「金門星光節」日前在瓊林盛大開幕！總計有71座燈組跨海在金門綻放光芒，相關活動將進行到5月30日止。透過燈藝師辛苦設計的多樣視覺花燈，為金門民眾及旅客帶來難忘的聲光視覺饗宴；對臺灣、金門及臺灣燈會而言，這都是歷史上重要的里程碑。   以往，臺灣燈會都在臺灣本島舉行，離島地區如果能參與其中一小部分的規劃展示，已屬不易，此回因為COVID-19疫情之故，「臺灣燈會，全臺祈福」在各地接力展出，金門縣政府更爭取到「傳藝風華燈區」與「動物星光燈區」，跨海至金門展出，並命名為「金門星光節」，讓來自臺灣燈會的祝福延續到離島。另外，在場地的選擇上，以瓊林保護廟、蘭湖周邊為展場，也有活絡傳統聚落及周邊景點的效果，在整體規劃上，可說是極為用心，唯一比較可惜的是，因為疫情之故，此次活動不能充分發揮「小三通」的地便，讓大陸旅客也能和我們一起共享燈節盛宴，所幸縣府建議的「金廈防疫泡泡」方案已初露曙光，或許經由大家的努力，也有可能將「金門星光節」發展為常態性的節慶活動，並透過「小三通」、臺金航線等行銷至兩岸，如此，「星光節」又將是金門另一個旅遊亮點。   據縣府日前表示，目前「金廈防疫泡泡」初步規劃的重啟金廈小三通航班，每兩周只開一班船，旅客上限77人，自廈門抵金門仍須有14天隔離，因涉防疫旅館的容量，所以洞開得很小，未來會視防疫旅館能量來決定入境旅客人數。再根據稍早縣籍立委陳玉珍質詢衛福部陳時中部長表示，「我國目前仍採邊境嚴管，就是14天，如果陸委會研議後提出，我們沒有意見，樂觀其成；而在開啟時間，就由地方政府是否準備好，並與陸委會討論，包含檢疫所規劃等，若需要幫助，也可以來協助」云云。   這個訊息可說是在帛琉總統惠恕仁率訪問團搭機抵臺，臺灣、帛琉「旅遊泡泡」最快4月啟程之後，最明確，且最令人振奮的消息了。雖說每14天往返77人看來似乎聊勝於無，但考量金門的防疫能量及其帶來的「便利性」，便足以令人期待了，特別其間還有打破兩岸「僵局」的象徵意義；如果能做好「金廈防疫泡泡」，便有「基礎」再討論更多的合作與交流，對臺海兩岸而言，都是有益無害的。當然，最終開放與否，還需考量兩岸疫情狀況、防疫能量與管控措施，由中央流行疫情指揮中心與陸委會綜合評估與政策拍板，且必須得到金門當地的全力配合，務必在落實完整的防疫配套措施下，才有可能逐步恢復兩岸小三通客運往來，目前雖然是看見了「隧道盡頭的亮光」，但離真正的成功還有諸多變數，只願疫情平穩過渡，一切平安順利，讓金廈小三通早日恢復榮景。   再回過頭來看「金門星光節」。雖然此回自臺灣移展不少的燈藝作品，但比較可惜的是，就金門而言，往往還需要旅遊專案的配套，才能吸引更多的人潮與商機；另外，在時間點的選擇上，雖然適值學生放春假，卻很難和暑期的熱度相比，何況對年輕世代而言，要吸引他們行動，創新、大膽的行銷手法更是關鍵。但不論如何，「金門星光節」的啟動都是個重要的指標，期盼明年此刻，我們可以和兩岸旅客一起迎接更盛大、熱鬧的「金門星光節」！

  「2021地球呼吸行動」SDGs邀請縣長楊鎮浯參加國際論壇，包括台北市長柯文哲、台中市長盧秀燕、桃園市長鄭文燦以及企業界重量級人士齊聚一堂，分享城市前瞻作為與企業創新行動；楊縣長是六都以外唯一出席的縣市長，顯見金門有其特殊的地理區位、歷史演進與政治發展而受到重視，它是兩岸現代發展史的縮影，也是兩岸關係溫度計；因此楊縣長演講時希望能把金門打造成一個「現代桃花源」，讓每一個金門人生活在金門都能感受到「幸福感」，並表達金門願意進一步成為兩岸的和平橋樑，更願意成為「兩岸相關政策先行先試示範區」。   這場「2021地球呼吸行動」SDGs國際論壇，楊縣長提到兩岸關係還特別強調兩岸對峙時，金門首當其衝經歷了一段苦難的歲月，因此更能體會和平的得來不易，也最有立場大聲說出「我們要和平！」。二十餘年來，透過金門小三通，兩岸在文化、宗教、體育、學術、經貿甚至政治交流日益熱絡；因為雙方交流帶來了解、因了解促進和平，也因和平帶來進一步的互惠合作，金門經驗絕對是兩岸和平發展的最佳典範；因此金門願意進一步成為兩岸的和平橋樑，更願意成為「兩岸相關政策先行先試示範區」。   近年來氣候變遷、經濟成長、社會平權、貧富差距等難題如重兵壓境。去年全世界不僅面臨新冠疫情浩劫、政經動盪，還有愈來愈迫切的氣候與環境危機，因此全球各大城市與企業正紛紛響應聯合國永續發展目標SDGs永續行動，臺灣同樣無法自外於這股浪潮。2015年聯合國推出17項「永續發展目標」，作為各國的永續行動指南；2018年進一步將17項目標延伸成85項「美好生活目標」，193個國家同意在2030年之前，努力達成消除貧窮、減緩氣候變遷、促進性別平權等目標，希望都能在日常實踐，指引全球共同努力、邁向永續。2020年舉辦了台灣第一次的「聯合國永續發展目標SDGs國際論壇」，邀請政府與企業的先行者率先分享如何跟上SDGs倡議的環保、社會、經濟三大主軸議題，台灣的公私部門紛紛以此命題，號召各界勾勒永續未來的樣貌。今年舉辦「2021地球呼吸行動」，提醒不能只靠政府、企業組織的動員，目的想邀請更多人起身實踐，就像呼吸一樣自然且必然，永續未來不必只是想像，而是現在起立行動，才是改變世界的唯一解答。   平心而論，世界上超過一半的人口居住在都市；氣候變遷、不平等環境、經濟與社會議題的根源也在此。其次，國家幅員遼闊，地方差異大，政策難以一體適用。從2015年至今，已有上百個國家提出落實「永續發展目標」的計畫。行政院永續發展委員會也提出《台灣永續發展計畫》，並在17項目標之外，加上第18項本土目標－逐步達成環境基本法所訂非核家園目標。   當永續不再只是話題，而是具體的生活實踐，從政府、企業到個人，總是思考做些什麼能讓世界變得更好，由於台灣的城市能力、資源不一，中央最好能透過研考機制，先在幾個縣市做出成功案例，將指標轉化成執行計畫後，再協助其他縣市複製；否則一些立意良善的目標不幸淪為一連串錯誤，訂出一堆無法在地化、實務化的指標，與施政沒有直接關連，民眾也無感，基層公務員更不懂，卻要每年填報表，這些冰冷的數字沒有代表任何意義。   當楊縣長回答主持人立法院副院長蔡其昌提問「認為最迫在眉睫、必須優先關注的事？」，他表示，現在積極在做「培養團隊危機意識」，與面對新常態問題的能力；並要幫金門尋找很多合作夥伴，透過城市交流以及宗親僑鄉交流，讓金門量能最大化、幫助金門永續走下去。可以看見楊鎮浯縣長以正確思維出發，厚植基礎建設、蓄積城市魅力與優勢，為縣民打造永續宜居的生活環境。

  報載：金門大橋施工迄今，整體工程進度已經完成〈合龍〉階段，目前尚未完成部分，進度超前0.03百分比，只差最後一段路，縣長楊鎮浯日前親自主持第十二次縣政重大政策暨計畫列管會議，特別針對金門大橋、後浦魅力營造、山外溪整治等九項重大政策暨計畫，逐項提出檢討，聽取獻替，期以集思廣益，力求精進，大橋如質如期完工，身在公門，受民託付，責任在肩，棒棒相接，毋怠毋忽，有績有效，大家看得見。   回顧過去，策勵將來，金門各項民生建設需求，雖在政府眷顧垂愛之下，有求必應，順序推進，確已奠下良好基礎，然因時代進步，科技發達，民智大開，民意需求，質量俱昇，尤以金門位處邊陲，可用資源有限，自籌財源，寥寥無幾，因而緩不濟急常而有之，民意改革創新呼聲不斷，一致殷盼中央政府正視離島之困境，大力大量，伸出援手，給予助力與拉力，加強金門建設，讓兩岸認識金門，讓金門走向世界。   再說：原地踏步，即是落伍，求新求變，時勢所趨。茲此金門處在求新求變轉捩點上，最需大家一本至公，無私無我，付出真心實力，不內耗，不作假，同心同德，營造鄉邦，讓金門躍動，畢竟金門是大家之金門，愛它，不容以私害公，惜它，不許藉公濟私。   持平而論，金門大橋之興建，創下金門史冊最佳紀錄，永垂不朽，別有一番意義，竣工啟用之後，橋通事通，爾後大、小金門陸上駕車、步行環繞金門五鄉鎮村里悉聽尊便，進而帶動地區整體繁榮進步，澤被全民。   俗云：造橋修路，予人便利，功德無量，引伸而言，有橋人通事也通。殷盼大家明其真義，相許相勉，人人心中有座「橋」，如此人與人間，有溝必通，化戾氣為祥和，心想事成，皆大歡喜。   此次久旱不雨，前所少見，有人說是天候因素所致，也有人說：那是天公不作美，酷旱望甘霖，政府實則治標治本辦法措施早已有之，如今面對問題，解決問題，未雨綢繆，亡羊補牢，開源節流，共渡難關，才是當務之急。任何偏離主題，唇槍舌戰，各說各話，將使攸關民生大計，民生經濟發展議題失焦，雨水不來，口水氾濫，浪費資源，大傷和氣，於事無補，倘再不重視民意，政治凌駕一切，大家心中無〈橋〉，有溝難通，人人受害，爰特籲請兩岸正視民意之所繫，早日架起心橋，齊在互利互惠，兼顧後疫情發展狀況，儘速恢復交流活動，促使「水通」、「電通」、「郵通」，宏大真三通功能，善莫大焉。   又如中央地方聯手，投資二十八億元興建「金門水頭大型旅客服務中心」工程動土開建，打造金門地標，誠如縣長楊鎮浯所說：通關大樓代表台灣，也代表中華民國之門面，對內對外，意義重大，核心價值，如同金門大橋，具有多元效益，充分象徵金門躍進，國運亨通。   世事多變，未來願景，尤須大家各盡所能，自動自發，扮演「架橋」與「橋樑」角色，引進能量，為建設金門，安定社會，造福庶民而努力。

  今年適逢兩岸小三通廿周年，但受新冠肺炎疫情影響，去年2月10日暫停小三通，至今已逾一年，廈門台商協會近日致函政府，請求協助開放小三通，金門及廈門雙方提議泡泡模式，助兩岸民間盡快恢復交流。   金門縣長楊鎮浯日前率秘書長陳朝金與觀光處長丁健剛等人，拜會大陸委員會新任主任委員邱太三，除反映離島居民與觀光產業深受小三通停航之苦，也就推動小三通復航的議題進行交換意見，期盼陸委會能夠協調中央部會啟動研議「金廈防疫泡泡」專案，在疫情趨緩下，重啟國境大門，解決金門鄉親基本民生需求。   針對縣府提案，邱太三主委也正面回應，他表示，小三通是蔡英文總統於擔任陸委會主委時開放的政策，對離島整體經濟發展具有指標性意義，他也認為邁入後疫情時代，只要疫情可控，一定會儘速恢復金門和馬祖的兩岸小三通通航。縣府相關提案他會納入政策參採，並且做好準備工作。   不過，中國國務院台灣事務辦公室發言人朱鳳蓮表示：2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情發生以來，台灣單方面暫停大陸居民赴台，關閉金門、馬祖與福建的「小三通」，大面積取消兩岸直航航點，「嚴重影響了兩岸人員往來和各領域交流，嚴重損害了兩岸同胞正當權益」。當前兩岸民眾期盼恢復兩岸人員往來，擴大和深化兩岸經濟交流，「民進黨當局應該做的，是停止借疫情等進行政治操弄，取消阻礙兩岸民眾往來的限制性措施」。   換言之，大陸方面認為關閉小三通的責任在於我方而非陸方，要恢復兩岸人員往來，就必須「取消阻礙兩岸民眾往來的限制性措施」，不能單方要求，須要做到「有來有往」。   隨著疫苗問世，以及兩岸疫情趨緩，現已進入後疫情時期，且考量金廈兩門防疫工作把關嚴密，金門始終保持零確診的佳績，廈門疫情也控制得當，廈門市已連續400多天無出現本土病例，足見廈門市疫情控制得當，當前兩岸疫情朝向樂觀發展情況，金廈兩門做好防疫措施的前提下，以金廈先試先行的精神，再加上嚴格把關，確實值得陸委會啟動研議兩地防疫泡泡方案，以解決金門鄉親人道、就學或工作等迫切的民生需求。   日前立榮航空董事長林志忠、長汎旅運董事長陳憲弘拜會楊鎮浯縣長時，林志忠也重提重啟金廈小三通議題，楊鎮浯也說明去年初疫情嚴峻時，他提出小三通「減班不停航」想法，不被鄉親接受及後來疫情越演越烈，只好停航。等到去年6、7月安心旅遊開跑，鄉親希望小三通趕快復航，後又遇到部桃醫院疫情，鄉親又希望小三通不要開。現在天氣變暖、遊客開始來金門，鄉親又希望開放小三通，整個歷程就像洗「三溫暖」。   17年前的SARS事件，兩岸小三通僅停航了兩個月就復航了，但這次的新冠疫情，小三通已停航了13個月多，復航還是遙遙無期，不僅破壞了整個小三通的觀光產業鏈，要再恢復到疫前的高峰期，恐怕需要好些年。   中央防疫指揮官陳時中說，「由陸委會評估小三通重啟時程，前提是台灣民眾新冠肺炎疫苗注射需達一定比率，才能避免開放兩岸交流後的潛在感染風險」。但是以台灣疫苗的取得和施打速度，要等到何時才能達到「一定比率」，倒不如反向思考，先開放小三通，讓有意願的民眾前往廈門施打疫苗，速度會來得快一些。   楊縣長極力推動「金廈防疫泡泡」專案，目的也就是希望能突破現狀，在金廈兩門做好防疫措施的前提下，以「金廈先試先行」的精神，建請中央啟動研議兩地防疫泡泡。考量國際疫情趨緩，以及商業經貿交流等需求，中央流行疫情指揮中心宣布自3月1日起恢復非本國籍人士入境條件及桃園機場轉機作業，重啟國境大門；4月1日起推動「台帛旅遊泡泡」，優先打造「綠色通道」，大幅放寬檢疫規定，為何不能給金馬兩離島一個「泡泡」機會？

  繼2015年新加坡會館145周年所出版的《金門先賢錄．新加坡篇》之後，為慶祝150周年，以中英雙語編寫歷史圖文集《極目．遠航》，涵蓋新加坡金門社群的人文歷程，向世人呈現早期金門僑民移居新加坡的生活面貌。   這本專書經過了長達二年的籌備，原本預計於2020年、會館150周年對外發表，但因疫情而延宕。幾經準備，在2021年3月14日正式對外公布；此外，金門會館也將館藏的文史資料捐贈給新加坡國家圖書館，進行數位典藏與永久保存。新加坡交通部長王乙康以主賓身份出席了金門會館舉辦的「150周年歷史圖文集發佈暨文史資料捐贈儀式」，讓《極目．遠航》展現在新加坡人的面前，隆重且溫馨的活動也成為金門會館151周年的盛事。   《極目．遠航》的主編許振義博士在發佈會上說：「《極目．遠航》和其他常見的社團紀念刊物有所不同，它不是名人錄，不只記錄了從金門原鄉來到我國的名人，更記錄了一般金門僑民的故事、生活片段和精神面貌。《極目．遠航》歷史圖文集，記錄新加坡金門人社群的貢獻，也記載了金門成功人士的心路歷程。這是金門會館慶祝成立150周年編輯的刊物。這本圖文集紀錄了金門僑民在我國的心路歷程，是新加坡建國之路的一個縮影。」事實上，通過文物或影像的廣泛徵集，讓新加坡金門社群共同參與這本書，從成功的僑商家庭到沒沒無聞的苦力階層、從落葉歸根到落地生根的各種故事，可以凝聚新加坡金門社群的認同，也可提供這個城市國家及遠在二千多公里外的金門島，另一種歷史書寫方式，一種影像史學的詮釋。   除了發表《極目．遠航》，金門會館也舉辦了文史資料捐贈儀式。金門會館自2019年以來，向國家圖書館捐贈了1059冊書籍和檔案，其中300多份是百年歷史的檔案原件。這些書籍與文件包括會館出版物以及戰前至戰後會館內部文件，如議案簿、會議記錄、帳簿、來往書信等。金門會館主席蔡其生特別強調：「疫情初期我們也感到有些茫然，但會館領導層很快調整思路，自我提升，趁這段時間整修大廈禮堂等硬件設施，軟件方面，我們從去年（2020年）4月起開發會員和檔案管理系統，朝數碼化邁進一大步。接下來，金門會館將更專注於傳統文化的發揚，兼顧社區互動和跨文化包容，符合會館吸引年輕人和永續發展的目標。」   受邀擔任活動主賓的星國交通部長王乙康，讚揚會館在疫情期間雖然無法舉辦周年慶，但仍積極放眼未來，著重傳承歷史傳統。王乙康說：「會館把過去的150年的歷史編成這一本圖文集，提醒我們不只要看眼前的事，總是也要遙望未來。」金門會館在發佈會上也鼓勵各個宗鄉團體、華社團體共襄盛舉，捐出史料以豐富新加坡的知識資料庫，把華族文化和傳統一代接一代傳承下去。   歷史上作為地緣移民商紳階層組織的新加坡金門會館，前身為孚濟廟與金門公司，在不同的時代扮演了不同的角色，從早期重視僑民的互助互利、關注金門的近代化發展到晚近重視文化傳承，新加坡金門會館雖不是唯一的案例，但其創新發展與凝聚團結卻是獨樹一格。而這樣的活動，無形中也是讓海外認識金門文化、幫助我國拓展國民外交與僑務工作的機會。傳承與創新僑鄉網絡，會是挹注金門無形資產的方法，也是我國新南向計畫的關鍵路徑。   新加坡金門會館，151周年，生日快樂！同時，也向歷史先賢們與現在所有的領導階層致敬。

  「培力」！這個目前當令之議題，係源於1960年代意識形態，與1970年代自助觀的社會運動，在此背景下，巴西教育家Paul Freire在開發中國家所提出的教育理念：藉由識字營活動，觀察中低階層民眾，在社會環境中的角色與定位，帶領他們以對話性的教育與提問的方式，透過互動與省思，來增進他們對於自身所處情境的洞悉，以提升問題解決能力，增進對生活的控制。其目的，旨在讓群眾「批判意識覺醒」。這種覺醒，是一種結合「反思」，與「行動」的實踐過程。1980年後，培力的概念，逐漸被運用於管理學、社區心理學、護理工作，及教育行政等領域。希望能影響人群與組織，進而改善他們的生活，以及他們所關切的周遭生活。   不落人後，金門縣政府社會處繼去年輔導社區推動小旗艦計畫，受到各社區熱烈迴響後，今年度再接再厲，除了將繼續辦理成果觀摩活動，也將透過「培力工作坊」的加持，發揮母雞帶小雞功能，讓小旗艦計畫續航，增加社區能量，以帶動各社區的活絡發展。   社會處指出，今年金門縣社區培力育成中心，特別邀請長榮大學社會力研究發展中心黃肇新主任，及潘美純老師，除了在3月20、21日推出小旗艦工作坊外，另於4月10、11日及5月1、2日，也將分別辦理相關課程，希望帶領公所及參與的社區成員，從社區需求及自我現況分析，找出可以相互協力推動的議題，並輔導其提報計畫爭取縣府補助，更期待未來能向上提升，爭取中央大旗艦計畫補助。   在3月20、21日登場的培力課程中，首先針對去年已推動且成效良好之金沙及金湖社區，辦理小旗艦進階工作坊，藉由兩位經驗豐富的講師運用「故事牆」等參與、討論分享方式，帶領參與公所及社區成員，針對去年執行共同回憶及檢討，再透過分組討論腦力激盪，從實作活動中了解自身社區特色，及未來需求。讓績優社區協同臨近其他社區，發展共同提報計畫，辦理各項有益社區發展及福利服務，期提升區域社區工作能量，建置在地化福利服務網絡，輔導延續佳績並創新計畫內容，造福更多鄉親及帶動更多社區活化運作。   社會處長董燊更特別表示，福利政策的落實，是社區發展工作很重要的一環，小旗艦計畫去年在本縣首次舉辦，主要是希望能鼓勵績優的社區，透過母雞帶小雞及共同分享互動成長的方式，以互助、互利的精神建立社區網絡，再藉由縣府及公所來促進各社區成長，創造讓大家都幸福的福利化社區，並讓社區工作不孤單，共創亮景！   就學理及實務言，社區培力是一個循序漸進的過程，每一個步驟都必須判斷、決定與行動，並且與社區組織、社區團體或社區成員，進行溝通與協商，以取得社區領導與社區居民認同及參加。同時社區的機構與政策，也必須透過培力之過程，以影響個人、家庭及地方上的意見領袖。透過規劃並強化他們的能力，以提升他們在社區中運用社會能力的水準，期能協助獲得正向自我認同、促進變革導向的社區行動。綜觀社會處之方向，不正在此？且讓我們在襄贊之餘，予以賀勉並支持之！

  由於氣候變遷的緣故，2020年未有颱風登臺，距離上次全年都沒有颱風入侵，已時隔56年。再加上降雨分布不均，我國各地已出現缺水狀況。水資源短缺是當今世界面臨的重大課題。氣候變遷、農業、工業和城市對有限的水資源日益增長的需求，以及許多領域污染的擴大，均加速了缺水危機。   根據聯合國數據，到了2025年，全球有18億人將會生活在水資源絕對缺水的地區，三分之二的世界人口可能會生活在水資源緊張的條件下。隨著氣候變遷的加劇，到了2030年，幾乎會有將近一半的世界人口居住在水資源高壓力地區；除此之外，在一些乾旱和半乾旱地區，估計水資源短缺將會使2,400萬到7億人不得不離鄉背井。   我國自去年開始即面臨56年來最大水荒，加上新冠疫情影響，民眾生活用水增加，使得全國水情吃緊，從農業到工業領域皆受影響，民生用水亦然，全國暴露在乾旱風險中。水，從來都不是無限供給的資源，尤以地下水年年入不敷出，應開源節流，並防地層下陷。   媒體報導，經濟部水利署先前已提報「長久水資源建設行動計畫」，從「水庫清淤」、「壩體加高」、「新增水源」三面向著手，預計在10年後，也就是2031年時，比現在多增加10億噸儲備水量，相當多出3個月用水，可以應付春雨、梅雨季不來的缺水。政府從水源調度、備援及節水等方面多管齊下，包括盤點水資源並整備抗旱工作，針對民生用水預先備妥儲水桶及評估規畫新設取水點，部分地區實施夜間減壓供水，並將地下水成為重要的抗旱備援水源。   去年迄今雨量不足，導致全國水庫乾涸見底，農工民生等各項產業備受衝擊，水利署也正在規劃「抗旱2.0」措施，包含增加移動式淨水設備、管網調校等，期望延緩分區限水的時間，同時也提醒大家要珍惜水資源。所有我們喝的、用的，或用來產生能源或工業、農業用的水，都需要審慎管理，使其效益最大化。    因應乾旱，現在大家都急著找對策。水與能源問題不能只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，這是永續發展最重要的議題。面對不可逆的氣候變遷與不可測的降雨機會，節水抗旱也將成為新常態。另一方面，除了留住雨水與推動汙水回收再利用外，向民眾說明各種節水的方式與廢水回收再利用的觀念，妥善管理水資源，讓留水、節水成為新常態。   「珍惜水資源，用水不浪費！」全球氣候變遷加速，近年我國不降雨日數增加、豐枯降雨差異加劇，再加上最近水情比較緊張，珍惜水資源變成一項很重要的社會運動，國內旱象未解，在此也要提醒地區鄉親珍惜水資源，從各方面盡最大努力節約用水，加入抗旱行列，大家共體時艱，共同度過水情危機。

  楊縣長日前拜會大陸委員會新任主任委員邱太三，雙方針對小三通議題進行會談，縣府也提出「金廈防疫泡泡」方案進行討論，積極爭取陸委會政策支持，盼能在疫情趨緩下，重啟國境大門，改善現階段離島經濟，重現小三通客運通航。   「防疫泡泡」或「旅行泡泡」是指處在同一個氣泡裡的地方相當於形成了排他的小型旅行網絡，在保證健康安全的前提下，人員流動可在較為寬鬆的情況下進行，而對氣泡外的經濟體則依然採用更嚴格的隔離措施。在疫情流行期間，在病毒相對受控、彼此檢疫措施互相信任的地方，實現旅行活動往來。當然，前提還必須關係緊密且互信度較高的一些經濟體內形成的往來機制。   目前看來，金廈小三通的確是符合「旅行泡泡」的狀態，特別是金廈素來往來緊密，此前已積累了數十年的合作交流經驗，且金門迄今無疫情傳出，廈門也連續400多日無出現本土病例，足見兩地疫情控制得當。有差距者，是廈門已經開始普及的施打疫苗，甚至連臺商都能免費施打，臺灣方面的進度就落後許多，未來如何彼此認可防疫成果與能量，恐是必須優先考量的問題。可喜的是，臺灣已經有了先例；中央疫情指揮中心甫於3月17日宣布，台灣、帛琉旅遊泡泡正式啟動，參與旅客有3條件，包括6個月內無出國史，近2個月無居家隔離、檢疫或自主管理，3個月內未確診新冠肺炎，且在機場PCR採檢陰性。依目前台灣、帛琉旅遊泡泡的作法，還是以優先做好自我健康管理為先，只要是來自無感染源地區的旅客，在相對疫情控制穩定的地區，旅客本身是否已施打疫苗或形成抗體，就不是那麼重要了，這也是基於有效風險管控的前提，若能以此套用在金廈小三通上，也未嘗不可行，唯較有憂慮的是大陸尚有一些地區疫情發生反撲現象，想當然爾地方會嚴加控管，這也是兩岸未來必須建立互信的部分。   誠如楊縣長所言，小三通是金門經濟命脈之一，在兩岸交流中，具有重要意義，不僅有效促進兩岸人員、貨物往來，也成功打造金廈一日生活圈，小三通的存在對金門在地產業而言，不言可喻，但受109年初新冠肺炎疫情影響，暫時關閉小三通國境，如今已屆滿一週年，隨著時間的推移，對離島居民的日常生活與整體的經濟發展，已造成史無前例的巨大影響。隨著疫苗問世，及兩岸疫情趨緩，現已進入後疫情時期，建請陸委會可以啟動研議兩地防疫泡泡方案，解決金門鄉親人道、就學或工作等迫切的民生需求。楊縣長所言，也的確代表金門民眾的共同心聲；因為疫病肆虐，金門的觀光人口大幅流失，稍早雖有國旅補貼挹注，但終非長久之計，此由坊間許多商舖不是減少營業規模或時間，或乾脆暫停營業或歇業，便可見一斑。要讓商機復甦，根本之道當然還是復航小三通；當然，就中央管理機關陸委會的立場，只要疫情可控，一定會儘速恢復金門和馬祖的兩岸小三通通航，邱太三主委也允諾會將縣府提案納入政策參採，並且做好相應準備工作。   總之，殷望小三通復航，猶如久旱之甘霖；建立旅行泡泡不僅僅是為了滿足人們跨境旅行的需求，更是為了重啟遭到疫情重創的經濟，祈願在臺帛泡泡成功經驗的引領下，金廈泡泡也能早日實現。

  日前由教育部、國家圖書館共同辦理的「109年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」結果出爐，金門縣在「閱讀力分項表現績優城市」-「民眾每人借書數」於縣市組獲得第二名佳績，「民眾每人擁書數」於縣市組獲得第五名佳績；另外，金湖鎮於「整體閱讀力表現績優城市（鄉鎮市人口2.2萬至3.7萬組）」榮獲第二名佳績，且於「閱讀力分項表現績優城市」-「民眾每人借書數」鄉鎮市組榮獲第十二名佳績；烈嶼鄉於「整體閱讀力躍升城市（鄉鎮市人口1萬至2.1萬組）」榮獲第三名佳績；金寧鄉於「閱讀力分項表現績優城市」-「民眾每人借書數」鄉鎮市組榮獲第五名佳績。綜上顯見金門推動閱讀的用心，驗證公共圖書館在推動全民閱讀的努力及成果，讓圖書館成功翻轉與轉型，持續發揮知識價值的力量，成為民眾學習不止、閱讀不停的優質環境。   國家圖書館自100年起逐年分析臺灣民眾閱讀風貌，透過調查統計分析臺灣民眾閱讀力及閱讀興趣，從公共圖書館的營運統計分析全民閱讀力，並表揚「整體閱讀力表現績優城市」、「整體閱讀力躍升城市」、「閱讀力分項表現績優城市」及各縣市推薦的「愛閱達人」。經過這幾年的大力推廣，108年本縣獲得閱讀率表現績優城市，本次首度有鄉鎮獲得「整體閱讀力表現績優城市」獎項，代表著金門縣公共圖書館閱讀環境已逐漸趕上臺灣圖書館水準，也代表著縣府與鄉鎮公所積極推廣閱讀已發揮成效，從環境、設備的改善，增加館藏購買都持續民眾的閱讀習慣，才能在本次年度報告中獲得亮眼的成績，表現令人刮目相看，連國家圖書館館長曾淑賢曾多次稱讚金門縣對於圖書館館藏及閱讀率提昇的努力成果。   為鼓勵閱讀，提升本縣競爭力，縣長楊鎮浯與各鄉鎮長共同致力於基礎國教和文化建設的推動，使得金門整體閱讀力大幅躍進，並發揮其文化底蘊深厚的優勢和內涵，此次的獲獎是各鄉鎮與文化局共同的努力；尤其文化局積極扮演著本縣公共圖書館領頭羊的角色，與鄉鎮圖書館共同努力，營造溫馨愉悅的閱讀氛圍，合作推廣各項閱讀活動，才使得全縣民眾閱讀力大幅進步。今年更穩定成長再度獲獎，從公布的「109年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」中全國各縣市全民閱讀力表現，金門縣「人均借閱冊數」榮獲第二名；全國各縣市全民閱讀力表現「人均擁書冊數」榮獲第五名，已提升到閱讀前段班的水準，這是全體圖書館人員努力的印記，更是縣民擁書香的美好成果，值得與鄉親分享。   儘管去年初起至今，新冠肺炎疫情嚴峻，圖書館依然善盡社會責任，持續提供民眾圖書資訊服務，擴大分享閱讀的喜悅，並鼓勵民眾養成閱讀習慣，分享閱讀好書及傳遞閱讀的幸福和感動，讓全民感受閱讀的美好，也讓閱讀成為陪伴民眾渡過防疫時期的精神食糧。其中以電子書的借閱總冊數成長42.35%最為顯著，顯示電子書閱讀的人口持續增加，因隨手可讀、隨地可讀的特性，讓電子書成為居家防疫時期民眾首選的閱讀資源，圖書館更成為民眾追逐心靈安定與自主學習的防疫新去處。   綜觀109年民眾閱讀興趣，知性美人最愛閱讀的主題 為語言文學，包含有各國的翻譯小說、語言學習圖書、散文、文學評論及詩詞等文學作品；其次熱愛的閱讀類型為烹飪美容、繪畫藝文、休閒旅遊與工藝科學等類型的圖書。圖書館是許多民眾追求知識成長的好去處，且當今圖書館的服務，除借閱圖書外，更提供活動參與、互動討論、學習共享及休憩交流等多元化的內容，不僅是全民終身學習的中心，也是民眾不可或缺的公共服務場域。

  報載：截至110年2月26日全球新冠肺炎染疫者，計有一億一二六一萬人確診，死亡總人數突破兩百五十萬大關，近半死亡集中巴西、墨西哥、印度、美國，其中美國則占五分之一，反觀國內因重症不治者，只有個位數，譽為防疫模範，誠然得來不易，彌足珍貴，此時此刻，疫情未懈，還須大家再接再厲，群策群力，防它、杜它、消滅它。   又世界衛生組織WHO三月一日警告，認為全球可在今年底前終結新冠肺炎疫情之想法不切實際，世衛公共衛生緊急計劃執行主任葉恩說：雖然各國開始接種疫苗，病毒還是佔上風，尤其全球之新增病例數連續六週下滑後，上週再度上昇，世衛秘書長譚德塞則說：美洲、東南亞與地中海東部上週新增病例都比前一週多，這令人失望卻不意外，有些應該是防疫措施鬆綁，變種病毒擴散與防疫意識鬆懈造成，疫苗對拯救生命有幫助，但如果各國單單依靠疫苗就錯了，譚德塞希望各國能在今年頭一百天內，讓民眾接種新冠疫苗，意味以開發〈疫苗〉制〈新冠〉，掌握疫情發展，加強防疫等措施，仍為要中之要，重中之重。   無可否認，溯自〈新冠肺炎〉疫情爆發以來，舉世驚慌，全球惶恐，如臨大敵，陷入苦戰，國人自上而下，沉著應變，步步為營，亦步亦趨，亂中有序，化險為夷，轉危為安，如今唯有國外移入個案，未有本土病例發生，難能難得，凡此種種，點點滴滴，有血有淚，應該心存感激，予以肯定鼓勵。畢竟多褒少貶是正道，就防疫而言，多褒有增抗疫能量。   有人說：肩負新冠肺炎防治重責大任衛生福利部長陳時中與其一同面對抗疫全體同仁袍澤犧牲奉獻，苦中作樂，無怨無悔，自始至終，一本初衷，恪遵政府防疫政策與需求，運籌帷幄，全程貫徹，居功厥偉，更應鼓勵，在此撇開〈防疫成果〉不談，謹以國內首批新冠肺炎11.7萬劑AZ疫苗空運抵台為例，其間辛酸苦楚，誠非局外人所能想像，國際貿易與救人疫苗採購也政治，媒體報導疫苗抵台全程保密，還調虎離山，韓航運送，飛三分之二航程才告知台灣，急調物流，花三小時送出機場，益見自我否定足以僨事，口水無濟防疫，唯有放下一切，群策群力，奮發圖強，國泰民安，才是根本。   有鑑於新冠肺炎疫情迄今仍然充滿不確定性，為嚴防疫情反撲，縣政府特別籲請衛生局等單位，務必健全防疫物資準備，並對疫情發生新跡象進行防疫判斷及因應，持續執行秋冬防疫專案，確保全民健康，所謂：「有備無患」，面對無聲無影新冠肺炎病毒，非僅公部門必要超前部署，而全民之配合與支持，位居要津，換言之，此時此刻，防疫優先，置身事外，就有危險。防疫如同實戰，保健在己，保命也在己，且看防疫指揮中心製作而在國內電視台播放防疫警語與規定事項，內容簡單扼要，包括出入八大公共場所務必戴口罩、要勤洗手、保持社交聯誼距離禮貌，倘有發燒等症狀而有求醫需求，不宜搭乘公共交通工具，應由專車接送診治等等，事情雖小，落實與否，影響則大，貴在人人落實，發揮防疫預期功效，還需大家告訴大家，多一分謹慎，多一分安全保障，防疫未到盡頭，千萬不可掉以輕心。   疫苗問世，防疫喜訊，疫苗來了，防疫無憂，國人殷切期待國產與外購疫苗早日到來，充分供應開打，風雨生信心，社會大眾渴望疫苗有效又安全，慢打不如早打，亟需防疫主管部門想方設法，克服萬難，讓疫苗與供應到位，全民開打、小三通復航、經濟復甦，大家安心過生活。

  金門地區童軍運動有悠久歷史，在童軍先進努力與傳承下，金門是全國唯一校校有童軍的縣市，總計金門目前登錄有39團童軍團，109年度已有34團完成三項登記，三項登記之各階段童軍共計661人、服務員213人，共874人。   隨著時代演進，各縣市紛紛成為社會團體，並與政府機構共同推動公民教育與青少年活動。多縣市的理事長亦為縣市首長，總幹事多為中小學校長來擔任即可見一斑。過去本縣童軍教育主責單位為縣政府教育處，在童軍界共同努力下，「金門縣童軍會」終於在今年1月23日召開成立大會正式成軍，由縣長楊鎮浯高票當選第一屆理事長，楊瑞松膺任常務監事，完成地區童軍社團化的最後一塊拼圖   童軍運動是英國貝登堡爵士於1907年所創立，當年英國青少年生活糜爛，貝登堡爵士為改變青少年的生活，在英國白浪島，帶領約20名的青少年舉行為期兩週的露營，這一群來自城市的青少年學習野外生活，在遊戲中學習，到了夜晚則在營火邊唱歌並聽他講述自己的真實經驗，這次露營非常成功，童軍運動因此展開，其發展至今百餘年仍為世界各國所推行。   貝登堡爵士對童軍活動的定義：「這是利用少年們的休閒時間，給他們種種健全的活動，使他們在情投意合中得到一群良伴，以及一些補充學校教育不足的訓練。」希望透過休閒娛樂的方式，幫助青少年發展身體、智識、群性和精神的目的。   在教育方面，自民國18年起童軍列入我國正式的教育課程，後雖經教育政策與課程綱要的調整改變，童訓課程名稱取消，但以公民教育與戶外活動為主軸的童軍教育課程，在108課綱仍歸類為綜合活動領域的課程中，可以瞭解到童軍仍為我國國民教育中重要的一環。   依據教育部「十二年國民基本教育課程綱要總綱」的基本理念當中各階段的核心素養內容，十二年國民基本教育之課程發展「本於全人教育的精神，以「自發」、「互動」及「共好」為理念，強調學生是自發主動的學習者，學校教育應善誘學生的學習動機與熱情，引導學生妥善開展與自我、與他人、與社會、與自然的各種互動能力，協助學生應用及實踐所學、體驗生命意義，願意致力社會、自然與文化的永續發展，共同謀求彼此的互惠與共好。」   這樣的課程精神已經跨越各領域，而是統整的學習。檢視108課綱的部定課程中，因九年一貫課程改革被歸到綜合領域的童軍教育正符合這樣的課綱精神。童軍教育強調動手作、做中學、實際體驗、解決問題、團隊合作及公民實踐等內容，與新課綱自發、互動、共好之基本理念相互呼應，而透過與生活情境結合，培養青少年解決問題能力，成為與時俱進的終身學習者，即是核心素養之實踐。   童軍活動是優質的綜合性活動，除了有品德教育、技能養成，更是訓練學生獨立、合群、團隊精神等多元素養的最佳方式。童軍活動倡導之「小隊制度」、「徽章制度」、「榮譽制度」等方式，透過戶外活動的課程，運用做中學、小隊合作及服務學習之策略及精神，培養健全活潑之青少年、少年，也激發童軍的創意，共同思考解決問題的方法，提升團隊的執行能力，強化團隊凝聚力與向心力。   欣聞金門縣童軍會於日前正式立案成為NGO，期待學校教育鏈結社會教育，一起為青少年成長而努力，期待能持續精進，培養本縣青少年成為負責任、有榮譽感、熱於服務的世界公民。

  遭遇新冠肺炎疫情影響，兩岸小三通開航已經二十年，自去（109）年2月10日起暫停通航，對金門觀光產業與百工百業影響甚鉅，也造成金門鄉親日常生活的諸多不便，停航已逾一年，如今進入後疫情時期，金廈兩門防疫工作把關嚴密，金門始終保持零確診的佳績，廈門疫情也控制得當，但是目前似乎還沒有看到要正常復航「春暖花開」的徵兆。因應疫情造成旅遊市場生態改變，持續封鎖邊境下，國旅玩法推陳出新，在交通部觀光局大力推行「藍色公路」政策，雄獅旅遊集團攜手專營「小三通」的金廈海運公司，邀請到原為台鐵「鳴日號」改頭換面的柏成設計再度操刀，斥資千萬打造新一代渡輪，升級軟硬體設施，沉穩的色調透出時尚感，並命名為「初日號」，引領國內專業海上旅遊的風潮，帶給旅客創新的海上航程體驗，讓產業更蓬勃發展。   載著來自台金貴賓的「初日號」從水頭港出發，上層甲板有超過100平方米的戶外觀景空間，沿途欣賞金廈水域海上景致，船上提供「類空服」的隨船尊榮服務，服務人員以推車提供每位顧客特色金門茶飲及在地名產竹葉貢糖、豬腳貢糖、軋車餅等點心；也可因應需求提供套餐或自助餐，以在地特色食材入菜，如早期金門人嫁女兒為新娘準備的「金門胡椒包」，以小金門芋頭及軍用豬肉罐頭料理的「金門芋戀肉」等，旅客可於海上輕鬆享用金門在地風味餐、特色茶點，航行期間並安排樂團演出、歌手駐唱等娛樂節目，讓旅客充分感受度假風情，留下滿意的美好回憶。   業者服務設施及遊程規劃，首波推出日航及夜航兩種不同玩法，各有風情，全程各為九十分鐘，航程分四種方案，每艘船體大小不同、服務各異，單純茶水提供每人800元，加上音樂表演與餐盒1,580元。日間航程行經復興嶼、猛虎嶼、大膽嶼、二膽嶼、檳榔嶼、廈門黃金海岸、金門大橋，可觀賞戰地風光及金門生態特色；夜間航程可觀賞廈門觀音山國際商務中心樓體藝術燈光及會展中心等城市景致，吹著海風，沈醉在五光十色的浪漫夜景之中。透過供應商合作安排品牌觀光巴士在地服務，與同業結合在地豐富觀光資源，提供具差異性、獨特性之旅遊商品，期望以最具特色的金門旅遊新玩法，讓旅客享受全新的體驗，並安排導遊、地接與服務團隊進駐，帶給消費者更優質的服務品質。   這次是金門首創的海上遊偽出國，唯一比照「小三通」模式，還可以享有免稅購物的福利，創造更棒更好的旅遊新模式，因應疫情而興起船舶大改造，原本中間的座位區改為自助取餐區，共可容納132名旅客，開發新的旅遊產品，面對挑戰、克服逆境、開創商機，實屬難能可貴，去年試航期間，約每隔兩三天有一航次，今年配套更完備，遊客量應可倍增；目前金門有四家業者向縣府提出申請，縣府持正面鼓勵的態度樂見其成，希望海上遊程啟航，領頭讓金門的各行各業振奮士氣帶來正面作用。   金門過去受惠於小三通兩岸旅遊的熱潮，大量的陸客搭配上國內團客的旅遊模式，讓金門無需花費太多心思，即可滿足了本地的市場，然而面對突發的疫情，觀光市場急遽停擺，就算擁有先天歷史條件、地理優勢，若沒有進一步深耕、培養成具有吸引力的旅遊產品，金門就算有再響亮的名聲也是枉然。見證藍色公路行程的「初日號」首航的陸委會副主委邱垂正指出，在疫情可控之後，一定會盡速逐步恢復金門、馬祖的兩岸小三通正常往來，不僅要恢復過去的榮景，還要推出高品質的小三通2.0升級版的服務，相關的準備工作都會來進行，不只是回顧過去而已，更要締造佳績、創造歷史。誠如楊縣長所說，危機就是轉機，在疫情期間檢視地區的不足，所幸中央、地方和全體鄉親共同的努力下，轉型、輔導業者找回失去平衡的觀光價值，在牛年扭轉乾坤，像旭日初升一樣，代表新的夢想與希望的啟航，迎來金門的新氣象。