針對金門地區農漁產品行政部門以「限量」、及「須由縣政府出具產地證明」海關人員始可放行出境，用以限制從金門地區自由銷售至台灣省各縣市的決策，縣籍立法委員吳成典日前在立法院提出質詢；認為此一決策對金馬民眾有失公允，更違背憲法第一四八條所保障「凡中華民國領域得貨暢其流」的權利，建請行政部門儘速撤回此一違憲決策，開放金馬地區農漁產品自由銷售至台灣省各縣市。         對此，行政院則認為各項檢疫管制措施，對往返金、馬及臺灣地區民眾雖有些許不便，惟基於維護台、澎、金、馬地區農業生產及生態安全，尤以在大陸疫情未明及走私問題無法澈底解決前，於金、馬地區實施動植物及其產品運往或攜帶至臺灣之管制措施，確有必要。         吳立委為地區農漁民請命的舉措，我們表示肯定，然行政院高擎防杜疫情之大纛，是否真為適法合理，實值得我們深究省思。現實上，大陸的確為多種動植物重大疫病蟲害的疫區，若讓疫病蟲害若藉由動植物及其產品入侵台灣，對台灣整體農業生產及生態安全的危害，自然不容小覷。只是守疆護土、防杜疫病固人人有責，但中央硬要將「小三通」與「疫病傳播」劃上等號，想多數的金馬民眾都會覺得不服氣！         誠然，為了國家整體的安全及利益，金馬民眾多擔待一些不便，本也並無不可，然卻不宜以此為藉口，污名化金馬的農漁產品及對防疫工作的努力。況且，不論是台、澎、金、馬俱屬中華民國國境，守疆衛土本應及於離島，而不僅止於固守台灣。開放「小三通」，大陸疫病可能藉道入侵；海疆防線綿延的台灣，就無疫病動植物走私登陸的可能？         事實上，金馬因為目標明顯，大規模的農漁產品走私想要藉道金馬入侵台灣，反要比直接登陸台灣更來得困難。再者，金馬地區的農漁產品輸出本就十分有限，要專案管制亦不困難，只是中央行政機關假防疫之名，行擾民之實，實令民眾覺得心寒！         不容諱言，憲法第一四八條明確保障國內貨物在國域內流通的自由，這項權利對台灣縣市適用，對離島卻另加負擔，豈不有失衡平？因為「小三通」的開放，金馬地區已派駐海岸巡防單位緝拿走私；設置有檢疫站，針對從大陸輸入的動植物及其產品，依法執行檢疫。既已完善必要的機關建置，便該信任執法機關的職能，如若覺得成效不彰，便該務實檢討，或擴大編制、加派人力，或提昇職權、嚴督緝查，而不是政府無能在前，卻要增加民眾負擔於後，如此，何以令民眾心悅誠服？         總之，行政部門以「限量」及「須由縣政府出具產地證明」，海關人員始可放行出境，用以限制金門地區農漁產品銷台的決策，明顯有「污名化」離島農漁產品，以及「一國兩制」之嫌。中央政府的責任理是促進全國各地區之均衡發展，而不是劃地自限的圖己之偏安。倘金馬果真具疫病傳播之危險，中央此舉不更有任其死生、獨善其身之憾？懇請中央儘速撤銷此一違法、擾民的行政命令，因為││中華民國國民人人生而平等！       

天下雜誌第三二五期，主題是「直擊明日產業，綠金起飛」，內容是各種有環保概念的產業，其中介紹了有機農業，並列舉一些實例，證明正有這麼一群人，不使用化學肥料和農藥，採用改良土壤，以保持生態食物鏈克服蟲害的方式，生產優質健康的農產品，獲得消費者青睞。       再者，商業週刊第九三五期李盈穎撰寫「執著」一文，也指出全球最大的有機產品連鎖店Whole Foods Market，公司總市值八十六億五千萬美元，雖遠不及零售巨人沃爾瑪，但前者在那斯達克的股價一二八．六元，卻遠高於沃爾瑪的四十五元。可見有機產品深具市場競爭力，是可以帶來商機的。       事實上，有機農業在全球正方興未艾，歐盟各國在二○一○年時，要將有機農地種植面積擴展到全部耕地面積的百分之十。台灣的有機農業約有十九年，目前，有機農地占全台耕地面積，約只有千分之一‧四九，和歐盟的百分之五比起來差距相當遠，尚有發展的空間。而金門在縣政府的宣導下，獲得民意的認同，如今已經開始有示範農戶，眼見逐漸立定腳跟，要大步邁進，生產有機健康的蔬菜，我們期望它能在金門順利推展。       平情而論，縣政府在這幾個月來，主持有機農業研討會、派遣官員及示範農戶前往花蓮考察無毒農業，並且延請專家指導金門農戶，推廣有機農法，這些作為顯示了縣政府發展農業的決心與具體措施值得肯定。正如日前李縣長所言，農業是金門產業的基礎。現在縣府推行的無毒、有機農業，以及生產履歷制度，皆是符合世界趨勢，適合金門情形，並能提高農戶所得，真正照顧農民的政策，冀望鄉親多多支持。       然而，由於慣行農法在地區已經實施多年，部分農戶不能接受新觀念，又常藉口農產品沒有市場，對有機農業政策心存觀望，尚未實施就懷疑它不符合經濟效益，畫地自限、裹足不前，卻想不到當好的農產品真正生產出來，呈現在消費者面前時，市場自然能開發出來，何須事前擔憂？況且，即便是本地市場，亦有開拓的空間，例如農業試驗所推廣的珍珠芭樂，目前市場販售的居然十分之九以上是來自台灣，金門土產的不及十分之一，倘若我們種的是金門品牌的有機珍珠芭樂，品質上超過台灣，取得市場便是理所當然的。       總之，先進國家皆倡導有機栽培，生產健康的飲食，且維護環境生態；高生活品質的人，都追求有機飲食，以增進身體健康。既然如此，金門推行有機農業方向是正確的，及早去做，當別的地方尚未普遍時，大量生產有機農產品，在已經加入世界貿易組織及兩岸小三通實施的現況下，市場會逐漸開放，及早做好準備，便能把握住商機。何況，目前的地方名產，如金門高粱酒和貢糖，事實上亦是農產加工品，已經成功地外銷。金門工廠少，污染不多，仍保有豐富的自然資源，完整的生態系統，及乾淨的好山好水好田園，這些都是發展有機農業的優良條件，這樣的優勢和形象，很容易作為外銷產品時的宣傳，讓金門成為品質保證的淨土，企盼有機農業政策能在金門成功推展。       

經過多年的努力，「金門高粱酒」終於正式獲得大陸核准商標註冊，消息傳來，全體鄉親與金酒員工同感振奮。因為，在大陸銷售多年的「金門高粱酒」，正式取得通行大陸的「身分證」，並成為大陸首例以地名註冊的商標。          依據大陸一九八二年頒布的「商標法」規定，縣級以上行政區名，是不允許做為商標名稱的。金酒公司多年來便致力爭取商標註冊，皆囿於上述的規定，或有心人士的異議，而多次被打回票；然在李縣長、吳立委的積極奔走、協調，再經多方的協商，大陸工商總局商標局根據台灣酒品商標名的實際情況，認可「金門高粱酒」在兩岸擁有一定的市場知名度，以「具有顯著性馳名商標」之名義准予註冊，這不僅是金酒的成功，更是金門的驕傲！         然而，金酒商標大陸註冊成功，只能說是為在大陸的「打假」取得了合法地位，未來如何重新布局，全面進軍大陸市場，才是重要的關鍵。據報導，金酒初步規劃是福建省維持廈門專賣店為旗艦店，另外徵求經銷商或加盟，至於原有泉州和福州兩家專賣店將會轉為加盟店。並將福建模式推動到北京、上海等大都會實施，有效的擴大市場規模。為此，歷經四年、斥資八億餘元建造的金寧新廠第二生產線已在十月底運轉釀酒，金門高粱酒的年產量原來的一千七百萬公升，將再增加七百萬公升，以因應進軍大陸市場的需求。         觀諸金酒的大陸行銷布局，我們既有很高的期許，也應有深謀遠慮。首先，大陸的經銷商體系紊亂，相關的金融驗證機制，亦沒有如台灣良好的規範和效率，金酒要戮力於經銷商網點的開拓，就必需面對複雜的管理問題，然以金酒現行企業化的程度、人才的素養，應多加思考能否面對挑戰。         其次，要在大陸拓展經銷網，重點還在於人才的網羅與管理，更將不可免的需要在地取才；如何保證遴聘人才的素質、管理制度的到位，避免鞭長莫及的困擾，均是必需審慎面對的課題。         再者，有關資金的管理、人員的調度、決策的遂行、商情的回饋，以及彈性的應變等等，俱與經營台灣市場有很大的落差，有關人才庫的建置、培訓，管理機制的建立都要縝密而周全，這對於慣於「契約管理」行銷的金酒而言，無疑是項很大的考驗。         當然，上述情形亦可能僅為杞人之憂。因為，金酒王總經理有十年以上的大陸工作經驗，對是項問題，自然了然於胸，早有定謀。然而，金酒始終是全體金門縣民的金酒，更是金門福利的最大支柱；金酒的專業經理人如何讓慣於被動出擊的金酒，在詭譎多變、市場高度競爭的大陸市場裡大展雄風、旗開得勝，所有的金門鄉親都衷心期盼，拭目以待！         總之，金門高粱酒突破大陸現有法令，取得商標註冊，誠屬得來不易、可喜可賀。但我們還是要套句台北市長馬英九的話，「高興一天就夠了！」因為，這也正意謂著嚴酷的考驗已經真正的來臨，畢竟，金酒在台灣市場漸趨飽和，大陸白酒兵臨城下的時候，前進大陸、拓銷神州，已成了唯一的選擇。冀盼金酒在大陸市場的拓銷上，能突破種種困難、險阻，再攀營運高峰創新的「金酒傳奇」，帶給鄉親更多的福利！       

「三合一」選舉法定競選活動昨天正式開跑，為營造公平選舉環境，依法所有電視廣告停止播映；同時，縣府為廣納雅言設立的網站「留言板」，亦為維護地區和諧的選舉氛圍，保障候選人權益，並使留言者免於觸法，自前天傍晚起暫時關閉，將於選舉投票後次日再行開放服務。         眾所週知，民主政治是文明社會的一套理性機制，其精義在於藉著公開、公平、公正的選舉，用一人一票等值的方式「選賢與能」，讓有能力、有好品德、和有服務熱忱的人出來為民服務，實踐主權在民的理想境地。         然而，選舉有競爭，候選人為求勝選，使出的手段每每無所不用其極。比較公開化的，諸如製造族群對立、透過媒體揭弊爆料和攻訐抹黑、或濫開政見支票騙取選票等等；而在私底下的方面，則是借機請客、送禮、收買身分證、安排幽靈人口等等，使用金錢賄賂和暴力影響選舉；換言之，在選風敗壞的情況下，不但製造社會對立，分化人心不安，如果有才德的人無法勝出為民服務，反而讓只為私利的人當選，形成劣幣逐良幣，特別是用金錢買票當選者，勢必想盡辦法「歪哥」貪污舞弊撈本，最易形成「黑金政治」，惡性循環的結果，終致政治腐化、治安敗壞，選民成為最大的輸家。         不可否認，過去地區每次選舉，無不「賄聲賄影」，各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上，不但買票喊價之高，令國內候選人和選民咋舌，賄選「污名」甚至還遠播海外華人生活圈，令全體鄉親蒙羞！幸好，此次「三合一」選舉，金門地檢署為維護乾淨的選舉環境，檢察長劉家芳在數月之前，即正式向買票賄選宣戰，不僅透過各種方式大力宣導「反賄選」，充分教育民眾「「買票是犯法、賣票也有罪」和「檢舉賄選是賺獎金兼做功德」的觀念；同時，不放過任何可疑的線索，處處展現強而有力的查賄行動，已明顯產生實質嚇阻的作用，令賄選傳聞不再甚囂塵上，大家有目共睹！         更具體而言，近些日來，金門地檢署在檢察長劉家芳的指揮下，由主任檢察官廖江憲率檢警調幹員，除全面清查可疑「幽靈人口」，更依據長期情資蒐集，密集展開「收網」查賄大行動，已有多起候選人及樁腳住處遭搜索，涉案嫌疑人並遭約談，到昨晚截稿前為止，至少已有二起被列為「偵字」的賄選疑案，正積極展開清查相關案情。尤其，距離投票日愈來愈近，必有候選人因選情告急而「出金」撒錢，因此，檢察長劉家芳再呼籲各級候選人及助選員，務必守法乾淨選舉，不要心存僥倖，並籲請鄉親拒絕金錢或利益買票，以免觸法敗壞選風。         平情而論，首次舉行的「三合一」選舉，距投票日僅剩九天，可喜的是，到目前為止，地區還沒有人涉嫌賄選被收押或起訴，可以說是金門有史以來，選舉風氣最為乾淨的一次。當然，坊間仍有不少買票價碼在流傳，仍有人蠢蠢欲動，而且，「當胸坎」保證選上安排工作的「期約賄選」傳聞滿天飛。我們認為，最後這幾天是關鍵時刻，企盼檢警調再加把勁嚴密把關，民眾也應勇於檢舉買票賄選，共同維護公平、公正的選舉環境，讓真正「賢與能」的人造福鄉親！       

根據新聞報導，對岸廈門市旅遊局和金門縣旅行同業公會，將聯手整合「兩門」旅遊產品，並將於明天起在雲南昆明市揭幕的「中國國際旅遊交易會」期間，舉行「金廈旅遊產品推介會」，共同攜手向世人介紹金廈觀光旅遊特色。         誠然，這是金門和廈門「兩門」首次將旅遊產品整合為一項商品，公開的在國際性展覽會上亮相，同時，也是兩岸首次以地緣優勢、及雙方共同利益營造旅遊商機的創舉。將隨著「一朵靚麗奇葩，閱盡兩門秀色」的口號，金廈的觀光旅遊合作，將邁入另一個新的里程。         平情而論，金廈本身即擁有豐富的自然生態、人文史蹟等觀光資源，更存有共通、互補的優勢。例如：金廈俱屬海島，都有「海上花園」的美譽；雖然地形氣候相近，卻因軍事爭戰長達五十年的隔閡，在不同的政治、和經濟環境下，造成風土民情與景觀特色的迥異。此對旅遊業而言，自然極具賣點，亦無怪乎自廈門首屆「海峽旅遊博覽會」兩岸旅遊業的「合作、互利、雙贏」宣示後，更積極聯手共推展旅遊商品，搶占兩岸旅遊的勃勃商機。         事實上，單就廈門島的觀光資源而言，廈門島面積與金門相彷，卻有高格調對外賓館酒店二十三家，客房三千多間，大陸各地到廈門經商、工作或旅遊的人數，每年更達一千五百多萬人。就專以開發這群特定對象計，金門的旅遊業的春天，想必不是很遙遠；如以大陸整體計，大陸目前每年有二千八百多萬人到世界各地旅遊。據相關單位調查，有興趣到台灣旅遊觀光的人數便達五千萬人；如果中央這時能適時的連通陸客的台金旅遊航線，估計每年至少可吸引一百萬人次的造訪，創造五百億台幣的觀光產值。更進一步而言，如果含旅遊相關的產業也算進去，那麼一年產增甚至可達千億台幣，這對蕞爾小島金門而言，該可留駐多少繁華？         然而，地區想要分享廈門，甚至大陸經濟體帶來的利益，重點還在於我們要積極準備，因為，地區富饒觀光特色，卻明顯缺乏有效的包裝及行銷。以最近廈門媒體反映的「金門遊」觀感而言，大抵認為地區的旅遊宣傳不足、觀光餐飲缺乏特色及導覽解說不夠豐富等等，這些或可做為地區旅遊業者改進的參考，畢竟，要提昇觀光效應，重點還在信譽及回頭客的積累，假如不能形成良好的口碑，鼓動風潮，就算是將「兩門旅遊」綁在一塊行銷，廈門的千萬旅遊人潮，對地區而言，也僅是一塊看得著、吃不到的空中大餅！         總之，在短期之內，金廈旅遊或會因兩岸業者的聯手，而有明顯的績效成長。對此，我們應將其視為觀光能量的累積，而不是資源的徒耗；如若金門能有充分的準備，定能累積更多的口碑、與好評。此次「兩門」整合旅遊產品，將在明天雲南昆明市揭幕的「中國國際旅遊交易會」公開亮相，對兩岸旅遊的廣度及深度更將有加分的效果，相信藉此活動積極推廣，絕對是壯大、繁盛金門觀光的新契機，但願中央能適時開放政策配合，以帶動金門觀光蓬勃發展，增加鄉親就業機會！       

縣屬金酒公司所生產的「金門高粱酒」，已正式取得大陸註冊商標，副縣長楊忠全前天率財政局長林德恭、金酒總經理王毅民等相關人員，前往北京領取證照，金酒有了這張行銷大陸市場的「身分證」，未來大陸方面執行取締仿冒假酒有所依據，對金酒品牌行銷將獲得具體的保障。       的確，讀這樣的新聞，所有金門鄉親必定同感興奮！因為，這是金酒繼去年在福建省成立廈門市、泉州市和福州市三家「專賣店」，又一次「登陸」大突破；何況，金酒為了取得這項證照，可以說是歷盡千辛萬苦，得之非常不容易！尤其，金酒公司為因應進軍大陸市場，斥資新台幣五億餘元興建的金寧新廠第二生產線，也於上月底開工運轉釀酒，預計每年可提高六百萬公升產能，增加縣庫十億元收益；換言之，金酒此時順利取得大陸註冊商標，恰似來了一場及時雨，如何不令鄉親額手稱慶？       眾所週知，金酒公司歷經五十年的慘淡經營，品質香醇甘冽名聞遐邇，深受消費者喜愛與肯定，在台灣地區市場佔有率近八成，穩居國內白酒「領導品牌」的地位，但是，由於國內市場需求已近飽和狀態，未來成長空間有限。特別是民國九十一年起廢止「煙酒專賣制度」，國內菸酒開放民間產製，市場競爭日趨劇烈。而且，為因應「入關」全球經濟自由化趨勢，金酒除要積極「固本」確保台灣市場，更要致力「西進大陸」、「全球佈局」拓展外銷市場。而大陸與金門一水之隔，人口眾多、市場廣大，前景無可限量！       因此，金酒公司積極展開大陸市場佈局，爭取「金門高粱酒」在大陸註冊商標，然大陸商標法於一九九八年修訂，將「縣市以上地域名稱」排除在產品商標的許可範圍之外，所以，金酒公司的申請書曾三度被駁回；幸民國九十二年起，縣長李炷烽偕同縣籍立法委員吳成典二度赴北京，與大陸國務院台灣事務辦公室及商標單位積極交涉，並結合嫻熟大陸法律事務的專家，組成金酒公司的專責小組與相關單位溝通，經不斷協調之後，金酒商標註冊案又出現轉機，獲得大陸商標局認可，審定通過包括「金門高粱酒」在內六個商標的註冊申請，並編定為該局的第三二五八九九五號註冊商標，依法經過對外公告三個月，即可取得商標註冊。       本來，預定民國九十三年八月二十一日，金酒即能取得大陸商標註冊權，但在倒數第五天和最後一天出現變數，分別遭天津食品進出口公司和金門某酒廠提出異議，全案六項商標只取得三項。雖然，此後縣長李炷烽曾多次欲前往大陸繼續協商，均遭陸委會限制不克成行，但縣府團隊鍥而不捨的努力，其中最主要商標的「金門高粱酒」，終於在昨天正式取得到手，過程一波三折，可謂「好事多磨」，備極辛苦！       總之，金酒公司年營收近百億元，是金門的經濟命脈，提供縣民福利和就業機會，然面對市場競爭，必須積極拓展行銷和嚴加「打假」杜絕仿冒，才能永續經營。此次金酒歷經多方努力取得大陸商標註冊，未來品牌行銷將獲得具體保障，值得鄉親欣喜。然而，這是李縣長、吳立委與縣府團隊努力換來的成果，他們為金酒奮戰不懈的精神與辛勞，亦值得鄉親感佩與喝采！       

金門畜試所正在培訓料理金門酒糟珍豬(黑豬)黃金牛(黃牛)的學員，由專業大廚傳授的菜色包括金門「酒糟黃金牛宴」、「酒糟珍豬宴」、「酒糟珍豬黃牛宴」等三個系列；將製作成四十道食譜出版，期讓金門的觀光餐飲更富特色。         為配合「金門生態美食」活動，畜試所特舉辦「二○○五年金門地區畜產品加工料理人材訓練班」，並從台灣請來專業大廚指導，計畫出版料理食譜，將金門的觀光餐飲「格式化」，方便觀光客按圖索驥，得以盡享富饒金門特色的珍饈美食。         的確，原本預定月初登場的「金門鸕鶿季」，因國外驚傳「禽流感」疫情臨時改弦易轍，緊急換成推廣「金門生態美食」為主題，恰讓受冷落的觀光餐飲，意外的成了主角。         其實，金門素不缺特色美食，只缺乏有效的宣導及推廣，致許多觀光客對金門餐飲未能留下美好的印象，對金門觀光發展遠景而言，並無產生加分的效應。以鄰近的香港為例，香港素有「美食天堂」之稱，今年更配合舉辦「香港購物節」，集結超過三千家的餐飲業者參與推廣活動，並透過「美食之最大獎」評選、品鑑，再次把香港打造成美食購物的「不夜城」；在一個月的活動期間，便吸引了上百萬的消費人潮。此外，香港每年還定期舉辦「美食博覽會」，匯集數百家來自世界各國的食品生產、加工和流通企業，參觀的人數更高達三十多萬；此適足為香港美食走上國際，聞名於世的重要關鍵！         不可否認，地區有很多好的食材，但不見有最佳的料理方法，烹調習慣也較不精緻，因此在觀光美食這個領域上，過去並沒有很好的發展。例如：極受歡迎的「廣東粥」，明明與真正的「廣東」粥有別，卻無法有效正名，再者，地區的牛肉、蚵仔、麵線、酒蛋等，在業者極力的推廣下，雖已經有了不錯的成績，但總難全面的展現出「金門宴」的特色。近年來，在畜試所大力推展酒糟黃牛、酒糟豬的養殖下，其優等的肉質，已倍受老饕青睞，可惜仍因成本及推廣的問題，坊間業者並未能積極的採用，讓地區的觀光餐飲相形失色。         因此，畜試所此次舉辦的畜產品加工料理人材訓練活動，便是發揚地區特色料理的一個很好的開始。因為，任何產品的促銷、推廣，重點還在人才的養成與第一線行銷者的配合。然而，將地區的酒糟珍豬(黑豬)黃金牛(黃牛)特色化、格式化，只是推廣金門特色飲食的第一步，未來如何讓更多的旅遊業者群起響應，餐廳業者樂於配合，才是有效推廣的真正關鍵。要不然，一本食譜的面世，只是一個里程、一次紀念，對整體金門觀光質素的提昇，實難有積極正面的助益。         誠然，此次畜試所求新求變，意圖開拓金門特色餐飲新局的用心與努力，鄉親們仍應予高度的支持與肯定。畢竟，以一傳統公營單位的角色，近年來不斷地開創自製冰品、乳品、集約畜養的成效，值得鄉親們給予鼓勵與喝采。         總之，美食是觀光文化中極重要的一環，未來地區不僅要深耕自然生態、戰地史蹟、閩南風情的觀光資源，對特色餐飲的建立更要多所加強。說不定那天金門也能發展出如香港般的美食天堂氛圍，牽引出滾滾的旅遊商機！       

日前，金門高中組九人代表隊，參加教育部舉辦的「九十四學年度台灣省數學科、資訊科及自然科能力競賽」，其中五名學生名列前茅；校長李世峰在朝會轉頒獎狀，對同學們傑出的表現表達肯定與嘉勉，也鼓勵師生就教材協同研究，深化生活中科學經驗，以培養對科學觀察研究之風氣。         是的！教育部為加強科學教育基礎人才培育，每年舉辦「高中生學科能力競賽」，分為數學、化學、物理、生物、地球科學、和資訊等六科，先在各校舉辦初賽，選拔績優選手參加台灣北、中、南區複賽，各區前五名再參加全國總決賽，績優前十名可獲進入「國際奧林匹亞研習營」，接受專業指導和國際禮儀訓練，代表國家進軍世界大賽。         綜觀這項競賽，極獲全台公私立高中重視，尤其是一些明星公立學校，均列為年度重點工作。因此，平時校內成立專門學科研習社團，由專責老師指導解惑，學長、學弟也能充分獲得經驗傳承，甚至，學生家長會亦聘請專家進行輔導，目的就是希望在全國、或世界大賽中奪牌，為國家和學校爭光！         因為，教育部訂有升學獎勵辦法，凡在「高中生學科能力競賽」及「國際奧林匹亞競賽」中獲獎，在升學推甄中可獲優先錄取，甚至，如能在「國際奧林匹亞競賽」中勇奪金牌，更可申請直接保送台大醫學系、資工系、物理系等科系。因此，對學生而言，極具吸引力，只要專攻某特定學科，並在比賽中獲獎，對升學之路有非常大的助益，因而也獲得家長高度重視，從每次競賽會場，可以看到各校爭相出動專家臨場督陣，即能管中窺豹，可見一斑！         更具體而言，台省諸多家庭重視孩子的教育情形，令離島的我們簡直無法想像，因為，許多高收入家庭、或權貴子女，他們一出生即獲得百般呵護，聘請家庭教師補習、或送進才藝班，全力輔導為升學作準備；換言之，大都會孩子的家庭與學習環境，絕對是離島孩子所無法相比擬的，所以，要我們的學測成績和他們相提並論，委實並不公平！         當然，地區國民中、小學就學率高達百分之九九．三六，但由於配合國教政策，推行九年一貫課程綱要，讓孩子快樂學習、成長，並沒有像其它離島實施惡補或晚自習；同時，礙於地區缺乏補習班，且存在許多小校、小班制，學生之間缺乏激勵競爭，因而程度普遍比大都會的低落，學測成績偏低，確是不爭的事實。         然而，金門的孩子資質並不差，雖然起步較晚，但升上高中或大學之後，每每能展現驚人的爆發力，很多人在金門功課並不出色，但大學畢業均能考上很好的研究所，甚至獲得國外名校博士學位，開創傲人的成就。以這次金中參加「高中生學科能力競賽」，能在台灣北區五十幾所高中強敵環視下獲佳績，即為明證！         誠然，教育是項長遠建設工程，需要學校和家庭密切合作，地區國中學測成績偏低，是應檢討謀求改進，但也不必妄自菲薄、或懷憂喪志，因為，想唸書的學生，將來仍有大展鴻圖的機會。我們認為，堅持均衡教育發展，讓孩子快樂學習、成長，才能培養民主素養、法治觀念、強健體魄和健全人格養成，以適應社會生活。       

選舉是民主政治中的普世價值，經由定期改選制度，讓民眾檢視政治人物之操守、言行、能力，用選票決定民意代表監督政府及選舉地方首長，這原係民主政治之常態，然則受台灣選風不良影響，地區每屆選舉有樣學樣，攻訐、謾罵、抹黑、造謠、口水勝於一切，而致偏離選賢與能，模糊焦點，誠有悖民主真諦，令人不勝唏噓！         地區三合一選舉，候選人序號於日前抽籤，選情隨之加溫，一夜之間旗海飄飄，文宣滿天飛，令人眼花撩亂，真假難辨，我們秉以社會輿論良知，咸認有加以剖析，以供社會賢達讀者參酌之必要，期有助於真理昭彰。         首先，我們必須指明民主政治是權責政治；也是制衡制度，預算固由行政部門編列，但必須盱衡民意需求，審慎為之，依預算法定程序編製送請代表民意之議會審議通過，始得據以執行，再由審計審核有無逾越函請議會審核，環環相扣，支用流程可說相當嚴謹，除非發生類似「高捷案」等不法事件，錢花到哪裡去？以現今資訊公開之普遍化，關心之社會大眾應不難獲悉，況近些年來政府資本建設支出逐年提高已近百分之四十，較之台省各縣市平均不到二成，誠屬難得可貴，無端指涉行政部門資源運用不當，顯屬不公。         其次，依審計審核決算報告，最近四年自九十年起，本縣獲中央補助金額依序為三十七‧Ｏ二、四十‧一四、四十四‧六九、五十二‧一四億餘元，九十四年度預算數五十三‧一七億餘元(均不含中央統籌稅款分配鄉鎮之金額)，每年近百分之十成長，際茲中央財政拮据，債台高築，地方補助款九十一年度起，均能維持適度成長誠屬難得，數據會說話，被誤指與中央交惡，影響地區爭取中央補助款，並非事實。         再者，依財政收支劃分法第三十八條之一及地方制度法第七十二條規定，政府增加支出或減少收入，應同時籌妥替代財源及相對收入來源，國民黨擬制定財政紀律法，以杜浮濫，即為明證。按縣民健保費全額由縣府負擔、補助縣籍大專院校生學費、高中職學雜費，發放「八二三戰友」每月三千元、提高敬老年金，初估每年至少需款臺幣十數億以上，想到富甲全國的北市為了補助「轄區內居民」健保費，不惜與中央打起行政訴訟，我們不禁想問錢從哪裡來？加稅提高地方稅賦，現實面不可能；金酒營收，因菸酒開放競爭，盈利難期大幅增加；請求中央補助，以台省絕大多數縣市已瀕臨債務上限之窘境，困難度可以預見，是以，任何選舉支票若不指明相對財源，無異是信口開河；譁眾取寵，意圖騙取選票，選舉伎倆，不值得信賴，勢必為明智的選民所唾棄。         平心而論，這幾年來我們地方財政務實穩健，逐年成長，已趕上台東，超越澎湖，各項社會福利有增無減，精實內涵，照顧弱勢，誠屬難能可貴，羨煞台省同胞，天下雜誌及康健雜誌所作專業民調，地區深獲肯定，足資證明當前昇平太世的生活寫照，風調雨順；民生樂利，是應知福惜福；倘若有人濫開「芭樂票」，討好選民，實不足為取，深切期盼大家冷靜、理性、正確判斷，手中神聖的一票「選賢與能」，不僅關係自身的權益，也將影響後世子孫之福祉。       

經濟部水利署總工程司楊偉甫一行近二十人，日前來金門勘查離島供水情形，並於縣府召開「金門地區供水問題」研商會議，主要目的為針對金門地區供水，以及縣長李炷烽上次帶隊拜訪水利署所提出的問題進行研議，希望協助確保金門未來飲用水供應無虞。           據水利署的統計資料顯示，目前地區水源主要以湖庫、地下水及海水淡化為主，每日約可供水二萬噸，再依自民國八十七年陸續實施的水資源整體開發計畫，估計完工後，約可滿足至民國一百年的供水需求，惟因降雨量少於蒸發量，又受限地形，導致湖庫水源不敷使用，且地下水抽取量已超出安全上限，加上全球氣候異常，萬一出現缺水現象，僅能由台灣運水以解燃眉之急，只是所費不貲，顯見金門地區之傳統水源，已難以滿足島上民生用水需求。         不可否認，水是民生必需品，隨著生活水準日漸現代化、地區觀光出入人口不斷增加、經濟工商活動不斷提升，以及自來水接管率的普及，未來地區的用水需求，在量的方面只會增加，不會減少。加諸金門的水源湖庫大都與住宅區緊鄰，容易造成水源的污染，所以，端賴現行的基礎指望增加地區的供水量、和提昇水質，實在是有些困難。但是缺了水，不要說發展經濟，就連民眾生活用水都會出現問題，如若不能即早謀劃，屆時造成的不便及影響，恐怕就難以想像了。         基此，為滿足民國一百一十年，金門全區每日需水量將高達三至四萬噸的供水需求，中央已將金門地區供水改善納入「新十大建設」之「離島地區供水改善計畫」中，並計畫陸續完成水資源整體開發修正計畫各項工程，包括蘭湖水庫改善、尚義截流工程、榮湖浚深，以及興建海水淡化廠，解決缺水的窘況。         然而，地區受限於地形與氣候，加上長期以來地下水超抽，湖庫普遍有優氧化的情形，未來想要享受優質的水源，似乎只能更仰賴海水淡化 。根據水利署的規劃，九十四年至九十八年間，金門地區供水改善計畫特別預算經費便高達十三億三千五百萬元，其投資不可謂不大，然卻只能增加每日一至二萬噸的供水量，金門水資源之開發、維護不容易，由此可見一斑。         事實上，供水屬於民生必需事業，政府理當有義務供應不虞匱乏，可是，觀諸地區要斥資十三億元，才能增加每天一至兩噸的供水量，而根據新聞報導，台北市每天因漏水，損失近百萬噸的用水，漏水率為百分之三十，可見，有效防止漏水，減少水資源浪費，實是一件不容忽視的工作，尤其，金門水資源缺短，更是不得等閒視之。         總之，所謂「有水之用，當思無水之苦！」對於水利署總工程司為地區水利長遠擘劃的用心，我們至表感佩，然而，在政府投注巨資，戮力開發水源的同時，管理機關、用戶同樣應該妥善接水管路、節約用水，不要讓水資源造成無謂的浪費，讓地區缺水的問題更為雪上加霜；因此，標本兼治，才能徹底解決金門的供水問題。再者，肇於「小三通」之地便，中央或亦應認真考慮建立向大陸引水、買水的機制，如此，既可解燃眉之急，又可有利地區工商業發展，兼能有效減少投資，何樂不為？              

日前，縣府召開主管會報，針對坊間的各項民情反映與不實流言，副縣長楊忠全要求各局處室應擇要適時回應，讓鄉親廣為周知，以正視聽。          的確，隨著選舉投票日愈來愈近，坊間充斥各種流言，是真？是假？令鄉親難以分辨，而產生疑惑與不安，甚至誤信以訛傳訛，不僅打擊公務員士氣，抑且為縣府施政造成困擾！         事實上，最近在坊間散播的流言，最主要的是四年來縣府歲出總額為三百多億元，鄉親並沒有看到什麼具體的重大建設，錢花到那裡去？部份鄉親跟著起舞，好事者加油添醋、懷疑者捕風捉影，諸如環保公園設計不當啦！到大陸買石頭啦！為什麼不建五星級的大飯店，難怪觀光發展不起來等等。於是，浪費公帑、燒錢的不實謠言在民間流傳，對縣府團隊清廉形象，造成某種程度的傷害！         因此，縣府主計室日前針對四年來的預算，分別就經費來源和歲出情形，詳細向鄉親提出說明。根據主計室指出，四年來縣府歲出總額為三百二十八億六千餘萬元，其中，人事費支出即達九十七億六千餘萬元，佔四年來縣府總支出的百分之三十；另資本門支出，高達一百二十一億餘元，佔縣府總支出的百分之四十。換言之，人事支出和建設、設備經費，即佔總預算支出的七成，試問支付員工薪水，能短少剋扣嗎？工程發包款項支付能短少嗎？答案只有一個：「絕對不可能！」         其次，縣府開辦多項社會福利措施，包括年滿六十五歲每月六千元老人年金、免費學童營養午餐、縣民免費搭公車船等等，為充分照顧弱勢族群，社福項目愈來愈多，支出年年增加，九十一年度為十一億二千餘萬元，今年已增至十七億四千餘萬元，四年總計支出五十六億元；金門社會福利冠全國，為外人所欣羡，這頂桂冠都是用錢打造出來的，不容懷疑！此外，開辦直昇機夜駐及病患後送交通補助費用，四年也支出二億六千餘萬元，救命的錢能省嗎？         其實，政府部門預算之編列與執行，都有一定的審核程序。何況，錢要怎麼來，從那裡來，都需經層層審核手續；同樣的，錢要花出去，也都應依一定的計劃和程序，並有嚴密的監督和驗收手續。更具體而言，執行預算的公務員，倘若涉及包庇圖利、或瀆職舞弊經檢舉屬實，將遭撤職或判刑的處分，以眼前公務員擁有優渥的待遇、和退撫制度，誰甘冒險違法犯罪？         平情而論，縣府施政建設，分為有形和無形的、有看得見與看不見的，並非建一幢五星級飯店才算有建設，君不見日前電視爭相報導台灣公部門投資許多大型設施，皆因缺乏人潮淪為「養蚊館」；而金門是離島，連一家「麥當勞」都養不起，就算蓋好五星級大飯店，能有客源經營下去嗎？再說，近年來島上道路景觀改善、港口碼頭及鄉村整建等等，皆已展現新貌，那不算建設嗎？雖遭逢撤軍百業蕭條，但這是大環境使然，即便「經營之神」王永慶來主政，恐怕也很難讓沙美街和新市街恢復往日榮景！         總之，縣府的施政執行預算，過程公開透明，錢花到那裡去，替老百姓做了些什麼，是該細說分明；針對坊間不實流言，亦應適時澄清，才不會打擊公務員士氣和損害縣府團隊形象！       

金門僑鄉文化建築代表作之一的金湖鎮成功陳景蘭洋樓，走過八十四年風光歲月，內政部營建署和金門縣政府共同斥資新台幣一億一千萬元進行整建，昨天由縣長李炷烽主持動工典禮，期待兩年後重現風華，為金門旅外華僑愛鄉作見證。         地區有一百三十餘幢洋樓，而傳統的閩式建築，局部加入南洋風格造型的民居則有上千幢，分布在各個聚落。而金門最大的洋樓，便是位於成功村的陳景蘭大樓；此乃旅新加坡華僑陳景蘭先生於一九二一年返鄉所建，然隨著太平洋戰爭的爆發，陳景蘭再也沒有回過家鄉。國軍退守金門之後，這幢大樓曾被當做軍事指揮所、學校、國軍醫院、及官兵休假中心，當年先總統  蔣公巡視金門、與名藝人鄧麗君到戰地勞軍，都曾在大樓住宿。         當然，陳景蘭洋樓的珍貴，在於寫著一頁華僑的奮鬥史，然經過八十餘載風雨歲月侵蝕，今天若沒有再整修活化，將永遠只是一幢沒有生命的建築。去年，在縣府及環境景觀總顧問江柏煒博士的努力下，爭取到內政部營建署專案補助款，規劃範圍包含成功聚落、陳景蘭洋樓整修、金湯公園至料羅灣海岸軍事據點將近廿一公頃的環境景觀美化等工程，冀望為金門地景風貌樹立典範，更為東半島的觀光遠景，奠立了美好的利基。         陳景蘭洋樓的修繕及風貌整建工程昨天正式動工，象徵許多關注與戮力於傳統史蹟保持與再生活化風貌的肇始，尤其，此次陳景蘭洋樓的整建專案，還是金門縣政府、環境景觀總顧問團，結合金湖鎮公所與代表會，以及成功社區努力爭取來的成果，更益顯得彌足珍貴。未來，還要有更多人的熱情投注，才能讓古洋樓真正的「活」過來，不僅將能有效的厚植地區觀光資源，更將對傳統史蹟保育有帶頭示範的積極作用。         尤其，陳景蘭洋樓與本報緊鄰，我們願呼應金湖鎮民代表們的建議，希望日後在做營運發展規劃時，能一併將金門的報業發展史蘊含在內，相信對整起洋樓再生工程，亦將有正面的加分效果。         誠然，史蹟的保存，說來老掉牙，卻真實的存在我們的四周；陳景蘭大樓的戰地、僑鄉地景，在地區獨具風格，更重要的是，此幢大樓象徵旅外華僑報恩、崇德報本的精神，在在值得金門鄉親所感念和學習。         再說，陳景蘭洋樓面對南海域，風景幽美，復建工程連同附近的金湯公園、據點碉堡等景點，將以兩年時間進行整修，期待成為喚起鄉親歷史記憶，以及介紹僑鄉文化的景點。尤其，一棟古洋樓，既代表著金門出洋客的斑斑血淚，更連接了金門先民的海闊天空。維護、再生一幢古洋樓，便是保存一縷思索，留駐片段記憶，都市人稱這類的情感寄託，為釋壓的源泉，再生的原點；地區有幸坐擁有這份資源，更欣喜因為許多有心人的無私參與，讓沈寂的歷史有了再生、活化的起點，未來在更多鄉親的澆灌下，冰冷的建築終將擁有熱情的生命！         總之，冀望陳景蘭洋樓的改造專案可以順利成功，或兼可激發地區更多活化、再生傳統史蹟的創意，讓傳統建築維護、歷史文化傳承可以發展為金門的全民運動，用更富饒的文化底蘊，串起地理疏離，或就是金門再生風華的起點！       

不久前，台北市長馬英九的父親馬鶴凌老先生，不幸突然心臟病發逝世，馬家辦理治喪過程力求簡樸，不發訃聞、不設置治喪委員會、不舉行公祭，全部喪葬費用不超過八萬元，一場「超平民化」的葬禮，引起國人高度的關注，為推動改善社會不良風俗禮儀立下新的典範！       日前，金門縣政府召開「村里長暨社區幹部行政社造化培訓」活動，縣長李炷烽致詞表示，地區喪葬禮俗的簡化，亦是未來社會工作的重點，認為馬英九處理父喪的簡約作法，就相當值得效法學習。如果能將節省下來的錢，提供社區活動經費，縣府再予相對的經費補貼，應能讓社區有更好的發展，並成為改善社會風氣的重要關鍵。       平情而論，生、老、病、死乃人生必經之路途。自古以來，中國人講究孝道，重視喪禮相沿成習，甚至，競相以厚葬舖張、奢華為榮。君不見，礙於地方禮俗羈絆，許多喪家不得不跟著在報端刊登巨幅廣告，孝子孝孫羅列「族繁不及備載」，出殯的當天，樂隊、車隊、電子琴花車綿延數里，用大排場聊表孝思，不但勞師動眾，喪家受苦，親友亦勞累，更要浪費許多金錢。       往昔，金門沒有公墓，先民往生均埋葬於自有田地，民國四十一年起始在金寧鄉榜林村郊設立民眾公墓，之後又陸續於各鄉鎮設立民眾公墓；民國八十一年起推動「端正社會風氣││改善喪葬設施暨葬儀計畫」，獲內政部經費補助興建現代化殯儀館、火葬場、納骨堂等設施，去年正式成立殯葬管理所，統籌地區墓園管理與火葬等業務。       近年來，政府大力推廣火葬，期以解決環保及土地取得困難等問題；雖然，地區墓地取得並不困難，但在禮俗上，卻仍保有「死者為大、入土為安」的傳統觀念，為對往生者的崇敬與追思，普遍採大張旗鼓的廣發訃聞和安排公祭儀式，因此，一場喪事辦下來，花個數十、或百萬元不足為奇，然而，舖張、奢華葬禮果真能令逝者風光、生者體面，就不無疑問了？       觀諸台北市長馬英九身為政壇顯要，為父親逝世辦理治喪的過程，既不發訃聞、不設置治喪委員會、不舉行公祭，就連喪葬費用最昂貴的禮廳布置、功德法會等也免了，骨灰罐、塔位復又從簡，以莊嚴、虔敬之心，送馬老先生走完人生最後一程，沒有勞師動眾，全部喪葬費用不超過八萬元，著實比平民還平民；所謂「風俗之厚薄，係乎一二人心之所嚮！」雖然，社會習俗的養成非一朝一夕，想要改變並不容易。然而，馬英九以身作則，踏出改變觀念、移風易俗的第一步，確實值得國人全面效法。       社區是社會組織的基礎，如果簡約的喪葬之風能先在社區裡紮根，未來想要全面的推行，或許不是一件難事；倘若能如李縣長提倡喪葬簡樸，將節餘的費用投入社區活動，兼利公益的作法，應是功德一樁！       金門地方俗諺有云：「在生有孝一粒豆，卡贏死後拜豬頭！」對往生者的敬意，實不必顯現在舖張的喪禮。李縣長籲請鄉親撙節喪費，提供社區活動經費、輔導社區發展，改善社會風氣的用心值得肯定，冀盼相關部門能早日擘劃、推行更多元的殯葬形式，兼有追思死者的深厚意義，鄉親必也會樂意配合才是！       

時序入冬，開車上路，放眼依然是一抹濃得化不開的綠，特別是部份已完成行道樹更新的路段，兩旁植栽逐漸蔚然成林，不同樹種展現獨具特色的風格，搭配路旁綠帶遍植多樣性花卉、灌木與地被等植物，呈現多層次的地景美感，且清新、幽香的氣味瀰漫空氣之中，車行其間遊目騁懷，令人心曠神怡！         是的！道路為生活中不可或缺的交通網路，而行道樹景觀規劃塑造，最能展現環境與特色，不僅能豐富居民生活品質、厚植觀光旅遊資源，更能表徵當地國民生活之水準，是地方建設重要工作之一環。         根據縣志記載，金門島上原本樹木蓊鬱茂盛，惜明朝末年遭兵燹災禍，以及住民肆意砍伐，造成表土流失、飛沙走石耕牧維艱，尤以東半島受害最深，曾是「人丁未滿百，京官三十六」的西洪村，就為風沙所湮沒，僅剩今榕園「慰廬」一宅。因此，許多村口皆設有「風獅爺」鎮煞定風沙，原因就在於此！       民國三十八年底國軍轉戰金門，翌年先總統  蔣公蒞金巡視，見島上童山濯濯，且缺乏湖庫蓄水，乃指示金防部司令官胡璉上將積極「植樹蓄水，綠化金門」，獲蔣夫人贈木麻黃等樹苗五十餘萬株，以專機空運金門，分交部隊官兵種植，成效進行考核評比，阿兵哥怕樹苗枯死，甚至連洗臉水也用以澆灌樹苗，以提高存活率；迨至民國四十五年金門林務所成立，專責育苗和造林，軍民胼手胝足，讓島上處處綠樹成蔭，獲中外訪客讚譽為「海上公園」！         當然， 當年處在敵人的砲火下，一切以「戰備」為最優先考量，更因當時金門是戰地，島上只有軍車，民間車輛少如鳳毛麟角，加諸戰時「物力維艱」，許多建設因陋就簡，道路皆以人工克難打造，狹窄的路旁栽植耐旱、生長力強的木麻黃，主要目的在掩蔽軍事活動，因而每條道路皆仿若「綠色隧道」，極具地方特色！         然而，隨著時代變遷，金門不再是戰地，且對外開放觀光，不但家家有轎車，更引進許多大型遊覽車，原有道路無法承受今天的車流量，尤其，木麻黃逾齡老化枯朽，動輒傾倒壓毀人車，尤其是民國八十八年「丹恩颱風」侵襲，島上木麻黃遭摧折泰半，倖存者也幾成危木。近年來，為配合地區整體經濟建設規劃拓寬道路與埋設水、電管線，必須伐除逾齡的木麻黃，金門林務所依「適地適木，先植後伐」的原則，有計劃的實施行道樹種更新，以發揮森林經濟與生態保育之效益，冀望營造各具特色的道路景觀，重塑新的「綠色隧道」，進而帶動觀光事業蓬勃發展。         平心而論，金門屬海島型的氣候，土壤貧瘠、雨量稀少、東北季風強勁，造林栽樹並不容易，也非一蹴可及，然而，近些年來，金門林務所從以往單純的育苗造林工作，增加海岸林更新、林相更新、保林護林、林地管理、木材利用、環境綠美化、行道樹更新及美化、森林遊樂、公園管理、生態保育等多項任務，每天有二十組的工作成員，默默在造林和綠美化環境，讓島上一年四季放眼儘是一抹濃得化不開的綠，特別是行道樹經有計劃的更新，道路景觀展現新貌，行車其間彷如遊暢公園，令人心曠神怡！       

最近，許多鄉親紛紛收到追繳陳年汽車燃料費的通知單，金額動輒數萬元，因為，遭追繳的車子早已在多年前不堪使用，交由環保單位拖吊處理，竟還收到追繳單，咸認非常不合理，而向議會陳情！         日昨，縣議員李沃士特於議會召集相關單位、與陳情鄉親面對面溝通，希望在法令規定之下，也能兼顧情與理，共同謀求兩全其美的解決之道。        根據陳情民眾指出，「道路交通管理處罰條例」第十七條明文規定：「汽車不依期限參加定期檢驗或臨時檢驗者，處汽車所有人新臺幣九百元以上一千八百元以下罰鍰；逾期一個月以上者並吊扣其牌照，至檢驗合格後發還，逾期六個月以上者，註銷其牌照」。換句話說，如果車輛逾六個月未依規定到驗，監理所可主動「註銷牌照」；如果監理所依規定辦理，車籍早已被註銷，車主不必繼續繳交燃料費，更不會發生車主欠繳多年燃料費的情形發生。         而監理單位則解釋，此次催繳汽車燃料費的原由，乃依法務部、交通部之規定：「公法上金錢請求權於行政執行法九十年一月一日修正施行前即已發生且得移送強制執行者，至遲應於九十四年十二月三十一日前移送該管行政執行處」辦理。更簡明的說法是欠帳還錢，未繳交的汽車燃料費，應依法如期繳納！         綜觀上述兩造說詞，站在法的角度看去，條文白紙黑字，官方追繳令一下，民眾只能「遵照辦理」；但是，倘若以情、以理的角度觀之，車輛早已交由環保單位拖吊處理，已逾六個月未到檢，車籍早該被註銷，何來積欠多年汽車燃料費？         不可否認，當前法令條文多如牛毛，且常朝令夕改，不但民眾無所適從，執法者亦常跟不上腳步，致產生許多社會亂象，催繳燃料費之爭議，只是冰山之一角；畢竟，去年台灣地區有六千家工廠關門，政府稅收遽減，且要大舉軍購和為選舉猛開支票，四年來政府舉債暴增至三兆四千億，光是利息每年即要一千多億，將「連本帶利債留子孫」，因而現在每位國民出生，就已負債三十萬元。          事實上，政府財政困難，被迫以債養債、或賣土地和官股挹注，諸如國產局也大肆拍賣金門土地，引發鄉親民怨四起，近日執政中央刪減公教退休金百分之十八優惠利息，皆與追繳汽車燃料費如出一轍，從民眾的口袋掏錢充實國庫，不足為奇！         平情而論，追繳汽車燃料費引發民眾陳情，縣議員李沃士邀集相關單位討論後，綜合各方意見提出兩項結論：第一、因道路規則於民國八十六年三月修正實施，賦予監理所主動註銷權，所以，追繳期限最多只能算到八十六年九月前為止；第二、請監理所行文環保單位提供相關車輛資料，以做為後續追繳憑據。李議員並強調：「法律之外，也須兼顧情理，以化解問題與民怨！」         總之，這是主權在民以服務為導向的時代，公務員作為應依法行政，但更應以解決社會問題為考量，追繳汽車燃料費爭議，幸透過民代溝通協調，並未出現拉布條、或丟雞蛋的抗爭場面，已立下良好的典範！我們企盼，十六日吳立委邀請國產局長來金舉辦土地登記爭議說明會，盼能充分理性溝通，謀求雙贏方法解決問題！       

金門地區自十月三日起獲准試辦兌換人民幣，迄今已一個多月了；根據中央銀行業務統計報告指出，由於金馬兩地屬於兩岸重要的交流窗口，平均每天都有近百萬元人民幣的兌換交易，人民幣的搶手程度，只有用「熱錢」兩字可以形容！       的確，為因應「小三通」需求，來自民間開放人民幣匯兌的呼聲由來已久，好不容易盼到了今年十月起在金馬地區試辦，果然就創造了如預期的熱潮；讓金馬地區儼然成了兩岸「另類」的金融中心。       事實上，每年數百萬國人往來於兩岸，如何沒有匯兌貨幣的需求？只是政府長期昧於現實，總認為取締黑市交易是依法有據，禁止兩岸通匯更是理直氣壯，那如何不令民眾知法犯法？以往，地區也有特產業者、旅行社也兼辦黑市兌幣，規模大一點的，一天交易幾萬元人民幣是家常便飯；此外，廈門的和平碼頭，台商和鄉親們只要登岸出了關，便有人如影隨行的詢問要不要換人民幣，這些行為目的都在賺取兌幣差價，卻也潛藏助長偽鈔流通及觸法的危機，因為，人民幣合法匯兌管道的開放，需用的民眾得以有所依循，只是，這還僅止於一般的旅遊消費需求，真正商貿上需求的巨額匯兌，若不是透過第三地轉匯，便仍得仰仗兩岸地下金融管道，繼續提心吊膽的過日子！       其實，對貨幣市場稍有常識的鄉親都會知道，在世界的貨幣市場，人民幣一向屬於強勢貨幣，長期以來都存在升值空間；就投資角度而言，許多鄉親把台幣兌換成人民幣，轉存在大陸銀行，在升值空間上，通常要比台灣低得可憐的定存利率還要保值，況且大陸的物價水準相對較低，此消彼長之下，也無怪乎有不少領退休俸的鄉親，寧願每個月不嫌煩的將積蓄轉存到大陸，這已是不容否認的事實。       如今，金、馬地區開放試辦人民幣兌換業務，已屆滿一個多月了。行政院謝院長於前些日也允諾將儘速推動台灣本島兌換人民幣，並指示相關部會進行準備；不過，國安會認為行政院這項說法，「講得快了一點」，因為，金馬試辦人民幣業務才剛開始，缺乏進一步研討的基礎，必須要再觀察。而且，在本島開放兌換必須修改兩岸關係條例，解決兌換人民幣必須訂定「清算協定」的問題；即使立法院推動以「清算機制」，取代「清算協定」，迴避必須透過兩岸協商才能簽協定的問題，也必須修法；就算修法完成，決定以「清算機制」來處理人民幣兌換問題，還要有國際性大型金融機構願意居間運作這個機制，同時，還要與「中」方交涉，並取得同意。因此，對於開放人民幣的全面匯兌的問題，國安會邱義仁秘書長一席「還有很長的路要走」的談話，似乎有其根據。       誠然，人民幣已是國際間通行的搶手貨幣，台灣地區若仍昧於事實的將自己排拒於門外，只是徒令國家降低競爭力，讓民眾損失更多的轉匯熱錢，對國家亦是一種損失，何苦硬要堅持到底？我們認為，金門地區試辦人民幣匯兌，一個多月來已產生預期的熱潮，儼然成了兩岸「另類」的金融中心，對金廈「小三通」的發展而言，已踏出成功的第一步，相信對建構金門美好的經濟未來，應有可期待的助益！

金酒公司員工待遇與薪資結構問題，素來倍受縣府、金酒勞資雙方的關注。為了讓薪資改革得以順遂，並有一妥善、長遠的規劃，金酒公司特別將薪資結構待遇問題委由台灣大學教授林修葳領導研究團隊進行專案規劃，希望能朝向金酒公司永續經營，並能兼顧員工合理待遇的雙贏局面發展。         平情而論，以金酒公司之規模，其薪資結構應算不上複雜，然而，困難的是金酒公司是由縣營事業單位金門酒廠轉型，許多老員工的資歷，甚至還可溯及戰地政務時期，雖然金酒在轉型為民營化體制後，已做了「比敘」的調整；然而，在顧及公營事業單位員工過渡公司體制，不過分偏離原有薪資結構及水準的前提下，金酒現行的薪資結構便猶是「穿著衣服，改衣服」，既要改得合身適用，又要不傷體質，可就難上加難了。         舉例來說，金酒當初為展現改制公司後的新氣象，對於行政人員與基層作業員工採用「民間式」的薪資級距及基準，卻又同時保留了「公營式」的績效獎金制度，復又存有「同工不同酬」，以及便宜行事的「常態」加班狀況，如此東拼西湊的薪資結構，亦無怪乎長期以來，金酒基層員工每次面對薪資問題，便有不平之鳴！         其實，薪資與薪等(級距)的調整，只是一種相較於市場的類比概念；薪資制度如能具有競爭力，一則可以留住人才，再者可以吸引菁英；合理的薪資標準及級距設計，更可以有效激勵員工，提高員工士氣，增進組織活力及生產力。現行業界通採績效考核與薪資額度勾連的制度，以激勵員工保有超越同儕、凌駕同業的競爭力。         然而，金酒體制上雖是公司，本質卻是百分之百的公營事業，公營事業自然很難擁有民營公司彈性的薪資結構，以及「嚴苛」的績效考評標準；所以，長期以來金酒便存在了諸如：績效獎金是雨露均霑，營業人員薪資和業績無關，缺乏提案、研發獎金制度，兼有公營制的僵化用人、提敘的缺點，這些不符時勢、潮流的設計，既不利金酒競爭力的提昇，又易招致基層員工的積鬱；面對愈滾愈大的沈，金酒如今主動拋出議題，將長期以來困擾金酒的薪資問題檯面化，亦著實需要不小的勇氣。         如今，此案既已委託專家規劃，我們不便置喙，然金酒既已朝向公司化體制走，相應的薪資水準、結構，便應要具有市場通行的架構及準則，更具體而言，金酒員工薪資改革應該連動組織架構、用人標準、績效考核，並達到留優汰劣，以及激勵成長的具體效果。         誠然，金酒是金門的經濟命脈，相對的，金酒薪資改革亦可說是地區的大事；依照勞動基準法的規定，更改薪資結構需要經過勞資雙方的協商，在協商的過程中，如何避免員工不敢說不的「假性協商」，以及既得利益者的勢力反撲，加劇人事成本，應是金酒在前置作業時，就得務實擘劃、妥善應對的事。         總之，期待金酒能一舉完善遠程的薪資改革，並魄力的踐履力行；既然要做，就該推陳出新、布展新局，切莫懼狼畏虎、進退失據，反失了員工的向心力與競爭力，徒負鄉親們的殷殷負托。畢竟，有健全的薪資結構，才能鞏固金酒的永續經營，確保勞資雙贏；金酒，務必要多加油！       

金門縣自來水廠進用身心障礙者工作績優，今年再度榮獲行政院勞工委員會的「金展獎」一等獎表揚，日前，廠長翁自保特地赴台領取這項殊榮；表示進用身心障礙者員工，照顧弱勢團體，是一項責任，也是義務，更是落實平等權與工作權最具體的表現，期盼大家攜手共同打造無障礙職場環境。         根據「身心障礙者保護法」規定，公、民營單位在員工人數分別超過五十人、一百人時，都應進用一定比例的身心障礙者，自從這項措施施行以來，強制進用身心障礙者的人數，全國已從民國八十年的七千一百一十七人，至今年七月底的四萬四千九百五十八人，顯然該項工作的推展，已逐漸獲得社會各界的認同。         事實上，社會大眾經常高言平權、平等，然而，對於諸如身心障礙者般的弱勢族群，卻很難有一視同仁的同理心對待。往昔，家中若有身心障礙者，家人通常都採低調、隱晦的方式應對，如今民智漸開，對於身心障礙者工作技能的培養、工作權的保障，更已為社會福利政策的重要一環。         為此，行政院勞工委員會訂有「進用身心障礙者工作績優機關(構)獎勵辦法」，並為獎勵機關、企業進用身心障礙員工而辦理的「金展獎」，此次金門自來水展榮獲「金展獎」一等獎，便是對其在此項工作表現的肯定。基此，大家應該理解，進用身心障礙員工，不但是一項責任，更是應盡的義務，保障身心障礙者的工作權，不是可憐他們，而是落實平等權與工作權最具體的表現。對於身心障礙者，只要給他們機會，他們通常會表現得比一般人更積極、更賣力，共同打造一個無障礙的職場環境，不獨是為了企業形象、為了博得掌聲，更多的時候乃是人間有情的普世價值，及對家有身心障礙者家庭同理心的極致發揚。         不可否認，身心障礙者的家人，最能感受世間的人情冷暖。面對無自謀生計能力的孩子，更多的父母憂心待自己百年之後，他們的孩子將何去何從？救濟是暫時的，給他工作機會，讓他與社會生活融合，學習人際互動，讓他們具備基本的謀生能力，才是每個身心障礙家庭最衷心的渴望。幫助一個身心障礙者自立，就等同救助了一個家庭，解決一件社會問題，確是功德一樁；所謂「給他魚吃，不如教他釣魚！」因為，縱使身心障礙者的手腳不是那麼俐落，表現不是那麼優秀，但他們要的只是一份樸實、真誠的對待，社會又何由吝於伸出溫暖的援手？         總而言之，身心障礙者應是社會的資產，而不是負債；然而，在高失業率的時代，一般人要找份工作尚屬不易，身心障礙者想要躋身就業市場更是難上加難。在地區工作機會相對較少的情形下，自來水廠進用身心障礙者工作的績優表現，更足為其他機關單位、民間企業的學習典範。我們衷心冀盼各界能本著同理心，廣泛的提供身心障礙者工作機會，未來更希望地區也可以仿效台省普設身心障礙者庇護工廠，完善相應的職業輔訓，創造更多長期的就業機會。讓一位身心障礙者可以獨立工作，便等同拯救一個無助的家庭，地區以「福利縣」聞名全國，對是項工作的推動，更應積極全力以赴才是！       

金門水頭商港「小三通」專用旅客服務中心大樓及浮動碼頭，前天在交通部官員、省府顏主席和李縣長共同剪綵正式啟用，象徵金廈航運業務邁向新的里程！         然而，正當各界歡慶「水頭客服中心」剪綵啟用之際，地區旅遊業者卻在場外抗議，並發表「以積極開放取代消極限制，金馬比照港澳中轉模式」兩點宣言，呼籲儘速開放兩岸雙向觀光旅遊，帶動金門繁榮發展的生機。         事實上，「小三通」受制於政策綁手縛腳，一直無法發揮帶動離島繁榮的效果，倍受民眾及旅遊業者所不滿。可是，假使金門沒了「小三通」，又將是何種窘況？吳成典立委一番「小三通難度高、挑戰大，含淚也要往前走」的告白，或能反映鄉親無奈的心情。         於今，水頭客服中心大樓、浮動碼頭正式啟用，免稅商店進駐，「國門」式的規格、運作機制具備了，欠缺的只剩中央的開放政策及有效的留駐商機。因為，從「小三通」上路以來，中央有三項政策始終不動如山；一是小額貿易除罪化、二是人貨中轉的限制，三是適用對象的積極開放；然此三項堅持卻正扼住了「小三通」發展的咽喉，限制了人貨的出入，就像「緊箍咒」桎梏了金門經濟的發展，令地區旅遊業者與民眾如何不光火？從上路之初的「小三通、通三小」口號，喊到五年後的今日仍震天價響，鄉親們的不滿可見一斑！         事實上，地區旅遊業者「政策要鬆綁，金門有生機」、「擴大中轉，全民方便」、「加速推動兩岸觀光旅遊合作」的訴求，都能為金門帶來具體的生機，並喚起兩岸和平的曙光！中央對於「小三通」政策之躊躇自有其「特殊」的背景及因素考量，然若政策不鬆綁，恐難發揮四億元公帑建置客服中心大樓的實質效用。         平情而論，「小三通」自九十三年三月一日起，適用對象已擴及福建以外地區的台商、福建籍的榮民及眷屬、澎湖的大陸配偶等；非經濟部核准範圍內台商子弟則可返回金馬就學；從事與「小三通」有關的企業負責人也可申請專案許可經金馬進出大陸。船班更由最初一周兩天，每天一航次，到現今的天天有班船。出入人次則從第一年的二萬餘人，進展到今年可望突破五十萬的榮景。然而，原本預期的經濟效益，卻始終未在地區生根、駐留；洶湧的人潮只帶來足不沾地的過境「中轉」旅客，以及一位難求的台金航空交通！「生雞蛋冇，放雞屎有」或最能概括金門鄉親的心情與感受。         或許，「小三通」的發展未如預期，但我們以為，既然兩岸關係的發展不能走回頭，都企求一個和平的結果，「小三通」窗口已經粗具規模，為什麼不能順勢應民的走下去？地區旅遊業者表達的積極開放、比照港澳「中轉」的訴求，實最能代表金門民眾此時的心聲。如今，金廈「小三通」已具備了港澳的「中轉」條件及規模，中央又何由沈於「寧予外戚，不施家奴」的迷思，無端徒惹民憤、怨懟？         總之，對於實施近五年的金廈「小三通」，金門鄉親有著更高的期待，期盼專用旅客服務中心大樓真能確實發揮預期效用，不要淪為只是一幢美輪美奐的建築而已；當然，這一切還端賴中央政策真的是要「高抬貴手」了！       

首次舉行的「三合一」選舉，距離投票日僅剩倒數第廿五天了，各候選人為爭取勝選，已進入最後短兵相接的肉搏戰！       說實在話，較諸以往，今年的選情實在有夠冷清。因為，過去各種選舉，差不多在投票前二個月，候選人的名片、文宣即撒得滿天飛，造勢旗幟插滿交通要道，宣傳廣播車不停穿梭大街小巷。而且，所謂「選舉冇師父，用錢買就有」，買票傳聞甚囂塵上，價碼節節高漲，有個別買賣、有綁箱計票論酬、有捐款寺廟或宗祠包票，反正，為求勝選無不「八仙過海，各顯神通」使出奇招異術，大家見怪而不怪！       而今年，或許是大環境經濟不景氣，候選人為節省開支，普遍不敢大張旗鼓，特別是地區的工程都做得差不多了，且自民國八十七年起「政府採購法」施行以來，絕大部份的工程發包或採購案，悉依規定辦理上網公開招標，無法舞弊分贓，換言之，即使當選首長或民代，面對採購案不能事前關說、也無法事後護航，甚至，家族承接的標案，反而要接受更高的道德標準檢驗，也因此，今年縣議員席次雖喜獲增加一席，可是，參選人反而大幅減少，其中之奧妙，不言可喻！       其實，這次的選舉選情超冷，與其說是當選已無厚利可圖，倒不如說是檢調「抓賄」風聲非常緊，已產生嚇阻的效應。因為，金門地檢署自檢察長劉家芳到任以來，展現「打擊黑心食品」和「反賄選」的強勢作為，不但指派主任檢察官廖江憲、檢察官張漢森帶著刑警幹員，分別到全島可疑「幽靈人口」住戶勘查；而且，經常利用媒體廣為宣傳「選票換鈔票，鄉親是輸家」，更常親自上電視和參加各種集會，提醒民眾「買票是犯法、賣票也有罪」，並呼籲鄉親踴躍「檢舉賄選是賺獎金兼做功德」，共同維護乾淨的選舉環境；強調有信心要徹底洗刷金門「賄選島」的污名，進而營造「全國選舉模範縣」！       事實上，這次的「三合一」選舉同日投票，候選人可以相互換票、綁樁，選情比以前更為複雜，金門地檢署不但大力宣導「反賄選」，更以實際行動展現抓賄選的決心，特訂三階段「情資蒐集」，目前，已從首階段「一般情資蒐集」，進入第二階段的「專案鎖定」，針對社會大眾公認形象不好、多金、或有黑道背景的候選人，進行賄選證據蒐查。       當然，隨著選情逐漸加溫，最近坊間出現每票五千元的傳聞，立法委員吳成典前往金門地檢署關切，獲檢察長劉家芳明確表示，根據情資顯示買票的錢還未撒出去，查賄已經產生一定的實質遏阻效果，且檢警調已鎖定十多位縣議員、四位鄉鎮長候選人。同時，積極進行偵辦的有「選偵案」一件、「選他案」八件，以及檢舉賄選的情資有四十多件，正嚴密進行證據蒐集，隨時準備收網，希望全力洗刷金門是「賄選島」的惡名。       總之，民主選舉，本是一項選賢與能的神聖任務，但由於競爭激烈，候選人為求勝選，不但花招百出，更常無所不用其極惡意抹黑、攻訐，因此，坊間每票五千元的傳聞，也可能是惡意中傷的選舉花招；我們企盼，檢警調應多加注意，民眾也應勇於檢舉，當然，更希望這只是一項謠言，而不是真的！