時序輪迴，今天又逢「九一記者節」，本是屬於新聞傳播界朋友們歡慶的日子；然因今年氛圍特殊，這一天的到來，亦是大家宜多加省思和惕厲的日子。         眾所皆知，新聞傳播工作者無捨晝夜、或寒冬酷暑，時時跑在新聞事件的最前端，運用文字、聲音和影像，詳細記錄人的活動、或事的真相，以最快速的傳播方式，呈現給讀者和觀眾，以滿足社會大眾知的權利。         同時，新聞工作者「秉春秋之筆、嚴善惡之辨」，無論是用筆或鏡頭，皆扮演制衡政府、和監督社會的「第四權」，肩負著針砭時政，維繫公理正義的重責大任，並藉以匡正社會風氣，促進移風易俗，營造健康、和諧的生活空間，進而推動國家邁向繁榮進步。         尤其，隨著資訊科技精進發展，新聞傳播數位化，透過衛星或網路無遠弗屆快速傳輸，因此，報社或電視台的編輯部，常是消息和知識的集散中心；報刊和電視節目，更是民眾平日汲取知識的源泉。換言之，新聞工作者負有社教功能，是民眾的「社會大學」和「家庭教室」；亦即每一位新聞工作者，均默默扮演著「無形教師」的角色，因此，記者筆下的每一個字、或鏡頭下每一個畫面，都將對社會產生潛移默化之功效，豈能不戒慎恐懼？         事實上，新聞傳播是一件艱辛的工作，從業人員負有崇高的社會責任，理應倍受尊重。然而，今年以來，國內的新聞媒體和從業人員，卻遭受前所未有的壓抑和冷落。君不見，那個揭櫫「全民作伙，找回是非公義」的政論性電視節目，每天晚上九點，幾位名嘴為「反貪污、為台灣找希望」聲嘶力竭吶喊，集集勁爆扣人心弦，像野火般在全台燃燒，掀起面臨被「撤照」的風波。雖然，最後是沒有被「關台」，卻令觀眾嚇出一身冷汗！         再者，「撤照關台」風波剛歇，旋又爆發記者為採訪「駙馬」涉股票內線交易開庭新聞，在一陣擁擠之後，一名電視台記者被多名法警邊扯頭髮、邊拳打腳踢的抓進法院，雖然事後證實是抓錯人，但新聞工作者未能享有憲法保障的基本採訪權，遭受凌辱的畫面傳播世界各地，著實令人遺憾。         除此之外，在國內媒體一片反貪腐「爆料」聲中，「第一家庭」陷入「國務機要費」、與「珠寶申報」風暴之中，因此，日前總統曾公開宣稱：「很多報紙及電視都不看，不但一點都不受到影響，還活得很快樂。而且，不只是沒看而已，連報紙錢也都省下了。」         所謂「風俗之厚薄，繫乎一二人心之所嚮！」畢竟，報紙和電視是民眾的「社會大學」和「家庭教室」；新聞工作者是「無形教師」，所謂的「無冕王」；可惜，於今兩者社會地位似已「跌停板」，新聞傳播工作者處在這種氛圍下，宜多加省思與惕厲，更應體認一日為記者，終生秉持良知與品味，為捍衛新聞自由、善盡社會責任，「鐵肩擔道義，妙筆辨是非」，絕不能因環境的惡化而改變，才不辱神聖的使命！         今天，又逢「記者節」，我們除願與同業朋友相互勉勵之外，更願籲請社會大眾「父以教子、兄以教弟」，舉凡賭博、吸煙、酗酒等有害身心健康的錢，是應該全數省下，而每天提供新知的報紙和電視節目，則應天天看，特別是訂閱的錢，千萬不能節省！       

    連日來，對岸的廈門市物價檢查分局和思明區工商局、酒類和煙草、衛生等相關主管部門，針對轄區市街酒品店、餐飲店、娛樂場所等經營戶，聯合展開「打假」查緝行動，陸續查獲許多假冒金門高粱酒，暴露大陸仿冒假酒氾濫，傳言果然不虛。         尤其，值得注意的是，「廈門日報」和「廈門晚報」也以罕見的動作，同時大篇幅報導「打假」行動；而且，特別凸顯查緝假冒「金門高粱酒」最為賣力，成果也最為豐碩，不僅清查特產商街，甚且島上知名的星級酒店，也被查出販售假冒金酒，讓人直覺此次「打假」行動，似乎是「來真」的！         或許，大陸地廣人多，過去市面仿冒假煙、假酒、假藥、假幣、假錶、假玉、假名牌皮包和盜拷光碟等等充斥市場，早已不是什麼新聞。君不見，旅遊景點一個開價數千元的玉鐲，既使殺價打對折再減半，也可能買貴了，因為，那是仿冒的假貨！         其實，不僅金酒在大陸遭仿冒，連台灣阿里山「高山茶」，也有大量贗品在市場流竄。根據前天「廈門晚報」報導：據業內人士透露，在部分地區和市街，假金酒的比例高達九成五以上；而這項傳言，在此次工商、酒類和煙草、衛生等主管部門開展「九、八投洽會」前檢查時，充分得到印證，因為，檢查了五家商店，銷售的「金門高粱」都有問題，其中還包括一家知名的星級酒店。         事實上，大陸黑心食品與假貨充斥市場，委實不值得大驚小怪，甚至，去年北京還出現以知名港星自殺身亡為大標題的「假報紙」，在遊客雲集的王府井大街公開叫賣，吸引好奇的路人爭相購買。畢竟，有人說「大陸什麼都是假的，只有騙子是真的」，因而曾有一則笑話在各地流傳：「一個老農夫，買回種籽播下，到秋後竟然顆粒無收，因種子是假的；老農羞愧決心一死，買了一瓶農藥喝下，結果沒死，因農藥也是假的；由於老農自殺沒死，家人認為大難不死，必有後福，於是殺雞宰鴨，並買了一瓶好酒歡慶暢飲，結果喝到假酒全家中毒死亡。」         當然，流傳的笑話真實性無可考稽，但假酒喝死人，確是時有所聞。由於金門臨近大陸，縣營的「金酒公司」生產高粱酒，年營業額高達百億元，盈餘挹注地方建設和開辦社會福利措施，不但是金門的經濟命脈，也是縣民福利的源泉，因此，慎防假酒損害金酒企業形象，是全體縣民共同的責任。然而，金酒在台灣白酒市場已有七成五以上的占有率，未來發展空間有限，幸去年金酒已正式取得大陸商標註冊，即將全面進軍大陸市場，只是，目前大陸假冒金酒充斥，成為佈局行銷的最大隱憂。         總之，近年來大陸已加入WTO，為提升國際形象，已開始重視「智財權」，特別是廈門成立「經濟特區」之後，經十餘年的努力，已贏得「國際花園城市」等多項美譽；也因此，在一年一度的「九、八投洽會」前夕，為迎接來自世界各地的廠商和賓客，連日來相關部門聯合展開「打假」行動，涉嫌販賣假冒金酒的商家遭「立案」開罰，並透過日報和晚報廣為宣導，可望將產生一定的嚇阻作用，值得金門鄉親隔海喝采，並盼望能持之以恆，切莫僅為配合「會展」，只有三分鐘的熱度！       

    繼日前「廈門晚報」報導思明區酒類管理站與金酒公司，聯合在鼓浪嶼展開「打假」行動之後，昨天，「廈門日報」也以「怪哉，一箱金門高粱酒共享一個批號」為題，報導廈門市相關單位查緝假冒金酒的消息，值得鄉親矚目與喝采！         廈門自本月二十三日起，針對島內的酒品販售點展開清查，共查獲六家經營戶，涉嫌販賣假冒金酒兩百零六瓶，約值人民幣三萬多元；尤其，遭查獲的假冒金酒，均未加貼防偽標籤，以及一箱酒共同一個批號的情形。         金酒公司自民國八十八年起向大陸申請「金門高粱酒」商標註冊，卻因一波三折，遲至去年十一月廿一日才獲批准，由副縣長楊忠全赴北京領取證書。雖然，金酒取得「註冊商標」，但大陸假酒猖獗，也只是拿到進入大陸酒市的「門票」，未來「打擊假冒」還有一段艱辛的路要走。         事實上，「打假」只是一種形式活動，主要目的在於保證購買真品渠道的暢通。縱然，我們知道此次廈門查獲的假金酒，其種類及數量只是「冰山一角」，但若能產生部分嚇阻作用，讓產售假酒者知所警惕，金酒能藉此布建行銷通路，汗水便不算白流。         然而，觀諸此次查獲的假冒金酒包裝來看，尚存在「未加貼防偽標籤、一箱酒共用一個批號」的明顯疏漏，此對「內行」的消費者固然是好事，對金酒卻有著不得不重視的防偽危機。         誠然，酒商界有句名言：「酒香不怕巷子深。」金酒的防偽做得再好，消費者無從得知，都算是做白工。此由仿冒商連最顯而易見的防偽標籤、批號，都懶得仿造，便可窺見端倪；因此，未來金酒行銷大陸，倘若只得到養活更多仿冒者，可不單是一個「嘔」字可以形容。所以，教育教導大陸消費者如何買到真品，遠比促銷、拓市來得重要。         首先，必需建立真品的購買渠道。大陸酒市的規範度，基本上比不上台灣，因此，要求代理、經銷商保證真品的到位，無異緣木求魚；或許，除了廠家應配合公部門不定時進行威力掃蕩外，合宜的廠家認證及管控，亦不失為有效的管控方式；具體的作法是，金酒可頒發真品認證予信譽卓著的代銷商，並以「寧缺勿濫」的作業保證其真確性，消費認知、習慣一旦養成，自然可有效的壓縮仿冒酒的生存空間。         其次，建立驗證管道。酒品的真偽能透過包裝設計，讓消費者一眼立判固是最好，但如無便捷的驗證管道做後盾，永遠是打迷糊仗；所謂，「大軍未動，糧草先行」，貼心的銷售服務在打假戰爭裡，一樣的舉足輕重。金酒如不能保證後援的到位，便難指望仿冒品會因幾次查緝行動知難而退。         再者，提昇防偽的效果。金酒於今貼防偽標籤及批號管制的作法，對不知內情的消費者而言，可說毫無作用；對此，金酒或許可在包裝上加印辨識方法及驗證電話，並藉由強勢的戶外廣告披露訊息，在取得具體成效後，再來考慮添加更先進的防偽設計，提昇仿冒的門檻。       總之，知名品牌形象的建立耗時久遠，破壞卻輕而易舉。如果「打假」是金酒登陸的「必勝之戰」；那麼「防偽」工作，便是確保戰果的最後防線，也唯有落實廣泛理解、有效辨識，以及精確查證的防偽步驟，才能確保金酒登陸成功！       

    經濟部次長侯和雄日前抵金，聽取港務處貨運碼頭簡報，並由縣長李炷烽陪同前往海水淡化廠視察，實地了解金門開放觀光與過境「中轉」旅客遽增，民生用水需求量日益加重，允諾將在經費上大力支持金門擴建海水淡化廠。         任誰都知道，金門是海中蕞爾小島，既無天然湖泊或大圳，且年雨量稀少，水資源非常貧乏；而且，能蓄水的湖庫，若非臨近村落易遭污染，便是靠近海邊常遭鹽化；尤其，地區湖庫面積偏小，湖水常處於靜止狀態，藻類繁殖快速，水質動輒優氧化，不符合飲用標準，或口感不佳，特別是東半島的居民沒有「好水喝」，倍受鄉親詬病。         當然，過去島上軍民在敵人的砲火下，除枕戈待旦備戰，也積極構築湖庫蓄水，遇到久旱不雨鬧水荒，也只能共體時艱「節約用水」，祈待天降甘霖。然而，今天金門不但結束軍管，更致力發展觀光；況且，金廈「小三通」過境「中轉」人次愈來愈多，需水量直線上升。所以，改善飲用水質和廣開水源，是當前重要的課題。而衡諸當前現況，向大陸接管買水或興建海水淡化廠，是解決金門水荒兩大可行的面向，唯當前政治氛圍下，向大陸買水的機會渺小，只有興建海水淡化廠，才是中央政策的不二選擇。       不容諱言，經濟部於民國八十七年起推動興建「金門海水淡化廠」，分兩年編列一點九四億元辦理首期工程，規劃日產水量二千噸，但因承包廠商未能掌握海事工程施作時機，且施工工法經多次變更，機具損壞無法及時修復，造成工程延宕，以致首期工程遲至去年九月二十三日才完成報驗，從正式開工到竣工，施工期整整長達七年，更因設備老舊，今年一至七月平均日出水產量僅八百二十八噸，既無法滿足地區實際供水需求，且每噸水生產成本約為新台幣六十點八二元，不符經濟效益。       或許，興建海淡廠是金門救命的活水，不能就首期工程問題叢生「因噎廢食」，今年七月行政院經建會通過「新十大建設││平地水庫海淡廠││離島地區供水改善計畫」，將於小金門新建日產九百五十噸水的海水淡化廠，及進行大金門海水淡化廠二期擴建工程，總經費約新台幣十億七千萬元。然而，首期工程延宕七年，且成本太高，效益不彰，正如李縣長所言：「不但縣政府不滿意，就連鄉親也不滿意！」換言之，為解決金門飲用水問題，興建海淡廠首期工程前車之鑑，鄉親已失去信心，誰敢寄以厚望？       平情而論，金門臨近大陸，最短距離只有二千三百公尺，而東距台灣本島兩百七十七公里，遠在台北權利核心的決策者，對金門之印象，充其量只憑聽聽簡報，或匆匆走馬看花的視察，委實無法了解金門真正的需求，因此，所提出的政策承諾，可能只是隨興說說而已，如前後兩任總統信誓旦旦要建「金門大橋」，最後卻成一場騙局，把金門人當猴子在戲耍！       日前，經濟部次長侯和雄抵金視察，實地了解金門開放觀光與過境「中轉」旅客遽增，民生用水量大增，允諾將在經費上支持擴建海水淡化廠。我們企盼，解決金門民生飲用水問題，已迫在眉睫，但願中央對金門的政策承諾，能儘快具體實現，切莫只是說說而已！       

    為配合兩岸「小三通」政策，避免大陸地區病蟲害傳入，農委會防疫檢疫局規定：植物或植物產品由金馬地區以運送、攜帶或郵寄等方式運至臺灣，應經檢查合格認定屬當地所產者，且在規定數量內始可放行，以保護農業生產安全與自然生態環境。         針對這項措施，金門縣農會接獲諸多農民反映，表示寄些自己種植的芋頭或花生給旅台的兒女，卻被要求檢附「產地證明」，且每寄一次，就要申請一次，實在很不方便；尤其，農友普遍年邁體衰，又不會自己開車，叫他們常跑縣府填表格，實在相當麻煩，難怪引發農民高度不滿。因此，縣農會轉達農民的心聲，強調農民自己種植的作物，寄給旅台的兒女，乃人之常情，因而強烈要求中央政策應合情合理，不要為難農民。         同時，許多鄉親也向縣府反映，李縣長對防疫檢疫局這項措施深不以為然，也認為非常不合理，除指示相關單位進行瞭解，並希望研擬將產地證明單放在機場、郵局現場，或發給各家戶，以解決鄉親的不便。         觀諸防疫檢疫局、縣農會、與縣府的說法及作為，似皆恪遵職守，或適時反映民情；然而，縣府若廣泛提供「產地證明」，可能有「做偽證」的風險，但檢疫局又何嘗沒有自棄職守、裁量過度之虞。         誠然，金門臨近大陸，復有「小三通」往來兩岸，農委會對輸出金門的農產品專設檢查辦法，乍看似有必要，但深究箇中原委，則明顯暴露「官僚心態」，令人難以苟同。畢竟，現代化的民主政府，最強調的是：「人民就是頭家！」公共行政當以公眾利益為依歸。尤其海防固守、走私查緝，農產品入境檢驗、檢疫，均歸中央權管，又何由要地方農民檢附「產地證明」，去為他們脫卸行政責任及檢疫疏失？         或許，地區市場充斥大陸農產品，是可能有傳入疫情的危險性，但為何不強化權管部門的職能、或績效提昇，反而要身為「受害者」的地方農民提出「產地證明」擔負責任？何況，權管地方農政的縣府建設局，又豈能充分保證「產地證明」的真確性？綜上所言，我們不難推出以下結論：「該負責的不用負責；不該負責的，卻需負擔行政及法律責任；而且，受害人還必需出示『受害證明』。」試問這樣公平嗎？         在社會學裡有「官僚殺人」的說法。「官僚殺人」大抵分成兩個類型：其一，官員因為失職，該做的未做，而造成人民生命、財產的損害，這是有形、直接的殺人；其二，官員在救命、防災的關鍵時刻，仍然不改顢頇的官僚作風，而造成人民權益的損失，這是無形、間接的殺人。對照農委會現行要求金馬地區農產品輸台需出具「產地證明」的作法，不也有「官僚殺人」的嫌疑？         再說，就防疫檢疫局揭櫫的目的而言，難道金馬境內，便無防疫檢疫的必要性？抑或其根本認為，防堵疫情不至於擴散到台灣本島，便是防疫檢疫的最高行政原則及目標？         平情而論，要地方政府出具「產地證明」並非難事，縣府也樂意給地方農民最大的行政便利；然而，中央權管機關昧於現實、推事諉過的心態，實在令人無法苟同。我們企盼，農委會能將防疫檢疫的「矛頭」，對準應負責把關的單位，而不應為難無辜的農民！       

    本月廿三日「廈門晚報」報導：隨著金廈「兩門」交往日益頻繁，金門高粱酒已成為特色的旅遊商品；但廈門市面卻有不少假冒金酒。為此，思明區酒類管理站與金酒公司聯合展開「打假」行動，在鼓浪嶼廿二家酒品商店，查獲六家涉嫌販賣「假冒」金門高粱酒，總計二百零六瓶，依法「立案」處罰。         看到這則新聞報導，相信鄉親內心應有「大旱望雲霓」的舒暢，因為，金酒是金門的「金雞母」，不但提供千餘人就業機會，盈餘更挹注縣庫提供地方建設、與開辦各項社會福利措施，實質嘉惠全體鄉親。因此，防杜仿冒維護金酒企業形象，確保永續經營，是不容輕忽的工作。         不可否認，過去，假冒金酒充斥大陸市面，甚且利用走私攻佔金門和台灣市場。換言之，假冒金酒來自大陸，然因兩岸分屬不同政體，且金酒商標未在大陸註冊，我方欲查緝侵權仿冒困難重重；如今，金酒商標已在大陸註冊，廈門也展開「打假」行動，涉嫌販賣仿冒金酒商家遭「立案」處罰，這樣的消息，確實令鄉親欣慰與喝采！         根據大陸「中國酒業」雜誌二○○六年第一期「漫漫正名之路，今終修成正果│金門高粱酒獲得在大陸商標註冊的啟示」專文報導中指出：由於地域、法律、政治等問題所限，金酒登陸只能是「一線天」，難以全面鋪開，但假冒金酒卻早已捷足先登充斥市場，占銷售量八、九成之多，令金酒頭痛不已。         同時，專文更進一步指出，大陸假冒金酒有三個源頭：其一、來自金門本島民間釀造魚目混珠；其二、大陸經銷商或零售商仿造金酒酒瓶、酒標與酒盒，灌裝當地白酒；其三、閩南沿海村民，藉走私蒐購金酒空瓶，灌裝私酒仿冒。因為，金酒商標在大陸並無註冊，我方司法管轄權又「鞭長不及馬腹」，所以，金酒打擊仿冒侵權師出無名，也只能眼睜睜看著仿冒假酒在市場流竄！         因此，金酒公司積極爭取「金門高粱酒」在大陸註冊，然大陸商標法將「縣市以上地域名稱」排除在許可範圍之外，金酒公司的申請書曾三度被駁回；為此，縣長李炷烽特偕同縣籍立委吳成典專程赴北京，與大陸國台辦及商標單位積極交涉協調，終獲大陸商標局認可，並編定為該局的第三二五八九九五號註冊商標，依法經過對外三個月公告，即可取得商標註冊。             本來，金酒預定前年八月二十一日，即能取得大陸商標註冊權，但在公告截止日倒數第五天和最後一天出現變數，分別遭天津食品進出口公司和金門某民間酒廠提出異議，申請案又回歸原點。此後，縣長李炷烽雖多次欲再「登陸」協商，卻遭陸委會限制不克成行，幸縣府團隊鍥而不捨的努力，「金門高粱酒」商標終於在去年十一月廿一日正式獲准註冊，將可全面進軍大陸市場。         誠然，金酒在大陸商標註冊成功，未來打假於法有據，廈門相關部門也已展開查緝行動，涉嫌販賣假冒金酒商家遭處罰。所謂「好的開始，就是成功的一半！」我們樂於見號稱「國際花園城市」的廈門，重視商標智財權，全力展開打假行動，更企盼縣府與陸委會，能繼續與大陸當局協商，加強各地查緝假冒金酒，以維護金酒企業形象，確保永續經營！       

    近年來，國內政壇紛擾不斷，貪腐弊案叢生，導致產業大量外移、稅收銳減，中央與地方財政加速惡化，全台廿一縣市政府逾半負債超過百億元，台北市高達一千餘億、台北縣八百餘億次之，其餘所有的縣市也都「鬧窮」，屆臨無錢可用的窘況！         根據日昨國內媒體報導，宜蘭縣財政困難，學校老師要平分剩下粉筆及膠水；高雄縣往年重陽節六百至一萬元不等的「敬老金」，今年年齡門檻由六十五歲調高到七十五歲，致四萬餘老人「由有變無」；台南縣去年長、短期借款未償債務餘額二百七十八億餘元，今年尚有五十億元財政缺口，縣長蘇煥智慨嘆：「當務之急是嚴格管控及開源節流，以免變成全國第一個破產的縣市。」         「看看別人，想想自己！」金門堪稱福利大縣，各項福利措施令人稱羡。但是，地區的經濟發展、基層建設、乃至於教育水準等進步指標，卻未能與社會福利成正比，或許要讓人懷疑，過多的福利措施，是否真正造福鄉親？長此以往，是否會衍生更多社會問題？值得主政者、民代及鄉親共同深思。         首先，就選舉制度而言，撇開賄選文化不談，每位當選的民代及首長，都有特定的支持選民，為實踐競選政見廣開福利政策，形同「變相買票」，而每一項福利政策皆成政府的財政負擔，而且，隨著選舉人事更迭，各項福利措施「蕭規曹隨」，只有不斷增加，不會減少，政府財政負擔日益加重，自然不在話下。         其實，「給魚吃，不如給釣竿」的道理大家都懂，但看看地區現行各項福利政策，有多少是「只給魚吃」，而「不給釣竿」。所謂「天下沒有白吃的午餐」，試問一旦有免費的魚吃，誰還會想去釣魚呢？畢竟，社會福利過於浮濫，就像吸食毒品一般的腐化人心，上癮之後想停都停不了，惡性循環的結果，大家養成「不勞而獲」的心裡，既無心謀生，也將逐漸喪失上進心，不但扭曲個人生活價值觀，也將影響整體競爭力，更會拖垮政府財政。         或許，金門擁有會賺錢的「金雞母」││金酒公司，創造盈餘挹注縣庫開辦各項社會福利措施，但有誰能保證「金雞母」能持續生蛋，維繫社會福利延續不斷？畢竟，金門拜「小三通」及優渥的福利政策所賜，短短五年設籍人口數暴增四成，一舉突破七萬大關。然這些入籍人口，不乏是所謂的「幽靈人口」，對金門的發展加分？抑或是負數？答案不言可喻！         當然，憲法保障人民有遷徙的自由，我們無權阻絕國民入籍金門，何況，有更多的人口數，及「小三通」提供台商的便利，才可爭取更多的建設經費，但卻也要付出相對的代價。因為，「幽靈人口」分食社福大餅，並為地區帶來影響選舉等諸多社會問題，未來倘若無法有效設法阻絕，任由「幽靈人口」予取予求，相信結果不會是大家所樂見的。         目前，金門地區的福利措施，包括：年節配酒、免費學童午餐、免費公車、與專職媽媽生活津貼，以及老人年金、生育補助、榮民就養、殘障補助等等，似有浮濫的現象，為避免扭曲生活價值觀，及拖垮縣庫財政，似應未雨綢繆進行全面檢討，重複的福利措施，該刪減就刪減，該合併就合併，才是長遠之計。       

    最近這一陣子，國內有幾則並不十分起眼的新聞，但如果串連在一起，卻是頗為有趣，也值得我們用心多加剖析與省思！       首先，是金城鎮公所預計在十一月舉辦「第一屆高粱文化節」，推出以「高粱、酒香、金門城」為主題的系列活動；其次，是繼「台北牛肉麵節」後，台北市政府將於九月推出「鳳梨酥觀光月」，讓鳳梨酥成台北市代表性的「伴手禮」；最後，是日前微軟亞太區高階經理人年會在台北舉行，約有八百名亞太區員工齊聚喜來登飯店開會，其中來自大陸的員工有三百七十九人，他們最哈的台灣伴手禮是：金門高粱酒、鳳梨酥和高山茶。       雖然，乍看這三則新聞報導，似乎關連性不大，但假如把他們串連在一起，卻能帶給我們一些促銷觀光的啟示。       不可否認，這幾年來金門舉辦過大大小小的觀光促銷活動；除了鄉鎮級的「金寧石蚵文化節」、「金湖海灘花蛤季」、「烈嶼鋤頭心、芋鄉情」，以及「金沙假日文化廣場」外，縣府及旅遊發展協會也舉辦過「鸕鶿季」、「生態美食季」等等的觀光活動，雖有人對活動的成效不甚滿意，甚至認為僅屬「島內消費」；但我們以為，如果連島內都不捧場，憑什麼金門有魅力可以吸引更多的觀光客來消費？金城鎮的「高粱文化節」，亦屬鄉鎮級活動，自是不能有過大的期許，然其訴諸「金門高粱酒香」特色，在兼具產業優勢的基礎上，我們認為應勢有可為；遺憾的是，我們似乎從來不把「特色當特色」在經營。對照先前「台北牛肉麵節」引起的熱潮，以及訴求「台北市伴手禮」的「鳳梨酥觀光月」企劃，不覺得我們把金門的特色經營得很心虛？       在此，我們絕無意將鄉鎮和直轄市放在同一座天平上秤量，因為，所計較的是企圖及用心；畢竟，鄉鎮級的活動，在衡量少得可憐的資源後，能取得如是的企劃及規模，已屬不易；但是，縣級呢？金門有「具話題」的特色節慶活動及「針對性」的伴手禮嗎？沒有主題活力的場子，沒有特定對象的促銷，最終只得到「一日活動」的評語。觀光活動果真帶不來旅遊及消費人潮嗎？還是我們根本缺乏超越他人、紮根鄉土，以及運籌全局的企圖及用心。       綜觀微軟亞太區高階經理人年會正在台北舉行，八百名員工單是住宿費就要上千萬元。據報導，其中近四百名大陸籍員工，最哈的「台灣伴手禮」是金門高粱酒、鳳梨酥和高山茶。由鳳梨酥我們聯想到台北「鳳梨酥觀光月」，由金門高粱酒我們聯想到什麼？或許，金酒公司可以責成代理商提出促銷專案，也或許金酒公司可以掌握時機順勢提出紀念酒品，爭取消費，但那都比不上把人吸引到金門來得有商機。       「看看別人好」的同時，也該仔細想想「自己的缺失」。許多人很喜歡金門，因為那份閒適、從容的原味；但也有人不認同金門舉辦的活動，因為太過匠氣和無厘頭。金門應該深耕自己的特色，而不是將特色當菜色炒作、當定存消費；或許我們可以試著將引以為傲的「高粱酒文化」，營造出「鳳梨酥觀光月」般的主題氛圍，吸引諸如「微軟高階經理人」之類的特定族群上門消費，讓金門的觀光有翻身的機會；特別是在大環境景氣低迷的時候！       

    金廈「兩門」紅十字會為加強合作與交流，特將近年來為兩岸搭建溝通服務橋樑，包括代為查人轉信、偷渡遣返見證、海難事故溝通、醫療人道救援等方面的合作成果，以照片圖列在金城鎮行政大樓七樓展出三天，藉以繼續宣揚「人道、博愛、奉獻」的紅十字會精神，擴大為兩岸同胞提供服務！         眾所週知，「紅十字會」是一個國際性的人道救援組織，緣起於一八五九年歐洲爆發一場戰爭，瑞士銀行家亨利杜南先生於旅行途中，目睹士兵死傷遍野無人照料，因而組織當地居民提供收容與救護；回國後將過程撰寫成書，並呼籲成立不分國籍的救援組織「國際紅十字會」，經過一百多年的發展，目前屬下分會已遍佈世界各地。         我國是於民國四十三年成立「中華民國紅十字會」，當時，大陸也是「國際紅十字會」的會員，但兩岸會員並無直接溝通管道；民國七十七年雲南發生大地震，我方會員透過東亞地區代表協助伸出援手，開啟兩岸會員交流的新頁。尤其，適逢國內開放老兵返鄉探親，但在政府「三不政策」前提下，與中共當局「不接觸、不談判、不妥協」；所幸兩岸「紅十字會」基於人道立場，適時提供協助久別家鄉的老兵尋人、轉寄、匯款等服務，充分發揮服務兩岸人民的階段性功能，促成數以萬計的老兵順利找到親人，平安返鄉團聚。         事實上，金廈自古本一體，「兩門」一水之隔，自民國三十八年因軍事爭戰斷絕往來，直至民國八十一年金門終止戰地政務之後，兩岸關係才逐漸和緩，島上開始大量撤軍，然因海巡防務未能及時補位，對岸船隻公然越界進行岸際貿易，衍生違法、海難、或糾紛事件層出不窮，幸在「金門紅十字會」人員關懷與協助下，逐一圓滿協調解決。         尤其，五年前金廈開啟「小三通」交流之後，借道「中轉」往來兩岸的人愈來愈多，去年即高達五十餘萬人次，然因兩岸仍分屬不同政體，並未建立醫療急難救助機制，所以，返鄉探親的老兵、或到大陸投資及旅遊的台胞，因傷病循「小三通」返台就醫摩肩接踵，也悉由「紅十字會」人員提供急難關懷服務。此外，近年來，金門鄉親常結伴到大陸旅遊、投資，所衍生的人身安全問題，也靠紅十字會協助處理，諸如不久前曾姓鄉親在廈門經營玉石加工生意，遭三名歹徒搶劫殺害，正是由「兩門」紅會協助處理善後。         同時，兩岸斷阻五十餘年，造成許多親人骨肉分離，諸如離鄉七十四載，客居惠安的「阿嬤鄭勸」，經由金門紅會創會會長許金龍大力奔走協調，以及專程送輪椅到廈門，並一路協助完成返鄉尋親的心願；目前，又有多位滯留大陸數十年的鄉親老阿嬤，亦在「兩門」紅十字會與慈善單位的協助下，近期將首次踏上金門返鄉探親之路。         誠然，海峽兩岸分屬不同政體，雖有「海基會」與「海協會」作溝通平台，但礙於政治因素使然，「兩會」幾乎形同虛設，仍靠「紅十字會」志工默默為兩岸人民搭建溝通服務橋樑，此次「兩門」紅會在金城舉辦照片展覽，雖只是成效之一小部份，但足以展現「人道、博愛、奉獻」的精神，也呈現志工默默奉獻服務的豐碩成果，值得鄉親效法學習與讚賞！       

    ─紀念「八二三砲戰」四十八週年的省思         時序輪迴，今天又是八月二十三日，也是「八二三砲戰」四十八週年紀念日，更是金門人遭砲火殘害永難忘懷的日子。         回顧既往，民國四十七年八月二十三日向晚時分，金廈海峽「落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色！」金門島上村落炊煙冉冉，原本是一個饒富詩情畫意的黃昏，豈料從對岸廈門、大嶝、小嶝、蓮河、圍頭等地，數百門大砲在毫無預警的情況下，同時向大、小金門及大膽、二膽等島嶼瘋狂轟擊，短短二小時之內，落彈即達五萬七千餘發，金門守軍挨打之後被迫開砲還擊，掀開驚天動地的「八二三砲戰」之序幕。             兩岸砲戰正式開打，往後四十四天之中，砲彈無分晝夜，動輒一群群飛來飛去，直到十月六日為止，金門群島總計落彈四十七萬餘發，無論是面積總落彈量或平均密度，在在都創下人類有史以來的最高記錄，因而震驚中外，轟動全世界！         事實上，民國三十八年大陸風雲變色，「古寧頭大戰」一役開啟國、共兩軍隔海對峙，將金門淪為殺戮戰場，島上居民遭殃、生靈塗炭！而民國四十七年的「八二三砲戰」，實是第二次世界大戰之後，美、蘇為延續強權爭霸，不但到處大肆掠奪戰略資源，更在許多國家製造分裂打內戰，遂行其軍火銷售，不幸的是，中共在蘇聯的支援下，試圖牽制美國在遠東的軍力，測試「中美共同防禦條約」美軍協防金門等外島的決心和方式。同時，也為防止「台灣獨立」，共軍不惜長期封鎖金門、砲轟金門，將金門當作蘇聯武器的試驗場，也把金門人當作「活靶」，讓金門鄉親飽嚐戰禍殘害，真是情何以堪？         也許，當年島上軍民抱持「同舟一命」，憑藉「退一步即無死所」的信念，誓死捍衛金門，雖算贏得砲戰的最後「勝利」。然而，「戰火無情、生命無價！」在這一場戰爭中，金門人還是最後的「輸家」。畢竟，砲戰期間，金門島承受數十萬發無情砲火的蹂躪，屋宇房舍傾倒毀損，人員牲口難逃浩劫，許多鄉親不幸在硝煙彈雨中罹難，淪為砲火下的冤魂，甚而家破人亡、流離失所，遭受前所未有的浩劫！         歲月悠悠，「八二三砲戰」已歷經四十八載春秋；如今，砲聲硝煙漸漸遠離，台海兩岸關係逐漸和緩，斷絕五十二年往來的金廈「兩門」，透過「小三通」重啟交流新頁，金廈航線不但成為台商「中轉」往來兩岸的捷徑，許多鄉親更相招逗陣跨海「登陸」投資置產；據保守的估計，金門人已在廈門購買五千套房產，加諸金廈間有高達四倍的物價差距，廈門中山路上與百貨公司及二處「歐爾瑪」購物廣場，觸目可見熟識的金門鄉親，帶著鈔票享受消費的快意，因此，「兩門」和平大門打開之後，廈門已逐漸成為金門人「假日休閒的後花園」！         誠然，歷史是一面鏡子，金門自古民風淳樸，文風鼎盛，素有「海上仙洲」之美譽。不幸因國、共爭戰淪為殺戮戰場，無辜的鄉親付出慘痛的代價。今天，又逢八月二十三日，儘管砲聲硝煙漸遠，但面對這個浩劫日，浯島子民更應體認「戰爭無情，和平無價」的真諦，莫忘戰爭對金門的殘害才好！       

    日前，中共國務院六部委聯合下發「關於規範房地產市場外資進入和管理的意見」，其中除了具體提高了外資企業投資大陸房地產的註冊資金門檻之外，更增加了外資機構和個人在大陸的購房限制；「意見」中明確指出，「在境內沒有設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。但港、澳、台地區居民和華僑因生活需要，可在境內限購一定面積的自住商品房。」       誠然，中共中央這項規範文件的「出台」，明顯將對紅紅火火的大陸房地產市場，形同撒下一把冷卻劑；畢竟，中共當局絕不會毫無緣由地強行限制外資進入，除非在嚴重損害自身利益的時候。君不見，過去被稱「鐵血總理」的朱鎔基曾下過幾道「宏觀調控」命令，讓不少投資大陸、炒短線的外商吃足了苦頭。如今，再次強限外資進入房地產市場的舉措，在某種意義上，也代表著大量外資進入大陸房地產後，所衍生的金融、社會、民生等問題，已成了大陸當局亟待解決的重要課題。       首先，該項規定對外資、外商有明顯的針對性，對於外資大舉進入房市，可能加遽人民幣升值壓力、與炒房異象，甚或直接影響到大陸居民的購房能力，衍生社會結構化質變等問題，因而來一次「釜底抽薪」。或許，外企一千萬美元以上的投資總額，以及在境內工作、學習超過一年的個人，並限自用、自住的規定，將急速冷卻投資者的興頭，並對造成投「機」者重大的經濟損失，但從長遠看來，此舉卻有助於大陸房市的規範及房價的合理，這對未來準備「登陸」購房需求的鄉親而言，也未嘗不是好事一樁。       再說，該「意見」中最弔詭的是，「考慮到港、澳、台地區居民和華僑與內地聯繫的密切，縱或沒有在內地『學習、工作』，還是允許在大陸購買一定面積的自住商品房」，可見此一政策還不至於波及到多數鄉親登陸購房權益，況且，大陸對於「自用、自住」的定義，定還能衍生多樣的解釋，鄉親對此勿庸過度憂慮。比較值得注意的是自八月一日起，廈門市對二手房交易進行「強徵個稅」(類似增值稅)百分之二十，此雖另訂有「現住房出售一年以內、自用五年以上」的除外條款，但影響層面，恐還較上述「意見」來得大。       顯然，大陸近期對房地產市場的諸多限制，都是衝著境外投資客，特別是投機客而來的。對已在廈門購房五千套以上，而且大部分是自用或放租的金門鄉親而言，影響委實有限；至於那些欲登陸置產的鄉親們，我們的建議是│「不妨再看看『氣象』」，尤其是「政治氣象」。大陸還是一個明顯的「人治社會」，貫徹執行政策，雖是公務員的本分，卻不代表沒有模糊及解釋空間，也或許，大陸房地產能經過這些政策激盪，營造出更規範、合理的房市及房價，屆時有「自用」需求的鄉親或便能登陸撿便宜，也未可知。       總之，「誘惑通常與危機並存」，許多人看好大陸的房市發展，卻又畏懼政治鐵腕及政策反覆。奉勸鄉親們在進行任何投資行為時，務必先設定好停損點，並運用合宜的投資組合分散風險；尤其，是在投資過熱、「宏觀調控」氛圍下的彼岸！       

    上個月廿五日，廈門市召開三天「金廈航線公共衛生研討會」，金門地區由衛生局副局長李金治率員出席盛會，就醫療、防疫及藥物食品等三議題進行意見交換，冀望在區域間突發公共衛生事件管理，建立完善聯防監控機制，以促進雙方合作互動、優勢互補、互利共贏！         金廈本一體，因軍事爭戰斷絕往來五十二年，自民國九十年試辦「小三通」恢復交流，從第一年每週三航班，往來二萬一千餘人次，增至去年的五十一萬餘人次，更因台商由金門「中轉」，既省時又省錢，已成為國人往來兩岸的捷徑，目前每天往來船班增至二十班，今年可望突破六十萬人次，換言之，「小三通」愈來愈熱絡，已是擋不住的趨勢潮流！         然而，隨著人民密切往來，相對帶來疾病治療與傳染病防疫等問題，尤其，兩岸分屬不同政體，在藥物食品法令、醫療制度、衛生標準及執行上有所差異，平時處理醫療轉診辦證，已多有罣礙之處，因此，若無建構溝通管道及疫情交換平台，或建立疾病預防聯防監控，一旦爆發流行性傳染病疫情，後果將難以預料！         事實上，金廈一水之隔，只有一箭之遙，猶記得三年前香港和珠江流域爆發「非典型肺炎疫情」，並隨著交通運輸傳播至世界各地，引起全球大恐慌，當時，金廈每週二、五、日三定期航班被迫關閉，目的就是為防杜疫情「登門」入侵。而近年來，返鄉探親的老兵、或到大陸經商及旅遊的台胞，因傷病循「小三通」返台就醫者絡繹於途，由於兩岸尚未建立緊急醫療救援機制，僅由「紅十字會」基於人道救援立場提供協助；雖然，日前台北市黃姓老翁經港、澳回福建探親發生腦溢血，透過金門縣紅十字會申請專案「小三通」，並獲廈門醫護人員隨船照顧到金門「上岸不入境」，開啟兩岸人道救援新頁，但僅屬於個案，並非常態性質，因此，建立兩岸醫療轉送「綠色通道」，實是亟待中央正視的課題！         平情而論，金廈兩岸人民往來日益密切，衍生的醫療、防疫及藥物食品等問題不容忽視，此次廈門召開「金廈航線公共衛生研討會」，衛生局由副局長李金治率疾病管制課、醫政課及藥物食品衛生課三課長暨相關業務人員與會，就傳染病防治、緊急醫療救護與藥物食品衛生方面議題，經於會中充分討論後，達成部份具體共識，未來雙方願就區域間醫療急救、衛生檢疫等方面加強交流合作，而且，兩地發生同源性或關聯性突發公共衛生事件，也將聯合採取應急控制措施，及時提供相關資訊，實現資訊資源分享；同時，往後類似「公衛研討會」，將分由金廈兩地輪流舉辦，希望進一步擴大交流與合作，進而建立疫病聯防監控機制。         總之，此次金門衛生局派員跨海赴廈門，參與「金廈航線公共衛生研討會」及觀摩醫療設施，除獲得豐碩的成果，並初步建立醫療、防疫聯繫窗口，對地區未來醫療衛生防疫工作有莫大的助益，可以說已成功為「兩門」公共衛生事務合作向前跨出一大步，值得鄉親肯定與振奮。我們企盼能賡續努力，加強與彼岸合作交流，以有助建立完善疫病聯防監控機制，以促進優勢互補、互利共贏！       

    當自然環境的生物數量逐漸變少，有些甚至瀕臨絕種的時候，人們才發覺應善加保護，因為多樣的生物，可維持自然界生態平衡，最明顯的是食物鏈的關係，環環相扣，缺一不可，人們常將大自然的物種，主觀地分為有益或無益的，僅憑好惡任意決定生物的生存權，往往使自然生態失去平衡，造成環境的浩劫。         金門工商業發展較緩，人口密度也不高，近年來經濟日漸繁榮，建設工程日增，破壞自然的可能性也相對增加，此時正是宣導生態保育觀念，共同維持生物多樣性的時刻，假如每個人能多加關心，且力行保育工作，營造高品質的現代生活與完整的生態環境，並非不可並存，看荷蘭、德國等工業先進國家，依然可擁有青天綠地、鳥語花香的優質生活環境。         日前，地區有一隻歐亞水獺受傷，幸虧路人發現主動聯絡金門國家公園管理處，經派員趕至作適當的處理，並經透過電子公文聯繫，獲金門縣政府同意，立即將受傷的水獺送往台灣治療，及時挽救一命，目前已能進食，進一步送往臺北市立動物園接受長期照顧。          觀諸地區這隻受傷的歐亞水獺，幸有好心人士及金管處人員援救，而能逃過一劫，畢竟，水獺是行政院農委會公告瀕臨絕種的保育類野生動物，依據政府制定的「野生動物保育法」，任何人都不能任意加以獵捕、騷擾、虐待，違反者，應受到嚴厲的刑罰及罰鍰。所以，相關單位應加強宣導，讓民眾知所警惕，保育類動物的生存權才能真正獲得保障。         根據金門縣野鳥學會於民國八十九年所做的「地區水獺族群之調查研究」，相對於台灣數十年已無發現水獺紀錄，金門的數量較多、密度較高，活動區域廣泛分布於各湖區，例如榮湖、蘭湖、古崗湖等地，然而，其生存數量亦有逐漸減少的趨勢，估計應已不及二百隻。究其減少原因，主要是棲地改變、污染、食物資源缺乏、環境人工化、人為獵捕與干擾等等。因為，土地的開發利用，如果沒有顧及水獺生活區域的完整，長久下去，將造成棲地破碎化危機。         雖然，水獺對一般的水污染較有耐受力，但是對重金屬的耐受度低，而且，水污染造成魚類的死亡，將使水獺的食物來源減少；環境人工化也造成水獺的生存危機，許多水獺原本活動頻繁的水域，因為河川湖泊的整治與疏濬，被迫遷移以致於消失或滅亡，先前的蘭湖施工，以及去年的榮湖浚渫，都使水獺失去了生存的棲息地。         當然，未來加強對水獺保育觀念的宣導，使民眾不捕捉及傷害水獺；對水獺的分布區域做更詳盡的研究，建設與施工應評估其棲地完整性做規劃與保育；改善民生污水處理設施，減少水污染；整治河川時，使用「生態工法」，保留非陡降式河岸，讓水獺擁有適合的生活環境。         總之，金門島上環境大致未經開發或污染，孕育了豐富的多樣物種，值得我們多加珍惜，因為，外地許多地方因過度開發，諸多珍貴的物種逐漸消失，造成生態失衡再試圖復育，不但為時已晚，更是莫大的遺憾。所謂「防患於未然，重於事後補救！」讓我們共同保育野生動物，維護自然生態物種多樣性，使金門保有豐富與美好的自然生態環境。       

    金酒公司擬將「長江電廠」及「經武油庫」發展為觀光酒窖，日前邀請規劃公司進行簡報，縣長李炷烽在聽取簡報及各單位意見後表示：「內容很失敗！」規劃公司應做好成本效益分析，對空間的利用需求應充分設計，並區隔出管制區、觀光區及展示區，讓整體擺設更有視覺效果。         誠然，金酒公司配合地方觀光發展走向，擬將閒置之電廠及油庫發展為「觀光酒窖」，實屬美事一樁；本案能否成功，實與廠商規劃的走向及內容攸關，各界應寄予厚望，實屬情理之中；事實上，本案工程技術的可行性及適切性，俱屬專業範疇，我們不便置喙，然在整體設計走向及規劃內容上，希望形塑出什麼樣的「觀光酒窖」，又該賦予何種功能及作用，卻值得省思。         首先，在功能定位上。「觀光酒窖」顧名思義，理應以觀光及儲酒功能為主，至於如何協和兩者的功能及定位，便是成功與否的重要關鍵；在此，我們提出「複合式功能空間」的觀念。酒窖既是儲放陳酒的空間，在功能的規劃及營造上，便不能缺乏「酒」的元素；或訂製紀念酒、釀酒ＤＩＹ，或酒博館、酒文化元素的蘊含，都應貼切而適宜、濃郁而深刻。經驗上，金門不乏優質的觀光景點，卻少了與遊客互動及溫馨的商業機制操作；假若「觀光酒窖」最終只能營造出「到此一遊」的氛圍與功能，那麼，金酒實無必要再花這筆大錢，為金門多添一座「可有可無」的觀光景點。         其次，在酒文化的養成上。「觀光酒窖」的具體功能除了觀光及儲酒外，更重要的是「酒文化的養成」；金酒文化或不如諸多大陸國家級名酒深厚，但其在特殊時代背景下演繹的人文風采、文化底蘊，卻足夠令人動容；遺憾的是，如今只看到金酒過人的營運績效，卻未見其在酒文化的紮根上，有任何具體的作為及成果。我們以為，賣酒只是一種迎合消費好惡的商業行為；賣文化，才真的能撼動人心，也才能「長長久久」。因此，「觀光酒窖」除了是酒展示空間外，更應加入動態的歷史紀錄及人文元素，唯有在整體空間營造出懷舊與創意的氛圍，才能達到提昇歷史高度、深厚品牌價值及營造觀光效益的最終目的。         最後，在技術層面的操作上。酒窖的參觀動線規劃、安全防護、功能區塊劃分、成本效益分析等等，俱屬基本要求，唯有兼顧展演功能的多樣性、發展性，並保有「不走味」的特質，才算「表裡兼俱」的成功案例；觀諸地區許多觀光景點的發展，或都不缺優秀、專業的規劃公司操刀，然營造出來的成果，卻總不令人滿意，甚或「荒腔走調」；基此，「觀光酒窖」在規劃上，或許可以預留部分「酒文化創意產業」空間，由民間團體以競案的方式提出企劃，營造多元的酒文化及創意產業；既可豐富整體展觀元素，兼可激勵地方產業發展，共創雙贏。         總之，要將「觀光酒窖」變成一門好生意，文化、創意、活力的元素必不可少；相信在各界的關注以及金酒公司的要求下，規劃廠商必能提出完善的空間營造規劃，但軟體建置才更應是訴求的重點。冀盼未來「觀光酒窖」會因為文化、創意、活力的不斷挹注，成為一門好生意，而不只是一處觀光景點！       

    民國五十一年至五十六年間，金門是烽火漫天的戰地，實施軍政一元化領導的戰地政務實驗，「政委會」以縣府經費在台北縣中和購置「復興新村、太湖新莊、太武山莊、浯江新村、九如新村」等五眷村安置員工眷屬，然土地產權於民國六十三年遭國防部列管接收。         民國八十一年金門終止「戰地政務實驗」，回歸民主憲政之後，縣府希望索回「中和五眷村」產權，特別是李炷烽出任新黨不分區立委期間，積極奔走國防部等部會，積極協調爭取索回產權；民國九十年當選金門縣長之後，又繼續與立委吳成典攜手合作，終於獲行政院核定產權歸還金門，並於九十二年二月廿七日由縣長李炷烽於立法院「群賢樓」，在國有財產局人員與各界貴賓見證下，正式自國防部官員手中接收土地所有權狀及財產清冊，紛擾十多年的「中和五眷村」產權，終於「物歸原主」重回金門懷抱！         縣長李炷烽接收「中和五眷村」產權清冊之後，隨即移交給代表金門民意的縣議會議長莊良時，象徵產權「回歸」到全體縣民手中。而且，縣府即著手展開改建規劃，並安排向縣議會作簡報，經充分討論後，為尊重議員意見及兼顧本縣與眷戶的權益，決定採「自資籌建」方式進行改建，先期擇定於「復興新村」興建十四樓三十坪雙併大樓，規劃興建三百十七戶，扣除補償原有住戶一百三十二戶，縣府尚存一百八十五戶，將考慮讓金門鄉親優先認購。         雖然，縣府推動「中和五眷村」改建工程緊鑼密鼓，先後歷經四次發標，且每次均有很多人領標，惜最後卻出現無人投標的窘況，以致遲遲未能動工。日前，在議員的關切下，縣長李炷烽特率翁主秘與工務局相關人員，向縣議會提「中和五眷村││復興新村改建工程」執行情況報告，縣議會包括議長謝宜璋與洪麗萍、楊永立、王再生、林長耕、李誠智等議員出席，熱烈討論工程經費、工期、與銷售等問題，決定最快明年七月動工，預定九十八年興建完畢。         事實上，「中和五眷村」產權回歸金門，不僅僅是贏回四十六筆土地的產權歸屬；更重要的是，金門鄉親贏回公平、正義與基本尊嚴！然而，在欣喜之餘，卻也是另一項艱鉅責任的開始，畢竟，改建工程浩大，經費十數億，且面臨相對問題繁瑣，均需逐一克服。所幸，府會有共識，縣庫更有節餘，經費不成問題，倘若工程能順利發包，屬於金門的北縣雙峰大樓落成啟用，將是指日可待！         如今，沈寂二年的「中和五眷村」改建工程，又傳出最快明年七月動工，對鄉親來說，確是一項可喜的訊息。然而，在改建未定案之前，企盼整體規劃設計能擁有一座象徵金門精神之文物館、或紀念公園，藉以彰顯浯島自古文風鼎盛、人文薈萃之精華，並凸顯金門不屈不撓的精神！         當然，金門旅台鄉親高達數十萬人，尤以散居北部為多，似有必要規劃一處鄉親聯誼中心、與公教休憩會館；同時，中和與大台北捷運系統便暢，倘能保留特定樓層作旅台學生宿舍，低價出租負笈異鄉的莘莘學子，提供安全住居與舒適溫書環境，不但能減輕鄉親經濟負擔，更能讓遠在浯島的父老安心，最能嘉惠廣大金門鄉親！       

    金門縣政府日前召開「金門縣辦理大陸居民入出金門旅遊自治條例(草案)」說明會，準備透過地方自治立法方式，取得核發大陸客旅遊金門許可證權力；縣長李炷烽強調，如果中央不支持，也要以舉辦「公投」方式來推動，並聯合離島各縣制定「大陸居民進入各離島旅遊條例」，冀望促使中央重視離島居民求生存的心聲。         誠然，這是繼上個月澎湖縣政府縣務會議通過「澎湖縣推動與大陸地區通航自治條例草案」後，金門也擬以地方自治立法方式，向中央爭權，尤其是爭取地方核發大陸地區人民入出金門許可證的權力。         平情而論，此項立法案縱能獲得金門議會的背書支持，然囿於入出境權屬中央的規定，能否據以執行，實未可期；是以，縣府此舉顯然形式意義，大於實質意義。然而，我們以為，鑑於落實地方自治、反映地方民意之精神及需求，未來，就算必需藉由公投或走上街頭來爭取、推動，均有其不得不然的必要性。         事實上，「小三通」試辦五年多，受限於中央諸多法規掣肘，規模不僅無法有效擴大，已經開放的部分，更無法使地方受用。如今，地方政府為踐履民意付託，結合議會以立法方式，向中央具體反映需求，實是展現民選政府負責任、以民意為依歸的必要作為；冀望中央權管單位在感受到了地方的怒吼後，也能釋出善意，共創雙贏。         首先，就入出境資格審查部分而言。現今，大陸人民的入出境資格俱要經過國安系統的審核，就此，我們以為，中央如不能具體授權地方發證，便應建立更簡捷的審核機制，讓地方政府、旅遊業者有所依循；諸如，公告准許入出境的大陸人民資料庫，負面表列也好，正面表列也罷，就不要再是曠日廢時的緩慢審查作業。         其次，以入出境型態的限制上觀之。︽大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法︾第六條規定：「大陸地區人民來臺從事觀光活動，應由旅行業組團辦理，並以團進團出方式為之，每團人數限十五人以上四十人以下。」此一規定既不符常理，復欠缺根據；因為，開放人數的多寡、團體的大小，理應與地方管理的人力、物力攸關，授權地方依情境衡酌辦理便可，又何苦庸人自擾？況且，兩岸旅遊的發展應兼具合理及衡平性；如今，陸方既予我方「落地簽」的便利，何以我們就不能比照辦理？設置過多的門檻及限制，只會令有心「金門遊」的旅客望而卻步，兼而拖累離島民生、經濟。         最後，就以建立中央與地方的良好互動來說。如今，中央與地方對「小三通」的態度之所以如此的南轅北轍，實因中央怕地方衝過了頭，地方則怨中央實在管得太多；基此，互信機制的建立、相應資訊的交流、溝通管道的暢通便益形重要，再者，中央如真的信不過地方，地區也還有許多中央派駐單位，委任相應單位權理，也是化解僵局的有效方法之一。         總之，政府行政沒有句點，有的只是永續的躬身自省、改革及踐履；我們不樂見中央與地方的嫌隙擴大，只希望透過地方立法令各界正視離島「圖生存」的基本權利。該是誠心檢討、務實溝通「小三通」政策的時候了；中央冷漠固守、置離島居民生計於罔顧，實非聰明之舉！       

    最近，對岸廈門有兩則旅遊訊息，值得我們注意。其一，即起廈門市民組團赴金、馬、澎旅遊的團隊，可直接在「廈門市旅遊局」簽章，省略原來要到「省旅遊局」簽章的三天時程，大大提昇辦證方便性與效率；其二，廈門有關部門正積極爭取擴大金門旅遊範圍，今年「九八中國投資洽談會」與「第二屆海峽兩岸旅遊博覽會」期間，將努力使省外來廈門參會的人員，能有機會到金門旅遊。         當然，鄉親看到上述兩則訊息，內心不免油生感慨，因為，彼岸是傾「產、官」之力，想盡辦法積極的做大「金門遊」；而反觀金門，則是除了受限中央政策掣肘之外，一切似乎仍停在原地踏步。         或許，常往來金廈的鄉親，應可感受到廈門身為一個旅遊、花園城市，所展現出來的活力與律動；雖然，將純樸、緩適的金門，跟廈門的國際化商貿城市相提並論，委實不公平，但比較兩者在特色經營上的成就，不免還是令人喟嘆，我們該努力的，實在還有很多！         首先，就城市風貌而言。廈門市做為大陸較早成立的「經濟特區」，如何妥善的經營城市風貌，已然是生活中的經驗，毋庸多做探索；反觀金門特色突出，卻欠缺有效的開發及永續的營運規劃。當然，我們不鼓勵金門完全師法廈門，因為，每個島嶼都該保留自己的特色及賣點，盲目的翻製成功案例，只會盡失原味，淪為「畫虎不成反類犬！」         其次，就旅遊品質而言。金門旅遊品質為人詬病的主因，在於業者相互惡性競爭，只重眼前利益，不顧未來發展；對於陸客「吃住比鄉下好一點，比城市差得多」的評價，我們理應虛心接受，因為，假如陸客要的是如廈門般之星級吃住條件，顯然他們來錯了地方；但假若金門旅遊品質真落入「鄉下」般的粗俗，便該自覺汗顏。基此，我們何不藉著九月份金門向全大陸敞開大門的機會，來次「大變妝」；徹底的檢驗旅遊品質，推出超值「套餐」，讓金門神秘島、觀光島烙在「陸客」的腦裡，更藉此為金門觀光的永續發展，立下美好的典範。         最後，就執行力而言。觀諸地區以往多次的觀光促銷推案，大多犯了「雷聲大，雨點小」的毛病，既然難以有效凝聚業界共識，遑論有任何具體的成效；所以，我們何妨藉由廈門召開旅遊博覽會的機會，同步的在金門舉辦兩岸旅遊論譠，藉由兩岸產官學界的共同參與，為金門的觀光把脈、健診，就「可操之在我」的旅遊品質提昇、整合機制肇建等等，凝聚最大的共識，以目標管理的方式，逐步的改造觀光體質，創建消費沃土，讓陷入困境的金門遊有急遽轉變、良性發展的空間。         平情而論，簡化簽證手續、擴大適用對象，的確能在短期內創造「金門遊」的榮景，但是，榮景之後呢？就現況以觀，不也可能是對金門觀光形象一次規模性的戕害。因此，如若我們在九月份的「金門遊」旺市裡，仍一味的因陋就簡、把陸客當傻子，金門的觀光便可能沒有明天。         誠然，在行銷學裡，有所謂的「事件行銷」。廈門能藉舉辦「旅博會」之便，藉以做大金門遊；我們又何嘗不能藉此「鹹魚翻身」，好好的妝點門面，提升旅遊體質，集海峽兩岸產官學之力，一起做大金門遊！       

    本月初縣府舉行所屬十一所學校新任校長佈達交接典禮，同時，李縣長也介紹三位新任局長，強調教育工作永遠是國家的根本、社會建設的基礎，期許新任校長就職之後，能為金門的社會改造與價值建立，奠下永不抹滅的基石，全力營造金門成為全國教育首善之區。       誠然，縣府在今年度的施政計畫中，教育局總共臚列了二十四大項施政目標；而且，教育局長及十一所學校校長易人，展現嶄新的格局；尤其，新任教育局長李再杭，是教育科班出身，曾任教師、督學和四所國中校長，獻身教育工作長達三十餘年，甫上任即提出「前瞻、開放、民主」的理念，以及「精緻、卓越、創新」三大願景，希望學生能得到適性的發展，開創優質的教育；再觀諸李縣長「打造金門為全國教育首善之區」的期許，企盼教育新血輪的加入，能為金門的教育事業開創嶄新的契機。       不容諱言，日前高中職暨五專聯合登記分發放榜，金門高中錄取平均以一五四分敬陪末座，對證地區平均一百二十多分，基測實力明顯偏低。然而，課業成績的優劣不等同辦學的績效，因此，我們不能否定師長們戮力的投入及心血，而且，如果從教學正常化的面向觀之，地區的表現應可為台省各縣市學校的典範。我們能否因學生課業成績的良窳而「獎惡罰善」，似仍有討論的空間。       或許，地區國中生的基測成績偏低是事實，少數學生的優異表現並不足以降低多數家長的焦慮，究竟我們能否找出一個兩全其美的方法，既能顧全學習素質的均衡發展，更要在課業成績上可和外縣市比評；當然，從李遠哲院長自認「教改失敗」看來，要兩相兼顧，顯然並不容易；但在「打造金門為全國教育首善之區」的理念上，我們仍有亟需努力的空間。       首先，在視野開拓上。地區補教資源缺乏是不爭的事實，推動正常化教學又是不可違逆的使命；基此，為了給予學生更開闊的學習空間及有效的激勵，地區有必要聯合外縣市辦學績優學校，合作推動交換學生及師資計畫；如此，或可有效拓展師生的學習視野，對教學品質、學習態度的提昇，也將有積極的助益。       其次，在課業輔導上。地區的基測成績呈現明顯的「雙峰現象」，高峰群學生的輔導宜加強，低峰群學生的問題更應正視；對此，我們或可遴選優秀師資及學生組建一支課輔隊伍，針對有學習障礙的學生群，施予計畫性的補救教學及輔導；拉近「雙峰」的學習認知及步調，應是提振低峰群學生學習興趣、啟迪自發學習的有效方法。       再者，在資源共享上。金門教育資源有限，建立資源共享機制便相對的重要；對此，除了可以訴諸師資輪調外，更可以形塑共通的學習空間及環境。諸如，架設縣級的學習網站、發行學習刊物，讓全縣師生保持緊密的良性互動，建立共通的發聲及學習管道，當有助提高學習競爭力。       總之，「新人事，新氣象；新思維，新格局！」教育是百年事業，既爭千秋，更爭一時。沒人願意自己的孩子輸在起跑點上，對此，甫上任的教育局長和校長肩負著不可推卸的責任與使命。金門擁有成為全國教育首善之區的條件，如何具體實現，且待新人們展魄力！       

    綜合金廈兩地媒體報導：本月十一日下午二時三十分，廈門籍的「捷安號」客船，由「和平碼頭」搭載五十九名旅客往金門，途經大、二膽島附近海域時發生機械故障，被迫折返廈門檢修。         金廈「小三通」原有六艘營運客船，為因應暑假旅遊旺季，自七月起每天行駛二十班次，依航班排定時點，兩艘船分別自金廈兩地同時對開，日前係「捷安號」故障，致預定搭該船回廈門的四十名旅客，面臨無船可搭的窘況，因此，經金門港務處協調「新金龍號」增開加班船赴廈門，不料，於傍晚六時四十分許，船至廈門鼓浪嶼海域「鄭成功石像」五百公尺附近時，船尾機艙突然進水，幸廈門「海事局」據報立即派出四艘救難船趕至，將船上人員平安接駁至一公里處的和平碼頭。         所謂「無獨有偶！」金廈「小三通」開航五年以來，客船往返均平安無事，此次竟兩船同時故障，確是「事有巧合」。所幸，「新金龍號」是在將進入廈門港才發生右車葉撞及不明物體，導致連接的密封圈破裂進水，僅船尾呈水平十五度下沈，船首稍微翹起。換言之，事故發生地點是在臨近廈門港，大陸方面救難船在第一時間趕到，假如出事地點距離海岸再遠一些，救援時間將相應延遲，危險性便大大的增加，後果就難以預料了！         事實上，由於台商走「小三通」，比繞道港、澳省錢又省時，已成為國人往來兩岸的捷徑，去年有五十一萬餘人次借道「中轉」，今年更可望突破六十萬人次，「小三通」航線對台商來說，其重要性不言可喻！然而，看在中央高層眼裡，目前仍停留於民間探親、旅遊的試辦階段，不但適用範圍依舊限定設籍金門六個月、與在大陸登錄有案的台商，而且，也無視於金門各界強烈要求全面擴大適用範圍，讓國人皆能憑身分證「自由行」往來兩岸，因為，金門要有人潮，才能帶來錢潮，以帶動繁榮發展。         更進一步說，金廈「小三通」愈來愈熱絡，已是擋不住的潮流趨勢，海上航行安全與緊急救難機制，在在都是值得重視的課題，可是，中央仍不當一回事。前年十月全國三百一十九個鄉鎮市代會主席來金門，共同簽署「全民支持擴大金馬小三通宣言」，強烈建議中央應統籌協調各海難防救單位，儘速建立金廈海域救難機制，有效與對岸各海事單位互動，俾使災難損害減至最低。         當然，金門各界要求擴大「小三通」，並儘速建立「金廈聯防海上救援機制」的呼聲，更是響徹雲霄，去年九月下旬，縣長李炷烽、縣籍立委吳成典曾聯袂拜會內政部消防署等單位，說明「小三通」旅客往來頻繁，海上救難益顯重要與迫切，希望將金門縣納入「內政部空中勤務總隊籌備處」直昇機駐點，以防範海上突發事故，確保國人生命安全。然而，一年過去了，金門列空勤直昇機駐點依然杳無音訊！         日前，金廈「小三通」客輪一天之內，連續兩艘船發生海上故障，幸未釀成災害，誠屬不幸中之大幸。我們企盼，蘇揆將於十八日來金參加「萬安二十九號」演習，希望能讓他實地了解金廈海域航行安全之迫切性，以有助政策鬆綁，儘速與對岸建立緊急救難聯防機制，確保海上航行安全！       

    繼「金寧石蚵文化節」、「金湖海灘花蛤季」、「烈嶼鋤頭心、芋鄉情」和「金沙假日文化廣場」活動之後，金城鎮也敲定十一月十一日，將在古城里舉辦「高粱文化節」，以「高粱、酒香、金門城」為主題推出系列活動，歡迎鄉親與觀光客共同領略歷史古城風情、品嚐不同風味的文化饗宴，進而結合觀光生態資源，營造地方產業特色，帶動地區整體發展新契機！         是的！自國內實施週休二日，開辦公務員「國民旅遊卡」推展觀光旅遊活動之後，各縣市政府無不卯足全勁爭食旅遊大餅，爭相推出地方特產，擴建遊憩景點及相關配套措施，藉以吸引觀光客，確保資源永續利用，繁榮地方經濟！         同樣的，金門自李炷烽就任縣長以來，即以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，冀望整合島上特有閩南傳統建築及戰役史蹟，並積極推動「一鄉一特產」豐富觀光資源，以帶動旅遊相關產業發展，促進地方經濟繁榮，增加縣民就業機會！         事實上，近些年來，縣府致力協助農、漁、蚵民開發地方特產，也積極倡導保存民俗技藝，藉由舉辦活動相互觀摩，進而透過媒體傳播行銷，成為地區觀光賣點。諸如：「金寧石蚵文化節」、「金湖海灘花蛤季」和「烈嶼鋤頭心、芋鄉情」和「金沙假日文化廣場」，均已打響地方名號；尤其，金湖的海灘花蛤季，每年不斷有新的活動創意，今年推出的「泳裝走秀」、與「花蛤仙子」選拔，為活動掀起陣陣高潮，達到廣為宣傳的預期成效！         不可否認，這是一個以包裝行銷為導向的時代，任何產品都必須藉由美化、廣告宣傳，樹立品牌口碑，建立消費者信心，才能打開市場，並提升附加價值，維繫產業永續經營。觀諸金城鎮將在「香醇天下有，無如寶月泉」的金門城，舉辦「高粱文化節」活動，規劃有「體驗豐收高粱」、「高粱攝影比賽」，以及「金車遊高粱田」、「金門城古蹟巡禮」等活動，邀請大家一起走入明朱元璋為扼漳泉門戶，所設「固若金湯，雄鎮海門」之「千戶所」的古城，也走入金門高粱酒的故鄉。         平情而論，縣府配合拓展觀光產業，推展「一鄉一特產」，雖已打響特色名號，可惜面對國際油價飆漲，國內政壇貪腐弊案層出不窮，產業大量外移，失業率不斷升高，已屆臨民不聊生的境地，市井小民吃飽肚子都成問題，誰還有閒情逸致搭機來金門觀光旅遊。因此，目前各鄉鎮致力推展地方產業特色，結合民俗技藝文化，厚植觀光資源，似未獲立竿見影之功效，但我們不能因此停歇腳步，反而要加倍努力，因為，金門島上大量撤軍之後，天然資源貧乏，發展「無煙囪」的觀光旅遊產業，已是別無選擇的途徑，畢竟，金門臨近大陸，廈門每年有一千五百萬以上的觀光客，若金廈能形成共同旅遊圈，只要其中一部份順道來金門旅遊，金門未來仍充滿無限商機！         總之，我們樂於見到金城鎮將舉辦「高粱文化節」，以「高粱、酒香、金門城」為主題推出系列活動，企盼能積極籌備，以不一樣的形態讓訪客領略歷史古城風情、品嚐不同風味的文化饗宴，進而結合觀光生態資源，營造地方產業特色，帶動地區發展新契機！       

    工商業發展帶來生活上的便利，卻也造成一些不良後果，其中環境的破壞，影響至為深遠，不但降低生活品質，且遺禍子孫；由於水資源關係著民眾的生活，特別需要重視。因此，保護水資源及良好的水質，維繫好的生活品質，遂成為政府單位及一般民眾共同努力之目標。       有鑑於此，為紀念美國「清水法案」實施三十週年，美國清水基金會在二零零二年於全美各地舉辦了全國性關懷生活環境水體品質的活動，獲得熱烈響應。國際水協會、美國清水基金會及美國環保署等單位，便於二零零三年十月十八日共同推動，並擴大舉辦第一屆「世界水質監測日活動」，想藉由邀請全球民眾同步檢測環境水質的活動，讓每位成人與小孩都能持續關心及保護地球珍貴水資源，使世界每一位用水人有乾淨而安全的水可以使用。       行政院環保署為鼓勵民眾關心環境水體品質，於二零零三年即籌劃參與「第一屆世界水質監測日」活動，邀請全國中小學師生與全球民眾同步參與環境水質監測，並將檢測結果及活動記錄照片上傳至相關網站，與世界各國相互分享與交流。往後每年舉辦世界水資源監測日活動，成果十分豐碩，在全世界各參與國家中，不論參與水質監測地點數量或參與水質監測之人數，連年皆名列前茅，而備受矚目。可見水資源品質深受國人重視，環境保育觀念已經深植人心。       今年十月，為延續辦理「第四屆世界水質監測日活動」，行政院環境保護署提供四百組前往河川、水庫進行水質檢測的名額，歡迎全國中小學師生、社區、團體及關心水資源環境的民眾參與，與全世界同步監測環境水質。另外擴大舉辦五項競賽，包括水質監測教案設計、水質監測海報設計、行動標語設計、參與水質監測活動感言及網頁設計等，來豐富今年世界水質監測日活動內涵。       金門是海中小島，工商業發展較晚，向來以「好山、好水、好環境」為人所稱道，是為美麗的海上公園。然而，隨著經濟日漸繁榮，對環境的不良影響也開始出現，廢水對湖庫的汙染，尤其讓人擔憂。關心水資源的民眾，將可藉由環保署於九月二日，在金門縣環保局辦理的領隊培訓研習活動，學習水質監測及水污染防治相關議題，使大家獲得這一方面的專家見解。畢竟，以經驗看水受到汙染的程度，缺乏客觀數據，往往流於主觀，現在有機會學到以科學方法檢測水質，機會難得，有興趣的民眾可以踴躍參與。       誠然，「世界水質監測日」相關的活動設計，皆是為了將保護水資源的觀念，讓民眾廣為熟知，深具教育意義。因為關心水質、河川污染整治，除了政府機關的努力外，有賴民眾的積極參與，才易於收到成效。環保署期望藉由邀請民眾參與世界水質監測日活動，培訓國內水質監測種籽教師，讓環境教育向下紮根；再者，亦提供民眾一個可以更積極地參與監督，保護水環境品質的管道。了解河川、水庫的品質究竟如何，優良的就維護下去，已經被污染的則設法改善，如此共同為保護地球上珍貴的水資源而努力，相信終有一日，河川都能因為我們的關心與努力，回復到乾淨、零污染的優良水質。       

    由金門縣文化局舉辦的「二○○六年暑期我愛作文成長營」活動，日前正式登場，展開為期六天的作文能力訓練班，三十多位小朋友齊聚一堂，一起投入作文研習，聆聽作文寫作技巧課程。         根據文化局長李錫隆表示，類似的作文班，每年都是暑期年輕學子最喜愛的熱門課程，幾乎是一開放受理報名，就獲得小朋友與家長的熱烈迴響，場場爆滿，很多人還志願排隊候補，希望能有機會參加上課，且每次課堂中，除了有基本的報名學童外，還會出現不少旁聽的小朋友，大家齊聚一堂，專心投入作文研習。         近年來，學生作文能力明顯下降的問題，已引起各界高度的關注；專家、學者認為問題出在於從小學到大學，國語文教學時數不足，更由此印證「十年教改」已明顯失敗；然而，教改失敗，只是一個結論，其間學子們被戕害的國教基礎，又該由誰來補償？教育部天真的以為基測加考作文，就可力挽頹勢，卻不想作文能力的加強，實非一蹴可及，而是應從小、持續性閱讀及書寫的習慣養成。為此，我們對文化局開辦暑期作文營的舉措，深表肯定；雖然，參與熱潮恐還是源於考試的務實需求，但只要孩子興趣參與，地區培育高潛能文化種苗使命，便有嶄新的希望。         大家都知道，語文是溝通的工具，更是文化傳承的橋樑，提昇語文、作文能力，除了學校教育的努力之外，還有著學習風氣的建立、親子教育的配合，以及推動機制的營造等等，皆不是「教完課本」就能達到的。         事實上，現今許多的學校教育，都還停留在「教完課本」的階段；此固然源於升學主義的影響，卻相當程度的侷限了學生創作力的發揚及視野的拓展；試想，光是唸課本，一年能唸幾本書？如此學生的作文能力，又怎不下降？針對此種現象，我們認為，要有效提昇學生作文能力，至少有以下幾個面向，可供參酌。         其一，提昇閱讀風氣。作文能力是無法「速成」的；短期的作文研習營，只能指出方向、方法，卻無法在短期內改變現狀；多讀、多寫，絕對是提昇作文能力的不二法門，基此，或許各校可統籌發展讀書會或作文研習社團，藉由外界資源的激勵及促成，具體加強學生的創作力及學習視野。         其二，安排地方作家、文史工作者巡迴演講。作文的能力紮根於文化的認同，差異於對環境敏感度的掌控；基此，學校或可安排地方作家、文史工作者進行計畫性的巡講及教學，藉由對文化的認同、深耕，以及激勵，潛移默化的啟迪學生的寫作潛力。         其三，善用藏書，落實資源共享。現今每間學校都有大小不一的圖書館，卻不盡然都擁有對學生有幫助的「質和量」；如果我們可以更重視校際間的藏書交流，建立資源共享機制，並佐以好書交換及適當的獎勵措施，對親子共學，以及學生閱讀興趣的提昇、閱讀氛圍的營造，將會更有積極、正面的影響。         總之，要提升學生的作文能力，還要從「小」紮根做起；所謂的「小」，不僅僅止於年齡，更代表細微與用心；一次研習營只是一次契機的啟迪，如何把握各種機會，形塑閱讀、習作風氣，讓學生習慣多讀、多寫；多思考、多體會，才是提升學生作文能力的不二法門！       

    繼十四年前金沙黃姓青年大陸旅遊不幸遇害之後，上個月底，又有來自金城北門的曾姓鄉親，在廈門經營的瑪瑙玉石加工廠內，遭歹徒摸黑打劫殺害；凶案發生之後，廈門海滄公安在短短十個小時之內，迅速將三名來自四川的凶嫌逮捕，起出瑪瑙製品與手機等贓物，宣告偵破全案。         當然，這是一件駭人聽聞的命案，受害者家屬聞訊立即趕往廈門處理後事。日前，將不幸遇害的曾姓鄉親骨灰循「小三通」管道運回金門，然而，家屬不滿縣府和保險公司冷漠，在縣府「留言板」痛加指責，令她們在對岸感到孤立無援，一趟奔喪旅程，走來倍感淒涼。         觀諸此起命案之發生，暴露兩岸交流愈來愈熱絡，衍生「包二奶」、人身安全防護，以及急難救助等問題，均值得我們嚴正面對，並深刻檢討擬具因應措施。         不可否認，沒人願意看到悲劇發生，但也不能保證不會重演，因此，對於相應的事件，以及鄉親「登陸」可預期的危機，理應獲得更多的重視及反省。我們願提出幾點看法，供鄉親參酌。         其一，親情的維繫。赴大陸旅遊或經商，應有居安思危的認知，平日宜謹言慎行，財不露白，結交朋友，更是寧缺勿濫；因為，許多悲劇發生的背後，都源於「熟人」所為。時下許多台商習於「包二奶」，既為解異鄉孤寂，兼可坐享齊人之福，殊不知，此正是危機之所繫。本案受害人之妻子，便直指安徽籍「二奶」涉有重嫌，雖然情感間的齟齬不能做為辦案依據，但也指明了「包二奶」通常是家庭失和、親情疏離和照護不周的肇始，如果台商在異鄉的奮鬥，是建立在家人同心協力及關懷備至的基礎上，或許，不幸的悲劇或可避免。         其二，技術上的援助。刑案發生之後，家屬急欲尋求奧援，舉凡法律、保險，以及人道援助等問題，都是可以預料之事；對此，公部門早該聘有兩岸的法律顧問，適時提必要的協助。然觀諸本事件之處理過程，因係金廈「小三通」以來首次，且發生在縣府無權管轄之地，前往協助人員缺乏主導力量與經驗，更無法律人員同往，家屬感到求助無門，實屬意料中事。         其三，精神上的支持。一般而言，被害人家屬遭逢巨慟，亂了方寸、或失了理智，都是可以理解的，此時，各界展現的援助便至為關鍵。我們以為，不論是公部門或民間社團，該做的不是搏新聞版面，而是發動緊急救難機制，濟助民眾於困頓。然而，此次從家屬的反映，地區似乎沒有建立相應援助機制；甚至，前往協助人員提前返金，家屬迎回骨灰，相關部門無人接應協助，自然易使受害者家屬感到心寒！         或許，從被害人家屬「感到心寒」與承辦人員「也是一種學習」的感言，可以窺見「家屬要的是專業援助，縣府給的是人道關懷」，如何拉近彼此間認知差距，讓政府成為登陸鄉親最堅強的後盾，應是相關部門最該檢討，作為積極改進的課題。         誠然，一件悲劇的發生，代表著一次慘痛的教訓與經驗；人民沒有時間等待政府成長，政府卻有義務把民眾的小事，當成政府的大事。開放金廈「小三通」已逾五年，兩岸人民交流趨於熱絡，宜速建立相關的急難救助機制，才不致遇突發事件慌了手腳！       

    七月廿五日，行政院電話告知縣長李炷烽：「金門大橋興建案，中央確定不做了！」事隔一天，金門車船處向縣議會作「新建交通或購買現成船」簡報；議長謝宜璋、議員洪麗萍、洪成發、林長耕等聽取處長王漢文簡報之後，均表示支持添購新船，以落實改善金烈海上交通，符合鄉親需求。          近十幾年來，縣府積極爭取興建「金烈大橋」，以改善小金門對外交通、水電和醫療等問題。而這項建橋議題，不但獲得海內外金門人的認同，更成為烈嶼鄉親渴望的夢想；其間，並曾獲李登輝和陳水扁兩位總統候選人前來「背書」，特別是現任陳總統於民國八十九年來金門，為爭取選票開出「競選支票」，公開宣稱：「金門大橋一定要建，並保證四年任內一定動工」，信誓旦旦大橋非建不可。因此，縣府也配合籌措十億元建橋基金，且動支八千多萬元進行建橋評估與規劃，一切就等中央經費奧援，並下令動工興建。只可惜，每次選舉前，建橋議題喊得震天價響，選後即消聲匿跡，因而迄今「只聞雷聲響」，不見大橋蹤影，「金烈大橋」被笑謔為「選舉浮橋」。          如今，「金烈大橋興建案，中央確定不做了！」前後兩任總統的競選承諾確定跳票，鄉親渴望的建橋大夢破碎，引起金門各界強烈不滿，自然不在話下。幸好，這些年來，金門車船處為有效改善金烈海上交通，所屬的「浯江輪渡有限公司」，共有「富國號」、「浯江號」、「太武號」等三艘客船，每天從早上七點起，每隔半個鐘點，分別由水頭和九宮碼頭對開，輸運往來旅客，直至夜間八點半，而水頭開往烈嶼的最後一班船，更延至夜間九點；其中「浯江號」客船兼受理載運機車、「太武號」客船更可載大小客車。換言之，車船處在王漢文與員工胼手胝足努力下，不僅致力改善公共汽車營運績效，提昇便民服務層次，亦積極落實改善離島海上交通，成效大家有目共睹。          值得一提的是，車船處為進一步改善金烈海上交通，由「浯江公司」於九十五年度施政計畫編列新建交通船一艘，獲「離島基金」補助四千萬元，明年度將再爭取補助四千一百二十六萬元，由於補助經費得來不易，縣長李炷烽特別叮嚀「交通船添購案」，應尋求縣議會議員們提供卓見再做決定，因此，車船處提出「新建交通船或購買現成船」計劃，向縣議會作簡報。          綜觀當天參與簡報的議員，均一致支持添購新船方案，尤其，議長謝宜璋聽完簡報之後，感謝縣府、浯江公司對議會與議員們之尊重，表示「離島基金」補助款取之不易，錢要花在刀口上，將民眾的需求擺在第一優先，強調只要符合民眾需求，議會絕對尊重專業評估，並預祝計劃圓滿成功。而主持簡報會議的翁主秘作結論時也表示，車船處等單位務必參考議員卓見，並尊重專業性評估，購買最理想的新船，讓烈嶼鄉親實質感受政府的照顧。          總之，「金烈大橋」中央確定不建了，改善離島交通的腳步不能停歇，我們肯定車船處的積極用心，也樂於見到議會的重視與議員們達成具體共識，企盼能如謝議長所期許，購買新船計劃能圓滿成功，以有助改善金烈海上交通，滿足鄉親實際需求！        

    今天，是農民曆七月十五「中元節」，同時，也是新曆八月八日「父親節」；兩者在同一天，源於新、民曆法的機緣巧合，然而，卻也有著感恩與孝思的共同淵源。       先談中元節，人們最熟知的便是「中元普渡」；因為，華夏子民深信，人之軀體死亡之後，靈魂仍會悠遊於天地之間。習俗上，在這一天，家家戶戶都要準備豐富的牲禮，祭拜、或普渡「好兄弟」，也就是無主的孤魂野鬼。民間有句俗諺：「七月半鴨仔，不知死活！」或多或少也可以管窺「中元普渡」，民間宰殺牲畜當祭品的盛況。       中元普渡，除了是中華民族傳統倫理思想││「博愛」意念的延伸之外；在佛教裡，更有著「目蓮救母」故事的流傳。傳說中，佛陀弟子之中，神通第一的當屬目蓮尊者。目蓮惦念過世的母親，用神通看到其母因在世時的貪念業報，死後墮入餓鬼道，過著吃不飽的日子；目蓮用神力化食物，送母親吃食，然其母不改貪念，見著食物猶怕其他餓鬼搶食；貪念一起，食物入口即化為火炭，無法下嚥。目蓮縱有神通，卻救不了其母，十分痛苦，便請教佛陀解困之道。佛陀說：「七月十五日是結夏安居修行的最後一日，法喜充滿；在這一天，盆羅百味，供養僧眾，功德無量，可以憑此慈悲心，救渡其亡母。」後來，佛教徒在每年農曆七月十五日這天，便會舉行齋僧、拜懺、放焰口等活動，以超渡祖先及餓鬼道眾生，又稱做「盂蘭盆會」。       或許，這便是民間普渡、祭拜「好兄弟」的由來；其間闡揚懷念祖先的孝道，以及推己及人、樂善好施的義舉，更是人情味及慈悲心的極致發揚；因此，在我們慶讚中元的同時，也可以跳脫「敬鬼」的角度想想，或許，「人性」於此展現的無私大愛，知所感恩，才是最珍貴的人間資產。       中元節既是因「孝」而起的節慶，因此，我們更有理由來談談「父親節」。我國的父親節訂在每年的八月八日，因為「八八」和爸爸音韻相近，而且，從字形上，將「八八」二字連綴後，正如一個「父」字：因此，八月八日既是「八八節」，也是「父親節」。       平情而論，現代的好爸爸委實難為；有人趣言，「現在教育費、生活費，民生物資什麼都漲；唯一不漲的，是爸爸的薪水。」好爸爸除了平素要注重孩子適情、適性的人格發展，更要體認到，想讓孩子不要輸在起跑點上、讓孩子的未來比你強，便要付出「慘痛」的代價；然而，相信所有的父親面對子女的成長，仍舊會無怨無悔、心甘情願的「把吃苦當作吃補」。就「親情與愛」而言，從來就不存有「施與報」的因果關係，有的，只是如中元普渡般，「當如是也」的真愛堅持。       總之，慶讚中元佳節，莫忘孝思感恩；原本不搭軋的兩個節慶，因緣機遇的湊在一起。身為媽媽的妳或許慶幸，「這下子，可以少準備一頓父親節大餐了！」身為父親的你，也勿庸顧影自憐；畢竟，「父親節」年年都有，但能搞到如今年這般熱鬧非凡、普天同慶的，可也是百年難遇。籲請鄉親們在祭拜完「好兄弟」，享受普渡大餐前，不要忘了對家中勞苦功高、做牛做馬的父親，說聲：「父親節快樂！」衷心的慶讚這個既特別、又溫馨的日子！       

    荒廢十年的溪邊海水浴場，經過金湖鎮公所分兩期施工整建，前些日舉行啟用儀式；縣長李炷烽、議長謝宜璋等地方首長、以及縣籍立委吳成典等貴賓應邀主持剪綵，並一起體驗沙灘越野車、參觀香蕉船、拖曳傘等高品質遊樂設施。         而且，溪邊海水浴場重新開幕的當天，活動現場並安排清涼泳裝辣妹走秀節目，吸引全場目光；此外，當晚還有營火晚會、烤乳豬等活動，讓到場訪客盡情享受金門海濱之美。         或許，時值大環境經濟不景氣，台省諸多海水浴場紛紛關門歇業，而金湖鎮公所為營造轄區整體觀光旅遊動線，斥資一千六百餘萬元，進行溪邊海水浴場硬體建設，並獲得民間業者勇於投資遊樂設施、與器材著手經營，在在俱皆展現不凡的視野及勇氣，冀望能為金門沈寂的投資環境營造生機，更為地區逐漸走下坡的觀光市場，注入全新的活力。         平心而論，金門固然擁有秀麗的海岸線、與豐富的生態景觀，然而，要成功營運一處濱海遊憩產業，實為披荊斬棘之舉。困難的原因除大環境景氣低迷之外，整體的發展方向、業者的營運策略調整，以及管理機關、公部門的心態及視野，都是成敗的關鍵。就溪邊海水浴場而言，以下的幾個面向，或可供作參酌。         其一，公私部門的協力。公部門許多委外經營案，常常失敗在利潤與責任的認定及歸屬；就業者而言，在商言商，最小的投資，預期要有最大的收益，然在公部門的立場，所有的投資俱屬公共財，業者的營利行為理應做到最嚴格的監管；依法行政，只是最基本的要求，謀求最大的公共利益才是公共造產的最終使命。基此，公益與私利的拉扯勢不可免，如何共創雙贏，不僅管理者的角色重要，上級機關盱衡全局、解套法令、創造空間，協調兩造紛爭的機能，至為關鍵。         其二，營運的策略。海水浴場一年中有限的開放期，勢必壓縮獲利空間，打擊業者的經營意願；當然，如今業者敢挹注巨資購進遊憩器材及設備，自然有了相應的盤算，然而，我們還是要多嘴一句，「不要把海上活動，當成唯一的商機。」以溪邊海水浴場而言，開發多元的遊憩機能應為首要之務。舉凡特色的餐飲開發、休閒渡假屋，甚至是發展成為渡假會議中心、夏令營，或搖滾音樂聖地等等，都是可以嘗試的選項。         其三，周邊的建設及開發。過去溪邊海水浴場，也曾在配合觀光政策下對外開放，但卻落得草草收場；事隔十年，地區的整體觀光環境已改善許多，但周邊的建設及開發卻仍嫌不足。狹小曲折的車道、危機四伏的雷區、周邊荒蕪的建設，皆阻礙海水浴場的發展；我們認為，應以整體的發展思維，來看待溪邊海水浴場之建設。未來，如能建設開發串起海水浴場、料羅濱海與媽祖公園，以及農、林、畜三所的觀光動線，或許，海水浴場將可成地區最具代表性的觀光指標。         誠然，如李縣長所言：「陽光、綠水是金門的新希望。」地區是個少受污染、遠離凡囂的人間淨土，是發展渡假中心及濱海遊憩產業的首選；相應的基礎條件不差，投資開發、營運的腳步似嫌太慢。希望溪邊海水浴場能愈做愈旺，兼為金門的濱海遊憩產業之開發，帶來嶄新的希望！       

    自九十三年十二月七日開放福建人民「遊金門」以來，雖在兩岸旅遊業者大力推動下，卻沒有出現預期的火紅場面，反而是冷冷清清，去年第一年只有一百六十四團、兩千九百九十六人順利「登門」，平均一天還不到十個人，與當初設想的每天六百人相距甚遠，令殷殷期盼的旅遊業界大失所望。         然而，今年來陸客「金門遊」人數快速增長，六月份為一千一百六十五人次，七月份更達二千四百一十七人次，創下單月最高記錄；而且，總計今年一至七月，已有三百九十個團，七千八百三十人次前來；很顯然地，陸客「金門遊」日漸升溫，對觀光旅遊業界而言，確是一大好消息！         當然，過去陸客「金門遊」業務，礙於價格偏高、辦證手續繁瑣，且侷限於福建人民才能申請，儘管業界大力促銷，成效一直不彰。畢竟，目前大陸一般所得偏低，月薪普遍在一千多元人民幣上下，而三天兩夜「金門遊」團費，即在一千四百元人民幣之譜，試問誰願一個月不吃不喝，把所得全數拿來金門旅遊？何況，辦證手續繁瑣，才是真正折煞人！         所謂「戲法人人變，巧妙各有不同！」今年來金廈旅遊業界為促銷「金門遊」，攜手推出多項旅遊新主題，諸如：元旦的「金門一日遊」活動，價格壓低到四百九十八元人民幣，六百個名額立即被搶一空；隨後，春節期間又推出「同宗同源一起過年、廈門金門春節串門」、以及「三八婦女節││春光粉黛醉金門」，五月的「璀璨樂透亮金門--千人體驗之旅」等等，均為饒富創意的旅遊主題，讓陸客「金門遊」熱度大幅增溫。         事實上，閩南文化風俗和戰地史蹟為「金門遊」兩大賣點，然對同是福建的閩南人，並沒有新鮮感，所以，目前流行的「金門一日遊」，大致上是早上搭八點的船班從廈門出發，抵金後先遊覽莒光樓、翟山坑道、雙鯉湖濕地、模範街等景點，中午用餐之後，再到貢糖店、一條根、菜刀廠或酒廠購物，下午四時從水頭返回廈門。換言之，好不容易「登門」的訪客，整個行程安排當天來回，連到金湖或金沙景點的機會都沒有，更遑論住旅館、或到市街消費，這樣的觀光旅遊，對金門經濟發展委實沒有太大助益！         誠然，金門地處兩岸「中轉」區位優勢，「小三通」開航五年多來，從最初的每週二、三班船，第一年的二萬一千多人次往來，到今天的每天二十航班，且今年可望突破六十萬人次「中轉」，雖然，人潮未能實質為金門帶來繁榮發展，但是，在「大三通」未上路之前，「小三通」勢必愈來愈昌旺，只要金門能設立免稅經濟特區，福建省之外人民也能「金門遊」，將為金門帶來無限商機！         古人有云：「宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井！」日前廈門台辦主任黃呈建來金參訪，表示廈門正推動擴大「金門遊」適用範圍，諸如前些日在廈門舉辦的「世界合唱團」大賽，就有多個福建省之外的團員，獲准前來金門旅遊，由此可管窺開放北方或內陸省份「金門遊」的時機日漸成熟；何況，近年來大陸經濟起飛，有錢人愈來愈多，能搭飛機南遊者，有機會「登門」應不會是來去匆匆的「一日遊」，值得旅遊業界提早因應做準備！       

    交通部長郭瑤琪前天下午四時抵金，由縣長李炷烽陪同前往水頭視察「小三通」通關設施、聽取「金門與大陸通航案實施概況」簡報之後，強調將全力支持金門機場、港口擴建，打造金門為國家的大門。       其實，郭部長前天來金門的主要目的，是預定參加昨天「全國郵展」揭幕活動，卻在聽取港務處長張國土「小三通」業務簡報之當兒，突然接獲台北方面打來電話，告知最高行政法院撤銷遠通「國道電子收費系統」最優申請人資格，因此，在視察水頭碼頭設施之後，旋即搭北金航線末班機趕回台北。       根據港務處簡報指稱，水頭「小三通」碼頭當初之規劃，是旅客年進出二十萬人次，但隨著兩岸政策逐步放寬，今年可望達六十萬人次，通關設施逐漸不敷使用，而且，對岸廈門也正興建年旅客量一百五十萬人次的東渡碼頭，金門有必要及早因應；同時，縣長李炷烽也建議尚義機場應儘速擴建，以利「小三通」旅客中轉往來兩岸。       同樣的，當年興建「金門航空站」，也僅考量結束軍管配合開放觀光，所規劃的是層次較低的「丙種航空站」，航廈旅客年運量為一百萬人次。然而，自金廈試辦「小三通」之後，國人經金門「中轉」往來兩岸，比起經港澳省錢又省事，旅客逐年驟增，從第一年的二萬一千餘人，增至去年的五十一萬餘人次，因此，自民國九十三年起，尚義機場輸運旅客量，均已超過一百四十萬人次以上，航站大廈內外候機室設施，早已不敷使用，亟待加速擴建改善，以符應旅客通關實際需求。       事實上，近年來，大陸實施「經濟改革」，以廉價的土地租金與超優惠稅賦政策招商引資，讓急著降低成本、提升產品競爭力的台商趨之若鶩，何況，大陸擁有十三億人口，本身就是一個大市場，且勞工語言相通，薪資約只台灣的四分之一，因而「大廠出走、小廠跟進」，掀起群集式的產業外移，紛紛把大陸當成「世界工廠」。尤其，廈門是經濟特區，對外空、港運輸便捷，又有「小三通」方便往來兩岸，自然成為台商產業外移落戶的首選目標。       日前，廈門媒體引述「廈門市外資局」統計資料，今年一至六月，廈門市政府又批准一百多個台資企業進駐，總計二十年來，廈門市已引進台資企業二千四百五十七家，台灣排行前百名大企業中，已有台塑集團等十多家在列。最受大眾矚目的，則是台灣的面板龍頭大廠「友達光電」登陸翔安，連帶二十多家上下游協力廠商跟進，將使翔安區成為光電子產業重鎮，未來台商自金門「中轉」將更絡繹於途。       當然，加速擴建金門機場、港口設施，目的不為方便台商產業外移，然而，台商圈流行一句話：「留在台灣是等死，到大陸是送死；但與其等死，不如去冒險拚命！」畢竟，根據十天前台灣某大平面媒體報導，目前在大陸一千大台商中，賺錢的有八百一十五家，虧損的僅一百七十八家，另有七家未提供稅前利潤，且去年台灣對大陸的貿易出超達三百一十八億美元，大陸儼然是台灣最大創匯地區；換言之，兩岸經貿往來，已是擋不住的時代潮流，金門位處兩岸「中轉」樞鈕，應加速擴建機場、與港口設施，才能符應旅客實際需求！       

    由中華郵政公司與中國集郵協會和金門縣政府共同舉辦的「中華民國九十五年全國郵展」，將自今天起一連三天在金門縣立體育館展出；現場除展出珍貴集郵品四百餘框外，並安排各式活動與節目表演，歡迎鄉親踴躍前往觀賞。         據了解，本次郵展除網羅海內外集郵專家，所提供的清朝、民國等四百多件珍貴郵品之外，更有市價逾千萬元的夢幻逸品參展，能首次在金門展出，機會實在非常難得。李縣長特別籲請鄉親、青年學生，以及觀光客能把握機會觀賞郵票的方寸之美。           其實，「全國郵展」每年都在台灣各縣市巡迴展出；此次，能選擇到金門辦郵展，除了創下有史以來第一次到外島舉辦的紀錄，同時，也選聘縣籍知名藝人胡晴雯擔任代言人，並發行主題紀念郵票，委實是金門年內地方上的一大盛事。         事實上，在電腦資訊網絡發達的今日，郵票的傳統功能已日漸式微，取而代之的，卻是時代價值與意義。因為，郵票具有集郵、投機、投資三種時代價值。         其一、集郵價值。集郵最初的動機是為了欣賞漂亮、精緻的畫面，同時增長見聞、陶冶性情；其次，一張小小郵票，可以投射一個國家的歷史文化、民俗信仰、美術工藝，更是國家的重要資產，雖然，多數的集郵者都抱持著「喜歡就好」的心態為之，卻無形的為保全歷史資產，做出具體貢獻。         其二、投機價值。投機價值乃集郵者衡量郵票的發行量、集郵群體大小、投資者力量，以及發行郵票的政策後，將資金投入郵市，引起跟風，藉以獲得短期利潤，創造典藏價值。         其三、投資價值。投資價值乃投資者依據價值規律，全面性的衡量郵票的發行量、發行期、市場消耗率、潛在增值率，以及郵市的需求，而做出的投資判斷，以獲取長期利潤為目標。         依目前我國的郵市觀之，集郵價值小，投機價值也不大，投資價值則是潛力無限。然而，郵票的投資價值，具體展現在它的珍罕性；「珍罕」即限量、絕版、變體、主題完整，郵品能擁其一者，身價便以千百倍計。以此次參展的「中華民國第一珍郵──民國三十年發行國父像紐約版中心倒印十方連」為例，便是集「珍罕」特質之大成，粗估市價約為二千五百萬元，郵票潛藏的經濟價值，實不容小覷。         根據主辦單位公布資料顯示，今天在金門揭展的「全國郵展」，郵票種類達四百餘框，並分成傳統、郵史、片封簡、專題、原圖卡、印花稅票、一框集郵、文獻及青少年集郵等九項競賽類，以及邀請、評審、公務與其它等四項非競賽類。觀諸方寸郵票展現的多元性及經濟效益，已然進展到一種專業投資，以及商業操作的模式，甚而可以藉由國際化郵友交流，創造規模難計的「郵品經濟」。         誠然，郵票「方寸之美，價值連城！」曾為戰地及知名酒鄉的金門，能否從中得到些許啟迪？短短幾天的郵展，能將金門妝點為集郵者的聖地，卻不能留存任何的經濟效益；但如果金門擁有世界級的戰爭或酒博物館呢？「珍罕」周邊商品的附加價值，便足以令蕞爾金門商機無限、獲益無窮；郵票的方寸之美及時代價值，需要有心人士的推動及商業機制的炒作，金門的市場經濟，又何嘗不是！       

    根據前天國內某平面媒體報導，自從開放大陸觀光團赴台旅遊之後，台省諸多知名景點，都出現了旅行業者強索高額佣金的亂象；其中，「陸客」必定參訪的觀光勝地││日月潭，更傳出了「高達六成佣金」的怪現象，餐旅特產店為了競爭，不得不接受旅行社安排大陸團進店拿回扣；旅行業者強勢壟斷，致使多數商家做不到大陸客生意，看在我們的眼裡，金門的觀光不也落入了相同的困境。         回顧前年開放福建居民「金門遊」之前，本報即以社論大聲疾呼，「我們準備好了沒？」然而，言者諄諄，聽者藐藐，對照日前烈嶼鄉長林金量，轉述大陸觀光客對金門觀光品質之評語：「論吃住，比農村好一點，比市區差的遠！」以「觀光立縣」的金門，能不自覺汗顏？         誠然，做生意都是為了追求最大的利潤，所謂：「賠錢生意沒人幹，殺頭生意有人做。」但是，旅遊同業如此這般的殺雞取卵、惡性競爭，試問，金門的觀光還有幾年好光景？         地區位處偏遠離島，工商業不發達，但空氣清新，景色怡人，按說發展觀光產業實為不二選項；然而，對照現行每位旅客花在金門購物的費用只有六千元上下，且多數商家根本做不到觀光客生意的現實，地區的觀光環境及品質，實有全面體檢，並建立協調、自律、獎懲機制的必要性。         如報導中指稱，日月潭邊的商店街，除了形象高優的「統一超商」，常被大陸觀光客光顧外，多數商家都做不到「陸客」生意，旅行社甚至還向商家索取高達六成的佣金回扣；為了生存，多數商家當然是逆來順受，然而，「羊毛出在羊身上」，最後被當冤大頭宰的，還是無辜的遊客。         其實，原本開放大陸觀光客赴台、來金旅遊，絕對是一樁美事，更是區域觀光產業復甦的契機；如今，業者的眼光只聚焦在「壓低團費，提高抽佣」上，最終犧牲的不僅是觀光品質、未來發展，更是對國家形象、名譽的重大戕害。旅遊業有必要為了眼前的蠅頭小利，而犧牲如此巨大的公眾利益嗎？公部門對此，又果真無力回天？         事實上，觀光品質的良窳，往往取決於整體旅遊的記憶及觀感。地區的好山好水，抵不過現實的抽佣與回扣，趕集式的遊程安排，浪費了多少公帑，又辜負了公部門多少的努力及心血？三天兩夜五趟以上「趕鴨式」的採購行程，如何讓遊客留下美好的印象？面對層出不窮的旅遊亂象，公部門「心知肚明」還不夠，撥亂反正，才是正道。         首先，權管部門可以對地區的旅行社及特產商家，建立考評及認證制度，用優質的旅遊品質來吸引遊客青睞，將金門形塑成一個特色觀光島，而不是劣質的購物城；再者，公部門在進行相應的觀光行銷時，亦應多方考量業者的具體表現，寧予高額獎金鼓勵良性發展，也不要因為顧及「齊頭式」的平等，而戕害金門的觀光生命！         「看看別人，想想自己！」日月潭畔的旅遊亂象，恰是當下地區觀光發展的借鏡；試想，一個「吃住比農村好一點」、充斥著粗糙採購行程的小島，如何吸引旅客們再回頭？還是那句老話，在指望觀光繁榮地方經濟之前，請先想想「我們準備好了沒？」放任旅遊亂象長此以往，金門的觀光只有死路一條！       

    ─從旅台鄉親吳家箴「母親的俗語話」系列說起         前些天，本報「浯江副刊」版，再次刊出旅台鄉親吳家箴先生「母親的俗語話之四」一文，雖然，全文是吳老師「作育英才」課餘，寓居台北晨昏事母至孝，所記錄母親口中的一些俗語話之第四集，因句句是道地的金門俗語話，令人倍感親切與溫馨；甚至，有位讀者打電話到編輯部，直說那樣的文章，讀來是那麼的熟悉，彷彿是聽到自己母親的聲音！         的確，目前地區一些「老阿嬤」級的媽媽，她們童年金門沒有學校，未能接受教育，因此，絕大多數目不識丁，但是，靠著代代口耳相傳，卻能藉地方俚諺俗語相夫教子、或敦親睦鄰，讓金門純樸民風為外人所稱頌！         本報自四年前起，為有計劃地收錄浯島風土民情，傳承金門鄉土文化，特在「浯江副刊」版開闢多個「公共專欄」，廣邀海內外鄉親、與關心金門這塊土地的朋友們，共同拿起筆來，用最淺顯的文字，及時寫下身邊的地方傳說、足跡舊事、俚諺俗語，抑或是砲火下驚險餘生的片斷故事等等，祈望莫因歲月遞嬗，使屬於浯島的史實一頁頁流失，進而將來稿分類編輯，透過報紙的發行分享讀者，更冀望收錄在本報網站，成為「金門資訊寶庫」，供百萬旅外鄉親查閱！         當時，在公共專欄之中，開闢有一項「咱的俗語話」，希望收錄流傳在民間的俚諺與俗語話，推出之後，立即獲熱烈回響，不但作者踴躍賜稿，讀者亦佳評如潮。因為，俗語話是老祖宗留下來的「金言玉語」，融合族群思想、風俗習慣和生活經驗，日積月累而成的智慧結晶，不但簡短、通俗，且饒富哲理與趣味，含意深遠發人深省。所以，無分達官顯要，或販夫走卒，皆能把俗語話溶入生活之中，朗朗而上口，自然倍受社會大眾所歡迎。         其實，金門自唐貞元年間陳淵入浯墾牧，一千多年的生聚蕃衍，歷經南宋朱熹設帳燕南教化，島上文風鼎盛、科甲聯登，明清兩代先後出了四十三位進士。因此，金門是有歷史、有文化的地方，然而，由於過去印刷技術不發達，資訊不普及，諸多先民的智慧，無法完整記錄流傳，僅靠代代口耳相傳，恐會失真、和失傳；特別是近年來，國內教育在以「去中國化」為主流的導引下，學生不再寫書法、升高中不考作文，年輕人迷失在電腦和網路世界，無論線上聊天或手機簡訊，充斥諧音、符號和錯別字。因此，金門民間「老阿嬤」口中的俗語話，若不趕快記錄下來，也很快將消失於無形！         事實上，當前世界各國，均將先民流傳下來的俚諺俗語，視為珍貴的「文化財」，畢竟，那是老祖宗智慧的結晶，不僅反映時代背景，更展現民族價值觀、風俗習慣、與歷史文化。因此，我們認為，本報是地方報，副刊應發揮地方特色，負有收錄浯島風土民情．與傳承鄉土文化歷史的任務，所以，接獲類似的文稿，當優先刊用以饗讀者，並收錄網站方便百萬旅外鄉親閱覽！         總之，阿娘口中的俗語話，句句是文化珍寶，旅台鄉親吳家箴先生用心記錄母親口中的俗語話，確實非常有意義，也極為有價值，希望能繼續記錄寫下去，並結集成冊流芳萬世；同時，企盼鄉親朋友大家一起來錄寫，讓阿娘的聲音，能永遠在浯島土地上流傅下去！       

    金門縣第九屆鄉鎮民代表會新科代表定今天宣誓就職，並將選舉正、副主席；在此之前，金門地檢署檢察長劉家芳特別展開拜會活動，希望有意參選正、副主席的新科代表們，能體會檢、調、警、政風人員的查賄決心，切莫以身試法。         或許，在金門談「賄選」，似乎不是件太新鮮的事；誠如福建省顏主席所言：「金門、馬祖任何地方都很乾淨，就是選舉不乾淨。」坊間更有「選舉無師傅，用錢買就有」的耳語流傳，對照地區的幾次選舉結果，似乎愈是多席次選舉，便愈是「賄聲賄影」。地區自劉家芳檢察長上任以來，對查察賄選展現了無比的魄力及決心，然而，「道高一尺，魔高一丈」，選舉花招仍不斷翻新，賄選買票傳聞仍滿天飛，迄未澈底洗刷「賄選島」的污名。         事實上，賄選之所以橫行，主要原因還在於高投資報酬率；坊間傳言，「有聽過買票選不上的，就沒聽過不花錢選得上的！」就因為多數的候選人確信金錢之於選舉結果的正向效果，是以，前仆後繼、甘違法紀，再加上地區選民習於「拿錢辦事」的習性作祟，雙方你情我願，意買願賣，選風自難端正。基此，我們以為，查賄絕非照表操課，重點還在於對人性的掌握；試想，如在查察賄選之前，檢調便大張旗鼓的就對特定對象展開積極的布線及監控，縱然是再無知者，也曉得硬觸虎鬚的後果；因此，檢、調、警、政風人員的查賄決心，不該只是嘴上宣誓，而是要確實的付諸行動。同時，查賄的最終目的，是要讓想賄選的不敢犯罪；就算花錢當選了，也無福消受，如此，還有那位候選人有興致拿白花花的鈔票打水漂？所以，要洗刷金門的賄選島污名，讓廉能的人才有機會為公眾服務，還得從「心」做起。所謂：「人以難伏，唯在於心，心若清淨，萬禍不生。」         另者，賄選之於浯島一直無法有效遏阻，地域小、人情攀連，操控容易，投資報酬率高固是主因，檢調無法掌握起訴時機，法官無法速審速決，讓賄選者心存僥倖，也是箇中關鍵；是以，公部門在呼籲民眾支持查賄選，「放心來檢舉，安心領獎金」的同時，也要以最大的決心及魄力，讓所有民眾相信，對於賄選，國家絕對是查察到底，令賄選者無巧可取、無機可乘！         平心而論，防賄選要有成效，營造「殺一儆百」的氛圍絕對必要；檢調機關、地方法曹就此有必要針對特定賄選事件，做一全面性的嚴打，並立下速審、速決的空前典範；讓候選人投鼠忌器，令選舉人知所進退。或許，今天鄉鎮民代表會正、副主席選舉，便是個絕佳的機會。因為，鄉鎮民代表會正、副主席選舉的特性在於參選人數少，情資容易掌控，前金、後謝經由長時間的監察，也不難有蛛絲馬跡可循，況且，其影響層面不大，卻足以為金門的民主政治立下良好的典範。         總之，選舉的目的，在為國家舉才，為民眾造福；然在賄選之風方熾的當下，要求選舉人「惜才，但不愛財」，似乎有些緣木求魚，該是公部門展現查賄魄力及決心的時候了，如果連小規模的鄉鎮民代表會正、副主席選舉，都無法杜絕買票賄選，試問我們怎還敢對「洗刷金門賄選島污名」存有任何信心？       

    金門的觀光未來該怎麼走？這個問題確實很大，但因與地區未來的整體發展、和鄉親生活息息相關，委實不得等閒視之。或許，我們可以不管台北政壇的藍、綠惡鬥，也可以不理「皇親國戚」的貪腐弊案驚爆連連，可是，我們不能不關心金門的觀光明天走向，尤其，是在當下前景未明、發展停滯的時候。         根據縣府交通旅遊局統計資料顯示，去年來金門觀光的旅客為四十六萬二千七百三十一人，觀光消費總額為新台幣四十六億七千六百二十七萬餘元；意即每位旅客花在「金門遊」的費用約為一萬元，如再扣除基本的機票、食宿費用，試問「觀光立縣」的金門，究竟創造了多少觀光財？因此，未來的觀光政策及走向，實有徹底檢討、與重新審視的必要！         首先，觀光要賣什麼？目前地區的觀光資源特色與意象，主要包括：「閩南文化島、戰地英雄島、生態美景島、高粱酒鄉」，此一論述誠然不假，然而，仔細去推敲箇中的成分，我們有否做到「人無我有、人有我精」的特色彰顯？市集化的閩南聚落，沈寂的軍設展示、無言的生態美景，以及和觀光似乎脫節的高粱酒廠。果真是業者的眼光短淺，還是規劃者過於理想？俗話說：「成功的人找方法，失敗的人找理由。」請先確定金門的觀光賣什麼？什麼是金門可恃、可久的觀光資產？然後，再傾全力的深耕、拓展、行銷，那怕只成就一項，也好過漫無目標的亂槍打鳥。         其次，聚焦行銷的成效。地區辦過許許多多的觀光活動、促銷專案，不論是佳評如潮，或是毀譽參半，結果似乎都不見重大成效；檢討的原因有很多，業者不配合、機票太貴、整合不佳、缺乏動態等等，可是，怎就不計較是誰提的企劃，誰拍的板，誰做的執行？做錯了，無妨！凡事從錯中學，從教訓中累積經驗，只要「不二過」，日起有功，年有進展，金門同樣可以是首屈一指的觀光島；然而，十多年過去了，觀光人數起起伏伏，可就沒聽過曾因某一觀光活動、促銷專案，而造成觀光效益上的增長，充其量只是刺激島內消費，問題是，如果連島民們都不重視，我們還可將「觀光立縣」說得理直氣壯？          最後，觀光環境的營造。金門的觀光環境不友善，鄉親對觀光的「領悟」不高，還夠不上「觀光島」的條件；真正的觀光島是要營造出觀光的友善環境，並讓居民有「人人做觀光，時時做觀光」的深刻體認。怎麼做？教案裡都有，只缺了公部門執行的魄力及勇氣。古語云：「吾心信其可行，則雖移山填海之難，終有成功之日；吾心信其不可行，則雖反掌折枝之易，亦無收效之期。」政策的遂行，講的是決心，靠的是毅力，訴諸的是氛圍的營造。金門島民絕非眼界短淺的井中蛙，他們欠缺的只是同理心的帶領與務實的踐履。         試問，金門有二十二家的旅館、二十九家的民宿，二千個床位，二百七十五位觀光從業人口，如何讓金門成為觀光島？金門要發展觀光，軟、硬體設施委實還差得太多。中央遲遲不鬆綁「小三通」政策，不應該成為我們退縮的藉口，有心逐夢，什麼時候開始都恰好；做再多，都嫌不夠。請讓金門成為首屈一指的觀光島吧！在我們還有夢的時候。       

    ─從第一屆「蔡繼堯師生美展」說起         曾在金門高中教導美術「作育英才」無數的蔡繼堯老師，辛勤撒播藝術種籽，春風化雨二十多年之後，如今在台、金兩地已「桃李滿天下」，學生個個成就非凡；自本月廿三日起至八月十日止，與十八位得意門生在文化局展覽大廳，舉辦「二○○六蔡繼堯師生美展」，共展出四十四件精彩畫作，「教學相長，藝術情深」，將辛勤耕耘的藝文成果分享鄉親大眾。         回顧以往，金門是海中孤島，教育不普及，能有機會到外地讀大學者不多，且因三十八年起「國、共」兩軍隔海對峙，淪為漫天烽火的戰地，對外實施軍事管制，外人不敢、也不願前來，因而校園教師員額不足，常靠軍方調派官兵支援，特別是一些專業的教師奇缺。民國四十八年，自台北師範畢業的鄉籍青年蔡繼堯，無懼家鄉剛爆發「八二三砲戰」，島上落彈四十餘萬發，毅然返鄉任教於「 金門示範中心」，也就是現在的中正國小。二年後，又赴國立台灣師範大學美術系深造，於五十四年畢業後，先在金湖國中擔任二年美術教師，再受聘於金門高中，默默春風化雨二十餘個寒暑，撒播藝術種籽、傳承金門鄉土文化，如今學生在各行各業嶄露頭角，特別是許多從事繪畫或藝術創作的門生，更是出類拔萃，名揚海內外！         事實上，目前在地區各界幾乎都有蔡老師的學生，一如畫展開幕當天，應邀主持揭展的縣長李炷烽，致詞時強調美術與文章，同是千古不朽的事業，推崇蔡老師在課堂上教學用心，對學生人品養成用情，默默春風化雨二十餘載，因而放眼當前島上中生代畫家，幾乎都是其門下學生，讓金門藝文得以欣欣向榮，對傳承鄉土文化之貢獻，績效至為卓著！所以，在揭展會上，李縣長特別要求與會人士，一起給「蔡老師」一個熱烈的掌聲，表示崇高的敬意。同時，更期許未來地區藝文界，能出現更多作育英才的「蔡老師」，讓金門的藝文空間無限寬廣。此外，李縣長也慨嘆，雖然自己也是蔡老師的學生，只可惜與美術無緣，未能成為參展的第十九位門生，但是，能參與老師、學長、學弟妹們的藝文饗宴，亦倍覺與有榮焉。         其實，「蔡繼堯師生美展」揭幕當天，到場觀禮的眾多賓客，如縣籍立法委員吳成典、金門縣美術學會前理事長傅子貞、書法學會理事長陳添才、盆藝學會理事長沈飛虎、縣府工務局長陳家欣與消防局長黃怡凱，以及高雄市書法學會八名貴賓等等，均盛讚參展師生，是地區藝文界的菁英，所展出的作品極具水準，除了展現個人成就斐然，也顯示金門藝文人才濟濟，在在說明「文化金門」，並非浪得虛名！         誠然，正如蔡老師所言：藝術之所以動人，是形式不斷蛻變；過去的「創新」是如今的「古典」；而今天的「前衛」，也將成為明日的「傳統」。二十多年來，蔡繼堯老師獻身教育工作崗位上，默默撒播藝術種籽；如今已桃李滿天下，與十八位得意門生拿出作品舉辦「師生美展」，將辛勤耕耘的成果分享鄉親大眾。我們認為，今天金門藝文得以欣欣向榮，確是他們多年來努力的成果，值得鄉親給予肯定，並期待未來有更多的「蔡老師」，一起攜手撒播藝術種籽，為傳承金門鄉土文化繼續努力！       

    「二○○六金湖鎮海灘花蛤季」已經圓滿落幕；誠如代言人胡晴雯的感言：「一回覺驚喜，二回喜連續，三回見創意！」         「花蛤季」是金湖鎮一年一度的觀光盛事；在口碑不斷的積累下，主辦團隊逐年挖空心思端出新的活動創意，目的都在炒熱場子，希望「花蛤季」可辦得有特色、有賣點；雖然，實際的觀光效益有限，但對於金湖鎮勇於嚐試及創新的魄力，我們仍表達高度的肯定。         事實上，金門觀光最為人詬病的，應是過多採購行程、缺乏導覽互動，以及大出血式的削價競爭；在金門辦活動，不要說吸引觀光人潮，有時反會被業者視為對頭，試想，多參加一次「免費」的活動，意謂著「回扣、佣金」的壓縮，在景氣低迷的環境裡，誰會願意主動的去推金門的觀光活動？站在公部門的立場，既然活動帶來不了觀光效益，又何苦花大錢找罪受！就在這樣的惡性循環下，金門多數的活動少見創意，更不具規模，直到金湖「花蛤季」出現，才讓人有耳目一新的感覺。         然而，「花蛤季」同樣開創不了觀光效益，卻能為金門的特色活動指出發展方向。泳裝秀、「花蛤仙子」選拔；挖花蛤、沙雕、花蛤烹飪大賽，以及坑道影像展等等，絕非創舉，然濃縮在特定的時空裡，卻為金門的觀光未來，驚起些許漣漪。         首先，談談「花蛤仙子」選拔。選美與觀光的掛勾，大陸給了一個非常貼切的稱呼叫做「選美經濟」；選美大賽說到底，是利用美女來吸引觀眾的眼光及興趣，許多知名的選美賽事，因為運作成功，往往可創造難以估算的經濟收益；金門是否具備發展「選美經濟」條件？答案卻是否定的。「花蛤仙子」選拔賽的舉辦，讓我們了解到金門的周邊資源、觀光建設是多麼的貧乏。地區沒有資金雄厚的贊助廠商，甚至無法提供有利的宣傳條件，遑論還需努力的住宿及交通；「選美經濟」之於金門只是個理想，一個擁有充分觀光基礎建設及資源後，才能談的理想。         其次，花蛤烹飪大賽。以金門的特產進行主題式的料理發揮，營造如日本知名電視節目「料理鐵人」般的競技氛圍，規模雖然小，其展現的精神，卻令人驚喜；為什麼金門的觀光始終炒不熱？因為沒有互動，缺乏賣點；花蛤烹飪大賽恰為我們指出了一個可以發展的方向；從花蛤聯想到金門許多的傳統吃食，誰說金門只有碉堡，只能是戰地？         最後，坑道影像展。今年的花蛤季延續去年的「金門人影像展」主題，又推出了「金門英雄影像展」；以坑道空間營造金酒勞工為金門經濟默默奉獻的意境，用岩壁湧出的水滴來展現金酒勞工淋漓的汗珠，觀來委實令人動容；雖然，因為宣傳不夠，旅行社不捧場，聆賞的人始終有限，但看過的人無不動容於鬼斧神工下的特色人文；未來，主辦單位或該想想如何和旅行業者共創雙贏；如果金門遊只剩下購物記憶，坑道藝術的發揚，絕對是當務之急。         總之，一次活動的成功，總因許多人的努力；在金寧石蚵節遇到瓶頸的同時，金湖花蛤季的創意，值得其他鄉鎮學習；然而，指望以活動振興金門觀光仍屬緣木求魚；或許，建立觀光產業整合機制，落實異業資源共享，正是我們可以努力的方向！       

    近日，兩岸「小三通」新聞特多，比較引人矚目的是：立院「新聲會」立委一行考察「小三通」事務；其次，是對岸擴大「金門遊」適用範圍、並增設七個台胞證申辦點；最為新鮮的，則是澎湖縣務會議通過「澎湖縣與大陸地區通航自治條例」，待送縣議會審議通過後，與大陸實施海上「小三通」直航。         其一、立院「新聲會」立委柯俊雄率委員十餘人，由馬祖福澳港直航福州，經泉州轉廈門回金門，實地了解「小三通」港埠設施、安全管控及作業現況，返回金門水頭時，直指「小三通」是「單行道」，無法便利雙方人民來往，違反憲法立意，未來將收集相關資料，籌組公聽會或與陸委會協調。希望讓「小三通」能便利台灣地區人民往返兩岸，並簡化手續，讓「陸客」能來金馬觀光，帶動離島繁榮發展，改善居民生活環境。         其二、據報導，廈門方面積極擴大「金門遊」適用範圍，讓到廈門參展活動或會議人員，也可到金門旅遊。如新近在廈門「國際會展中心」舉辦的「第四屆世界合唱比賽」，吸引八十多個國家和地區四百多個合唱團，約二萬餘人參與盛會。其中，除有來自國外的二百七十個隊伍，也有大陸各省份的一百四十個團隊，迄今已有廣東、湖南、山東和新疆等地區八個團一百五十餘人，順利成行來金門旅遊。         事實上，依規定只有福建居民可前來金門旅遊，而此次准予外省市合唱團員「個案」申請，顯見陸方已加快開放腳步，也印證「陸客」嚮往「金門遊」。而且，廈門市旅遊局擬定目標，今年尋求爭取放寬：非閩籍在閩工作一定年限、來廈門參展團員、與福建周邊省份居民，能申請到金門旅遊，豐富廈門旅遊產品線。         此外，自八月一日起，擴大「五年有效台胞證」受理申請點，從原有的福州、廈門，擴大到全省九個地點之「公安局」出入境管理部門，將獲授權受理申請「台胞證」，方便台灣地區人民換發和補發等手續。         其三、澎湖縣政府於前天的縣務會議中，通過「澎湖縣與大陸地區通航自治條例」，明定與大陸海上定點直航，凡在澎湖縣設籍六個月以上居民，可申請從澎湖進出大陸，預計下月送縣議會審議通過後實施。可是，當天立即引起陸委會的高度關切，強調目前中央政府是「專案試辦」小三通，地方自治不能違反中央政策，假如未來澎湖縣議會審議通過該項條文，將與中央政策相違，內政部會依法處理。          所謂「他山之石，可以攻錯！」澳門，也是臨近大陸的島嶼，面積只有二十六點八平方公里，原是一個小漁村，由於方便兩岸人民自由出入，今年上半年至澳門的觀光客，已突破一千萬人次，全年可望達二千萬人次；其中，大陸旅客佔五成六，台灣旅客只佔三成。或許，以金門目前所處兩岸區位優勢，絕不亞於澳門，然因政策束縛，開辦五年的「小三通」，依舊只是「專案試辦」性質，實是不合時宜，因此，我們企盼，為符應實際需求與順應潮流趨勢，請中央全面開放「小三通」適用範圍，讓二千三百萬國人能憑身分證由金門「中轉」往來兩岸，也讓十三億大陸同胞能到金門旅遊，帶動離島繁榮發展，增加縣民就業機會！       

    金門大橋興建案，中央確定不做了！昨日本報以「頭版頭」最重要的版面，報導縣長李炷烽前天接到行政院電話，傳達金門大橋不做的訊息，確定總統陳水扁競選承諾興建「金門大橋」跳票了！對此訊息，李縣長表達沉重的抗議，並認為大橋可以不做，但陳總統應把想法向金門鄉親澄清，給個明確的交代。         當然，「金門大橋」不建了，一點也不覺得意外。因為，在金門鄉親的心目中早已是一座「選舉浮橋」，隨著大大小小的選舉，以及高官、權貴的承諾口水載浮載沈。從好的方向看，中央正式表態不建了，對金門而言，反而是一種希望的解脫；然就道德層面而言，執政者政治性格的反覆、威信的破產，卻是現代民主政治最壞的示範。         事實上，姑不論當年李前總統與劉泰英演出的三十億建橋「背書」戲碼，金門大橋興建案，乃是民國八十九年二月二十二日陳水扁在金門親自許下的競選承諾；或許誠如前中研院院長李遠哲所言，「選舉支票，可以不用兌現。」那請問以「欺騙」換來的政權，還有什麼正當性可言？         日昨，台灣某文教基金會發佈一份問卷調查結果顯示，百分之八十七的民眾表示，現今台灣人的「誠信」比六年前差很多；百分之八十二的民眾同意，台灣社會「能騙則騙的人愈來愈多」；而有接近九成的民眾認為，社會風氣深受政治人物的行為影響。「上行不正，其下必歪！」長此以往，我們該如何教導孩子，「為人做事，首重品德」？         誠然，對於經建會以「無經濟效益」全盤否決金門大橋興建案，實在令我們感到難以理解；因為，興建金門大橋，本來就不是經濟問題，而是民生問題。大橋的興建攸關小金門的經濟發展，有了便利的陸橋，舉凡醫療、電力、電訊、自來水、消防車、焚化爐等問題，都可以迎刃而解；況且，著眼於未來兩岸的和平發展，金門大橋的肇建，更可為「金嶝大橋」的實現奠下深基，或許，不久的將來，金門將不再是離島，而是大陸板塊的延伸；有廣袤的大陸腹地做為後盾，蕞爾金門便能開創無限的可能！         或許，與大陸串接的瑰麗的願景，是中央所不願樂見的，但身為民主化政府，該想、該爭的，難道不是「為生民立命，為萬世開太平」？所有的論述都抵不過意識型態及選票考量，就好像經建會可以理直氣壯的說，「建金門大橋毫無經濟效益」，卻無法告訴我們，雲林斥資十多億元的四百七十六公尺鐵橋，又能有多少經濟效益？！         未來，金門大橋如何走下去？地區應要有全盤的考慮。金門以觀光、文化立縣，在大橋的興建上，宜主張多元面向的發展；不論是自籌預算、向外募款，或是ＢＯＴ建橋，都應極大化周邊效益，並以務實的規劃，做出亮眼的成績。現在，中央既然把話挑明了，金門地方更該堅定建橋的決心。我們無法改變在中央心中的邊陲地位，卻可以為自己寫下世界中心的歷史！         針對金門大橋的停建，李縣長表達沉重的抗議，並籲請陳總統把想法向金門鄉親澄清，並給個明確的交代；從歷史經驗看，我們理解，這應是一件不可能的任務。在道德淪喪、選票至上的政治氛圍裡，想建大橋，金門人只能靠自己多加努力！       

    救國團副主任鄭松年抵金主持「金門縣團委會」新、舊任主委交接儀式，並拜會縣長李炷烽，就辦理華僑子弟回鄉尋根和推動兩岸青年交流交換意見，獲得熱烈歡迎。         「救國團」成立於民國四十一年，為「教育性、服務性與公益性」的社團法人，原名為「中國青年反共救國團」，由蔣經國先生擔任首任主任，主要服務項目為辦理假日、寒暑假期青少年國內外休閒、旅遊、留遊學等活動；在全台設立十二個青年活動中心及四個山莊，提供集會、研習、活動、休憩、旅遊、住宿及膳食等服務。過去，金門是戰地，一般人不能隨便出入，只有參加寒、暑假救國團主辦的「金門戰鬥營」才能前來體驗戰地生活，因而成為大專院校男女青年最嚮往的活動。近年來，救國團也接受委辦海外青年回國參訪活動。         回顧民國九十二年，由縣籍立委吳成典擔任主委的救國團「金門團委會」，首次舉辦華僑子弟返鄉「尋根之旅」活動。去年寒假又再次續辦，四十位旅居馬來西亞的鄉僑子弟，返回金門展開五天尋根之旅，參訪家鄉戰地遺跡與風景名勝，並由文史工作者葉鈞培老師帶領，走訪金門城明代老街、金城鎮模範老街、欽旌節孝坊、清金門鎮總兵署，以及島上宗祠，介紹姓氏宗族源流，讓他們深入認識故鄉。同時，團員也訪問省府和縣府，受到省主席顏忠誠和縣長李炷烽及同仁的熱忱歡迎與接待。         事實上，金門是海中孤島，天然資源貧乏，居民謀生不易，昔日成年人都要「落番」到南洋討生活，出賣勞力賺取微薄的血汗錢，匯寄回鄉奉養親人，經過不斷的繁衍，目前旅居海外的金籍鄉僑，已超過七十萬人。諸如婆羅州島西北方盛產石油的小島國汶萊，土地面積為五千七百多平方公里，總人口約三十四萬人，華人佔百分之十五，約近五萬人，其中，來自金門原籍僑親就有三萬多人，而且，屬於小金門籍者逾九成。甚至，許多旅外僑親秉持金門刻苦耐勞的精神，在僑居地開創睥睨寰宇的大事業，分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方，事業名揚國際。換言之，金門旅外僑親，不僅人數眾多，且成就非凡，力量實在不容小覷！         平情而論，長住金門島上的縣民，只有六、七萬人，但金門人除了旅居南洋的七十萬人，還有旅台鄉親三十萬人，總數超過一百萬人，然而，目前旅台和旅居海外的僑親，普遍是在僑居地出生的新生代，接受國外教育，對家鄉均非常陌生，金門團委會舉辦華僑子弟返鄉「尋根之旅」活動，鼓勵他們回到家鄉參訪，意義非常深遠，一如去年顏主席和李縣長接待旅馬「尋根團」時，即鼓勵他們常返鄉看看，更希望回到家鄉投資建設，共同打造金門的「金」字招牌，一起攜手昂首闊步走向全世界。         總之，金門旅外僑親十數倍於長住島上的縣民，隨著交通工具日益發達，僑親返鄉更為方便，我們肯定救國團將繼續辦理華僑子弟「回鄉尋根」活動，但是，為服務廣大旅外鄉僑，協助他們解決土地、戶籍與尋根謁祖等問題，並鼓勵返鄉投資建設，因此，面對百萬旅外僑親，企盼縣府能考慮增設專責僑務局課！       

    根據報載，澎湖首家民營酒廠，也是全台首家仙人掌酒廠，不久前在馬公市郊正式開幕。預定本月下旬量產，初估日產兩千瓶，將行銷餐廳、酒商與特產行等。       綜觀這家剛成立的澎湖酒廠，投資四千萬元的負責人表示，希望透過酒廠的誕生，能為當地增加就業機會，讓土地有效利用；隨著酒廠之開幕，還有專門銷售美容保養品的第一生技公司，主要展銷的是利用酒粕產製的仙人掌酒粕面膜、化妝水及珍珠霜等產品。       值得注意的是，這家酒廠產品尚未上市，卻標榜其產製酒品，口感更勝金門高粱酒。或許，這是商場的宣傳噱頭，但其展現的多元經營力道與迎合消費脈動的作為，卻是令人刮目相看。據了解，該酒廠計畫量產高粱酒及仙人掌酒兩種酒品，其緊貼地方仙人掌特色產業，營造核心競爭優勢的用心，不言可喻。尤其，酒廠才剛營運，便同步的開展了酒粕面膜、化妝水與珍珠霜的生技美容商機，較之金酒公司「只聞樓梯響，不見人下來」的副產品開發，公民營企業的效率及作業，立見分明。       誠然，就澎湖酒廠而言，成立兩週後才能上線量產的高粱酒，何以口感可以勝過金酒？又如何據以研發酒粕上市？其間的關鍵，或屬商業機密，或屬商業炒作，然而，其求新求變，多元產業發展，極大產業價值的營銷作為，卻帶給我們一些省思。       不容諱言，製酒是一項特殊的產業，既需要大量的資金托盤，更要紮實的技藝支撐；尤其，純糧製酒本身還有著愈陳愈香，日久見醇的特性，單是酒齡與技藝的門檻，金酒便有著「以守代攻」的充足本錢；然而，行銷的手法恰恰相反，能掌握市場脈動，切合事件主題，迎合消費潮流，便能開創意想不到的效益。對酒齡、對技藝，我們主張金酒應有所本，擇善而固執；對行銷及拓市，金酒則何妨敞開心胸，多嘗試、多開發、多輔導，或許，在豐裕縣庫之餘，還兼能促成地方產業的榮盛。       基此，我們以為金酒站在經濟的高點，理應周全的思索產業的布局。就金酒而言，「立足金門、鞏固台灣、放眼大陸」為營銷三部曲，然在故鄉的立足點上，我們以為，金酒應該將根紮得更深，將觸角伸得更遠。       平情而論，賣酒既是賣文化，更是賣感覺。執事者應全面思考發揮金酒的品牌效應及價值，或轉投資，或輔導民間跨足關連產業，都是不錯的選擇；所謂「雞蛋不能都放在同一個籃子裡」，對產品單一的金酒而言，適宜的多元投資及產業開展，也是一種規避營運風險，極大化企業價值的重要手段。       在此，我們提出營造金酒產業鏈的構想。從上游的規模農場契作，至中游的多角化研發，到下游的廢糟利用等等，都可以全面性的榮盛地區經濟，極大化金酒的產業價值，甚而有效的解決地區就業問題，面對未來，金酒尚有很大的發揮空間。       澎湖第一家民營酒廠的面世，象徵著酒市競爭的多元；由製酒衍生的美容商機雖不稀奇，卻是一個輔導就業，創造產業價值的有效面向。因此，研議中的金酒行銷公司，或可思索更多的營運面向，跳脫單純的賣酒思維，以更多元的關係產業拓展，榮盛地方的特色產業，屆時，金門或便不只有一隻「金雞母」！       

    第四屆金門海上長泳「搶灘料羅灣」活動，一千餘位來自兩岸三地的「泳士」，昨天清晨由縣長李炷烽、立委吳成典等在「前進奮鬥」門鳴槍下水，並逐一向各隊加油打氣，祝福大家奮力前進，平安歸來搶灘成功，相約明年再來！         由金門縣政府主辦的「搶灘料羅灣」活動，並非泳技競賽，既沒有計算個人或團體成績，也沒有頒發獎牌與獎金，僅是一項「泳士」面向大海自我挑戰，與體驗金門「陽光、健康、熱情」島嶼風情的活動。因此，凡參加者僅獲贈證書和紀念品，以及品嚐金門高粱美酒，其目的在於一起見證金門即將「遠離戰爭、邁向和平」，冀望運用戰地背景，結合潔淨的沙灘推展水上遊憩活動，藉以行銷金門，提升觀光品質，帶動地方繁榮發展。         不可否認，昨天大清早，料羅灣沙灘即人聲鼎沸，來自兩岸三地的「泳士」，以及隨行眷屬，總數超過二、三千人，現場五顏六色的隊旗飄揚，處處洋溢歡笑，整裝待發的「泳士」，有年約十歲的小朋友；也有六、七十歲的阿公、阿嬤，更有碧眼金髮的西洋美女、或滿臉大鬍的「阿督仔」；下水之前，在台上「有氧舞蹈」老師的帶動下做「熱身操」，「泳士們」動作劃一，喊聲震天的場面，與碧海、藍天、白雲相互輝映，構成一幅極為壯觀的畫面。          事實上，世界各國皆視沙灘水域為珍寶，無不爭相開發成觀光資源，諸如太平洋中火奴魯魯島的「夏威夷海灘」、澳大利亞的「黃金海岸」、斯里蘭卡南方海域的「馬爾地夫」，以及印尼的峇里島、泰國的普吉島，甚至是國內的墾丁、翡翠灣等等，都是海岸觀光旅遊聖地，為當地居民帶來財富。諸如「馬爾地夫」，原是海中孤島，居民過著貧苦的生活，每天只巴望著椰子落地，自島上開發度假村之後，光是觀光客從天上飄落的鈔票就數不完，既改變居民的生活，也成為世人嚮往的休假聖地。         當然，金門四面環海，天然條件並非絕佳，但從料羅到泗湖這一帶海域，擁有美麗無污染的沙灘，皆具有開發水上遊憩活動的條件，只因過去五十年間，這片美麗的海域沙灘，曾淪為烽火連天的殺戮戰場，每次運補艦靠岸，國軍官兵與金門自衛隊奉命出岸勤搶灘任務，常成為對岸火炮的「活靶」，曾犧牲許多寶貴的性命。如今，炮聲逐漸遠颺，島上駐軍也快撤光了，亟待大力開發觀光資源，帶來人潮活絡地方經濟，增加就業機會，可惜，美麗的沙灘仍列管制範圍，舉辦「搶灘料羅灣」海泳大型水上活動，藉以凸顯金門即將「遠離戰爭、邁向和平」，不但意義不同凡響，且為開拓金門海上觀光遊憩，跨出成功的一大步！         誠然，昨天，縣府舉辦的第四屆金門海上長泳活動，在「天公作美」的情況下，千餘名兩岸三地「泳士」成功搶灘料羅灣，也成功地促銷金門島嶼風情，為觀光產業加分。我們認為，金門海岸沙灘極具開發價值，在未全面開放管制之前，「搶灘料羅灣」海泳能成每年舉辦的常態活動。今天，來自台灣與廈門的「泳士」將陸續賦歸，企盼明年能「一人帶一人」共襄盛舉，邀約更多人前來挑戰料羅灣，沐浴金門島嶼美麗的沙灘風情！              

    為有效利用金酒公司日產三百噸酒糟，及瞄準台灣龐大牛肉市場，畜試所研擬推動「金門酒糟養牛計畫」，規劃三年後地區總牛隻達到一萬五千頭。         日前，縣府召開推動養牛計畫第二次會議，對於地區自八十八年發生口蹄疫事件後，金門在防檢疫做了七年的努力，但中央不當一回事，迄今仍未開放活體牛隻銷台，因此，主持會議的李縣長說了重話，強調年底前中央若不把金門視為一體，仍沒有善意回應，基於為爭取縣民基本生計權益，將撤銷金門縣動植物防疫所向中央攤牌、表達最沉痛的抗議。　         眾所皆知，爭取金門活體牛隻銷台案，可謂一波數折，農委會在九十一年九月公告「金門生鮮去骨牛肉銷台作業要點」，僅同意去骨熟成牛肉銷台，但業者期待的是活體牛隻銷台，相差甚遠，因而引起議員高度不滿，多位議員曾於九十二年十二月五日，一起前往金門地檢署按鈴，申告農委會檢疫局局長江益男瀆職。事後，防檢局雖經派員來金協商，決議就牛籍管理、抽血監測及冷烙編號等工作，各項防疫成果於九十三年年中提送「專案小組」會議，但因有部份未完成血清監測、牛隻流向不明等因素，未通過風險評估，牛隻銷台案又受阻。         九十三年底胡錫載接任金門縣動植物防疫所，即著手積極與防檢局溝通協調活體牛隻銷台，補強各項防疫措施、牛籍資料清理等，並率員赴台拜會多位專案小組委員，說明執行情形，再陳報農委會防檢局，經派員來金實地查核執行成果，九十四年七月底提報「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫小組」討論決議，同意以階段性試辦金門牛隻銷台，首階段將納入無須熟成、去骨，連同內臟等可銷台，如再通過活牛風險評估，則再研議活牛銷台相關細節，農委會檢疫局對本縣投入之人力推動之各項防疫成果及作為，甚表肯定。至此，活體牛隻銷台又跨出一步，惜仍未突破活體銷台的禁令，令人費解。         事實上，金門因有大量酒糟及休耕農地，拓展養牛極具優勢，並可增加二百三十人以上就業機會，對地區目前蕭條的經濟，可謂是一大利多。但金門活體牛隻仍未解禁，對金門推展酒糟養牛計劃確是大障礙。如今，金門縣動植物防疫所為爭取生鮮牛肉銷台，仍持續辦理牛籍查核、通報、仔牛釘掛耳標、冷烙編號及採血監測等各項防疫措施，為了表示金門縣政府、養殖業者的期待與心聲，應可在短時間內將各防疫成果，依程序提送農委會檢疫局審議，因為，我們不反對在防疫檢疫工作作為上有嚴格的作法，但也不希望中央主管機關有不同的標準及不合理要求，相信李縣長強烈的發言及預備動作，中央主管機關應該給予正視。         當然，金門地區要推動酒糟養牛計畫，是要各方面的配合，為使計畫能順利執行，我們期望的是能用更嚴謹及務實的態度來執行辦理，將應注意的細節、風險統統列入，相信酒糟養牛計畫成功的機率會較高，但養牛計畫之推動執行也有其時效性，必須各環節緊密結合，現由畜試所負責辦理，承辦人員除了本職工作外，尚需策劃該計畫，在人手及經驗是否足夠勝任，如要加速進行，層級可否研議提高，持續朝目標推動。       

    金門縣政府舉辦的第四屆海上長泳活動，一千二百九十名兩岸三地「泳將」，定明天上午八時十分下水「搶灘料羅灣」；晚間也將推出「泳裝表演」、「卡拉ＯＫ歌唱比賽」活動，歡迎鄉親與觀光客踴躍參加，共度藍天碧海的假日。       是的，今年是地區第四次舉辦海上長泳活動，和往年一樣，再次吸引兩岸三地千餘名「泳將」共襄盛舉，雖然，今年參加選手人數，未能打破上屆一千六百多人的記錄，但由於正逢暑假期間，許多選手仍是攜家帶眷順道來旅遊，預估可為金門帶來二、三千觀光人潮，為海泳活動憑添熱絡氛圍。       事實上，縣府舉辦的「搶灘料羅灣」海泳活動，在體育場場長許換生「拚命三郎」式的運籌下，所謂「強將手下無弱兵」，與所屬員工攜手精心擘劃，從第一年試辦即一鳴驚人，獲得台金兩地六十一個團體、一千三百一十二人熱烈響應，成功地為金門打響知名度，也令國內愛泳人士眼睛為之一亮！       翌年，縣府續辦第二屆「搶灘料羅灣」海泳活動，又吸引五十二支隊伍，一千一百多位選手下水較勁，甚至，喜歡游泳的台北市長馬英九，也率領市府團隊跨海來金共襄盛舉；同時，廈門亦組六十二人的游泳隊伍，循「小三通」前來參與盛會。特別是去年舉辦的第三屆，更吸引兩岸三地一千六百八十八名愛泳人士參加，創下開辦以來下水人數最高記錄；不但為整體活動掀高潮，也為地區旅館、餐飲、特產等產業帶來經濟效益。       其實，以前金門是戰地，島上軍民所需物資，無論是武器彈藥，抑或民生必需品，皆靠從料羅灣搶灘運補，每當運補船靠近金門島，對岸共軍火砲立即轟擊，諸如民國四十七年「八二三戰役」，奉命參與搶灘運補勤務的國軍官兵、與金門民防自衛隊員死傷慘重。特別是有八名中外記者，從停泊在金門外海的大型艦艇上，由「水鴨子」接駁搶灘料羅灣，途中不幸遭砲彈擊中，造成六名記者落海殉職，料羅灣因而名揚中外！       再者，金門四面環海，許多居民靠下海捕撈魚、蚵過生活，人人具備良好的水性。可是，自民國三十八年兩岸軍事對峙之後，為防止敵人偷襲或官兵叛逃，海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制，漁、蚵民憑證出海作業，海面禁絕游泳，違者衛哨兵直接開槍射殺、或抓上岸依軍法論處，敵前叛逃更是唯一死罪。此外，島上一般水塘或湖庫，均豎立「水深危險，禁止游泳」的告示。甚至，連個人游泳能力也列入安全管制要項。       更具體而言，以前金門是戰地，料羅灣是戰場，且海岸全面禁止游泳，而今，當兩岸關係逐步和緩，金門開放觀光，縣府大力開發觀光資源，希望有效利用美麗的沙灘，然因目前金門並未全面非軍事化，海岸仍在軍方管制下，但藉由舉辦海上長泳「搶灘料羅灣」，不但意義非凡，且為開拓海上觀光遊憩，跨出成功的第一步！       總之，「搶灘料羅灣」海上長泳活動，已成功打響金門的知名度，也帶來人潮為推展觀光加分。明天早上，一千二百九十名兩岸三地「泳士」，又將下水「搶灘料羅灣」，我們企盼，只要努力的腳步不停歇，激活搶灘料羅灣海泳活動，將能逐步開拓海上觀光遊憩產業！       

    縣政府日昨召開「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」規劃會議，聽取規劃單位簡報及各局處室意見，縣長李炷烽特別指示應注重金門的歷史與文化特色，以擘劃金門未來的發展方向。         綜觀縣府所召開的是項會議，主要是由負責規劃的「中華綜合發展研究院」進行「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」九十六至九十九年總體發展策略摘要報告，並由縣屬各局處室及鄉鎮代表針對規劃內容提出建言，以做為後續修正參考。針對會議研討內容，或許，我們可以歸納出未來金門發展的幾個面向，供作參考：         其一，戰地的賣點。金門因戰役聞名於世，最大的觀光資源也是戰役史蹟，然而，開放觀光十餘年來，甚而規劃、進駐了全國第六座國家公園，戰役之於金門遊客的印象，仍僅止於報廢、頹圮的武器及設施，不忒可惜？要知道，戰爭是人類的歷史教訓，更是最佳的時代教材；金門軍事設施完備、種類多元，已足夠發展出舉世稱羨的「戰爭博物館」及碉堡、坑道藝術；對照現實，卻令人失望。失望的原因，在於失去在地文化的精髓。旅遊的目的在於享受發現及驚奇，因此，複製歷史經驗，卻丟失了金門文化的主體，呈現的只能是突兀與莫名，巧的是，地區大部分的建設規劃都落入困境的胡同，實在是非常可惜。         其二，世界遺產的登錄。金門的戰地史蹟及傳統聚落，能否爭取列入世界文化遺產猶未可知，但是，我們對待史蹟的態度卻值得省思；諸如：金門國家公園復建了很多百年老厝，卻很難恢復原有風貌；職司歷史遺產維護的機關尚且如此，平頭百姓又將如何自處？我們以為，史蹟的保存不應側重在保持，而在維護與發揚；一堵彈痕累累的牆壁，遠比一座亮麗的華廈，更加吸引眾人的目光，我們不能嘴裡嚷著要爭取登錄世界遺產，實務上，卻不是過度開發，便是任其荒涼。世界遺產如果少了動人的人文底蘊，不能打動人心、發熱發光，登不登錄，又有何妨？         其三，務實的基礎建設。近幾年來，地區忙著各類的基礎民生建設，意圖填補五十年的戒嚴軍管空窗；然而，許多華而不實、品質低劣的公共工程，卻令人大失所望。胡璉將軍主政金門時期，曾提出「以費為省」的公共建設觀念，對照今人的「填填、補補、挖挖」，實令人不勝唏噓；金門需不需要寬廣的馬路、龐大的巴士、華麗的建築，完全可以攤在檯面上一一的檢視，但就是切忌蒙著眼睛蠻幹，沒有遠見，不講方法。現在金門缺的不是水溝、石板路，而是機能更強的碼頭、機場，星級的觀光飯店、旅遊品質，以及供需無虞的水電與資訊網。務實、擴充性強的基礎建設，才是金門最迫切的希望！         總之，金門的未來，不能只是複製成功案例，而是要走出自己的格調與特色；是以，金門的未來發展還在於歷史文化況味的掌握。對此，我們似乎迷信外來和尚，甚於傾聽在地的聲響。金門鄉親或許天性羞澀，卻是不點不亮；執事者有必要激起鄉賢們的熱情，擴大更多的參與面向，讓思維多元發展，燃起有識者的熱情與希望，或許，未來的金門不再是無能為力，而是充滿熱情、陽光！       

    昨天，本報社論以「教師甄選停航風波，凸顯離島人生存艱辛」為題，闡釋金門縣舉辦的「九十五學年度國小暨幼稚園教師甄選」初試，秉持公正、公平、和公開的原則，希望遴選最好的教師，為金門作育英才，並無蓄意藉颱風斷航優惠本地考生；同時，也強調離島居民權益長期遭受漠視，生存倍極艱辛，也只能無奈喟嘆！         本來，考試的前一天，因「碧利斯」颱風過境金門機場被迫關閉，許多考生無法順利前來應試，急得跳腳群起抗議、或淚灑機場，要求開加班機、或考試延期，甚至，懷疑金門方面有蓄意優惠當地考生之嫌，對他們不公平。幸好，隔天大清早，民航局長張國政出面，航空公司分別從北、中、高雄增開加班機或專機，把考生送抵金門，只有少數沒趕上飛機，幾乎是想來應試者，皆能及時提筆上陣，消弭優惠當地考生的疑慮。         然而，令人遺憾的是，昨天台省報紙與電視媒體報導：「赴金趕考不成，流浪教師尋短」，一名女「流浪教師」，原定前天要參加金門教師甄試，由於颱風導致飛機停飛，因而想不開服安眠藥自殺。雖及時獲救，但其身為上櫃公司董事長的親友，竟公開指責：「金門甄選教師，為什麼不在高雄設考場，卻要讓考生去冒險？」言下之意，考生到金門要冒著很大的生命危險，應在高雄考試才安全。不檢討自己為何不提早出門，反而把到金門應考不方便與不安全的責任，全部歸究於金門。         說實在話，面對這樣的說法，著實令鄉親難以接受，因為，那樣的心態，不但沒有把離島居民的基本權益放在眼裡，簡直到「吃人夠夠」的境地！試問，倘若認為來金門是冒險，為什麼還要來報考？年輕人若沒有工作熱忱，心存撿便宜與只圖安逸享受，一次不如意即鬧自殺，如何為人師表，替金門作育英才？         事實上，此次地區舉辦國小暨幼稚園教師甄選，將錄取十五個正式教師、和七十三個代理代課教師的工作機會，吸引台金兩地八百七十六人報考，雖然，錄取率只有百分之一，但是，這樣的錄取率，已是台灣地區最高。畢竟，今年台北市公立國小教師聯合甄選，共有七九Ｏ七人報考，角逐四十一個名額，錄取率不及百分之零點二；同樣的，桃園縣今年有三十八個國小教師職缺，吸引六Ｏ七六人報名，錄取率也僅百分之零點六，均創下歷年來新低記錄。尤其，由於「少子化」現象愈來愈嚴重，明年台北市國一新生銳減六千人，將少開二百五十班，勢必產生老師「逾額」的現象，所以，明年北市已決定停辦教師甄選，全國尚有五萬餘名未獲應聘的合格老師，「流浪」的情況將更為嚴重！         平心而論，金門是離島，各項資源貧乏，就業機會實在少得可憐，難得有十五名教師職缺，並未蓄意設下重重障礙阻撓外地考生，反而大公無私讓全國菁英一同競試，目的只為遴選最好的教師，為金門作育英才，卻遭部份台省考生無理的要求，只看到自身的利益，而無視離島居民長年生存艱辛。我們認為，金門離島居民權益，不容遭輕忽踐踏！中央應積極改善離島對外交通，並且，今後公務員高普考、升等、特考等各項國家考試，亦應在金門設考區，平等對待金門居民！       

    日前，金門地區舉辦九十五學年度國小暨幼稚園教師甄選初試，共有台金兩地八百七十六人報考。然而，由於受到「碧利斯」颱風來襲，金門尚義機場飛機無法起降被迫關場，讓許多台籍考生不能順利來金，急得跳腳群起抗議、或淚灑機場，要求開加班機、或考試延期，甚至，懷疑金門方面有蓄意優惠當地考生之嫌，對他們不公平。         或許，出生在台灣寶島的年輕朋友，擁有良好的生活環境，長期養尊處優，從未體會離島居民生活的不便與艱辛，偶而來一次金門，偏巧遇到颱風，讓他們無法如願順利成行，即自覺權益受損，而口不擇言！         當然，從電視畫面，看到許多考生因颱風空中交通停航，深怕錯過考期而淚灑機場，著實令人同情！然而，信口開河指控考試沒延期，即有蓄意優惠「金門考生」的說法，卻是令人不能苟同！         理由很簡單，「碧利斯」颱風動向路徑，中央氣象局早作預報，許多考生已提前飛來金門住旅館，且金門試程考完，又將轉戰其他縣市，若是金門考期輕率延後，對提早前來的考生有欠公平，也會打亂後面的試程。所以，金門縣政府教育局決定考試如期舉行，應是正確與公平的作法。         何況，因天候因素造成「風雨斷人行」，對金門人來說，那是家常便飯，一點兒也不足以大驚小怪。遠的不說，不久前金門高中應屆畢業生，赴台參加推甄入學面試，也是遇到連續多日霧鎖金門，很多天尚義機場能見度未達飛機起降標準，許多考生急得像熱鍋上的螞蟻，而且，飛機不來，好不容易訂到的機位被迫取消，只得登記參加補位。可是，由於連續多日停航，每條航線均有數百人排隊補位，就算偶而雨霧消散機場開場，補位機率也是極為渺茫，因此，只要能飛抵台灣，再設法轉機或轉車，亦在所不惜，否則，機會不等人，面試不可能為金門飛機停航延期，也不可能補辦，錯過機會等於自願放棄，所以，學生常要在家長的陪同下提前多日赴台，平白耗費旅館住宿費和不便，金門學子求學之路，是如此倍嚐艱辛，又能怨得了誰？         事實上，生活在離島的居民，日常用品皆來自台灣，無端多附加運輸費用，而且，子女赴台求學、就業，或生病轉診就醫，金門人想要跨過台灣海峽，沒有其他路徑可選擇，唯有向航空公司購買昂貴的機票，耗費金錢之外，經常因天候影響無法順利成行，浪費時間或錯失機會事小，延誤就醫冤死，枉送生命才是生為離島人的悲哀！         平心而論，此次地區國小暨幼稚園教師甄選初試，縣府秉持公正、公平、公開的原則，希望遴選最好的教師為金門作育英才，豈料因颱風影響，讓一些台省考生無法順利如期來金，而遭指控蓄意優惠「金門考生」，讓鄉親蒙上不白之冤！尤其，隔天大清早，還勞駕民航局長張國政親自出面，特增開加班機或專機把考生送到金門，他們所獲得的禮遇，足令金門鄉親欣羨不已！畢竟，這些年來金門學生赴台考試或比賽，錯失機會者不知凡幾，誰曾關心重視？         總之，此次教師甄選颱風攪局、考生心急，新聞沸沸揚揚上了全國各主要媒體，除了暴露離島交通企待改善，也再次凸顯生為離島居民生存艱辛！       

    炎炎夏日，當台灣許多大學生以打工、或出國遊學為優先選擇之時，二十三位旅居海外的華裔青年，卻選擇自費購買機票回到台灣，參加「金車教育基金會」主辦的「ＡＢＣ史懷哲下鄉服務」活動，前進金門以服務取代渡假，以實際行動拉近城鄉的英語教育差距。         根據「金車教育基金會」於今年三月間，針對金門、馬祖、台東等偏遠地區國小高年級家長所做的調查，顯示高達六成八的家長，認為現在城鄉英文教育落差大，而且，超過九成受訪家長，希望能有補救措施。同時，也有超過六成的家長，認為現在每週學校英文時數不足。而金門是離島，特別缺乏相應的補救資源。         由於交通工具發展日益便利，且資訊傳播無遠弗屆，無論生活在世界上任何角落，已仿若同在一個地球村裡。因此，英語教育的良窳，關係著孩子未來的競爭力，也無怪乎許多偏遠離島的家長，對城鄉英文教育落差大，充滿著焦慮與不安。         「金車教育基金會」自民國九十三年起，推出的「ＡＢＣ史懷哲下鄉服務」活動，相當程度的契合了離島英語教育發展之需求；尤其，「ＡＢＣ史懷哲下鄉服務」活動，講究的是教學相長，學生們可以在英文上求長進，年輕的海外教師們更可藉此擴大視野，了解中華文化及語文，實屬一舉兩得的雙贏。尤其，這一項下鄉服務活動，不僅有助於拉近城鄉英語教育資源的差距，對於現代青年人格、道德教育的養成，更有著彌足珍貴的時代意義。         近期，因為第一親家「趙駙馬」的不法行徑被揭露，掀起了滿城風雨，同時，社會上對道德教育淪喪的非議；社會價值觀的偏差，家庭、學校對「好學生」認知的誤導及縱容，為國家、社會帶來了重大的災難；因此，我們在重視學生智能教育的同時，對於學子人格品性的形塑、道德教育的養成，同樣不能放鬆。尤其，對普世價值的反省，濟世胸懷的實踐，已不再是遙遠的口號，而應具體的落實到生活當中。         因此，對於那些自費回台「ＡＢＣ史懷哲」活動的海外青年，前進金門以服務取代渡假，著實令我們感動和敬佩，並對人性中的「愛」寄予無限的厚望；企盼這些愛的種子，不僅能為金門的英語教育奠下深基，對學子道德教育的培養，亦能有十足的啟蒙作用，或許，不久的將來，金門也能組建各類的志工服務隊，將「愛」散播到最需要的角落。         近年來，先進國家流行「志工旅遊」，其主要目的就是改變休閒活動「重感官、輕心靈」的缺點；其成功關鍵在於有仲介團體做好安排，讓參與者以渡假的心態來從事公眾服務，為休閒旅遊市場注入全新的觀念。未來，國內或許可以發展層面更廣的「教育志工旅遊」，讓都市人可以享受鄉野的自然與寧靜，也可以讓渡假者奉獻所長，為偏遠地區的教育盡一分心力；旅遊兼做功德，最是一舉兩得。         史懷哲是廿世紀人道主義的巨擘，如今他的名字幾已成了「人類愛」的代名詞；史氏名言，「除非人類能夠將愛心延伸到所有的生物上，否則人類將永遠無法找到和平。」對照目前政壇的紛擾、權貴們的機關算盡，二十三位ＡＢＣ史懷哲散發的溫煦慈愛與奉獻精神，恰似人間清流，更是驚世醒鐘！       

最近，大陸觀光團登「門」旅遊愈來愈多，然由於業者削價惡性競爭，降低觀光品質，造成「論吃住，比農村好一點；但比市區差得遠！」留給「陸客」很不好的印象，令剛開放起步的「福建居民金門遊」出現隱憂，令人喟嘆！         金門於民國八十一年終止「戰地政務」，結束長達三十六年的軍事管制，國人為一窺戰地神秘的面紗，絡繹於途前來觀光，造成台金機票一位難求，金門發展觀光前景一片看好。同時，縣府也致力開發觀光資源，而且，內政部也適時成立「金門國家公園」，以保育戰役史蹟與豐厚閩南文化，以及自然生態景觀。         然而，由於國內旅行業者水準參差不齊，競相削價攬客，三天二夜的「金門遊」團費，從一萬多元殺到三千多元也在出團。而台金來回機票即接近四千元，等於所收的團費全給了航空公司，然而，觀光客來到金門，還要食宿和乘坐遊覽車，旅行業者「零團費」出團，難道有人願做虧本生意？         原來，部份旅行社包下航線數成機票，壓低團費大量攬客，只要把觀光客送上飛機，即能獲得機票折扣，而後面接手的導遊和遊覽車，並無團費分享，只得載著觀光客到特定商店「血拚」，靠商家「回扣」維持開銷，形同「大魚吃小魚，小魚吃蝦米」的旅遊食物鏈。         也因此，觀光客坐飛機來金門，隨著導遊特產店一家趕過一家，充其量只是購物消費，所看的景點不多，因而毫無觀光品質可言，而且，所謂「羊毛出在羊身上」，特產被灌進「回扣」，可能不便宜。如此的觀光旅遊，以後誰願舊地重遊？誰會「吃好逗相報」，難怪觀光客源日益萎縮，每下愈況！         其實，旅行業削價攬客，再層層轉包給遊覽車業、導遊、餐飲及特產業，已是國內旅遊界的通病。日前，有人偕子女赴香港旅遊，也是國內接團，把人送上飛機之後，丟給香港導遊，同樣是吃不好、睡很差，大清早遊覽車出門，即開到珠寶店前，遊覽車內沒開冷氣空調，司機把車門一關即不見人影，留在車上的孩童差點被悶死，而且，參觀景點時間短促，「血拚」點時間長，進了珠寶店，時間未到不准出來，如此惡劣的旅遊品質，誰能消受？         如今，正當金門觀光業日漸走下坡之際，前年十二月開放「福建居民金門遊」又為注入一劑強心針，雖然，一年多來因申辦手續煩瑣，能順利「登門」者少之又少。近來大陸客旅遊團愈來愈多，但由於業者殺價惡性競爭，三天二夜遊團費甚至低到五、六百元人民幣，何況，團費能交到地區業者手中不多，在「巧婦難為無米之炊」情況下，業者能省則省，難怪被批評為「論吃住，比農村好一點，比市區差得遠！」         總之，金門未來觀光前景，寄望「陸客」擴大金門遊，然剛起步即出現削價惡性競爭，因此，縣長李炷烽已要求交通旅遊局加強督導，不容許一開始就走偏，以免影響大陸民眾對金門的整體印象。我們認為，這是自由經濟市場，旅行業者相互競爭，本來無可厚非，但若影響消費者權益，主管機關與消保官均不能坐視，除應鼓勵消費者勇於檢舉，並應對違規業者進行糾正與開罰，畢竟，惡性削價競爭，形同自斷生路，也毀了整體形象！       

金門縣政府鑒於長遠發展考量，以及為加強服務縣民，計畫朝籌建現代化聯合辦公大樓規劃。新址的選擇，縣長李炷烽和縣府局室主管，均傾向位在金門地理中樞點，並以公地、面積大、具擴充性，符合將府外局納入聯合辦公，朝向打造金門行政園區的方向發展。         觀諸縣府舊行政大樓，肇建於民國五十七年，迄今已經歷近四十個寒暑，且早年普遍採海砂建築，以致每逢下雨牆壁嚴重滲水，既影響員工安全，且有礙整體觀瞻。此外，民國八十一年戰地政務解除之後，又陸續增建了兩廊三樓及後棟五樓；然而，隨著地方自治發展的落實，現址腹地小、機能不足，尤其，無法落實提供老弱婦孺及身心障礙者之無障礙空間。因此，基於健全地方自治，便利民眾洽公，以及均衡區域發展之考量，跳脫設址於金城文教區的思維，應屬正確而妥適的考量。         事實上，縣府聯合辦公大樓的肇建，屬於重大之公共工程建設，既攸關日後縣民洽公之便利性，更對周遭的房市、地產開發有帶動的作用，甚而可能因而促進民間投資的參與，衍生各式商機，在選址上的顧全，實宜審慎周密；再者，未來聯合辦公大樓的機能設計及現有廳舍的處置利用，亦攸關整起遷建計畫的成敗，基此，縣府辦公大樓的遷建，至少應考慮以下面向。         首先，在機能的設計上。不論是朝向新建聯合辦公大樓，或是行政園區發展，重點仍在於機能的健全，以及民眾洽公便利性的設計；以現況而言，民眾若需申辦建築業務，可能牽涉到建設局、工務局、地政局各自的權管，三局偏又分處三地，豈不加重民眾勞碌？是以，未來縣府在辦公廳舍的配置上，宜考慮到相關局處室業務的關連性，並盡可能的推廣「馬上辦中心」或「一條龍」服務，以統一窗口收件，專人匯集帶狀、動態服務的做法，便民而不擾民，務實的發揮聯合辦公大樓應有的高效整合機能。         其次，在閒置空間的利用上。新建聯合辦公大樓後，原有的辦公廳舍勢必閒置，如何善用這些廳舍，使其有更好的利用及發揮，要比完成一棟簇新、現代化的大樓更為緊要；現行縣府址所皆位於文教、經濟中心，便應有更具商業價值或文教功能的發展；或商辦大樓、觀光飯店，或文化中心、展藝場館都是不錯的選擇，唯切莫僅是單純的行政單位。畢竟賦予閒置空間更多元的商業機能及發展潛力，縣府的遷建，才能體現最大的價值。         最後，在擴充發展性上。任何大型公共建設的擘劃，均宜有縝密的思維及長遠的視野；未來新的行政園區，不論是納入縣府及府外局處集中辦公，或分置各行政園區，俱要以前瞻性的思維為前提；未來，金門可能會有倍增的人口、急遽成長的行政業務，是以，辦公廳舍的擴充及發展性便要預做考量。整體規劃，分期實施，跳脫僵化的思維，賦予行政園區更多的人性化機能及擴充元素，便能營造一處人人稱道的百年府署。         總之，縣府原址腹地規模過小，不具擴充性；建物、設施老邁，不利整體規劃，另覓新址遷建，已不得不為。期盼未來的新縣府不但能重塑金門的行政中樞，提昇為民服務機能，更能兼利區域的均衡發展，啟金門萬世之福！       

金門地區九十五學年度國小暨幼稚園教師甄選，定今天舉行初試，預計有八百七十六人上陣，將錄取正式教師十五人、代理代課教師七十三人；其中國小一般教師競爭最激烈，錄取率不到百分之一，想捧教師飯碗難如登天！         當然，教師甄選名額有限，粥少僧多擠破頭的現象，全台各縣市皆然，金門的學生搭飛機轉戰台灣各縣市，而台灣的考生也買機票來金門爭取有限的名額，考生除了要花昂貴的機票錢，還要住旅館，只為了爭取十分渺茫的希望，所費不貲！甚至，由於颱風飛機停航，昨天有許多考生無法來金門，而淚灑松山機場！         根據教育部統計，自從民國八十三年公布「師資培育法」之後，八十六學年度起依新制共核發了十萬張合格教師證書，其中七萬人已獲聘為教師；換言之，持有合格證照而無法獲聘的「流浪教師」有三萬人，他們每年不辭辛勞的奔波全省應試，只為了早日脫離「流浪」的行伍；然而，年復一年的勞師動眾，既浪費國家資源，更製造社會問題，難道權管部門真的無法可想嗎？我們以為，針對「流浪教師」現象，至少有以下的改善方向。         其一，制度的設計。有人會認為，「流浪教師」的現象是屬於「供過於求」的自由市場競爭機制，我們卻以為，恰恰相反；社會上職業有千百種，何以就沒聽過「流浪工程師」、「流浪會計師」，卻獨有「流浪教師」？此實因政府為學校教師的「最終」雇主，政府既立法保障了教師相對優渥的薪資及退休條件，復開放了培育師資的多元管道，兼又無法有效的淘汰不適任教師，如何不令每年新增近萬名的「合格教師」搶破頭？是以，要解決「流浪教師」的問題，恰是回歸自由市場競爭機制，讓良幣逐劣幣，汰換不適任的教師，優秀的教師自然多了機會躋身為人師表。         其二，市場的供需。自從師資培育改為儲備制後，除了傳統師範校院外，設有教育學程及學士後教育學分班的大學校院不斷增加，據估計，每年畢業的小學師資有七千人、中學師資五千人。但每年小學缺額約兩千人，中學缺額不到一千人，每年過剩師資高達九千名，師資供過於求的問題極其嚴重，如此不但是人力資源的浪費，同時也釀成新的社會問題。因此，要解決師資過剩問題，根本上還要改革師資培育方式；在政府無法紓解教師退休潮的同時，限縮師資培育機構不失為有效的方法之一。         其三，實習的落實。現今教師的實習制度，已淪為空泛的虛應故事；實習生妾身未明，更有淪為廉價勞工之慮。因此，我們以為實習教師既為正式老師之過渡，當要有更嚴謹的考核制度及控管標準，對許多表現優異的實習教師，也該有更多的機會及管道，讓其得展所長；流浪，代表著社會、國家資源的無謂浪費，何況，還是作育英才的基層師資。         總之，持有「合格教師證」的教師的流浪街頭，就是偏差的社會現象。教育部門應寬籌經費，紓解教師退休潮，並在師資培育政策上改弦易轍。讓年輕優秀的教師有機會投身杏壇，讓不適任的教師有機制淘汰退場，也讓表現優異的實習教師們，有更多元的教學機會，企盼好好檢討師資培育政策，千萬不要讓教師年年流浪各縣市！       

在菲律賓東方海面形成的輕度颱風「碧利斯」，威力持續增強，暴風半徑由二百五十公里擴大到三百公里，直撲台灣和金門而來，中央氣象局已於昨天分別對台灣地區發佈海陸上颱風警報，台灣本島及離島皆進入警戒範圍，希望民眾做好各項防颱準備工作，以減少災害損失！         大家都知道，颱風是在熱帶海洋上形成的巨大旋轉風暴，狂風常挾帶著豪雨，所經路徑摧毀樹木、屋宇和各種設施，尤其，暴風雨形成的洪澇淹沒村落和農田，造成人員傷亡和財產的損失，是人類最可怕的天然災害之一。             台灣位於西太平洋沿岸靠近大陸的海島，每年的六至十月是颱風季節，平均每年有十個左右的颱風形成或經過。只要颱風來襲時，不僅航空、海上交通停擺，狂風暴雨造成山崩土石流、公路坍方、橋樑斷裂，摧毀電力供輸設施，更會對農、漁業造成嚴重災害。因此，每當台灣附近海面形成低氣壓，氣象局預告可能形成颱風，民眾無不聞「颱」色變！          一般而言，颱風暴風半徑動輒數百公里，含蓋範圍至為廣闊，所經路徑都會受到狂風和暴雨的嚴重侵害，即使沒有直接進入暴風圈，也可能因引進西南氣流帶來豪大雨，同樣會造成重大災害，絕對不可掉以輕心！             所謂「水、火大賊！」過去科技不發達，人們把「天有不測風雲」與「人有旦夕禍福」同列為兩大無可逃避的災難。畢竟，一般人只能靠觀天象，「日暈而風，礎潤而雨」，或察看昆蟲、動物活動異常，如早晨麻雀鳴吱喳，表示天氣晴朗；青蛙鳴叫、燕子低飛、蚊子成群結團，以及貓以唾洗臉等，都是將要下雨的前兆。而今，人類科技文明，透過儀器能詳細偵測風、雨、陰、晴，衛星更能精確掌控颱風的形成與動向，氣象單位能適時發布天氣預報，透過電視或廣播傳給社會大眾，特別是颱風形成時，更會一再提醒民眾注意最新動態，做好防颱準備工作，以減少生命與財產損失！         以前，金門未設氣象站，民眾無法獲得正確的天氣訊息，以致颱風突然來襲都不知道，例如民國六十二年夏天，從南海方向竄出一個強烈的「魏達」颱風，漁民防備措手不及，造成十餘鄉親不幸傷亡的憾事。幸好，前年一月十五日起，中央氣象局在金城鎮水頭村郊牛嶺山上設站，現已能全天候提供金門鄉親最新的氣象資訊。         誠然，金門是海島，颱風來襲帶來的暴風雨，不會像台灣一樣發生山崩、土石流或淹大水的洪澇災害，普遍是造成路樹傾倒，斷阻交通，壓到行車或路人，造成傷亡和財產損失；以及毀損電力設施，停電造成生活不便。其次，颱風帶來的狂風巨浪，對漁船和養殖業均造成一定程度的傷害，值得大家小心防備！             總之，中央氣象局已對台灣地區發布「碧利斯」陸上颱風警報，全台及金門亦在暴風路徑範圍之內，預測將會帶來強風豪雨。所謂「多一分準備，少一分損失！」企盼鄉親做好各項防颱準備，工地圍籬、鷹架及商家廣告招牌應加強固牢，居家門窗、水塔、屋頂天線等應補強增牢，因為，唯有做好防颱準備工作，才能減少災害發生！