社論
-
到宅沐浴車下鄉服務鄉親
「到宅沐浴」是一項社會福利服務,「到宅沐浴車」的推動,最先是由嘉義中華聖母社會福利慈善基金會引進日本沐浴車,2008年推出全台第一部到宅沐浴車,結合日本40年服務經驗,車內乘載日本最新最完整之沐浴車內裝配備,車體設計上,除參考日本目前服務車體,更加入台灣本地使用經驗,設計更輕巧,並納入諸多的新式改良,最新設計之小型化車體,使沐浴車更輕巧靈活,更符合台灣當地服務使用。 本縣的「到宅沐浴服務」是以專用車輛,攜帶行動組合式浴槽,搭配專業護理師、照顧服務員及操作員三人一組的專業團隊,直接到家中提供全身式的沐浴服務,讓失能和長期臥病在床的長者及身心障礙者,也能每隔一段時日,就好好洗上一次澡,同時也讓照顧他們的家人獲得喘息和支持,進一步降低照顧者的壓力,另外更幫助失能者「澡」回平常「洗澎澎」卻久被遺忘的幸福。服務對象為設籍金門縣並實際居住,且無法定傳染病,縣府並贈送大浴巾及毛巾提供沐浴服務使用。收費及補助標準:低收入戶、中低收入戶每月一次免費,一般戶每次新臺幣三百元。 目前我國有27個單位32台沐浴車進行「到宅沐浴」服務。本縣縣府於106年11月24日開始啟動服務,「沐浴」對照顧有失能者的家庭來說,是項艱鉅的工作,「洗澡」這件事對我們來說,是一件每天都要做的事,對一般人而言非常輕鬆又容易,但對於長期臥床的長輩和身心障礙者,他們卻只能由照顧者幫忙擦澡,長久下來,不但有衛生感染疑慮,臥床者的氣味,也往往成為個人與家庭沉重的心理負擔與遺憾。 對長期臥床的人來說,吃飯、穿衣、行走等日常活動都需要他人協助,而「洗澡」這件事更是困難。根據相關資料顯示,失能五年以上的長輩,有二成已超過二年沒有洗過澡,且有七成的照顧者認為照顧工作最困難的就是「洗澡」,如此平凡的日常小事,對照顧者卻是艱困的挑戰,礙於人力、設備、經濟等因素,多數照顧者只能選擇擦澡方式來清潔長輩的身體。 失能患者長期臥床,若要躺在浴缸裡享受洗澡的舒暢感,是件很奢侈的事,也讓洗澡成為難以說出口的渴望與尊嚴。隨著失能人口比率逐年攀升,到宅沐浴服務更形重要,因為很多長輩在失能後的最大願望就是洗澡;另外在幫助失能者好好洗個舒服澡的同時,也為長期擔負照顧壓力的家屬帶來重要的支持力量。 到宅沐浴不但可以改善受服務者的生理與心理狀況,也能延伸到家屬、照顧者身上。不只是年長者,許多重度障礙、癱瘓、長期臥床者等,不分老幼,為有需求的鄉親服務,讓更多失能患者重拾沐浴的溫暖與快樂,也希望每個人都可以有尊嚴的被對待。
-
隆冬防火要小心
今年普遍少雨,加上時值冬季,致使山野郊區枯枝狼藉,乾草遍地,若不小心防範火苗,極易引發森林大火,導致重大的災難!也因此,針對火警發生,復又冬天乾燥季節的關係,咱金門各鄉鎮的消防單位,近來也不斷在各地演練種種突發消防狀況;也一方面告訴鄉親們,如何防範火警發生,以及當火災發生後,如何從容來滅火,以全面保障生命財產的安全,維護社區之安全。 談「火」色變,火之威力無比,即使是星星之火,亦可燎原。一時之疏忽,必然造成傾家蕩產,家破人亡,衍生無法挽回的遺憾。月來,我們經常可在電視上、傳媒上,看到世界各地火災頻傳,不是燒毀房屋,釀出人命,就是山林野火,燒掉整片荒野,自然生態遭到嚴重破壞,衍生種種不利現象。當然這些火警的原因甚多,但總而言之,不外是疏於防範所致,更多的是不小心而引發的因素。 何以說火警的原因雖然甚多,但總不外是人為疏於防範所致?且看有多少案例,或因燃燒堆積垃圾,風勢強勁,人又不在現場看守,以致不可收拾?或因使用電器不當,電線走火,以致引燃附近家具?這些種種的前車之鑒,我們又豈能不慎;又豈能大意視之? 一般而言,火災通常分為山林火災,以及住家火警兩種。一般山林火警,泰半是因為人為疏忽,諸如不慎亂丟煙蒂,引燃火苗;或是整地燃燒雜草,又乏人照顧,風勢助長火勢,造成一發不可收拾。而住居火災,通常又因為是家庭主婦煮食東西或燒開水時,一時大意外出,忘掉關火所引燃。當然,一部分是電線短路所導致的。因而,我們呼籲一些舊房屋的鄉親們,為了安全起見,應經常檢視線路,並作更新的計劃,才能確保房屋的安全。 就以咱金門地區言,可排除人為縱火的因素,主要原因在於治安較為良好,利害衝突也較少,因此金門大部分的火警,就歷年經驗來看,大多是人為的疏失所造成的。針對這項缺失的改進,地區各鄉鎮的消防單位,也經常下鄉舉辦防火安全講座,以及消防事項的演練,無非希望藉由這些防火常識的傳授、動作演練的逼真,提升鄉親們的防火知識,進而加深防火觀念,維護生命財產。 總而言之,所謂水火無情,防之再防!因此如能妥善的控制與防範,必能有效防止火災之發生;但假如漫不經心,等閒視之,漠不關心,必然釀成巨禍,導致重大傷害。因此,面臨隆冬乾燥季節,全民應加倍小心,提高防火意識,做好防火措施。諸如不隨便亂丟煙蒂、不亂燒雜草,即使因故,必須就地燃燒,也要全程看守,並做好防範措施,而出門時,也要注意關好瓦斯與瓦斯爐火苗,如此多管齊下,必能消弭火災於無形,確保生命財產安全。所以,注意消防安全,了解消防知識,是每一位鄉親父老們都應該具備的觀念!
-
落實防疫規定 安心過新年
新黨在1月2日舉行兩岸小三通20周年紀念記者會時,除了籲請政府恢復兩岸小三通復航外,並基於人道考量應與中國協商兩岸「防疫泡泡」,讓兩岸同胞可以藉由篩檢、甚至承認疫苗施打等過程,免去各14天隔離時間,盡速恢復兩岸交流與互動 。對此,中央流行疫情指揮中心在當天立即回覆,目前還不是很適合。從目前部立桃園醫院引發本土感染,擴及5千餘人需居家隔離檢疫來看,確實有「料敵機先」的況味。 事實上,國際疫情延燒,在春節前夕更可能來到頂峰,去年也是這個時候爆發新冠肺炎疫情的。這一年來,新冠肺炎對全球造成的恐慌及損害,大家都有目共睹,要在此時啟動兩岸「防疫泡泡」,確實不是好時機。現下,入境臺灣者「14天隔離+7天自主管理」是原則,所謂縮短隔離與自主管理時間的「泡泡」只能以特例處理。這樣的特例通常發生在外交禮儀或關乎國家利益上,例如前美國衛生部長訪臺便是,訪問團雖然沒有進行實質上的隔離,但在管控疫情風險、確保國人安全方面,相關單位力求做到「滴水不漏」,畢竟真的發生什麼「意外」,誰也擔不起。就此,我們可以清楚的理解,現階段就臺人從大陸返鄉過年,似乎並不存在相應的條件及前提。當然,現在國際上包括大陸已經陸續大規模施打新冠肺炎疫苗,因此也有台商提議建立「疫苗護照」,希望在大陸先打國際認證疫苗,並取得註記後回臺者,能縮短檢疫時間,例如從現行的14天砍半到一周內,避免台陸兩地檢疫,回家一趟就要隔離28天等等;這似乎是比較務實且合理的做法,但問題在於,疫苗才剛施打,臺灣甚至都還沒有施打計畫,因此也很難證明施打者已經確實有充足的抗體,不至於染疫或是沒有傳染的可能性,所以現階段要中央流行疫情指揮中心同意兩岸「防疫泡泡」,幾乎是不可能的事。況且啟動兩岸「防疫泡泡」前提還必須是兩岸防疫資訊的透明、共享與互信,目前這樣的前提也是不存在的,遑論其他。 國台辦發言人朱鳳蓮在去年12月16日的國台辦記者會上表示,「春節是中華民族最重要的傳統節日,對兩岸同胞都是一樣的」。的確,返鄉過年是人之常情,但為了確實堵住防疫破口,大陸的做法可要比臺灣「激進」許多;因為各地疫情的此起彼落,大陸各省目前已經積極的鼓吹「就地過年」,基本上離喊停「春運」也僅有一步之遙。許多黨政機關、國營企業更被要求「帶頭在當地過節」,民間企業更祭出發紅包、給補貼等等優惠政策,務求減少人潮移動;政策一下,目前大陸春節鐵路預售票已銳減六成,今年確定是看不到「地表最大規模人口遷移」的場面了,如果此時臺灣反而逆向的實施台商「春節泡泡」,不忒奇怪? 的確,在情在理,我們都希望早日復航「小三通」,並評估「疫苗泡泡」的可能性,但今年春節並不是最好的時機;因為防疫牽涉到的是所有國人的生命安全,在未確認彼此間具有足夠的防疫力之前,任何對防疫的「讓步」,都是不智之舉。台商呼籲政府幫忙,希望兩岸關係不要變成返鄉阻礙,自然在情理之中,但在疫情升溫、不確定因素增加的當下,似乎也只能「用時間換取安全」,確實遵守隔離及居家檢疫規定,確保所有人都能過一個安安全全、有驚無險的農曆新年了。
-
多元開發水資源
金門位處離島,受限於水資源條件缺乏,行政院一○二年四月十五日核定「金門地區整體供水改善綱要計畫」,希望透過「地下水管理」、「節約用水」、「湖庫水質改善」、「供水設施更新改善」、「多元水源開發利用」供水改善策略,以改善地區自來水水質、解決地下水可能鹽化問題及確保中長期發展所需水源無虞等目標。地區年平均雨量為一○八七毫米,但近三年降雨量均低於平均值,尤以去年雨量僅約四七六點五毫米,創歷史新低,工務處表示,因受水情影響蓄水狀況不佳,雖然目前有大陸水源支應,民生用水之供水尚稱正常,但因農業灌溉區未建置完整配佈系統,農業用水將面臨用水短缺的狀況。 縣長楊鎮浯責成縣府團隊工務處、建設處及自來水廠,擬定湖庫整治、放流水再利用、排水整治、增設攔蓄水設施、農塘浚深等中程計畫,積極爭取行政院環境保護署、農業委員會、內政部營建署及經濟部水利署建設經費挹注辦理,以多元水資源開發為目標,達提升雨水利用率及再生水利用的目的。金門遭遇五十年以來最嚴峻的乾旱,農塘乾涸見底,農業水情空前吃緊,透過相關措施與經費挹注,期望有效儲存雨水等水資源,同時在確保公共給水系統安全存量無虞的前提下,將可能溢流的湖庫水量提供下游區農田使用,以降低旱災對地區的影響,也呼籲全民有水當思無水之苦,共同落實節約用水,全民參與共同抗旱。 至於從湖庫整治、放流水再利用、排水整治及增設攔蓄水設施等部分,應節流與開源並重,有效利用日益珍貴的水資源,並將提高現有水資源利用效率納入考量,在生活環境的改善、生產環境的建設及生態環境的維護上取得適當平衡,才能達成水資源永續利用的目標。水資源是環境與經濟的命脈,更是社會與政治的議題。水是人類及動植物生存發展的必需品之一,水資源建設更是提升國民生活品質及促進社會經濟持續發展的關鍵基礎建設;水資源不僅是產業發展與環境保護中不可或缺的有限資源,同時也直接影響產業經濟結構、社會人文與環境變遷。 陽光、空氣、水是生命發展的三個要素,也是人類及地球生命不可或缺的基本物質,水資源因此不能完全將之視為有價的資源或商品,而必須考量到地球生態所能負擔的重要角色。而擴大多元水資源利用,可降低天然水資源供給壓力、分散供水風險並提升供水穩定,亦可藉由廢污水回收再生利用,減少污染排放並增進環境保育。中央及地方政府一同攜手,朝向開源、節流、調度、備援的方向規劃,透過多元化水源開發、區域間相互調度支援、再生水循環利用等策略,以讓地區用水確保穩定無虞。
-
從環島北路一段道路拓寬公聽會談起
金門縣政府工務處日前在金寧鄉公所四樓多媒體會議室舉行「金門縣環島北路一段(金門大學路口至頂林路口)道路拓寬暨排水改善工程」公聽會,為維護公眾參與公共政策權益,並廣納各方意見,基於民主原則及開放政府理念,透過公聽會廣徵民意,聽取民眾建議,並使當地居民及相關人士等,均能了解本計畫方向,並有表達意見的機會。民眾會後如仍有意見,今(26)日前填妥書面意見表,將電子檔案寄至工務處承辦人信箱,俾利意見紀錄與彙整,以利後續會議紀錄張貼於相關網站公告。 環島北路係聯繫東西半島及金門大學學生往來金城市區之主要道路,現況為雙向混合車道,故常有大小車爭道之情事,造成危險。為維護縣民行車安全,縣政府推動本計畫以達到紓解車流,增加用路人行車安全為目標。公聽會上支持、反對、中立者都表達了論述,支持者認為因為該路段過於狹小常常發生車禍問題,強調要一條安全回家的路;而反對者多認為道路拓寬工程要砍伐道路兩旁大批木麻黃,破壞地區重要地景資源及人文景觀,基於木麻黃對金門重大貢獻的情感,不應該為了拓寬道路而剷除。 環島北路原有道路約八公尺寬雙向混合車道,常有大型車輛、汽車與機慢車併行,相互爭道導致險象環生。環島北路三、四段(高陽路口至成功路口)完成道路拓寬工程,目前環島北路一段已完成前段「救國團至金門大學路口」段,提供行車舒適性、安全性及兩側綠美化景觀,給予往來用路人及縣民全新亮眼的感受。而後段「金門大學路口至頂林路口」拓寬工程,因生態、景觀等敏感議題,卻因為各界護樹的聲浪引起網路上正反兩派人馬的互批,造成工程暫緩延宕至今;盤山當地居民曾多次利用定期會縣政總質詢議程、金寧鄉代表會提案、議員下鄉考察地方建設時到場舉白布條陳情,22日再度到縣議會陳情,表達希望該路段盡快動工,以改善交通避免意外發生,有助地方發展與帶動繁榮。 木麻黃具備海岸防風及攔阻風沙的功能,對土地貧瘠的金門綠化有功,打造成為「海上公園」美譽,卻也一直是地方爭議的焦點。木麻黃在缺乏燃料物質的時代,「耙草」是中高齡者燒火煮飯的生活記憶,如今瓦斯和電磁爐廚房用具取代了「土灶」,木麻黃完成造林涵養水土和優質燃料的階段性任務;木麻黃的淺根特性造成道路邊緣凸起,落葉易導致輪胎打滑,且木麻黃樹齡已近五十年,根系盤根錯節,移植極難存活、費用極高,樹根竄入路面及排水設施,泥砂淤積未清,因排水不良造成路面積水,進而嚴重影響行車安全及排水功能。 環島北路是金門東西向的重要道路,也是在地居民重要的聯外道路,在人口逐年成長,未來可預見發展前提下,應該進行道路影響因素的探討。環島北路由金門大學至瓊林段為全線車流量最大,但只因保留兩旁的木麻黃,而導致拓寬計畫一直延宕,在路面寬度不足情況下,機、汽車爭道相當危險,近年來發生大、小車禍近百件,帶給用路人很大的威脅,道路拓寬是勢在必行。以前環島西路拓寬為例,係因少數地主土地徵收卡關,至今雖保有木麻黃行道樹,但是發展明顯受限。 民意的傳達應受到尊重,開發與保育沒有絕對的對錯,應該找出平衡點,平整而安全的道路是縣府施政目標,依據人、車、路及環境四項因素評估,提出最佳改善方案,希望在各方取得共識下,縣府團隊應該以更高的視野及遠見,有魄力的承擔造橋舖路的責任,趁道路拓寬由現行8公尺增加到13公尺,兩側各有快、慢車道,提供用路人更好的道路品質,建立友善人行環境,道路全段整體考量景觀美化、林相更新,針對新拓寬之道路進行綠設計,找到可移植的高價值樹種,進行周全的規畫,相信環島北路一段在拓寬後,還是可以成為一條安全、寬敞、筆直的綠色林蔭大道,形塑金門道路交通文化景觀新特色。
-
重大民生建設 貴在慎始與宣導
報載:金門縣政府頃正規劃在金城中正國小運動場闢建地下二層停車場,預計可提供300席汽車位,由於經費源自前瞻經費補助,除有期程壓力,出入口動線規劃也頗為棘手,為期集思廣益,傾聽鄉眾獻替,以供納入相關設計參考,爰於元月十四日晚間七時假金城鎮公所三樓簡報室舉行說明會,針對相關規劃內容,盼與鄉眾面對面互動,希望取得大家支持協助配合,促使工程順利推動,如期如質完工,便民利民,用心之最,值得肯定。 根據了解,縣長上任以來,念茲在茲,即是加強基層建設,繁榮地方經濟,大家和衷共濟,致力開創新局,其中有關停車場專案,總共向中央有關部會,爭取獲得補助經費將近十六億,雖然各有所難,但考慮整體政策係由中央補助,來之不易,亦且大方向既已定調,決定全力處理,惟以停車場之闢建,事屬公益工程,投資非小,貴在慎始,謀定後動,化阻為助,即是正向。 儘管舉辦施政說明會,未必人人踴躍出席,然而有民眾到場與會傾聽簡報說明,表達心聲,即有異中求同、同中化異,建立共識機會,且可藉由民力為政策政令而宣導,讓大家知道全盤概況,發揮導偏於正之效果,公私咸宜。 諸如「城鎮之心」建設計劃,則因源自人事銜接,前後設計過程與細節調整內容,或因基層民間不盡瞭解,或有一己之見,致有不同看法與主張,尤以建設工程事務繁鉅,縣政團隊挺身而出詳加說明,面對異議廣徵雅言,如今群疑歸於平息,顯示時代進步,民智大開,舉凡有關民生重大建設事項之推動,事前公開說清楚、講明白有其必要。 計劃、執行與考核三者,謂為:〈行政三聯制〉,時至今朝,民意高漲,所需所求,與日俱增,因而官場之上,嘗以〈放下身段,傾聽民意〉相勉互許,亦且常有機關領導幹部,頻以〈為民服務,要知道民眾需要政府為他們做些什麼?也要讓民眾真正了解政府為他們做些什麼?〉緣此,入公門好修行,公僕受民所託,要知民之所欲,卒能減少民怨,除應貫徹三聯制規定,尤須加強〈政策與政令、服務績效〉之宣導,而在實施方式上,更應力求多元,兼俱速度、廣度與深度,同時強化媒體聯絡服務與新聞發佈平台窗口,俾宏政策政令與政績宣導功效。 新冠肺炎肆虐,縣政團隊穩健向前步伐不停不懈,雖將兩年來重大政績利用媒體及臉書作出系列宣導,以廣週知,倘若施政團隊成員能再自動自發,蒐集施政績效資料,負起對外宣導責任,如此輾轉大家告訴大家,因時因地而為之,週而復始,不漏不錯,宣導效果會更好。 總之,金門未來路途遙遠,任何動力、推力、助力不可少,因而要有整合力,欣見縣政向上爭取而來之資源,點點滴滴出自整合力奏效,茲此關鍵時刻,防疫與發展經濟任務艱鉅,最需大家放下一切,顧大局,團結合作,政民一體,相愛相惜,大家一同為摯愛金門加油,相輔相成。
-
重啟複式防疫 務求滴水不漏
部立桃園醫院感染事件愈滾愈大,為提升防疫強度,金門縣政府再次啟動複式防疫,除了在金門航站入境處安裝紅外線體溫監測儀外,也要求縣屬公務員避免非必要之公務赴台、大型活動啟動電子圍籬監控、同時取消縣府尾牙活動及延辦退休人員餐會。 所謂的「複式防疫」,就是要求防疫「滴水不漏」。去年2月新冠肺炎開始肆虐時,金門縣政府也曾啟動一波複式防疫,嚴格要求所有人員除了戴口罩、勤洗手,出入口要備有酒精消毒及體溫槍,所有人員每天都要量額溫,當時縣府就曾下達「要求縣屬公務員避免非必要之公務赴台」令。 為了隔絕來自對岸的威脅,除了「小三通」斷航,去年新增具體防疫管制作為還有,絕對嚴防漁船、動力小船、遊艇之大陸漁工上岸,若上述船艇離開禁限制水域一定範圍或與大陸漁船接觸,其船上漁民返金後,應採取14天居家檢疫措施,並由疾管署協助開具居家檢疫通知書。配合實施的還有「嚴禁赴陸之小三通船員下船及與陸籍人員近距離接觸」、「陸籍貨船停靠金門港期間禁止船員下船」、「船員若有身體不適異常需通報檢疫海關部門處理後續防疫作業」、「小三通貨運從業人員抵金後必須自主健康管理,每日量測體溫兩次,外出應佩戴口罩」等規定,期盼將疫情隔絕於境外。 這次因部立桃園醫院發生的院內感染,已有多位醫護同住家人確診,醫院群聚正式進入社區,截至目前已有10人確診,指揮中心並證實,部桃群聚驗到主要流行的D614G變異病毒株,同時又帶有L452R這個變異位點,目前美國加州及世界各地都有驗出類似狀況,這是國內首見,顯然疫情更加嚴峻,不容忽視。 儘管金門地區至今仍保持零確診的成績,但是只要有一疏漏,馬上就可能被單點突破,像日前就傳出,屏東一位居家檢疫男子在去年年底違規跑到金門,入境後失聯的事件,引起鄉親的恐慌,所幸該男子隔天返台居家檢疫並無任何不適,但已造成虛驚一場。 縣衛生局這次比照國境等級防疫,在金門航空站恢復去年紅外線影像體溫偵測儀設置,從21日起,金門航空站入境旅客都需監測體溫,且將金門航空站防疫等級拉升到國際航空站水準;另派衛生單位人員進駐航站,請航警配合管制陪檢,如有必要,也將請縣警局人力支援。金門機場若有發現旅客發燒(兩次複測不通過,耳溫38度或額溫37.5度),將由縣消防局派車送往部立金門醫院就診,以落實掌控防疫。 此外,縣府也宣布取消今年縣府員工尾牙、延辦退休人員餐會,並已行文要求縣屬公務員避免非必要之公務赴台;非於金門縣召開之會議,儘量透過書面陳述意見、電話聯繫或視訊方式溝通,以降低感染風險。辦理大型活動時,民政、警政、衛生單位啟動「電子圍籬」監控,防範自主健康管理者未依規定參加活動。 從去年6、7月疫情和緩後,政府鼓勵類出國或偽出國,造成新一波國內觀光客來金旅遊,單單去年中秋4天連假,往返台金班機一共259架次,載運30,837人次,台金疏運船舶計337人次,在防疫新生活的暑假期間,推動「海上巡弋-今夏看金廈」偽出國計畫,也有大批旅客響應,另外所謂的「跳島旅遊」,也造成一股旋風,讓旅行業者稍喘一口氣。 但是,新一波的院內本土感染,擔心造成社區感染,所以導致的二度防疫戒嚴,如今又悄悄地上演,對好不容易有一點起色的觀光旅遊業,勢必又要面臨新一波蕭條期,也只能寄望鄉親共體時艱,在疫苗未施打前大家一起攜手,共同渡過這場比第三次世界大戰還難打的防疫戰爭。
-
承先啟後:城鄉風貌政策20周年的展望
內政部營建署城鄉風貌政策推展20周年,正如火如荼地舉辦「城鄉20.無限魅力---致敬城鄉魅力大賞」活動,一方面藉此感謝過去重要推動人物之「特別貢獻賞」及在地方努力建設之「卓越城鄉設計師賞」,一方面也進一步提醒各部會與各直轄市、縣市政府對「城鄉風貌」的意識,並持續累積地方凝聚力、共識以及自發性之動能,推廣景觀改造之政策效益,並有效激勵創新及榮譽感。 事實上,政府從民國88年開始以示範計畫試辦城鄉風貌,於90年正式納入政府公共建設推動,迄今已辦理5期4年中長程計畫,20年來已累計辦理8,000餘件環境地景改造補助計畫,已讓人與土地的情感真正融合,並能維護城鄉自然與人文環境風貌,重塑生活價值核心。 進一步說,城鄉風貌第一階段的政策目標,乃是透過「城鎮地貌改造」及「社區風貌營造」等策略,採取「政策引導型」、「競爭型」設定重點項目,從設施減量、生態復育、環境整頓、簡易綠美化等原則,在各地打造示範計畫。回顧這個階段,金門縣政府曾以「僑鄉與戰地之再生:一個關於時間與記憶的地景保存設計」案,亦即金門中部、臨料羅灣的成功村(陳坑)為基地,爭取到94年度營建署城鄉風貌競爭型補助計畫,以生活博物館概念,透過地景縫合金門人與土地的關係,為戰地聚落找回生命力。這項設計案的主題設定為「聚落生活的保全」、「軍事地景的再生」與「僑鄉文化的再現」。陳景蘭洋樓修復工程即為其一。10多年來,憑藉著優越的海景及獨特的人文魅力,陳景蘭洋樓已經是金門自助旅行不可或缺的一站。 第二階段為計畫整合(102年至106年),換言之,透過城鎮整體規劃及建立跨域整合推動平台,推動城鎮整合建設計畫,引導中央及地方資源循序共同投入地區建設,帶動地方整體發展。以聚落保存、生態復育、建物活化、空間治理為核心的碧山聚落環境改造計畫,亦曾得到城鄉風貌競爭型的大獎,進行若干的基礎建設。今日的碧山,配合文化資產的修復利用,以及睿友學校文學館的經營,讓自身特色發光發亮。 第三階段的重點是城鎮再生(106年至110年)。106年起依「前瞻基礎建設計畫」推動「城鎮之心工程」,推動城鎮街區核心生活機能改善,建構城鎮整體生活環境,進而支援在地產業、培力社區人才、整合在地資源等,並融合城鎮景觀、部門建設、地方產業、居住環境及居民認同,以達到城鄉均衡發展願景的目標。「烈嶼:邊境小鎮的再生」、「點亮城鎮之心---金門後浦魅力城市營造計畫」都是金門獲得營建署補助的專案,未來整體完成之後,潛在之效益應可逐漸看到。 最新的政策重點是城鎮風貌及創生環境營造(110年至115年)。也就是營建署希冀透過部門資源「跨域合作」、鄉鎮「競爭拔尖」及「青年參與」,串連地方產業、景觀、生活及生態環境資源,打造出城鎮特色品牌,營造具有文化、綠意、美質的生活環境。在這樣的政策方向下,金門擬超前部署,對應政策目標,提早研擬具體方案,以利爭取相關補助,提升建設品質且改善生活與產業環境。 走過20年,不論是縣長、副縣長或各局處首長,或是從早期的工務局企劃科到現在的建設處城鄉發展科,抑或是環境景觀總顧問團隊、鄉鎮公所建設課同仁、社區發展協會、社區規劃師們的共同努力,金門一步步爭取城鄉風貌優化的機會,也確實留下了一些值得稱頌的工程,各界應不吝給予鼓勵。而下一個20年,金門的城鄉風貌需要更宏觀的願景、更踏實的方法及更廣泛的參與。
-
從國家清潔月談起
為因應時代所需,往年過年前之清潔週,業已改為國家清潔月,期能有較寬裕的時間打掃,過個潔淨而舒適的新春假期。雖說在今日工商之社會,大家均忙於工作,因而往往外包,委由清潔公司幫助,但家庭仍為主要之推力。咱金門,當然不能例外。因此,我們也在此呼籲鄉親們,配合環保署「除舊布綠意,節能新景氣」之用心,整治出一個潔淨而友善的新金門! 基此,我們願就現代環保及康健立意,提供一些打掃方法,以提供鄉親參考。首先是,打掃時必須使用的清潔劑,或環境衛生用藥,務必使用環保署標示合格、有環保標章的品項,且要對症下藥、注意時效;其次,在環保上,特須留意乾電池必須回收,避免重金屬污染。而家中的「省電燈泡」,也可考慮換成LED燈泡,以節能省電;另外將電熱水瓶換成快煮壺,而不是一直插電保溫以節能;家用冰箱冷藏不要放超過7分滿、冷凍則要「冰好冰滿」,以便省電。 而打掃時,應秉持由上而下、由內而外的原則,諸如擦拭電燈時,應先擦拭燈罩灰塵,再擦拭燈泡;有待機電力,如LED面板的電器,可以換成省電插座,冰箱更要分類、尤其採買回來的年貨、蔬菜,可以先清洗、整理後再放到冰箱,減少冰箱門開啟時間,可達到節能省電。 再來是,除了上述所提到的,清潔劑務必選用有環保標章的產品外,若有使用殺蟲劑的需要,也要依據「對症」、「要合法」、「要時效」、「要識標」的原則,不要隨便使用。另外,也可在室內擺放盆栽,以淨化空氣,諸如室內可以擺設黃金葛、聖誕紅等盆栽,以減少二氧化碳;大門或是玄關處,可擺放黃金榕、竹柏,搭配大岩桐或長壽花等,不僅美觀也可吸附揚塵。 源於過年大掃除的國家清潔月,本就是東亞過年前的傳統習俗,於農曆年底的送神日至除夕,人們會將全屋打掃乾淨,以準備迎接新年的來臨。此種具有現代意義之良風美俗,本就具有「迎新除舊」的傳統意義;把過去一年的厄運通通掃除掉,以迎接新一年的開始。以現代之意義來說,更是居家整潔之要務,值得提倡推行。 尤者,哈佛商學院經過多年的研究,竟意外發現一個驚人現象,那就是,從中外事例中發現:幸福感強的成功人士,往往居家環境十分整潔;而不幸的人們,通常生活在凌亂骯髒中。易言之,一個成功的企業,往往窗明几淨;反之一個瀕臨破產的企業,一定有凌亂骯髒的角落。因而,哈佛商學院摸索出一個結論:你所居住的房間,正是你自身的折射,你的人生,其實就像你的房間。此語一出,舉世嘩然,有不置可否的,有跌足頓悟的。但不管是傳統所謂的「迎新除舊」,或今日哈佛商學院的研究所得,且試想,在一個窗明淨几環境中,姑不談不易滋生病毒等科學論點,心境上之舒坦,不正是成功之要素?我們且以此期勉鄉親們,共赴清潔月!
-
落實自主防疫 做好小三通復航準備
衛生福利部部長陳時中日前來了一趟金門,目的是出席衛福部金門醫院日間照顧中心揭牌典禮,但外界似乎把焦點放在小三通復航上,對此,陳時中表示,「未來是一定要復航的」。另外,陳時中也帶來一份大禮,承諾「金門醫院住宿式長照機構」會協助金門來執行。 金門醫療在幾任縣長和衛福部的努力下,一直朝向提升質量的方向發展;事實上,民眾也看到了許多改善成效,諸如:心導管室、負壓隔離病房、MRI設施,服務更升級的身心障礙照顧、日間照顧,以及陳時中部長表明,將全力持續支持金門發展的急重症醫療及長期照護業務等等,在在都顯示金門正朝著提升醫療照護品質、落實醫療在地化的目標努力。另外在COVID-19疫情方面,金門一直保持著「零確診」的紀錄;官方上唯一的確診案例是外傭戶籍跟著金門雇主,但一入境被發現確診便隔離在臺灣。這些成績固然仰賴大眾共同的配合及努力,更重要的還是要有政策的延續與加持,特別是在「料敵機先,防患未然」上,更要戒慎其事,容不下一絲輕忽,這或許也是金門在資源有限,卻能在防疫工作上表現傑出的主因。 以今年取消的金門馬拉松為例。宣布取消後,固然令眾多跑友扼腕,但更洩氣的應該是一直以來默默努力的籌備人員;他們除了要立刻接受長期努力一夕烏有的事實,肯定還會有更多的善後工作要做,特別還要面對諸多不理性的抨擊,「苦」也只能自己往肚裡吞了。當然,事實上仍然有許多跑友按預定行程抵金「自主跑馬」,報導說是約有千人之多;對此,主辦的教育處表示,雖然賽事停辦,但還是歡迎跑友自行在金門的賽道上奔馳,提醒跑友記得使用跑友個人熟悉之跑步紀錄APP存下/截圖個人完賽紀錄,並完成原報名組別公里數。等待大會設計之「線上馬成績登入系統」完成後,上傳完賽紀錄並填寫相關資料,經大會認證後,即可獲得「2021金門馬拉松完賽禮(含主題酒+大浴巾+獎牌)」。這或許也算得上是比較好的結局,但千人自主完賽就沒有防疫的問題嗎?當然風險依然存在,但防疫完善與否到底還是得靠個人落實自主防疫;官方或許更代表一種對防疫工作的審慎以對態度,民眾縱然只是「極少數」的不願真心配合,或許再完備的防疫規定,也有失守的一天。縣府喊停馬拉松便是一種對防疫負責的態度,因為背後牽涉到的是廣泛的醫療能量與社經影響,喊停或許掃了數千人的興,保障的卻是數十萬人,乃至百萬人的生活健康與社會安全;也或許如有更多的資源整備,更嚴謹的前置作業,金門馬拉松可以如期開跑,但那就是「魚與熊掌」如何兼得的問題了;畢竟有時候資源就是那麼多,如果發生「排擠效應」,甚或因此造成防疫漏洞,恐怕誰也不樂見。 至於問陳時中有關小三通復航的問題,誠如他說的,「那是在陸委會跟縣長的權責比較多」,衛福部只能提供相關疫情這些有用的資訊跟一些諮詢的建議,但是前提是兩岸對疫情的安全都要有信心。這段回話令人更有感的是「兩岸對疫情的安全都要有信心」,這個信心何來?想必除了可靠的醫療、準確的數據外,解開兩岸「心結」也至關緊要。在小三通停航行將屆滿周年之際,或許金門鄉親更殷盼兩岸官方能早日破冰,儘早為小三通復航做好相應準備吧!
-
拓展市場 跨境電商招兵
為了活絡金門產業經濟發展,縣政府日前在金門創新園區3樓(風獅爺購物中心北棟3樓)辦理中國淘寶電商平台金門商品專區「台灣金門特選店」跨境電商輔導說明會,現場吸引近50位業者踴躍參與,縣府期盼帶領在地業者擴展中國大陸市場。楊縣長自上任以來,積極推動兩岸跨境電商跟海運快遞政策,縣府也積極辦理,今年將透過「台灣金門特選店」來將金門最優質的商品,行銷至中國大陸,推動金門跨境電商產業發展。 在網路無所不在的今日,全球的網路使用者都可以用電腦或手機尋找網路上的產品,再加上網路促成的電子商務發展到現在,紮紮實實地改變了一件事,那就是大家購物的習慣。現在世界主要市場的消費者,已經漸漸習慣透過網路購買生活所需的各種商品。「跨境電商」是近年熱門的新興國際貿易型態,也是台灣企業到個人皆可嘗試的新通路,跨境電商發展快速,營銷模式、創新策略也不斷推陳出新。例如運用Facebook、Instagram、LINE、部落格、YouTube形成「社群電商」,讓消費者轉型成為經營者,創造三贏局面。 自去年開始,由於新冠肺炎疫情全球蔓延,突發的新冠肺炎疫情影響了各行各業,國外旅遊停擺,甚至改變以往的商業模式,許多旅遊、餐飲業等都面臨極大考驗,宅配外送平台、電商等卻快速成長,使跨境電子商務更加盛行,也提供跨境商機強大動能。現在投入網路、跨足電商,已經不是唱高調,而是每個產業都得學會的基本招了。而且顧客關係重新定義,電商抬頭,社群成為新流量來源,疫後生活型態大改變,健康醫療產業加速改革。經營跨境電商能發揮創意與全球線上會員做資源整合,打造多元被動收入系統,不需擔心工作因疫情中斷。 跨境電商平台為全球的買家、賣家提供服務,經營模式隨著快速變化的國際市場而轉變,同時也引領未來的數位交易模式。傳統以貨櫃為單位的大批量出貨已成過去,未來將邁向訂單零碎化、碎片化的零售電商時代。事先充分了解產品、釐清需求,才能選擇出合適的跨境電商平台,作為邁向跨境電商市場的第一步。 線上消費與網購滲透率提高,已為不可逆的趨勢,跨境電商則正在改變全球貿易模式,賦予消費者更豐富的選擇性,將貿易行為變得更快速、更彈性,但也更碎片化。至於對於跨境電商的發展,不論在外銷通路的選擇、海外行銷的投放,以及跨境供應鏈的管理等各方面,都須有重新理解與因應變化的必要,方能在快速擴大規模與影響力的跨境電商生態中,掌握創新貿易商機。 因大環境因素,美中貿易戰及新冠肺炎疫情帶來全球產業供需格局重塑與消費典範轉移,跨境電商實有機會成為另一個經濟產業發展的推進器,因此金門三創服務平台及專業電商團隊與微博台灣行銷團隊特別進行輔導,協助金門在地產業、物流業者發展跨境電商通路,進而帶動金門產業轉型,邁向貨通兩岸的新篇章。
-
嚴寒低溫做好保暖禦寒措施
受到強烈大陸冷氣團影響及輻射冷卻影響,各地天氣寒冷,金門地區持續十度以下低溫,水頭測站最低溫測到僅有3.9度,許多民眾一早發現車子頂端和玻璃佈滿一層霜,所有的平面、電子媒體也一直報導台灣民眾追雪的景象,對於亞熱帶居民們對下雪充滿驚喜與好奇,看似浪漫的背後,提醒鄉親要注意保暖,農漁牧業更要預防寒流所造成的寒害及農損,特別是長者、三高及心血管疾病患者,務必做好防寒措施,以嚴防因低溫及溫差過大,促發心血管疾病之急性發作,不可輕忽低溫對身體健康的影響。 由於地球暖化、極端氣候變遷影響,近年來天災頻傳,對人類社會所造成的巨大衝擊。特別是寒流來襲,低溫容易造成血管收縮,使血壓上升,進而增加心臟病和中風急性發作的機會,除了長輩及慢性病病人要注意保暖,冬天可以說是機車通勤族最辛苦的季節,需忍受低溫加上車速帶來的冷風,強風會造成體溫流失過快,建議穿著須具有防風、保暖等功能的外套,具靈活度以免影響行車操作的精準度,並注意四肢及頭頸部保暖,務必做好禦寒防護措施,切記放慢車速以策安全。 拜科技進步之賜,許多氣象資料可以預先告知天氣轉變,尤其當氣象局發出低溫警告時,溫度在短時間內急遽下降,更應提高警惕,以防因嚴寒而引致體溫過低。禦寒措施不外乎穿著足夠的衣物,質料以乾爽、輕便、舒適、透氣和保暖性能好為佳,不要穿得過分臃腫和緊身,以免妨礙血液循環和影響活動,增加跌倒的風險,宜選用棉質內衣褲,避免毛絨衣物纖維直接接觸皮膚,以免乾燥的皮膚更為瘙癢不適。另外,不要忽略帽子、頭巾、圍巾、手套和襪子的功能,要確保頭、頸、手和腳部都保持溫暖。 特別是長者調節體溫的機能日漸衰退及皮下脂肪減少,所以每當天氣轉寒,便較容易因體溫下降而感到不適;若體溫有較大幅度下降時,便有導致低溫症的危險。此外,患有慢性呼吸系統病如哮喘的長者,也會較易因天氣轉冷而病情惡化。對於糖尿病或甲狀腺功能減退的患者、長期服用安眠藥或酗酒的人士,均較容易患上低溫症。民眾如發現自己或親友出現突然發生胸悶、胸痛、手臂疼痛、呼吸困難、噁心、極度疲倦、頭暈或暈厥等症狀,很有可能就是心臟病急性發作,應該要立即就醫接受治療,爭取黃金搶救期。 天氣冷容易流失熱量,宜多飲用及進食熱量較高和容易消化的熱飲和熱食,補充足量的水分,同時要注意均衡營養,避免高脂肪及高鹽分的食物。此外,不要誤信飲酒可以取暖;由於酒精能令血管擴張,在飲酒後會即時感到溫暖,但之後卻會加速身體熱能的流失,所以絕非保暖良方。 家居環境保持溫暖及空氣流通,若選用電暖爐,一定要確保室內空氣對流通暢,電暖爐要遠離門口、通道或易燃物品;也要避免電力負荷過重及小心過熱,以免發生火警或灼傷等意外。儘量留在室內或有陽光的地方,如必須外出,要適當穿著保暖禦寒衣物,並避免長時間置身於寒冷的環境或寒風中。要儘量保持正常的日常活動,作適量運動可使身體產生熱能,幫助維持體溫,也可以保持關節靈活和增強血液循環。 家人及親友彼此常致電或探訪問候,愛的關懷和協助,能鼓勵及提醒長者作出恰當的禦寒措施,親情的關懷能使長者倍感溫暖。天寒地凍,能小心做好禦寒措施,便可安心溫暖渡過寒冬。