在財政部依據十一月前稅收，推估今年可能超徵四千五百億元後，先是競選北市立委補選者，喊出還稅於民，很顯然這個口號在通膨和低薪下，造成執政黨壓力且盲從跟進，現在民進黨立委多人，建議政府不論是現金又或者消費券都好，希望能在兔年農曆年給每位國人萬元紅包。   而在選票最大下，可能不分黨派立委都不敢直言，這根本就是國債如山高下，進行寵壞的政策買票和全民緊吃下一代。因為不論是從勞保，健保、電價，又或者是整個世局高度變化，所帶給國家未來經濟發展上憂慮，不論是四千五百億元再加上往年剩餘，光是在中央政府一年以上債務去比較，根本就是台諺所云：「生吃都不夠，哪來的曬乾」。而且就在此時，政府也推出往後義務役改為一年，月薪二萬到二萬六千元，約是用目前明年起跳的基本工資，在養國家防衛上的後備部隊，光是人事費就可能在國防預算上得編列出現高成長，這些都是得先準備好大量銀彈才能運作。   其實從這些年來政府稅收超徵，要檢討改革的是稅制上，對底層勞工有無可能創造稅收上的彌補，特別是一直惡化的貧富差距。假如一位勞工在納稅時，收到稅捐單位掌握下的年度總收入，扣除所有的免稅額後，不但不用納稅，而且總收入和法定上起徵額尚有一段差距，那便該用稅收超徵去實行負所得稅制。因為到目前稅收超徵，營所稅第一，為二八三八億元，綜所稅為九一○億元。很明顯營所稅有很多來自造成高薪的電子產業，綜所稅是源自財富金字塔的上層富人，在個人條件受限，職業已經不可能轉換，外加上高房價和租屋支出，不被央行列入物價因子下，真要還稅於民，便當先透過總稅收上，去推動底層勞工總收入竟無法達到繳稅的悲哀。   不論是面對對岸的國力，又或者是中研院日前推算，明年經濟成長比央行推估還差，以及一般日夜奔波養家的百姓，所感受到的日常消費物價，國家的整體財政要人人還稅於民萬元，根本才是門都沒有的條件。但是這也是台灣走入民主自由和任期票選下，很容易洗腦又上癮的財政民粹手段，最後就成了國家吃緊，人民緊吃，政客盤算選票的交相賊，一代綁架無數後代，吃銅吃鐵，誤國誤民。

  民國45年福建省政府遷台，設「金門戰地政務委員會」，實施戰地政務實驗36年，才回歸憲政。戰地政務實驗，許多單行法規假戰地之名，在軍政一元化下，限縮人民日常生活，因為駐軍協助興學建校，開啟金門教育，奠下普及化基礎。實施「教民養民」政策，推行民眾社會教育，發展地方學校教育。47年後「普設學校」，「推動三民主義實踐村」作為民服務。適應軍事，配合作戰。   「怒潮學校」在金門解散後，優秀教員和畢業生則派至金門各中小學任教，胡璉即創立了「福建省立金門中學」，此外又命各軍部認捐經營國校，而以軍事首長命名，課以榮譽感和責任感，……胡璉對於國民基礎教育之紮根和栽培，使金門仍能在戰爭的陰影中延續了朱熹講學燕南書院所開創的鼎盛文風。胡璉創辦的《正氣中華報》，對於凝聚軍民團結有很大的貢獻，八二三炮戰期間仍能正常出報送報，其敬業精神是臺灣新聞史上的一頁佳話。   組織民防隊，在村落設置村指導員，就是要使兵團和群眾自衛武力有機結合，所以另一方面，提高金門民眾教育素質、健全其反共和現代國家公民觀念，也是反共戰爭戰備的重要一環。   從推動金門教育向度體察，胡璉將軍主導防務與戰備，執行嚴苛的軍管，開始戰地政務實驗來經營戰區。「軍管」透過「軍管區」、「金門防衛司令部」，他是「司令官」，戰區最高統帥，肩負阻敵反擊重責大任，成功未必有成就，敗亡必已成屍骨；經由「行政公署」、「福建省政府」、「金門戰地政務委員會」，面對粗鄙短淺，被迫推向火坑的地方百姓，高層押著他「嚴管」，他內心角落存著仁厚，此時變換和顏悅色，褪一點「土皇帝」外衣，伸手握緊百姓們的乾癟，給出一絲溫暖。   他關注到地方聚落被砲火摧殘，學校簡陋不堪，學子失了教養。從親自督促省立金門中學之興辦、遷校陳坑，疏散學生流落台省寄讀，再復校，千山萬水一路扶持。當他放下身段，不計尊貴，與軍民學生同甘共苦，一起扛石頭參與金門中學「中正堂」工程興建，那一刻在場的人，莫不感動，更加激勵。公子胡之光教授當時在現場見證了這感動金門人心的一幕，向金門國家公園管理處的戰役史蹟訪員陳秀竹小姐（金中校友，退休教官）口述經歷，受到感動。大將軍在金門扛石頭的身影，就此烙印在金門人心中。（陳秀竹，《清流月刊》，2013）   全縣小學生大部分窩在借用的民房、宗祠、寺廟，欠缺照明的破爛教室裡上學，他好幾次走下太武山要塞，利用督導駐軍防務之餘，變更行程，親自訪查。於是兼顧軍管防務之餘，做了為金門興學的遠大計畫，指示駐防金門每個師的指揮官都要協助地方建一所學校，解決金門教育問題。起初校址選擇、校地糾紛、施工前履勘，施工期進展，成了他下山要務之一，這樣的作風，感染了後來督導兵工協助建校的指揮官們，同樣善待興學工程。校舍完工啟用，小朋友喜孜孜上學讀書，鄉村父老額手稱慶，校長老師感謝駐軍幫忙。老師人力不足，由縣政府反映，胡璉聽到了。權宜之計，先動用子弟兵「怒潮學校」學生，再遴派軍中具有教學背景的官兵，離營充當老師；久了，熟了，隊職官也會帶隊到學校廣場操練。雖是軍管，沒有戰情防務之便，營區與學校巧妙的融合一起。      位於料羅灣的柏村國校最福氣。郝柏村將軍率領所屬，協助地方興建校舍，成為最早完成的將軍學校；完工啟用胡璉將軍還親自帶領郝柏村、柯遠芬、馬安瀾三位將軍蒞校參與開幕，並慈祥和藹，謙讓為配角，當場把小學生拱為「剪綵」的主角。這一刻讓該校友李孝泉感念一輩子，在場見證著，廣傳久遠。   胡璉將軍孫子胡敏越表示，「他12歲時曾經跟爺爺踏上金門這塊土地」郝柏村的公子郝龍斌曾隨其父「來金門寄讀一星期」；胡璉的公子胡之光曾隨其父來金門就讀；後來當筆者就讀金門中學時，有許多將官把孩子送來金門就讀初、高中，以便就地看管。有些軍官退役或其家眷後來轉為金門各級學校老師或職員，受到金門子弟懷念。例如蔡榮根博士《狼煙未燼》書中提到的劉昉將軍。胡璉將軍及其後的戰區經營並非多蕭煞，在教育園地裡藏有軍民融合，師生間感性、溫馨一面。從細微看見人性，從平凡中反襯其偉大。就推動金門地方教育向度觀察，胡璉將軍感召之下，所屬興學將軍們，褪去威嚴外衣，散發人性光輝，普遍照拂金門學子。即便「懷柔」、「攏絡」，金門教育界「心甘情願」。   《八二三史記》的作者李福井表示，「胡璉將軍對金門有四大貢獻：分別為植樹造林、開平道路、發展教育、興建金門酒廠，使得金門成為宜居的小島」。「胡璉將軍守護金門，扭轉戰局，尤其對於軍民關係的凝聚，更是每一位將領效法的典範」（陳秀竹）。   古寧頭大戰以來，金門軍民關係由衝突、仇恨、不滿、排斥，轉為融洽，成為「軍愛民、民敬軍」佳話廣為流傳的關鍵，是起自推展文教建設。多數研究者指向胡璉將軍任期間有形的建設，或從批判、質疑、反感角度研究胡璉將軍，那是因為官方資料，檔案文件，白紙黑字，生冷數據，汗牛充棟，可供學者專家作為研究素材者廣泛。然而，最膾炙人口的中外名著，如《水滸傳》、《三國演義》、《基督山恩仇記》等，並非學者專家論說，反而是親身體驗，口耳相傳的「稗官野史」。如果仰賴檔案資料解讀，戰史專家分析，克敵制勝，建設戰區，實施軍管與戰地政務成效，不會只有胡璉將軍一人，但為何只有胡璉將軍在金門人心中享有獨特尊崇？哪些憑著解讀客觀證據，或服膺「轉型正義」之批判、質疑、反感者，您能把將軍興學的學校改名、拆除嗎？把小徑圓環的銅像推毀？當金門阿婆路邊向胡璉或其他軍用車招手，軍車就不遲疑的服務；有人結婚，胡璉同意借座車當禮車；學校老師要帶小學生遠足，胡璉同意軍方支援大卡車接送，這些「軍愛民」的事蹟，會寫入「胡佛檔案」、「台灣史檔案」、「國史館檔案」？或許找到「毀譽榮辱」告狀，違抗高層的罪證，但為了金門軍民一條心，義無反顧，心中「無愧」！菲律賓華僑受到感動，於民國42年捐款在太武山建「無愧亭」，與「天下為公」的國父銅像，正氣對應。   至於金門人如何崇敬他？如何發揚「民敬軍」呢？「一將功成萬骨枯」，英雄蓋世終須回歸塵與土。胡璉將軍逝世，家屬尊從他的遺願，把骨灰海葬到水頭海域。在任何官方或維基解密等客觀資料，能查到為什麼他選擇金門？他生前三本著作，《泛述古寧頭之戰》、《金門憶舊》與金門有關。他知道這一生，回不了大陸老家，遺憾！無奈！對中華民國政府或台灣，無愧！然而八年任期，與金門軍民同胞胼手胝足，生死與共。「金門的一草一木、一磚一瓦，無不是他魂魄最依戀的地方」。或許是哪份對金門的虧欠、執著？是緣結，是情義，是「親愛精誠」的承諾。每年6月22日是胡璉將軍逝世周年紀念日，金門縣長一定率金門各界，會合在莒光湖畔「伯玉亭」，舉行公祭典禮或追思儀式活動。民國77年金門人把他鋪築的中央公路，更名「伯玉路」，並在小徑圓環豎立「胡璉將軍紀念銅像」一座，用以紀念。胡璉長公子胡之光將其父遺物，捐贈金門縣政府，98年為古寧頭戰役60週年，縣府於古寧頭林厝砲陣地建「胡璉將軍紀念館」，與「古寧頭戰史館」融合為「和平紀念園區」，感念胡璉將軍建設金門的德澤，追求和平心願。   金門一群有識之士，認為有形的建物、圖騰、地標已遍布重要景點，發揚胡璉將軍遺愛金門精神，端賴延續他推展地方文教，擴充無形的文化，落實培育人才作為，結合金門酒廠盈餘挹注，民國99年成立「財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會」，為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻，以弘揚文化藝術（含酒文化）、促進文藝交流，再造金門風華。該基金會成立「胡璉獎助學金」，以培植地方人才，幫助清寒家庭學子，為金門的未來發展做基礎；為感念胡璉將軍在金門推動的教育政策，提升了金門人的教育程度，更替自己在金門的教育歷史上寫下輝煌的一頁，為延續胡璉將軍的精神，故基金會111年度文藝活動補助及胡璉文化之旅戶外教學補助；110年4月7日基金會董監事會議決議通過為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻，鼓勵研究胡璉將軍相關事蹟，以及對現今社會文化的意義，期增進現今社會文化的廣度，並充實胡璉將軍學術相關研究文獻內涵，提高研究金門恩主公-胡璉將軍議題之學術水準，特訂定「胡璉將軍論文研究申請補助要點」；106在莒光樓辦理一場「胡璉將軍回顧展」，透過圖文解說的方式，讓民眾了解早期金門艱苦的生活環境；111年舉辦「莘手相璉夏令營活動」等。   戰地政務時期，十萬大軍是金門民眾的「衣食父母」，消費來源，經濟支柱。解嚴後回歸民主，減少兵源，頓失所依。近期金門發展觀光，經常選擇古寧頭大捷、八二三砲戰、九三砲戰期間，號召「老兵重返英雄島」，辦理古戰場巡禮，回味當年，總是秒殺額滿。老兵與金門百姓間和樂友善，這都是自胡璉將軍以降，「民敬軍」的最佳回饋。   金門人如何評價胡璉將軍？金門中學的中正堂和運動場是胡璉將軍任內完成的。參與工程的學生，回憶說「他個性很隨和，講話沒有官架子，更沒有官僚習氣」造林計畫如果沒有軍令持續推動，靠部隊的力量，就不會有今日的成果。因為造林成功，金門才成為適合人居住的地方。胡璉的造林，對金門人是百世功業，永遠感念。當軍民有衝突或糾紛時，認為他比較公允，會約束軍方。他很相信金門百姓，常獨自坐車四處巡視。遇到百姓會親切閒聊，親民作風，令金門人印象深刻；對軍方比較嚴格，所以軍方說「你們的司令官」，老百姓也很自然地說「我們的司令官」。胡璉將軍任內，金門人的生活水準提高很多。民眾對軍方的觀感，在他手上才逐漸改觀，「軍愛民，民敬軍」成為以後金門的常態，也是之後軍政首長執行的政策。被拆掉家園房子的雖然很氣憤，但金門人還稱為「恩主公」，他相信金門人非常忠直，能夠考慮百姓的困難，為百姓著想，解決急需，贏得敬重。胡璉將軍非常重視教育，派部隊官員協助學校教學。由於親民愛民，照顧到百姓需要，拉近政府與民眾的距離，更使百姓成為強有力後盾，捍衛鄉土。縣長楊鎮浯代表金門教育界說，「胡璉將軍在金防部司令官任內深耕教育、廣建學校，讓金門民眾的基礎學力大幅提升」（楊鎮浯，2021）。   郝龍斌感性的說，「所以我們不但要感謝胡璉將軍幫助我們守衛台灣，更要感謝他讓金門能長遠發展，造福所有金門學子的教育。」曾建元博士曾說，「沒有12兵團，沒有台灣；沒有台灣，沒有中華民國！」筆者借用，「沒有胡璉，沒有金門；沒有將軍興學，就沒有金門教育發展」。在「胡璉將軍紀念館」放著一台Nikon老相機，「一台塵封已久的相機裡，是50年來未沖洗的底片。」（「給胡璉將軍的一封信」，2022。）照見當年依稀，也照見代代相傳的金門子弟。金門阿婆依舊向他招手，小學生依然向他敬禮，崇敬地說「我們的司令官！」（三之三）   註：本文自111年10月7日發表於「中華民國111年胡璉將軍研討會」《論文集》拙作摘錄與改寫。

  本文分兩篇分別敘述創新變革理念與策略及創新變革的實際與建議。   壹、創新變革—翻轉的力量   創新變革主要的目的在為金門縣政發展注入活水，為金門鄉親創造利益。   創新變革是一種「向上」翻轉成長，「向善」的力量，是一個追求「與時俱進」的歷程，也是一條永續經營發展的必經的道路，金門縣政必須拋棄舊的思維與作法，不斷追求進步、成長、和發展才能再創下一波的榮景。   「創新變革不一定成功，但不創新變革肯定失敗」，「創新」是任何組織都不可缺少的核心競爭力！   我是金門人，我也以身為金門人為榮！從小家境貧困資質平庸，先父母陳炎與翁妙慶攜手突破艱困，扶養我們八個孩子長大成人，備極辛勞。我幾次從死神邊緣逃脫，爾後成為大學教授，一路艱辛，一輩子鑽研「創造、創意與創新」這個主題，也因創新翻轉了我的人生。   歲月悠悠、時光匆匆，從民國五十六年開始進入教育職場，一晃就是五十幾年，。多年來我應國內公、民營機構，大陸各省市及世界各地僑領的邀請擔任創新思考講座或培訓，一直關心家鄉的發展，深深體認「立足金門，放眼未來」的成功因素是創新變革，也是金門發展必走的路。   我深信：創新為金門縣政創造新的變革價值；創新為金門子弟創造新的成功指標。   貳、金門為什麼要創新變革   創新變革是金門的命脈！想在快速變動的時代生存下去，金門必須改變持續進步。   或許有人會問：金門人福利好，生活悠閒自得……好好的為什麼要改變？而我卻常說：好好的才必須要改變，現在不改變，未來會很悽慘，抑或被淘汰，不然也會被裝在口袋！但改變不是政治口號，改變讓我們看到了希望，也期望改變能帶給我們幸福。原因很多，本文舉其重要者如下：   1.金門的環境改變了，我們已不能以不變應萬變，我們必須以萬變應萬變。   在《遠見雜誌》看到：「現在的金門，已非昔日台灣男性服役的金門；不願再做台灣的離島，21浬外的廈門，才是金門的新春天。」兩岸交流才是正道，通水、通橋、通電……已是趨勢。「大陸原料，金門製造，再行銷中國。金門更想要的是：進入世界舞台。」面對這種趨勢而想要在兩岸詭譎變化的局勢立足，創新與變革是未來金門生存與突破之道。   2.金門人的特質是保守、缺乏主動性，必要翻轉成為會思考能創新的新金門人。   長期以來，由於發展的滯後及遭到政治邊緣化的客觀事實，讓許多金門人逐漸喪失了對於自我主體意識的追求與認同。金門人承受了這個海島的宿命，數百年來，溫、良、恭、儉、讓的美德造成凡事不敢突破，也有人批評金門人忌妒多疑，心胸狹窄，見不得別人好，又好面子，愛比較，勾心鬥角，迷信守舊，沒有足夠的視野，創新變革的內涵與策略正是這些弊端的解藥。   3.創新與變革是國內外各行各業發展的趨勢與競爭力的重要指標。   創新是人類生存本能，在每個人類存亡的關鍵時刻，創新都扮演了舉足輕重的角色；創新更是提升國家競爭力的重要指標。金酒是金門的「護島神山」，但也是歷任縣長的魔咒，金酒要成功，除了政治不介入，專業經營外，若希望獲得成長與發展，無論是長期或是短期，主要的推動力一定是創新。   4.兩岸經濟的發展，創新是成敗關鍵。   大眾創業、萬眾創新，簡稱「雙創」，是中國大陸2015年起推動的創新及創業政策，打造成推動經濟繼續前行的「雙引擎—培育新動能和改造提升傳統動能結合起來」，並企圖把「中國製造」變成「中國創造」，面對兩岸各項經濟社會及環境的挑戰，金門要在兩岸競爭中脫穎而出必須要跳脫舊思維，創新變革是不可或缺的要素。   5.金門的教育必須創新與變革才能培養未來金門建設的人才。   教育是國家百年大計，而人才培育則是一切建設與發展之基礎，受到疫情衝擊，教育界迎來了兩大變化，一是線上課程大幅增加，鬆綁了學習地點；二是老師從單一的傳授知識，轉變為多元的顧問角色，從金門縣政府總預算歲出預算執行概況表所列，教育的支出僅次於交通高居第二，金門的教師忙碌與壓力雙管齊下，但教育成效長久以來頗為各界所詬病。到底原因何在？如何突破，當世界變動如此快速，金門的教育該如何因應？2030年，您不可不知的教育六大趨勢中顯示，創新是不可或缺的，全世界教育有名的Pisa（國際學生能力評估計畫），也把創造力列為必考的項目。金門教育的創新變革，也已成為高度共識。   參、創新變革的基本內涵與步驟   創新不應只是口號，管理思維需要改變！建立優質智庫，推動縣政，運籌帷幄，並提供局處主管作為制定政策目標之智囊團。   一、創新變革的內涵   有效的改變觀念，改變作為，才能改變未來！   我們常會看到「創造力創意及創新」三個常用又很類似的詞，其最大的差異是創造力可以解釋為一種創造的能力；創意是一種新的意念或新的想法；創新是將這些想法在工作或生活中實踐而產生效果或價值。所以創新變革的關鍵就是改變與革新，創新變革是指有價值的改變，向新而有效的方向進行質與量提升，是與舊有相對，有「革弊創新」、「革故鼎新」、「除舊佈新」、「苟日新、日日新、又日新」之意涵，能跳脫現有的思維模式改變常規或常人思路與見解，改進或創造新的事物、方法、政策、環境……等，並能獲得有價值或效果的行為。   （一）創新變革的四項判準：   1.獨創：不同於一般人所會產生的想法或物品具有新奇獨創性特質。   2.實用：不論是想法或物品一定要有它的功能，換言之，就是有用。   3.貢獻：想法或計畫要有發展的前瞻性，才能對社會產生具體貢獻。   4.精進：品質精緻，構思不同凡響，精益求精美上加美創意也越高。   歸納創新有兩層涵義一是「前人所無—創造新的事物及方法」，二是「後人所需—新的事物是有價值及效用」。   （二）創新變革的五項作法：   1.想變：企圖心與動機，是一種你「想不想」與「要不要」改變的選擇。   2.知變：知識與經驗，是一種在變革中「會不會」與「懂不懂」知的能力。   3.應變：因應突發事件，是一種「不得不」與「必須要」的解決問題方法。   4.求變：日新月異精進，是一種「茍日新、日日新、又日新」的創新要求。   5.御變：不違法亂紀，是一種創新變革的倫理與企業責任，為政戒之在貪。   （三）創新與變革的五項指標：   1.變異：新奇與不同，改變的結果與原來的情形有差異，形成不一樣的結果。   2.變益：實用與更好，改變的結果比原來的情況更好更有效更讓人滿意喜悅。   3.變易：容易與速度，縣政以民為本，簡化行政流程，變得更容易速度更快。   4.變藝：更美與精緻，重視環境美化美感，各種活動計畫周詳改進精益求精。   5.變毅：持續與堅持，施政計畫強調永續經營，施政目標全力以赴終抵以成。   二、創新變革的步驟   創新與變革要有目標、有計畫、有方法、有策略才會成功！   創新變革是金門縣政發展成功的關鍵。美國哈佛大學教授科特（John Kotter）等在《引爆變革之心》（The Heart of Change）一書中指出，在變動的時代中，唯有掌握變革的現實，才能成為最後贏家。科特根據多年研究歸納，成功的創新變革牽涉到八大步驟：   1.建立急需變革的危機感（create a sense of urgency）   要改革一個沉痾已久的組織並不容易，因此找出具有說服力的理由，建立員工亟需創新變革的危機意識。不論是內發或外在的危機都可以，必須直接讓員工感受到急迫性。這要從加強員工的溝通與訓練著手。   2.建立領導變革的團隊（build a guiding coalition）   首先由各局處首長成立創新變革領導團隊，先行溝通訓練如何領導員工創新變革。成員要具備值得信賴、專業技巧、良好人際關係、聲望及正式職權等條件。變革領導小組要在縣長充分信賴授權及全力投入的情況下運作。   3.制定願景與戰略性計畫（form a strategic vision and initiatives）   願景是指「所嚮往的前景」是一段簡單明確的，鼓舞人心的表述；用來明確指出在未來某個時點期望變成什麼或者達到某個目標。然後擬定與願景維持一致性執行的計畫。   各局處長應對該局處業務熟悉後有自己局處的願景，使命目標策略及執行計畫，並將縣長的施政理念融入各局處的施政計畫願景等統合成為縣政藍圖。   4.溝通變革的願景（communicate the change vision）   這個步驟是要建立員工對於組織變革的支持度與接受度。領導者必須不斷把握機會，與員工溝通新的願景，並認真對待員工們的反饋意見，和他們對於變革一事的焦慮感。才能有效的培育與鼓舞組織內部所有人員向著共同的目標發展。例如利用縣政會議及局處會議充分溝通願景及創新變革計畫。   5.尋找阻礙創新變革的因素並設法排除（enable actions by removing barriers）   創新變革成功與否的關鍵在「人」而人的關鍵在「心」。只要有改革，便少不了會有一些反對聲浪，其原因不一：有的是不願失去既得利益；有的是誤解變革意義甚至懷疑變革對組織的價值或對變革忍受度低。此時領導者必須運用智慧掌握關鍵時刻，要以同理心將抗拒化於無形，包括：（1）讓員工參與創新變革鼓勵提出創新變革的意見。（2）局處長彼此之間要溝通研討如何落實到員工層。（3）增加員工對創新變革措施的認同支持形成共識。（4）加強員工教育訓練並提供足夠升遷與發展機會。（5）增加員工對局處長的信任並願意全力配合實施。（6）軟硬兼施獎勵與誘因物質與精神獎勵雙管齊下。（7）經常採取諮商方式循序漸進讓員工參與及投入。（8）創新變革的績效標準應合理並適時調整與改進。   6.產生「短期成功效果」（generate short—term wins）   擬訂創新變革計畫、建立短期目標，盡快取得一些看得見成果。當員工實現短期目標時，施予獎勵成果績效，讓成功激勵人心。讓全體員工更有動力進行改革，也讓大家明白改革正經歷轉型階段。   7.鞏固創新變革成果並不斷改進（sustain acceleration）   變革是個緩慢的過程，太早宣布變革成功，容易導致變革失敗。必須不斷調整新計畫，直到願景實現了，才能確定組織變革成功。在變革過程中也要重新評估創新變革的計畫，並進行必要調整。   8.將變革精神植入企業文化裡（anchor new approaches in the culture）   公開揭示創新變革與組織成功之間的關係，藉以將創新變革深植於組織之中。   這八大步驟最根本的挑戰，不在於制度或策略，而在改變人的行為。（參考：科特John P. Kotter、科恩Dan S. Cohen〈引爆變革之心The Heart of Change〉，天下文化；商周：科特的變革8步驟。   創新變革是解決金門縣政困難的解藥，創新變革是一系列需要從計畫、執行到維持與改善全面展開的技巧。就個人而言，是運用各種創新方法研發創新方案，以達到解決問題、提昇工作效率及生活品質的目標；就組織來說是透過新知或對民眾需求的了解，而激發出新的創意，並成功地將新創意轉換成創新的服務作為。「創新與變革」主要在產出想法、找到方向；並能落實在縣政中，掌控所有資源、組織、行政、流程與產品的績效管理。創新與變革管理是可以學習的，藉由不斷學習成長來提升自我知識、肯定個人價值與創造組織價值。   肆、創新變革的基本策略   知識就是力量方法就是智慧，懂得知識與方法就是贏家。   創新變革的策略很多，特別列出我統整及化繁為簡獨創的幾項策略提供參考：   （一）「問想做評（ATDE）」的策略   「問想做評」創造思考模式主要係由問（Asking）、想（Thinking）、做（Doing）、評（Evaluation）等四個要素及四組創新策略所構成。其要點如下：1.問（Asking）：發問技巧—針對創新變革的事項或計畫，提出問題。2.想（Thinking）：創造與邏輯思考技巧—針對問題鼓勵員工擴散思考自由聯想再選出優先順序。3.做（Doing）：運作技巧—透過不同表達方式，提出解決問題的方法並在業務中實踐。4.評（Evaluation）：抉擇技巧—擬訂評估的標準並優選最適當的答案。   此一模式的特點：1.推陳出新：在別人提出的問題或想法中尋求結合歸納或改進。2.有容乃大：強調暫緩批判，有能容忍不同或相反意見的雅量。3.彈性變化：問想做評的順序模式可彈性調整，轉換靈活運用。詳見陳龍安（2020）。創造思考教學的理論與實際。心理出版社。   （二）無有開合策略   1.無：是指「無中生有、無中借有」，生就是模仿、借用、創造。2.有：是指「有中生新、推陳出新」，生就是改善、精進、創新。3.開：是一種開放思考、集思廣益，容多納異的策略，指「創意思考」的右腦功能，包含水平思考、擴散思考、平行思考、創造思考。4.合：是一種統合思考、凝聚共識、判斷抉擇的策略，指「批判思考」的左腦功能，包含垂直思考、聚斂思考、對立思考、邏輯思考。   「無有」是施政的目標或作為；「開合」是一種創新思考策略的運用。   幾乎所有創新思考的策略或技法都是開合的運用。「思考」是創造性思考（creative thinking）與批判性思考（critical　thinking）的結晶。   當我們面對一個問題常有很多想法（開）從很多想法尋找一個好想法（合）。開：很多想法：創造思考；合：找好想法：批判思考。（詳見：每日頭條2019.07.10陳龍安校長工作創新：「無有開合」策略）。   （三）太極彩虹思考策略   太極彩虹思考法是「師法大自然」所發展出來的多元思考方法。彩虹是大自然中的一種光學現象。當陽光照射到半空中的水滴，光線被折射及反射，在天空上形成紅、橙、黃、綠、藍、靛、紫的拱形七彩光譜，七種顏色混在一起就變黑色，七種顏色快速轉動就變白色，恰如太極的黑白色，就有九種不同的色彩，也象徵多元的思考模式。   「彩虹」代表問題與解決的橋樑，而「顏色」代表多元思考觀點。「彩虹」各個顏色彼此平行也象徵著平行思考，也就是達成目標有各種可能的方法，條條道路通目標，不相對立或排斥，根據現有的條件共同找尋最有效的方法。最後黑白代表太極有否極泰來的涵義。以下列出太極彩虹的策略：   1.紅色思考法談的是心情、情緒、感覺和喜歡、討厭以及非理性層面的思考。例如：有什麼地方讓你很感動／驚訝／難過／開心？什麼是你覺得比較困難／容易／處理的？   2.橙色思考：看清事實觀察思考蒐集資料是…／根據…／資料來源…如何蒐集資料澄清事實？在使用橙色思維時，你的態度必須是中立的，而6W2H就是最好的策略何故Why、何事What、何人Who、何時When、何地Where、何如How、何價How Much、何去何從Where to go。   3.黃色思考：象徵陽光思考正向思考談優點價值，正面價值黃色思考與黑色思考相反，黃色代表陽光和明亮利益、改善、好處，也是正面、樂觀、建設性的思考。例如列舉好處或優點，對這件事情的好處如何？   4.綠色思考：創造力的綠色象徵—新意盎然創新思考異想天開，強調不同而更好的改變。   「奔馳法」（SCAMPER）的檢核表法就是用在綠色思考取代substitute、結合combine、調整adapt、修改modify、其他用途put to other uses、取消eliminate、重排Re-arrange、顛倒Reverse。   5.藍色思考：象徵藍天白雲海闊天空的前瞻思考能總覽全局提昇層次一目了然。例如：總而言之…／折衷來講…／宜…／建議…對這件事情的未來發展如何？未來你要如何應用？接下來的行動／計畫會是什麼？   6.靛色思考：沉澱重來的意涵是一種重新思考意涵／流程革新／重新思考／流程再造／再度檢討／尋求新途徑等。7-R技法的運用：重新思考（Rethink）、重新組合（Reconfigure）、重新定序（Resequence）、重新定位（Relocate）、重新定量（Reduce）、重新指派（Reassign）、重新裝備（Retool）。   7.紫色思考：象徵古羅馬王帝國權威是一種專家主管者角色專業評估及領導權威的看法，係指權力被認可為合法，且為大多數人所共同同意。掌握要點提供建議，專家長官的意見是…／對這件事情的評估如何？   8.黑色思考：象徵負面缺失批判思考，指出一項邏輯錯誤、危機、困難、風險。黑色是陰沈、負面的。黑色思考也就是負面的因素，例如為什麼不能做？這一點是否符合實際情境？它是否有效？（因為）壞處是…／缺點是…／待改善…對這件事情的缺失如何？看事情所有最壞的可能性。小心謹慎地嘗試找事情為什麼會有失敗的可能。   9.白色思考：象徵—簡單精要回到事件的本質，系統思考，化繁為簡簡單化…／系統設計…／去掉一些／精簡。例如：對這事的如何化繁為簡、長話短說抽絲剝繭、萃取精華、做一個懶人包、用圖表表示，通常也是七彩的快速轉動後的結果—白色思考白光思考。（詳見國家文官學院陳龍安著：彩虹思考策略E課程）&每日頭條陳龍安：太極彩虹思考法，助力校長精細管理）   結合上述三項創新策略靈活運用，舉實例如下：   創新變革的計畫：縣政服務的缺點或缺少的措施。   問—縣政的服務有哪些缺失或缺少的措施（無）；想—讓團隊針對問題思考自由聯想擴散思考（開）；做—運用腦力激盪將大家想到的點子寫在便利貼上一卡一個點子越多越好（開）；評—將所有的卡片統整歸類選出十大缺失或缺少的措施（合）；問—哪一項缺失是最需要改善的（有）；做—將十大缺失票選第一個優先處理的缺失—例如「施政無感」；問—如何改進「施政無感」推動創新與感動服務？（無的問題）；想—思考無中借有的很多不同的點子（開）；做：將各種點子寫成卡片並決定就借用企業界「施政無感」的方法運用在縣政中，從SOP（Standard Operation Procedure標準作業程序—把事做對做好）到COP（Care of Person；各項施政以民為本，心中有鄉親），達到SOE（Surprise of experience ；施政作為讓鄉親「驚豔感動」），提升服務品質使民眾有感。並利用有中生新（推陳出新）；問—那些現有的服務措施或作法可以更充實或創新……，最後擬出各局處全面推動「創新感動服務的競賽計畫」。   利用太極彩虹思考的策略：   黑色思考—這個競賽計畫有哪些可能的缺失或副作用？綠色思考—用SCAMPER想一些創意的點子改善計畫；紅色思考—推出的計畫民眾的感覺如何？   如此用問想做評、無有開合及太極彩虹思考的策略靈活運用，我曾用此套策略訓練一些公務機關如台東花蓮……成效都不錯。   伍、結語   知之愈明，則行之愈篤，非知之難，行之惟艱，知行合一，貴在行動。   很多創新變革會失敗往往流於創新創意有餘而落實執行不足而胎死腹中實在可惜，所以要能掌握創新意涵步驟策略，強調落實展現成效才是真正的創新變革。   1.要意識到面對劇變的大環境且知道變革無時無刻在發生，理解為什麼要創新與變革，並能打造一支執行創新變革的團隊來因應。   2.微軟比爾蓋茲說：「擁抱變化，才能擁抱未來」，創新與變革能夠讓一個組織超越過去、善用現在、掌握未來。要有前瞻思考能預見改變，追蹤改變；凡事豫則立、不豫則廢。   3.知之愈明，則行之愈篤，組織或個人都要不斷學習，學會適應市場變化，隨變化而變化，並能付諸行動。   4.不管是管理者或成員，都要掌握創新與變革的各種具體創新模式與技巧，並能在工作中運用。   5.藉由鼓勵合作與發展創新能力，建立「創新的文化」。因應縣政戰略目標再造施政流程。   6.創新與變革在於有計畫和有策略的脫胎換骨，運用提供的創新思維，用新的心智模式和核心能力，設計並執行創新變革計畫，並有效評估績效。   7.態度決定勝負。所以要改變我們的態度，不要沉迷以往成功或失敗的經驗，不要沉迷於夢想，要落實改革的決心，改革是艱辛的，痛苦的，要有執行力，要落實指示，不要隨便說不可能。   8.創新的主要目的是創造一個適合永續創新的環境。而創新過程必須避免自作聰明，不可同時進行太過多樣多元，導致失去創新的焦點，最後，不要只想創造未來，應腳踏實地，把握現在，非知之難，行之惟艱，一個成功的創造者，也就是一個務實創新主義者。   第二篇將對金門縣政創新變革提出十大建言：一、信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導；二、建立變革團隊—英雄淡出、團隊勝出；三、人才培訓及教育深耕；四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）；五、有感施政落實感動服務；六、雲端科技落實資訊普及；七、金門酒廠創新行銷獲利模式創新；八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合；九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色；十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐。

  一、前言   「除舊佈新」方能出眾，「墨守陳規」必受淘汰。   機構組織經營和發展的興衰良寙與領導者有著密切的關係。有些人好不容易坐上領導者的位置，雖然也覺得業務要跳脫傳統的窠臼，不拘泥於固有形式才會有所進步，但總落入「晚上想著千條路，早上起來還是走原路」的習慣領域，為什麼呢？因為公務機關「不罰不做事，只罰做錯事」的型態，以致養成大家「多做（說）多錯，少做（說）少錯，不做（說）就不會錯」不敢創新的鴕鳥心態與「做到流汗，卻讓人嫌到流涎」的傳統弊習，總覺得現況好好的，為什麼要變，把舊的預算計畫改改日期送出去就好，既方便又簡單，懶得去想去冒險創新已成常態，更甚者有些領導者不但自己不創新不改變，還要部屬謹守分際少惹麻煩。所以在其任期庸庸碌碌，無所作為。比較民間企業競爭激烈的環境，怎麼可能讓這種人存在？但在政府機構，不創新卻變成保命丹或護身符，食民之祿而未擔民之憂，卻阻礙發展進步至鉅，有學者評論比貪汙還更可怕，真是可悲之極！其實好好的才需要改變，不改變會很悽慘。   梅克爾為哈佛大學畢業生演說就提到：「任何看似如磐石、亙古不變的事，事實上都可以改變」，改變不是政治口號，改變讓我們看到了希望，也期望改變能帶給我們幸福。「變革突破」才能出眾，「墨守陳規」必遭出局！管理學之父彼得杜拉克（Peter Drucker）有一句名言「不創新，就等死！」（Innovate or die），創新思維已成為各行各業的趨勢，領導者的創新思維涵養，也是領導者所必須具有的素質，要不同凡「響」，就要不同凡「想」。「想」就是思維，「不同凡想」就是創新思維，這是一種看不見的力量，有時大膽思維才會成功。領導者的創新思維是為了培養員工的創造力，用創新方案提高工作品質與效率，遇到困境能解決問題，且逢凶化吉。   二、創新思維的內涵   「苟日新、日日新，又日新」勤政親民，不斷革新。   改變可能只有變化、有變革，但卻可能沒有用或進步（improvement），所以創新變革才是領導者的創新思維，顧名思義就是「創造有價值的新事物新方案」。新，與舊相對。有「革弊創新」、「革故鼎新」、「除舊佈新」之意涵。包括下列五項︰   1.改變（change）︰廢棄一成不變或制式僵化的習慣，是創造新意的起點。   2.不一樣（different）︰追求另類思考，與一般經驗或習慣有所不同。   3.鮮活（live）︰生動活潑，揚棄死氣沉沉。   4.多元及彈性（Variety and Flexibility）︰多元、彈性的思考習慣可不受任何情境的局限。   5.更好&價值（better & value）︰好還要有用，追求止於至善。   創新思維是解決問題及排除困難的解藥，創新是一系列需要從計畫、執行到維持與改善，全面展開的技巧。簡單說創新是能夠產出「過去所無（新穎）、未來所需（適用）」的創造性想法、產品或行為的能力。   領導者不需要自己成為一個創新全才，只需從樹立領導風格與創新精神做出特色與典範，其他的可以交與團隊去執行就可以了。   三、創新高手在民間，學習企業的創新精神   有魄力不斷地求新、突破，迎接日新月異的時代趨勢。   對領導者來說，創新可以在所經營的領域中脫穎而出、獲得更高的成就感。任何一個組織若要提升競爭力，領導者必需要有魄力、有毅力，不斷地求新、突破、別出心裁，組織也要有一群具創新能力的團隊，持續投入創新。從托佛勒（Toffler）財富革命（Wealth 3.0）所提到的機構競速圖中，體會到要學習企業創新才能迎頭趕上日新月異的時代趨勢。   在商周出版社出版的創新領導最重要的十堂課中舉出：全球性的傳奇領導者奇異公司前執行長傑克．威爾許在1981年開始推動奇異公司的巨輪時，他創新變革、除舊佈新，大步邁向改革之途，在本質結構上斬草除根式的改變。許多專家及奇異的員工，都無法理解他為何要將一個看來頗為完好的公司做這般的拆解與重建。但創新變革的結果，他的公司已經被認為是全世界管理最好，獲利最高的企業。事實上，威爾許並不依傳統的事業經營途徑（墨守成規）。他以一種可形塑的，目標不明的工作開始著手（創新思維），巧妙的避開在他職業生涯中絕大多數時候所採行的主流方式（不落窠臼）。當威爾許進入奇異高階職位的競爭時，仍被認為是一位門外漢，他太年輕，也太會惹麻煩。但是，威爾許既然能以自己的方法來獲得這份工作，也就會以自己的方法來做事（魄力與毅力）。領導者成功的契機—創新思維比專業風格更重要，這種成功的案例比比皆是。   四、創新領導者的技能-創新者的DNA   人類基因是可以複製與萃取的，創新當然也可以！   「創新者的DNA」的作者克里斯汀生與團隊歷時八年研究，從75個國家、超過5000位高階領導人的創新資料，並親訪蘋果的賈伯斯、亞馬遜的貝佐斯、eBay的歐米迪亞、Skype的詹士莊、PayPal的提爾等超過百位利用破壞性創新改變局勢的CEO，以及革命性產品與服務的發明者，他發現這些創新力高的人都有類似的行為模式，就像他們共通的DNA，歸納出他們創新構想的產生方式，揭開創新者共通的五大創新技巧。   1.聯想（associating）：與大腦運作有強大的關係，將不相關的領域、問題或構想連結起來。   2.疑問（questioning）：「質疑」讓創新者突破現狀，思考新的可能性。訓練自己隨時隨地提出疑問，觸發新的洞察、連結、可能性和方向。   3.觀察（observing）：觀察周遭世界，重點在於留意消費者需要執行的工作與更好的做法。   4.社交（networking）：與觀點、領域不同的人對談，目的在接觸不同思考風格，而非取得資源或推銷自己。   5.實驗（experimenting）：不斷試驗新構想，因為實驗是取得創新概念可否執行的最好途徑。（註：克雷頓．克里斯汀生等（2019）。創新者的DNA：5個技巧，簡單學創新。天下雜誌。）   五、擁有創意的十二把金鑰   進入創意門，終身創意人；擁有創意鑰，開啟成功門。   「核心素養」是指領導者運用各種創新方法，研發創新方案達到解決問題、提升工作效率及高品質產品創新的目標，所應具備的知識、能力與態度。領導者的創新思維有十二項的核心素養與關鍵能力—創意的十二把金鑰：   1.敏覺（Sensitivity）：敏覺是一種覺察的力量。領導者懂得「識人為用」，還會發覺問題關鍵防範未然。   2.流暢（Fluency）：流暢是一種構想的力量。激盪出大量點子或想法的能力。面對問題能夠很快地想出很多的構想來解決問題的能力。   3.變通（Flexibility）：變通是一種替代的力量。窮則變、變則通，遭遇問題能尋找替代方案的能力。   4.獨創（Originality）：獨創是一種創新的力量。不鳴則已，一鳴驚人，獨特新穎、鶴立雞群，有自己想法的不平凡能力。   5.精密（Elaboration）：是一種精進的力量。精益求精、美上加美，在原來的觀念上再添加新觀念，能將心中的一些小想法，不斷地充實增加，使變得更理想。   6.想像（Imagination）：是一種夢想的力量。能善用視覺化或發覺問題關鍵   7.挑戰（Complexity）：是一種突破的力量。培養處理複雜困境與混亂意見並能抽絲剝繭尋求解決問題的能力。   8.好奇（Curiosity）：是一種質疑的力量。問題產生時，能具大膽假設，小心求證，追根究柢，探詢、追問的能力。   9.冒險（Risk Taking）：是一種探索的力量。面對問題有勇於探索及猜測、實驗或面對批判及應付未知情況的勇氣。   10.分析（Analysis）：是一種瞭解的力量。喜歡檢查解析整體的各部分，具探討及瞭解彼此間的關係。   11.綜合（Synthesis）：是一種整合的力量。有效整合不同的人、事、物，或重新安排各部分形成新結構的能力。   12.評鑑（Evaluation）：是一種批判的力量。判斷是非的能力非常重要，凡事能形成自己的明確標準，用來評估事物優劣點，並有效做抉擇。（註：陳龍安（2017）。創意的十二把金鑰匙。心理出版社。）   六、以創新思維提升領導力   沒有永遠的英雄，只有常勝的團隊   1.英雄淡出，團隊勝出   進入21世紀，有6成跨國高階主管認為團隊是企業勝出關鍵，個人秀已落伍，因為除了能力外，還要有團隊力，知識經濟時代就是一個「英雄淡出、團隊勝出」的時代！創新領導者在競爭激烈的現代社會中最困難的挑戰在於帶人也要帶心，善用團隊的力量，腦力激盪、集思廣益面對瞬息萬變的環境，做出最適切的決策。掌握團隊合作三原則：其一，體驗原則，學習合作；其二，分配原則，利益共享；其三，異質原則，不同特質的組合。   領導者必須建立經營團隊及卓越的顧問團隊，但不要流於「只顧而不問」而是要有一定且有效的機制，領導者也要展現謙卑，平易近人、性情平和、態度可親，使人容易接近。   2.善用創新的方法，集思廣益   創新思維最簡單的方法「開與合」：「開」是大鳴大放，無所顧忌，提出各種想法，「合」是統合整理，將看起來不相同但卻相關的概念、事物或現象組成一個有價值可執行的計畫；「開與合」跟達爾文進化論中兩個重要的元素即變異與選擇很相似：   第一，變異：激盪腦力提出大量的想法，集思廣益，獲得初步的結果，這是創造思考技巧的運用—開放。   第二，選擇：領導者的責任將從大家商討出來的點子，用智慧判斷及抉擇。這也是邏輯與批判思考技巧的運用—整合。   「行路不難問路難」，一個成功的領導者身邊必有幾個好幕僚或智囊協助提供建言，讓團隊參與決策，避免領導者犯錯。   3.避免創意殺手   創意殺手是指剝奪自己及別人學習成為創意者機會的因素，很多幕僚因為身在公門怕犯錯，怕讓老闆不悅，所以常投其所好附和跟隨，做個乖乖牌不敢有異見，列舉幾項阻礙創新思維的殺手：   （1）一言堂—以領導者獨尊，一呼百應，無呼無應，甚至噤若寒蟬。一個口令，一個動作，無法開誠佈公的交流。   （2）怕犯錯—多做多錯，不做不錯，沒叫你做就不要做。   （3）空等待—等老闆指示，誤解謀定而後動的真義，其實謀定有兩個元素：其一，針對一個政策或方案，大家爭先恐後發表己見，貢獻智慧與想法，最後經團隊評估整合，選擇比較好或最好的想法。此為謀定也是凝聚共識。其二，根據決定的計畫執行，全力以赴，不達目的，決不終止。   （4）太聽話—老闆絕對不會犯錯，即使知道老闆有錯也不敢建言，反正是老闆的決定，他要承擔與我何干，這是不負責任的表現。   （5）輕時效—缺乏時效性，事情總要等到最後一刻、火燒屁股才處理。人性就是會把不想做、有挑戰性的任務往後拖，之後喪失契機，後悔自我譴責都已太晚。   （6）固本位—考慮問題時以自我為中心，無論利弊得失都站在只顧自己不顧別人的一種作風，缺乏為大局著想。   為了避免上述扼殺創意的殺手，領導者的胸懷態度相當重要，海納百川，能成其大，是因為它有接納百川的氣度和容量；山高水長，才能成其大，領導者要有山的高度胸懷寬廣和虛懷若谷。更重要的領導者也要有自己的大方向，事先博採眾議再做出智慧的選擇。要保持好奇心，凡事問問題，不但「不恥下問」也要「主動提問」例如常主動發問：你們有什麼解決的方法？你說呢？誰有補充的想法？……所以領導者的前瞻視野與容多納異的情懷相當重要。   七、不是風不來而是窗沒開：生命神奇改變的秘密   今天一點一滴的做，明天就會一串一串的收，今天不做，明天一定會後悔！   創造思考動動頭腦—思則得之，不思則不得。從許多研究證實：創新思維是可以學習的，藉由不斷學習成長，以提升個人價值與組織競爭力。最後要特別強調的是：   1.不論你的創新思維再怎樣好，你一定要有執行力，這是領導者的本質核心。   2.領導者要善待自己，把自己管理好，健康與情緒顧好才能帶領團隊更好。成功者能夠承擔挫折，有「失去的再找回來」的能耐。創新與改變是困難的，要讓一個人樂於改變，必須要有夠強的動機，而這個動機，也要透過「想」。不斷去想像你改變後的美好，產生源源不絕的動力。當不斷重複想某件事時，腦中的神經細胞，就會建立起長期且固定的關係，情緒模式及思考慣性。   「吸引力法則」（the law of attracting），表示當一個人努力的期望某些事情的時候，只要你是「打從心底」的認定，宇宙自然會有力量吸引這些你需要、期盼的東西靠近你—包括民心向背。最後這些力量會引導你得到你想要的，終必心想事成美夢成真。（註：威廉．沃克．阿特（2017）。吸引力法則：一個埋藏千年從上帝到不知來源的能量。華志出版社。）   不是風不來而是窗沒開，任何形式的成功都不在於你怎麼做，而在於敞開心胸怎麼想！你相信能就能，你不相信能就萬萬不能，今天一點一滴的做，明天就會一串一串的收，今天不做明天就會後悔！

  另類特殊教育，提升軍民整體學力。自主與自力辦理包括「怒潮學校」、掃除文盲之軍中隨營補習、成人教育班或民教班、疏散大後方借讀台省初高中等三型態。分述如後：     一、「怒潮學校」：民國38年，胡璉將軍以各省流亡學生和江西在地招考之學生，在閩、粵、贛邊區成立第十二兵團軍事政治幹部學校，簡稱「怒潮學校」。隨胡璉渡海來台…。次年怒潮學校隨軍遷到金門金城鎮水頭，水頭為此一度改名新埔。」（李錫南，2018）怒潮學校「在水頭一帶接受嚴格的軍政教育與操練」，「在金防部指揮下，怒潮學生投入積極建軍備戰…為掃除文盲，實施強迫義務教育，村里公所附設成人、婦女和兒童班，輔導失學民眾和兒童，怒潮學生再度負起教育責任」。可知當時怒潮學生投入建軍備戰，並且協助在地掃除文盲，負起教育責任。例如林金龍校長（李錫南）。（參考《紀念創校校長金門防衛司令官胡璉上將軍110歲誕辰暨研討會，106；《怒潮學校與戰後金門的復甦》，金門縣政府文化局，2017）   二、軍中「隨營補習」與地方「民教班」：古寧頭大戰至砲戰期間，兵荒馬亂，從大陸轉進金門之官兵，來自大江南北，有些被強迫入伍、抓伕、逃兵、散兵游勇，認不清番號亂投營隊者、低階層者，多為目不識丁、淺薄草莽、南腔北調，龍蛇混雜，聽不懂命令或看不懂文宣，造成溝通不足，指揮困頓，令難貫徹，冤枉死傷，糾紛仇怨；金門處身戰區，槍林彈雨，民不聊生，無法向學，處處是白丁。如此大量軍民文盲，「雞兔同籠」，造成戰場經營困難，戰區文宣難以發揮。從大陸身經百戰的胡璉，深知官兵不教育，是導致國軍節節敗退的因素之一。所以政治作戰的重點工作，就是在各營區實施短期在營補習，包括識字、書寫、運算。根據董群廉說法，「胡璉對教育之重視，可以從司令官第一任期內對掃除文盲的運動看出。筆者目前發現行政公署時期有關掃除文盲最早的公文書是《金門軍管區行政公署41年度施政概況》，…行政公署辦理補習教育，各校一律設有成人班及婦女班，男子45歲婦女35歲以下，一律全數接受補習教育；成立補習班一所，招考小學畢業而無法繼續升學之有志向學青年進行補習教育。當時修訂成人及婦女課本每人一冊，共印行成人班課本5千冊，婦女班課本4千冊。 可見當時受教人數之多，超乎我們的想像」（《戰地金門史話》，2003）。《縣志》紀載，從民國39-48年間，由各鄉鎮村里國民小學，附設「民教班」，利用夜間開辦民眾補習教育，班級數約33-42，受教民眾約3,629-5,144人。八二三砲戰期間隨學校停辦而中斷。藉著軍中在營補習，及仰賴小學附設成人補習班，稍微改善文盲率。由此可證，當時胡將軍忙著禦敵防衛，還能爭取中央支持，統整軍政，掃除文盲，推動教育，有利政治宣傳。地區因戰亂而中斷的文風重生，開啟民智，功不可沒。   三、中學生疏遷台省中學寄讀：民國47年八二三砲戰期間，局勢緊張，學校遭受砲火被迫停辦，胡璉透過國防部爭取教育部同意，將金門中學學生900餘人疏遷臺灣，分配各省立中學寄讀。如此大規模的疏遷學生，安排寄讀，是中華民國有史以來，最特殊的教育型態，不僅保全了中學生就學權益，尤其培育菁英人才，成為日後建設金門生力軍。這段流亡學生的顛沛流離，寄人籬下人生，深烙在李耀明《戰時憶往-八二三砲戰流亡學生的流金歲月》。   興辦教育需要錢，教育經費不足，妨礙後續推動教育計畫。當時經費來源包括政府負擔、鄉僑負擔、地方自籌三部分。民國40年金門中學由省政府負擔，45年改由政委會負擔，胡璉將軍有主導權及授權。為普及教育，國民小學經費自民國42年起，一律由縣政府統籌辦理，「創金門新猷」（《教育志》，頁38）。從民國42-49年，每年全縣教育經費支出約新台幣1百多萬至2百多萬元，都在政委會授權下核定。其中八二三砲戰期間各級教育被迫停辦，無教育經費支出資料。地方自籌部分，由於民眾都窮，僑資不濟，地方自籌經費不足，導致後來縣政府或駐軍原本規劃建造或修復學校計畫，如「古城國校」（王金錠，2005）等，紛紛中止或延宕。   學校教育慘澹經營，金門社會教育活動尤其落後。既無推動機構，也不受重視，散見於包裹在政治或愛國活動中。《縣志》裡，稍有規劃之社教館舍，首為民國39年由行政公署創辦「金門軍民圖書館」於金城（後浦轎巷內），後來併為「軍人之友社」；42年起改由縣政府更名「金門縣立圖書館」。規模體制雖小，但開軍民閱讀、講學風氣。軍方於51年創建「明德圖書館」於太武山谷（管制區）。此與胡璉任期無關。   防區體育活動，比較有規劃者，民國39年於省主席任內倡辦為期6天的「秋季軍民運動會」，接著在水頭舉辦「軍民海上運動大會」（41年）。金門防衛司令部舉辦「軍民運動大會」（47年）。總計民國39-76年間先後舉辦12次「軍民運動大會」，有效拉近軍民距離，增進友好氣氛，裨益團結力。   倡導育樂活動方面，民國38-43年，設置軍中電影隊，後來增加金門縣農會農教電影隊，巡迴各地露天放映，以加強政治宣傳，增進民眾愛國教育及農事教育為主。此後指示師級以上營本部建戲院作為文宣基地，49年計有「金中」（小徑，武威）、「金龍」（料羅，海光）、「龍虎」（下莊，南雄）、「誠實」（頂堡，金西）、「金門」（金城中正堂）、「金東」（陽翟）等六間戲院，宣慰駐軍官兵，便於軍民集會政治宣傳活動。為提供金門戰情、民情風俗，引進或創設包括「中央社金門辦事處」（39年）、「軍聞社金門辦事處」（40年）、「幼獅社金門通訊處」（46年）、「金門通訊社」（行政公署自辦，專供特稿）。為加強與大陸電台心戰，在國防部軍中播音總隊輔導下，43年先在烈嶼開設軍中之聲龜山（貴山）播音站，在開設「金門軍中廣播電台」（44年），以向大陸廣播喊話為主，與金門文教少關聯。第十二兵團在38年創辦《正氣中華日報》於江西南昌，部隊隨後轉進金門，為提升民智，政治文宣，該報同時在金門發行，成為《金門日報》前身。從此金門軍民在戰亂中，擁有精神力量。自42年起開辦以軍事課目、戰鬥演習為主之寒暑假青年育樂活動。為加強國防教育，38-47年半強迫組訓民眾，「採軍事編組型態，與地方行政組織互為配合，更與國軍組織構成指揮與管制關係，故能產生統合力量。」（《縣志》）   胡璉暨其後將官，借助戰地政務一元化，有效整合軍民資源，緩解民怨，化解軍民衝突，軍民一家，深植人心，凝聚同舟一命，團結抗敵共識。外溢效應是「軍愛民、民敬軍」傳佳話。胡璉將軍奠定建校興學之風範，意義深遠。   一、當初胡璉率軍湧入金門，駐守屯兵，實施軍管。以霸道強占民地財產，佔祠踏廟，駐紮據點，拆房毀屋，構築工事；以鐵腕限縮百姓自由行動，控制人民思想，洗腦反攻復國。當時兵員素質不齊，作姦犯科者混充其中，騷擾、侵占、姦汙、殺害，不只軍種互毆，更多軍民衝突。政委會多如牛毛的「單行法規」，假借戰地之名，限縮人民生活日常；官員處置偏頗，人事安排不公；軍民衝突，或百姓無知誤觸軍機，動輒得咎，軍法伺候，冤案難平。為保密防諜而鬧出不少「白色恐怖」事件。金門百姓之間，漸漸累積不滿，民怨四起。民間對胡璉由最初之誤解、不滿、排斥、怨恨，翻轉為「親民愛民」形象，口耳相傳，崇敬為「恩主公」。筆者認為胡璉推動金門文教建設，興辦地方教育，尤其由政府補助經費，下令所屬指揮官，積極增建學校，率兵工為駐地學校叩石墾壤，鳩工建造校舍，解決金門民間物料機具欠缺，人力財力不足難題，褪去簡陋粗鄙，迎來美輪美奐校舍。「原本還有多所小學完成計畫，即將開工，但因八二三砲戰爆發，建校計畫只好終止（董群廉）。「無奈當時地方經濟甚為貧困，只有少數村落依僑匯資助，方有配合款可資申請補助興建，況且斯時縣府經費亦甚拮据，即是部分地方籌足配合款，亦未必能即時獲得補助款。」（王金錠，2005）此後全縣各級學校，都留有軍方協助打造、修復、興建之建物；而各層級官兵莫不受到胡璉感召，風行草偃之下，群起效尤，為民服務。從此胡璉「親民愛民」作風等同於「軍愛民」，深植人心；而民間敬仰胡璉，產生「民敬軍」效應，極為關鍵。   二、有關胡璉將軍任期內之教育建樹暨授權所屬駐區指揮官，直接或間接指示軍方人力物力陸續協助地方建造與修復校舍，維護與美化校園，參與興辦教育活動，不勝枚舉。其中最膾炙人口，學校「以將軍之名」者有六所，另外金沙鎮述美國校（孟述美，1916-1986）、金湖中心國校（尹殿甲秘書長），雖也是將軍學校，但與胡璉任期無關，本文省略。   根據金門日報記者張建騰報導，「以將軍為名的學校，在臺閩各地共有28所，金門共有6所」（2010）。可見密度高，尤其集中在胡璉將軍第二任期內，所屬軍管區最積極。若依照將軍建校時間序，分別是柏村國校、多年國校、開瑄國校、安瀾國校、愛華國校、卓環國校。分述如後：   ◎金湖鎮柏村國校：金門第一所由將軍親自設計督導兵工完成之校舍。郝柏村（1919-2020）於民國47年任砲兵指揮部指揮官（師長），在胡璉指示與授權下，找到料羅村郊，「利用構築砲兵掩體的剩餘材料，完成一座容納兩百多位小學生的國校」，造價新台幣35萬餘元的校舍完工。興校辦學是何等大事，後來「胡璉謙讓己功，以郝柏村之名將學校命名為『金門縣金湖鎮柏村國民學校』。」容納料羅聚落學童。郝龍斌108年親臨柏村國小建校60周年慶時回憶，「曾隨其父來金門寄讀一星期」，「這所學校雖以我父親名字命名，但我們更要感念當年的金防部司令官胡璉上將，在那個兵馬倥傯的年代，他不只重視戰地防務，金門的環境，更重視金門的教育，他認為，金門要有正式的學校，但民間窮，無法自建，所以由軍方補助，駐防金門每個師的指揮官都要協助地方建一所學校，解決金門教育問題。」該校第一屆傑出校友李孝泉回憶當年，「5月17日由胡璉、郝柏村、柯遠芬、馬安瀾等共同主持落成典禮，學生代表本來站在兩邊拉紅綵帶，胡璉將軍說，『你們是學生，應該由你們來剪綵』，於是，原來的配角成了主角，一大堆肩上掛著「星星」的將軍長官就跟在兩位小朋友後面，胡璉司令官及郝柏村將軍的笑容，讓他至今仍印象深刻。」（自由時報吳正庭，2019）「創校人郝柏村題字「想飛」紀念石，勉勵學童大膽築夢，勇於追夢。郝龍斌並在「想飛」紀念石前合影」（中央社，2019）。   ◎金湖鎮多年國校：民國38年由華僑籌資興建校舍，民國43年為「金防部兩棲偵察隊」徵用，學校借民房上課。王多年軍長（1913-2004）率所部，在溪邊到鵲山中間興建「多年國民學校」，學區包含溪湖、大洋村落；「先生於先前任職金防部某師師長期間，亦曾結合軍中資源（兵工、建材等），興建多年國小校舍」。823砲戰，部分校舍受損，延至51年校舍經整修竣工。」（王金錠，2005）   ◎金湖鎮開瑄國校：民國2年創校於瓊林「怡穀堂」（1840），已逾百年。舊名「私立瓊山小學」、「瓊浦區中心國校」（39年由行政公署接辦）、「金湖中心國校」（40年）、「瓊林國民學校」（46年）、「金瓊中心國校」（48年，設置「金瓊鄉」），容納瓊林聚落、小徑學童。   民國38年雷開瑄（1916-2007）率601團進駐金門，適逢古寧頭大戰爆發，率部隊開第一槍，抵擋中共軍隊入侵。43年任93師師長，45年奉調金門任金中守備，戰備防務之餘，秉承胡璉將軍「大力推動地方教育，積極增建學校，鼓勵駐軍指揮官興建學校」大戰略，督導與指揮所屬兵工，選在小徑與雙乳山（陳仔山）間，親力親為，剷平中興崗，執行建造校舍。校舍完工，因八二三砲戰猛烈，疏遷烈嶼學童，先接納設為「聯合國校」，瓊山小學生只好借用村舍宗祠上課：1964年局勢稍緩和，烈嶼學童重返原校，聯合國校回歸瓊山學童，並更名「開瑄國校」。   ◎金沙鎮安瀾國校：民國25年，鄉賢陳睿友出資興設「睿友小學」於碧山；40年設立「碧山國校」，借用睿友學校上課。47年夏，胡璉令馬安瀾將軍（1916-2001），時任國軍7348部隊部隊長（師長），尋得東店現址（碧山、陽翟間，原為金東師的駐地）建校，校旁是靶場，因「八二三砲戰」校舍受損，未予啟用，延遲至51年才完成，成立「金門縣金沙鎮安瀾國校」，校園內還保有砲戰時防空洞。   ◎金城鎮愛華中心國民學校：舊名「金山中心國民學校」，原址在官裡，民國4674年，校舍設在珠山。「沙鷗國民學校」，「金山鄉中心國民學校」。49年新加坡華僑歐陽毓章經商致富返鄉，有感學生在民房上課，簡陋狹小，諸多不便，於是倡議建校。返回僑鄉，深獲回響，募款星幣1萬1,891元，折合新台幣15萬1,186元正，政府出資新台幣50萬元，王愛華（1913-2002）於47年任國軍7348（93師）師長，督導與指揮代號「擎天部隊」，在歐厝煙墩山南麓，構工興建，51年竣工，民國54年更名為「愛華中心國校」。民國74年廢校，原校地改為「渤海山莊」旅館（83年，由宗親向金門縣政府承租經營旅館，以金門歐陽氏堂號名為「渤海山莊」，現已荒廢）。就時間軸，王愛華興學於39-51年，胡璉已離開金門。興建校舍非胡璉任內，但王愛華是其任內師長，金防部與縣政府延續胡璉「駐防金門每個師的指揮官都要協助地方建一所學校，解決金門教育問題」策略，指示王愛華率兵工打造校舍，持續貫徹胡璉重視金門教育理念。   ◎烈嶼鄉卓環中心國民學校：民國10年創校，舊名「第六區烈嶼第一國民學校」，40年更名「烈嶼中心國民學校」。八二三砲戰停辦，48-49年遷往陳坑暫借金中閒置校舍，成立了「烈嶼聯合國民學校」，收納三年級以上學生，享受公費住校（低年級仍然在校本部）。因金中復校，48-51年「聯合國校」遷移到中興崗（現在的開瑄國小現址）安置，「陳仔山下，烈嶼聯合國校娃娃兵歲月」（楊樹清，2010）。民國51年，韓卓環（1915-1987）任陸軍第十九師司令部少將師長兼任烈嶼守備區指揮官虎軍部隊長，政府撥款，奉命在西路督導與指揮駐軍協助興建校舍，1963年落成啟用。當時為紀念韓師長擘劃督導興建之功，特地將學校命名為「卓環中心國民學校」。就時間序言，胡璉因病赴德國就醫，劉鼎漢（1911－2000）副司令暫代，47年10月31日已離開金門接任陸軍副總司令，此後由劉安祺（1903－1995）接任司令官，興建校舍非胡璉任內。但出身「怒潮學校」的韓卓環，是胡璉嫡系；胡璉離去後人事安排、興建規劃都在胡璉任內決策，是延續作為。 （三之二）

  《野玫塊，1957》是一部以二戰為背景的西德片，敘述匈牙利孤兒逃難到奧地利，參加維也納少年合唱團的故事；《愛的教育》（1961）是一部以意大利作家亞米契斯（Edmondo De Amicis ，1846－1908）同名作品，由夏丏尊翻譯，改編為中國式黑白電影；《魯冰花》（鍾肇政完成於1960，第一部獲得發表長篇小說），由吳念真編劇，1989解嚴前才推出上映。隱喻民國50年代台灣農村學校教育僵化，學習成長的艱澀之本土劇。前兩部影片發行於50年代，《魯冰花》雖推遲發片，但原著背景恰好也是50年代。三部影片都刻劃戰亂時代學校教育動盪不安，演繹親師生相濡以沫，休戚與共動人情節。國際上正處於二戰結束，冷戰方殷，兩岸陷入金門古寧頭大捷至八二三炮戰及其後大小戰役之際，冷戰氣氛擴散到金門島，成了兩岸衝突的殺戮戰場。金門人或流往大陸，或逐海飄盪，落番到南洋，或搶灘「開口笑」奔向福爾摩沙。敘利亞、阿富汗，或最近的烏克蘭逃難潮，離亂人間，蒼惶避險畫面，金門鄉親更為坎坷的經歷過。這些影片背景情境，恰好扣緊金門人的傷痛。在尋求金門教育創生的歷程上，掀起一頁嘔心瀝血，波瀾壯闊的詩篇！   每當路過開瑄，思古幽情於「怡穀堂」，瞻仰蔡氏宗祠，總會緬懷前人在此篳路藍縷，為教育子孫創校興學所投下的心力，滴著辛酸血淚。金門許多學校就像開瑄一樣，從窮鄉僻壤草創，到奇花異卉滿園盛開，總是經歷過這種簡陋起家，艱苦磨難，慘澹經營。尤其前有日軍侵門踏戶，後又歷經戰爭洗禮，烽火紋身，島嶼經濟殘破，戰地管制，宰制人民行動，壓制創新思潮，在此內憂外患下，興辦教育非急切要務，主導之中央政府鞭長莫及，地方政府無力為繼，鄉民自力救濟，於是校園零落殘破，教室借用宗廟或民宅，學生課桌椅七拼八湊，與影片中借用城堡、教堂場景一樣，校舍時開時關無定所，師生克難教學，最是患難見真情。   當國軍轉進金門，忙於作戰部署，禦敵殲匪，固守陣地，戰區經營，哪顧得了文教？建校興學本非軍事要務，只能是「路邊花」（魯冰花）的虛應故事。直到1949胡璉將軍率部進駐金門，主導軍政，才出現重大轉機。尤其柏村、多年、安瀾、開瑄、述美、卓環、愛華等七所以將軍為名，如此密集蕞爾小島，用資感念將軍建校興學功績，這是中華民國教育史上唯一僅有，冷戰後舉世罕見的「活史證」。   胡璉將軍，字伯玉（1907－1977），兩任金門防衛司令官：第一任期（民國38-43）兼福建省政府主席（民國38-44），率部贏得「古寧頭大捷」。38年胡璉將軍提出「『人人納入組織，個個都能戰鬥』，促使全島軍民，加強戰備，建設金門」為重點。第二任期（民國46-47），帶領軍民締造「八二三砲戰勝利」，劉安祺司令官（1903-1995）中途接任延續胡璉，以「精兵、簡政、厚生、宏教」為重點。前後長達8年，抗共保台，穩定兩岸。任期內軍政一體，但八二三砲戰後，加強政教，將軍興學多集中於第二任期。尤其在劉安祺接任司令官時，延續胡璉推動教育，陸續完成「金門中學復校及設立國校26所」（《金門縣志》，2007版）。在抗敵應戰至戰地政務時期，金門缺糧、缺餉、缺建材物料、缺建造人力境況下，僅能仰賴軍艦補給，駐軍挹注資源，兵工替代建造。建材物料多用於防禦工事，或混合剩餘者，才有辦法支援戰地各項建造。因此，幾乎各級校園總有一些角落建物，是當年駐守官兵「土法應戰」打造的。在當時民窮財盡之際，能有駐軍協助打造，就是「幸運又幸福」了。   在烽火連天，家破人亡，命在旦夕的歲月，有哪些上將軍專注戰事攻防，還能兼顧文教創生？胡璉將軍究竟是怎樣的人物？從軍政角度，或觀察家，或非金門人來論斷，失之嚴苛。側寫胡璉，面貌各異，唯不見感性；若從身歷其境金門人，從推動教育向度探究，他是朱熹（1130－1200）加陳淵的綜合體，讓人感動又感恩的「活菩薩」、「恩主公」。胡璉將軍8年任內，把缺水、缺糧、缺路、缺樹的金門，保住了，穩下來，變成了現在最幸福的島嶼，身臨險境金門人，視他如「活菩薩」；往生後，海葬金門，彷彿陳淵附身，敬愛他為「恩主公」。宋代大儒朱熹任「同安主簿」，渡海來金，設書院，興學教化，啟蒙粗鄙，開浯文風。朱夫子是古人，一般金門人摸不著。胡璉不如朱熹，並不講學，但當他親自與部屬扛石頭蓋學校建物，到簡陋不堪學校視察，指示所屬，為地方興建新校舍，拉拔每個角落學童受教化，卻讓金門人感受到了，身心溫暖了！   戰場上，豪勇善戰名將。日本人不敢直攖其鋒；毛澤東稱他「狡如狐，猛如虎」；張友驊先生封他為《刀鋒戰將》（暖暖書屋，2021）。   是「儒將」，允文允武，帶兵帶心，胸懷韜略。「他一生只做了兩件事：一是打仗，二是讀書」（胡之光，2005張建騰）；8年「駐越南大使」（1964-1972），外交涉險最前線；1974年以68歲高齡進入臺灣大學歷史系研究所附讀，研究宋史和現代史；著作《泛述古寧頭之戰》、《金門憶舊》、《出使越南記》等書。   身負國仇家恨，被迫離鄉背井，率領雜牌軍撤離大陸，退守金門，卻被高層視為陣前抗命的「驕兵悍將、難以駕馭」，為了經營戰區加上開始戰地政務實驗，軍政一把抓，不滿的金門人叫他「金門王」，暗地裡喚作「土皇帝」。然而在那艱難困苦的年代，一切有限資源都消耗在拚死作戰，守護金門，還能「植樹造林、開闢道路，興修水利，開發農村經濟、創建酒廠、興辦學校，建設金門，使金門成為地下堡壘，奠定了當今海上公園的基石」（董群廉，2003）。如果不是胡璉，還有誰能在風雨飄搖的1949保住中華民國這一寸土地、這一塊「金字招牌」？如果不是胡璉，還有哪一位將領，在戰區還能為地方興建學校，推動教育？時勢造英雄，胡璉與金門繫在一起，是緣結，命運巧安排！   金門人忘不了他，在塔山水葬處建了「將軍亭」，在莒光湖畔建了「紀念亭」，在伯玉路豎銅像、蓋「無愧亭」，古寧頭戰場建了「紀念館」，最近還有人倡議訂定「金門胡璉日」（李福井，2021），永遠崇敬他。   如果說宋代大學問家朱熹是締造金門「文教鼎盛，薪火相傳」，成就「海濱鄒魯」美譽之教育先師，筆者推崇胡璉將軍是推動金門現代文教的「人設地標」，普及民智的「曾國藩」。曾國藩是一個文人，處於日益沒落的清末王期，外侮內亂的險惡形勢下，卻「時勢造英雄」般被簇擁為統帥。他無法改造清王朝衰敗命運，但在自己的範圍內，不專權，不迷戀個人權力，實現民主管理，任人唯賢，把權力分配給自己培養出來的人才；重視教育，獎勵提拔優秀人才。綜觀中華民國政府1949痛失《大江大海》（龍應台，2015），播遷台澎金馬，呈現退守困局，73年來，反攻未竟，中興無望，已是偏安之命。胡璉將軍從抗日、剿共，再轉進金門，在冷戰時期間艱此百忍，領導金門軍民團結禦敵，穩住局勢。最難得的是，「不專權，不迷戀個人權力」，「毀譽榮辱，毫不膽顧」（胡之光），還能整合中央與地方，統整軍政資源，「練兵練心、愛民如子、矢志精忠，仁者無敵」（胡之光）。經營戰區，掃除文盲，鼓勵農村婦女從家庭解放，投入學習，普及國民教育，奠定中學基礎，疏遷青年學子安插台灣學校寄讀，為後冷戰時期，保存金門元氣、厚生實力，又造就大批菁英人才沉潛於後方，蔚然開創金門源源不絕生機。   本文所引用之胡璉將軍與金門文教史實，均根據《金門縣志》（金門縣政府，民國96年續修版）暨參考私家論說或約略改寫。為彰顯胡璉將軍興辦金門文教重要貢獻，故時間軸斷定於民國38-47年期間，胡璉將軍駐守金門及執行戰地政務之相關史料，探究其對金門教育發展之貢獻。   胡璉率部眾勇猛克敵制勝，為鞏固陣地，軍管壓制全島。「行政公署」時期，統籌軍民所有資源，調度一切支援戰備，控管百姓行動，重軍輕政，並不重視教育。防衛部司令官兼省主席時期，角色雙重，但大權在握，軍政稍作配比，慢慢轉移處理戰地政務，「衛」「管」之餘，重「養」輕「教」。民國40-42年，防衛部主導「衛」與「管」，省政府負責「養」與「教」。民國42年恢復縣政府，才同時兼顧「養」與「教」。民國45年開始實施戰地政務，胡璉將軍更能調配資源，關注戰區軍民教育狀況及協助解決問題。「戰地政務」法規，透過「金門戰地政務委員會」執行實驗，落實軍政一元，胡璉將軍擁有更多資源，更用心推動地方文教。第一任期雖掌控一切，但軍民出現衝突，指揮存在落差，軍政分歧，地方傳出負面效應與不滿情緒，他發現軍民素質水平不佳，地方教育破落，需要推動教育才能解決整體問題。第二任期於八二三砲戰後，啟動教育計畫。這時期關注「養」與「教」。但胡璉將軍功在金門，以他儒將風範，並不能侷限於推動教育一環，而應放大到管，養，衛等大戰略，而以文教為軸心來觀察及闡述。「管，養，衛」也要「教」。就文教而言，包括怒潮學校，文化講座之創辦，將軍助民興建校舍，後續各軍層級在此溢出效應，紛紛效尤。從教育現場，幾乎各級校園裡總有些角落，留著駐軍協助打造的痕跡，奉派軍官補充教師員額不足，協助學校修繕、彩繪、清掃，參與活動，校長與部隊長官交往密切，逢年過節都能禮尚往來，見證「軍民一家」的佳話。戰地政務時期，自胡璉將軍以下，既是金門文教開創者，前無古人；但為戰備整軍之需，對文教與民俗生活造成破壞，也侷限了文教的創新發展。   當時教育行政機構歸縣政府第一科，後改為「行政公署」第二科（民國38年因戰事廢縣政府改置行政公署）；42年恢復縣制，改為「文教科」；45-58年改隸「金門政務委員會-文教科」（政委會與縣政府合署作業）。胡璉將軍兩任期恰好落在此階段，行政公署、政委會與縣政體制之更迭與交互運作，恭逢其盛，鑿痕身影，垂手可及。   然而行政體制更替，軍政分歧，階層扞格，導致不滿。政委會與縣政府，有些行政職能重疊，官僚間出現磨合問題。推動地方文教，資源分配不均，人事態度不積極。第二任期胡璉「軍政統合」，在他指揮下，調度軍方協助百姓，處理軍民衝突，嚴格約束軍方，善待百姓。統籌戰備資源，協助防區駐軍附近破落學校，建造新校舍；支援軍中人力，協助缺教員之學校教學。所以第二任期爆發八二三砲戰前後，統合文教機構，親自督促，鼓勵駐軍指揮官，充分授權，興辦教育。   金門建立現代化教育體系，始於民國39年代。「由當地駐軍及海外僑胞募款籌設「私立金東初級中學」，次年與金中（創辦於36-37年後浦西門外）合併為「省立金門中學」。由私立升格為省立，與胡璉將軍兼任福建省政府主席、金門政委會主任委員息息相關。36年，政委會獲中央指示，「統籌辦理，施行義務教育，次第成立一村一校計畫，增建校舍，強迫學齡兒童入學」。金門全縣包括大嶝鄉計有「學校53所，教員115名，學生4757名」（《教育志》，頁54-74）。當時珠浦鎮（金城鎮）、沙尾鎮（金沙鎮）、烈嶼鄉各有一所中心小學，少部分是縣立或公立，約有26所為私立，之後再由政府統一接管改為縣立。初級中學在民國40-55年是附設在金門中學，技職教育尚未建置，在50年後才與國民中學陸續興辦。根據縣志記載，從41-48年間國民小學畢業生計有2070人（41年之前無統計資料）。   師資最缺，權宜之計，先遴派包括「怒潮學校」學生具有中學以上或師範背景之官兵充當校長或教員；後則就地取材，從40-42及45年，獲得教育部同意，在金門中學附設「簡易師資科」，招收初中畢業生就讀，畢業後派任國校教員。辦了四屆就喊停（43-44年中斷），培育133名，緩解國校師資不足窘境。接著又於民國49年起，在金門中學附設「特別師範科」，招收高中畢業生就讀，畢業後派任國小教員。至於初、高中師資，就軍職外調具大專院校背景，或金門師範院校保送生返鄉派任。此時師資問題大為改善。（胡璉任內辦「簡師科」，離開金門後才辦「特師科」）。   由於戰區百廢待舉，升學困難，福建省政府向教育部爭取，從民國44-56年，核准金門中學高中畢業生，學行成績最優前10名，免試保送升讀台省各大專院校。45年，又商洽台灣省教育廳，核准初中畢業生每年10名，免試升學台灣省立職業學校。如此解決部分升學問題，為金門培育高級人才與技職人力。鼓勵金門學子升讀軍事學校，始自民國41年，陸軍官校第25期首在金門招生，錄取177名。從43年起，由金門縣政府及救國團金門支隊部，輔導年輕學子從軍，或報考軍事學校。（《教育志》，頁121）。古寧頭大戰、八二三砲戰及多次戰役，金門人投入參戰，士氣高昂，與受胡璉將軍感召與鼓勵有關。（三之一）

  我們是一個願意身體力行去做事的群體，我們相信社會的祥和、健康、友善、進步都是集合志同道合，用行動去構建的。如果我們對每一個人付出笑臉，社會就溫暖不冷漠了；對失意跌倒的人伸出援手，就能營造祥和友善的人我關係，因此我們相互激勵用自己所學奉獻關照需求者，促成人人健康，個個歡喜的願望。   我們是世界國際外科學會和高雄市關心人道援助學會的自願者，有醫生、藥師、護理人員、行政和志工，每次的行動我們都竭盡所能，在辛苦的歷程中享受助人的快樂。我們做國內外義診，國外遍及亞洲、東南亞、非洲、南美洲。國內有高雄市彌陀區、六龜區、台東長濱鄉；今年開始部署高雄市偏鄉學童英語教育的扶植。這次因緣際會促成10月1日的金門義診，團員們用最大的努力做最好的準備，再次發揮專業服務鄉民。   善的力量會集結，付出的磁場會相吸；從抵達金門機場開始，給我們熱忱和幫助如泉湧般令人感動，接機的翁維璐老師輕盈的步履帶滿面的笑容迎接我們，如和煦日光般溫暖，貼心的安排823砲戰紀念館導覽，金水國小建築及歷史由來在許校長精湛的解說下，讓我們如沐春風，感佩金門先輩投入教育培育學子的用心和遠見。乘遊輪欣賞金廈海域的美景，踩著夕陽披著滿天紅霞回味特殊的金門廣東粥的好滋味，對金門有了幾分熟稔和喜愛。   初見李錫鑫局長親切豪邁，給予此次義診諸多的支持和協助，讓我們和金城衛生所有了最密切的攜手合作，在鄉親檢查看診登記及病歷資料存放，都做了最完善的安排。   義診場地在金城鎮公所的七樓，因為我們飄洋過海而來，團員扛著沉重的儀器小心翼翼深怕折損，現場的桌椅、隔屏、檢查床就得請鎮公所幫忙。我們遇見了史上最熱心最有效率的主秘許世丞先生，有條不紊的安頓四張檢查床和隔屏，延長線、茶水、桌椅一應俱全，還帶了一群足甘心的志工，讓我們無後顧之憂地展開義診工作，他也以扶輪社社長的身分帶社員來為我們加油打氣。在此要特別感謝許瀚文醫師把賢內助翁老師推薦給我們，身兼司機、導遊、採買、聯絡、安排發新聞稿的重責，更以姨丈的身份交待許秘書，給予義診團最高規格的接待和支援。   義診開了8科9個站，甲狀腺檢查、中醫針灸拔罐、心臟超音波、泌尿科問診、腦神經外科問診、眼科、中醫疼痛針灸、肝膽掃描，檢查後立即診斷解說，讓鄉親減少舟車勞頓往返醫院的次數，看著大家開心享受義診給予的專業幫助，我們都忘了疲憊只有滿心的歡喜。   此次我們特別規劃義診加義演，以身心健康守護的概念為主軸，藝術欣賞能啟動內在正能量帶動愉悅的心情，跟身體能產生交互作用，促進身心健康。白天義診晚上義演讓大家感受一個不一樣的氛圍。擔綱義演的是台灣優秀舞團-南台灣藝術舞蹈團，在孫伊芬團長的擘劃指導下，屢創佳績，每年都有膾炙人口的優秀創作，義演舞碼-墨色似白，賦涵文學及春夏秋冬生活哲學，獲高雄市文化局優秀團隊補助演出，值得推薦欣賞的演出。義診和義演劃下完美的句點，內心喜樂和感恩，一件事情一個行動的完成必定要集合眾人的力量，喜的是義診工作順利能圓滿服務鄉親，感恩的是行善付出之道不孤，總是在我們最需要的時候貴人即時到，讓我們如大氣層般壯大。   最後要特別感謝金門縣楊縣長的爸爸楊老師，特地以一甕金門陳年干邑為風塵僕僕的我們接風，特別窩心感動。副議長周子杰豪邁大氣，事前協助局處溝通，百忙中設宴支持鼓勵，令義診義演團隊個個精神百倍、信心十足。金城鎮長李誠智先生帶領同仁給我們最大的協助空間，更大方擺桌宴請義診團和舞團大啖金門美食。金城衛生所許雅荃主任到場關心協助，讓我們感銘在心。感謝文化局許績鑫局長，帶領團隊給舞蹈團最好的設備、最好的舞台，讓墨色似白完美演繹。   感謝金門日報陳總編輯、感謝聯合報蔡記者，有你們的美言，我們動力十足積極向下個行動計畫邁進。（稿費捐贈高雄市關心人道援助學會）

  曾在某本勵志書裡看過一段話：捨得借你錢的人，不是因為錢多，也不是因為他傻，而是那一刻，他覺得你比錢重要。   有人亦曾說過：「借錢見人心，還錢見人品」。願意借錢給朋友的，撇開為了賺利息錢的不說，多是珍惜交情，不忍見朋友一時被金錢所折騰，想要解朋友之難處。而願意還且按時還錢的人，益發顯現出人格上的高貴，如此重信重諾，是值得當一輩子的朋友。   肯把錢借出去的人，除了極少數是家境富裕，嫌錢太多沒處花，只想掙個好名聲廣交朋友之外。一般人，要不是因為交情好，信的過對方，否則怎捨得把自己賺來的辛苦錢給借出去。然而，錢什麼時候歸還？只能各憑良心。好的會在期限前還錢；較差的會藉口拖延，最後雖是還了，但總還的不乾不脆；最差的就是死皮賴臉瞎說沒錢，甚至從此失了音訊。   向來我就是個上班族，薪水固定，沒有額外的投資，永遠不可能大富大貴。雖有段時間開啟過斜槓人生，但多賺來的都是僅夠自己零花的私房錢。每個月，我會把家庭開銷後剩餘的錢攢存下來，唯有看見存款簿裡的錢逐漸增加，我心裡才會感覺踏實。   在剛就業的那些年，有個學生時代不算熟識的同學電話中向我借錢，說他出了車禍，把別人的車子給撞壞了，希望我能借他三萬塊好湊錢賠償給對方。我見他口氣急切，又聽他頻頻誓言會儘快還錢，我心軟就將錢轉進了他提供的帳戶裡。距今二十多年，他人早已不見了，即便這些年舉辦過多次的同學會，也不曾見過他一面。   隔了幾年，又有一位同學向我借了幾萬塊，鑒於他以前和我相當熟稔，我放心地借給了他。直到過了還款期，我催促了他幾次，他才用分期付款方式勉強還了幾回，還的金額才總共不到欠款的一半。突然，他也是如人間蒸發般消失了，就連以往的連絡電話都改了號。   後來根據其他同學的耳語傳述，說這兩位同學都是因為投資股市失利，為了翻本到處向親朋好友借錢。當然，我不是唯一的受害者，很多同學都和我有同樣的遭遇，甚至損失的還比我多。   偏偏我那小女兒，也不幸和我有過同樣的際遇。我那小女兒心腸好，耳根軟，一個曾經和他共事過的離職男同事，用著編造的可憐藉口向她借了十幾萬，還立下欠款單以茲證明。但一年多過去了，對方從不主動來電告知拖欠理由，待我女兒去電請他還款，甚至甘願讓他分期償還，他都以諸多不合理的藉口來拖欠。我女兒將他告上法院，也附上了借款條，證明他超過還款的期限。雖然經法院審理後，對兩造都寄出了公文通知，但內容卻是要求兩方先私底下斡旋，待有共識後法院再行處置。哪知，在對方收到通知公文後，竟突然杳無蹤跡，期間還曾打電話嗆說就是沒錢還，再逼他也沒辦法。我語重心長的告訴女兒，錢能討回來最好，如果不能如願，就當作是場教訓，免的一昧的相信他人，對人失去了戒心，未來恐遭致更大的損失。   其實，我也相信有些欠錢的人，在借錢的當下，確實有還錢的誠意。但那些欠錢的人，從來就是太相信自己，以為一借到錢就能夠反敗為勝，不是拿錢再去賭一把機運，就是先拿錢去享樂一番，以補償之前缺錢時的拮据日子，但在不知不覺中，卻慢慢的消磨掉了還錢的意志。所以嚴格來說，那些人不是不願意還錢，而是他們沒有能力還。   同時借錢是會成癮的，欲望也會漸漸擴大，一旦錢還不出來，又不願意繼續縮衣節食地過上苦日子時，那麼屆時只能用持續借錢的方式，靠挖東牆補上西牆，以致於愈借愈多，導致負債累累，進而演變成一種生活上的惡習。   雖說，朋友有通財之義，但在我的看法裡，小錢可借，只要不影響到家裡的經濟，但就算是好朋友還是得還，免得破壞了彼此的信賴關係。一旦賴帳不還，只是損失了少許金錢，但卻同時能看清對方的品性，對我而言是相當值得。如果是大錢，現在金融機構借錢的管道很通暢，利率也不算高，不像從前審核的那麼嚴格，我會勸他向銀行借。銀行會規定每月的還款金額，讓欠款的人有充裕的期限還款，且能強迫自己履行還款義務，更不用像私人借貸一樣欠下人情。真正的良友是不會為了貪圖省下利息錢，來增加朋友的困擾。   人要懂得量入為出，也要有未雨綢繆的認知。擁有正確的金錢觀，不亂花錢，養成儲蓄習慣以備不時之需。朋友相交本貴於情感上的交流，如以借錢為交往目的，就顯得太過俗氣，友誼也不可能長久。

  根據立法院預算中心的數據顯示，2021年的新增欠稅金額大約66.41億元，相較於過去新增欠稅金額大約90到百億元，累計的欠稅額已經達到1533.77億元，這樣的數字看在一般市井小民眼中確實匪夷所思，雖然國稅局已經藉由查封、拍賣、管收、限制出境等手段進行催收，但是對於早就已經計畫脫產的欠稅大戶而言，整體的執行成效卻相當有限。   對於這樣的情形，個人認為國稅局應該思考改進，因為我們不願意見到道高一尺卻魔高一丈，尤其根據統計，這麼大的欠稅金額中累計至2021年底止，1000萬元以上的欠稅款就高達818.17億元，占53.3%，這對於我們這種安分繳稅的人而言，真覺得心中不是滋味，尤其政府如果只會對我們這種小戶追討，卻放任這些欠稅大戶逍遙，那不是更諷刺嗎？   記得黃任中嗎？曾經過得紙醉金迷的生活，最後卻也是以欠稅為終，前的孫道存也有類似的情形，這些都是有關係或是對於法律特別熟悉的人在玩弄法律的結果，如果這種風氣不會被遏止，如果大家有樣學樣，那社會的公平正義恐怕就蕩然無存了。   所以建議國稅局除了催繳與稅捐保存外，可以有更具體的做法，比如突檢相關的企業與帳冊，甚至透過網路警網了解特定人的資金狀況等，或許無法獲得立即的改善，但總是一種做法，至少可以給投機者一種警訊。   逃稅漏稅已經是萬惡的根源，我們卻在法律提供避稅與節稅的可能，這對於守法者當然是福音，但是如果是有心逃稅的人，恐怕也會視為一種機會，國稅局怎能還是被動以對呢？   稅法的公平是民主社會的關鍵因素，治大國如烹小鮮，國稅局如果自認是道高一尺，民眾卻看到逃稅者魔高一丈，那我們情何以堪？

  十月九日聯合報刊載「網傳波爸名單、掀牙醫內戰、海歸權貴子弟走後門」，吸引我的目光，內容敘述立法委員提案，增加前往波蘭、捷克等國讀牙醫畢業生回國實習名額，取得完備資格，以參加牙醫國考，並設有落日條款，引起本土牙醫師反彈。   關於波波醫學生問題，我是在退休之後較有時間看報，才得知這社會議題，也上網爬梳資料，知道民國98年台灣第一次醫學生集體走上街頭「531要修法，保健康大遊行」，近兩千位台灣醫牙藥護學生，與上千名關心自己健康的民眾參加，要求政府修法確保全民健康，是罕見大規模的醫學生運動。   在我的七零年代，頂尖學生大多以教職為第一志願，行伍出身的蔣公，非常重視教育，非常尊敬教師，網羅國中畢業優秀學生到師專就讀，給予最完善的照顧並賦予使命；師專升格師院後，不再從國中畢業生擷取人才，電腦、手機崛起，高端學生選填理工甚於教育科系；晚近，生活水平提高，人們重視健康，醫學系獨佔鰲頭，趨之若鶩的高度競爭，頂尖中的頂尖才有機會進到醫學系。君不見台北市南陽補習街考生蹲點三、五年，只為讀醫學系。這些考生有的是自己志在行醫，非醫學系不讀；有的是父母恩威並施，認為醫生「錢」景好、前途佳，說什麼也要令孩子躋入醫學窄門。   也有一批家長另闢「佳」境，孩子在國內搆不著那頂尖稀薄的錄取率，就投下鉅資讓孩子到國外讀醫學院。國外九大地區或國家（美、加、日、歐洲、澳洲、紐西蘭、南非、新加坡及香港）因是已開發國家，生活水準高，醫學院門檻亦高，更不是家長願意砸錢就能入學，因此只能進入波蘭、捷克等昔日共產國家且入學門檻不高的地區就讀。波蘭設有專收國外學生的國際學生班，收取高額學費。民間遊學代辦業者，大力鼓吹未考取國內醫學院的家長，將孩子送到波蘭就讀，同時收取一萬美金以上的高昂仲介費，九成是醫生子女，有錢有管道，以前是默默進行，後來因為「呷好逗相報」，人數暴增，有立委孩子也走此「捷」徑，歷年累積人數相當可觀。   有錢的家長為遂行孩子的醫學夢，何以所費不貲將孩子送往波蘭、捷克就讀呢？這幾個較落後國家入學門檻低，家長可以用錢堆積出醫學院學歷；加以投機心理，國內立委怠於修法之際，絡繹「錢」進波蘭。早年，九大地區或國家（美、加、日、歐洲、澳洲、紐西蘭、南非、新加坡及香港）之醫學生取得畢業證書，具當地醫師資格，實際執業三年以上，若想回國內執業，不用學歷甄試，只需參加考試院舉辦的一階、二階兩次醫師考試（簡稱醫師國考）通過即可，因為這些先進國家醫學系入學嚴格、訓練扎實，醫學訓練程度不亞於本國。但是自從2004年，波蘭和捷克加入歐盟後，搭上前述九大地區列車，回國學生不必參加學歷甄試，直接參加醫師執照考試。然而這幾個東歐國家，醫學入學考試和學校訓練遠不及前述九大先進地區中所指的西歐國家，只因加入歐盟成為其中一員，而有同等待遇。何況波蘭為外國設立的國際學生班，與自己國內醫學生有著不同的入學方式、不同授課時數、不同在學訓練，而且不准國際學生班畢業後在波蘭境內執業，是為增加財政收入不言可喻。十三年前衛生署長葉金川看到此問題，說「一年到波蘭習醫的學生高達100到150人，已達氾濫程度」、「對國外學生的英文班『放水』，給予『特別處理』……不能在波蘭執業，好像幫台灣開醫學院」，為保障台灣民眾健康，衛生署要求持國外學歷者必須通過教育部學歷甄試和實習，才能參加國內醫師考試。   前幾日波波問題再度躍上媒體版面，乃因立委提議修法，明年不分九大地區一律考學歷甄試，但有附帶決議--加速落日條款前入學、不用考學歷甄試的波波進入牙醫實習，也就是降低實習醫院標準、增加國外牙醫學系回國實習名額。此附帶決議引起本土牙醫不滿，他們認為國內牙醫實習嚴謹，為國外畢業生開後門，會排擠國內學生的實習教育資源，應維持波波現行實習名額，反對延後落日條款；同時確保國外畢業生的素質與國內學生一致，應和本國醫學生一樣，通過多項臨床技能學測驗。據悉這些提案修法立委，愛子女心切，動用人脈，遊說進行修法，以期讓他們的子女少受點檢驗和磨練，儘早就地合法。也許仗勢著民主選舉為了選票，用錢堆積孩子國外學歷的同時，同樣能用錢喝令法規轉彎，堂堂衛福部長陳時中參選台北市長，亟需選票，立法委員是否看準運作正當其時，但各取其利、放水的、不符合社會公平正義的歪風，不僅本土培育的牙醫學生，沒日沒夜的嚴格訓練感到不服氣，置身台灣醫療看診的民眾同感不放心；公聽會上有波媽抗議，如此門檻她女兒五十年也考不上。衛生福利部成立宗旨，不就是為民眾健康把關嗎？怎能妥協於為權貴修法、對旁門左道鬆綁降低門檻呢？何況這些波波，因為背景雄厚，實習結束後申請PGY、住院醫師、研究所都占盡優勢，對於在台灣認真學習苦讀的孩子實在不公平。   解讀波波議題過程中，我注意到一位醫界大老--黃達夫，98年6月5日他在蘋果日報發表對波波事件看法，大大教訓本土醫學生，要成為救世濟人的醫生，心胸要寬大，要容得下波波。他的言論真是讓人大開眼界，也印證退休以來讀聯合報專欄，屢見他字裡行間不時批評國內醫生，當時就讓我感到奇怪和費解，他是辜家中信相關企業和信醫院院長（他的外公是到基隆送請願書給日本人的爭議性人物辜顯榮），身為醫學界一份子，對於國內各站崗位、兢兢業業，締造台灣醫療舉世有口皆碑的醫生們，以他言必推崇美國的舉措，即便對國內醫師有所不滿意，也應是語重心長，諄諄提醒教誨才是，怎是大張旗鼓、公然罵街，用高高在上之姿，訓示自以為是的想法，以顯自己權威、以搏眾彩，我認為打擊團隊信心和士氣，絕不是好的領導者該有的作為。民國104年八仙塵爆，燒燙傷人數眾多，各醫院醫師無不身先士卒，緊急投入搶救行列。那一夜，傷者哀鴻遍野，醫者人仰馬翻；而距離現場最近的和信醫院，老神在在，事不關己，沒有接納、搶救、醫療任何一位燒燙傷者，引起社會強大批評聲浪。院長黃達夫四兩撥千金，漂亮回應，但立刻受到數日不眠不休、內行的醫護人員打臉其藉口和推託之詞。總總行徑，聲援波波也就不足為怪了！   立法院修《醫師法》部分條文夾帶增加波波實習名額的附帶決議，已於111年5月30日三讀通過，附帶決議是立法院對行政機關的建議，行政機關可以選擇執行或不執行，也就是權責在衛福部長陳時中手中。修《醫師法》固然是解決波波問題，但附帶決議的落日條款生效前，前進波波人數必定暴增，其中之增加波波實習名額，更是衝擊國內教學量能。權力和選票交錯運行下，陪葬的只恐是台灣舉世傲人的醫學成果，以及民眾就醫增加低劣看診風險，而這也是公平正義最差的典範。

  今年的九合一選舉出現了以往少見的情形，就是「戰學歷」，這讓我想到我周遭的親友，也有人喜歡戰學歷。但是這樣的戰學歷，我總是想當事人是覺得很開心、自我感覺非常良好，但其他的人，會不會因此相形見絀，而不舒服呢？   兒子考學測前跟我說：「阿嬤叫我不要丟我們家的臉」，我丈二金剛摸不著頭腦，不知婆婆，怎會對要考學測的孫子講這樣的話。細問才知道，原來婆婆她姐姐的孫女去年考上頂大的醫科，婆婆對她姐姐的孫女如此爭氣很是羨慕，所以她希望兒子也加把勁，即便考不上醫科，也不要差人家太多。   說起我這個阿姨，其實她本人很低調，不太會講自己兒孫輩的豐功偉績，倒是她的媳婦，也就是我的表嫂，可就不同了，時不時就會在臉書上曬出她兒女的好成績，不管是學校考試，還是大考，反正只要她認為值得大書特書的成績，一律不吝在臉書上與臉友分享。身為臉友的我，除了按讚，心裡也有些羨慕，但也僅止於羨慕，畢竟「鐘鼎山林，各有天性」，不是每個孩子都能在學業成績上有所表現，但這也並不代表孩子天賦不好，或者是不用功，只不過每個人的志趣不同，他們在學業成績上著力不多，而是往他有興趣的方向前進。我有很多學生都是如此，有人成為業務高手，有人成為炙手可熱的越語翻譯人員，也有的人是成功的企業家，他們在學成績可都不是頂尖的，但都憑著自身的努力和堅持，闖出自己的一片天。   而我為了不給孩子壓力，我也很少在孩子面前提及表嫂家孩子多會讀書，成績有多好。畢竟孩子能健康成長，快樂學習，將來能靠一己之力在社會上立足，這就是我的心願。   每次與阿姨家聚會，表嫂總是滔滔不絕的述說她的孩子成績有多優秀，表現有多令人稱讚，讓在場的人都頻頻誇她會教孩子，表嫂講完也就算了，她還會詢問在旁跟著讚嘆的我，「那妳的孩子讀的怎樣啊？」，我實在很不想回答，因為跟她的孩子比起來，真的沒有她小孩厲害，只能跟她說普普通通、馬馬虎虎，她就「喔」一聲，彷彿一切都在她的預料之中。   唉，學歷只是人生的一小部分，遇到戰學歷的人就一笑置之吧，也不要自卑，也不要覺得難堪。告訴自己，未來要成功，還是要腳踏實地，一步一腳印，再好的學歷也比不上努力來得重要啊。

  本人自105年5月20日擔任政務委員兼任福建省政府主席，並於106年成立金馬聯合服務中心而兼任主任之後，多次往返台北與金門之間。原本也規劃參與這次《金馬地區解除戰地政務30週年暨轉型正義學術研討會》，但因故臨時無法出席，非常可惜！   金馬兩地的發展固然與解除戰地政務後的民主轉型關係密切，但也不能忽略戰地政務期間的經營，及同時對於具有在地性之轉型正義的反省。這也就是此次藉著解除戰地政務30週年，並舉辦轉型正義之研討會的初衷。   1949年10月底的古寧頭戰役，不僅重挫了解放軍的攻勢，令國軍士氣為之一振，連結了隨後爆發的韓戰，也就促成了兩岸對峙的局面，而金馬兩地即成為國共內戰及東西冷戰的最前線，並因此在1956年實施了戰地政務，歷經36年才於1992年解除，除了較台灣本島的解嚴晚了5年，它在體制上及對人民之自由的限制，還更加嚴苛。在這36年的戰地政務期間，不單單也曾發生了與台灣本島在戒嚴體制下的冤假錯案，需要轉型正義，近年來金馬兩地的政府也關注到自衛隊、強佔民地等議題，並透過了轉型正義來回復權利。換句話說，轉型正義不僅涉及了戒嚴體制下的台灣社會，也應該並已經落實在戰地政務下的金馬地區，因為兩者也是中華民國的一部分，並依據法治國的原則，回復人民的基本權利。藉由轉型正義而對威權體制或戰地政務的反省，是民主化之後才有的成就，而它的成果也是由國人共享。不過，在反省戰地政務之際，我們也不應僅注意到它在法治上的缺失，及對人權的戕害，戰地政務確實也保障了中華民國的生存，並促成了金馬兩地史無前例的發展。尤有進者，它在交通、教育、水電、酒廠等諸多領域的建設，還為解除戰地政務之後的金馬兩地，奠定了現代化的基礎。   有鑑於此，在解除戰地政務30週年的今日，我們再加上了轉型正義為題來舉辦研討會，不單單是出於飲水思源的心情來理解、體會，金馬兩地的鄉親及駐守其中的官士兵們對這塊土地的耕耘，及其中的汗水與淚水，也本著對於人權法治的價值來面對歷史。這不是對過去的審判，而是盡到當下的責任，並據此而建立一個正義的國度。（作者為行政院政務委員暨金馬聯合服務中心主任）