言論廣場
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中秋搭機記實
以前,孩子小,不是困在台灣島,就是更小的金門島,很少外出走動。 現在,孩子高中畢業,到台灣讀書,所能放假省親的時段正都是訂機票巔峰時刻,像此次放假五天,一票難求,讓我深刻體會金門對外交通,仍是金門人切身之痛。 一個月前,報紙刊登秋節機票必須在特定時間訂購,家人就守在電話旁打遍各個航空公司,回答均為客滿,有一家只剩商務艙,為了孩子能返鄉過節,只好忍痛訂購,航空公司且聲明得在期限內購票,否則電腦自動取消訂位(既是熱門黃金時段,旅客如過江之鯽,根本無須擔心訂位未購買、機位浪費問題)。 後來,政府宣布彈性放假,假期改為五天,先前所購機票之時間已不適用,又得展開另一次訂位追逐戰。 這一次,連商務艙也沒,幾天後,我看金門日報報導有加班機,打電話詢問,仍是「客滿」,十月五日我赴台參加兒子學校舉辦的座談會,十月六日是中秋節,可以想見機場的候補人潮,只好選擇中秋節過後才返金(若非交通因素,誰不想月圓人團圓?)由於仍訂不到票,只好到現場候補,因是候補,愈早到機場愈好,十月七日清晨五點多,表哥、表嫂從中壢開車來桃園載我們到松山機場,七點不到,我的名字已寫在候補單的第三張,同樣候補者,有一位欲前往廈門之台商,說他凌晨四點多就從中壢而來。大家為了一張機票,都起早搶先(解嚴以來,金門人的生活品質到底提昇了多少,光是交通,就讓人沒了尊嚴)。 寫了候補單,內心仍是七上八下,每一班飛機起飛前二十分鐘,一堆金門人就簇擁到櫃台,聽候唱名,就這樣全神貫注著復興、遠航、立榮、華信的金門班機時間,一次次簇擁、一次次「落選」、一次次等候,甜美的歸鄉心情,在漫長的等待與不確定感中,夾帶著寶貴假期,一點一滴在機場流失了。 十一點十五分─我很清楚記得這時刻,我與兒子踏上「復興」航空班機,在機場足足等了四個多鐘頭。 當天晚上看金門日報,再一次讀到吳立委爭取加班機的消息,這和我親身經歷長時間等候,以及長長十多張旅客候補單,在我腦海中形成了強烈的對比與諷刺,我對照班機起落之時間,和我的搭機經驗,對於「加班機」充滿疑問,到底哪一天有加班機(報載從十月五日到十月十一日共四十六航次)?在哪個時段?公告讓旅客知道嗎?為何訂位總說「客滿」?我打電話到航空公司請教小姐,加班機來金門,是否又加班機回台北,答案是否定的,飛機調度是看旅客需求量,我隱約感覺,在一票難求、飛機班班客滿的背後,是金門鄉親犧牲寶貴時間在機場毫無確定性的漫長等候下填滿的。 為求證報紙所寫與實際情形,同時打電話給吳立委(謝謝朋友提供我他的手機號碼),正在大陸的吳立委說:「四十六航班是指正常班和加班機的總數::」,敬愛的委員啊!中國人最重視的三大節日之一,又是連續假期,到底有幾班加班機?灌了正常班的數字,容易誤導我呀! 十月十日是假期最後一天,天下父母心,擔心兒子逾假,凌晨五點多孩子的爹行色匆匆,趕往機場排隊寫候補單,他認為遠航是大型飛機,候補機會大,在只能選擇一處排隊的情形下,放棄其他三家,七點我載兒子到機場,由我補填寫復興、立榮、華信。 信心滿滿的等候十一點十分的遠航候補,名額居然只有一個,繼續等十二點五十五分第二班飛機,名額竟也是一個,這麼大型的飛機兩航次只候補兩人,其中玄機,耐人尋味。 天佑我兒,下午一點三十分候補上復興航空(謝啦!又是復興航空,顯然你的人事包袱輕一些!) 回金五年多,我不是不知道周遭的人,透過管道優先購票者,比比皆是,在特殊的日子裡,一票難求,各憑本事購票本也人之常情(我們在延續「二次軍管」嗎?)我只是羨慕航空公司,可以在賺得利潤的同時,還讓買到票的人額手稱謝! 我同意吳立委所言,航空公司是私人公司,以追求利潤為考量,然而,在極度追求利潤下做一小小讓步,就可帶給金門百姓較大的便利性,我深信,企業經營要可長可久,就是不要有民怨!
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小三通系列報導—從海西熱潮中打造金門的金鑰匙
金門如同蒙塵珠朗朗青天黯無瑩 廈門卻像七彩珠幽幽夜裡爍似星 金廈雙龍海西寶亟需鑰匙啟商情 兩門對開小三通只待大橋緊相迎 芝麻開門!芝麻開門!當阿里巴巴唸出通關密語時,金庫之門應聲而開,但是金門縣長李炷烽五年來扯著喉嚨高喊:「金門開門!金門開門!」,卻因陸委會掣肘,而無法開大門走大路,致使小三通如削足適履般成效不彰,縣府團隊雖提出「雙龍搶珠」的戰略,企圖與廈門區隔,讓兩岸爭取這兩顆明珠,但和廈門這顆夜明珠相比,金門如同蒙塵明珠般,在朗朗乾坤下,日漸黯淡無光,直叫人唏噓不已。 今年初,大陸國家總書記胡錦濤南巡福建,掀起海峽西岸經濟區的狂潮,長年執行鎖國政策的台灣當局,擋不住台資大量流入海西區,在上月初的廈門投洽會中,台商活躍的身影即可略見端倪。9‧8投洽會是中國目前唯一以促進雙向投資為目的國際投資促進活動,也是全球規模最大、並唯一通過全球展覽業協會(UFI)認證的投資性展覽平台,這把替國內外資本家開啟財富大門的「金鑰匙」,不但使廈門這顆夜明珠變得更加光彩奪目,更誘使「國際投資大鱷」紛紛齊聚投洽會的池塘裡,伺機捕捉而吞食獵物。 投洽會中的投資項目對接活動,被譽為「皇冠上璀璨的寶石」,搭建資本與項目對接快捷高效的平台,為投資和融資雙方提供「面對面」商務洽談場所,成為當今世界最富吸引力的一場資本饗宴。 第十屆投洽會共有169家境外投資商報名參加對接會,其中來自歐美地區的投資商們表現得格外耀眼。龐大的國際資本大鱷隊伍中,最引人注目的無疑是掌管有180億美金的凱雷基金、歐洲最大的基金之一的英國3I基金、全球最大的風險投資機構紅杉資本等,而荷蘭銀行、匯豐銀行、渣打銀行等國際銀行巨頭更是踴躍報名。 此外,本屆大會境外投資商的來源十分廣泛,不僅有來自傳統的投資大戶雲集的香港地區、美國、日本等,還有來自東南亞、大洋洲、南美洲的投資商。 投資項目對接會中眾多的境外招商項目,掀起了一個第三國對第三國投資的熱潮。投洽會不僅僅是投資中國的平台,更是世界相互投資的大平台。本屆投洽會共收集境內招商項目26130個,境外招商項目1357個。境外招商項目主要分布於東南亞、拉丁美洲、非洲等投資熱點地區。 金門的金鑰匙 廈門藉著投洽會打造開啟財富之門的金鑰匙,十年來利用的台資已超過百億美元,若加上其他境外投資商的資金,有逾兆台幣的熱錢湧入;近年來,廈門更利用風起雲湧的海西熱潮,爭取大陸中央編列充裕的建設費用,造成施工吊台的「國鳥」齊聚廈門,成為鷺島觸目皆是的城市景觀,將這顆夜明珠從海島型城市建設為海灣型城市,而彼岸的金門在相較之下,似乎還停留在離島型的小港口城市的泥淖中,因此如何從海西熱潮中打造金門的金鑰匙,將是金門縣府團隊當務之急的施政重點。 金門縣府在今年四月底的縣政發展研討會中,邀請台金百餘名「產、官、學、民」代表參加,會後編印三百頁厚的研討會實錄,內容洋洋灑灑,唯獨對如何做好「招商引資」的研討付諸闕如。綜觀金廈近年來發展的成敗關鍵,即是廈門「有想法、有說法、更有做法」,而金門卻是「想的是一套、說的又是一套、只有做法沒有半套、有時甚至亂了套」,以「招商引資」為例,想招商,說招商,卻從未做好招商,最後應卯式的成立工商策進會,卻將層級列在建設局工商課底下,成了小單位和冷衙門,每年工作預算數十萬元,成立三年以來,從未抓到一隻「國際投資大鱷」,察其果,究其因,不外沒有一套吸引投資者的利基和說帖。 其實金門的島嶼定位如同鎖鑰,工商策進會的招商工作和項目則如金鑰匙,唯有替國內外資本家開啟財富大門,金門這顆蒙塵明珠方能彩光立見,因此要打造符合金門鎖鑰的金鑰匙,首先需明確島嶼定位和發展方向。金門的定位和總體發展為何?首先需考量其本身的優勢條件和未來潛力,進而改善先天的劣勢條件和發展限制,以提昇島嶼競爭力。中華綜合研究院替金門縣府進行SWOT分析時建議,為延續近年來「觀光立縣,文化金門」的施政主軸,以推動「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」的總體目標,縣府應成立規劃招商總顧問團隊,以建構金門縣新定位──國際觀光休閒島嶼。 為了強化金門國際觀光的角色扮演,除創塑島嶼形象、充實觀光內涵、推動會議產學與大陸進行競何關係的柔性策略聯盟外,中華綜合院更提出博奕產業配套事項,因為國際旅遊博彩業一向為世界各國所重視,常被視為強而有力的龍頭企業,是帶動經濟、繁榮地方、增加歲收、普及社福之有效策略。尤其金門位處海西區樞紐地位,正值政府推展「挑戰2008年」國際觀光面向世界之際,衡之國內外主客觀因素,金門發展國際旅遊博彩遊戲業應是最適合的區位。 規劃專家認為,在發展金門的觀光休憩活動上,博奕特區屬於潛力強勁的產業,尤其對岸廈門旅遊業集客力強,去年內陸旅客達1700萬人,而且呈現每年百分之十四成長,加上國際客源也持續平穩增加,以日本觀光客為例,目前已逾五十萬人以上,將使金門觀光產業朝向國際化和高產值化發展,因此金門應提前詳加規劃博奕產業的配套措施,參酌新加坡、日本與澳門等鄰近區域的博奕政策,將開放博奕的後遺症降到最低。 博奕的範疇廣 國際博彩業之經營範疇甚廣,各行各業無所不包,舉凡國際觀光、旅遊景點、飯店酒店、歌舞娛樂、遊覽旅行、連鎖餐飲、流行時尚、鐘錶飾品、公關業務、會展慶典、物流運輸、金融銀行、股市創投、投資理財、財稅會計、律師代書、保全警衛、房地交易、建築營造、命理風水等行業,自亦隨之興起,百業昌榮,活化景氣。 金門縣建設局長李增財指出,目前民間對於博奕仍有所誤解,事實上博奕屬娛樂事業,是促進觀光誘因之一,但這屬於公共政策,需要經過辯論程序。政府應先規劃出完整的經營與管理的配套措施,透過公告與說明會,使民間了解後,再舉辦辯論會議,進行討論與公投,則程序較為合理完善。 縣長李炷烽也建議,在博奕條款方面,其實法律可以讓它先通過,畢竟法律可備而不用沒關係,做與不做還要地方公共政策的辯論程序。 其實,博奕政策消息面的利多,將提前帶動國內外資金湧入金門,當年國際賭業大亨威尼斯人集團本欲投資澎湖八百億元新台幣,後因中央政策搖擺不定,隨後轉進澳門而大展鴻圖,帶動了澳門博奕事業的多元化和國際化,澳門政府的博奕稅收也因此大幅成長,去年已達六百億元新台幣左右,澳門居民的儲蓄額也衝到全世界首位,每戶平均存款逾千萬元。 據了解,「博奕條款」規定,縣(市)主管機關經當地公民五分之一連署,並獲得過半數公民同意,得特許屬於重大建設投資之觀光旅館及綜合遊樂場經營博奕業務,如當地公民認為不利當地經濟與社會發展,亦可重行表決其存廢。草案中並規定,經營博奕業務應繳納每年營業額百分之十作為「特許費」,特許費中百分之八作為離島建設基金,百分之二供設置地縣(市)政府使用;此外為落實離島發展、改善就業,博奕業者應聘用當地設籍三年以上之居民為員工,其比例不得低於員工總數二分之一。 對於金門博奕特區的設置點,大膽島與小金門皆多次被地方人士提及,但基於五星級觀光飯店的設置和效益有其多元化考量,還是以金門本島為宜,甚至可以金門大橋BOT案作為配套條件,由投資集團填海造地,以海埔新生地的土地效益,彌補大橋的興建費用,並在新生地上規劃五星級觀光飯店、國際會議中心、兩岸購物商展會館、親子遊樂園區、宗教文化園區、兩岸藝術創作村、渡假型海邊別墅、國際級LONG STAY養生村等休閒產業設施。 因此,金廈跨海大橋BOT案將成為開啟金門財富之門的金鑰匙,其所衍生的國際博彩業投資特區配套方案,將形塑金門成為國際觀光休閒島嶼的雛型,當然政策在形成與執行過程中,衛道之士的反對與杯葛將形成阻力,有待開鎖者充分的溝通與福利政策的配套。 目前,金門軍公教人員佔全島70%的就業人口,打麻將已成島上全民運動,金門的治安並沒有因此敗壞,反而成為全國最幸福和最適合居住的地方;至於因運而起的娛樂產業是否會造成社會風氣的淪喪呢?君不見每天壅塞的金廈渡輪上,彼彼皆是帶著愉悅表情的鄉親,每年在廈門後花園渡假消費逾卅億元以上。 金門的確有許多道德要重整,譬如長年來賄選買票的選風、品質普遍低落的公共工程、官官相護的官僚體系、用醋酸調製的高粱醋、不是砲彈打的砲彈鋼刀、含有黃麴毒素的劣質貢糖等,這些怪現象都亟需衛道之士口誅筆伐,以恢復浯洲善良樸拙的民風。 大橋的效益多 金門和閩南金三角廈泉漳相較,廈門有較為完整的都市計畫,廈門大橋、海滄大橋、興建中的翔安海底隧道,以及直通深圳、上海的高速公路,讓廈門近年的房地產市場極為熱絡,整體廈門的都市硬體發展已經達到台北縣的平均標準,新建築甚至還超越台北市的水平。 2004年7月,在福建省建設廳的推動下,廈泉漳城市聯盟第一次聯席會議在廈門召開,並簽訂「廈泉漳城市聯盟宣言」,確定從基礎設施和社會事業項目著手,突破行政區劃,加快廈泉漳中心城市和周邊經濟帶發展,實現閩南三角經濟一體化。目前三市已在規劃、人居、交通、港口、旅遊、海洋等多方面進行全方位的對接與合作。按照規劃,廈泉漳城市發展走廊定義在三市沿海長150公里、寬150公里的連接帶,形成若干城鎮密集群和都市連綿區。 據了解,被譽為中國「第二蛇口」的招商局漳州開發區,是招商局(香港)集團投資興建,距離廈門僅3.5海里,從廈門旅遊碼頭乘快船,不過15分鐘航程。招商局創立於1872年,是中國近代民族工商業先驅,招商局創造了中國的多個第一,特別是改革開放以來,創辦了中國第一個對外開放的出口加工區──蛇口工業區。招商局是國家大型企業集團,在國有企業500強中排名第26位,為香港四大中資企業之一,管理資產逾7000億港元,主要經營活動分佈於香港、內地、東南亞等地區,核心產業為交通基建(港口、公路)、金融、能源運輸與物流、基礎設施配套、房地產以及修船、交通貿易、旅遊等輔助產業。 去年「9.8投洽會」時,漳州龍頭企業漳龍集團也簽署廈漳跨海大橋項目投資協定,將於近期動工興建。天塹變通途,廈門灣南北兩岸成為一體,都市的活力與繁榮,都將隨著這條紐帶傳遞給廈門灣南岸,當地房產也將廣受兩岸投資客的青睞。 專家認為,隨著閩南金三角地區基礎設施的共用、產業互補的實現,這個區域的綜合競爭力必將大大增強,以加快建設海峽西岸經濟區和閩金台經濟合作。因此大陸福建省規劃將原來的「三縱、四橫」高速公路網,調整為「三縱、八橫、三環、二十聯」的海西高速公路網絡;以寧德港、福州港、湄洲灣港、廈門港四大港口為起終點,作為東西走向四條高速公路主通道,打通沿海四大港口向內陸省份的樞紐,拓寬海峽西岸港口群的經濟腹地。 綜觀此項總里程4820公里的高速公路網建設案中,全長22公里的金門至廈門線,被列入「二十聯」之中,實在值得正視與省思。金門若不和大陸的「海峽西岸經濟區」接軌,金門將只會是海上的一葉孤舟,在大海中載沉載浮。因此金廈大橋前段之金門大橋的興建,將使金、廈、漳跨海大橋日後緊密的連結,成為日後金門結合海西地區資源的重大基礎建設。 據交通主管部門規劃,連接大、小金門的大橋,將通過平均深度21米的金烈水道,橋線全長3323公尺,寬度18公尺,主橋長501公尺,海上引橋長1821公尺,路上引橋長508公尺,路堤長493公尺。擬採銜接金門湖下到小金門後頭的北路廊,使大小金門往來,可由目前1小時以上縮短為5分鐘,總建設金額約45億元新臺幣。 這項臺灣最大規模的海上橋樑工程─金門跨海大橋,就像兩岸的政治局勢發展般,走走停停又起起伏伏,金門人的心情像坐雲霄飛車般,五味雜陳的難以言喻。當中央決議不建大橋時,縣長李炷烽直斥中央興建大橋政策反覆無常,簡直是在「玩弄」金門人,強調大橋是「交通」建設,而非「經濟」建設,不能以經濟效益做考量,如果中央不做,在無計可施下,不排除向海外、大陸募款,要幫幫阿扁總統,「讓他不會大鼻子」! 因此,在區域發展意義上,金廈大橋興建的意義在於促進台金閩區域發展,促進金廈成為台金閩跨界區域分工節點的跨界流動,不但於功能上回應了金廈共同生活圈的需求,使得區域性能源如水、電,與集體性公共服務如醫療等,得以區域重整共享,並促進金門扮演兩岸中轉功能的空間實踐,加速兩岸共創具全球競爭力之跨界城市區域意義。 龍頭的責任大 至於誰來催生與打造這把開啟財富大門的「金鑰匙」?金門縣府可向漳州市取經,掌著海西區農業大旗的漳州市府,夾在快速發展的廈泉間,為了避免遭邊緣化,近年來該市龍頭企業漳龍公司扮演了振衰起弊的角色,漳龍集團以興建高速公路起家,當年為爭取提出嚴苛條件的燦坤集團落戶生產,集資興建角美鎮龍池開發區,提供燦坤寬敞的工業廠房和相關的配套設施,掀起日後因「雁群效應」而產生各類型工業園區的興建熱潮,不但解決漳州市府因經費短缺而無法招商引資的困境,也替漳州增加每年創匯數十億美元的出口實績。 「不予不取不發展,善予善取大發展」,燦坤效應的顯現,讓漳州人明白了這個招商哲理,一系列變化接連發酵。漳州人從算小賬、算眼前賬,向捨小利、算大賬,捨細賬、算總賬的新取捨觀的轉變。 2003年後,漳龍集團接手市府興辦的「東南花都」,將其建構成中國南方最大的國際花博會展場,在每年花博會的招商引資推動下,漳州已形成水仙花、榕樹盆景、國蘭、沙漠植物、蔭生植物、棕櫚科植物等六大特色花卉基地,花卉產業化經營初具規模,漳州花卉遠銷東南亞、歐美市場。據統計,全市現有花卉種植面積6萬多畝,品種2000多個,年銷售額近10億元人民幣。 近年來,廈門大學漳州分校的土地提撥與廈漳跨海大橋的集資興建,漳龍集團都扮演了急先鋒的角色,筆者多次與其領導高層和專業經理人晤談,發覺集團成員共同的特色,就是人人懷有強烈的使命感;反觀金門龍頭企業的金酒公司,坐擁百億存款,只懂得當個安分的守財奴,眼看島內市況景氣低迷,他老兄卻老僧入定,反正人心苦悶正是酒類促銷的最好契機,你越苦我越賺,反成了金酒打造金門「金鑰匙」的經營哲學,金門島日漸邊緣化的危機,等三杯黃湯下肚,也沒有幾個金門人那麼在意,何必庸人自擾之呢?
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小三通系列報導—從海西熱潮談金門定位
海西將成為亞太地區最大經濟帶投洽會中數百億元台灣熱錢湧入位處兩岸樞紐的金門卻乏人問津定位不明和缺乏執行力是致命傷 潮起潮退的海峽西岸經濟區,九龍江口外的台灣海峽兩樣情,火紅的廈門,蕭寂的金門,形成強烈的對比,今夏浯島旅遊人數又下滑了三成,束手無策的縣府團隊,面對人潮洶湧的廈門旅博會和投洽會,只知應景式的在烈嶼島上點放煙火,綻放的火花和殞落的餘星,更讓金門島上居民陷入更深沉的無力感中。 2004年初,福建省正式提出建設海峽西岸的概念。「海西」地域上指北起浙江溫州、南至廣東汕頭的台灣海峽西部海域和陸地,福建則地處這一區域的中心。因此海峽西岸是指以福建為主體,涵蓋周邊區域,南北與珠三角、長三角兩個經濟區銜接,東與台灣島、西與江西的廣大內陸腹地貫通,若加上港澳兩個特別行政區,「海西」可望連成一條亞太地區最大的經濟帶。 今年年初,大陸胡錦濤總書記視察福建,指示省市幹部加快招商腳步,將福建地區建構為台商第二波出走潮的重點凝聚區;在中央的支援下,海峽西岸經濟區基礎建設的力度不斷加大,台灣投資熱錢不斷湧入,以廈門九月中剛閉幕的第二屆旅博會為例,開幕當天上臺簽約的福建重點旅遊專案共10個,涉及溫泉渡假、文化旅遊、農業觀光、賓館飯店等方面,投資總額達52.34億元人民幣。 據了解,會展期間還有一批專案簽約在洽談中,可望簽約專案總數達到38個,投資總額約96億元人民幣,計新台幣400億元左右。 更令人矚目的是曾來金門公演六十五場的廈門翔安區呂塘戲校,將和香港天下梨園第一村演藝有限公司攜手合作二期擴校計劃,計劃占地360畝,建築面積30萬平方米,預計總投資23億元人民幣,計劃今年底完成規劃、立項、徵地,2007年上半年啟動建設,2008年部分專案開始投入使用,2010年前也就是在翔安隧道開通前總體建設完成並投入營運。福建的地方戲曲在海內外、特別是在臺灣有很大影響,把旅遊、文化與戲曲結合起來,打造天下梨園第一村,可以豐富旅遊產品的文化內涵,提高旅遊產品的文化品位。 從已簽約的這些專案可以看出,目前福建旅遊產業投資呈現出四個顯著特點:一是專案投資額大。簽約的專案中,投資額超過一億美元的就有五個,反映出投資福建省旅遊建設專案的投資商實力越來越強,旅遊產品正在逐步走向規模化、精緻化、國際化;二是溫泉專案成為投資熱點,溫泉旅遊是福建「十一五」旅遊發展的一個重點,本次簽約專案中就有兩個溫泉專案,旅博會期間還將簽約一批溫泉旅遊渡假專案;三是鄉村旅遊專案、農業觀光專案首次獲得投資商的重視。今年是鄉村旅遊年,海峽西岸鄉村旅遊正如火如荼地展開,投資商已開始關注農業旅遊,投入鉅資開發鄉村旅遊和農業觀光專案;四是文化旅遊產品在特色上、規模上可望有新突破。 日漸邊緣化的金門 廈門的興起,能否帶動金門的未來?大多數金門旅遊業者的答案既期待又悲觀,連年來金旅遊人口下滑,市況景氣持續低迷,縣府民生路前的商家,星期六下午仍有逾三分之一的店家關門歇業,「等待」似乎已成了金門居民唯一的慰藉有人質疑戰地政務解除以來,十餘年來投入數百億元的島嶼建設,何以至今仍無新開發而令人足以自豪的旅遊景點和文化建設。 以金門近年來最大規模的文化建設案「文化園區」為例,耗資六億餘元,施工品質缺失連連,遲遲未能完成驗收和開館,縣長李炷烽視察時,直率批評「歪、苟、曲、差」,口中重覆了幾十次的「真的很糟」、「粗製濫造」、「不像樣」、「不成型」、「不可思議(的糟)」、「完全沒有品質」,搞得廠商人人灰頭土臉,公僕個個羞紅兩頰。 一位旅行社的老闆自我解嘲的說:多年來,金門人一直再吃老本,若非軍管時代土法煉鋼的克難精神,創造了宏偉的莒光樓、幽靜的古崗樓、壯麗的翟山坑道、隱蔽的地下碉堡等觀光景點,金門人今天悲憤的想跳樓還真無樓可跳,羞愧的想鑽洞還真無洞可鑽。他質疑長年來縣府所聘請的專家學者,平日儼然以「學閥」自居,私底下卻與廠商勾串牟利,否則理論與實踐何以差距如此大? 島上基礎建設做不好,對外招商工作又缺乏效率,以致島內年輕人口大量流失,金門的長輩總是抱著內疚的心情,因為家鄉無法提供有願景的工作和未來,於是公務員的鐵飯碗成了眾人角逐的最佳工作機會,也因此無意間造成官僚味極濃的縣府團隊,因為這群在封閉型島嶼社會的在地菁英,總有股莫名的優越感,把人民公僕的角色當官做,誤以為官就是管,有了管的職權,就有了手持生殺大權的潛在慾望,防民如防川,防商如防匪,嘴上喊招商,骨子裡就是見不得人好,處處曲解法令,深恐圖利他人,腦海理毫無「藏富於民」的施政理念,心中卻內藏「無商不奸」的反商情節。 台灣不需環評程序的開發案,到了金門就遭承辦官員任意掣肘,一拖就是五、六年。就連民間社團的漁會組織,申請食品加工中轉設廠案,也吃盡苦頭,耗時年餘,迄今仍無法順利運轉。甚至一件需出錢出力認養古蹟的委外管理案,參與的外來熱心企業,卻連遭審查委員和承辦人員刻意杯葛,只因為有地方特定人士心有所屬,意圖流標而改為承包制,獨享每年數百萬元的承包費,因此暗中授意技術阻撓,搞得贊助者意態闌珊,心中質疑文化金門的古蹟活化政策何在? 對上馬屁,對下傲慢,對內鄉愿,對外官僚,這就是金門的官場現形記,有不少來金投資鎩羽而歸的台商,流露出的憤懣,令人印象深刻。金門是個大錢坑,鮮有外來投資者能獲利而歸,因為如同宗族人際網絡般的官僚蜘蛛網,伺機等待投網獵物而食,僥倖生存的台商不斷對外提出警訊,讓後來投資者為之卻步,這也是近年來何以赴金考察者眾投資者少的主因之一。 金門地區金融存款近六百億元,以一萬餘戶居民為計,每戶約有五六百萬元存款,但是近年來島內民間投資停滯,熱錢反而前仆後繼流入閩東南城區,這是民間理財的經驗法則使然,錢往熱區滾,金門人都不願意投資自己家鄉,年輕人也不願意回鄉發展,何以能冀望外來資金和人才流入。 某位縣府一級主管感喟的說,金門鄉親長輩實在無法苛責下一代,因為在海西的熱潮中,金門未來發展卻日趨邊緣化,可供年輕人發揮的空間不夠,他的幾個小孩也都留在台灣求發展,至少留在台灣可開拓視野,較抓得住時代和新興產業的動脈,或許有一天這些在外的金門遊子,有機會回到鄉里發揮所長。 他承認,縣府團隊說得多做得少,各單位本位主義重,缺乏橫向統合,以致施政效率大打折扣。在今年的金門縣政研討會中,中華綜合研究院向縣府提出「金門縣綜合發展計畫暨離島綜合建設實施方案基本構想」。根據研究單位對金門的縣政診斷,金門目前的病症有:發展方向多歧、人口規模未定、關鍵施政不清、缺乏城鄉活力、執行力有未逮等。 國際觀光休閒島嶼 因此,在海西熱潮的旋風中,發展方向多歧且日漸邊緣化的金門島,如何尋求日後的定位呢?縣政研討會提出可能的答案之一是「國際觀光休閒島嶼」,為了達成此項施政理念,縣府團隊決議往六大目標方針努力:一、島嶼形象打造、城市品牌建立。二、空間意象形塑、光彩城市魅力。三、觀光體質改善、優質環境創造。四、深植文化蘊涵、強化紮根教育。五、觀光創意產值、多元種類開發。六、廣度宣傳效益、完善行銷機制。 中華綜合發展研究院進一步規劃,金門要成為國際觀光休閒島嶼,理想的人口是三十萬人,並且要採取「雙龍搶珠」的戰略,與廈門區隔,讓兩岸爭取這兩個地方,大賺兩岸的錢。因此在大三通前,利用短暫的時光,以跨越式的追趕,在民國九十七年時,讓全縣的平均所得,接近全中華民國地區的平均值(預估為二萬元美金)。不過,最重要的關鍵就在各部門的「執行力」!除了創新求變之外,在政策規劃上,要善用兩岸中介地位最大優勢,活用城鄉經營新思維,跨越式追趕,以致富的誘因,研訂優惠投資辦法,獎勵返鄉投資者為主,以刺激上述政策的發展和落實。 根據金門縣綜合發展的政策規劃,希望人口增加到三十萬。在政策開始的第一年,要讓人口增加五千多人;對象以人口回流、返鄉為主。返鄉者每月可以補助五千元,一年要花三億經費;前提是回流者要從事與觀光有關的工作,並創造十億元的價值。第二年多一萬,第三年多一萬八千,第四年二萬八千人,民國九十九年達到十三萬一千人。金門島的人口以三十萬人為合理,最多不宜超過五十萬人。 金門現有人口七萬人,扣除小三通入籍的台商二萬人,再減去往來兩岸長期居住在外的金門人,實際常住人口尚不足三萬人,但已長期存在工作機會短缺且待遇偏低的現象,因此要在觀光產業持續低迷狀況下,短期內要達成大量人口回流和返鄉,且前提是要從事與觀光有關的工作,無異緣木求魚,因此若無法達成大型招商引資的計劃,創造更多的工作機會,縱然以每月補助五千元為誘因,短期內仍無法完成執行人口量化的目標。 金門開放觀光以來,觀光產業如曇花一現,集客能力日趨低落,回流客源更形偏低,十八歲以下遊客比率尚不及1%,老人遊客比重偏高,顯示產業永續化面臨危機,而主管官員仍停留在以福利補貼政策來達成產業化目標的謬誤中,只懂給魚不懂教人釣魚,與其一年編列三億元經費補貼回流者,還不如以此預算做好招商引資的工作,創造更多的釣竿,以維護島內子民「壯有所用」的工作權利和人性尊嚴,讓手中緊握的釣竿,在人生汪洋中釣起一尾尾的黑鮪魚。 目前因小三通入籍金門的台商將逾二萬人,且每年以五千人的速度成長,公民人數直逼島內住民三分之一,這群有投資力和創造力的「新金門人」,應是金門的資源而非過客,他們既然能成為海西熱潮中最富潛力的生力軍,何以不能轉換其能量成為捍衛新金門未來發展的禁衛軍?以金門基地作為他們前進海西的橋頭堡,因此金門主政者應釋放善意和利多,唯有保障投資者權益的土地,才能見到遮蔭的大樹和豐碩的果實。筆者在對岸考察海西投資商情時,見到道路上聳立的招商招牌,上面寫著「投資者的成功‧才是我們的成功」,實為金門縣府團隊深思。 金門虛擬科技園區 或許有人謂人、水、電三缺的金門,何有吸納外資的招商誘因?更無條件獲得高產值產業的青睞,其實在知識經濟的時代裡,創意可克服許多障礙,以兩岸不斷興起的科技園區為例,目前福建在科學園區建設上,已走過了量的擴張階段,現在加速由量向質提升發展的步伐。金門可因位居兩岸交通樞紐的位置,吸引海內外專家在金門設立「虛擬科技園區」,以創新技術交流虛擬中心、創意期貨網上市場、R&D虛擬中心等三大創意規劃,建構「閩金台REP系統」。 所謂REP系統,即科研(Research)、教育(Education)、生產(Production)聯合體。當今世界上REP系統,主要是通過科技資源的空間移動、重新配置和優化組合。即通過技術開發能力、生產能力、金融能力和市場能力的優化組合,形成在國際市場上具有競爭能力的新的生產力。 金門可運用離島建設基金的獎勵條件,建構一個優質的科技人才生活園區,以吸引台灣科技產業集團和人才進駐,並在金門技術學院成立「閩金台REP系統」的育成中心,以商業性開發為目標,把先進、成熟、適用的科技成果,轉化為海西台商優勢的生產力,滿足企業對科技的需求,促進新技術公司的生成。 有關創意期貨網上市場的觀念,也極適合在位處兩岸交通樞紐的金門發展。創意期貨網上市場具有其他商品期貨市場的屬性,只是交易的標的物主要是科研成果,即可在網上進行交易。很明顯,這一市場將高新技術走向、趨勢能迅速地反映在價格上。因此,創意期貨網上市場是一個有益於創新且極富潛力的市場。 尤其,目前閩台二地中小企業約占全體企業總數的90%以上,而中小企業對於產業資訊的收集、整理及應用能力較薄弱,「閩金台REP系統」和「創意期貨網上市場」,可創造企業的藍海策略,提昇企業在海西熱潮的競爭力。 其實,金門要幹和可幹的事情可多著了,就看大夥想不想幹,且說幹就幹,管他流血和流汗,沒有定位更需去尋找和創造定位,機會是永遠留給準備好的人,而不是老是怨天尤人的弱者。 金門!你的名字不是弱者。 (作者為小三通台商權益促進會理事長)
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我們的年輕人在想什麼?
雲門舞集創始人林懷民曾說:「現在社會有一個奇怪的現象,新一代的年輕人都沒有聲音,選擇沉默。而當年輕人心中不再抱持理想或希望時,整個社會將不再有前進的動能,只剩下沉淪與腐敗了!」 這真是一段痛心疾首的警語,您知道為何現今的年輕人都沒有聲音了嗎?我認為一個很大的原因是│電玩。 電玩它造就了一個虛擬世界,在這世界中,人們可以化身為任何型態,也許是大英雄,也許是大壞蛋,然後獵殺各式怪物,經歷各式劇情,最後贏得勝利。電玩充分滿足了人類原始的慾望,滿足了人類各式的想像,而反觀政治呢?每天爭吵不休、人性醜陋、虛偽欺詐的劇碼不斷上演,誰會喜歡看這齣大爛劇呢?相對於政治,電玩真是年輕人一個最佳的避風港。 現今的大學生,寒暑假最大的娛樂大概就是打電動,即便是上班族或各行各業,有空的時候也不忘來參一腳。沒錯,電玩可以讓你暫且忘卻人世間一切的不愉快,遨遊於虛幻世界裡。然而你逃得了一時,逃得了永久嗎?遊戲結束後,還是得回過頭來乖乖面對殘酷的現實。隨著科技的進步,電玩也越做越好,電動的世界越發誘人。然而如果年輕人老是活在電玩的虛擬世界中,不關心我們的國家與社會,那未來的世界將出現很大的危機! 南一書局高中公民第三冊曾說: 政治只跟很少人有關係,但經常毀滅所有人的生命和生活。事實上,政治對我們的生活存在著高度的影響力,因此不論喜不喜歡,對於政治這件重要的事,我們都有必要加以了解。 很多清白的人都不願意淌政治渾水,但政客就希望你這樣,希望大家統統「學術報國」就好。台灣是個政治家很難存活的環境。我們期待政治變好,但卻沒有人要沾政治,覺得政治可怕要遠離,所以政客在台灣如魚得水,而政治也就越來越骯髒。 雖然政治的確令人厭惡,不過正因為它越骯髒,我們越是要參與,否則就只好任由那些骯髒的人來主宰我們的未來。 有些年輕人會說,不是我們不關心政治,是因為關心了也無用,自己充其量不過是一千多萬票中的一票,能改變什麼呢?然而若每一個人都這麼想時,套句漫畫灌籃高手中的對白說:「當你放棄希望時,比賽就等於結束了。」 學生是最容易團結的組織,單一的學生力量也許起不了什麼作用,可是當這股力量聚集起來,就會形成一股很可怕的影響力,能為社會做很多事。我們每個人對這社會都有一份責任,如果我們不去盡這份責任,只奢求別人幫我們爭取,這是不切實際的。 在民主運動的進程中,學生做為社會的一個組成部分,必須做出一定程度的貢獻。九○年代,南韓學生發起一連串反獨裁反剝削的運動,他們頂著軍警的橡皮子彈和催淚瓦斯,和工人組織團結在一起,為社會的不公及最底層的人民發聲,才促使韓國能有今日的經濟成就。菲律賓的學生組織,1986年2月成功的驅逐了腐敗的馬可仕政權::等等。世界各國的學生運動比比皆是,很多都發揮了相當正面的作用。因為學生的動機往往最單純,不與任何利益掛勾,一旦發聲,其影響力與感染力自然非同小可。 如今我們的學生不僅不參與政治,甚至連關心政治的心都不見了。從漠視、關心到積極參與是一個過程。若不關心,怎麼知道要將票投給哪一位候選人呢?怎麼知道要做哪些事來幫助拯救這個國家呢?人說:「不怕沒機會,只怕沒準備。」當你不再關心、不再努力時,有一天即使機會來敲你的大門,你也只能坐視它白白溜走。 電玩腐蝕麻醉年輕人的心,其實不僅台灣如此,世界其他國家亦多有報導。設計電玩的人類,努力的營造一個豐富多采的虛擬世界,可是卻對於現實世界的種種醜陋與不公無能為力,這實是對人類文明科技的一大諷刺,難道未來的人類要永遠的活在虛擬世界中不出來嗎? 最後我想解釋的是,並非所有的電玩都不好。例如一些益智類的遊戲,可以鍛鍊腦力、訓練機智;有些射擊動作的小遊戲,偶爾玩玩亦無傷大雅,可以紓解平日緊張的壓力。真正令人害怕的是那些容易上癮,常常一玩就昏天暗地、不知今夕是何夕的電玩。甚至玩到考試被二一、身體被拖垮、女朋友為之氣跑,為上網咖而搶劫的亦時有耳聞。 我們何其有幸,身在這科技一日千里的時代;然而我們亦何其不幸,科技文明正一步一步的宰制腐蝕我們的生活。我們必需有勇氣跟電玩說不,明確的規範遊戲規則,設定自己的底限。否則,玩電玩與被電玩玩,其實只在一線之間而已。
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診治的迷思與報導的公正性
最近本院同仁拿兩篇有意無意在攻擊我們醫院的報導給我看,一篇是關於一位病患在經過「八次」診療才確定是恙蟲病;一篇是某老人身體虛弱送到本院,我們的醫師開始卻說不要住院,後來「勉強」同意住院,「隔天」就死掉。這些偏頗的報導令我回想起我曾在學生時代嘗試用電腦做自動診斷,當時臺灣的電腦剛在起步,沒有個人電腦可使用,也沒有方便的軟體可套用,所有程式要自行開發。我當時夢想醫學也像數理一樣嚴謹,我自信能做出一套程式只要把所有相關的臨床觀察及檢驗數據輸入就能得出一個確切的診斷。等到在設計的過程才發現疾病間的重疊性很高,得到的不是一個疾病,而是好多疾病,只可以用或然率來呈現各疾病的可能情形。不僅如此,各疾病的臨床觀察及檢驗數據等各種變數的加權指數各文獻報導不一,莫衷一是。當時又無可供查詢的電子圖書館可用,到一般醫學圖書館「上窮碧落下黃泉」的查詢是相當費時。而讓我更沮喪的是這許多變數都不是獨立變數,彼此間的相關性難以捉摸。更甚的是疾病本身是一個過程,中途會因疾病的自然史或介入性的醫療使得今天看山是山,看水是水,幾天後卻是見山不是山,見水不是水。除非是老得落入俗套的疾病,我無法在病患給我一個完整正確的病史前從病程中間切入就有可能得到一個診斷。這使得這套電腦自動診斷系統又必需是動態的,包括目前病史的前因、過去病史、病患忘記說必需由身體系統回顧套出的病情都必需要放入。這套系統最後的結果就像目前在症候群通報中所給的猜測診斷一樣是相當的不準。 我去查詢那位恙蟲病病患的病歷,得知她53歲,先在今年7月9日去看某開業醫,但診治情形不詳。7月12日至本院時她同時掛外科及皮膚科,此時以頸部皮疹,兩科的醫師都認為那是「癰」。病患無發燒,癰上略有滲出液。查遍目前恙蟲病的文獻沒有一篇提到會以癰或癤的皮疹表現。但雖然症狀不像恙蟲病,李副院長經診察後率先給予4天四環黴素的治療,這類抗生素對恙蟲病也是有效的。至7月19日再到本院時又掛兩個科,此時癰開始有中心潰爛且開始有局部肌肉痛並有全身倦怠。但後者據患者過去病史的追尋猜測可能是照顧她媽媽太累的關係。至7月26日及27日又先後掛兩科。至27日的診察才開始測出有輕度發燒(37.3℃),但因26日抽血測的肝功能此時已驗出有輕度異常,且病患已給過四環黴素,故認為是肝炎引起的發燒。至7月31日再到本院林副院長門診時癰已消失,只剩潰瘍,而體溫仍是輕度發燒(37.8℃),此時才考慮是難治性恙蟲病而收住院,給予更長時間的四環黴素後治癒。 而我查詢另一位被指稱本院「勉強同意」住院的病患病歷發現是一位90歲的高齡男性,他在今年8月26日清晨5時45分至本院急診,主訴最近常跌倒而在當天清晨再一度跌倒時撞到右手肘及背部但未傷及頭部。病患有腰椎壓迫性骨折前史且送到急診時意識清楚,但醫師已懷疑是尚未至腦梗塞的頸動脈阻塞或狹窄之疾病。但因本院無神經外科故在治療其手肘及背部傷口後建議其轉至臺灣有神經外科的醫學中心治療,可惜家屬未接受而送回。約四小時後於9時40分再因另一次跌倒傷及雙手及胸部再到急診,但因家屬仍不願至臺灣有神經外科的醫院治療故請本院內科醫師接手以內科療法治療。再查詢病歷發現住院後也不是「隔天」就死掉。入院後醫師追蹤他的過去病史發現該病患有嚴重乾癬長期以免疫抑制劑治療,病患另有多年的高血壓性心臟病未加治療。而追蹤現在病史的前因也發現他的頸動脈阻塞或狹窄的問題也不是最近才出現,病患早已在數年前在高雄長庚有過同樣診斷但病患一直未接受積極治療。該病患入院後相當的不合作,拒抽血檢查也拒量血壓。入院第二天又有解尿困難疑攝護腺肥大需要導尿。入院後第三天家屬總算同意轉榮總神經外科,醫師也給予安排例行後送,但隔天家屬又因入院後的內科治療所用的抗凝血劑有效,因不再有暈厥而拒絕後送。以後的兩天病況平穩,我們的醫護人員已開始和家屬討論長期照護的安置問題,但不幸在9月1日清晨7時值班醫護人員發現該病患陷入昏迷,心臟停止跳動,經急救無效後讓病患在緊急病情下出院。 這兩個事件我除了對未經查證即輕率在媒體發佈的事件感到遺憾外,也讓我回憶我在臺灣及日本的恩師們對我的諄諄教誨,讓我能認知每位病患都是我的老師,每位病患從發病到完治的過程對我都是一項重新的學習,讓我不再對學生時代的輕浮白忙一場有任何懊悔。 (本文作者為署立金門醫院院長)
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金門不能讓「台灣大百科」專美於前
行政院文建會與阿扁電子報於2004年5月宣布網路版「台灣大百科全書」文化工程正式開跑,預計於四年內(2008年)完成2300萬字合計3至4萬個詞條,共編列新台幣五億貳仟萬元,同時效法英文版「維基百科全書」模式,歡迎全民都來寫作投稿,人人可以成為台灣大百科的作者。 百科全書encyclopedia這個英文字,是由希臘文︿enkyklios﹀(普通的、大眾的)及︿paideia﹀(教育或兒童的養育之意)兩個字根所組成。原意是普通的教育、一般的教育或者普通的教育課程;拉丁文的原義則是「知識的循環」。簡單來說,百科全書就是薈萃人類各學科一切基本知識的集大成。例如大英百科全書、大美百科全書、中國大百科全書等,而專業百科全書則專精於某一門知識領域,例如科學百科全書、宗教百科全書等。 主其事的文建會表示,文化多樣性是台灣的特色,文化豐富鮮活是台灣的優勢,而文化公民權要伸張,編纂台灣大百科更是凝聚國人共識,累積人文資本、重建國民尊嚴與信心的重要基石。同時在「族群多元、國家一體、知識台灣」的基礎上,有利於建構台灣的主體性,因此特別推動此次「台灣新知識運動」,擬透過系統性之規劃、蒐集及整理,以「台灣大百科全書」的編纂為起點,以集結學者專家及全民之力量,一方面建置台灣大百科全書網路版,提供民眾取得台灣知識之便利性管道。另一方面,則全面啟動台灣學(Taiwanology)的知識平台。 目前台灣大百科領域分類,包括:工藝、美術、建築、考古、民俗、民族人類、歷史、文學、音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、社區營造、植物、動物、地質、地理、工業、經濟、農業、生命科學、資訊、氣候與氣象、教育、體育、政府組織、外交等26項。主辦單位希望各領域的專業工作者至少有一半被捲入這個知識建構工程中,來參與撰寫、編輯、審查及推廣工作。 此外在詞條撰寫規格與要求方面,包含:條目、內容、輔助圖片、撰稿人、資料出處、參照詞條、影音檔、語音。每一詞條以500~1000字為原則,得視所需說明條目難易增減。條目包含與該類相關之人、事、地、物,名稱以廣為通用或當時官方文書所載完整全銜為主。內容則強調以台灣特色之知識為主,應避免長篇大論,用字須淺顯易懂,敘述應避免贅語。第一、二年開放民眾上網寫作有工藝、美術、建築、考古、民俗、民族人類、歷史、文學、音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、社區營造、植物、動物、地質等16類。 個人認為由於閩台文化源流關係非常密切,除了在國家行政管轄區的概念下,金馬地區均已被納入「台灣大百科全書」的領域範圍內,因此相關詞條的分類與增補,均有待金馬地區文史工作者用心撰稿及參與,同時地區文化主管單位,亦可朝編纂「金門大百科全書」的構思來努力,以免自外於「台澎金馬文化共同體」的資產外。 (本文作者為實踐大學副教授、金門縣文史工作協會理事長)
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地區應提倡老人自我照顧的新思潮
台北市衛生局日前全面推廣「時時開心、日日運動、餐餐均衡」的健康生活模式,鼓勵市民實踐六大健康生活習慣:即積極減壓,充足睡眠,保持活躍,每日一萬步,三低一高(低油、低鹽、低糖、高纖維)以及精明飲水等,深受市民朋友喜歡。金門地區近年來人口老化比率,已高居各縣市之首位,的確須要廣為推展老人自我照顧的新思潮,以有效落實養生村的優質政策。 天下雜誌日前出版一本︽喝水好健康─你沒病,只是該喝水了!︾作者貝曼格利博士特別指出,我們可能不知道許多不知名的病痛,是肇因於水份攝取不足;原來正確喝水就是確保身體健康、遠離疾病的不二法門。像氣喘、過敏、憂鬱症、胃潰瘍等病症發生,都跟身體水份攝取多寡有對相關性。別等到口渴才喝水,這樣不但會累積身體負擔,所造成的後遺症更會變成疾病的併發症。該書指出身體不自覺的慢性脫水,所引起錯綜複雜的生理、代謝反應,正是許多重要疾病的根本成因。原來「水」是最好的藥物,喝水能改善病痛狀況,甚至預防疾病的發生及減輕病痛。 隨著世界醫學的進步,人類的壽命越來越長,可以預期已開發國家在廿一世紀將是一個「老人」世界,老人學及保健將是社會的重大課題。生老病死是每個人出生後必經的歷程。隨著年紀的增長,人體就像機器一樣會老朽失靈,醫學上稱之為老化或退化(Aging and degeneration)。 「老」是每個人不願面對但又不得不經過的生命歷程。老年人要活得獨立(independence)、有希望(hope)及尊嚴(dignity),金錢(經濟自主能力)當然重要,但是更重要的是「健康的維護」。而老人的生存需求依序為健康醫療、經濟安全、教育休閒、居住安養以及心理社會適應。而以上各項老人的需求均與自我照顧的核心議題息息相關。根據國內醫學研究,影響老人健康因素,以生活型態佔50%,若加上健康照顧因素10%,應超過60%,遺傳因素才佔20%,環境因素亦佔20%,因此自我照顧和保健預防的認知觀念,就愈加重要。 老人自我照顧(elderly self-care)可藉IADL與ADL加以定義:工具性日常生活活動功能(Instrumental Activities of Daily Living, IADL)是代表老年人獨立自主(autonomy)之常見指標。隨著年齡的增加,老人身體功能狀況可能會有所變化,如營養問題、移位限制、跌倒、骨密度減少、感官障礙以及認知障礙等,這些都可能影響老年人獨立自主的能力。而日常生活活動功能(activities of daily living,ADL),即一般自我照顧功能,包括:基本洗澡、穿衣和走路等三項。理論上老人自我照顧能力益強,則越不需接要受外在的幫助,然而在老人日漸老化過程其實然面與應然面的落差,卻是非常大,常常令當事人措手不及。總之,老化的程度是可以自我覺察的,伴隨老化而來的老人疾病,更是可以自我預防與照顧的。 (本文作者為實踐大學副教授、金門縣文史工作協會理事長)
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民進黨真聰明
我以前對民進黨及陳水扁其實並不是頂討厭,但是自從倒扁運動發起之後,我才知道陳水扁臉皮之厚及擁扁軍團的無所不用其極。 最近擁扁者又使出烏賊戰術,說施明德暗中收受陳由豪多少好處,還把他前妻找出來訴其種種不是:::。其實我們支持的是倒扁本身,並不是施明德。不管施是因正義而倒扁或因陳由豪而倒扁並不重要,重要的是他做的這件事是對的,我們支持他。就好像甲去搶劫,乙去偷竊,難道乙說甲有罪,甲就不用被判刑了嗎? 有些人認為倒扁活動一成功,未來勢必會形成一種只要不爽就倒台的惡質風氣。這樣的見解筆者並不苟同,因為中國人天性保守含蓄,若不是執政者真的做得太離譜,人民不可能沒事發動數十萬或數百萬人抗爭。試問誰願意頂著烈日在總統府前靜坐數天呢?誰又願意以血肉之軀去力抗強權與利刃呢?如果大家對這樣的方式還是不放心,可以規定未來若要逼使任何官員下台,該官員的民意支持度一定要低於50%以下,若高於50%,此法就不管用。 看最近民進黨對付施明德的伎倆,跟以前毛澤東沒兩樣,誰要我下台,我就鬥死誰。如果這樣的計謀奏效,未來民進黨的總統均可為所欲為了,因為做得再爛也沒人敢趕我下台,發動的人只會把自己弄得身敗名裂、傷痕累累而已。我想如果民進當能把攻擊施明德的精神發揮在治國與拚經濟上面,台灣一定比現在好多了。 銘傳大學李禮仲教授曾說:「小人物要與整個不義不法體制對抗,本來就是一件極困難的事情。當個人以極高的勇氣挺身而出時,輿論與法律的力量能否適時接手,讓揭弊者免於恐懼與威脅;讓可能的弊端在更深更廣的調查之下,被更大幅度與深度地挖掘出來。如果沒有這樣的機制與體制,共犯結構只會更深化,不會被摧毀;揭弊的個人只會成為烈士,不會成為英雄;那麼,弊案當然只會更多,不會減少。」 而有句話說:「有羔羊般沉默的人民,就會有豺狼般凶狠的官員。」因此人民有監督政府的責任。當制度發生錯誤,壞人不能得到應有的制裁時,人民若選擇沉默與縱容,政府官員將會得寸進尺,一步一步的蠶食人民的權益。而當上面的人已聽不到下面一般民眾的聲音時,抗爭便成了唯一的辦法。 最近陳總統說他都不看報紙也不看電視,每天過得很快樂,這實是掩耳盜鈴的作法。他要不就適當的規範媒體,不要每天把執政黨罵得一無是處(這種轟炸說實在的連筆者都受不了,再優秀的人才也可能被嚇跑)。要不就勇敢面對媒體,有智慧的選擇那些應該受用的,對於一些無理的謾罵則一笑置之。陳總統不靠報紙及電視來了解台灣,治理國家,難道是靠身邊阿諛的小人來了解國家情勢,每天對他歌功頌德嗎?這跟古時的昏君又有何二樣? 其實過度的媒體自由並不是一件好事,新加坡前總理李光耀之回憶錄有談到(以下有稍作修改)│在未來爭取新加坡生存的鬥爭中,人民的士氣和信心將會發揮決定性的作用。要我用一個詞語來形容新加坡為什麼成功的話,我會選擇「信心」,是因為外來投資者對我們有信心。 世界各國在投資時都會衡量商業風險:他們追求政治穩定、經濟穩定、金融穩定和良好的勞資關係做投資。過度的媒體辱罵攻擊,將會削弱這種信心,使投資受到干擾。媒體的作風應對所認同的政策給予建設性的支持,對不認同則有分寸地表示反對。 不管是父母對孩子,或是公司管理方面,大家都認為適時的誇獎絕對比一味的謾罵來得好。我不是說陳水扁治國之無能是媒體造成的。如果他能多做一些好事媒體也不會待他如此。媒體的確讓我們了解到執政黨之無能與錯誤,只是在此同時,媒體也同時讓台灣的處境更加惡化。這點是在我們提倡高度媒體自由時所必需付出的代價。
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醫療資源,必需共享
擔任公職三十載,期間酸甜苦辣,體驗殊深;因而提早辦理退休,束裝返回金門故鄉,目前正常生活,力求規律簡樸,偶而結伴出遊,藉此增廣見識,每日適當運動娛樂,保持身心健康,一家其樂融融。 詎料,年前突覺頻尿,原不以為意,並未即時就醫看診,惟有外出遠行,則都盡量減少茶水以免到處尋找廁所,影響行程雅興,得過且過,能拖則拖,以致症狀益為明顯,日甚一日,除小便流速緩慢,放流時間拉長,且常中斷,尿不乾淨,而有尿液殘留在膀胱的感覺,尤以夜間頻尿,反覆起床,澈夜不得安眠,沈重的精神壓力,也就不在話下了。 於是前往署立金門醫院就醫看診,經與醫師一番討論評估,醫師初步判定,疑是罹患攝護腺肥大症,此在臨床治療方法,服藥治療與手術切除,都有一定的功效,輕者服藥控制,期以改善,重者手術切除,即可根治。至於症灶輕重良窳,需要醫師診斷結合病理檢查結果,對症下藥,以求發揮最大療效。 目前署立金門醫院並無專設泌尿科醫師,一般醫師遇到排尿困難的患者,對於其所能做的處置,就是插管排尿,處方施藥,減輕患者苦楚,協助辦理轉診手續,接受專科療治。 俗云:「醫師緣,主人福」。能上醫療台的醫師都是患者值得信任的,對於插管排尿,身上掛著尿袋生活的日子,個人身歷其境,說是痛苦,也是窘態,醫師的初步診斷與處置,祇是療程的開始,接下來就是必須進行手術切除,否則,難以根治,達到一勞永逸的目標。 有句銘言:「醫師是醫病的,也是醫人的」,望字生義,原意不難理解,患者的心理反應因素,也是醫師重視的關鍵,因為我非常幸運,初診及複診,結果完全一致,為我進行複診的醫師,即是榮民總院派出支援署立金門醫院泌尿外科主任陳光國先生,他學有專精,讓我決定轉診,承他熱忱協助安排,親自率領有關的醫療成員,為我進行手術,根治病灶痛苦,使我能夠刀到病除,對我及家人而言,自是銘感在心,終身難忘。 任何手術,可能意外,而我抱持著:「成者我幸,敗者我命」的態度,對於實行手術,當然難免會有焦慮與緊張,但是當我轉診到台北榮民總院,辦妥一切住院手續,頓時我的心情平靜如常,因為自己有了充分的信心,記得手術前,每個醫療環節,都有醫師或檢驗人員,做最慎密的評估與檢驗,舉凡應行注意或是可能發生事項,也都面對面說得清清楚楚,手術以後回到病房,不時有醫師及護理人員,來到痛房殷殷垂詢關懷,醫療全程,交代圓滿,榮民總院的醫療團隊,醫術精湛,視病猶親,盡心服務,有口皆碑,享譽國際,贏得患者一致肯定與好評。 經過這一次的病痛,改變了我生平不正確的想法,也澈底打破我的「諱病忌醫」的錯誤觀念,藉此誠懇的建議,有病應立即看診,接受醫師的評估意見,爭取時效,進行必要檢查與適當的治療,倘若患有泌尿系統的毛病,應由專科醫師檢查治療,方為上上之策,曠日費時,容易誘發膀胱腎臟機能衰竭等後遺症,到時候後悔莫及,不可不慎也。 醫療資源,必需共享,醫療經驗,也要相授,有感維護國民身體健康,政府責無旁貸,面對金門的醫療設施,如果只是換掉招牌,那是不能滿足鄉親醫療需求,但願不棄直諫,秉持:「人溺己溺,人饑己饑」的精神情懷,在充實醫療人力,提昇醫療品質,加強服務精神方面下功夫,共同努力,期以更上層樓。
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撤軍後的危機———金門這隻孤鳥該何去何從?
壹、楔子 兩岸對峙了五十年,金門也被封閉了五十年;五十年來,十萬大軍陸續駐紮金門島,為金門帶來了生氣,也帶來了繁榮;如今煙硝散去,當年施明德的「金馬撤軍論」一語成讖,金門到處是一間間拉下的鐵門店面,百業蕭條,了無生機。 自八十一年解除戰地政務迄今,沒有人告訴金門人,金門該何去何從?觀光立縣、小三通、邊境貿易、兩岸經濟和平特區,似乎都遇到了瓶頸,金門未來的發展在那裡,誰能向我們明確的說明? 有人說,金門是細姨生的,「姥姥不疼,舅舅不愛」,必要時,再口誅筆伐,加頂紅帽子說:「金門人沒有本土意識、不愛台灣,只曉得聯共制台」,那,誰來告訴我們,「本土政權」真的關愛、照顧過金門嗎?撤軍後,金門這隻「孤鳥」該何去何從? 貳、發展的方向 戰地政務解除後,為了落實憲法增修條文第十條「附帶」照料金馬居民的精神,八十九年四月五日總統明令頒布︽離島建設條例︾。︽離島建設條例︾開宗明義第一條,「為推動離島開發建設,健全產業發展,維護自然生態環境,保存文化特色,改善生活品質,增進居民福利,特制定本條例。」明眼人都知道如今成效如何。我們似乎不能怪中央不給經費,事實上,金門的離島建設補助款額一直名列前茅,那問題出在那?應該是方向吧,金門欠缺與政策配合的發展方向,因此,一切的發展、建設都感到雜亂無序、成效不彰。 個人以為,要明確金門的發展方向,還是要從撤軍談起。按說金門長期受到軍管,百姓們潛意識裡並不喜歡軍隊,但他們不喜歡的是軍隊的管理,並不是軍人的消費。理論上,一個駐軍的在地消費抵得過十名觀光客,因此,以往十萬之眾的軍人經濟,計要百萬人次的觀光客才能填補缺口。現在金門每年四十萬人次的觀光人口顯然遠遠不夠;小三通每年近六十萬的入境人潮成了金門振興經濟的寄託,結果呢?在「一條龍」的模式下,只繁榮了碼頭與機場的廁所。該是深刻思考脫困之道的時候了,金門不能只是一味的等待、守候。 參、軍事資源與觀光的結合再造 近年來,金門「觀光立縣」的口號喊得震天價響,民間實質的觀光收益卻少得可憐。有人認為,金門有豐盛的文化資產、觀光資源,遺憾的是,多數缺乏有效的利用;國家公園、縣政府、旅遊業者似乎都只能留給觀光客「到此一遊」的記憶,之後呢?什麼都說不上來,什麼都沒有。 前陣子,金門某社團發起了「毋忘在金──尋找金馬獎大頭兵」活動;活動挖出了老兵們深潛的興致,許多人興沖沖的回到金門追索精彩的留金歲月、記憶中的戰鬥島嶼。然而,迎接他們的,卻是死寂的軍備展示、荒煙蔓草,以及無限蕭條;九月初,民視「異言堂」播出的「金非昔比」元,相當程度的也反映了這種現象,這就是金門「引以為傲」的觀光資產嗎?如果不是,顯然,我們必需要有更好的設想。 通說,金門的觀光有三個發展方向──戰地史蹟、閩南風情,以及生態旅遊。閩南風情及生態旅遊,台灣、大陸都不缺,我們唯一可以與人一較長短的,只剩下獨一無二的戰地史蹟。 然而,事實的狀況卻是──一夜的「諾曼地」登陸讓法國發了五十年的觀光財,五十年的金門戰地卻發展不了觀光經濟。要靠戰地史蹟發觀光財,顯然並不容易。世界上沒有相同的戰役,便不可能有可以複製的成功案例。如何打造豐盛、迷人的軍事觀光,重點還在於,我們必需了解它的全貌、排除它的阻礙、發揮它的特色,進而吸引世人的目光。以下的面向,或可提供讀者們做進一步的思考。 肆、了解軍事資源的全貌─整合、協調的透明化 國軍自八十六年七月一日實施「精實案」以來,金門島上的十萬駐軍,已經裁撤到捌千人不到。據了解,這個數字還有可能向下修正。未來,軍人將成為金門島上的稀有動物,已是不爭的事實;隨著撤軍而來的,必是大量的廢棄營區、碉堡、砲陣地、坑道,以及數不清的地雷、彈藥,以及武器;對於這些,軍方從來沒給金門民眾一個明確的說明,要如何有效的處理。 目前,軍方釋出了少部分的廢棄營區、陣地及坑道,並調查縣府及鄉鎮撥用的可能性;此一作法,也的確引來地方爭相「笑納」,只是似乎少人能明確的告之,「要來了,做什麼?」許多人想到的都是,先佔先贏,「好蘋果」哪是天天都有。實務上,卻不該如此;撤軍既然勢在必行,以下幾點便是軍方應立即著手去做的: 一、針對金門島上所有計劃撤離、移撥的據點做一公開、明確的說明。 二、釐訂移撥項目、期程,釐訂作業流程,並積極輔導、協調地方政府接手的可能。 三、針對產權有爭議的部分,更要律定一套作業準則,限定工作時程,讓撤軍有個圓滿的結尾。 四、協助地方進行軍廢據點、設施的活化利用,豐沛地方的觀光資產。 針對現行「想到做到」,「擠牙膏」式的局部釋出作法,我們認為是極不恰當的。地方如果看不到未來可用軍事資源的全貌,如何進行全面的規劃及建設?軍事史蹟如果不壯盛便無法憾動人心,如果不精彩便形同死物;金門想靠它發觀光財,絕對需要更完備、周全的設想。 伍、排除地雷、廢彈的危害─發展觀光的首要之務 有觀光客戲言,金門的特產除了貢糖、菜刀、高粱酒這「三寶」外,還有兩爆──「地雷和彈藥」。駐軍裁撤後,金門島上留下了難以數計的地雷、彈藥。 今年六月十四日,總統明令發布施行︽殺傷性地雷管制條例︾,開宗明義第一條:「為斷絕殺傷性地雷所造成的一切傷亡及損害,避免阻礙基層建設與經濟發展,特制定本條例。」第六條又規定,「佈雷區域內殺傷性地雷之剷除,應於『七年內』完成;佈雷區域內如所屬地方縣市政府為亟需開發地區,主管機關(國防部)應即配合剷除。」排雷有了法源,軍方終於動了起來。由陸軍司令部以招募選員、任務編組方式,編成的排雷專業部隊,連同戰車排雷犛等重裝備,已在八月間進駐金門,並以西山靶場海岸雷區為訓練場,接受外國排雷專家、工兵學校教官的訓練,為排雷預作準備。據軍方表示,九月底便會安排對外公開說明,並展開初步的試排作業。同時間,內洋靶場逾期彈藥處理線也將在九月底啟用,九月初並已對鄰近展開民眾說明工作;據軍方表示,第一期三百個工作天,預計將處理約一千三百噸的廢彈。 延宕多年的廢彈、地雷處理,似乎出現了轉機,然而,軍方會不會真的每年編列高額的預算,以高效化取代牛步化,為金門的發展做出具體貢獻,金門鄉親不無疑慮。個人以為,我們單是看著軍方拿出誠意、照表操課是遠遠不夠的,我們還應該協調,並建立相應的監管機制: 一、公開說明處理期程、安全管護措施,以及發生損害時的救濟方法。去年四月二十五日,自來水廠下湖人工湖第一標排雷工程的雷爆悲劇殷鑑不遠,不重蹈覆轍,應是基本要求。 二、提出適當的回饋及發展計畫。軍方除了應該補償鄰近居民因為土地無法利用的損失外,還要提撥相應的建設基金,輔導在地的重建及發展。 三、定期舉辦說明會,說明作業進度及配合事項。唯有在地方強力民意的監督下,才能保證排雷、清彈工程的到時、到位;「七年之限」或便不會成為另一起空泛的政策笑話。 排除地雷、廢彈是金門發展觀光的首要之務。試想,廢彈、地雷若無法清除殆盡,金門島難免惶惶危機;土地不能充分利用、濱海資源無法有效開發,遊客、投資者視為畏途,觀光,將變成歷史神話! 陸、建立跨機關、部門的協調機制─攜手同心,其利斷金 金門地方的建設及發展現況,多的是「一人一把號,各吹各調」。重覆建設、不當施工、品質低落的公共工程,在民眾的心中已經形成鮮明的記憶,如何扭轉它,還需要全島各機關、部門、單位的通力合作。 我們以為,金門的公部門間,有建立跨機關、單位協調機制的必要。不論是軍方、中央派駐單位、國家公園、縣政府,乃至鄉鎮公所,都擁有不一的資源,也有各自的權責;不能有效整合,損失的,只是金門的未來和百姓的權益。金門受中央政策掣肘的部分已經夠多了,如果不能針對可操之在我部分,勵精圖治、奮發自強,以最有限的資源發揮最大的效用,便很難讓民眾看到公部門切確的進步及轉變。 坊間戲稱,「金門長得最快的是石頭,消失得最快的是古厝,愈來愈走味的是觀光,最不像的是戰地」,細想一下,似乎也不無道理。如今,地區公部門的行政效率、協調機機制,以及發展方向的確出現了問題,「各做各的」結果,便是該珍惜的,失去了;誰保留的,卻原味盡失。一個「四不像」的觀光島嶼如何廣納五湖四海、贏得旅客的青睞?缺乏共同願景、奮鬥目標、共同建設計畫的金門,讓金門的發展陷入了困境。 柒、釐清發展步驟、確定期程─用對的方法,做對的事 有了全局的視野、排除了廢彈(雷)的危害,建立了公部門間的協調機制,接著便要提出涵蓋全島的發展步驟、期程及計畫。其中,專屬各機關權責的部分,不妨「兄弟爬山,各自努力」;事涉共同發展的部分,則不妨統由一個單位主導,其餘的只做協調及支援性的工作。如此,會讓流程變簡單,行政變得有效率,兼可提昇民眾對政府的形象及觀感,實為雙贏之舉。誠然,要各機關消除「本位主義」並不容易,但至少公務員應具備正確的行政觀念;「公共行政」不等同效率差、反應慢,更不能錯置目標,視人民權益於罔顧,事涉金門的未來發展、執政的歷史評價,豈可不慎? 揭櫫金門全島的建設方向、發展步驟及期程後,還有一項優點,便是可以挾民意以自重。金門區區五萬公民或許看不在執政高層的眼裡,然而,加上四十萬的旅台鄉親、五十萬的金門僑胞,便是一股不可忽視的力量。金門真的不需要費而不惠的建設條例,以及不痛不癢的口惠政策,要的只是踏實的踐履;這部分,中央不可能真確的了解我們的感受及需要,只有在我們做出樣子後、形成口碑、蔚為趨勢後,才能迫其不得不正視、不得不順從。 捌、發展金門成為戰地史蹟旅遊專區─極大化觀光特色 所有的作為,都是為了積累金門發展的能量;如前述所言,打造金門成為「軍事旅遊專區」,應是當下金門較理想的建設方向;為了達到這個目標,理想不妨遠大,腳步卻要穩健踏實。 事實上,除去每年從中央爭取來的經費外,金門的自有財源已足令台省多數縣市稱羨;然而,外界對金門建設印象卻是雜亂失序、毫無章法。對此,實也怨不得基層公務員,因為政策的限制、權管的凌散,執事者只能捨棄全局的眼光,牽就現實的落差。 例如,人人都知道金門的濱海資源豐富,金湖、金沙的海岸線如能落實全面的規劃及有效開發,觀光能量將無比巨大;如果,再加上沿岸軍廢砲陣地、坑道的活化利用,將能成為舉世不二的觀光資產。道理人人都懂,卻寸步難行。如今,軍方不配合釋出開發、上位無具體計畫、各機關推拖拉扯、經費無法有效配合,加上沒有全盤的布局及妥適的營運設想,「道理」永遠只能放在腦袋裡,成不了事實。 金門地方很小,牽一髮而動全身,有了共同的願景,努力才有價值,奮鬥才有希望,或許,「軍事旅遊專區」便是一個近在眼前的夢想。 預估「軍事旅遊專區」將為金門帶來可觀的人潮,有了人潮才有錢潮,「經濟特區」或便能順勢而起,投資者看得到「錢」景,金門的永續發展才有希望。 玖、懷抱夢想向前走─心動不如行動 現實裡,撤軍之後,金門只剩下搖頭。公部們抱怨政策掣肘,百姓怨嘆日子難過;觀光推得如火如荼,來客卻屈指可數。這就是撤軍之後的「未來」嗎? 平心而論,戰地政務五十年,軍方虧欠金門百姓許多說法。佔有的民地什麼時候還?營區什麼時候釋出?廢彈、地雷什麼時候除盡?有無配合地方的發展計畫?所有的疑問都是現在進行式,何時完成?沒有答案。 中央對此,也很漠然。既開放了小三通,配套政策卻付諸闕如;百姓抗議,無效!因為國家安全、利益是最高指導原則。那就把無關國家安全、利益的每年四百萬經港澳前進大陸的國人,以及每年一千萬人次的大陸赴台旅客導引到金門來吧,還是不行;除了國家安全及利益外,還有政客的利益、前途要顧及。金門就這樣成了被操弄的線偶,似乎什麼都有,卻什麼都留不住。 沒有香港啟德機場、澳門賭場,台灣阿里山、日月潭的金門該何去何從?中央不會給我們解答,我們只能從現有資源裡去探索、凝聚、尋求最大的公約數,爭取最大的認同。 金門最大的公約數,應該就是「發展觀光」和「經濟特區」吧,因為那最符合金門的區位特性,最貼近金門百姓的共同利益;方向有了、信心夠了,剩下的,只有勇敢的向前走。 拾、結語 縱使金門是隻孤鳥,也有爭生存的權利。在「大台灣主義」及「台灣優先」的主流思潮裡,金門的發展不是不被重視,便是淪為援助式的救濟,金門要的是這樣的未來嗎?事實上,金門居兩岸地理要衝,有著絕佳的邊境貿易、觀光經濟的發展條件,為何落入今日的困局,軍方的態度及作為,有著決定性的關鍵。「金廈經濟共同體」、「海西經濟區」已是不可遏阻的趨勢,在那之前,請給金門一個等高的接軌平台吧。透明化、時程化軍事資源的釋出,朝向「戰地史蹟旅遊專區」的方向發展,應是當前較為可行的成功之路。 當然,成功的方法或許不只一種,目標卻絕對要相同;唯有匯集島鄉涓滴的力量,才能展示我們眾志成城的意念,打造夢想的旅遊天堂。本文或許陳義過高,或許方法謬誤,但個人要強調、提醒的只是一個信念──請盡全力激活金門的未來吧,就不要讓百姓問,「政府還讓不讓我們活?」(作者為現任金湖鎮鎮長)
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和緩‧
那一天從台南搭機來金,旁邊坐了一名敢言之士。以往航空公司給的都是「一瓶」飲料;但如今航空公司給的竟是「一杯」飲料。 沒錯,以往台南飛金門一千八百多元新台幣;如今調降為一千七百多元新台幣,在成本的考量上,的確會在餐飲服務上斟酌。 睡到一半忽然聽見空姐輕柔的叫聲:「先生請問綠茶、白開水、芭樂汁?」 我只客氣地云:「綠茶,謝謝!」 但旁邊的先生可就沒這麼心甘情願了。他認為他花錢來搭乘飛機是為了達成到達金門這項目的的,也是順便享受飛機的待遇,但無奈飛機上的飲料在他心目中,很明顯縮水了點,於是向空姐表達出他的不滿。 「小姐,你們以前不是都是一瓶的嗎?今天怎麼會變成一杯飲料呢?」 「因為我們公司目前都是推出這樣的樣式,所以:::」空姐輕聲細語地道。 「那你們不是應該要擺出這兩種樣式嗎?擺出兩種讓乘客可以選擇嘛!」 空姐仍是試圖解釋,以滿足敢言先生的提問。 未待空姐講完即氣憤地打斷:「你們只是為了省錢嘛!不要再找任何理由了啦!向你們公司建議一下嘛!」 飛機上沒有任何聲響,只剩尷尬的氣氛填充著。只見空姐趕忙著賠不是,敢言先生便不再言論。 在本人看來,其實兩方都沒有錯,航空公司有其規定;但乘客也有其享受的權利,一旦今日的享受與昔日不同,則會產生出一連串的問號。 民主國家民主社會裡,憲法保障每個人都有言論自由。今日能夠批國家元首下台,也是憲法保障我們的言論自由。 但一家航空公司是個團體,而非個體,每個人也都曾扮演兩種角色,一種即個人,另一種則是被公司行號所聘請的員工。 我們每一個人每天都在替某個機關做事,然而當我們替某機關服務,而遭別人所批評時,心中難免無奈。 心裡會想:「又不是我個人的意思,為什麼要責怪到我身上?我何其無辜呀?」 「以不妨礙他人自由乃真自由!」每個人都有自由的權利,但被批評者也有其自尊,非無血無肉無生命之輩。 因此,何嘗不想想,當我們想批評某件事情之前,我們是否可考慮該以怎樣的口氣表達?如此方可增進人與人間彼此之感情。既不失其權利,也不毀其情誼。俗話說:「理直氣壯,義正詞嚴!」 民主時代,是否該改為「理直氣和,義正詞緩!」
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〈小三通系列報導〉台商與海峽西岸經濟區的競合關係
在海峽西岸經濟區崛起的狂潮中 台商第二波遠征軍已響起號角聲 往返小三通旅客年逾六十萬人次 二萬名入籍金門台商正醞釀結盟::: 當無情風雨吹襲著台北凱達格蘭大道的倒扁人群時,有3967名台商正在廈門參加第十屆「9‧8投洽會」,不但參展臺商之多創下新紀錄,而且還有200多名島內專才和大學生來廈應聘,尋找發展機遇。 十年來,大陸透過投洽會利用的台資已超百億美元,造成往返金門小三通的旅客快速成長,根據交通部統計,小三通自九十年一月一日實施迄今,隨著適用對象逐步放寬,往返人數成長逾二十倍,預期未來還會再成長。 以2005年為例,金門往返廈門有五十一萬八千多人次,今年預估將逾六十萬人次,而台商為了小三通設籍金門的人數,每年成長五千人以上,公民人數直逼島內住民三分之一,但因以往未設立協會統合台商力量,以致在金門島上成為二等公民。 每逢島內大選年,金門檢調單位以查賄為由,動輒以「幽靈選票」恫嚇台商放棄選舉權;縣府官員也常譏諷台商除了轉機尿尿以外,未嘗留下任何關懷與投資,在彼此缺乏溝通管道下,刻意冷漠與稍許敵意更造成雙方的隔閡,從金門當地人士常以小三通是「通三小」台語諧音的自我解嘲聲中,即可略見端倪。 最近,二萬名入籍金門的台商正醞釀結盟,以「台商權益促進會」為名,企圖在金門建構支援台商進軍「海峽西岸經濟圈」的服務平台,協會為了改變金門縣府的成見,將成立招商引資特攻隊,提出金門大橋BOT案、有機農業島、海洋資源藍海策略、國際級養生村、綠色產業科技園區等多項招商拜帖,獲得不少企業與財團的熱烈迴響,更有宗教單位願意出資成立「大中華人道救援組織」,以適時提供在外台商緊急事故的人道關懷。 小三通台權會成立於今年九月五號,發起人以設籍金門的中部台商為骨幹,再延伸人際網絡至各地台商和金門當地企業菁英,協會幹部成員有核廢料國際專家、大學企管系主任、行銷規劃人才、尖端生技公司主管、建設公司老闆、旅遊產業負責人與資深媒體人等各界人士;會中理監事決議,於明年春季召開小三通公共論壇,以民間經發會形式,探討「海西熱潮」中,金門島發展的藍海策略。 成立大會結束前,有人臨時提案,建議協會派員參加廈門第十屆「9‧8投洽會」,並將考察心得撰文傳遞,以供會員作為投資中國大陸的商情參考,故筆者以「台商與海峽西岸經濟區的競合關係」為題,將近年來興起的「海西熱潮」,做實地的考察與報導。 「海西」概念的提出雖然只有兩年多,但已獲得各界廣泛共識。「海西」的快速崛起,使大陸區域經濟的合作版圖出現了一個新板塊,將加速大陸成為台灣的經濟腹地。 目前,大陸已形成長三角、珠三角、環渤海幾個經濟增長引擎。而「海西」將在其間建構出大陸經濟增長的「第四極」,若加上港澳兩個特別行政區,大陸東部沿海可望連成一條亞太地區最大的經濟帶。 2004年初,福建省正式提出建設海峽西岸的概念。「海西」地域上指北起浙江溫州、南至廣東汕頭的台灣海峽西部海域和陸地,福建則地處這一區域的中心。因此海峽西岸是指以福建為主體,涵蓋周邊區域,南北與珠三角、長三角兩個經濟區銜接,東與台灣島、西與江西的廣大內陸腹地貫通,對應台灣海峽的東岸經濟體,「海西」具有自身特點、自然集聚、獨特優勢的經濟區域。 今年年初,大陸胡錦濤總書記視察福建,還專門在廈門海滄會見了臺商,會後指示省市幹部加快招商腳步,計劃在5年內向在大陸的臺商提供300億元人民幣開發性貸款,將福建地區建構為台商第二波出走潮的重點凝聚區;在中央的支援下,海峽西岸經濟區的基礎設施建設力度不斷加大,為台資企業發展創造了更好的環境和誘因。 因此,今年的投洽會顯得熱鬧非凡,大家口中談論的新話題,總離不開以「合作發展、建設海西」為主題的第一屆海峽西岸經濟區論壇,冠蓋雲集的廈門人民會堂上,「海西」已成為來自中外的商界、學界、政界人士討論的焦點,大家都認為這一規劃符合區域經濟發展潮流,海峽東西兩岸整合發展,雙方可以優勢互補,互惠互利。 國際世貿組織秘書長帕斯卡爾.拉米在開幕致詞時指出,中國發展速度令人驚嘆,自從1978年改革開放以來,中國每年的經濟成長率已達9%。在這樣的發展速度下,至少有4億人脫離了貧困,這是一個顯著的成果。 他並引用世界銀行前行長兼首席經濟學家約瑟夫.斯蒂格裏茲在評價中國發展時說過的一句話:「從未在任何國家中看到如此持續的發展;從未在哪有過這麼多人的脫貧」。 世界貿易組織是唯一大陸和台灣均為其成員的國際組織,兩者都是這個組織的重要成員,世界貿易組織今年的貿易政策報告指出,台灣商品出口的主要目的地是東亞、美國和歐盟市場。2004年,對大陸的出口在台灣出口總額中所佔份額高達20%,通過台灣海峽所流通的貨物高達510億美元。 作為世界貿易組織的秘書長,帕斯卡爾.拉米期待著兩岸在將來有著更多的貿易往來、更多的投資空間、更多的交流,以及更為緊密的貿易對話,實現真正的雙贏局面。他認為:「相同的文化和歷史,講著同一種的語言,這讓閩臺合作有著天然的優勢,關係越來越緊密。」 今年年初,大陸的國家「十一五」規劃綱要明確提出,支援海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展。海峽西岸是以福建及台灣的經濟自然整合作為核心,已成為大陸七大經濟區之一,在此次論壇上進行演講的兩岸共同市場基金會董事長蕭萬長表示,「海西」理應採取開放性經濟整合模式,將鄰近地區納為腹地,包括上海、江蘇、浙江、廣東、江西、海南乃至港澳地區,都可作為建立合作關係的戰略夥伴。 蕭萬長進一步說,大陸是亞洲經濟發展的重要動力,台灣在亞洲經濟中扮演著不可或缺的重要角色,臺閩若能在已有的經濟合作基礎上,加強經濟交流與整合,建立新的分工合作模式,讓資源分享,市場互通,無疑是雙方經濟互利共榮的最有利途徑,一定會有助於提升海峽兩岸在全球市場的競爭力。 他指出,2001年他提出的建設兩岸共同市場構想,應是兩岸邁向和平共榮的關鍵所在,也是兩岸共同的經濟願景。我們可以將建設海峽西岸經濟區,作為兩岸共同市場的一個重要試點,把海峽西岸作為起點,從現在做起,使台灣企業在轉型過程中,更多地轉移到與台灣關係最為密切的福建。 目前,福建正處在輕型產業結構優化和重化產業結構轉型升級的過程中,而台灣也正面臨新一波產業大轉移,閩臺產業既有垂直分工的基礎,也有相互合作分工的條件,因此閩臺產業合作不斷擴大升級,從初期的勞動密集型產業向機械製造、精密儀器、電力和電子等技術、資本密集型產業發展,將帶動台灣上下游關聯企業來閩投資,初步形成產業聚集與規模效應。 據福建官方統計,至2005年底,在閩台資企業累計達8463家,合同利用台資169.5億美元,實際利用台資109.3億美元。排在江蘇、廣東之後,居全國第三位,而台灣百大企業有卅七家在閩落戶。 2006年1至6月,包括第三地轉投,福建省合同利用台資達13.44億美元,增長28.7%,以福建為主體的海峽西岸與台灣經貿往來呈現出前所未有的熱絡景象。 澳門特區行政長官何厚鏵表示,海峽西岸經濟區對應台灣,北承長三角,南接珠三角,區位角色殊為重要。其發展戰略亦正整合了區域和兩岸優勢,順應了全球經濟一體化和合作區域化的大趨勢,反映了兩岸經濟發展的必然要求。這一戰略同樣為閩澳經濟合作的推進提供了新的契機。毫無疑問,澳門將積極參與和配合海峽西岸經濟區建設。 省發改委副主任鄭勇說,閩臺產業對接重點行業體現了福建產業的優勢和特色,也充分考慮了台灣產業所具有的對接基礎和條件。資訊、機械、石化是福建著力推進的主導產業,今年上半年產值佔全省工業產值的43%,而這三大產業正是台灣已經發展起來的位居前三位的產業。 福建社科院教授嚴正也認為,福建正處在由輕型產業結構向重化產業結構轉型升級的過程中,電子資訊、石油化工、機械裝備已成為拉動工業發展的三大主導產業。而台灣二、三產業向島外轉移拓展市場趨勢增強,目前台灣產業結構已進入以資本和技術密集型產業為主的階段,主要包括電子、石化、機械、生物製藥等重點產業,其中半導體、計算器設備製造業在全球供應鏈中佔據重要地位。 福建省政府還相應出臺了一系列促進閩臺產業對接的政策措施。一方面,大力落實臺商投資優惠政策,包括所得稅減免、對鼓勵類項目實行進出口減免稅、支援台資企業擴大生產規模與技術成果轉化、優先提供對接項目用地和加大金融支援力度等。另一方面,不斷改善臺商投資環境,制訂產業對接指導目錄和項目對接指南,簡化對接項目審批程式,進一步提供便捷通關服務。 日後海峽東西經濟體的競合關係如何呢?中華經濟研究院顧問葉萬安在會上作了「兩岸產業合作向世界進軍」的發言。他以台灣筆記簿型電腦等IT產業向大陸轉移為例,深入闡述了台灣產業向大陸轉移後,不僅開拓了發展空間,贏得了豐厚回報,而且提升了大陸居民的所得,還促進了許多產品的國際性降價,讓消費者得好處。因此,不僅是雙贏,而且是多贏。他希望兩岸之間、閩臺之間應加強產業對接,整合世界資源,攜手向世界市場進軍,共同創造屬於中國人的二十一世紀的輝煌。 會議結束前,談到如何立即落實推動臺閩合作,與會人士均認為,應採取開放性經濟整合模式。海峽西岸經濟區應以福建及台灣經濟自然整合作為核心,秉持包容、開放、不劃地自限的做法,將鄰近地區納為腹地,建立合作關係的策略夥伴。但由於兩岸內部結構性的問題,現階段必須掌握求同存異的原則,先致力於兩岸經貿關係的突破。目前,可優先推動以下幾件事──落實兩岸直航、落實兩岸貿易正常化、落實臺閩產業合作、落實兩岸金融合作及貨幣正常兌換、落實兩岸雙向投資、落實開放大陸人民來臺觀光政策;落實擴大「小三通政策」。 (作者為現任小三通台商權益促進會理事長)
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合理化利用金門地區水資源
金門地區由於雨量少,平均年降雨量僅一千零四十七公厘,約為台灣的百分之四十,蒸發量大及降雨時間分布不均,三至五月為霧季,七至八月為颱風季節,秋冬不下雨,加上集水區坡度陡,面積狹小,大部分降雨產生之逕流均直接排流入海,以致可利用的水面水源甚為貧乏,水資源涵養與開發極為困難。 日前,經濟部水利署水利規劃試驗所推估,金門全區民生、工業、觀光及國防等標的總需水量,至民國一百一十年將達四萬零八百六十三噸,以目前的供水量,以及用水量需求的持續成長,未來金門水資源確實有不足之虞。 在水資源經營策略上,提高用水效率、適度以多元方式開發新水源,為金門可以努力重點。對於水資源的節流與開源,有三個可行對策: 首先,強調節約用水的觀念。金門地區於八十一年解除戰地政務,並開放觀光以來,人口已經逐漸提昇,生活用水量勢必增加,產業活動的持續成長,愈加形成供水壓力,應加強節水觀念宣導,確實提高水資源利用率。節約用水措施的推動,可以藉由管理以及獎勵優惠方案進行推廣。 其次,關於另闢水源方面,水資源開發計畫之中、遠程水資源計劃包括「下湖水庫」、「蘭湖下壩」、「陽明下壩」等開發計畫,若是仍然不足,才考慮從大陸引水的可能性。 其三,調整地區產業結構,以觀光業為主。據統計,每增加一居住人口,年所需自來水用水將增加九十一公噸;工業區面積每增加一公頃,年所需自來水用水將增加兩萬一千九百公噸;而觀光人口每增加一人次,年所需自來水用水僅增加零點六七五公噸,相較之下,發展觀光業較為省水,以金門地區水資源不易自給自足的狀況,建議金門將來以發展觀光業為主。 再者,水資源的量足夠了,尚有水的淨化問題,畢竟水資源要為我們所用,不僅是要有水而已,還要水的品質可以利用。自來水廠曾表示,金門地區因島嶼面積狹小,無巨川長流,除少數天然湖泊外,大多是經由人工挖掘之湖泊,或建築壩堤而成之水庫,水源集水區之先天環境不佳,原水之總溶解固體、總有機碳、氨氮、濁度、色度均有偏高之現象,而部份湖庫受到海水滲入,有氯鹽濃度偏高之情形。 所以,要使水質改善,要做好兩項工作: 一、減少水源污染:金門縣的水污染源主要為非點源逕流以及家庭用水,污水未經處理直接排放至湖庫或滲透至地下水層,均嚴重影響飲用水的安全衛生。必須有賴於環保局和工務局相互配合,加快污水下水道系統的建設。對於河川污染,也可以引進生態工法,利用植物、土壤等自然資材,在水進入湖庫之前,先行淨化。 二、淨化水質:金門自來水的品質不夠好,久為民眾所詬病,為改善水質,自來水廠未來將在太湖淨水廠,規劃增設一座日產量四萬噸、足以供應民國一百一十年需求量之「高級淨水處理設施」,採用較為先進的淨水方式,能供應高品質的好水。並運用金門地區東西半島,及大小金門聯通之水源及清水輸水管線,將湖庫水源及清水統籌調配,以提供金門地區充足的飲用水。 在水資源不足的金門,水的保存和利用,實為重要之事,既關乎民生日用,未來的發展亦奠基於此。所以大家當飲水思源,珍惜所擁有的每一滴水,平時節水省水,並且減少將汙染物排入水中,並支持政府執行各種水資源建設,畢竟,能有乾淨的河川湖泊遊憩,且有高品質的水飲用,是大家所共同期盼的。
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民眾購藥停看聽用藥正確又安心
現今仿間有很多的藥品,陳列在藥局或藥妝店,供民眾選購。但是水能載舟亦能覆舟,藥品運用得當則可以保障用藥安全達到治療的目的;反之,則衍生出致病的危機。市面上藥品造成疾病的原因有很多,其中之一是產品的問題,在藥事法相關的法規中有相當的規範。 產品的問題包含了以下三種: (一)偽藥:亦即假的藥品,未經衛生署核准而自行製造的產品,產品之有效成分與衛生署核准不符,將他人產品抽換或有其他產品參雜,在標示上塗改或更換有效期限。最常見的例子,是未經核准之中藥參雜類固醇或夜市常見來路不明的特效藥等。 (二)劣藥:亦即品質差的、不好的藥品。最常見的就是產品超過有效期限或保存期限,還有明顯變色變質的產品等,是常見劣藥的原因。 (三)禁藥:顧名思義就是「禁止」的藥品,禁止什麼呢?政府公告禁止製造調劑、販賣的毒害藥品,還有未經核准擅自輸入的藥品等。 面對以上三種產品問題,如何讓民眾用藥正確又安心呢?以下幾點建議可以避免用到不良藥品: 一、在藥局或藥妝店開架式購買藥品時,請您停、看、聽。先停下來,不要拿了藥品趕時間就走,其次,就是仔細看看是否有沒有以上三種產品的問題,最後就是聽聽藥師的用藥指導。 二、不要購買聲稱可以治百病以及來路不明的藥品,因為那些產品有的沒有衛生署核准字號。 三、不要到未標示藥品品名及含量的醫療院所和藥局就醫或領藥。 四、不要購買醫療院所或藥局以外販賣的藥品。 五、最後,不要聽信廣告包含電視和廣播,自行購買衛生機關不准刊登廣告的藥品。最常見的是男性補腎固精以及豐胸減肥等藥品。 面對用藥問題。各位鄉親朋友應該遵守停、看、聽的原則,提升正確用藥觀念,保障自身用藥安全。 (作者為署立金門醫院藥師)
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絕對倒扁,這還要考慮嗎?
每當電視在討論應不應倒扁時,我都覺得好氣又好笑。台灣有這麼一個自私、無能又貪腐的總統,人民卻還要討論再三倒扁與否,甚至還有一堆死忠派搏命護駕,讓人不禁懷疑國人的是非道德標準究竟何在?如果這樣的總統我們都得支持,試問未來什麼樣的總統我們能不支持呢? 像阿扁這麼爛的總統早就應該下台,之所以能死撐到現在,主要是兩蔣時代長達數十年的戒嚴體制,讓台灣民主憲政幾乎陷入停滯,無法進步。而李登輝時期又胡亂修憲,讓總統的罷免權形同虛設(門檻為全體立法委員的三分之二),根本成了一場不可能的任務,總統的權力甚至可左右司法、監察,成為一個無人可管的現代皇帝。 當然有些人會覺得,罷免門檻需國會議員三分之二的同意並非我國首創,美國亦是如此。當初美國之所以制定此法,主要是因怕動不動總統就被罷免,形成政黨惡鬥,國家政務之推行會受到影響。美國的好意移至台灣卻完全變了樣,一是美國的司法較不會因總統的壓力而影響判案,二是他們的國會生態與我國有別,議員不會因與總統同屬一個政黨就刻意維護。 為了避免未來發生類似情形,筆者建議可佐以民調來設定門檻,比如說:當一個總統的民調高於百分之五十時,則需三分之二的同意才能罷免;反之當一個總統的民調低於百分之五十時,則只需二分之一的同意就能罷免,如此較能切合我國需求,實際反映民意,讓罷免權能發揮作用。 當然若要以民調為佐,選擇公正的民調公司就很重要。國際間有許多知名的民調公司,再由執政黨及在野黨共同監督抽測,這樣就可避免假民調的發生,讓總統得以脫罪。 心理學家柯爾柏格將人類的「道德發展」依成熟度分為三個階段,中間的階段是所謂的習俗道德期,其大要是:「人們常盲目的遵從社會既有規範,並認定規範中所訂定的事項是無法改變的,不論其對錯與否。」那些認為不應隨便打破體制要求陳總統下台的人,大概多屬於此。 而「道德發展」的最後一個階段是自我價值取向:「即了解規範之目的僅在維持社會之正常運作,只要大家達成共識,規範其實隨時可以做調整。人們道德之判斷應出自於良心、真理、正義與人權,而非一成不變的條文規範。」 所以我認為施明德的倒扁運動非但不是不尊重憲政法治的反動抗爭,反而是能讓台灣民主更趨成熟的重要一步。而未來,司法院院長、司法院大法官或監察院長也都不宜全部由總統提名。 最近龍應台說,他不贊成倒扁。讓陳水扁繼續做,可以讓台灣人民體認到選錯人要付出的代價有多大,未來投票時也會更加理性與慎重。龍應台也許說對了一半,但問題是: 一、台灣的政治人物素質太差,常是一堆蘋果在比爛,即使人民有心想選賢與能,也不知投給誰? 二、現行的選舉制度,多靠口才、財力,其他還有曝光度,會不會作秀也很重要。照孔子所言:「巧言令色鮮矣仁,剛毅木訥近仁」的道理,一些真正有能力的人根本難以出頭。選舉搞成這樣,讓人真懷疑此一制度之可靠性。我們真該好好思考台灣的選舉制度哪裡出了問題?到底怎樣才能選出最適合的人才?不然台灣的政治永遠有一堆爛政客,未來的苦日子還長著呢! 三、假設把投給阿扁比喻為錯誤投資被騙了100萬,如今我們很高興終於有機會可以拿回50萬了,結果警察先生卻對你說:「為了讓你記取教訓,以防日後被騙,對不起這50萬不能還你。」試問你聽了後會有何感想呢? 我想台灣人在這次選舉學到的教訓已經夠多了,接下來要做的是如何減少它的傷害?不要最後把整個台灣都賠進去了,要救已回天乏術了!
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要品格政治人物要做好榜樣
日前曾經看到某基金會針對「台灣人品格」做一份問卷調查,該問卷調查內容中有接近九成的人認為:「社會風氣受政治人物的行為影響」。筆者認為這些數據的背後也反映了幾項事實。 首先在於現在有些台灣政治人物常常為了自身的利益,大言不慚並振振有詞的辯駁自己的清白,即使有了錯誤也都推到別人身上,似乎千錯萬錯都不是自己的錯,身為政治人物,一言一行都要受到最嚴格的檢視和最高道德標準的檢驗,但是台灣有些政治人物卻完全視廉恥為無物,能騙就騙,能賴就賴,這樣下的結果有些投機取巧的人便會如法炮製,正所謂「上樑不正下樑歪」,而就是這樣情形下,品格才會在台灣社會逐漸淪喪。 其次台灣的社會一直籠罩在詐騙氛圍中,詐騙橫行導致人際關係因而互相猜忌、撕裂。彼此互不信任。在這種氛圍下,很多人為了詐騙「上行下效」不知廉恥鋌而走險作了壞榜樣,這樣下的結果,人人為求自保也採取更封閉的防禦態度,人與人之間的距離更遠了,這樣恐怖的現象在現今公民社會中是一件很不可思議的事。 最後也是最重要的是,從小筆者在學習「公民與道德」或「生活與倫理」的課程中,書中總是不厭其煩一再強調誠信為做事的根本,而今這些大人一再的教壞小孩子,年輕族群也會因為這些政治人物的不良作為而產生價值上的混淆,試想,如果真要施行品格教育這些政治人物能置身事外嗎?
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莫讓施主席「壯志未酬身先死」
前民進黨主席施明德以「老戰友」署名,寫信給陳水扁總統,希望他勇敢認錯,辭職下台「勿官逼民反」,但陳沒有回應,引起施明德發起百萬人捐百元「倒扁」行動,震驚了綠營「保扁」大夢,掀起了綠營舖天蓋地對施明德的迎頭痛擊,欲置施明德於死地不可。人民應全力響應,做為支持「反扁」行動的後盾。 施明德繼泛藍「罷免總統案」、親綠學者呼籲「陳水扁總統自行辭職下台案」後所發起的群眾運動,施說:「不是你倒,就是我亡」這是一場生死鬥爭。 綠營的卑鄙反制行動已紛紛出籠,令人擔心。 一、陳唐山放話「黨內高層評估說,施過去已有相關說法『殺傷力有限』,但若另一位前主席林義雄也站出來,將是嚴峻挑戰。」 二、本土社團發表聲明:「要施明德先秤秤在高雄市選舉只得幾千票十分丟臉的事,認為他才應率先從台灣的公共論壇下台。許多人現在還在質疑:施明德的參選動機是什麼?參選的經費那裡來?提供經費的目的何在?聲明指出,現在施明德又故技重施,他們質疑,中國集中各種資源對付陳總統,鬥倒阿扁後即可輕易解決呂秀蓮、王金平;施明德連這種起碼的判斷能力都沒有,實在讓人懷疑,施促扁下台的背後動機何在?」 三、中國旅美異議作家曹×青發表︿施明德千萬別「自焚」﹀一文摘要「在民主的台灣,總統是人民投票選出來的,任何在野黨和政治勢力,什麼『前主席』或政客,想用大哄大嗡的群眾運動把民選總統趕下台,則是直接挑戰台灣人民的選擇權,更是踐踏民主法治的原則。施明德的「倒扁」,就有明顯的政治馬戲味道。他要求參加者每人交百元不僅有「歛財」之嫌,那篇「倒扁信」更實在倒胃口。︽聯合報︾說,施明德可能用激烈手段「倒扁」,不排除在總統府前用汽桶自焚。施主席是個革命者,而且自稱要放棄「溫情」。可是這種「激情」實在不值得,因為他在台灣人心的形象,早已成灰了,再焚一次。豈不是白「焚」啊!」像這種躲在老遠美國放冷箭傷人的行徑,太不夠光明磊落,有失厚道。 四、綠委王世堅表示:「恨不得施明德在二十五年前被前總統蔣經國槍斃掉算了。」綠委黃偉哲也批評施明德是「權力的傲慢」。(一位離開民進黨的前主席,又沒有公職(立委)在身,那來權力?真是無的放矢。)但綠委李文忠感嘆,看到民進黨的回應方式,使他更覺得慚愧。 五、王世堅在報上刊登廣告,以「施『琅』明德倒扁交心,二○○八英九明德交配」為題,批判施明德「飢不擇食甘作馬前卒,充作倒扁終極殺手」莫非是為了二○○八「馬施配」選總統?罵施明德「不要臉死要錢啊?』對施前主席極盡冷嘲熱諷之能事。 六、綠委王××煽動以往資助過施明德競選立委的民眾向施明德討回政治獻金一億元,故意給施明德難堪。如此下三濫的「打施」手法,如「以其人之道,還治其人之身」炮製要求陳水扁吐還競選總統之政治獻金,王不知將作何感想! 七、行政院前顧問黃萬閎在高雄市舉辦「解剖施明德」大會,指施明德坐牢時曾向先總統蔣中正表示懺悔,如今是泛藍打手。南社也捐十萬元支持汪笨湖反制施明德;曾與施明德一起坐牢的蔡財源、周平德也都出來反施。 八、某親綠民眾為文「我捐了一元(非一百元),施明德死要台灣人民的錢,一億元是中飽私囊或有其他用途不得而知,最起碼也要每日供應三餐給在二二八公園陪他靜坐的民眾,一億元的便當費吃得完嗎?果真如此的話,我們提倡一元的承諾給他,再去吃他五十元的靜坐便當!」天底下竟有如此泛綠的民眾!難怪他們以往參加集會、遊行、靜坐都有如此佔小便宜的心態。 九、南台灣某地下電台呼籲民眾要站出來抵制「民盟」的嘉義市城隍廟參拜「倒扁」行動。成為「護扁」的最有力打手。 十、某新聞報導,前民主進步黨主席施明德推動內閣制,合作對象是立法院長王金平,施王兩人結盟、盤算為何?(施明德辦公室已嚴正否認。)另外,對中央研究院長李遠哲否認施明德轉述有關他對內閣制和副總統呂秀蓮的談話,施明德表示尊重。這都是綠營一貫的分化伎倆,不足為奇。 十一、對於施明德的倒扁行動,總統府資政辜寬敏說這是失志的政客做的事,施是不是自稱是流浪狗,不是嗎?流浪狗來蹚這個國家大事,不太適合。其實任何市井小民都可以來關心國家大事,難道只有資政才可以關心,真是欺人太甚。 十二、製作人林一方發布新聞稿指出,他將發起二二八紀念碑前長期靜坐抗議,直到「政治牛郎」施明德在二二八紀念碑前公開道歉為止。這種人身攻擊讓施明德覺得人格嚴重受辱,將對林一方提出公然侮辱的告訴。 倒扁行動是大是大非的問題,實有其正當性,請看下列的正義呼聲,風潮雷動: 一、在范雲、吳乃德等親綠學者出手後,施明德又觀察了一陣子,但陳總統及民進黨的回應讓他非常失望,施並認為民進黨已失去反省能力。對推動這波逼扁下台運動,施態度非常堅定,選在二二八和平紀念公園開記者會,更有高度象徵意義。據轉述,施明德還曾說「與其讓藍軍逼下台,不如自己人來了斷!」 二、李登輝看了施明德給陳水扁總統的信後,認為將衝擊民進黨內部思考,造成民進黨「質變」,還可能引發後續連鎖效應,倒扁聲浪會持續出現,得不到民心的政權不可能長久,「台灣會有變局,陳水扁下台的機率很高」。 三、台大某政治系教授︿別再溫情,全民倒扁﹀一文「如果能迫使阿扁向人民投降,立刻下台,台灣的未來民主政治可因此樹立社會價值的典範,以後任何的政治人物將會有所警惕,認識到如果他們違反了社會的良善價值,任何『權力』與『法律』均不足以保護他們。因此與阿扁的『秋決』,不是政治權力,也不是統獨,更不是藍綠,而是一場極具意義的,與阿扁的社會價值大對決。」 四、前民進黨主席許信良受訪指出:「兩千年大選,施明德挺扁,阿扁上台,施又助一臂之力,因此現在扁有責任,施也可以訴諸感情請陳水扁下台。」 五、施明雄(施明德胞兄)說施明德他有資格批扁「明德曾痛心說過:當初我們十多年用血肉之軀建立的民進黨,卻被阿扁六年就『開了了(花光)!』但是民進黨內仍有執迷不悟的『綠委』。試想沒有施明德那批不怕死不怕關,民主鬥士前輩的犧牲奉獻,哪來陳水扁當總統的份?」 六、民主行動聯盟召集人陳光國教授為文︿全民倒扁才是歷史資產﹀「『阿扁下台』已經是大多數台灣人民的共識。今天台灣人民面臨的最大問題已經不是『阿扁該不該下台』,而是『我們該用什麼方式逼他下台?』在陳水扁及其周遭貪贓枉法,倒行逆施的惡行劣跡已經搞到天怒人怨的今天,『全民倒扁』行動可謂『順乎天、應乎人』,一定可以水到渠成,一戰成功!」 七、紀萬生籲林義雄、李登輝站出來,不能只想要當中產階級裡的紳士。但林義雄暫不會對民進黨發表評論,民進黨內人士指出,目前綠營還未公開出面當中,最有分量的就是林義雄,「林再出來,扁就倒了。」 八、民進黨內也多肯定施前主席是位能掌握大方向、對未來有想法的主席。扁曾希望聘請施明德為總統府資政被施婉拒,施明德對扁還是有話直說。對民進黨來說,這位浪漫溫情的前主席,還是一如當年。 九、超過廿名民進黨創黨及資深黨員表態倒扁,前台北市議員康水木強調從黨外到民進黨大家都是為了改革打拚,現在過去改革的人都變成被改革的人,他支持施明德的訴求,「到陳水扁下台為止。」 許信良代表宣讀「這是一場偉大的人民運動」聲明,呼籲全體民進黨人與人民站在一起。林正杰痛批扁政府,強調「全世界的貪污政府,沒有像這樣過分的。」他更把矛頭指向國民黨,質疑該黨前一波倒扁行動「放水」,同時暗批馬英九,如果做不到反對黨的責任,就不要說自己是共主。 十、據報載:行動總部表示,可靠情資來源指出,有一些激進份子正籌劃刺殺施明德,他們已向警方申請隨扈保護施的人身安全。 十一、八十六歲高齡的基督教牧師周聯華表示,他不會參加施明德靜坐活動,但若有「糾察隊」的任務編組,他會參加,這是為了社會的安寧秩序。預料他的舉動勢必對部份基督徒產生影響。 十二、倒扁行動一位義工媽媽接完一通電話後頻頻掉淚,原來電話那頭是一位老榮民,他聲淚俱下痛陳扁政府的貪瀆行徑,也表示自己孑然一身,來日無多,願意將一生積蓄一千萬元全數捐給倒扁行動。著實太令人感動了,歷史上將會記下這一筆。 十三、倒扁行動響應者橫跨各領域,各族群,有淡出政壇的民進黨「老戰將」,少涉足政治圈的藝術家,更有學者、醫師、律師等專業人士,連綜藝界也由張小燕帶頭響應,羅大佑將從上海趕回。 此次倒扁行動不同以往,風起雲湧,匯成巨流,將創造歷史、社會巨變最關鍵的時刻。國親「罷免總統案」不如親綠學者呼籲「總統自行請辭下台案」,但都只是曇花一現,無疾而終。令人無限遺恨而已!施明德將成為真正壓垮駱駝的最後一根稻草。施明德還曾經說過「與其讓藍軍逼下台,不如自己人來了斷」,應了「變生肘腋、禍起蕭牆。」的歷史明言,何勞他人出手乎!但是大家不要忘記「兩顆子彈事件」殷鑑不遠,因此施明德的人身安全要特別保護,以防意外,莫讓「壯志未酬身先死」的不幸事情發生。
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閉目常思自己過,開心莫說他人非
老金被打成英雄 笑話連篇談不窮 正杰暢談被切斷 出拳揍彼心難容 據聯合報八月廿七日頭版頭條新聞記者劉永祥台北報導:陳水扁總統昨天說:對很多節目的抹黑及爆料無法接受,他沒有辦法關掉它,但可以不看,很多報紙及電視他都不看,「阿扁一點都沒有受到影響,還是活得很快樂。」而且不是沒看而已,連報紙錢也省下來了。 他說,很多民眾憂心,厭惡媒體的亂象,要求政府好好管一管;他始終相信言論及媒體自由的保障,寧可過,不可不及,但「也許阿扁錯了,所以受害也最深。」 針對陳總統曾經一再宣稱捍衛新聞自由,如今又反批媒體,部份傳播學者強調總統要體察民意,接受嚴格監督,媒體是最好管道,「不看,不聽」的說法缺乏反省能力。 陳總統昨參加挺扁社團「台灣角社」成立大會,他說當代雜誌總編輯金恆煒在電視節目中遭毆打,他非常痛心,這不是單純打壓個人言論自由的問題,而是刻意挑動仇恨、對立與暴力的結果。 同報同日A二版記者劉永祥台北報導:陳水扁總統指控倒扁者刻意挑動仇恨,「百萬人民倒扁」總部發言人賀德芬昨晚強調,陳總統不但沒有積極回應百萬民意,還一味抹黑,完全看不到總統的高度,「他一講,上街頭勢在必行。」 至於展開靜坐的日期,賀德芬說,總部授權前民進黨主席施明德決定,他已選定日期,但暫不宣布;目前施正在思考、撰寫靜坐宣言。外傳靜坐將從九月二日開始,賀德芬鄭重否認。據指出,倒扁總部預計在明天或後天宣布靜坐日期,不會再一直拖下去。由於百萬人民倒扁,一億元募款的承諾金早已達成,施明德及倒扁總部近日承受很大壓力,排山倒海的電話打到總部,要求早點展開靜坐。不過,倒扁總部堅持要等到募集完兩千名紀律服務員,才能展開靜坐。 同報同日A三版記者林新輝台北報導:陳水扁總統批媒體爆料現象,朝野反應不一,民進黨認為,陳水扁終於將支持者無奈、委屈的聲音表達出來。但台聯認為,陳水扁這樣批媒體,以後最好不要再上叩應節目。 國民黨批陳水扁「不看不聽,一樣快樂」的講法,顯示阿扁對不聽話媒體的輕蔑與傲慢。親民黨說:陳水扁舉王建民為例,是「張飛打岳飛」,比喻是不倫不類。 民進黨立委王世堅表示,總統是有感而發的,日前他與總統見面,針對媒體亂爆料,傷害他及他的家人,總統非常鬱卒,民進黨許多本土支持者也都向陳總統建議,在適當場合把鄉親委屈說出來。 至於陳總統「不看不聽,一樣快樂」,王世堅說:「很好啊,非常幽默,總統應該沒有惡意。」 友黨台聯立委羅志明卻有不同的解讀,他表示,總統應該自己作判斷,不要隨媒體起舞,身為國家領袖,應該掌握天下事,媒體爆料的文化,就交由社會輿論去評斷。 羅志明說,陳水扁總統有幾次也參加有線電視台的叩應節目,他勸陳總統以後不要再上任何媒體,以免自相矛盾。 國民黨立委雷倩說,美國從尼克森以後,歷任的總統都不會批媒體,更不會對抗媒體,既然陳水扁無法接受批判他的媒體,乾脆學列寧,把所有的媒體變成他的喉舌。 親民黨立委張顯耀說,陳水扁自己不就是靠媒體的幫忙、協助,一路當上總統,媒體曾經是阿扁從政之路的最好的摯友。張顯耀表示,陳水扁怎麼可以舉王建民的例子,陳水扁是有權力的人,他不僅要接受在野黨監督,也要接受媒體批判。王建民不是享有權力的政治人物,當然可以拒絕媒體採訪。 筆者認為挺扁份子當代雜誌總編輯金恆煒在電視節目中打斷林正杰暢談,致遭毆打,咎由自取,夫復何言!
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我見郵差
見到日前言論廣場上對郵差工作品質的質疑後,我想他是有憑有據的、有感而發的,而另一方面,我卻要以我見到的來說一說,好像「以偏概全」是不太公平的。 每回只要是一般的信件,他們總會用橡皮筋綁好,一起放入郵筒中,這樣才不會散掉,若有掛號,他們會大聲呼叫收信人的名字,數次無人應答後才先開往別處,有時又再來試幾次,我猜那是負責的做法。 曾經,我正在等快捷郵件,一聽到呼喊馬上前去,郵差笑著對我說:「還是不要是你的比較好!」真的不是我的,而我仔細看,那封是「交通違規」的,我見他們頗幽默的!曾有好幾次一封郵件連續送來,其實那不是我們家的,因為收件地址有點問題,看起來和我們家住址相近,我收到後將它再投進郵筒,結果數天後又再寄來,後來我乾脆將住址稍做修改後再試,結果果真不再來了。 我們學校的郵件常在郵差親手送交下收到,有時車子在走廊前停下,然後他再走路前來,有時親手送到辦公廳,更有一次,他由於已習慣天天送信來而不假思索的前來,我也剛好走向前去,結果,他找了找,想了想,笑笑才說:「今天沒有信!」 其實,我見到的郵差大部分是敬業的,尤其是有禮貌的,「謝謝」常掛在口中,禮尚往來,我們收件人也是客氣迎向他們,如果,雙方都有禮的話,我相信送件人、收件人都會心情好的。在郵局裡的人們也是笑臉迎人,這服務人的工作是神聖的,因為可以幫助寄信人、收信人「表情達意」!讓我們體諒他們不分晴雨工作的辛勞,多給與掌聲!也請為我們服務的綠衣天使們能樂在工作,好嗎?
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論農業的弱勢特徵
農業為甚麼須要受到政府的政策保護呢?因為農業有其弱勢的特徵。只有親身經歷農業生產過程的農民,他們才會深切體會務農的種種辛酸與無奈。忝為農業界的一份子,有必要從課本中學習到的知識與觀點來導正某些觀念。因為觀念影響著農業政策,而農業政策更關係著農業發展的成敗。所以我謹就農業的弱勢特徵、產品市場的影響及生產者等觀點做說明之。 從產業的觀點而言,農業是生產生物性產品的一種產業,其生產過程中,不但需要廣闊的土地,同時更需要仰賴老天爺的特別眷顧,務必使自然因素如陽光、氣溫以及水分等能夠適時、適量的供應。所以當風調雨順之際,農民就可以豐收安逸的過日子,但是自然因素如果有一丁點的差錯,將導致農民全盤皆輸的局面。就如同民國九十四年四月份因雨水過多,又逢霧鎖金門,導致小麥穗含有過多水分而發芽,造成小麥重量上的減少,農民損失不輕。所以表示農業生產有著相當高的不穩定性。故農業政策應有雪中送炭之舉,無需錦上添花,但絕對不可有落井下石之議。 又生物性產品的生產過程所需要的時間較長,例如養一頭牛需要二、三年,豬需要半年以上,生產高粱、小麥需要四個月左右才能收穫出售。而且在生產過程中,既使價格發生變化時農民也無法增加或停止生產,也就是說,當價格高漲時農民也不能揠苗助長或加班,來縮短生產時間或提高產量出售。另價格慘跌時,農民也不能不給水份、肥料來減少成本支出,還是要按照時序耕種成長。這些都顯示農業是供給彈性極小的產業。此外,農業投放於生產的各種設施,轉用於其他行業的可能性很低,這正表示農業的固定資本比率相對較其他產業高。 再從農業之角色觀點而言,農業的另一個重要角色為生產糧食。民以食為天,一國之糧食充裕與否,攸關國民膳食品質水準、社會安定與國家之經濟成長。基於此,世界各國的政府無不優先發展農業,並用種種方式保護本國之農業,咸認為農為國之本,社會安定之基石,所以採用種種措施以提高糧食自給率,以確保糧食安全。 其次,從產品市場來說,農產品是所有產品市場中,最接近完全競爭市場的產品。因為生產者與消費者均無數多,產品均質性又高,又缺乏隱藏性品質,且產銷雙方進退市場容易。在這種自由市場下,若沒有政策的導引或矯正,必無法使各種生產資源之分派合理化與經濟化,甚至與市場需求脫節,而發生資源浪費現象。此外,必須了解的是,人的胃容量有限,故糧食之需求量也因而受限,致糧食之價格彈性及所得彈性皆低;結果,造成豐收時價格暴跌,產品乏人問津,歉收時價格暴漲,產品供不應求的情形,造成農產品價格不安定,影響消費者之生計及生產者之生產計劃。這些現象均說明,農業需要有政策以調整供需及穩定價格。 最後,從生產者之觀點而言,農業生產者必須散佈在廣闊的農村,尤其是生產土地耗用型作物的農家,更需要分散在各地區從事生產,其人口密度低。在這些地區,若無政府的投資與開發計畫,並發展交通、電訊及興建水利等基礎設施,則農業生產及農產運銷均無法順利進行。這表示農企業的發展,需要政府的投資、開發與支持。由此可知,農業特別需要政策性的照顧或保護,不宜採用自由放任的發展模式,所以需要制定農業政策以維護其發展。
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國事如麻更應重視『品格教育』的落實
一項由千代文教基金會最近完成的問卷調查中,發現有七成民眾認為「台灣人的品格」正在沈淪。超過九成四的民眾認為「品格教育」應該列為中小學的重要課程。從這項問卷調查的初步結果顯示,有超過73%的民眾表示,「台灣人的品格」在主要德目上,遠不如六年以前。這些主要德目包括:誠信、仁慈、廉潔、守法以及羞恥心。這項調查結果,給我們的警訊是台灣社會正在走向腐化和不公。 事實上,在近一年來,台灣社會的亂象頻仍,犯罪率上升,其中自殺案、欺詐案、援交案以及虐童案的增加最引人注目。而最近第一家庭的弊案,鬧得滿城風雨,讓我們看到的是,醜聞受到保護,正直遭到打壓,邪僻趾高氣揚,法律形同虛設,而民心士氣跌到谷底。這些弊案的背後,顯示不論在政治界、金融界、企業界、檢調高層、甚至在教育界都出現了問題;而一向為中外一致重視的政治人物的「誠信」及「羞恥心」,卻在我們的高層社會,明顯地遭到踐踏,益使我們關注到,品格教育的推動,急待大家正視和加強。請先看看這項調查的相關敘述: 超過87% 的民眾表示,現今台灣人的「誠信」比六年前差很多;而超過八成二的民眾同意,現今台灣社會「能騙則騙的人愈來愈多」;而有接近九成的人認為:「社會風氣受政治人物的行為影響」。而在社會現象方面顯示69.1%的民眾認同「這是一個笑貧不笑娼的社會」而69.3%的人認為「一般人都以外表來評判人」。不過76.7%的民眾同意「『自殺』是懦弱不負責任的行為」,72%的人認為「『卡奴』是不知量入為出的悲劇人物」。 該基金會表示:由初步得到的數據來看,只能看到當前台灣社會的浮面表象,但在浮面下,很多人在多元化思維的誤導下,把扭曲的價值觀「視為正常」卻不自覺,形成了台灣目前亂象的主因之一,也形成了台灣當前的「道德危機」。 例如:在「守法」方面,雖然有70.3%的民眾,並不同意「送紅包是人之常情,並不違法」,但是59.4%的民眾卻認同「自己人要先幫自己人」。對於影響品格,影響社會風氣的因素,民眾仍舊認為媒體是重要因素,暴力和色情影片要嚴格取締,但為挽救品格,九成四以上的民眾主張,「『品格教育』應列為中小學的重要課程」。 在過去,教育當局常認為,要成功,「知識」和「能力」是最重要的條件, 因此,把政策重點放在「學業上和智育上」;殊不知一個人的成功,「品格」才是最關鍵的因素,世界上很多成功者,多靠他堅毅的個性和待人的誠信。而「人才無品,其禍更甚於庸才」是指人有才而無品,常是社會的禍害;一個團體的成功,各成員的「操守」和「向心力」是不可或缺的條件,很多成功的企業,重視企業文化,就是這個緣故。相反的,一些成功的企業,若用人不當,往往會敗壞在一兩個不肖之徒的手上。 對於一個國家來說,祖先的努力固然可以創造偉大的基業;但若國民的「品格」不佳,絕不可能長治久安。我們目前正面臨這樣的問題。過去四十年來,國家曾累積了相當的經濟基礎,社會也富足和安定,但「亞洲四小龍之首」的美譽,只在不過幾年之間,就遭到貪腐集團的敗壞和掏空。面對這些憂心與困擾,我們每個人都有其責任,來提升自己的道德人品,同時扭轉個人在品格操守所面臨的頹勢,因此該基金會特別發起挽救「品格教育」的行動聯盟,目前已獲得實踐大學、實踐家政文化教育基金會等十餘個民間團體同意擔任發起單位,希望由個人開始,推廣到社會各角落,從我們的生活中、工作中及崗位中,喚醒我們的道德良知,導正適合這一時代、這一時期的價值觀,重振我們社會的公平正義。我們共同呼籲: 一、立即主張:要求教育當局,把「品格教育」列入家庭及各級學校和社會教育的重要學習課程。 二、立即要呼籲:呼籲社會各界重視「品格教育」,全面檢討我們所面臨的道德沉淪的危機,應積極重建清新的品格標竿風氣。 三、立即行動:自身做起,讓「品格教育」在家庭中起步、生根;進而擴及社區、社會及國家,努力不懈,以擴大它的影響範圍。 (本文作者為實踐大學通識教育中心副教授、千代文教基金會教育委員)
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交通是繁華之母
在金門縣被炒熱的話題是,如何提昇金門觀光發展? 於本校國立金門技術學院法制與政治實務講座之通識課程,謝議長宜璋先生曾於演講中提及;前往省府參訪時,翁省府委員兼秘書長明志先生也被本校生問及此議題。 但學生終究認為,若要使金門觀光發展妥善,「交通」乃是首要問題。 拋開營利目的不談,如果一個地區的交通便利,商人搬有運無就多了便利性,觀光客來金遊覽,也有助於縮短轉程時間。 以高雄市為例。學生搭機到高雄小港機場,一踏出機場門口,門口即有一班前往高雄火車站的「機場幹線」等待;若欲從金門前往桃園市,在台北松山機場一出航廈門口,即有桃園客運公車在外等候。 這在在何嚐都不是各客運公司所用心之成果?造就旅客之方便,也為客運公司帶來良好商譽,這未嚐又不是雙贏局勢? 目前從尚義機場至水頭碼頭並沒有直達車,倘若縣政府開設條機場碼頭幹線,無論是小三通,或者對於烈嶼居民而言,更何嚐不是縮短旅途時間的不二途徑? 魏徵曾言:「人君當神器之重,居域中之大,將崇極天之峻,永保無疆之休。」政府掌有其疆土,握有厚大的執行力,國家太平,人民安樂,增進人民福祉,是國家政府的責任。
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郵差素質下降了嗎?
以前,我很尊敬郵差,也覺得郵差值得尊敬,不僅緣於他為我們捎來遠方的訊息,那肩駝信件,跋山涉水的老郵差畫面不是一直停格在腦海中嗎? 金門人與郵差之關係,比起任何縣市都要密切。國、共對峙,隔絕金門西進,只能東行,仰賴台灣之深切,成了金門人無可選擇的希望與無奈。離鄉背井的人們,在那電話無法相通的年代,寫信成了與家人聯絡的唯一的希望:::在我成長的每一階段,尤其那愛戀時期,看到郵差,心中就閃閃發亮。 現在,資訊管道多元,人們依賴郵差已不如往昔之深,但郵差依然是不可或缺的重要角色呀! 我對郵差形象之破滅,絕不是因為部分功能被取代,乃在於近一年來,觀察了他們的行徑! 我住的新社區,居住型態不同於傳統式閩南建築的敞門開戶,郵差送來平信、電話單、佛書等,我未必都見著,設若不期而遇,我一定感恩的說:「郵差先生,辛苦了。」然而,反應之冷淡與昔日「禮尚往來」的寒喧,大相逕庭,但這無關緊要,他們任務在身,沒心情接收來自他人關懷的訊息。 讓我極不滿意的是,每當掛號信、包裹需收件人簽收時,郵差按門鈴之用力、之急切,那聲響足以讓人嚇破膽,早先,我以為是小孩子惡作劇,隨著「屢試不爽」,只要聽到急如星火的門鈴聲,就知道又是郵差了,以前,我總是氣在心裡,現在我一面簽名字,一面抱怨:「這麼沒耐性!」 最近放假,我在廚房煮飯,聽到遠遠傳來喇叭聲,抬頭一看,又是騎摩托車呼嘯而過的郵差,轉彎處有工程車,郵差也以按喇叭取代減速慢行,他沒考慮自身安全,我倒為路過行人捏冷汗呢! 在我住家附近有一條窄巷,行人與車輛進出窄巷,大多相互忍讓,行人看到車子就退閃一旁,司機看到行人就慢慢行駛,從不曾看過按喇叭叫行人「讓開」的。昨天,我才進巷子口,後面清脆的喇叭聲嚇我一跳,一副「馬路歸我用」的態勢,一看又是「綠車」,正好停在我家附近,叫著「掛號信!」,我慢慢走近,面無表情的說:「她們出去了」,換作從前,我會輕聲細語的告訴郵差:「她們到圖書館看書去了,大約下午X點回來。」甚至我會擔下簽收的責任,省得郵差再跑一趟,但近來,粗糙的工作態度讓人觀感不佳,也就不想為郵差做什麼了。 我不禁好奇的想:他們的業務量大,以致於喘不過氣嗎?他們的工資低廉,以致於沒有歡喜心嗎?他們急於送完手中信件,就可以下班了嗎?他們的主管單位了解員工在外的服務品質及形象嗎?郵局幾十年一枝獨秀的榮景已不再,民間快遞公司加入營運,而形成競爭,那不是象徵要更謙虛、且步步為營嗎?
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論金門地區高粱及大小麥保價收購價格的迷思
金門高粱酒名揚國際,每年為金門縣政府賺進數十億元,金酒公司成為金門地區財政收入的金雞母,其行情炙手可熱,其氣勢如日中天,在國內的大企業排名中算是名列前茅的。這在當年胡璉將軍創辦金門酒廠時應該是始料未及的,但這並不是他最初創辦的原意,他創辦酒廠的最主要目的,是要讓金門地區農民種植的高粱有出路,以糙米折價兌換高粱及大小麥,藉以鼓勵農民種植高粱及大小麥,提高農民所得改善其生活品質。 數十年來農民辛勤勞累的種植高粱,提供酒廠製酒所需原料,並與金酒公司相互扶持共創品牌與聲譽,如今金酒成長茁壯享譽國內外,成為製酒界的大巨人,工商界的大企業。而農民依然是一介布衣的小農民,依然是為了生活而辛勞的種植高粱及小麥。所以說,農民是陪著金酒公司一路走來始終如一的患難朋友,金酒公司在每年盈餘的情況下理應給農民適當的照顧及回饋,更應不離不棄的對待這位窮朋友,也才符合胡璉將軍當初創辦金門酒廠的原意。 有人說,金酒公司從國外進口高粱價格每公斤才9元上下,而本地保價收購價格每公斤卻要38元,其價格落差竟然有4倍以上之多,所以金酒公司背負的包袱太沉重。在不及細細品味之下,聞之似有道理,但如確實推敲實則不然,理由為,高價收購之高粱乃本地農民所產,本地農民應受本地農業政策所保護,以求地區農業之永續經營,非國外農民可相比擬,此其一。金門縣政府保價收購高粱雖然每公斤是38元的價格,但金酒公司每公斤高粱的製酒產值是在38元以上,所以金酒公司還是賺錢的,也就是說,保價收購地區的高粱賺得比較少,進口的高粱賺得比較多而已,此其二。更何況本地產之高粱數量不及金酒公司進口高粱數量的十分之一,也就是說,保價收購之數量在金酒公司來說只是九牛一毛而已,此其三。所以,在金酒公司每年高額盈餘的情況之下,縣政府照顧農民,提高其所得,改善其生活是無可推辭的,更不可輕言草率的想要去調降收購價格。 農產品價格政策關係農民的生產所得至鉅,在各國的農業政策中,都被認為是農業政策的主軸。此乃因農產品之生產量與市場價格是決定個別農戶的農業所得,而生產量與市場價格都是事前無法確知的,尤其生產量是受到天候的影響,人類尚無法控制,而市場價格則受自由市場供需之影響,變動無常。所以,農戶之農業所得不但不確定,而且也不安定。這即表示只有在價格方面透過政策力量穩住,方能使農業所得維持在某一水準,農業也因而得以永續發展。 金門的農業目前的狀況是小農戶多數離農他就,青年子弟或根本就待業家中也不願意務農,數年下來,形成三、四十戶耕種30公頃以上的中、大農戶,這在農業理論上來說,正是一種良好的農業經營結構,因為大農經營不論是在經營效率或者農業所得方面都優於小農經營,而把剩餘的農村勞力投向工商業界。但是君不見6月份金酒公司招考15名員工,竟有高達700多人應試,可見金門青年子弟失業有多麼嚴重。如果能讓這其中的100人迴流農村務農,那就可以解決100人的失業問題,農業又可多出1000個生力軍。但如何「創造誘因促使優秀農村青年留農的意願」,這是一個複雜又大的題目,筆者想留待下次再專題討論。 但金門的農業如果不思小農戶棄農的原因所在,而一味的責怪大農戶把持地區農業資源的話,那就失去了問題的重心所在。如果再以調降保價收購價格來制衡大農戶的話,那根本就是本末倒置的作法,試想,小農戶已經棄農不種了,大農戶如果再被為政者制衡也離農了,那金門的農地誰來耕種,屆時不就成為整片荒蕪了嗎?金門農業的問題重心不在保價收購的價格上,而是在執政者的農業政策上,政策方向對了,農業上的問題自然就解決了。所以,為政者不要再浪費時間在保價收購的路途上迷思了。
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警防詐騙
這陣子的透過以電話手段為主詐騙集團又開始猖獗起來,詐騙集團的手法不斷翻新、花招百出,新聞報紙常常在宣導人們應謹慎小心,但是近日金門地區又發生詐騙事件,宣導的還不夠嗎?或是當局者迷,我們都知道要小心提防詐騙集團,但是依然還是有鄉親掉入詐騙集團的陷阱,將個人辛苦的血汗錢糊裡糊塗的送出去。而小三通的便利金門鄉親往廈門觀光旅遊,工作投資及求學的日益增多,以下我來講幾個筆者親身經歷,及周圍朋友所發生的例子,都是發生在廈門的,提醒鄉親們詐騙集團無所不在,若出門在外警覺心也是必須的,千萬別掉入詐騙集團的陷阱中。 首先,我先講個行走在廈門這段路上最常見的例子,常到廈門的鄉親們應該有注意到,以廈門中山路為中心的有三個碼頭,一個最為我們熟悉不過的和平碼頭,與之相距不過兩百公尺的另一個碼頭是搭往鼓浪嶼旅遊的輪渡碼頭,在與輪渡碼頭相距不過兩百公尺的另一個碼頭是搭往廈門大學漳州校區,漳州等地旅遊的客運碼頭,在輪渡碼頭與客運碼頭之間這一段不過兩百公尺的路上,常可見到有年青男女手提著一大袋子的化妝用品不外乎化妝水,精華液,乳液等或是提者洗髮精(大陸一般叫洗法水),潤髮乳,沐浴乳等者這些東西的陌生男子陌生女子都會很熱情的,並貼近或伸手要拉住他們鎖定的目標叫著對方美女或帥哥說這大袋子的東西都要免費送,只要幫他們填個問卷調查,這些東西都屬於你的,我個人好幾次和朋友都碰到過這種情形,對應之道千萬別讓他們糾纏上,甩脫開來快速走開,千萬別好奇停下腳步來。天下沒有白吃的午餐。 再來說一個例子,就是在廈門有一種迷魂盜,我個人是覺得有點像是催眠手法,電視台上的催眠手法,真真假假的,但是這是一個確確實實例子是發生在我一位朋友L君和一位學姐身上,這種手法很邪門,目前我身邊周圍發生的都是找落單的人下手,L君走在路上,一位陌生男子靠近跟她講幾句她就乖乖的提款給對方連自己的手機也交出去,而學姐則是傍晚時在路上遇到一男一女跟她搭訕,學姐還回到宿舍拿錢交了出去。第三個例子,則是我個人親身經歷的,在大陸的報紙也有受害者投書過碰到的是在廈門江頭附近一男一女的搭檔,而我是某日下午在廈門禾祥西路上某自動提款取錢機發生的,猶記當時我在取錢取好後提款卡按退出(正要伸手拿提款卡),突然左後方有人拍我的肩膀,回頭那是一名大概身高有170時多公分的男子腳踩著一張10元的人民紙幣,他對我說你的錢掉了,我當時心不疑有它欲彎下身撿拾時,突然警覺到我還有提款卡未拿,猛一回頭右後邊另一個陌生男子已把我的提款卡拿在手上,當時我也沒多想本能反應直接搶回來,現在回想這件事起來還心有餘悸。 希望鄉親們,出門在外,小心謹慎。
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鄉土史授課心語
本學年度開設台灣鄉土歷史的學期課程,在授課一學期後,尤其經過期末田野調查小論文發表觀摩會的驗證,再次印證了鄉土歷史的課程絕對可以採師生互動式教學法,本學期班上同學的表現再次讓我有豐碩收穫的感覺,尤其是進修部同學全班期末報告內容,幾乎都可以留給學弟妹當示範教材。首先從期初授課同學精彩的生命故事探索起,在授課過程我是時時充滿感動與感觸的,感動的是因為同學學習興趣都很高,感觸的是因為大學的學習時光非常珍貴,只要有機會學習就該把握最佳的學習機會。 讀書的企圖心是一種自我覺察力的表現,此可從尋題、訂題、確題到關鍵詞的研擬,均足以考驗及測試我們通識知識的程度及其人文素養的高下,或許老師可以提供以下系統化教學的線索,以供同學們參考及共勉之。 文史課程最簡單的理論與方法,就是從閱讀到書寫到思考,當然也是從思考到書寫到閱讀,試問以上那一種最靠近自己的知識運用的中樞?很顯然三者均有其特殊功能,然而千萬別忘記三者要良性循環運用,才能發揮人文課程學習的最大功效。 從自述自己的成長故事體察自己生命史的內涵,從個人歷史的回顧省視家族史的特色,從家族史的範疇探索社區史的命題意義,從社區史衍生到鄉土史的多元性關懷,從鄉土史觀擴充為國家史的建構化內容,從國別史延展至世界史視野的大範疇。 總而言之,如果弄不清楚自己生命史的基本意義,則其他領域將無從涉獵與體悟起,就如同從小長期與父母關係惡劣,絕對是一個不懂孝順之道,而且是缺乏基本人文素養的人。還好鄉土史課程可能幫助我們作整合性導讀與文字試寫,以及作有效思考與判斷,只要各位同學永遠記得閱讀書寫與思考是一種良性的學習循環,對您此生的影響將會非常非常深遠,而其要領就是同心圓的學習原理,即便是一學期課程對台灣史論述有限、對中國史論述亦不多、對世界史論述層面更是力有所未逮,但只要能存有一顆真誠學習的心,外加一套好的學習方法與觀念,各位同學終將會是一位有為有守的好青年。 (本文作者為實踐大學通識教育中心副教授)
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金門大橋建橋與否之我見
金門大橋不建,著實讓烈嶼鄉親氣憤與不滿,在此同時也出現另外一種聲音,認為烈嶼鄉可以以鼓浪嶼為例子,證明不建橋會造就島嶼獨特的景點生態,也可成為觀光永續經營的助力,事實上烈嶼和鼓浪嶼本身先天與後天上條件不同,也因為彼此條件不同,其建橋與否就存在有待探討的空間。 首先在於烈嶼與鼓浪嶼不同之處在於鼓浪嶼島上有很多豐富的歷史文物和遺跡,諸如鋼琴博物館、人物雕像、石刻:::等,島上的文物與建築珍貴,假若鼓浪嶼建大橋有可能隨著交通的方便而使得宵小有可趁之機進行搗毀與偷竊的動作而使得鼓浪嶼的文物景觀會因此而破壞,因此廈門市確實不是沒有能力建橋,他們採用渡輪做為兩地的交通方式維護了當地的天然美景和避免無謂的破壞,但是反觀烈嶼鄉卻未能像鼓浪嶼這樣好的條件,過去烈嶼鄉屢次遭逢颱風的侵襲,每每對於當地林木的景觀和古蹟造成破壞和侵蝕,現在的烈嶼鄉不像過去那樣的綠意盎然、翠綠青蔥,已經失去過去原有的原貌。 其次就居民的醫療與交通而言,烈嶼鄉的常住人口比鼓浪嶼多很多,從過去到現在烈嶼鄉始終居住著數千名的人口,島上居民的生命安全和飲食全部依賴空運和海運,但一旦遇到颱風或風災,烈嶼鄉注定是孤立無援的孤島,居民的生命安全和飲食全仰賴老天的幫忙,這樣的窘境相較於鼓浪嶼稀少的常住人口或許不會存在這樣大的問題。 第三是中國對於鼓浪嶼有很好的管理措施,他們嚴格限制禁止機動車、自行車和對居民條件的嚴格設限,除了避免擁擠之外,也避免了雜亂和汙染,反觀烈嶼鄉卻沒有這些管理措施,說穿了烈嶼鄉是除了觀光地區之外,同時也是一個永久居住的地方,也正因為是永久居住且可以自由遷徙的地方,烈嶼鄉與鼓浪嶼就很難相互比較。 最後也是最重要的是烈嶼鄉與鼓浪嶼彼此不同,所以建橋與否就很難相提並論,但是依筆者身為烈嶼鄉民來看確實有必要興建金門大橋,其實質的效益是大金門能與小金門(烈嶼鄉)在人力資源、民間資金、醫療、通訊做整合,在人力資源方面,大金門與小金門能做更實質的互動整合,藉由人員與資金的移動帶動小金門的發展,醫療方面大金門的醫療可以迅速確實支援小金門,通訊方面,基地台的興建可以更有效的整合,解決小金門通訊不佳的問題,其實還有隱藏性與潛在性的好處,縣政府與議會首長們確實應該要發揮魄力和好好思考建橋的必要性了。
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期待文化產業能提振金門的經濟發展潛力
中國電視公司電視劇製作群日前拜會李縣長,提出將製作一齣以金門及金門酒廠為故事背景的連續劇─「釀情」。 隨行的電視編劇岳清清以韓劇「冬季戀歌」、「大長今」為例表示,希望透過該劇將金門的風光放送到各地,並藉由戲劇情境的醞釀,提高金酒的知名度。 時值金酒公司有意擴大行銷通路,地區觀光業面臨轉型之際,至盼中視所製作的是一部高水準、能深刻傳播金門豐富文化內涵的鉅作。 金門具有豐富的人文資產與獨特的資源,可惜開放觀光後,由於業者短視近利,惡性競爭,以致無法型塑一個優質、具有品味與特色的產業環境,進而帶動地方經濟,造福鄉親。同時當局亦未能進行有效整合,採更有創意的宣傳策略,建構優質的文化產業,導致多年來觀光客源一直無法提升。到目前為止,外人們對金門的印象,除了貢糖、高粱酒之外,似乎只能走馬看花,或者僅是小三通中轉的驛站,而非可供仔細品味、流連休憩的綠洲。 不過,這樣的情況是可以透過文化產業所塑造的質感來進行改造的。當然其中須投入相當多的人力物力,日積月累,點滴形成,而透過影視傳播,無疑是最迅速有效的手段之一。 文化產業為南韓帶來的經濟效益 1997、98年東亞金融風暴,南韓受創嚴重,失業率攀升,國際信用幾乎破產,國際貨幣基金會(IMF)對其進行有史以來金額最高的紓困方案。在隨後短短幾年之間,南韓政府推出有效的影視政策,以優質、高水準的影視作品建立口碑,並成功開拓海外市場。 去年3月15日,朝鮮日報發布的南韓產業政策研究院對其文化產業之經濟效益分析指出,2004年,文化產業出口對南韓其他製造業、服務業的產值、附加價值與創造就業機會形成的間接效益,高達4.5兆韓圜(約合41億美元)。其中,由中國大陸市場產生的經濟效益高達3.3兆韓圜、香港為1.3兆韓圜、日本為8300億韓圜、台灣為6200億韓圜。 以南韓2004年GDP總值(6796億美元)而言,上述經濟效益看起來似乎比重不大,但如果進一步探討其創造的附加價值,則可以瞭解到其文化產業對其整體經濟的貢獻。 近年來,南韓文化產業形成的「韓流」,至少帶動以下的效益,包括: 形成旅遊熱潮─2004年,大陸、台灣以及日本赴南韓觀光的遊客中,據調查有27.1%(約71萬人次)是因直接或間接受到韓劇影響而前往。這些遊客為南韓創造7.8億美元的外匯,紐約時報將裴勇俊稱為「創造23億美元外匯的人」。拍攝裴勇俊出演的電視劇「冬季戀歌」外景地的小島,每天遊客絡繹於途,僅是門票收入就讓該小島產權所有人荷包暴滿。而另一部熱賣的連續劇「大長今」主題公園,每天遊客也是數以千計。 刺激化妝品銷售─隨著韓劇熱烈上映,喜愛劇中女主角的女性觀眾愛屋及烏,也喜愛使用韓國化妝品。去年上半年,韓國化妝品對亞洲出口規模達到9394萬美元,比上一年同期增加近五成。 帶動整形美容業─受到「韓流」影響,韓國整形外科大行其道,韓國整形業者在大陸上海等地開設之雙眼皮、隆鼻外科手術深受歡迎,價格比當地醫院昂貴,顧客仍源源不斷,女性顧客拿著金喜善、宋慧喬、李英愛的劇照,要求作為整形模仿參考。 帶動餐飲與服裝業─「大長今」在兩岸三地掀起熱潮,韓國的膳食和醫藥產品也熱銷。在香港,人蔘和冬蟲夏草比以前銷量上升一至兩成,赴韓國旅遊的客人,購買高麗蔘的數量較以往增加許多。 拍攝好戲有賴諸多條件的配合 南韓發展文化產業獲致豐碩成果,主要是依賴以下幾項條件:政府大力扶持,訂定相關配套政策;業者模仿好萊塢影視拍攝手法相當成功,能融入世界電影主流;大型企業願投入大量資金贊助。 值得一提的是他們為拍攝一部好戲,不惜耗費鉅資的氣魄與嚴格的品管要求。例如「大長今」平均每一集製作成本約十萬美元;每一劇集,光是烹飪的材料費,平均高達台幣九萬元。而編劇用心,演員敬業,製作團隊虛心鑽研,全力配合,都是其成功的要素。 我們的期待 這次中視與金酒公司攜手合作,希望是好的開始。當然我們不會援用南韓拍攝劇集的高標準來要求,但做為觀眾、消費者,我們仍衷心期盼能創造奇蹟。 過去,中影與華視曾以古寧頭、大二膽、八二三戰役等為背景拍攝幾部影片,由於編劇不夠深入研究歷史背景與體察地方風情,致作品不僅無法打動人心,且令人有荒誕滑稽之感。前幾年,國片大凡打著欲寓教於樂大旗者,因缺乏深入的人性探討與細致的表現手法,最終多流於低俗與四不像。 所以我們期盼這次中視能以最嚴謹的態度,一流的劇情、編導群來醞釀這部大戲。尤其至盼能邀請地方一些具有編導演藝經驗人士共襄盛舉,並能實地深入考究民情,俾能將金門獨特的風味融入其中。 不知金酒公司對中視這部大戲是否提供資金贊助,由於這是一次「置入性行銷」,筆者倒樂見金酒公司給予資金協助,使其品質更為提升。同時亦能藉此邀請專家,在製作過程中發揮品管與監督作用。 至盼中視這次為金門量身製作的大戲能不負眾望,造成轟動;而接下來,地方業者、主管當局對於金門未來的蛻變,是否已經做好了準備? (參考資料:趙怡,從韓國經驗看台灣文化創意產業的前景,94.3.28中國時報。 詹小洪,「大長今」折射韓國文化戰略,上海新民週刊,2005年9月,第39期)
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中央不建橋原因有哪些?
日前報載李縣長接獲行政院電話表明金門大橋不做的訊息,引起地方不滿與議會反彈的聲浪,個人認為這件事情之發展是有跡可循並且更有其背景因素。 首先在於民進黨與金門民眾長期互動始終處於緊張的關係,諸如台獨理論和金馬撤軍論等:::,這些理論挑動了金門人的敏感神經,引起金門人的厭惡與反感,試想台獨理論置金門人的利益於何處?何況金馬撤軍論在當時的時空背景是很震撼的議題,這些議題在台灣受到歡迎但在金門卻是毒藥,也就因為這個背景因素使得金門民眾很難接受民進黨的理念和想法。 其次基於上述的理由,也可印證金門人在過去的中央與地方性選舉中,用投票來展現民進黨在金門得票數,具體的表現在於兩次總統大選與最近的基層選舉中,陳總統與縣議員和鄉代表選舉的得票率始終是個位數,甚至可用乏善可陳來形容,而這樣的選舉結果在執政者看來想必都不是一件開心的事。 第三是扁政府現在面臨種種的挑戰與信任危機,現在中央的心態變得更消極,認為多一事不如少一事,只對支持他們政黨的縣市付出資源,其他就不當一回事或者根本置之不理,其結果就是中央對於金門大橋的興建也就無疾而終。 最後也是最重要的是如果民進黨想要在金門拓展票數,他們必須考量與金門民眾的整體利益做結合而不是一味的排斥切割,金門人的需求不多,只寄望解套和不要限縮當前金門的「小三通」政策,只要做到這些,事實上民進黨在金門是有很多票的。
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政策的影響力
日前跟老哥一同騎車去玩,忽然遇到一輛車很不規矩的,從我們身邊駛過,心裡除了咒罵之外,還順便聊起了交通法規等等之類的話題。 聊到「騎乘機車不戴安全帽罰五百」這一條規定,我認為政府管太多了。但是老哥他有不同的看法。 老哥說:「那我問你,你現在去路上問那些阿伯,『阿伯啊!您為瞎咪媚戴安全帽啊?』」 我說:「他們一定會說,『啊某戴得ㄟ皇罰錢勒!』」 老哥繼續說:「我有一次在台北故意問一個弟弟,『弟弟,為什麼你要戴安全帽啊?』弟弟說,『媽媽說要戴啊!@@』那等那位弟弟有了下一代,你再去問那位弟弟的兒女,『小朋友,你為什麼要戴安全帽呢?』你覺得他會答你什麼?」 我說:「他們大概會說,『本來就要戴不是嗎?』」 老哥繼續說:「對啊!那你看,政策不是只有實施給這一代來實行而已,你必須考慮到他的下一代,甚至下下一代,到時候該項政策會變得跟殺人償命一樣正常。」 最終還是老哥考慮的比較多,原來一項政策不只會影響一代子民而已,他會像遺傳一樣,將這一代的規定,不斷地延傳下去,深植民心。 因此,身為執政者,不要擔心所實行的政策被攻擊,等到了他們的下一代,這項政策會變得跟禁闖紅燈一樣的平常!