縣府社會處日前召開兒童及少年保護個案追蹤輔導與家庭處遇服務方案108年第1次聯繫會報、寄養家庭服務業務108年第1次聯繫會報，由社會處處長董燊主持，並由業務單位社會處婦幼社工科及委辦單位金門家扶中心報告業務執行情形。於該會議中，社會處處長董燊也期盼透過縣府與家扶中心通力合作，讓本縣兒童及少年保護服務更為完善，促進兒少身心發展，落實保護扶助工作。   社會處處長董燊對金門家扶中心深表感謝，同時也說明縣府社會處結合民間社會福利資源，建構有效且完善之兒童及少年保護服務網絡，委託金門家扶中心辦理兒童及少年保護個案追蹤輔導與家庭處遇服務方案，提供受虐、遭受嚴重疏忽及性侵等兒少適切的家庭深化服務；社會處也委託金門家扶中心辦理家庭寄養服務，拓展金門縣寄養家庭資源並提供不幸兒少良好的照顧環境。   家扶中心在金門協助非常多的弱勢兒童，更提供訪視、電話訪談、網絡聯繫、物資提供、育才育樂活動、陪同就醫、轉介資源等多元服務。此外更運用中心資源：用愛包圍、心理諮商、親職教育、獎助學金、學習提升、健康維持，以提供兒少更全面的服務資源。另在寄養服務中，除提供寄養兒少相關服務外，亦提供寄養家庭如：訪視、訓練活動、育樂活動、保險、喘息服務，以維護寄養兒童少年在寄養家庭中受到妥適照顧的權益，也給予寄養家庭在服務過程的支持。   就連蔡英文總統於先前參加家扶活動時也說，家扶基金會一直是政府推動兒少福利最堅定的伙伴，感謝所有助養人陪伴弱勢孩童走過無助的時刻；未來，政府要打破貧窮循環模式，為經濟弱勢的孩子，設立個人的兒童與少年未來發展帳戶，更要解決社工人力不足的問題，讓第一線社工人員獲得更好保障。 　每個人的境遇雖然不同，但孩子的純真卻都是一樣的，也希望所有出生於弱勢家庭的孩子，獲得更好的照顧與良好的成長環境，都能擁有吃飽穿暖並且學習的機會，因為唯有透過不斷學習的歷程，才能協助其築起希望，翻轉暨脫離困境，編織未來藍圖，並在學習中找到人生的方向。   「用愛發芽、讓愛循環！」認養與扶幼工作都是傳愛、種福田、不求回報的付出，令人感佩；一個愛心行動會激盪出千千萬萬的回響，透過這些社會人士的善心、圍抱，親力親為，為弱勢孩子的成長帶來一些力量，猶如在社會上點一盞明燈，照亮躲在各個角落的弱勢兒，為社會帶來正向光明的力量，讓愛不斷延續。冀望公私部門與社會各界善心人士於行有餘力之時，一起發揮愛心，落實扶幼工作，挹注更多資源，幫助地區弱勢兒童健康快樂成長，走向幸福未來。

  為打造金門成為培文創、育青創、挺青創的環境，縣府今年度特別推出整合性的「金門縣青年餐飲業輔導及品質提升計畫」，針對青年創業、青年返鄉、二代接班及青農等進行一系列的創新營運輔導、國內外媒體行銷報導及參展推廣，希望能據以提升金門餐飲業營運體質、改善場域空間，打造最佳的曝光與宣傳管道，推動產地至餐桌關聯產業之實質補助輔導與整合行銷，將金門餐飲業導向全新的發展方向。   眾所周知，美食絕對是觀光旅遊其中重要的組成，觀光客也習慣於藉由「吃」來達到調劑身心的目的。交通部觀光局調查歷年旅客來台消費及動向統計也顯示，外國觀光客認為吸引他們來台最主要的原因就是「菜餚」。吃，已然成為台灣吸引外國觀光客來台最大的誘因。而就金門而言，我們有豐沛的人文特色及自然資源，但真要將金門的吃進行特色性、系統性的歸類及推廣，似乎又不是那麼的簡單。所幸金門仍有許多富有地方特色與獨特性的傳統美食，甚至這些美食中的某一部分也與在地的傳統文化、庶民生活及經濟活動密不可分，因此，我們幾乎可以輕易的得出金門在地美食極富發展與行銷潛力的結論，但具體要怎麼做才能日起有功、與時俱進，發揮最大的產業效益，便頗值得我們深入研究與剖析。   據了解，縣府以專案計畫進行餐飲產業的輔導已行之有年，也的確創造了一些效益及成果。但比較可惜的是，這些成果通常難以累積、持續，並進而創造更好、更高的效益。當然，這也是公部門在介入推動民間產業發展的「通病」所在；通常公部門的「一腔熱血」極容易遇上業者的「一盆冷水」，似乎想使力也使不動，甚至有承辦人會打趣的說：「至少要站起來才推得動吧！趴或坐在地上怎麼推？」事實上，就業者而言，有錢賺誰不樂意？或許是「推」不得其法吧？甚至有人會以為，所有違逆市場機制的做法都是不合適的，也勢必難有亮麗與持續性的成績。但，真若市場已經發展成熟了，還關公部門什麼事？縱若是剛入行的公務員也曉得，政府之於產業發展的角色是「領航」而非「操槳」，但如何讓「操槳者」願意跟著「領航者」走，便是「大哉問」了！   平情而論，不論何時何地，吃之所以迷人及具有吸引力，應在於創造難忘的用餐回憶，而「難忘」的基底，並不專注於美味，更多時候是源於用餐彼時時空與氛圍的聯結，也可以說是一則「故事」的書寫及延伸；剎那即是永恆，「感動」便足以造就美妙的回憶，並促成下一次的激情相遇。金門源之於此的美食不難羅列，可惜的是多數不是後繼無人，便是難以藉由現代化的工具進行價值與效益的提升。當然，這樣的工作與認知、熱情、創新密切攸關，這或許也是縣府在進行了多年的餐飲產業輔導後，今年會把輔導對象聚焦在青年朋友與創業者身上的主因之一，但實則這同樣會有「畫虎不成」、「三分鐘熱度」的風險，但如果連公部門都不願意大膽的走出走，指望業者自覺或許會來得更難。   總之，結合地方資源與活力，找出地方產業獨特的文化價值及創意內涵，絕對是躍動金門的策略之一，正因為如此，我們更需要精確而有效的計畫，引領金門美食奔向更瑰麗而美好的未來！

  首屆海峽兩岸鄭成功封茶大典選在7月7日下午三時於金門延平郡王祠舉行，邀請鄭氏宗親和台灣、金門各界社會賢達鄉彥見證盛典，共話兩岸茶香一脈，並以百年臺灣鄭福星茶業四代傳承最具代表性的1977年木質香古法老烏龍茶及2018年古法紅茶共同封存；當晚並於得月樓前廣場舉行感恩家宴，兩岸三地因封茶的緣故歡聚一堂。   茶發於神農，聞於魯周公，興於唐朝，盛於宋代，普及於明清之時。中國茶葉歷史悠久、種類繁多，有傳統茗茶和歷史茗茶之分。尤其清代周亮工《閩茶曲》：「雨前雖好但嫌新，火氣未除莫接唇。藏得深紅三倍價，家家賣弄隔年陳。」說明隔年陳茶的價值。封茶是指將茶葉封存、陳放，將封茶文化植入到傳統的藏茶、陳茶中，既保留了傳統，也植入新時代的文化元素，從而引領一種新的飲茶模式。藏茶是一門很深的學問，歷經數千年的演變，慢慢形成了封茶這種古老而獨具魅力的中華茶文化，芬芳而甘醇。茶的風味是風土、品種與工藝的結晶，風味隨著存藏轉化成熟，交由時間堆積豐盈茶香、圓潤柔順的口感，回甘喉韻正是時光為茶刻出圓滿印記。   封茶文化由來已久，相傳乾隆下江南時，曾在杭州品飲一道佳茗，龍顏大悅遂封茶樹一棵，帶回京師，賞賜茶葉給大臣們。爾後封茶作為一種時尚，逐漸從官方傳至民間，成為文人雅士、尋常百姓祈福納祥的文化習俗。台灣封茶是起源於台南府城文人雅士所創之每年臘月24日舉行的儀俗，就是把今年尚未飲用完的陳茶或欲送禮的新茶，用封條予以典藏，並在內籤寫下自己對未來的願許或對親友的祝福，封存入罐，藉此展現敬天惜物的精神。茶葉存封後，經歲月催化、發酵，隨溫度、濕度甚至存放容器的不同，茶葉會漸次展現不同的風味。封茶不僅是讓茶更醇更香，也是人們對未來生活的美好寄語。五年十年後啟封，能以一杯老茶，品味往日情懷，是封茶最迷人的部分，等於是茶葉的「時空膠囊」。   歷史茗茶之一的「成功茶」，其飲用風俗流行於我國臺灣、福建一帶。「成功茶」的得名與民族英雄鄭成功有關，他在收復臺灣之時，目睹閩臺兩地瘟疫流行，禦病無方，心急如焚，便將軍中貯備多年的古法烏龍茶分送給閩臺兩地缺醫少藥的老百姓飲用，結果此茶成了祛病神效的良藥。閩臺兩地的老百姓為了感念鄭成功的功德，便將該茶贊名為「成功茶」，閩臺人民「以茶入藥」風俗從此流傳開來，印證「三年為茶，五年為藥，十年為寶」的說法。首屆兩岸鄭成功封茶節以「百年茶飄香、兩岸成功一家親」為核心，特別選在鄭成功當年駐蹕的金門舉辦，讓兩岸民眾品味臺灣古法制茶經典，可謂是「成功茶」的延續與接力！   台灣鄭福星茶業起源於1919年台南的「福沏號」，以收藏老茶為業，教導後代子孫「阿公藏茶子孫賣」的增值觀念；後更名為「福星茶莊」，專營焙火茶及六十年以上的陳年老茶為業。歷經傳承，主張健康品味茶飲的風潮，在2008北京奧運會時，茶業登陸成功上海；2011年將大陸總部落地廈門，並創辦美學館，以茶、器、花、藝、道為美學經驗板塊，並以傳承中國花道學為使命，創建「林派花道」，同步拓展花道和茶道的事業版圖。   封茶宣導一種樸素自然的生活方式，將一切美好的事物用時間來沉澱；藉由封茶儀式把當時的心情和對未來的希望，隨茶葉封存；封茶，賣的不只是茶葉，更是一種「藏金納福」的經營模式，對製茶技藝和文化傳承和記憶，都是別有一番體驗和品味的意義。茶酒不分家，金門雖不產茶，師法鄭福星茶業封茶成功行銷模式，可以思考另闢封酒營銷之道。

   報載：金門路平專案，金城〈珠水路〉率先啟動開工。還給用路人平整道路，滿足大眾行之安全需求，便民利民，人人有感。   俗語有云：造橋修路，功德無量。政府秉持施政一貫原則，棒棒相接，無縫接軌，予以懸為施政服務要項，不曾間斷，持續審視需求，積極規劃進行，造福人群，意義重大，影響深遠。   所謂：〈路平專案〉，係指針對地區既有之公用道路，經由全面盤整，確認交通流量大、路況不佳，亟須優先改善者而言，期以確保交通順暢，維護人民生命財產安全，綜其主要內容，包括路面刨除、加強路基、整平路貌，一切作業，依法行政，公開招標發包施作，要求承商如期如質完成竣工報驗，確定無誤，開放恢復通車使用。   回顧過去，金門歷經烽火險阻，地方建設起步緩慢，然而凡數十年來軍民合作無間，在政府運籌帷幄之下，軟體硬體建設併進。僅以道路建設為例，投下鉅大人力與財力，賡續加強改善美化，原有泥巴羊腸小徑已不復在，不惟村里有道路，四通八達，幾條對內對外環島主幹或支道，也都次第翻修或予加寬延長，諸如伯玉路、環島南路、環島北路等原是土路，或是水泥路，如今一律改舖柏油路面，目前情景，破損有之，除即時填補，透過「路平專案」再予改善，應為而為。   再者，金門早年由於內戰因素，燈火一度實施管制，迨至民國82年間兩岸關係緩和，始告分段裝設路燈，其間金湖市港路即是最早裝設路燈之路段，時至今朝，金門一片光明，供電普及率與道路之密度，不遜任何境外地區。那段沒有紅綠燈交通號誌之歲月，採行權宜應急之計，而在全島交通要道路口塗畫〈白線〉，取代交通指揮，同時通函週知全體軍民，舉凡駕車上道遇到〈白線〉號誌，均應自動停車聽看再行。此外，騎乘機車出門，頭部必須佩戴安全帽，否則一經告發，一律要受裁罰，金門卻也因為別具創意之行政措施而得名，曾有外媒以〈鋼盔之金門，白線之權威〉為題擴大報導，讚許金門日新又新，金門首創先例，後來騎機車佩戴安全帽成為全國性制度，列入交通安全查核重點，往事已矣，價值仍在，依然讓人津津樂道。   眾所週知，水溝不通，蚊蠅孳生，不惟有礙大眾日常生活品質，亦且徒增感染疾症之風險，事情雖小，公僕動輒得咎，甚至招致民怨。倘因狂風暴雨發生積水，機械故障停電，或因溝渠阻塞，排淤不良等等狀況，總是眾說紛紜，公僕首當其衝，緣此，養工所也在向楊縣長提出年度工作重點提到如何做到〈路平、燈亮、水溝通〉三大事，身為公僕同仁袍澤仔肩非輕，除應依循建制與規定，克盡職責，全力以赴，服務到底，誠如縣長楊鎮浯所說：施政服務計劃與執行應無問題，猶有不足者，則是政策與政令先期宣導務必加強。俾免以訛傳訛，人云亦云，化阻為助，促使政府政策政令順利執行。   欣見〈觀光立縣〉施政主軸漸入佳境，各方抵金交流旅遊參訪人口絡繹不絕，累計已逾兩千萬眾，期盼帶動金門整體經濟向前邁進之願景可望復也可及，爰特藉此呼籲社會大眾，資源有限，民力無窮，維護〈路平、燈亮、水溝通〉人人有責，路平則順，交通無阻，人車安全。燈亮則明，地區無暗處，治安無死角，消弭犯罪於無形，大家放心，溝渠暢通災害少，免疫力增強，大家身體健康，金門繁榮進步。

  本縣截至今年5月底止，全縣總人口數為139,440人，老年人口數計有18,343人，佔全縣總人口數13.1％（107年10月底止為12.1％），本縣已成為高齡化程度嚴重之地區，獨居老人列冊數計有252人，其身體機能及人身安全保護能力、社會支持系統皆呈現較無法自我照顧之情況。   鑒於65歲以上長者易有遭受家庭成員及他人虐待、疏忽、遺棄或不適任家屬照顧時之情況，為發揮老人保護功能，縣府藉召開老人保護聯繫會報，結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，建立老人保護體系，提供積極、完整之服務，以有效之因應策略，建構縣內長者人身安全網。     於該會議中，社會處並就老人保護工作提報指出，老人保護通報窗口以113及110為通報專線，另可以網頁「關懷E起來」進行線上通報。為使老人享有安穩、安定的在地生活，辦理老人保護業務，對於縣內65歲以上之老人直系血親卑親屬對其有疏於照料、虐待、遺棄等情事，致其有生命、身體、健康或自由之危難時給予短期保護安置，自108年1月至5月老人保護個案服務量為13案，其他老人相關福利案件共129案，總服務案量為142案；總服務人次共計295人次。   據衛福部統計，老人保護案件通報量近年成長，其中以子女對老父母的虐待、疏忽和遺棄類型最多。衛福部推測，可能是近年老人自我保護意識提升，或和老年人口增加有關。不過，家庭出現虐待或暴力行為的因素錯綜複雜，讓社會福利資源即時連結與介入，將是拯救家庭的關鍵。《老人福利法》規定，子女或孫子女對父母有扶養義務，若照顧長輩有疏忽、虐待或遺棄，而造成身體健康或自由的危難，必須依法通報。若老人家獨居且沒人扶養，但因生命和身體危難而使生活陷於困境，也需要通報。   隨著社會快速變遷與醫療科技的大幅度進步，使得人類健康與生活品質呈現出明顯的改善、國民平均餘命持續延長、老年人口比率不斷增加；然而隨著老人人口越來越多，延伸出來各種社會問題與照顧問題，其中老人遭遺棄、不當對待、施暴的案件，也逐年增加。若每個人對於生活中所遇到的鄰居長輩，或對店裡的常客與同事能多付出一份關心與問候，主動協助尋找資源和相關資訊，再加上公部門跨部會整合能力，強化各系統量能，同時補充社工人力，以及強化社區的力量，由鄰里長或志工增加拜訪高風險家庭頻率，讓長照資源明顯增加，幫助更多家庭解決照顧問題，當照顧壓力減輕，親子關係就有機會改善。   縣府在財力與能力、人力充裕之時，若能夠完善相關通報與處置的資源與措施，解決法令和資源的整合問題，建立完善老人照顧體系，老人晚年生活自然較有保障，即能安然自在過晚年。

  根據科學家指出，熱島效應原是1960年代的新名詞，而現在則成為熱門的名詞。當時是在世界各大城市所發生的地區性氣候現象，也就是說，當城市的氣溫比周邊地區來得高時，容易產生霧氣，這種情況就是所謂的熱島效應。後來又發現城市與周邊地區的溫度有著很明顯的差異，城市就好像在周邊地區中間的一個浮島，這就是熱島效應的現象。   金門是四面環海的島嶼，很早以前就有熱島效應現象產生，只是沒有認真去探究而已。常有人質疑說，為什麼金門常常有霧發生？而且與大陸沿岸的島嶼不一樣，這就是因為金門島位居福建沿岸之外緣，與周邊環境溫度較有明顯差異的關係所造成，因此自古以來被人稱為仙島。近年來，由於金門綠美化成功，以及執行環保工作成效卓著，因此熱島效應稍有減緩，但受到周遭境外及內部環境的影響，又產生一些負面的效應，所以我們仍然需要繼續做好環保工作，才能讓金門的熱島效應更為減緩，甚至降低熱島效應的影響。   根據科學研究，導致城市熱島效應的原因：一、由於樹木減少和裸地的增加，降雨滲透地面減少，造成蒸發或蒸散量的上升。二、來自於空氣污染，大氣吸收的太陽熱增加。三、被反照率低的柏油和玻璃幕牆及混凝土地面的覆蓋，地表吸收太陽熱量的增加。四、由於產業活動和汽車、空調設備等的人工廢熱增加。五、大樓不斷的增加，減少空氣流動的機會和風向的通暢。以上五點正是金門現在所面臨的問題，因此，我們也要相對的避免或減少以上現象的發生。   一般認為減緩熱島效應的方法大致有以下幾點：一、持續推動植樹，加強屋頂及牆面植樹、綠美化。二、使用沒有反射性能素材，如消熱效能塗料，降低室外氣溫。三、採用不需額外供水供電的綠屋頂，避免額外供電而增加碳排放，若能加強推廣屋頂種電，更是減緩熱島效應最好選擇。四、採用透水性、保水性鋪面，打造海綿城市，讓地表吸收水份，消暑儲洪，以發揮降溫效果。五、保持空氣的流通性，風來去無蹤，當前的金門逐漸有高樓興建，必須注意通風及空氣對流，才能使其退燒解熱減緩熱島效應，使較涼快的空氣流向鄰近的周邊環境。六、適時的路面灑水，減緩汽車及建築物的人為排熱。七、鼓勵民眾使用大眾交通，減少車輛排熱及排氣污染。八、規劃城鎮合理建設，建造人工河道，增設公園綠地或水池濕地等，以降低城鎮溫度。   總之，熱島效應大都來自全球暖化及建設不當所引起的環境熱效應，因為長期受到人類之破壞，使自然生態環境越來越少。換句話說，人們與自然的距離愈來愈遠，因此，改善環境的熱島效應，維持人與環境的密切關係，比因應全球暖化及氣候變遷更為重要。金門是政府發展低碳島之重點城市，減緩熱島效應更是當務之急，持續保有大自然的三個重要元素：即是水、綠樹和風（空氣）之永續存在，做好各項環保工作，更是減緩熱島效應之良方解藥。

  「金城武的廣告拍到哪裡，場景就紅到哪裡」，金城武為長榮航空拍攝的廣告片，讓台東池上的伯朗大道爆紅，遊客川流不息。今年六月，中華電信邀請金城武拍攝廣告片。片中金城武飾演50年代的作家，在戶內寫書法、聽音樂，享受慢活生活，其中場景包括宜蘭文學館，還有「合盛太平」咖啡店。一時間，使宜蘭又成為知性旅遊之熱點；藝文界人士相聚之活點，這就是城市行銷之方法；行銷城市之賣點。正如〈2019金廈尋色〉景點旅拍活動一樣，希冀的是能藉助此項活動，行銷金門；推展金門！   〈2019金廈尋色〉景點旅拍活動，是由元翔（廈門）海岸有限公司、廈門日報〈遊周刊〉，與金門縣兩岸經貿文化觀光發展協會共同舉辦，旅拍活動在金門舉行。藉由五十多位大陸攝影工作、旅遊愛好者，和10餘位靚麗模特，到金門拍攝創作。廈門模特群穿著古裝旗袍、比基尼和白婚紗等服裝，在金門的紅磚古厝、拱圈老街、海岸工事的襯映下，呈現出金門島嶼獨特的人文、自然和軍事遺跡美感。  　在短短3天的時間，透過鏡頭，從金門的外在到內涵；從金門的過去歷史到未來願景，以多角度的攝影呈現於世人面前。除了復國墩海上日出、水頭古厝、金門酒廠、鋼刀廠等一系列涵蓋人文、美食、風光的景點及場景外，還打卡了「拍攝聖地」新湖漁港、建功嶼等「網紅」景點。行程中，來自廈門市霓裳文化傳播有限公司的靚麗模特們，根據拍攝主題配合換上旗袍、婚紗、古裝等服裝，每一場拍攝都堪稱時尚大秀。整個行程中，攝影師指導旅遊愛好者們創意拍照，為金門之行留下了難忘的影像紀念。   另外，模範街、沙美老街、山外老街等金門美食也誘惑了一大批人。口感綿密的廣東粥、湯汁濃稠的蚵仔麵線等一眾美食，令微信「朋友圈」中的好友們垂涎欲滴。尤者，正如地方人士所說的，在金門，除了吃喝玩樂，亞洲最大的國際免稅廣場，昇恆昌更吸引了大家的關注，各國進口免稅商品及菸酒、工藝品、香水、化妝品及特產等統統免稅，讓大家享受了一次自由免稅購物的樂趣。凡此，均需透過城市行銷才能廣宣出去，而此次〈2019金廈尋色〉，何嘗不是一項成功的行銷？   正如金門縣政府觀光處長丁健剛所說的，金門是一座故事島，擁有豐富多樣的自然、人文景觀，期待在一次次的兩岸交流活動中，將金門具有厚度與深度的內涵推介出去，吸引更多遊客到來。因此，若能透過攝影的構圖，將金門文化、傳統與歷史故事等，用圖像記錄與敘述，傳達給世人金門特有之小故事與情感，再透過大陸新媒體等傳播管道，用金門美學感動更多旅客與民眾。   且看金城武每每演出廣告都造成話題，廣告場景地也都因此人氣看漲，2013年因廣告爆紅的伯朗大道茄苳樹，更被稱為金城武樹。站在嚴謹之行銷學來看，人與景、景與人；人與物、物與人，此中之微妙關係，何嘗不是行銷廣告之關鍵。正如攝影鏡下，金城武在榻榻米上喝金桔茶。如今，這種飲料已成為粉絲造訪必點的飲品，此中之意象，應是此次〈2019金廈尋色〉深思之處！

  夏季氣候高溫多雨，最是登革熱好發時節，尤其高雄市正飽受登革熱疫情困擾，目前全台25例疫情都在高雄。典型的登革熱症狀包括高燒、畏寒、頭痛、四肢痠痛、肌肉痛、噁心嘔吐等，嚴重的登革出血熱或休克症候群會有自發性出血現象，甚至休克、重則致死。登革熱疫情升溫，難免令人擔心，再加上登革熱目前也沒有治療特效藥，一般只能依靠支持性療法。   據媒體報導，擁有32年登革熱防治經驗的病媒蚊專家黃基森分析，今年本土登革熱流行型別為過去較少見的第四型，過去大流行幾乎都不是該型，換句話說，民眾幾乎沒有第四型登革熱抗體，全民都有被感染的機會，若今年夏季雨量豐沛，今年本土登革熱會是難控制的一年。   近年來因氣候變遷，除了影響人類的日常生活，也讓蚊蟲疫病的防治變得越來越困難。原因就是天氣越來越熱，然後一下雨就大暴雨，這些環境條件，都有助於病媒蚊生長。台灣南部登革熱疫情嚴重，其他縣市也嚴陣以待。據疾管署疫情統計，去年登革熱病例數共計533例，包括本土病例183例，分布於8個縣市，主要集中於台中市及新北市，其中超過約5成全與都會區菜（果）園、農場相關。   登革熱病媒蚊會選擇在積水處產卵，只要有些許的積水，就會孵化成孑孓，約過一週就能羽化成蚊，成為登革熱病毒傳播媒介。尤其在高溫及下雨過後，最適合病媒蚊孳生，如不經常清理積水容器如花瓶、花盆底盤、寶特瓶、保麗龍盒、冰箱底盤等，可能會被病媒蚊叮咬而得到登革熱。另外，如戶外的水桶、廢輪胎、草叢中的鋁罐、塑膠罐、保麗龍以及廢棄傢俱等，只要積水都可能成為登革熱病媒蚊孳生的溫床，因此，暫時不用的容器應妥善收藏、加蓋密封或倒置；戶外積水不易清出的巨大廢棄物，可以用泥土或沙子填滿，或請清潔隊協助清運，保持環境乾淨。   氣象預報指出，近日午後各地都有局部短暫雷陣雨，因此，清除孳生源才是防治登革熱最根本的方法，請民眾務必落實「巡、倒、清、刷」，並配合政府各項防治措施，共同防治登革熱，從源頭杜絕病媒蚊；民眾近期如曾赴國內、外登革熱疫情流行地區旅遊後，如出現發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痛、出疹等登革熱疑似症狀，應儘速就醫並告知活動史。   近期各公所清潔隊已展開各村里環境擴大噴灑消毒藥劑工作，但滅蚊工作，仍須所有縣民一同配合，惟有徹底消除環境髒亂，清除孳生源，讓病媒蚊無處可躲才是治本之道；還有社區須全力動員一起確實執行防疫，想要登革熱病媒蚊不上身，除了「巡」積水、「倒」積水、「清」理積水容器、「刷」積水容器之外，別忘了，在住家或生活周邊的綠地，例如公園、學校、古蹟等環境，不要忘記整理環境。就從你我自身做起防疫工作，做好做滿，以降低感染風險，也能保護親友鄰居的健康，防止登革熱疫情發生或蔓延。　

  陸委會主委陳明通於第11屆海峽論壇召開後幾日，抵金拜會楊鎮浯縣長時直言，陸方所提的「小四通」現階段並無必要、急迫性；政府支持金門與大陸對等尊嚴的交流往來，但也提醒應嚴肅面對中共提出「習五條」背後隱藏的是對台灣社會的政治圖謀。關於這則新聞有幾個觀察重點，值得我們一一剖析，以饗讀者。   首先是時間點的問題。一般輿論以為，陳明通主委選在楊縣長「海峽論壇」致詞之後，登門發表毫無新意的兩岸事務言論，旨在「踩剎車」、「潑冷水」，或更在表達中央之於兩岸事務的高度，「善盡」政策引導的責任。此或源於楊縣長在「海峽論壇」致詞時引述唐代詩人李白「兩岸猿聲啼不住」詩句；楊縣長的解釋是兩岸關係就像輕舟在萬重山會遇到水流湍急，會聽到猿猴啼叫，會有各種複雜的狀況，有人選擇在岸上啼叫，有人在輕舟上奮進，如此用以表達國人對兩岸交流各有想法及作為的現況似乎也沒什麼不妥，但偏偏就有媒體要解讀為楊鎮長是「用『猿猴叫』酸反對兩岸交流群體」，當然，各自解讀，給予尊重便是，如要勞動陸委會主委登門宣示「既定立場」，似乎也是「大炮打小鳥」的無謂之舉。此外，蔡英文總統也甫「翻轉」贏得民進黨總統大選初選，此舉是否也有在為「辣台妹」延續聲勢的意圖，更是耐人尋味。   其次是對「小四通」的認知。大陸總書記習近平於2019年1月2日《告台灣同胞書》40週年談話中指出，兩岸要「應通盡通」，提升「經貿合作暢通」、「基礎設施聯通」、「能源資源互通」、「行業標準共通」，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋，這便是俗稱的「小四通」。事實上，小四通主張的基礎在於金門之於兩岸發展上有歷史的特殊性、小三通的便捷性，以及金門未來發展與福建現實上的密不可分。也是在基於這般的合作交流條件下，各界才會認為小四通是對兩岸民眾、特別是對金門民眾都有利的民生大事。但在楊縣長返金後，陳明通主委旋即抵金拜會，更當場直言，陸方所提「小四通」，除通水已實施外，其餘三項現階段並無必要性與急迫性，形同大潑冷水。其武斷的認為「現階段」並無必要性與急迫性，是基於何種政策考量及評估，更是不言可喻。有論者以為，民進黨已迅速調整兩岸策略為「反共不反中」；反的是共產黨的主張及政策，而是不反對和中國交流，更要爭取兩岸人民的支持。但以陳主委的表現來看，離「爭取兩岸人民共同的支持」、「以人民的利益為利益」的理想，著實還差得太遠。   最後是主權與經貿上的認知。陳主委強調「主權」是「零和賽局」，一方有所得，另一方就會有所失；但經貿關係是「非零和賽局」，有機會創造雙贏局面。這樣的說法我們大致可以理解，但「小四通」為何不能「單純」的歸類為經貿議題？實務上，現行的金泉通水也是採兩地民生事業體商業約定的務實作法，何以到了陳主委這裡便成了現階段並無必要、急迫性的嚴肅兩岸戰略課題？   總之，完善金門的民生基礎建設，癥結仍在於突破兩岸現有法令框架與限制，如果囿於意識型態下的條條框框，只顧及眼下的政治利益，恐怕再多的國政藍圖願景都將淪為空談！

  「金門縣牧馬場」於民國49年7月1日成立，68年5月1日為發展肉牛產業改制為「金門縣畜牧場」，復於74年9月1日為統合地區畜產機構，合併金門縣農業試驗所畜牧課及后壟種豬繁殖場，改制為「金門縣畜產試驗所」，擔任地區畜牧輔導與產業推廣業務，除了積極配合縣府政策發展產業外，也透過爭取離島建設基金中央補助款的方式補助地區產業發展。   中央補助款最早可以追溯至民國68年由農發會補助60餘萬元，由台灣引進小乳牛40頭進行乳牛試養，隔年投資180餘萬元，興建乳牛舍與搾乳室，採購全自動搾乳機及冷藏儲乳等設備，至此奠定地區乳牛事業基礎，供應當時地區軍民飲用，72年農委會補助400萬元興建各項設備等工程，逐步完成地區鮮乳供應鏈，此後的20年畜試所擔起全金門縣軍民與國小及幼兒園的鮮乳供應，現有優良乳牛一百八十頭，著重於乳牛產乳量之控制及研究，提供優質乳品及強化產能，採用最現代化科技設備高溫瞬間滅菌法，過程中營養損失最少，又可保持生乳原味，口感自然，風味獨特；並設有乳品加工廠及乳品檢驗室，以產製各類乳冰品，計有瓶裝鮮乳、紙盒裝鮮乳、冰棒、冰淇淋、優格、優酪乳等產品，並以「青草地」品牌行銷市場迄今，成為地區鄉親的一項共同回憶。   金門縣政府有鑑於台灣牛肉消費多仰賴國外進口，且需求連年增加，本土牛肉有很大的拓展空間；又金門酒廠每日產出大量酒糟，是牛隻最佳飼料之一，可取代大豆粕和玉米來肥育牛隻，以降低牛肉生產成本，而且以酒糟餵飼市場接受度極高，已成為金門地區的一項特色產業。自民國95年起離島建設基金挹注推動「金門地區酒糟養牛計畫」，建置金門縣內酒糟肉牛特色畜牧產業，增加國內牛肉佔有率及建立金門特有牛肉品牌，提升金門農民之收益，用更宏觀的視野角度提升產業的發展，並將觸角伸至國際知名飯店，以其高知名度與口碑，轉而成為金門酒糟牛肉的行銷助力，續將推出金門酒糟牛肉麵節等推廣活動，提升曝光度與能見度，旅客來金門可按圖索驥，達到整體產業升級效果，促進地區整體利益與觀光發展。   因國民經濟能力提升，牛肉需求大漲，近年來受美國牛肉開放進口爭議影響，民眾需求安全牛肉的呼聲提升，金門縣畜產試驗所輔導農民建立以農業副產品肥育肉牛之飼養模式，降低養牛成本；畜試所全力推廣金門酒糟牛肉通路市場，導入金門特色美食觀光，讓在地金門牛肉業者，共創金門酒糟牛肉新品牌之金門魅力新亮點。並持續辦理各項飼養管理、疾病防治及畜產品加工等教育訓練班，以提昇農民專業技能並能精進地區畜產加工能力及品項。   金門畜試所以地區畜牧輔導與產業推廣為重點核心業務，為了達到推動產業發展向上提升的目標，在產、官、學各面向皆下足了功夫。如積極向中央爭取支持，將相關補助運用於促進地區產業發展；持續薦派同仁出外學習新知，與時俱進，將更新更佳之畜產相關專業知能帶回金門並廣為分享，提升地區產業專業能力；不定期舉辦畜牧發展研習、研討，邀請各界專家蒞金講授及經驗分享，為地區業者提供便利學習新知之機會，更為產業發展注入一股活水。   金門畜試所走過一甲子的歲月實屬不易，歷經多次組織改造與業務調整，重新找到自己的定位與方向，日益成長茁壯，成為帶領地區畜牧產業發展的火車頭，仍積極充實軟硬體設備，期盼能使產業與觀光、休閒相結合，配合縣府推展親子觀光政策積極轉型，搭配布拉安格斯園區啟用、金門青年餐飲輔導等整合行銷力量之開啟，嘗試導入觀光體驗遊程，並同步加強行銷推廣，目標是成為兩岸三地首屈一指的觀光牧場，增加金門東半島的旅遊亮點，未來的畜試所將持續致力於發展畜牧與產業輔導，並切合時代走向融入觀光旅遊轉型，交織出下一個精彩一甲子。

  此次兩岸海峽論壇，府會首長應邀出席，縣長楊鎮浯即席發表演說，倡議打造「金廈共同生活圈」，期盼和平優先、四通優質、交流優化、共創優勢，在兩岸交流上，金門願意承擔兩岸和平重責大任，誠摰表達金門縣民對地方發展及兩岸和平殷切期盼，凡此，即是民意所繫，眾之所望，事關金門發展，最忌政治凌駕經濟，亟需中央務實看待，秉持中央地方一條心，共同努力促成。   無可諱言：民生經濟與社會治安，因果互繫，息息相關，密不可分。金門縣警察局局長有鑒金門位處要衝，治安工作重中之重，邇來經常深入基層民間訪視，傾聽各方治安興革意見，上任迄今不及半載，親自出席金沙與金寧社區治安座談兩次，除聽取治安獻替卓見，同時務實宣導當前治安重點措施作為，面對問題，解決問題，希望藉由警民密切配合，將「毒品」掃出金門，交通安全零事故，確保社會安定，鄉眾生命財產安全。雖然只是一點作法之改變，以誠與民親近接觸，聽聽他們對於治安工作之需求，卻是身為人民保姆給民眾不同的印象，在警界基層同仁間也給與高度的贊同。畢竟人與人間，貴在實在。真實有助增進警民感情，化異求同，同中化異，警察平民化，化阻為助，消弭犯罪於無形。   實事求是，必有進步。反之，不進即退，僅以最近公部門發起全面性剷除〈銀膠菊〉運動為例，此一政策，由來已久，綜其旨意，維護全民健康也。棒棒相接，無縫接軌，不曾間斷，事屬公利公益，胥賴全民自動自發，熱烈響應，護己護人。所憾計劃、督導與執行，並未由上而下全程落實貫徹，影響所及，成效打折。   誠如楊鎮浯曾在縣府主管會報提示，施政計劃督導執行，謂之「行政三聯制」，必須環環相扣，全程落實，賡續宣導，週知全民，以宏事功。言簡意賅，值得大家省思，精益求精。   根據相關資料記載：〈銀膠菊〉全株有毒，倘若不予剷除，任其生長開花結籽散佈，不惟花粉吸入人體，將會引致「過敏性」疾病，出現流鼻水、打噴涕，痛苦不已症狀。嚴重者危及生命健康，緣此，問題不可小覷，掉以輕心，敷衍了事。倘若不在拔苗、除根與移除滅跡下工夫，而採腰斬棄之原地，不久枝節復生，前功盡棄，益見凡事實事求是最重要。   時至今朝，但見一般通病未改，伊始熱哄哄，久而久之，逐漸變冷走樣，熱度見淡，廣度與深度亦復不足。此次全民投入狀況不一，兼以今年氣候不穩，陰時多雨，什草叢生，銀膠菊一枝獨秀，甚至有少數社區村落公園，竟是滿園銀膠菊，白花齊放，斯情斯景，顯示毒草愈除愈多，愈散愈廣，處處可見，種因無它，自與計劃、督導與執行有關，至盼務實找出關鍵，究係剷除時間不對？抑或執行方法不當？猶需逐級深入了解，針對癥結，謀求治根也治本之道，上上之策。   再舉一例，有所國民小學，在校長與全體教職員工達成共識之下，利用相關課程時間，陪同學生全員走出室外，讓大家瞭解學校鄰近周遭環境，辨識野生植物類別與具有毒性之銀膠菊是什麼模樣，由於事前安全教育與先期準備工作做得完善，除告假者外，動員參與，一舉多得，既可藉此淨化學校環境衛生，並可勞動筋骨健身，提昇教育風氣品質。爰特建議受領爾俸爾祿公務機關、公營事業機構亦能見賢思齊，以身示範，用心作則，帶動全民共襄盛舉，自己責管範圍自己除，莫等待、勿依賴，斬草除根，將事做好，做到最好，大家保健，大家有福。   人是一切事物之主宰，辦法是人想出來，結果也是做出來的，如何使之計劃不落空、績效不掛零，行必有果，唯有大家同心協力，群策群力，用心投入，實事求是，做一件是一件，如此金門有發展，進步看得見。

  報載，金門地區自由行、背包客旅遊型態日益增多，金門縣警察局金城分局日前特別向租賃業者廣為宣導，使用審驗合格標章的電動自行車，同時要求業者必須向消費者加強宣導安全駕駛規範。   據了解，電動自行車因不需考照就能上路，不少駕駛人對於路權及機械操作相關知識不足，常常造成雙載、逆向、併排行駛或是使用手持電話等亂象，用路安全令人擔憂。金門縣警察局金城分局特別向轄內租賃業者宣導使用審驗合格標章的電動自行車，同時要求業者出租車輛時，必須向租賃人加強宣導電動自行車安全行駛的交通規範。   事實上，縣警局主動出擊針對源頭的租賃業者進行電動車安全駕駛規範宣導，的確是積極且必要的作法。隨著陸客自由行旅客的大幅成長，不需駕照的電動自行車自然也大行其道，但到底在金門的電動車和大陸還是有著根本性的不同。大陸各地區針對電動車的規範互有殊異；有的需要上牌照，有的要求要有安全審驗認證及標章，更多的是放任其發展。更因為大陸在電動車的發展更早、更成熟，俗稱「電驢」的大陸產電動機車相較於台灣電動機車或自行車，存在有爬坡力及續航力的優勢，也無怪乎有許多金門鄉親會因「小三通」地便，從廈門帶回電動機車或自行車自用；但因為兩岸車輛審驗規格及法令的不同，從大陸進口的車子並不合法，真要行車上路更有規範及安全上的問題。但近年來隨著國內電動車產業的逐漸成熟，雖說就算有了政府的高額購車補貼，還是要比大陸產的電動車貴上許多，但畢竟在守法、安全、低碳的前提下，逐漸有更多的人青睞國產電動車，也讓金門的電動車產業有了起色及發展。然而，這一切或許還要歸功於陸客自由行的大幅成長才讓金門電動車有更好的生存沃土。特別是囿於大陸駕照在金門無法通用，更加助長了電動自行車的蓬勃成長，縱然電動自行車的租金是除了汽車以外最高的，而且還不能雙載，但似乎造訪金門的陸客也沒有太多選擇。這就不禁讓我們想起友善旅遊環境，以及金門低碳島這兩項議題。   「金門低碳島計畫」於102年5月20日由行政院核定，最終目的在於建立具再生能源運用、資源循環、節約能源與水資源保存之低碳島。縣府並在105年12月6日頒行《金門縣低碳島自治條例》；在低碳運輸方面，明訂交通運輸計畫應以低碳運輸規劃自行車道及人行步道系統，並發展公共自行車租賃系統。前項推動事項得結合民間自行車業者共同推動（第九條）。為推廣使用低碳車輛，應普設電動車輛充（換）電系統，必要時，機關、學校或社區應優先設置（第十一條）。就此，公部門或不是無作為，但僅是公共自行車租賃系統一項便是跌跌撞撞，妥善率更是差到令人傻眼，而所謂的普設電動車輛充（換）電系統，也幾近無感。如果我們的低碳運輸規劃無法和友善旅遊環境充分結合，恐怕再多的努力都是白費工夫。   誠然，陸客騎乘電動車有注意行車安全、遵行本地法規的義務，宣導、稽查的手段也是必須的，但如果這些作為不是建立在多元、暢便、高品質旅遊服務的構架及基礎上，勢必不利於提升金門旅遊的新戰力，對於金門遊的品牌形象更會有難以彌補的負面效果！