社論
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在美式民主與中式民主之融合下 建構金門國際和平經濟區
民主(Democracy)歷經2500年漫長的演變時間,加上有不同文化使用者的差異。若梳理古今中外民主詞彙使用者對於民主的理解,他們對於民主的認知是相當不同的,非但內涵五花八門,又外延好比萬用袋、莫衷一是,因此產生美式民主與中式民主(Chinese Democracy)差異。 事實上,民主這個詞語在200年前政治用詞上,仍被視為輕蔑與負面字眼,一直到近代才被包裝成崇敬、正面意思,廣泛人民的一種生活方式,甚至被視為一場有意義的選舉(Election)。但無論美式民主選舉的形式再怎麼改良,仍無法跳脫本身貧困負面窠臼,正如英國哲學家Herbert Spencer指出:「即使每幾年就能自己選一個新主人,奴隸還是奴隸。」 相較提倡中式民主的知識份子認為,其對於民主的理解大致上可以聚焦將「中國式」這個修飾「民主」的形容詞等同於「好政府」,下轄三個子概念「民本」、「增強國力」和「精英統治」。中國式的概念制約著民主,閹割著民主,卻也幫助著民主,使民主參與成為一種工具性的手段,幫助著中國式概念目的實現,以效犬馬之勞,然而其本身不是目的,至少以現存的各種證據還看不出有此跡象。這將產生甚麼問題? 意識形態典範轉移(Paradigm Shiftas Ideology),即是提出中式民主的背後隱含著,以緩解「認知不協調」(Cognitive dissonance)的嘗試。所謂認知不協調的心理,即是當現實和信仰發生衝突時,人們傾向改變信仰來適應並回應現實,以達到認知協調。中國的政治現實是中國共產黨一黨執政,而主流的民主信仰是西方自由主義式民主,即競爭性選舉輪流執政,這使得中國面臨嚴重的認知不協調。 解決方法即是「建構中國式民主理論」(Constructing Theory of Democracy Chinese),以嘗試進行民主的典範轉移,試著改變信仰,這不僅僅針對中國,更要說服全世界公正的民眾中式民主。金門的信仰(Belief)與經濟(Economic)成了建構中式民主肥料與實驗,左邊享受台灣自由民主,右邊依靠一水之隔中國大陸經濟;換句話說,不協調的動作將導致國家缺少靈魂(Atman)與信仰,如同肢體般現象不一致。此時,未遭文化大革命洗禮的金門,保留最原始信仰與宗族聚落文化,正好可彌補中式民主靈魂、國家空洞或信仰不足處。 至於經濟,金門國際和平經濟區(Kinmen Free Trade Zone,KFTZ)是中華人民共和國福建省廈門市與台灣金門縣共同合作建設的自由貿易區。其設立將是中國大陸與台灣進行經貿合作的重要舉措之一,旨在促進金門的經濟發展,加強兩岸經貿交流與合作。可藉由關稅、進口增值稅、消費稅、企業所得稅等方面的優惠政策,允許外國企業在該區域設立公司或辦事處,提供便利的營商環境。和平經濟區若嘗試成功,意味著左右逢源政策成功,信仰與經濟融為一體,現實與信仰將復歸於協調。金門這塊沃土與實驗區,將破除西方觀察者眼裡,韌性威權的延續,視為中式民主理論肥料。 當然除了上述建構中國式民主理論外,亦存在另一種可能即是崩潰論(Collapse Theory)。中國崩潰論(The Coming Collapse Theory of China)或中國即將民主化論者所預言的改變現狀,改變中國共產黨一黨執政的現狀,無論是從中共內部引爆還是從外部施壓,最終現實改變的結果帶來的,有可能是不可知的未來,也有可能是西方所期待的民主形象。如果是西方所期待的民主崩潰論,那麼也達到解決認知不協調的問題。兩條路徑是非常不一樣的,目前以各種證據來看,建構中國式民主理論是最有可能發生在現今的中國,金門將成為國際和平經濟區範例。
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歡樂兒童親子共融
縣長陳福海上任後,對於親子共融議題曾多次邀集各相關局處成立專案小組研商對策,積極在各鄉鎮布建、修繕各類親子場館、共融公園,特別規畫本(4)月為歡樂兒童月,將辦理的活動製作成行事曆公告,已盤點出各鄉鎮33處適宜親子同樂休閒處所,每個場域各具特色,有動態的戶外場域與動靜皆宜的室內場館場域,並將景點特色及玩法作成親子地圖資訊分享給縣內民眾,讓親子能預先規畫假期去處,達到「玩得開心、玩得安心、充實假期生活、調節身心健康」的效果。 教育處於4月1日在林務所辦理兒童節表揚大會,除了表揚各校及幼兒園優秀兒童外,室外區匯聚各單位設置特色體驗及遊戲闖關攤位,室內則搭配林務所木質培育館啟用儀式,讓傳統育林、保林之發展方向推展至更深層的木育感官新境界。經林務所爭取行政院農業委員會離島基金經費補助下,於去(111)年底施工完竣的木育館,全館以木質教育為主題,曲面牆玻璃外觀,不僅為金門首創,主要分為:傳統聚落區、樹木故事屋及積木遊藝區三個區域,布置溫馨且具有質感,經邀請各國小及幼兒園配合課程入館測試評估模式及調整後,逐步對外受理機關團體預約。館內超過50組以上木製遊具組合,可以變換創新各種玩法,學子可在老師或家長引領下,分齡規畫體驗活動,其中仿金門傳統閩南古厝打造之2組大型積木,需要高年齡層或師生及親子一同分工組裝,藉由親子動手合作,體驗金門傳統文化及木製產品的魅力。林務所也貼心整理與木育、生態相關的童書及工具書陳列於館內樹木故事屋中,幫助學子在遊戲體驗、閱讀中,藉由木材溫潤的觸感,更深刻地接觸木育,認識木育,開放後金門再多一處親子共遊學習休憩場域。 金門縣政府積極布建親子休閒場域提供縣民休閒放電去處,而金門國家公園也是欣賞自然風光,參加中山林遊客中心、乳山遊客中心、自行車故事館、雙鯉濕地自然中心、中山紀念林兒童遊戲場等各種主題的導覽,享受融合自然、文化及歷史的薰陶,適合孩子與家庭一同出遊的好地方。金門國家公園有特殊的植物生態、豐富的野生動物、保存完整的傳統聚落及戰地遺蹟為主要公園特色,也是國內第一座以維護歷史文化遺產、戰役紀念為主,兼具自然資源保育的國家公園,園內豐富的自然景觀和文化歷史,各項內容豐富的教育場館與設施,其中,中山紀念林兒童遊戲場採自然生態特色納入設計,使用貼近自然元素兼顧安全的材質,主要親子同樂設施有溜滑梯、田園彈力翹翹板、搖搖樂、複合式鞦韆、平衡橋、吊橋、木頭攀爬組等設施,並鋪設緩衝鋪面及親子草皮區,讓親子得以盡情的奔跑和休閒運動,並設簡易休憩座椅可供陪伴者暫時休憩,或停留觀賞周邊景色及提升親子同樂互動及共同觀察動、植物自然生態。 金門縣政府為使縣民能有良好的親子休閒處所,各鄉鎮機構式的綜合社會福利館也附設親子館設施,動態區有各種小玩具、溜滑梯適合幼兒玩樂,也有小朋友適合玩樂的桌上型益智遊戲可使用,靜態區有各式桌遊、童書、有聲書,也有家長適合閱讀的書籍;館內時常舉辦活動及研習教育課程,充分運用館舍空間,使親子同樂,並透過活動參與,增進參與者及其家庭親子間互動機會,提升親子關係,也增強家庭對於社會福利資源及相關服務的認知,並提供各年齡層多元服務,為孩子美好的童年回憶增添絢爛色彩,陪伴孩子成長與增進親子情感。
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醫療與衛生緊密聯結,服務能量強又大
報載:金門縣政府日前核派金城民生路〈蔡建鑫小兒科診所〉負責人蔡建鑫出任金門縣衛生局局長,並已正式布達接篆上任,創下地區寧棄自行開業豐厚收入,轉換跑道,繼續以其醫學專業服務社會大眾,頓時各方熱議,莫不好奇其中過程細節,實則極其單純無奇,但憑縣長陳福海一番誠摯邀請加入施政團隊服務行列,我的家鄉我的愛,欣然答應,值得肯定鼓勵。 所謂:人各有志,一切看法主張與奮鬥定向理想目標,取決在己,只要有心即是正道。蔡君心甘情願,犧牲小我完成大我,不惟每月公私收入報酬率迥然不同,在公言公,醫療衛生,身為一局之長,運籌帷幄,安內攘外,仔肩非輕,勇往直前,全程一貫,達成任務為要。 眾所週知,蔡君世居金門,出身農耕之家,父執獻身杏壇數十年,作育英才,貢獻良多,功在教育,年高德劭,告退已久,賦閒在家,含飴弄孫,樂敘天倫。而蔡君幼承庭訓,秉持家風,克勤克儉,好學不倦,尤以求學階段,考運亨通,心想事成,畢業於國立高雄醫學院醫學系,擁有醫學學士與執業行醫資格,又透過進修取得國立高雄大學管理學院高階經營管理碩士、銘傳大學應用中國文學系博士,學經歷俱全。他說:少說多做,努力看看。言及於此,他有感而發,自己已年高六旬,明天只會遞減,由於職業關係,看盡人間生離死別,因而他看淡名利,看開生死,生死天註定,看淡看開。 金門幅員狹小,民風純樸,居民聚落而居,非親則故,正因如此,蔡君深知疏解鄉眾生活苦楚,除於醫學畢業分發,曾在台北榮民總醫院、永和耕莘醫院、台大醫院進修,後束裝回到原鄉金門衛生院,歷任主治醫師、科主任十二年又八個月。而在金城開業看診,一開二十五年之久,對此他一本初衷,兢兢業業,視病猶親,口碑不絕。 無可否認,金門衛生局醫療與衛生聯結層面廣泛,僅就地區現有醫療組織體系而言,其與衛生福利部金門醫院彼此雖然互不隸屬,各有職責,各有所司,只有協調配合相互支援關係,倘若本著醫療與衛生乃一體之服務理念精神,相愛、相護、相輔相成,重中之重,要中之要,亦則衛生福利部金門醫院之盛衰成敗,動覲觀瞻,密不可分,只許更好,做到最好,民意所繫,眾所樂見。 再就衛生局組織體系與運作現況而論,衛生局設有副局長,分課辦事,各鄉鎮設有衛生所主任兼醫師,服務至上,一般看診人力裝備設施尚可應付。邇來致力於慢性病防治,推廣老人照顧,頻頻走出室外,定期進入社區村里,定點為鄉眾健康把關,結合散置在各鄉鎮私人診所資源人力,現有應診科別不斷增加,量能持續擴大。 金門醫療再升級,「醫師動、患者不動」預期理想目標,亟待中央地方聯手加快推進,須知鄉眾急急如令,中央與地方聯結落實在「治標也治本」計劃,與其只聽達官口惠而實不至,不如主動出發爭取,進一寸是一寸,做一件是一件卡實在。 蔡君提及,他之政黨背景單純無奇,起日偶然,更無政治企求。惟他再三強調,政治一時,服務永久,舉凡無損鄉邦鄉眾權益,有助地區進步繁榮者,他義無反顧,全力以赴,接受檢驗,無怨無悔。又說:縣長陳福海念茲在茲,接軌推動建置癌症治療中心計劃,他花了數十天時間詳細此前完校厚達二寸建置計劃內容,總覺得事關重大,地方動力猶有不逮,亟需中央釋出整合力奧援能量,且聽民意心聲,鄉眾一致祈求現任衛生福利部常務次長王必勝一本愛吾金門之赤誠丹心,登高一呼,針對金門建置癌症中心計劃力拉金門一把,來日事功告成,德被金門,澤被眾生,勝造七級浮屠,必有善報也。 期待金門未來醫療與衛生願景在他與團隊成員共同努力打拚之下顯現另番新貌,大家祝福他,為他們加油!
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111年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告12獎項的啟示
教育部「111年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」日前在國家圖書館藝文中心3樓國際會議廳舉行。本縣公共圖書館(含縣立及鄉鎮圖書館)共計獲得12個獎項,其中縣立圖書館、金寧及烈嶼圖書館皆獲得「整體閱讀力表現績優城市」獎項,另外金沙鎮、金湖鎮圖書館亦分別榮獲閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)第1、7名殊榮,表現十分優異、亮眼。 這次縣圖獲得六個獎項,本縣公共圖書館榮獲獎項:包括1.榮獲整體閱讀力表現績優城市(縣市人口40萬以下組)獎項(本項無排名,僅列獲獎城市)。2.閱讀力表現績優城市(民眾每人擁書冊數3.22(榮獲第5名佳績。3.閱讀力表現績優城市(民眾每人借閱冊數3.9)榮獲第1名佳績。4.閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數3.41)榮獲第2名佳績。5.閱讀力表現績優城市(民眾每人資源投入經費105.52)榮獲第3名佳績。 另外,金寧鄉圖書館榮獲獎項:1.整體閱讀力表現績優城市(鄉鎮市人口2.2萬至3.7萬組)獎項(本項無排名,僅列獲獎城市)。2.閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數2.96)榮獲第6名佳績。金湖鎮圖書館榮獲獎項:閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數2.95)榮獲第7名佳績。金沙鎮圖書館榮獲獎項:閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數4.73)榮獲第1名佳績。烈嶼鄉圖書館榮獲獎項:1.整體閱讀力表現績優城市(鄉鎮市人口1萬至2.1萬組(獎項)本項無排名,僅列獲獎城市)。2.閱讀力表現績優城市(民眾每人借閱冊數,5.33)榮獲第3名佳績。3.閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數3.42)榮獲第4名佳績。 就像教育部次長林明裕及國家圖書館館長曾淑賢所言,教育部每年都會公布全國公共圖書館借閱排行榜,並從全國各類型圖書館的營運統計分析全民閱讀力,公開表揚最具閱讀競爭力城市及閱讀力表現績優城市,目的就是吸引更多民眾利用圖書館的圖書資源,也讓臺灣熱愛閱讀的力量延續、提升全民閱讀力。從過去一年圖書館各項閱讀服務數據可發現,民眾利用圖書館實體與網站資源都呈現正成長,反映臺灣民眾喜歡上圖書館、愛閱讀的寫照。 當天文化局長呂坤和上台六次,其他像金寧鄉長楊忠俊、烈嶼鄉長洪若珊及金湖、金沙鎮代表也都有約二次上台的機會;12個獎項代表的是這些年來辛苦努力的成果,代表著金門縣公共圖書館閱讀推廣成果深獲教育部與國家圖書館肯定;在陳縣長與各鄉鎮長的支持,公共圖書館將會持續擴大活動推廣範圍,合理善用本縣館藏資源,讓推廣閱讀發揮最佳效益,購買適合之館藏,改善及提升閱讀環境,讓民眾的閱讀習慣如樹苗般發芽、成長,藉此提升全民閱讀力。 不可諱言,如果不是陳縣長在2016年政策指示,大力支持全面推動及構建金門書香文化島,發揚金門海濱鄒魯先民深厚文化底蘊光輝,提升縣民心靈精神食糧,型塑金門人知書達禮之書香社會,這些果實就誠如胡適先生的名言「要怎麼收穫,先那麼栽」,都是先苦後甜得來的成果。 這項計畫以5年三期系統化推動「金門閱讀島推廣計畫」,三期推動浯島文化書香活動工作,概分「行動整備期(106年-107年)」、「擴充點燈繁星期(108年-109年)」、「浯島書香光明期(110年~)」三期目標進行,並逐年擴大規模,推動至110年之全島大規模「浯島書香光明期」,使金門城為標竿閱讀島為目標,藉以提昇金門縣民閱讀,文化多元發展面向,以深植平和有禮的書香社會。 藉由「金門閱讀島推廣計畫」五年三期系統化工程,分期、分點、分進合擊,逐步由點而面,由基礎深化整備面發揚光大;並以提升圖書館軟硬體設施,注入新活水,打造更符合讀者需求的空間與館藏,同時規畫創新多元的閱讀推廣活動,以永續縣民的閱讀風氣。 12個獎項代表金門的榮譽,金門號稱是「海濱鄒魯」,其來有自,可不是白叫的。
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發展在地永續策略 建構終身教育體系
華人社會裡有個重視教育的文化,在金門更是如此。而是項文化在今日的金門,更值得進一步發揚,不只是因為它符合了在地的文化價值,並也對應了當下的金門社會,以及總體時代變遷的需要,這除了因為目前的金門、台灣,以及全球正經歷了一重大的結構性轉變之外,也由於教育的目的已然不再單純地出於培養就業能力、促成社會流動等功能,還有生成個人社會支持、建構長照網絡的價值。 自二戰結束之後,先前經受西方殖民的拉美與亞非等地,紛紛出現了獨立的風潮,並快速地進行現代化的轉型。不過,此一轉型在70年代即遇到了瓶頸,其主要的原因在於新興國家對前殖民母國的依賴,而其間除了資金及技術的依賴之外,人力的依賴不單單使得產業難以升級,還由於其在地性不足,往往成為前殖民母國的買辦。然而,即便此一現代化的轉型在新興國家多以失敗收場,但它仍有成功的案例,也就是台灣、新加坡、南韓與香港等「亞洲四小龍」所創造的「東亞奇蹟」。它們都有高度重視教育的文化,並且培養了現代轉型的人力。 重視教育的文化不僅促成了70年代的經社轉型,也在冷戰結束之後成為產業升級的基礎,並因全球化及中國的崛起,致使東亞成為國際經濟的龍頭,除了造就了過去卅年全球景氣之外,其產業轉型也外溢至其它東南亞的國家。唯以「和平及發展」為主題的後冷戰時期在近來已然進到了低谷,並進入了「再冷戰」的情境,而先前以全球為範圍的貿易也再度區分出兩大陣營,宛如先前冷戰期間的兩極體系。不過,與冷戰期間不同的是,對立的兩大陣營之間,並未出現絕對的分裂,經社文化的交流仍然存在。此外,以半導體為中心的科技競爭成為其間的主題,而台灣也因此取得了較冷戰期間更高的重要性與主動性。 在上述結構重大變革的情境底下,金門也據有關鍵的地位:一來,它是面對中國的最前線。而不同於先前單純的軍事對立,當下的金門是兩岸小三通的中介,在經社文化持續交流的脈絡下,它可以更主動地成為緩和兩岸緊張的支點;其次,教育文化還是此一支點裡的重要元素,因為它促成了價值的溝通。金門的閩南文化是兩岸間的共的語言,僑鄉文化更進一步串連了東南亞,至於戰地文化則提醒了和平的重要。並且,佔了地利之便的金門大學還是可向中國招生的國立大學。因此,教育文化的交流不只是人才培育的功能,還有兩岸溝通與和平的目的。 尤有進者,在此一科技掛帥的時代裡,不僅人工智慧的出現已使得過往的知識與理論,乃至於教育方式均受到挑戰,各級教育人員、各種職場人士,均有再進修的必要,結合人工智慧與商業模式,甚至融合在當下的長照體系之中。而且,在學習新科技、新知識的過程中,還可以讓教育文化事業成為個人建構社會支持、生成凝聚的方式,活化我們的身心靈,創造更多的生活趣味及生命價值。
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指日可待安康福利島
為回應高齡化社會趨勢,各國政府莫不就經濟安全等層面,積極推動老人福利服務,諸如自82年起因我國社會已邁入高齡化社會,中央即針對此現象,特就經濟安全、健康維護、生活照顧等三大面向,就心理及社會適應、教育及休閒等,分別推動相關措施,貫徹《老人福利法》,並配合「人口政策白皮書-高齡化社會對策」,建構有利於高齡者健康、安全及終身學習之友善環境,進而落實維持高齡者活力、尊嚴與自主之政策目標。 然而,就社會全面政策言,除扶老政策外,因人口是城市發展的重要關鍵,若將其以年齡區分三階段,不同階段所面臨之困境,皆為社會當前施政重點,尤其是撫幼政策;尤其是處在此少子化之世代,更攸關整個社會之發展。易言之,扶老撫幼,缺一不可,允為各級政府施政之重點,諸如金門縣長陳福海念茲在茲的社會政策。 縣長陳福海於就職當日,特在大同之家宣誓對於長者照顧、幼兒關懷的決心,上任後更是馬不停蹄地前往各社福機構探訪長者、住民,關心各個場館、人員服務態度以及需求,親屬探視情形等等,希望照顧工作品質能持續提升,用心良苦。 尤者,針對「大同之家二館」,目前已朝三個方向著手研議,首先是大同之家安養床位的擴增,預計可增加30床。其次,警光會館做為防疫旅館之任務業已退場,將評估改建為安養機構或老人住宅方案。而為了連接中央資源,陳縣長與縣府團隊,更就設置金門榮民之家,進行多次研討並拜會中央相關部會,提案爭取設立金門榮民之家,2月10日更是親自赴行政院,向行政院副院長鄭文燦尋求支持,期盼多管齊下,布建不同對象與需求之服務,使長者安養照顧,或住宅服務更加多元選擇。 陳福海縣長更表示,縣府將持續爭取中央補助,結合社政、衛政以及教育相關資源,強化訓練各鄉鎮關懷訪視員,提升關懷服務量能,建立獨居長者通報與回報機制。由衛生局照管專員,進行長照服務宣導,視長輩需求連結長照資源,心衛中心持續預防老人憂鬱,定期進行評估篩檢。另外在健康促進方面,也提供居家防跌評估、長者功能評估服務等,讓獨居長者能獲得更多服務資訊,居家安老。讓金門真正成為友善、健康的宜居養生島。 此外,幼有所長,也是陳縣長特別重視的縣政,更是縣長念茲在茲的施政重心,早在今年2月20日,即特地邀集地區婦幼團體座談,對象含括婦女家庭、早期療育、安置服務、兒少福利、托育機構及親子館等,會中特別期許各承接單位,要努力讓整體服務更加升級,同時也請金門日報,安排至各托育機構,及親子館採訪,並開設專欄做系列報導並廣宣,以讓更多民眾知悉及使用。 長期而言,人口結構改變將對國人工作、退休及生活均將產生深遠影響,理應未雨綢繆,其中尤以扶老撫幼最為重要。陳縣長能未雨綢繆,前瞻規畫,相信假以時日,安康福利島的金門,指日可待!
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期待陸客重返金門振興地方經濟
陳福海縣長日前舉行就職100天記者會,提出施政的「1項保證」:保證任內金酒沒有簽訂密約的問題,還有「2項挑戰」:1是在年底前完成青年住宅土地首批讓售作業,2是讓大陸觀光客能在上半年重返金門振興經濟。他承諾,絕不會讓投票給自己的選民漏氣。 在陳縣長施政挑戰中,很重要的一塊拼圖便是大陸觀光客儘速重返金門,振興地方經濟。的確,重啟小三通與振興地方經濟,應是鄉親們目前最關注,也最在意的事;畢竟,面對疫情發展趨於常態化,世界各國邊境管制幾已全面開放,真要再有基於疫情管控,採取的過當限制手段,委實有些說不過去,這也是為什麼陳縣長在就任後一個月內,實現了競選期間,對於推動小三通復航的承諾,又積極的在小三通專案落幕轉向常態化後,仍然持續奔走兩岸溝通,同時正式函請陸委會能解除小三通身分限制與擴增航班的主因之一。所幸,經過陳縣長與縣府團隊多次居中協調後,陸委會終於在3月16日公布,自3月25日起,擴大兩岸小三通搭乘人員身分至國人及其陸配、台灣陸生等,並可中轉赴台,金廈航線每日擴增為6班次。目前小三通已然全面恢復,預期帶動台商循小三通中轉台灣本島,帶動地區旅遊量能,唯缺的,便是讓陸客能儘速重返金門,振興地方經濟了。 眾所周知,放眼未來,陸客觀光與消費,對金門觀光產業扮演舉足輕重的角色,為了讓金門地區的旅遊添加更多的人流,注入活水與商機,陳縣長於3月15日再度率隊拜會廈門市政府,期盼在兩岸疫情緩和下,爭取重啟陸客來金旅遊,讓小三通旅遊人潮風華再現,為地區產業的繁榮發展努力。然而,大家應該也能理解,除去疫情因素,兩岸之間有沒有可能或需不需要進一步放寬往來身分、擴大交流範圍,關鍵仍在於台海局勢的嚴峻與否,如若還是一味的「針尖對麥芒」,在言語、行動上針鋒相對,不思和諧與忍讓,便可能在其間投下更多的變數及阻力。以目前「雙英出訪」角力為例,馬前總統訪陸講了「一個中國」、「一中各表」,對大陸訴諸歷史連結、民族認同,試圖營造兩岸和解的基礎;與此同時,蔡總統則在美國會晤美國眾議院議長麥卡錫,期盼台美繼續相互扶持,做彼此堅實的民主陣營夥伴,此舉自然引發大陸不滿,大陸宣布將自4月5日起啟動「台灣海峽中北部聯合巡航巡查」專項行動。根據中國官方「福建海事」發布的訊息,台灣海峽將納為福建海事局「巡航巡查」的海域,提升危機感與強勢警告的用意不言可喻。不同的外交作為,自然會產生迥異的反應與結果,對於兩岸關係而言,縱若各界一直標榜「先經後政」、「民生優先」,但又不可避免的會掃到政治的「颱風尾」,眼下我們只企盼在陳縣長及縣府團隊一步一腳印的戮力以赴下,能將政治因素的影響降到最低,早日促成大陸觀光客重返金門,提振地方經濟。 哲人有云:「走得最慢的人,只要他不喪失目標,也比漫無目的地徘徊的人走得快。」亦如陳縣長引述大陸新任國務院總理李強所言,「坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法」,期待在各界的努力下,疫後的金門,能早日重新回到疫情前每年小三通旅運達200萬人次之榮景,為地區經濟注入源源不竭的活水。
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清明祭祖 專船疏運
清明節,一個富有深厚文化內涵的傳統節日,是中華民族千百年來歷史文化的積澱,不論朝代更迭、世事變遷,它始終扎根在人們心裡,代表著人們最樸實的情感;隨著社會發展,清明節是許多在外漂泊遊子的一個心靈歸宿,更代表著一種鄉愁,畢竟我們始終謹記著「祖先從何而來?我從哪裡來?」清明節既是我國傳統節日之一,也是最重要的祭祀節日,是祭祖和掃墓的日子;直到今天,清明節祭拜祖先,悼念已逝親人,表達著對逝去親人的尊重和緬懷。而為因應清明節連續假期,金門縣政府安排「清明專船」服務,為民眾返鄉提供了多一項選擇。 在仲春與暮春之交的清明節,是掃墓、祭祖的大日子,也是眾人對先祖懷念、感恩、孝順的方式,默默的哀思,淡淡的傷懷,構成了清明習俗的主基調,雖然各地習俗不盡相同,但掃墓祭祖、踏青郊遊是基本主題,亦可藉此凝聚家族成員們的團結向心力。清明,既是一個節氣,更是一種鄉愁,同時也是我國四大傳統節日之一。幸而今年清明時節氣候尚佳,大家前往祭掃之餘,還可踏青。韋應物有詩句:「清明寒食好,春園百卉開。」宋代.吳惟信《蘇堤清明即事》:「梨花風起正清明,遊子尋春半出城。」清明之時,正值春回大地,在哀悼祖先之餘,人們乃因利乘便,掃墓之餘一家老少在鄉野山間遊樂一番,調劑心情,也是節哀自重轉換心情的一種調劑方式。 今年的清明連假共計有五天,再加上返鄉掃墓祭祖是民眾相當重視的重要習俗,因此每年此時的台金離島航運機票向來一票難求,為了便利旅台鄉親返鄉掃墓,同時也減輕經濟負擔,並且紓解台金航線的空中運輸量能的壓力,縣府根據往例,在清明節援例租賃客船航駛台中金門,提供專船服務。日前縣長陳福海更在觀光處等相關單位同仁陪同下,前往料羅港迎接返鄉民眾,歡迎旅台鄉親返鄉,而碼頭現場並備有接駁專車接駁鄉親旅客至金湖、金沙、金城車站及烈嶼鄉公所,服務到家,鄉親們也都第一時間感受到縣府的用心,貼心服務深獲民眾肯定。 且此時正值容易起霧的季節,過往的清明連假,曾因連日濃霧造成金門機場關場、多次暫停起降,導致空中交通大亂,為了協助鄉親順利返鄉或赴台回歸工作崗位,透過專船投入疏運,除提供給鄉親多一交通選項,也圓滿完成疏運任務。民眾的交通權益不能等,為讓每位旅外鄉親都能順利回家祭祖、返鄉尋根,同時準時回到工作崗位上工,縣府積極協調與提升海空運運輸量能,不只空運順暢,另有海運支援,同時提供貼心便捷服務,重視服務關懷,虛心瞭解民瘼,以同理心服務鄉親,落實有感施政。
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走訪古寧頭人文、生態石蚵文化季盛況可期
歷經李炷烽、李沃士、陳福海和楊鎮浯等4位縣長與李文俊、陳成勇和楊忠俊等3位鄉長,僅在2020年因新冠疫情停辦一年的「金寧鄉石蚵文化季」今年邁入第20屆,將於4月22日在北山海堤復辦千人剖蚵體驗活動,盛況可期。 這項體現「一鄉鎮一特色」的活動,曾吸引海外僑親返鄉共襄盛舉,知名導演戴立忍也與鄉親和兩岸遊客參加「粒粒皆辛苦,顆顆都肥美」的剖蚵體驗。陳福海縣長曾於2018年4月中旬下海挑蚵擔,並偕同夫人許梨羨進場小試身手,聽到圍觀鄉親起鬨生吃蚵仔,還開心表示:「只要配上一口金門高粱酒,沒問題啦!」引來鄉親哈哈大笑。 「築海為田」的石蚵養殖是金門特色產業之一,走過曾經兩岸烽火洗禮的古寧頭北山海岸,站在遼闊的灘塗一眼望去,盡是矗立海上的蚵樁林,這正是當地最負盛名,面積廣達千頃,至今已有430餘年歷史的石蚵養殖區。一根根遍插海上泥灘的石樁,遠望有如「海上兵馬俑」,被譽為金門海岸最壯觀的地景。 明永樂年間開莊繁衍至今已有600餘年的古寧頭,有一句地方俗諺:「日出看田埕、赤日看鹽埕、日落看蚵埕」,一直有肥美、潔淨石頭蚵「原鄉」之譽。做為1949年「金門戰役」典型登陸殲滅戰的戰場,古寧頭以其遍布明、清古蹟和歷史建築如振威第、水尾塔、關帝廟、三眼井和國共戰役遺址如│北山紅土斷崖、北山洋樓,蔚為金門國家公園重要景點群之一,吸引兩岸遊客絡繹來訪。 遍插反登陸「軌條砦」的古寧頭海岸,也是數10種甲殼類生物的主要棲地,吸引大批鷸■科水鳥前來覓食,尤其是每年東北季風颳起後,來自北國的候鳥群紛紛南下,在蚵田一帶翱翔穿梭,繽紛熱鬧景致更是讓人流連忘返,增添活動的多樣性和豐富性。 金寧鄉公所農觀課不斷推陳出新,在蓄積數百年的古今文化底蘊下,持續加大「石蚵文化季」的深度和廣度。近年在鄉長楊忠俊帶頭履勘和規畫下,將石蚵、小麥等2種地方最主要的經濟生產完美結合在一起,饒富人文風情的蚵田即景與隨風搖曳的金黃色麥浪,都讓品嘗石蚵風味餐和遊賞海岸生態、傳統聚落建築之美的兩岸遊客,在國共曾經激烈交戰的古寧頭,留下非常不一樣的金門回憶。 今年,金寧鄉公所在往年配合活動舉辦,遊客DIY體驗單元的基礎下,推出以「海洋」及「生態」為主題的「石蚵藝術創意競賽」,利用在地素材蚵殼創造屬於在地的藝術作品,並規畫在完工通車的金門大橋周邊空地,增置旋轉木馬、飛機和充氣城堡等大型親子遊樂設施,歡迎大家一起來玩創意,為年度地方特色活動的進一步精彩,再添加薪火。 一項活動走過20個年頭,各方人馬的努力和鄉親的熱烈回響,都是讓它持續往前走的動力,金寧鄉公所自2003年以來的用心和創新,尤其值得大家的肯定和鼓勵。
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與民有約聽諫言,解決民瘼民困
報載:縣長陳福海念茲在茲,金門第一,鄉眾優先,頃已重啟〈與民有約〉方案,自112年3月21日起巡迴各鄉鎮,定時定點面對面與鄉眾聊天談心,傾聽諫言需求,藉此化異求同,同中化異,消弭民瘼民困,提昇行政效率,促進團結進步,大家齊心協力,打拚向前行。 顧名思義:「與民有約」者也,即是過去式「親民日」一般,終其目的,施政團隊仍將秉持「阮是家鄉人,來做家鄉事」初衷職志與回饋鄉邦之服務精神,由上而下,與鄉眾站在一起,克勤耐勞,無怨無悔,面對問題,解決問題,不敷衍,不塞責,步步行正走穩,實事求是,說到做到。 連日以來,與民有約之舉,輿評反映良好。正者咸表勤政愛民,見諸行動,走出辦公室,公僕放下身段,親近眾生,增進雙方情誼,解決問題,好事一樁。 畢竟時代進步,言論自由開放,針對施政得失,各有看法與主張,因而有褒有貶,盡屬常事,見怪不怪,但願縣政團隊體認「聞譽則恐,聞過則喜」道理真義,相許相勉,敬謹從事,努力再努力。 回顧過去三年,新冠肺炎疫情肆虐全球,整體經濟首當其衝,生業活動深受影響,人心惶惶,社會動盪,家家戶戶度日維艱,點點滴滴在心頭,特別是金門離島,各項資源匱乏,兩岸小三通關閉,芸芸眾生,置身其中,受害匪淺。 茲此疫情趨緩,防疫措施持續鬆綁,各行各業復甦曙光乍現,誠然可喜,眾所樂見,正因如此,大家亟應做好整裝再出發之準備,有備則無患,不灰心,不氣餒贏面最大。 再者,「與民有約」與「親民日」兩者異曲同工,目的並無二致,且是故總統蔣經國擔任閣揆訂頒「十大行政革新」方案,通令全國貫徹落實「親民、愛民、便民與利民」服務到家之一大創舉。且看今日全國各級政府機關、公營事業機構,乃至民間企業紛紛成立聯合服務中心、服務台、親民接待室,不惟當時如火如荼,迄今仍然盛行未衰。在金門言金門,縣長陳福海啟動「與民有約」之構思,乃是良政之延伸,施政之正道,只要堅持「做一件是一件」,事事有結果,做得到馬上辦,一時解決不了,說清楚,坦誠相見,諸多無謂之誤會與民怨自然減少消弭。 可以預見,疫後各行各業與生業活動必將升溫加快,小三通航次每日對開六航次,而兩岸三地交流活動,也將恢復常態,這是正向發展重新開始,得來不易。但是民眾所需所求,必然也將隨之增加。緣此,公部門服務深度務必加強,期以擴大能量,須知民意需求無止境,只會增加,不會遞減,除了首僕親自上陣「與民有約」應該持續,至盼所屬團隊也要一起啟動,將「與民有約」計劃方案擴及各村里,凡此是各鄉鎮職責所在,都要發揮關鍵功能,促使政府與人民隨時連得上,又能黏得住,大家心心相連,團結一致,發揮整體力量。 媒體報導:現任桃園市長張善政,曾是貴為揆閣,人如其名,素有口碑。他說:為民服務無偏方,貴在「少說多做」,實事求是,信息見報,傳為佳話,值得時代公僕引為相勉力行。畢竟金門之未來與成敗,府會馬首是瞻,任重道遠,既要帶頭示範,以身作則,鄉親期待殷切,寄望尤深,因而唯公無私,和衷共濟,選對路,行正步,創造新局,讓金門發光發亮,凡此乃民意之所繫也。
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國家語言應納入金門語
近年來,國家語言政策可謂推陳出新,先是民國108年1月9日公布《國家語言發展法》,接著,文化部又於111年間先後發布《國家語言整體發展方案》(111-115)、《國家語言發展報告》,政府對國家語言發展的重視,可見一斑。 作為國家語言政策的根本大法,《國家語言發展法》開宗明義指出,立法意旨係為尊重國家多元文化之精神,促進國家語言之傳承、復振及發展。並且明訂「所稱國家語言,指臺灣各固有族群使用之自然語言及臺灣手語。」、「國家語言一律平等,國民使用國家語言應不受歧視或限制。」 如果能確實依照前揭立法精神,相信我國各族群之自然語言,甚至是瀕危的語言類別,都能得到公平且良好的保存、復振與發展。讓人遺憾地,檢視《國家語言整體發展方案》與《國家語言發展報告》內容,卻獨漏金門語,著實讓人難以接受。 依文化部之分類與建議,目前國家語言種類包含7種語言,慣用名稱為華語、原住民族語、客語、台語、閩東語、臺灣手語等,除華語外,其餘語言皆面臨傳承危機,針對面臨傳承危機國家語言之「書面建議用語」名稱,文化部提出建議如下:1.「臺灣原住民族語」、「原住民族語」。2.「臺灣平埔族群語言」。3.「臺灣客語」、「客語」。4.「臺灣台語」、「台語」、「臺灣閩南語」。5.「馬祖語」、「閩東語」。6.「臺灣手語」。 至於「口語名稱」更有多達7種國家語言共計28種稱謂,分別如下:1.原住民族語言、臺灣原住民族語言(2種)。2.平埔族群語言(1種)。3.客家語、客語、臺灣客語、客家台語(4種)。4.台語、臺語、臺灣話、河洛話、福佬話、學佬話、閩南語、臺灣閩南語、臺灣台語(9種)。5.福州話、閩東語、閩北話、馬祖語、馬祖福州話、榕語、平話(7種)。6.國語、華語、普通話、中文(4種)。7.臺灣手語(1種)。 文化部稱係考量「族群和諧」、「尊重各族群語言使用習慣」、「合理的調整語言使用稱謂」等因素,方才提出面臨傳承危機國家語言之「優先書面建議用語」,其中,馬祖地區居民的自然語言有高達7種的「口語名稱」,包括:福州話、閩東語、閩北話、馬祖語、馬祖福州話、榕語、平語等,確實展現出對馬祖人語言文化的尊重與包容。然而,人口遠多於馬祖的金門族群所使用的自然語言,由於與「台語」同樣系出閩南語,卻面臨消失的命運,只能成為「台語」或「臺灣閩南語」的一支,不僅不能以「金門語」的名稱成為法定「書面用語」,甚至連28種「口語名稱」都未列入,國家語言政策對待金馬兩地如此厚此薄彼,讓人不可思議。 語言承載族群歷史與情感認同,台金兩地之地緣關係與行政區劃皆為不同概念,國家訂定《國家語言發展法》、研議《國家語言整體發展方案》,目的是為尊重多元文化,保留並傳承瀕危語言,在政府大張旗鼓推動各種語言發展政策後,原本極具獨特性的「金門語」反而消失不見,完全違反文化部揭櫫的「族群和諧」、「尊重各族群語言使用習慣」等基本精神,整體國家語言政策應再做斟酌,建議中央應將「金門語」納入國家語言「書面建議用語」或「口語名稱」,退而求其次也應維持閩南語之名,方能彰顯共同體的多元發展與兼容並蓄。
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整合海洋教育資源 發揚金門海洋文化
金門位處廈門灣外的九龍江口,自古以來不但是大航海時代之航路指標,而且是兵家必爭之地,更是人才培育的重鎮。近六、七十年來雖然受到國共戰爭與兩岸對峙的影響,但在教育發展上卻培養出很多人才,尤其在學校教育更不落人後,雖然以成績高低比較,不一定比得上台灣,但在多元入學的現階段趨勢以及全人教育的推動上,不但學校教育蓬勃發展,而且社會教育也能隨之推動,且成效卓著。另外,多年來金門在環境教育的推動,不管是戶外教育或海洋教育,均有優異的成果! 金門是一個被海洋環繞的島嶼,對海洋的認知及善用海洋資源的能力,應比一般國民更為強烈。推動海洋教育應具有對整體自然環境的尊重及海洋文化的思維,更需有相容並蓄的理念,若將教育政策由陸地延伸向海洋,更能分享海洋所賦予金門寶貴的資源。本縣戶外與海洋教育中心為響應教育部的「向山致敬」與「向海致敬」政策,自110年八月起,將國中小學的戶外教育與海洋教育資源整合轉型為戶外教育與海洋教育中心,並於日前召開中心諮詢會議,邀請本縣產官學界代表一同參與,共同推動本縣戶外教育及海洋教育課程與活動,會中邀請觀光處、建設處、環保局、文化局、水試所、農試所、畜試所、林務所、金門區漁會、金門大學、海洋保育站、金門國家公園、金門環境教育學會、金門農工及金門潮間帶學會等,共同商討與分享各單位在戶外教育與海洋教育的多元活動建議與資源整合。 本次會議以國民中小學海洋教育為主軸,以塑造「親海、愛海、知海、護海」的教育理念,培育國民海洋通識素養,進而奠立海洋教育的深厚基礎,結合戶外教育的環境教育推動成果,培養學生對生命、自然環境的尊重,發揚海洋優質的特性,並塑造金門海洋環境、人文、藝術、文化等深厚的底蘊。 本縣海洋資源從早期先民以海為生的開拓與發展已有悠久的歷史,自元朝開始濱海為居,賴漁鹽維生,到明清時期檣桅如織,夕陽蕭鼓,漁火滿江。民國以來,漁業甚盛。直至國共對峙,因甚多海岸均為禁區,海洋活動受阻,漁業發展逐漸消退。又因機械漁撈及網具發達,炸魚、電魚、拖網……等濫捕、濫殺,致使金門沿海漁業嚴重衰退。近年來因兩岸關係和緩,加上小三通之連接,以及觀光遊憩的發展,使得海洋資源開發出現新曙光,政府為打造優質海洋環境,維護國家海洋權益,增進國民海洋科學知識,深化海洋文化,健全海洋永續發展,以提昇全民海洋素養,因此訂定頒佈海洋法,並以海洋基本知能為基礎,致力發展海洋教育。 本縣繼環境教育基礎與成果,延續辦理戶外教育與海洋教育是一個得天獨厚的環境,若能整合各個單位所具有的資源,例如水試所的鱟生態文化館、實驗船,漁會的金門漁業文化館(金門海島學校)、漁船,建設處、車船處的交通船,配合觀光處發展藍色公路的海上觀光,必可深入社區學校環境與人文脈絡,充分發揚海洋文化特色。並與國家公園、金門大學、環保局、文化局、水試所、農試所、畜試所、林務所、環境教育學會、野鳥協會與觀光旅遊有關社團等,共同辦理與推動各項相關海洋及戶外教育活動,進而創造出環境教育價值,在各單位的支持與合作下,必能整合全縣的戶外教育與海洋教育資源,讓本縣學生能更全面且多元地學習與扎根。
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匹克球與金門另項運動風潮
匹克球,是用球拍擊球的一種運動,源自於1965年的美國,結合了羽毛球、桌球、網球的特徵,加上其簡易及便利性,是發展最快的新興運動之一。1970年在美國被大規模推廣及發展,至今已成為老少咸宜的新興運動。而「匹克」球的名稱,則是來自發明人之一的一條狗;在開始發明試打的時候,那條名為匹克的狗,常常叼著球跑。 匹克球的場地和羽毛球的場地完全相同,只是球網需要降到網球網的高度。使用的球大小如網球,為硬塑料製成的薄殼中空球,有26個直徑約1厘米的孔。橫握的球拍形如較大的桌球拍,最初是木製的,目前有較輕的玻璃纖維、混合材料和碳纖維板的。 由於匹克球的活動量和運動量比網球為小,適宜老少作為運動的鍛鍊項目,再加上匹克球要求的場地、器材比網球的便宜,容易普及,也因此近年來,在中國大陸、台灣及美國等地十分流行,已成為當令的運動項目。尤者,值得一提的,不管老少,即便是幼兒園的小孩,打匹克球都是同一支球拍,不同於網球,而且匹克球比網球更好上手,且外觀討喜,值得推展。 故而,金門大學與金門縣政府,為推廣此新興運動,特於日前邀請中華民國匹克球協會來金辦理講習。課程內容涵蓋匹克球的起源、基本動作、競賽規則、基本教學法、兒童訓練及安全、運動心理學、運動傷害預防、性平教育、學科測驗,以及實作教學等,希望透過這場講習,增進國內匹克球教練之專業知識與技能,提昇金門地區匹克球教練水準。 此項講習由金大教授董燊(兼任金門體育會運動與休閒發展委員會主任委員)主持,出席嘉賓有本縣副縣長李文良、中華民國匹克球協會理事長陳朝鍵、金門體育會理事長唐麗輝、縣府教育處副處長洪蘋萱、金大體育室主任林本源、運動與休閒學系系主任蔡佈曦及校內師長等。 副縣長李文良代表陳福海縣長致詞時表示,樂見老少咸宜的新興匹克球運動在金推展,也希望能像金門馬拉松一樣蓬勃發展。而陳朝鍵理事長則希望金門,配合金大早日成立匹克球運動委員會,以利全面推展運動觀光。其中金大體育室主任林本源教授,及運動與休閒學系系主任蔡佈曦等,也代表學校感謝金門縣政府,與中華民國匹克球協會,及金門體育會的協助,順利辦理此次活動。會中,陳朝鍵為推廣匹克球運動,更特別貼心的準備特製球拍,送給與會嘉賓希望共同推廣,董燊也回贈感謝牌給中華民國匹克球協會答謝。 從研究中已發現,運動除了強身還能健腦,往者人們一直認為成熟的大腦,已無法再有新生的神經元,因而人類在成年期之後,大腦神經元開始退化、思考能力會逐漸走下坡。但是越來越多的研究證據顯示,成年人的大腦是可以長出新的神經元,關鍵在於刺激認知功能的運動。因此,運動更是長者保持大腦功能的關鍵因素。易言之,運動其實不只能鍛鍊身體,更能夠提升大腦的「執行功能」,而適合老少的匹克球,不正是咱金門未來看好之運動?當共襄以振金門另項運動風潮!
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落實學校社區協作 邁向共榮共好願景
本報載,縣長陳福海上任後啟動的教育訪視首輪巡迴已近尾聲,日前在繁忙的公務會議後,又馬不停蹄的前往金沙國小與金寧中小學關心校務發展現況,並期許學校和社區要有更多的連動,攜手朝學區、社區共好的願景大步前進。 事實上,學校與社區協作一直是近年來頗為熱門的議題,起因在於社會經濟成長快速後,人民生活逐漸富裕與多元,然而,社區發展卻因為都市計畫制訂過程中民眾參與不足,造成產業經濟衰退,導致人口外移、自然環境破壞、生活環境混亂、地方傳統文化與特色喪失等問題,這種由上而下的計畫,勢必難以滿足地方發展的實際需求,再加上地方教育與政府施政的各行其是,逐漸便會因為社會共識、凝聚力不足等因素,導致群體的裂解,從而衍生更多的社會問題。為了紓解、排化社會文化系統中民間與官方上的排斥與隔閡,透過地方文化中心,積極整合各種社會文化資源,調和、凝聚社區發展目標與共識,便成了首要攻克的難題,此時,社區暨在鄰近區域的學校,便因為相對健全的組織、豐富資源及教學體系,成了培訓社區自主能力,突破社區發展瓶頸的關鍵力量。 監察院在《社區總體營造總體檢調查報告書》中提到:「社區總體營造的成敗主要繫於居民的公共意識,唯有透過學校深入社區去教育民眾,才有可能改變國人傳統的保守習性,未來應考慮結合各鄉鎮市公所及國民中小學,分區辦理社區總體營造研習活動,以培養推動社區總體營造之生力軍」。再者,「台灣地區在推行社區總體營造以來,學校在其中所扮演的角色,一直是眾所矚目的焦點,尤其是中小學的範圍幾乎遍佈全台,從社區總體營造的角度來看,學校是最具社區總體營造核心潛力的地方,結合知識、人力、軟硬體資源豐沛,尤以國中小學更深入社區,可惜普遍未與社區結合」。可見在社區發展上,學校尤其是國民中小學,確有其可著力的地方。 實務上,社區每每為資源網絡短缺,志工人力不足、素質不高等問題,面臨發展困境,對附近學校的資源運用也欠缺破口與動力;究其原因,往往是因為社區負責人不知道如何和學校合作,因此,盤點資源,增進學校與社區關係,建立政府部門、民間組織與社區居民之間的公私協力的夥伴關係,便成了重中之重。首先,我們必須理解,學校應該率先打破無形的圍牆,除了正規教學與課程外,更要把自己當成社區的一分子,積極展現參與社區建設的態度與共榮共好的決心;其次,社區應該體認,學校不只是孩子們的學習場所,更應該是實踐生活的領域之一,因為「社會化」是個體對社會認識與適應逐步內化的過程,更攸關學生的心智發展及未來競爭力;最後,公部門應該摒棄僵化思維與「本位主義」,結合社區產業、特色及地方文化進行課程設計及課程配套措施,讓學校走入社區尋找所需資源,並將帶動社區整體發展做為地方教育的重要標的。如此,由下而上、由點而面,順勢利導,便有可能營造學校與社區公私協力、共榮共好的氛圍與願景。 誠如陳縣長所言,大家一起為金門教育努力,透過行政領導、課程教學、特色發展、環境營造等四大項目下功夫,期許學校與社區有更多的連結合作,一起走向學區、社區共好的願景。
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當心詐騙老梗
詐騙老梗換套新話術,持續挑戰民眾的防詐意識。詐騙集團近來假冒中華電信、警察、檢察官等名義,以亂槍打鳥方式撥打電話進行詐騙,要求被害人使用網銀約定轉帳功能作為交付管道,假檢警詐騙手法雖是老梗,但被害人聽聞自身涉及不法,或為顧及感情、友情、親情關係,一時情急亂了方寸,一時不察陷入詐騙集團圈套,往往容易因此受騙。內政部日前公布去年國內詐騙手法前3名,依序為:「假網拍」、「假投資」和「解除分期付款」,提醒國人一旦發現任何可疑狀況、或自己不熟悉的投資模式都應該謹慎判別,再三考量,也可以撥打110或165反詐騙諮詢專線主動求證。 經由媒體報導,常見詐騙集團透過不法手段得到個資,掌握被害人交友情況下;挑選「疏於生活管理、生活型態單純、鮮少與他人接觸的人」下手,透過情理兼顧的詐騙攻勢,不斷藉由一些手法話術,且詐騙集團善用情緒渲染力,經由權威或相關角色的模擬,激發受害(騙)者不安、恐懼的情緒,確實讓許多人都會不自覺地陷入詐騙迷團之中。但警方也一再聲明與提醒,檢警單位不會透過電話方式要求民眾匯款、提供帳戶資料、存摺資料等,也不會要求其面交代保管財物,如有接獲這類電話均為詐騙,切勿輕信其言。 如今詐騙手法層出不窮,詐騙手法更是推陳出新,常利用與民眾生活相關之議題行騙,詐騙集團亦透過通訊軟體或網絡社團結交素未謀面網友,利用「高獲利、快速回本、穩賺不賠」等話術及人性弱點欺騙網友投資賺錢,倘若遇有疑似詐騙案件,建議保持冷靜反調查,立即撥打165反詐騙專線或110報案專線查證,如此才能避免個人財物蒙受損失。詐騙老梗橫行,無論是假冒銀行、檢警、親友等各式詐騙手法,「猜猜我是誰」、「假綁架真詐騙」、「假冒銀行高層誆稱投資發大財」、「至ATM(含網路)操作,以解除付款」等詐騙方式,常使民眾一時不察落入圈套,也不時聽聞有人受騙,導致多年積蓄遭騙殆盡,血本無歸。 詐騙集團看準民眾渴望致富的投機心理,但警方也再三強調,投資一定有風險,沒有穩賺不賠的生意,切勿輕易相信來路不明的投資管道,此外,倘若民眾接到未顯示來電號碼或陌生的電話號碼時,當下應提高警覺、保持冷靜,勿僅憑主觀意識而陷入歹徒詐騙話術,切勿輕易透露個人資訊或轉帳匯款,小心查證是避免被騙的不二法門,同時謹記預防詐騙三要領「1聽、2掛、3查證」之口訣或撥打反詐騙電話165與110報案電話諮詢,避免上當受騙,以維個人身家財產安全,以免血汗錢落入歹徒口袋。 在這資訊超越的年代,詐騙案件層出不窮、詐騙老梗日益翻新,唯有提升防詐知能與加強預防宣導,才能守護民眾的生命與財產安全。
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打造故事島培訓更多「金門小帥」
打造金門成為一座故事島、閱讀島,一直是縣長陳福海施政的目標之一,也是他的「金門夢」,2度主持縣政未見改變,而且要進一步的深化和實踐。 2018年7月26日,陳福海偕副縣長吳成典、祕書長林德恭、福建省政府祕書長翁明志、金防部指揮官姜振中、海巡署金馬澎分署副分署長扶大桂和縣議員、鄉鎮首長近80人參加大二膽戰役68周年紀念暨大膽島開放觀光試營運典禮,即曾說出充滿對未來憧憬的一席話。 陳福海說,「一個地方要發展,要有說故事的能量,大膽島就是個有故事的島嶼,有很多英雄老兵感人肺腑的故事,期待藉著烈嶼鄉與英雄島的鏈接,帶動烈嶼地區的觀光發展,同時蓄積更多島嶼開放的能量,吸引更多老兵和鄉親重返英雄島。」具前瞻性的談話言猶在耳。 陳福海最近訪視人氣景點莒光樓及總兵署,再度提醒文化局和觀光處要用「故事」提供遊客溫馨、有感的旅遊體驗,增加遊客再度來訪的意願,核心概念就是用一種硬體建設外的文化內涵和能量帶動金門整體觀光發展,迎來久久遠遠,挖掘、探索不盡的島嶼魅力。 過去,縣府觀光處的觀光產業人員培訓課程,特別強化有關金門人文史蹟、自然生態等主題課程。縣文化局也舉辦「說故事人才培訓營」延請專業師資指導,希望為長遠的「走讀金門」-看金門、說金門、聽金門和書寫金門,做好說故事人力資料庫的扎根工作。 大陸浙江普陀山網紅導遊「小帥」在抖音的粉絲逾900萬人,對扣長衫搭配框架眼鏡,給人溫文儒雅形象,加上滿腹學識,天文地理、山川名勝、詩詞典故,歷代盛衰和街談巷語,都能朗朗上口,風情所指金句百出,擄獲遊客圍繞傾聽的心,也讓名山勝地成為熱門景點,不少遊客都是衝著他而來。 地區許多景點配置感應式語音解說系統,但能靜心聽講的人甚少,原因是人工機具裝置再如何的先進,總給人冰冷、隔閡的感覺,與真人現場解說和人群圍繞走場,就是少了溫度浸泡和情感揮發,感受不盡相同。 走在全台十大觀光小城之一的后浦街頭,尤其是涼爽的夜間時分,常會在「清總兵署」、「模範街」和「邱良功母節孝坊」一帶,看到成群遊客用心聽取解說員詳述它們的故事,現場散發一種城市的人文熱度和活力,讓人十分感動。 縣政的推動具延續性,在金門從戰地蛻變為旅遊勝地的過程中,歷任縣長和各單位都有相關規畫和努力,成果也在日積月累下陸續呈現。陳福海關心各地景點的環境維管,更關心它們的內涵蓄積和表現,而「故事島」和「閱讀島」又是互為表裡,兩者息息相關,文化局和觀光處的責任尤其重大。 人才培育絕非一蹴可幾,但竹子用4年時間只成長3公分,第5年開始每天以30公分快速成長,僅用了6周的時間就長高到15公尺。只要各方配合努力,有一天也會出現更多會說故事的「金門小帥」。
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金門是僑鄉,毋忘鄉僑情深義重
報載:縣長陳福海宣示再啟「僑務辦公室」,四年後再串連新南向。他說:金僑播下回饋種籽,建立金門百年基礎支梁。地方中央攜手強化後疫情時代僑務連結,開放之兩岸政策,才能吸引更多僑領回饋原鄉。又說:金門是兩岸之金門,連結發展之最佳支點。訊息見報,輿評肯定,內外連結,安內攘外,為金門未來願景加分。 國父孫中山先生,畢生致力於國民革命,肇建民國,其間鄉僑見義勇為,義無反顧,出錢出力,挺身相助,犧牲奉獻,居功厥偉,因而贏得「華僑為革命之母」尊榮美譽。 金門是鄉僑之母親島嶼,強烈地認同以及對於金門之回饋與貢獻,從教育事業、硬體建築,處處可見僑親對鄉邦之用心,齊心努力成為金門發展之關鍵力量與基礎,百萬旅外金門人,延續搭建更完整之互助管道,讓這股力量綿延不絕,益見金門是僑鄉,鄉僑情深義重,加強推動僑政與服務,至關重要。 再者,金門四面環海,孤懸海上,先天不足,後天失調,對外交通不便,各項資源相對不足,惟以位居閩南江口要衝,國共內戰期間,歷經烽火洗禮,安然渡過軍管、戰地政務、政府還政於民三個艱苦卓絕階段,軍民合作,愈挫愈勇,扭轉國家乾坤,奠定今日台澎金馬安全安定繁榮進步,立足國際,屹立不搖,更是兩岸交流溝通互利互惠之平台橋梁,金門功在國家,鄉僑功在家園,相得益彰,實至名歸。 縣長陳福海再次接篆主政以來,秉持過去曾經治縣與海外僑親互動服務之一貫精神,深知鄉僑寄身異域,克苦耐勞,慘淡經營,各有一片天,更有成功名就者,為國家社會澤被人群,令人敬佩。他說:凡此點點滴滴猶在心頭,茲此再啟「僑務辦公室」,將循行政系統體制加強推動以專責成,應為而為。 眾所週知,金門閩南文化歷史悠久,獨樹一格,好山好水好人情,儘管歲序更迭輪迴,縣政首僕莫不正視金門歷史文化綿延傳承之重要性,棒棒相接,無縫接軌,悉將「僑鄉文化」列為施政要項「文化深耕」之重點。 諸如軍管時期,中央地方合作緊密,投下大量人力與財力,推動僑政工作與服務。僅以金門為例,當時縣政團隊與華僑協會攜手配合,事有專攻,服務至上,隨傳隨到,具見功效,確讓許多鄉僑深感有熱度,也有溫度。尤在前縣長李炷烽主政期間,升溫加熱,有鑒旅外僑親在金之產權、維護曾因繼承分割等問題衍生爭議,兼以僑親旅外申辦有關華僑身分證明曠日廢時等等因素,爰而順應僑意延聘鄉鎮長、社會公正人士與律師及地方耆老仕紳成立「華僑身分認證委員會」,並研訂具體運作計畫方案,專案陳報內政部核准備查施行,從而推動「華僑身分認證」審查作業,取得合法授權,一經通過確認,概由縣政府執發「華僑身分證明公文」,法理情兼籌併顧,名正言順,促使鄉僑諸多私產權益得以確保,由於用心投入,傳為善政,迄今鄉僑口碑不絕。大家連得上,黏得住,心心相連,為金門未來發揮能量,宏大量能。 創業維艱,守成不易,且看金門現有閩南古厝與歐式洋樓建築,無一不是鄉僑在外辛勤打拼,心繫鄉邦之心血,根留原鄉,心繫老家,且均經由官民聯手依序完成鑑定,分別予以登列為「古績」,或是「歷史建築」慎作管理維護,爾今爾後,若需整修,只要產權清楚,依照政府規定提出申請,並經法定程序審查通過,則由政府依照官民分攤比例標準予以補助,亦可官民合議訂約設定,政府無償予以整修,到期回歸原主,非僅大為減輕業主維修經費負擔,全程一貫,成果豐碩,熱度、深度、廣度兼而有之,長長久久。 金僑愛國愛鄉更愛家,長期以來,為金門母島默默付出,情深似海,義重如泰山。雖然有些高齡鄉僑日漸凋零,但見後繼有人,熱愛鄉土熱度,依然如熾。殷望隨著縣長陳福海重啟僑務辦公室,中央與地方聯手動起來,再創僑政高潮佳績。
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開放小三通客運中轉卻不及陸客仍口惠實不至
陸委會發布新聞稿指出,3月25日起將開放小三通客運中轉,國人及其陸配均可搭乘往返大陸,不再只限金、馬居民搭乘,但陸籍人士仍不得中轉台灣本島,這種玩文字遊戲,口惠而實不至的小三通常態化,對金馬兩地的經濟根本毫無助益。 陸委會表示,在疫情控制並考量清明節民俗追思需求,行政院責成陸委會同相關機關規畫在清明節前開放「小三通」客運中轉政策,以方便國人的行程安排。小三通客運中轉自3月25日起實施,除原本適用對象外,擴大至國人及其陸配可搭乘。 對此,甫結束登陸訪程的陳福海縣長,他透過幕僚表示,感謝陸委會與各單位的努力,讓台籍旅客、陸籍配偶能透過小三通中轉的期望在清明節前夕得以實現;金門縣政府會繼續向兩岸有關部門溝通,希望能盡快爭取到陸客有機會先至金門旅遊,讓小三通得以逐漸回復到疫情前的旅運水平,也讓失溫已久的陸客遊金加速回溫。 小三通從三年前2月10日停航以來,一直到今年1月7日才以「金馬地區民眾春節交通專案」實施一個月到2月6日止,之後經陸委會會同相關機關進行執行檢討並彙整陳報,行政院於2月4日同意續行常態化實施,以便利金馬民眾往返兩岸,維持以金馬地區民眾、陸配等為限,並調增航線及航班。日昨才又宣布3月25日起再放寬小三通可以中轉,但僅限台商及陸配。 由於停航3年的小三通在1月初復航時,仍有中轉與戶籍的管制,在縣長陳福海積極奔走兩岸後,搭乘條件與流程逐漸放寬,清明節前台商將能透過小三通中轉兩岸,預期小三通中轉客人將逐漸回流,不過因為未開放陸客來金,少了陸客對於地區旅遊量能及消費力度還是有不小的影響。 陳福海縣長為了替金門地區的旅遊添加更多人流動能,15日再率隊赴廈門拜會廈門市府、台辦等單位,雙方就旅遊、文化、體育以及宗教等民生議題展開座談交流。陳福海希望隨著疫情緩和,兩岸都能重啟陸客遊金門的政策,也期待初步先開放廈漳泉居民或海西經濟區民眾到金門。而廈門市委書記崔永輝表示,完全理解金廈間民眾密切的友善情感,將全力推動兩門的民生經貿互動,未來在適當的時候希望能到金門交流。 陳福海認為,由於目前兩岸對於陸客旅遊仍有一定程度的管制,因此金門縣政府將會向北京與台北分別爭取,期盼先開放海西經濟區或廈漳泉民眾到金門旅遊。此外,針對大嶝原籍金門鄉親配售酒的議題,他則表示,金酒公司在前往大嶝島考察後正在設計具有特殊紀念意義的配售酒,不過由於專供大嶝鄉親購買的配售酒仍有減免高額關稅、消費稅的難關需要突破,因此希望轄管大嶝島的廈門市府也能給予必要支持,共同行銷推廣福建名酒-金門高粱酒。 陳縣長的用心良苦,為了金門的經濟發展及金酒的前途,他更使出混身解數,利用他無黨籍的身分,希望在兩岸敏感環境中能「左右逢源」,這一點從他上任迄今才剛滿三個月,就發揮得淋漓盡致來看,陳縣長不是在衝撞體制,而是為了鄉親,為了他的承諾,他也只能義無反顧,勇往直前。 小三通要恢復到真正常態化,就必須做到真正的「有來有往」,而不是「來而不往」或是「往而不來」,這樣的「片面式」不叫通,「有來有往」才是真正的通。陸委會希望循序漸進開放,但金門的經濟發展已不容再等下去,三年的疫情「鎖境」,讓金門經濟失血嚴重,百業蕭條,民生困頓,所以陳縣長「先開放廈漳泉居民或海西經濟區民眾到金門旅遊」的提議應獲支持,因為現在所謂的「小三通常態化」只做半套,陸委會別再玩文字遊戲唬弄金馬鄉親,趕緊給全套的吧!
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再論戰地文化景觀的保存維護
2013年,金門縣文化局登錄了「大膽二膽(大擔小擔)戰地文化景觀」,其理由在於「大膽二膽島地理位置之特殊,擁有多重的歷史面貌和角色,並保存豐富且具有稀少性、不可複製性之戰地地景與戰地文化歷史」。這樣的文化資產身分賦予過程,除了是金門第一個以戰地文化景觀為主題的歷史場域,具有指標性及里程碑式的意義外,也為大膽島的轉型、戰地文化保存及戰地觀光的經營,奠下了基礎。日後,觀光處接手經營,強化基礎的服務設施,也為金門的旅遊事業增添一處知名度高且極具特色的地點。 從大膽島的發展經驗來看,至少有三層重要意義:一是文化資產身分的賦予不是只有古蹟、歷史建築等身分而已,而是需要善用《文化資產保存法》,使得金門的各個有歷史、美學、科學等價值場域得到適當的保護;一是具有文資身分的場域不必然具有排他性,亦即大膽島同時可以兼顧軍方所需的守備防禦及社會大眾期待的觀光發展,也可以兼顧文資保護與活化利用;三是文化局與觀光處的協力合作,使得疫情之前大膽島的戰地體驗遊程有了很好的模式,由於高知名度及地點的特殊性,其品牌也深具市場的價值。 金門與馬祖作為東亞區域的世界冷戰紀念地,與韓國北緯38度線板門店的非武裝軍事地帶(DMZ)享有同樣的歷史地位。江柏煒教授曾具體指出金門戰地文化景觀的10項重要價值,包括:1.體現島嶼防禦部署戰略思維;2.做為近代軍事構工技術的代表性;3.保存空間設施或景觀真實性;4.做為戰地歷史代表性或特殊空間類型;5.反映人類對土地利用的智慧;6.做為歷史文化的紀念場域;7.做為軍民生活集體記憶的地點;8.低度土地利用所造就之生物多樣性環境;9.與戰地有關的傳說故事或民俗信仰及其地點;10.其他有價值之戰地文化保存地點。這10項重要價值其實就是為何要保存維護金門戰地文化景觀的理由。 然而,昔日因冷戰對峙、大量駐軍而興建的各種據點、營區、訓練設施、運補、心戰教化等空間,甚至是軍民共享的集會堂、消費市街等,在今日重新看待其價值時,應以「分級治理」的機制對待之,才能具備效益,並使之與當代對話。因此,真實性、完整性、代表性、稀少性、群聚性等文化遺產價值的檢視外,再利用潛力及其公共利益十分重要。換言之,吾人必須考量保存維護的成本與公共效益,維護金門的財政紀律(必須評估修復效益高,地方財政在可合理負擔範圍的保存方案),才能得到文化建設的永續發展。 是故,分級治理的另外一個重要手段就是適宜利用。亦即,根據不同類型、性質、價值、保存狀況、發展可能性的資源,需要採取不同程度之保育策略與再利用之方向,甚至是擬定適宜性的修復工法。也就是說,如果可以在全面普查、分類、分級的機制下,價值最高的第一級以「保存」為核心治理精神,採用「原貌保存」、「展示與再現」手法,使其成為冷戰紀念地的場域;第二級以「轉譯」為核心治理精神,採用「局部保存」、「風貌保存」、「轉譯、詮釋」等手法,通過與當代對話,賦予戰地文化景觀新的生命;第三級以「創生」為核心治理精神,注意整體環境的和諧。那麼,金門將有多元且具產業價值的再利用方式來對待這些戰地設施,而非只是投入龐大的硬體修復經費而缺乏轉譯、創生的經營。 戰地文化景觀在分類、分級、適宜利用之後,可進一步藉由文化路徑與觀光旅遊的連結,推動這些戰地資源成為地方發展的特色資源,再根據活化再利用的類型,可以引導出更深層的多元發展模式,據此擬訂不同的保存維護計畫。 可惜的是,大膽島的案例沒有成為金門本島後續相似場域的處理模式;相反地,為了保存戰地史蹟,社會爭議不休,更因為缺乏適宜性的保存維護與經營利用機制,當馬祖以「國際藝術島」轉譯軍事據點為藝文旅遊的場域而打響了國際知名度時,金門島仍在原地踏步。大膽島的例子,以及分級治理的作法,實應重新被理解。
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創新感動服務 提升公務效益
金寧鄉公所為提升同仁本職學能,強化其創新服務管理能力,增加知能與競爭力,日前特別邀請胡璉文化藝術基金會董事長陳龍安博士講授「創新與感動服務-有溫度會感動的SOP」,吸引逾百位員工踴躍聆聽,以現代趨勢公務機構變成是最大的服務業,強調最成功的服務是有溫度會感動,只有拿出熱忱來,站在鄉親的角度,用敏銳的觀察力瞭解鄉親需要什麼,才能真正感動鄉親。 陳龍安被譽為世界頂尖級創造力大師,曾為行政院人力發展學院設計及主講創新與感動服務的課程,也在公私立機構主持創造力訓練,被世界各國台商邀請主講「創新管理與感動服務」,今年初被縣長陳福海延攬擔任金門酒廠胡璉文化藝術基金會無薪職董事長,借重他的專才弘揚在地文化藝術(含酒文化),從藝文教育傳承向下扎根、向上成長,促進文藝及教育交流,以加強金門縣文化建設,充實縣民精神生活內涵,集思廣益、擴大合作機制,為金門文化藝術發展開創新局,使傳統精髓及在地藝文特色於當代展現風華,並為地區的文化與藝術工作帶來正向影響。 服務創新是指新的設想、新的技術手段轉變成新的或者改進的服務方式,通過非物質製造手段所進行的增加之附加價值。陳龍安董事長原本就希望將畢生致力於創造思考教育的研究與推廣能運用在「有感施政」理念上,計畫巡迴各鄉鎮辦理創新服務講座,幫助基層員工在公部門翻轉思維和想法,希望提升為民服務的效益能讓鄉親有感,創造更多感動的服務,提升更優質的服務品質。首先要以站在第一線看民眾需要什麼,唯有從心改變,才能為民眾帶來更多的福祉,感動服務才是服務業的最高境界!除此之外,「感動」還需要一點點「創意」或「意想不到」的方式來實踐。 眾所皆知,服務是指「提供者」對「接受者」所做的付出與努力的績效,以滿足對方的需求。許多人做的服務,都是感覺的服務,而不是感動的服務!服務的行為和過程,能讓人產生愉悅、舒服及尊重的態度,常因服務的人、地點、時間的不同而有改變。服務若要感動人心,只有用心去做,保持有愛心和善念的傳遞,沒有愛的善因,就無法產生創意行銷與感動的服務。創意是感動服務的泉源,以不同、更好、更新、有用、且要被人接受的想法去實行,而感動的服務是一種超越民眾的心情期待,只要用心,生活處處是感動,感覺對了,在別人眼裡平凡的一件事,也足以讓人感動一輩子。 創新感動服務的精華,就是在民眾心目中建立感動的經驗!運用各種創新方法研發創新方案,以達到解決問題、提升工作效率及生活品質的目標,創新團隊運作的模式以加速擷取新知或更深入了解民眾需求,以激發新創意,並成功地將新創意轉換成創新服務的作為,產生卓越服務、差異性服務、超乎顧客期望,公家單位應該學習企業創新的精神,提升服務品質;創新與變革是金門公部門要尋求突破、更上一層樓,改變是唯一的途徑,有了求變與應變,才能「做對的事」與「把事情做對」。從服務、體驗、感受或是服務創新帶來的溫度,且能夠持續維持口碑,而非曇花一現的驚豔,感動是服務的目的,民眾對施政的滿意是必然結果,這就是讓鄉親有感的服務首要任務。
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喜迎小三通再放寬 持續優化公衛防護
陸委會日前召開記者會宣布,3月25日起開放小三通客運中轉,國人及大陸配偶均可搭乘往返兩岸,不再只限金、馬居民搭乘,但大陸人士仍不得中轉台灣本島;船班部分,金廈航線由每日至多1班,調增為每日至多6班,航班排班本於對等原則,由雙方航商輪流開航。臨時加班船機制部分,因應節慶假日或連續假日及特殊情況的旅運需求,得由業者報航政機關同意後,臨時機動加開航班,但以1班為限,且該加班船不受前開航班額度限制。 歷經三年有餘,小三通終於迎來了常態化的開放,但我們也理解,目前最後一塊「拼圖」就是開放陸客、團客中轉,以及國人組團赴大陸旅遊;就此,陸委會主委邱太三表示,國人自由行和組團是兩件事,國人到大陸自由行沒有禁止,但組團涉及業者、保險等,對業者要管理,兩岸必須互惠互利。事實上,現在兩岸都禁止團客入境,大陸開放團客入境的40個國家,也沒有包含台灣。的確,在疫情風險可控下,政府逐步恢復兩岸人民之間健康有序交流,已是不可逆的歷程,我們也相信隨著疫情趨緩與防疫手段的簡便,回歸到疫前的兩岸交流樣態,應該只是時間早晚的事,眼下我們唯能讓兩岸互動順暢的運作下去,方能進一步鞏固推動兩岸觀光及文化交流常態化之基礎。 根據陸委會的報告指出,「金馬地區民眾春節交通專案」實施以來,截至3月9日為止,金門「小三通」客運,平均載客率25%;馬祖「小三通」客運,平均載客率僅15%。載客率不高,相當程度也表明客運的主力,開放台商、陸客中轉的必要性。但我們也能理解,政府將依疫情等情勢變化綜合評估,持續檢討,穩步恢復「小三通」健康、有序的交流的說法,畢竟兩岸交流從無到有,來之不易,疫情或許可以打亂許多節奏及安排,但在國內外疫情趨緩,民眾回歸正常生活之後,「民生需求」仍是兩岸互動最大的肇因及動力,更是大勢所趨。 事實上,中央流行疫情指揮中心也宣佈,自今年3月20日起,輕症或無症狀民眾如快篩檢驗陽性,免通報免隔離;金門縣政府每日發布之「COVID-19疫情最新資訊」看板也將同步走入歷史。這樣的轉變,自然是因應各國邊境逐步調整開放及國內持續鬆綁防疫措施,自今年3月20日起中央調整「嚴重特殊傳染性肺炎」疾病通報定義,改為符合COVID-19併發症(中重症)才需要進行個案通報並隔離治療;輕症及無症狀快篩陽性者,不需通報、亦不需隔離,也不會收到隔離通知書及簡訊,由民眾進行「0+n自主健康管理」,自主健康管理至快篩陰性,或至距離發病日或採檢陽性日已滿10天。根據這些規定,民眾在自主健康管理期間,建議有症狀時在家休息,避免不必要外出,無症狀或症狀緩解(退燒至少1天)後才可外出;意即,目前已經全面取消疫控強制行動限制,極大程度的便利了國人出國旅遊及探親訪友。 總之,經過這段漫長疫情,至少我們應該理解,防疫首重個人衛生好習慣,保護自己也保護他人,更重在通過預防、監測、宣教等方式促進公眾健康。我們既期待兩岸春暖花開,更認為持續優化公衛防護同樣的重要。
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親子共學 帶動幼兒教育
縣長陳福海巡訪校園列車陸續走訪本縣五鄉鎮,不只給予基層教師與學子鼓勵,也在盤整學校教育的發展和各單位的資源及需求,並與在教學現場耕耘打拚的老師們一起努力,優化本縣五鄉鎮各學區的教育品質。其中,在走訪烈嶼學區時,陳福海縣長提到,期盼烈嶼學區帶起家長共學風氣,學校老師教學、家長共同陪伴學習,對幼兒教育的成長必然事半功倍,並期許烈嶼的一百二十個家庭能成為共學示範家庭。 親子共學的重要性,在幼兒教育中極為重要,幼兒教育重視幼兒本身的個人及身心的成長,而幼兒教育中的重要特質,在於與父母在一起,和重視學齡前的成長。幼兒教育不僅是個人終身發展的重要關鍵,亦是一切教育的基礎,然而,也唯有家庭教育與學校教育的雙向配合,才能達到較好的教育成效。親子共學,即是指家長與子女,共同針對某一主題一起展開學習活動,讓孩子的學習夥伴除了同儕,更另外加入了家長的角色,讓家裡也能成為孩子的學習場所。家長把要學習的事物融入孩子的日常生活中,讓孩子不排斥學習新的事物,開始願意學習,享受學習,並培養成生活習慣中的一部分,也能在學習之外分享給家長,拉近親子距離。 其實,在如今的社會氛圍中,親子共學、共玩是深受許多家長注重的一項特質,尤其「孩子的成長只有一次!」而學習的根本在家庭,家庭教育又是社會教育中的重要一環,父母更是孩子人生中的第一個學習仿效對象,同時也是終身的老師;此外,家庭是每個人第一個接觸的小型社會,也是每個人最早投入的學習環境,因此,父母的親職教育做得好,透過親子共學,不只為孩子打下穩固深厚的基礎,相信也能讓孩子的潛能得到最適性的開發。藉由每天15至20分鐘的陪伴,了解孩子學了什麼,可以先根據課業開啟對話的主題,再延伸至生活各層面,除可增進親子情感、建立更緊密的親子關係,也因為對話產生相互了解,從中獲知孩子比較感興趣的主題及有效的學習方式。 無庸置疑的,每一個家長在孩子的成長過程中都扮演了相當重要的角色,藉由親子共學,可以針對孩子較弱的地方做練習,最重要的是可以從中理解孩子的喜好,和他們的興趣,並且針對孩子們的興趣給予他們最適合的親子共學活動。孩子的學習也因為有家長的陪伴而更有趣,學習動力也更高。親子共學同時也是兒童學習的一項重要途徑,家長與孩子的共同學習,做為一起學習成長的夥伴,攜手達到共同成長的目的。雖親子共學需耗費時間與心力摸索與嘗試,將學習的地點延伸到家裡,但我們相信,親子共學不會是一件困難的事,而是一件值得分享和快樂的事。
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農曆閏月出嫁女為父母添福增壽習俗
今年適逢隔19年才1次的「黑兔雙春閏二月」,相傳逢閏年減壽,遇上閏月則要添壽,依照傳統習俗,已婚出嫁的女兒要在閏月回娘家吃閏月飯、與父母團聚,準備豬腳麵線為父母添福增壽保平安,因此,在民間有「呷麵線添福壽,呷豬腳增勇健」的說法,麵線代表長壽、豬腳象徵強壯之意,整個習俗的重點就是發自肺腑的感恩和孝心。 陽曆以地球繞太陽轉一圈的時間定為一年,總共365天5小時48分46秒。平年只計365天,不計尾數,每四年約滿一天,所以閏年的2月有29天。陰曆以月亮圓缺一次的時間為一個月,共29天半。中國曆法自古以來就和月亮有著密不可分的關係,透過觀察月象陰晴圓缺而定義了節氣與月份。然而一年四季寒暑變化,卻不是規律穩定的週期,人為制定出的月份約354日,但是由春到冬的一輪卻有365日又多出一些,在日期上相差了十日之多。為了避免混亂、使農曆月份不偏離季節交替的週期,因此大約每二、三年需要增置一次「閏月」,以確保月份節氣變化合乎長久以來的習慣,閏月出現的頻率是「十九年中需有七個閏月」,使陰曆與陽曆的日期才會最為接近。 俗話說:「三年一閏」,大約每三年都會遇上一次「閏月」,閏月在農曆代表著這一年有十三個月,而「閏月」指的就是多出來的月份,由於多出一個月讓總月數變成單數,或說是農曆重複多過了一個月,傳統習俗認為長輩遇到閏月會減壽,因此當遇到閏月時就要幫長輩添壽。原因在於閏月讓一年的時間變長,對年長者來說是折壽,等於少活了一個月,所以子女會送豬腳麵線給父母添壽,就能將父母的時間也變長。 子女總是把最壞的脾氣留給最親近的人,已出嫁的女兒就是別人家的媳婦,回娘家照顧父母則是多出來的幸福,所以「回娘家煮豬腳麵線」一事才會是由女兒執行,沒有提及兒子。現代社會性別平等觀念成熟,因應時代不同,當父母老去,愛要即時感恩報答為父母「祝壽」盡孝心的涵義,不單只有做為女兒及媳婦的責任,更是身為兒子及女婿團結一心的擔當。無論是兒女,都應該要孝順,樹欲靜而風不止,子欲養而親不待,所以不要後悔莫及。 中國傳統飲食中,豬從古至今都是五牲大禮,但因為全豬的價格昂貴,大多都以豬腳代替,豬腳有肉有筋,所以被認為有「強健」的意涵,豬腳營養豐富有滋陰作用,吃「豬腳」是為了去霉運,而在前後腳部分也有差別,因為古早重男輕女,出門得夫在「前」、婦在「後」,因此若要在閏月買豬腳麵線為父母添壽,雙親健在者,要豬前、後腳都買,雙數最好,若只有父親在世要買豬前腳,母親安在則要買豬後腳,再加上長壽麵以紅紙包著送給父母,則有福壽綿長、添福增壽之意,忌諱從中咬斷以求長壽。到了現代為求方便,往往都以煮好的豬腳麵線代替,若爸媽茹素,則可煮麵線或以雙數金額紅包代表心意。 明天是3月22日,也是閏二月首日,趁著閏月為父母添壽時回家團聚,能見到孩子,父母親應該都會很開心;切記勿忘及時為父母添壽,時機不可晚於閏月結束前。時至今日,傳統風俗習慣漸淡,長輩身體欠安或是不想吃太油膩者,也有許多家庭選擇送禮盒、金飾、送紅包來取代,異地就業不便回家者也可選擇網購外送,一樣都是表達對父母的孝心。
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誠籲大家恪遵交通安全規則,保命保產,利人利己
報載:本縣112年1至2月份發生交通安全事故231件。雖未述及比對歷年單月發生交通安全事故統計成數,連日以來,坊間熱議,咸表短短兩個月六十天,蕞爾島嶼竟然持續發生交通安全事故高達三位數,數字會說話,令人驚訝,面對此情此景,事關大家生命財產安全,值得大家深思反省,萬萬不能等閒視之,得過且過,拿生命當兒戲,保命保產,利人利己。 眾所週知,沒有安全,則無一切。唯有安全,方有根本,正如俗語所說:「平安才是福」。事實如此,道理至明,豈能不知珍惜,視而不見,充耳不聞,行險僥倖,亦即有關交通安全事故不斷發生,多與不守法,掉以輕心,以身試法因素不無因果關係。 無可否認,時代在進步,日新又新,科技發達,日新月異,芸芸眾生,日常生活溫飽有餘,尤以教育普及,民智大開,兼以隨著時空推移,環境改變,政治與社會良風美俗也有了改變,影響所及,各有主張,各有定見,一般守法精神與生活習慣今非昔比,正因如此,社會開放,人與人間,爾來我往,日趨繁複,各類型式交通工具應運而興,快速成長。諸如本縣實住人口雖然僅有六萬五千之眾,時至今朝,不惟家家有車,亦且戶戶不止有車,而是許多家戶擁有多種類型之車輛,僅以大家日常必用或公路上常見者為例,則有大車、小車、旅行車、轎車、機車、腳踏車,應有盡有。一有外出,捨公共汽車免費不搭,多以自用車代步,省時方便,金門經濟繁榮進步,生活水平改善提昇看得見。 計至110年12月止,本縣機動車輛共有12萬493輛,含汽車4萬8367輛與機車7萬6186輛,且看地區幾條主要道路,特別是金城至山外,沙美至金城等幹道,從早到晚,各類型車輛川流不息,每到下午下班時段,還常出現壅塞狀況,鄉鎮市區停車場供不應求,違停妨礙通行隨處可見,民有怨言,因而交通安全事故頻傳,儼然成為產、官、學各界共同面對思考改善之課題,力求安全有序,刻不容緩。 無可否認,縣政團隊用心竭力,不惜投下大量財力,用以增進交通安全器材設施,而也結合實際需求,不斷檢討修法,藉此導正違反交通安全缺失。所憾為民保姆同仁袍澤,一再籲請大眾正視交通安全規則,亦且頻頻走入校園,深入社區,苦口婆心宣導交通安全,人人有責,生命可貴,平安無價。祇是言者諄諄,聽者藐藐,勞而無功,並未獲得社會熱烈迴響響應,顯示有關交通安全教育宣導工作,貴在大家自知自覺,自動自發,人人實踐力行,倘祇要求警方加強交通安全巡邏查察站崗取締,不如全民覺醒,社會、機關、學校、家庭積極投入配合支持。畢竟維護交通安全,人人都是「保命保產」之主角,成敗主宰者,不容諉諸多數特定人員承擔全責,置身事外。 再者,相信大家不乏實際經驗,每當發生交通安全事故,結果總是鐵包肉,車毀人傷,且看電視播報新聞鏡頭,交通安全事故而衍生之家庭悲劇與悽慘情景,令人觸目驚心,卻仍未能發揮懲前毖後之功效,能不深思反省惕悟乎! 在金門言金門,格外引人憂慮者,竟是國立金門大學111年學生因交通安全事故比率佔本縣28.2%。欣見縣警局劍及履及,秉於職責所在,主動對準交通安全缺失提出具體檢討分析與改善之道專案報告,並經媒體披露,殷望官民一齊來,群策群力,對症下葯,防止交通安全事故,確保交通安全。又據112年2月金門大學校安中心資料指出,最易肇事路段有七處。孰是惟今之計,亟待有關主管部門針對問題,防止問題一再發生,警力有限,民力無窮,再多之分析呼喚、示警、告誡,事倍功半,言及於此,維護交通安全無撇步、無捷徑,唯有一計,事半功倍,亦則守法到底,一切應由自己做起,牢記平平安安地出門,快快樂樂地回家,大家告訴大家,相許相勉,共創美好家園。
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恢復疫後交流 重拾兩岸互信
中斷長達3年之久的兩岸小三通已於今年1月7日復航,隨著疫情持續緩和,小三通審核程序自3月1日起亦同步簡化,陸委會日前與交通部、衛福部公布「恢復兩岸空運客運航點之規畫」,宣布自3月10日起開放大陸10個定期航班航點及13個包機航點的「10+13」方案,並確定將於清明節前開放「小三通」客運中轉,兩岸交流似乎正逐步恢復。 應該看到,針對恢復疫後交流,兩岸權責部門確實都曾表達正面看法。總統府發言人表示,推動疫後健康有序的兩岸交流是既定政策,維持台海和平穩定是兩岸共同責任,也是所有人的共同期待;大陸國台辦發言人則稱,兩岸直航航點復航有利於兩岸人員往來、促進交流交往。 我們以為,兩岸交流隨疫情趨緩持續放寬,符合兩岸人民共同利益,但此刻離兩岸真正的恢復交流,卻仍有一段不遠的距離,主要原因則是雙方缺乏互信。要問的是,難道兩岸當真要持續對抗下去?拒絕對話當真勝過互惠交流?除非兩岸當局真的下定決心寧願長期對抗、永不和解,否則,終究需要嚴肅而理性地面對兩岸當前局勢。 就客觀形勢而言,目前各國新冠疫情已趨向和緩,原本採取高規格防疫政策的兩岸也已陸續鬆綁,國家防疫作為明顯從嚴控鎖國走向開放國門,致力回歸正常生活,在兩岸各自開放國門之下,更沒有再行禁絕彼此往來的理由,這是兩岸恢復疫前正常交流的客觀基礎。然而,如何看待並善用已然緩和的疫情,讓兩岸在後疫情時代逐步邁向正常交流卻是知易行難,說到底,關鍵依舊是彼此缺乏互信,在雙方高度不信任下,兩岸心結難解,眼下甚至連恢復良性對話的主客觀條件都不具備,情勢之嚴峻,可見一斑。 職是,兩岸當局如果真有恢復疫前交流之意向,自然必須從重新建立互信做起,誠然,冰凍三尺,非一日之寒,兩岸當前之僵局與困境,無疑是此前你來我往、互相攻訐所積累的結果,要化解互不信任的氛圍,必須先從停止對彼此的惡意攻擊做起,方有可能營造融冰氛圍。 進而言之,除了停止互相攻訐,雙方更應主動增進互信,我們以為,在僵持不下,誰也不願意先行示弱的此刻,與其期待對方率先釋出善意,何妨主動遞出橄欖枝? 近來,國際上最為引起關注的話題,除了惡戰已逾一年的俄烏戰爭,就是伊朗與沙烏地的恢復邦交。日前,堪稱中東世仇的沙烏地阿拉伯與伊朗兩國,在北京方面積極斡旋下同意恢復邦交,引起國際矚目。一般咸認,沙伊兩國恢復邦交,將有助於穩定中東局勢,甚至對於棘手的敘利亞、葉門問題,都可望帶來解決的曙光,這也是國際間高度評價此次沙伊復交的關鍵。 值得注意的是,北京無疑是促成沙烏地、伊朗兩國積極對話並最終恢復邦交的要角,國際間包括美國政府在內,對沙伊恢復邦交,大多表示樂觀其成,這也凸顯中國大陸確能在維護區域穩定與世界和平扮演更為重要的角色。 毫無疑問,一個穩定的台海局勢既有利於兩岸人民,也有助於區域和平,期待兩岸當局以民為念,在逐步恢復交流的基礎上重建良性對話機制,讓兩岸關係也能走出低迷,逐步恢復疫前交流,重拾兩岸互信。
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與時俱進的能力建設
進入21世紀,在日新月異的數位科技加持下,訊息與知識的生成數量與傳播速度遠超過人類既有的經驗;如何快速掌握知識並有效地轉換為實作能力,已成為全世界各個領域共同關切的課題,也是各國領導階層不容迴避的挑戰。特別是近來藉人工智慧AI衍生的運算工具如ChatGTP等,對於知識的本質與生成方式引發廣泛的討論,也進一步觸及知識能力與競爭力的議題。 多數人的成長過程中在踏出校園後,失去了系統化教育機制的支持,相當不容易維持能力的持續成長;即便是社會上已有許多基於終身學習的觀念,結合公部門的進修講習,以及私部門的社區大學等管道,提供多元多樣的學習機會,也很不容易有效的形成系統化的知識。近來諸多論者關心提醒國人,如何避免單純反射式的接收無孔不入的網路資訊,以及更有效率地吸取知識,都可以說明知識以及吸收知識的方法與思維的重要性。 首要問題在於觀念,吾人是否認為我目前的工作與日常的生活,需要持續吸收知識,亦即有無將與時俱進視為一項重要的事項,用心面對並持之以恆。這項看似理所當然的觀念,卻往往是阻礙學習的主要原因。 另一個關鍵在於需要吸收什麼知識,以及如何轉化並重組這些知識成為有效的能力。基本上在工作崗位上的同仁,或在學校或在職場,已取得必要的基本能力,如何在既有基礎在原有專業上持續深化進修是一個重點;另一個不容忽視的是跨領域知識的吸取與融入。21世紀有許多領域的開展,集結了許多其他領域的科技,在新觀念引領下的創新常被稱為「整合創新」(Integrating Creative)諸如數位科技影響下的影像辨識與分析、大數據資料庫、5G互聯網等技術對許多領域帶來革命性的轉變,除了資料取得的快速便捷外,更重要的是可以接觸到大量跨領域的資訊。這些都是近十年間發展的經驗,幾乎沒有任何一項工作任何一個人,可以脫離這些影響;如何有效這些與知識,妥善地融入既有工作系統轉化加值成為新的能力,是現代人相當需要的競爭力。 此外,知識領域在不同時間隨著社會外環境的轉換,常有著新的定義、論域、詮釋甚至於發展或被賦予出新的責任。如「教育」在千百年間就有著極大的轉變,「文化」更是如此,近年由文化創意到地方文化創生以及聯合國大力推動的以文化做為強化人類韌性支持永續的主要力量,都充分說明,不能固守在舊有習慣中一成不變的認知以及「與時俱進」的重要性。聯合國世界遺產中心推動世界遺產的5Cs策略中,將「能力建設」(Capacity Building)置為主項之一也充分揭示這項工作的重要性。換言之,具有一定專業技術和工作經驗的人,在進階過程中的學習,除了專業部分外,更重要的是跨領域知識的吸取,也是能力建設整合創新的重要意義。 政府近年諸多重要施政,如國發會推動跨部會的地方文化創生計畫,即為以地方文化為基礎經過多元轉化加值,在實踐層面得到文化經濟產值回饋。又如文化部的再造歷史現場計畫,強調有形、無形文化的整合,公私部門的協作以及數位技術的加值等,都是基於「整合創新」觀念下的重要施政。唯有掌握這樣的觀念趨勢並確實執行,方能爭取更多的資源與機會。金酒公司對外公開徵求總經理,也是希望延聘跨領域人才,在既有基礎上強化經營管理與產業行銷,也是金酒公司與時俱進能力建設的具體行動令人期待。 面對瞬息萬變的局勢以及知識量快速生成傳播的時代,為政者以整體的戰略思維超前部署是一項不容迴避的責任,也是民眾鄉親們共同的期待。同時,團隊中的每一位同仁,更需要自我期許,以積極的觀念在工作中不忘與時俱進整合創新,相信將是金門跨域協作再創新局最重要的支持力量。
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從優化幼教托育談起
再次重掌縣政,陳福海縣長從不諱言要為金門寫歷史,因此,即便當前金門財政緊絀,他還是信誓旦旦的向鄉親保證「再窮也不能窮教育」,特別是針對幼教托育,他除了持續透過〈禮運大同篇〉所揭櫫的理念,積極推動與親子相關的政策措施,也陸續走訪全縣各國小和幼兒園,期待藉由軟硬體設施的改善、校園環境的優化,以及基礎幼兒教育的扎根,讓更優化的幼兒教育品質,陪伴孩子一同成長。 誠哉斯言!縣長重視的議題,其實已涉及解決少子化之議題。眾所周知,少子化之危機已是全球問題,這個源於生育率降低,導致幼年人口比例逐漸減少的現象,其所象徵的意義是,代表著未來勞動人口,可能逐漸變少,對於社會結構、經濟發展等各方面,都會產生重大影響。如果新一代增加的速度,遠低於上一代自然死亡的速度,更會造成人口不足,所以少子化已是目前世界各國,包含我們,非常嚴重的問題。 尤者,從相對的角度來看,少子化就意謂著高齡人口相對變多,即高齡化,因此這個現象,可歸結為「少子高齡化」現象。這個現象已隨著經濟多元的發展,陸續出現。易言之,「高齡化」或「少子化」甚至兩種同時出現的現象,已不限於少數地區或國家,而是全面的社會問題。而如何解決此項問題,更是社會學家、人類學家的重要課題。其中,提高生育率,毋寧是最直接的解決方案,而誘因,諸如陳福海縣長所提「再窮也不能窮教育」的幼教托育政策,應是至當方案。 因此,陳縣長在提及當前的幼教政策時,即強調未來縣府將持續推動雙語教學,不只提供優質的環境,同時將增加學校的學習設備,減輕老師的行政庶務工作,另外將提升硬體設備,並增加軟體資源,讓孩子擁有更好的學習環境;尤其是幼兒教育。 例如為了掌握幼幼班推動現況,陳福海近日即深入校園,了解幼幼班開班招生情形,對於各校配合幼托政策,減輕許多家長負擔的用心,除了表示肯定,也期許要持續強化幼兒教育量能,讓幼托福祉的涵蓋面更加擴大,並朝提升教師素質、降低師生比等面向努力。因為「世間上有一種幸福叫陪伴孩子成長」,提供優生、優養的育兒環境,一直是縣府的重要施政目標;陳縣長如是說。 展望未來,面對少子化的社會問題,除了注意人口平衡,未雨綢繆的遠見,並規劃相關因應對策,已是全球,尤其是已開發國家之重要政策。因此,從根本做起,充實及強化幼教資源,使家長樂於且勇於生育,是項正確且值得力行之方法。正如陳縣長一再強調的:未來他會在歷屆縣長奠定的基礎下,繼續建構完整的托育制度,也期待透過公托的廣設、托育資源的建構、育兒津貼及推動平價托嬰與托育等政策,在各鄉鎮營造友善托育環境,協助家長兼顧就業與育兒,讓幼兒健康快樂成長,以臻〈禮運大同篇〉所揭櫫的理念,我們在肯定之餘,再賀且襄,假以時日,相信必有所成。
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推廣易讀服務 落實資訊平權
為營造身心障礙者友善環境,縣府近日舉辦「易讀易懂資訊推廣服務」成果發表會,藉此讓各界了解縣府在促進各機關對於易讀易懂資訊的努力。這場發表會在台開金獅影城舉辦,在地身心障礙團體、各機關代表等共襄盛舉,希望能針對使用者的需求,將訊息轉化為他們能夠理解的內容。 報導指出,易讀(Easy to read)顧名思義就是將複雜的資訊、艱澀難懂的文字,轉換為容易閱讀、便於理解的內容呈現出來。易讀的對象原先主要是針對有讀寫困難的人,近年來逐漸發展成學習的輔助工具,除了提供給智能障礙者外,在易讀服務推動的過程中,發現輕度失智的老人、外籍移工或是新住民也能夠從易讀資訊中受益。易讀對於非障礙者都有存在的必要,對於身心障礙者來說,更是一條不可或缺的橋樑。的確,資訊若不易讀、無法有效傳達,將使心智障礙者很難參與社會、在充足的資訊和選項之下做出決定(例如防疫行為),或以公民身分參與公共事務(例如投票)。 根據聯合國《身心障礙者權利公約》第二十一條的規定,政府應採取適當措施,確保身心障礙者能行使自由表達及意見自由之權利,包括提供予公眾之資訊須以適於不同身心障礙類別之無障礙形式與技術,及時提供給身心障礙者。平情而論,觀諸前述「易讀」的立意及做法確實有其必要性,特別是在排除社會刻板印象與歧視上,具有一定的效果,但我們也知道,誰來做、怎麼做,又該契合何種規範及元素,確保達到預期的效果,卻不是一件容易的事。如:許多人會直覺的把「易讀」聯意成「兒童本」或「懶人包」,事實上,這還是有著本質的不同;為了確保在資訊「轉譯」的結果是合理且順暢的,在製作易讀資訊的初始,通常要經由與目標閱眾群體的討論,並界定原則性的規範,而非是為了出版而出版、虛應故事而已,否則就失去製作易讀資訊的意義。 當然,或許對許多生理健康的人而言,「易讀」並不是他們「易懂」的一個過程;舉例來說,公職人員選舉,政府提供的選舉公報、影音宣導等等,便可能因為用字遣詞、表達形式,甚至是字體大小等等,無法符合所有投票權人對於閱讀及理解的需求,在這樣情境下完成的選舉,與真實民意自然會出現落差。再有,在新冠疫情肆虐期間,政府要求全民共同遵守的防疫規定能否確實落實,也與全民接受資訊的條件與理解資訊的能力攸關,如果我們早知道會有特定的群體是收不到訊息、讀不懂意思的,那麼又如何能確保防疫作為沒有缺漏、破口?因此,當時提煉重點、讓閱眾快速進入狀況的「懶人包」大行其道,但這仍然不能等同於從出發點、設計過程和最終的產出結果都很不同的「易讀本」,由見要實踐社會群體普遍性的易讀,絕對不是一件容易的事。 總之,路再遠,總得從頭走;事再難,還要有人做。營造友善的社會環境,除了硬件上的無障礙外,同樣需要軟件上的無障礙;正因為社會對障礙族群刻板印象很難打破,我們才需要在資訊轉化易讀的過程中,換位思考的去謀求更大的突破。期待公部門帶頭進行普及化的教育推廣,俟有了認識後,再盤點要怎麼推動無障礙,這樣做出來的易讀,應該會更紮實而實用。
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樂見縣府招募銀髮達人 薪傳技能
縣府為落實中央政策並鼓勵銀髮長者退休後繼續奉獻所長服務社會,將招募具有各項才藝技能等專才之長者,成為縣府銀髮達人資料庫之人才,從事公益性質之傳承教學服務,未來也將結合長青學苑計畫,落實長者終身學習之目標,並歡迎各界踴躍推薦適當人選參加。 高齡化社會中,人口平均壽命逐漸延長,已成為各國關注的趨勢,我國自然也不例外,然而高齡化的現象也對社會產生衝擊與影響,尤其是代間的溝通問題及文化斷層的危機,但高齡化社會的來臨,並不全然是負面的思考觀點,此現象亦可帶來正面的好處,更為我們發覺另一項契機,讓大家有機會重新思考,高齡者在現今社會所扮演之角色,以及對社會可能的貢獻。 因此,縣府招募銀髮達人,將高齡人力資源開發再運用,創造社會文化的價值,而如何運用銀髮長輩們經年累月的智慧結晶,使跨世代能共融,增進世代的連結,並將經驗及技術加以傳承,藉由代間的接觸來減少世代的疏離感,還能將高齡者的技藝永續的流傳,而高齡長者亦能積極參與,教學相長,活出精彩晚年,實為一舉數得。 有不少地區長輩們個個身懷絕技,諸如擅長於口述歷史、傳統文化、民俗技藝、美食手作、環境生態、園藝、科技、語言等,同時熱愛教學分享與無私奉獻,可謂臥虎藏龍。而縣府預計招募保健運動類、生活綜合類、藝文類、語言類、資訊專業類、手工藝暨民俗技藝類、其他特殊技藝等各領域專長之長者,以大展本縣樂齡薪傳教學魅力與志願服務熱忱,使銀髮長者人力資源得以充分運用,並將傳統民俗技藝及其經驗與智慧,傳承予下一代。 透過此計畫,銀髮長輩可以透過自己的生命經驗使他人獲益,尤其長輩們具有相當豐富的人生閱歷,擁有從經驗中學習到的智慧,經年累月的智慧結晶、寶貴的知識與經驗,每一位長者都有屬於他們的故事,且長輩們均相當願意將這些經驗與人生智慧傳承給下一代。無論高齡長輩是透過自己的生命故事傳遞歷史文化,或是融合了各樣的故事、傳說、迷思、俗諺等方式於知識內容當中;抑或是高齡長輩以他個人過去的專業能力、社會與家庭角色、興趣等方面,扮演專家的角色來傳承與分享;高齡長輩亦可以教導年輕世代在學業上的相關知識,提供大家在學科上的幫助。 如今已是高齡化社會,故而我們要擁有高齡化社會的視野,針對無法避免的人口老化現象,無論是年輕人或老年人,讓大家在學習、互動的過程中,彼此接觸、對話,互相學習所需要的技能、知識及態度,相互認同及重視,相信定能共同攜手為本縣銀髮人力資源再運用的歷史寫下感性而充實的一頁。
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「嗶」一下 迎接數位消費時代的來臨
1場席捲全球的新冠肺炎疫情改變消費者習慣,國內行動(電子)支付的使用率大幅提升,不少人已習慣使用LinePay、台灣Pay和街口支付等多種載體付費,帶來方便、安全的日常經濟新生活。 金門與對岸生態花園城市廈門一水之隔,在中國大陸於10年前大力推動支付寶,成為國內最大的獨立第3方支付平台,蔚為主流付款方式之一,並在2014年正式進軍台灣後,金門不少專營「小三通」生意的旅遊、特產相關業者也看準陸客商機,在配合消費模式的考量下,適時向元大銀行申請支付寶,交易作業更加流暢可靠,雙方均稱便許多,且商家也有避免收到假鈔的風險。 縣府連年推廣商家行動(電子)支付,目標是以「觀光縣」為總體建設目標的金門,也能接軌數位消費時代,在建設處工商發展科、縣工策會結合民間共同努力下,地區行動(電子)支付家數從2018年不到10家躍升至目前超過510家,其中包括超商在內。但在全縣商家中的總占比仍屬偏低,因應未來數位消費時代的需求,仍有進一步拓展的大空間。 工商科長陳彥志說明,台灣由於民眾使用現金便利,且信用卡、金融卡及電子票證普及,故使用行動支付的動機相對較小。金門更因55歲以上人口占逾3成以上,加上行動支付基礎設施及應用場域等問題,短期內大幅提升行動支付比例,並非一件容易的事,即使在小額回饋金的提供下,仍起不了太大促進作用,需要更長時間來進行宣傳和輔導。 根據資訊工業策進會2021年行動支付消費者調查分析,消費者首選行動支付的偏好度明顯提升,從2020年37%成長至50%。首選實體卡的比例則從2020年35%降至2021年26%,兩者在黃金交叉之後,差距幅度急遽增加。在常用度指標方面,2021年行動支付常用度首次逼近七成(69%),追近第一名的實體卡(74%)與現金(71%),成為支付工具中唯一3年內連續成長者。 被指為消滅現金的行動(電子)支付已是時代潮流,縣府近年透過相關活動的舉辦,陸續推動行動支付「嗶」經濟,最常在人來人往的主要景點,也是縣定古蹟「清總兵署」廣場舉辦市集活動,古今融合的小賣場氣氛,吸引遊客好奇相揪「嗶」一下,開心選購在地小農文創二手商品、人氣美食。 縣府觀光處也在去年夏天導入「多元支付感應刷卡機」,提供電子票證、電子錢包、信用卡及點數兌換等交易功能,在古寧頭電瓶車及柳營步兵軍事體驗園區正式啟用。遊客只要持卡「嗶」一下輕鬆付款,在疫情期間「零接觸」的交易環境,讓旅遊更加安全。 金廈泉小三通全面開放,陸客蜂擁登岸旅遊,已是指日可待的事,火紅國旅也方興未艾,大家聯手推動「嗶」經濟,做好迎客準備,讓金門的觀光遠景更好!