社論
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新年新希望 要予民有感
一元復始,萬象更新。大選結束,當選名單出爐,各有長短,評價不同,惟多期盼榮登正副總統、立法委員寶座諸君一本初衷,信守諾言,口惠實至,為國為民,興利除弊,不營私,不作假,實事求是,安定社會,造福眾生。毋怠毋忽,做到最好。 回顧108年年終,縣長楊鎮浯就職週年紀念,其未循例舉辦慶祝儀式,取而代之,改以倡導〈公益活動〉,創新作法,別具一番意義,輿論反應良好。 鄉親都在問,縣政府在縣長楊鎮浯領航團隊努力打拚之下,除了沿襲〈棒棒相接,無縫接軌〉縣政大計之外,究竟有些什麼具體政績,答案日前見諸報端,其中主管部門彙整執政週年成果報告,詳列犖犖大者,包括以下諸項: 一、民意心聲,公僕傾聽:有褒有貶,聲聲入耳。對此全體公僕「聞譽則恐,聞過則喜」負責態度,服務初心不變,誓將站穩改革創新基礎步伐,無怨無悔,勇往直前,力拚施政有感。 二,重整財政紀律:涓滴民脂民膏,秉持當用一分不省,應省一毫都不浪費,109年度編列預算使用之縣款較107年度減少3.12億元,檢討現有十七項計畫,帶來了二十億之效益。 三、積極爭取中央補助:一年來,除自籌財源運用更加健康,制度益見健全,中央補助款增加8.76億元,此外已向中央爭取六大建設計劃補助款概約六十五億元,換言之,中央允諾奧援金門重大基礎建設,繁榮地方經濟之助力與拉力加大,有助金門持續向前發展。 四、精減人事,輔導職訓轉職:實話實說,縣政團隊人事經費節節升高,有增無減,姑且不談何以有此失常失衡狀況,有鑒精簡人事乃政府既定政策,一旦出現龐大人事經費支出擠壓地方建設發展,影響極其深遠,爰而慎之於始,研採多元扶正措施,迨至2019年六月止,共計控管七十個缺額不補,一年人事支出經費,也節省近四千萬元。 五、強化金酒營銷制度:金酒為金門經濟命脈,興利除弊,創造鄉親福祉,使之可長可久極為重要,年來致力突破困境,廈門分公司創下十五年來亮麗業績,交出〈銷售量高、盈利收入高、減少庫存率高〉等三高成果,顯示事在人為,有改革就有創新,立竿見影,問得到,看得見。 六、新年新希望、新作法:由上而下,全程貫澈,步步求準、求穩、求真、求實、求好,希望不負鄉親所託,好要更好,自109年伊始,持續積極結合各方與鄉親之力量,積極推動下列攸關金門未來發展與民意所繫事務: 1、優先建置本縣腫瘤醫學癌症中心,將整合台灣醫學中心共同支援金門醫院,致力維護鄉親生命健康。 2、推動區域均衡發展計畫,落實民意需求,發展金沙馬山多功能休閒遊憩港、打造烈嶼成為低碳生態宜居島嶼、促請中央防疫單位,於本縣建置動植物防疫中心及補助國旅及國外旅客來金旅遊,活絡地方經濟。 3、已在本縣乳南營區一帶,規劃開闢藝文特區,擬將縣一級圖書館、美術館、親子休閒館等相關之休閒場域納入,融合基地既有營區留存之大型防禦工事碉堡及地下環型主副坑道設施,規劃建構融合地景特色之公園與共融式遊憩場域,期以帶動金門發展。 4、成立專案小組,持續與中華郵政公司、兩岸跨境電商業者及雙方官方、民間及學術界相關領域人士充分會談交流,爭取陸方「降低稅率」、「開放品項」、「通關效率」、「雙邊查驗互認」或「第三方認證」等面向,投入人力及財力,建置「關檢服務平台」、「進出口貨站」及「保稅(貨)倉」,以回應未來發展所需。 5、醫療問題,一直是鄉眾心中的痛,當務之急,除了強化轉診服務平台功能,刻正進行轉診服務平台電子化,近期將在金門醫院設立轉診服務台,擴大服務範圍,也在研訂轉診住宿補助辦法,並已在台大成立鄉親服務台,為鄉親提供更多服務。 6、為期疏解鄉眾往返台金因受天候、風雨與霧季之影響,受盡苦楚,經已建議中央比照澎湖與連江補助購置高速快輪,並補助營運與維修費用,將來大功告成,利用海運來往台金航程,只需三至四小時即可安全抵達。 總之,施政種種,有需有求,永無止境,只要出自真心,努力不懈,拿出政績,端出牛肉,有志事竟成,堅持做對、做好,立威置信,鄉親支持,面對異議,應在事前、事中、事後宣導說明下工夫,化異求同,政通人和。
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從名將未來談企業認養責任
金門縣政府最近招聘專任運動教練,列中赫然出現前不久還在螢光幕前奔跑的籃球明星,為金門、為台灣征戰數年之後,終究因SBL的解體及年事已高而高掛球衣,開始得為落地後的溫飽謀出路。 曾經的籃球明星,在最青春年華的片刻為CHINESE TAIPEI燃燒,退役後無法得到相對應的照顧,不勝唏噓,英雄到最後真的也只是默默地變得無名,不能不問一句:以前他們為國、為縣征戰犧牲,這一次能不能換國家、縣府、企業來挺他們。 雖然在國際間的競爭力不如棒球,但籃球也算是台灣的國球,始終是最多人在玩以及花最多錢的運動項目,每一年的HBL高中甲組籃球聯賽,牽動多少熱愛籃球人的心,我們的金門子弟張容軒、羅鈺群、陳靖寰從HBL一路打到SBL再戰到國家代表隊,那個年代多少金門人的目光圍繞著他們,又有多少金門子弟希望能循著他們的路前進,打出自己的名。 現在這三位本土英雄退居幕後都不到半年,縣府能否與金酒共同商討出一套完善的制度,積極主動幫金門留住人才,激發出小島玩大球的可能性?金門的籃運正逢脫胎換骨的階段,正扎根基層的阮龍永業、周清耀、許浩銘、洪維航等教練,過往等都是球場上的佼佼者,如果上述三位職籃球員也能順利回歸,金門籃球大有希望,如果能有一兩位教練可以留在高中、職執教,優質運動環境自己打造,我們的孩子就不用再因為追夢的關係,在國中畢業之後就必須離鄉背井選擇赴台就讀,可以在爸媽身邊多留一點的時間,也說不定哪一天在HBL的決賽場上,包機加油團可以成為加班機的理由,打開電視就能看見金門球員插旗體育台,引領期盼。 日本絕對是全世界企業認養選手制度最完整的國家,聽聞早期許績勝老師赴日本名古屋商業大學唸書時,因其表現優異而在大學畢業之際,旋即被左川宅急便貨運公司(全日本最大貨運公司)網羅,開啟一邊工作、一邊訓練的半選手、半職員的生活,每天早上工作,下午則與其他一樣被網羅進公司的跑者潛心訓練。半天的工作是為了熟悉公司基本業務,以備哪一天無法再跑步的時候,回歸到一般職員也能銜接無礙,同時明星跑者與一般職員一起工作,讓公司的氣氛更「元氣」正向;下午的訓練則是延續運動員生涯,遇到移地訓練及比賽時還能有其他津貼,完善的選手照顧制度,讓進入企業隊的所有運動員都能毫無後顧之憂的訓練,國家競技成績自然能凌駕於世界之巔,這些運動員穿著公司名號的衣服出現在螢光幕前,每一秒的影像露出都是形象廣告,特別是在這個網路媒體爆炸性成長的世代,背後的經濟效益難以估算,公司能得到他們想要的廣告效益及企業形象,選手也能勇於追夢保障餘生。 日本企業基於社會責任照顧選手,反倒走出一條其他國家無法模仿的路,反觀台灣陷入藍綠惡鬥,長年內耗,奢望中央,可能求自己或許會來得快些。金門酒廠是台灣的百大企業之一,隨著今年在大陸白酒市場的三高獲利,企業排名說不定能再繼續向前竄升,過往一年花了2500萬掛名贊助金酒籃球隊,現下是否可能轉換角色,扛起社會責任與期待,用另外一種方式回饋金門籃球運動,透過產、官、學的相互配合,爭取金門子弟出線的機會,也鋪陳未來運動行銷的戰略,同合庫、台銀等優質企業,為運動員謀出路,替社會立下典範。 猶記得2016年何盡平代表台灣參加巴西里約奧運,他的教練正是20年前代表台灣參加美國亞特蘭大奧運會的許績勝,這樣的「純金」陣線聯盟讓人慷慨激昂,即便最後何盡平無法在奧運會上取得佳績,但怎麼也比轉籍奪牌,卻在禁藥事件爆發後消失匿跡的假金門人強得多。 金門鄉親在意的其實不是全運、亞運或奧運得到多少牌,我們在意的是:這些踏上全國或國際舞台的得牌選手能不能挺直腰桿,驕傲地說:「我是金門人,我以金門為榮」。 接下來就是金門縣政府的事了,期待縣府提出短中長期的體育政策藍圖,更期待金門企業界善盡社會責任,金門加油。
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創造世代間的溝通、面對選舉的未來
從2018年底的九合一大選到2020年底的總統與立委選舉,台灣社會持續地處於高度政治動員與隨之而來的焦慮、不安。金門也捲在這些政治動員裡,但由於金門特殊的地緣政治與社會生態,使得它的焦慮與不安還有其它特別的內涵,不僅使得它的焦慮與不安更難以處理,還要更用力並急切地去理解與處理,而其間的關鍵,也就是要創造更多的溝通,才能共同地面對金門當下的問題,並且一起解決問題。 金門是個宗族社會,不僅圍繞著宗族而舉辦的節慶是戰地政務期間唯一可以公開,並且有組織的民間集會活動,其間的組織性還在戰地政務結束之後,非常有韌性地成為選舉期間之政治動員的核心網絡。尤有進者,政治資源還往往會由於選舉的結果,沿著宗族的關係重分配。這種政治生態與運作的邏輯,一方面是可以理解的,它也就是傳統的人際網絡與政治扈從體系;但另一方面卻是新穎的,別說自由民主在華人世界裡是前所未有的,還由於自由民主的體制,而使得我們可以批評這些傳統的政治運作方式,並認為這樣的運作方式有違自由民主的價值。 於是,政治生活也就出現了兩種價值系統,一個是因循於傳統宗族人際網絡的政治邏輯,強調親疏遠近而帶來的政治分配;另一個是強調法治與公共的現代邏輯,重視的是非關私人的普遍性原則。我們並不需要馬上就依法治與公共的普遍性邏輯,而認為傳統的親疏邏輯是不正義的,一來因為這兩種理念上的對比是抽象的,而實際上的運作很可能是兩種邏輯的混合型;再者,即便現代政治強調法治與公共性,它也會給予政治的運作有對應的彈性,在遵守法治與公共性的原則下,接受權責單位的決定。民主政治的原則並不保證哪個政治邏輯的優劣,而是強調其間的政治運作必須可受檢驗。 然而,自由民主的政治及與之對應的選舉制度,經常在競爭之中而出現太過兇悍的攻擊,而這在金門還會更進一步地惡化:首先,因為政治生活涉及的是相當重要的資源分配,而宗族網絡的相對封閉性,也就會讓政治競爭更加激烈;其次,在選舉的訊息傳播非常快速,激烈的選戰有可能會在快速的訊息傳播之間,出現不受檢驗的政治操作,並因此累積了特別多的恩怨;最後,設籍金門而有投票權的選民裡,其中有許多並不是長住金門的居民,對於地方事務的了解並不充分。另外,也有些只是在金門讀書或工作,對於在地政治生活的興趣不高,而且了解也不多。於是,表現在投票上的政治意志也就沒那麼接地氣,很容易欠缺在地的脈絡而升高了對立與衝突。 但是,金門本身是個相對保守與穩定的社會,別說特別高的對立與衝突會讓金門人更加地焦躁與不安,很重要的還在於這是個老年人口偏高,需要更多年輕人的投入。然而,本來已經較保守的社會,會因為更強烈的不安與焦躁,而益加保守,急切地強調傳統與規範,也就反而會將年輕世代推得更遠。金門需要有活力,但又不能開放得太快,而徒增衝突。因此,不同世代之間的溝通就很重要。怎樣可以有個更適當的節奏與步調,讓老有所終,而新世代也能並且願意貢獻金門,創造一個共享的社會,將是選後重要的工作。
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訴諸需求性服務 打造友善觀光島嶼
「金門鄉親大陸通」微信公眾號,正式上線。金門鄉親只要在手機下載微信APP,登入帳號,搜尋「金門鄉親大陸通」,並點擊關注,即可了解兩岸政策與相關辦證資訊,並可即時反饋緊急、急難服務訊息。 據了解,微信在大陸已是非常普遍及便利的通訊軟體,此次縣府推出的「金門鄉親大陸通」微信公眾號,主要針對金門鄉親在大陸旅遊或洽公時,設立線上客服即時反應,協助解決各項疑難雜症,並不定期提供FAQ、案例分享與兩岸政策等資訊,供鄉親查詢使用,並掌握相關程序,以防範問題發生與即時反應。 的確,出門在外難免會有迫切性的服務需求,此時如果能夠善用現代化的科技手段做到即時性的救急處理,對急需幫助的鄉親而言,可謂是「久旱甘霖」,既能體現政府周到貼心的服務,更能善用資源將效益極大化,可謂是一舉兩得,猶如此前,金門縣消防局也設置了大陸旅客專用的「金門119平安伴我行」微信APP,只要大陸旅客加入手機微信群組,上岸後立即獲得安全的保護。這可謂是一體兩面,不管陸客抵金或鄉親赴陸,我們都希望能提供在地最適切的服務,讓旅客能在遊程中得到最好的照顧及安排,特別是緊急狀況的處理有其時效性,如能「救民於水火」肯定是最有成就的事;有鑑於此,我們更應深刻理解使用者需求,方能「對症下藥」,達到最好的效果。以下謹提供兩個面向供參。 其一,服務的兼容性。即時性通訊軟體有個很大的優勢,便是可以在線諮詢與解決問題;這樣的功能並不稀奇,但困難點在於要有強大的後勤支援體系,而非僅止於訊息轉接功能而已。就此,縣府已經做過許多,如縣民服務熱線1999,便有這樣的功能,但實務上我們也理解,要做得更好並不容易,其關鍵所在便是題庫、回覆與標準處理流程的更新及積累。公部門或許願意花許多時間、資源來成就,但更重要的還是民間的參與及經營。因為唯有一線從業人員才能真正了解問題及處理問題;服務如果只是做半套,後續的處理及善後成本,會更加令人困擾。 其二,服務的需求性。出門在外需求不外是食衣住行育樂,但要開發出兼容這許多功能的軟體,又似乎有些強人所難(又或許是早已個別開發,只是欠缺整合);以金門鄉親常用的微信公眾號「行旅廈門」為例,其分類不過是廈門攻略、自由行需求、聯絡功能,但更大的亮點在於不定期的更新行銷主題,並將商業推廣與城市行銷融入其中。這樣做有個優點是行銷於無形,卻又不失運用的合理性及便利性,並能充分的鏈結到個別專用網站,讓行銷極大化,特別是因為有商業利益的加持,讓內容更豐富、專業,並激發出更多的創新,創發更多的效益。雖然,即時性的通訊功能也能提供類似的服務,卻難以保證可能的掛一漏萬或服務差異化的問題。 總之,現代政府服務總會講求以民眾為主、主動出擊,特別是在人手一機的時代,為延伸與擴大為民服務範圍,提升服務效能,將服務功能行動化,已是不可避免的趨勢;我們應該可以要求自己做得更好,或至少在資源及資訊的運用上,做到可以平順性的對接,箇中所需的,就僅是一個好用的綜合性服務平台而已!
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只要青春不要毒
只要青春不要毒,我的未來我作主!由教育部舉辦的109年度第三屆「我的未來我作主」,反毒微電影競賽即日起開始徵件,邀請在校學生以反毒為題材,發揮創意拍攝7分鐘以內的微電影參加比賽,徵件期限至109年4月8日(星期三)下午3點為止,本屆比賽最高獎金高達20萬元,歡迎年輕朋友們踴躍參加一起反毒。 「痛打」毒品,是當前政府施政首要目標,防制毒品危害又以青少年、學生為宣傳重點。由於新興毒品層出不窮,常以咖啡包、果凍、梅粉等精美包裝降低青少年對毒品的警戒性,並且多是二種以上的毒品混合,造成更大的危險性及致死率,為了傳達正確的資訊,防範毒品危害於未然,並針對青少年之立意,教育部自107年度起舉辦反毒微電影競賽,特地邀請學生以反毒為題材,拍攝微電影,希望由自身宣導毒品的危害,發揮創意共同識毒、防毒、拒毒。 「一沾毒品、一生痛苦,遠離毒品、操之在我,向毒品說『NO』!」正如坊間當令的反毒歌,「啦啦啦、 啦啦啦、毒品請你遠離我、你遠離、我遠離、大家樂融融」,就因為只要一旦以身試毒,樂園就永遠不再。加以隨著網路資訊業的發達,毒品無所不在、無孔不入,透過航空、海運等,各種管道進入各角落,毒害社會。從各種流行病學研究,或是刑事案例統計顯示,海洛英、安非他命類、古柯鹼、K他命等,濫用藥物毒品問題有著年輕化的趨勢,家長們甚至從孩子上小學時,就開始擔心毒品的危害,也因有邀請在校學生以反毒為題之議題。 正因為吸毒所產生的偷竊行為、傷害以及搶劫刑事案件,不斷在新聞版面重複上演。加以無法杜絕毒品來源,使得吸毒人數有增加的趨勢,毒品走私、販售案件持續發生,毒品侵蝕人心,令人無法自拔,難以除去毒品誘惑。尤者,吸毒者會上癮、精神渙散,導至無法負擔家庭生計,不僅破壞家庭和諧、遺害子女、造就成社會問題;吸毒過量的人也可能會罹患癌症、共用針筒而感染愛滋病等,甚至中毒死亡;沒有錢吸毒的人,則可能會偷竊、搶劫、綁架勒贖,無所不用其極的奪取錢財,使得社會治安敗壞,已不容吾人忽視。 治本之道,該從何做起?我們以為,有別於以往以「量」為目標之查緝方式,新世代之反毒策略,應以「人」為中心追緝毒品源頭,以「量」為目標消弭毒品,作為新世代反毒之主軸;更需確認毒品防制,是一場需要中央與地方、政府與民間齊心協力,全力出擊的關鍵戰役。因此,我們嚴正呼籲,各級政府、社會各界,應同心一起向毒品宣戰,讓下一代真正遠離毒品危害。除此之外,更應有昔日林則徐禁毒精神以貫之:「鴉片流毒於天下,則為害甚巨,法當從嚴。若猶泄泄視之,是使數十年後,中原幾無可以禦敵之兵,且無可以充餉之銀」。也只有抱持此惕心及毅力,反毒之戰,方有大功告成之日,且讓我們共同打這場世紀反毒之戰!
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便民的1999縣民熱線與縣府微信公眾號
縣政府民政處日前公告,為擴大服務鄉親,縣府「1999縣民服務熱線」話務服務,原服務時間每日上午八時起至下午五時卅分止(全年無休),自109年元月二日起,延長服務時間至晚間八時止,八時後轉入語音系統,隔日上班即迅速回覆來電鄉親(元月十七日及春節期間廿三日至廿九日服務至下午五時三十分止),敬請鄉親多加利用1999縣民服務熱線。 根據統計,光108年1-10月1999服務專線與親民接待室就至少有49173件服務案件,若扣除轉接或外語服務等庶務性質案件,仍有10739件諮詢案件與977件陳情案。親民服務團隊的工作量既繁且重,舉凡前陣子遠東停業的退票服務、協助處理緊急機位、千里尋親、公私糾紛、環境衛生、法規問題、土地爭議等,都在業務範圍內,提供的服務雖然千變萬化,但堅守崗位的心是始終如一。也因親民服務團隊在第一線提供了許多協助,讓縣府團隊能夠無後顧之憂地持續向前打拚。 近年來,民眾對於公務機關行政效率與服務品質要求日益增加,不管是服務的品質、服務的速度、服務的內容、服務的水準,民眾的要求都越來越高。為了提供鄉親更貼心、更便捷的服務,並且更進一步了解鄉親對縣政的需求,縣府於2011年開始正式啟用1999縣民熱線。也由於電話、手機是一般民眾最熟悉使用的溝通方式,縣府整合府內多方資源,讓鄉親只要記一個電話號碼1999,就可以獲得各種縣政問題的解答與申請服務的目的,省去電話一再轉接的困擾,並進一步了解鄉親對縣政的需求,達成「一個號碼全面服務」之便民目的。1999提供縣民單一窗口諮詢服務,俾使縣民享有更快速與更便利的縣政服務。且1999專線為服務廣大縣民,盼鄉親切勿濫用及佔線,或成為情緒表達、惡意攻訐、謾罵與縣政無關之建議等,以免影響需緊急協助之縣民權益。 再因金門與大陸之間地緣相近,且有便捷的小三通,引領金門鄉親赴大陸旅遊熱潮,縣府也常收到鄉親的緊急諮詢與疑難雜症,如證件遺失補發、程序諮詢、緊急狀況處理等,因不諳大陸相關規範或程序,常造成困擾與問題。而金門鄉親在國內遇到困難可撥打1999縣民服務熱線,但在中國大陸呢?縣府的「金門鄉親大陸通」微信公眾號在本月3日起正式上線,鄉親只要在手機下載微信APP,登入帳號,搜尋「金門鄉親大陸通」,並點擊關注,即可了解兩岸政策與相關辦證資訊,並可即時反饋緊急、急難服務訊息。 為服務鄉親,不論是1999縣民熱線或縣府的金門鄉親大陸通微信公眾號,均是設立線上客服即時反應,協助解決鄉親的各項疑難雜症,這樣的便捷管道,讓縣民享受更多元化、整合性的縣政服務。
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落實金門智慧好停車 使用者多元付費服務
自民國90年起開放小三通後,往返金門與廈門間旅客量屢創新高,去(108)年已達到200萬人次。為因應日益增多的金門觀光人潮及停車需求,縣府積極爭取中央前瞻基礎建設計畫工程補助「金門航空站第三停車場」、「山外車站停車場」已陸續完工使用,提供鄉親更便利的停車空間及推動觀光發展的基礎建設。 為落實金門智慧好停車之目標及使用者付費原則,縣府逐步推動停車智慧化,導入智慧車牌辨識系統、即時車輛空餘數資訊顯示(金好停APP)、電子票卡自動收費系統、身障車牌自動辨識優惠等多項便民設施,提高停車周轉率、便利性、友善性、資訊即時性,委由普羅大眾有限公司經營管理金門航空站第三停車場、水頭碼頭小三通停車場、烈嶼通勤停車場、山外車站停車場,可提供一般小客車、無障礙停車位及婦幼停車格,便利民眾與遊客停車使用,提昇停車周轉率,有效提供停車需求,消弭佔用情形;透過智慧化停車管理服務,落實停車秩序管理,改善失序停車亂象,短期可提升停車場使用效益與服務品質,中、長期可為金門地區友善公共設施開發、串連在地觀光資源,提供民眾更優質、便利的停車環境。 為有效解決水頭碼頭港區內停車場之「烈嶼通勤停車場」,提供智慧停車服務,並提供烈嶼鄉親通勤使用者,智慧化、便捷及專屬之停車空間。該停車場長期久佔車輛高達六成,導致周轉率不佳問題,惟考量以小金門鄉親通勤為主,烈嶼鄉長日前拜會楊縣長協調停車場收費管理問題,並為烈嶼鄉親爭取最大停車優惠,經各方研議取得共識並獲得縣長支持,衡酌將由原本全面落實收費機制,修正費率為停放「前3日免費、第4日起採計次計日收費,每次每日收費30元,假日不收費」,如此體恤烈嶼通勤族之苦的有感作為,順應民意、從善如流,深獲民眾好評!另身心障礙停車格每日前4小時免費、第5小時起依各場次費率半價優惠,都是關心弱勢族群「有溫度」的施政。 停車問題已經嚴重影響到人們日常生活,為了解決人們的日常停車需求,停車場管理紛紛關注智慧化的停車場系統,透過智能的設備來滿足人們的停車需求。停車場克服車牌識別、信用支付和車位引導的核心問題,相輔相成,智能停車場系統的優勢特點是大集成、數據聯網和自動化,科技智慧有效解決停車難題,落實停車資訊即時性、友善性、便捷性,提昇民眾生活品質,並讓使用者付費原則,落實財務永續、支持優質服務。 平心而論,科技日新月異,人工智慧實施最緊密的相關領域,智慧停車可說是最佳應用場景。智慧停車場現今關鍵技術在於車牌識別,通過整合AI技術自動識別車牌,做到實際監視、實施語音報價、實景語音播放、實地車位提示、實報收費標準等功能。智慧停車的快速發展得益於其商業價值和對人類出行方式的改變,節省用戶選擇停車場的時間。人工智慧領域裡的核心技術「大數據」也在智慧停車中發揮作用,龐大的數據流量為人工智慧的「學習」和「進化」提供了絕佳的成長環境,停車大數據的開放共享,也為從不同入口匯入的車主解決停車難題。 殷鑑不遠,參考台灣縣市經驗建置的金門縣公共自行車租賃系統(K-Bike)由於系統設備故障率高而全面暫停提供服務。可見廠商建置軟硬體設備不易,需不斷投入大量的人力、物力等資源進行維管,且維護成本高,系統屬專業技術,維修人員的維護、保養、故障排除的門檻高,期待承包商能善盡其責,提供更優質服務,開發更多元商業價值,構建共贏生態,協助金門實現低碳與智慧島嶼之願景。
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正心正念 否極泰來
光陰荏苒,日月如梭,轉眼一元復始,茲此正是大家撥亂反正共同重新策勵將來的開端起點。 回顧一○八年,國家處於內憂外患,不惟曾有盟友斷交,國內經濟困境未見起色。藍綠對立加劇,族群裂痕猶在,更因大選拚輸贏,社會動盪,人心惶惶,國步維艱,百廢待舉,眾生受害,莫不感嘆。 有云:「民以食為天」,眾望安定渡日,即是大家起碼要求,也是政府之天職,責無旁貸。殊不知竟因少數政客忘了初心,工於名利,用盡心計,隨著〈反滲透法〉匆促草率完成立法,民意反彈發酵,致使國人長期千辛萬苦,打拚努力而得之法治民主、自由與人權之果實受到嚴重腐蝕傷害,所謂:〈人在做,天在看〉,是非對錯,自有公斷,終將大白。 依據現行法令規定,一○九年元月十一日就是此次大選投開票之日期,舉凡具有選舉權之國民,都有選舉正副總統、立法委員,與投政黨票之權利。換言之,當爾前往投票,可以同時領取三種不同屬性之選票,任君自主,對自己心儀之候選人與政黨,投下神聖之一票,票票等值,讓真正憂國愛民、大公無私仁人志士出頭天。 眾人皆知,選舉為民主法治之基石。記得蔡英文總統接篆就任伊始,曾呼籲期勉綠營伙伴〈謙卑、謙卑、再謙卑〉相忍為國,所憾聽者藐藐,上下未能全程實踐力行,以致功虧一簣。惟若政府確能一以貫之,帶頭示範,以身作則,相信異中求同,同中化異,大家冷靜理性,不妄從,不隨聲起舞,如今社會不致亂成一團,甚至亂到許多問題難以順利圓滿解決,此情此景眾不樂見。 正因如此,此次大選之成敗,影響極其深遠,至盼大家深思反省,選對人,國家幸甚,做對事,全民有福,反之為選舉而選舉,劣幣追良幣,毫無意義。緣此,庶民殷盼來日當家主人公忠體國,以國為重,以民為主,視民如子,民生優先,用心〈包容、包容、再包容〉,化干戈為玉帛,促使社會團結祥和,國泰民安。 再者,中華民國在台灣毫無疑問,現有版圖包括台、澎與金馬,號稱:同胞二千三百萬眾,國土一寸不讓。又金門雖是蕞爾海島,位居要衝,扮演著〈兩岸和平〉橋樑角色,扭轉國家乾坤,功在國家,史冊有載,斑斑可考,因而金門之定位備極重要,不容忽略遺忘。政府對於金門所需所求,誠應口惠實至,有金馬必有台澎,國家欣欣向榮。 根據戶政機關統計公佈,金門現有設籍人口計有十四萬人,然而實際在籍之人口不及半數,證諸金門社會結構已然改變,謹以選舉為例,溯自政府還政於民以來,有關金門立法委員選舉,祗有寥寥一席,但其身受縣民重寄囑託,仔肩非輕,任務艱鉅,既要善盡為民喉舌責任,在國會為鄉親發聲,也要付諸行動,為建設金門謀求鄉親福祉,爭取中央挹注補助經費,疏解民瘼民困。孰是參與國會運作,孤鳥難飛,廣結善緣,熟悉議事法規,凝聚助力,發揮能量,中央與地方一條心,分工不分家,相輔而相成,在在都需憑本事,下工夫,正心正念,敬業也專業,心無旁鶩,否則徒有一席立委之名,於公於私,無濟於事。益見此次立委選舉,舉足輕重,胥賴金門鄉親明智,擇優而選,須知票票都是關鍵,萬萬不可選錯人,金門才有希望。 選舉已經進入倒數計時,但見候選人短兵相接,直球對打,選情熱到高點,清算鬥爭,逞強鬥狠,傾囊而出,隨處可聞可見,有人說:選舉選到沒人性,連祖宗八代,陳年故事也挖出來批判,這那是民主、法治社會?咸表選舉一時,不贏即輸,功名猶若雲煙,稍縱即逝,為何不各憑真才實力來次君子之爭,彼此尊重,留個顏面,留點情分,大家都好。 再次藉此呼籲社會大眾,選舉現實,貴在理性,面對選風敗壞,切勿以身試法,檢調機關依法行事,信誓旦旦,反賄無底線,無上限,有證據辦到底,守法最自由,否極泰來,大家共勉。
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從金門十大教育事件看政府治理
歲末年終,公部門、民間團體與各大媒體陸續公布「年度十大新聞」,也有不少傳媒公布2019年的年度代表字,代表人們對過去一年的回顧與對來年的展望,在新舊年度交替之際公布年度新聞,已然成為歲末年終重要的公共對話平台。 不過,這行之有年、國人習以為常的年終盛事,以往縣府相關單位卻是著墨不多,相對也少了一個與民眾對話的機會,殊為可惜。今年,金門縣政府教育處終於踏出第一步,教育處於去年底公布了「2019金門十大教育事件」,並且在元月2日針對這十大教育事件舉辦了一場座談會,帶動輿論聚焦教育議題。 教育處表示,之所以公布十大教育事件,主要目的係為了讓關心教育的民眾、家長、學校教育人員更清楚教育處一年來的施政主軸,方便各界掌握過去一年的金門國教脈動。教育處團隊首先整理出2019金門十大教育事件,共有24則新聞事件入選,再經由教育處同仁投票、討論,共選出前十大教育事件如下: 1.教育法規闕漏多,盤點修訂成當務之急。 2.教育基金分配失衡,縣府重整財政紀律。 3.教育處盤整相關活動,聚焦提升基本學力。 4.烈嶼幼幼班試辦成功,明年續推一鄉鎮一幼幼班。 5.十二年國教新課綱上路,核心素養成教師設計課程主軸。 6.辦理國際教育政策公聽會,凝聚共識調整再出發。 7.學區共聘專任運動教練,分層負責培育選手。 8.公費生專長與學校需求不符,穩定師資美意反成困擾。 9.車船處協力配合學童上學時間,調整公車路線班次。 10.調整免費鮮乳政策,酌收費用使供需相應。 揆諸前揭教育事件,均為去年度地區重要教育議題,其中,包括教育基金、基本學力、國教教育、專任教練、免費鮮奶等,都曾引起不小討論,入選十大事件,可謂允當。 值得注意的是,教育處揀選年度重點教育事件的標準,並非一味的歌功頌德,包括教育法規闕漏多、教育基金分配失衡、公費生專長與學校需求不符等,均直指教育現狀與缺失,足見,教育處並非想透過十大教育事件的公布替自己的施政擦脂抹粉,教育處願意公開揭露教育缺失、真實呈現問題,並且勇於提出具體對策,嚴肅面對問題的施政態度,值得我們點讚。 除了前十則,其餘未能入選的14則新聞事件,同樣可觀,包括:補習班違失態樣多,教育處持續取締非法。體罰造成學童身心傷害,輔導管教手段待精進。導護配套措施不足,教育處研議補強。教育處成立粉絲專頁,開啟教育施政專業對話新紀元。2019金門馬人數創新高,2020路線優化升級。新建校舍陸續完工啟用,營造優質學習環境。育兒津貼新政上路,營造友善托育環境。提升學生寫作風氣,教育處擬設置青少年文學獎。擴大辦理資優教育,巡迴輔導方案納未入班資優生。縣府出版防災教育教材,支持與協助教學現場。教育處召集各校研訂國中小學校組織規程。輔諮中心駐區專輔人員到位,建構各學區三級輔導網絡。課發會扮演新課綱推動引擎,學校運作情形仍待檢驗。十二年國教新課綱上路,教育處規劃師資二專班。 誠如教育處長所指出的,公布2019金門十大教育事件,除了可以讓教育處團隊回顧過去一年的各項重要工作,藉由回顧盤點、梳理各項教育施政,也可以讓關心教育發展的鄉親、家長、教師掌握教育施政的走向,而進一步召開2019十大教育事件座談會,更是希望能透過對話,尋求共識,讓金門國教持續精進。 回顧過去,是為了展望更好的未來。在強調開放政府與多元治理的現在,吾人必須再次肯定教育處的教育施政理念,也期待這樣正向的教育施政理念能帶動更多的公共討論,讓縣府團隊的施政模式更能符合專業、貼近需求。
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讓金門成為氣候變遷與減碳的守護者
為全球減碳需求,最近聯合國又重啟締約方協議COP25會議,針對氣候變遷及全球暖化之相關議題,思考以替代能源取代核能與火力發電,以重啟碳交易機制,減緩地球生態惡化,讓人們警覺到問題之嚴重性。雖然結果不如預期,但也訂出減碳的目標,並決議2020年開始以每排放一噸碳徵收25歐元支碳稅,2025年則增加到55歐元。此次全球氣候公約協議,為凸顯幾個減碳議題之重新檢討與實踐,包括核能發電重啟、減少火力發電及發展再生能源之相關議題都再次浮上檯面。就以德國為例,原本提倡非核家園的先進國家,現已暫緩關閉核電廠,主要是核電對經濟發展關係是非常大的,因此核能發電是當今世界最好之選擇。而再生能源又因電壓不穩定,因此短期之內要完全取代是較有困難的。火力發電雖然是排放碳量最多之電能,但在經濟發展的迫切需求下,仍然有存在的必要,而在減碳政策的原則下,發展再生能源仍是世界未來能源革命主要途徑與趨勢。 氣候變遷、地球暖化與巴黎氣候協議是當今社會的重要議題,金門地方雖小,發揮的效力有限,但身為地球村的一份子,我們更有責任擔當守護者的功能,應從社區及個人開始,充分展現對問題之關心與重視,因應國際議題及配合政府政策響應推動各項活動,導正減碳抗暖化的觀念,擔負起改變地球環境與保護後代子孫的責任。為使金門未來成為氣候變遷與減碳的守護者,必須從低碳生活做起,首先應極力宣導與落實節能省電生活,金門縣政府目前所推動的住商節電計畫應持續進行,從個人應隨時關燈關電,少用冷氣、改用省電燈泡,減少不必要之能源浪費開始到節能省電之電器補助,相輔相成。其次,應全面擴大環境綠美化運動,雖然本縣林務所大力推動種植林木,但在缺水之情況下,常常無法維持大量的林木種植,因此,若能有效地推動節水省水機制,將雨水設法截流及回收再利用,再加上大陸引水供水之配合,鼓勵或獎勵全民種植花木,讓金門的每一塊空地都能有效地做到綠美化,吸收大量外來的排碳,釋放出更多的氧氣及芬多精,使金門成為真正的自然生態島。再來就是汽機車排碳之減量,持續推動電、氣能汽機車的政策補助與管制,限期改善,落實再生能源的推動,提升全島減碳及低碳、零碳之成效。宣導多走路、騎腳踏車及乘坐大眾運輸系統,發展具有特色之生態旅遊;推動太陽能供電設施,以作未來取代或減少火力發電,運用全國首先推動之智慧電網功能,有條件提升再生能源的供電比例。最後,當然是要加強能源與環境教育,由學校擴大至社區村裡及社會大眾,讓全民動起來。 值此全球重視抗暖化及減碳運動之際,我們均應配合執行,只要大家建立共識,從個人做起,強調「做小事可以改變大氣候」,逐漸建構節能低碳之生活模式,注重環保,為世代子孫負起維護生存環境的責任,我們所期望達成之目標,必能早日如願以償。氣候變遷目前已是全世界不可逆的趨勢,世界各先進國家為因應氣候變遷,大聲呼籲減碳護地球,我們雖然居處金門小島,堪稱空氣清新,適合人們居住之綠色環境,同時也是國家重點發展之低碳島,更應配合回應,大力推動減碳行動,作為國人重視氣候變遷及減碳守護者的典範。
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鼓勵學子留學以育人才
金門縣政府教育處指出,為厚植國家優質人才培育,加強優秀青年國際經驗,並獎助弱勢族群學子赴國外留學,教育部設置留學獎學金,鼓勵優秀青年赴國外(不含大陸地區及香港、澳門)知名大學攻讀博碩士學位。一般生每名每年核發1萬6,000美元,受獎年限最長2年;特殊生(勵學優秀生、原住民生及身心障礙生)每名每年核發3萬美元,受獎年限最長3年。 教育處進一步指出,為配合新南向政策,及進行全球人才布局,109年留學獎學金,持續設置選送學生赴特定國家留學名額,包含新南向國家25名及北歐國家10名,其中新南向國家包含印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞、汶萊、越南、緬甸、柬埔寨、寮國、印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹等15國15名;新加坡、澳大利亞及紐西蘭等3國10名;且「選送赴新南向國家」申請人,得攻讀碩士或博士學位。 誠哉嘉哉,正所謂「海到無邊天做岸,山登絕頂我為峰!」所謂取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。先進國家為培育人才,無不盡其所能,自各方引進世界上各領域之頂尖人物、文化、藝文等,並藉著各種表演、研討會、展覽、講演等方式,開拓國人視野,培育恢宏格局。揚棄自憐自艾,為賦悲情強說當年「貮民史」的哀怨;拋棄敝帚自珍,身偎殘柱猶以為是未央宮的無知,如此,才能孕育培養知識的沃土。而其方法,就是鼓勵國人、學子至世界各有名大學交換、進修、留學,藉著親自受教之感受、體會、領悟,開拓視野,化育人才以為國用。 只因為,建國需人才!而所謂的人才,不但要具有君子不器的長才、解決問題的能力,最重要者在於其獨立而正確的思想,如此方能不隨流風而左右,才能沉蓄遠見的思想,益以心懷蒼生的悲念,這才是興邦定國的人才。緣此而問:蕞爾小島,人才何處尋?我們以為,最重要者,應從觀念上,破畛域之限。此不但有其理論之根據,更有其史事之論證,頗值論述。 「太山不讓寸壤,故能成其大!」春秋時秦穆公各方禮聘人才,西取由余於戎,東得百里奚於宛,迎蹇叔於宋,召公孫支於晉,才能稱霸西戎;十五世紀時,翡冷翠國王羅倫佐(Lorenzo de Medic),禮遇達文西(Leonardo da vinci)、米基蘭基羅(Michelangelo Buonarroti),才得以在羅馬大軍圍伺下保全國祚。因此如何拋棄小島、小國之偏狹格局,正是人才所需之至道,而至世界各國進修、留學,正是落實此論之不二法門。 「放眼天下,才能擁有天下!」當知:與其沉酖於昔日悲情,或臨淵羨魚,不如勃生有為者當若是的雄心!而此雄心在於親臨現場之領悟。也因此,我們認為,教育部為厚植國家實力,培育優質人才,加強優秀青年國際經驗,所制定之獎助弱勢族群學子,赴國外留學政策,豈止是理應共襄而已,尤其是蕞爾小島之金門,更有其逼切性及必須性。因此,我們在共宣此政策之時,尤應鼓勵家鄉學子,爭取此一良機,勇赴國外進修,他日方能返鄉奉才,共振金門,且為論並共襄之!
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迎接2020的希望曙光
在冷洌的寒風中迎來了新的一年。此前,金門還下了幾天難得的小雨,在歲末年終天降甘霖,雖然帶來了冬的寒意,但也讓我們有更清醒的頭腦去省思過去一歲,展望新來一年。 在過去的一年發生許多重要的事件,其中與金門民生發展最攸關的,便是大陸提到對台「新四通」,兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園,其中更直接指明了大陸可優先與金門馬祖通水、通電、通橋、通氣;儼然是將金馬四通提上了期程,此後,大陸各級政府尤其是福建省便屢屢釋出善意,並揭露了努力中的四通「進度」。當然,目前兩岸中央官方溝通幾近「冰封」,真要企求任何實務上的進展,猶如緣木求魚,但似乎也不該便因此關上交流的大門,至少技術性的研究應該要是暢通的,如果連基礎的整備工作都不做,遑論任何形態的協同與發展。但,令人遺憾的是,民進黨又在年終最後一日強勢主導通過了《反滲透法》,這種不友善,幾近「反交流」的作法,顯然又會讓2020年的兩岸局勢更加的迷離與不安。 因此,有更多的人期許幾天後總統大選的結果。就此,朝野政黨已然將其操作為國族認同的保衛戰,到底台灣是要愈走愈寬,還是步向鎖國,似乎是繫此一戰;因之而起的國族認同激情是否會將台灣民眾分裂成更為極端的兩極,固有待觀察,但可以預見的是,意識型態的鴻溝已然存在,民心浮動、社會動盪已勢所難免,後續便端看由公民意志決定的國家領導人如何帶領我們走出幽谷,迎接光明。當然,金門發展與兩岸關係密不可分,總統大選的結果對金門的影響尤其重大而深遠,呼籲所有鄉親公民都能遵從自己的意志,選賢與能,投下最神聖的一票,至少可以做到無負於心。 其次,金門仍然有一些公共議題在發酵。金城鎮的「城鎮之心」工程,開啟了民意參與公共工程的新頁;就連歷史建築的保留與否,學生出國遊學的因應之道都有了更新而合理的溝通及決策模式,這些都是深化民主的最佳展現,更讓我們了解,現在的政府不能只是「閉門造車」,而是要充分體察民瘼、傾聽民意,才能有最好的決策與結果,我們更願意相信,這樣的趨勢會持續下去,金門也終究會因此探索出最好的一條路,引領著大家披荊斬棘、邁向坦途。 最後,我們還看到了在縣府的力爭下,金門將啟動第二期的低碳島計畫;低碳島第一期計畫經過六年執行,在減碳上只完成百分之三十三,並沒有很理想。在現有的能源及產業結構下,能否有效提高再生能源占比,達到「低碳、永續」的目標,的確令人存疑。但這也是金門必須不斷去克服困難與堅持到底的一條路;因為,與其他日懊悔苦追,不如今日決斷向前。 過去一年,台灣票選出「亂」做為年度代表字,這也是歷經12屆選拔,首次出現重複的字;顯然台灣仍陷在「亂」的迴圈裡,新的一年我們期待能看到「撥亂返正」的希望曙光!
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新年伊始新氣象
新年伊始,站在新的起始點上,新的一年號角已經吹響,我們將迎來開局之年的新氣象、新作為! 「亂」,被認為是最能代表2019年的字,這也是繼2008年後,「亂」再次成為年度代表字,精準的反應了一年的時事。台灣年度代表字大選活動自二○○八年迄今,十一年來選出的代表字包括:亂、盼、淡、讚、憂、假、黑、換、苦、茫、翻,每個字都刻畫了當年的社會意向與民眾想法。其實不只台灣,在2019年,國際社會上發生了許多重要大事。其中,香港反送中、貿易戰和英國脫歐都對原本的世界秩序帶來巨大改變,甚至造成社會分歧深化。而2019年也是氣候變遷惡化、大自然激烈反撲的一年。野火頻率增加、極地融冰加速等全球災害,對人類影響深遠;此外,中國非洲豬瘟疫情嚴重,也讓我方嚴陣以待,慎防疫情流入重創台灣豬肉畜產業者。 然而在金門,在過去一年裡,縣府在軟硬體改革層面有不少進展,從經濟建設、政府效能、老幼醫服等諸多層面,投注不少心力,都有了一定程度的成果,只為讓金門更好。像是開辦烈嶼公立幼兒園兩歲幼幼班、跨年晚會移師東半島舉辦、金酒大陸經銷商增加23家且金酒廈門公司營業額、利潤、去庫存率均創歷史新高、大膽島開放觀光、推動汶萊包機、爭取陸客相關法規鬆綁暨爭取恢復陸客自由行、全面汰換全縣國小及幼兒園燈具、重整人事制度、設立財政資訊透明專區等等。至於施政有感與否,相信鄉親們自有感受。新年度工作計畫的執行,除配合中央政策,地方政府積極推動縣長的施政願景,打造繁榮美好、多元、服務、便民的幸福金門。 此外,國內總統、立委大選,僅剩短短十日即將投票決勝負,面臨短兵相接的衝刺期,期能彼此少相互抹黑、謾罵和撕裂族群的意氣之爭,多理性就經濟、民生、教育、文化、兩岸等政見公開競爭,讓選民「選賢與能」,帶領全民團結一心拚經濟,開創快樂希望的明天。其實,民眾無不希望政治安定、經濟發展、民生改善、兩岸和平,值此新的一年來臨之際,借鑑過去,展望未來,在謹慎樂觀中迎接2020年的到來。 2019年的歷史帷幕已經落下,新一年的序幕徐徐拉開。新歲來臨,所謂一元復始,萬象更新,象徵世間事事除舊布新,這是生機的開始、溫暖的開始、希望的開始、新的開始。終年奔波忙碌的人們,靜思過往,反省今年得失;更策勵未來,對新的一年抱持期待與祝願,在辭舊迎新之際,我們又站在一個新的起點,展望未來的征程,哪些就要完成的事業、即將到來的機遇、美好的前景正在前方向我們招手。 一元復始又一年,旦陽冉升新一天,更期望我們都要勿忘初心,砥礪前行。
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跨年晚會首次在金湖舉辦的意義
歷年辭舊歲迎新年的跨年晚會活動都是在西半島的金城城區舉辦,從未移地到東半島舉辦過,今晚跨年晚會「金彩無限閃耀曙光」為主題,七點起將首度移師東半島金湖鎮市港段山外圓環旁空地進行,呈現與往年不一樣的場域,有符合平衡城鄉距離和帶動發展地方,期望帶動金湖商圈經濟活絡,不同以往有耳目一新的改變新氣象,文化局期待激盪跨年晚會新的火花,和鄉親共同迎接新年的美好時光。 今晚跨年晚會卡司超獨家,由鬼才沈玉琳及名模若綺一同搭檔主持,將邀請新科金曲歌王流氓阿德、許書豪、知己二重唱、奶油哥哥、櫻桃姐姐、廖柏雅、張文綺、卓文萱、王識賢等人等超過8組金強獨家卡司陣容,並徵選出KDC金門流行舞蹈團、金寧中小學寧鼓隊及國立金門大學街舞研究社等三組在地表演團隊輪番上陣,共同參與跨年盛事,多元節目將點綴晚會,精采可期。為了讓在地優質商家能共同參與,提升在地文化與特色的金讚創意市集,將有28組在地優質特色商家於現場免費擺設攤位,豐富在地小吃及文創商品下午三點就開張,推廣金門當地特色。此外,首創雷射燈光秀與煙火將有180秒絢麗登場,一起倒數揮別2019、迎接2020充滿愛與歡樂的庚子鼠年。 平情而論,此次跨年晚會首度移至東半島舉辦是一項創新,也讓民眾感受到縣府施政有在改變和嘗試,並非一成不變的墨守成規,帶給鄉親跨年另外一種新奇感。畢竟以現況人口分布密度來說,金城有絕對優勢,大多數人步行即可參與,鄉親和觀光客在城區內食宿選擇性多,有便利的生活機能,且參與意願高,可施放煙火。劣勢是多次在原場地舉辦,無煥然一新的感覺,也無法照顧到東半島鄉親。跨年晚會舉辦需考量到場地面積、交通工具便利性、停車場、廁所便利性、氣候的條件等問題,並由舉辦場地活動能帶動的當地消費,產生延伸性的經濟效益。除了場地外,藝人知名度也是影響民眾參與的首要條件,金門因離島關係,邀請一線知名藝人實屬困難,除了藝人無法跑場外,金門曝光度相對較低,是知名藝人沒有意願來的主因。 常有人說,金門總是西強東弱,區域發展不均。縣長楊鎮浯的觀念是:金門這麼小,本來就不該東西有別,但也必須理解現實,針對長年以來東半島藝文資源挹注的需求,要有具體的回應作為。因此今年初,便請文化局就跨年晚會移師東半島一事進行規劃,很感謝在各位同仁的努力下,克服了交通、腹地、煙火施放等困難,讓跨年晚會首度移師東半島成局。適逢總統及立委二合一選舉前夕,加上2020金門跨年晚會活動將首次移師至金門東半島,感謝縣警局保安警察隊之霹靂小組警力編組支援金湖分局,以強化活動維安措施,期能確保活動會場及參與民眾安全,共度一個快樂、安全的跨年晚會。 近年來,各縣市政府各自舉行跨年晚會已成流行趨勢,取代早期躲在家裡看電視的習慣。各地跨年晚會的內容大同小異,皆會邀請當紅的著名歌手及藝人表演,為了各地的跨年晚會,藝人時常得在跨年夜時到處趕場。電視台甚至以全程直播跨年晚會現場實況,其中台北101跨年煙火秀表演最受矚目。而許多年輕人更流行跨年後,元旦清晨再早起到高山上迎接曙光或參加各鄉鎮舉辦的升旗典禮暨全民健走活動。 回顧即將過去的一年,棄舊迎新、展望未來,希望在明年的施政中,縣府團隊能有前瞻性思維,面對問題及處理方式應周延、整合執行情形與預擬的方向議題,多用一些創意、巧思及有感政策,具體的呈現讓縣民感受到新年新政新氣象。
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唯有大公無私 卒能贏得民心
距離明年大選投票進入倒數計時,各組總統候選人莫不傾其全力衝刺造勢,藍綠對壘劇烈,選情益形複什慌亂,此前「挺韓」與「罷韓」兩方大遊行在高雄拚場,藍綠陣營各自動員比人氣,頓時高雄市人潮如鯽,都有「不能輸」也「不服輸、輸不起」之壓力,因而有人擔憂引發社會治安狀況,肩負執法機關同仁袍澤基於防患未然,職責在身,敬謹從公,上緊發條,一再呼籲社會大眾務必冷靜以對,理性看待,總算有備無患,全程平和結束。 一般而言,此次大選,所見所聞,不同往昔,選舉氣氛,持續加溫,除了各組正副總統候選人使出混身解數,爭取大眾認同與支持,期以順利上壘,各個政黨對於此次立法委員選舉,更是關切備至,由於共有十九個政黨,提出不分區立法委員候選人名單二一七人,雙雙打破前所未有紀錄,有競有爭,愛拚才會贏,緣此,各組正副總統候選人同時要盡其最大影響力,為本黨提名立法委員候選人負起母雞帶小雞輔選責任,期使本黨提名立委候選人,如願過關入座,贏得在立法院超半席次,發揮優勢戰力,將其政見變成政策,畢竟立法委員依法擁有法案與預算審查權,位高權重,立法委員席次之多寡,與其政黨盛衰,執政順利與否息息相關,愛拚才會贏,無可厚非。 回顧金門在歷次大小選舉,亦曾出現〈亦競亦爭〉、〈有拚有鬥〉、甚至〈對簿公堂〉之情景,僅以此次立法委員選舉為例,不惟出現多黨提名參與競逐,人數多達〈十搶一〉,且有三位陳氏人士同時上陣,此情此景,證諸金門躍動,一切都在改變。選賢與能,實屬重要。 金門幅員狹小,聚落而居,俗云:「出門入門都相見」,相知非淺,孰是,誰有勝券,誰是陪襯,誰在圖謀私利,誰會用心為民服務,凡此,街談巷議,眾說紛紜,大家心知肚明,何況民智大開,人心思變,為非作歹、私心自用之政客,終將出局,金門鄉親對於此次大選,咸表應讓正人君子出頭天,而也忠告鋌而走險政客們,別再使用奧步,所有「恐、哄、騙、術、詐」步數已經不靈,篤定罔效。 正因立法委員身分特殊,責任重大,為人民看緊荷包,舉凡攸關國計民生施政要項與歲入歲出預算,都應盡嚴審詳核,所謂:涓滴民脂民膏,分毫都該用在刀口上,事事以國家利益、人民福祉為依歸,不偏不倚,實事求是,方屬正途。 再如政府推動限期通過〈反滲透法〉,各方反對聲浪不斷,姑且不談其有無必要與急迫性,曲高和寡,輿論譁然,未演先轟動,豈能不甩民意,橫柴入灶,回到從前?則使確有必要,也應先行分區舉辦公聽會,聽聽民意心聲,事緩則圓,何急一時? 選舉一時,幸福一世,且看此次大選,伊始即見亂象,亂個不停,所幸以迄於今,尚無「火車相撞」情事發生,守法最自由,不要再亂了,國步維艱,百廢待舉,再亂下去,內憂外患,四分五裂,受害全是芸芸眾生,請問政客們,良心何在?
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老有所終談金門的老年福利
截至108年11月底,金門縣總人口數為十四萬一百四十九人,六十五歲以上老年人口計有一萬九千零七十一人,約佔總人口百分之十三點六一,除了凸顯高齡化社會現象,亦引發老人新的需求與問題,更已成為政府及民間關注的焦點,如何提出因應對策與措施,也成為政府刻不容緩的課題。 金門一直被譽為「養老天堂」,最主要的原因是因為金門的老人福利冠全國,金門最早有「老人年金」,早在1996年金門就訂定「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」,固定發放金門65歲以上老人每月3千元年金,1998年將年金條例修正為「金門縣敬老福利津貼實施辦法」,每人每月發給敬老福利津貼新台幣6千元。 由於老人福利優於其他縣市,且設籍門檻僅3年,不乏有許多老年人口遷入設籍,致老年人口逐年成長,敬老津貼核發金額由90年的3億2,542萬元,至2006年底成長至4億3,872萬元,造成縣府財政沉重負擔。為抑止預算的成長,2007年修訂「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」取代原實施的「金門縣敬老福利津貼實施辦法」。其中發放的金額有了更改「凡是年滿65歲以上符合規定的縣民,可月領新台幣3千元慰助金,90歲以上月領4千元,100歲以上月領6千元」。也就是真正「活得愈久,領得愈多」。 另外,金門有個現象,就是獨居老人增加快速,子女大都在台灣就學、就業,獨留老人家在家中,近些年已出現了不少子女為了顧長輩而提前退休返鄉顧老的情形,有些子女無法回來,只好申請外勞代為照顧,所以也出現不少家中只有外勞在照顧老人家的情形,由外勞代為孝順年老父母的情形也會越來越普遍。 金門縣現約有252位獨居長者,其中包括長者單身無子嗣,或雖有子女但並未同住;對於沒有子女在身邊照顧的獨居長者,縣府及各鄉鎮公所每月透過志工及替代役男辦理電訪、家訪、送餐及家務整理等方式關懷與照顧。 獨居老人最大的問題是三餐,所以縣府全力推動「供餐(共餐)」服務,讓居住在金門的長者能夠享有更完善的照顧體系,也希望透過「共餐」,鼓勵年老長者多走出家門,與街坊鄰居互動;行動不便無法外出的長者,則另提供送餐到府的服務。 目前金門縣有26個社區照顧關懷據點,其中定期提供送餐或共餐服務的有前水頭、瓊林村、碧山東店、料羅灣、尚義等13個據點,不定期辦理的有東門、東坑、盤山村、山外、庵前、東林等13處,未來希望能持續推動老人供餐服務,讓每位長輩能在地享有營養餐飲服務。 為因應人口老化趨勢,縣府提供各項福利津貼,在照顧服務方面,更配合衛生福利部長期照顧十年計畫2.0版,提供居家照顧、日間照顧、交通接送、居家及社區護理、復健及喘息等各項服務,希望有需要的長輩都能享有這些資源。 從這些縣府推動的老人福利措施,確實可以讓越來越多老人家獲得生活上的便利性,讓他們活得更有尊嚴,但是精神上的滿足還是無法填補。根據衛福部的統計資料,金門地區近三年自殺通報案數概況提報指出,106年自殺通報總人次63人次、自殺死亡總人數17人;107年自殺通報總人次122人次、自殺死亡總人數12人;108年1月至12月15日自殺通報總人次143人次,自殺死亡總人數雖尚未公布統計資料,但絕對不會低於上一年度。 107年度本縣自殺死亡人數,多為65歲以上老年人口,自殺原因以憂鬱傾向、罹患憂鬱症或其他精神病為主,顯見老人在精神層面需要更多的照護,需要更多人關心,才能實現「老有所終」的目標,也才不會辜負金門「養老天堂」的美譽。
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從金門學、博物館運籌到文化產業之建構
作為一個全球網絡中的地域,金門這個區域文化的載體,是人文社會研究領域非常重要的學術課題。複雜的歷史轉折與特殊的地緣位置,使得這座島嶼群在閩南區域史、臺灣史、東亞史(包括東南亞史)、世界史中均具有獨特的地位。同時也因為獨一無二的歷史、地緣關係及多元豐富的文化面貌,金門的自然環境、歷史考古、工藝、美學、文學、民俗、產業文化等各方面保存完整,且具有生生不息的傳承與創造力。 而這些海洋文化、島嶼環境、社群關係、社會生活等知識,是金門鄉土教育、博物館研究、展示、再現的內容,也是地方學、國家文化記憶庫的累積,更可延展為文化路徑與文化觀光之資源。因此,健全的博物館運作,是金門社會經濟轉型的戰略之一,也是找回文化自明性、建立文化主體性的方法;另外,具有地域發展或地方創生戰略意義的博物館運籌,更是文化產業、文化觀光發展的基礎,對金門的永續發展有正面的幫助。 那麼,甚麼是「金門學」?這個課題的解答之一其實奠基在文化記憶庫累積上。國家文化記憶庫作為文化部重要的政策之一,其目標是保存並再現土地與人民共同記憶。促進民眾參與建構在地知識,作為文化創意經濟產業基礎元素,進而行銷本土文化與國際接軌。換言之,透過「數位化」及「公共化」,充分發揮數位典藏成果與藏品的特色,推動虛實並行的在地知識建構運動,並加以設計、轉化、融合成可被運用於文化研究、教育推廣、產業運用及觀光體驗等。 因此,金門的文化記憶庫可從本土與世界的對話與連結去思考,也就是說通過兩岸的金門、世界的金門去思考我們在世界史脈絡中的位置,發現金門文化的特色與價值,比如說閩南文化的跨境傳播、海外移民、戰爭記憶等。另外,文化記憶的部分也應注意大歷史與小故事的對話,以庶民為主體,了解文化的本質與特性,進而透過傳習而延續。如果了解這個,公部門所應該投入的公共資源,就應該朝向數位典藏族譜、宗族聚落的歷史彙整、宗教科儀文本採集等方向去挹注資源,並培養祭祖儀典的禮生、傳統建築的匠師等。通過文化素材的蒐集及文化傳承的機制,讓傳統文化為當代所理解、所運用。 戰爭的文化記憶,是金門非常重要的歷史過程。著重居民的戰地記憶與老兵的記憶,是一個可行的方向。如何在這些金門學研究的基礎上,形成博物館的保存、展示與再現,其實非常重要。另外,金門保存著真實的戰場遺址,如古寧頭戰史館附近的林子,仍可見一坵又一坵的小塚與暴露的骨骸;或是金門國家公園中的萬善堂、萬祠堂,都是幫助重構戰爭經驗的場域。此外,作為僑鄉之一,金門海外移民的動人史詩,已經廣為人知。但近代戰爭所引起的海外移民也是一個值得關注的議題,特別是1950-1959年冷戰時期,金門的居民如何移動至南洋的過程。這些都有機會形成悲暗觀光(黑暗觀光,dark tourism)的路徑,進而成為世人向金門學習和平價值的現地博物館。 從金門學的基礎建立到博物館的運籌建構,其實需要高明的文化發展策略。其中,「盤點文化資材,並加以數位公共化」以及「轉譯、運用在地知識」是值得推動的工作。前者針對地方特色場域,深入了解歷史文化、生態生產的知識,據此擇定文化資財清單,收錄轄內精選的在地知識,透過數位化工作將圖像、文字、影像、語音等運用資訊科技加以數位化並整合運用。後者則為連結創意社群、引路人或專家的知識等,以報導文學或故事性等多元方式,將在地資材整合轉譯為故事包,再透過資訊技術及多媒體科技,以利更多民眾、學生認識在地知識內涵,提高公眾使用率,且媒合跨域產業的多元合作。這樣一來,金門學與博物館的知識內涵,才得以被充分加值、充分運用。 地方治理的關鍵在文化治理。文化不是搖頭晃腦或附庸風雅的套路,而是全球化競爭下地域發展的新戰略。
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在地老化方至道
108年度第2次老人福利推動小組會議,日前在縣府,由秘書長陳朝金主持。會中除頒發新聘委員聘書,也依序聽取社會處、教育處、警察局、衛生局、車船處、大同之家,及松柏園等單位業務報告。 引人注意的是,依據社會處的報告,截至108年11月底,本縣總人口數為十四萬一百四十九人,其中六十五歲以上老年,計一萬九千零七十一人,約佔總人口百分之十三點六一,除了凸顯高齡化之社會現象,亦引發新的問題,業已成為政府及民間關注之焦點。因而如何因應,已勢不容緩。 因而縣府早已進行相關政策,諸如本縣在108年,樂齡學習業務,已推展至35村里,實現村村有樂齡的目標。乃至縣警局刻正加強「愛心手鍊」、「指紋建檔」等宣導工作,協助家屬申辦手鍊、個人衛星定位器,並鼓勵有失智走失之虞的家人,申請按捺指紋建檔。另警局也設有輔導守望相助隊7隊、治安社區38個等,定期訪視獨居長者,發現需要關懷或協助對象時,能通報協助。 在此老人社會已是焦點之世代,應如何及早回應?我們以為,應從短期及長期之目標著手。以短期目標而言,或許可從經濟安全、健康維護、生活照顧及社會參與切入。 首談保障經濟安全。除軍、公教及勞保等社會保險之老年給付、退休金等,為第一層老年經濟安全保障外。應針對未接受公費安置之中低收入老人,依其家庭經濟狀況,及早因應,諸如關注「中低收入老人生活津貼」,及國民年金保險等事宜,使老人能及早因應。 其次是健康維護。雖說目前有全額補助高齡中低收入老人之全民健保,及補助中低收入老人裝置假牙;各地方政府,也提供老人預防保健服務、中低收入老人醫療費用補助、中低收入老人重病住院看護費補助;協助經濟困難,及減輕老人繳納保險費,或部分負擔醫療費用之負擔,以加強老人健康維護等。但仍有不少老人,卻對此欠缺了解,宜善用各種機會宣傳,以維護其自身權益。 最後是照顧服務。為因應高齡,與失能人口成長,帶來照顧需求的增加,因而針對健康及亞健康長輩,政府也提供健康促進等預防照顧服務,並逐步提升社區照顧關懷據點服務,以深化據點服務內容,布建長照社區服務資源;但如何針對失能程度嚴重,須密集性照顧,及醫護服務之長輩,予以提供機構式之照顧服務,應是最重要之目標。 而在長期目標上?我們以為,長期之老人政策,其核心應聚焦在地老化!如德國的長期照護政策方案,係以「在地」預防保健、復健服務和居家照護為核心價值,提供全方位的居家照護。讓需要照護者,可以長時間留在住家環境,避免送往醫療安養機構。其核心精神,正與瑞典的在地老化大致相同,都是盡可能安排居家照護,或協助自理生活,避免入住醫療安養機構,預防臥床日期拉長,凡此應是老人政策之至道!正所謂莫問鐘聲為誰響?不為他人正為你。因此,如何朝此目標前進,正是你我之事!
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讓金門成為世界的金門
45名東南亞金門僑鄉青年日前回到阿公阿嬤的原鄉,展開尋根之旅。縣長楊鎮浯鼓勵他們到處走走看看,了解先祖早年生活的艱辛,同時認識金門,並期許他們成為延伸金門的力量。 據報導,由金門縣政府主辦的南洋鄉僑青年返金尋根交流活動今年邁入第17個年頭,教育處表示,今年有印尼、馬來西亞、新加坡和菲律賓4國10個地區的45名僑青參與。 事實上,金門與僑界的淵源很深,一直以來,也是有名的僑鄉,在東南亞的僑親尤其眾多,估計總數都要比金門本島的住民多上好幾倍,更可見其重要性及影響力。僑鄉青年探訪原鄉,看似為行禮如儀的常態化活動,實則恰如楊縣長所說的,這應該是金門力量的延伸,或許更該是金門未來的希望所在。金門是個典型的僑鄉,一直以來,海外僑鄉在金門社會也有著指標性的力量,特別是在僑資助學上,更儼然已成了金門高等教育的一大特色,也幾乎會是金門拓展生源的寄盼所在,但在此之前,僑界的聯繫與青年鄉僑的參與便益發的重要,不僅不能斷,還要更加的深耕與發展,令之成為金門重要的發展特色與依憑。 在縣府社會處的組織架構中,很特別的就有鄉親與新住民的科別,而鄉親涵攝的不僅是旅台鄉親,很大的一部分是旅外的僑親,至於對於僑親該提供何種服務與聯繫,便是一個值得探討的課題。以下謹提供兩個面向供各界參酌。 其一,聯繫平台。往昔金門與僑界最常洽辦的項目,應是人別確認與土地處理;此間,有源於海內外戶籍政策的迥異,更有曠日久遠的資料流失,要想找回這些關聯,基本上就是大工程,因此,常態性的聯繫平台是必要的,甚至還必須在海外各據點建立工作站或連絡人,藉由常來常往、落實追辦極大化的解決久懸的問題,讓鄉情更緊密的聯繫在一起。當然,這中間還有緊密度及積極性的問題,如果不能建立常態化及高效的處理機制,恐怕也很難維繫下去,因此,我們主張應將聯繫平台經營成公開性的社群與志願性的民間組織,藉由有效與即時性的互動,讓鄉情發酵更高的行政效率。 其二,定期大會。至2014年止,海內外至少辦了5屆的「世界金門日」,此一活動有來自海外、台灣及大陸等同鄉社團千餘名金門鄉親組團參與,並通常會搭配聯合祭祖等系列活動。世界金門日揭示:推動「世界金門日」,展現「離島,離鄉不離心」的鄉愁與情懷,讓海內外「血濃於水」的金門鄉親,擁有一份最崇高的「金門精神」尊嚴,邁向健康、璀璨、和平的新金門契機,讓金門起飛,國際接軌,走過金門,看見世界。這樣的夢想無任宏遠,可惜的是無以為繼。我們以為,類似的活動有必要持續下去,並要在母島與各僑居地持續流轉,這遠要比每年的海外宣慰行程來得更有意義,特別是我們要把鄉情、聯繫傳承下去,並激發興學、展業之外的更多可能性,讓金門的僑鄉身世融入現代成長,邁向國際。 有道是:「人不親,土親」。不管離家多遠,只要家還在,情感就在,鄉族情誼的聯繫就不會中斷;僑務工作隨著國家情勢及海外僑社的演變,更應不斷地調整、創新,服務廣及海外各地的鄉僑,讓金門成為世界的金門!
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閩南民俗技藝傳承人在金交流
金門文化園區歷史民俗博物館,日前辦理「閩南民俗技藝傳承人」分享會,桃園市文化局閩南與民俗文化科科長羅炤月前來交流分享桃園閩南文化節的經驗,金門大學人文社會學院陳益源也以「金門故事多,但該怎麼說」為題分享,藝文團體共聚一堂交流,策進民俗技藝的傳承與弘揚無形資產價值。 該活動分靜態講座與動態觀摩。來自金門東、西半島的各類民俗技藝團體與傳承人,也藉此所辦這項學習觀摩分享,希望透過民俗技藝傳承人的分享會,促進兩岸三地在民俗技藝、文化展演、觀光交流機會。會中,桃園市文化局說明如何透過整合在地資源,在以活動形式帶領民眾發現並體驗桃園閩南文化如閩南文化學堂系列活動、閩南現代音樂劇演出、傳統民俗技藝表演等並透過多元創新的行銷宣傳,建立桃園閩南文化節品牌特色,引領桃園閩南文化新風潮。金門大學人文社會學院陳益源,也引導各傳承人如何透過認識金門耆老的動人生命成長遭遇故事,融入技藝表演或戲劇或各種創作之中,彰顯金門常民的獨特心境及文化元素特色,更能打動人心。 金門是個承載古往今來人類生活痕跡的美麗島嶼,在時間的積累下,醞釀出醇厚、豐富的文化韻味,其間孕育出的多種民俗技藝,也共同見證了這座島嶼的發展軌跡。民俗技藝來自民間生活,同時是凝聚起常民文化最佳的精神力量。民俗技藝它植根於俗民生活之中,往往呈示民族意識與情感,發揮民族的美感經驗,使一個族群的命脈代代相傳。而這些珍貴的文化與非文化資產的薪傳核心必須以人為本,繼而奠基於全民的參與實踐、尊重、認同、保護並持續關注,更需仰賴更多在地民眾和各界人士的齊心投入,提供跨領域的想像與實踐的可能性。 民俗技藝具有歷史、文化與藝術價值等特質,是文化資產的重要環節;而傳統藝術的範疇豐繁富美,形式多采多姿,不僅具有盎然生機,且十分引人入勝。但科技急速發展改變了人們的生活習慣,影響傳統文化的存活,隨著時代的演變,這些傳統文化與民俗技藝卻漸漸的消失在街頭,當今的民眾只能透過政府或民間舉辦的相關活動,才能一探這些昔日經典技藝的風貌,正因如此,在保存、推廣與傳承、培訓上,公部門與民間應該多花些心思,莫讓諸多傳統民俗技藝一一消逝於無形。 我們也知道,有民間團體在努力的透過展演等方式把民俗技藝往下傳承。而在社會中,也幸有這麼一群對民俗技藝秉持熱忱的人們存在,透過在各式活動中,不斷精進技巧,逐年增強實力,與時俱進,讓民俗技藝兼具傳統與創新,進而為金門傳統民俗技藝的創新與傳承,開創出一條新路。
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社區推動性別暴力預防 提升保護意識
國內研究顯示遭受暴力經驗將對被害者一生產生嚴重影響,包括因暴力傷害造成重傷或殘障、發生非預期懷孕、感染愛滋或其他性病,以及因心理創傷引發情緒憂鬱、自殺、物質濫用及精神障礙等,除了個人生理、心理的問題,其所衍生的社會成本更是難以估算。為降低暴力事件對個人、家庭及社會造成的不利影響,在性別暴力防治工作推動架構,加強初級預防無疑已成為首要優先任務。 台灣遭受家暴被害人在求助及復原過程中需要家族和鄰里的正向支持,顯示「社區」在保護業務的重要。社區係一群人共同居住的地方,暴力事件的被害者、加害者及其關係人等日常生活的場域。俗話說:「遠親不如近鄰」,左鄰右舍是最貼近社區中的個人及家庭,最有機會及早發現暴力事件的存在,避免憾事發生。政府為統合轄內資源,規劃推動暴力初級預防宣導,並鼓勵社區辨識暴力行為、協助通報。 為協助地方政府落實輔導社區推動性別暴力初級預防工作,將「零暴力、零容忍」的意識扎根於社區,鼓勵社區基層組織參與推廣家庭暴力、性侵害、性騷擾預防觀念,及提升兒少、老人與身障保護意識,透過舉辦各種形式之預防教育推廣活動,以建立正確預防觀念,由地方政府協助系統性及整體性的方法推動社區防暴工作,增進社區人員對暴力的認識及建立正確的預防觀念。今年烈嶼鄉青岐社區首次參與衛福部「街坊出招7」社區防暴創意競賽全國總決賽,榮獲全國第四名,也獲頒優質經營獎第三名,將防暴觀念拓展及向下扎根。今年社區對暴力議題的投入及關注逐步提升,透過實際行動在地推動性別暴力初級預防工作,並逐步發展出更多防暴創新策略,讓防暴工作更融入且貼近居民的日常生活,勇敢採取行動制止暴力行為繼續發生,共同營造暴力零容忍社區意識。 台灣離婚率是亞洲第一,離婚的因素有很多,其中家庭暴力也是一項。從實務經驗中發現,在「嫁雞隨雞」、「家和萬事興」等傳統觀念與社會迷思,往往合理化家庭中的暴力行為,暗示女性應該隱忍、順從的價值,當婦女面臨到親密關係暴力而周遭親友都傳達著世俗的訊息,女性在家庭中的位置更加顯得孤立無援,最後仍深陷於暴力循環之中。又如:「不打不成器」、「棒下出孝子」等信條,賦予施暴者錯誤美化的理由,使許多家長以為打罵孩子僅是管教的一環,忽略了過度或不當管教其實是虐待行為,甚至對幼童的不當管教可能導致其嚴重傷害,成為重大兒虐事件。種種社會與文化規範仍長期根深蒂固地存在於我們的社會當中,且一再地助長家庭暴力發生。 為落實預防走在暴力發生之前,有必要建立並持續加強民眾對暴力的正確認識,特別是傳統文化隱含助長暴力行為的價值觀念,易成為民眾合理化或縱容暴力的藉口,導致暴力行為一再發生,所以有必要持續宣導消除傳統文化框架下合理化暴力行為的迷思與信條,並改變對女性歧視的文化和社會規範。當今的社會仍存在傳統文化迷思,必須倡導全人民、全社區、全國一起推動反家暴,並從社區開始,社區可整合資源及特色成為可近性的服務據點、社區成為社安網基礎的服務資源。 為增進社區民眾對性別暴力問題的本質、求助管道與資源等認識,澄清社會迷思,去除對受害者的污名與標籤,尊重並維護被害者隱私,型塑鼓勵及支持受害者求助的環境,並運用社區力量共同消除施暴行為,提升社會大眾對性別暴力的認識及建立預防意識,建立對被害人支持陪伴與諮詢等符合社區在地特色之預防及支持機制,逐步發展以社區為基石的初級預防服務模式,營造祥和幸福的金門。
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端正選風 人人有責
報載:金門地檢署指揮法務部調查局福建省調查處、金門縣警察局,循線查出中國紅色統一黨主席黃榮章涉嫌以每張新臺幣八十元到二百元不等之金額,在台金兩地收購「總統候選人連署書」,檢方於108年12月4日上午舉行記者會,公開宣布偵結「全國首宗收購正副總統候選人連署書」不法案件,並對中國紅色統一黨顧問兼副主席李金澤與相關幹部李璇、林嘉謙、陳建文、黃盟強、林芯瑜、王淑惠等七人提起公訴,其中黃榮章則因畏罪潛逃,現正追緝中,全案刻由金門地方法院依法審理判決,以端正選風,促進社會安定進步。 報載:金門地檢署主任檢察官吳文城表示:此起有違反選舉罷免法相關法條所載之「行賄罪」不法案件,早於108年年中開始,檢調機關即已先期掌握,發現犯罪嫌疑人李金澤等向全國有正副總統候選人連署資格者進行收購連署書。天網恢恢,疏而不漏,不惟事前保密到家,全程佈偵程序落實,揮軍出發,一舉將中國紅色統一黨正副主席及有關犯罪被告傳訊到案,依法偵辦,就端正選舉風氣而言,別具一番意義。 眾所周知,選舉之終極目的,立意良善,選賢與能,理想宏觀,旨在宏揚民主法治,造福人群,然而,隨著時空推移,環境改變,社會結構發展多元,人民崇尚民主自由,國內政黨林立,中國紅色統一黨,在金台兩地有價收購「正副總統候選人連署書」,一份不過區區八十元至二百元之金額,竟然有人見賄不拒,甘為蠅頭小利,以身試法,不計牢果,面對此情此景,要說社會生病了,不如說當今功利抬頭,人心丕變,利令智昏。萬般皆因政治與社會風氣敗壞作祟,惟今唯有大家深思反省,導偏於正,正己正人,方屬正道。 金門原是模範縣,聞名國際,在選舉事務表現上,也是居於領先標竿地位,金門鄉親以此為榮,也是金門核心價值。 所憾由於境外頹風入侵,少數人有樣學樣,導致金門既有良風美俗漸而變調走樣,甚至一度被人譏為「賄選島」,這段不清不白之教訓,鄉眾莫不深惡痛絕,誓必齊心付之行動,洗刷此一污名,言猶在耳,記憶猶新,詎料首宗正副總統候選人連署書不法案件竟在離島發生,這是何其不幸,畢竟金門是國家之金門,大家之金門,愛它,也要惜它,讓它正常發展茁壯,日新又新,成為有光又亮之真金門。 無可否認,選風頹廢,日甚一日,大選小舉,舉國皆然,諸如107年〈五合一〉選舉期間,賄聲賄影,甚囂塵上,執法查賄機關,勞而無功,輿論反應不佳,殊不知奉公守法,心安理得,自由自在,只要不亂紀不觸法,誰能奈之如何?緣此,公僕依法行事最重要,而政治要清明,選舉不買票、不賣票更重要,請大家告訴大家,相許相勉力行。 大選轉瞬即到,金門立法委員選舉多黨競逐,選情持續加溫,戰略戰術,傾囊而出,互揭瘡疤,相互攻訐,在所難免,爰特藉此呼籲社會大眾,冷靜面對,選對人,做對事,讓有真本事,硬工夫,端出牛肉,興利除弊,造福社會之仁君出列上壘服務眾生,政客從此出局,金門脫胎換骨。
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老傳統加入新科技 促成金門青年回流
12月6日蔡英文總統宣布增設「數位發展部」,整合資訊、資安、電信、網路及傳播五大領域的數位主管機關,深化台灣在即將到來的5G時代裡的數位競爭力。金門也應該儘速強化自身的數位能力,除了回應國家整體的政策方向之外,也有效地透過數位科技來突顯自身的利基,從中不僅可以結合文化觀光與文創產業的發展,而且還能結合新科技與金門的老傳統,促成金門青年回流鄉里,永續地增加金門社會的活力。 「文化立縣」是金門在解除戰地政務之後的發展策略,一方面固然由於縣內有非常豐富的文化資源,像是閩南文化、僑鄉文化、戰地文化,乃至於因為中介兩岸的小三通文化,都是金門文化的特色;但其實對文化立縣的強調,另一方面也因為金門欠缺工業,因而以文化立縣的策略來帶動地方的發展。然而,文化立縣的政策不僅在經過廿幾年的經營之後,本應與時俱進地有所調整,其中最重要的即是配合當下的數位科技,為金門提出「文化立縣2.0」的進化版。 調整文化立縣之政策的原因,首先是因為這廿幾年來的經營,已使得金門文化的基礎建設及硬體臻於完善,這使得新一代文化立縣的重點,應加強文化的軟體,其中包括的不只是包裝文化的美學,更重要的還在於創造文化美感的人才;其次,之所以新一代文化立縣的主題應該在軟體,是因為早期的文化立縣是奠基在「文化特殊性」上,藉著獵奇的心情來招攬來金的觀光客。然而,廿幾年的開放觀光已讓新奇感消失了,如何吸收新一波的觀光客,讓來過金門的觀光客再來,或讓還沒來金門的觀光客想來,需要的是有美感的精緻旅遊。最後,不管是台灣或中國大陸,乃至於東南亞或其它世界各地的旅遊,文化觀光都是其中的主題,並也有精緻化的趨勢。如此看來,文化立縣的進化即需要在內容上增添美感。 近幾年的金門文化觀光已帶出了美感的元素,民宿、家廟與諸多的祭典,都有精緻化的現象。不過,這些美感與精緻化的發展,還需要進一步地推銷與流通,才能讓更多人了解到金門的美,並因此而想來金門一探究竟。這也就使得數位科技成為其中的關鍵,這不單單由於數位科技可以透過資訊、網絡、電信與傳播,將金門的美好更有效地流通,也因為數位科技本身的產業特質,即可遠距地在「收、存、取、用」之間,創造產值。換句話說,在地的金門應該將金門已有的美好,「收」錄下來、「存」在雲端,並進而提供文創產業「取」、「用」,建構以金門美感為中心的產業鏈。而且,此一表現了文化美感的產業鏈,還將由於5G的發展,而得以更方便的流通、更豐富地串連與發展。 5G不只是一個數位技術上的跳躍,它也是台灣未來經濟發展上的契機,而對金門這塊土地來說,數位科技更不僅能結合過去的「文化立縣」,提出進化版之文化觀光策略的根據,還能依靠著宗族,一方面建構具有金門美感的數位資料庫,像是數位族譜、3D數位化的家廟,及大量的祭典活動影音資料之外,另一方面也透過宗族網絡讓這些表現豐富美感的老傳統,藉由新科技的傳播,向在島外的金門子弟傳播、召喚鄉情,並提供年輕人投入鄉里創業的機會。如此一來,數位科技即可結合傳統文化,成為永續金門發展、強化金門活力的策略。
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金門建築花磚是地域文化交流之見證
金門聚落內常見的建築立面裝飾材料:彩瓷,又稱花磚,可溯源至東方瓷器和伊斯蘭馬賽克裝飾傳統,早期廣泛使用於清真寺建築,隨後傳入歐洲,依序發展出西班牙馬約利卡瓷磚、葡萄牙阿茲雷禾瓷磚、法國法恩司瓷磚、比利時安特衛普釉面磚、荷蘭台夫特瓷磚、英國維多利亞瓷磚等成果,激盪出各國展現在地文化和工藝創作水準之裝飾新頁。 蓬勃發展之歐洲花磚,隨著工業革命、殖民擴張和海上貿易之勢,輸入至亞洲與美洲。另一股促使歐洲花磚文化進入亞洲市場之力量,來自日本明治維新時期(1868~1912年)之仿歐風潮。日本除了仿傚君主立憲制之政體,也受到英國維多利亞瓷磚產業影響,納其耐候性佳、色彩明亮、適合多雨地區清潔維護之優點,成功研發製造技術,大量外銷亞洲各地。許多東南亞國家常民將之應用至地方建物外觀,成為彰顯權勢之舶來建材,興盛一時。 日製仿歐花磚在台灣的流行期,約為日治時代1915~1935年之間,此一半工業兼半手工建材,可用以替代人工成本不菲的傳統建築裝飾(如剪黏、彩繪、石雕、交趾陶等)。除了直接進口日製「釉下彩」花磚之途,後期也發展出可乘載在地傳統文化意涵之「釉上彩」花磚,乃由台灣匠師在進口白瓷上,手繪民間傳統紋樣、故事人物畫或吉慶文字,再進行第二次燒製而成。 仿歐式花磚在金門浮現與興盛,或可起算自後浦甲政第(已拆除)採用南洋花磚的1910年,日據金門之後漸息。究因於百年來金門人為求溫飽和躲避戰亂之兩波移民潮,彼時大量輸出勞動力至南洋,拼鬥營生,發達後再將僑鄉資金、文化與各式物資回饋金門家鄉,故金門花磚多藉廈門港泊之利和僑人貿易之便,自南洋輸入,較少購自日本。一段近代社會交流史,具體開展於金門建築形式(如洋樓)與建築裝飾(如花磚)層面,可在屋脊、正立面鏡面牆、榻受牆、對看堵、水車堵、脊墜等處尋得花磚蹤影。 1949年之後,金門成為國際冷戰前線,直至1992年方終止戰地政務時期,又於1995年成立金門國家公園,遂得以維持相對完整的傳統建築群落至今,保留了許多鑲嵌花磚之老房子。如近代落蕃經營有成而興建之傳統民居和洋樓,可見水頭黃天露宅、碧山陳清吉洋樓、浦邊碧月軒等;也擴及裔孫共祀之大宗家廟,如盤山翁氏家廟在1930年代左右修建時,便以彩瓷裝飾正立面。除了一般吉慶紋樣之外,亦可在特定民居之中發現數量稀少的印度象、南洋人像、罌粟花、貓頭鷹等特殊圖樣,皆反映凝結於特定時代的空間營造新意。 然而,即使近年文化局已透過文資法指定,登錄超過230處法定文資,國家公園轄下12處聚落亦約莫計有一千棟傳統建築存留,當代金門聚落空間紋理仍然在開發壓力之下逐漸改變。聚落人力外移,大眾不熟悉花磚文化價值,致使建築彩瓷屢見遺失、崩頹、拆除,目前尚未出現針對金門聚落建築現存花磚之正式普查,值得投入關注。 金門建築花磚,是多元地域文化交流之見證,將流轉於南洋波濤之間的前人辛勞,凝練成家鄉建築上的一方光亮,有待後人珍惜、保存。
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益源以拓閩南學術研究
益助、善用各方資源,方能拓廣其大,所謂益源以拓其廣!對學術研究,亦應如此,諸如「閩南文化學術研討會 」。鑑於金門素以閩南、僑鄉、戰地文化著稱,據此,金門縣文化局於2003年首次舉辦「閩南文化學術研討會 」,迄2017年已有七屆。研究成果十分豐碩,充分突顯金門閩南文化的諸多特色。今年,「2019閩南文化國際學術研討會」,也已持續召開,藉以確保金門閩南文化研究之優勢,其承先啟後之立意,頗值論述。 「2019閩南文化國際學術研討會」首場,已於12月6日召開,特別邀請來自新加坡、馬來西亞、越南、泰國、中國大陸和金門、臺灣各地的專家學者,蒞臨金門大學,發表二篇主題演講和十四篇論文、一場綜合座談。繼金門場後,12月8日,海峽兩岸50位學者再聚泉州,兩場異地同質的研討會,不僅深化兩岸民間文化交流,更凸顯金門在文化長河中,源遠流長,和多元融和的史觀。 正如金門大學人文社會學院院長陳益源所說的,金門與泉州同屬閩南文化,儘管相隔一水,卻無阻其系出同源之臍帶關係。因而,閩南學術研討會,及其衍生之成果,未來史家定會有其肯定與評價。況且,閩南文化緣於河洛,更是中原之正統所在,在今日各種論述紛歧之時,閩南文化正有其歷史之使命。尤者,來自中原、面向海洋之閩南文化,既有中原文化的血緣盛事,也有民間文化的庶民特色。因而如何統整化一,以育後世,更是身為閩南文化繼承者之重責與榮耀。 好一個身為閩南文化繼承者之重責與榮耀!細究金門閩南文化之研究,其中有一重要關鍵是金門元素。正如前述,金門素以閩南文化、僑鄉文化、戰地文化著稱,更有其庶民文化之特色,舉凡各項有關金門之民俗、宗教、信仰、歷史、家族、建築,乃至貿易、海洋、軍事等元素,均待志者善拓資源,以成其大,諸如年來系列研討會之擘畫者陳益源院長。 尤者,誠如縣文化局長致詞所引的,「太山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細流,故能就其深!」也因此,局長再申,金門雖有其特殊之利基,唯須益源以臻峰,持續益助、善用各方資源,方能拓廣其未來。基此,在縣府與金大努力下,特自成功大學借調陳益源院長來金,在其借調來金兩年屆滿,即將歸建前夕,猶充分展現其影響力,廣召兩岸三地,乃至南洋一帶之專家學者,共聚一堂,熱論閩南文化;共研金門民俗。使金門之名號,順風而呼,登臻國際學術殿堂,躍現主流媒體,確是其來有自。 「上古有大椿者,以八千歲為春,八千歲為秋。而彭祖乃今以久特聞,眾人匹之,不亦悲乎!」國際學術研討,正須有此大格局才是。也只有如此,方不致陷入見樹不見林之窘局。而閩南文化國際學術研討會,能破地域之限,廣邀兩岸三地,乃至新加坡等南洋華人世界之專家學者以研,何嘗不是突破此困境之要道。相信假以時日,此論壇將成國際學壇之重鎮,且讓我們悅以迎之,以感院長之心;共揚金門之光!
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正視離島交通需求 做好周全配套
遠東航空在12月12日下午6點宣布,受到資金調度影響,自12月13日起,將暫停營運,對於往來廠商及旅客,遠航表示歉意。 據報導,遠航因無法籌措營運資金,於12日向民航局提出停止營運的要求,在此之前,民航局已邀集旅行業者、觀光局、國內其他五家航空公司共同協商,長榮航空並未出席,但其他四家航空公司都表示:現在營運艱困,自身難保,遠航在內外無援的情況下,宣布自13日起停止營運。 遠航宣布停飛之後,已購買遠航機票的民眾爆發了退票潮,各機場退票旅客大排長龍,甚至還有民眾因不耐久候、情緒激動當場昏厥,航站、地方政府更是全面動起來積極善後,特別是金門縣政府在第一時間就成立了緊急應變小組,啟動退票協助機制,並聯合各鄉鎮公所完善相關的服務,看似在這一團亂中,風暴的源頭遠東航空董事長張綱維卻選擇神隱,還透過高層代表發表看似抒發情緒的270字「遺書聲明」,一切似乎已經無從挽回。但事隔一日,張綱維在交通部軟硬兼施下,終於出面對外說明,結果他卻說,一切都是烏龍一場,只是有主管反應過度,希望民航局可以立即准其復飛,現在交通部的立場則是,除非遠航明確解決「飛安」、「資金」兩大問題,否則不可能允其復飛。 事件發展至此,我們只能說:「簡直比扯鈴還扯。」攸關民生的大眾運輸交通,特別是對離島而言,幾乎是難以替代的空中運輸居然可以喊停就停?而且喊停之後,負責人還可以大言不慚的說,這一切都是搞錯了,而我們的民航主管機關卻跟我們說,遠航要先明確解決「飛安」、「資金」兩大問題,才能復飛,那在此前,他是沒有發現遠航有「飛安」、「資金」的問題,還是他們在拿搭機民眾的生命、財產開玩笑?尤有甚者,對離島縣而言,停飛之後的應急方案又是什麼?如果只是協調各航空公司加開班機、放大機型,那又何至於導致遠航停飛?在這之前,難道只有一場「無能為力」的協調會嗎?有一畫面令我們印象深刻:一位受害民眾在機場疾呼「現在我們就需要政府,它在哪裡?」這一連串情境或許只能說明一個事實:一個號稱會做事的政府,卻是一個末梢神經麻痺的政府;一個想衝政績的政府,卻對民生疾苦鮮少聞問。出了事,就是企業的事、民眾的事,好像所有的防範機制都是擺好看的,甚至也沒聽說誰會為此負起責任,如果這樣的政府運作是常態,那民眾真的只能自求多福。 平情而論,對於衝擊民生較劇的大眾運輸事業,政府交通部門一定會有一套標準的監管機制,這套機制運作的良窳便直接代表政府執政品質。宣稱執政品質好,卻又到處「起火」,不是自我打臉嗎?所謂:「冰凍三尺,非一日之寒。」離島居民仰賴空中交通既然是宿命,政府該做的便是完善所有的相關配套;例如春運就有疏運ABC方案,對於航空公司停飛難道就毫無預警及配套?特別是預警!遠航可以被市場淘汰,但沒有理由要信賴政府管理機制的無辜民眾跟著一起遭殃。 管仲曰:「政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。」有為的政府該重視的是民生、民需、民本,而非眼高手低,口惠而實不至。離島民心之向背或無從左右中央政權更迭,但由小觀大,星星之火可以燎原,又豈能輕忽以待!
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圖書館智慧化
為方便縣民借閱圖書,本縣圖書館引進了新的輔助工具,新的服務結合手機APP、圖書借閱證、身分證、縣民卡,現在到圖書館借書,只要把書的條碼拿到機器下一掃,借書手續即可輕鬆完成! 「金門縣立圖書館智慧型自動化服務發布會」日前在縣立圖書館一樓舉行,由縣府祕書長陳朝金為新的服務揭幕啟動。陳朝金指出,如何提升縣民的圖書借閱率是縣府的重要施政項目,同時也是全國各縣市重要的評比項目之一。陳秘書長表示,新的縣立圖書館的興建,縣府必定會落實,興建的地點選勘會再找地方。陳朝金表示,讀書提升整體國民生活水平是很重要的,在推動此目標下,如何應用現代科技讓縣民更為方便,管理更為人性化,也是縣府重要的施政項目,欣慰在文化局眾人的努力下,見到該項措施的兌現,期盼民眾充分利用此設施。 新科技日新月異,這個社會也逐漸邁向智慧化、行動化的時代,全球各行各業應用人工智慧與機器人技術,均為方便管理及發揮最大使用效率。而為使圖書館有限的公共資源之使用管理,能與時俱進的走向網路化、智慧化與行動化管理與服務,慢慢跳脫原本傳統的印象與限制,走向多元開放及智慧化的過程,讓所有需要圖書館的讀者享受較為便利的服務。而本縣圖書館現所提供新的服務有:借還書機,可供民眾自行操作借還書、觸控式螢幕電子書導覽機,讓您查詢館藏、平板電腦二台,方便民眾閱覽館內電子化的圖書,目前文化局有一千三百本的電子書可供借閱;下載圖書館APP,讓您個人的借還書紀錄一覽無遺,還可線上借閱電子書,除此之外,讓鄉親無卡借書也方便。 當人們處於資訊爆發、多元資源情況下,需要圖書館以創新服務模式及優質資訊內容,來滿足其使用圖書館需求。圖書館智慧化即是運用智能技術的幫助,讓圖書館的各項管理工作,尤其是在第一時間的應急管理中,起到高效率且便捷的服務及作用。尤其面對千變萬化的發展態勢,圖書館只有藉助更加靈敏的管理、更加智慧化的信息系統和更加完善的服務,在以人為本的前提下,為讀者提供更加綜合與多元的信息服務,享受圖書館智慧化帶來的便利性和方便性。如今透過圖書館的智慧化,重新梳理了圖書館的工作流程,從而實現圖書館借還書等業務流程的精簡和優化,可說是大大的方便了讀者。 智慧化的發展任重道遠,我們正迎來一個智慧時代,圖書館智慧化的創新服務模式,以數字化、自動化、網路化為基礎,讓智慧管理、智慧服務的理念逐步落實,提供跨時空的、方便快捷的、高效率的、充分滿足讀者需求的智慧知識服務,相信圖書館的發展會因智慧化而更加美好。
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嚴查賄選淨化選風
為端正選風,嚴密防止金錢、暴力介入選舉,彰顯政府查賄、反賄之決心,全國各級檢察署於選前一個月同步成立「分區查察聯繫中心」掛牌運作,依任務編組全日24小時執行查察賄選任務,除設置專線電話、傳真機、專用信箱號碼,全日輪班值勤,以利民眾檢舉賄選案件,並發揮檢警調等有關機關緊急聯繫功用,宣示強力打擊賄選、杜絕選舉歪風的決心。 第15任總統副總統及第10屆立法委員將於明(109)年1月11日舉行投票,各候選人之競選活動業已陸續展開,本次反賄選宣傳之主軸為「科技查賄.雲端反賄」,鼓勵民眾以平時最常用的手機來抓賄選。金門地區立法委員選舉競爭激烈,共有10位候選人登記參選,隨著選舉腳步逼近,選情變化多端,金門檢調機關已上緊發條、積極部署,結合相關治安人力,建立綿密查賄網絡,不分黨派、身分、地位,秉持行政中立、客觀之原則,對於任何介入選舉之賄選、暴力威脅、選舉賭盤、虛設戶籍、地下通匯、境外資金、不實文宣及假訊息等不法犯行,均將嚴密查察,絕不寬貸,以捍衛選舉公平,端正選舉風氣。欣慰檢調單位戮力偵辦賄選,秉持「有聞必查」、「有據必辦」之態度,並秉持查賄絕無底線、無上限、無時限之原則,讓民眾感受到查賄制暴之決心;也請鄉親們以實際行動支持「反賄選」,勇於提出賄選之檢舉,共同維護選舉公正性及民主政治的核心價值,創造「乾淨選風、幸福家園」。 為落實保護檢舉人之安全,最高檢察署研訂之「檢察、司法警察機關處理檢舉賄選案件注意事項」,對檢舉人姓名、身分資料,另置密封袋保存,起訴後不隨卷移送法院,有關起訴書、不起訴處分書均不顯露案經檢舉之說明,以防洩漏檢舉資料,對檢舉人之保護甚為周密,民眾可除卻心中疑慮,勇於挺身檢舉。檢舉賄選可獲得高額獎金,依「鼓勵檢舉賄選要點」之規定,檢舉正副總統候選人賄選者,檢舉人最高可獲得1500萬元獎金;檢舉立法委員候選人賄選者,檢舉人最高可獲得1000萬元獎金,希望民眾踴躍檢舉賄選,共同建立乾淨的選舉環境,營造公平、公正、公開的選舉。 為防制金錢、不法利益介入選舉,使選舉能在公平、純淨的選舉環境下舉行,檢警調以主動積極的態度蒐報賄選、暴力情資,偵辦賄選、暴力犯罪案件,隨著投開票日期將屆,嚴密查察賄選、暴力案件加強查緝,擴大偵辦,以維護乾淨選風,遏止賄選暴力案件的發生,防制金錢、暴力介入選舉,以淨化社會治安和選舉風氣,達成遏止及降低各類犯罪,營造良好治安環境,確保社會秩序,給予人民安全、純淨的選舉空間。尤其檢調單位結合相關司法警察機關,偵破並起訴兩岸跨境網路簽賭機房及金門史上最大量之運輸毒品案外,日前更偵辦全國首宗收購總統候選人連署書案,並以違反總統副總統選舉罷免法偵結起訴,以確保選前治安淨化及選舉之公平性。 金門高分檢特別以「嚴查賄選」、「嚴防假訊息影響選舉」、「防制選舉暴力」、「防制選舉賭盤」、「阻絕境外資金」等五大查賄工作重點,要求所屬金門及連江地檢署加強查察賄選工作,以阻絕外力影響選舉結果,金門及連江地檢署也早於今年7月9日即已成立「查察賄選及暴力執行小組」,並針對轄區最可能發生之現金買票及虛設戶籍等妨害選舉型態,結合警政、調查、政風、戶政、金融、巡防等有關機關,嚴密部署蒐證,督促轄區地檢署持續加強查賄反賄工作,秉承「全力查賄就是最好的反賄選宣導」,務實的導正民眾正確選舉觀念。
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大家一齊來 將毒品掃出境外
眾所週知,毒品貽害無窮,然而有人明知不拒,自甘墮落,與它為伍,害人害己,罔顧後果。 儘管政府肅毒政策明確,堅定不移,亦且分循各種管道,以文字、電化、口語等方式進行廣泛深入宣導教育,強調再三,毒品碰不得,苦口婆心,週而復始,持續不斷巡迴校園,走入基層民間,誠摰呼籲社會大眾,務必遠離毒品,齊向毒品說「不」。所憾言者諄諄,聽者藐藐,毒品氾濫狀況日甚一日,肅毒效果不佳,猶待大家切實反省加強努力。 無可否認,毒品無腳,防不勝防,查不勝查,除之不盡,凡此俱與「利」「慾」薰心息息相關,因而貪心暗行,鋌而走險者時有所聞,寄生暗處,頹風助長,儼然成為社會禍患最大亂源。小者危及社會安定安寧,大則影響國家安全。緣此,除毒務盡,人人有責。萬勿流為口號,殷盼大家坐而言,起而行,投入肅毒行列。 根據了解,近幾年來,全國各地監所收容人,佔全體在監受刑人比例偏高,隨著社會多元發展,各類新興毒品亦在不斷衍生翻新,各國對於毒品防制工作,也都面臨挑戰,道高一尺,魔高一丈,執法主管機關必須先期掌握毒品犯罪型態趨勢,主動積極透過司法人員研討反毒防制策略,在落實減少毒品「供應」、「需求」與「傷害」三減政策下工夫,值得肯定。 毒品的濫用,已成為國內近年藥物濫用新問題,新興毒品大多由已知毒品改變其化學結構而來,亦即由於化學合成技術進步,資訊交流快速,網路取得容易等因素,如今全球已出現500多種新興毒品,較之原來聯合國公約僅列兩百多種傳統毒品,足足超出兩、三倍,且其毒性多為未知,對於人體之危害既深且大,不幸上身,不死也半命,爰特再次籲請社會大眾,全面提高警覺,更要主動積極負起肅毒責任,齊力反毒到底,利己利眾,行善也積德。 再者:毒品四處流竄,無時不在,無處不到,毒品入侵金門離島,其來有自,回顧抗戰時期,日軍脅迫金門農民種植鴉片,戕害國人,而兩岸對峙期間,金門實施戒嚴,仍有走私嗎啡案件發生,其後有樣學樣,則有住民吸食強力膠成癮,再來就是種類日新月異之毒品紛紛出籠,不僅使用年齡層愈來愈低,無一不對社會或家庭造成莫大危害,倘若大眾依然故我,無視事態嚴重,胥賴少數檢警調等機關同仁袍澤進行毒品查緝糾辦,止於治標而不能治本,殊難竟其事功。換言之,警力有限,民力無窮,徒法不足以自行,唯有全民動員,大家自動自發,支持政府,眾志成城,遇毒則掃,將之掃出境外,無毒則淨,無憂則安。 此前國內新聞媒體大幅報導,曾經發現高、國中生在校買毒拉K,學生藥頭販毒賣K他命之社會聳動案件,危害無數青年學子,造成社會嚴重問題,對治安影響甚鉅,孰是,有鑒金門位居要衝,經由兩岸三地出入人潮如鯽,環境日趨複什,如何防止毒品入侵校園,誠是社會大眾共同之責任,尤其不能等閒視之,掉以輕心,畢竟青少年是國家、社會與家庭希望之所寄,要愛他、惜他,也要教導他,讓他好好成長,將來蔚為國用。 製毒、販毒、賣毒、買毒、吸毒,始作俑者,都是人在主宰,為了守護金門這塊乾淨土,除毒務盡,當務之急,重中之重,要中之要,請大家告訴大家。
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從棒球直播熱潮看金門體育政策
備受球迷關注的「2019年第二屆世界12強棒球賽」已結束,日韓墨美分居前四,中華隊最終以第五名作收,雖未能如願一舉取得明年東京奧運的參賽門票,但整體表現較以往進步不少,特別是在複賽中將士用命,以7比0的優異成績完封南韓,更是贏得國人高度肯定。 「世界12強棒球賽」是世界棒壘球總會(WBSC)為了提升棒球運動的國際能見度而舉辦的國際棒球賽事,首屆在2015年舉辦,由棒球世界排名前12名的國家隊取得參賽權,可說是頂尖的棒球國際盛會,今年的第二屆賽事攸關2020年東京奧運美洲及亞太區奧運代表權資格賽,美洲區及亞太區(日本除外)隊伍排名最高者各獲得2020年東京奧運參賽資格,但隊伍必須進入複賽才能參與奧運資格排名。 本屆12強賽事最終由日本奪冠,並由韓國及墨西哥取得2020東京奧運參賽權,中華隊雖然在複賽以7比0完封南韓,仍然必須參加明年的「6搶1」,並且要打敗其他國家奪得冠軍,才能實現前進2020東京奧運的理想。 值得一提的是,此次「12強」賽事期間,應地區熱血球迷要求,縣府教育處、觀光處在極短時間內籌辦兩場直播活動,先後在後浦16藝文特區、中正國小進行的兩場直播,吸引地區大小球迷到場為中華隊加油,有爸爸媽媽帶著小朋友同樂,也有教練帶著小選手觀賽,配合縣府團隊規劃的有獎徵答活動,現場氣氛熱到最高點。 特別是在後浦十六藝文特區進行的中韓大戰直播,吸引超過300多位熱情鄉親到場,一起揮舞加油棒與國旗,為中華隊加油集氣。主辦單位還安排專業運動主播為在場鄉親、小選手們進行即時賽況與棒球規則說明,同時也透過中場的播報介紹後浦十六藝文特區的典故歷史及商家,將直播活動的綜效最大化,縣府團隊的用心,相信在場鄉親很有感。 從這兩場現場直播也顯見棒球的國球地位,就算在金門一樣熱度不減,不僅最熱門的中韓之戰,轉播現場座無虛席,就連無關晉級的中華隊與澳洲之戰,還是有基層教練帶著小選手全程觀戰,教練配合賽事的臨場解說與機會教育,更是小選手們難得的體驗與經驗。 同樣讓人感動的是,兩場直播現場都能看到基層教練帶著小選手聚精會神為國家隊加油,從小選手們專注的眼神,看得出來小選手有朝一日想站上國際舞台的渴望,期待他們未來有機會發光發熱、實現自己的夢想,看到基層教練與小選手專注的眼神,不能不問一句:公部門如何協助小選手們勇敢逐夢?對學校體育發展又有何短中長期的藍圖? 為了建構健全完善學校體育師資,讓國民體育向下扎根,縣府教育處正在規劃自明年起聘請專任體育教練,考量地區多為小校,教育處特別規畫學區共聘機制,由學區內學校共同研商專任教練聘任事宜,計畫經教育處審查通過後起聘。 據悉,教育處的學區共聘教練計畫,獲得教育部高度肯定,儘管台灣本島縣市的專任教練多與學校體育班掛勾,儘管金門並無中小學體育班之設置,但在楊縣長率縣府團隊拜會教育部長之後,已經獲得教育部高度支持,承諾將專案補助經費協助金門建立學區專任教練。 根據教育處公布的資料顯示,目前申請學區共聘專任教練的項目有桌球、羽球、籃球等項目,預計徵選8位優秀教練,期許教育處建構完整管考計畫,進而提出短中長期的學校體育發展計畫,為地區發掘、培育更多的優秀運動人才。