社論
-
蛇麼都好願金門更繁榮進步
今天是大年初三,俗話說初一早、初二早、初三睏到飽,由於春節年假,從除夕開始大家忙著祭祖拜拜、圍爐、守歲,而初一要早起走春拜年,初二則要攜家帶眷回娘家,由於連日來的勞累,今天正可以好好休息,好好的睏到飽,以迎接美好的蛇年。 今年的春節,因為縣府妥善規劃,農林漁牧等縣府所屬單位,以及環保局、文化局、養工所、觀光處、教育處和各鄉鎮公所等等,紛紛賣力的推出系列活動,此外也安排有精彩的春節聯歡活動,以及各項藝文展覽等等,帶給鄉親一個愉快的春節假期,今天大家正可以好好養足精神,明天還可以出外踏青,看看金門近幾年來進步的實況。 這幾年來,縣府為發展觀光,帶動地區產業發展,積極努力行銷金門,讓金門頻頻在電影、國際媒體曝光,也因此讓金門知名度大增,加上縣府積極開拓大陸市場,爭取陸客來金旅遊,如今,大陸至少已開放30多個城市居民,可以來台自由行,再說,光是去年,來金旅遊觀光人潮,據統計已突破126萬人次,創下歷史新高,這說明地區的觀光發展,已邁入新的里程碑。 金門能夠不斷吸引觀光人潮,產業發展越來越繁榮,主要是行銷有道,諸如舉辦四合一運動會、金門馬拉松賽、金廈泳渡、料羅海上長泳、金城四月迎城隍、金湖花蛤季、金沙尋找風獅爺、金寧小麥石蚵文化季、烈嶼芋頭節等等,讓金門知名度十足,也為金門帶來人潮與錢潮。 金門社會福利好,被譽為幸福城市,這是金門人的驕傲,未來,金門還有很多重大建設將陸續完工與登場,諸如金湖綜合體育館、綜合醫療大樓、金湖五星級飯店、工商休閒園區的即將完工,以及金門大橋的興建,還有養生村、國宅的規劃興建等等,屆時金門鐵定會更脫胎換骨。 值此大年初三,希望金門的未來能更加繁榮進步,同時祝福所有金門鄉親,蛇年行大運,蛇麼都好、蛇麼都棒、蛇麼都順、蛇麼都如意。
-
存好心﹐做好事﹐說好話
欣逢大年初二,到處喜氣洋洋,金門一片祥和,未來希望無窮。 回顧客歲一年,全球經濟低迷,波及各行各業,國內景氣不佳,所謂政府不作為,無感,無能,不負責任,凡此有欠公道,亟需大家共同努力,齊心開創新局。 金門是塊乾淨土,高樓大廈平地起,各項重大基礎建設,如火如荼,持續加強推動,諸如碼頭擴建,晝夜趕工,航廈擴建,落成啟用,海空運量大量增加,來往行旅將更方便快捷,而在招商引資方面,也有具體進展成果,放眼可及,鄉親有感,未來願景,就在眼前,大家看好金門,嚮往金門,雖有不同聲音,要求好要更好,但無存見與偏見,只有求好求快,大家安居樂業。 縣長李沃士曾經引用宗教界領袖所說:「存好心,做好事,說好話」,藉此勉己勉人,寥寥數語,意義深遠,而又不需高深學問與技藝,只要有心,自我要求,相互砥礪,由點而線,全面影響,使之蔚成風尚,則有預期效果: 一、存好心-心正無邪,純淨不惡,藏之於內,時以蒼生為念,己好,人好,大家好,只有大我而無小我,更無政治意念企圖,不標新立異,不譁眾取寵,心中有愛,愛國愛鄉更愛家,犧牲奉獻,不求名利,但問因果,人之所好好之,所惡惡之,所謂「好心無人知,歹心真厲害」,存心害人,也會害己,存好心,有好報,因果循環,屢試不爽。 二、做好事-貴在公私分明,身體力行,是非清楚,對錯明白,擇善固執,及時行善,推己及人,事無大小,求好求美,己所不欲,不施於人,行正走穩,光明磊落,不偏不倚,全程一貫,有始有終,身心一體,不自欺,不欺人,說到做到,做到圓滿,發揮服務精神,造福社會人群,促進社會安定祥和。 三、說好話-有云:「禍從口出,病自口入」,舉一反三,可知說好話,此乃為人處世不可或缺者,好話貴在真實,實話實說,與人為善,理性平和,一本至公,公正公平,該說則說,對的才說,不妄言,不輕語,切忌口不擇言,口出惡言,惡行惡狀,自私自利,損人又不利己,搬弄是非,只會惹禍上身,百害無益,不可不慎。 嚴冬盡頭是春天,結合「三好」創新局,願大家共體時艱,相互砥礪,向「好」學習,向「好」看齊,向「好」努力,共同祈求國泰民安。
-
蛇躍好前程喜氣迎新春
今天是農曆春節,各地遊子喜氣迎春,機場、碼頭到處可見提著大包小包的鄉親們,攜家帶眷返回金門,這是一年中最重要的節日,也是與家人團聚的時刻! 送走了華人眼中最吉祥的龍年,接續的即是俗稱「小龍年」的蛇年。蛇在傳統上意味著令人難以捉摸而產生畏懼感,實際上,在十二屬相中最為頑強,帶著神秘的屬性,其每一次的脫皮如獲得新生,擁有豐富的生命力。如此強韌的能力,在台灣的排灣、魯凱族原住民中,百步蛇的性格類似其族人頭目的形象,具有安定、和平與獨立的特質,不主動攻擊別人但會在必要時反擊。因此,百步蛇被視為守護神,出現在貴族的家屋、雕刻藝術、服飾上的裝飾主題上,代表著尊貴與莊嚴的形象。在高雄市茂林區的萬山部落中,甚有出現史前的岩雕,其滿佈的蛇紋配合著神話式的家族故事,具有高度的文化價值,而被指定為國定遺址接受保護。 過去這一年,世界經濟局勢依然不佳,台灣則是出現了史上最低的經濟成長率,加以油電雙漲及引發的物價波動,及低薪資、勞保與退輔的爭議,這個龍年乃數十年來少數的困頓之年。幸近期相關指數均顯示,蛇年的第一季景氣信心將由谷底反彈,回溫的景氣已反映在進出口雙成長上,我們實應闊別過去,努力看顧未來的正向發展,齊心提昇經濟與社會的信心指數。相較於台灣其他縣市,金門仍在幸福城市中獲得首名,在大環境經濟不佳的條件中,金門強化發展自己的風采,藉由兩岸樞紐的特殊地理與歷史位置,將屬於特有的文化與環境特色,確立保存與發展併進的主軸,揭櫫國際級觀光休閒,與閩南、酒香文化島之目標。在蛇年,購物休閒園區、五星級飯店等攸關金門觀光品質提昇的計畫將逐一落實,金門在經濟開發中,仍留得花園島嶼身分,結合文化創新,及永續發展為一體的願景,將使金門脫胎換骨。 送走了金龍,讓我們揮別過去一年的不順遂,歡喜迎接蛇年的喜氣,藉由蛇的強韌生命力轉化為沈穩、以靜制動的特質,突破各種障礙!祝福金門鄉親們未來的一年,「蛇躍好前程,喜氣迎新春」,事事美好!
-
樂觀進取慶除夕
今天是除夕,習俗上,這是全家人團聚的時刻;是過年前的最後一天。這天的確實日期,常因曆法而有所不同:傳統上以農曆作的曆法,由於十二月多為大月,有三十天,所以又稱為大年三十、三十暝(閩南語)等;而小月時則為廿九日,所以有些地區又會改稱除夕為二九暝。國民政府曾於民國十八年1月1日起,全國使用陽曆,一度廢除農曆和禁過農曆年,強逼民眾把過年的習俗改為西曆新年進行,官方也就把除夕改為陽曆12月31日,但終敵不過傳統習俗而作罷,可見傳統力量之大,為了區別西曆新年,因而將傳統新年改稱春節至今。 除夕夜,家人團聚,並有守歲的習俗,且許下來年願望。在此,我們也不能免俗地以「樂觀進取慶除夕」與鄉親共除歲。為何以此來除歲?環顧國內外現況,處在全球經濟不景氣以及充斥年金、二代健保、十二年國教等話題的情況下,如果不能調整思維與態度,一味陷入抱怨「不公不義、政府坑人」的泥淖中,那麼生活就不會愉快,當然年也不用過了;但應如此? 所謂「人生不如意事,常之八九。」若不能轉念而生,那麼我們勢必一直陷入感喟、鬱悶、無奈、遺憾的負面情緒中,乃至成為情緒的奴隸。與其如此,倒不如高舉韓愈名言「歡愉之辭難工,窮苦之音易好」來轉念;所謂「終日尋春不見春,芒鞋踏破嶺頭雲,歸來偶把梅花嗅,春在枝頭已十分!」就因世人都在心外求樂,用眼睛追求聲色美;用耳朵喜聽各類音聲;用鼻子聞香嗅辣;用舌頭喜嚐甘甜滋味;身體喜愛柔軟觸覺,以心裡喜歡作各種分別。一顆心,每天都在追逐功名利祿;但世上物質有限,人心難滿,因此,根本沒有滿足之日。 沒有滿足,內心怎會悅樂呢?但此時若能轉念:「人間四月芳菲盡,山寺桃花始盛開。長恨春歸無覓處,不知轉入此中來。」與其抱怨春天到哪兒去,不如停下腳步,或許會忽然發現山寺旁的桃花正盛開著,這種悅樂,正是轉念之具體表徵;更是我們今日論述之主要立意。 因此如何樂觀進取慶除夕?那就是一種正面的生活態度,一種恢宏的格局和視野;尤其是蕞爾金門。且讓我們以凡事樂觀,凡事進取之態度,以正面之思維,認真之態度,面對未來之路,解決未來之事,這正是樂觀進取之至道,就讓我們以此共慶除夕,樂迎新年!
-
以關懷為替代役生命之旅增溫
由早期的陸一特兵到二年兵役,以及當下的替代役,隨著時間轉換與政策更新,國內役男以服兵役表達個人應有的義務雖然不同,但其核心價值確是一樣的,都是紮紮實實奉獻個人青春歲月,藉由軍旅鍛鍊將自己蛻變為一個堂堂正正的男子漢,而替代役男也是如此。 對於許多機關單位而言,替代役雖然僅是多一份人力供應,但有些主官卻嫻熟的應用這份寶貴資源,讓這些乍到的年輕人在短暫服役期間貢獻心力,同時做中學、學中做,並在退伍前夕學得許多為人處世道理,為個人步入社會累積豐厚的能量。 替代役男與一般部隊役男不同的是,人員平均素質較高,面對環境危安因素較少,服務單位壓力較低,新單位不會有老兵吃新兵現象,工作性質皆與部隊大相逕庭,替代役男雖然常給他人少爺兵的感覺,但他們確切也是在「服兵役」,完成個人生涯中的一件大事。 昔日役男當兵,曾有優先調至戶籍所在地服務的政策,替代役男仍以返鄉服務為重要考量,人性化的政策也讓這些「國家準主人翁」能夠獲得更好的照顧。對於地區各單位替代役男而言,繁忙程度不一,但大致上應該都是較部隊輕鬆多多,加上有些役男家長與單位主官為親朋好友,人情味濃厚的金門總不會忽略應有的關照。 但替代役男也是年輕人,雖然早已跨越寂寞十七歲年歲,還是有一些心智不成熟的可能,面對各項問題不知如何解決的困擾。長官再多的照顧,僅能保證替代役男舒服過日子,並不一定能保證所有替代役男生活上完全沒有問題,特別是有些役男因家庭與社會因素,早已養成某些的獨特個性,引發團體生活的適應性等問題,常會造成個人與單位的某些困擾。 阿兵哥有各種情緒問題,若不善加處理,宛若一顆定時炸彈,因此部隊中,有個專責解決官兵心理問題的組織,名為趙老師,如同當下的張老師一樣,時時關懷著阿兵哥,盡力協助他們解決軍旅中的各項疑難雜症。部隊中阿兵哥所有的心理問題與困擾,替代役男都有可能發生,包括因早期家長溺愛或思想不成熟所造成的生活困擾等等。 替代役政策自實施以來已十餘年,雖然役男未曾爆發暴行犯上的重大行徑,但不表示所有役男服務期間都沒有生活與工作等問題,參考軍中趙老師,專人專責協助替代役男解決生活上各項疑難雜症,讓役男家長真正沒有後顧之憂,仍是當務之急,「快快樂樂當兵,平平安安退伍」是軍旅期間官兵與家長的共同期待,相信也是替代役男單位與家長的共同期待。 值此小年夜,我們謹向所有退伍或現役替代役男賀年,感謝您們奉獻青春歲月,為金門的發展與進步而努力,我們相信,新的一年,金門各界也將為替代役男投入更濃郁的關懷,為全體替代役精彩的生命之旅增溫。
-
浯鄉人才站出來讓台灣看見金門
──楊永斌﹑薛承泰一步一腳印立下金門學人典範 〈楊永斌 掌國立雲林科技大學校長〉,〈薛承泰正式入閣 馬團隊首位金門子弟〉,二○○九年二月十七日的金門日報頭版,以醒目的標題、圖文,揭示兩名任教台灣大學的金門學人,一治校、一入閣的重大訊息;時隔四年後,兩人自台大借調期滿,〈四年校長 15日任滿 楊永斌:在雲科大 看到完整台灣〉,〈卸任前夕 金門各界熱情歡送薛主席〉,二○一三年元月四日的聯合報、元月六日的金門日報,再次聚焦楊永斌、薛承泰,功成身退,聯合報肯定楊永斌「四年任內雲科大年年蟬聯教育部技職風雲榜第一名」,金門日報引縣長李沃士推崇:「政務委員薛承泰兼任福建省主席以來,協助金門在政院中推動了多項重大的地方建設,薛主席的穿針引線,在協助金門施政上居功厥偉。」無論登台之際或卸任前夕,楊、薛二人,都留下了漂亮的身影,也寫下金門人一步一腳印,值得推崇、學習的學人典範。 古時「人丁不滿百,京官三十六」的浯鄉傳奇,進入民國之後的今世,即使碩、博之士,星星將軍數以百計,名滿海內外企業家屢有所聞,但鄉人仍常嘆「朝內無人」,地方與中央缺乏直接聯繫、溝通的有力橋樑,前縣長陳水在慨嘆:「我們為台灣在前線站了四十多年衛兵。」前立委陳清寶戲言:「他們安定繁榮,我們毋忘在莒。」顯見長處軍事戰地、政治邊陲的金門建設發展被中央忽視的窘境,以致前台北市金門同鄉會理事長王水衷多次在總統馬英九面前發聲:「請給金門人才一個為國家、社會服務的機會!」 回溯金馬猶處戒嚴、戰地政務時期,一九八八年,一群有識之士在台成立了「金門學人聯誼會」,希冀凝聚學界的力量,鬆動、改變家鄉的政軍威權體制,留美博士、任教台大的李國忠、楊永斌、薛承泰以及交大的翁正強,都先後出任過學人會理事長,從化驗戰備米易致癌到綜合經建方案,及至國統綱領與金馬、金馬二度戒嚴等事件,體制外發聲,這批學人無役不與,諸如一九九三年四月十二日,總統李登輝在總統府接見金門各級民意代表致敬團時,台大土木系教授楊永斌力主的金馬可作為「兩岸中繼站」、「兩岸小三通」議題,摃上康乃爾大學學長李登輝,激辯之後,李總統回應:「到現在中共都不肯承認我們是一個政治實體,目前談三通言之過早,也說得太遠了!」另一個場景,一九九四年四月十二日,台大社會系教授薛承泰在台北國軍英雄館的「金門大學發展願景說明會」上,引蘇聯總統戈巴契夫的「教育是最好的國防」金句,極力鼓吹金門一定要辦大學並成立金門學術研究中心,「這要比國防軍事所能帶給金門人的安全感、安定感強而有力多了,金門的未來也才有所希望!」 檢視楊永斌、薛承泰在金馬解嚴前後、學人會期間的言行,即能展現宏觀遠見,句句為金馬。兩人後來步上大學校長及內閣從政之路,與時間賽跑,一個繳出「第一名科大校長」亮眼成績單,並且以工程結構國際聲望為金門大橋興建作出貢獻;一個在政務委員兼省主席的一千二百三十三天任內,為台灣的人口政策,也為金門大橋、金門大學、金門醫療與向大陸接水等重大建設的突破扮演重要推手角色。 二月十五日,楊永斌要卸任雲科大校長,薛承泰要卸下行政院政務委員兼福建省主席,同時回任台大教授;楊、薛二人,這四年來各自扮演了不同的角色,但所思所感所行卻都有金門土地情感、金門發展熱情。肯定他們的作為,表達感謝與祝福之外,我們也期待更多的金門人才站出來,讓台灣看得見!
-
開創軍事地景空間營造的更多可能性﹗──從植物園老兵故事館啟用談起
金門植物園老兵故事館於日前正式啟用。老兵故事館是閒置多年的擎天水庫管制站所整建而成,紀念館的催生則是由一群在網路上退役軍友多次返金提供資料與建議所促成,館內所有的展品及圖文均由老兵們無償提供的離島生活,也是金門惟一的老兵紀念館。 98年林務所以閒置營區活化再利用為題,參加當年環保署的環保公僕創意王比賽,獲得全國第二名的佳績,在媒體的傳播下,意外的在網路上與一群退役軍友取得聯繫,特別的是有幾位還是當年從植物園退役的苗圃連軍友,隨著網路分享,許多軍友特別返金就是為了這個留住當年回憶的軍事活化營區,也藉此開啟了金門老兵故事館的因緣及序曲。 平情而論,營造一處記憶空間,最重要的便是擁有感動人心的故事;金門的許多角落或許並不缺乏這樣的故事,卻欠缺有心人的啟迪。從金門植物園伊始到老兵故事館的成立,便擁有了這樣的故事性及有心人,也因為這是一個自始便由軍友們參與及發動的案子,所以我們對它的永續性會有更多預想外的期待與信心。 或有人對金門景區的營造、行銷充滿無力感,究其根由如不是政府機關的一頭熱,便是在營造及行銷的過程中偏離了主軸。有些民眾慣性的將公部門辦的活動、投入的建設視為「煙花工程」,認為那只不過是圖一時的爽快或消化預算而已,必要性、合理性、自償性、永續性,似乎沒有受到關注及重視,也或許是因為這樣成見與偏見,縱使政府使勁的粉墨登場,總難得到聆賞者與在地鄉親的熱情回響及主動參與。也因此,公部門不得不創造更多的誘因來達到預期的效益,但追根究底,這都是本末倒置的舉措;為什麼對在地、對自身最有利益的事,反而需要其他單位來創造誘因呢?除了前置作業與訊息溝通的不足外,未能營造有利的參與氛圍,讓民眾充分認知變與不變的危機感及迫切性,恐怕才是最大的癥結所在。 或許我們可以做如下的設想。如果老兵、軍友們,對老兵故事館是有感情的,其後續的維護機制、商業效益,是否還該由公部門領銜?又如果公部門只是營造了一處可有可無的懷舊軍事空間,又該由誰確保它的運轉?問題的核心都直指眾人的參與,以及情感的聯繫;這就猶如活化後的營區是選擇讓「八百壯士」來清潔維護,還是委由軍友、老兵們來認養會更妥適般的不辯自明。如果一群退役的苗圃連軍友能牽扯出金門植物園老兵故事館的前世今生,那遍布金門的諸多廢棄營舍,又該有多少的故事值得書寫?有多少可能性值得開發?而公部門在此間扮演的角色,該是領航者,或是操槳者? 觀光,其實便是一款生活記憶的總匯,有共鳴才有情感,有情感才能產生回憶,營造更多預想外的可能。老兵故事館「沒有滿天耀眼的星星,沒有遍地芬芳的梅花,只有幾條橫亙交織而出的青春回憶。」金門能否營造一處「自己人」自力更生、自主營運的軍事主題館?老兵故事館擁有領銜的機會,也或正是個嚴竣的考驗!
-
為烏坵鄉親的參政權進言
由金門縣政府代管的烏坵鄉,又分為大坵、小坵兩村,總面積不超過1.2平方公里。由於島上各項基礎設施不足,島上居民為謀生存已大多遷往臺灣,且以中部地區為主要的群居處,然而,臺灣往返烏坵島的交通船,每月不過兩趟船班,不論是生活、探親、訪友,都有極大的困難。現在,因為明年底即將到來的五合一選舉,烏坵鄉民的參政權議題再度被搬上檯面。李縣長身為地方父母官,力主中央儘速開放烏坵鄉民「不在籍投票」,而中選會則指須待修法後方有可能實施,且昨日中選會主委張博雅抵金訪視選務,也在拜會地方首長時強調,基層選舉將不在開放「不在籍投票」的範圍之內。我們認為,這樣的主張,罔顧偏遠離島居民的基本權益,籲請中央重視離島偏遠地區鄉親的參政權,尤其是離島中的離島—烏坵鄉親的參政權,能率先以烏坵為試辦對象,儘速為這些鄉親嘗試開辦不在籍投票。 有關國民參政權,是受憲法保障的國民基本權益之一。倘若有國民因為居住地點的不同,或因為往返交通的不便,就被剝奪、或被迫放棄參政權,這樣的法令與制度設計,絕對與民主國家背道而馳,實有立即改弦更張的必要。以金門縣代管的烏坵鄉為例,島上居民因為生活、教育等因素,不得不遷往臺灣,而李縣長多次前往烏坵關懷,曾提出「遷村」的構想,希望改善島民居住與生活環境。這些舉措,碰到現行的選舉制度,就會出現問題與矛盾:由於「不在籍投票」的制度設計尚未出爐,多年來,烏坵鄉民的參政權就這樣默默被剝奪。 據媒體報導,去年十月份中選會主委張博雅在立法院接受質詢時曾透露,內政部還在研議不在籍投票的相關設計,且可能先從離島與原住民地區優先試辦。內政部長李鴻源去年底也曾公開表示,將從下屆(2016)總統大選開始試辦。當時,曾有幾位民進黨立委認為,朝野信任度不足,以及配套方案不周延,恐徒增選舉混亂,因此表達反對立場。 我們必須重申,參政權是憲法賦予國民的基本權益,尤其偏遠離島地區國民,其參政權長年以來都是處於被遺忘、被忽略,且因不可抗力因素而被剝奪,此一狀態實應儘速有所更張。 離島中的離島,烏坵鄉全部選民不過三、四百人,不論從行政、選務等各方面考量,都非常適合所謂試驗性的「不在籍投票」措施,內政部與中選會若能選擇從烏坵鄉開始優先試辦,並研提相關的配套措施,相信當能獲得不分黨派的立委支持,同時所謂「擾亂選舉」等顧慮將不復存在,還能在試辦中獲取寶貴經驗。 我們呼籲,內政部與中選會應重視離島偏遠地區國民的參政基本權益,並由明年縣市長、縣議員、鄉鎮長、鄉鎮代表、村里長五合一選舉開始,儘速規劃配套措施,並動員、勸服各黨派立委進行修法,從烏坵鄉開始優先試辦「不在籍投票」,以充分保障憲法賦予國民之參政權利。
-
公僕肯想實幹鄉親自然有感
──由地政局推動跨縣市服務鄉親談起 報載:縣政便民措施,再次擴大升級,地政局秉承縣長李沃士施政理念,頃與新北市地政機關合作,提供跨海便民服務,全國首創,開啟新頁。 凡事開頭難,屢試不爽。推動跨縣市服務鄉親得能成事,貴在構想計畫周詳,有志一同,服務至上,忠誠合作,協調溝通,建立共識,如今順利上路,成果立竿見影,證諸縣政團隊將士用命,使命必達,責任心與榮譽感兼而有之,值得肯定。 深入服務,造福鄉親,此乃縣長李沃士一貫施政主張與要求,以身作則,勇往直前,有理想,有目標,上行下效,激發動力,凡三年來,欣見縣政團隊推動為民服務工作一再創新,兼籌並顧,軟體與硬體建設並駕齊驅,對於攸關民生大計,全面展開進行,金酒盈餘節節上升,鄉親福利不縮水,接棒落實,揮棒有力,社會大眾有目共睹,此次推動跨海地政服務工作,則是縣政工作之延伸,也是施政團隊成員,肯想實幹之具體表現。 地政工作,庶政之母。所謂「有土斯有財」,土地問題,最應重視。國家寸土必守,人民寸土必爭,土地與國家人民同存同在。縣政團隊致力推動地政服務工作,維護鄉親應有之權益,凡此施政重點,任務艱鉅龐雜,得之民眾有感,失之民怨叢生,地政團隊成員,依法行事,任勞任怨,主動負責,為免民眾權益受損,頃在地政服務工作上下工夫,善盡告知與輔助之責任,促使地盡其用,民怨相對日漸減少,化阻力為助力,已然成為金門發展力量。 一個機關之盛衰成敗,主官居於關鍵地位,除應具有基本學能,凡事身先士卒尤其重要,人到,心到,眼到,耳到,走在前面,負起全責,與同僚同甘苦,共榮辱,無私無我,換言之,公僕敬業精神不可無,專業知識不可少,鑽入問題核心,任何困難,終可迎刃而解,縣屬四個試驗所服務團隊成員,敬事與專業之表現,卓然有成,有競無爭,做出政績,同樣值得肯定。 再舉一例,早在戰地政務時期,有位政委會兼任秘書長廖祖述將軍,承上啟下,有為有守,親兵愛民,甚得眾望,時因金門花崗石廠計畫擴大發展,設有專任技正,某次廖先生蒞廠訪視,適逢單位主官公出,乃由技正接待,引導參觀簡報,隨後命其一同乘車巡視礦區,途中詢及有關擴廠事宜,要求提供專業意見,詎料技正回答:我非專家,無可奉告。廖先生對此深深不以為然,即時面予明告,「爾非專家,可為鑽家」,意喻身為公僕者,務必不斷學習,充實知能,吸取新知,實踐力行,終將開花結果。反之,最忌推諉塞責,怕事畏難,諸如此次地政機關克服一切困阻,首創跨縣市地政服務,就事論事,也是為民服務工作延伸之開端,至盼肯想實幹公僕同仁,見賢思齊,踴躍跟進,人人發揮「鑽家」精神,不斷創新進步,想到做到,做到最好,服務核心價值在此,不斷創新擴大,鄉親自然有感。
-
面對海西區與廈門綜改區的機會與挑戰
從地緣經濟、政治、社會、文化的角度,金門無可逃避必須面對中國大陸經濟與建設的快速發展事實,2013年以福建為主的海西建設將緊鑼密鼓進行,也將完成對台經濟對接的階段性工作任務,面對這種形勢,我們除應積極向中央反映並爭取有利於金門未來發展的項目,也要從站在金門主體性發展思考,如何找到金門與大陸共同發展、共同繁榮的利基與定位,否則難以避免被邊緣化風險。 過去大陸福建省喊了十餘年的海西區建設,終於在2009年大陸國務院出台「關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見」後,爭取到中央的充分支持,並於2011年12月通過了「平潭綜合實驗區總體發展規劃」,確立開發平潭島的開發計畫,將在通關模式、財稅支持、投資准入、金融保險、對台合作、土地配套賦予平潭比過去經濟特區更加特殊、更加優惠的政策。 相對於大福州平潭開發規劃,鄰近金門對岸的廈門市也於2011年向北京中央爭取到成為:深化兩岸交流合作專題性的「國家綜合配套改革試驗區」(簡稱:綜改區或新特區),而廈門的綜改區主要規劃「一區三中心」,「一區」:兩岸新興產業和現代服務業合作示範區,主要承接台灣戰略新興產業,並在文化創意、研發設計、環保節能等引進台灣龍頭項目;「三中心」包括:東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心、大陸對台貿易中心。 平潭實驗區與廈門綜改區已成為海西區發展的雙亮點,經過最近一年以來的興建籌備硬體建設已頗具規模,平潭綜合實驗區將於今年內啟動封島作業,進行特殊的海關監管,實施全島免稅或保稅、進行小額貿易市場交易,因此從今年起平潭效應可望逐漸出現,但其展現具有良好經商環境可能還在三年之後。至於廈門市綜改區推動工作今年確定70多項,除了推動城市軌道交通、新機場等重大建設外,對台灣(或金門)立即直接相關包括有:建構兩岸貿易最便捷通道、打造台灣農產品、特色商品大陸集散分撥基地,加快大嶝對台小額商品交易市場擴建工程,建立兩岸航空中轉試點等,企圖強,值得金門高度重視。 坦白講,相對於大陸對海西區的鉅額投資,以及在特殊政策方面給予地方的「放權、放利、放地」的大力協助,台灣中央政府對金馬澎離島各縣市僅離島建設條例進行「殘補式」離島補貼,沒有認真思考金馬澎三島嶼長遠的經濟戰略規劃,地方政府只能自求多福。然而現階段中央政府在制度法規上又全面壟斷對發展兩岸關係的全部權力,地方政府連發展「兩岸次區域經濟合作」的空間都沒有,例如人類生存發展的基本要素「水資源」,要自大陸引水經過中央地方多年協調才逐步出現曙光。 面對全球化與中國大陸海西區快速發展與變化,中央不可再坐視不管,無論是基於台灣或金馬澎三離島的未來利益與前途,都必須盡快重新思考金馬澎三離島的戰略功能規劃,結合島嶼主體發展思維與兩岸關係發展形勢,擬定新型的離島發展基本法,將是當務之急。
-
鼓勵新移民活化新金門
為因應少子化、老人化之危機,多年來,新加坡政府運用各種優惠政策,大量且有計畫吸引新移民入籍新加坡,以活化新加坡,榮景經濟,成果可觀。日前,新加坡政府更進一步公布人口政策白皮書:除了鼓勵生育之外,預期在2030年前,將有計畫地增加新移民及外來勞動人口,由目前的530萬人口,增加為690萬人,以面對日益嚴重的人口老化問題。這數字代表新加坡在未來17年內,將增加160萬人,其中新移民部分,每年增加1萬5千到2萬5千人。 從白皮書中可以看出,以各種優惠及現代化之基礎建設、生活機能吸引新移民入籍星籍,長住新加坡,主要是鑑於目前生育率僅1.2,若不引進新移民,加上原有公民人口高齡化,新加坡在2025年時,本土人口將開始萎縮。本土人口萎縮時,勞動力人口減少,將影響新加坡經濟發展。因此,該國政府以「新加坡人」為社會核心的前提,除了鼓勵生育外,更積極引進新移民,以緩衝新加坡的低人口成長率及人口老化,並確保有合適的潛在公民人選。更重要的是,不僅是鼓勵生育及移民而已,更有嚴謹的配套措施,諸如將現在地鐵網路線長度增加一倍、增加70萬個住宅以供需求、加速各種現代化之生活機能、增加更多綠地以符合宜居環境等。 看了這些資訊,我們有稱讚,更有反思。同樣是處於海島之地,同樣是陷於少子化及老人化之金門,是否如新加坡一樣,未雨綢繆呢?我們以為,且不管其鼓勵生育率之細節,也不管鼓勵新移民之規定是什麼;但新加坡政府的這種新思維:唯有歡迎新移民,才能活化新加坡經濟;唯有強化現代化之基礎建設,才能有效吸引新移民,且各種計畫之目標是二十年之後的方案。如此遠見,如此格局,怎不令我們稱許參考呢?因為,從已有之案例,新加坡任何十年以上之建案、工程,事後都印證實現,而非是我們司空見慣的政客支票,也無怪乎能吸引眾多優秀人士入籍新加坡。 基此,我們認為,為有效解決目前金門島人口老化可能面臨的困境,應考量採取有效之新移民政策,效法新加坡「唯有歡迎新移民,才能活化新加坡經濟;唯有強化現代化之基礎建設,才能有效吸引新移民」之精神,或能活化金門經濟。而目前有效之目標,應是各地來金大求學之學子,若能有效運用因在學而對金門之感情,以便利之生活機能、基礎建設,有效吸引這批學子學成之後,能定居、長住金門(而非僅入籍卻不住金門),貢獻金門,才是有效之新移民政策。因為,從先進國家之移民政策,唯有吸引青壯及知識份子入籍、長住,才是成功之移民政策。道理很簡單,因為青壯新移民、知識份子的新移民,通常就是消費能力大、活化能力大之代名詞,也唯有這種新移民,才能真正有效活化這個地區。但前提就是金門必須有現代化、便利化之基礎建設,新加坡「將現在地鐵網路線長度增加一倍;另將增加70萬個住宅單位,以及更多綠地以符合居住。」正是此中之關鍵,且以此建言予有司者。
-
三好校園真好金門
三好校園是佛光山星雲大師與佛光大學校長楊朝祥為讓孩子從小養成良好品格的習慣,倡導「做好事、說好話、存好心」的理念,希望能透過身、口、意的具體實踐,讓「三好」在你我心中播下「良善種子」,甚至開花結果。尤其在當前社會漸漸走向民粹暴力的亂象,若能讓三好運動不只融入校園文化,更延伸至社區、家庭,將真、善、美精神發揚光大,這個社會將會減少一些暴力,學校學生也會學習友善,且不會有霸凌的事件發生。 在此同時本縣李縣長及吳副縣長也在多次會議及學校慶典致詞時,勉勵學生及縣民要做好三好運動,才能全面推動落實到社會每個角落,並為喚起全民重視,特以實際行動發起「金門心社會運動」,擬定「金門心社會運動推動計畫」,共同發聲,讓全體縣民共同參與該項運動,使能蔚為風潮,改善社會風氣,讓金門社會更和諧。吳副縣長表示:「當前世風日下,傳統質樸、敦厚民風正在淪失,功利主義幾成社會主流,謾罵攻訐漸成顯學,營私伐異、是非混淆,若不痛定思痛,及時導正,鄒魯海島,難有不被污染之虞」。期以整合中堅力量,並從自身做起,期植善念於人心,行好事於世間,知所感恩惜福,還金門和諧氣象,共創進步繁榮新未來。吳副縣長也在日前主持全縣校長會議中大聲呼籲學校能將李縣長倡議的「存好心、說好話、做好事」三好,以及培養「運動、閱讀」二個習慣融為金門教育的重要工作。由以上所述,我們可以看出李縣長的施政理念與星雲大師的行善理念不謀而合。日前金蓮淨苑也主辦三好冬令營,由佛光會金門協會與安國寺青年團協辦。孩子們在參與活動中學到很多生活技巧,如用餐不挑食、讚美、摺棉被、縫衣服、生活禮儀、說話態度等技巧。同時也能在生活中,陶冶感恩、說好話、做好事、存好心的情意,這些都是三好的表現。佛光大學校長楊朝祥認為良好的品德教育可以轉化氣質、幫助孩子「脫胎換骨」。透過學校的帶頭起步,結合親、師、生力量,讓三好精神的發揚,像是同心圓般從學校擴及社區、進而走入家庭,打造祥和社會。 星雲大師開宗明義指出:「三好」就如同實踐人生的「真、善、美」,也是我們做人處世都應秉持的基本道理。他認為「行為可以決定我們的未來」,大師雖然自己沒有進過學校讀書,但一直很重視教育,因為教育不僅是百年大計,更是國家根本。李縣長也表示:「金門心社會運動」在於推動金門質樸、敦厚、良善社會風氣,期望縣民能以理性態度面對輿論,以包容的態度面對異己,在民主自由社會中主張自己權益的同時,亦能為他人著想,大家不只獨善其身也應兼善天下。據此我們更應由學校做起,結合社區,共同響應「金門心社會運動」三好精神與品德教育融入閱讀與運動習慣中,一起攜手深耕校園,讓金門的未來變得更好。 金門民風純樸,如果人人都能「用心」經營金門這片土地,而不「多心」跟隨輿論是非爭辯,金門社會將會更為和諧,一定能刺激經濟、文化等同步進步與發展。各級學校、機關、鄉鎮、社團應適時透過舉辦演講、作文、壁報比賽及專題演講、文章發表等方式,全面推動,廣泛討論,由三好校園到真好金門,期能深植人心,廣收宏效,以求達到新金門、新社會、新國家的理想境界。