據報載：金門縣政府將於本月廿七日舉辦「二○○三搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，將有國內三千「泳士」參與盛會，特邀請軍方支援「蛙人操」表演共襄盛舉，及海上安全戒護工作，卻遭國防部以該項活動是地方政府承辦，非國家層級活動，又與國防事務無關，國軍歉難支援等理由婉拒！         讀這樣的新聞，真叫金門鄉親洩氣；特別是當年曾無糧無餉的自衛隊員，更是情何以堪！畢竟，曾幾何時，我們的鄉親隨時接受徵召，在砲火下運補搶灘出任務，自備糧草，出動車輛、馬匹支援國軍作戰，他們流血、流汗，多少人因而傷殘、死亡，難道那是金門鄉親的天職？         不可否認，自民國三十八年國軍退守金門之後，生活在島上的軍民，在戰地司令官一元化的領導下，抱持「同島一命」抗敵，時時枕戈待旦，五十年的「戰地政務」實驗，大家齊心保衛金門、建設金門，軍民情感血濃於水，寫下一頁頁「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！         然而，隨著「終止戰地政務」軍民分治，加諸島上大量撤軍，軍民關係漸行漸遠，甚至，金門縣政府為發展觀光事業，首次在聞名中外的「料羅灣」舉辦大型海上長泳活動，已有三千名國內游泳好手報名參加，縣府誠懇邀請軍方派遣「蛙兵」共襄盛舉，冀望藉「蛙人操」為活動揭序幕，兼支援海上安全戒護工作。可惜，這樣誠摯的邀約，竟遭婉拒，難怪縣府深表遺憾，立委吳成典更以「隔壁鄰居辦喜事」，住在同村的蛙人部隊，卻無法參與而置身事外，比喻軍方的立場，呼籲國防部正視金門軍民關係問題。         或許，時代在變，環境跟著不同，部隊出任務有一定的規定，而且，以前「好男不當兵、好鐵不打釘」，軍校聯考招不到學生，為鼓勵青年從軍報國，還要訂定征屬水、電半價等優惠獎勵辦法，各軍種更爭相出奇招，推出鼓號樂隊、操槍，或跆拳道、蛙人操表演宣傳招生。而今，大環境經濟不景氣，想唸軍校的人擠破頭，連大學聯考榜首，竟在軍校聯招名落孫山，其競爭可見一斑！換言之，以前，來幾個戰鬥營學員或外賓，都會安排看「蛙人操」表演，如今，雖有幾千人大型活動，場面能輕易上電子媒體，軍方寧可放棄大展身手的機會，其間奧妙不言可喻！         總之，金門歷經軍管五十年，軍民同舟一命，曾經血濃於水，雖經「軍佔民地」紛爭出現少許裂痕，但在全民抗「煞」期間，軍方再度展現愛民助民的優良傳統。然而，此次縣府舉辦「搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，廣召國內「泳士」參與盛會，「蛙人操」節目都已上網，才傳來國防部歉難支援的消息，著實令鄉親同感錯愕與遺憾。我們認為，金門軍民關係淵源久遠，並非一朝一夕，雖然目前砲聲遠颺，軍民分治，但同處海中孤島，面對不可測的明天，仍須緊密攜手合作，平時應主動相互支援協助，營造互信、互助的情感，切莫「隔壁鄰居辦喜事」置身事外，關係漸行漸遠，才是國家及全民之福！       

縣府日前召開九十二年度的治安會報，根據縣警局的犯罪分析報告指出，地區青少年犯罪件數有增加的趨勢，值得家長、學校及相關單位關注，並結合各界的力量，共同來關心我們的青少年，遏制青少年的偏差行為的產生，從而減少犯罪事件的發生。       依照縣警局的統計，今年一至六月份，地區青少年犯罪類型以竊盜案件居多，共有十九人，其餘包括傷害罪十人、恐嚇取財二人、違反少年事件處理法二人、妨害性自主一人及其他案類一人。和去年下半年相比較，各項犯罪案件均有增加，其中，竊盜案件以新興的網路遊戲虛擬寶物的竊案件數增加最多，而妨害性自主，以及暴力犯罪等多類型案件的增加，也反映了地區青少年犯罪漸趨多樣化。       而由犯罪人口年齡及教育程度分析統計也指出，青少年觸犯刑案的年齡百分之七十五集中在十五歲至十七歲，和九十一年下半年比較，所占比例增加百分之十五；少年犯罪以國中學齡為基點，國中在學學生及國中畢業未繼續就學的無業者犯罪比率明顯增加。       雖然說，按照數據也顯示，地區整體各類刑案的發生數也略有減少，整體治安也呈現穩定的狀態，並無重大變化。可是，我們有什麼樣的青少年，就會有什麼樣的社會發展，青少年能否正常、健全的成長，常是影響未來社會整體發展的重要因素之一。因此，關心現在的青少年，就是關心我們社會整體未來的發展，由家庭、學校、社區、政府相關部門、社會團體，以及各種以青少年為消費主力的相關業者，都應該有一份無可旁貸的責任。雖然金門地區的青少年偏差行為或犯罪行為，並不如台省複雜及嚴重，但對青少年問題的關心，卻不能因此而稍減，相關部門應如何在既有的基礎上，更有效的結合、善用各方的資源，規劃防處的方案，輔導及協助行為偏差或觸法的青少年，也有待各方的集思廣益，共同努力。       金門地區的整體環境仍較為單純，但隨著台金、小三通，以及家庭結構、社會因素的變化等多重影響，金門的青少年心裡在想什麼？要做什麼？心中的期望有什麼？面臨的問題及困擾有什麼？需要什麼樣的關心與協助……？都有必要深入的一探他們內心的世界。有關單位或許可以委託或和學術、專業機構合作，針對相關課題由不同的觀點進行較深入的調查、研究，在有系統且深入的了解後，相信對於地區的青少年問題的處理，會有直接的幫助。       一般認為，家庭、學校、社會是影響青少年成長的三大主要因素，也應該負有最重要的責任。因此，家長對子女的關懷與了解、學校對學生的教育與輔導、社會對青少年的保護與協助，以及同儕的影響，都是引導青少年向上、向善的力量。而更重要的是青少年自己要建立正確的觀念與價值觀，明白自己所應有的責任，讓青少年所特有的年輕、活力、創意、潛力等特質與優點，盡情的發揮及運用，讓青少年不僅不是社會的負擔，反而是社會未來發展最珍貴的資產！       

根據日前本報地方新聞版報導，金湖庵邊呂姓果農以有機肥料，加上精心技術研發，成功培植品質佳、甜度高的紅龍果；金門縣農會理事長蔡水游等一行品嚐之後，紛紛豎起大拇指異口同聲喊：「讚！」，應允全力協助打開巿場銷售，讓鄉親品嚐本土紅龍果的美味。       讀這樣的新聞，真叫人感到既新奇振奮，又溫馨滿懷！因為，金門是海中孤島，花崗岩地形崎嶇不平，不但土壤貧瘠、年雨量稀少，農業發展條件先天不足，僅能種植甘薯和高粱等雜糧。而且，近年來年輕人口大量外流，農村人力嚴重老化，到處屋頹田荒，復飽受大陸農產低價傾銷，地區傳統農業一片蕭瑟氣氛下，傳來果農研發培植品質佳、甜度高的紅龍果，確是一項振奮人心的好消息！       值得一提的是，由於大環境不景氣，呂姓鄉親從台棄商返鄉，決定開闢紅龍果果園的時候，親朋好友並不表樂觀，甚至，絕大多數持反對的意見，主要考量沒有農耕實務經驗，尤其，金門人口稀少，農產欠缺行銷巿場，不值得投資。幸好，金門縣農會適時提供必要的技術指導和灌溉設施補助，幫他排除萬難，經過一年的辛勞付出，終於滿園開花結果，理事長蔡水游率幹部及技術員前往訪視，品嚐鮮果讚不絕口，除大力向鄉親推介，更願協助打開市場銷路！       其實，這樣的一則新聞，其中蘊含的意義，除了說明「有志者事竟成」，每個人只要肯下定決心努力，都能朝成功的目標邁進。畢竟，金門沒有良好的農業天然環境，也沒有廣大的行銷市場，並不適合投資種植果園。然而，所謂「天下無難事，只怕有心人」，唯有自立自強，自助而後人助，才能立於不敗之地！庵邊呂姓果農培植紅龍果的過程，就是最佳的寫照，足以作為年輕人創業的典範！       其次，縣農會在走出信用部被接管的陰霾之後，在理事長蔡水游運籌帷幄下，再次致力為農民提供服務，不僅經常舉辦農特產品展銷會，亦積極下鄉指導農民推廣新作物，此次能成功培植紅龍果，縣農會就是最大的幕後功臣，而且，還有始有終，願進一步協助產品市場銷售，其主動、積極和負責的精神，值得為民服務的公務員效法學習！       平情而論，金門本是黃沙滾滾的荒島，幸軍民胼手胝足造林，始能處處綠樹成蔭，被譽為「海上公園」，為中外人士所稱頌，在在都是汗水換來的奇蹟，如今，庵邊呂姓果農在不被看好的情況下，憑著自己的毅志和努力，自助而後人助，開創一片新事業，再次證明「事在人為」，只要肯努力，汗水不會白流！再者，日前，縣農會原本預定藉舉辦銷售會促銷玉井芒果，豈料消息曝光之後，五百箱芒果立即被訂購一空，兩天的展售會因而取消，事實說明金門農業仍有發展的空間，只要不斷研發推廣生產好的農特產品，金門仍有可觀的市場！       

酷暑來臨，也是多颱的季節，目前已有「尹布都」、「柯尼」兩個颱風成形，中央氣象局也表示，柯尼對台灣的影響不大，但尹布都的威脅性極強，逐漸在向台灣接近，除了可能在下週二至週四影響台灣，並且還可能由輕颱增強為中度颱風，中央氣象局也提醒民眾要做好防颱準備。       台灣地區是多颱的區域，每年這個季節，幾乎總會有幾個颱風來報到，民眾也習以為常，但也或許是有些習慣颱風的來臨，有時疏於防範或漫不經心，往往就會造成無法預知的損失。最常看到的例子，就是每當颱風來襲之時，就有許多人無視於颱風警報，仍然登山、戲水、出遊，等到發現情況不妙的時候，已經是身在險境，結果還要動員大批人力救援，幸運的還可以全身而退，如無法脫險，人命的傷亡，才是最大的不幸。       颱風這種威脅力極強的天然災害，常常是變化莫測，令人難以捉摸，雖然目前科技文明發達，但仍然無法完全的掌握，即便是在預報功能上，也有其誤差值，對於颱風的威脅，實在不能等閒視之。不過，氣象預報的最大目的之一，就在於讓大家能很快的獲得相關的資訊，提前做最好的準備與防範，所謂「多一分準備、少一分損失」，就在減少個人、家庭的損失、社會資源與成本的支出，讓生命財產能獲得確保。       此外，颱風所帶來的不是風就是雨，適時的颱風雨，如果是在缺水的旱季，倒反而會被視為救命的甘霖。但是在狂風暴雨之下，卻足以釀成難以預估的災情，這是大家所不樂意見到的。其實，每次颱風的來臨，都可以說是對於公共防洪、排水系統，甚至於是環保、水土保持工作的總體檢，因為，只要有一部分的工作有缺失，就可能引發淹大水、土石流，造成路損橋斷、房屋倒塌、農田流失等災害，因此，減少颱風所帶來的災害，就在平常對相關系統的強化與健全，以及事前的防範。       金門雖然和台灣一水之隔，遭受颱風的威脅也和台灣相去不遠，過去也曾經遭受到嚴重的災害，不僅是對外交通受阻，島內也受到重創。因此，在颱風未來襲之前，就是做好防颱準備的「黃金時間」，在這一段時間裏，相關單位以及家戶都應全力落實各項防颱措施：       一、密切注意颱風動態，避免在颱風來臨時從事戶外活動，並注意居家安全及防範措施。       二、鄉鎮及相關單位全力疏通排水溝渠、檢視防水閘門等相關設施、注意淹水及低窪地區的設施改善。       三、消防救災單位加強各項防颱宣導，提醒民眾做好防範措施，以及防災救災的準備工作。       防颱是全民共同的責任，只有在平時做好萬全的防範和準備，才能對生命財產的安全有多一分的保障，「多一分準備、少一分損失」，不應該只是口號，而是全民真正行動的時候。       

金門縣自來水廠日前召開九十二年度年中工作檢討會，廠長翁自保提出「三三三」水廠願景目標，期許員工對水資源處理要朝向「夠水、夠淨、夠好」的事業願景；為消費者要提供「貼心、用心、安心」的好水保證與服務；對於客訴事務處理，要秉持著「到現場、看現務、瞭解現況」，建構以顧客為導向的服務。翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，絕對不是口號，是一份責任，更不是夢想，是可以透過同仁的雙手打造達成，希望各部門研礙因應方案，努力實現。我們對翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，樂觀其成，讓縣民夠水喝、吃好水。         以下提出幾點淺見，請水廠各部門在研礙「三三三」水廠願景目標因應方案時，一併研討參考：         一、請自來水事業併入中央經營：金門縣自來水廠，創於民國五十五年，初期以試辦鄉村簡易自來水供應，三十多年來歷經不斷發展，現已達家家戶戶供水的工作目標，但因民眾生活水準提高，對水質要求隨著提高，要夠水、又要夠淨、更要夠好。但是水廠由於長期財源短絀，要全面核查更新陳舊管線，並非易事，所以自來水很難夠淨，夠好，金門居民吃不到如臺灣的好水，又要付比臺灣更高的水費，實在有欠公平。基於同一政策下之國民其權利與義務均等原則，金門軍民實不應被忽視，同時金門又是離島偏遠地區，中央更應多加照顧與優惠才合情合理。         二、持續辦理水權登記，維護水資源永續利用：金門現有湖庫十四座，用水量還要一半靠地下水供應，在尚未開放金門觀光之前，地區軍民正好可以夠用，但自金門觀光之後，突然湧進大量觀光客，地區軍民因此有缺水產生，加上觀光旅館業者，為了應付觀光客的用水，不顧水資源枯竭，大家自行挖掘深水井，我們憂心深水井挖多了，可能造成地層下陷，海水倒灌的危機，所以政府應提早注意防範災害的發生。尤其水資源的永續利用，攸關人類生存及地區產業發展，是一種國有而由全民共享的重要天然資源，但水資源的豐枯與時空分布具有高度不確定性，加上水質、水量維護不易，可供利用的水資源相當有限。伴隨著人口成長與產業經濟發展，水資源的需求量亦與日俱增，如何透過需求面的管理與管制，讓有限水資源獲得妥適分配、有效利用，已成為政府水資源管理的重要課題。落實水權管理實為水資源管理中的重要環節，也是一種必要的行政措施，扮演著水資源開發與利用間協調核心之重要關鍵，更需要大家的配合落實推動。         三、擴大節約用水宣教，讓全民養成節水的好習慣：水是生命的源泉，所有生物的反應需在水中發生，身體內輸送細胞所需的養份和排除細胞的廢物，需要靠水的輸送，水是體內最主要的成分，佔體重的百分之七十左右，水除了是人體內的主要成份外，人居住的環境與其他生態關係無處不與水有關，可見沒水可用的嚴重性。因此水廠對節約用水的宣教，應持續不斷，經常報導用水的現況及提供民眾節水的方法。       

時值盛夏，熱浪滾滾，一年的可貴日子，已經過去一半。月來，政府各機關紛紛忙著召開年中工作檢討會，期以集思廣益，策勵將來。       工作檢討即是施政常軌，乃由各機關列入年度施政計劃，分別於每半年舉行乙次，稱之為年中及年終工作檢討，也是施政年度內兩個階段工作績效的驗收，藉著檢討程序，以實事求是的態度，將本機關工作「得」與「失」的事實，一一呈現出來，讓較差的部份變好，好的更好。       此項工作檢討，經過長期的推動實施，各機關主官得依分層負責之要求，在一定期限內，自行召集所屬員工，針對本機關年度計劃工作要項，就具體成效、研究創新、工作缺失，逐項深入檢討，俾期達成共識。有助於強化團隊服務精神，統一工作步調，提昇工作效率。       制度之建立，首重貫徹落實，看到立竿見影的效果，讓其發揚光大。各機關實施工作績效檢討，自亦不能視為例行公事，報告資料、長篇累牘，所作檢討，避重就輕，開會如儀、會了百了。既要進步，就要檢討；唯有檢討，才能真正進步。有幸忝為公僕，機會可一不可再，該做之事，不能推諉；該說的話，豈可惜言，讓會議流於形式，為開會而開會！       也許一樣的會議，結果並不盡然相同，套句俗語說：「相款不同師父」，事實難求一致。其中何以會有落差，原因不一而足，會前的準備，會中的掌握，會後的處理都是重點。諸如有些機關召開會議期間，主管督導部門並未派員列席，有此機會與平日難得經常見面的基層同仁袍澤相聚一堂，既可承上啟下，上情下達，下情上達，拉近距離，增進情誼；又可傾聽心聲，異中求同，同中化異，讓精神意志及力量集中，何樂而不為，倘予省略，非但不足鼓舞工作士氣，提振服務熱忱，亦且易於落人口實，誤為不被重視。因而，需要核心幹部共同努力，負起分勞分憂，凝結向心，協調溝通責任，促使政策政令順利推行。       為能順應民意需求，施政得失檢討，除了定期檢討之外，實有必要隨時進行。亦即每個公僕應有兢兢業業服務態度，隨時自我反省，將機關當家庭，視同仁如手足，主動發掘問題，解決疑難，與團隊共榮辱，不斷充實知能，力爭上游，齊力打拚，期以贏得信賴，贏得尊嚴。       相信每個機關領航者，都能以身作則，群策群力，朝著「服務第一，民眾為先」的施政目標邁進，對於檢討出來的缺失事項，凡本職能力所及者，應即徹底改進，讓工作缺失從此減少消失。需要陳報請求解決者，亦應一併列入紀錄檔案，隨時協調，全力爭取玉成，如此工作檢討，才有實質意義。

前天，李縣長接受天下雜誌「縣市發展」專題訪問，談金門發展定位與願景，強調發展觀光是金門重要的龍頭產業，但受到每年要繳近二十億元菸酒稅的影響，以及中央兩岸政策曖昧不明的束縛，成為金門未來發展的最大阻礙，再次呼籲中央重視金門的實際需求，就算財源不能支應，至少也要給政策，否則，離島的金門難有突破性的發展。       是的！一如李縣長在接受訪問中指出，金門資源匱乏，不論財政及各項資源得倚賴中央支援，但扣除金酒上繳的菸酒稅及民眾繳交的稅款，實質上中央每年撥給金門的資源非常有限，尤其，島上仍處處軍管設限與兩岸政策不明，不僅僅沒有經費大力建設，更令外資與僑資裹足不前，嚴重阻礙經濟發展。       事實上，金門是海中孤島，且長期在國共軍事對峙砲火下，歷經五十年的軍管限制，比較像樣的工商建設付之闕如，民生經濟長期靠駐軍零星消費，如今驟然大量撤軍，造成市場萎縮、百業蕭條。復因對岸走私農漁產品低價傾銷，原有產業土崩瓦解，幾乎沒有生存的空間，民眾坐吃山空，生活無以為計。而唯一有發展前景的觀光產業，卻仍處處受制禁限建束縛，沒有人敢大手筆投資旅遊設施，開放觀光十年以來，依舊停留在低檔消費層次，特別是同業削價惡性競爭，有觀光客上門也毫無利潤可言。總歸一句話，金門目前的處境，猶如「魚困涸轍，期待西江水」！       說得更明白一點，金門的希望在兩岸未開放直航之前，掌握人貨「中轉」契機，和開拓「金廈旅遊圈」。畢竟，目前在大陸的台商超過一百萬人，再包含其家屬，以及到大陸探親、旅遊的人口，一年從港澳轉機不下三百萬人次，不但費時、費事，且需多花費萬把塊錢，無不渴望人貨從金門「中轉」過境，既省時、省事又省錢，因此，金廈「小三通」，已成為台商的最愛。此外，大陸經濟改革，生活逐步改善，消費能力強，旅遊人口激增，每天到廈門鼓浪嶼的觀光客數以萬計，其中很多觀光客只能藉船隻繞行大膽海域眺望金門，倘若政策鬆綁，能讓他們登「門」觀光，金門還怕沒有觀光客生意做嗎？       所謂「活活馬，縛在將軍柱！」以金門目前的地理位置，及兩岸開啟經貿交流的契機，中央未能適時給予明確政策，擴大「小三通」適用範圍，讓國人都能藉金門「中轉」大陸經商、旅遊，讓過境的人潮為離島帶來活水；也未能適時政策鬆綁，營造金廈形成共同旅遊圈，讓到「廈門特區」的觀光客，亦能順道來金參訪，錯失活絡離島經濟的契機，誠屬可惜！我們寄望李縣長的呼籲，能藉天下雜誌的行銷，喚起中央重視金門的實際需求，適時給予資源挹注與明確的政策方向，才有助離島的金門重新展生機！

金門城社區學院日昨熱熱鬧鬧的開學，第一期四十八名學員也將展開四十八小時的研習課程。在講求終身學習的現代社會中，金門城社區學院的開辦，可以說是終身學習理念的具體實踐，值得肯定與推廣；有了好的開始做基礎，也希望能夠持續的推動，讓學習社區化，在塑造成學習型社區的同時，更邁向全民學習的社會。       人的生活可以說是不斷的學習過程，學習也是個人、社會、國家進步的原動力，近年來，終身學習的觀念已經逐漸的深植人心，並蔚成一種不可抵擋的風潮。在終身學習的領域中，學習是由傳統「被動的」、「消極的」轉為「主動的」、「積極的」，因此，學習應該是快樂而多元的。       居民和社區有著密不可分的關係，在社區的發展過程中，早期以建立起社區民眾的「社區意識」為重心，同時喚起居民對社區公共事務的重視為主。喚起居民的社區意識，並不能是刻板的說教，而是要讓居民有互動、共同參與的機會，如舉辦各項的文化、娛樂、社區服務活動，在良好的互動情境中，讓居民自然的對社區有著強而有力的凝聚力。而社區居民及整個社區要進步、發展，更要將「學習」的機會與條件融入居民的生活中。       近年來，在社區總體營造的趨勢下，塑造社區文化特色成為新的理想目標，讓居民在關心、參與公共事務的同時，也能提供居民學習成長的機會與空間，是社區發展的新使命。學習除了學校教育之外，「社區學習」、「社區教育」也已經是普遍的學習型態，社區中的生活、文化、習俗等等，都是值得讓人去貼近、關心、學習。       本縣這幾年對於社區組織的建立，已經逐漸形成規模，透過社區發展協會的努力，也漸漸的結合如學校等社區相關資源，引領居民參與社區的環保、治安、娛樂休閒、藝文、資訊研習等各項活動，這也是可喜的現象，因為透過這些活動，就是一種對人、事、物的學習，在學習的過程中，除了有個人的成長之外，更有一分對於人、事、物的關懷，讓「人」與社區、社會，甚至於國家共同成長、進步，由人與社區出發，更可走向國際。       社區學習雖然是社區自發性、持續性的學習型態，但卻不是封閉的。因為在推動社區學習的過程中，除了要充分的運用社區本身既有的資源，更重要的是能結合許多公、私部門等外部的相關資源，在強調發展本身的特色的同時，也才能豐富整體的內涵，讓社區文化更精彩、多元。此外，社區的學習也應該有和其他社區交流、合作的機會，經由交互學習，更能有相得益彰的效果。同時，由社區與社區「點」的聯結，形成「面」的學習網絡，讓居民有更多的參與和選擇，也讓更多的居民願意學習、樂在學習！

金門縣政府委託金門縣旅遊發展協會，辦理九十二年度觀光產業從業人員研習班，日前在縣立文化中心舉行結業式，特邀請臺灣觀光協會會長嚴長壽作專題演講，分享他從事觀光業成功的經驗。嚴會長說：金門長期實施軍管，或許金門人最不以為稀奇的戰地生活，但對外地人角度來看，卻是一大特色，這也是金門觀光的優勢，千萬不要用金門人的眼光看金門。他並為金門提出觀光產業的構想，當金門的計程車，都是吉普車，遊客穿迷彩野戰服、戴野戰帽、住軍營，到小金門就搭登陸小艇，在遊程中並加入趣味性，就像以前救國團的戰鬥營，這都是相當有興趣而難忘的體驗。       嚴會長強調開發金門戰地特色的觀光產業，以及以前戰地實況融入發展金門觀光，創造金門觀光的特色與優勢，我們非常贊同，只是時過境遷，在此多元時代，民意高漲的金門，我們要如何建立共識，尚待大家共同努力，然後這是發展金門觀光的正碓方向，值得政府與民間旅遊發展機構社團共同努力思考與推展。       最近金門縣政府觀光局把曾經是駐軍據守的一處(083)據點，即是一個孤獨的小海島││建功嶼，規劃整建為觀光景點，這個做法方向很正確，可見主持觀光的長官對發展金門戰地特色，也已具有共識。建功嶼不但具有強烈的戰地戰鬥特色，其歷史、人文，以及金門石蚵文化、岸邊的多樣天然岩石、潮間帶各種生物，紅樹林、夏季候鳥栗喉蜂虎，鑿洞產卵繁殖的海岸峭壁等觀光資源，如果觀光專業機構或學者專家，能夠統合開發金門特色的觀光產業，那麼建功嶼景點規劃，應可完全符合臺灣觀光協會會長嚴長壽對金門的期待。誠如國際佛光會金門協會會員及其家屬，當天也正好參觀建功嶼，指導法師滿慈曾滿意歡喜的表示：建功嶼四周風景優美，在小嶼上或周邊可看漁船、賞鳥、聽海濤，駐軍原有設施整建地很完備，廚廁都有，頗適合做一次一潮汐(六小時)的學佛共修課程，讓會員們感受一下遺世獨立的美好小嶼情境，可見這處觀光景點，是如何地吸引人們前往參訪，如果金門都具備規劃這樣好的觀光景點，觀光客絕不會來一次就不來了。       副縣長楊忠全在結業式致詞時表示：地區旅遊業者為爭取顧客，經常削價競爭，導致觀光品質降低，致使觀光一蹶不振。他指出，由於觀光客對於觀光品質的要求日漸提高，一旦觀光客素質的成長速度，高過觀光品質，那觀光發展勢必遭淘汰。他希望業者能從研習所學當中，抓住機會不斷思考，將經營的觀念定位，凝聚共識，因為有共識就好辦事，沒有共識，就無法成事，再出發時也才能有好的開始，經過努力階段，相信必能開花結果。       

金門縣政府於今年二月二十七日，正式由國防部收回中和五眷村產權之後，隨即積極展開籌劃改建事宜，研擬招商合建、自資籌建、讓售土地給國防部三方案；日前特別向縣議會作簡報，經與議員廣泛討論之後，基於保障原住戶權益、追求金門利益兩大原則，達成「自資籌建」的初步共識。       　　不可否認，紛紛擾擾十年的中和五眷村產權之爭，在縣府團隊及民代鍥而不捨奔走爭取，好不容易才「地歸原主」重回金門的懷抱，我們所贏回的，不僅僅是四十六筆土地的產權歸屬，而是公平、正義與基本尊嚴！何況，土地依公告地價現值逾十億元，倘能善加規劃開發，當產生倍蓰效益，對充裕縣庫不無小補，因而倍受鄉親高度矚目！       綜觀此次縣府所提改建三方案利弊簡報分折，其中以「讓售土地」乙案風險最低，卻有失信於原眷戶，且國防部不確定有經費及承購意願，未來改建恐添變數。其次，若採「招商合建」，則獲益較差，不符公產處分原則，亦易遭社會大眾質疑。而「自資籌建」，連同土地處分，估計可獲益十五億五千餘萬元，但其間潛藏不確定風險，且台金兩地分隔，在執行和管理上還有許多難題亟待克服。       縣府簡報之後，經與議員廣泛討論，獲得由縣府「自資籌建」的共識，才能為地方爭取最大的利益，同時，議員也認為分配原眷戶後之餘屋，盼由鄉親優先認購，希望縣府再作明確規劃設計。因此，李縣長綜合各方意見，要求財政局應於眷改條例規定期限內，將改建計畫轉陳行政院核定，九十四年以前進入實質施工階段。至於資金來源不論是縣府自籌、金酒公司轉投資，或由地方開發基金融資，都是可能的規劃方向。       當然，所謂「兩利相權取其重」，府會為鄉親爭取最大權益，用心良苦自不待言。然而，這項眷村產權回收改建大樓計劃，不但工程艱巨，且資金龐大，若能廣徵鄉親意見，讓浯島子民共同參與，有機會出錢出力，產生眾志成城的力量，一起打造亮麗的台北「金門新城」，不但為金門爭取最大利益，也為鄉親謀取最大福祉！       更具體而言，籌劃改建中和五眷村，縣府除向議會簡報徵詢議員意見，何妨也廣徵鄉親意願，來一次縣民意願問卷調查，統計出鄉親認購住戶實際需求，掌握出資認股資金，再擬定執行改建計劃，讓想買房子的鄉親有機會、讓有閒錢想投資的子民有管道，各取所需，追求盡善盡美雙贏的境地！       平情而論，自中和五眷村產權重回金門懷抱，在台灣首善之區有這麼一塊屬於金門的土地，早已令鄉親雀躍不已，特別是旅台數十萬鄉親，無不渴望縣府藉改建大樓，能保留樓層規劃鄉親聯誼中心、公教赴台休憩會館、旅台學生宿舍等等實質嘉惠鄉親，尤其，若讓鄉親優先認購建戶，同是金門人毗鄰而居，裨益守望相助，在異鄉擁有這麼一間安身立命的房子，絕對是出外人最大的夢想，勢必掀起一番搶購熱潮！       

行政院災害防救委員會日昨由消防署副署長黃季敏率專家抵金，展開今年度的縣市執行防汛期與颱風季節前加強災害防救工作考評。除了一般的業務簡報及考評作業外，黃季敏也帶來兩項訊息，第一就是行政院已核准消防署緊急採購二十輛負壓隔離車，將優先分配給包括金門在內的離島使用；另外就是黃季敏也允諾全力促成空消直昇機在金門設站常駐，他同時也實勘了尚義機場附近原軍方直昇機停機坪，以作為未來空消直昇機設站的預定地。       對於這兩項訊息是值得肯定的，因為「生命無價」，任何有助於確保人民生命財產安全的作為，政府都應該要全力以赴，為人民作最週全的設想與建置。我們也希望這兩項作業都能加快腳步，以期早日達成；採購負壓隔離車已是進行中的作業，而空消直昇機設站常駐後續的積極爭取、協調等「催生」工作，就必須透過行政程序及民意代表作「推手」加把勁努力了。       災害防救工作對於任何地區來說，都是極為重要的工作，所有與救災有關的人力、設備、技術、制度：：：等，只有不斷的充實與強化，才足以因應許多未知的、突發的災害事件的發生。而且，只有萬全的準備，才是減少人民生命財產損失最有效的保障。       金門地區雖然地方小、人口少，但在防救災害的工作上卻更不能稍有疏忽。因為金門地處離島，任何的防災救援工作，都必須要有「獨力作戰」的能力，以期在最快的第一時間內達成救災的任務，讓災害的威脅降到最低。但金門受限於人力、經費、設施、醫療資源的不足，常有「獨力難支」之感，相對的，對於外來的支援，特別是中央的資源，就更加重要與殷切。多年來，爭取中央對金門醫療、防疫、救災等方面的協助、支援，都是全民關切至深的課題，雖然這些工作也都在尋求改善之中，但腳步卻趕不上實際的需求。       就以行政院核准消防署採購的負壓隔離車來說，如果不是因為ＳＡＲＳ為害，誰又會想到負壓隔離車的重要，台灣本島尚且不足，更遑論離島了。又以直昇機在金設站常駐為例，更是金門在過去多年經常要談、要爭取的大事，主要是因為金門的醫療資源不足，許多急重症病患必須緊急後送台省求醫，但又受限於空運設備、天候等相關因素的影響，往往讓離島人民感嘆「人命不值錢」。當然，不可抹煞的，軍機後送以及和ＳＯＳ救援組織、德安航空簽約的後送機制，都為離島居民的生命安全提供了另一實質的保障。但也是ＳＡＲＳ的疫情，「德安拒載」事件，也充分暴露了和民間航空業者契約關係的脆弱與風險。因此，爭取空消直昇機在金設站常駐，以政府資源投入離島的防災救難任務，仍然是人民所殷切期盼的。       當然，負壓隔離車及直昇機常駐設站是整體防救災害的一部分，有關部門對於地區整體防救災害的機制、人力、設施、技術，仍然必須全盤的檢討，務實的逐步強化，而這些工作必須中央全力的支持、協助，才能真正的讓離島居民生命財產安全有更充分的保障。       

金門大橋！真的可以興建了嗎？已經規劃好了嗎？答案是：中央說︽金門大橋一定會做︾，中央政府這次鐵定會做，絕不跳票，是從交通部國道新建工程局副總工程司洪松茂在「金門大橋座談會」的報告中獲得證實，將會落實陳水扁總統對金門的競選主張，不再成為政治浮橋，金門人的夢想真的成真了       興建金門大橋已經談了十年，十年建橋路「徒大餅」不在話下，就光是有關費用就前後花了八千萬元，花了白花花的銀子，到如今連個橋影都沒，以當今地區失業嚴重情形，八千萬元可創造多少就業機會！       本報日前(五日)曾撰社論以「興建金門大橋，希望這回玩真的！」為題呼籲，金門人衷心祈盼，切莫又成選舉「浮橋」才好。今天我們再以嚴謹態度期望中央，重視金門大橋的興建，這不僅是金門大事，也是國家大事，金門大橋的興建不能再拖了，誠如洪松茂所說的，應在九月中旬完成金門大橋規劃初稿，十月底計畫完成送交通部定案。       興建金門大橋，目前金門縣政府已自籌十億元經費配合建橋，而全部工程需款四十二億七千餘萬元，是要中央配合建橋時程逐年編列經費補助。關於建橋需求，行政院長游錫曾肯定的表示興建金門大橋是陳水扁總統政見之一，站在行政院的立場必將全力推動求其落實，既然游院長也有這樣的承諾，又有交通部國道新建工程局的規劃作業，我們亟盼「興建金門大橋」的案子，在今年內早日動工，才是政府兌現政見的最佳時機。       興建金門大橋實具有重大意義，我們同意吳成典立委所言，顯示政府重視金門，金門是資產絕非負債；一向被譏為政治浮橋的金門大橋一旦興建，將能讓中共刮目相看；金門大橋的興建能爭取鄉僑的心，象徵金門將從軍事島走向和平島的決心與發展；大橋的興建完成對於大小金門的經濟價值頗大。       興建大橋的重大意義，的確是在有形與無形兩方面彰顯與突出，因為金門大橋興建完成後，其優勢立刻讓大家清楚的感受到，大小金門兩個島嶼連成一體，解決小金門民生、醫療、水電、日常生活的諸多問題，同時可發展觀光、繁榮經濟，將來如結合金廈大橋的興建，必可帶動金門的長久發展。       十年，是個不算短的日子，金門大橋絕不能再拖延下去了，金門大橋不能興建不僅失去了小金門的方便性，也失去了大金門的未來性，更失去了人民對政治人物的信賴性。這次中央政府給了金門人一個肯定訊息，就是「金門大橋在今年內一定會建」，我們深信中央政府這次不會再「騙」金門人了！金門人福氣啦！       

隨著世衛組織宣布我國自SARS感染區除名，正式解除疫情危機，受創的金門觀光事業，漸而見到回溫轉暖，台金間每日起降的民營航機，班班客足座滿，恢復了昔日熱絡觀光人潮景象。       縣政府主動出擊，一項與縣商會共同策辦的「金門觀光物產展」，日昨在桃園縣台茂購物中心隆重舉行開幕。縣長李炷烽兼程自金赴台主持記者會，強調金門是中華民國的寶貴資產，希望藉由此次之物產展，強力行銷金門的美與好。讓二千三百萬的國人同胞瞭解金門，嚮往金門，愛上金門，帶動金門的發展與進步。       金門早與桃園締造金蘭之誼，一條通往尚義機場之縣道，則予命名為「桃園」路，藉資永久紀念。桃園縣長朱立倫歡欣表示：金桃兩縣，源遠流長，感情深厚，希望未來交流更加密切。還與李縣長在物產展現場，穿起圍裙，攜手合作，炊煮金門特產麵線，分享在場觀眾試吃，歡迎國人同胞踴躍前往領略特色獨有的金門風情，永遠不要忘記金門！       這次展期長達二十四天，展出的物產盡是地區主流產品。包括麵線、金門高粱酒、陶瓷、鋼刀、以及各種風味之貢糖。將地區觀光市場佔有相當比率，甚獲口碑的地方名產，在SARS時期之後，擇定在姐妹縣桃園展出，別有一番意義，要讓金門站起來，走出去，創造更好的未來。       行銷金門必須掌握先機。成敗與否，端視計劃、督導與執行是否落實，每個環節是否緊密配合，求其順利圓滿。更需每個參展者，將其產品之特色，懇切地向廣大民眾詳作介紹，說得愈清楚，聽得愈明白，從而留下深刻良好印象，就是未來的主顧常客。金門的觀光市場打開了，行銷金門的效果，自然就會具體呈現。       展出活動也是一種投資。參與產品展出，機會可一不可再。因為投資相同，命運大不相同，一樣參與展出，顧客並不一定照單全收，樣樣產品都能喜愛。在商言商，也要有多銷少賺的策略與耐力；許多大商戶或企業家，有那一個不是歷盡滄桑，備極艱辛，克勤克儉，熬到最後獲得成功的。如有產品展出未獲大眾青睞，不必介意失望，反而應該坦然面對，冷靜下來，用心深入探討，是產品不合時宜，抑或品質尚有缺失，還是價格與包裝不合大眾要求？類此都須徹底弄清原因所在，認真謀求改進，祇要不氣餒、肯打拚，縱然一時不如所願，未來也有立錐之地。       追求金門更進步是縣政長期努力目標，而物產展只是發展觀光一個起點，祇要大家和衷共濟，秉持著行銷理念，加強對外宣傳，週而復始，多方鼓勵參與，經常巡迴舉辦，使之由點而線，進而擴及全面，還需政府與民間再接再厲，繼續努力。因為走出去才有希望，藉由物產展行銷金門的美與好，有助帶動金門觀光事業，創造金門的未來，值得肯定與支持。       

金門縣政府日前結合相關單位，首次與全國同步執行「暑期保護青少年青春專案」，勸導深夜在外遊蕩青少年廾八人回家，除有效達成柔性勸導的目的，並有效遏制青少年的偏差行為。金門縣警察局發佈新聞稱：有鑑於暑假期間是青少年犯罪的高峰期，為有效防制青少年被害、觸法等情事發生，將自七月一日至九月一日止，為期二個規劃執行「暑期保護青少年青春專案」，淨化妨害青少年成長環境，並加強對青少年的保護與輔導。       最近內政部頒佈「保護少年：：：健康一夏對策」及「暑期保護青少年青春專案」，有三大重點目標：一為淨化妨害青少年成長環境；二為營造「健康一夏」優質環境；三為針對行為偏差的青少年加強保護輔導。警察局長陳瑞通呼籲家長應多關心子女，強化親子關係，勿給子女過多的零用金，注意子女的偏差行為，而加以預防。所以如何為子女安排一個有意義又充實的暑假生活，不僅是青少年們自己應善自惕勵自勉，亦是每位家長應重視的課題。以下四點意見提供大家參考：       一、生活作息保持規律││放暑假，學生不必再趕早到學校上課，許多學生以為生活就可以散漫。晚上看電視或看錄影帶，看到三更半夜不睡覺，或是去「網咖」打電腦，或在外遊蕩通宵，白天才睡覺，這就是不正常規律的生活作息，希望青少年自制，而家長應嚴加督促與要求。       二、父母要求子女做家事，青少年也應主動幫做家事，在學校上課期間，或許功課繁忙，或許父母親期望子女，只要把書讀好，父母親都不忍或不願子女分擔家事，這是父母對子女的體諒和關愛，為人子女者自當存感激，努力讀書、好好學習，勿辜負父母的期望。       然而放暑假了，時間自然比較寬裕了，青少年同學就該主動幫父母作家事，這樣一方面可以減輕父母沉重的家務工作負擔，一方面各位同學也可以學習一些生活技能，諸如煮飯炒菜，不管男女同學，將來成家立業都可派上用場。       三、外出注意安全，放暑假了，青少年學生一定會出外遊玩。我們認為到風景區尋幽訪勝，或外出購物辦事，或拜訪親友，從事休閒活動，都是非常有意義的，然而一定要注意安全，預防意外發生以免樂極生悲。青少年一定要以不違規，不無照駕駛，不飆車，不到不正當的場所去，深夜絕不在外遊蕩來自勵自勉。       四、要自我充實：暑假漫漫，可不能毫無目標的晃蕩過去，大家應多閱讀有益書刊，多學習有用的技能，諸如電腦、游泳、攝影、繪畫、書法、學樂器等等都是終身受益無窮的本事，具備了這些技能，不但可以豐富我們的生活，陶冶我們的性情，更可以結交到志同道合的朋友，彼此互相切磋，互相分享成果，實乃人生一大樂事也。       

日前，本報兩則新聞，其一是：金門地區的消保業務，經行政院消費者保護委員會考核後，在全國廿五縣市中列為「良等」，將獲頒獎表揚；其二是：商品標示法業經立院三讀通過、總統公布施行，商家不得販賣或意圖販賣陳列未依法標示的商品，違者將依法重罰，縣府特別轉頒相關規定，提醒業者及早因應，以免觸法受罰。       的確，保護消費者是現代政府基本任務，因全國國民無分男女老少，人人都是消費者，生活中無分食、衣、住、行、育、樂，都與消費息息相關，因此，維護消費環境安全與公平工作之良窳，影響國民生活品質至深且遠，不容等閒視之！       綜觀上述兩則新聞，金門縣政府致力消保業務推展，成果獲高度肯定，評比名次僅略遜於大台北首善之區，不但為金門爭光，亦令鄉親同感與有榮焉。此外，商品標示法公布施行，縣府亦立即轉頒相關規定，提醒業者及早因應，在在都是負責任的作法。       當然，百姓納稅盡義務，公務員善盡職責，乃天經地義之事，不值得大驚小怪，更無庸錦上添花多加讚頌。然而，金門地處偏遠離島，長期在軍管體制下，本存在諸多獨佔壟斷事業，失去公平競爭的機會，甚至，做阿兵哥生意，常有「漫天要價」、或「扣斤剋兩」情事，買賣糾紛層出不窮，戰地司令官還曾下令商店應懸掛「不二價」告示牌，才能開門做生意。換言之，才短短幾年的光景，地區的消保環境，竟能在全國廿五縣市中名列前茅，確屬彌足珍貴！       更進一步說，這些年來地區實施公平交易法，大力推展消保觀念，已普獲認同與配合，一些公營獨佔事業紛紛瓦解，諸多防區特約商號消失於無形，市街商品皆依標價交易，童叟無欺，鮮少再發生糾紛。雖然，前些日縣府留言板出現有人在機場及特產店消費，指控品質及服務態度不佳，姑不論「不具名」的留言，究竟有幾分實情，或屬「流言」中傷，業者皆以負責任的態度，立即作出善意的回應，除了有助提升地區整體觀光形象，也能提昇消費意識，導正消費理念。       雖然，地區消保業務已獲「良等」獎，但消保會也提出多項建言，包括加強高齡消費者權益的保障、逾期瓦斯鋼瓶的追蹤檢查、應於縣府網站開闢消保園地等等，要求縣消保委員會早日展開運作，才能精益求精，百尺竿頭更進一步！       總之，推展消保業務是長期紮根工作，絕非單靠政府的力量能克竟全功，實賴全民有共識攜手合作，逐步跳脫消極的受害者保護層次，提升為積極的宣導教育，藉以強化消費者自覺意識，讓大家不僅能適應消費環境，更能改造消費環境，共同保護消費者權益，提升消費安全與品質。基此，我們認為，地區消保業務雖獲具體成效，但切莫以此為自滿，期盼再接再厲，繼續強化宣導消保觀念，才有助共同營造更安全、更公平的消保環境！              

世界衛生組織宣布台灣自ＳＡＲＳ感染區除名，全民欣喜之情可想而知；大家終於可以真正的放心恢復正常的生活，要「拚觀光」、「拚經濟」，全面展開後ＳＡＲＳ的重建工作，相信大家也更信心滿滿，也都期望在揮別疫情的同時，未來的路會更平順、更健康。       台灣自ＳＡＲＳ感染區除名，除了全民的配合，更重要的是許許多多站在第一線抗疫的醫護人員的犧牲奉獻，因為有這一群防疫人員的辛勞，才能換來全民健康的未來；全民慶祝防疫成功的同時，也更該向他們表示最深的感謝之意。台灣的防煞成功，象徵全球的ＳＡＲＳ疫情已經獲得控制。不過，專家也再次的呼籲，ＳＡＲＳ疫情可能在秋冬捲土重來，因此，全民仍不能掉以輕心，好不容易養成的「勤洗手」、「量體溫」等良好衛生習慣還是要繼續保持，做好各項健康管理工作，才能真正的提昇全民的保健防疫觀念及水準。         台灣地區自今年三月十四日通報第一起ＳＡＲＳ病例起，防疫作戰深深的影響了人們的生活作息。防疫的工作「動」了起來，但焦慮不安的人心也跟著「浮動」，惟有經濟活動卻「靜」了下來，原本不被看好的經濟狀況更是雪上加霜般的受到重創，許多產業苦守待變，撐過這一波疫情的嚴酷考驗，業者心中當是百感交集。ＳＡＲＳ疫情雖暫告停歇，但人們的生活中多了要加以防範的疾病，經由這次的經驗，人們也多了一次學習、反省及檢討的機會，學習、反省及檢討為的是讓人的觀念、作法更提昇，以確保未來走得更平順、安穩。         金門當然也不能避免的處在這場風暴中，因為這次的防疫工作，再度將金門離島在防疫、醫療、觀光、經濟等相關問題充分突顯出來，風風雨雨的走過三個月，大家都應該珍惜重新出發的喜悅與機會。       面對「新生活」的開始，首先，對於專家們的意見，仍然要謹記在心。如專家們預測在秋冬之際，ＳＡＲＳ可能再度發生的警告，確實不能掉以輕心，有了前車之鑑，更應該早做防範，如在生活中保持良好的衛生習慣，就是最基本的工作之一。良好的衛生習慣也不是只為了防ＳＡＲＳ而已，許多疾病的發生，大都脫離不了衛生習慣及條件太差的因素，要想提高環境品質及水準，減少疾病的發生，這項工作就必須由每個人的日常生活中做起。         其次，國內衛生主管機關及專家已經不斷的向國人提出防ＳＡＲＳ不能鬆懈的警訊，相對的，對於整體的防疫醫療體系，必須做有效的檢討、調整，不論台灣本島或是離島，都應該獲得充足完善的防疫醫療人力、設備、技術，以及暢通的機制，才能有效的防範下一場疫病的衝擊。       在經濟受到重創之後，如何提振經濟的復甦，政府有著無可旁貸的責任，如何透過國家的資源，協助產業發展，更是政府要為民設想的大事，「拚經濟」不能只是政治人物的口水，而是讓全民早日恢復信心、找回快樂的妙藥良方。              

金門縣立金城國中日前舉辦一場「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」教師生命研習活動，邀請臺省曉明女中主任錢永鎮及馮珍芝夫婦講授，該校校長李再杭指出，邀請有實務輔導經驗講師，為教師在輔導工作方面「充電」，以增進教師幫助學生有效的學習，以智慧愛心來輔導學生學習，以達到教育的效果。       我們都知道，為了因應未來國際競爭，各先進國家對教育莫不重視，並投入諸多心力，為了要培養能適應未來需要人才，教育的內容、重點和方法，都要脫胎換骨的改變，以往學生的輔導工作，大多由輔導室來執行，未來的輔導工作，隨著新制的實施，將要結合教學──訓導──輔導三合一整合，共同來執行輔導工作，幫助學生有效的學習。謹就「三合一整合」新體制，提三點看法供參考：       一、訓練學生有解決問題能力：學校除了知識的教學以外，還應訓練學生規劃、執行等解決問題的能力。訓練各班所選出的幹部，像自治鄉鎮長、班長、副班長、康樂股長、服務股長、衛生股長等，訓練他們規劃、執行班務及解決班上各種問題的能力。輔導他們發心在班上做什麼？如何做？可能碰上什麼問題？如何解決？而不是被動接受老師指示要求才會做事。另外應加強學校社團組織的輔導，鼓勵學生參加課外活動，培養領導或被領導的習慣或能力。       二、注重學生精神文化教育：精神文化教育是指一個學生的生活與精神教育，以及待人接物的教育，要教育學生知福惜福，還要懂感恩。證嚴法師認為要做精神文化教育，應從行、住、坐、臥、待人接物的教育著手，生活與精神教育最為重要，凡事要從本身做起，愛心並不是說我捐款，就是愛心，愛心是要愛自己的心，顧好自己的心，會犯錯在迷失自己的心，沒顧好自己的心，才會做錯事。孟子也說「人有雞犬放，則知求之，有放心而不知求，哀哉！」說明一般人掉了東西知道設法找回，迷失了心，卻不知設法找回，因此會犯錯，真是人類的悲哀！       三、加強自覺教育，訓練學生自尊自重自律：教育要能培養出有為有守、有法治精神及能自省、自尊、自律、自立能力的現代國民，如果用「全人教育」這個目標來看目前教育情況，我國教育似乎在扼殺學生自我學習能力，只注重教科書教學，教師注重研究如何引導學生讀書考試，完全背離全人教育的主要目的。因此，我們今後教育應加強輔導學生自我學習的能力，培養學生自尊、自重、自律、自愛，既能肯定自己又能關心別人的優質國民。       總之，今日教育的偏差，才致使我們的社會脫序，青少年行為不合理想，要改正此現象，唯有貫徹推行「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」，才能從根本做好教育輔導工作。

日前，交通部國工局官員一行抵金，就「金門大橋」興建規劃進行說明，兩天來分別走訪大金門和烈嶼兩地舉行座談，聽取金門各界的意見，充分理解鄉親對建橋的殷切期盼之後，國工局長鄭文隆更應允把規劃工作期程提前，可望在九月底前擬定興建計畫書送行政院審核，大橋動工指日可待！       的確，沈寂已久的「金門大橋」，再次浮出檯面，對金門鄉親來說，又是一項充滿希望的好消息。因為，自民國八十一年終止戰地政務回歸民主憲政，翌年開辦第一屆縣長民選，有一位候選人提出興建「金烈大橋」的政見，希望改善小金門對外交通，帶動整體繁榮發展。雖然，提出該項政見的候選人不幸落選，但是，往後所有大小選舉，候選人只要希望小金門人「惠賜一票」，都爭相把興建「金烈大橋」作為主要政見，甚至，陳總統競選時即承諾當選後，任內一定要讓大橋動工興建。       不容諱言，十年來歷經多次選舉，無數的候選人高喊建橋承諾、或找政商名流背書保證，可是，迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤，依舊處於「只聞雷聲響」的狀態。然而，每逢選舉前夕，建橋議題即浮上檯面炒得火熱，選後即銷聲匿跡，仿如沈入大海，因而每每被譏為騙取選票的政治「浮橋」。換言之，每一次選舉，建橋美夢都帶給烈嶼鄉親無限希望，而每一次投完票後皆受騙失望，真是情何以堪？       其實，金門大橋之興建，在投資報酬效益上雖不明顯，可是，金門地處大陸邊緣，兩岸軍事對峙隔絕五十年，那是自由民主與共產極權之爭，何況，金門號稱「三民主義的模範縣」、「自由的燈塔」或「海上公園」，倘若大橋能順利建成，擺在「廈門經濟特區」的門前，足以彰顯自由民主繁榮的表徵，進而號召旅外華僑返鄉投資建設！       更具體而言，金門大橋之興建，不能只為解決烈嶼對外交通、醫療問題為考量，更重要的，在於凸顯政府照顧離島建設，帶動整體經濟繁榮發展！然而，建橋工程費用龐大，且技術難度高，絕非地方財力、能力所能承擔，因此，儘管縣府展現建橋決心，已自籌十億建橋基金，但如沒有中央的奧援與重視，地區想自力建橋，恐怕是一個遙不可及的夢想！       所謂「民無信不立！」古往今來，人與人之間靠信用維繫關係，而政府施政何嘗不是以誠取信於民，豈能「官」字兩個口，說一套、做一套？如果只為選票，騙得了一時，能騙得了永遠嗎？如今，總統選舉將屆，國工局官員一行抵金就「金門大橋」興建規劃與地方進行說明，再次捎來大橋一定會做的訊息，讓沈寂已久的大橋又浮出水面，興建大橋又露出希望曙光，我們衷心的祈盼，但願這回是玩真的，切莫又成選舉「浮橋」才好！

ＳＡＲＳ疫情已趨緩，日前港澳等地區來台灣隔離規定放寬，而大陸來台灣的隔離規定亦將在今(四)日凌晨放寬，同時台灣如果在明(五)日能自病例集中區除名，可以說是完全拋除了ＳＡＲＳ疫情陰影，因此金門小三通也應該「人貨」重新啟動，使金門與廈門再次通暢起來，以活絡金門經濟。       重啟「小三通」人貨對流，敦請中央立即解除禁令，因為ＳＡＲＳ疫情已遠揚，中央不能再綁手綁腳橫加限制，現在港澳人士到台已自隔離規定放寬後入境人數大增，而且就是大陸其他地區人士到台灣隔離規定放寬後，估計入境者將會更多，難道金門的小三通就不能隨同台灣的規定放寬而放寬、解禁，使暫停的小三通儘速恢復呢？不知中央主管機關陸委會持的是什麼道理？       儘快恢復「小三通」，中央應作明確而立即的宣佈，最好是在世界衛生組織宣布台灣自ＳＡＲＳ感染區除名的那天起就開始，因為金門小三通的恢復要維持優勢，掌握機會，更重要的是中央應改進以前許多不合理的限制措施及不當決策，以更開放、更務實、更嘉惠的方式，讓金門真正獲得照顧。       有關小三通政策的放寬措施及決策，我們期望中央：       │放寬中轉對象：為擴大金門與大陸通航之政策效益，滿足台灣地區人士對金門與大陸通航之實際需求，可放寬台灣地區人民在金門馬祖設籍六個月的限制。       ─放寬投資政策：可運用金門在大陸與台灣之間的地理優勢，結合「可操之在我」的政策方向，配合政府對「大陸投資案」及「加入ＷＴＯ」政策加以具體規劃。       ─增加開放大陸農產品中轉：增加開放大陸地區之農產品，並放寬來金旅客攜帶出境數量，以遏阻大陸走私農產品之猖獗，避免犯罪及符合民眾之需求。       ─設置經貿中心：兩岸(金廈)設置經貿辦事機構將是趨勢所在，小三通再次開放後，中央應允許金門與廈門(或是福建市埠)相互設立對口經貿中心，可進一步拓展經貿合作關係，使雙方產業密切交流，並可中轉台灣達到雙贏地步，以促進商機，福利金廈。       ＳＡＲＳ幾已遠離，小三通理應及時恢復暢通，只要中央一聲令下，金門將依照小三通實施原則全力推動，如果中央掌握政策、權利大方下放地方，金門必將針對民眾之需求，積極落實小三通政策，以循序漸進，有效開展之下，帶動金門整體經濟發展。

兩岸小三通猶未全面恢復往來，金廈之間宵小不法活動，早已捷足先登，走私偷渡、頹風未戢，顯示地區海上及岸際治安尚有罅隙，有關機關亟應正視地區整體安全防護問題，防微杜漸，以策萬全。       沒有安全，就沒有一切；雖然只是兩句言簡意賅之警語，惟卻充分反映出安全防護之重要性。祇因一般人並不盡然了解安全防護具體內涵，甚至心生疑惑，將它視為無關緊要。其實安全防護，就是確保平安，它與每個人日常生活，息息相關，密不可分，是利己也利人，利公也利私，有益無害。重視它，生活高枕無憂，生存不必顧慮；輕忽它，隨時會有危安，遑談生存自在！       因為安全防護，旨在確保人員及設施之安全，著眼於防患未然，弭患機先。諸如機關推動值日制度，目的就在維護機關安全，貫徹便民利民服務，期使安全與便民工作得以兼籌並顧。倘若機關不設值日人員，則下班時間或例假期日，勢必形成真空狀態，對於機關安全及便民服務，自有不良影響。儘管可以編列預算僱用保全人員擔任守衛任務，畢竟保全人員不具公務員身份，面對便民服務要求，如何發揮預期功能？遇有緊急公務或偶發事故，而無第一線留值人員妥作處理，一旦發生責任，又將如何善後？職是之故，除非取代方案完整可行，否則機關值日制度，不宜假手他人或輕言廢止。       一項制度之建立推動，其間計劃、督導、執行之過程，追求效果當屬首要。機關推動安全防護，自然也不例外。尤以推動機關安全防護依法有據，必須由上而下，全面宣導，分層實踐，激發憂患意識，俾竟全功。也許一般行政事項可以量化，拿阿拉伯數字來呈現績效，而安全防護則不然，唯有在「時時警覺」、「事事謹慎」、「處處留心」原則下，大家響應，貫徹落實，秉持「不怕一萬，只怕萬一」之工作態度，做到無意外，就是績效，無狀況才是最大成果。       最近持用偽造、變造證件，非法打工、偷渡、逾期居留、冒領各種公法給付者層出不窮，其中尤以大陸來台者最為嚴重。去年二千六百六十八人行蹤不明，利用各種方式進入，從事非法活動，此乃人口問題，也是治安與安全問題。因為人口問題，涵蓋總體政治、社會、經濟、公共衛生及國家安全，例如此次ＳＡＲＳ病毒感染蔓延，導因就是境外移入病源，倘不加強管制防護，就會造成國家安全、社會治安、社會福利及防疫工作之缺口，並加劇政府財政支出與經濟負擔，不容等閒視之。       地區漫長海岸，防護難臻綿密，不預期安全狀況，隨時可能發生。因而，整體安全防護益形重要。務必同心協力，搞好社會治安，以廣招徠金門參觀旅遊投資，帶動觀光事業，蓬勃地區經濟。追求整體安定安全，更是地區發展的基本要素，不待贅言應能了解，不是嗎？