社論
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縣府網站留言板宜妥善管理不宜廢!
有關縣政府網站「留言板」之存廢問題,日前在縣府主管會報上,引發了熱烈的討論;雖然,有些主管以「留言板」已淪為惡意攻訐的溫床,建請應考慮廢除,但縣長李炷烽主張維持現狀,讓鄉親有表達意見的管道,不過,希望大家能避免人身攻擊,以發揮「留言板」的真正功用,但法律責任應自負。於此,國內某大報更以「與狼共舞」為標題,來形容李縣長的恢宏氣度。 平心而論,網路上匿名攻訐的言論,對大眾而言,可以滿足潛意識的嗜血快感,然而,對當事人來說,卻是揮之不去的夢魘,身為開放留言平台的縣府,更沒有必要去承擔助長犯罪的法律風險;因此,縣府網站「留言板」的存廢,顯然引發了箝制言論自由與保障個人隱私、權益的論戰,是否有兩全其美之策,似乎需要更全面的探討與檢視。 其一,民意的匯集。多元民意管道的彙集,已是不可遏阻的趨勢;封閉一種發聲管道,勢必會有另一個、或更多的替代品隨之崛起。因為,網路世界裡的言論,禁不勝禁、查不勝查,台省一半縣市關閉官方網路留言,並不足以印證金門也該跟進,重點應在於,如何讓網友主動自制,又該形成何種民意發聲的氛圍。在此,我們讚許李縣長「與狼共舞」的魄力及勇氣;我們以為,留言板「宜妥善管理,不宜輕言廢除」,因為,放任是縱容不法,合宜的管理,不但可以彰顯民意管道的多元,更可以適時的予公務員、執政者的箴言或警惕,落實「民主」的時代真義。 其二、氛圍的掌控。現行縣府網站「留言板」,屬於自由發言的空間,「龍蛇雜處、優劣並存」,可能是網友們對它的第一印象;我們以為,「留言板」有成立討論群組、分立板主(管理員)的必要。針對特定的議題分組留言,不但可以凝聚焦點,更能深刻凸顯問題,若屬無的放矢的惡意攻訐,板主可以主動洗板消除,如此,既可適時保障當事人權益,更可讓真相愈辯愈明。掌握留言板「可放、可收」的氛圍,應是每一個網路平台管理者最重要的職責。 其三、轉介的機制。網路「留言板」最大的功效在於「摘伏發隱」;然而,網站的管理者沒有能力去辨別、調查留言的真偽。「留言」究竟是揭弊還是中傷,存乎一線,責任該由誰來承擔,更是一起「羅生門」;基此,網友的留言應要有轉介權責單位處理的機制,遇到爭議的個案,板主可隱其言,並轉知留言者合宜的申訴管道,必要時,還可以主動提供留言內容及IP,供做政風、檢調人員查案參酌,或能藉此摘除國家、社會的毒瘤也未可知。 總之,縣府網站「留言板」之存廢問題,爭議已久,此次再度成為縣府主管會報熱烈討論的話題,我們以為「宜妥善管理,不宜輕言廢除」;因為,不論是採會員、先審後刊或以縣長信箱取代,都無法免除箝制言論的疑慮,唯有「導禁於管」,將「留言板」作為政府察納建言的有效管道與民意溝通的橋樑,才有實質的助益。「民意如潮水」,水能覆舟,更能載舟,運用之間存乎一心。「與狼共舞」是必要的抉擇,民意如果沒有宣洩的出口,可能導致全面的「潰堤」,「民主」政府豈能不審慎以對?
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落實年中工作檢討策勵未來實質成效!
這一陣子,政府機關依規定陸續召開年中工作檢討會,其目的在檢討上半年度工作得失,並策訂未來工作重點,希冀在往後的為民服務推展上,可以更順遂、更見成效。 眾所週知,歷來公部門的會議品質,常遭人詬病,並有「會而不議、議而不決、決而不行」的說法。在此,我們無意「一桿子打翻一船人」,但公部門的行政效率的確有賴提昇,卻是不爭的事實。畢竟,提昇行政效率,有賴從下而上、從外而內的體察基層建議、貫徹會議共識上,而不是虛應故事,或訴諸空泛的口號及願景。 當然,絕大多數政府部門,平日就善盡為民服務的職責,工作推展上遇到任何問題,皆隨時進行檢討改進,並沒有等到年中或年終工作檢討會,才裝模作樣演戲給上級列席官員看。諸如金門車船管理處,面對乘客的任何意見反應,不管是一通電話、抑或匿名貼上縣府「留言板」,均在第一時間作出具體回應,那怕是週休二日假期裡,亦能見到劍及履及處理,這是大家有目共睹的事實! 因此,我們無意唱高調,或否定各單位的「勞苦功高」,而是想訴求「工作檢討會」的本質,探討一下何種形式的會議及內容,才真有檢視過去,策勵將來的實質成效。 其一,工作目標。各機關、單位或許性質不同、職掌互異,但到底都重在為民服務、提昇工作效率;改善工作態度,訴諸理念願景,本無可厚非,但忽略了「目標管理」,就有些不著邊際,因此,每一個機關或單位,重在團結向心,認定一致的工作目標,攜手同心全力以赴。 其二,會議目的。工作檢討會的目的,重在自省檢討,而不在迎合上意,自表功績;而且,為真正落實到基層,檢討會不能徒具形式、照本宣科,或淪為爭功諉過與首長個人的演講會,如此既達不到預期溝通、反省的效果,更遑論對未來的工作推展有所助益,因此,假如會議虛應了事,還不如不開會的好。 其三,檢討建議。工作檢討會議,應講求工作檢討及改進建議,而不是功績總結;年中檢討在於明確施政目標、行政步驟及管理方法,體檢現有行政作業,做出合宜的修正,面對建議,更要躬身自省。「目標錯置」是當前公部門最大的通病,許多機關習慣將「依法行政」掛在嘴上,卻不願去理解法令真正的宗旨及目的,欺民、擾民的事件時有所聞,開會檢討、審度建議,往往又搬出法令當擋箭牌,類似的檢討會,恐怕就沒有什麼存在的價值! 平情而論,年中檢討會的召開,旨在為自省過往缺失,惕厲不犯二過;明確未來目標,積極務實向前。公共行政的推展,要講法令、重程序,更要辦實事,解民困。只是,有少部份機關、單位的工作檢討會,已經淪為「行禮如儀」的制式作業,不但與實務脫節,更不復見公務員言所當言、為所當為的風骨與勇氣。要知道,現行整體大環境不景氣,能通過國家考試入得公門的,俱是社會菁英,如在公門裡只學了「因循苟且、虛應了事」的本事,不忒令人嘆息? 總之,這是一個以服務為導向的時代,冀盼所有的公務員,尋回為民服務的熱忱與擇善固執的勇氣;請從落實年中工作檢討開始,切莫辜負了納稅義務人的期許!
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預防竊案發生應列為重點治安工作!
今年以來,地區竊案頻傳,從年初起被警方偵破的有:西半島數起住宅和商店竊案、端節配酒竊案、新市高粱酒竊案、金湖五賊三小時偷四鄉鎮八件竊案、早餐妹護理站竊案、以及前天發生的四嫌聯手偷電纜線竊案等等。部份破案消息,還上了全國主要媒體,讓過去金門民風淳樸、治安良好的形象毀於一旦! 當然,財物失竊案件,屬於宵小行徑,人性貪婪的產物,在世界上任何有人的地方都會發生;金門目前有設籍人口七萬多,自當不能例外!何況,觀諸這些竊案,只是順手牽羊、或是一小撮好逸惡勞的年輕人,趁人不注意時偷取別人財物,變賣作為吃喝玩樂花費之用而已,並無持刀械凶器或傷人,充其量只是「細尾」的初犯,還稱不上是惡性重大的「慣竊」。 然而,所謂「細漢偷挽瓠,大漢偷牽牛!」偷竊風氣若不能適時遏止,「細尾」的初犯,就可能因食髓知味,慢慢蛻變成為「慣竊」,甚至成群結黨,淪為無惡不作的江洋大盜,危害社會治安。 不可否認,昔日金門農業社會型態單純,民風淳樸,人性溫良,地方鄰里彼此熟識,道德規範猶勝於嚴苛的法條,人人視偷賊為奇恥大辱,因此,沒有人敢行竊。尤其,過去四十幾年的軍管實施宵禁,海岸及交通要道三步一崗,五步一哨,外地閒雜人不能輕易出入戰地,金門治安良好,臻至「夜不閉戶」的境界,與「法院門可羅雀」,同為中外蒞金訪客所稱頌! 可是,金門自民國八十一年終止「戰地政務」,解除軍事管制大門對外開放之後,國人憑身分證即可自由前來觀光或定居,社會型態日趨複雜,特別是島上大量撤軍之後,海岸防務空洞化,大陸船公然靠岸進行岸際「小額貿易」和走私,同時,金廈開啟「小三通」,每日數千人借道「中轉」,更為金門帶來治安隱憂。幸好,在檢、警、調和海巡相關人員有效的努力掌握下,金門的治安並沒有惡化,尤其,在海巡隊擴充人力配置和巡邏艇之後,大陸漁船已不敢越界,非法走私、偷渡幾已斂跡,唯獨地方上竊案頻傳,不但令民眾感到憂心,也引起縣議會副議長許玉昭和議員許建中、楊應雄等的高度關切,希望警方儘速在各重要路口與社區裝設監視設備,以確保社會安全與安定。 誠然,綜觀近來發生的竊案,是少部份好逸惡勞的年輕人所為,他們終日遊手好閒吃喝玩樂,或沈迷於電玩、網咖,在缺少盤纏花用的情況下,覬覦別人的財物,伺機下手偷竊變賣揮霍;乍看之下,類似的竊賊並非什麼十惡不赦,但是,某一個地方發生竊案,就像某一間房屋出現鼠輩,若不設法立即逮捕,老鼠隨時都會出來偷吃和破壞。所以,預防鼠輩出沒,和積極捕鼠滅鼠,是同樣的重要。換言之,民眾平日應做好居家防備,也要發揮守望相助的精神,共同防範竊案發生。 總之,近來地區竊案頻傳,警方倍感壓力,所偵破的竊案是由於加強巡邏查獲、或經抽絲剝繭讓竊賊現形,員警們的辛勞值得肯定,企盼鄉親不吝給予加油打氣,並希望警民繼續攜手合作,做好防賊肅竊的措施,讓宵小無法下手,也無所遁形,共同營造安寧與安全的生活環境!
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公務員為民服務不能各吹各的調!
日前本報地方新聞版報導,官嶼里青嶼的村名碑外,有候車牌,卻沒有候車亭;村民反映多年,經過多次的會勘及波折,最後由議員李沃士出面協調打圓場,終於確定了候車亭的興建位址。一場公務員為民服務的好戲,變成了拖棚的歹戲,難怪年紀一大把的頭家們不但介意,而且還很生氣。 「為人民服務」是彼岸毛澤東的名言,大陸的公家機關習慣將它懸在最顯眼的地方,提醒公務員們恪守。我們從書籍上找到這段話,且看老毛當時是怎麼說的:「因為我們是為人民服務的,所以,我們如果有缺點,就不怕別人批評指出。不管是什麼人,誰向我們指出都行。只要你說得對,我們就改正。你說的辦法對人民有好處,我們就照你的辦。:::只要我們為人民的利益堅持好的,為人民的利益改正錯的,我們這個隊伍就一定會興旺起來。」 在此引用老毛的話絕不是親中媚共,而是我們自小咬牙痛恨的毛澤東,竟曾指出公部門「隊伍」興旺的方法,那就是──堅持人民的利益! 在青嶼設一座遮風擋雨的候車亭,實在是一件微不足道的小事,但這件小事卻牽動了國有財產局、金門國家公園管理處、金門縣政府、金沙鎮公所,還有車船管理處,上至中央派駐機關,下至縣屬單位、鎮公所,每個單位都有部分的管轄權,巧的是,沒有人有權可以拍板定案。 地區的公車族若非軍人、學生,就是銀髮族;軍人、學生可以逆來順受,老人家經過三番兩次的折騰,可是一說就上火;真要計較孰是誰非,答案很明顯,每個單位都是依法行政,都在顧全職掌內國家的最高利益,誰能有錯!莫非錯的竟是民眾的小小要求? 在行政學的領域裡,公共行政有個重要的概念叫「目標錯置」。國家設置機關的目的為何,許多公務員已不興可深究了,公務員的最高準則就是「依法行政」,為了顧全國家利益,國有財產局自可要求候車亭用地應「有償撥用」;車船管理處建候車亭純粹是為了公益,鎮公所自不會爭著做冤大頭;金管處、縣政府則各擁一部分管轄權,就這麼一波三折,延宕經年,一切卻都是合理行政、依法辦公,那人民的權益誰來照顧?國家設立機關的目的不就是為了人民服務、為了照顧人民權益嗎?這不是「目標錯置」,是什麼? 每一次民怨,都是一次公共行政的淬煉,批評不算什麼,重點在於問題有沒有被凸顯、重視,下次會不會再犯,我們的「隊伍」會不會更健全、更孚民望?答案似乎很明顯;個案從不會被當成通案來處理,就好像人人都知道馬路不該天天挖、日日補,可是多數公部門卻還是樂此不疲;我們以為,一種「為人民服務、堅持人民的利益」的精神應該被彰顯。權責各屬,可以成立跨部門處理單位;各機關的「國家利益」可以被放到統一的平台做徹底的檢視,就不能是「一人一把號,各吹各的調」,總把「人民的利益」錯置在最被漠視的角落! 總而言之,人民是頭家,絕不應只是嘴上說說,而是要具體的落實在工作、實踐在生活。公僕或許不好幹,但付薪水還要受氣的頭家豈不更嘔?請堅持為人民的利益設想吧,因為,那才是公務員及政府存在的目的和價值!
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教育結合地方產業形塑金酒文化!
日前,金門縣議會議長謝宜璋,在接見國立金門農工職校校長陳水芳一行時指出,金門農工職校未來可以設立釀酒科,與金酒公司建教合作,並由金酒公司投資,評選較優學生投入金酒生產行列,以增加就業機會,使學校教育與地方產業結合,更讓金門農工職校學生能學以致用。 近些年來,「建教合作」一直是國內技職教育發展的重點,然而,囿於地區產業發展的侷促性,鮮有合宜的個案,可供職校學生進行職場歷練。此次謝議長所倡議的「金門農工職校未來可以設立釀酒科,並與金酒公司建教合作」之說,正指出了職校學生投身地方產業的契機,更提供了金酒一個提昇技藝、紮根文化的方向。 平心而論,產、官、學界的合作,一直都是台灣產業有效升級的秘密武器。廠家專注於品質的掌控,學界致力技術的研發,公部門則完善政策的配合;如此三方齊心合力,方可確保各層面的俱到周全,兼利企業的永續發展。基此,我們以為,金酒應該要有更高的視野及思維來創新研發、薪火相傳、深耕文化。對於產教上的結合,企盼應有以下的步驟。 笫一,酒文化的形塑。在酒商圈裡有句名言:「賣酒,是賣感覺、賣文化!」因為,酒,身為一種奢侈品,在消費行為上實與消費衝動攸關;如何刺激消費衝動,便在於品牌價值的展現,以及酒文化的影響。尤其,是酒文化,一款傳世名酒總得說得出歷史淵源及與眾不同,對此,金酒有深厚的底基,卻缺乏足夠的認知及發揚。是以,金酒在進行產教合作初期,應先進行自我文化的剖析及「血統」的追溯,方向對了,所有的努力都是加分;所有的耕耘,都將化為日後的美果。 笫二,釀酒工藝的提昇。所謂:「教學相長」。金酒做為地區的支柱產業,將專業知識以實習、教學的方向傳承予地方學子,自是美事一樁;然而,產教合作,更重於科學的驗證、技藝的研發及提昇。金酒技藝,以往通常屬於師徒相承;老師傅往往知其然,卻不知其所以然;雖然,金酒亦有相應的研發部門,卻遠不如置身學術殿堂的自由及開闊;因此,金酒或可以與學校合作成立實驗工廠,專責進行流程的改善、技藝的驗證,以及酒品的研發,並藉由外聘師資與各國酒界的交流,形塑自我的工藝特質,讓金門高粱酒早日躋身世界名酒之林。 笫三,多元產業的發展。經由技藝的精進,金酒可以拓展到多元產品的開發,乃至於將金門具體發展為「金酒專業區」;因為,島民的經濟利益大抵來自酒類相關產業,要尋好酒,只能往金門來。以酒文化來影響商業行為、創造收益,才是金酒與技職教育結合的終極目的,以此為基礎,未來,金門或能創辦一所釀酒大學,藉茲吸納更多的酒文化及資源,讓地方產業百花齊放,創造更多就業機會。 總而言之,教育結合地方產業,的確是成功企業發展歷程中必要的思維。金酒目前正處於頂峰,也正是拓展核心價值、永續競爭優勢的最佳時機!此次謝議長倡議「金門農工職校未來可以設立釀酒科,並與金酒建教合作」,我們認為,這是金酒回饋鄉里的方式,更是奠基酒文化的肇始;畢竟,將文化紮根在沃壤,美酒才能悠遠芬芳!
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好管閒事防止騙案發生就是功德一樁!
前天,縣府網站「留言板」,從美國網域「轉址」貼來一則留言,責怪「土地銀行新市分行」孫小蘭等四名櫃檯行員「好管閒事」,不但阻止他匯款,還打電話到「法院」和家中騷擾等語云云。 由於縣府網站「留言板」是民意抒發的捷徑,每天各時段均有很多人上線,因此,該則留言出現後,很快就有署名「好人好事」的網友回應:「如果每個行員都像她們一樣,詐騙集團詭計無法得逞,將有許多人免於受害。孫行員是慈濟人,平日夫婦攜手默默行善,做好人行好事;請土銀主管好好表揚,也請縣長、議長代表縣民表敬意,我們是小縣民,只能說聲:孫師姐,您辛苦了,加油!」 此外,也有多位網友提出類似的回應,更有網友感激金城土銀行員,曾適時提醒他母親,倖而逃過一次被詐騙的浩劫,雖不曾認識那位好心的行員,但內心時時在感激之中! 事實上,上述留言所指「行員阻止匯款事件」,當天本報社論撰述人恰巧也在現場申辦匯兌,目睹一位男客戶一邊講手機,急忙欲匯出八萬多元,受理行員懷疑他可能正落入詐騙集團的陷阱,主動「好管閒事」探詢匯款對象和目的,發覺該名男客戶所說匯款目的閃爍不定,當下立即勸阻暫停匯款。豈料,引起該男子的不悅,堅持必需立即把錢匯出,其他行員見狀也加入善意勸阻行列,惜仍不為所動。其中,有行員熟識其服務於「法院」的長兄,也有行員與他家是舊鄰,分別撥了電話,目的只有一個:希望那筆錢不能進「詐騙集團」的帳戶。畢竟,這年頭賺錢非常不容易! 其實,客戶進銀行匯款,行員只要依申請單辦理,大可不必管客戶把錢匯給誰,反正,客戶自願把錢匯入「詐騙人頭戶」,成為「肉包子打狗,有去無回!」誰也無權干涉。然而,近五年來「詐騙集團」橫行,手法千奇百怪,警方受理報案數十萬件、民眾損失金額高達兩百五十餘億元,更因歹徒皆躲在國外或大陸遙控,警方追緝困難重重,破案率僅二成,受害民眾索賠無門,許多人因而傾家蕩產或自殺身亡,成為當前最大的社會治安問題。 誠然,過去被騙受害者普遍係依歹徒指示,持金融卡在提款機前操作,存款在不知不覺中被提領一空,然自去年六月一日起,自動櫃員機非約定帳戶每日轉帳上限設為三萬元之後,歹徒改以櫃檯匯款方式詐財,因此,一位負責盡職的行員,不但要辦理提存業務,更要能察言觀色,隨時提醒客戶防範詐騙!因為,一些「中獎」的詐騙案,被害人常獨自連續匯寄稅金和手續費,誤以為鉅額獎金就要到手,陷入連環套而不自知。諸如去年地區曾有一位建商誤信中獎簡訊,行員多次提醒勸阻無效,仍執迷不悟到處借貸繼續匯款,最後雖由警界人士協助凍結相關帳戶,惜早已被騙走數千萬元。因此,行員主動關心客戶,必要時設法通知其家人,確有其必要,及時防止詐騙案發生,就是功德一樁! 總之,土銀新市分行四行員「好管閒事」,善意及時勸阻一樁疑似詐騙案發生,雖被誤解和公開留言謾罵,但是,我們認為,他們的做法絕對正確,特別是善心義舉的「好管閒事」精神,更值得鄉親敬佩與鼓勵!
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期許金湖海灘花蛤季為金門觀光加分!
「二○○六金湖鎮海灘花蛤季」即將在明日登場,在這之前,相關活動宣傳已經如火如荼的展開。從發布的活動訊息來看,金湖鎮公所此次將結合溪邊海水浴場的開幕,炒熱金門的夏日海灘,這在台灣任何一個濱海鄉鎮而言,誠屬理所當然,但對於資源相對匱乏、閉鎖了四十年的金門海洋,卻屬難能可貴。 金湖「花蛤季」已經邁入了第三屆,不但活動時間更長,型式也更加多元;諸如,今年將舉辦四場晚會、兩場開幕式、一場記者招待會,其間還穿插了「花蛤仙子」選拔、「食神大賽」、烤乳豬活動,並邀請了胡晴雯、秀蘭瑪雅、王美蓮等名歌手參與表演;成功坑道則推出了「金門英雄」影像展,首度結合坑道展示舉世聞名的金門高粱酒下的金酒人生,更有為金酒品牌加分及厚實金門文化底蘊的效果。以一個鄉鎮可掌握的資源,竟然可以創造如此巨大的活動能量,委實令人敬佩,然而,在活動的背後,仍有許多課題值得我們省思。 其一,在濱海資源的開發上。金湖得天獨厚擁有從成功、漁村、料羅,乃至於溪邊秀美、綿延的海岸線;尤其,溪邊海水浴場經過公部門多年的投資後,隆重的委外營運;據悉,得標廠商已注資近千萬元添購了許多的遊樂器材,期能一砲打響,為金門單調的旅遊型式,注入嶄新的活力。金門綿延秀美的沙灘、風貌富麗的海岸資源,長期遭受漠視,已是不爭的事實;溪邊海水浴場的開鑼,實是拓展地區濱海資源的試金石。金門唯一的海濱遊憩產業能否永續營運,實檢視著地區整體的投資環境,以及投資者的信心,公部門對此,實不宜輕忽以對。 其二,在海濱活動的開展上。一項鄉鎮級的特色活動,充其量只能做到「小而精、精而美」;金門缺乏豐厚客源,成了發展夏日海濱活動的致命傷。一次的貢寮「海洋音樂祭」、墾丁「春天吶喊」,參與的人次便超過金門一年份的觀光人口,金門如何營運出特色的海濱風情、沙灘活動,實在需要更多的擘劃及深耘。觀諸今年的花蛤季,活動雖然多元、豐富,卻難以吸引外來客群;此固是金門辦活動的宿命,但卻不代表沒有努力及改善的空間。對此,我們以為,金門的迷人魅力是多元的,單純的「海灘吶喊」並不足以支撐整起活動的魅力,但若搭上廈門之旅或戰地體驗營,整體狀況將會不同。在此,我們提出「複合式活動聯盟」的概念,海濱活動或許可以訴求單一主題,但那只是金門遊的重點之一;魅力金門,可以演繹出無限的可能。 其三,知名人士的加持。花蛤季一連三屆均由縣籍明星胡晴雯代言,代言便是一種名人加持;名人效應,可以在最短的時間內聚集眾人目光,讓活動達到最大程度的曝光。因此,我們建議,在考量資源分配下,地區何妨主動爭取明星參與各項活動,或演唱會,或節慶式展演,均能有效的凝聚能量,發揮視聽眾的「虹吸效應」;尤其,若能具體的以溪邊海水浴場為固定式的展演舞台,誰又料得到溪邊不會是下一個墾丁? 總之,一次活動的成敗,重在目標的明確及特色的建立;期許「花蛤季」能愈辦愈精、愈辦愈好,為金門的觀光加分,更為金門打造一色亮麗的濱海風貌!
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消滅病媒孳生源防範登革熱發生!
今年雨季特別長,五、六兩月幾乎天天下雨,湖庫水塘都滿溢,水溝、低窪凹陷處也都積水不退,室外的空瓶、空罐、水桶、廢五金、輪胎等等器皿,也可能積有雨水,最易成為病媒蚊孳生的溫床;因此,社區鄰里及家戶,大家應齊心合力清除積水消滅蚊蟲,慎防發生「登革熱」保健康! 根據環保單位病媒蚊密度調查資料顯示,病媒蚊孳生源以水桶占百分之廿七點九一、花盆底盤占百分之十四點七二、花瓶占百分之十三為大宗。同時,目前東南亞地區「登革熱」疫情仍然非常嚴重,今年以來已有廿八個境外移入病例;所以,呼籲大家應做好「登革熱」各項預防措施,防止病媒蚊滋生及疾病傳播擴散。 「登革熱」是一種由過濾性病毒引起的急性傳染病;經感染潛伏期為三至十四天,病徵包括三至五日的高燒、嚴重頭痛、肌肉及關節痛、眼窩後疼痛、噁心、嘔吐及出疹,病情嚴重者可出現出血及休克,甚至死亡。而且,「登革熱」病毒只可以透過蚊叮傳播,並不會由人直接傳染人。因此,只要消滅病媒蚊,把握「不讓病媒蚊繁殖、不讓病媒蚊叮咬」的原則,確實切斷斑蚊傳播病毒之途徑,就是預防「登革熱」最有效的方法。 事實上,蚊子對人類而言,是一種絕對的害蟲,至少可傳播瘧疾、日本腦炎、血絲蟲病、和登革熱等疾病;例如泰國每年被老虎咬死者約五十人,可是,死於瘧疾者卻高達五萬人,由此可以管窺蚊蟲對人類的危害。至於「登革熱」在東南亞每年均造成流行感染,很多人死亡,又如第二次世界大戰時,登陸東南亞的日本軍隊,也曾因登革熱傷亡慘重。台灣地區二○○二年發生逾五千「登革熱」病例,其中確定為「登革出血熱」有二百三十七例,疫情集中於高屏地區,造成二十一人死亡,而從疾病管制局統計指出,登革出血熱的死亡率可高達百分之十五,比SARS還高,是一種非常可怕的傳染疾病,實在不得等閒視之! 一般而言,蚊子皆把卵產在水中,在溫暖的季節裏,大約三天就可孵化為孑孓,經過八、九天的演化成蛹,再經兩、三天即羽化成蚊。雄蚊只吸草汁,花蜜過活,不吸血。雌蚊在交配後必須吸人或動物的血,卵才能發育成熟,所以只有雌蚊才能傳播疾病。且飽吸一次血能產一次卵,一隻蚊可產卵六至八次,每次二、三百粒,所以,及早消滅一隻蚊子,等於消滅上千隻病媒。 當然,消滅蚊子,應從幼蟲孑孓著手,只要做好環境清潔工作,居家周遭水溝、低窪處污水應消除乾淨,積水容器如花瓶、水盤、空瓶罐、水缸、水桶、廢輪胎、積水地下室、冷氣接水桶、菜園貯水容器等均需清除積水,不要讓蚊子有產卵孳生繁殖的溫床,而且,避免被蚊蟲叮咬;在戶外活動時,除儘量穿著長袖衣褲、塗抹防蚊藥膏。居家應裝置紗窗、紗門防蚊入侵;睡時應掛蚊帳,以防蚊叮咬。必要時應點蚊香或噴灑藥劑消滅蚊蟲。 總之,「多一分防備,少一分損害!」社區鄰里及每一家戶,只要大家齊心合力清除周遭環境積水,有效消滅蚊子等病媒孳生源,才能防範傳播「登革熱」保健康!
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積極研發農漁副產品帶動地方產業發展!
金門縣水產試驗所日昨舉行建所二十七週年慶暨「銀耳花蛤精研發成果發表會」,福建省政府主席顏忠誠、縣長李炷烽、議員蔡水游等各界首長參與盛會。李縣長除對水試所積極研發水產成果表示肯定之外,更期盼公部門能輔導民間投資生產,將研發成果回饋鄉里,帶動地方產業發展。 近年來,金門水試所的水產研發成果至為豐碩,績效倍受各界矚目;從成功研發「蠔油」起,到與金門畜產試驗所共同開發成功的「海帶冰棒」,以及應用地區無污染海域養殖海帶研製「海玉子醬」、「海帶軟糖」、「海莉芬海洋精華霜Hyliffen」,乃至於肉質鮮美的台灣鯛的成功培育,以及「銀耳花蛤精」的開發等等,其求新求變、盈盈充沛的研發能量及作為,委實值得鄉親高度肯定。然而,水試所的研發利基必需坐實在促進民間產業發展及福利經濟民生上,如何具體的落實,應是當下重要的課題。 首先,在營造利基上。水試所諸多的研究成果,誠屬難能可貴,然若僅止於節慶或專案式的推廣,終究是影響有限;然要以現行的成果,引發起知名企業,或是鄉親們的投資興趣,亦有困難;鑑於現代化企業發展多元化的趨勢,金酒公司或可考慮以盈餘轉投資的方式,積極的投入地方特色產業的拓銷;此舉,除可有效減免金酒的上繳稅賦外,兼可立即的扶植地方產業上路,對於整體投資環境的營造,也有著正面、積極的作用。 其次,在技術轉移上。水試所現址已內定為觀光飯店發展用地,未來,水試所的功能必將急遽的萎縮;然而,水試所的研發精神及技術成果,必需被有效的拓展及傳承。對此,我們建議公部門應考慮組織「青年創業研習營」,計畫性的針對失業青年進行專業技術轉移、傳授必要的創業知識,佐以優惠的青年創業貸款,讓地區的年輕人實際了解地方特色產業的發展遠景,輔導、激發其創業興趣,此對於失業率的降低、產業環境的改善,亦將有立即顯著的效果。 最後,在通路的布建上。商品的銷售,一定要有健全的通路配合,才能克竟全功;區域內的推廣並不能具體支持產業的存活,唯有讓商品進入完善的行銷體系,增加曝光及銷售管道,商品才有存世的價值。如今,水試所的開發品項,有食品、化妝品,品項已屬多元,重點在於如何運用通路廣為周知、方便購買。基此,除了嘗試與通路業者合作外,網路購物也是一個可以發揮的平台,甚至可以訂出具體的招商條件或優惠辦法,鼓勵經銷,更鼓勵投資。辛勤的研發成果不應是「藏匣美玉」,而是要極致的發揮「美玉」存世的價值與作用。 總之,有好的產品,更應要有好的行銷。縣府或可提供無息貸款,鼓勵、輔導民間創業,將研發成果回饋鄉親,並具體的帶動產業發展,但前提還在於如何增加誘因,提高投資者的興趣。或許,在資源的運用上,地區的特色產業有著先天的發展缺憾,然而,如果我們能積極的發揮金酒的品牌附加價值、務實的鼓動民間興業,並藉由異業結盟有效擴大戰果,或許,一瓶小小的「銀耳花蛤精」也能「小兵立大功」,為金門再創一次經濟奇蹟!
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改善金門喪葬禮俗節約造福社區鄰里!
金門縣政府與金門縣殯葬所為改善地區喪葬禮俗,並培訓公設喪葬司儀人員,日前一連二天於殯葬所懷恩堂舉辦「九十五年度公設司儀人員研習會」。縣長李炷烽主持研習開訓儀式時表示:「多一分浪費,就是少一分福澤」,希望能由民間社區自發性來發起改善喪葬禮俗,將有限資源做最有效的利用。 喪葬禮俗是冠禮、婚禮、祭禮之外的人生四大禮之一;喪葬禮俗具體的反映一個民族的文化,更能充分體現社會風氣與民心思維的變化。例如,以前人們忌諱談死,對身後事更是隱晦;然而,時至今日,許多人已不避談生死,坊間的生命禮儀公司,以及「身後契約」更是大行其道,這讓我們理解到,喪葬禮俗並不是歷久不變的,它也有著與時俱進的精神與價值,尤其,是在一切講求高速、效率的時代裡。 當然,我們並不主張馬虎、草率的為往生者辦理後事;相反的,逝者的貢獻應被追憶,精神該被彰顯,但卻不一定與繁文縟節、所費不貲有關。如今,喪葬禮俗應該以更開明的態度及思維來辯證,了解那些是我們應該傳承、記取的,那些又是我們該摒除、變革的。 其一、「生命教育」的紮根。現今,國內已有大專院校設立了生死學研究所,規劃有殯葬管理教學內容,並舉辦殯葬管理研習,有不少大學更將生死學或生命教育列入通識課程;凡此種種,均顯示出生命教育、死亡教育及生死之事,已逐漸的被教育界及社會大眾所重視;人們能預知死亡的價值,便能充分超脫對禮俗、儀式的拘束,因此,健全的生命教育及死亡理解,才能根本的變革喪葬禮俗。 其二、良善社會風氣的引動。李縣長在研習會開訓時提出「鼓勵喪家把節省的經費捐給社區做經費,政府則提撥相對數額補助」的做法,我們咸表認同;畢竟,將家族、個人之愛,轉化為對公眾、社會的大愛,對良善社會風氣的引動是絕對正面,且值得鼓勵的舉措,然而,此卻必需建立在社區組織的運作,必需符合公益期待的前提下,萬勿令此善舉成了包裹罪惡的糖衣。 其三、禮俗的變革。據內政部統計,國內殯葬業市場一年有八百多億元的商機,然而,如此龐大的市場,卻任由殯葬業者、相關人等隨興或視喪家貧富狀況,而個案處理的,此適足以反映公部門有積極介入輔導,並建立殯葬標準作業流程、規費的必要性。因此,我們建議金門殯葬所可以試辦「示範喪禮」,以「美化治喪環境、提倡簡葬、減少民眾花費、改革殯葬文化」為具體目標,用隆重化、標準化來爭取公眾的認同,並讓大家了解,一場現代化的簡約喪禮,不但可以讓生者體面、死者安心,對於社會簡葬風氣的改善,更有積極正面的作用。 俗話說:「往者已矣,來者可追。」在為逝者送行的同時,更要顧及生者如何健康、快樂的活下去。畢竟,任何一個對家庭、社會有貢獻的往生者,俱不願意自己的離去對家人、社會是一種負擔,而不是福澤。事實上,金門這麼小,每年花費在殯葬禮儀的開銷卻不少;多一分浪費,就是少一分福澤,如何將這些被禮教吃掉的資源具體的回到社會公益上,業管部門實在還要多花腦筋繼續努力!