社論
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教育是國計民生千秋大業、也是施政之核心
報載:縣長陳福海接篆上任以來,劍及履及,密集走訪地區各級學校,雖逢春節連假期間也不停歇,仍然安排行程訪視教育單位,關心與重視,見諸實際行動。他說:教育是國家百年樹人之大計,立國之根基,國計民生之千秋大業,國力之泉源,政府施政之核心,重中之重,要中之要。又說:他渥蒙鄉眾之愛護支持,幸得重掌縣政,爰請曾任縣政府教育處處長李文良擔任副縣長,除了借助他對教育之專業,襄助推動縣政,服務鄉眾,也就是因為教育核心價值崇高遠大,影響深遠,只許更好,不容停滯不前,他殷殷期盼從事教育志業同仁袍澤,保持熱情與勤快,以校作家,共同營造溫暖學習與服務環境,彰顯落實健康、品格、卓越、優質、創新世紀學校願景。 回顧金門教育事業發展過程,許多世居鄉親,深入其境,置身其中,特別是二十年代以前誕生者,斯時斯景,金門地瘠民窮,靠天吃飯,渡日維艱,少小負笈離家遠走重洋異域,從事勞工什務,賺取蠅頭薪資,期以養家活口比比皆是。正因如此,金門素有「僑鄉」之稱,卻也因為教育資源匱乏,教育水平落後,弗論男女,能有機緣啟蒙入學是福氣,縱有少數在外受到初、高中或大專以上教育者,更是福中之福人也。 再看今日金門教育盛況,各項資源豐沛,政府不惜投入大量人力與財力,對比往昔,猶如天壤之別,相去千倍萬倍。 有云:溫故而知新,隨著時空推移,金門已然蛻變,溯自民國三十八年,國軍轉進金門駐紮防衛,其間雖然烽火連連,堅苦卓絕,惟吾軍民,胼手胝足,合作無間,教育事業不中斷,備戰與民生兼籌併進,化危機為轉機,扭轉國家乾坤,奠下台、澎、金、馬今日之繁榮進步。 再者金門受命推動國家政策實驗改革創新,自軍管而到實施戰地政務,歷時數十載,成果斐然。尤以執行「九年一貫」義務教育與國教十二年實驗成功,僑鄉捐資興學蔚成風潮,兼以政府致力於興建校舍,充實教育設施,建立保送制度,雖經「九三」砲戰,省立金門中學遷台,學生分散台灣省轄中學寄讀,或則鼓勵青年從軍,開闢多方作育英才管道,百年樹人大計,全程一貫落實,而金門戰地兒女,但憑本性刻苦耐勞與學習精神鬥志,奮發圖強,讓人刮目相看。 言及於此,飲水當思源,真該心存感激,要感念政府眷顧金門,培育人才,時至今朝,大學、高中、高職、國中、小學、幼兒園應有盡有,大專、碩博士畢業者,遍及家家戶戶,打破西洪村早年「人丁不滿百、京官三十六」嶄新紀錄,取而代之各行各業人才濟濟,俊彥輩出,古有良相良將,今有國軍將領多達五、六十人,教授、專家、學者、名人,遍及國內外各階層。凡此就是政府與人民連結締造而得之美好果實,為國為民作出貢獻,但願大家相許相勉,相互肯定鼓勵,保持既有,再創更有。 茲此功利抬頭,社會善良風氣丕變,復因「教改」已將國民義務教育課綱修改,有關「公民道德與生活倫理」教育課目不再列入國民義務教育行事曆必教課目。亦即「德、智、體、群、美」五育併重之德育順序易位,輕忽「德育」既能陶冶人性品格,敦風勵俗,且是安定社會人心、激勵向上之根本,亟應週而復始,加強推動力道,促使人人融入日常生活之中,養成良好習慣,可長可久。 記得四年前,金門一度通函各級學校,全面推動「道德」教育,還特成立「道德教育委員會」,由上而下用心投入,掀起一陣相互觀摩高潮,所憾祇因人事更迭而中斷。茲此各方紛紛建議,殷望縣政主管教育部門研議恢復。有人說:正心正念,知行合一,海納百川,即是「德行」。德到多助,有德者必有鄰,傾聽民意,愛民如赤,民之所欲,常在我心即是德政。在此困難當頭,政治、社會風氣丕變之際,「德教」普及化,別具一番意義。 社會即學校,生活即教育,一個國家、政府機關、團體,乃至家庭、個人之成敗,在在俱與教育之良窳息息相關,密不可分,因而教育無界限、無止境。殷望政府帶頭示範,大家響應,同心同德,秉持「文化深耕」、「教育密植」之施政目標南針,努力以赴,期使金門悠久優良歷史文化與善良社會風氣發揚光大,教育事業踴進,日新又新,代代相傳,興盛茁壯,永垂不墜,直到永遠。
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穩步漸進 迎向交流常態化
在縣府與各界努力下,因疫情中斷長達3年之久的兩岸小三通,終於自今年1月7日復航,「金馬地區居民春節交通專案」有效滿足金門鄉親與陸配朋友們春節返鄉團圓的需求,獲得地區鄉親普遍好評。 隨著疫情持續緩和,自3月1日起,小三通審核程序再簡化,金門籍居民持身分證正本及護照或金馬證等有效旅行證件,可當日現場購票、搭船;至於非金門籍的配偶、直系血親、陸生等身分,同步簡化身分審核作業時間,訂票時間由原本搭船的前3天縮短為搭船前2天,最晚登記時間為開航日前2天的上午11點,審核程序再簡化,必可嘉惠更多往來金廈地區的民眾與商旅。 誠如所見,新冠疫情肆虐三年以來,世界各國無不受到影響,無論政治經濟社會各層面均受創嚴重,原本旅客如織、熙熙攘攘的兩岸小三通,就是一個極為明顯的例子,小三通因疫情停航之後,不僅對往來金廈漳泉的鄉親民眾,帶來極大不便,對甚為仰賴兩岸小三通的金門觀光產業與經濟來說,影響之深更可謂無以復加,依此,小三通重新復航,對金廈漳泉鄉親與金門經濟復甦,絕對都是一項利多。 分析主客觀情勢,兩岸小三通必須逐漸常態化,主要有以下幾個原因: 其一,自新冠疫情肆虐全球以來,各國防疫措施歷經幾個階段的發展,大體而言,隨著疫情持續和緩可控,主要國家防疫作為,皆已從嚴密防控、阻絕於境外,走向逐步鬆綁、正常生活。 中央流行疫情指揮中心日前宣布,預計明天(3月6日)開始解除校園戴口罩規定,如果6日校園脫口罩後,本土疫情沒有出現反彈,最快3月底就可以實施「輕症免隔離」的政策。可以預見,無論是國門的出入境,或是國民的正常生活,未來一段時間,都可望有進一步的鬆綁,國人離渴望已久的正常生活,或許只剩一步之遙,在這樣的趨勢下,兩岸小三通進一步鬆綁與邁向常態化,也在預期之內。 其二,除了疫情趨向和緩之外,金門與廈漳泉原本緊密的往來亦值得正視,無論作為兩岸往來重要門戶,或是與閩南地區密切頻繁的互動關係,小三通之於金門,確實與民眾生活、產業發展息息相關,值此後疫情時代,國內外、兩岸都大幅調整防疫政策之際,如何透過小三通的常態化,讓金門馬祖兩離島雨露均霑、同步復甦成長,更考驗主事者智慧。 其三,疫情肆虐三年來,本就盪到谷底的兩岸關係持續冰封,過去一年,更因為俄烏戰爭與美中角力,兩岸關係不僅毫無和緩跡象,甚至成為國際媒體形容的軍事衝突熱區,曾經多次強調,兩岸和平的可貴與重要,惟冰凍三尺,豈是一日之寒?要化解兩岸歧異,何妨從小三通的常態化進程談起?祈願兩岸領導人暫時摒除成見,以生民為念,把兩岸小三通的常態化當作兩岸重啟對話的試金石。 事實上,小三通的常態化日程,僅是穩步漸進、邁向交流正常化、恢復正常生活的一個環節,官方與民間,從中央到地方政府,乃至於個別民眾,仍有諸多功課要各自完成,期許相關權責單位,盡快完成相關配套措施之研議,為即將到來的交流正常化,做好萬全準備工作。
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建構永續優質校園 營造多元學習環境
好學校、好校園是孩子安全快樂學習的殿堂,是我們下一代的希望, 更是世代相傳的標誌,陳福海縣長就任以來即展開校園巡訪列車計畫,目前已走過大半學校。陳縣長秉持著「禮運大同篇」的施政理念,著重「幼有所養、壯有所用、住有所居、病有所醫、老有所終」,希望創造鄉親安居樂業環境的五大藍圖,並以感恩的心照顧好地區的每一位長者及下一代,讓每位縣民有感,點燃溫暖希望的火苗,展現生命的光芒。 為讓每一所學校成為社區鄰里引以為傲的學習環境,陳縣長將教育列為是施政核心的重中之重,因此特別重視學校校園建設。他勉勵各校校長和教職員工在校務經營上應訂出優先順序,進行校內資源及空間的盤點,在規劃與推動的過程中保持正確的方向,才不會造成後續的困擾,同時也期勉學校行政團隊及教師,要時常保持熱忱與快樂的心情,把學校當成自己的家,營造一個有溫度的學習、工作環境,開啟美好校園的無限心燈,彰顯落實健康、品格、卓越的學校願景。 為讓我們下一代有良好的學習環境,陳縣長認為必須先優化學校校園,他體認到好學校如同社會的化身,教育的堡壘,更是生命的希望。那麼好學校必須具備哪些條件呢? 首先,要有突破創新的校園。打造創新校園需仰賴學校校長、老師及社區人士共同參與,並透過專業建築師與學校成員齊心努力,才能創造出具有特色之校園環境,若能再有政府及長官的支持,定能營造多元且多樣貌之學習環境。好校園不但是師生生活學習的環境,而且要成為社區共同經營的環境。以往學校注重填鴨式教育,而且經濟條件不好,只要有教室上課就非常滿足,所以較不重視學習環境。近年來,面臨全球化與社會變遷的加速,昔日的教育已無法滿足多元社會的需求,尤其資訊科技急速發展,可說一日千里,因此學校的形態、校園的規劃不能再以老舊的思維來建設。對此,陳縣長也提出「創新變革,營造數位化學校,迎接5G時代來臨」的理念,以實現「優質永續校園與多元學習環境」的教育目標。 其次,校園歷史文化的融入。校園除了要有現代化的建築與設備,也要保留具有歷史紀念的史蹟,千萬不要為了校園建設而將舊有的建物全部拆除,保留見證學校歷史的標的性建築,才能延續校友們對學校的歸屬感。綜觀國內外有名望的學校,至少都有保留一些歷史建築及紀念物品,即使因老舊而不堪使用,也應設法修復與維護,如此具有鑑往知來,邁向前程的動能,讓校友有感念母校的情懷,甚至有「今日我以母校為榮,明日母校以我為榮」的傑出表現。而且若能再將社區村里曾經作為學校教室的寺廟、老房修復重建作為該社區學校的史蹟,將讓學生有懷舊感恩的胸懷,並擴大學習視野的效能。 總之,校園在一般人的觀念常侷限於特定的範圍,但以宏觀的視野看當前世界先進國家的教育理念,校園是無圍牆的,而且是無國界的,若能從特定的校園出發,由村里、社區,邁向鄉鎮、縣市、全國、以及世界各國,必能為學生奠立良好的基礎,如此才能發揮優良校園的功能。因此,一所好校園必須能突破與創新,擴大校園範圍,以多元化推動戶外學習、城鄉交流或國際交流,如此才能培育更多卓越人才,以展現「優質金門人,開創新世紀」之教育願景。
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共創金門知性旅遊新願景
隨著知性時代的來臨,近年來所興起的旅遊活動,諸如賞鯨、賞鷹、賞蝶與自然步道之旅、原住民生活體驗,或是到自然保留區,以及國家公園等地遊覽等,這些涉及到保育、生態、文化等知識之旅遊活動,即所謂的知性旅遊,已是目前當令且風行之觀光產業。 易言之,所謂的知性旅遊,即指富於知性及教育性的旅遊方式,諸如賞鳥、考察地質、欣賞古蹟、建築、風土人情等。而這類旅遊方式,通常會有專業人員隨行作解說,以使參加成員有更多收穫。尤者,隨著環境保護意識,和專業領域知識的普及,知性之旅,早已取代以往走馬看花的旅遊方式。例而言之,例如近年來成為熱門新景點的清境農場;又或者選在地方傳統文化慶典時,像是鹽水蜂炮、媽祖出巡等,均造成觀光客大量湧入,創造無數觀光產值。也因此,此種觀光行程,早已使地方政府及相關單位重視,如金門目前火紅的三條免費、專業導覽老師所帶領的觀光行程。 帶領參加民眾,聆聽金門歷史、感受街景之美,用慢活來深度認識金門,導覽全程免費,且不必提前預約的三條免費行程,最早推出的是:「後浦美麗小鎮之旅」,每日晚上七時,總兵署集合出發,在專業導覽老師帶領下,小鎮內每處景點都有著說不完的歷史,步移景換中,均有道不完的典故。 再來是一○九年推出的「日遊瓊林遊程」,則是在每周六、日的下午四時,在瓊林民防館集合出發,沿途介紹民防館、怡穀堂、隘門群、出磚入石出磚入瓦、社區總體營造頹屋保存、十一世宗祠、家廟後壁風獅爺、蔡氏家廟、十世宗祠、屋瓦上的厭勝物、瓊林聚落牡丹穴風水池、保護廟、北風獅爺以及瓊林聚落閩南建築特色。 第三條則是「沙美老街遊程」,每周六、日上午十時在沙美車站集合出發,沿途介紹金沙戲院、金沙菜市場、張文夏古厝、張文帝洋樓、強身健國標語、大菜宅周邊、張氏宗祠、張文夏黃玉燕紀念館、萬安堂宗教文化園區,領略金沙老街之美,可見縣府及相關單位之用心及遠見。 根據世界觀光組織統計,全球觀光產業以每年4%的速率成長,自然取向的知性旅遊方式,更是快速飆長。因此,如何有效運用保育自然,及人文等觀光資源,更是永續經營觀光產業之至道,諸如樂遊金門粉絲頁,特別貼心的列出金門共計二十六處打卡熱點,有超夯的類出國景點、日落或潮汐限定的絕美海景,這些景點有異國風情的沙美摩洛哥,或是復刻早期十萬大軍年代感的陽翟老街,還是呈現戰地金門風情的微笑碉堡、歐厝戰車,抑或是近年新興的太湖漂浮斑馬線、南石滬公園喊泉等,都是遛小孩,拍美照的好去處。 回歸原點,知性旅遊,並非單純認識野生動植物、文化、人文等,其核心目標:以知識為導向的保育旅遊,允為重要!對金門而言,更有其世代意義,且讓大家就此共赴之,共創金門知性旅遊新願景。
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持續爭取手續簡便 邁向小三通常態化
據報導,縣府觀光處表示,小三通審核程序再簡化,自3月1日起,金門籍居民持身分證正本及護照或金馬證等有效證件,即可當日現場購票與搭船;至於非金門籍的配偶(含陸配)、直系血親、陸生等身分,同步簡化身分審核作業時間,由原本提前3天調整為2天,民眾一般認為可以方便許多。 據了解,目前小三通仍有開放對象之限制,本次除了開放金門籍民眾可以當日現場購票外,金門籍居民之非金門籍配偶或直系血親,或非屬上述類別之個案或人道需求者,仍應提前預訂船位。兩岸小三通自今年1月7日復航,實施「金馬地區居民春節交通專案」,有效滿足金門鄉親與陸配朋友們春節返鄉團圓的需求,行政院在2月7日宣布,推動小三通常態化,截至2月24日止,金廈與金泉兩條航線已累積入出境6894人次,特別是在228連假期間,幾乎班班客滿,也顯見兩岸往來已然回溫,趨於熱絡。是以,為了提升搭乘小三通的便利性,自3月1日起,金門籍居民得於當日開航前,至碼頭購票櫃台出示身分證與護照或金馬證等有效旅行證件,由購票櫃台人員確認身分證所載之地址為金門縣後,即可購買小三通船票,其他開放對象則縮減至2天前預訂船位。雖然囿於船班及開放對象,還無法回復到往日人潮川流不息的榮景,但至少又往前跨了一步,相信離小三通「完全」的常態化,應也在不遠之期。 事實上,大家應該也能理解,兩岸日常的交通往來應該恢復,也必須恢復。當然,疫情對任何地區及人民而言,均是「不可承受之重」,謹小慎微誠不為過;因此,目前的「滾動檢討、漸次放寬」應有其必要性,畢竟人潮一多,代表變數更多,落實較長時間的觀察,並以堅實的防疫體系為後盾,應該也是負責任的做法,麻煩是麻煩了一點,但想必為了國家及人民集體安全,相信大家應該也能接受,況且縣府也正持續爭取更為簡便的作業方式,此間大家「共體時艱、勉力配合」,唯能憑藉更穩健、完善的通航及防疫表現,爭取更大範圍的開放力度及簡便手續才是。 另外,值得一提的是,此次重啟小三通,大陸方面捨棄了以往慣用的紙本出入境健康聲明卡,改為出入境24小時內線上的電子表單申報;好處是一目了然,免了以往手寫識別不明的困擾,且一經填報還可以運用歷史檔案進行手動修改,免了重複填寫基本資料的麻煩,但壞處是並非所有鄉親都有開通大陸網路手機,且因為是新制上路,不免有許多填錯資料的狀況,是以通關現場往往因此壅塞了不少人流,徒增怨言,目前或因船班有限,問題不大,但如果真的全面回復常態化,恐怕就要預作因應、提前宣導才是。此外,目前許多金門鄉親赴廈大多是為了辦理大陸手機門號失效、銀行帳戶被凍結等業務,但往往因為不能線上預約或預作基本資料填報,現場候辦往往費時耗力、極無效率,或許相關部門也可以聯繫大陸相關單位能否針對台胞開辦相應的前置流程業務,如此惠民利民、公私兩便,應是好事一樁。 有道是:「登高必自卑,行遠必自邇。」凡事只要方向對了,誠勉有為,就不怕沒有達到目的的一天;且讓我們一起朝著共同願景努力,迎接春燕的來臨。
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集結各界之力 讓金門長照共好
上任後密集與各機關團體對接的陳福海縣長,日前與社會福利各級相關工作人員座談,除了針對金門長期照顧服務發展進行廣泛交流,也就老人安養護政策推動及擘畫金門長照發展政策藍圖等議題交換意見。陳縣長表示,為弘揚《禮運大同篇》使「鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」理念,並展現金門社會福利島精神,這一任期他特別著重《禮運大同篇》施政理念的實踐,也希望能團結所有的力量,凝聚更多的資源,讓大家所深愛的家鄉愈來愈好。 從中央到地方,大家均積極推動長照2.0政策,希望以社區與家庭為中心,推動長期照顧計畫,並與醫療資源結合,讓長者獲得全方位的照顧,並且看得到、找得到、用得到、負擔得起,而這也是政府一貫以來持續努力推動的方向。尤其照顧長者就是照顧我們的未來,政府整合中央、地方及民間資源,只因照顧長者必須有賴中央與地方、政府與民間共同打拚、合作,才能做得好,更符合在地實際需求,創造本地長照共好的局面,也讓長輩的老年生活都能更舒適、更安心。 我們的社會面臨高齡人口急遽增加的狀況,若不能妥善照顧,恐將影響衝擊到經濟、文化、政治等各層面,也因為醫療的發展、少子化的影響,我國人口老化的現象變得越來越嚴重,預估到了2026年,我國就會進入超高齡社會。在高齡化和少子化蔚為不可逆轉的趨勢,「滾動式檢討」政策方向和預算的挹注,是如今我們已不能迴避的重要課題;而因地制宜的在地老化服務,也已經成為各地方政府競相角力的施政重點。 然而,在長照之外,我們更應該重視如何維持長者的健康,減緩長者退化及失能的速度;減少照護的需求,也更能使我們的長照得以更加長久的運作。在我們發展照護工作的同時,更需要將心力投入在預防保健、老人的健康促進上,以增進長者健康,減少使用照護資源的比例。健康的長者,不僅能夠自給生活、參與社區活動,也能減輕子女的經濟和心理負擔,對家庭與社會產生正面影響。 「活得老,活得好」是每個人的夢想,然而,長期照護已與高齡化社會脫離不了關係,於推動長照之餘,如何促進長者的健康,預防失能的發生,如此一來不只能減輕長照需求的壓力,更能讓長者的下半生過得自主而快樂,不再需要依賴他人,減輕家中壓力,無論對於政府、長者、或者家人來說,都是一個三贏的局面。期盼在地方、中央與各界的協力下,擴大整合產官學的力量,共同攜手將照顧長者的工作做得更完整,讓我們的長輩在身體、情感、靈性、心理,四個面向俱足的文化氛圍中在地安老,也讓老人家的生活可以更舒適、更安全、更快樂。
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金門倡永久非軍事區 訴求免戰爭愛和平
日前金門縣議會「跨黨派問政聯盟」、「無黨籍聯盟」共同發表倡議金門成為「永久非軍事區」等四大宣言,主張兩岸和平發展,強力推動「金廈跨海大橋」早日興建,營造金廈特區生活圈,帶動金門經濟發展。在縣長陳福海見證下,期盼金門能從此遠離戰爭,確保鄉親生命財產安全,生活環境無虞。其中陳情書第一項「倡議金門成為永久非軍事區、主張兩岸和平發展」循管道遞交給總統、行政院長、民進黨主席,表達金門鄉親的訴求與聲音,讓金門永久保持和平,成為兩岸互動溝通的橋樑。 本次陳情書主要陳述金門經歷過戰爭的磨難,深刻瞭解和平的珍貴;金門人渴望和平、更珍惜和平,不願見到兩岸重蹈覆轍的戰事歷史重演,期盼總統責成中央政府,結合在野各黨派共同推動「金門劃為非軍事區」,拔掉引發衝突的引信,建構成「和平特區」,此舉將有助台海兩岸之間建立信心的象徵與里程碑,更可視為突破兩岸政治、軍事困境的解決途徑,進一步穩定台海局勢、減輕軍事安全顧慮,也符合國人期盼和平終極目標。陳情書也呼籲中央以「開放金門」、「授權金門」、「重新定位金門」為起點,才能創造更大格局有利金門發展,掌握兩岸開放交流的歷史契機,借力使力,聯結與廈門、海西發展的機會,催化兩岸永久和平。 金門數百年來歷經戰亂,曾經是兩岸冷戰時期對峙的前線戰地,保衛臺灣的生存與安全,長年以來金門人民飽受戰地政務制度阻礙民生經濟發展,一直犧牲自己的生命與自由,以致於始終無法擺脫離島邊陲的宿命;直到81年解嚴後回歸民主憲政體制擁有正常地方自治制度,民國90年開放「小三通」,讓金門從兩岸烽火的最前線,轉型成為兩岸交流的最前鋒,擔當起「兩岸橋樑」與「和平聖地」的使命,金門好不容易逐漸告別了過往的戰爭陰影,迎來了和平與繁榮的契機。 觀察烏俄戰爭開打滿一年,讓烏克蘭山河變色、生靈塗炭,美麗國度變成斷垣殘壁,對於曾經同樣經歷過戰爭摧殘的金門,長輩總有揮不去的夢魘,痛心體驗了「戰爭無情、和平無價」的可貴。尤其古寧頭戰役的兵戎相接,雙方傷亡多達萬餘人,老一輩金門百姓幫忙清理最後戰場;而八二三戰役,共軍向金門島射擊47萬餘發砲彈,讓孤懸海上的金門幾無完整之地。砲聲雖已過去超過一甲子,但戰爭烽火烙下的深厚傷痕,金門悲情的島嶼命運至今仍令人餘悸猶存。歷史可以被原諒,但不該被遺忘;只有經歷過戰爭的可怕,才能深刻了解和平的彌足珍貴,金門人渴望和平、更珍惜和平,不願兩岸重蹈戰爭覆轍。如何避戰和不主動挑釁,金門應該有智慧的選擇一條走向和平的道路,這是兩岸領導人對歷史的責任。 近來,美國、中國和台灣關係緊張,自民進黨二次全面執政以來,就開始「聯美抗中」,仗著美國在背後撐腰,頻頻放出激進挑釁言論及挑戰大陸紅線的做法,一貫採取「抗中保台」論調,美國企圖利用台灣來牽制、消耗大陸,導致兩岸關係越來越緊張,台海上空再度戰雲密布。尤其最近政府要向美國買火山車載布雷系統,更讓金門鄉親感到怵目驚心,當年許多人因為誤觸地雷不幸喪命或從此殘疾,這樣的悲劇未來可能在台灣土地重新上演,可惜了2013年軍方完成排雷作業,宣告金門成為「無雷島」的事功。事實上台海問題的本質還是中美問題,乃中美貿易戰的延伸賽局,金門當然不願成為美國和中共政治角力的談判籌碼,也不能當美國棋子被犧牲的馬前卒,不走回頭路再度成為戰爭的砲灰,避免再度遭受砲火蹂躪,成為下一個烏克蘭。 和平、反戰是眾所公認的普世價值,兵戎相見絕對不是兩岸的選項,在理性、平等及相互尊重下,尋找雙方可接受的維持台海和平穩定的方法,維持兩岸關係和平穩定發展,始終是兩岸民眾的主流意願,希望中央政府能聽進去金門主流基層民意,改正購買地雷布防、延長兵役等配合美國把台灣推向戰爭深淵的錯誤路線,重視金門反映「永久非軍事區」是理性自保的明智選擇,避免成為兩岸交戰區,保障金門人民生存的基本權利,讓百姓不要再遭受戰爭的摧殘,建構兩岸的和平願景。
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社會治安之良窳,事關公利公害,人人有責有份
報載:金門縣政府日前召開112年元月份治安會報,縣長陳福海頒獎表揚金融機構成功攔阻詐騙有功行員時強調:政府之力量有限,民間之力量無窮,針對「反詐」及「毒品」問題,團隊務必嚴陣以待,不容有任何閃失,特別是毒品入侵校園,更是「零容忍」,他殷殷期待大家要以做功德之善念,攜手並肩全力以赴,共同守護這座美麗之島嶼。 縣長陳福海再三強調,金門地區治安滿意度,在全國評鑑一直名列前茅,證諸一分耕耘,一分收穫,都是警政團隊同仁袍澤齊心努力與社會大眾配合支持之結果,亦且即席推介新任局長盧廷彰,擁有豐富之學經歷,各項專才與優異之協調溝通能力,相信警政團隊有他領導,金門之治安必有新之氣象。又說:好要更好,他很相信緣份,也知道大家很用心,有幸再次重掌縣政,他一定更認真推動「勤政愛民」服務大眾,希望大家同心同德,和衷共濟,共創金門美好未來,不惜言、不卸責,滿懷「鄉眾第一」熱忱溢於言表。 根據了解,此次會報援例提報本期全般刑案發生計有1117件,破獲1113件,公共危險109件,破獲108件,詐欺265件,破獲257件、毒品92件,破獲93件(含他轄,破案率102%)全般竊盜104件,破獲95件,駕駛過失91件,破獲89件,竊盜、公共危險及毒品案件發生數下降。而本縣全般刑案發生數遠低於全國平均及澎湖縣數據,整體治安環境優於全台,惟全般刑案破獲率略低於全國平均,但高於澎湖縣數據。亦即本縣整體治安狀況,一如往昔,仍然平穩,益見大家竭盡心智奏功。 眾所週知,隨著時代之進步,時空推移與環境之改變,一切都在變,尤以金門孤懸海上,四面環海,海岸線漫長,溯自兩門對開,「三通」渠道暢通,兩岸三地出入人朝絡繹不絕於途,人多混雜,區域社會治安仍能保持穩定,顯示軍警政民各司其職,合作互通非常重要,眾志成城,得來不易。 再者,金澎兩地同屬海島,總面積與人口比例相若,然而員警配置人數,澎多金寡,相差懸殊,金門警察局員警僅為三百人。如今金門設籍人口直線上昇,累計已逾十四萬眾大關,儘管流動者大於定居人口,設籍實住六萬餘眾,因而人民保母夙夜匪懈,恆常工作勤務負擔既繁又重,基層同仁頻頻籲請中央主管機關正視金門位處要衝,且是台澎安定屏障,萬全第一,所憾遲遲未獲得改善,縣長陳福海有感而發,期勉大家應以做功德之善念,針對問題,解決問題,想方設法,將金門治安做到最好。畢竟治安之良窳主宰在人,事關公利公害,響影深遠,政府責無旁貸,人人有責有份。 可以預見,金門整體治安環境終將隨著時空因素而改變演進,無假期,無空窗,須知凡是有人住居之地方,隨時都有治安問題發生。緣此,有關毒品、詐騙、交通安全與造假等四大治安問題,皆為警政團隊工作任務要項,重中之重,要中之要,儘管人民保母洞燭機先,早有未雨綢繆美計良策,劍及履及,雷厲進行檢肅打擊消弭,但道高一尺,魔高一丈,猶須大家群策群力,加強力道,對準四大危害,除惡務盡,促使社會安定安全,人民安康。 欣見金門警政團隊,頻在「打假、反詐」工作下工夫,此前屢屢跨海赴台聯合台警偵破「詐騙巢穴、仿冒金酒偽劣酒品」等大案,為金門整體治安、守護金酒、安定社會、繁榮地方經濟作出貢獻,非僅得到社會大眾一致按讚,更贏得敬重與信任。咸表金警是金,亮晶晶,言及於此,大家殷切期待盧局長運籌帷幄,發揮統合治安力量,讓助力、推力到位,公害銳減,公利倍增,開創金門治安新局。
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回歸專業 金酒總經理公開遴選專業經理人
為落實陳福海縣長「金酒回歸專業經營」之政見,總經理一職過往由縣政府派任,現在為因應企業經營變革,將透過公開遴選優秀、專業之經理人來帶領金酒公司走向另一個高峰,結果反應熱烈,總共有87人報名,經初步審核有40人通過資格審查,金酒公司將組成評選委員會,公開評選出最優質的人選。 金酒公司從民國41年軍管時期設立九龍江酒廠以來,廠長都是由軍方派任,後來改制為金門縣政府所屬之金門酒廠,廠長改為金門縣政府派任,於民國87年公司化,更名為「金門酒廠實業股份有限公司」,由陳水在縣長兼任第一任董事長、派任辛寬得擔任首任總經理,歷屆之總經理均由縣政府派任,70年來了總共經歷了12位廠長、12位董事長、9位總經理,為金門酒廠打下了基礎。 依照報名資格,徵選人需具備曾任食品、飲料或生技公司之民營企業主持人,或曾任公營事業性質有關之行政機關或公營事業性質機構副總經理以上職務二年、或曾在國內外相關著名企業或研究機構擔任一級主管以上職務二年以上、或曾任國內外大專院校助理教授以上職務、或其他經歷足資證明具備主管領導能力或產銷業務經營經驗,可健全有效經營產銷業務者,均可參加此次的遴選。 金酒公司董事長謝世傑已公開表示,未來會組成評選委員會,成員包含董事長擔任召集人、董監事代表3~4人,專家學者3~5人,還有金酒工會代表1人,甄選過程會絕對公平、公正、公開,待遇部分,也會視未來做出的業績表現調整。金酒公司期待,透過本次公開徵選專業經理人,讓金酒回歸專業經營,帶領金酒再創營收佳績。 金酒公司過去其實也派任過幾位專業經理人,像李沃士縣長時代曾派姚松齡出任金酒總經理,他臺灣大學工商管理系畢業,美國哥倫比亞大學商學研究所MBA,曾任麥肯錫公司中國專案經理、瑞士信貸第一波士頓(CS First Boston)投資銀行部經理、台達電子公司資深業務處處長,號稱是金酒成立以來首位專業經理人出身的總經理,但99年3月10日就任隔年2月16日就離職,據悉來自民間企業的姚松齡,進金酒後存在「適應不良」問題,最後以「完成階段性任務」為由請辭。 另外,八年前陳縣長就職後,也曾在104年12月2日派車正國出任金酒總經理,車正國美國加州阿茲薩太平洋大學(Azusa Pacific University)企管碩士、國立中興大學企管系學士。曾任中華民國酒類商業同業公會全國總公會秘書長、中華酒誌社長、財政部優質認證酒品評審委員、酒訊雜誌社社長、菸酒公賣局機要秘書、財政部國庫署科長、輔仁大學講師等職,也是一位專業經理人。 其後接任的張鳴仁總經理,曾任聲寶公司營業課課長,櫻花企業昆山廠廠長、華北區行銷部長、錸德集團大陸地區行銷總經理等職,長年在大陸工作,對大陸巿場敏感度也夠,就任後外界評價頗高。 金酒總經理月薪約14萬元的待遇並不算高,所以謝世傑董事長才說,未來希望新的總經理能帶領金酒作出更好的業績,一旦把酒廠業績帶上來,如果能將現有100億元左右,衝上200、300億元,調整待遇當然不是問題。 金酒在製程這一塊,已有七十年的老經驗,酒質一直很穩定,這三年受疫情影響,加上小三通停航快三年,使得業績直線下降,從最高的152億,近幾年已跌破百億,營業額少了三分之一強,當然對縣庫無法再擴大挹注,對縣府預算執行影響深遠。 由於台灣的白酒巿場金酒一直佔了九成以上,早已飽和了,金酒要擴大績效,未來的巿場一定是在大陸,因此如何擴大大陸巿場的行銷,是未來新任總經理的職責所在,新任總經理如何提出有效的經營理念,如何拓展大陸的行銷網,如何在短期內立竿見影,在在考驗新任總經理的能力,這任總經理可說真的任重道遠,壓力不小。 這次公開遴選竟然有高達87人報名參加,熱度驚人,雖然初審篩選掉47人,僅剩40位入圍,但評選委員會如何在這40人當中,選出最適當、最懂行銷、最有經營長才的專業經理人,真正考驗評選委員的智慧,我們期許委員大公無私,遴選出對金酒公司好,對縣民更好的金酒領導人,帶領金酒公司再創營收佳績,為金酒永續經營奠基。
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打造「金門博物館島」有助於文化發展
金門的海洋文化、島嶼環境、社群關係、社會生活等知識及資源豐富,是博物館研究、展示、再現的內容,也是地方學、國家文化記憶庫的累積,更可延展為文化路徑與文化觀光之資源。因此,健全的博物館運作,是金門社會經濟轉型的戰略之一,也是找回文化自明性、建立文化主體性的方法。 金門歷史民俗博物館於2010年12月25日開館,2014年1月1日成立管理單位「金門縣文化園區管理所」,位處金門東半島金沙溪畔,與太武山、金龜山前後輝映。金門歷史民俗博物館以金門學為基底出發,致力在地歷史人文與傳統閩南民俗,傳承發揚常民文化內涵,推動典藏、展示、教育及推廣工作,結合傳統文化與現代生活,建立人人都能近用之博物館。同時串連家廟、聚落、生態、產業等資源,多面向呈現金門島嶼風貌及地方視野,展現金門文化之於臺灣、兩岸及國際地位重要連結與價值,進而實踐地方創生與文化平權,打造「文化入口、觀光起點」,型塑「金門博物館島」願景。而周邊的西園鹽場地方文化館,乃至於其他的環境資源、人文資源、戰地文化景觀資源等,均為生態博物館(生活環境博物館,Eco Museum)系統的一部分,也是鏈結地方產業的開始。 為什麼以博物館為中心?回答這一問題,要從博物館定義與功能變遷談起。國際博物館協會(International Council of Museum,ICOM)於1946年11月16日在法國巴黎創立時,提出博物館的專業定義為:「凡是對公眾開放,有關藝術、科技、科學、歷史或考古的典藏,包括動物園、植物園及設有常設展廳的圖書館,但不包括圖書館,除非設有常設博物館,都可視為博物館。」但到了2019年第25屆ICOM京都大會,博物館的定義發生質變,該次會議主軸為「博物館作為文化的樞紐:傳統的未來」,針對博物館如何因應文化遺產維護及保存、文化權與平權、博物館與社群合作、氣候變遷等議題進行討論。會中提到:「博物館是一個具有民主化、包容性和多元聲音的空間,可以就過去和未來進行批判性對話。博物館承認並處理當前的衝突與挑戰,為社會保管文物標本,為未來世代保存多元記憶,並確保人人對遺產享有同等權利和同等近用。」 2022年第26屆ICOM布拉格大會以「博物館的力量」為主題,聚焦於「博物館、永續與福祉」,且提出一些創新觀點:「博物館是我們社區福祉和永續發展的重要貢獻者。作為我們共享的社會結構中值得信賴的機構和重要線索,它們處於獨特的位置,可以產生級聯效應(cascading effect)以促進積極的變化。博物館可以通過多種方式為實現永續發展目標(SDGs)做出貢獻:從支持氣候行動和促進包容性,到解決社會孤立問題和改善心理健康。」 也就是說,博物館本身的定義、社會功能與議題掌握隨著時代的變遷正進行著典範的轉移。博物館是盤點自身歷史文化、因應未來變局的一種社會實踐方案。同時,博物館不是一個硬體空間而已,而是一套文化的、社會的、產業的發展計畫,結合金門其他的自然及人文資源,建構系統化的「金門博物館島」有助於文化紮根,更有助於文化旅遊產業及文化內容產業的發展,特別是應納入文化資產場域、地質公園、日常與非常的生活場域等。 同時,世界各地與臺灣的許多博物館已把數位化納入博物館目標之一,應用數位科技達到博物館的理念與策略,尤其以數位典藏的發展最為顯著。數位典藏不僅可以幫助博物館之文物檔案系統建立、保存文化基因、維護藏品品質、多元展示方式、建立開放式網路平台,讓更多人可以透過網路享有文化平等權,而地理邊陲的金門,若能善用數位科技,不僅可打造線上博物館,有效地進行文物的數位典藏及行銷的網絡化,也能整合地方經濟,建立韌性與永續的地方產業。 文化的投資,應以公共效益極大化為考量。獨厚文化資產的硬體修復,而沒有連結文化產業、發展戰略或博物館島的構想,是非常可惜的事。