世事無常，於今尤烈。正當新冠肺炎COVID-19蔓延之際，既不肯普篩，又無能調度全國醫療資源，更欠缺保命疫苗或解藥，每天接收中央指揮中心亳無同理心的「五漢廢言」，與高層不得人心的教訓，倍感無奈、無聊、無趣、無感、無望、無常。這一波疫情加劇，全世界陷入恐慌，被迫鎖國與封城，幾乎到了自囚自虐的處境。雖然已有一年多的緩衝期，然而計畫趕不上變化，面對無影無形無味的病毒殺手，從中央到地方，依然左支右絀。社會體制、經濟生活為之崩壞，波及學校教育。教育部長潘文忠0518宣佈，「自5月 19 -28日，全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課，且兒童課後照顧服務中心、補習班等各類教育機構也同時配合停課，請所有學生停止前往，在家學習」；繼之，0525日指揮中心又宣佈延長至0614日。疫情干擾，校園不再寧靜，再也無法按既有的SOP運作，「停課不停學」，全世界校園教學起了生態革命。   停課了，學生們樂得不用到校，解脫牢籠般回返避風港扮起「神獸」，光明正大的使用3C產品；家長們卻苦惱生活步調亂了套而不知所措，焦慮孩子專注不持久，分心任遨遊，被唬得呆楞楞；教師們被迫每天操作直播系統（電腦暨其周邊配備），使出渾身解數，製作教學影片，透過Google classroom眯矇矇的面對網路點上的每位莘莘學子，執行遠距線上教學。這一番亂象還要持續下去嗎？可嘆政府高層與教育部諸公卻一再畫錯重點，不普篩無疫苗無能阻斷病毒流竄，大撒幣臨時抱佛腳。教育部應該爭取醫療網絡結合在校園廣設篩檢站阻止病毒入侵，同時舉全國教育界自力救濟購置疫苗供應各校施打，確保學子身心健全，維護學校運作，發揮正常學習活動以安定家庭與社會。   雖然疫情擾亂了教育SOP，但認真負責的學校教育同仁，依然發揮教育愛，堅守崗位，一方面研發各種管道、途徑、教學方法，將課程菁華與領域內容，以創新活潑傳輸到每位學子端點，並設計互動、考核機制，吸引學習，一方面經由學校網頁、手機簡訊、臉書或LINE，提示家長在家督導子弟學習、生活關懷、防疫措施。無形中讓教育學習穿脫校園門牆，藉由電子網路昇華到不一樣境界，讓學校與家庭縮短距離。這些令人耳目一新的教育行動，在刻薄寡恩的疫情社會裡，露出一絲人性溫暖，令人激賞！   當許維民在城中校長室，操作直播系統，上線公開教學，視覺藝術課程推出校園裡拍攝性教育微電影線上學習；金門日報0520日報導金沙國中啟動數位教學，讓學生馬上應用平常在資訊課程線上學習模擬。陸續有安瀾、何浦、垵湖、金寧中小學、金沙國小，賢庵低年級中英師同步遠距協同教學，分享家長的支持和感受；金門英語資源中心的團隊及外籍英語教學助理們(ETA)，週週錄製「線上繪本導讀教學活動」，推出線上導讀資源；金湖國小在臉書上推出粉彩課表與溫馨提示，開瑄使用google meet視訊教學；金門高中自5月19- 28日，改採居家線上學習，提供包括因材網數位學習資源Youtube等多元頻道，鼓勵自主學習；國立金門大學於06.11-27日舉行四技二專甄選入學校系組第二階段各校面試。疫情不平息，校園裡老師變身「網紅」主播，學子們成了粉絲，家長成了安親班或補習班主任，幻化校園虛擬實境，倒也是此時教育奇觀！倘若教育主管無所作為，任令「停課不停學」成為常態，新鮮感將逐漸消失，長久盯著3C的眼神必然失去學習熱情，親子親密關係會漸次澆息，師生教學樂趣陷入壓抑，學校教育的生活創意逝去無蹤，這是教育之福嗎？   疫情籠罩，人命如芻狗： 20世紀上演氣候變遷之《明天過後》（The Day After Tomorrow，2004，福斯），未料21世紀《瘟疫危機》桌遊（Pandemic2008由 Matt Leacock 設計）虛幻成真。諸多理所當然的國際秩序，突然在大國為富不仁的佔據疫苗公共財，而印證了「朱門酒肉臭，路有凍死骨」，摧塌「人權、民主、自由」的鬧劇；指揮中心在冷氣房看報表訂決策，唯政治傲慢而心中無人民；教育行政注入政治、經濟、法律後，諸多教育「輸入」與「產出」，漸失其本質，只剩下美麗外衣而失了內涵；幸好守住第一線的教育園丁，不畏艱辛，不懼挑戰，發揮創意，多元教學，家長們要跟上水準，督導子弟自主學習。   大家都在這一波疫情蔓延下，學得「簡單生活就是幸福平安」人生課，一昧追求到頭來一切「校正回歸」，最珍貴的反而是無憂、無病、無災、無難。當無常瀰漫，教育就要指導大家面對、接受、處理、放下、轉化、超越！

  這世界有日就有月，有山就有海，有高就有低，黑暗就有光明，有生就有死，有男就有女，這樣的相對論一直存在，於是有好就有壞，有黑就有白，有美就有醜，有存在就有消失，可以無限延伸。人永遠在世界的兩端擺盪，今天向一個目標前進，明天怠惰了，就會靜止就退步。自覺退步了，就會往前進，持續的進步就會向上提升，持續的退步就會向下沉淪。常認為生命有的已命定，無法改變，有的卻可以經過抉擇和努力改變。身為子女無法選擇父母是誰，因為出生就已經確定了，可是老天爺讓人可以選擇自己的配偶，你想要什麼樣的人與你共度一生？可以設定很多的條件作為擇偶的條件，在最大的努力之下，最大的自由之中，我們可以選擇與我們共度餘生的人。年輕的時候由於經驗不夠，情感高於理智，在選擇的過程，並無法找到最完美的對象。年紀大了，有了經驗，理智高於情感的時候，青春已逝，選擇的機會變得更少，想要的好對象，標準降得更低。這就是人生的無奈，何時才是最恰當的時機？何時才有最完美的抉擇？答案是沒有。    《詩經‧山有扶蘇》「山有扶蘇，隰有荷華。不見子都，乃見狂且。山有喬松，隰有游龍，不見子充，乃見狡童。」此詩僅短短八句，詩旨的線索難以明確，古來解詩的人於是多所臆測。如今，讀此詩，就依自己所讀的感受來解詩，無礙於此詩的優美。年輕貌美的姑娘想見的人不出現，出現的人不是想見的人，如此的心境，不需要厚重的禮教枷鎖，當成世俗年輕人戀愛的心境，看在已經有點年紀的長輩眼裡，如此稀鬆平常，如此曼妙可愛。   有青春就有衰老，從逐漸衰老的路途中回頭去看如今的青春年少者，總有無限欽羨，這讓我想起李白《下終南山過斛斯山人宿置酒》的詩句「暮從碧山下，山月隨人歸。卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。」轉身去看看自己走過的路，每個人走的路不一樣，不需要用自己的經驗規勸晚輩的生活，因為人生是自己的，總得要自己走一遭，才知道其中滋味。   我們看待世界的紛雜，似乎找不到一個讓世界沉靜安全的好方法，疫情起起伏伏，就算疫苗已經出現了，仍然無法瞬間讓疫情得到控制。今年是台灣半世紀來降雨量最少的一年，水庫蓄水率創新低，中南部陷入缺水危機，每天都在仰望天空期待下大雨解渴。原來歷史上的旱災、蝗災和瘟疫，是人類生存恐懼的常態，我們活在一個無法自我控制的時空，「有生就有死」，這句話鋪陳在我們腳下顯得如此沉重。   每天，能坐在一個角落，端起一杯茶，靜靜的飲下一口清茶，竟是如此珍貴，眼前的所有，是最美好的。

  從去年9月封館的世界第一大圖書館---美國國會圖書館，日昨宣布，將在6月起，開始逐步恢復開放。首先是從星期一至星期五，從早上9點30分至下午4點30分之間，在法律圖書館、地理、地圖閱覽室、手稿室、新聞及當期期刊室等幾個閱覽室，每天各開放3個小時，供民眾或研究者進入閱覽。   當然，這是在確保健康和安全條件之下實施的，每位讀者都要被要求戴好、戴滿口罩，並經檢查沒有發燒才能進入，座位亦要保持安全距離。國會圖書館並說，如果疫情再趨緩，希望在暑假能開放更多閱覽室。   與此對照，去年防疫不錯的台灣和星加坡等亞洲國家，因為變種病毒流竄的觀係，今年疫情變得嚴重，各公共場所管制反而趨嚴，全國各級圖書館幾乎都關閉了，能否在預定6月14日等期限，恢復開放，還是未知數。這使得許多民眾經常利用暑熱期間，進入公共圖書館閱讀，順便共享冷氣避暑的民眾，只好躲在家裡，用電就大增；有些人還措手不及，沒能借到足夠圖書，在家防疫兼閱讀。   台灣最近雖採第三級警戒方式應對確診人數增加，但正如美國哈佛大學醫學院感染病專家克拉克指出的：「在有疫苗的國家，病例數正在減少，但其他國家，即使之前防疫做得好，因病毒變種，很難防守，故病例正在增加。」   台灣正不幸是病例增加的國家之一，現在雖盡力採圍堵方式，但仍盼防疫指揮中心趕緊取得疫苗，全民施打，恐怕才是能讓疫情歸零的方法。

  一禿鷹雄立高山，俯瞰山腳下村落：一群餓狼、狐狸虎視眈眈，圍繞著只憑破銅爛鐵，受傷淌血如刺蝟般抗衡的村民，捲起滾滾紅塵。危及之際，一個彪形大漢，如星際戰警般剽悍出場，禿鷹盯緊目標凌空盤旋而下，伺機逼進。銅鈴眼平視禿鷹眼，吆喝著：戰狼來了！我「不吃這一套！」   禿鷹、野狼、狐狸、刺蝟等飛禽走獸，在寓言與童話故事裡，是孩童們啟蒙老師、可親的朋友，鮮活且刻板的影像烙印在心底，陪伴我們從童稚到白頭。可是經過政治人物的搬弄、改編、延伸、擴充、杜撰、造謠、栽贓、抹黑抹紅，在成人世界裡，什麼「股市禿鷹」、「禿鷹外交」、「狼性管理」、「狼性思維」、「老謀深算的狐狸」、「狡滑陰險的狐狸」、「刺蝟法則（困境）」（心理學用於解釋適當的人際交往距離）、「刺蝟戰術」（以小搏大，美國裝備台灣發展所謂《不對稱戰術》概念），都被選擇性轉換成負面的代名詞。   以白人種族利益串聯的「新八國聯軍」，美歐既扮演禿鷹，也化作狐狸，拉幫結派，以「汙名化孤立」、「造假煽動仇恨」、「從內部鬆動顛覆」妨礙中國崛起，延緩牽拖，企圖把民族復興大道、搗毀、砸爛成南柯泡沫夢一場。   以台獨為基底之「台灣價值」，在美日幕後操縱下，甘願做「仇中抗中」的馬前卒，敵視大陸。諸多政客得利於「仇中抗中」的氣氛，對內黨同伐異，爭權奪利，仗勢欺人，網民炒作，霸凌民主自由，消費中華民國國格；對外則樂當「凱子」花錢如流水，寧做「棋子」選邊站，供人指使成為「麻煩製造者」，煽風點火，致使兩岸衝突層出不窮，雙方溝通都已讀不回。   吳京自導自演《戰狼》與《美國隊長》（2011） 有異曲同工之妙，他們都是：行俠仗義，及時救援，濟弱扶傾。   但《美國隊長》所描述的是經歷二戰時期背景，美國英雄挺身抗衡惡勢力，拯救世上被迫害者。從二戰後到主導聯合國暨制訂以西方利益為主之國際秩序，擁有龐大軍火高科技作後盾，再仗恃民主、自由、人權話語權，宣稱制訂國際規則，情感勒索「北約」、「以圍堵代替對抗」、「反恐聯盟」、「歐盟」、「五眼聯盟」、「2+2」等，越洋過海，橫行世界，霸道國際。   120年前歐美及日本等強權國家，藉著一次又一次的世界戰爭，瞄準積弱的中國，侵門踏戶，分贓盤據，其舉止猶如盯著中國肥肉的禿鷹，「扮豬吃老虎」的餓狼、躲在陰暗伺機偷襲的狐狸。120年後中國人站起來了，睡獅巨龍覺醒了！ 當美歐疑懼中國崛起強大，華春瑩反唇相譏：「熊貓塊頭很大，就比禿鷹更危險嗎？」（2019）國際上一片指責戰狼聲，她嗆道：「咄咄逼人從來不是中國的外交傳統，但是卑躬屈膝也不是中國人的氣節。為了維護中國的主權安全、發展利益，「就做『戰狼』又何妨？」（2020），更指出中國進行必要的鬥爭，只是為了贏得應有的平等和尊嚴。當中美「2+2」會談，自川普以降國際聲望日趨下滑的美國代表，還在頤指氣使，一副盛氣凌人吃定中國人的態度，楊潔箎飆出「美國沒有資格居高臨下同中國說話，中國人不吃這一套！」（2021）語驚四座，震奮中國人！但是在台灣有一群不認同自己是中國人的無感，甚至幸災樂禍，當個看戲的凱子，放縱網民與側翼盲從附和，「草螟弄雞公」，狐假虎威，趨炎附勢，妄事謬論，夜郎自大。諸如：假設中共打過來「『即使只剩一支掃帚也要戰到底』（2019）；對台灣出口大陸創新高回應『證明大陸需要台灣』（2021）；對大陸攻台回嗆官兵每人一具國造『紅隼』火箭筒，便不畏共軍戰車登陸；單兵肩射式刺針防空飛彈，即可將敵方彈道飛彈打下來」（2020）；「政大絕對是華人社會在人文科學的第一名」「把小孩送到北京大學、清華大學那麼落後的地方，是頭殼壞掉」（2021）挑釁戲謔，簡直是夜郎加「膨風水蛙」合體！   那廂戰狼憑藉堅強的國族意識，動員能力及執行力，從「世界工廠」蛻變為「世界市場」，擁抱大國崛起，民族復興的美夢，其成就讓美歐日列強自慚形穢而形陷入恐慌、疑懼、憂慮，欲圖圍堵群毆。反觀我們「這個國家」，欠缺宏大國家遠景，戰略計畫因人而異，或延宕、變更、斷層、消失，倫理道統與文化底質淪喪，有如「失根的蘭花」，失了國魂！ 凱子惹禍鬧事變刺蝟，對外挾洋自重，跟風隨拜選邊靠。擁「有義憤填膺的浪漫，卻沒有戒慎恐懼的危機感」（風傳媒，2020），「滿城盡是豬哥亮」（2020，聯合報），朝野錯置，社會階層隔閡，行政不義、司法不公；走私是「超買」，吹哨者被「查水錶」，「太陽花學運成了奪權途徑，大港開唱黃腔無所謂，民心滿足於「小確幸」。   從歷史上觀察，所謂「國際秩序」，向來都是強權說了算。「尤其是大國權力分配、利益分配、觀念分配的結果。」（2006，門洪華），但從來沒有一個國家或強權能永遠擁有統馭世界的力量或遍及世界的利益。15、16 世紀歐洲列強已遠； 17-19世紀的英國歐洲與日本受惠於工業革命、運輸革命而主導世界只留夕陽；19-20世紀是美國航太革命、高科技產業而宰制全世界正趨下滑。美國經過川普亂政暨2020總統大選攤在世人之前的暴動、黑白種族紛歧、反亞裔與亞裔抗議遭受歧視等事件，雖然力圖迎回霸權，但跡象顯示，「美國的世界霸權地位已經結束，再也回不去了」（2020，楊志良）。史學家湯恩比（1889－1975）早就預言「21世紀是屬於中國人的世紀」！因此，大陸堅實穩定的國家戰略，藉由「一帶一路」廣開國際，對內「打貪」、「脫貧」、「全面進入小康社會」，「中國已不是120年前中國！」抱著人不犯我，我不犯人，致力於國家發展，理直氣壯走國際。   120年前中國被禿鷹盯緊，狼群與狐狸圍毆，備受宰割，阿Q屈辱；120年後因自立自強而挺身國際，面對狼群狗黨，變身為「工夫熊貓」、「戰狼英雄」。   身為立足世界的金門，既不是戰狼，也不是凱子，我們是風獅子民，不願再披上烽火彩衣的流離難民，更不樂當「亞細亞孤兒」！既不膨風，更非夜郎，而是一片需要兩岸共同呵護的淨土，嚮往的是「東方有一條龍」，而我們就是「龍的傳人」！在金門寧靜的夜，依稀聽著：「…槍砲聲敲碎了寧靜的夜，四面楚歌是姑息的劍，多少年砲聲仍隆隆，多少年又是多少年，巨龍巨龍你擦亮眼…」風獅子民，請立定腳跟，堅定信念，期待著！

  國內疫情升溫，連續好幾日確診人數破百，甚至有死亡的案例，國內也從單一城市的三級警戒，升級到全國性的三級警戒，學校甚至開始停課。面對疫情，人人都很害怕，但生活還是要過，而我們歷經了一年多以來疫情的考驗，從許多未知的資訊到已知，從不知如何防範，到能過防疫新生活，甚至已經開始有了疫苗。因為疫情升溫，人人草木皆兵，但這可以當成疫情的機會教育，不再紙上談兵。   我認為，防疫視同作戰，也視同防災，面對疫情，我們只有提前預防，以及當下反應，甚至還得事後重建，所以，疫情的機會教育，我們可以有下列幾點的作為與思考。首先，對於防疫新生活的實踐，無論是中央或是民間，對於防疫新生活的強調是很重要的，那些勤洗手、戴口罩、量體溫與保持與人的社交距離等，都是基本原則，在這個基本原則之下，還可以延伸許多屬於個人與防疫結合的作為。   其次，線上辦公、開會與教學資源的盤點與落實刻不容緩，此次停課採線上教學，以及上班有防疫照顧假，以及彈性上班、異地辦公或分區辦公的模式，其實在平時並沒有機會好好演練，在這個非常時期，反而可以透過這樣的方式來演練，無論是教育，或是工作，試著找出因為疫情的關係，有什麼責任的編組與歸屬，讓學生的受教權不受影響，讓原有的工作也可以順利進行，透過疫情期間來實踐。   再來，因應疫情所做的疫後重建，例如檢討在這個過程中有什麼沒有做好的，以及有哪方面可以再加強的，甚至是有沒有什麼更好的方式在疫情中可以去作為，然後，還要安撫眾人的心，透過防疫意識的升溫與落實，轉化因疫情所受到的恐懼與傷害，讓國人面對防疫這件事可以更能團結與勇敢。雖然，眾人因為這次疫情造成生活極大的影響，但這也無疑是種很好的機會教育，同時指出具體的方向。

  香港經濟貿易文化駐台辦事處，已於日昨宣布停止運作。這如果是外交關係國家的話，等同被斷交，不可不謂是大事，何況我國駐港辦事處，主管級人員一直派不出去，剩下的少數幾位工作人員，簽證到年底也一直未獲得續簽，到今年恐怕也得被迫離港而關閉辦事處，等於台、港斷了雙邊關係了。   雖然陸委會稱無論基於何種原因，我方對香港關閉辦事處，均予尊重，但以過去台港學生、商務、觀光人士來往鼎盛之狀況而言，雙方沒有代表處，辦理簽證及各項服務，總是不方便許多，2012年馬政府時期雙方代表處開始掛牌運作的熱絡關係，將逐漸衰落。   明眼人也知道，反送中運動後，香港政府已逐漸為中共所控制，民進黨政府又大搞反中、謀獨運動，當然大陸要逐漸以類斷邦交的方式，切斷台港關係，這對以後港人來台之服務方便，或台人在香港之利益，均有不良影想。最怕的是，澳門政府若也效仿而行，等於我們失去港澳雙據點了，陸委會應當作警訊視之。

  李安的《少年pi的奇幻漂流》（2012，第85屆奧斯卡最佳導演獎），故事少年來自印度，卻出現台北木柵動物園及墾丁海灘等場景，是國際組合。我們生活中的食衣住行育樂，器物與內容越來越顯得國際化。不論是氣候變遷，或是戰爭、難民問題、宗教信仰、金融移動、藝術文化，充滿國際化的影子。李安透過影片寓意：靜海無浪，是真人心靜還是滄海無浪？人們經由漂流跟自己的獸性「搏鬥、摸索、試煉、選擇」，探討真假，當甲方叫「打出秩序」，乙方叫「聖戰護衛」；很多觀念，是非難辨，你是從阿拉伯人、中國人、台灣人、金門人角度，或是從歐美人角度看世界？感性（平靜海）與理性（風浪海）是主觀覺察？人道（孟加拉虎Richard Parker，吃人肉有罪）與人性（犧牲生命，求生存無罪），誰是上帝？人性（pi）與獸性（老虎，船難吃人肉）能否並存？我們所教授的，是真實世界或是虛幻情境？另一個質疑，國際交流或出國教育等同國際教育？現在灌輸給青少年的世界內容，真是未來數十年後所能應對之國際社會？   疫情惡化，鎖國與封城，不只妨礙社會正常發展，更拖緩國際交流與全球化的腳步。2021一場美國大選動搖了民主體制的脆弱，COVID-19肆虐，擾亂了美歐為首所建構的國際秩序；霸佔疫苗、排擠亞裔與黑人、詆毀回教徒，毀壞自由人權標準。正當此時，聰明的執政者，發明了「報復性出遊（偽出國）」，及「類出國（復甦國旅）」兩個名詞。教育部109年隨即發布《中小學國際教育白皮書2.0版》（簡稱「國際教育2.0」）政策，將以6年期投入10億元「校本位」計畫課程，依55項指標訂為初階（17項）、進階（38項）、高階（達成80%），採鼓勵性質，開放中小學申請認證，爭取「學校國際化獎」（銅冠獎、銀冠獎、金冠獎），優先得到國際參訪、交流的推薦。每校最高核給20萬元補助，期能鼓勵全國1／3學校參與，逐步改善國際化環境。   金門縣政府教育處設定「全球公民、國際素養、在地認同」為國際教育課程總目標，跟著調整施作步調，採取三項措施因應：一是去年11月辦「全球思考‧在地行動‧創新思維無國界—金門縣國際教育政策公聽會」，帶出多元觀點，羅德水處長表示，國際教育交流「朝著出團更精緻、經費更節省、學習成效更好的方向規畫」；二是今年開春透過金寧中小學策辦「寒假國際教育營」，從「做中學」，體驗「小小創業家」，學到真正的國際教育核心價值；三是為提升與檢驗英語實力，除引進外籍英語教學師資、成立國際雙語人才培力資源中心，0316還簽約TOEFL Primary台灣區總代理忠欣公司，引進托福測驗，從今年起小5生就可在金門考場全面施測。就「培養全球關懷及反思力、厚植學生外語學習能力、國際教育議題扎根課程、深化國際教育交流、精進學校本位國際教育課程、建立在地文化與自信」六大目標而言，受到疫情干擾，不論是教育部的政策施作或本縣作為，都因無法正常出國真實體驗而離現實很遠。尤其川普推唯美式單邊主義，英國脫歐而與歐盟間齟齬不休而漸失領導地位，面對中國崛起、東協再進化為亞太15國簽署「區域全面經濟夥伴協定 RCEP」，重塑全球貿易產業版圖，對全球影響深遠。所謂「全球關懷及反思」，恐已偏狹。今後要正視國際教育是跨領域統合課程，應納入社會領域議題分析、人文藝術賞析、東南亞或東北亞國情民俗之體驗探討，並由「在地認同」出發，比較國際，方為可行之道；現今校園已發展出東南亞語言或第二外國語學習（德語、法語、日語、西班牙語），則納入亞洲語系新住民成為國際教育資源，刻不容緩。究竟我們要培養未來數十年經營大亞洲世代之公民，或是出走至西方打工的美歐公民？正當美國社會集體焦慮，因外來族群佔奪工作機會引發失業潮而掀起排外仇中（亞）之際，我們以英美為主流，是否把教育資源過度投入「同一個籃子」？   荒謬的是教育部以每校區區20萬元補助，還要經由線上初審、會議複審、實地訪審，通過鉅細靡遺的指標認證，才有機會獲得推薦出國交流，排擠了未獲認證之學校師生體感國際交流的受教權益。例如雙語化情境設施，多數學校均已建置；但如果要出國交流補助無能減輕負擔，設置大型國際地標、壁飾、角落學習區或國際村，明顯不足。過去地區國際交流偏於篩選英語能力菁英式，導致階級複製不公，質疑英語欠佳者無法參與國際教育系列課程。現行替代方案，類似跳島旅遊之蜻蜓點水，或如桌遊般設定情境讓學童體驗，或舉西方傳統禮儀文化、淺顯生活形式作為教材，能否接軌國際實情？過去為國際交流而培訓學生才藝表演，導致「課程活動化」及「形式主義教育」之疑慮，讓學童因自信而更有興趣親近，或反而倍受挫折而消融了學習欲望？擺盪在奇幻與真實間，「重新思考國際教育的定位：全球思考‧在地行動‧創新思維無國界」之前提是融入多元觀點，而非只有英語工具之應用能力。例如金城國中師生響應國際特赦組織號召藉「寫信馬拉松」活動，幫助受苦難、人權侵害的人們，深具意義。因而調整國際教育政策、深耕在地國際教育課程、鼓勵學校創新國際教育特色課程、儲備出國交流補助基金制度。讓金門學子們胸懷「讓世界共好」，在比較研究間、自學共學中更穩健前進！

  報載，落落長的素養考題隨一○八課綱上路，「一目十行」成學生最想具備的能力之一。考試是進入就學下一個階段的重要方式，考題的隨著課綱的改革，對於學校教育與學生學習都有重要的影響。而現代人在網路時代的影響下，往往講究「速度」與「效率」，對於許多事情很可能都一知半解，在求「快」不求「好」的情況下，對於許多字面上的意思往往只停留在表面意義。這樣對於教育而言，確實不是一件好事，所以，課綱的改變，因應著素養考題的出現，期盼著也是讓教育可以走入生活，可以實際發揮影響力，而非只停留在解題與考試分數而已。   而相關報導也提到國中小學生正掀起補「速讀」風潮，業者表示，最近一年速讀課程詢問度增六成、報名人數增兩成，更有家長主動要求加開班。以往沒落的「速讀」，在受到素養考題的影響又再度勃興，家長們理所當然是最關心自己孩子的未來，所以必會積極尋找解方。透過「速讀」所教學的方法與記憶點，當然會有所幫助，不過，倘若只是求「快」，對於孩子本身的學習不見得是件好事。畢竟許多文字，需要累積長久的知識背景與內在底蘊，才能取得連結與理解，倘若只是學得方法，其實不見得是件好事，如果不懂得運用，沒有相關知識背景也徒然。   筆者認為，更重要的是提升學生的閱讀素養，速讀非唯一解方，或許在提升整體閱讀素養之後，可以搭配各式各樣的閱讀方式來使用，但絕對不是一種停留在片段式的理解，更不是只是用來解決考題。當然，有很多家長會說，孩子課業壓力已經很大了，希望可以透過這樣的方式幫助他們學習。這固然有它的道理，不過，奠基於教育的學習成長，不是揠苗助長，而是幫助他們無論在學生時代，或是未來，都可以成就屬於自己的知識體系與背景，讓他們所獲得的知識可以應用在未來的生活之中，這遠比分數重要太多，畢竟未來還是有許多事物需要自己去理解。   而提升閱讀素養，最好還是從閱讀著手。閱讀這件事，無論用什麼方式，還是得回歸到閱讀習慣的培養與累積相關的知識，網路世代的觸類旁通，可以運用廣播或影片，還是透過知名作家的文章，來理解分析更多事情。但最重要的還是要透過自己閱讀文字，習慣了文字或長或短的敘述，真正可以抓到文字背後的重點，這才是最重要的。而倘若培養了閱讀習慣，無論是課本或是課外書，就可以靜下心來閱讀一篇文章，或是一段文字，甚至是一本書，透過這樣的累積，來提升閱讀素養，倘若累積了一定的知識底蘊，建立自我的知識體系，或許再來運用一些特殊的閱讀技巧或方法也還來的及，然後最後也要確保學生閱讀的紀律與自信。

  一場「大港開唱」，縱情嘻哈搖滾，黃腔濫調，崩壞道德禮教，毀了學校教育功能：為了搶「鮭魚餐」，寧捨爹娘鍾愛之本名，而投機式任性「同鮭於盡」，摒棄家庭教育所賴以維繫的親子情懷。這是下一代的長期普遍，或是一時的蠱惑迷亂？現今因政客與公眾人物的嘩眾取寵，敗德失能，透過網路媒體聳動聽聞，社會教育已然一蹋糊塗；政治氛圍瀰漫顛倒是非，誘發反動思維，折毀學校教育產出，也疏離家庭親子關係。   中國諺語「三歲看小，七歲看老」或「三歲定八十」，提醒孩子的未來，根源於啟蒙，呼籲教養要趁早與及時。「教育無他，唯愛與榜樣」（福祿貝爾），「愛與榜樣」必須在親師互動、親子互動等有意義的人際接觸情境中方能受惠。心理學家哈洛（1957-1963）在恆河猴動物實驗證明「愛撫、接觸和心理的關懷」是促進人成長的重要憑藉。這只有在親子保持互動中方能感受。斜槓醫師「新思惟國際」的蔡依橙建議：幫助孩子成長，需要「親子一起參與『家』的經營」。「參與經營」有賴親子互動學習磨合。然而親子互動有隨年齡增長遞減，隨教育成長而趨於緩慢傾向，偏偏有些親子不互動，最嚴重的是「仇恨與冷漠」，「叛逆與背離」，源於失「愛撫」、「接觸」與「榜樣」。   親子互動有三個層次，撫育、了解和照顧生理、心理需求是最底層次；雙向參與和互動是第二層次；樂意分享，愉悅溝通、合夥創新是最高層次。大多數家庭功能都能提供最底層的親子互動，少部份連這個基本都達不到標者，其子女就可能淪為需要社會關懷的一群。一般正常家庭可以達到第二層次，然而擁有優秀子弟可以做到與家長之雙向參與與互動。比較難於達到者是第三層次，家長及其長輩能放低身段，樂意與子弟分享，愉悅溝通、合夥創新。   陳慶瀚教授與陳丕楷，詩詞達人張楚與張希慈、張仲宇，這兩對高層次的親子互動，真是經典，值得金門每個家庭學習。當6歲的安瀾國小陳丕楷贏得「金門青少文學獎」國小組新詩組首獎後，媒體披露陳小朋友在家自學，「5歲時帶他讀楊喚詩集，西遊記，課本中的童詩」「6歲讀完漢聲中國童話12冊，林良、林海音的系列著作」。陳教授重視小朋友的早期閱讀力培養，是許多家庭很難做到的功能。這與小朋友資質、學習動機與意願、家長之有效而適時的善為引導息息相關。特別的是：「寫作『阿公的池塘』前，他剛讀完《城南舊事》三冊」（表示家長知悉小朋友的先備知能，及預設情境）；「我答應教他寫詩。於是利用每天吃早餐的時間，在靠花圃的窗邊餐桌上，我們開始討論怎麼寫詩，一連三個星期」，好一派「綠滿窗前草不除」的悠然，一幅「閒向窗前課兒女」（顧春）的畫面湧出親子共讀之精彩絕倫；「他先提出他的詩句，我就請他寫下來，再跟他討論詞彙、語意和象徵的各種可能組合」很能實證「不憤不啟，不悱不發」的教育心法；「一天傍晚散步時經過一棵聚滿歸巢小鳥的樹下，他說他又想到一句：小鳥都來這裡集合，大聲唱歌。我趕快幫他記錄在手機裏」，當小朋友起心動念了，父親轉為提示與記錄者的角色；當陳教授表示「這僅是一個語言學習的過程，他在陌生和熟悉的語彙之間探索認知的表達方式，或許有趣，但還稱不上文學。和他正在同時學習的中文英文法文、甚至電腦語言學習一樣，同樣都處於學習練習」，印證這對親子沉浸在彼此參與、分享共學共讀的激勵情懷裡！   民國104年5月在浯江書院，由金城鎮公所主辦，教育處協辦，金門書院道藝學會承辦六天八場的教育講座，邀來補教名師張楚與謝麗珍夫婦返鄉，以「如何與孩子對話」為題現身說法，振聾啟聵的開釋了在場諸多鄉親父老。秉持「放棄是孩子的天性，堅持是父母的天職」信念，決心「讓孩子成為自己想要成為的人，自己為生命負責」，堅持目標，一以貫之的執行。當子女張希慈、張仲宇3，4歲時，就教他們讀經誦詩，鍛鍊專注力與記憶力；當學習出現瓶頸，就不厭其煩的「再來一次」，累積經驗，站上學問的制高點。以親子對話構成家人互動核心。透過對話不僅「醞釀出孩子的土地觀、資源觀、生命觀」，於是張希慈創辦「城市浪人」教育型社會創新組織，鼓舞更多年輕人發揮創造力，探索舒適圈以外的生命；張仲宇則因從小在「飯前都得背出一首詩，全家才能開飯」的習慣裡，詩詞曲深印腦海，參加大陸「中國好詩詞」節目，表現出色被冠上「詩詞男神」封號。張老師也因為累積親子對話經驗逐漸翻轉了「自己對於生命的想像」，「但當我胸中還有這份熱情的時候，我就應該繼續扮演這個『牧羊人』的角色」「唯有不斷對話，才能創造更深入的理解！開拓孩子的生命，創造無限的可能」。無論是教育自己或別人的孩子，他引用張載「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為後世開太平」的氣格，展現讀書人平凡中的不平凡之抱負。   親子互動不僅是啟蒙教養、怡情悅色的生活經驗，更重要的是透過有意義的對話、激盪、交流而迸出火花，最高境界則是樂意「自主學習」、自我激勵，自我創新，達于自我實現。108課綱強調「自主學習」，既是能力，更應發展為終生學習的素養，而其關鍵就是創新親子互動能力。可是要達到張老師所謂醞釀出孩子的「土地觀、資源觀、生命觀」，卻不能只憑制式教學，親子對話重心不能只是學習成就或量化標準，那些墮入「大港」或淪為「鮭魚」之流，學習成就或量化標準並不差，然而「道德可以彌補智慧的缺點；智慧永遠無法彌補道德的空白」（但丁）。更不能落入俗套，以為師法他人，邯鄲學步一番，就能躋身並驅，尤其需要藉著親子共學，創新亮點，開拓其生命視野，創造無限可能。陳龍安教授指出，「未來全球化競爭是趨勢，創造力訓練可以協助孩子適應變局，脫困而出」。傳統上所謂「蓬生麻中，不扶而直」的理所當然，於當代或未來世代，恐怕要改絃易張了！每個家庭要從陳慶瀚之於陳丕楷，張楚之於張希慈、張仲宇，學習創造性親子互動，從參與共學、分享心靈，驗證了《優秀是教出來的》（羅恩．克拉克）。呼籲所有家庭能努力學習高階第三層次親子互動，不只增進生活樂趣，更重要的是提昇現代家庭教育的功能。

  古云：「坐不改姓，行不改名」，指無論在何處，做任何事，都不更改隱諱自己姓名，形容處事光明磊落，有勇氣有擔當。可是古之名訓卻被鮭魚之亂狠狠打臉，年輕世代為了飽餐免費鮭魚，竟然可以輕易更改宗族姓名，讓人相當詫異這些年輕人對家庭、文化的歸屬感、認同感，竟是如此薄弱。   我的原生名字非常通俗，網路一打，可以釣出好幾十個同名同姓，連章回小說人物也取其名，可見多麼菜市場名。雖然如此，我還是非常珍惜我的姓名，因為它代表著父母給我的愛，家族給我的光榮印記。每當要自我介紹時，我總會引用成語或詩詞帶出姓名，說時鏗鏘有力、自信滿滿，它代表我，我尊重它。   曾聽為了改運而去改名的同事說道，新名字雖然高雅脫俗，筆畫命格都特別算過，可是私底下她還是喜歡家人朋友喊她的舊名字，因為比較有人情味。這份人情味，其實就是從小伴隨而來的親情友情，蘊藏著數不清的往事回憶，何其珍貴。   而當我有了自己小孩，面臨取名之際，我才真正體會為人父母的用心良苦。我和先生排除眾議不去算命，每晚翻著康熙字典，尋尋覓覓找著寓意深遠的單字，作為孩子來到這新世界的新生賀禮。俗話說：「遺子千金，不如教子一藝，教子一藝，不如賜子佳名。」我希望孩子在介紹自己時，能跟我自己一樣，想起家人，享受關愛，那是永遠不離不棄愛的力量和祝福。   我想這群改名鮭魚的年輕人，因為清楚法律賦予人民有三次改名機會，有恃無恐的瞞著家人去更改姓名，反正今天大啖鮭魚滿足腹慾之後，明天再改回來就好。殊不知，貪小便宜卻是可能會吃大虧的，在戶籍資料裡，那鮭魚名，那長達數十個不雅字，將一生一世跟著走，不管你到天涯海角，不論你從文從武高官厚祿，都無法掩蓋這段年輕不懂事的怪異舉動。這代價，太高了。   若是生在以前網路科技尚未通達年代，或許這改名潮只會侷限某個區域成為地方笑談，但因網路資訊無遠弗屆，一傳十，十傳百，羊群效應蜂擁而起，引來一些短視短利年輕人，或想竄紅或想跟風，一夕之間造就數百名鮭魚人，還鬧上國際媒體版面，成為笑話，真是不值。   這起鮭魚改名事件，凸顯台灣的家庭教育和學校教育都須再教育，雖然鼓勵年輕世代要有創意，不要被傳統束縛而綁手綁腳，但也不能太過於無厘頭，拋棄自我。沒有自我，易被輕賤，也易被外界操控，不可不慎。希望所有家長和師長們，能慎重看待鮭魚潮，小不改則亂大謀，更希望企業也能承擔起教育大眾社會責任，讓台灣下一代價值觀能越來越正面。

  探討福建省政府遷住金門之時間點   下冊第六篇大事紀（第六十八頁）記載：「三十八年七月，福建省政府由福州遷往廈門。八月，福建省政府隨中華民國國軍由福州市遷駐金門縣。」上面這兩個時間點是否正確，值得探討，尤其是省政府直接由「福州市遷駐金門縣」的說法，更有討論的必要。依據歷（戰）史的記載，福建省政府是先轉進廈門，再撤退到金門。如果省政府在三十八年七、八月份，同時由福州撤往廈門、金門屬實，而且編輯小組也能提出具體事證，那是重大的發現。筆者研判是筆誤，應是「廈門市遷駐金門縣」。若然，請編輯小組能夠予以修正。   其次，國軍最早進駐金門的部隊，經查是二十二兵團的二十五軍，三十八年八月十九日由廈門船運至金門，沈向奎軍長在〈悼李良榮將軍〉憶說：「湯（恩伯）總司令就當面命我全軍星夜集中金門，趕築工事，嚴密戒備，以圖確保。……我奉命之後，即分別電話調動部隊，並於八月十九日到金門去。」筆者所蒐集的史料，並未發現官兵的回憶錄或口述歷史中，提到省政府跟著部隊到金門。   依前所述，三十八年五月底，共軍第十兵團在江蘇休整。七月二日入閩，八月十三日，攻打福州。如果共軍七月一日入閩，福建省政府就往南撤退到廈門，會不會影響到整體的民心士氣，這是作戰指揮官首要考量的問題。福州保衛戰尚未開打，若省政府先撤離，官兵與百姓將如何看待，必須審慎的考量！當然，機關或部隊的移動，通常一部（先遣人員）先行，主力在後跟進，不論一部或主力，其行動的時間點甚為重要，過早或太遲都會產生影響。因此，福建省政府遷駐金門的正確時間點，編輯小組宜再考證。   八月十七日，福州淪陷，《戡亂戰史（第十四冊）》記述福州綏靖公署撤至廈門的情形：「福州綏（靖公）署之撤離，除主任朱紹良，隨同湯恩伯將軍，逕飛臺覆命外，綏（靖公）署朱主任以下重要幕僚，迄十七日拂曉，始搭專機飛廈，途中因受天候影響，被迫先飛臺北，至八月十八日始抵廈門。」這是福州綏靖公署重要幕僚單位到達廈門的時間，另其所屬部隊則依轉進計畫，向南撤守廈門。   福州綏靖公署南移廈門之後，公署設在廈門大學。人事案雖未通過，一切軍政要務必須如常推展。《金門古寧頭舟山登步島之戰史料初輯》記錄蔣於三十八年九月十三日，電示廈門湯恩伯：「閩浙諸匪如要攻我海島根據地，其時期必在每月滿潮之時，即陰曆初十與二十之十日間。下月即為陰曆八月大潮汛，我軍務須特別加緊準備。」蔣分析敵可能行動的時機，囑咐應即早完成戰備，以防範突如其來的軍事襲擊。   三十八年八月十三日，湯恩伯曾托人函呈蔣，對東南軍事有所陳述。九月二十二日，蔣電復：「今日局勢艱危已極，金廈地區，萬分重要，不僅關係東南軍事之成效，且影響剿匪全局之安危，惟其如此，故中以此無比艱鉅之任務屬弟，無論遇何困難，受何委屈，必須堅苦撐持，以待中來解決一切也」（錄自《蔣中正先生年譜長編（第九冊）》）。從回復的內容可知，蔣除勉勵湯恩伯在國家危難時刻，必須「堅苦撐持」，有關人事任命案，蔣也告知將設法處理。從以上八月份的重要紀事來看，證明福建省政府還在廈門，並未撤退至金門。再者，省政府遷移至金門，對金門來說是一件大事，惟查《金門縣志》的大事志，並無相關的記載。   十月六日下午，蔣由基隆乘船至廈門，視察湯恩伯部。十月七日到廈門後，召集地區團級以上幹部訓話。蔣在當天的日記（未刊本），記曰：「切囑其（指湯恩伯）在廈門打一大勝仗，擊退共軍，鞏固廈、金，為公私爭氣，再言其他」（錄自《蔣中正先生年譜長編（第九冊）》）。蔣經國先生的《風雨中的寧靜》亦寫：「父去廈。父親此行目的，在解決湯恩伯將軍之任命問題，予以勸慰並部署閩廈軍事也。」可見，蔣此行去廈門的目的，主在處理湯恩伯的人事問題，並勉勵做好戰備整備工作。   蔣視察廈門的期間，曾就省主席的派代問題有所指示，方治的《我生之旅》寫到：「抵廈後，……余任省委兼政務委員會秘書長，……在朱紹良脫圍回臺之後，……總統蔣公曾由現總統蔣經國先生陪同蒞廈勞軍勉勗（按：十月六日），……臨時公告，派余代理湯將軍所任閩省政府主席職務，俾湯將軍可以專心作戰。」方治所說是否屬實，尚需查證，惟十月十五日下午，共軍第十兵團攻打廈門島，十月十七日陷落時，方治憶說：「廈門不守，奉命撤退至金門島之小金門待命，撤退之時，船隻甚少，不夠支配，……。」研判因船隻不足及其他因素，方治帶領省府人員先至小金門「待命」，然後再轉往大金門。至於福州綏靖公署代主任湯恩伯則率部直接進駐金門。《金門縣志》記曰：「十月十七日，廈門淪陷，國軍主力集結金門，湯恩伯率部駐金。」福州綏署駐守金門之後，其總部位於金城前水頭，是地區的最高軍政單位。   十月二十二日（按：古寧頭戰役前三天），蔣經國先生在《風雨中的寧靜》，特別記下蔣電示湯恩伯的內容：   金門島離匪軍大陸陣地，不過一衣帶水，國軍退守此地之後，父親以其對軍事和政治，均具極大意義，必須防守。因於午間急電駐守該陣地作戰之湯恩伯將軍，告以：「金門不能失，必須就地督戰，負責盡職，不能請辭易將。」此所謂「置之死地而後生也」。   蔣為何發送此電文，有不同的解說，其實電文主在曉以大義，因湯恩伯的官職無法「正名」，致「喪失威信，無法指揮部屬」，但時局危急不宜臨時「換將」，蔣希冀湯恩伯不要請辭。再者，金門地理位置甚為重要，極具戰略價值，期望湯恩伯能夠督導十二、二十二兩兵團，全力戍守金門，以確保其安全。   十月二十五日凌晨，古寧頭戰役開打，十月二十七日上午十時左右結束。十月三十日，《中央日報》報導：「確悉：此次坐鎮金門，指揮三軍，獲致大捷的福建（州）綏靖公署（代）主任湯恩伯將軍，將於今（三十）日下午一時飛來臺北，向陳（誠）長官報告此次金門大捷作戰經過，並請示機宜。」十月三十一日，《中央日報》刊載：「指揮金廈作戰之湯恩伯將軍，昨（三十）日奏凱歸來，湯氏於上午十時自金門起飛，十一時三十分正抵達松山機場。」   湯恩伯返臺之後，十月三十日下午，蔣曾召見並聽取金門作戰經過之報告。十一月一日，《中央日報》又發布：「駐守金門國軍已重新部署，將由胡璉將軍負責指揮。原負責指揮金廈戰事之福州綏（靖公）署，所屬廈門防衛司令部、第八兵團司令部及二十二兵團司令部，均已明令撤銷。」福州綏（靖公）署裁撤之後，湯恩伯奉派新職，國防部史政局所撰〈湯恩伯將軍傳〉，記曰：「凱旋之後，調任東南軍政（長官公署）副長官，嗣任總統府戰略顧問委員。」可見，湯恩伯先奉派東南軍政長官公署副長官，隨之再任總統府戰略顧問，這也是其最後的官職。   第七任省主席胡璉將軍   上冊圖片選輯（第十五頁）記錄胡璉（陜西華縣人，黃埔軍校第四期）省主席的任期是：「三十八年十一月二十三日至四十四年二月一日。」上冊第三篇第一章第一節（第六頁），又記曰：「同（三十八）年十一月二十三日行政院第九十八次會議任命當時的金門防衛司令官胡璉為福建省政府主席，……十二月四日總統府發布此一人事命令。」另外，三十八年十一月二十五日，第十二兵團所發行的《正氣中華報》，報導：「據中央社電訊：行政院於本（十一）月二十三日舉行政務會議，閻院長親自出席，決定任命胡璉將軍為福建省主席。」   省主席的人事權責在總統，經總統核定才定案。常理上，十一月二十三日行政院會的決議，祇是建議，並不能「任命」。為何行政院的會議決議與《正氣中華報》都寫「任命」兩字，值得研討。其原因是李宗仁代總統於三十八年十一月二十日離開大陸，經香港赴美就醫後，國政大事由行政院長閻錫山全權處理，也就是說當時的府院首長同一人。第三篇第一章第一節（第七頁）的「總統府稿」由行政院長閻錫山落款，擬稿寫「呈請明令任命謹呈代總統李」，同時也核定「任命」。「呈請」與「謹呈」的意義，就是行政院長建議代總統核定。   就人事法規而言，總統十二月四日核定，才是胡璉將軍真正任職省主席的時間。正如下冊第六篇大事紀（第六十八頁）所記載：「三十八年十二月四日，代總統李宗仁任命金門防衛司令官胡璉為福建省政府委員兼主席。」另外，《總統府公報》也公告：「總統令，三十八年十二月四日，任命胡璉為福建省政府委員兼主席。此令。代總統李宗仁，行政院院長閻錫山」（錄自總統府第五局編，《總統府公報》，第二四五號，三十八年十二月三十一日，版一）。基本上，胡璉將軍的福建省主席人事案於十二月四日生效，係由行政院長閻錫山代行，行政程序並無疑義。   下冊第六篇第一章第七節（第十九頁）記載：「戰事結束後（按：指古寧頭戰役），十二兵團改為金門防衛軍，胡璉任金門防衛司令官，兼福建省政府委員、省主席。」第十二兵團改組為「金門防衛司令部」，是在三十八年十二月一日。當日，《正氣中華報》報導：「當局為加強反共抗俄軍事力量，確保革命復興基地，頃決定於東南軍政長官公署所屬區域，設置臺灣、金門、定海三個防衛司令部，金門防衛司令部決就粵華部隊（按：第十二兵團的部隊代號）擴編，人事照舊，下設辦公室及作戰、補給、政工、副官、軍法五處。聞將自十二月一日起開始擴編。」《金門縣志》也記錄：「三十八年十二月一日，金門防衛（司令）部正式成立。」由此得知，胡璉司令官奉派福建省主席，不是金門防衛司令部成立的當天，而是第四天才生效。   下冊第六篇第一章第七節（第十九頁），記載：「（胡璉）四十三年任陸軍第一軍團司令，奉調回臺，福建省主席一職由戴仲玉接任。」戴仲玉何時接任第八任福建省主席，下冊第六篇大事紀（第六十九頁）記載：「四十四年二月一日，福建省政府改組，任命戴仲玉、……等十一人為福建省政府委員，並以戴仲玉兼任主席。」胡璉上將於四十三年六月奉調第一軍團司令，離開金門防區之後，其省主席的解職日期，查無相關的官方資料可佐證。因此，胡璉省主席的任期是否一直到四十四年二月一日為止，也就是從四十三年六月至四十四年二月一日（按：將近八個月的時間），胡璉將軍是否續任省主席，請編輯小組依相關文件予以確認。   結語   「行政院金馬聯合服務中心」於一○六年一月十七日成立，特別重視歷史的傳承，於一○八年十一月委託臺南大學編輯《福建省志》，一年多的時間就完成巨冊三部，其工作效率應予以稱道。為了使《福建省志》更臻周延完備，宜與官方出版品（如《總統府公報》、《蔣中正先生年譜長編》、《金門縣志》、《連江縣志》等）相互對照，才不會產生說法不一之困擾。另外，筆者建議邀請學者專家（如縣籍的臺灣大學歷史系楊肅獻教授、文化大學歷史系李仕德教授等），以及地方文史工作者（如李福井先生、黃振良先生等）共同審查，就其專業提供卓見，以減少錯誤。   下冊第六篇第一章第六節（第十六頁）提及：「（三十八年）八月（朱紹良）奉令將軍政交湯恩伯」，這表示湯恩伯有代理省主席的事實，《總統府公報》從未發布湯恩伯將軍任福建省主席的人事命令，這也是史實。代理不能算任期，筆者認同，但福建省主席的任期，尤其是第六、七任，不宜以「無縫接軌」的方式來表達，應依實況填寫，以免弄巧成拙。分析如下：一、三十八年前後是兵荒馬亂的時代，致前後任省主席的任期無法接續，而且不只是福建省，其他省份亦有此現象。二、朱紹良將軍的任期，由《總統府公報》可知，並沒有那麼久。三、湯恩伯將軍有代理省主席的事實。總之，湯恩伯將軍是否列入歷任福建省主席名冊一事，留待歷史公斷。（下）

  前言   民國（以下同）一一○年一月十八日，《金門日報》第二版刊登：「福建省政府志電子書發表，見證金馬發展歷程。」報導內容特別強調：「該書將省府自民國十六年成立以至八十六年凍省，乃至改成立行政院金馬聯合服務中心迄今的過程，鉅細靡遺的紀錄下來，非獨記錄一個機關的歷史，也見證民主發展歷程的點點滴滴。」可見，這是一部極為珍貴的歷史文獻，對編輯小組與工作人員的辛勞，應予以肯定。   金馬聯合服務中心（以下簡稱「金馬中心」）表示：「《中華民國福建省政府志》（以下簡稱《福建省志》）目前係以數位電子書方式呈現，為期資訊公開、資源共享，全文已掛載於行政院金馬聯合服務中心官方網站，歡迎各界瀏覽。相關內容倘有錯漏，歡迎提供修正意見。」筆者近期上網瀏覽大作，發現數處有商榷之餘地。雖然「金馬中心」留有連絡人電話，但筆者所談論之意見，無法「三言兩語」一次說清楚，祇好藉由報端提出看法，請「金馬中心」參酌。筆者所引用的史料或文獻均註明出處或來源，以表慎重。   國學大師錢穆先生在所著《中國歷史精神》中，談到研究歷史的看法：「應該從現時代中找問題，應該在過去時代中找答案，這是研究歷史兩要點。」閱覽《福建省志》之後，與現存的歷史文獻相互印證後，當然會發現一些問題，為了尋求確切的答案，以抽絲剝繭的方式，從過往的歷（戰）史中找出端倪，以瞭解其真正的史實為何。   筆者所要探討的問題，歸納起來有兩大項：一是上冊圖片選輯（第十五頁），列出「歷任福建省主席」的任期，其中第五、六、七任省主席的任期，實有討論的空間。再是上冊第三篇第一章第一節（第六頁），提到「福建省政府自民國三十八年八月遷駐金門」，此說法是否符合史實，也有待澄清。以下就這兩項問題，逐一說明。   第五任省主席李良榮將軍   上冊圖片選輯（第十五頁）記錄李良榮（福建同安人，黃埔軍校第一期）省主席的任期是：「三十七年九月一日至三十八年一月二十一日」；惟下冊第六篇大事紀（第六十七頁）有不同的記述：「三十七年九月十六日，任命李良榮為省府委員兼主席」，也就是其首日兩者相差半個月，宜就相關的文獻，再予以確認。   三十七年起，國家的情勢日漸危殆，中央為了穩固地方政權，是年九月，特命李良榮中將，由陸軍第一編練處處長，調任福建省政府委員兼主席。隔（三十八）年一月十八日，蔣中正總統（以下簡稱蔣）致電李良榮，國史館等單位出版的《蔣中正先生年譜長編（第九冊）》，記曰：   今後局勢艱危，閩省政務益見繁重，吾弟長處似在帶兵作戰，而不在行政。不如用其所長，辭去主席職務，專心在閩浙督訓二、三個軍，以為他日完成革命之基礎。故閩主席，擬以老成熟練之朱紹良同志繼任，望弟竭力襄助，同心一德，建立八閩（按：福建從元代開始，就有建寧、延平、邵武、汀州、福州、德化、漳州、泉州等八府或八路，俗稱八閩）；並於新任未到以前，如常負責主持，勵所屬勿使政務停頓。   嗣後，總統府立即發布離職命令：「總統令，三十八年一月二十日，福建省政府委員兼主席李良榮另候任用，李良榮應免本兼各職。此令。總統蔣中正，行政院院長孫科」（錄自總統府第五局編，《總統府公報》，第二○八號，三十八年一月二十日，版一）。由此觀之，李良榮主政福建的任期很短，未滿半年就調職。   綜述，無庸置疑，李良榮省主席的任期到三十八年一月二十日為止，不是一月二十一日，《總統府公報》可為證。李良榮後來奉命接掌二十二兵團司令官，其舊屬鄭正言在《李良榮與金門保衛戰》的〈李良榮先生傳略〉內，述說其調整職務的過程：「三十八年一月中旬，因政局突變，閩省主席，改派朱紹良接任，先生調充福州綏靖公署副主任之職。六月間，福建吃緊，先生奉調為第二十二兵團司令官。」   第六任省主席朱紹良將軍   上冊圖片選輯（第十五頁）記錄朱紹良（江蘇武進人，日本陸軍士官學校）省主席的任期是：「三十八年一月二十一日至三十八年十一月二十三日」；下冊第六篇大事紀（第六十七頁）則有較詳細的記述：「三十八年一月十八日，國防部決定成立福州綏靖公署，由朱紹良接任福州綏靖公署主任。十九日，國民政府政務會議通過任命朱紹良為省府委員兼主席，二十二日，朱紹良抵達福州就職。」另外，下冊第六篇第一章第六節（第十六頁），記曰：「三十八年一月，（朱紹良）奉調福州綏靖公署主任兼福建省主席。」由此得知，《福建省志》認為朱紹良將軍是先任福州綏靖公署主任，再兼福建省主席。   三十八年一月二十一日，蔣下野，《總統府公報》公告朱紹良任職省主席的日期是在下野的前一天，人令如下：「總統令，三十八年一月二十日，任命朱紹良為福建省政府委員兼主席。此令。總統蔣中正，行政院院長孫科」（錄自總統府第五局編，《總統府公報》，第二○八號，三十八年一月二十日，版一）。朱紹良中將其父朱清澤曾遊宦福建，所以他在福州出生及成長，閑習閩省情勢，由重慶綏靖公署主任接任福建省政府主席，應可勝任此職務。   蔣下野當（二十一）日，朱紹良省主席再奉派兼任福州綏靖公署主任。派令如下：「總統令，三十八年一月二十一日，特派朱紹良為福州綏靖公署主任。此令。總統蔣中正，行政院院長孫科，國防部長徐永昌」（錄自總統府第五局編，《總統府公報》，第二一○號，三十八年一月二十一日，版二）。由此看來，三十八年一月二十日，朱紹良將軍先接任福建省政府主席，然後次（二十一）日再派兼福州綏靖公署主任。此與《福建省志》的說法（按：先任福州綏靖公署主任再兼福建省主席）相對比之後，發現兩造的說詞不相同，何者正確，編輯小組宜再斟酌判定。   湯恩伯將軍代理福建省主席   下冊第六篇第一章第六節（第十六頁）提及朱紹良離開省府原因：「（三十八年）八月奉令將軍政交湯恩伯，於同月十八日飛抵臺灣。……朱紹良主持福建省政務時間，歷時約八個月。」為何朱紹良省主席將軍政交湯恩伯（浙江武義人，日本陸軍士官學校第十八期）接管，《福建省志》內，並未詳細說明，筆者就所知分析此一複雜的「歷史事件」，提供鄉親一閱。   話說三十八年一月，徐蚌會戰之後，國軍精銳大部喪失。當國事蜩螗之際，是月二十一日，湯恩伯上將奉命由衢州綏靖公署主任調派京滬杭警備總司令，負保衛並穩定中樞之責。四月二十一日晚，共軍渡長江南下，四月二十三日，南京失守，五月二十七日，上海也相繼淪陷，於是湯恩伯率所屬，由淞滬轉進舟山群島。   國防部史政局所寫的〈湯恩伯將軍傳〉，記載上海撤退之際，上級賦予湯恩伯任務：「由淞滬轉進舟山金廈，建立外島據點，鞏固臺灣基地」（錄自湯故上將恩伯逝世十週年紀念籌備委員會主編的《湯恩伯先生紀念集》）。為了達成上級所授予的使命，前往金廈兩島，瞭解防務現況，俾利規劃防禦工事。   警衛團中校營長鄭遠釗在〈金門保衛戰實錄－為紀念金門大捷三十週年而作〉，憶起到達廈門的時間：「湯恩伯將軍奉命後，於七月二日率領湯總部警衛團及必要幕僚人員至廈門。」另外，三十八年一月二十一日，湯恩伯上將就任京滬杭警備總司令時，成立政務委員會，方治先生任常委兼祕書長，爾後又追隨湯恩伯將軍到廈門，任福建省委兼政務委員會祕書長。他所寫的〈敬悼湯恩伯將軍〉，也憶及曾構築金廈防禦工事：「淞滬撤守之後，隨以兵力及工事材料等建立舟山及金廈外圍陣線。」   三十八年五月底，上海保衛戰結束後，共軍第十兵團（轄第二十八、二十九、三十一軍）於江蘇蘇州、常熟、嘉興一帶休整。七月二日，共軍第十兵團入閩。七月九日，蔣（按：中國國民黨總裁）飛往福州巡視，召集團長以上幹部座談。七月二十三日，蔣又在廈門召集閩南各軍、師長以上將領開會，研討防衛方略。兩次皆致詞勗勉，以提升重要幹部的士氣，穩定閩省全境的局勢。   八月十三日，共軍攻打福州，戰至八月十六日，國軍的戰況危急，經請示核准之後，向南撤退。《戡亂戰史（第十四冊）》記曰：「（福州）綏（靖公）署主任朱紹良，為挽救僅存有生戰力，經呈請最高統帥部批准，下令向閩南轉進。」撤退的同時，朱紹良依示將軍政要務交給湯恩伯上將接管，《戡亂戰史（第十四冊）》記載：「福州綏（靖公）署除遵照指示，將福建全省軍政大權，統交湯恩伯將軍負責外，旋於八月十六日一五三○時，令飭第六兵團兼司令李延年，即按預定計畫，指揮（向南）轉進。」   有關福州綏靖公署朱紹良主任離開福州的過程，京滬杭警備總司令部參謀長周自強將軍在〈金廈戰役追憶〉，述說詳情：   （三十八年）八月中旬，共匪迫近福州，情勢緊急，蔣公命湯故上將於十四日飛往福州，與綏（靖公）署朱（紹良）主任就當前狀況具申意見。是夜擬定兩案，甲為堅守福州與匪決戰；乙為轉移金廈。十五日晨飛返臺北報告後，奉示採用乙案，由（東南軍政長官公署）陳（誠）長官以代電轉達福州綏（靖公）署，蔣公另親函朱主任：「西南方面有事借重，請將福州綏（靖公）署任務交湯恩伯同志照料，即來臺北。」十五日午後，空軍總部派運輸機六架隨湯故上將再往福州，於機場晤朱主任面交蔣公親函，黃昏時同機飛往廈門。十六日朱主任飛臺北，由（福州綏靖公署）參謀長范誦堯中將留廈移交綏（靖公）署任務。   再者，方治在其《我生之旅》中，也憶述是蔣任命湯恩伯將軍為福建省主席，如后：   福建省主席朱紹良被匪圍困，告急求援，總統蔣公當即以總裁身份，命令湯（恩伯）將軍兼程赴廈門，統帥當地駐軍與匪作戰，藉以營救朱紹良在福州脫圍，並命湯將軍任閩省政府主席，繼續維持政治之系統，而資號召。余亦奉命襄助湯將軍從事戰地政務工作，時間在三十八年九月。   戰況危急之時，任職省主席七個多月的朱紹良將軍，突被調離現職，唐德剛所著《李宗仁回憶錄（下冊）》，提及代總統李宗仁的看法：   （三十八年）八月中旬，福建省主席朱紹良突被蔣先生以迅雷不及掩耳的手段，非法「撤職」，……原來在我巡視臺灣（按：七月二十七至三十日）之後不久，湯恩伯忽銜蔣先生之命飛往福州，在機場上打電話給朱紹良，約其來機場相商要公，朱紹良即赴機場相見。湯恩伯遂取出蔣的手令，上稱朱已撤職，遺缺由湯接替。朱接閱手令大驚，聲稱當同回省府趕辦移交。湯說不必了，便促朱即時登機飛往臺灣。   朱紹良離職時，除了周自強將軍所說由福州綏靖公署參謀長范誦堯辦理移交外，《朱紹良先生年譜》也記載交接的情形：「八月十六日，湯恩伯氏奉命來福州，接掌軍政事宜，先生遵諭移交。十六日先生由福州飛廈門，福州於十七日撤守，十八日先生黯然離廈飛臺。」   朱紹良的調職人令何時發布，《總統府公報》的公告日期，是其離開福州一個半月之後的十月四日。如下：「總統令，三十八年十月四日，福建省政府委員兼主席朱紹良著免本兼各職。此令。代總統李宗仁，行政院院長閻錫山」（錄自總統府第五局編，《總統府公報》，第二四一號，三十八年十一月七日，版一）。換言之，十月二十五日古寧頭戰役之前，朱紹良已正式解職。然而，圖片選輯記錄朱紹良將軍的任期到三十八年十一月二十三日，這與《總統府公報》所公告的日期，相差一個月又十九天，是否正確請編輯小組宜再審定。   朱紹良離開福州後，《李宗仁回憶錄（下冊）》提到李宗仁代總統與中央政府如何處理後續的人事作業：   湯（恩伯）便在福州發號施令，做起福建省主席來。此事的發生，行政院與總統府毫無所知，……不久，蔣先生派一祕書來穗，要閻錫山在行政院政務會議中追認此一既成事實，任命湯恩伯為福建省政府主席兼綏靖公署主任。……後來閻錫山便在行政院政務會議提名通過（按：九月十四日），做了一些追認的手續，把任命狀送至國民政府文官處來蓋印。……這張任命狀留在總統府中有六七天之久，閻院長又來疏通，才蓋印發出去。   由上述獲知，湯恩伯的福建省主席人事案，起初李宗仁代總統有意見，但最後還是「印發」了！但查閱三十八年七月以後的《總統府公報》，並無發布湯恩伯為福建省主席的相關公告，研判李宗仁代總統還是沒有核准此一人事案。   正當國家處境岌岌可危之際，國府為了檢討軍事，以及與軍事相關聯之政治、經濟為何失敗的原因，三十八年六月二十一日，特於臺北召開「東南區軍事會議」，會中決議設置「東南軍政長官公署」。七月十八日，行政院政務會議通過此議案，八月十五日，臺灣省主席陳誠上將就任公署長官，九月一日正式辦公，轄管「臺灣及蘇、浙、閩、潮、汕等沿海區域」的軍政大計。   東南軍政長官公署成立之後，九月八日，蔣於重慶致電東南軍政長官公署副長官林蔚將軍轉陳誠長官，《蔣中正先生年譜長編（第九冊）》抄錄電文：   閩廈軍政主持人員及其名義，應速決定（與）公布，俾得負責。此時唯有派湯恩伯以副長官兼任福建省主席與綏靖主任，或由東南（軍政）長官公署先派其為東南前敵總司令，再報國防部備案。究以如何為宜，望二兄洽議，決定呈請中央核委，一面即速指派其一臨時名義，及如前敵總司令之款，總須以速為要。   從電文的內容來看，蔣指示由新成立的東南軍政長官公署「解套」此一人事案，讓金廈地區的最高軍政長官湯恩伯能夠「名正言順」，俾能推展各項要務。惟此人事案涉及中央體制，以及人事權責，筆者查無順利成案的佐證資料。   樓文淵所編《老蔣在幹啥？從蔣介石侍從日誌解密一九四九大撤退》，談及九月二十三日，蔣在廣州接見行政院長閻錫山，商討財政、政治問題時，提到湯恩伯的人事案，蔣並在其日記，記曰：「李（宗仁）代總統將其行政院決議案，湯恩伯（福州）綏靖（公署）主任之任命退回，不允簽署，此乃違憲之舉。」由此證實，湯恩伯的人事案，當局並沒有批准，致三十八年八月中旬以後，湯恩伯上將的官職，大部分的歷史文獻都記載為福州綏靖公署代主任，並直接稱呼其單位為「湯總部」。   湯恩伯的省主席任命案，未正式核准真除，因此名義上還是代理。《蔣中正先生年譜長編（第九冊）》提到三十八年十月一日，蔣在其日記（未刊本），記曰：「為（湯）恩伯任閩綏（靖公）署之任命，府院爭議不決，貽笑中外，此乃德鄰（指李宗仁）不顧大局、不識大體之所為，不知何以善其後矣。」《老蔣在幹啥？從蔣介石侍從日誌解密一九四九大撤退》內敘述十月二日，蔣接到湯恩伯電，其日記記載：「以李（宗仁）對其任命反對之聲明，對部下威信全失，不能再駐廈指揮作戰，今日離職遠引之報，刺激異甚。」   由於李宗仁代總統反對湯恩伯的人事案，並發表聲明，致湯恩伯對所部無法指揮作戰。蔣在其日記（未刊本），記曰：「湯（恩伯）正與匪拼命作戰，而為代總統者竟出此荒謬之聲明，太不顧大局」（錄自《蔣中正先生年譜長編（第九冊）》）。蔣經國先生在其《風雨中的寧靜》也言及此事：「湯恩伯總司令由廈門來電，以李宗仁反對其任閩省主席之聲明，使其喪失威信，無法指揮部屬，故不能再駐廈門作戰，『決自今日遠行』云云。」   綜述，湯恩伯的人事案，一波三折，行政院長閻錫山擬以湯恩伯接任福建省主席兼福州綏靖公署主任，代總統李宗仁一直未予以核准，致湯恩伯未獲得正式的官職，產生「對所部無法指揮」的諸多困擾，蔣則一再勉其顧全大局，堅守崗位，以國事為重。再者，人事案未獲通過，湯恩伯的領導失去威信，但仍須忍辱負重，推展軍政要事，其心境可以理解。（上）

  四、通電   （一）背景與緣起   1.金門供電系統係屬火力發電，為獨立電網，在第9及10號機組未設置前，其總裝置容量為94,992kW，可靠出力為76,712kW，106年最高負載量58,415kW，離峰負載量約為22,000kW。由於金門近兩年來人口大幅成長，各項大型投資亦陸續進行，用電量逐年成長，依台電公司斯時評估現有發電設施若未擴充，於民國108年電力會有短缺問題。   2.金門前經行政院核定建置為低碳島，為達到2030年人均年碳排放量為零的目標，必須實施低碳計畫與減碳作為。而台電公司在金門的發電部門，其排碳量占金門總排放量的49.4%，係最大宗，如何開發再生能源之綠能計畫，係金門打造低碳島之重要課題。   3.金門地區目前主要以柴油機組發電，每度發電成本，以108年為例，每度8.30元，台電在金門年度虧損15.77億元，107年度亦虧損13.41億元，負擔沉重，並把帳記在金門人的頭上。若未來金門電力系統與大陸地區電網聯結，將可減少柴油機組發電，能減輕台電公司營運虧損及中央政府補貼電價之壓力，創造多贏局面。   4.又地區經濟蓬勃發展，用電量激增，台電公司第三期擴建塔山電廠九、十號機組，業於109年7月商轉，雖可紓緩金門地區至民國118年用電缺口。惟擴充後已無腹地再新增機組，未來將面臨金門電力擴充極限，採新設發電廠亦須符合日益嚴苛之環保法規，故應積極尋求其他方案，替代柴油機組發電角色。   5.金門自大陸引水從福建省水利廳於民國84年4月成立「金馬供水規劃領導小組」，開始了兩岸通水的前期規劃設計工作，迄民國104年7月20日兩岸正式簽定購水契約，歷經20年，但其推動過程及牽涉層面甚廣，困難度高，終於107年8月5日正式通水，期間長達23年。但與大陸電網聯結乙案，事涉問題較小，既然水可以通，且中華電信公司與大陸3家電信公司，雙邊各自投資50%建置金門廈門間海底光纖電纜系統，顯見兩岸合作有例可循，以往政治考量之障礙已然排除；再者就技術面而言，台電目前正舖設澎湖與台灣雲林間之海底電纜，長度達58公里，但金門與廈門最近直線距離僅8公里，海底電纜舖設長度約13公里，故施工技術不是問題。   6.綜上，地區缺電可評估以就近互接大陸電網為長遠計畫，為推動金門民生用電永續發展，宜就法令面、國家安全、用電需求、電網引接路線工程技術等探討具體可行之方案與大陸對接共同討論逐步推動。   （二）併接電網推動歷程   1.金門縣政府於102年請前立委楊應雄於立法院第8屆第4期第12次會議提案，增修離島建設條例第14條第2項：「金門、馬祖地區之電業經營者，得於經中央主管機關核准後，自大陸地區購電」，惟迄今尚未拍板定案。   2.102年10月24日上午9時，縣長李沃士率建設處處長翁自保、行政處處長陳朝金等人拜會台電董事長黃重球，黃董事長表達下列意見：  （1）金門由大陸接電，台電公司在經濟部「大陸經貿事務」小組會議曾經討論三次。有關由大陸接電路線共有討論三條。在技術面均無問題，主要係政治及國安問題。  （2）台電表示經濟部長張家祝對大陸接電，在無政治因素考量下，部長是支持的。  （3）有關金門由大陸接電乙案，台電公司建議由金門縣政府來提出，技術面則由台電負責。其理由以金門經行政院核定為低碳島，必須發展再生能源，為調節用電，考量電網之備援，穩定供電，建議金門電網與大陸電網連結。   （4）未來供電方式以離岸風機之再生能源併入金門現有電網，有不足則由大陸電網調節補足，有餘裕則回輸大陸電網供應大陸用電所需。   （5）台電也表示，設置再生能源之儲能設施並不經濟，以向大陸接下來電較經濟。   3.102年11月10日金門縣政府以「為推動金門縣低碳島計畫，惠請同意本縣與大陸地區電網聯結」，函請行政院支持。經轉文經濟部函復略以：「二、台電公司供電總裝置容量9.5萬KW，尖峰負載約5萬KW，電力供應無虞……塔山電廠擴建計畫將可滿足金門地區未來10-15年之電力需求。三、金門地區與大陸地區電網聯結部分，本部刻正就技術面、經濟與財務面、法律面及能源安全面等審慎評估中。」   4.102年10月21日至103年10月21日金門縣環保局委託中興工程顧問股份有限公司完成「金門低碳島風力發電可行性研究評估計畫」，其結論認為：「金門之電力系統為脆弱的孤島型系統，金門設置風機的前提為需設置儲能設備或金門地區系統與外部大電網連結，以避免會對金門地區整個電力系統造成不穩定情況。……因此依本計畫設置風機之推動須採金門地區與大電網連接為較可行的方向。」也提出：風力發電之併聯大電網配套穩定電力系統方案，計有經烈嶼併接至廈門島變電所等五個方案。   5.金門縣議會第五屆第八次定期大會於102年12月20日通過議員提案，建請本府比照兩岸通水模式，儘速研議向大陸通電的計畫，以因應金門大型購物中心、商務旅館等建設陸續完工啟用，可能出現之電力吃緊問題，也能滿足金門未來發展之電力需求。   6.103年1月1日金門日報社論：「中央應政策支持金門與大陸電網聯結」。   7.104年5月24日夏張會在金門，金門縣政府提出四項提案，其中第三案為「啟動金門向廈門購電併接電網案」評估作業，擴大雙方基礎民生建設合作。   8.台電董事長黃重球於104年8月6日拜會金門縣長陳福海表示：「未來金門再生能源增加之後，與大陸電網併網有其必要性，但與大陸併網後，並不表示金門以後都要仰賴大陸用電，還是要有自主電源。」   9.金門縣政府於106年2月提請台電公司啟動「建置金廈電網作業」。   10.為推動金門與大陸併接電網，金門縣政府於106年6月19日大陸舉辦之海峽論壇，指派縣府參議翁自保發表「金門與大陸併接電網之工程可行性初探」，拋出接電議題。   11.縣府於106年9月成立「金門縣金廈電網引接通動小組」，逐步就法令面、國家安全、用電需求、電網引接路線、工程技術等探討具體可行之方案，並於107年2月8日召開「金門縣金廈電網引接推動小組第一次會議」。   12.監察院前於106年11月函詢建議規劃建置金廈電網乙案，經轉文經濟部函復略以：「三、有關離島建設條例修法事宜，係屬國家發展委員會權責，倘未來修法通過，併排除電業法之適用，方可進一步討論開放金門地區向大陸地區購電事宜。」   13.為解決電力供需失衡，由「離島區域合作平臺」於107年3月2日提請國發會增訂「離島建設條例」第14條第2項，賦予離島地區與大陸地區電網互連之法源，內容如後：「離島地區之電網，得經中央主管機關核准後，與大陸地區電網互連。」   14.107年12月5日金門縣政府委由金門大學假金門大學辦理「金廈電網互連學術研討會」，邀請產官學界就「新三通與金門發展」、「金門電力發展現況」、「金門電網與大陸電網分析」、「電網互聯工程」四大議題做具體討論。   15.108年5月14日金門縣政府委託中興工程顧問股份有限公司辦理「金廈電網互連可行性研究評估計畫」。   16.金門縣副縣長黃怡凱於108年8月7日率縣府團隊前往廈門市悅華酒店參加「福建與金門、馬祖電力聯網研討會」，針對鄉親關切的用電議題，期待透過雙向溝通與對話，凝聚共識，為金門民生用電永續發展奠定穩固的根基。計有副縣長黃怡凱、台電前董事長朱文成、臺灣旅沙電力協會理事長鄭翔之、蕭金益秘書長、金門大學主任劉燈鐘，及大陸國家電網總經理助理趙慶波、福建省電力董事長陳修言、福建省科學技術學會副主席林學理、福建省台港澳辦副主任劉良輝、福州市政府副市長許南吉、廈門市政府副市長李輝躍、中國工程院院士黃其勵等臺灣及陸方專家學者出席與會。研討會各界專家也就電網互聯方案進行交流，皆認為金廈電網互聯技術不是問題，建議規劃技術團隊成立對接工作平台，且互聯大電網有利推動金門低碳島及發展再生能源，為推動金門民生用電永續發展，宜就法令面、環境面、國家安全、用電需求、電網引接路線工程技術等，探討具體可行之方案，再與大陸對接共同逐步推動。   參、結論   民國107年8月5日兩岸正式通水，為繼小三通之後，再一次開創兩岸民生交流合作，寫下歷史新一頁，實質已進入兩岸次區域合作為層次。未來在「兩岸和平，民生優先」的策略下，「新四通」應係兩岸民生經濟需求次區域合作再升級的2.0版。   目前兩岸關係停滯，在缺乏互信的基礎情況下，其實金門，是一把可以打開兩岸僵局的金鑰匙。2021年3月25日金門縣長楊鎮浯於「2021地球呼吸行動」SDGs國際論壇中指出：金門就其特殊的地理區位、歷史演進與政治發展來看，無疑是兩岸現代發展史的縮影，也是兩岸關係溫度計；因此金門願意進一步成為兩岸的和平橋樑，更願意成為「兩岸相關政策先行先試示範區」。    以「新四通」做為兩岸民生、經濟合作，資源與生產要素之流動與共享，以地緣、文化關係，資源互補，從「金廈生活圈」兩岸次區域合作模式先行展開，是可呼應楊縣長「兩岸相關政策先行先試示範區」之倡議，來「重新定位金門」，讓金門扮演「兩岸橋接」角色、「兩岸政治互信平台」，進而化解兩岸僵局，創造三贏局面，來繁榮金門，裨益金門經濟、民生促進金門經濟之發展。（下）參考資料：   1.行政院大陸委員會，《兩岸小三通航運轉型發展及因應策略》，民國106年12月。   2.中時電子報，民國107年8月5日。   3.中國時報，〈習提「新四通」 深化與金、馬融合發展〉，民國108年1月3日。   4.經濟日報，〈習再提新四通 兩岸要應通盡通〉民國108年3月11日。   5.金門日報，民國108年1月28日。   6.金門縣自來水廠，《金門自大陸引水計畫推動歷程紀要》，民國99年8月，未出版。   7.金門縣政府，《金門縣金嶝大橋興建工程可行性及方案研究報告書》，民國95年9月。   8.行政院經濟建設委員會，《金馬中長期經濟發展規劃》(金門篇)，民國98年2月。   9.中央社，民國103年01月17日。   10.民國108年7月2日造訪兩岸企業家峰會網站http://www.ceosummit.org.tw/summit/index.php?K=87。   11.108年7月10日造訪www.ceosummit.org.tw/UD/142.pdf 。   12.金門時報，108年7月10日。   13.金門日報，2019.年8月8日。   14.金門日報，2021年3月26日。

　　路線方案二： 　　以五龍山為起點，向西北方跨越金門東北港道和白哈（中嶼）後直接銜接廈門市大嶝島陽塘村北側，並與現狀環島地方道路相接。含金門端新闢銜接環島北路之連絡道，路線全長8.6公里，海上段7.8公里（深海槽段約0.5~1.3公里）；陸上段0.8公里。通關檢查站設置於跨海大橋兩端之五龍山及大嶝島上。   方案二考慮自金門以跨海大橋直線銜接大嶝島上之環島道路，為最短之路徑，路線總長比方案一減少約1.7公里，故工程經費亦相對減少，但不能串聯小嶝島為其缺點。 　　路線方案三：  　　以五龍山為起點，向西北方跨越金門東北港道和白哈（中嶼）後，經過大嶝島東邊並設匝道與大嶝島規劃道路相連接後，路線往北銜接廈門市翔安區蓮河碼頭北側，並與新店至石井公路相連，可延伸銜接泉廈高速公路。含路線兩端新闢連絡道，路線全長11.4公里，海上段9.8公里（深海槽段約0.5~1.3公里）；陸上段1.6公里。通關檢查站設置於跨海大橋兩端之五龍山及蓮河附近，另大嶝島上亦設置通關檢查站。 　　方案三由金門直接跨海銜接至大陸端廈門市與南安市南端交界處之蓮河地區，再藉由連絡道銜接大陸之高速公路系統。本方案雖可銜接大陸之高速公路，但因路線較長，工程經費亦較高，且至廈門市之路徑較遠，均為其缺點方案一將金門、大嶝、小嶝三個島串聯起來，不但可作為經貿及生活上互生互利之共同體，更能深刻演譯「金嶝和平大橋」之意義。方案二則自金門以跨海大橋直線銜接大嶝島上之環島道路，為最短路徑。方案三則為由金門直接跨海銜接至大陸端之蓮河地區，再藉由連絡道銜接大陸之高速公路系統。  　　丙、路線方案經綜合評估後，以路線方案二為建議方案，方案一為替選方案。  　　有關金廈大橋之興建評估，大陸方面則於民國95年由中交公路規劃設計院完成「廈金跨海大橋工程」預可行性報告，茲將報告摘錄如下：　 　　根據《廈門市城市總體規劃》，隨著廈門市由「海島型」城市向「海灣型」城市發展的城市規劃架構的逐步實施，廈門市對外經濟逐步加強。本項建設將進一步完善廈門、金門的路網結構，改善地區的投資環境，促進區域經濟的高速持續發展，具有極為顯著的社會經濟效益，將加強廈門和金門（特別是大嶝鎮與金門縣）的經濟聯繫，對於進一步促進「小三通」經濟交流、改善廈門本島與大小嶝島、角嶼島和金門的交通運輸條件，加強上述島嶼與外地的經濟聯繫，縮短廈金兩地的時空距離，促進廈金兩地的經濟發展，實現兩岸直接往來及對金門經濟區的建設有重大意義。 　　我國中央政府亦有進行評估，依行政院經濟建設委員會民國98年規劃之「金馬中長期經濟發展規劃」（金門篇），其中第九章即提出「金廈大橋之效益評估」，依本章之評估報告，茲摘要內容重點如後： 　　本報告認為推動興建金廈大橋，除可縮短兩地的交通時間外，亦可因加強兩地之聯繫而產生許多直接及間接的經濟效益及影響： 　　1.希望透過橋梁連接上廈門的資源，以便當地各項產業可對外發展，特別是三級產業中的觀光產業。 　　2.就形成金廈生活圈的角度考量，金廈大橋完工後，可大幅縮短金門到廈門的交通時間。 　　3.有助於金廈生活圈的形成，增加金門物流及人流往來的便利性。 　　4.興建金廈大橋之目的，是希望可以幫助金門人引入廈門的資源，為金門日後的經濟發展帶來助益，幫助各項產業成長。 有關金廈大橋發展歷程，本報告彙整如下： 　　1.民國86年2月，中國清華大學吳之明教授在《科技報導》上發表了《英吉利海峽隧道工程的經驗教訓與21世紀工程台灣海峽隧道構想》一文。 　2.民國86年金門旅台學人倪振金在金門日報提出興建金烈觀光隧道。 　3.民國87年11月，首屆「台灣海峽橋梁隧道建設學術研討會」中，中國清華大學吳之明教授發表論文，提出在金門、廈門間建隧道；並提出台海隧道北、中、南三條路線。 　　4.民國88年12月，兩岸學者再次聚首福建平潭，著重討論隧道北線方案。 　　5. 民國91年3月，第三屆「台灣海峽橋梁隧道建設學術研討會」在廈舉行，再次提出建金廈大橋，銜接廈門與大、小金門。 　　6. 民國92年12月，「台灣海峽橋梁隧道建設學術研討會」廈門研討會，兩岸學者共提出廈金大橋6套銜接方案。 　　7. 民國93年11月，金門縣委託林同棪建築事務所研究「金嶝大橋」方案。 　　8. 民國95年10月，第一次金廈和平大橋項目研討會在廈門舉行。 　　9. 民國97年8月，馬總統與行政院院長劉兆玄出席823砲戰50周年紀念大會時宣布金廈通水與建橋年底完成評估。 　　10. 民國104年12月2日蔡英文總統選前於金門造勢，並將民進黨立委候選人陳滄江議員之多項政見列為共同政見，其中包括「於一年內評估興建金廈大橋」。 　　11. 依據聯合報民國108年10月13日報導：「兩岸40多名專家齊聚福建福州，就福州至馬祖（榕馬）、廈門至金門（廈金）通橋方案等議題展開專門研討，目前兩地通橋已形成初步方案。金廈大橋計畫以廈門本島為起點，經過翔安的廈門新機場，再聯通金門島。將設計4至8車道的橋梁。」另依旺報108年10月14日報導：「初步確定金廈大橋將沿過去的方案3，從金門島東北端接上大嶝島再連接廈門。」   三、通氣 　　依民國102年5月20日行政院核定「建置金門低碳島計畫」，金門縣98年金門縣溫室氣體排放總量為35萬5,796公噸，人均排放量為3.79公噸。分析各部門排放情形以能源部門最多，約占總排放量的88.8%，再細究各部門之排放量可得知，能源部門（發電時之排碳）約占49.4%。金門酒廠實業股份有限公司（簡稱金酒公司），用電約占金門縣總用電量10%，柴油用量達全縣使用量之50%左右。 　 依民國107年10月18日環保署提報之「金門低碳島第二期計畫構想」：104年金門溫室氣體盤查結果，主要排碳者：1.台電發電溫室氣體排放占約49%（19.0萬噸CO2e）。2.金酒公司溫室氣體排放占約19%（7.7萬噸CO2e），若金酒公司鍋爐改用LNG之低碳燃料，約可減碳50%。   天然氣（LNG）為一種潔淨、安全之能源，除可減少二氧化碳排放量外，目前更是全球環保意識下最佳的燃料。金門為引進天然氣，企業界早於103年1月17日由台灣的正崴集團旗下子公司星崴公司與大陸中海油集團旗下福建新能源公司，在金門縣議會由星崴公司總經理胡惠森與福建新能源公司總經理葉宜成簽署「合作框架協議書」，總統府顧問施顏祥、環保署長沈世宏、經濟部能源局執行秘書姚瑞祥、金門縣長李沃士、縣議會議長王再生、星崴公司董事長徐崧富、總經理胡惠森、福建新能源公司董事長翁若同、總經理葉宜成與各界來賓參加。  　　依規劃，福建新能源公司供應的液化天然氣低溫攝氏零下160度液化後，裝填在鋼瓶裝中以貨船運到金門料羅港卸載後運到氣站儲存，氣化後以管線輸送到用戶處，初期以供應產業、金酒公司，未來供應發電廠與家戶。 　　民國104年11月3日在大陸南京舉行之「兩岸企業家紫金山峰會」之「能源石化裝備產業合作推動小組」總結報告：「四、金門LNG合作：雙方已就本項目簽署協議，爭取在最短時間內，完成合資協議，同時展開供應金門液化天然氣之作業。本項協議係由中海油福建新能源有限公司和金門天然氣股份有限公司共同簽署「液化天然氣銷售意向書」，將爭取在年底前完成合資公司之註冊登記工作。」  　　又依據本次峰會《兩岸能源合作～供應金門LNG摘要》：「本合作方案，評估實為兩岸落實能源合作議題中，障礙較低、可行性較高、速度較快的專案。金門地區產業、電廠、交通、商業民生等，經雙方合作測算、實際評估後，LNG需求量大約為125,000噸\年。而金門酒廠之LNG供氣計畫，為本合作案推行的初期計畫，其經濟效益之具體可行，即代表未來金門電廠更換燃氣主機後，只要兩岸直接增加LNG供銷量，即可滿足金門地之需求。……本合作案之經濟測算之結果，既評估為具體可行之經濟方案，故依先前協議，兩岸共同合資成立專案公司，簽訂合作協議書，繼續發展後續工作，為打造金門低碳島與能源使用之經濟效益發展而努力。」 　　104年11月3日大陸中海油總公司副總經理王家祥於「兩岸企業家紫金山峰會」之「能源石化裝備產業合作推動小組」專題論壇「金門LNG合作」發言指出：「中海油福建新能源有限公司是中海油在福建省從事天然氣下游利用開發的子公司，是福建省政府批准的全省LNG總經銷商，無論是在資源供應保障，還是在下游技術利用方面均具備了為金門供氣的能力和條件。星崴公司是臺灣正崴集團和臺灣汽電共生集團共同合資成立，專業從事節能減排和能源服務的優秀台企。雙方將以金門供氣為契機，力求發揮各自優勢，積極探索兩岸清潔能源合作的新模式。雙方擬在獲得雙方股東方及兩岸有關方面批准後成立合資公司負責金門天然氣供氣業務。專案前期先行啟動金門酒廠供氣專案，再開展汽車加氣業務，後續進行電廠燃料置換，將逐步推動天然氣應用於當地支柱產業金門高粱酒蒸餾的燃料、公車燃氣、發電等領域。先行啟動的金門酒廠供氣項目，以已建成的莆田 LNG接收站資源為主。LNG氣源由福建莆田LNG接收站運出，經過陸路運輸至廈門嵩嶼港，再由嵩嶼港採用LNG集裝箱船由海上運輸至金門羅料港，從羅料港採用LNG集裝箱槽車將LNG運至金門酒廠LNG氣化站氣化供氣……。」  　　108年7月10日的新聞報導：「縣長楊鎮浯接受外媒專訪時表示，金門繼大陸引水成功後，兩岸新四通的通電、通橋和通氣也積極進行，技術上都沒有問題，但通電、通橋涉及政治因素，必需中央同意，通氣現階段較具體可行，短期目標是用在產業上，也就是金門酒廠，已經在規劃設計，順利的話明年底就可以通氣。至於發電廠和家戶則列入下個階段」。 （中）

壹、前言 一、「小三通」政策方案起源   金門從民國38年成為前線，自民國45年開始實施戰地政務，於民國81年11月7日終止戰地政務。由於長期實施軍管戒嚴，阻礙金門經濟發展，導致產業落後，居民生活品質不佳，為推動離島開發建設，健全產業發展，改善生活品質，增進居民福利，乃於民國89年3月21日三讀通過「離島建設條例」。其中第十八條規定︰「在台灣本島與大陸地區全面通航之前，得先試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，不受台灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制，其實施辦法，由行政院定之。」   民國89年行政院依據《離島建設條例》第18條規定訂定《試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法》，規定兩岸往來之相關規範；於民國90年1月1日正式開放金門、馬祖兩地作為兩岸通郵、通商與通航（俗稱「小三通」）之試點；於小三通實施後，為金門與馬祖當地帶來許多觀光人潮，創造不少經濟利益；其後，澎湖於2008年正式加入小三通航運，放寬「小三通」旅客、航運、貿易等往來限制，包括適度開放中國大陸人民運用「小三通」航運進出臺灣，簡化人員入出境手續，以及貿易及航運便捷化等措施。至今兩岸小三通航運所帶來的旅客與貨物往來，已經成為金門、馬祖與澎湖離島經濟發展的主要途徑與機會之窗。    「小三通」的基本宗旨是照顧離島地區民眾的生活需求，降低當地民眾犯罪風險，並且希望藉由開放與大陸地區航運、人員、貨品、金融、郵政等雙向直接往來，擴大離島地區發展的利基，促進經濟繁榮。並增進兩岸良性互動，改善兩岸關係。「小三通」是兩岸分隔對立五十年後邁向直接往來的重要一步，這一步充分展現政府希望兩岸從此告別對立，開啟穩定和平、共存共榮關係的新契機。「小三通」也儼然成為離島前線經濟發展的主要途徑與機會之窗。 二、「新四通」概念的啟迪 金門自大陸引水其「兩岸通水見證儀式」於民國107年8月5日在金門田浦舉行，大陸亦在泉州同步啟動，完成了「共飲一江水」的民生工程，寫下兩岸民生交流合作的歷史篇章。在「兩岸通水見證儀式」上，金門縣長陳福海在這歷史一刻，就地舉行中外國際記者會，正式提出「新三通」通水、通電和通橋的新主張，讓「新三通」的新主張正式躍上世界舞台。這是金門繼民國90年1月1日與對岸開啟「小三通」，及民國97年12月15日，兩岸啟動海、空運直航、通郵「大三通」後，兩岸交流最新概念。    大陸國家主席習近平於2019年1月2日出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，並發表重要的對台工作方針，指出：「兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋（新四通）。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。」 2019年3月11日大陸國家主席習近平參加大陸全國人大福建團審議時談及兩岸關係，再度提及對台「新四通」，並表示要探索海峽兩岸融合發展新路，兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通，行業標準共通，努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園。    習近平對台的「新四通」係延續107年8月5日金門縣長陳福海拋出「新三通」通水、通電和通橋的新主張後，增加一項「通氣」，成為「新四通」通水、通電、通氣、通橋。   金門縣長楊鎮浯108年1月27日帶領縣府團隊出訪福建，展開縣長任內首次中國大陸之行，將和福建省人民政府等機構展開對談，就兩岸「四通」先行溝通，希望就民生、經濟、環保、交通等方面，和對岸達成一定的共識，幫助金門發展。 楊縣長希望在民生資源、基礎設施、產業發展、行業標準四大區塊，以及通水、通電、通橋、通氣，應通盡通，不管是單方同意就可施行，還是需要雙方共同推動的事務，希望此行能和福建方達成共識有所進展。    「新四通」在習近平兩度談話表示，以及兩位金門縣長的的主張及認同，讓「新四通」的推動，成為繼「三通」之後，兩岸民生合作的新話題與主張。唯通水、通電、通橋、通氣之個別推動課題或研究，兩岸分別早已進行，如兩岸通水，從大陸於民國84年3月由福建省水利水電廳邀集相關專家學者組成「金門馬祖供水規劃領導小組」進行本計畫之前期工作，迄民國107年8月5日進行「兩岸通水見證儀式」，已完成「新四通」其中一通之「通水」；其他則因兩岸氛圍或國防安全考量，亦有不同程度之進度或工程技術面之先期調研成果，將於下節說明。 貳、新四通的推動現況與回顧 一、通水   兩岸通水是金門人翹盼雲霓的夢，從大陸於1995年3月由福建省水利水電廳邀集相關專家學者組成「金門馬祖供水規劃領導小組」 （後改制為金馬供水工作小組），進行本計畫之前期工作，再於1995年及1996年由香港議杰顧問公司完成「由福建省向金門供水工程初步規劃方案」及「金門供水工程規劃報告」；福建省水利水電勘測設計研究院亦於1997年3月及1998年3月分別完成「金門供水工程預可行性研究報告」及「金門供水工程線路方案」，為本計畫奠定了一定的基礎。   我國經濟部水資源局於民國89年7月即委託淡江大學水資源管理與政策研究中心完成「金馬地區與大陸通水之影響評估與規劃報告」，另民國92年11月金門縣亦由經濟部水利署補助經費，委託中興工程顧問股份有限公司完成「金門與大陸通水先期規劃」，冀從學術及工程技術角度，蒐集相關資料，為日後規劃設計奠定基礎。    為加強本計畫海域環境與地質資料之調查，金門再於民國94年及96年分別完成「金門田埔海域環境調查」及「金門田埔海域地質鑽探」等資料蒐集；在大陸方面，亦同步完成其陸域與海域基礎資料之調查。雙方亦進行多次技術交流與討論，在考量水量、水質及海域環境等條件，初步決定在兩岸大橋未興建之前提下，採由「福建晉江市圍頭至金門金沙鎮田埔之海底輸水管線供水方案」，依據福建省水利水電勘測設計研究院「金門供水工程可行性研究報告」（簡本）之內容指出，晉江供水方案之水源點來自晉江山美水庫，經金雞橋閘引水至龍湖，在龍湖設取水泵站，經泵站加壓後送水至金井鎮的圍頭，並在圍頭附近入海，利用海底管線輸送至金門田埔。   本計畫為爭取中央政策同意，金門縣政府於民國97年6月4日向經濟部水利署提出「金門辦理兩岸通水計畫」，經濟部水利署經多次邀集行政院大陸委員會等單位研商後，咸認為在技術、安全與經濟上均為可行，建議同意推動，遂於98年1月22日將「金門自大陸引水評估報告」陳報行政院，行政院經轉交經濟建設委員會審議後，由行政院秘書長於98年7月10日函示：「金門地區供水問題之解決，除自大陸引水外，其他方案（如新加坡等缺水國家或地區所採解決辦法）亦應加以考慮，另本院經濟建設委員會審查結論，併請研處。」    金門自大陸引水期程自民國98年後一直沒有進展，迄民國102年4月15日行政院核定「金門地區整體供水改善綱要計畫」，提出穩定長期水源增供最具必要性，並以金門自大陸引水具優勢，讓兩岸通水露出曙光。民國102年6月21日兩岸兩會第9次高層會談簽署「有關解決金門用水問題的共同意見」，兩會認為，金門用水攸關民生問題，通過兩岸合作解決金門居民用水問題，有助於兩岸關係良性互動，兩會願積極全力促成。雙方同意依各 自程序協調主管部門積極推動，共同落實相關事宜。    後經兩岸兩會聯繫安排，兩岸水利部門進行了八次「技術商談」及三次「工作商談」的協商，後由本縣自來水廠及陸方福建省供水有限公司在104年7月20日上午11時假本縣金湖大飯店簽訂購水契約，讓兩岸通水計畫得以落實。    本海底管線工程，由大陸丙洲到金門田浦，管線長度約16.139公里（海管16公里，陸管0.139公里），管徑80公分，管材採用高密度聚乙烯管（HDPE塑膠管），於104年12月31日開工，並於107年1月13日至1月15日辦理洗管通水測試，水體導電度已符合標準。    金門自大陸引水歷經二十三個年頭，相關工程也歷時三年辛勞始完竣；107年8月5日，在田浦受水調節池舉辦兩岸通水見證儀式，雖然舉辦過程充滿荊棘，亦圓滿成功，更為繼小三通之後，再一次開創兩岸民生交流合作及寫下歷史新一頁。 二、通橋   金門縣政府有鑑於兩岸小三通後，兩岸人員物資往來日益頻繁，金廈經濟生活圈已漸形成，故計畫藉由興建金門地區聯外橋梁，提供便捷之路運系統，以加強與廈門沿海經濟區之聯繫，促進金廈經貿合作事宜，達到互利互惠之情境，進而增進兩地產業資源、人才交流，並進行實質經濟整合規劃，為金門產業帶來新契機，並進一步活化金門在兩岸交流之實質地位。乃於93 年8月20日簽約委託林同棪工程顧問股份有限公司辦理「金門縣金嶝大橋興建工程可行性及方案研究」（以下簡稱本研究）工作，以確認金嶝大橋興建工程之可行性及掌握未來計畫執行之關鑑重點。  　　依本研究之結論與建議摘錄如下： （一）結論： 1、路線方案研擬   甲、金嶝大橋路線之金門端起點是利用已廢棄之五龍山軍方基地作為管制站及開發空間，並另闢一新的連絡道銜接環島北路。   乙、跨海大橋路線與大陸端之銜接，參考大陸中交公路規劃設計院「廈金跨海大橋工程預可行性研究報告」（2005年12月），研擬三路線方案： 路線方案一：   以五龍山為起點，向北至角嶼附近後轉向西，經小嶝島西南側，設匝道銜接小嶝島現況地方道路，之後繼續向西銜接廈門市大嶝島北門村南側，並與現狀環島地方道路相接。含金門端新闢銜接環島北路之連絡道，路線全長10.3公里，海上段9.1公里（深海槽段約0.85公里），陸上段1.2公里。通關檢查站設置於跨海大橋兩端之五龍山及大嶝島上，並於小嶝島設置簡易檢查站。   方案一乃考慮將金門島、大嶝島、小嶝島等同為八二三炮戰聞名的兩個敵對陣營之三個島嶼串聯起來，不但可作為經貿及生活上互生互利之共同體，更能深刻演繹「金嶝和平大橋」之意義。  （上）

 由金門古官道上(皇明萬曆辛丑科會元授翰林院編修文林郎鍾斗許公墓道）談起   許獬以文章著世，其會試考試第一場即以畏聖人言乙文，文動海宇，尤其是袁黃（了凡）推崇之至，其所著《游藝塾文規》乙書對許獬的會試考試有一段明確的說明；「凡元破必大雅，必的確，必平正，必渾融於新奇之中時，寓以渾朴之意，如新科許獬畏聖人之言，破云君子嚴聖訓于心，知所畏者也，心字是本題，緊要血脈，眾人所共知，下句用知字是先經以起大匠作室把定繩墨，不鑽研小巧，而自雄勝諸卷義，眾人所未喻也，蓋小人不知天命，故不畏聖言，此處點出知字，最有骨力，如會元文字定是大雅，定是平正，然刻意模仿而力量未到，便不能動人，往往坐消歲月而終身蹉過，且要平淡，亦須從奇特處做起，做得純熟，自然斂奇為平矣，又在庸德之行四句章提到：「聖人論為道者，力修其庸而已，（許獬）」，會元之破不惟新，而且渾成，粹乎無上。是心足以王矣：「大賢引君以王而指其足王者動之也，（許獬）」許平正典雅，真是元破。」，故此，再收錄明萬曆辛　　丑科會試第一場第一題以饗： 　　朱熹注論語章句集注 　　《論語．季氏篇第八（八）》 　　孔子曰：「君子有三畏：畏天命，畏大人，畏聖人之言。 　　畏者，嚴憚之意也。天命者，天所賦之正理也。知其可畏，則其戒謹恐懼，自有不能已者。而付畀之重，可以不失矣。大人聖言，皆天命所當畏。知畏天命，則不得不畏之矣。 　　小人不知天命而不畏也，狎大人，侮聖人之言。」 　　侮，戲玩也。不知天命，故不識義理，而無所忌憚如此。尹氏曰：「三畏者，修己之誠當然也。小人不務修身誠己，則何畏之有？」 　　許獬《四書崇熹註解》 　　孔子曰：君子有三畏（常存敬畏）：畏天命（恐墜失正理），畏大人（恐無所取法），畏聖人之言（恐違忤聖訓）。畏者，嚴憚之意也。天命者，天所賦之正理也。知其可畏，則其戒謹恐懼，自有不能已者。而付畀之重，可以不失矣。大人聖言，皆天命所當畏。知畏天命，則不得不畏之矣。小人不知天命而不畏也（以天命不足畏），狎大人（以德位不足畏），侮聖人之言（以謨訓不足畏）。侮，戲玩也。不知天命，故不識義理，而無所忌憚如此。尹氏曰：三畏者，修己之誠當然也。小人不務修身誠己，則何畏之有？ 　　「三畏節」此夫子示人知所畏也。曰吾人之心以有畏而檢，以無所畏而肆。我觀君子殆有三畏矣。三者何？天以理付我，非天命乎？君子則上畏天命，思付畀之重而一陟降間，儼若在帝之左右也。德尊望重者，大人乎！君子則畏大人，高山仰止，景行行止也。垂世淑人者，聖人之言乎！君子則畏聖人之言，奉若神明，守若蓍蔡也。君子之三畏如此。 　　「破」觀三畏於君子，而制心密矣。   三畏一節「意」天命，即仁義禮智之理，指賦予之初言。畏，不是空畏，乃戒謹恐懼也。大人有德望者，畏之是有嚴憚切磋之益。聖言如典謨訓誥，有修道立教之功。畏之是有佩服率由之意。此皆理所當畏者，不必以天命貫，貫則恐只是一畏也。 　　「小人節」若小人則以欲滅理，不知天命之具於我，而不戒慎以敬畏也。不知大人之可以資景行，直狎之而不知畏也。不知聖言之可以奉謨訓，直侮之而不知畏也。君子以之兢惕，而小人以之恣肆。學者當法君子而戒小人矣。 　　「破」歷觀小人之畏者，皆起於不知也。   小人一節「意」不知是氣拘物蔽，故窮欲滅理而無戒慎恐懼之心。狎，不尊也。侮，不信也。所以流于愚不肖之歸而為小人。 　　許獬《四書闡旨合喙鳴》載： 　　君子有三畏章   上節言君子之三畏，奉以為法，下節言小人一無所畏，奉以為戒，全重君子邊，小人帶說。   此示人當知所畏也，君子有三畏，只一畏天命，便盡了，卻云三畏者，天命、大人、聖言，自當三者也，大人、聖言雖與天命作三平看，要以天命為主，畏是此心惺惺不忘戒慎恐懼意，便自存心養性，不愧屋漏，以願諟此天命，便自高山仰止，景行行止，以欽夫大人，便自奉若神明，信為蓍蔡，以遵夫聖人之言，此方于學問大有裨益，註中知字，是對下小人不知看。 　　發明 　　畏天命，當是昭昭之天，非天命之謂性之說也，大人德位俱尊，是體天命以立極者，聖人言足為經，如典謨訓誥之類，是闡天命以垂訓者，此二者，亦畏以天命耳，作文作三項看，方是三畏。 　　小人不知全是氣拘物蔽，不知天命之重，故縱欲滅理，而無戒慎恐懼之心，其狎大人，侮聖言，皆由于此，狎不尊，侮不信，反畏字意看，便是君子以畏而成聖，小人以不畏而成愚，人品之分，其以是與。 　　另，錢穆《論語新解》白話試譯： 　　先生說：君子有三項敬畏，一敬畏天命（天命在人事之外，非人事所能支配），一敬畏在高位的人（臨眾人之上，為眾人禍福所繫，非我力能左右），一敬畏聖人之言（其言義旨深遠，非我知力能及），小人不知有天命而不畏了，對大人只求親狎（因慣見而輕視之），對聖人言多加戲侮。   以上是針對論語部分收錄朱熹，錢穆白話譯文及許獬四書闡旨合喙鳴的解釋，以了解題目，以下則為許獬此文為會試第一場為萬曆辛丑科天下第一，啼聲初鳴，頷聯擅場之文。   萬曆辛丑科禮部會試第一場   四書：   第一題題目：畏聖人之言   君子嚴聖訓於心，知所畏者也甚矣。（破題）   聖人之言，至言也！君子有心於師聖，而於其言也，詎敢忽諸？（承題）   且士生千百世之後，而欲希蹤千百世之前，則非言無由尋，而非畏無由入。故誦法聖人者，非徒以窮理，亦藉以操心也。（起講）   吾得之君子焉：君子畏天命矣、畏大人矣！至若聖人：   視聽明威，不及上帝之有赫，而天命之性與脩道之教，原無精粗。   規恢制作，不盡如大人之遭時，而見之實事與托之空言，亦無顯晦。 　　君子曰聖人往矣！而其緒言未絕，則亙千古而若新。   即聖言亦無奇耳！而其奧義無窮，則終身由而不盡。   暗室屋漏之事，有人所未及知，而聖人言善言惡，已若揭肺腑而示之早。則對聖言猶對神明也，蓋情偽微曖莫能遁矣，而吾烏得不畏？ 　　惠迪從逆之■，有我所未及為，而聖人言吉言凶，已若嚴斧鉞而待之先。則對聖言猶對蓍龜也，蓋成敗禍福莫能逃矣，而吾烏得不畏？ 　　動而觀、靜而玩，何時不披瀝？然茍非澄神凝虛、極其齋以莊焉，不敢妄披瀝也。吾生平所學何學，而可使幾微之成虧乎？ 　　擬而言、議而動，何時不修證？然茍非周規折矩，極其符以協焉，不敢妄修證也。吾日用所事何事，而可使毫髮之成爽乎？ 　　蓋聖人為覺世而有言，則其言不得不凜；故既以微詞而動之，復以危詞而惕之，而談吐罔非箴銘。 　　君子欲因言而見聖，則其意不得不虔；故既以實心而體之，復以虛心而承之，而旦夕罔非冰競。 　　此一畏也，雖天命大人不竦息於此矣，然非知言如君子，安能有此畏乎？（收結） 　　筆者試釋：   君子認真嚴謹畏懼害怕的把聖人的訓示謹記在心，就是知道其所必敬畏的部分有很多。（破題） 　　聖人的言論就是至高無上之言論，做為君子者有用心在於向聖人學習，聖人所言的道理，怎麼能敢輕忽呢？（承題）   尚且人生於聖人之千百世之後，又想要達到千百世的時候的狀態，如沒有從聖人留下的典謨學問，是沒辦法去找尋出方向的，如沒有從敬畏聖人的意義，是沒辦法進而引之入聖門，是故，如想誦法聖人，不是只在學問義理中之讚研，而應是把聖人的訓示放在心中，因畏懼戒慎而可成聖。（承題）   如是則有可能成為君子，君子非常畏懼天命，君子非常敬畏大人之言，至於如何敬畏聖人，而對於聖人者：    以尚書的天視自我明視天聽自我明聽的態度，雖不及詩經中的皇矣上帝臨下有赫般於洞察凡間慧目明亮，然而如中庸所指天命之謂性與修道之謂道，在本質上本來就沒有傳習錄所稱道無精粗，即無所謂大小之差別，以漢揚雄雄壯般想談規制恢宏的決心去完成萬載之策，不盡如居高之人能遇到好時機去發揮，然而可看到呈現出事實與徒於空言放論，也無所謂進仕或退隱中之差別。    君子說聖人雖然已經離我們很久遠，然而他已發而未盡的言論仍未成為絕響，從古至今不曾改變而且如同剛才囑咐叮嚀在耳，也是聖人的言論也無所謂新奇或奇特，然而他奧妙的經義，微言大義發抒卻無邊無窮，從小至老能夠運用及受用而無窮盡。    亦如詩經在對君子的要求無非戒懼慎獨不愧屋漏等事，此等事人們如未能及早知曉，然而聖人在經典中早已預知善惡之差別，在典藉上如闡天命之垂訓如同掏心掏肺等般的預示及告誡，故對於聖人所言之敬畏如同高山仰止般如奉之如神明般，故真情虛偽幽隱等在經典前無所遁形，如此，我等還能不敬畏之，亦如尚書大禹謨中所言的順應善道則吉，從惡反道則凶，有些事我等尚未直接破觸，然而聖人在簡冊中早已預告吉凶之後果，如嚴格般持斧鉞，凜然大義的將吉凶後果記在簡冊之先，故對於聖人所言之敬畏如同古人卜筮易經占卜般將天意凶吉以卦象示後，故是非成敗吉凶禍福等之皆無法脫離此範圍，如此，我等還能不敬畏嗎？   故處世在動靜觀玩之間，保持臨事坦誠相示，然而心境非如道家修道般清虛無慮，儘其最大程度的齋戒莊重，不敢隨便妄稱坦誠相示，我這一生所學是何學？而能使隱約未動卻甚重要之處中見損盈成虧的道理？   故行事在擬議言動之間，保持修持路上求證，然而行為非如行禮時的步趨合乎規矩，儘其最大程度的符合協合，不敢隨便妄稱要修持求證，我平日所專注的是何事？而能一亳一末的細節處得出明白未昧的道理？   聖人為了啟發世道而立有言論，然則後世面對聖人之言不得不去敬畏，是故既然用微言大義去觸發改變，再加以警世的詞語令聽聞者警愒，其談吐之間無非都是規戒之言詞，君子因為敬畏聖人的言詞而想追隨朝聖，然則心念意志更要虔敬，是故既然以認真的態度去體會，再加上虛心去承擔負責，其在旦夕之間無非都是保持戰戰兢兢如履薄冰的態度。   如此保持此一畏聖人言語，雖然畏天命畏大人不會因而恐懼屏息，然而如果不是有能夠知曉聖人言又能做到修身誠己，存心養性的君子，又那有可能會去敬畏呢（不敬畏則愚如小人）？（全文完）

  由金門古官道上(皇明萬曆辛丑科會元授翰林院編修文林郎鍾斗許公墓道）談起 420年前的此時，春寒料峭，孟春時刻，萬物正待復甦，正是明萬曆二十九年辛丑二月，公元1601年，那年的北京，萬所矚目的大事，正是禮部會試考試及放榜的日子，那一年來自中國各省約4600餘名舉人在北京城參加考試，歷經史詩般的科考一路挺來，正所謂十年寒窗無人問，一舉成名天下知，那放榜時驚天一雷，人們猛然發現，那年的主角，竟是來自福建省泉州府同安縣十九都的無名小卒，還是3年前名落孫山的小人物，而一舉奪南宮第一，其制義一出，世人以為唐應德（順之）復生，名躋王（王鏊）唐（順之）與瞿（瞿景淳），許獬以畏聖人言之題，頷聯擅場，人稱許同安、許會元；其後館課一出，人爭競抄，以為下科考試的準備用文，足見當時盛況。   故現存在金門古官道上鄰賢庵國小旁有立一「皇明萬曆辛丑科會元授翰林院編修文林郎鍾斗許公墓道」即將其在世前的官制有一明確註解，而本文即從此談起。   許獬字子遜，號鍾斗，生於明隆慶四年，公元1570年，禮部會首魁那年，正好31歲，還是萬曆二十六年會試時落榜的舉人，說起許獬的考試過程可謂艱難，他自己曾感嘆，屢輒於試，困州縣試也久（然而明代久困諸生的例子也很多，如歸有光、艾南英、文徵明、徐渭等高才亦是），也或許這正是成長的動力及旁徵博引自成一家的途境，幸好他的外祖父陳西樓在旁鼓勵，在科考過程中頓悟而成大材，促使及成就一位名冠京城的會元。   會元這名詞，某程度比不上狀元響亮，因為在封建時代，狀元是通俗較熟悉的最高名位，唐孟郊「登科後」有：春風得意馬蹄急，一日看盡長安花，正是如此光景，然而狀元名銜卻有帝王好惡印象等因素冊封的頭銜，在歷史或野史上都有一些記載；用現今的話語來談，殿試的過程及口試及印象分數佔比率太高，而會試第一名即是全國性文考第一名（另一種是武試），是公正考試產出的（沒有口試及印象分數拉高分數，考試程序嚴謹有條），尤其是在地大物博，幅員遼闊的大明帝國，276年國祚中亦僅產生出89位會元，而這位金門人即佔其一，這個成就，是難以超越，更以金門是偏居偶地，正突顯其高山仰止之重。   綜觀明代考試是謂入仕之途，經過一層層考試的歷程，拾階而上，概分為童生、生員、舉人、進士四階。   第一階段：童生即經過縣試、府試、歲考（院試），始成生員。   第二階段：生員考試又分日考、月考、季考、歲考、科考等程序，始取得秀才資格以利參加鄉試，鄉試地點在福州府。   第三階段：鄉試過即取得舉人資格，鄉試考試多在子午卯酉年八月，故稱秋闈或大比，舉人在當時即有官名，舉人考試第一名即解元，較為熟悉即唐寅（伯虎），人亦稱唐解元，而舉人重要的任務即參考會試，而許獬在萬曆二十五年丁酉（1597年）舉於鄉。   第四階段：以成為進士為目標，尚有以下過程：（以下程序參考「中國科舉制度通史明代卷」等書）   一、會試在鄉試之次年二月，一般又稱春闈或禮闈，考試分為三場，第一場以四書為題的三場制義，另考易、書、春秋、禮記，第二場考論、表，第三場有五問等考題，一般而言會試考試官原則會在二月初八左右入試院，即現今的圍場，並實行鎖院制度，原則會在初九日會試天下舉人，分別在初九日、十二日、十五日考三場，而考生應試，由舉人自備試卷，每場草卷正卷各用紙十二幅，首書三代，姓名及籍貫、年甲、所習經書，赴禮部印卷，後來調整為唱名給卷，以減少考弊，入場實施搜檢，對號入舍，嚴禁講問及喧嘩，交談等，因一人一舍，故禁止越舍，由於考試時間長，黃昏前要交卷，未畢者，給燭三枝，燭盡文不成者要扶出，同時也在圍外派兵避免有外人喧嘩，以上是考試的規定。   會試規定三場並重，後來演變成首重第一場，萬曆二十九年辛丑科會試的第一場題目為四書：第一題畏聖人之言，第二題庸德之行敢盡，第三題是心足以王矣，接者有易有二題，書經四題，春秋二題，禮記二題等。   會試中式會編纂成「會試錄」（鄉試亦有鄉試錄），會試錄取者，錄會試的程文，士之中式洎百執事的姓名，登諸天府，傳之天下，而其所刊三場考題和程文更被天下舉子奉為圭臬，萬曆二十九年會試錄即載：第一名許獬，同安縣人，易。亦錄當科考試官馮琦、曾朝節二名及同考試官十八名，另錄當年所有考題。 　　二、經過以上階段，會試得出結果，在會試考取第一名即稱會元或稱捷南宮或南宮第一，會試一般會從全國來考的4600餘名左右的舉人，選取300餘名不等，在次月，即三月十五，以禮部貢士之名入朝參加殿試，在「明神宗實錄」及「萬曆起居注」可以看到許多為考試的奏折紀錄，其中：「三月十五日癸丑，策試禮貢士獬等于廷等語」，由皇帝出題策試，即為殿試，次二日即十七日，「明神宗實錄」載：「十七日乙卯大學士沈一貫題為讀卷事，照得本月十五日策試貢士三百一名，……謹將所擬上卷十二卷封進御覽，伏乞欽定，御批一甲三名，發下，照例填榜，傳臚，謹具題以聞」等語。   這過程，殿試之日早上，皇帝親臨奉天殿，文武百官各具公服，行叩頭禮，會試中式舉人在禮部官員引導，面北站立，萬曆皇帝頒賜策題，由鴻臚寺將策案置於殿中通道上，後諸舉人在贊禮官主持下行五拜三叩頭禮，禮畢，分列序立，鴻臚寺官奉禮，畢，鳴鞭，皇帝及百官退朝，再由禮部分發策題，諸舉人跪受策題，就桌對策，一般最晚在下午15時左右完成，而中餐是饅頭二個，湯一碗。   至於所策題目均是治天下之道，概有三種出題方式，一是皇帝親擬定、一是大臣擬，皇上欽定、一是皇帝修閣臣題目。而舉人納卷後，受卷官彌封送掌卷官，再轉讀卷評高下，透過閱卷並區分出二、三甲進士試卷及推選出向皇帝進讀的一甲卷，此時，閣臣讀卷官居主導，一為由眾讀卷官判出一甲文章以供向皇帝讀卷用、再判出二、三甲，二是閱卷至讀卷時間不長，有科是當日約在將午時讀卷官就要文華殿前讀卷；有科則第二天一早才閱卷及讀卷，費用時間差異甚殊，短的話以午時（約11時至13時）至晡時（15時至17時）相差甚大，倉促讀卷，全在瞬刻閱卷官主觀判斷，自然影響質量與公平性。   在讀原擬三卷後，由皇帝御批一甲共三名，即三鼎甲，第一名為狀元，第二名為榜眼，第三名為探花，賜進士及第，而二、三甲的文章由讀卷拆封以便填榜，二甲以下賜進士出身，而填榜，是在次日早晨由讀卷官到華蓋殿，將被欽定一甲三名的姓名和籍貫，授予制敕房官，依之填入黃榜，用印後，自此進士生效，而寫傳臚帖子，由內閣官捧榜至奉天殿，授予禮部尚書，由傳臚寺官傳臚，按明會典載：傳制曰某年某月某日策試天下貢士，第一甲賜進士及第二甲賜進士出身，第三甲賜同進士出身，復傳第一甲第一名某，臚傳序班遞唱，訖，序班引出班前，跪，傳第二名，第三名如之，復傳第二甲某等幾名，第三甲某等幾名。   許獬名字即曾在奉天殿前被稱呼過二次（傳臚時萬曆帝怠朝），這是極高的榮譽，一是以禮部貢士上朝接受貢士之時，內閣向萬曆帝報告：「禮部貢士許獬」，一是以二甲第一名被傳臚；故可想像420年前辛丑年三月十七日的情景，內閣官將黃榜捧至奉天殿，傳臚官在殿上傳制：「辛丑年三月十五日策試天下貢士，第一甲第一名張以誠，第二名王衡，第三名曾可前，第二甲許獬等五十七名，第三名吳亮等二百四十一名」，而接著恩榮宴及習儀，賜冠帶鈔錠與上表謝恩，最後謁先師廟，行釋菜禮及立石題名，可謂恩榮倍極。當然科舉殿試後仍要纂修進士登科錄，後刊印及頒布天下。   三、另國家再予作養人才，儲才待用，故有庶吉士之選為儲才之重，唯有質優進士始得選庶吉士，此即為進士進翰林之始，也由於是重點培養，其待遇很好，而一般對庶吉士認為是未來入閣之重要人選，萬曆二十九年六月由許獬等一百八十一名選考庶吉士，七月由吏部開送進士許獬等一百五十名，得文理平通充正卷二十二卷，文理亦通充副卷八卷，後來選出二十二卷，唯第一名後查筆跡不同，計二十一卷，許卷為第四，庶吉士在吏部進學（觀政：即熊明遇說的：觀政待庶常吉士）三年，謂之館選，學成稱散館，在庶吉士學習過程，另一金門鄉賢蔣孟育亦併同入館，待萬曆三十一年九月二十日選出上卷十四卷，中卷八卷，並銓註為翰林院編修，檢討者計十四名，許獬，蔣孟育均入列，另八員為科道官，於當年十一月散館。   所以當時許獬是初授從七品承事郎，後升授正七品文林郎，此有位古官道上賢庵國小旁的墓道碑可稽：「皇明萬曆辛丑科會元授翰林院編修文林郎鍾斗許公墓道」，而翰林院編修即如同期進士熊明遇說：「觀政待庶常吉士後乃持橐史館」，故許獬墓碑銘：「太史鍾斗許公墓」，而其在世曾在圖集留下筆蹟即鈐「太史之章」，其父許振之也因子貴，推恩一代，故許振之亦受封翰林、編修。   以上均是其在世的官銜，也梳理了本文就許獬墓道碑文所載歷程。故清末梁啟超曾描述：邑聚千數百童生，拔十數人為生員；省聚萬數千生員，拔百數十人為舉人；天下聚千舉人，拔百數十人為進士；復於百數十進士，拔十數入翰林。許獬一路由生員、舉人、進士、翰林，正為此註解明白。   許獬為明萬曆二十九年（公元1601）辛丑科會元，因其早卒，唯著書甚豐，部分書冊歷兵燹等災，多有留散，幸賴各方保存，現尚見有「叢青軒集」，「許鍾斗文集」，「四書闡旨合喙鳴」等為大家熟悉，近年亦多見有後輩專著紀錄，校譯等作品，而可喜的是近期有廈門高士陳炳南君（亦蒙蔡元友君協助促成，蔡陳二人甫合作完成蔡復一「遯菴全集」三冊），取存於日本國立公文書館內收藏有「新科會元時預修崇熹批註准為講章定衡」，當時由許獬親著，大學士李廷機校正之「四書崇熹註解」乙書，並於萬曆三十（壬寅）孟春年由書商出版（不得不感佩許獬著書之豐速及明代出版之盛快），而陳炳南君費時登打成稿並行校對，甫於本年度（2021年）由金門后湖會元許氏宗親會取得文稿，時序正歷420年，蓋為機緣矣亦或冥冥有數，正可彰顯會元傳臚許獬文章成就盛事；而另一盛事正因今年為許獬會元傳臚七甲子年（420年），許獬經民國七十年會元紀念館慶成暨奠安神格化後，后湖許氏陸續再於民國92年（2003年）為其授官（1603年即萬曆三十一年）400週年慶典及去年（2020年）庚子年冥誕450週年慶典，後再經今年初託關聖帝君金口言道：現已奉玉旨誥封陞授為正一品特進光祿大夫，並預期於本年農曆三月十五日（即420年前上朝殿試日）舉行大型慶醮活動，此為繼去年慶祝冥誕450年後的后湖盛事。（上）

  金門推動樂齡學習10年後，109-110年展現大突破、開創新氣象！   金城樂齡中心跨海與烈嶼樂齡中心於西口國小教室一起辦理「祖孫的手做交流課程」，造訪金沙樂齡中心、金湖樂齡中心一起玩捲紙藝術，開啟本縣樂齡中心間彼此交流合作、切磋、觀摩、共課、資源共享新頁。   烈嶼上岐、西口、卓環小朋友早已發展深入拓點社區服務樂齡學習，與老人長輩共融共學；金沙國中、開瑄國小也常辦理走讀社區，服務老人活動。但金城樂齡中心一年來開設「爺奶入校園」，讓老阿公老阿嬤走入校園為小朋友服務，越做越有趣，越深入越來勁，新年度更計畫擴展到城幼、古城、金鼎等校服務；「爺奶服務方案」，則是走入社區，快樂捐血，協助金城鎮辦理「HOPE草地野餐音樂節」等，把樂齡長者貢獻服務課程與社會參與結合，而不再只是做做清掃或淨灘而已。   國立金門大學「聚焦在地關懷、產業鏈結、永續環境與長期照護」，由國際處尤努斯社會企業中心鼓勵終身學習，於去年5-6月首次對中、高齡鄉親規劃「樂齡學堂（Learning School）」，開設健康、養生、理財、生活等7個面向的假日套裝免費課程，26位熱愛終身學習的樂齡學員，體驗大學校園生活，0630結業，得償心願，滿載而歸。當全國18個縣市已設有93所樂齡大學後，為啟動本縣樂齡大學而暖身試作。   0122日在縣府大禮堂舉行的「110年樂齡學習中心學習輔導訪視暨聯繫會報」，破天荒金城、金湖、金沙、金寧四個鄉鎮樂齡中心主任（鄉鎮長兼任）聯袂受邀為座上賓親自坐陣，為高齡化社區找教育文化對策，表達對樂齡學習的堅定支持；具有文化背景的黃雅芬副處長、家庭教育中心王麗娟主任一起坐陣，體現了教育與文化的自然跨域融合，未來將可為樂齡學習中心增闢文化素養課程，豐富人文情懷的美麗遠景。   根據各樂齡中心報告，65歲以上人口佔比，以金沙、烈嶼佔16%最老，依序為金湖佔13.54%，金寧佔12%，金城佔10%比較年輕。10年來，全縣五鄉鎮35村里，117個社區計有72個拓點社區開辦樂齡學習活動，覆蓋率達62%。109年執行核心課程、自主規劃課程、貢獻服務課程共計2330小時，參與達23177人次。可是若推估各鄉鎮高齡化趨勢，仍有發展空間。為此，烈嶼中心以「減短第三年齡中生活不能自理（老老）時程」反映在樂齡中心目標，並在健康運動課程設計能納入「特殊傳染性肺炎防治」反映當下情境：金沙中心能注意到「有效提升學員對樂齡課程活動向心力」；金湖中心推展「行動教室方案」，活用「上10堂課給小獎，前100名給中心主任（鎮長）獎」之獎勵機制；金寧中心推出「生命故事回憶錄」，行走遺跡話兒時；金城中心以「爺奶進校園、爺奶服務方案」活躍自我，實踐老少共融。   「金門教育FUN學趣」之外，金門家庭教育中心也建置自己的臉書，並與五個樂齡中心有機鏈結，讀者可透過樂齡臉書社團，感受樂齡學習的美麗風景。   本縣自推動樂齡學習10年來，成效豐碩，有個別的奉獻獎，也有團體績優獎，連年得獎而受到全國樂齡教育界的重視，迎來更多台灣樂齡團隊的造訪觀摩、交流。109年更有金沙樂齡中心施宏遠老師教材徵選榮獲特優獎、金寧中心許玉羨、烈嶼中心陳長遠獲佳作獎，證明本縣擁有一流在地化樂齡講師。   再好的物質，都會隨時間而貶值；回憶難忘，經驗無價；回首過往，老年有夢，教育讓我們享受追尋樂齡人生樂趣。鼓勵樂齡學習能讓我們比昨日的自己更具有智慧、慈悲、感恩，怡悅人生，實現自我。

  邇來，臺南市發生黑幫要角互鬥，再槍殺角頭老大等兩起命案，重創我國治安形象，尤其這次從直播主遭擄囚禁，甚至當街砍人、到家裡發生槍擊殺人等，治安不佳不啻造成居民人心惶惶，不敢隨意出門。    根據警政署統計，2020年暴力犯罪率(案件／人口數) 台南市為42.7％，為全國第一，甚至比全台暴力犯罪率39.3％還高。一連串的案件發生時，台南地方警察首長到任未滿月，很顯然還有許多根深蒂固的原因，其中幫派犯罪大多是市場保護與幫派資源等利益分配的問題，並且是積年累月且盤根錯節的，稍不對盤就會引起腥風血雨的戰爭。   犯罪幫派大多寄生於色情或賭博等非法行業，一旦仇殺事件爆發，面對警方結合第三方警政的行政資源，臨檢八大行業場所的威力掃蕩，祭出「斷金流、抽銀根」的大旗，然而黑幫早已習慣，若無重大偏差違規出現，只要熬幾天就能撐過去，若不幸被吊銷營業執照，馬上換個負責人又可重起爐灶，顯見背後利益龐大，足以讓人難以割捨。    如同目前正夯的角頭電影，很多人認為警察不都是把轄內黑道掌握得服服貼貼，但實則不然，2010年爆發台中翁奇楠命案，員警涉入其中，引起輿論撻伐，於是警政署頒發「警察人員與特殊對象交往規定」，嚴格規範警察與黑道往來，但也導致往後新生代的員警投鼠忌器，無法再倚靠傳統布建查案，難以利用平時蓄積的能量來掌控地方黑道，失去了一方的約制力量。    有道是：「警力有限，民力無窮。」除了警方的力量，社會是否能夠添補新的預防措施，談起暴力犯罪，常以社會學習論來解釋，暴力產生為學習結果，2003年學者Siegel提出模仿來源為家庭成員、週遭環境、媒體等，若能溯源降低仿效， 便可身正，不令而行。    此外，若欲制壓暴力行為，犯罪學古典學派中，認為人有能力選擇其行為，行為人須對行為結果負責任，認為刑罰必須要大於犯罪所得之利益始可遏止犯罪，懲罰需以「嚴厲、迅速、確實」才能達到效力。    「以暴止暴，以殺還殺」的私法正義縱然大快人心，但缺乏法制基礎的情況下，可能會被認為是「民智未開」。爰此，在抑制暴力司法改革的漫長道路上，建議先減少暴力行為模仿等社會學習；打擊暴力犯罪以「懲罰嚴厲、定罪迅速、罪刑確實」為目標，並輔以保障被害者的賠償措施，才能止暴制亂，讓犯罪無所遁形。 

  沙美的普渡，始於農曆七月初一，鄉親們在大士宮外集體祭拜，七月二十五日由當值代表到大士宮迎大士爺金身及紙糊普渡公至普渡棚坐鎮，並於七月二十九日鬼門關之晚間夜化紙糊普渡公後，正式結束七月普渡。沙美普渡與眾不同之處，乃設有高7尺4及寬4尺3之紙紮糊官兵亭，並準備辣椒及軍衣（褲）及牲禮，進行集體普渡祭祀，至於獻椒醬儀式，乃國共內戰陣亡官兵託請三忠王、薛王臨壇轉示，陣亡官兵中有四川人和湖南人，希望燒化供食能有辣椒，故每年法會總要燒化辣椒和辣椒醬料來告慰官兵以慰安靈，並祈平安。   當夜，在沙美張氏宗祠門前，則有放焰口儀式，放焰口，由道士在八仙桌上誦經，桌上除了一盞油燈外，還放了「麵手」、「麵腳」│大概有為亡魂接續斷手、斷足的意味。道士一邊唸經，一邊撒出錢幣；階下則有許多孩童和少年家等著撿錢。焰口的由來，是源自於阿難尊者，在林中修習禪定時，見到觀音大士化現的餓鬼王面然（又稱為焰口），面容枯槁、面貌醜陋、頭髮散亂、腹大如山，喉細如針、臉上噴火，阿難嚇得問面然為什麼變成這樣，面然告訴阿難是因為生前慳吝、貪心，於是死了以後墮入餓鬼道，長年必須處在飢餓中受種種的苦。   為何要「放焰口」？放焰口，乃對於餓鬼道的眾生，做布施，做平等的及普遍的布施。佛陀慈悲，說好多種神咒，例如淨業障真言，變食真言，開咽喉真言等，讓餓鬼道的眾生，能夠可以吃到甘露法食。凡依法誦持這些真言神咒時，被召請前來的餓鬼們，就可仗佛的神通願力，而飽餐一頓，飽餐後，再為它們，宣揚佛法，勸其歸依佛法僧三寶，並傳授三昧耶密戒，使餓鬼道的眾生心轉變，永脫離餓鬼道的苦難，此乃放焰口之目的。是以，放焰口，對於鬼道來說，實乃無限制的放賑，故又稱為施食。   過往沙美的普渡，亦是一年一度的露天電影欣賞及觀光夜市，當晚在沙美老街旁的大菜宅，會邀請已往生的金城伯領團的沙美高甲戲班或金沙戲院，前來唱演表彰節義之高甲戲或放映愛國電影及李小龍功夫片，而且沙美新舊街及菜市場商家，則會沿路架設普桌及在普桌擺滿許多供品及紙糊仙女或擺滿各樣會跑火車或機器人及新奇玩具，真似一條亮麗巨龍蟠據。這就是我們金門的觀光資源及無價之寶，不知相關單位，是否注意到？