報載：縣長陳福海日昨主持縣府112年第九次主管會報暨縣政會議，除聽取上次會報主席指裁示事項執行報告，審議通過與民生大計攸關三項提案，同時即席強調縣政各項施政與政策之推動，他最想看到〈執行力〉之具體成果。又說：唯有〈執行力〉才有辦法創造〈競爭力〉，有了〈執行力〉與〈競爭力〉才有能力翻轉金門，開創新局，他願意與大家站在一起，同為金門鄉邦未來努力打拚，有感而發，正中時弊。   無可諱言，庶政龐雜多元，服務範圍廣泛，在在需要「人力」與「財力」支持配合，兩者缺一不可，因而「執行力」至關重要。縣長陳福海一席話，紮實看到施政服務深度猶有不足，亟須縣政團隊同仁省思力求精進，提升行政效率，要讓鄉親有感，立威置信。   再說：施政服務工作無訣竅，貴在用心投入，倘若有口無心，光說不練，充耳不聞，當作耳邊風，應付了事，一切枉然。   有鑒民意需求，有增無減，推動施政服務工作倍加艱辛，面對民智大開，功利抬頭，做得好與不好，總有正負兩面之反映意見。諸如推動基層建設工程，長期以來總是褒貶兼而有之。諸如縣長陳福海首登百里侯任內，致力推動「路平」專案，改善環島主要道路交通安全缺失，便利交通安全大幅上昇，迄今傳為佳話，從見為民服務工作，不在鉅細弗遺，而在實事求是，做一件是一件，讓人用得著，看得到，做到最好。   計畫、執行與督導三者，謂之行政三聯制，身為時代公僕，不可不知。引申而言，縣長陳福海期許用「執行力」創造「競爭力」，應自施政計畫結合年度預算落實開始，大處著眼，小處著手，崇法務實，促使施政計畫與年度預算緊密結合，環環相扣，宏大施政效率效果。換言之，最忌好高騖遠，草率將事，計畫不實，預算浮濫，一再變更設計，辦理追加減預算，曠日廢時，計畫落空，進度落後，成效打折，執行力功虧一簣，引起反效果，招致民怨，影響政策政令之推行。   持平而論，金門離島孤懸海上，先天不足，後天失調，施政之財源有限，由於重大基礎施政建設，事關金門發展，所需經費金額龐大，年度預算胥賴中央鼎力挹注補助，金酒公司營銷完稅盈餘繳納縣庫，用以辦理社會福利事業，從事急迫性與需要地方建設，這是長期存在之問題，也是施政之實際困難所在。   正因如此，面對自主財源菲薄，既有行政資源匱乏，兼以受到新冠肺炎病毒襲擾全球之影響，金酒營銷狀況與租稅收入不如預期，縣庫本金失血，爰而採取「財政紀律」因應措施，加強開源節流，拓展金酒營銷管道版圖，還須大家群策群力，共體時艱，團結一致，多方爭取中央奧援，秉持「當用則用，當省則省」之原則，一分一毫用在刀口上，凝結向心，少些內耗，多些鼓勵加油，士氣高，服務好，政通人和，公私兩宜。   又在日前，陳福海親與金門十四個社福團體座談，聽取建言，交換意見。亦且即席強調：他念茲在茲，素重社會福利機構朝向資源集中發展，確保弱勢獲得充分關愛。他說：縣政府將持續社會福利團體攜手前行，共同努力實現社會福利最大化，期使每一位金門縣居民都能夠享受到平等公平之機會，斯言亦壯。畢竟保有既有，再創更有是民意心聲願望。   天下無難事，只怕有心人，但願期許用執行力創造競爭力成為施政團隊同仁座右銘，發揮「執行力」創造「競爭力」最大能量與量能，讓金門翻轉，成果共享。

  今年雙十國慶已於十月十日隆重舉行，國慶標語「民主台灣、堅韌永續2023 Taiwan National Day」則引起廣泛討論，特別是在藍綠政壇出現激烈交鋒，前總統馬英九並以蔡英文政府刻意把中華民國國慶日改成台灣國慶日，是不折不扣的台獨路線，強調不會為「Taiwan National Day」背書，所以拒絕出席今年雙十國慶。   馬英九表示，蔡政府將雙十國慶日的英文名稱，改成「Taiwan National Day」，這樣的作法既不遵守中華民國憲法，違反蔡英文總統2016年和2020年兩度宣誓就職時，對全國人民做出「遵守憲法」的承諾，更危害台海安全，對國人來說，是極其不利、不負責任的作法。   立法院國民黨團同樣指出，雙十國慶英文叫「Taiwan National Day」是變相台獨，我國憲法就名為《中華民國憲法》，英文應是「Republic of China National Day（中華民國國慶）」，而非「Taiwan National Day」，在這樣的認知下，最終國民黨選擇自辦國慶升旗典禮，藍營重要政治人物均未出席總統府前慶典。   針對來自藍營的批評，總統府發言人回應指出，在野黨年年都提「中華民國不見了」，但是蔡英文總統執政八年，中華民國跟國旗不僅從未消失，國慶活動現場國軍直升機所懸掛的中華民國國旗反而是愈來愈大幅。而且，近年國慶活動的主視覺美感、各項活動精彩度更是深受各界好評；中華民國國慶日，盼社會各界皆能團結慶祝國家生日，凝聚力量讓國家更好，不要再讓意識形態造成社會紛擾。   事實上，過去四年的國慶設計就是滿滿的台灣意象，包括：「National Day 2020-攜手同心、台灣前進」、「民主大聯盟，世界加好友，Taiwan National Day 2021」、「守土衛國 你我同行 TAIWAN NATIONAL DAY 2022」。值得注意的是，國慶以台灣為名卻未獲得獨派團體的認同，例如，台灣制憲基金會就主張雙十節、國旗、國歌都與台灣沒有關係，並指整個歷史記憶都是錯亂的，意有所指地批判移花接木與借殼上市。   應該看到，朝野對國名、國旗、國號確實呈現出各自表述的狀態，凸顯現階段社會對國家認同仍處於高度分歧的局面，如何化解分歧、凝聚共識，以團結全體國民，有待朝野共同努力。   今年的總統國慶談話，蔡英文總統談到，「中華民國立足台灣74年」，又說，中華民國台灣，已經成為2300萬人民的主流共識。這個共識，匯聚了不同族群的歷史情感，和74年來福禍與共的體認，最後又感性地說到，「蔡英文的任期會停在明年的520，但國家要繼續前進。」相當程度反映其擔任國家元首8年的心情總結。   我們充分理解國人有著不同的歷史經驗，誠然，台澎地區的國人是在1945年日本戰敗投降後重回中華民國，蔡總統再三強調的「中華民國立足台灣74年」，對金門馬祖居民的感受而言，卻是「與國同壽」，自中華民國於1911年建立迄今，金馬兩地的居民就一直在中華民國治下，這也是主流金馬民意堅定捍衛中華民國體制的關鍵，相信也是多數國人認同中華民國的歷史基礎。   無可諱言，當前國際局勢詭譎多變，國家處境尤其艱難，在朝野統獨意識形態難以化解的今天，我們的國號仍是中華民國，應該仍是多數國人與主流民意的最大公約數，企盼朝野能以更多的同理心與社會對話，揚棄意識形態爭議，凝聚國人團結，創造國人最大福祉。

  日前，烈嶼鄉舉辦一年一度的芋頭季，適逢雙十連假，且是金門大橋通車後，首次舉辦的芋頭季活動，因而吸引了大批鄉親與觀光客。基此，金門地方法院也趁此良機，在活動現場進行「廉政與國民法官制度宣導」，吸引民眾踴躍參與，提升民眾法律常識，尤其是國民法官制度及當前司法廉政政策。 芋頭季是烈嶼鄉每年最重要的活動，是以此次「廉政與國民法官制度宣導」活動，在會場上不但有宣導服務攤位，更準備了國民法官宣導摺頁、各項QRCODE掃描海報、廉政署檢舉專線等大型宣導海報，與具體作法等文宣資料，供民眾參考索閱。且透過「有獎徵答」，贈送宣導品吸引民眾踴躍參與，藉此提升民眾法律常識，進而認識司法院推動之國民法官制度，及當前司法廉政政策，用意良好，理應廣宣。 國民法官？這個日來當令的制度，到底是什麼制度？相信諸多民眾充滿疑問及困惑。所謂的國民法官制度，就是由一群來自各行各業的民眾，與法官一起坐在法檯上，共同審判的制度。雖說國民法官沒有法律背景，但可以把不同的生活經驗、價值思考、法律感情帶進法庭。藉著國民法官的參與，可以讓司法審判更透明，讓司法專業與外界對話，彼此交流與反思，藉此促進國民與法院間的相互理解。 為了加強民眾對國民法官的認知，司法院特舉辦「國民法官，公假挺你」記者會，公布《給雇主的一封信》及相關宣導影片，提醒雇主應給予擔任國民法官或備選、候選之勞工，參與審判期間時的公假。期盼雇主與勞工朋友們，一同了解國民法官制度、目的以及義務，支持與遵守，讓新的司法制度落實。 記者會中，司法院再度強論，國民法官制度目的，無非希望審判過程中，加入各行各業的多元經驗與想法，得以和法律專業對話及溝通了解，使得判決上擁有更全面之視角，以反應一般國民的正當法律感情。同時讓國民更加認識犯罪發生、原因、判決過程，透過這樣的方式，理解並反思公共議題，提升對司法信任，促進公民參與。 而司法廉政政策？立意在於「反貪」、「防貪」及「肅貪」之用意及風尚。以「反貪」來說，在使全民能正確認識貪腐之危害，唯有全民參與督導政風，擴大社會參與反貪，並將廉政倫理的概念，推展至學校、社區，全面推動宣導工作，往下教育扎根，方有卓效。而在「防貪」方面，無非希望透過全民風氣，建構政府部門「透明課責」的公務環境，讓貪腐可能性降到最低，以提升政府的可信度。至於在「肅貪」方面，有司應積極偵辦貪瀆，遵守程序正義，方能落實人權，提升定罪率，以正風尚。 「風行草偃」，社會風氣的形成，確實始於一二人，這一二人何嘗不是你我？因為社會風氣，往往就是一二有心人之力倡所造成的。因此，此次「廉政與國民法官制度宣導」，正需你我支持並共倡之！

  第45屆世界遺產大會於9月10日至25日，在沙烏地阿拉伯王國的利雅德順利召開。這項原本去年應在俄羅斯韃靼斯坦共和國首都喀山舉行的會議，因俄烏戰爭而推遲，兩年的申報案合併，使得今年的工作量相對增加許多；經審議後，一舉將世界遺產的總數推向1999處，包括933處文化，227處自然和39處複合遺產。   聯合國於1972年通過《世界遺產公約》，1975年執行，1978年開始正式登錄世界遺產，是全球遺產保護最高等級。透過《世界遺產公約執行作業指南》的持續修訂以及每屆大會的各項審議，在觀念和實務上，引領著全世界遺產保護的趨勢。   我國在2002年首次引入是項觀念架構，由當時的行政院文化建設委員會邀請國外專家，勘定臺灣世界遺產潛力點12處，目前發展為18處。「潛力點」的用語，雖然和世界遺產體系的「預備名單」名稱不同，但基本上希望援引國際先進經驗，改善我國保存體制。這項政策於18處潛力點的執行成效並不一致；但在文化資產保存法2005年和2016年兩次修法中，已經可以明顯地看到與世界接軌的具體影響。   世界遺產公約推動逾50年，有頗多早期的觀念，在社會變遷潮流下已產生極大的轉變；除前述《世界遺產公約作業指南》的多次修訂外，本屆大會也有三項值得注意的發展趨勢。   首先，多元價值的詮釋和呈現，已明顯地成為重要主流。21世紀起，世界遺產透過《弭平鴻溝－邁向未來的行動計畫，Filling the Gaps- an Action Plan for the Future》，由類型、時間－區域、主題等三個層面，重新界定多元價值理論的評估框架；從而發展出文化與自然協作的趨勢，以及更重要的以文化景觀與系列資產（Serial Properties）的方式，更有說服力的詮釋和呈現重要的多元價值。近年間非但多處大範圍的遺產以文化景觀一再被列入，許多單點和傳統知識無形價值，在系列的觀念下被組構為具有說服力的更高價值。今年列入的景邁茶文化、立陶宛考納斯城（樂觀主義建築）、印度桑蒂尼克坦（泰戈爾相關）、捷克札泰茨及薩茲啤酒花景觀等，都強調了傳統文化與環境共存和活態遺產的重要屬性。   其次，強化兼顧保存與發展的管理維護計畫。整體性（Integrity）的三項要素，是世界遺產用以確認價值涵蓋完整，以及是否有清楚足夠防範自然或人為災害的緩衝區；同時藉管理維護計畫落實保存和社會需求的平衡發展。此次申遺雖然通過率極高，但前期評估中卻有高達60%的文本未能符合管理要求，從而在大會中耗用大量時間反覆討論如何檢討補正，足見此項議題的重要性。   再者，對於2021年第44屆大會決議擱置有關涉及宗教、政治、種族等近世衝突（recent conflicts）的議題，經過兩年後在2023年1月的特別會議中作成決議，採用記憶場域（Sites of Memory）的觀點，以正向思考詮釋衝突，並強調每一個事件都應採獨立個案的方式審視。在此決議影響下，今年有3個申報案以標準（vi）順利登錄。積極面對過去，不再犯錯，以光明取代暗黑的消極負面思考，是此次世界遺產大會立下的另一項重要里程碑。   觀察上述三項重要議題，可以清楚地發現，2012-2018年間，金門在文化部支持下推動瓊林作為示範點的世界遺產潛力點計畫，和世遺的趨勢是充分結合的。計畫提出「金門瓊林聚落：耕讀為本的宗族文化」，論述金門宗族文化在各個歷史階段，受到閩南、戰地與僑鄉不同程度的交流與影響，至今反映在宗祠建築、祭祖儀禮與宗族組織，更深入影響聚落紋理、歲時節慶。有形與無形文化，建築與環境景觀的結合，是傳統文化的韌性與活態遺產的典範，在在說明金門擁有的聚落傳統文化和生活方式，具有傑出普世價值。   申請世界遺產，是一個藉世界標準檢視目前保存狀態並尋求改進的途徑。在近年世界遺產大會中，我們清楚地認識金門文化的價值與方向，也理解必須持續爭取文化部更有力的支持，公私協作深化保存與發展共存的機制，作為我國與世界遺產接軌的重要標竿。

  本報載，使用近一甲子的金沙鎮沙美市場，這幾年地方持續出現有改建需求的心聲，縣長陳福海日前至沙美市場現勘後邀集縣府建設處、觀光處、金沙鎮公所等相關單位共同研商，經建設處與金沙鎮公所盤點長年遇到的問題及現況後，將朝不影響土地所有權之方式，先就現況改善部分場域，同時鼓勵籌組公有零售市場自治會凝聚共識。陳福海也指示建設處盤整中央計畫爭取相關經費挹注市場的整體改建案。 事實上，地區傳統市場改建的議題由來已久，但囿於產權歸屬多為民有，因此在推動進度及效率上多有掣肘。以金門最大的東門市場為例，因現有建築老舊不堪使用，金城鎮公所於2012年起開始推動東門市場更新工作，為安置原舊有東門市場攤商，並向縣府申請於北堤停車場上搭建臨時攤販集中區，期能暫代原東門菜市場功能，惟後因東門市場使用權人與所有權人間仍有權利義務待釐清，部份使用權人經法院裁處得租用至2026年12月31日止，致東門市場改建案未能順利進行。為利城區整體發展，並解決北堤路臨時市場使用問題，縣府與公所協力將臨北堤路側王氏宗親土地為市場改建前做為中繼市場；2022年底中繼市場落成啟用後，除優先安排原東門市場攤商、北堤臨時市場攤商進駐，北堤臨時市場也回歸原土地使用目的，供作民眾付費月租停車場。由此，便可理解傳統市場改造之不易，沙美市場也面臨同樣的問題。 據了解，沙美市場興建於1966年，是為民有零售市場，沙美市場總面積1506.51平方公尺，其中私有土地30筆（約占七成），所有權人27位（其中一位失聯），土地權屬相對複雜，且因傳統市場改善工程牽涉到攤商的生計，需攤商及居民形成共識，且取得土地及建物所有權人同意，實務上難度很高，導致長年以來公部門難以投入資源改建。2006年縣府曾向經濟部爭取3500萬補助沙美市場改建工程，但經與地主開會討論，並進行問卷調查後，仍有地主未同意，致工程無法進行。 平情而論，隨著人民所得提高及社會結構的改變，連鎖超商、賣場相繼興起，老舊擁擠的傳統市場是否還有存在的必要一直有所爭論，但一直以來，就算是發展程度較高的都會城市，傳統市場依然占有一席之地，甚至地方政府也樂於投入更多的資源營造具特色的市場；諸如：台北市大龍市場在市府大刀闊斧改建後，擁有「最文青市場」美名，三重中央市場改建後，也以分區分時營業為特色，另外，斥資逾5億元興建的台南新化果菜市場，號稱全國最美果菜市場，代表各縣市政府皆相當積極改變。的確，傳統市場不一定便代表著破舊、髒亂或落伍，傳統市場的多元樣貌是為所有人敞開的；一處富饒人情味的傳統市場更是傳遞在地情感、凸顯微妙差異化在地特色的重要場域。遊客可以在市場中體察到最在地的食物氣味與庶民文化，在地人在市場中的日常補貨、人際交誼、情報更迭，更是超市及大賣場不可替代的。 總之，人人都需要一個好市場，不僅是維持生活所需，更為了保留在地情感與文化特性，成為地方值得留戀的所在。希望我們的市場早日跳脫傳統刻板印象，成為金門旅遊又一道亮眼的風景！

  文化園區管理所自民國103年起歷經3任所長夙夜匪懈、辛勤經營下，才有今天的成果。園區坐落在東半島溪畔，與太武山、金龜山前後相輝映，閩式建築依山傍水，環繞湖光水色，景緻宜人，絕對是文化、休憩與教育的絕佳場域。到底文管所等不等於博物館？二者很容易令人錯置、匪夷所思。 首先，文管所內設有博物館，前者「文管所」名稱似乎有誤導大眾之嫌，去了現場走一遍才知道原來隸屬在文化局轄下政府機關是一座博物館，著實令人大吃一驚，事實上很多人也是去了後才茅塞頓開。與此同時，走一回才知道這座島嶼積累千年歷史的轉變，包括在地常民世代智慧、傳承的價值、同時提供文化創新與提升心靈、豐富島民生活，短暫的時間窺探，即可在博物館找尋前人蛛絲馬跡。 它的背景沿革，在相關資料軌跡疏理發現。文管所早於民國99年12月即設立博物館、103年核定文化園區管理所為單位、104年成立組織運作並獲中央評鑑通過具博物館法源依據、108年提升博物館運籌計畫、109年落實文化部二階評鑑細化博物館整體能量。其組織人力內部置所長及5個小組計17人，外部人力約50人。管理全區主要由三棟大樓組成面積9.8公頃，計博學館2778.39平方公尺、博物館8002.66平方公尺、博藝館5012.55平方公尺，三館合一，扶老攜幼皆可使用。 博學館主要在從事教育、深耕與推廣，一樓設有親子館每週五、六、日提供民眾使用，同時提供教室給人事處公務人員教育訓練使用，樓梯上二樓為行政處所，掌管園區大小事務；博物館著重在文物典藏、研究與展演，從閩南、僑鄉到戰地文化一覽無遺，現在尚有蔡復一、俞大維的特展；博藝館著重在文創產業與生活，據知107年規劃給金門大學海洋與邊境管理系使用，空間設有教室與會議室、演講廳、研究室，將於今年10月返還，返還後將規劃成展覽館，定期舉辦主題特展，並提供給地區藝文人士使用。園區以博物館為發展核心，博物館保存非常完整與豐富文化。 在時間與主題的分類上，最早可推到中世紀史前貝塚、宗族聚落、明代守禦千戶所巡檢司、宮廟與宗祠、閩南建築；近代則可看到老祖宗遷徙路徑，從閩南→金門，從金門→澎湖→台灣，從金門→南洋→日本等，冷戰前線的管、教、養、衛地景原貌，洋樓興起與戰地小學，還包括：農漁生產、海洋資源、島嶼環境、生態棲地與海上公園。種種人、事、時、地、物等島嶼上的集體記憶，無不烙印於人心，皆可在這座外觀宏偉建築物找到身影。 導覽的申請可減輕在校教師繁忙的備課壓力，受益對象擴及小學、國、高中與大學；透過解說員深入淺出，寓教於樂與生動活潑的表現相比教條式教育，其效果來得大。園區鄰近田墩、西園、金沙水庫與銘傳大學金門分部，連結金沙週邊山水自然景觀。在交通上目前有台灣好行C線以及5、5A部分班次可抵達園區入口。未來發展如同入口所言：形塑文化入口，觀光起點，點亮島東，水岸新鎮，推動兩岸文旅，打造金門博物館，同時以東亞活的閩南文化島為願景。 在金門動輒30度炙熱氣候，除了海邊戲水解暑外，成了另一旅遊休憩好去處。與此同時貫徹陳縣長老有所終、壯有所用、幼有所長政策。閒暇之餘，就留點時間讓文化園區管理所帶你走讀金門。

  今天是民國112年雙十國慶日，遙想1911年此日發動武昌起義成功，為清朝末年各地接續響應國民革命運動，推翻腐敗的滿清帝制，更於隔年1月1日定為中華民國開國紀念日。1945年對日抗戰勝利收復大陸和臺灣，1949年政府遷往臺灣，國慶日成為臺灣的重要節日。每年國慶前夕，全國各地懸掛青天白日滿地紅的國旗，國慶日當天，總統府前也會舉行升旗典禮，廣場遊行隊伍、儀隊表演、民俗遊藝、戶外音樂會等相關國慶活動熱鬧歡騰，有學生展現的青春活力，民間團體呈現的文化創意。   民國40年後中央政府首次在臺灣舉行國慶閱兵，蔣中正總統執政時期幾乎年年閱兵，宣誓政府擁有反攻大陸的能力。民國64至76年，金門縣民眾自衛總隊連續12年遴選十六歲至三十五歲的男、女隊員共四百人，經過一個半月嚴格集訓，前往總統府前參加國慶日閱兵，當時的戒嚴時代，前線的金門是全民皆兵，每年的國慶遊行除了有國軍的壯盛軍容之外，來自戰地前線金門、馬祖自衛隊閱兵隊伍，男隊員刻苦嚴訓踢正步分列式和女性踩著「小快步」，陣容浩大以整齊的步伐通過總統府閱兵台前，在當時可是大家爭睹的焦點，贏來全場的歡呼與掌聲，數萬名在場來賓和電視實況轉播的觀眾，都在爭睹戰地兒女的風釆，展現戰地兒女雄糾糾、氣昂昂的威武英姿，透過電視畫面呈現在國人眼前，並傳播到全世界，獲得國內外觀禮嘉賓讚賞，為金門爭光，打響名號。此後僅建國逢十周年或新總統上任才舉行閱兵凝聚民心，民國80年則為迄今最後一次國慶閱兵，往後由於臺灣民主化發展，僅舉行國防展演。   一群昔日閱兵自衛隊員熱心奔走下，民國103年3月22日正式成立「金門縣國慶閱兵自衛隊促進會」，重新開啟失落的「閱兵魂」，迄今已找回五百多位隊員歸隊入會，該會在許多特殊節慶活動為了讓戰地文化結合地方觀光發展，不定期配合縣府行銷專案舉辦閱兵快閃表演，隊員身著迷彩軍裝、戴軍帽進行基本操演，踢正步動作整齊畫一，更搭配雄心壯志的軍歌演唱，以壯盛軍容之姿遊行，讓現場民眾一同身歷其境。時間回到現在，當時的種種讓他們也記憶猶新，當年這群花漾年華的少年少女，現在多已是含飴弄孫的阿公阿嬤，豪情壯志不減當年！   國慶閱兵集訓是金門戰地政務時代一段軍民共同締造的戰地歷史之一，所幸鄉彥陳永富負責訪談、撰述出版《國慶閱兵-金門民眾自衛隊》，全書除了以圖文記錄歷年金門自衛隊員集訓與在臺北閱兵實況歷程，並訪談17位男女自衛隊員，口述他們參加閱兵的共同記憶，喚回金門人的閱兵歷史集體記憶，記述那段「洗冷水戰鬥澡」辛苦集訓日子，到「昂首挺胸閱兵總統府前」的歷史光影。書中也收錄為數甚多的歷年閱兵照片與剪報影像，可補當年自衛總隊相關檔案照片盡皆銷毀之缺憾，益顯珍貴，也有助留存逐漸被淡忘的那時期的珍貴照片等史料。   在台灣民主化後政黨輪替，雙十節國慶日早已經不再展現普天同慶、四海歡騰的氛圍，官方想盡辦法讓慶祝活動吸引讓民眾共同參與，也未必讓民眾有感，慶典上一直想表現出多元融合的歡樂氣氛，猶如嘉年華會的活動也激不起當年像金馬自衛隊通過司令台時，令人歡欣鼓舞的心情和熱淚盈眶的感動。民主的好處是手中神聖的選票決定自己的命運，選到好的政府，自己的日子就會改變，選到不適當的人選或政黨，後果就得自己承擔。

  欣逢一年一度十月十日國慶日，亦稱雙十節。雙十國慶，雙十慶典，舉國上下，萬眾歡騰，到處可見青天白日滿地紅國旗迎風飄揚，光輝燦爛，與日月同光。   國父孫中山先生，畢生致力於國民革命大業，聚結仁人志士，拋頭顱，灑熱血，為肇建中華民國置死生於度外，革命先烈英名永垂青史。根據史料記載，武昌起義是辛亥革命之開端，起義後兩個月內，中國各地革命行動陸續成功，最終推翻腐敗滿清政府，並於一九一二年一月一日成立中華民國。也即中華民國開國紀念日，該日亦為中華民國之國定紀念日之一，大哉中華，舉世咸欽。   溯自一九四九年中華民國政府遷台以來，勵精圖治，每年十月十日國慶日隆重舉行慶典，今年則在台北總統府前廣場舉行升旗典禮，台南舉行慶祝大會，皆由總統躬親主持，廣邀友邦國家要員來台觀禮，政府文武百官、縣市首長、中央民意代表、海外僑胞齊聚一堂，同慶共榮，並有各式遊行及表演隊伍、兵力展演。晚間則在台中中央公園舉辦中華民國國慶焰火施放，連串慶祝活動，亮點多元，象徵國運昌隆，欣欣向榮，日新又新，中華民國在台灣，履行法治、民主、自由制度有成。   中華民國在台灣，是國際關係中最重要之行政行為者，在國際上享有獨立之政治性團體，包含人民、領土、主權、政府等要素。而青天白日滿地紅之國旗，即是中華民國在台灣之象徵與標誌，懸掛著青天白日滿地紅國旗，就代表了國家之主權，現有二千三百萬人民，都是中華民國子孫，凡吾同胞自應忠於國家，摯愛國旗，有國才有家，國恩家慶，國家安全，兩岸和平，社會安定，大家幸福快樂。   際此國難方殷，百廢待舉，尤以國際局勢瞬息萬變，一變再變，因而安內攘外工作繁鉅，任重而道遠，恆念國軍矢勤矢勇，犧牲奉獻，肩負著保國衛民，抵禦外侮，維護國家領土、主權之重責大任，勞苦功高。國軍是國家之國軍，誠如有位高階將領慨言，只要一天穿著軍服，誓必盡忠職守，維護國家領土、主權安全，斯言亦壯，令人敬佩。   因而國軍也是保護國家人民利益之正規武裝力量，在社會中還有其他之機能，包括推動政治議程、保護經濟利益、內政之群眾監控、救災救難、緊急事件之處理、社會儀式、守衛重要區域等。凡此種種，在在證諸一個國家不能沒有國軍，有國軍駐紮之地方，寸土都是中華民國之領土與主權之管轄。所謂腳力健，不怕山高。換言之，中華民國在台灣，國防與外交齊頭併進，決心推動國防自主，國造首艘「海鯤號」潛艇已成功下水，擁有實力與助力，任何恫嚇威脅伎倆終將失靈。何況軍隊是個有完整組織訓練之武裝團體，養精蓄銳，穩紮穩打，沉著應變，有備無患。有人說：備戰必要，避戰則是責任。當國人殷殷期盼國家安全，兩岸和平共存，互利互惠，相輔相成，在對等尊嚴原則下，恢復對話，加強交流，創造新局，凡此厥為民意所繫也。   2024大選在即，各組競選大位諸君，卯足心力，競逐中華民國總統，至盼毋忘國家、責任、榮譽，用心愛國，尊敬國軍，倘若不掛國旗，不用象徵中華民國標誌國旗圖案叫愛國，那是自欺欺人，玩弄玄機心術，千言萬語，「獨」與「毒」天人難容，但願上下一條心，團結合作，齊為中華民國在台灣打拚，一同高喊中華民國將在台灣興起、繁榮進步，日益壯大。

  由金廈大橋建設推動促進會理事長陳滄江所領銜的「你是否同意興建金廈大橋」公民投票提案發起人連署第一階段所需的734份連署書已於9月20日送達金門縣政府選舉委員會，正式為推動金廈大橋踏出歷史性的一大步。   值得重視的是，大陸國台辦發言人朱鳳蓮隨即在例行記者會中回應說，大陸聽到了金門鄉親希望建設廈金大橋的呼聲，力爭早日實現「廈門金門門對門，鷺島浯島橋連橋」的美好願景。   朱鳳蓮明確表示，多年來，大陸不斷採取措施增進金門鄉親利益福祉，2018年率先實現向金門供水，與金門通電、通氣、通橋等前期技術準備也基本完成。不久前公布的《中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》明確提出，要「探索廈金合作共建基礎設施模式，加快推進與金門通電、通氣、通橋」。   金門縣金廈大橋建設推動促進會理事長、金門縣前議員陳滄江將734人連署的「興建金廈大橋」公民投票提案，提交金門縣政府民政處。提案內容主文為「為了提升金門經濟發展，身為一個金門縣民，你是否同意興建金廈大橋」。陳滄江說，該案若審核通過，下一步將爭取6114人連署，朝公民投票目標前進。   退出民進黨的陳滄江也是該公投提案的領銜人，他與金廈大橋建設推動促進會常務理事林金量到縣府送交公民投票主文、理由書與提案人名冊時說，金廈大橋建設促進會成立至今不到1年，鄉親反應熱絡，發起人連署不到2週就已達標。   「經濟擺第一、金門優先、大橋放中間、政治放一邊」，金門的利益要放在第一位，興建金廈大橋是金門的普世價值，不希望和選舉、政黨、政治議題綁在一起。陳滄江強調他扮演的是「點火者」的角色，就像當年前縣長陳水在倡議的「金門大橋」，希望把金廈大橋這個議題燃燒起來，讓民意藉此揮發出來。   「金廈大橋建設推動促進會」在今年七月成立，成立的主旨是站在兩岸關係發展的關鍵點，並將協會定位為是金廈大橋「推動的手，點火的手」，為金門寫歷史。過去兩岸因政治因素對峙競合至今，從開放老兵返鄉探親、兩岸開放直航、兩岸開啟小三通、兩岸通水，兩岸政治環境無論如何緊張，政治氣氛如何敏感，但攸關兩岸人民福祉的政策總是逐步達成，因此，目前也到了該正視新四通「通橋、通水、通電、通氣」的時候。   國民黨總統參選人侯友宜823在金門提出「六大主張」，指出金門與對岸通水已經5年，金門不再受缺水之苦，但著眼金門長遠的經濟發展，承諾會在國安無虞情況下，回應金門的民生需求，積極啟動兩岸協商機制，推動連接金門與廈門的電力工程、天然氣管線互相支應。另外，在國安無虞的情況下，支持金門人舉辦金廈和平大橋公投，若是多數人支持他會盡快協商，並啟動評估金廈和平大橋工程的條件與可行性。   另外，民眾黨總統參選人柯文哲今年五月底到金門時曾公開表示，金門跟廈門應該幾乎可以是同一個生活圈，蓋金廈大橋對金門發展絕對是需要的。就經濟上考量，他相信絕大多數金門人，應該不會低於85%，約90%贊成蓋金廈大橋。獨立參選的郭台銘也表示，兩岸政治敏感，興建金廈大橋問題應在兩岸簽署和平協議後來進行為妥。   目前問題的關鍵還在執政的民進黨身上，無論大陸方面釋出多少善意，民進黨還是以國安問題不肯退讓，但誠如陳滄江所言，金廈大橋的興建就是希望能將金門連結大陸甚至歐亞板塊的經濟動脈，讓金門更有未來性，讓金門有起飛的跳板。張鳴仁也說「金門只剩3000部隊，國防部對金門的精實計劃已20幾年，金門早就不是戰區何來的國安問題？既然沒有國安問題中央為什麼不正視金門人民生問題？」   「政治擺一邊，大橋放中間，經濟最優先」，造一條橋可以讓金門脫胎換骨，何樂不為？

  淨零風潮是目前國際社會最熱門的議題，以金門目前的環境條件是最有優勢推動淨零排碳的地方，當前國際社會正提倡邁向2050淨零排放目標，轉型全民生活需求之際，從食、衣、住、行、育、樂等各面向推動「淨零綠生活」，透過永續消費模式，凝聚共識，驅動全民對話，引導民眾生活行為改變，營造永續、低碳生活型態，以建構未來綠生活環境，這正是金門一直非常重視的工作。 以金門很早便已積極推動植樹綠化的環境來說，透過光合作用，將二氧化碳吸收儲存在植物與土壤中，即目前所謂的綠碳。又因金門四面環海，長期推動保護溼地生態環境，對生長在海洋及溼地的生物，如海藻、紅樹林、招潮蟹、彈塗魚……等進行保護，它們都具有吸收儲存二氧化碳的功能，因此溼地也是金門淨零綠生活最有利的環境條件。尤其淨零已成為國際顯學，全球正向淨零目標邁進，根據國際因應氣候變遷減碳目標，要求各國於2025年減排達到10％的目標，雖然我們不是減碳之重要對象，但我們也是地球上生活的一份子，在這全球氣候變遷日益嚴重的狀況下，面臨減碳時代之考驗，我們都要為自己的生活環境善盡社會責任。 金門未來的發展方向必須朝綠色旅遊邁進，因此，在旅遊的過程中必須選擇對環境友善的方式，依環保、低碳方向規劃旅遊行程，降低環境負荷，維護自然景觀生態，結合在地文化，體會更深度的綠色旅遊模式！因此，若能分成烈嶼地區、西南金城-金寧地區及東北金湖-金沙地區等三大區域，依其地方地理環境與文化特色，同步發展，分頭進行，不但以低碳的方式，而且著重綠色環境的方向發展，例如逐步以電動車取代汽機車及種植樹木、花草……等，以平衡碳足跡，達到淨零綠生活的目標。 環境部為鼓勵國人實踐綠色旅遊，更結合地方政府及相關旅遊業者，串連綠色景點、環保餐廳與環保旅宿，推出精選綠色旅遊行程。本縣環保局也從交通、餐飲到旅宿，積極地輔導業者成為綠色產業鏈，讓綠色產業深根在我們的生活，並與觀光處推動在地特色行程提供遊客更多的選擇。在節能減碳、永續經營方面，本縣多年前就從教育著手，希望下一代共同體認節能減碳的重要性，並且提出一些新穎構思，讓環保政策推動更落實有效。這些年來在本縣各個環保相關單位極力推動低碳島的政策下，縣府也成立推動委員會，擬定各項行動計畫，如綠能建築、住商節能、綠色旅遊、環境教育設施場所、生態社區及低碳島計畫等。 因此，今後金門應積極推動綠色旅遊，並結合藍色公路推展地方特色旅遊，突破一切困境，融合產官學及兩岸需求，全面發展環保旅宿、產品、綠色商店、辦公室等之碳足跡、碳盤查及線上採購，全民及遊客共同合作推動，以期達到綠生活目標。並從源頭節能減碳，實踐及改變每一個人的減碳行為，力行企業或商家配合政府倡導節能減碳的政策，實踐ESG永續淨零行動，落實減碳生活，必能減少更多的碳排放，一起貫徹低碳島及淨零的新金門政策。 由於金門離大陸最近，今後兩岸若能啟動首創的海峽碳交易架構，加強低碳環保交流，透過各種管道與大陸成立碳排放權交易中心，進行兩岸碳交易專案，在兩岸政府推動低碳城市及低碳島的同時，透過兩岸融合發展示範區的推動，實質進行各項碳交易與碳中和的會談與工作協議，成為世界推動淨零減碳目標之示範，將是未來金門低碳經濟發展的重要方向與目標。

  相對於一些較資深的鄉親或長者來說，對軍管時期，「整潔的金門」、「禮貌的金門」、「康樂的金門」、「戰鬥的金門」應該記憶深刻。這四大金門精神；四大鼓舞人心的標語，更曾是多少金門人的口語。當然隨著戒嚴的消失，這四大精神也早已消失了；尤其是「整潔的金門」這項可長可久的精神，更令人惜。   猶記當年，雖說金門尚未開放觀光，但中外貴賓常跨海來訪，金防部和政委會，定會嚴飭軍民維護環境衛生，阿兵哥早、晚各打掃一次，連營區外幾百公尺也列入檢查範圍；民宅定期舉辦整潔評比，大門牆壁獲掛「模範戶」木牌，曾是光耀門楣的樂事。   也因此，「整潔的金門」，曾是外賓客口中的金門「特產」，但曾幾何時，此項金門特產，早已逐漸變成歷史名詞，莫說菸蒂到處可見，行進中車輛突然拋出衛生紙、寶特瓶、飲料罐或便當盒，也是司空見慣。是以不少鄉親擔心，可不要屆時金門變成「垃圾島」，那還談什麼觀光？這不是杞人憂天，也非危言聳聽，如何重建「整潔的金門」，早已刻不容緩了，因此日前縣長陳福海，即特別指示環保局擬定「自掃門前雪」環境整潔計畫，以挽危機！   曾幾何時，金門原有「海上公園」之美譽，但是隨著部分民眾缺乏公德心，過往「整潔的金門」已然不見，亂丟垃圾菸蒂、堆置雜物、廢棄車輛等行為層出不窮，不僅影響縣容觀瞻，且易造成蚊蟲孳生，成為疫病傳播的溫床。基此，縣長陳福海特於日前指示環保局，擬定「自掃門前雪」環境整潔計畫，將動員「全島大清除」，由縣府協同各鄉鎮清潔隊，協助鄉親「自掃門前雪」、社區劃責「友善環境責任區」，做好整潔維護，為金門重建一個「整潔的金門」。   此項由縣府結合環保局、鄉鎮公所等單位推動的「自掃門前雪」環境整潔計畫，將分兩階段進行。第一階段針對轄內商圈、髒亂熱點、廢棄車輛佔道等重點區域，進行權責分工並處理；第二階段將宣導動員縣民全體行動，並加強查核督導各方環境整潔責任，從源頭做好環境管理。   在商圈部分，將北鎮廟商圈、城隍廟商圈、東門市場商圈、山外商圈、沙美商圈、東林市場商圈等六處列為目標，推動店家進行周邊環境衛生維護、垃圾分類、騎樓及人行道車輛停放整齊等作為；髒亂熱點部分，則由環保局及各公所進行環境巡檢作業，並建立轄內髒亂熱點資料庫。同時為有效執行，並同步架設監視器追查行為人，依法告發裁處，並督促行為人進行清理工作，以強化所有或管理機關，進行巡檢工作及清理髒亂，以共同維護本縣環境整潔。   為何要如此重視整潔？且不談對觀光產業之影響，對個人言，根據印第安納大學的研究，環境越乾淨的人身體素質也越好，易言之，環境的整潔對人們的身體健康占了很大的因素，甚至超過了空氣的清潔程度，和戶外鍛鍊的頻率。此外更有增加安全感、減少感冒、皮膚感染等好處。因此，我們理當呼應陳縣長所啟動的自掃門前雪計畫，營造金門乾淨整潔形象，建構一個友好、友善的觀光環境。

   報載，本縣衛生局日前舉辦「樂活學堂」開學典禮發佈會，由縣長陳福海親自主持，衛生局局長及本縣各「樂活學堂」（日間照顧中心）單位代表出席，該發佈會除辦理樂活學堂開學典禮，亦說明本縣「獎助使用社區式長照服務│背著書包上學去樂活學堂試辦計畫」。 事實上，截至112年9月止，本縣65歲以上設籍人口有2萬4,497人，約占總設籍數17%，如果以常住人口比率換算，也有1萬1千多人，金門已經是個「高齡社會」。自陳縣長就任以來，便奉行《禮運大同篇》揭櫫的「老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨，廢疾者皆有所養」大同世界，力求打造「和諧共好、親子共融」的美好金門。基於這樣的施政願景，「扶老顧幼」便成了重要的施政指標，特別是金門的老人福利向來冠於全國，且傾注不少現金資源於此，因此不免會被認為在對於老者的實質照護上有所偏廢，然而實務上，金門在去年10月底便已經完成「一國中學區一日照」目標最後一塊拼圖，更是全國僅次於嘉義市完成中央政策目標的縣市。 當然，日照數達標是一回事，實不實用才更應是關心的重點。前述的長照日照服務，更像是長者去學堂上課的概念，白天來接受生活照顧、健康促進、文康休閒活動、備餐等照護；傍晚回家與家人相處，享受天倫之樂，這樣均衡的安排讓長輩還能擁有相當程度的家庭生活機能，並減輕家屬負擔。所謂的「老有所終」，最好的安排便是在地安老；老人家可以在自己熟稔的人事與場域中受到最好的照顧與服務，身心靈自然也能得到最佳的扶持及滿足，例如「樂活學堂」的目的便在增加民眾對長照日間照顧服務的認識，鼓勵失能長輩使用日照服務，如同幼兒至幼兒園托育概念，鼓勵長輩走入「樂活學堂」日間照顧中心上學，有助於延緩長者失能老化，家中主要照顧者亦能獲得喘息空間，消除長者入住機構刻板印象，並藉以提升日照機構的服務使用率及服務效能，可謂一舉多得。 據了解，目前本縣有5鄉鎮、金醫共6家樂活學堂，可收托122人，並能具體朝向「找得到、看得到、用得到、付得起」長照友善高齡環境的目標邁進，除此之外，陳縣長另責成衛生局強化本縣各日照中心的功能，並讓日照中心服務再升級，以增加長者使用意願，提供在日常生活中需要協助的失能或失智者的長輩，一個可近性的社區式照顧服務。的確，失能或失智又是另一個值得關注的課題；目前失智症人口成長快速，全球每3秒新增1位失智症患者，國內推估失智人口逾31萬人，然而失智者迄今仍未完整納入長照體系，尤其是針對重症者，照顧者往往需要更多元的支持性服務，地區也偶有失智長輩走失，或找不到回家的路案例發生；基此，培訓志工介入照顧者的喘息服務，發掘社區潛在個案，讓失智長者能到醫院追蹤關懷，成立失智共照中心，並讓日照中心發揮更廣泛的服務機能，都可以是未來長照領域的工作重點。 總之，「我們都會變老」，今天幫助到別人，未來也能幫到自己。長照內容包羅萬象，如何讓國人在照顧家人之餘，也能安心工作，老了一樣能幸福、有尊嚴，這需要政府、民間共同奮起因應。

  小三通往來旅客身分別限制再獲放寬，內政部移民署於上（9）月27日公告，自即日起恢復外國籍與港澳地區人士得經小三通往返兩岸，縣政府對此表示歡迎，並樂見兩岸交流政策持續開放，盼望小三通朝正常化營運發展，早日開放陸客來金觀光。 隨著大陸歷經三十年的開放與高度經濟發展，早年廈漳泉一帶很多秉持閩南傳統愛拚敢贏精神的生意人即前往港澳地區營商，並取得港澳居民身分，故大陸閩南一帶老百姓不乏具有港澳居民身分者，尤其與金門同屬閩南地區的廈漳泉在海外及東南亞也擁有大量僑胞，透過港澳與僑鄉文化連結可吸引一些僑胞返鄉回廈漳泉金巡禮，尤其閩南族群本為傳統生活圈與生命共同體，更廣義的說，若再加上客家族群，閩客族群體在海內外全球華人圈影響可謂舉足輕重，其族群聯結與向外輻射能力極強，如若能爭取這些潛在關聯性客群對金門文旅品牌的認同感，應該也有很大的市場潛力。 疫情前至金門旅遊的陸客摩肩擦踵，尤其許多自由行陸客的消費力驚人，無怪乎許多地區商戶店家仍殷殷期盼著金廈小三通能全面開放陸客來金觀光，即以泉州市人口來看，2022年末常住人口達887.9萬人，同比增長2.9萬人，人口總量位居全省之冠，廈門市常住人口則為530.8萬人，且人口仍持續正增長趨勢，另漳州市常住人口約為506.8萬人，僅廈漳泉三市人口數總計即約合1925.5萬人，直逼兩千萬人口大關，而這三個城市也是疫情前來金自由行旅遊的主力客群市場，疫情前兩年金廈泉小三通服務旅客人次高達190多萬人，年度入出境旅客總數直逼200萬人次，今年小三通復航以來，小三通人流呈逐月增長態勢，如若全面開放陸客觀光，旅客人數有望呈井噴態勢，特別是小三通純金遊自由行旅客比台客過境中轉旅客的島內消費金額高出甚多，對拉動地區經濟動能及地方政府創匯創收等方面勢必有很大的助益效果。 今年小三通復航後，縣府港務處與中央CIQS各單位針對小三通的通關流程與相關基礎設備改善上不遺餘力，相信在大量陸客還未到來前夕，逐步有序改善相關設施與服務配套，確有其必要，隨著政府相關準備工作的逐步完善，民間一些業者也在縣府相關單位及工策會等招商部門的引導下，開展前期布局卡位工作，包括租車、知名連鎖加盟引進、國際特色醫療健康及商務配套服務等民間投資案正緩步有序的開展，各項投資諮詢服務工作也越來越密集，以海基會在中秋節前吸引上百位台商報名參加的踴躍情況來看，許多大陸台商對金廈融合前景仍有較為樂觀的預期，縣府工策會也向與會台商介紹金門投資環境現況，並分享未來發展趨勢潛力，希望透過各地台商協會將金門蓄勢待發的前景分享更多的台商朋友，讓金門增加更多的投資活水，帶動地區經濟繁榮發展。

  縣府在料羅港舉辦112年海洋油汙染緊急應變演練，中央和地方共9個軍民單位參與，這是環境保障的重要行程，雖屬年度例行性的活動，但對四周環海，隨時都可能有狀況發生的金門來說，卻是未雨綢繆，防患於未然的必要工作事項。   金門長達百餘公里的海岸線蜿蜒曲折，與幅員遼闊的大陸近在咫尺，汪洋水道日夜川行船隻，擱淺汙染海域的事件屢見不鮮外，也曾多次發生傾倒廢油，造成海洋生態遭受嚴重戕害。   2016年中秋節，17級「莫蘭蒂」強颱狂襲金門，大陸籍4萬噸級「港泰台州」貨輪斷纜，從廈門漂流擱淺於金門古崗海邊，造成船底汙泥、油汙外洩，金門縣環保局等單位僅堵漏、清除汙染，就花費逾新台幣1700多萬元。本地居民和環保團體痛心海岸變色，指為帶來生態和環境浩劫的「禍輪」。   這艘海上龐然大物擱淺金門海岸，時間長達63天之久，直到當年的11月15日才趁大潮拖回對岸廈門泊地。期間，每天都有民眾和遊客到現場拍照合影，成為另類的海岸網紅「景點」。   縣府統計，各項應變花費加總高達新台幣2117萬元，縣長陳福海還指派縣府緊急應變小組總指揮，時任環保局長傅豫東赴對岸拜會廈門海事局、廈門市台辦，再轉往上海拜會上海海事局、上海市台辦和上海浦東新區環保局，就求償作業尋求協助。   另如2015年7月中旬，金門花蛤主要產地的成功海灘也曾突然湧現大片黏稠的黑色油漬，綿延長達1公里，景況讓人怵目驚心。海巡署和縣環保局、金湖鎮公所動員百餘人緊急清除，研判與船隻潤滑油外洩有關。由於當時正是年度「花蛤季」活動舉辦在即，引起鄉親的議論和關注，此事同樣讓許多人記憶猶新。   去年3月間，台電塔山發電廠輸油棧橋的碼頭海域出現大片油汙，環保局推測為汽柴油等輕油種，也確認排除台電油汙外洩，讓一度被民眾指為禍首的台電，最終得以洗刷一場「不白之冤」。今年5月，塔山發電廠在電廠棧橋碼頭舉辦年度海洋油汙染緊急應變演練，展現做為地區可能重大汙染源的台電「有備無患」，平日就做好加強應變和處置能力的防災準備，應予肯定和支持。   環境專家的研究大致認為，海洋出現油汙染時，會漂浮海面形成一層油膜，降低光的通透性，影響海洋進行海空物質交換，進而降低海洋產氧量，間接造成海洋生物窒息死亡。另海上風浪將油膜帶往岸邊後，不但沿岸礁石，包括棲息其間的蝦蟹貝類生物，甚至覓食的海鳥都會遭油汙附著死亡。   四周環海的金門，在確保環境安全方面，既要防範來自海上的船難汙染，甚至惡意傾倒廢油的「外患」，也要注意海岸輸油設施可能汙染的「內憂」，唯有加強防災共識和相關單位的協同處置，才能讓環境安全更有保障。

  報載：地區日照中心升級，金門縣政府開辦「樂齡學堂」，各鄉鎮均有設置，最多可收120人。縣長陳福海鼓勵長輩多加利用，這是經過用心設計推出之長輩服務精進版，對於長輩們而言，不啻是個好消息，連日來坊間熱議，咸表肯定。   顧名思義，所謂：「樂齡學堂」者也，即是利用日照中心既有之空間，添置一些必要安全設施，供予長輩們在一定時間內齊聚一堂，透過互動交流，共同學習，共同玩樂，抒發心情，增進健康，其中值得一提者，每人贈送書包一只，內有壓力球與伸展巾等健身物項。舉行開幕典禮當天，縣長陳福海全程參與，掀起一陣熱潮，到場長輩們個個笑容滿臉，傾聽主辦單位人員輔導指引，人人玩得樂陶陶，來去快快樂樂。   此外，隨堂還有健康講座，由衛生局營養師介紹日常飲食健康知識與應行注意事項，由於事前準備充分，引諭深入淺出，穿插例證說明，生動有趣，讓長輩們聽得津津有味，既能聽得入耳，又能實踐力行，諸如營養師課中提及，人生上了年紀，身體機能退化，亟應預防「三高」（高血壓、高血脂、高膽固醇）病兆之發生，因而食物之選擇至關重要。什麼是預防「三高」具有一定功效之食物呢？很簡單，就是鄉親田裡種的芋仔、安直與甘單等土產農作物。用普通話來說，就是「香芋、地瓜與馬鈴薯」等三種農產品，少吃大魚大肉或辛辣糖甜之食物。末了還有謎題搶答遊戲，答對給獎，然則揭開謎底，全程一團喜氣，喜氣洋洋。益見施政服務資源雖然有限，用心想問題，真心投入，儘量做呼好，展現愛心，功效倍增，輿評叫好又叫座。   縣長陳福海強調，中華文化歷史悠久，博大精深。所謂：四維（禮義廉恥）、八德（忠孝仁愛信義和平），則是中華文化之精髓，核心價值宏觀博大，無以取代。緣此，「禮運大同篇」應予推廣教育傳承。他說：「老有所終、壯有所用、幼有所長、矜寡孤獨廢疾者皆有所養」，厥為縣府重要之施政理念，為實踐讓服務使用者能夠在其所在地之社區「健康老化」，獲得完善之長照服務，經已完成「一個國中學區一日照」之政策，強化本縣各鄉鎮日照中心之功能，讓日照中心服務再升級，以增加長者使用意願，並提供日常生活中需要協助之失能或失智之長輩能有一個可近性之社區式照顧服務。   無可否認，政府用心良苦，全面推動長照服務，投下大量人力與財力。祇因服務項目內容廣泛，服務對象型態多元，在在要人要錢支持配合，兩者缺一不可。綜觀本縣長照中心之現況，棒棒相接，無縫接軌，業已步入正軌，進入佳境。證諸公部門負責盡職，主動積極，依法行政有成，言及於此，最該感謝許多善心人士與志工伙伴出錢出力，樂此不疲，無怨無悔，甘之如飴，為整體社會安定默默作出犧牲奉獻，令人懷念感佩。   再者，金門推動長者供餐，由點而線，快速成長，可以預期只增不減，即將擴及全面，記憶中長者供餐制度，係自金湖料羅社區開始舉辦，如今全縣各鄉鎮已有雙位數社區跟進，舉凡適齡符合規定之老人家，都可得到政府補貼，加上自付金額，經濟實惠，既敬老，又便民，值得推廣。   根據了解縣政府多次組團赴臺觀摩交流，對比之下，雖然台金制度方式不盡相若，僅就整體衛生與供餐品質而言，金門不落人後，值得嘉許，為了好要更好，還望主辦單位由上而下，巡迴輔導，深入了解全般，以防流弊引起爭議。   時代正在進步，政府肩負顧老扶弱濟貧救窮重責大任，仔肩非輕，任重道遠，在金門言金門，但願大家團結一致，有錢出錢，有力出力，相互鼓勵，相互期勉，畢竟社會資源有限，善念愛心無窮，大家用心愛金門，金門一定會更好。

  攸關教師權利義務的《教師法》自1995年公布施行以來，即將屆滿30年，連同教育基本法、教育人員任用條例、教師待遇條例等，從法制面構築了我國各級學校教師之基本權益保障，象徵教育事務法制化與國家對教師之重視。   在各種教育法規中，教師法更是明定教師權利義務的根本大法，自公布以來歷經14次修正，檢視歷次修法過程，主要聚焦「不適任教師」之處理機制，國會修法動向往往是社會期待的反映，足見整體社會對於處理所謂不適任教師，以及提升國家教育品質之殷切期待。   在各界強烈要求下，立法院又於2019年針對教師法進行大幅度修正，重點依舊擺在強化對不適任教師之處理效能，並將不適任教師加以類型化，主要分為四類：1.涉及內亂、外患、貪汙。2.涉及性平、性剝削。3.涉及兒少、體罰或霸凌。4.教學不力不能勝任工作。   尤有甚者，不同態樣之不適任教師，又各自有不同之處理機制，學校教師評審委員會審議教師涉及兒少、體罰或霸凌情事時，並應加入外部委員至專任教師低於委員會之半數；此外，還設立了校園事件處理會議與調查小組，針對教學不力之處理，並於地方政府設置教師專業審查會，就教育部與立法院朝野委員而言，似乎以為就此建立完整處理機制與流程。   持平而言，《教師法》的大幅修正，符合輿論對加強汰除不適任教師之要求，亦符合我國《教育基本法》意旨，維護兒權，時勢所趨，惟新制度上路3年以來，業已出現諸多缺失，各地中小學已然耗費許多時間處理親師、師生、生生之間的衝突，其中固然有部分學校不諳新頒規範與流程，也有學校能量不足、新規範未能考量學校現場主客觀環境限制等原因，主管機關應嚴肅以對。   事實上，南韓國內最近也爆發嚴重親師衝突，許多老師在不斷被投訴、含冤莫白下選擇走向絕路，引起南韓社會極大關注，為確保學校老師不至於在學生家長投訴動輒遭到解僱，還通過《教師權利恢復法案》加以補救，希望在師生權利保障上取得平衡。   對比教師法修正上路以後的國內教育環境，問題其實也已浮現，以學生間的衝突為例，既有嚴重的霸凌行為，更多的其實只是一般的學生糾紛，過往遇到學生間的輕微衝突，老師與學校相關同仁只要知悉，多能即時透過輔導加以化解，但依照新措施，學校反而要投入更多的資源與時間處理，甚至出現衝突學生已然和好，雙方家長依舊怒氣未消的情況，積極處理校園事件，立意堪稱良善，但走到如今這般地步是否真有利於維護學生受教權與兒少最佳利益，或許同樣值得深思。   綜整來自學校現場的意見，我們誠摯建議教育部考量學校處理量能，檢討簡化相關處理流程，地方教育局處亦應減少非關教育之業務，致力減輕教師壓力，讓學校教育人員將重心回歸提升教學品質，這才符合學校教育的初衷。   此外，各級學校校長、相關行政人員應強化對不適任教師處理機制之認識，教育人員亦應不斷提升輔導管教專業知能，從源頭減少管教學生產生之衝突。我們也期待廣大家長能成為學校與老師的後盾，只有更多的親師合作與互信，才是維護學生受教權與教育品質的正確之道。

  金門鄉親好騙？來自檢調內部的消息，去年鄉親被詐騙的金額高達一億元，就有辦案人員戲稱：「可見金門人多有錢」。 被詐騙集團詐欺的金額一億元，這是什麼概念，就以常住人口五萬人來計算，大約每位鄉親損失二千元，這金額說高不高，但對一些收入不高的人來說，也是十天半個月的菜錢，這麼平白損失怎不讓人對詐騙集團咬牙切齒？ 根據刑事局的統計，去年共發生了2萬9702件詐欺案，造成的總財損高達69億6159萬元，案件和金額同樣破紀錄，金門鄉親被騙一億元，似乎微不足道，但對於純樸的鄉親來說，省吃儉用，畢生的積蓄化為烏有，真是情何以堪。 詐欺案件其中又以假網拍、投資詐欺和解除分期付款，最多人受騙；假投資詐騙案件數雖然僅排名第2，但由於金額高，總財損高達34億2255萬元，位居首位。 舉例來說，去年12月間一名縣籍女子在臉書認識暱稱「陳天明」之男子，雙方透過LINE聊天取得女子信任後，介紹其投資購買虛擬貨幣「乙太幣」，誆稱保證獲利，穩賺不賠，並指示女子利用交易所PLUBIT網頁登錄帳號及下載imToken（APP）購買虛擬貨幣，女子剛開始投資有獲利1千多，遂將畢生積蓄919萬元，分53筆陸續投入，但當要提領獲利款項時，假冒之客服人員佯稱該女帳戶涉及洗錢，要再繳納保證金才能出金，女子認事有蹊蹺，聯繫網友「陳天明」也消聲匿跡，才驚覺被騙，遂趕至縣警局金湖分局報案。 目前巿面上最常見的投資詐騙手法歸納有五種，其一，以開課吸引粉絲學員，取得信任後再詐騙。經典案例王派宏，前期在全台授課擁有大批粉絲學員，取得信任後，以「黃金磨粉轉賣印度擁有高報酬」的噱頭，詐騙學員鉅額的投資資金，捲款潛逃。 其二，狂放YT或FB廣告，詐騙只想在家躺著賺錢的人。現在人花許多時間在Youtube、FB、IG上，有時候會看到一些聽歌看影片就會賺錢的啦、或是點點廣告就會賺錢的啦，然後隨隨便便就會有幾萬塊入帳的廣告。結果點進去後才發現，想賺錢要先付會員費，付完會員費後就已讀不回或消失。 其三，虛擬貨幣投資平台詐騙。舉例詐騙集團就利用虛擬貨幣投資平台，詐騙投資保證獲利的空氣幣「GRC易物幣」，再以獎金誘使投資人拉下線，造成更多人受害。 其四，運彩賽事分析投資詐騙。詐騙手法類型：誆稱賽事分析準確，收取報明牌費用，或以代購彩券之名詐騙受害人匯款。 其五，賭博遊戲平台投資詐騙。詐騙手法類型：先讓被害人下注贏小錢，待被害人儲值更多後，便消失無蹤。 根據《草根影響力文教基金會》今年5月公布一項調查，全台僅6%民眾沒有接到詐騙電話或簡訊；令人痛心的是，高齡者、家庭主婦、年輕人等族群最容易受騙，而一名被害人背後代表的是一個家庭，有的家庭欠下巨額債務因而流離失所，或因此家庭失和破裂。因此，提醒鄉親接獲各種訊息請務必提高警覺，謹記三句箴言「談到錢要警覺、談借錢要查證、談投資金錢要當心」，以免被騙上當。

  琴費茲（Fizz），原指由琴酒和蘇打水，以及檸檬汁混合而成的標準雞尾酒。它的名字源自於加入蘇打水時，氣泡排放的聲音所產生的「吱吱」聲音，又稱杜松子汽酒。也可以加入雞蛋和糖漿，來改善味道，這種加了蛋黃的費士稱為「金色費士」（Golden Fizz），而加了蛋白的費士則稱為「銀色費士」（Silver Fizz）。其調製方法通常是將琴酒、檸檬汁、糖漿和蘇打水放入雞尾酒調製器中，加入冰塊，然後搖晃攪拌，直到飲料變得充滿氣泡和冰塊。最後將飲料過濾至一個高腳玻璃杯中，並加入檸檬片作裝飾即可。   值得一提的是，在調製琴費士時，使用的琴酒品質至關重要。高質量的琴酒，能夠為飲品帶來更加純淨的味道和豐富的香氣，因此均會選擇一些知名度較高的品牌，並進而取名，如「Kinmen Fizz 金門費茲」！   自10月1日起，金門酒廠將進軍50間頂尖酒吧，與調酒教父Aki 聯手，打造世界經典高粱調酒「Kinmen Fizz 金門費茲」，並與科技新創「PaperPlane酒吧指南」結合，建構酒吧數位體驗，力拚品牌年輕化與國際化。針對此案，金門酒廠董事長吳昆璋表示，這次與台灣調酒職人合作，主要借重其專業，使用具代表性的金門高粱酒，共同努力打造一款國際知名的經典調酒，「讓有71年歷史的金門高粱酒，走進年輕人的酒杯裡」。   好一句「讓有71年歷史的金門高粱酒，走進年輕人的酒杯裡」！傳統上，白酒一直試圖與年輕人對話；然而，時至今日，成功打入年輕人的白酒品牌並不多，反而是打著「微醺」旗號的各類小酒，以及酒類飲品方能讓年輕人垂青。著名的國際市場調查研究公司尼爾森，即在「Foodaily2021年全球食品飲料創新大會」上提到，疫情後，悅己型產品會有比較好的成長，尤其在飲料業，年輕的消費者，更是主要的消費人群，其中，80%的消費者需要個人化的量身訂製產品，而「Kinmen Fizz 金門費茲」案，何嘗不是針對此市場趨勢而為的！   金酒此次合作的調酒達人Aki 王偉勳先生，曾得過三次世界調酒大賽冠軍，也是台灣唯一一個連六屆，獲選國際權威雜誌 Drinks Magazine評選的世界酒業，百大影響力人士，因此被國際媒體稱為華人雞尾酒教父。他所創辦的Indulge更是世界上唯一一家，同時獲選世界50大酒吧，與米其林餐盤的餐酒館，同時連續6年入選世界50大，及亞洲50大酒吧，每年都是台灣最佳；並在2020年獲頒「亞洲最傳奇酒吧」終身成就獎。   此次「Kinmen Fizz 金門費茲」調酒，酒譜使用58度金門高粱酒、台灣綠茶、南投的梅子，口感輕鬆，帶有豐沛的茶香與果香；Aki分析，這款酒譜的設計結構，保留了50間酒吧調酒師，能發揮創意特色的空間，原料在世界各地都容易取得。正如金酒董事長吳昆璋所提的，公司這一年來，全力激活金門高粱酒年輕化工程，希望以「文化入酒．當代品酩」的品牌精神，加速翻新年輕人對金門高粱酒的既有認知，誠哉斯言，且讓我們共襄以迎金酒新世代的來臨！

  報載，屏東明揚工廠大火造成4名消防弟兄罹難，多人輕重傷。縣長陳福海得知消息後也懷著不捨又沉痛的心情，向殉職的消防弟兄及家屬致上最高的敬意及最深的哀悼，也為所有傷者祈福早日康復。陳縣長並特別前往地區消防局視察打火弟兄的裝備完善狀況，並責成加強日常訓練與專業知識，確保消防員執勤時之生命安全；同時也要求縣內包括金酒公司在內等較大型的工廠要做好工安，並要求消防局要不定期進行工安稽查，以防類似憾事發生。 據了解，本縣消防局今年度已編列經費採購特殊災害搶救器材、數位式空氣呼吸器，以及肌力訓練器材等供消防員日常體能訓練。另針對現有使用氣體探測器、防護衣，每年均請台灣專業檢查維護廠商保養，以確保器材能確實保護消防員之安全。另外，針對存放化學品或危害性物質場所已列為重點防範對象，輔導廠區製作危險物品辨識資料，辦理聯合搶救演練，以提升整體搶救安全性，降低事故風險。 事實上，屏東大火造成4名消防員殉職，舉國同悲，預料也將掀起一波消防總體檢及改革的聲浪，但從往例來看，輿情「風口浪尖」時或許會引發一些關注，然而對於之後的變革及精進，通常是「船過水無痕」，是以，總會有「今日公祭，明日忘記」的喟嘆。當然，我們也知道要進行制度化的精進及改變並不容易，特別是消防員本就是高危工作；為了人民的生命財產安全，將自我置於危境，甚至是犧牲性命，本就是件超乎道德倫理及法律界限的事情，其間除了應該保障消防工作者應有的待遇及福利外，消防員的訓練、裝備的齊全，乃至全民、企業及機關團體的配合也一樣的重要；例如企業如果平素就做好員工的職安訓練，落實危險物品的儲放、使用及管理，縱是意外、傷亡無可避免，至少也不會是如今日般的慘劇。再者，如若消防機關平素就精確掌握危險物品的現況、現地消防設施的整備，縱是意外發生，也能在第一時間進行危情判斷，降低損失、掌握生機。最後，如若消防員不是一人多工，平時雜事忙不完，對於自身業務的精進、訓練的落實，以及人力的需求，是否會更加的專業對口與恰如其分？坊間每有呼籲，「別再將專業不足、支援不足、人力不足、休息不足的消防員送進火場」，但現有體制便如一部龐大複雜的機器，牽一髮動全身，變革又豈在一朝一夕？ 但，該做的還是要做。誠如陳縣長所言，「警政、消防不能窮」。消防工作不僅辛苦、更是危險，消防搶救安全有賴於完善的裝備器材，打火弟兄才能安全的穿梭於火場救人救命，消防機關應全面檢視所屬裝備之完善狀況，有不足之處應提出需求添置，才能確保消防員出勤時之生命安全。針對日常訓練與充足專業知識，應盡速辦理危害性化學品災害搶救整備作業，推動火場安全管理、火場風險預知訓練及火場自救與呼救訓練，讓消防員都能有足夠的知識與技能，應付瞬息萬變的火場危機。 總之，消防工作關乎人命，變革「既爭春秋，更爭朝夕」。至於如何改，自然還有人民生命、公共安全優先的原則及前提；消防員畢竟是富含責任、榮譽及使命感的職業，守護人民，殊堪欽佩，理應周全嚴謹，令其無後顧之憂才是！

  今年幾場颱風降雨下來，集中考驗了縣府及鄉鎮公所對於災害的預防與應變能力。七月下旬，「杜蘇芮」颱風進逼，縣長陳福海提前數日，要求縣府各部門針對全島易淹水區域、重要道路、機關學校、海空港等地巡查核檢。同時也開設災害應變中心，落實各項防颱整備。歷經十小時的颱風侵襲過後，共造成8千戶民宅停電，以及總兵署內老榕傾倒，和全島各地路樹、招牌被強風摧折斷落外，似乎也沒有發生大家預想的、發生在2016年的「莫蘭蒂」颱風那樣嚴重的災情出現。 緊接著，八月底、九月初的「蘇拉」颱風以及中度颱風「海葵」，陳福海縣長更是特地與行政院內政部、經濟部等部會電話聯繫，討論因應措施，並請求台電超前部署、提前增援人力，以利在災情發生後，能第一時間投入搶修復電工作。 幸運的是這兩颱風並未帶來更嚴重的災損，也彰顯了各項防災措施並非虛應故事。然而，颱風之所以為天災，正因為「天意」的不可測度。以「海葵」而言，風力等級規模並不突出，但外圍環流所挾帶的降雨，卻造成全島大範圍的淹水、各地山坡與田壟嚴重的「水土流失」，也暴露出金門這塊土地長久以來「隱患」，意即土地承災的「韌性」不足。 前幾年，金門的乾旱缺水，導致全島各地小麥與高粱契作的農損，但因為「兩岸」早有「通水」合約，至少在民生用水及部分灌溉用水得以保障，也凸顯了兩岸通水政策的明智與預見性。而去年底至今，金門似乎不那麼缺水了，甚至，水還多得造成了一些災害，以至於有議員不斷發出要求縣府儘快與大陸協商改變「定量」供水合約的聲音。 兩岸供水合約合不合理，是否可以改成「按需供水」當然可談。大陸衡量當初各項建置成本，要求合約「定量」，原也無可厚非；如今，若欲改變合約，改成對金門財政支出較為有利的「按需供水」，無非就是供水的「單價」調高而已，甚至，大陸「單向」讓利也並非絕無可能。議會的議員作為民意代表，也可先行組團赴陸溝通，為民爭取最大利益。 但，協商檢討供水合約是後話。先說說金門土地承災「韌性」何以不足？「環境永續」是近一、二十年來全球所關注的議題；是圍繞著探討上天（老天爺）如何合理的經營「地、水、火（太陽）、風」等資源，讓「人」與「自然」和諧共生。這是個很大的題目，很難三言兩語講明白。 就先以金門土地利用為例，自從實施「高粱與小麥契作」保價收購政策以來，其實，離政策原意已經很遠，非但傳統小農並未得到實惠，反而是對金門土地逐漸形成「不可逆」的傷害！契作為了「機械」耕作方便，把很多傳統田界推平、移高補低，對整體地貌改變很大；為了保收成，經常性地使用農藥，藥物殘留地表；農耕機經常性「翻土」，在田地裡來回翻壓，表土層以下經過長期重機械輾壓，容易形成「板結」的「不透水層」，使得遇到雨天，更容易讓表土層的「有機質」沖刷流失（海葵颱風過後隨處可見）；長此以往，土地「肥力」會日漸貧瘠；之後，為保作物生長，又會施以更多「化學肥料」彌補。如此往復循環，土地承災韌性逐漸喪失，環境永續更無從說起。是故，為金門子孫長遠計慮，有些政策是該通盤檢討了。

  綠能是對環境友善的再生能源，在能源生產及消費過程中，對生態環境低污染或無污染的能源。而綠色能源產業則是具有節能減碳效益者，為因應全球石化能源短缺及氣候變遷，世界各國皆積極推動節能減碳措施，由於台灣自然資源不足，環境承載有限，永續能源政策應將有限資源作有「效率」的使用，開發對環境友善的「潔淨」能源，與確保持續「穩定」的能源供應，以創造跨世代能源、環保與經濟三贏願景。   綠能發展與應用是以取代石油能源並達到節能減碳為終極目標，金門是行政院核定的低碳示範島，其中又在烈嶼鄉推動發展為示範區，包括金門大橋旅運、低碳二期計畫的整合，以及交通載具的重整等多元的深耕，積極推廣低碳交通運輸工具；縣府政策補助民眾老舊機車汰舊換購或新購電動機車，大眾運輸工具及公務車也可汰換為電動或省油交通車船等，進而提升發展「低碳經濟」生活型態，往零碳島目標邁進，打造低碳島亮點。   現行金門縣清運之垃圾處理模式為轉運台灣本島焚化，只要有不可回收、有害物質將一律退運，大陸福建廈門沿海之「海漂物」，每年製造有五、六百噸垃圾量，也加重金門廢棄物清運負擔，且目前垃圾轉運到台灣焚化的轉運費及垃圾處理費，因原物料調漲費用也提高，造成地區財政負擔，因此除持續推動垃圾回收及減量，必須及早有垃圾在地化處理及循環再利用之準備。思考發展對環境影響小的產業，導入生態農業、生態旅遊、有機農產品、可再生能源、智慧科技、植樹造林、資源護育、環境監測等，統合相關資源建置資料庫，在未來可評估出適合的場域以及成效，創造不同的綠色效益。   金門與台灣本島並無相互連接的電力系統，自成一個孤島運轉的獨立電力系統，因此為能減緩地區發電成本，利用建築屋頂或閒置土地設置屋頂型或地面型太陽能光電設備，透過公有示範及獎勵補助帶動民眾設置意願，並鼓勵民間投資綠能產業發展。金門縣政府多年來推動民眾裝設太陽能熱水器，已逐漸減少熱設備用電量及提升再生能源設備使用率，戶數裝設比達全球第三，因此未來除持續推廣民眾裝設太陽能熱水器外，可擴大補助購置省水、節能之家電用品，有效降低生活用水用電量，減緩水資源及能源開發壓力。   金門地區為陸域水體，除少數天然湖泊外，大多是經由人工挖掘之湖泊或築壩堤而成之水庫，因此配合未來建設、觀光及經濟活動強度增加，應進行水資源有效管理與利用，可以現有管線圖資系統為基礎，全面性分期分區進行新舊有管線清查，完善管線圖資建置，藉此提高水網應用之準確度，進而有效降低自來水管線漏水率。縣內現有五座污水處理場，由於污水場設施的機能會隨著實際營運時間愈長，其機能愈行降低，如遇未妥善進行維護保養工作時，其機能劣化曲線更會大幅下降，且設備整體功能亦將快速老化，但若於適當的時機進行設備健全度評價改善，了解設備功能下降程度，採取適當措施，則可延長設備壽命。因此建置管理平台，提供線上日常營運管理紀錄填報、進放流水監測資訊，以減少相關書面陳核提高管理成效，同時透過物聯網收集維護修繕管理資訊以延長設備生命全週期，讓水資源回收中心邁向全新智慧統合管理的智慧廠域。   因應大環境的變化，降低能源及原物料的消耗與保護及維持生態系統，可透過校園端導入用電管理及智能輔助設備，了解校園用電狀況及收集數據分析，後續可進一步導入節能控制策略，達到低碳節能目的，並降低人員巡檢成本，循序漸進從低碳島朝零碳島邁進，宜將技術可行之場址優先發展，作為智慧能源監控的示範系統建置，並創造最大的節能效益。

  報載：巴西111年5月公告為禽流感疫區，國內六、七月還讓雞蛋進口，農業主管部門雖然澄清，野鳥不算流感案例，立馬挨批說詞離譜，直指貿易商「超思」進口巴蛋，疑雲重重。何以資本額僅五十萬元之「超思」小食店，可以做六億元食品生意，其中有一億元蛋品補助，負責人只出資一千元，佔股百分之零點二，其餘百分之九十八股份究係何人擁有、採購合約怎麼寫、價款如何請領、價差若干、整個過程如何等，社會大眾都想知道，亟待有關主管部門誠實以對，說清楚，講明白，公開幕後股東，將合約等等疑點攤在陽光下，接受大眾檢視，俾釋群疑，而昭公信。   持平而論，為人處世，本是兩難，做得好與不好，論斤秤兩主角在人不在己，有人說好，也就是有人說不好，公道自在人心，一切悉聽公平公正論斷，「超思」一案何嘗不是如此，好壞真假大家有話要說。   綜觀國內雞蛋供求失衡，事關民生問題，政府採取任何措施作為或不作為都會挨罵，這也就是民意高漲，公僕難為，動輒得咎，可以理解。惟因「超思」是小食店變成貿易商，卻能進口巴西雞蛋，迄今真象不明，予人話柄，爭議不斷，愈吵愈熱，媒體密集報導，已然成為政治事件，法律戰，一般認為事出必有因，出在伊始強辯、硬拗，支吾其詞。諸如廠商辯稱他是為了幫政府疏解蛋荒，又有巴國進口管道，沒有得到特別補貼，喊冤有功打嘸鑼，受到委屈，說得振振有詞，而有關公部門卻又遲遲不將全般事實真象一次說個清楚，講個明白，導致人云亦云，莫衷一是，浪費大量社會資源，儘管後來主管部門透過記者會，秀出與「超思」所訂之合約，強調一切依法行政，洵屬畫黑擦白，無中生有。但是此舉不足以讓社會大眾釋疑，反被打臉，說是謊言，為「超思」代言，替「超思」當門神。畢竟事實只有一個，公理只有一條，既已有人提出控告主管部門涉嫌圖利，看來此案又得勞動司法機關主持公道正義，到時真象出爐，大家才能信服。否則沒完沒了，政府如何立威置信。   無可否認，時代在變，人心也在變，功利抬頭，政治風氣不佳，影響所及，頹風助長，予取予求者，貪得無厭，詐騙橫行，社會動盪，幾無寧日。凡此種種，奉公守法之平民百姓，看多了，聽膩了，厭煩了，一致希望兩岸和平，國家安全，大家平安幸福快樂，同心同德，齊力針對「誠信」二字來次深思反省，力行實踐，並由公部門以身作則做起。針對此期間已經浮上檯面之疑案，一一盤整向社會大眾作個交代，有失則懲，有弊法辦。然則還予公道，消除疑問，促使社會團結和睦向前行。    國難方殷，百廢待舉，庶政龐什，多如牛毛，小眾熱切期待時來運轉，國泰民安。此次大選，選賢與能，關係重大，影響深遠，爰特藉此籲請各組投入競選大位或立法委員諸君，誠信為立業之本，別再天馬行空，亂開支票，須知小民不呆，誰能付託承擔重責大任，心中早有一把尺，萬勿用盡巧思，使詐玩假，自欺欺人，隱藏玄機心術，說得好聽，別有他圖，不誠無物，無信不立，仇恨值高，焉能服眾。

  海洋是全人類共同資產，台澎金馬俱為海島，擁有豐富的海洋環境及資源，如何維護海洋資源，攸關國家發展，更值得全民關注。   8月24日，日本政府無視國內外抗議以及可能帶來的海洋生態浩劫，開始將日本福島核電廠之核廢水排入太平洋，計劃在未來30年將福島第一核電站儲存的超過130萬噸核廢水排入海洋，這是人類史上第一起大規模核廢水排放，因而引起國際社會極大爭議。   日本政府此舉引起周邊國家，包括中國大陸、北韓、俄羅斯等國政府強烈抗議，南韓尹錫悅政府雖未明確表達反對，但仍引起南韓民間強烈抗議，甚至要求奉行親日政策的尹錫悅下台；此外，包括菲律賓、斐濟、美國、澳洲、紐西蘭、英國、德國等地，也都有公民團體發表聲明或是行動表達反對，並形成反對日本在海洋傾倒核廢水全球運動網絡，號召全球百萬人連署，敦促日本政府、聯合國以及美國、歐盟、韓國、東協和太平洋島國論壇等相關國家組織採取行動，反對日本政府的錯誤作法。相較之下，同為鄰國的台灣，無論朝野卻是一片沉寂，只有幾個環保團體表達抗議，著實令人不可思議。   事實上，岸田政府執意排放福島核電廢水，就連日本國內也有許多人反對，除了日本共產黨等左翼團體對排放計劃強烈抗議，日本國內環保團體也明確反對，特別是日本漁民團體尤為激烈，「排放汙水對漁業只有弊沒有利，以後大家都不敢買魚」，批評日本政府食言，直言：「我們被政府騙了。」   為抗議日本排放福島核廢水，中國大陸已宣布全面暫停進口日本水產品，嚴重衝擊以中國為主要出口市場的日本水產業，根據統計，中國大陸與香港合計約佔日本水產與加工業整體出口約4成，若都斷銷，損失將高達1500億日圓，其中超過6成是出口到中國大陸的北海道地區，可以說是日本政府執意將核廢水排入海洋的最大受害者。   為平息國內抗議，日本政府只能不斷擴大補助，官員則是在核污水排海前當眾吃起日本海鮮，希望能挽回消費者信心並得到國內水產行業理解。此外，為拯救已然失去的市場，日本政府還表示將就中國海鮮進口禁令向世貿組織提出申訴，希望盡快進行中日兩國磋商，並根據RCEP的義務審查其措施。   問題在於，各國消費者之所以拒絕消費日本水產品，關鍵其實是核廢水有汙染海洋之虞，就算周邊國家收回禁令，只要海洋食安問題一日不解決，買氣也就不可能真正恢復，這些疑慮豈是靠日本政客表演吃海鮮就能化解？作為一個經貿大國與國際社會的一份子，無論從何種角度來說，日本執意向海洋排放核廢水，且時間長達30年，完全沒有善盡國際責任，以鄰為壑、破壞海洋的行徑，應受各國嚴厲譴責。   近年來，核能與食安問題舉國關注，此次日本排放核廢水同時涉及核安與食安問題，對比2018年的反核食公投，以779萬同意票展現國人堅定維護食安的意志與決心，此次政府對於日本政府這一漠視周邊國家權益、危及人類海洋資產之舉措，竟然不置一詞，駐日代表甚至以「其實微量的放射性元素反而對身體有益」護航日方，在在讓人感到難以理解，建議朝野應嚴肅思考對於日本水產品進口之態度，以維護全體國人健康。

  地處金門東北隅的文化園區，自2014年成立管理所以來，迄今邁入10個年頭。雖然，這個編制不多、預算不豐的單位，歷經盧根陣、郭怡汝及現任的楊珮瑤所長的擘畫及推動下，奠定了金門歷史民俗博物館的基礎，也勾勒了「金門博物館」的轉型願景，值得肯定。 傳統博物館的功能在於典藏、研究、展示、教育及推廣等。就這個部分來檢視，金門歷史民俗博物館已經累積了一些成績，庫房管理及典藏制度的完備、文物審議制度的建立、常設展的更新（如第一館「打開金門」、蔡復一畫像展、水資源展、榨油車工坊展等）、特展的引入（如精忠衛隊展、匠心具足展、俞大維先生紀念展等），都掀起文化界的重視，也吸引了地區民眾的廣泛參與。博物館制度性的運籌，也通過國立臺灣師範大學海外華人研究中心的長期協助，研擬了新的願景及執行方案。這些文化的基礎功，不像一般活動一樣顯而易見，但卻為金門文化的紮根與發展邁出新的里程碑。 而晚近博物館的發展趨勢，一方面與文化遺產保存維護結合，一方面也與社區社群協力。簡言之，博物館不應只是單獨館舍的經營管理，而是要連結到社區資源，更要呼應當前國際趨勢。一如聯合國教科文組織（UNESCO）在2022年慶祝《保護世界文化和自然遺產公約》五十週年時指出： 在50周年之際，人們賴以生存的世界卻面臨著前所未有的挑戰。有新冠肺炎疫情對經濟、人類社會與文化生活的影響，更有著不斷加劇的自然環境惡化以及不斷擴大的社會隔閡。我們正處在一個未知領域，不斷對我們作為個體、社會以及全球社群的基礎價值觀提出疑問，人類社會真正寶貴的財富是什麼？我們應該怎麼做才能讓世界變得更好？在面對危機之時，我們傳遞什麼信息？ 是故，從現在的「金門歷史民俗館」到未來「金門博物館」，需要有新的思維及作法。它不僅面對過去，可以承載著世代之間的記憶、希望與夢想。金門博物館的主要訴求是金門人，以及關注、珍惜與希望學習金門文化的人。而轉型後的金門博物館，會是金門的「文化入口、觀光起點」。 此外，從2019年《金門縣文化園區整體發展計畫---委託辦理經營模式及細部規劃案》總結成果來檢視，我們可以發現，金門歷史民俗博物館的觀眾來源分別是：居住於金門縣者佔36.4%，外縣市佔38.5%、外國佔25.1%。這組數據本身透露了二個重要訊息：一為如何提升本地參訪者的興趣，讓學校或社區願意以博物館作為文娛活動或教學的場所；一為外國遊客的比例相當高，若加上臺灣其他縣市，則高達63.6%，這就反映了展館內的敘事如何說好金門故事，且能以多語方式說好金門故事，至關重要。   再者，作為歷史的僑鄉，關於移動之民的文化與記憶的展示對金門博物館非常重要。展示敘事的研擬、海外文物的徵集則是落實上述目標的具體手段。國立臺灣師範大學海外華人研究中心結合了教育部的大學社會責任計畫（USR），在江柏煒教授的帶領下，長期研究金門海外移民社群，了解到新加坡、馬來西亞等地，有相當多的金門後裔願意捐獻或長期永久借展。這部分的準備可以讓博物館的館藏更加豐富，展示更具特色。目前已經有包括新加坡浯江公會相關文物、祖籍後浦頭印尼及新加坡僑商黃良壇（檀）夫婦畫像、祖籍珠山新加坡文人薛永麥（筆名施伍）畫作、祖籍後浦新加坡文人許允之書法等，規劃將文物以捐贈或永久借展方式回到金門博物館，永久典藏及展示。目前，這個海外文物徵集計畫受到了新加坡浯江公會主席李志遠及董事們、黃福山與黃福森兄弟（黃良壇之弟黃良倚後裔）、薛蘇南先生（薛永麥之子）、許國振先生（許允之孫）等單位及個人的大力支持。未來金門博物館的典藏及展示將更具地域性，也具有全球化的特色。 文化園區是金門軟實力展示的櫥窗及平台。唯有大家的關注及支持，才能讓文化生生不息。

  社區總體營造這詞句首度出現在台灣，係1993年12月文建會向立法院提出的施政報告內容；其概念是建立在社區發展的理念，但又向前推展了更新、更理想社區建設觀念。強調「由下而上、民眾參與、社區自主、永續發展」的運作原則與方式，並落實居民主動參與社區公共事務，培養凝聚聚落社區意識，開發利用社區人力資源，加強社區營造人才培育工作，強化社區組織運作，喚起民眾參與民主社會的公民意識，逐步累積社區基礎能量，凝聚居民共識，共同思考社區發展方向與問題解決能力。鑲嵌於中央社區總體營造政策中的金門，也不落人後，在這幾年努力也算頗有成果。   自1994年起至2023年8月止，已設立118個社區發展協會，在全縣為數168聚落之中，完成率達3分之2，朝一聚落一協會目標邁進；推動社區發展的自發性團體組織也不少，經金門縣社會處人民團體科（2023）統計，地區除1.金門社區規畫師協會，尚包括：2.金門縣島嶼村落發展協會、3.金門縣社區文化發展協會、4.金門縣綠社區營造協會、5.金門縣社區聯合發展促進會、6.金門縣社區安全守望相助促進會、7.金門縣社區產業創生協會、8.金門縣島嶼美學協會等，計有8個社會團體。政府除社會處外，尚有建設處、文化局與教育處，每年編列經費給予社會團體補助，從事社區規畫工作。以建設處城鄉發展科為例，對168聚落的社區環境維護與活化可說功不可沒。   在中央內政部營建署補助8成經費上，非但可有效減緩金門縣政府財務負擔，更可促進民間協會力量合作，連結社區居民，落實社區建設發展；近三年，每年都有13個社區規劃案得到政府10-50萬的補助，為社區發展挹注資源。若是以五鄉鎮近年受補助概況，更可以進一步了解社區營造成果。   從2020年至2022年社區發展協會獲補助對象研究得知，金沙鎮為五鄉鎮之中獲補助比例最高，分別是2020年（42.8%）、2021年（38.4%）、2022年（30.7%）；相較最低鄉鎮為金湖鎮，分別是2020年（7.1%）、2021年（7.6%）、2022年（23%）。若三年獲補助件數統計，經調查為金沙鎮（11筆）、金寧鄉（7筆）、烈嶼鄉（7筆）、金城鎮（6筆）與金湖鎮（5筆）；換句話說，仍為「金沙鎮」最高。社區規劃的內容，將影響受補助的對象。   社區規劃受補助內容有五大領域，分別集中在（1）發掘社區經濟場域、（2）友善環境、（3）傳承文化、（4）閒置軍事營區再利用與（5）環境整理及綠美化；同時兼顧了經濟成長、社會進步與環境保護等三大面向，據知，每個單項均有指標，在未來社區亦要打破單一項目操作的習性，從個體、社區、到社會的永續目標，形成社區營造的新策略，兼顧三個大面向，把過去沒有訂定指標的習慣，以感性的感覺與具象成果作為評量標準。   值得一提的是，在地區 118 間社區發展協會中，2023 年8月1日止，僅 42 座設置活動中心，達成率僅 35.59%，尚不及 50%。而活動中心正是聯繫情誼、敦睦鄰里重要場域之一，若能透過公私協力（Public-Private Partnership）方式，強化與提升軟硬體，降低縣府財政負擔，則中央社區總體營造將牽動鄉村聚落發展。

  美國在台協會（AIT）處長孫曉雅於日前偕同團隊抵金門參訪，並拜會縣長陳福海，雙方就金門在兩岸關係扮演的角色進行意見交流。陳縣長肯定AIT長期協助美籍外語教師在金門的教學工作，同時也歡迎AIT的團隊能常訪金門，將會更瞭解金門位處兩岸交流樞紐的重要性。   據了解，AIT處長孫曉雅外交資歷超過三十年，曾在歐亞大陸交通樞紐要點土耳其駐點多年，也曾派駐在中國北京擔任外交官，更是美國在台協會首位女性處長。美國在台協會為各國駐台代表處中最具代表性以及重要性的單位，近年來因為金門做為兩岸交流熱點，也時有各國代表來訪。孫曉雅表示，她拜訪很多縣市政府，首次造訪金門深深感受到金門人的熱情，因為對金門獨特的環境與文化有濃厚的興趣，所以這次參訪團隊人數是歷來最多，希望透過這次的造訪瞭解金門多元的面向。   眾所周知，台灣問題不能自外於美中關係，而歷任美國總統也總宣示願意「信守『一個中國』政策」，但這個一個中國與大陸宣稱的「一中原則」在本質及內涵上，仍然會有所差異，這個差異所在，便是「美國利益」，或者美其名為「民主陣營的安全與利益」。事實上，如果美國沒有視台灣為擁有「主權」的政治實體（國家），又何必基於中美建交的事實，以美國國內法位階的《台灣關係法》提供台灣防禦性武器？甚而進階至《臺灣保障法》，主張對台軍售常態化，將台灣納入雙邊軍事訓練演習，允許高階將官訪台？如果美國真實認同台灣是中國大陸不可分割的一部分，又何必想方設法、大費周章的對台軍售，保證台灣安全？如果台灣真是中國大陸的一部分，前國務卿希拉蕊又何必稱呼台灣是美國的「安全與經濟夥伴」？如此既承認只有「一個中國」，卻又認同與維護臺灣對美國代表與領導民主陣營的實質貢獻，便是美國「戰略模糊」及其策略交互運用的結果。另外，美國近年主導的「印太戰略」與「自由開放的印太地區」亦是如此，面對「崛起的中國」，訴求地緣政治與區域安全已成了美國主導民主陣營的首等大事，美台唯有攜手才能維護彼此的安全與利益，縱然在美國利益之前，台灣可能是「人微言輕」。然而，我們也知道在這般的立場及角色下，兩岸局勢難免劍拔弩張，台海危機更有一觸即發的可能，基此，金門便可能基於區位優勢善盡「洩壓閥」的角色。   大陸國務院於9月12日發布「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，建設兩岸融合發展示範區的意見」，意見指出要深化閩台融合發展，並給予臺胞就學、就業、創業、購房置產等在閩生活的諸多利便，其中第4項、第11條特別提及「支持廈門與金門加快融合發展」，揭櫫多項優化發展課題，雖然其中有很多事項皆為「冷飯熱炒」，但訴諸探索兩岸和平共榮的企圖仍清晰可見，雖然目前這仍只是陸方一廂情願的想法。   柏拉圖曾言，「從來沒有什麼好的戰爭和壞的和平」。如果和平是美中台間最大的公約數，訴求金廈提升區域合作的競爭力，累積成功的合作經驗，降低台海敵意與風險，便成了可以期待的一件事，如此，既可彰顯兩岸和平的寶貴價值，也有助於化解當前的「兩岸僵局」，應為可行之舉。

  今（2023）年6月時廈門海峽論壇大會上大陸全國政協主席王滬寧宣布由中共中央、大陸國務院制定的「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」，在數日前，大陸中央於本（9）月12日透過官方新聞頻道發布正式內容為5大面向、計21條之具體實施方針。 其重點實施地區主要集中在金門、馬祖地區，包括支持廈門與金門、福州與馬祖共同融合發展，打造廈金、福馬「同城生活圈」，加快推動兩地通水、通電、通氣、通橋，並支持兩地建立對台融合協同機制，以及金廈共用翔安新機場等，並允許金門居民在廈門同享當地居民待遇，值得肯定的是方向非常明確，但後續具體細節作為仍有待仔細琢磨推敲。 從交通層面上，該意見希望推動閩台基礎設施「應通盡通」，構建立體式綜合性對台通道樞紐，暢通閩台與大陸其他地區連接通道，然而閩台兩地相距甚遠，可先從金廈大橋建設項目的具體方案觀察陸方作為，目前廈門市政府已積極開展第三東通道建設項目，另泉州市也規劃沈海高速公路泉廈金聯絡線，並已公告泉廈金聯絡線項目的設計招標，這兩項攸關金門島跨境聯外交通的建設項目準備興建至大嶝島，並預留金廈大橋的廈門端接口。 根據一些地方仕紳指出，建議陸方可在金廈大橋周邊劃設片區作為金商投資開發區，給予金門鄉親相關投資、購房優惠，包括開發專門提供給金門鄉親居住生活的金門新城，讓更多金胞參與金廈大橋周邊的建設開發，另針對台灣本島產業面臨WTO平等互惠原則及在華註冊障礙等問題，應研議金廈如何從跨關區轉型成為兩關一檢的同關區化作為，至少應研擬過渡時期的具體遊戲規則，讓在金門當地生產加工商品視同福建省製造，以簡化貨物和服務的跨境貿易程序，從而降低關稅和貿易壁壘，以鼓勵雙方之間的次區域經濟交流，從而降地兩岸貿易衝突，並能有效提升金門在兩岸自由貿易上的商業地位。 金廈兩門亦可共推金廈融合特區居民證、生活卡，該卡先從廈門開始試行推廣，綑綁台胞證的基礎數據，讓金廈融合特區居民能以類身分證方式取代原有台胞證，只有金廈居民可以持該卡自由進出廈門口岸，搭乘任何公共運輸載具，還能儲值消費，除了以實體卡形式發行外，還能綑綁微信支付、支付寶等第三方支付，主打金廈居民往來暢行無阻，兩岸互利共融（榮）由金廈先試先行。 現今兩岸交流面臨瓶頸，須繞開大兩岸融合困難的政治窘境，透過小兩岸的擴大交流進行政治風險控制，可強化兩岸政治協商談判的實務驗證基礎，就如同很多創新科技產品與應用在大量普及應用之前必須先進行沙盒（SandBox）測試，同樣的，雖然目前台灣所有主流總統候選人皆主張並認同兩岸和平對台灣穩定發展的重要性，但複雜的兩岸關係早已滑向國際政治深水區，迫切需要一個可積極作為且風險可控的實驗場域來率先嘗試兩岸共融（榮）發展的各種可能解決方案，從而找出國際上與兩岸政府及多數人民都可接受的社會共識。

  全島最危險路口，交通事故最多的榜林圓環，自15日起啟用行車管制號誌，紅綠燈24小時全天候運作，目標是明確規範路權，提高行車安全。幾天來，用路人反應不一，有人認為是多此一舉，疊床架屋的作法，有人認為有了燈號管制，感覺安全許多。   縣警局交通隊統計，從去年1月至今年8月，全島5大易肇事路口為榜林圓環42件、金寧鄉頂埔下209號前路口18件、金城車站前路段17件、民生路54巷路口15件、環島北路一段文化局路段14件。   五岔路口的榜林圓環設置紅綠燈，並非縣府突發奇想，而是根據現場交通流量、安全管控，並在鄉親屢次反映要求改善，形成公共議題的情況下，邀集交通部運輸研究所及相關單位會勘討論後，先行以槽化標線及輔助設施改善，提醒用路人行至路口應減速、禮讓環內車先行，但仍未能明顯降低車禍事故後，才由道安會報決議增設號誌管制車輛。   但用路人並未各個叫好，一致拍手說讚！反而是批評的聲音不小，有些鄉親表示巴黎凱旋門比榜林圓環大Ｎ倍，都沒搞得這麼複雜，還有人指為國際笑話。也有鄉親說圓環本身就是交通管制設施之一，很多人沒有環內車先行的基本概念，「該走不走，該停不停」亂開一通，常見早就該走的車輛停在圓環內，禮讓還有一段安全距離的環外車先行，結果多車堵在一起，認為若未能遵行正確行車規則，再多的紅綠燈也沒用。   榜林圓環設置紅綠燈，早在最初醞釀和討論階段，網路社群平台就有很多建議，不同主張分歧紛雜，縣交通會報也是在詳細分析需求性，經過2年的規畫和執行準備後，才拍板定案。凡事起頭難，有些老人家還不太習慣，警方若能派員現場協助疏導，或可讓交通更加安全、順暢。   軍管時期的金門沒有紅綠燈，重要路口的圓環是主要的管制設施，軍民車輛到了路口「停車再開」是必須遵守的規定，違規者在路口交管哨沿途通報下，很難逃避攔截和處罰，全島交通井然有序，曾有金防部將領指為全世界最守法的地方，讓老一輩鄉親十分懷念。   縣府一再強調的是，圓環也是交通管制設施之一，設置管制號誌的目的在加強幹、支道車流分配，減少交通事故的發生，最終仍需用路人共同遵守交通規則、相互禮讓，才能營造優質行車環境。   榜林圓環設置紅綠燈剛剛啟用，實際效果還有待進一步評估，檢討利弊得失也可做為其他同樣易肇生車禍事故，如交通流量也很大的金城鎮東門圓環，未來改善交通安全的參考。

  隨著大選日近，各組競選大位候選人，莫不使出渾身解數，蹭大聲量，儲積能量，尤以郭台銘為最，動作頻頻，說要放手一搏，獨立競選到底，且即將全面展開連署，此期間竟有少數政客見風轉舵，兩邊壓寶，更有人倒戈公開相挺，如今已然成為「四角桌」相爭局面，各居一方，若就出爐民調以觀，緣營優勢猶在，藍白次之，阿銘殿後，不管來日如何整合，端視競選大位諸君各憑真工夫，拿出看家本領，爭取選民認同，畢竟誰能擺脫困境，脫穎而出，贏得寶座，悉由選民取捨決定，無人能夠越俎代庖，為他們當家作主。   反觀金門離島選情相對平靜，證諸島民勤奮務實敦厚，崇尚仁義道德，奉公守法，雖然也有一些是是非非，蜚短流長話題，惟都能夠公私有別，一本愛國愛鄉更愛家之初衷，重本位也顧大局。此次大選期間，各組候選人都曾個別或是不約而同自台抵金造勢，拉關係、套交情，但見多數選民冷靜以對。換言之，選民眼睛雪亮，票投給誰，心中早有定見，對於廣為流傳誰與誰十指緊扣，什麼山盟海誓云云，概予置之度外。何況真能影響大選者，是擁有選舉權之平民百姓，非是買空賣空之輩所能左右。   無可否認，2024年總統大選，攸關國家未來盛衰強弱與兩岸和平，只許有得，不容有失。緣此，綜觀各組候選人之具體表現，各有擅長，評價有高有低，論述與主張，小眾聚焦在統獨疑慮未除，尚不深入說清楚，講明白，難以讓人信服。   屈指細數，113年1月13日就要正式投票選舉了，各組推出立法委員參選人，既是前哨站，也是灘頭堡，上壘人數多寡，勢將影響立法院立法與否決運作生態，就政黨政治而言，多可制寡，佔盡優勢。反之，欲振乏力，處處挨打。一般預測此次立委選舉，各黨殊難跨越半數門檻，預測未必精準，結果如何，尚待觀察。   目前情勢發展，執政者雄心勃勃，一心一意繼續執政。白營雖然組黨不久，投入此次大選，柯君且戰且走，面對負評，老神在在，何嘗不是藉此機會來次暖身試水溫，勝則我幸，輸也無妨，反正輸了大選，知名度有了，幾年後捲土重來不遲。至於藍營雖然決心堅定，旨在奪回江山，所憾起步慢，準備不周，團隊實戰經驗不足，一開始出發，失分連連。其中政大專題演講，還有幼兒園餵藥事件，在在顯示整體隨機應變能力不臻理想，儘管其後迅速進入狀況，力道增強，堆高聲量，卻又因為黨內不團結，紀律不張。茲此當務之急，亟應嚴整旗鼓，團結一致，發揮「人連人，人黏人」統合力量，則化零為整，轉逆為順。   總之，平民百姓並不在乎顏色為何，藍天或綠地與卿何干。倒是大家睜大雙眼在看，看誰真正能夠兌現國家安全、社會安定、人民安康，兩岸和平之政見支票，誰就是全民心中支持他當選為中華民國在台灣之總統。

  金門縣文化局9月16日邀請到地方創生教母，同時也是「台灣地方創生基金會董事長」創辦人陳美伶來為大家分享「地方創生與地方永續發展」，希望藉此講座能夠協助更多在地夥伴共同努力，以地方創生創造多元就業機會，融入在地創生理念，連結地方人文和產業，建立夥伴關係，才能讓地方永續發展。 「地方創生」的英文為Regional Revitalization，原來是日文漢字，是因應總人口減少、人口過度集中東京、地方經濟衰退等問題，由日本政府主導的一系列地域活性化政策。日本政府公布施行《城鎮、人、工作創生法》，並在實務面上，創造就業機會、推廣移居、支援年輕世代結婚及育兒等，希望幫助地方結合地理特色及人文風情，發展出最合適的特色產業及生活圈，讓青年回流、趨緩人口問題。 台灣也面臨相似的情況，行政院將2019年定為「台灣地方創生元年」，核定地方創生國家戰略計畫，透過提升在地文化、與新創結合、依地方特色發展產業、創造就業機會等方式，促進島內移民來緩和城鄉人口不均，改善整體發展不平衡，形成正向循環，以期達成「均衡台灣」目標。 在台灣若提到地方創生，一定會聯想到前國發會主委陳美伶。2020年5月卸下國發會主委一職的陳美伶，在國發會主委任內扶植新創以國發基金挹注早期天使投資，短短二年投資超過百家新創公司，並集合產官學研力量成立台灣區塊鏈大聯盟，擔任首任總召集人；新冠肺炎疫情期間更啟用最有效率的特別股方案協助百餘家新創渡過難關。在賴清德院長任內規劃台灣地方創生國家戰略計畫，並全國走透透，關心地方產業發展，扶植地方創生團隊，被譽為「創生教母」。這是她告別政治後找到另一可以發揮所長的舞台。 前年五月她的「美伶姐的台灣地方創生故事」乙書出版後，最常被問到的問題是，一樣是離島，為什麼只偏愛馬祖，而書中沒有金門的篇章？陳美伶說，她的答案是，相較於馬祖，金門戶籍人口一直在增加。金門縣的財政因為有金酒收益的挹注、居民福利也不錯，所以當初並未列在必須優先推動的第一波。 不過，她說公職任內沒有機會去金門與在地團隊交流，卸任後也來不及補足，因此，「書中漏了金門是我的問題，不是金門沒有好的案例、優秀團隊，更不是金門不需要推動地方創生，只是沒有被我看見罷了。所以，我有責任與義務儘速將不缺席的金門團隊納入夥伴關係一起努力。」去年二月她曾受邀來金門走一趟，也參訪了烈嶼東林、陽翟及農會一些創生伙伴見面暢談。 這次金門縣文化局邀請她來金門分享「地方創生與地方永續發展」，陳美伶也欣然答應，就是她想要補足之前所欠缺的那一塊，希望讓金門有興趣於地方創生的個人或團體，也能透過輔導，走出一條不一樣的康莊大道。 過去政府都在提倡社區總體營造，社區總體營造著重在凝聚居民共同意識，一起解決生活上的問題、讓社區更好，通常以社區等較小範圍為單位；但地方創生主要是為了回應地方課題，如區域人口分布不均、城鄉發展失衡等，關注的範圍也比較大。 「地方創生」是為協助地方發揮特色，吸引產業進駐、人口回流，繁榮地方的計畫。它是一項跨領域、綜整各界量能、由下而上，從社區需求到凝聚社區共識，甚至是全民意識的工作。政府已推動地方創生五年了，未來還需要全民共同的參與，讓它成為全民運動，以促進島內移民及都市減壓，達成「均衡台灣」的目標，誠如美伶姐所說的「地方創生，金門並未缺席！」金門加油！

  國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS），8月31日至9月8日在澳洲雪梨盛大順利召開第21屆會員大會（Triannual General Assembly），這是疫情影響下，六年來第一次的實體舉辦，共有1500位以上來自各國的專家會員與會，澳洲中央和新南威爾斯州政府，以及澳洲ICOMOS、雪梨歌劇院等組織團體，無不全力支持，也的確讓所有的與會者留下深刻的印象。 因應自然環境和人類衝突帶來的衝擊，以及對於世界可持續發展的目標（SDGs），此次大會以「改變」（Change）為主題，並提出「4R」，即韌性Resilience、權力Right、責任Responsibility以及關係Relation，作為回應「改變」的主要關鍵議題。大會以及科學委員會的各場研討、發表、都圍繞著這四項主題討論，並激起許多重要的火花。 澳洲是一個移民社區和西方的保存觀念，理論上應該可以無縫接軌。然而現實情況卻面對完全沒有歐洲大陸的城堡、教堂、皇宮等華麗的歷史遺跡，相對擁有的是更多近200年間不同世代殖民社會留下的農莊、工廠、街屋、公共建築以及和環境充分結合的產業地景。為了落實保存的信念，澳洲專業者幾經研商，發展出以保存傑出價值「Significance」為基礎的理論、透過理解價值，發展策略以及經營管理等三個清楚的程序，建立起完整的保存體系；並以「布拉憲章」（The Burra Charter, 1979）為名，為世界保存界開啟了嶄新的視野。布拉憲章公布後經過幾次修正，但皆堅持基本精神並持續影響至今，成為當前世界保存文化遺產的主流思考。 除了布拉憲章的議題之外，2011年澳洲勇於面對既往先民的負面記憶，將十九世紀殖民時期11處罪犯流放地（Convict Sites），以系列遺產（Serial Property）觀念登錄為世界遺產。近年澳洲更持續檢討既往在海權時代移入治權時，對於六千年以上原住民傳統不公義對待的政策，轉為深入探究原住民的有形無形智慧並努力尋求與當代生活結合的平衡策略，同時希望將原住民的知識作為次階段文化與自然共同發展的力量。澳洲由政府至民間這種謙卑且認真的精神，在大會開幕式以至每個場次都一再的特別彰顯。深深的感動了所有的與會同行。 會議中，同步安排了不同路線的實地參訪，諸多保存活化的案例，都呈現傳統和現代發展密切的融合，特別是古蹟與新建築和環境的協調，以及室內空間的活化與歷史感巧妙融合。特別在世界遺產地藍山，NGO的澳洲遺產信託組織與官方的澳洲國家公園共同協力，對於文化與自然保存的努力結合，提供訪客豐富深入的解說詮釋更是令人印象深刻。文化與自然保存的熱情，對澳洲民眾而言，不再是政府和專家間的口號而已，更已成為生活中的日常。 此次大會我國共有二十餘位專家學者參加，發表論文並積極參與討論，其中有四篇論文和金門文化保存有關，都引起與會者相當大的迴響，其中也包括多位旅居大馬、新加坡和菲律賓等地金僑。此次大會，文化部文化資產局陳濟民局長以ICOMOS團體會員身分參加，全程積極參與會議討論，並特別拜會長期支持金門文化保存的澳洲遺產協會（AusH）再次簽署合作協議，為次階段的合作奠定更堅固的基石。 為誰保存，是本次大會相當重要的議題；重點包括如何將保存和民眾的日常生活鏈結，探討如何將各種保存產生的知識、成果以及利益，可以充分的回饋到社區，並與民眾的需求結合。亦即文化和文化保存本身就應該是一種基本的生活狀態，而不再是口號。金門的許多尊重傳統的保存活化經驗，在大會中都受到肯定；也有許多國外專家，希望能夠有實地探訪的機會。 以文化作為重要的競爭力，金門經驗在此次大會中確實發揮了相當的影響，但也深自感受仍有許多他山之石可援引學習，盼望有更多的機會和國際同行交流，使金門的文化進一步走向國際社會。

  從清代國史館立傳，北洋徐世昌大總統贈匾，到軍政時期蔣中正親寫傳贊，學人梁啟超、蔡元培等皆為文禮讚：「以行乞之力，而創成德達才之業。以不學之身，而遺淑人壽世之澤。…寧不聞風而有立。」以上所傳記的，均在論讚晚清時，以行乞興辦義學；西方人士尊稱為「無聲教育家」的武訓先生。   以一介紅塵乞食者，何以能得到不分朝野，不分中外的尊重與稱讚？在於「寧不聞風而有立」的影響，在於曾國藩所言「風俗之厚薄奚自乎？自乎一二人之心之所嚮而已」的貢獻：社會風尚的淳厚和浮薄，是源於一兩個人的倡導；尤其是知識份子及意見領袖們。   教育為百年大計，若能秉著好善樂施之犧牲精神，創辦義學來化育人間，對風俗厚薄之影響，又豈止是人間的善事而已。無怪乎千餘年來，前有倍受世人稱頌的宋代范仲淹義學，後有梁啟超尊稱為「先生」的武訓義學，正映照了時代所需的紅塵善舉，首推義學。   「古風佳話小學堂；十步之內有芳草！」慶喜在咱們金門，也有此古風芳跡。那就是已歷經七年有餘，遠見天下文化教育基金會特函稱讚，位於金門城郊的「古風小學堂」，業已於日前在講學所在地：「古風草堂」，遵循詩經大雅古禮，舉辦第六（七）屆；劍字輩謝師、江字輩拜師聯合大典。在各界及家長觀禮下，簡單而隆重，見證了人間之善舉，化育之美事。   正如金門大學陳建民校長所贈之盆蘭賀辭：「忠孝節義；書劍江山」一樣，古風小學堂以此八字為入學輩份，不但具有古風，更有其時代意義及格局。無怪乎，開辦以來，先後有多位大學名師，親送其子女拜師入學，是有其道的。終究這種全方位之杏壇，培育君子儒之學堂，早已消失。據此，我們姑就其講學之立意衍論之，共襄此良風美俗，以盡媒體之責。   且藉創始人倪山長所言，今日雖號稱教育普及世代，但眾所周知，僅是專狹的「技能」之學，而無時代所需的通才之學，更妄談君子儒等器識。而古風小學堂講學之內容，是「結合傳統與現代；橫跨古今與中外；會通天地與人文！」希冀以此孕育琴心劍膽的人文關懷；遠見卓識的思維能力！此不正是力挽今日教育之良方？此不正是迎接AI世代應具之能力？   尤者，今天是個自由的世代；卻也是個民粹的世代！今天是個福利的世代；卻也是個貪婪的世代，更妄談所謂「讀聖賢書所學何事」等志節。而古風小學堂，自始以奉獻無私之純淨風骨，藉講學為媒介，化育學子認真（忠）、感恩（孝）、有志氣（節）、有正義感（義）等人生觀，承繼宋儒「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」的宏願，試問良風美俗之道；時代所需之務，不正在此？   無怪乎，金門大學，已前後有兩位系主任，親送其女拜師入堂；廈大古文名教授，也接續攜其愛女拜師入學。而典禮上，趕返學堂襄協之畢業學子，其行止之惇厚有禮，更映照此論。   「風俗之厚薄奚自乎？自乎一二人之心之所嚮而已！」秉此，我們基於媒體之社會責任，特論述稱許此事，期待引領朝野上下，共倡樂善好施，教育為重之良風，以臻「自乎一二人之心之所嚮而已」之到來！

為了整合金門地區幼兒托育資源，持續推動優化托育可近性與便利性，金門縣長陳福海近日邀集縣府團隊研商布建金門縣托嬰中心及公共托育家園。陳福海強調，勾勒優生、優養的育兒環境是重要施政目標，請各部門持續盤整各村里、社區內合宜的公有閒置空間，盡快布建軟硬體資源，讓鄉親們有更多機會選擇離家較近的托育資源，對於下一代的照顧養護福利措施也要同步盤整與時俱進，盼能營造獨步全國的幼兒社福措施。 據了解，本縣目前托嬰中心（含社區公共托育家園）計6家，包括金湖公辦民營托嬰中心、金城公辦民營托嬰中心、東沙社區公共托育家園、后頭社區公共托育家園及太武社區公共托育家園等5家公辦民營，及1家私立羅伊頓托嬰中心（準公共化托嬰中心）。公辦民營托嬰中心收托比為1：5，可收托人數為12名以上0-2歲嬰幼兒；社區公共托育家園屬於小型托嬰中心，收托人數為10-12名0-2歲嬰幼兒，雖然社區托育的收托人數較少，但它結合了托嬰中心與居家托育之優勢，提供價格合宜、小型社區化的類家庭照顧模式，更具溫度與友善性，實務推動上也深受年輕家長的青睞。 事實上，為了解決少子化問題，政府推出的政策牛肉可說是推陳出新；除了發放育兒津貼外，準公共化托嬰中心更是目前輔建的重點。政府與民間一起努力，的確會有「立竿見影」的效果，就像是政府一樣鼓勵企業加入托嬰托育的行列；只要企業願意開辦托嬰中心、幼兒園、課後照顧班等等，都可以獲得政府資金的挹注，以及專家輔導團的支持，對於企業形象更是大大的加分。 據統計，截至今年8月份止，地區公私立托嬰機構收托0至2歲幼兒人數為240人，目前還有99位幼兒等待候補，為了完善本縣的托育服務資源，使各鄉鎮幼兒能就近送托，陳縣長責成社會處盤點現有適合場域，希望能在各鄉鎮再布建1至2處托嬰據點，讓家長們在育兒照顧時能選擇更鄰近住家的據點接送，以減輕照顧壓力並兼顧工作時間的調配；實務上，除了社區能就近托育外，企業托育更能有效解決家長的托嬰難題。企業托育的重點概念在於「老闆照顧員工最好的方式，就是照顧好他的家人」，並能一併落實幼照法「近便性」教保服務的原則。這裡談的不是要求企業必須在公司內開辦托嬰中心或幼兒園，而是立基於近便性及可控性，進行必要的資源連結即可。畢竟，企業辦學依舊是「隔行如隔山」，和民間幼教團體機構合作，從政府端取得更多的輔建資源，更是關鍵所在。陳縣長已責成地區最大企業金酒公司進行相應的規劃及安排，力求做好金門企業托育的「領頭羊」，且讓我們拭目以待。 此外，公托一樣還有努力的空間。以新北市為例，因應少子化出現的校園空間閒置現象，新北便據以開辦小型的公托機構，也因此新北市公托量能全國第一，甚至高於五都總和。侯友宜市長強調，市府會繼續增設公托中心，打造友善育兒城市。這自然是立基於新北廣大的需求規模而來，卻也有我們可以借鑑之處。 總之，讓員工安心，增進家庭幸福，同樣是企業永續重要的社會責任之一，相信在公私協力下，金門的托育布建只會愈來愈多、愈來愈好！

  大學開學在即，保障離島居民各項權利，依法有據且早有明定。依據《中華民國憲法》對邊疆地區保障分別規定在168、169條，《憲法增修條文》則規定在第11條，以及《離島建設條例》第17條。分別提出對離島居民因先天地理位置邊陲，無法享受到臺灣本島醫療、教育、交通、衛生、水利、經濟與社會事業，應予以扶助並保障及發展。 進一步對高級中等學校以上的保障，教育部在2021年7月修訂《離島地區學生保送高級中等以上學校辦法》，為使離島地區學生保送入學權益及相關程序制度更趨完善，得不受設籍9年以上規定之限制，依法保送升學之離島地區學生。取得本島學校學籍資格後，後續這些旅臺家人未購置房子之學生住宿權呢？此情此景，歸根究柢其背景與歷史共業就要提到10年前兩岸教育政策。 2009年依據《教育政策綱領》迎向全球化浪潮，教育市場亦應全球化，向世界開放，因而加速高等教育自由化與國際化，而擴大兩岸學校教師學術與學生教育交流，同年開放陸生來臺就學；於2011年開始招收陸生，第一年招收928名修讀正式學位之學生，2016年達高峰入學新生3,019名，隨後每年維持2,200名以上，11年超過2萬名學生入臺取得學籍，更精確據大陸事務委員會調查已20,187名。2020年4月面對臺灣疫情嚴峻，則全面停止陸生赴臺。進一步，若以短期交換之「研修生」，指來臺修習學分獲得學分證明，大陸母校承認該學分者，則11年總計超過20萬。換句話說，與前述學籍二者加總，在臺陸生11年間超過22萬名。除了赴臺就學陸生，尚有赴臺入學金門籍高中生。 若以每年赴臺念大學300位高中生，粗估學校宿舍每學期費用以7,000為單位，一年不過14,000元整；若在外租房每個月將多花至少5,000左右，以5,000為計一個月300位學生即為150萬，一年12個月就是1,800萬；除了大一新生，尚有大二、大三與大四生，還未含在臺之碩士與博士研究生。也就是說若不設法恢復優先住宿權，旅臺金門籍大專生每年將花費7,800萬在外租房。 2008年前總統馬英九執政時期，回應全球化開放陸生有效減緩臺灣少子化及私校退場困境，當時學校床位不足，有些高校將離島生優先住宿權在住宿辦法中刪除；2016年蔡英文總統兩岸關係緊張同時遇到疫情，漸漸關閉陸生赴臺之方便門，學校床位雖已足夠，但離島生優先住宿權並未因減少陸生而即時恢復，導致很多學生優先住宿權喪失，影響欲住宿離島生權益，離島金門大專生每年多花7,800萬在學校外租房，徒增家長經濟負擔。 揆諸上述，又《大學法》明定大學自治位階在《憲法》，又教育部高教司依法負責監督150所國內高校，掌有獎勵私立大學院校發展計畫之經費補助權。宿舍在大環境緊迫應有空間多出床位，在關閉陸生又少子化，私校招不到學生之下，大考中心8月公布112學年缺額，超過90%學校尚有玄奘（97.6%）、大葉（95.8%）、明道（95.7%）、真理（95.5%）、長榮（91.6%）、康寧（91.5%）與文化（90.2）。中央教育部高教司理應顧及學生安全及家長荷包，設法通令各校，在各校《住宿辦法》上恢復離島生優先住宿，不需要排隊抽籤，保障金門籍旅臺大專生優先住宿權。

  行政院為了解基層災防業務推動及收容安置實務運作情形，每年於各縣市抽籤選定一處公所進行現地訪視，日前由行政院災害防救辦公室主任吳武泰率中央各部會評核委員赴金寧鄉公所進行現地訪視，並至古寧頭社區活動中心檢視避難收容場所裝備設施情形，指導地區公所之災害防救區域治理工作，強調建立各鄉鎮公所間的合作機制，整合與共享救災資源、協調防災工作事項、辦理聯合推演或演練等各方式，來強化跨區整合資源及區域的防救災能力。   本次「行政院112年度災害防救業務訪評」現地訪視金寧鄉公所，評核地區災害防救計畫、疏散撤離、收容安置、災害應變中心運作狀況等指標，透過重點工作報告、書面資料呈現、避難收容處所演練等項目，針對各項災害防救業務執行情形及研商檢討外，紮實的執行災防計畫中的每項工作，由公所連結到村里社區，打通災害防救任務的每一環節，秉持「居安思危，有備無患」的態度積極辦理災防工作，以提升行政效率，展現應變的效率及決心，提供鄉親生命財產更大的保障。   近幾年，因氣候變遷加劇，災害往往超越預期，地區持續落實防災各項講習及演練，並依據歷次災害應變實務經驗，確實檢討各項防救災機制及計畫，健全本縣災害防救體系，強化災害預防、應變及善後處理等措施，改善現有防災救災之相關缺失，提出符合安全都市的設計準則，作為日後都市計畫通盤檢討或都市更新改善的依據，並徹底落實執行災前減災整備、災時搶救及災後復原工作，同時應加強災害防救教育宣導，以提昇本縣民眾的災害應變、處理能力，深化地方災害防救工作之能力及成效，進而有效減少災害損失，以確保民眾生命、財產的安全。   政府資源有限，民間力量無窮。災害發生時，除了動員各級政府單位救災外，也需整合民間團體資源方能充分發揮救災能量，以建構具安全、韌性、永續且宜居的城市，持續推動及強化災害風險治理工作，重新檢視本縣各項災害防救措施，期以減少災害影響的人數和經濟損失，以及對關鍵基礎設施的破壞基本服務的中斷。   為迅速將災區民眾緊急疏散及撤離，平時應依照地區災害特性及現況，優先規劃災時疏散、避難救災路徑、避難收容處所、醫療及運輸動線，以利災時避難逃生及救災工作之進行。避難收容場所需備有相當完善的避難設備、設施，足夠活動的空間，並位於水源易取得場所，以及準備充足的避難物資，滿足災民生活需求，提供良好的安置環境，並定期動員居民演練，熟悉避難路徑，劃設為避難收容場所之建物應由專人負責平時之定期安全檢查及設施維護，優先針對獨居老人、身心障礙者、兒童及少年安置教養機構、弱勢團體等進行調查，列為災時優先執行緊急安置之對象，平時各區也應設有聯絡窗口，以協助災時緊急安置工作之進行，並與一般避難設施、人員有所區隔，加強相關老人及身心障礙福利機構之災害應變作為及避難收容管理。   整合本縣災害防救資源以統合支援調派工作，視需要支援受災區域搶救災應變及推動災害防救業務，秉持「防災重於救災、離災優於防災」原則，彙集政府及民間力量，落實中央與地方間相互支援與合作，檢視各類災害標準作業流程及相關減災、整備、應變、復原重建工作落實，藉由演習強化各單位平時及災時協調聯繫及分工合作機制，並邀集民間積極參與，提升民眾防災意識，展現政府災害防救施政決心，提出創新高效的行政作為，期能在發生嚴重災害可做好各項應變措施，增進公私部門、國軍部隊及民間志工團體之合作默契，強化協調、整合指揮、調度能力，提升全民防災意識。

  長期以來，有關金門醫療升級議題，坊間熱議不斷，關切倍至。咸表時下醫療現況確有進步，然而精度與廣度猶有不足，尤以「醫師動，患者不動」政策目標，徒有理想，停滯不前，遇有急重症依然必須仰賴後送台灣各大醫院收治，民意千呼萬喚，殷盼中央正視問題，鼎力奧援解決，讓繳納同樣健保費率離島小眾，享有同款醫療品質，甩掉不平之鳴，善莫大焉。   眾所週知，金門於國共內戰期間，飽受烽火肆虐洗禮，但憑軍民一片忠心，愛國愛民，胼手胝足，浴血奮戰，義無反顧，勇往直前，充分發揮出「不怕死、不怕苦、不怕難」三不金門精神，不屈不撓，經營戰場，培養戰力，視死生於度外，終於挺過重重艱危困阻，贏得「古寧頭與大二膽戰役大捷」，創下民國四十七年823砲戰光榮勝利，奠定了今日台澎金馬中華民國在臺灣之繁榮、安全與安定根基願景。凡此金門軍民以血淚交織換來之甜蜜果實，上自歷任總統，下至國人，交頭讚譽，敬佩有加，金門為國為民犧牲奉獻，史冊有載，與日月同光。   正因如此，政府達官顯要，每於蒞金視察親民活動之時，諄諄期勉國人勿忘金門扭轉國家乾坤，功在國家，務必全力回饋，義不容辭。所憾政壇之上，官樣文章，說得多、做得少，仍多止於有政策，無行動，原地踏步，顯不公平。特別是金門，要有特別眷顧之作法。   諸如：金門前任百里侯順應民意，為期疏解推動醫療升級，曾經集思廣益，深入交換意見，決定利用醫院原有廳舍籌設腫瘤收治中心，於焉研訂了厚及一寸具體計劃書，專案陳報中央核辦，一度獲得善意回應，信息見諸報端， 預定兩年內正式營運，頓時島民雀躍。詎料世事多變，隨著流光飛逝，計劃落空，美夢幻滅，究竟真正原因為何？局外人不得而知，人云亦云，莫衷一是。甚至坊間盛傳係因評估不符成本效益，事實是否如此姑且不談，不是都說：「人命無價，要為人民健康把關」嗎？怎對事關人道醫療大計竟有成本效益考量之論，令人難以理解，爰特建議衛生醫療主管單位把握時機，再行老案新報，繼續爭取中央支持，相信皇天不負苦心人，力爭必有進度，決心加信心，心想事成不是夢。   無可否認，金門醫療升級，任重而道遠，恆久以來，厥為歷任民選縣長必提之政見。尤以縣長陳福海自其投入政壇，一以貫之，全程力行，投入大量心力，雖然未竟全功，惟其不灰心、不氣餒，鍥而不捨。此期間頻頻出入金門醫院探視住院鄉親，瞭解醫療狀況，先後多次赴台拜會有關部會首長與榮民總院院長，懇託再三，謀求解方，用心之最，值得肯定。   有云：真誠所至，金石為開。茲此已有地方人士聯手發起，響應縣長陳福海醫療升級政見，復承金門醫院院長王世典挺身而出力挺充當推手，頓時醫護同仁袍澤齊集共襄盛舉，同聲願與金門長相守，竭盡所學，為社會大眾服務。   又縣籍屆齡退休資深醫師林仁鑫，拋磚引玉，屆齡下崗，退而不休，誓言繼續應聘留在金門醫院服務眾生，直到不能幹，幹不了，真箇人如其名，名如其實，林仁鑫三字，諧音「你仁心」，仁心仁術。出生於原鄉烈嶼農村，家境清寒，惟其力爭上游，學業平順，術有專攻，致力懸壺濟世，素有全能醫師之稱，承擔過醫院改制改隸之重責大任，職位換來換去，高高低低，心甘情願，台金兩地飛來飛去，勞苦不辭，名利不計，但求一償「大愛精誠鎖醫魂，盡心竭力濟世人」之宿願。他不但忠於職責，事親至孝，鄰里禮讚，傳為佳話，可敬可佩。殷盼大家相勉相許，見賢思齊，相互鼓勵，學習傳承，促使動力、推力、助力三者結合，透過各層面、多管道向上發聲，下情上達，玉成醫療升級善果，勝造七級浮屠。   路不走不達，事不做不成。金門醫療升級是必達之道路，也是必成之急務，但願中央與地方同心同德，一齊努力用心愛金門，造福社會，金門會更好。

  為了有效讓文化、閱讀資源能量加成強化，陳福海縣長日前召集文化局等相關單位盤整地區文史及鄉鎮圖書分館的資源現況。他要求文化局善用資訊系統來統計各鄉鎮圖書館的借閱數據，針對民眾的借閱習慣來重點增加各館圖書能量並且營造友善閱讀環境。   教育部和國家圖書館合辦的「111年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」，今年金門縣公共圖書館（含縣立及鄉鎮圖書館）共計獲得12個獎項，其中縣立圖書館、金寧及烈嶼圖書館皆獲得「整體閱讀力表現績優城市」獎項，另外金沙鎮、金湖鎮圖書館亦分別榮獲閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數)第1、7名殊榮，表現十分優異、亮眼，代表這幾年圖書館努力深耕閱讀教育，營造全民共讀氣氛，讓鄉親更喜愛進入圖書館努力推廣閱讀已逐漸有成效。   近年來教育部致力於營造校園閱讀環境、培養學生閱讀習慣，從我國中小學學生在「促進國際閱讀素養研究」（PIRLS）、「國際學生能力評量計畫」（PISA）等國際評比的明顯進步，為推廣國民中小學生閱讀風氣，該部除在校推動BOOK START閱讀起步走、晨讀123運動及悅讀101－國民中小學提升閱讀計畫等方案，將閱讀向下扎根，也藉由試辦增置國中小圖書館閱讀推動教師，充實國中小圖書及設備，以及補助偏遠國中小推動閱讀等策略，提升學生閱讀素養，近幾年推廣閱讀已見成效。 　　古諺有云：「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」，所以對於教育的投資，政府單位一向不吝於付出，但對於閱讀文化的推動與養成，因政府資源有限，預算總是要花在刀口上，所以陳福海縣長認為，若有機會也可以積極引進民間資源來共同做大做好文教工作。他認為文教單位可以善用資訊平台來收集學童、鄉親的閱讀習慣與學習現況，針對不足處予以補強，優勢部分來加乘提升，盼能營造全島多點齊放優質文教環境。 　　為持續推廣閱讀，文化局推出具有金門在地化、生活化之多元閱讀推廣活動，廣邀全縣各機關學校及鄉鎮圖書館共襄盛舉，並攜手合作行銷閱讀，以增進民眾對閱讀的喜愛，擴展品牌影響力，提升品牌能見度，讓金門縣公共圖書館成為閱讀推廣的交流平台，同時帶動全民參與閱讀、提升閱讀風氣。 　　多元閱讀推廣活動諸如探訪地方文史、文化走春、0-3歲的閱讀推廣-寶寶趣味賽暨贈書活動、志工說故事-故事屋系列活動、好書交換、文化講座、文學營、故事志工培訓、英語說故事、讀書會、行動巡迴車下鄉服務等。並要求鄉親要參加活動，一定要借一定數額的書，才能取得參加資格，目的就是要養成縣民的閱讀習慣，永續縣民的閱讀風氣。 　　公共圖書館是尋求知識寶藏的城堡，亦是文化素養潛移默化的空間，增長智慧的寶庫，因此形塑優質閱讀環境，對於閱讀風氣的養成與文化推廣有正面的積極意義，唯有進步的圖書館，才是知識發展之依靠，讓圖書館成為在地終身學習中心，變成你家的大書房，也期能使金門成為「書香金門，文化金門」，達到陳縣長所提及的，閱讀一定要從基層扎根這樣的理念，讓鄉親大家都樂於閱讀、習於開卷。

 　此前非綠陣營三位總統候選人在823和平紀念日不約而同的各自提出攸關金門前途的政見，國民黨總統候選人侯友宜拋出讓金門成「兩岸經貿示範區」的六大主張，郭台銘則繼「金門和平宣言」後再拋出「金門和平倡議」，並聲稱將投入兩千萬美金的啟動基金，積極籌備並成立「金門和平倡議基金會」，民眾黨總統參選人柯文哲亦不落人後，隔海在台表示金門可以作為兩岸和平實驗區，以上三大政見皆立意良善，很多金門鄉親是既期待又怕受傷害，但仍懷抱希望樂見其成。 冷戰時期的金門因地理位置扼守廈門灣九龍江出口，由於實施戰地政務限制了金門的開放發展，未能跟上台灣成為亞洲四小龍的經濟起飛年代，直至民國81年金門解嚴，方才逐步正式開啟對台開放之路，慢慢從軍需經濟轉型發展觀光旅遊等服務業，也在金酒適時擴張發展的支撐下，一路走來篳路藍縷，但經不斷裁軍進而嚴重衝擊島內原就有限的內需市場，地區產業結構轉型升級之路備嘗艱辛，2001年元旦小三通宣告金門對陸開放人員進出，直至2008年馬英九上任後小三通進出人流才進入高速成長期，並為地區經濟發展帶來幾年的榮景，直至新冠疫情爆發後才讓小三通人流驟降，小三通關停後金門兩岸交流一夕歸零，許多地區商業及外地投資企業悄然退場，一些台灣來工作的新移民也撤回台灣本島謀生。 在這樣的大背景下，由於疫情後小三通重啟，金廈加強交流有機會讓兩岸和平露出曙光，特別是金門在中國大陸和台灣之間的對立和政治分歧中具有指標性象徵意義，畢竟它曾是國共戰爭時期的兵家必爭之地，加上金門在地緣政治上的特殊戰略地位，後來更成為國軍遷台後一個重要政治和軍事據點。因此，金門在另一方面分別代表了福建、台灣政治和歷史的一部分，其間千絲萬縷的關係不可言喻。 正是兩岸分治和政治衝突創造金門地區的小三通客貨運商機，這是一個敏感且複雜的問題，尤其政治衝突通常伴隨著不穩定性和隱藏風險，而一般企業的商機通常希望建立在穩定和可預測的政治環境中，然而，過往邊陲與地區政治衝突的背景卻讓金門創造了一些獨特商機，只是這些商機可能隱藏著政治、法律等未可知的風險成本，未來在兩岸關係緊張的前提下，金門若要成為和平發展的緩衝區、先行示範區，有可能會在不穩定的兩岸關係中，因為幫助解決政治衝突而創造出一些商機，然而，這需要很多的專業知識、卓越人才與開放中立的超然政治立場，郭台銘並聲稱將投入兩千萬美金的啟動基金籌備成立「金門和平倡議基金會」，此將有助於地區延攬各領域專才，擴大政治格局與影響力，希望這不只是一時的政治口號，而是一步一腳印的具體作為。 通常利用政治衝突產生的商機具有不穩定性，必須謹慎考慮適法性、透明度和道德風險等多重因素，尤其追求和平穩定的過程中，需要更多的去槓桿以防範風險擴大，才能逐步讓金門邁向和平永續發展的康莊大道。

 　日前，金酒召開董事會，推舉前南投地方法院法官吳昆璋出任金酒董事長。據金酒公司表示，是希望借用其法制與管理長才，為公司建立制度，奠定更厚實基礎。而據吳昆璋董事長自己說，縣長陳福海邀請他加入金酒，讓他「誠惶誠恐」；他也謙虛說道，他毫無企業經歷、酒量又非常不好，光是這兩點就不適合擔任金酒董事長，但陳福海只給他四個字「建立制度」。  　縣長囑咐的「建立制度」，並不是說金酒公司運營毫無章法，或是完全沒有制度，而是因為金酒公司作為金門縣營企業，運營好與壞，對金門整體財政收入有重大影響。當然，金酒公司從軍管時期的艱苦打拚，到後來建立新廠、擴大發展，以及歷任廠長及管理者的苦心經營下，到現在已經有一套相對完備的企業內部流程與人事規章制度。但由於公營體制，且整套人事制度，都是照搬或比照公務人員（或國營事業）相關法規，而非民間企業更加靈活且有彈性的經營制度。  　舉例來說，民間企業用人招聘，一定是根據不同的專業而有不同的起薪標準；因為不同專業背景的養成難易、及其對企業重要性的差異，一定會有所區別。比如說，醫院招聘醫生及護士，其起薪或敘薪標準一定是不一樣的；或是說，民營企業的業務員薪資一定和其績效是緊密連結的。但對金酒公司現行制度來說，不管你的專業難易、績效好壞，做多做少，最終結果大體上都是一樣的（雖然也有部分專業或證照加給）、都是在比老比年資的；這就造成員工積極性普遍不足，甚至有很多人早已把自己當成雷打不動的公務員。這對於金酒公司發展來說，是十分不利的。  　吳董事長也提到，希望上任後在金酒的人事、制度、經營這幾個面向，可以做一些改變；他刻意強調這不是「改革」，而是做一些改變；而他也預期到這些改變會有一些小小阻礙，也可能影響到某些人既有的「福利」，他希望能在最平穩的變動下，讓金酒不管在人事制度、升遷管理方面，朝向更合理、更符合公司治理的方向邁進。  　法官專業背景的董事長，有機會讓金酒發生一些「質變」。具體來說，公務員多少都有「多做多錯、少做少錯、不做不錯。」的心態，對於需要擔責任，或是可能涉及法律問題的業務，普遍都有逃避或推卸的本能。例如，吳董自己提及的「採購法」就是。在公務部門（金酒也是）承辦各種採購案，基本上都是吃力不討好的，也是大家多會逃避的，因為一不小心，可能就會觸法、會面臨貪污治罪條例追究。所以，在金酒就出現一種怪現象，即各項業務流於「會簽來、會簽去」的「公文旅行」，大家把公章蓋個遍，大家都有責任；也因此，大大的沒有效率。 　 吳董事長上任，可以期待從法的層面來解套這種缺乏效率的束縛；讓內部運作更有效率，而不是讓所有行政與業務人員，浪費一大堆心力在撰寫公文、在簽會跑公文上；另外，人事任用與升遷問題，確實也是金酒未來成長關鍵，最好能落實民間企業通行的「職務評價」，把每一位員工的積極性釋放出來。當然，上任伊始、紛繁萬端，但我們可以期待，以吳董過去「化繁為簡、是非權衡」的豐富斷案經驗，一定可以逐漸改變金酒的公務體質，讓金酒更有效率及競爭力。

  內政部為推廣孝行觀念，獎勵孝行楷模，發掘感動人心的孝行事蹟，弘揚孝道倫理，藉以敦風勵俗增進社會祥和，繼2020年後，再度移師於金湖大飯店舉辦「112年全國孝行獎表揚典禮」。行政院副院長鄭文燦及縣長陳福海蒞臨盛會，祝賀今年得獎者金門縣民蔡欣宗等孝行楷模，他們雖有不同的背景與際遇，卻秉持相同孝道信念散播愛，讓世人再一次見證了人性的真、善、美與愛的光輝。 眾所周知，孝道是一種生活實踐，社會需要孝道的正向力量，來凝聚人際間的關係，能夠時刻在膝前盡孝，更是人生珍貴的福分。為推廣孝道符合現代社會模式，鼓勵國人也能見賢思齊，「全國孝行獎」的表揚最重要的意義在喚起社會大眾對孝道的重視，鼓勵大眾行孝要及時，提倡將孝道落實在日常生活裡，將孝行精神化為養分傳遞到各角落扎根壯大，向社會散播愛與關懷的種子，鼓勵大眾透過傾聽、陪伴、關心，讓孝順在生活中自然流露，啟動善的循環，持續為社會營造出更和諧的正向氛圍，創造慈孝併重之社會。 為了因應社會型態改變，內政部在規劃孝行楷模的選拔標準時，融入孝道新思維，規劃出「長期陪護組」、「善用資源組」、「扶助實現組」、「同心協力組」、「顯親傳孝組」等五個組別，鼓勵民眾能透過不同形式行孝，不僅限於長期照顧長輩，珍惜與長輩相處的每個日常，讓孝道能呈現多樣性，更符合現代多元社會的生活模式，無論是採取個人照護、團體協力或運用政府長照資源，都值得國人們學習，透過楷模的故事成為一股暖流，擴散流進國內各地鄉里間，讓社會在愛裡成長，更加和諧、溫暖。 縣長陳福海恭喜今年30位「全國孝行獎」的得主們是萬中選一，實屬不易。孝行、孝道是人類的天性，每位孝行楷模都是經年累月不懈的付出，親身力行孝道的實踐者，感動了眾人，這份情感也凸顯孝行獎的重要價值。孝從「心」做起，孝道並非難事，大家都有能力在生活中落實，並將行孝的美德傳揚出去，喚起社會大眾珍惜親人間可貴的緣分，讓家庭和樂溫馨，並帶給社會更多正面的意義。 行政院副院長鄭文燦說雖然戰火已經遠去，而金門為兩岸對峙的年代，承擔了最多的辛苦，不能忽視過去金門鄉親所作出的貢獻以及現在所需的照顧。隨著高齡化社會來臨，「中老」照顧「老老」的模式，逐漸成為國內社會常態，近年來照顧體系據點、長照服務人力及獲得長照服務人數均得以大幅增加，希望讓長者獲得照顧，並減輕照顧者的負擔，可見政府推動長照2.0政策的重要性，將讓照顧者在孝順父母的同時，獲得更專業的服務。鄭副院長承諾政府將繼續支持金門地區的長照事業，全力完善金門的長照計畫，請鄉親們放心。 「百善孝為先」為固有傳統的倫理美德，也是日常生活的實踐，盡孝道無時無刻，不用挑時看日，不分年齡大小，更可融入生活之中展現孝道精神和快樂行孝，家庭是每個人生命中重要的出發點、人生的歸宿，與父母、家人保持親密互動，家庭將更加和諧和溫暖。表揚孝行楷模最重要是發掘感動人心的孝行事蹟，鼓勵民眾在日常生活中表現出來，每位孝行楷模都有讓大家學習的地方，同時也能帶給社會正向的力量，讓人與人間的互動更溫暖、良好品德永續傳承，透過愛與行孝要及時的理念展現行動力，進而能夠潛移默化帶動社會善良風氣。

  報載，2024大選在即，警政署刑事局加強掃蕩選舉賭盤，並於近期查獲位於金門的羅、董兩名涉案男子；其中，董姓男子為國民黨縣籍立委陳玉珍的助理、金城分局偵查隊小隊長的兒子，引發地方高度議論，恐使選情出現變化。 據最高檢察署發布的資料顯示，選舉查察案件有三大挑戰，分別是境外勢力資金介入影響選舉公平、網路選舉賭盤、假訊息快速傳播影響選情，尤其是賭博案件，修法前因刑度最重只有3年以下徒刑，認罪就有機會獲得緩起訴，至於賭客更只罰5萬元以下罰金，因此最高檢察署和法務部修改規定，提高選舉賭盤獎金，希望透過最高500萬元獎金對莊家產生壓力，全力防堵境外勢力或不肖博弈業者，不能將博弈網站轉換成選舉賭盤，檢警調並將嚴陣以待。 坊間一直有「選舉無師傅，用錢買就有」的說法，這般耳語除了嚴重打擊台灣民主聖地形象外，對於金門洗脫「賄選島」污名更有如當頭棒喝。事實上，選舉的買賣票行為通常立基於「樁腳」的日常經營；畢竟，大家都知道買票、賣票都是犯法的事，要想有效隱匿犯罪行為，又要保證一定的買票效果，最可依仗的還是樁腳們對於人情世故的熟稔與制約，因此，負責「零付整賣」的選舉樁腳大多服務於特定族群，並盡可能與關係人等維繫單線的接頭與運作，以有效降低被緝獲的風險。然而，現金賄選雖說效果可期、目標明確（特定選民與特定候選人），但拓票空間卻屬有限，且如果遇上大選區或全國性的選舉，要想大規模串連並保證有效的買賣票行為，便會有「杯水車薪」、「有錢也使不上勁」的「缺點」；基此，選舉賭盤便成了特定候選人操縱選舉結果的常見手法之一。 據聞，號稱選舉賭盤祖師爺的翁某，在1992年時為迴避多起利益輸送官司，抱著「當選過關、落選被關」的精神，僅利用十餘天的時間投入立委選舉，豪砸三億換一席立委，讓外界開始見識到賭盤左右選舉結果的威力。選舉賭盤說的是讓民眾受到賭注賠率所誘引而下注，為獲取賭金，除改變自己投票意向外，更可能為此煽動或影響其他選民進行投票，此種不法行為對選舉公平性之妨害不亞於現金賄選。目前，因應公職人員選舉罷免法及總統副總統選舉罷免法皆已新增對於經營選舉賭盤及下賭簽注者刑責之特別規定，查緝選舉賭盤更是所有查察機關未來重點工作之一，因此，將檢舉選舉賭盤納入核給檢舉獎金範圍，若經認定有經營選舉賭盤者，依查獲選舉賭盤規模大小，核給檢舉獎金最高金額5百萬元，希望藉以澈底斷絕賭盤效應。 平情而論，公平選舉係民主政治及國家廉能之基石，選舉結果對於國家未來及民主的發展更是影響深遠，但要查察各種型態賄選行為，特別是將選舉賭盤與特定候選人勾連，卻不是一件簡單的事；以往，選舉賭盤多由熱衷政治的組頭、角頭大哥或政治人物串聯開盤，一開始都是用喊的，根本找不到事主，真的賭盤會在臨近選舉或敵對雙方態勢明朗時，才有可能成局，但現今網際網路發達，下注的樣態和便利性已無法同日而語。 總之，選舉要清明，還是得靠全民一起努力；民眾遇有妨害選舉情資，便應踴躍提出檢舉，檢警調更應秉持「有聞必查」、「有據必辦」的態度，全力查辦妨害選舉犯行，斷絕賭盤效應，確保選舉之公平性及公正性。

  邁入第12屆的「金沙鎮高粱老街風獅爺文化季」開跑，這項結合地區主要經濟作物高粱、「聚落守護神」風獅爺和展現聚落人文底蘊的老街，一直是受到矚目和期待的主題活動，也是「一鄉鎮一特色」的年度大型活動之一。   風獅爺做為金門最具特色的人文圖騰，有它高張力和滲透力的人文底氣，本島和離島的老件作品約有101尊之多，近年仍偶有新的發現和紀錄，其中金沙鎮就有65尊，掌握詮釋和運用的地方優勢，而金沙鎮公所也透過多樣化的規畫，在綠野平疇的廣闊高粱田間，揮灑它帶來的獨特人文魅力。   台灣全球品牌管理協會主辦的「2022台灣城鎮品牌獎」，地處海島東北隅的金沙鎮以成功打造「風獅爺故鄉」具有品牌定位的耀眼形象，一舉拿下「形象設計經營獎」的特別獎，吳有家鎮長與鎮公所工作團隊用心經營和努力行銷，值得鄉親給予肯定和支持。   尋找風獅爺是這項主題活動的設計主軸，目的就是打破以往走馬看花的旅遊模式，透過活動的回饋獎勵，導引遊客走入鄉間各個角落，花更多時間逗留和消費，一來可以起到加大化的知性旅遊層次，二來也可以帶動地方相關產業商機，讓「我在金門尋找風獅爺」經由網路社群平台的推播，進一步打響它的活動知名度，也吸引更多人慕名來訪。   過去，金沙鎮公所在融合現代與古典的思考下，推出受到年輕朋友歡迎的手機APP實境（AR）體驗，掀起新一波的尋獅熱潮，吸引許多背包客加入分享科技帶來的樂趣。今年也續推出風獅爺紅龜粿DIY、風獅爺寫生比賽、風獅爺主題手作、園遊會等周邊系列體驗活動，還有中蘭風獅爺復刻版的微型積木，只要完成活動指定任務，即可預約兌領。同時配合活動也推出「風獅爺×金粿印鑰匙圈」及「風獅爺瓷盤」等主題紀念品，將分別於11月及12月以抽獎方式送出，這些都增加活動的參與度和趣味性。   金沙曾是金門島上第二大鄉鎮，沙美老街在十萬大軍年代，軍民成群穿梭來去，直到國軍「精實案」以後連年裁減兵力，才隨之快速式微，但許多傳統建築和特色美食，仍讓人懷念不已。近年，縣府觀光處主辦「老兵召集令」活動，許多老兵舊地重遊，找尋和回味的就是一種老滋味，十分難忘的感覺。   沙美老街在地區商家和文史工作者的共同努力下，從頹圮老建築群中開發出一種重新檢視和賦予的人文內涵，沒有太多的標新立異，卻有著傳承過往，契合度頗高的自然樸實，吸引各地遊客絡繹來到，成為地方特色景點之一，2021年華信百位空姐空少遊金門，還指定為拍攝景點。   風獅爺、高粱田和老街，在金沙鎮公所和商家、鄉親的同心協力下完美結合，成功打造成海島東北角的人文亮點，未來要持續強化特色旅遊的續航力，相信還會有更多的好點子，相當令人期待！

  報載：道路交通安全綱領，挨批重點不對，所提零死亡願景，只是既有法規兜一起，版本變厚。或許所言失之籠統，相信必亦有其所本，若就為期確保行人生命財產安全而言，則應聲聲入耳，資為精進參考。畢竟說一丈，不如做一尺，光談理論構想，而無實際行動，一切徒托空言，計劃終將落空，績效也將掛零，爾俸爾祿，民脂民膏，如何向奉公守法國人交代。   有云：數字會說話。且看交通安全資訊網統計公布112年一至五月與去年同期相比指數，總計發生交通事故16萬8419件，增加了11.9% ，行人死亡156人，增加4%，行人受傷7602人，增加6.6%，正因道路交通安全，重中之重，要中之要，再不實事求是，面對問題，解決問題，消弭問題於無形，非僅「行人地獄」惡名甩不掉，影響所及，民怨炸鍋，遑談立威置信。   無可否認，功利抬頭，社會結構改變，由於政治風氣不佳，公僕難為，動輒得咎，可以理解。然而政府信誓旦旦地說：「民之所欲，常在我心」，要問為民做了多少，真正答案不在政府主管部門，而在國人內心深處。   就有專家學者直指，現行「交通規範與現況」，顯現三大瑕疵，其一：行人時間過短，規定每秒步速1.2公尺，未考量高齡者。現況有六十公尺行人穿越線只給行人二十四秒通過，每秒要跑2.5公尺。其二：斑馬線難退縮，須以最短距離劃設，並對準無障礙斜坡。現況最短距離斑馬線未必最安全，就有情侶被撞。其三：設人行道有但書，路寬12公尺以下，得視實際需要設置，現況交通部稱地方難推行設置人行道，未說明如何落實。不過這已是行政院2022年初通過二十一項道安改善計劃，今年五月推出「行人優先交通安全行動綱領」十九項行動方案以來，第三度推出上位計劃，儘管如此，仍有學者咸表政府依然沒有抓對重點，掌舵之方向不對，只有加速馬力訂定很多目標，不講究方法論，如既往沒有落實，人民彈性疲乏後，「行人地獄」將回到原點。    隨著2024年總統大選到來，還路於民議題，已然成為各黨派推出候選人政策論述主張之重點，亦且有人挺身而出，開第一槍，鳴第一砲，於112年八月二十日在臺北凱道由行人零死亡推動聯盟舉辦之「還路於民」活動，創下一般有記憶以來，國人首次以行人道路權為訴求之遊行紀錄，突現出小眾關注之議題能躍上主流民意，代表這股旺盛之活力，具有積極發揮監督政府之力量。   回顧過去七年，行路人死在斑馬線上不曾少過，車輛禮讓提升，車禍死亡反而增加，究竟問題出在哪裡，關鍵在不良之道路設計。根據「道路交通安全基本法」草案，未來將設立院級之「中央道路交通安全會報」，由行政院長提任召集人，事實上，萬變不離其宗，旨意目的在求「確保交通安全」，除應盡速完成立法程序，公布實施，爰特建議政府交通主管部門，務必慎思道安病灶在哪，對症下葯，以宏實效。   可以預見，時代正在進步，科技發達，日新月異，而今而後，國家安全，社會安定，大家平安，幸福喜樂，厥為民意之所繫，除應安內攘外，有關道路交通安全問題，不在多言，貴在實踐力行，殷望政府主管部門對準重點，用對方法，用心整合，集思廣益，和衷共濟，盡除推、拖、拉陳規陋習，言出必行，行必有果，期使行人零死亡預期理想目標，具見其功。

  今年7月1日起，全國初任公教人員均適用全新的退休制度，不再加入現有公教人員退撫基金，而是設立個人退休金專戶，新制度迥異於現有制度，將從原先的「確定給付制」改為「確定提撥制」，預計今年將有8400位初任公教人員加入新制度，至於現有制度未來不會再有新人加入。    作為一個退休制度職業分立的國家，此一新制度的上路，使得原本紊亂的制度更顯複雜，無論政府或初任公教人員，都應該深入理解制度，並做好配套措施，以確保公教受僱者基本權益。   對初任公教人員而言，應先認識新舊制度的差異，並根據新制度的特性未雨綢繆，方能保障自身之老年經濟安全。   要知道，初任公教人員改為加入確定提撥制性質之個人專戶制退休金，是現行公教退撫制度運作近三十年來的重大改變。無論從基金形式、財務風險、養老保障、雇主責任、少子女化對基金之影響，乃至於基金收益率與養老保障之關係，新舊制度皆有明顯差異。   就新制而言，雖無確定給付制基金之財務風險，卻會伴隨保障不足與長壽風險，受僱者要承擔不確定的基金報酬率以及確定的通貨膨脹問題，加上其退休給付方式主要為攤提給付與定額給付，專戶內累積總金額領罄後即停止給付，如若專戶內之退休準備金不足，確實難以應對數十年後之退休生活。    據此，初任公教人員必須強化自身退休財務規劃與相關知能之養成，嚴謹規劃儲蓄、日常花費與投資，提前規畫、選擇有效工具累積退休準備金；此外，基於確定提撥制存有長壽風險及較難抵抗通貨膨脹之缺點，或可慎重考慮參加新制之自願增額提撥，增額提撥不僅享有免稅優惠，對於累積退休所得替代率亦有助益，初任公教人員在維持生活品質無虞下，如能自願增額提撥，當可增進對未來退休生活的保障。    此外，對政府而言，新制上路後，首當其衝的就是如何撥補現有基金，誠如前述，未來公教人員不再參加現有基金，政府如未能同步挹注經費，現有退撫基金恐有提前斷流之虞，這也是立法院去年三讀通過政府應依精算撥補舊基金的關鍵。    讓人遺憾的是，根據日前行政院院會通過之明年度中央政府總預算，相較於勞保撥補金額創新高達1300億元，備受公教人員關注的退撫基金撥補，卻僅編列100億元，明顯有違國會朝野黨團要求依精算撥補之意旨。    須知，依考試院退撫基金第8次精算報告揭露之撥補金額，若要達退撫基金不破產，公務人員及教育人員每年分別需撥補285億元及236億元；退而求其次，若以10年撥補新人新制缺口精算，公務人員10年間每年撥補194億元，教育人員每年需撥補123億元，行政院通過之撥補金額明顯低於精算數字，政府此舉不僅失信於民，也未能展現政府確保基金永續的決心。    我們以為，退休制度是重大國政，且攸關全民老年經濟安全制度之建構，現階段勞工保險與公教人員退撫基金皆面臨嚴峻財務危機，均有賴政府積極提高基金操作績效，並適時進行挹注撥補，就道義而言，公教人員已經過慘烈之年改，政府更無再行發動二次年改的正當性，履行撥補責任，政府責無旁貸，企盼朝野政黨暨總統候選人皆能正視我國退休制度之缺失，並以具體作為確保基金永續，維護國民應有之基本權益。

  今年是823戰役65週年紀念，各界都舉辦各項紀念活動，其主題均以倡導兩岸和平理念，並希望創立金門和平特區，促進兩岸和平。金門馬祖在國共戰爭期間，受到的傷害是最大的，尤其是823砲戰，如今好不容易解除戰地政務，開放小三通，增進兩岸人民交流與融合，成為兩岸追求和平的希望。然而近年來，台灣問題成為美國與大陸對抗的籌碼，而有政治人物甚至將台灣作為以武力解決的選項，形成今天兵凶戰危的局勢，使台澎金馬又面臨兩岸衝突戰爭的危機，這種局面應該不是兩岸人民所期望，因此很多有識之士，力求讓金門馬祖成為兩岸和平的橋樑，促進兩岸和平發展，使金門馬祖成為兩岸和平特區，並先由金門做起，倡議新四通（通橋、通電、通氣、通油），與大陸當局在第十五屆海峽論壇大會上宣布支持福建建設「兩岸融合發展示範區」接軌，成為國人追求和平之神聖目標。   依目前狀況，金門已有成為和平特區的條件，若兩岸都能建立共識，將金門視為特別行政區或非軍事特區，將廈門之現代化城市及金門的自然生態環境的建設理念加以融合，並作為兩岸各項議題談判的橋樑，使兩岸的未來發展在和平的大前提下能更為美好。因此若能在理性、誠意的溝通與對話下，落實互動、討論、說服與求同存異的機制，以經濟、民生為出發點，開啟金廈發展先機，讓金門成為兩岸和平的樞紐，突破一切障礙，大步向前邁進，互信合作、共創雙贏。   金門823砲戰是歷史上的重要記憶，讓深受戰爭摧殘的國人體驗「戰爭無情，和平無價」之可貴。因此和平特區、非戰區、兩岸中繼站、小三通、新四通、和平橋樑……等之設立一直浮現在每個國人的腦海，陳縣長也一再強調「沒有昨日苦難的金門，就沒有今日繁榮的台灣。金門是兩岸的金門，只有金門好，兩岸才會好；兩岸好，台灣才會好」，所以必須靠兩岸政府共同建構和平的信心與態度，營造有利於兩岸人民的福祉，以創造兩岸的永久和平與互利互惠的雙贏局面，讓兩岸擁有更多的和平契機，開創共贏共榮的景象。金門一直以來就扮演著和平領頭羊的角色，未來透過小三通、新四通及各種文化交流機制，實現兩岸永久和平的最佳平台。更希望兩岸政府能正視這個議題，納入重要政策，讓和平的曙光早日到來，展現兩岸文化融合與和平發展，喚起兩岸人民珍惜和平之可貴，共創和平特區之成立，邁向融合發展新願景。   今後若能以「金廈和平特區」的理念，持續兩岸經濟文化交流，以平等化、去特殊化的新作為，消除歧見、達到兩岸人民平等互利互惠的期待，落實「兩岸一家親」是具有重大的意義。尊重臺灣現有社會制度和生活方式是兩岸同胞共同的願望，尤其弘揚中華文化，促進心靈契合，對未來兩岸和平發展進程上有很大的突破。期望兩岸雙方能再次開展對話，協商解決兩岸同胞共同關心的議題，這也是兩岸政府應有的重要決策與作為，讓兩岸邁向和平發展的康莊大道。我們希望藉著兩岸民間交流，深化兩岸經濟、社會、文化的融合發展，仍是兩岸人民共同的期望。   目前在兩岸局勢呈現僵峙的同時，我們更應緬懷當時為國家民族犧牲奉獻的官兵將士，重新思考我們金門未來的定位與目標。金門不但是兩岸人民感情融合的交流平台，更是未來發展民族文化大融合的重要基地。經歷過各種不同階段交流融合，深深感覺中華民族的大融合充滿著無限希望與期待，這也是兩岸共創和平特區，邁向融合發展的重要時刻，希望金門未來發展會在兩岸政府關愛下，成為世界聞名之「和平特區」。

  兒少性剝削防制條例在生活中似乎不常聽到，但相關案件其實常常發生在你我周遭。在社會新聞中，偶爾可聞破獲色情場所，卻驚見最小孩童僅約13歲！為杜絕類似的性剝削案例屢屢發生，並兼顧保護兒少的身心健全發展，因此才有了《兒童及少年性剝削防制條例》。但究竟兒少性剝削是什麼？   首先，關於性剝削定義，兒童及少年性剝削防制條例的前身，是兒童及少年性交易防制條例，為體現聯合國《兒童權利公約》精神而進行修法，理由為「交易」是權利關係對等的買賣雙方，而「剝削」的概念是將兒少視為被害人。   昔日兒少性交易防制條例，僅規範使兒童或少年為有對價之性交，或猥褻行為，以及使兒童或少年坐檯陪酒，或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等。而後，隨著網路科技發達，在人手一機的社會，未成年使用網路門檻降低，各類性犯罪場域，逐漸轉移至網際網路上，數位網路性剝削案件也層出不窮。   因而相關單位考量及此，與時俱進增訂兩個新的犯罪類型：利用兒童或少年為性交、猥褻之行為以供人觀覽及拍攝，以及製造兒童或少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品。其目的，無非在保護兒少之身心安全。且落實於各地方政府，如日前金門縣政府所召開的兒童及少年性剝削防制諮詢會議。   此次兒童及少年性剝削防制諮詢會議，是112年度的首次會議。會議是在委員與網絡單位的緊密合作下召開的，旨在加強金門縣對兒童及少年性剝削的全面防制工作，由社會處長陳世保主持，新聘的9名委員也參與今年的諮詢會議。這些委員來自不同領域，包括社會工作、教育、心理健康等，他們將為防制兒童及少年性剝削問題，提供專業的建議。   而相關的社會處、教育處、警察局和衛生局等網絡單位也齊聚一堂，共商對策。諸如社會處方面，上半年已經舉辦多次網絡專業人員培訓，以提升防制人員的專業素養。此外，他們也積極舉辦了針對不同對象的宣導活動，旨在提高社會對兒童及少年性剝削、人口販運和網路安全等議題的警覺性。   在警政單位方面，則報告了他們在防制兒童，及少年性剝削方面的多方面工作，包括犯罪預防、稽查、案件偵查執行以及宣導等。並強調打擊兒童及少年性剝削，是一項緊急任務，需要全社會的共同參與。   社會處長陳世保進一步表示，兒童及少年性剝削，是一個嚴肅且不容忽視的議題，需要各單位相互合作、協調及努力，才能夠有效地加以防制。他也感謝新聘的委員們，為這個議題貢獻專業知識和經驗，相信這個多元的專業團隊，定能為兒童保護事業帶來新的思維與方法。   保護兒少不但是普世價值，更是傳統良風美俗之本。因此，我們呼籲各界，本著幼吾幼之心，積極響應社會的關切，共同建設更安全、更健康的兒童成長環境，因為這何嘗不是幼吾幼之根本？齊為兒童營造出一個充滿愛與關懷的成長天地，且以此與志者共勉！

  報載，金酒公司在8月15日舉辦「一穀作契金門高粱酒」上市發佈會上，金門縣政府秘書長代理金酒公司董事長謝世傑攜手農業部陳吉仲部長，以及契作縣市的農會代表，透過一同種下高粱的儀式，象徵從中央到地方、從金門到臺灣，「一心向前，一榖作契」共同推動契作高粱酒的民生經濟與永續發展大業。   據報導，自2021年起，金酒公司便攜手台南市、嘉義縣、雲林縣、苗栗縣及桃園市，台灣五個縣市農會合作高粱契作，歷經三年，金酒公司隆重推出第一支高粱原料100%皆產自台灣的契作高粱酒「一穀作契」金門高粱酒。農業部陳吉仲部長在新酒發佈會上表示，由於過去台灣水稻栽種過剩，市場供過於求，造成價格不易提升，間接影響農民收益。現在農民改種高粱，不僅有金酒公司保價收購，更因種植高粱可節水同時護地，可說是一舉數得，因此特別鼓勵各縣市未來與金酒公司一同加入契作高粱的合作，共同愛護這片土地。   事實上，在國內高粱主要用途便是釀酒，但以往國內卻沒有適合釀酒的純糯高粱品種，國內高粱酒市占率第一的金門高粱酒，其主要原料一樣要靠進口才能滿足需求；雖然一直以來，金門都有高粱、小麥契作的經驗，但依然欠缺在台灣地區還沒有大規模種植實績。為此，台南區農改場在2019年育成了臺南7號及臺南8號純糯性紅高粱，經金酒公司試釀後發現風味極佳，同時具有出酒率高，耐旱、抗病蟲害等優點，於是2021年起金門酒廠與台灣各縣市農會攜手合作，以3年契作3,000公頃為目標，只要品質達到標準金酒將全面收購，成功打造契作高粱商業模式；契作高粱模式是一項多贏的策略，除了在經濟上促進國內農業的發展、增進農民收益，在環境保育上更履行金酒對永續發展的承諾。   據了解，台灣島西部因種植水稻導致嚴重抽取地下水，種植1公頃的高粱比起種植水稻，便可年省1萬噸左右的灌溉用水，再根據農委會統計認證，每瓶高粱酒可節省3.5公噸的灌溉用水。由見，在台灣進行高粱契作對於解決地下水超抽與地層下陷起到了關鍵性的作用，且因部分契作地區還是高鐵行經路線，因此，楊鎮浯前縣長便曾喊出「喝高粱、救高鐵」的金句，趁機推銷金門高粱。當然，契作高粱最重要的目的還在於提高國內高粱自給率，建立穩定的釀酒高粱生產供應鏈，對於降低長途海運運輸的風險，縮短航運旅程減少碳排放，促進環境減碳政策也有所助益，更有助於金酒公司踐履「取之社會、用之社會」的企業責任，營造並提升品牌形象；照顧農民、愛護土地、低碳環保，兼利金酒永續經營，可說是多贏之舉。   總之，在台灣種植高粱的契作計畫，是釀製本款金門高粱酒的起點，更代表金門外島與台灣本島共同努力，創造絕佳的經濟循環，提高整體產業價值，為綠色永續發展樹立最佳典範。「一穀作契」高粱酒的面世也將成為金門酒廠新的里程碑，進一步引領著台灣高粱酒產業朝向更環保永續的未來邁進。

  本（8）月24日陸委會依據COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情後逐步恢復兩岸健康有序交流政策，在風險可控及做好配套前提下，宣布將自下（9）月起，恢復旅居及留學第三地陸籍人士得申請許可來台從事觀光活動，並自本（8）月28日起放寬陸籍人士來台商務交流，惟半導體等特定產業須採專案申請。 在兩岸開放過程當中，小三通一直保持先行先試的精神，尤當兩岸政治局勢動盪、前景混沌不明的狀況下，台灣本島全面性開放仍存在一定程度的政策性疑慮，若能針對小三通部分擴大開放幅度，將有利於降低台灣本島全面開放陸客觀光的政策風險，或可優先考慮開放大陸旅客赴離島觀光自由行，另非陸籍外國人士、港澳居民等旅客可透過台灣國際口岸入境，卻無法經由小三通之準國際口岸入境等不合理身分別管制問題，亦應一併檢討開放，畢竟廈門也有不少國際與港澳旅客造訪，針對大陸國際旅客的赴金延伸性旅遊早應予以開放，在要求對岸對等開放之前，至少我方口岸的身分別管制也應一體適用，不應對小三通口岸存在明顯差別待遇，造成國際及港澳旅客往來金門的不便與遺憾。 此次針對開放大陸團客部分，陸委會初步設定恢復陸籍團客來台每日限額為2000人次，著手進行為期1個月的準備工作，未來將依對等開放原則，滾動式適度調整，其中強調「依試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法申請到金門、馬祖旅行之人數另計」，並未明確小三通的開放人數，看似仍保留政策操作的迴旋與解釋空間。 值得注意的是，交通部觀光局將於1個月準備期間內與旅行業者討論恢復團體旅遊之應注意事項，及與旅行公會研擬符合實務之調控方式，細節確定後再向旅行業者公布，縣府應在接下來的一個月準備期內，針對恢復陸客觀光事宜，加強與中央各相關單位的協調溝通，為金門爭取更為有利的開放條件，並藉機完善各項前期準備工作，甚至可與台灣各縣市加強深化陸客團體旅遊方面的旅遊合作，進一步為金門爭取更多的客流商機。 觀察近來選舉輿情，各主要政黨總統候選人皆積極主張兩岸應和平相處，代表在國際政局動盪不安的情勢中，如何透過加強兩岸往來交流，進而降低雙方敵意的惡意螺旋，應是台灣當局可以著墨的具體作為方向，畢竟台澎金馬數十年的建設基業得之不易，戰爭一來摧毀殆盡，家園破敗滿目瘡痍，誠如鴻海創辦人郭台銘先生所言「與其共軍擾台，不如媽祖繞台」，與其讓解放軍登台，還不如讓陸客來台旅遊消費，為中華民國創匯創收，國家安全的最高原則是確保人民安全，避戰可確保民眾的人身安全，國防武力或是捍衛國家主權領土安全的利器，開放陸客觀光更可確保庶民經濟安全無虞，這才是主張國家安全的真正價值。 善政者，恤民之患，除民之害，非僅兵強於外，惟智者能以小事大，為政者若能善用智慧力、慈悲心消弭無情烽火的戾氣衝霄，方可真正保障老百姓的幸福家園與歲月靜好。

  近年來，疫情解封之後，地緣政治席捲之下，許多日、韓關心台海議題學者紛紛遠到金門取經，特別是日本學者，圍繞著《台灣有事日本有事》（2022）。金門與沖繩在歷史背景、文化及地理位置有其相似性，更多的是受到日本與台灣本島掣肘，最為重要的是討論焦點，關心「美中的牽制與恫嚇」。討論焦點有二，首先，對《台灣有事日本有事》這本書感想，以及對駐沖繩美軍、自衛隊是否有何看法？   前者集中在：1.中美共同防禦條約僅防禦台澎，不含金馬；2.在地緣政治風險上，美國政治學者Ian M. Easton的五大戰爭計畫，僅及於台灣卻無關於金門；3.美國提出的跳島戰術（Leapfrogging）只為鞏固台灣卻將犧牲金門，最後造成生靈塗炭；4.缺乏戰略價值因此中共攻打金門機率微乎其微。   上列4點涉及的內容深入淺出、包羅萬象且中日學者多如牛毛、族繁不及備載，但都可從中尋覓出一絲相似軌跡用來解渴，回應國際現實；將發現美國願意投入主體皆集中在「本島」日本或台灣，至於「離島」沖繩或金門最後將淪為同盟國籌碼，操弄或犧牲的對象。換句話說，美國只願意將資源投入在，對自己國家最有利的主體身上。   後者，駐日美軍與自衛隊，將因憲九條導致日本境內左派勢力消長而反對修改，除非習近平放棄中國夢，否則印太戰略勢必存在，進而助長右派，最終將廢除憲九條，而增長或強化沖繩駐軍及自衛隊。具體而言，中日劍拔弩張下，只會加快廢除憲九條強化自衛隊合法性，目的在聯美制中。反觀中國軍隊在台海與東海威脅與日俱增。對台的部分？   2016年民進黨重返執政以來，共機侵門踏戶防空識別區架次，從2019年僅10餘架、2020年380次、2021年961次、2022年破千次，兩岸關係並未因開放小三通而降溫。對日的部分？觀察美日軍演次數即可嗅出端倪。   據日本防衛省（2022）公布《防衛白皮書》列出2019年至2021年日美聯合軍演次數，2019年34次、2020年49次、2021年85次，次數逐年俱增；尤其俄烏戰爭之後，日美聯合演習次數不斷增加，演訓目的主要在展現嚇阻力，以及抗衡中國侵略野心。   白皮書內容進一步警告，中國最近的活動，包括它的迅速軍事現代化與戰力提升，它在日本週邊地區行動的片面升級，以及這些建軍過程的欠缺透明度，都對包括日本在內的這個地區與國際社會帶來強大安全顧慮。白皮書更詳細記錄中國機艦一再飛越、環繞、騷擾日本領海，不斷闖入釣魚列島，……軍機飛越沖繩與宮古島之間海峽次數。   日本與台灣面對凶險的地緣政治環境，牽一髮動全身態勢，在中美博弈已無法置身事外；美國、澳洲，以及其他民主國家逐漸構築印太戰略，對於意圖擴張海權的中國而言，無論在台海或東海軍演次數，目的如同日本前駐美代表加藤良三在《安倍晉三大戰略》（2022）所言，中國的作法就是要讓日本列島「像被剃光了毛的羊一樣」；對台戰略難道不也如出一轍？至於台日轄下的離島沖繩與金門？   牽一髮動全身，中共對台強化軍事威脅之際，美日同盟積極對國際社會宣稱「台海和平與穩定的重要性」，以及在日本西南離島建構防線以其嚇阻中共；一旦亞洲如同俄烏發生軍事衝突，東海與台海緊密結合，日本與台灣緊密結合，沖繩與金門同樣亦將緊密結合。日本與沖繩在東海，台灣與金門在台海，民主國家與獨裁國家在印太；戰火一旦在西太平洋點燃，可想當然，鄰近國家與人民命運將緊緊相扣，美中台日已經來到唇亡齒寒的關係。

  金門縣政府日前召開112年第二季社會治安會報，縣長陳福海慎重其事，全程親自主持，出席單位人員，包括各局處長、軍方代表、警、消等主管部門主官主管。會中除聽取上季會報主席指裁示事項執行情形，並由警察局提出本季治安狀況報告，數字會說話，顯示本季地區社會治安，由於大家群策群力，保持平穩安定，成果共享，值得肯定。   無可否認，一個地區要繁榮進步，首重保持經濟活絡，治安環境平穩，良窳與否，影響極其深遠。尤以金門離島，孤懸海上，對外交通不便，秋冬季節到來，常因天候海象不佳，人流立馬銳減，無人潮則無錢潮，生業活動趨於疲憊，繁榮進步，可望難及，不啻即是金門之宿命。   凡三年來，天年不假，新冠肺炎病毒瀰漫全球，死纏爛打，迄無盡頭，正因如此，原本暢通兩岸三地人流如鯽之管道關閉多時，雖然疫情趨緩，仍因受到政治因素作祟，通而不順，似通未通，且有人員對象之限制，為德不卒，良民百姓深受其苦。   持平而論〈兩門對開，金馬先行〉突破兩岸對峙僵局，寫下以民為主，造福人群歷史新頁，而今而後，殷望大家放棄政治成見，促使兩岸和平共存，互利互惠，相輔相成，民意所繫，大家有福。   再者，治安工作，旨在除暴安良，唯有做好「治理」才能達到經濟平穩、平順、社會安定、安全、人民安康之終極需求目的。   可以預見，目前一般人日常生活模式，早已隨著疫症降級，疫後新生活而改變，正視「防疫」與「拚經濟」兩者兼顧併進，且看許多人選擇出國旅遊，藉此紓解緊繃心情，熱度持續堆高，惟大家勿忘提高警覺，即是韓國顯現「疫情」昇溫，單日確診多達五萬之眾，益見疫症病毒復發可能性甚大，大家務必倍加小心因應，畢竟防疫也是治安之一環。何況治安無假期、無空窗，做乎到、做乎好，上上之策。   茲此國際局勢千變萬化，瞬息萬變，任何不豫危安情事，都有偶發突來之可能。所謂：凡事豫則立，不豫則廢。防患未然，弭患機先，貴在大家體認時下非是太平盛世，無警覺就有危險，特別是金門四面環海，海岸防線漫長，各種資源恆有不足，治安死角長期存在。緣此，「防患」與「弭患」重中之重，要中之要。畢竟警力有限，民力無窮。此一重擔，人人有責，但願大家投入治安行列，時時警覺，事事謹慎，處處留心，見微知箸，保家保鄉，保己保人。   有關「行人地獄」問題，坊間熱議不懈，問題固在「警力有限」，關鍵則在「民力無窮」功效並未發揮出來，僅以112年開春以來，地區交通事故時有所聞所見，其中機車與機車相撞，車毀人傷，肇事比例最高，小車擦撞機車、機車撞大車居次。十次車禍九次快，與不遵守道路交通安全法令息息相關。至盼大家相許相勉，恪遵道路交通安全規範，相信即能減少車禍之發生，快快樂樂地出門，平平安安地回家。   經濟穩定發展與良好治安環境，是國家社會安全、安定、安寧之根本，留住根、固牢本，國泰民安。