縣熱愛鄉土、關懷地方人士所為這片土地投注之熱忱及其成果，帶動地方更多民眾對故鄉歷史文化之追尋與認同，再次喚起民眾共同關懷家鄉歷史與生活環境的意識，也歡迎大家一起投身書寫屬於自己村里的歷史及故事，留下寶貴的資料，傳承給後代知道咱們的村史。