社論
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性騷擾防治 人人有責
在多元文化社會中,無論你我,對於單一性別議題需要更多的尊重與諒解,故相關單位務必要加強性騷擾防治工作及保護被害人權益,積極落實建構一個安全且友善的環境。 縣府團隊在縣長楊鎮浯帶領下,積極營造性別友善環境,各機關、學校、機構等組織及任何人不得以任何形式對他人性騷擾,消除所有的性別歧視,而社會處團隊則致力於推動性別平權及維護人格尊嚴,加強性騷擾防治宣導,同時也呼籲民眾瞭解相關法條,避免誤觸法令而成為加害人,萬一遭受到性騷擾狀況時,能立即積極求助且保護自己,並期許民眾對性騷擾的本質有更正確的認知與敏銳的覺察,提高性騷擾防治議題之重視,共同建構本縣成為性別友善及安全的社會。 其實不管在職場、校園或我們的一般日常生活中,都極有可能成為性騷擾事件發生的場域,就連新聞報導中也頗為常見。性騷擾可大致區分為:言語的騷擾、視覺的騷擾、行為的騷擾,以及利用權力不對等的關係,一切會令對方感到不舒服、焦慮、受到壓迫、侮辱或受傷的情境或行為,甚至影響到他人正常生活的進行,或損害人格尊嚴,皆足以構成性騷擾事件。像是講黃色笑話、評論身材、展示色情圖片、眼睛盯著對方的胸部或性徵、裸露性器官、以手或身體輕碰撫摸對方的身體,或強行撫摸對方的胸部或身體其他部位等等,都屬性騷擾範圍。 性騷擾是不被允許的行為,但被害人往往受限於種種因素,包含權力與地位的不對等等因素,不一定能夠站出來提出申訴。要在此呼籲大家,若遇性騷擾事件應勇敢說不,立即報警,絕不可姑息涉案犯嫌,也請相關單位一定要秉持著專業及同理心予以協助,進而扼止嫌犯的不當舉止,以避免更多人受害。 目前在社會上,有許多婦女基金會在致力防治性騷擾宣導,建立民眾對於性平的正確觀念,也希望能夠讓受到性騷擾困擾的民眾有尋求幫助的管道。同時如果你覺得自己正被性騷擾,可以撥打24小時免費專線113。處理性騷擾,有時並不是一件容易的事情,當你面臨性騷擾的時候,請不要質疑、忽視或壓抑自己的感覺,如果可以請立即採取制止行動,但是就算當下沒有辦法,也不要過度苛責自己,更不要對自己產生懷疑。因為遇到性騷擾絕不是自己有問題,而是騷擾者的錯,所以不用對受到騷擾感到羞愧,或懷疑自己是否反應過度了。 不論如何,禁止性騷擾是全民共識,要預防性騷擾只能從你我的身邊開始做起,不去隱忍或忽視任何讓人感到不愉快的舉動,勇於為自己發聲,堅定的語氣拒絕這樣的行為,正面的表達自己的感受,直接說出你的不悅,更要捍衛自己的身體自主權不受他人侵犯。
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訴諸金廈融合發展 放眼兩岸和平未來
新年初始,楊縣長主持2022年元旦升旗典禮時指出,迎接新的一年,一定會堅持讓金門走在對的道路,會用有序的發展,讓金門不躁進、不民粹,讓金門經過完整而縝密的規畫,透過有序的發展,成就永續的金門,相信2022年一定是美好的一年。另外,針對日前大陸國台辦有關金門、廈門發展關係的發言,楊縣長表示,大陸已釋出友好的訊號,要做大、做強廈門、金門之間的旅遊,相信疫情過後,期待兩岸能進一步加快交流,不管對中央、兩岸,有信心在疫情可控下,金門會越來越好。 事件源起於國台辦發言人馬曉光在去年12月29日例行記者會上透露,將大力支援福建探索海峽兩岸融合發展新路,繼續支援廈門、金門率先融合發展。當記者提問:「福建省日前發佈《關於支援廈門建設高質量發展引領示範區的意見》,涉及促進廈門與金門率先融合發展。請問廈門在進一步促進兩岸融合發展方面已取得哪些進展?將會有哪些舉措?」馬曉光表示,福建省委省政府發布的《意見》,係著眼於深化兩岸融合發展重大政策主張的重要舉措,將據以將打造兩岸融合發展先行示範區;在發展項目上更清楚的表述了「促進廈門與金門率先融合發展,推進廈、金通橋、通電、通氣專案,支持實施更加便利廈、金兩地人員往來通關制度,做大做強赴金旅遊。深化對台金融合作,創新閩台人才交流合作方式,持續辦好海峽論壇等重要活動,支援建立兩岸產業標準合作資訊庫,推進物流、電子口岸等資訊化標準共通」等等。 平情而論,各界對大陸國台辦「促進廈門與金門率先融合發展」的宣示或許並不陌生,因為此前大陸國家主席習近平在2019年初《告台灣同胞書》40週年紀念會發言,以及2021年底致信祝賀廈門經濟特區建設40週年中都有明確的表述;所謂的「融合發展」更首先體現在台胞在閩享受國民同等待遇的相關政策上。例如:金廈「小三通」自2020年2月10日因疫情暫停船運往來,金門鄉親在對岸的銀行卡逾期,未能及時臨櫃辦理更新,導致帳戶遭到凍結,估計千人受到影響,讓不少金門鄉親憂心忡忡。楊縣長對此亦極為重視,特別責成觀光處陸務科成立專責諮詢服務窗口,協調相關單位對於金門用戶的銀行卡個人資料更新期限展延,進行專案評估與協助,目前也取得一定成效。事實上,大陸福建省於2021年9月業已頒行《福建省金融領域落實台胞台企同等待遇若干措施》,雖然該措施主要在訴求解決長期以來台資企業在大陸發展面臨貸款困難的問題,但也提到了「完善電子渠道服務,提升線上業務辦理便利度」等措施,想如不是因為疫情阻擾,兩岸近來溝通交流不便,類似問題的處理上應該會來得更加明朗、快速且簡便。 事實上,此前已經有為數不少的金門鄉親在廈門創業、置業、生活,大陸福建向金門供水也已累計超過1,600萬噸,大陸方面甚至做好了與金門通電、通氣、通橋等前期技術準備。金廈共同生活圈已然成型,以此做為改善兩岸關係的下一步,應是理所當然,也更符合全體國人的最大利益,若能因此進一步落實兩岸和平發展目標,更會是兩岸人民的新年新希望與共同殷盼。
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金門產博園區首次招商
為地區廠商解決土地和工廠登記的問題,縣府日前舉行「金門縣產遊博覽園區」首次招商說明會,針對園區的引進產業別、出租單元規劃、土地申租作業流程、申租對象及年限、廠商應繳納之費用、建廠規範及退場機制等進行說明,地區商家廠商、金融業代表出席踴躍,反應熱絡,並實地走訪施工中的園區,瞭解各項工程的進度與配置情形,協助廠商進駐建廠,提供合法、合理、完善的發展空間,並輔以多元產業輔導措施,帶動金門產業再升級。 金門歷經戰地政務軍事管制,限制社會經濟發展,全縣分佈多處的軍事機關用地,也隨著兩岸政治環境改變,全島軍事用地逐步解編成為閒置土地,故為爭取發展產業所需之用地,特將不再供軍事使用土地,檢討變更之可行性,俾利規劃金門產業發展新環境,以開創金門第一座現代化產業專用區,相關公共設施健全且注重景觀綠地空間,創造本縣產業生產環境新里程碑,吸引觀光客蒞臨,共創政府與民間雙贏機會。 位於金門縣金湖鎮環島南路上,尚義環保公園對面處的產博園區,是金門第一個特色產業園區,先於106年3月獲得行政院核定本案為「離島重大建設投資計畫」,接續辦理園區範圍都市計畫變更為「產業專用區」、環境影響評估、環境影響差異分析及出流管制計畫之作業,隔年通過及獲得經濟部中小企業處前瞻計畫補助款計1億5千4百萬元,已於109年8月動工興建,預計112年開闢完成,希望透過此次招商說明會蒐集各方業者、人士意見,做為縣府政策核定公告之參考依據。 整體來看,金門一級產業雖只占經濟總產值約2%,面臨技術人口逐漸老化,使產業由農業及傳統產業逐漸朝向二、三級產業發展,再為配合金門發展「國際觀光休閒島嶼」願景,眾所期盼,金門縣需要有產業園區讓加工業者或是二級產業業者進駐,但是萬事起頭難,從土地的尋覓變更都市計畫,到中央爭取經費投入,這一路走來,的確相當辛苦,中間固然遭受到許多波折,但產業終究要發展,地方對於經濟人口的引入是不遺餘力,在最近一次的人口普查顯示常住人口持續增長,各行各業直步往前邁進,縣府本著公開、公平、透明,讓產博園區後續招商有更詳盡、圓滿的規劃,持續協助產業推動符合都市計畫、環境影響等各項政府規範的產博園區基礎建設,也吸引有興趣、看好的業者來金門投資,扶持廠商進駐且降低廠商期初投入成本,前九年租金將採優惠獎勵方式,並獲得在地金融業者的支持,對後續廠商進駐建廠提供資金融通協助。 產業建設對於城市發展是重要的驅動力,必需兼顧生態之維護、奠定產業基礎永續經營,以創造更大的彈性空間,促進產業升級。本園區用地面積約11.92公頃,規劃4.78公頃為產業用地,將可提供約29家在地特產業者租用,俾利加值觀光產業,繁榮及開創本縣經濟榮景,並結合生活(觀光、休閒)、生產(產業生產、行銷、體驗活動)、生態(動、植物環境維護)等三生一體之規劃,以建構優質生產環境,俾利強化食安,生產透明化,彰顯食品生產履歷,增加消費者信心,同時發揮寓教於樂功用,共同推升特產業與觀光業結合之加值綜效,深化遊客對金門特色產業與在地文化之認識,促使觀光旅遊蓬勃發展,厚植進軍國際旅遊市場實力。 本園區以金門特色產業結合觀光之發展模式,作為帶動金門觀光產業之發展策略,除避免與既有零售商店客源衝突外,另園區兼具休閒遊憩功能,強調產業發展與環境保護並重,提供金門特色產業的業者進駐空間,增加購物行程之知性趣味,吸引遊客延長逗留時間,創造產品加值產值,並以DIY方式讓遊客「體驗」產品生產流程,加深對產品的認知,提升金門特色產品之消費空間形象,共同打造本縣第一座特色產業園區,帶動相關產業發展,促進民間投資意願,提升觀光旅遊產值,藉由經濟力帶動及創造地方共生、共榮產業生態,打造在地產業新亮點。
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誠實面對民意 施政服務最有力
有關「核四重啟」、「反萊豬」、「珍愛藻礁」、「大選綁公投」等四大公投議題,頃在藍綠各自發起之「四個都同意,台灣更美麗」,「四個不同意,台灣最有力」號召下,經由公民投票,開票結果揭曉;不同意票略為領先同意票,一翻兩瞪眼,正反勝負底定,政府以民意為依歸,則將持續推動相關議題施政服務。 無可否認,四大公投議題,攸關國計民生與國家整體發展,正反雙方,各有論點,各有所持,無可厚非,如今透過民意取決程序投票,此乃法治民主應有之基本作為,所憾少數政客玩弄政治,或則為了一己之私,推波助瀾,致使公投主題失焦,未能理性面對問題,解決問題,共謀長治久安宏規良策。持平而論,公投問題原本單純,理應實事求是,針對〈利國利民〉相互討論,竟然吵得如同「九合一」大選一般火烈,甚至政黨對幹,明知萊豬有礙健康,有人還說開放萊豬進口,不見人民反對走上街頭。此外傳出同黨不同調,態度不明,千字文找戰犯,不如找回戰友聲浪,顯示正反兩方都有輸不起之壓力,放不下心中罣礙,弄得社會烏煙瘴氣,內耗不已,看在奉公守法平民百姓眼裡,殊難讓人好感。何況投票結果究竟利弊得失如何,猶未可知,尚待來日接受大眾嚴格檢驗,到時蓋棺論定,誰也逃脫不了責任。 正因如此,社會動盪其來有自,亦且當下新冠肺炎變異株肆虐全球,一變再變,來勢洶洶,人心不安,影響所及,經濟欲振乏力,大家身心疲憊,度日如年,徒嘆不知何日能得脫離苦楚,回歸正常生活。這些民意心聲,殷切期待政府主管部門正視與關注,也是政府當務之急。 再者,時下政治風氣混濁,政治凌駕經濟,惡性循環,一再發生,非僅虛耗社會大量資源,與其口口聲聲要提升國際競爭力,不如口惠實至。畢竟芸芸眾生,莫不渴望弊絕風清,民生樂利,中華民國在臺灣,奮發圖強,日益壯大,走向世界。 天下之大,瞬息萬變,所謂得民者昌,失民者亡;勝者為王,敗者為寇,有輸有贏,有上有下,須知政府係為人民而設,沒有人民,何來國家,沒有國,那有家,但見長期以來,少數政客爭權奪利,換了位置也換了腦袋,私心自用,常在上演「昨是今非、今是昨非」,「爾來我往、爾爭我辯」之戲碼。諸如四大公投議題,其中開放「萊豬」與「萊牛」進口問題,不就是反反覆覆,莫衷一是,弄得老百姓心煩意亂,是是非非,恩恩怨怨無了時,令人憂心。茲此,民之所欲,但期耳根清淨,天天擁有安定、安寧生活環境。 國難當頭,百廢待舉,內憂外患,安內攘外,此等事關國家興衰,重中之重,極為重要。孰是,政府責無旁貸,人民也有責任,別忘謙卑再謙卑,有政府能做事是政府自許諾言,如果大家不能放下一切,遑談「有力」與「美麗」等理想目標。換言之,唯有以民為主最得人心,時時以國家蒼生幸福快樂為念。
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公投未過 更應全力為食安把關
備受關注的110年全國性公民投票(第17案至第20案)公投結果出爐,最後結果「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「珍愛藻礁」都未過關,不過,金門卻投出全國各縣市最高的同意票,除了「公投綁大選」的同意票略低於連江縣,其餘三案的同意票比例均為全國最高。 依《公民投票法》規定:公民投票案投票結果,有效同意票數多於不同意票,且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者,即為通過。有效同意票未多於不同意票,或有效同意票數不足前項規定數額者,均為不通過。此次4項公投的投票率分別為:重啟核四41.09%、反萊豬41.09%、公投綁大選41.08%、珍愛藻礁41.09%,且都以「不同意票>同意票」勝出,最讓人意外的是,竟然連「反萊豬」的不同意票都超過同意票。 相較於全國公投結果,此次金門的投票數據也被媒體廣泛報導,金門縣本次公投共設有85個投開票所,但全縣投票率僅約18.79%,連二成都不到,投票率創歷史新低。不過,四項公投的同意票在金門都超過85%,壓倒性超越不同意票,其中,「反萊豬」部分,投票權人數:2萬4,592人;發出票數:2萬3,404票;同意票數:2萬343票;不同意票數:2,770票;無效票數:291票;同意票高達88.02%,不同意票僅11.98%。 檢視此次四項全國性公投結果,藍綠對決態勢明顯,也凸顯如果沒有政黨動員,未來公民投票的投票率只會更低,甚至有論者直指,台灣的公民投票至此已名存實亡。 而金門的公投結果也凸顯二大特點:其一,此次金門的投票率創下新低,也是全國各縣市最低,未來如果公投不綁大選而單獨舉辦,不僅全國投票率不高,離島受限於交通,低投票率將成為常態;其二,超過88%的金門選民同意「反萊豬」,比例全國最高,充分顯示金門鄉親反萊豬、護食安的堅定態度。 現在的問題在於,之所以提案「反萊豬」公投,當然是希望透過全國公民投票推翻已經開放進口的美國萊豬,以維護國人健康,沒想到公投卻沒有過關,是否反而認證萊豬進口的合法性?這無疑是提案方料想不到的發展,更是多數支持維護食安的民眾無法支持的結果。 值得討論的是,難道反萊豬公投沒有過關,我們就不維護食安了嗎?恰恰相反,我們必須嚴正指出,就算反萊豬公投未能過關,維護食安仍然是正確且必須繼續堅持的理念,差別在於已經無法透過阻絕進口的方式禁止萊豬,而必須從落實食安管理層面著手,才有可能維護全民健康。 其實,早在2020年8月底蔡英文政府宣布開放含萊克多巴胺(乙型受體素,俗稱瘦肉精)的美豬,以及30個月齡以上美牛進口,並自2021年元旦正式上路後,全國就有許多縣市採取最高標準防堵萊豬,以金門為例,在縣府與議會一致支持下,更訂定《金門縣食品安全衛生管理自治條例》,但該條例依程序送衛福部備查,卻遭該部不予核定有關不得檢出瘦肉精相關條文。 面對反萊豬公投未過關的新局勢,縣府相關單位只能從食材來源、廠商及原產地標示、各販售據點,強化既有管理措施;學校營養午餐部分,應持續於學校午餐食材採購契約規範中納入「一律採用國內在地豬肉、牛肉之生鮮食材」,以維護師生健康,至於各社區共(供)餐據點一律限用國產豬肉食品,相關單位並應加強稽查,唯有如此,方能減少食品危害風險,全面為鄉親食安把關。
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有序永續美好未來
今天是2022年的開始,相信所有國人心裡皆盼望一掃疫情的陰霾,迎接更健康與平安的新氣象,也一起為新年許下一個美好的未來。楊縣長近期在本報的「三週年施政成果系列報導」中,提出構建金門未來之發展藍圖,期望新的一年在楊縣長的擘劃努力下,能一一呈現美好新金門願景。 楊縣長的施政模式一直是以「我們走在對的道路上」前進,使金門邁向永續發展,因此,在他擔任縣長三週年來可謂成果斐然,在環保永續、醫療長照、教育托育、基礎建設、健康食安及防疫工作,均有優異的表現,為今年尋求連任注入一劑強心針。 根據報導,在環保永續方面,全力推動低碳島及生態保育,在自然地景及海洋海岸環境之保育行動,費盡心力,如海廢保麗龍減容及廚餘高速處理、海洋垃圾清除及資源回收等,均獲得中央政府獎項與縣民之肯定;在醫療長照方面,則設立電子轉診服務平台、籌設腫瘤服務中心、提供65歲至74歲的長者免費注射肺炎鏈球菌疫苗、設立社區日照中心及關懷供餐據點等;在教育托育方面,則設置鄉鎮0至2歲托育中心、2歲幼幼班、親子遊藝館及降低幼兒師生比等;在基礎建設方面,積極推動公辦都更、港埠建設、設置停車場、污水接管及金門大橋進度掌控等;在健康食安方面,則從強化學校午餐優質化開始,進而社區供餐,堅持使用在地及國內豬肉,鼓勵栽種蔬菜食材,以維護縣民健康;再者,此次全球新冠肺炎疫情肆虐,金門能維持零確診,顯見楊縣長明智地指導防疫措施,如設置機場快篩站、開設大型接種站及關閉小三通等。以上各種施政行動過程中,雖然無法盡善盡美,但楊縣長在民意的催促下,凝聚守護金門的力量,才能有如此亮麗的施政成果。 我們欣見縣長將金門永續發展作為施政的準則,這也是全國及世界的趨勢與潮流,隨著氣候變遷的影響日趨明顯,淨零碳排逐漸受到社會大眾重視。楊縣長秉持依序且有條理的永續原則進行各項措施的推動,正是邁向低碳島的重要目標,未來配合上述的施政績效,再持續有序地完成永續發展計畫,將是我們全縣人民所期盼的。 本縣2004年所訂定的地方永續發展之策略規劃書,其中縣長承諾書明示:「金門應發展生態保育及環境保護,極力推行基礎與公共建設,展現海島生態之美,維護生物多樣特性,發展成為生態的金門;以整體規劃方式,善用人文與自然資源,發展精緻生態旅遊,使成為優質觀光的金門;建立金廈互利互容、和平交流的良性發展空間,使成為兩岸共生共榮的金門;在改善健康醫療環境之前提下,落實永續經營理念,以具體有效的行動策略,提昇民眾生活品質,使成為生活的金門。……金門縣地方永續發展策略規劃,不只是觀念與理念的陳述,而且是真實建設的發展藍圖。它將經過法定程序,使其具有政策引導的法律規範與效力。所涉及的任何開發建設,都要參酌金門縣地方永續發展策略規劃的主旨與內容,作為指導的方針,並杜絕因土地投機與不當的建設所導致生態環境的破壞。」由以上陳述可以顯現楊縣長已勾勒出有序的永續發展及為金門未來的美好願景而努力。 總之,為落實永續發展之理念與行動,在公開透明之原則下,向全體縣民公布整體規劃藍圖,凝聚永續經營共識,並透過大家的討論與努力,使金門不再是成為人口外流的僑鄉,而是吸引人們樂於前往與返鄉生活的宜居城市,打造金門成為真正的永續島嶼。
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共襄願景金門宜居環境
縣府團隊三周年施政成果系列報導中,有關土地宜居篇,縣長楊鎮浯再次強調打造宜居環境,雖說千頭萬緒,但卻是必需且應進行的政策。因此早在就任前,即明白指出,土地安居,不應只是談居住這件事,更要談「安」,如何讓我們的鄉親們生活得安心、安全、安穩。尤其,在金門這塊蕞爾小島,必須要有一套完整的機制,比如推動防災型都更,改善公共安全問題,才能讓老舊的巷弄,皆能獲得有效的更新。 因而楊縣長表示,他上任之後,即要求相關單位要結合地景、特色,然後因地制宜,建設共融式的公園城市。這些公園不僅僅是齊頭式的玩樂,還能找到寓教於樂的成長空間,才是具有社會教育且友善的城市遊戲區。並進一步要求相關單位,配合內政部營建署「城鎮之心工程計畫」,以具有潛力,及兼負生活圈服務機能之鄉鎮市核心地區,進行老舊市區活化工程。諸如取得「點亮城鎮之心;金門後浦魅力城巿營造計畫」,108年9月開工,並已於110年8月竣工,將於年底啟用。 而推動特色街區風貌維護,振興產業與觀光發展,更是值得一提的政策,諸如金沙戲院新舊共生案,此案在108年底,經由「金門縣古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟與文化景觀審議會」審議為歷史建築,經過多次協調溝通,提出文化資產,與商業結合之第三種可能性,望能獲得最大共識。也希望在不影響民眾原有開發權的方案下,同步進行維修、保存最具價值之構造,並與舊有周邊商業商家美化活化,使整合後的舊建物,與新大樓能成為一新的地標,進而成為金沙鎮中心的新亮點。 而在優化公共空間,提升共融環境方面,更是縣府團隊努力之標的。如近年來縣府積極打造的「一鄉鎮一共融/親子公園」案。其中「金城莒光湖共融式公園」遊戲場,已於110年3月底完工,同年5月2日並在莒光湖畔,舉行歡樂兒童親子活動。另「金湖湖幼共融式公園」,及「烈嶼習山湖共融式公園」等,也預計111年初完成。 至於在鄉村整建方面,108至110年計投入新台幣約5.3億元,辦理金城鎮蜈蚣山登山步道整建、莒光湖周邊環境改善、金湖鎮復國墩營區活化再利用、料羅呂氏宗祠周邊環境改善、金沙鎮浯坑聚落整建、東山內洋聚落環境改善、金寧鄉古寧頭北山池塘周邊環境改善、西浦頭環境改善、烈嶼鄉西方聚落、戰役史蹟文創商街環境改善,及青岐聚落零星整建等共計170案。 「偉大的建築使人感動;悠揚的樂聲令人心動;旖旎的風光催人行動!」縣府團隊有關土地宜居政策;所謂結合地景、特色,因地制宜,讓鄉親生活得安心、安全、安穩的宜居願景,不正在此?易言之,此不正是目前當令的都市宜居願景:建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之,所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間,則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島,除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外,所見皆是蒼翠濃密,觀光美學兼具安全之城市,且讓我們共襄願景金門宜居環境!
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長照是大家共同的責任
隨著高齡化社會的來臨,長照是一項非常重要的服務,長照議題也備受關注,特別是從長住人口來看,金門無疑已邁入一個超高齡的社會。因此,如何提供在地長者更優質的長照服務,縣府責無旁貸,近年來,縣府在建構整個社會安全、服務和社福網絡上卻完全沒有中斷,且加大力度投入,包括提供更多樣的服務,以及投入更多的努力和預算,而且取代過往大量發放長輩現金的福利,將預算投入真正建置在協助長輩,讓長輩能夠更有品質、更開心的度過退休後和晚年的美好時光。 為使資源發揮最大效益,讓有需求的長者得到悉心的身心照護,在地老化無疑是立法不可或缺的原則。不論長者之年齡、收入或能力,讓其能在自己熟悉的家居或社區安全、獨立和舒適地居住,從而顧及人的尊嚴與照料,達致自我滿足。然而,在推動長照的過程中,政府的力量畢竟有限,特別是有形的資源容易達成,但長照品質的提升,卻取決於長照服務人員的工作熱誠,只有懷抱一顆熱忱服務的心,長照工作才能持續。 不諱言的,照顧,是每位家屬生命中最沉重、卻也是最甜蜜的負荷,然而在過程中,當耐心與愛心隨時間消失,剩下的是永無止盡的折磨。作為一個專業的協助者,長照服務人員的工作越來越重要。每個城市、每個地方都有自己的特性,在長照體系的發展上都應按照自己的需求,打造屬於自己、真正適合長者需求的長照體系,固然長照體系有它的SOP,但在長照的服務面一定要因地制宜,這一切除了靠專業的規劃,更仰賴第一線長照工作夥伴,確實去注意長輩的需求和地方特色,並反映給相關單位。 長期照顧就像一場「愛的接力賽」,是一段漫長的路程,每個長照服務人員在照顧的路上,都是不可或缺的角色,讓長者有不同需求的時候,都有適當的銜接並陪伴渡過許多美好的時光。日前透過金照獎表揚活動肯定及激勵,塑造照顧服務員的專業形象,並提高留任率,讓更多照服員加入長照行列,以熱情、愛心、耐心,持續照顧在地長者,讓長輩得到適當照顧,也能增能、復能,更有尊嚴老化。 讓長輩在晚年有尊嚴、快樂、有品質的生活,是大家共同的責任,而讓長輩在地康養、在地安老,縣府更是責無旁貸,也應共同面對。金門有很多的長者需要照顧,不管是健康、不健康或是亞健康的,雖然中央的長照政策越來越完善,安全網越來越成熟,但也因有大家的協助跟幫忙,包括專業的照顧服務員、協助照顧長者的服務同仁及志工好友。 長輩們都能有尊嚴的在地老化,在地安養,並維持尊嚴,是相關單位與照服員點燃了地方的照顧能量,將愛及溫暖送至長者心中,這是長輩的福氣。也呼籲並鼓勵照服機構邁向更適切及個別化的照顧服務,共同讓長者在安全的照顧環境下,得到更優質的照顧服務,共同拚出金門好生活。
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期待金門大橋通車 見證光輝榮耀時刻
行政院公共工程委員會於12月23日舉辦「第21屆公共工程金質獎」頒獎典禮,「金門大橋建設計畫第CJ02-2C標金門大橋接續工程」榮獲土木類特優獎項之肯定,楊鎮浯縣長率施工團隊與會受獎。此外,2022金門跨年晚會「金虎報喜.幸福臨門」也特別移師金門大橋旁土地重劃區舉辦,縣府也在如火如荼的籌備大橋通車儀式及配套活動;承載著金門鄉親數十年殷盼的金門大橋預定民國111年完工驗收通車,特別值得我們關注與期待。 金門大橋係為改善大小金門間目前僅能依賴海路運輸之交通現況,提供大小金門間全天候快捷、安全之陸路運輸路廊,以「三分交通、七分觀光」為計畫主軸,肩負穩定陸路運輸提升觀光效益、落實照顧離島居民生活之政策,同時聯結大小金門以完整規劃利用土地,配合區域整體開發,帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業,並整合分配大小金門醫療資源,達到改善當地居民交通、人道救援及提昇整體觀光價值之綜合效益。 據了解,截至110年12月上旬,金門大橋預定工程進度94.75%,實際工程進度94.95%,進度比較+0.20%,預定2022年完工驗收通車。事實上,金門大橋為國內首見之長跨距海上特殊公路橋梁,主橋跨徑200公尺為國內最大跨度脊背橋,起點於烈嶼鄉,跨越金烈水道,向東進入金寧鄉,極具高風險性及高技術性,經過施工團隊持續不斷努力,並在注重品質及施工安全前提下,克服堅硬花崗岩地質、岩盤深度傾斜度不一、大口徑基樁貫入岩盤、東北季風強勁、潮差、海流快速、水深達23公尺水域及節塊長距離海上運輸風險等困難,就因為深槽區施工之不易,因此,之前一直有個講法「當深槽區的基樁浮出海面,就可以準備慶功了!」,如今工程進度已然符合預期,完工通車當在不遠之期。 眾所周知,金門大橋工程備受各界關注,卻也是「命運多舛」,在經歷了兩次終止契約、接管工地後,最後由行政院公共工程委員會認證的優良廠商東丕營造接手,才算為大橋工程打開了「僵持」的局面。當然,金門大橋施工條件受限於海象、海流流速大、海潮反差大等影響,施工難度國內少見;東丕營造接手後,致力於大型海域平台、預鑄節塊吊裝工法、門型天車等的探討及引進,大幅提高工進與效率,而縣府方面也給予最高的行政支援及配合,例如受到前兩次承攬商遭解除契約影響,東丕營造數度申請融資遭挫,最終也在縣府等相關單位的協助下,順利完成13.68億元的聯合授信簽約,保證了後續工程的如期履約。金門大橋承載了金門鄉親的殷盼與期待,中央、地方行政及施工團隊更有「只許成功,不許失敗」的承諾與壓力;施工期間,總統、行政院長、交通部長等中央行政首長更是保持高度關切,不時造訪垂詢相關進度,也讓大橋工程始終保持「向前看、往前行」的心態與作為,一定要確保工程的完工,給各界、鄉親一個交代。 總之,金門大橋對於金門乃至全國而言,都是一項「承載夢想,希望起飛」的壯舉,更承載了太多人的夢想與心血,國工局的工程師(包括正副主任)等幾乎是舉家駐金,成為正港的金門人,竭心盡力,共盼通車啟用的一刻,且讓我們在2022金門跨年晚會上,預祝並提前見證此一光輝與榮耀的時刻!
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縣長開直播向鄉親報告三周年施政成果
遵循前幾年慣例不辦就職三周年餐會,縣長楊鎮浯在「躍動金門-楊鎮浯」臉書粉絲專頁直播「幸福金門守護者-就職三週年成果分享」,率領縣府團隊向鄉親分享亮點施政成果,各局處長將年度最亮眼的施政主題成果製作成手拿板,與鄉親分享金門的光榮,並透過本報連續刊登各局處詳細的施政成果,增進鄉親瞭解縣政府這三年來的工作概況,持續依循楊縣長「有序發展、永續金門」的施政理念,推動地方建設,守護幸福金門。 本次楊縣長率領縣府各局處主官參加直播,今年縣府榮獲永續城市「環境力」特別傑出獎、永續城市「治安及交通安全」第一名、災害防救業務訪評14項「優等」、「全民閱讀力表現績優城市」第二名、全國首創「金門行動旅服」線上賞金門、「全國區段徵收」優良獎等。直播中分享醫療防疫、紓困振興、刺激觀光、守護幼童、守護長者、守護青年、宜居環境、基礎建設、文資保存、永續城市等,這三年縣府團隊做了很多努力,整體包括「防範疫情、守護淨土」、「貼心照顧、守護鄉親」及「有序發展、守護家園」等三大面向,在疫情中守護鄉親的生命與健康;在生活中守護幼童、青年、長者及病患,滿足鄉親各階段日常的需求;在城市發展中,守護金門在地特色、文化、生態及環境,讓金門在前瞻願景下,以永續發展為目標。 除了臉書直播讓關心的鄉親可以貼近民意,如臨現場知道施政成果,同時段無法觀賞的民眾,可以事後選擇暇時觀賞影像,不會因為錯過直播而遺憾,臉書專頁還可以留言傳達意見和建言;同時本報也推出一系列縣府施政相關報導,三年來團隊施政從簡政便民、智慧施政、深度觀光、環保永續、土地安居、文化深耕、醫療健康等各面向切入各項施政成果,特別是連續兩年金門在新冠肺炎疫情的衝擊下,坊間百工百業遭遇前所未有的衝擊,縣府即透過全面防疫措施,並推動「紓困三方、振興百業」等產業輔導措施,在「防疫零確診」的成效加持下,同時加速重新思考產業定位,積極盤點、重整及優化轄內現有資源,藉由競爭力的提升,讓金門經濟正向發展,以有順序的步驟完善防疫及振興工作,不僅將疫情傷害減至最低,也努力繳出讓縣民有感的成績單。 誠如楊縣長在直播時所說,這三年來與縣府團隊不畏疫情,一起守住金門的零確診,注重環境永續發展,扮演金門最堅強守護者;欣見縣府團隊在對的路上向前邁進,但不論腳步是快或慢,步伐節奏可以隨時調整,在各項軟硬體建設實質的成果呈現,或在中央評比以及媒體調查,都足以見證三年來的努力成效。尤其歷年來有許多窒礙難行的議題,縣府也都勇敢面對不迴避,包括傳統建築修復所有權人同意比例、金沙戲院的新舊共生、西南門里公所公辦都更、沙美老街的活化、山外溪上流畜牧業遷移、戰役史蹟的分級治理機制、陽翟大街青年駐點活化等難題,縣府團隊也想方設法突破困境,讓施政得以順利推動。 金門歷經戰地政務軍管時期,鄉親在言論及政治意見表達上相對保守,但多元聲音的呈現、公民參與及對話,建立資訊公開化的平台,正確的決策有節奏的執行,施政攤在陽光下讓縣民檢視,傾聽民意的廉能政府才是社會進步的象徵。未來縣府團隊也已研擬「112-115年金門綜合建設實施方案」送行政院審議,以城市共榮、鄉親共好、智慧共創,期使在經濟成長中以保護環境為基礎,改善並提高生活品質,讓金門保有傳統與現代共生的美麗島嶼,成為更健康、宜居的地方,結合各界力量共同打造金門新希望。
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基礎建設成果 讓金門日新月異
報載:國外疫情嚴峻,國內面臨自外移入案例不斷,且有本土確診患者出現,顯示防疫無假期,萬勿鬆懈,俾策安全最重要。 眾所周知,民以食為天,民生無盡頭,縣政團隊受民所託,服務事項不打烊,整體基礎建設,未因新冠肺炎疫情之影響,亦步亦趨,持續推動進行,績效看得見。 有云:數字會說話,要問縣政團隊此期間為金門做了些什麼?坦而言之,庶政龐雜繁複,難盡贅述,然而施政服務一貫,棒棒相接,有舊案,也有創新,諸如前朝未竟之計畫老案,縣政團隊持續辦理,無縫接軌,成果共享。又如金城運動公園,執政團隊再予加強擴建步道,整修園內房舍,添設運動設施,使之成為「共融運動公園」。如今不分男女老少均能充分利用,讓鄉眾閒暇之餘有個攜家帶眷徜徉散心去處,藉此樂敘天倫,既能孝親,亦能親子,其樂融融,增進身心健康,親近鄉親,聯絡情誼,這也就是建設成果共享之核心價值。 無可否認,建設事務多元,任務艱鉅,弗論大小建設工程,無一不與為民謀求最大福祉攸關,因而上至中央,下至鄉鎮村里,舉凡推動基層建設,皆以民生大計為主,著眼於便民、利民、民生樂利、社會安定繁榮與進步,「硬體」建設與「軟體」建設齊頭併進,不曾偏廢。 凡三年來,縣政團隊謹守此一原則,按部就班,循序漸進,依法行政,在計劃結合預算法定程序規定之下,務求「文化深耕」建設,根強枝壯,「硬體」建設基石穩固,可長可久。 金門係以「文化」與「觀光」立縣,最大之本錢,則在具有閩南文化內涵歷史建築與歷經烽火洗禮戰地史蹟,此乃金門獨有,也是金門之特色,長期以來,縣政團隊投下大量人力與財力精心保存修護,鄉親應該以此為榮,倍加珍惜。 此外,欣見坐落於環島北路一段,文化局後方,由金門縣政府爭取中央衛生福利部補助前瞻基礎建設計畫,並自籌部分經費打造「金門縣金城綜合社會福利館」已經完工揭牌啟用。又首座位於烈嶼鄉轄符合國際標準運動場,包含有八百八十八個座位看台、四百公尺跑道、跳高、跳遠、撐竿跳、標槍、鉛球、鐵餅、無障礙田徑場、兩間舞蹈教室、一間重量訓練室,看台為地上二層鋼筋混凝土加鋼管鋼筋構造結構物亦告竣工驗收啟用。再來「路平專案」太湖路段竣工通車。又最為引人注目者,即是金門大橋工程,首根外置鋼索吊掛上纜,工程進度已達93.76%,縣長到場實勘勉勵團隊加緊腳步,倘若天候許可,施工 團隊戮力以赴,預估明年七月完工通車。對此,犖犖大者工程,可謂點點滴滴得來不易,特別是金門大橋,浮沉三十年,於今只差一哩路,但願如期如質大功告成,到時金門真正蛻變,橋通人通,環島交通四通八達,事事亨通。 誠如縣長楊鎮浯強調:金門基礎建設永不停歇,而在各項建設之設計,事前深思熟慮,融入地方文化元素,烈嶼甫經落成新穎運動場即是如此,他也一再要求各級單位,在推動各項公共工程建設,特應注意掌握工程品質與進度,確實做好監造防弊措施,畢竟基礎建設和金門永續發展密不可分,無弊端、順利、實用,將錢花在刀口上,發揮預期功效,讓金門日新月異,屹立不搖,日益壯大。
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防疫不可懈 治安不打烊
報載:金門警政團隊,日前調派刑事精英,跨海赴台協調台灣警方配合,按圖索驥,合力破獲多國籍博弈詐騙網站,當場查獲設站主從犯廖民等主管及成員計42人,有關贓證器材一批,包括電腦主機35台、筆電9台、手機12支,初估流動資金高達750億元,全案業經移送台北地方檢察署依法偵辦,天網恢恢,疏而不漏,訊息見諸報端,頓時坊間熱議,按讚聲量不斷,值得擊掌鼓勵。 根據了解,此案得能順利偵破,人贓俱獲,貴在情資掌握確實,事前策劃周詳,全程保密到家,協調配合密切,統合力道到位,因而揮軍出發,直搗核心地,手到擒來,不漏不錯,就治安而言,跨區聯手打擊不法,使命必達,別具一番意義。 眾所周知,「警察」代表國家,行使公權力,政府立規建制,賦予警察除暴安良,檢肅奸宄,維護社會安寧秩序,保護人民生命財產之法定權責,除涉及緊急處分權得依法定程序陳報檢察官指揮執行,倘若屬於一般維護社會秩序事項,可依社會秩序維護法相關規定逕行處理,緣此,警察與人民日常生活接觸機會最多,彼此互動與配合關係密不可分,長期以來,那裡有人民住居,那裡就有警察,所謂警察為人民保姆,名副其實,實至名歸。 一個國家之興衰,要有國土與人民,惟要抵禦外侮,安內與攘外,軍警族群則是主體,軍人肩負保衛國家固有疆土,警察保民為國,維護社會治安秩序,各有所隸,各有所司,基於保國衛民,維護社會治安需求,軍警分工而不分家,夙夜匪懈,矢勤矢勇,堅守崗位,人民第一,國家優先,犧牲奉獻,冒險犯難,勞怨不辭,孰是,敬軍尊警,人人應為,由己做起,自心實踐,功能最大,最有價值。 再說:金警團隊秉持國法,依循上級規定,在中央統籌、百里侯督導與縣政團隊支持配合下,服務人力暨硬軟體設施與科技器材不斷充實更新,服務質量全面提昇,有治有安,績效顯著,僅以「打假」、「反詐」案件偵辦為例,屢破大案,其中破獲境外仿冒仿製金酒案件多起,折合金額龐大,將士用命,為維護金門經濟命脈與人民財產安全而用心竭力,有功也有勞,更重要者,致力維護地區交通安全,不惟交通事故大為減少,竊案案件,有案必破,掃除毒品,列為重點,推動加強老幼服務,暖警時有所見,金警為民服務質量與日俱進,鄉眾有感。 有人說:金門民風純樸,好山好水好人情,也有人說:金門是福地,凡是來金服務之仁人志士,都對金門作出貢獻,亦且留下建樹與口碑,反觀縣籍赴台服務金門子弟,肯幹實幹,出路也廣者,比比皆是,良性循環,治安精進,言及於此,當下新冠肺炎病毒見穩不見定,起起伏伏,人心惶惶之關鍵時刻,更應警民合作,落實政府防疫與治安要求,在「防疫不可懈、治安不打烊」之最高原則下,併肩聯手向前行,護己護人,利人利己,共赴事功,可長可久。