針對研議重啟金門無線島計畫，縣長陳福海日前表示，金門為建構無線島，收訊品質一定要暢通，金門打造智慧城市首重通訊網路的架構，並讓網路深入家庭與景區是現階段首要之務。   據報載，中華電信日前於拜會縣長陳福海時表示，本縣在4G基地台的建置上，已達3G基地台總數之7成；目前也在環島北路、伯玉路及桃園路等主要幹道，除已完成部分道路通訊品質改善，其餘他處也將陸續進行改善。此外，為改善本縣行動網路品質，除加速督促業者佈建基礎管線，縣府也已函請立委楊鎮浯辦公室協助促使中央主管機關辦理。   而NCC南區監理處預計在4月中旬率國內五大電信業者抵金，與縣府及相關單位召開改善金門地區通訊品質與基地台協調會議，也將召集金防部、國家公園管理處、金湖鎮公所、陶瓷廠、建設處工商建管都計等單位，針對目前本島多處通訊不佳點進行基地台建置協調，同時討論基地台設置地點及建照審核等事宜，盼能為建構金門無線島與發展智慧城市奠下良好基礎。   現有之金門無線寬頻網路效益不如預期，原有無線島之計畫乃讓民眾在金門任何地方均可使用無線上網，而金門無線網路雖已建置一段時日，但民眾使用無線網路，多有品質不佳、速度不穩，易受干擾、頻寬不足、上網速度慢、瀏覽網頁不順暢等諸多問題。離縣府將金門建構成無線寬頻網路島，以現代科技帶動地方發展，為民眾帶來生活上的便利，同時帶動金門E化建設的目標，尚有距離仍須努力。   因此，有關地區行動通訊基地台訊號改善的範圍及地點，自然也是為建置智慧城市與無線島，最刻不容緩的課題。而縣長亦數次要求公部門，建置基地台要從本身做起，包括港務處水頭碼頭、消防局、金沙消防分隊及金湖綜合體育館四處、殯葬所及社福館，農試所及林務所等地，也將逐一施工，以改善地區無線通訊品質。   以台北而言，為了因應資訊化、數位化的全球發展趨勢，臺北市政府自2004年2月起即積極推動臺北市無線寬頻網路建設工作。而在台北地區的洽公場所、旅遊景點、大眾運輸節點、文教館所、公立醫院等場所提供免費的無線網路服務熱點，且其服務對象不限於台北市民，不論是台北市民，或是前往台北市旅遊、洽公、業務工作的外縣市民眾，甚至是國外觀光人士或商務人員，在各服務區域範圍內，所有收得到無線網路訊號之處，即可運用筆記型電腦、平板電腦、智慧型手機等各式移動式載具免費無線上網，確實能使民眾隨時上網收發郵件、瀏覽網頁，即時處理急需迫切的生活大小事。   建構金門無線島除可提升金門整體形象、縮短與台灣的數位落差、提升金門整體的網路基礎建設、建立完整高密度的無線網路島嶼、建置縣民便利的數位化生活平台，達到隨時隨地存取各項影音及網路資訊，可隨時享受無線寬頻上網、遠距健康照護、數位學習、行動商務娛樂、行動保安、多媒體影音等服務，達到無線寬頻網路全方位應用的理想環境。期盼由公部門統合預算，持續進行網路的優化及建置，以提升無線網路收訊品質，大家戮力為建構金門無線島與智慧發展城市而努力！

縣府高度重視食安問題，除定期召開食品暨農產品安全會報外，針對坊間餐飲場所的檢查、輔導，以及各項食材的抽檢也不遺餘力。但仍不免發生觀光客因餐飲衛生問題導致腸胃炎等憾事；又坊間食材雜陳，單靠衛生局的有限人力也不能確保食安於周全，如若我們將金門的觀光品牌及形象建立在危如累卵的食安基礎之上，便是迫在眉睫、亟待解決的大問題。   農曆年後，鑑於春節過年期間，地區發生幾起觀光客因餐飲食因性腸胃炎事件，縣長陳福海特別召集相應主管集思廣益，確立將由衛生局成立跨局處推動小組，針對地區中小型供應團餐餐廳進行食安輔導、稽查等機制，以朝建構GHP（食品良好衛生規範準則）邁進。面對層出不窮的食安事件，政府單位的確有必要持續擴大稽查範圍的廣度與深度，並輔導業者往選材正確、消費安全的路上走，要阻止不肖業者因陋就簡、心存僥倖，加強「源頭管理」、建立「追蹤追溯系統」、提高「抽驗與稽核頻率」等，是普遍認為最迫切需要也最可行的策略之一；然而，不管是中央或地方，人力、預算都十分有限，要據此建立更完善的食品管理制度，重拾消費者對於食物安全的信心，儼然是眼前最大的挑戰與難題。   首先，現代食品安全的把關仰賴科技儀器的檢測，國家對此也有明確的規範。陳縣長上任伊始，便主張建立國家級食品檢測機構，目前也據以進行相應的規劃作業。事實上，以往的食品檢測大都是各司其職，地方政府囿於人力及經費，通常也只能投入有限的單項檢測，雖然多數檢測可以委外辦理，但時效、公信力都是問題，如若爆發食安危機，搶排送測、等待結果，都是緩不濟急，最理想的狀況是平素有一套檢測機制在運作，縱是危急時刻，也能循作業程序預排干擾，對症下藥。但要在地方建立國家級食品檢測機構誠非易事，也非旦夕可就，在這段漫長的籌備期間，也要有相對應的檢測機制才行；現行的「行禮如儀」已然不足以應對食安危機管理，該如何補強，衛生單位理應負起統籌之責才是。   其次，食品安全的管理包羅萬象，除食品檢驗外，還包括完善標示、添加物、水質、藥物，以及所有生產流程的管理，對公部門而言，這些需求都各有隸屬、權管，也有各自的檢測流程及管制標準，說白了，就是各行其是，但真發生問題時，卻找不到人來負責。其實，「食品安全，人人有責」絕對不只是口號而已，而是應該具體的落實到每個人的生活行為裡。我們與其指望出現一個統籌食安的管理單位及機制，不如讓消費者藉由主動參與、主動訴求，去重拾自己對食品安全的信心。食物從農場至餐桌是一條包括生產、加工、運送、貯藏、烹調的漫長過程，指望領薪水的公務員為我們杜絕各式各樣的危害及風險，不若由消費者自己履行回溯生產履歷的要求與權利，只要供應鏈透明了，想矇混過關也就沒那麼容易了。   古諺有云：「民以食為天，食以安為先」，食安則邦寧。我們無由放任原引以為傲的MIT品質競爭力流失；食品安全不單是政府的責任，以健全的食安教育為基礎，讓全民共同參與、共同承擔，才是真正的解決食安問題！

  金門縣文化局召開105年度金門古蹟指定暨歷史建築登錄審議會議，經過與會委員的實地勘查暨審議，將再增添12處古蹟及4處歷史建築。文化局表示，樂見民眾對古蹟的維護與保存意識逐漸提升，希望能加快腳步協助所有權人，保護先人留下的珍貴建築資產。   金門古蹟及歷史建築密度之高，全國無出其右；此次增加12處古蹟後，整個金門的國定與縣定古蹟多達74處，古蹟總量也衝上全國排名第4，僅次於台北市、台南市、新北市。金門古蹟及歷史建築多自然有其歷史淵源及因素，特別是源於僑鄉、戰地、閩南文化的多元影響，更讓金門的古建物能自然的散發思古幽情，以現行文資保護的觀念來看，或許隨處都是值得保護及修復的文化資產，但公部門的人力、財力畢竟有限，古蹟及歷史建築的維護更是件可長可久的事，如何營造古物存世的意義與價值，應是當前的重點工作。   1982年所制定的文資法第30條原規定：「古蹟應保存原有形貌，不得變更，如因故損毀應依照原有形貌修復。」這樣的規定原則上是採「凍結式」的保存方法，嚴格限制了古蹟的再發展，也無法達到古蹟再使用的目的，直到1997年5月才刪除有關「古蹟應保存原有形貌，不得變更」的規定。因此，現階段只要在不損及古蹟的歷史性、藝術性、技術性和景觀性等各層面價值的原則下，「保存再利用」常是一種既可以保存古蹟，又可以兼具保障所有人權益的有效方法之一。職是之故，古蹟的活化利用成了一門顯學，更是古蹟維護的重要檢驗標準，但到底是要活化、利用些什麼，卻難有一致的論斷及說明。   平情而論，古蹟或歷史建築之所以值得流芳百世，自然源於其深厚的文化底蘊。金門的文化資產之所以豐富也是立基於多元的文化內涵，因此我們很難用齊一的標準檢視古物的前世今生，唯有的判斷是如何永續運行；當然，「永續」也是一個通稱性的概念，如能保障古物階段性的自主維管運作，已然足矣。然金門於今登錄了全國密度最高的古蹟及歷史建築，一方面或足以彰顯在地文化的豐厚及內涵，但另一方面也對後續的維管加諸了更多責任；畢竟，不能錄而不管，任其自生自滅，否則徒然失去登錄的實質意義；再者，如何確保古物登錄後的健全運作，都是我們要注意的重點。   文資工作除了應腳踏實地進行調查、登錄、保存，以免流於登錄的形式之外，也必須扎根於基層、落實於民間，將民間力量導入機制化的運作，方是確保古物活化及自主維運的重要關鍵與命題。   證嚴法師言：「如果方向對，走得慢，還可以走到目的地；如果方向不對，走得再快，也不會到達目的地。」現階段，對金門的文化資產發展而言，找對方向，顯然更重要！

  近日新聞媒體報導國內公部門施政民調滿意度抽查，首善之區竟由原來人氣如日中天而出現垂直下降，列為六都之末，立即成為各方議論熱門話題，儘管見仁見智各有解讀，真要認真歸納不外乎「施政品質」與「服務態度」，不被人民看好接受，可見施政作為是否負責盡職，旁觀者清，一味作秀，結局不言可喻。   也許社會龐雜，有褒有貶，習以為常，有起有落，司空見慣，有人說好，自然就會有人說壞，不足為奇。然而值此民意高漲，求新、求變、求快、求好時代，人才濟濟，競逐者眾，得民者成，失民者敗，對於公僕而言，只許行正走穩，承擔責任，傾心盡職，倘若標新立異，肆無忌憚，妄自尊大，為所欲為，讓人看破手腳，怎不眾叛親離，曲高和寡，陷入窘境，甚至遭人唾棄。換言之，位高權重者聲望下降，事出必有因，民意不可輕忽，唯有反躬自省，痛定思痛，匡正缺失，或可渡過難關。   持平而論，謀事在人，成事在天，金門能有今日之安定與進步，點點滴滴，皆與施政求品質，服務肯用心息息相關，棒棒相接，肯定既有，守成與創新齊頭併進，始自「我的家鄉我的愛」，而到「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，「建設金門，福利鄉親」，如今大力倡導「正心正念施政，孝道治縣服務」，歷經大家同心協力奮鬥二十餘年，得來不易。現有成果，貴在大家始終如一，不偏不倚，未離常規正軌，「負責」與「盡職」，「一正壓百邪」。   再就平日瞭解縣政團隊，由於縣長陳福海以身作則，身到心到之服務熱忱感召，每週四上午定期擴大「縣政副主管以上人員工作會報」，則被全體出席人員視為重大事項，莫不戰戰兢兢，全力以赴，非僅鮮見請假缺席或是遲到中途離去，亦且因為列入管制，必須鉅細靡遺一一具體完整回報，馬虎不得，敷衍不了，雖是「責任加身，壓力在肩」，卻也是「動力」，動力激發能量衝力，有助開創新局，提昇行政效率。   邇來各級政府嘗以「翻轉現狀、創造未來」要求團隊成員共同打拚努力，金門未落人後，刻正朝著理想目標，鍥而不捨，勇往直前。緣此，最需大家秉持眾志成城之精神，一齊參與時間賽跑趕路，不分彼此，協調配合，主動投入，不怕撈過界，勇於接皮球，不推諉，不卸責，多為社會大眾服務，解決民瘼民困，促使民怨減少，水漲船高，有聲有望。   綜觀縣政團隊刻正積極推動執行之重大基礎建設工程，林林總總，涵蓋全面，其中包括水頭客運中心新建工程，行政園區規劃，金城停車場，尚義、慈湖等住宅政策之啟動，迄至於今，已經召集各項計畫列管簡報會報五次，藉此集思廣益，凝結共識，一切以民意為依歸，慎之於始，每個環節要求公開透明，程序嚴謹，並自團隊成員貫澈做起，拒絕關說，讓工程順利推動，應為而為，能為當為之服務觀念，不在於盡力只要工作完成就好，而是要全心貫徹，一定要有達到目標之決心與毅力，克服萬難之態度，做到盡善盡美。否則做得雖好，但目標沒有達成，可謂任務艱鉅，任重道遠。除應加強宣導週知，也要適時推動教育，金門是大家之金門，民力無窮，大家出力，施政到位達標，紅利共享也。

今天適逢「410教改大遊行」22周年紀念，這場1994年的遊行，深刻影響我國二十年來的教育走向，在22年後的此刻，值得做一回顧與展望。   1987年台灣解嚴後，社會力為之解放，繼政治改革之後，教育議題也成為社會關注焦點，在班級學生數居高不下、國中生與高中生備受考試領導教學之害，以及高中大學錄取率偏低的背景下，「410教改大遊行」提出了「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育現代化」、「制定教育基本法」等訴求。   二十多年來，台灣重大教育政策深受前揭訴求影響，1999年6月23日，攸關教育主體性，有教育小憲法之稱的「教育基本法」公布施行，國中小每班學生人數也已逐步降低，在高教擴充政策下，台灣高等教育更已實現普及化，2013年，台灣大專學生「粗在學率」高達85%，2012年，高教學生總數逾141萬人，超過國小在學學生人數，至此，410教改所提訴求基本上均已達成。   誠如所見，22年前提出410教改訴求時，確有其相應的時空背景，然而，二十多年來，教育主客觀條件變化不可謂不劇烈，隨著少子女化現象，當初「廣設高中大學」等主張也備受質疑。   平心而論，細究「廣設高中大學」建議，初衷確出於想要拯救深陷升學水火中的學子，可過去二十多年，也是台灣少子女化最為劇烈的時刻，依內政部統計數據，1981年出生人口數414069人，到了2010年出生人口數僅166886人，與1981年當年出生人口數相比，整整減少59.7%；另一個統計數據則顯示，從2000年起至2010年，台灣出生率竟出現連續11年的負成長，少子女化情勢之嚴峻，可見一斑。   少子化對教育現況帶來二個顯而易見的影響：班級學生人數順勢降低、小校面臨整併與退場壓力。面對少子化危機，順勢降低班級學生人數，可說是化危機為轉機的最佳因應措施，比較起來，因此導致的小校退場明顯棘手許多，如何在整併小校時兼顧師生權益與教育品質，挑戰教育部與各地方政府能力。   無可諱言，我國學校教育長期被考試領導教學綁架，國中生與高中生受害尤深，410教改要求廣設高中大學，另一個動機就是要減輕國高中生的升學壓力，遺憾的是，中學生升學壓力並未因此減輕。   分析起來，多數師生家長仍然信仰唯有讀書高的價值觀，認為子弟必須進入明星高中、進入國立名校就讀，才能出人頭地，是名校迷思歷久不衰的關鍵，也因此，歷來針對國中升高中的升學制度改良，從聯考、基測、到會考，幾乎都以失敗告終，說到底，廣社高中大學政策，雖然增加了大學與高中的供給面，但並未因此改變家長對傳統名校的眷戀，被寄予厚望的十二年國教已然陷入瓶頸，足見教育改革的複雜與困難。   都說教育是百年大計，未來就應該更為審慎的制訂相關政策，這也是410教改對我們最有意義的啟示。

  金門大學為爭取教育部績效補助款三千萬，被要求系所調整組織整併系所，上週並通過相關整併系所方案，包括國際暨大陸事務學系、海洋與邊境管理學系將合併為「公共管理學系」；建築學系與都市景觀學系合併為「建築與都市計畫學系」，因決策倉促，被整併相關系所師生得知後莫不一片譁然，網路上議論紛紛。   主要質疑在於金大是國立大學，上述遭整併系所大都為經營良好、招生口碑不錯，向來為金大優質的招牌系所，如今為了繼續爭取教育部績效補助款，而被迫調整。然而不得不指出，系所調整，不僅是系所名稱變更，其關乎教育宗旨、核心能力、技能專長、特色重點與師資條件的全盤重整，涉及師生權益甚鉅，如今因為學校經費不足，是否調整系所為唯一解決出路，是否金大內部已有周延的溝通協調，這是金大主事者自己必須好好思索的問題，外人很難說三道四。   但金大發展攸關金門未來發展，特別是金大轉型升格常以金門縣充裕的財政作為後盾，甚至誇口不必教育部額外挹注資源，以致造成現今教育部補助金門大學經常性預算實在偏低，若除以學生人數，平均補助每位學生經常門預算實是居全國之末。   離島大學為例，若是除以學生人數，澎科大學生人均獲教育部補助85601元，金大學生人均才57431元，金大的補助明顯少於澎科大。再者，比較其他台灣的國立大學學生人均補助高達十二萬至十四萬的事實，金大學生平均每位獲得教育部的補助，竟連一半都不到，這是一項嚴肅的警訊，只要是金門人都要向中央抗議，發出不平之鳴，抗議教育部歧視金門與金大。   金大是國立大學，金大學生近八成來自台灣，金大學生家長和所有國立大學的家長繳一樣稅，但教育部對來自離島求學子弟的教育挹注補助竟比台灣本島國立大學偏少，已嚴重偏離離島建設條例照顧離島發展的精神，特別是針對金大學生如此差別刻薄對待，身為金大人與金門人能不生氣嗎？   所幸天佑金大，金大也是全國最幸運的大學，改大這幾年金門縣政府、縣議會提供「改大卓越基金」、「建校基金」彌補教育部補助不足的缺口，也得助於金門僑領踴躍捐助，讓金大學子對教育部偏低補助產生「無感」，甚至還有覺得金大經費充裕的錯覺，畢竟縣政府這兩項基金只能算是及時雨，救急不救窮，僑領捐款穩定性也有限，因此，國立金門大學的正常營運最終還是仰賴教育部穩定永續的經費挹助，在這基礎上，縣府補助與僑領捐助才能在金大卓越發展的過程中，發揮「如虎添翼」的效果。   因發展迅速，金門大學正處在發展經費不足的困境上，所有愛護金大與金門的力量應該再團結起來，共同呼籲中央教育部必須比照台灣的國立大學給與金大正常額度補助，至少做到不歧視，若能如此，估計每年可挹注金大兩億校務基金，何必為了三千萬績效補助而被迫要調整招牌系所，而引發自身內部矛盾與衝突。

縣長陳福海日前特地前往宜蘭縣，拜會林聰賢縣長，對宜蘭地區整體規畫概念交換意見；尤其是生態保育、健康低碳、自然環境及閒置空間活化再利用等議題進行交流，期盼能吸取宜蘭成功經驗，作為本縣總體發展借鏡。陳縣長特別指出：金門經歷八二三砲戰、古寧頭戰役及戰地政務，因而保存了相當多的資產，如戰地史蹟、文化資產及自然景觀等，強調金門雖然幸運的有得天獨厚的金門高粱，財政相對於其他縣市較為穩定，但並未達到很充裕的狀態。 　　而林聰賢也對此進一步表示，宜蘭縣與金門相同，過去均為農業發展，二十多年來藉由全縣總體規劃、教育空間改造、地景改造及建築文化思考，市政理念成為台灣各縣市競相追逐之縣市，宜蘭總體規劃提出的目標為「創造出健康、美麗、富裕、民主的最佳生存空間」。並聘請劉太格領軍的新加坡團隊，進行「宜蘭縣總體規劃」，林縣長接待時指出，金門近年來的發展及建設有目共睹，且金門財政充裕，相較於其他縣市的財政困窘，有了先天的優勢。 　　好一個聘請劉太格領軍的新加坡團隊，進行「宜蘭縣總體規劃」；及金門財政充裕，相較於其他縣市的財政困窘，有了先天的優勢之談話，且借為本論述之立意。 　　首先是劉太格領軍的新加坡團隊，所進行的「宜蘭縣總體規劃」。多年來，我們一直認為：先進城市之規劃，一定要由專業之團隊來規劃，切忌閉門造車，乃至關門封王。一定要禮聘在國際上有聲譽且有實務經驗之專業團隊，針對金門先天資源、現有資料，及未來願景，以世紀工程之決心及毅力，深入且專業地規劃出一個寓傳統卻具現代化之城市，進而開拓就業機會，留住青年人及外來人口長住金門，這才是活化金門、樂活金門、富裕金門之至道。 　　為何需要有聲譽且有實務經驗之專業團隊，來規劃金門？因為城市規劃是處理城市的工程建設、經濟、社會、土地利用佈局，以及對未來發展預測的專門學問或學科。它涉及城市中產業的區域佈局、建築物的區域佈局和分類管制、道路及運輸設施的設置、公共設施的規劃建設及城市工程的安排，主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。城市規劃是城市建設和管理的依據，位於城市管理之規劃、建設、運行三個階段之首，是城市管理的龍頭。 　　也因此，此項工程不僅是項專業，更具有國際性，豈能輕視之，更切忌以本土化之心態來規劃之。正如昔日新加坡為了重植草坪，特地遠至英國禮聘專家至新加坡指導重植在華人眼中不值一錢之草皮一樣。也唯有以此心態，才能真正有效；且正其時也；因為正如林縣長接待時所指出：金門財政充裕，相較於其他縣市的財政困窘，有了先天的優勢，如今，不正是良機所在？我們也相信，此願景指日可成！

  近日，中研院院長翁啟惠因涉入浩鼎新藥解盲與疑似股票內線交易風波，從原來信誓旦旦自己絕無半張浩鼎股票，到被爆料以女兒人頭持有，再到滯留美國兩度以電郵請辭未被獲准，甚至被質疑可能「落跑」。　 　不管翁院長此刻是否真如他所言，是因健康因素，經醫師診斷不適宜長途飛行，或只是推託不敢面對國人的藉口，抑或還在苦思應該以何種說詞來面對立院及國人的質疑。翁院長位居政府最高研究機構的領頭人，聲望崇隆，卻因為浩鼎新藥事件而搞得灰頭土臉，甚且可能人格掃地。在爭議過程中，多數人不會在意其學術專業價值，是否攸關國內整體生技產業存續，只會把焦點放在其個人的誠信上。 　人而無信，朝在天，夕在地。老祖宗造字原即富含哲理，人言為「信」。凡人立身處世，與個人說的話息息相關。所以，才會有「君子寡言而行，以成其信」的名言；此處「寡言」並非指少說話或不說話，而是指少許諾，按現在尋常政治用語，言即是「支票」，寡言即少應許、少承諾、少開支票。　說話太容易了，一興起即可江河滔滔。有些人甚至以「能說」自傲或驕人；俗話有「滿嘴跑火車」以揶揄那些想說什麼就說什麼，長篇大論儘說些不靠譜、不真實，甚至做不到的人。時日久了，習慣性的信口開河必將危及立身之本「信用」。所以故，古有名訓「不可乘喜而輕諾」，人一高興，心情大好，話就容易像脫韁野馬四處亂竄。 　最近媒體報導，原本高人氣的媒體寵兒台北市長柯文哲，其施政滿意度狂跌，某平面周刊指出，其滿意度已經跌至42.4%，不滿意度則攀升至39.1%，即將面臨死亡交叉。面對低迷的民調，柯P直言，再跌下去就完蛋了。柯P的困境或是問題，還只是「失言」，未到「失信」的地步；但是，話講太快，思慮不周，以致反覆，漸漸的損及自己的率真與天真，最後離「失信」也就不遠了，正所謂「真者，精誠之至也，不精不誠，不能動人」，無法「動人」、無法「感動人心」，政治人物的路也就到頭了。 　所以「人之所助在信，信之所本在誠」、「不信不立，不誠不行」；要得到別人的信任，一定要儘量做到言行合一。承諾前，務須慎思明辨，承諾後，必得說到做到。不能因為有了新的利害衡測，或自以為今時非彼而自食其言，正所謂「君子信誓，不遷于時」、「輕諾者，必寡信」。 　今年初，縣長陳福海在展望新年願景時，曾表明會轉換心境，多溝通、多傾聽，用更柔性的施政，圓自己的金門夢，並繼續為這塊土地燃燒熱情。他也以去年的重要施政，如55歲年金及解除自然村設置斜屋頂及酒瓶欄杆的規定等為例，並說，「政治人物重然諾，這是他選前的政見，感謝議會的支持和同仁的努力，讓他的政見沒有跳票，過去一年的執政，也讓他深深體悟，政治人物不被信任、不被支持，什麼都是假的。」 　誠哉斯言，不論是中研院長翁啟惠，或是台北市長柯P，甚至，所有政治人物都應該有所警醒，所謂「無信患作，失援必斃」，亦即，一旦信譽掃地、得不到人民的信任，則必陷於孤立無援的境地。

廈門市政府副市長倪超日前率廈門市經貿參訪團蒞臨金門參訪，陳縣長、倪超副市長並就加深金廈觀光旅遊、經貿推動的合作議題，展開會談，會議中金廈雙方就小三通船班調節機制、水頭碼頭空間改善、共同營銷赴金旅遊、簡化離島落地簽手續及金門導遊在廈執業等旅遊議題充分討論，並研商推動金門海運快件專區及海外倉、爭取放寬赴金投資貿易限制、對接廈門自貿區等經貿議題進行交流與意見交換，期望共同提昇金廈小三通旅遊人潮及促進相關產業經濟發展。   廈門在歐洲殖民時期，是主要的通商口岸，現則為大陸經濟特區，而位處前線的金門，過去為防禦重鎮，島上各處遍佈著戰地建設。擁有特殊地理與歷史的金門，依據歷朝歷代定位的不同，亦分別扮演不同角色，因此和對岸建立時而密切、時而對立的關係。   西元1949年，中華民國政府播遷台灣後，宣布停止對中國大陸一切形式的通商、通航和通郵。期間兩岸居民被禁止往來長達半世紀。直至西元1987年，中華民國放寬居民以探親名義到中華人民共和國，兩岸民間的交流自此開始漸漸繁忙，包含兩岸小三通通商與通航等。自兩岸結束對峙關係、金門解除戰地政務後，西元2001年開放與大陸往來的小三通，西元2008年更全面性的開放台灣居民經由金門與大陸互通，在人流、物流的成長與經濟、社會、文化的交流及發展上，廣度與深度均不斷的拓展。   儘管因政治立場與政治因素所致，兩岸的政治對話曾處於僵局狀況，兩岸間的互動和協商，也等於幾近停擺情況，彼此之間的關係更一度緊張。整體而言，台灣在官方互動上較為曲折紛擾，但民間的交流卻持續熱絡。尤其僅一水之隔的金門與廈門，秉持著兩岸一家親的精神，基於互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作的合作原則，推動兩岸關係和平發展，兩岸交流頻繁不斷，以共同謀求兩岸人民最大的幸福而努力。   兩岸之間的交流，期能在對等互惠的精神下，就實質的問題來作面對面的討論，現今很多城市發展都面臨著產業、交通、環境、治安、社會福利問題，可互相取經、截長補短，透過參訪交流與觀摩，提升對基層聲音的正確理解，深入探討問題基本癥結之所在，兩岸同時也在互動中相互瞭解、在交流中彼此認識，除可建立良好友好關係，還可增進兩岸之間產業效益，進而帶動經濟成長。   兩岸關係的連結對金門整體發展相對重要，尤其總統當選人蔡英文5月20日就職與民進黨執政，兩岸關係或許將有些許變數。儘管對於兩岸議題的政治立場，社會大眾仍持有不同意見和分歧，但兩岸維持正常的互動與交流，持續深化與對接，並藉由旅遊合作與經貿合作等各層面運作，加強雙方理解、化解彼此歧見、建立互信關係，和平發展，兩岸的地方民間與政府交流已成一股不可逆轉的趨勢，也盼透過兩門持續對接、增進交流能量，使兩岸穩定繁榮的基礎更為鞏固，為雙方的發展創造更好與良性的契機。

  鴻海併購日本夏普（Sharp）的戲碼，大概從2012年郭台銘董事長高調宣稱要入主夏普開始，至4月2日下午雙方正式簽約為止。整個過程可謂百轉千迴、十足吸睛。 　 夏普不同於傳統製造業，乃至一般科技業，夏普在日本人心中，曾經是有如神一般存在的企業。它創立於1912年，幾乎與中華民國的肇建同年。在夏普超過百年的歷史當中，總是像當今美國的蘋果（Apple）公司一樣，扮演著科技創新及引領時尚的角色。它曾經開發出鉛筆機、微波爐、電子計算機、水波爐及PDA等讓世人讚嘆的家電。它是日本人從戰後景氣復甦，到成為世界經濟強權的代表，擁有整個日本民族情感和尊嚴的投射。 　 但是，誰能想像曾經的「日本第一」，在短短的二十多年以後，竟然讓承載著全日本國民期待的代表性企業夏普，淪為被他們眼中視為落後象徵的其他亞洲地區二三流國家（尤其是中國與曾經是殖民地的台灣）購併的對象，這簡直情何以堪。 　 鴻海花了四年時間，才讓鴻夏戀修成正果。儘管日本大阪人捨不得夏普消失，儘管大阪市民，甚至日本國民都在內心抗拒過，但形勢比人強，最終還是只能無奈接受鴻海入主的事實。 　 鴻海併購夏普揭露幾點事實：其一，企業和人一樣，都有初生、成長、壯大與消亡之日。其二，企業在失去價值而消亡之前，都會嘗試改變，這其中包含了成為併購的主動方及被動方。其三，市場講究綜合實力，不能持續提高企業綜合實力者、不能呼應市場者，即便技術超群、創新能力卓越，也有覆滅之虞。 　 金酒公司當然不能與夏普及鴻海相提並論。但是，夏普的沉淪對於金酒公司而言，多少有他山之玉作用。和夏普一樣，金酒公司是全體金門人的榮耀及關注焦點；但是，兩者卻也有本質的區別。金酒屬於傳統的產業，沒有夏普的科技與創新研發實力，但作為企業而言，都難逃成興敗亡的宿命，差別只在，如何延長其成長與壯大的週期而已。 　 據日本《朝日新聞》報導，夏普的衰敗主要是企業文化過於「老化」與「低效」。過於沉湎在往日的榮光裡、過於迷信自己的技術及創新研發實力，進而輕忽了市場真正的聲音。這樣的檢討，似乎平淡無奇，聽來也不痛不癢；然而，再細究造成「老化」與「低效」的背後，卻是「制度」及「用人」的因素。 　 老化、低效、制度、用人等關鍵詞，交織成了夏普沉淪的劇碼；而這些關鍵詞，對現今所有身處公部門，以及金酒公司的人來說，應該多少也有似曾相似的熟悉感。百年夏普，曾經引領產業科技的天之驕子，因為企業文化老邁，終於不敵市場大浪淘沙而轟然倒下。 　 今日的金酒公司，雖然位居台灣白酒第一品牌，市佔率也超過八成，兼又有全體鄉親的呵護愛惜；近來，更是屢屢獲獎（如：亞洲卓越品牌獎及金爵獎），品牌深獲肯定。然而，白酒開放乃大勢所趨，面對強敵壓境，如果金酒公司在體制上不能有所突破，在效率上不能有所提升，在員工整體工作態度上，不能擯除本位自私的心態，那麼，最終難免要步上夏普的後塵。

  時序更迭，今天又是一年一度清明節，慎終追遠，永懷孝思，凡此乃是中華五千年歷史文化精髓，代代相傳，蔚為美德。   提起節慶，其來有自，必有緣由，都有一段源遠流長典故，讓人深植腦海，牢記在心。諸如每年之春節、清明節、端午節、中秋節、父親節、雙十節、重陽節、婦女節、兒童節等等，雖然各地風俗習慣不盡相同，慶祝活動方式有所差異，情景並不一致，然而自早迄今，未曾停歇間斷舉行紀念慶祝活動，從見國人崇尚孝悌忠信，倫常綱紀，年復一年，但見清明節前後十日，掃墓祭祖人潮如鯽，絡繹不絕於途，用心真切，自有餘蔭。   究竟清明節由來為何？根據有關史料敘及，農曆三月初旬，乃傳統所訂之清明節，清明泛指節氣，在傳統之曆法中，將一年分成二十四節氣，藉此反映氣候變化，指導農業生產，而清明即是節氣之一，適在「春秋」之前，「穀雨」之後，換算國曆，就是四月四日或五日，在「淮南子」一書中記載，清明是在冬至過後兩百零五天，也就是「春分」過後十五日，時值春光明媚，鳥語花香，草木蒼翠，到處一片欣欣向榮，因而謂之「清明」，深受大家喜愛。   作為節日之「清明」與作為「節氣」之清明，既有聯繫關係，也有區別，換言之，清明節是由清明節氣演變而來，在二十四個節氣中，只有「清明」與「冬至」兩個節氣，演化成為節日。節氣只是時序之標誌，而節日是包含某種風俗習慣與富有紀念之意義。   至於清明節是如何從節氣演變為節日呢？此在「荊楚歲時記」中有云：離冬至一百零五日，常有大風暴雨，稱此一天為「寒食」，要禁火三天，由於「寒食」與「清明」兩者日子相近，孰是古人舉辦寒食活動，每予延續到清明，久而久之，「寒食」與「清明」並無區別，迨後「寒食節」就被「清明節」所取代。   持平而論，紀念慶祝節慶，務必知其緣由典故，記在心坎，念念不忘。倘若為紀念而紀念，應付了事，不求甚解，未予傳教，即將由生而疏，由淡而冷，甚而遺忘一了百了，非僅可能導致列祖列宗身世與香火難以完整由上而下代代相傳，也有可能發生忽略「先人祀辰」祭拜事務，爰此，任何紀念慶祝活動，應以教育傳承為出發點，秉持承先啟後，延綿不息之初衷，共同學習先聖先賢，先人先烈「立功、立德、立言」永垂不朽之精神，週而復始，透過不斷宣教，使之發揚光大，最具核心意義。   百善孝為先。儘管時代環境改變，改革創新，時勢所趨，惟古有歷史文化不可偏廢，且應持續維護弘揚，飲水要思源，吃菓子拜樹頭，人人不忘祖先，敬重尊長，孝順父母，知恩抱本。所謂「孝順為齊家之本」，貴在用心付出，專心投入，歡喜做，甘願受，侍親有孝，上行下效，因果循環，後福未來，家和事順運亨通。   再說：公民道德與生活倫理教育，乃當前培植人才重點之基石，原是中小學必教之課程，所憾因「教改」而減少施教比重，值此縣政首僕大力倡導「正心正念」施政、「孝道治縣」服務之際，亟需大家告訴大家，相勉實踐力行，並由家庭、社會密切配合支持，尤須教育主管機關暨各級學校帶頭示範，全面教育宣導推廣，教忠教孝，弘揚孝道，敦風勵俗，是根也是本。

近日本縣連續獲得環保及環境教育之全國大獎，而且縣府團隊也訂定一些新的建設方案，讓金門成為現代化的國際島嶼之圖像漸漸露出曙光。舉凡世界出名之國際島嶼，不外乎具備有自然生態特色，良好的生活品質，健康安全的生活環境，優質的公共設施，暢通的物流供應系統，完整的土地規劃與利用。以往五、六十年的地方建設在戰地政務的體制下，大部分都是為因應戰爭需求而進行的建設，土地都為軍方所管屬，因此土地的規劃與利用無法充分契合居民的需求，且完全不敢有長期規劃的作為。早期雖然有民生需求的建設，但也都是聚落型與生活型的規劃，並無整體生活圈的規劃機制，因此也不太符合現代化的需求與趨勢。因此，要營造一個現代化的國際島嶼，除了要從環保及教育做起，更要迎合國際趨勢，運用現代化的科學技術，以提昇人民的生活品質與水準。   最近，一些地方建設在陳縣長及縣府團隊的規劃以及努力下，已經呈現優異的成效，諸如：縣府新行政園區、親職館、科學館、親子閱讀館、停車場、體育館、游泳池、馬路拓寬、都市更新及再生能源……等之規劃；為提升網路收訊品質，建構金門無線島及智慧城市之構思；因執行資源回收成效卓著，榮獲全國金質獎；更因致力推動「清淨家園」，全民動起來成效卓著，連續三年榮獲「全國分組優等」的佳績；在學校教育方面，不僅補助中小學各種軟硬體建設，而且對國立大學及高中職的補助不遺餘力，充分展現縣長對教育全面的重視與關愛。尤其各校在全國各項競賽及地區表現都可圈可點，之前報導全台首創會唱歌「音樂道路」古寧頭馬路傳唱橄欖樹，是由國立金門大學土木與管理工程學系的研究設計，不僅展現學生將所學技能融合於生活中，無形中也提昇了金門的聲譽；國立金門高中在升學率的提升及金門農工在職業教育對地區建設之貢獻；國中小在音樂教育之優異成果，能源及環境教育之成果及其他各校之特色表現，都讓全國人士刮目相看。在社會建設方面，如縣民福利的爭取、醫療與長照設施的充實與制度的建立，都能讓縣民感到窩心。尤其在觀光建設更是用心良苦，除了鼓勵民間產業的發展，提昇旅遊業的整合，與國家公園及軍方合作，共同經營閩南文化、僑鄉文化、自然生態及戰爭遺址之特色觀光產業，期望讓金門成為一個富康安樂的大同社會。縣長也為了整體財源及地區經濟的發展需求，到處爭取對地區有益的產業，尤其是金酒的永續經營。   總之，只要將上述之規劃及作為一一實現，大家秉持愛鄉愛土的情懷，齊心合作，在縣長及縣府行政團隊的規劃與領導下，以現代化的思維，觀摩國內外成功的案例，遵循「他山之石可以攻錯」的原則，為金門發展而努力，必能讓金門明天更美好，並逐漸邁向現代化的國際島嶼。

  縣府日前召開金門縣食品業者衛生暨品質推動小組會議，針對如何加強提昇地區食品業者衛生暨品質進行討論、集思廣益，參議翁自保在主持會議時強調縣長陳福海非常重視食安問題，並勉勵大家分工合作做好提昇食品衛生與品質的輔導與稽查及宣導機制，以全面提昇餐飲與食品衛生安全，讓大家有感。   美食通常是旅遊過程中重要的組成與記憶。金門的美食不走精緻路線，然但凡對美食有些期待的，總能體會到它不加掩飾的質樸之美；雖不一定登得了大雅之堂，卻無礙回味再三。然而，食物終究是給人吃的，不論是否觀光化，衛生仍是最低的底線，如若今天我們矢志於行銷地方觀光，卻有食安攪局，再多的努力俱屬枉然。但，地區不時便會發生食安問題卻是不爭的事實，如何妥慎後續的管理，讓每位蒞臨金門的遊客都能食得安心，或才是我們當下應關注的重點。   誠然，食安是一項基礎工程，公部門立於督察地位，自應本諸法規要求餐飲從業一體遵行，然而，話雖如此，落實起來卻未必簡單、順意。首先，是執法強度的問題；裁罰只是手段，規範才是目的，但因循怠慢的結果，就是沒人當一回事。陽奉陰違者有之，更不乏視若無物者，反正產業規模、消費人口俱屬有限，尚不致出什麼大亂子，或也因一再的敷衍了事，就沒有人管了，或也因此造成金門餐食的底子薄弱，甚也不興去強調什麼在地特色與價值。「金門粥糜」沿用「廣東粥」一名經久，少有人覺得不妥，此又何嘗不是缺乏品牌自信與價值底蘊的展現。面對金門美食的未來，我們理應以更積極的態度來面對，因為不開挖自我潛力，永遠就沒有興替與被重視的價值，此對金門品牌與消費者俱皆不是合宜的做法，以下謹提供兩個面向供各界參酌。   其一、服務流程的界定。美食是一整個饗宴的過程，非獨餐食本身而已；特色美食素來就沒有齊一的規範及標準，而是自我特色的彰顯；就此，應該有更多人專注於美食氛圍及流程的重建。金門有特色的美食不少，但或許是「俗又大碗」的風格習性使然，但若無人去探討、關注服務流程的需求與營造，便很難脫離混戰的「紅海」，開創屬價值系的藍天。許多特色餐廳（坊）必須被鼓勵與看見；因為堅持，才看得到價值，因為有價值，才能無畏風雨、昂首向前。   其二、美食文化的營建。鐘鼎山林、各有天性；青菜蘿蔔、各有所好。美食自然有許多標準與定義，甚至會因人而異，為了調和彼此的認知差異，並將其認知訴諸久遠，因此有了文化性質的界定；意即藉由記錄、表達、評述等形式，達到分析、理解和包容的目的。嚴格來說，至今少有人對金門美食進行文化性的定義及推廣，此或與各自為政攸關，但更大的肇因在於產業部門始終無法訂出一條足夠縱深的產業軸線，進行階段性、系統性的營造，而是耗費所有的資源在解決眼下的問題，此或才是美食文化躊躇不前的關鍵。   總之，就食品業而言，衛生是品質的基礎，品質是價值的脊樑；只有在貫徹價值鏈的供需後，才能讓產業之路走得穩健而長遠。我們不能只執著於眼下的癥結，而對更多、更大的需求，視而不見！

馬總統日前在3月28日接見「美南地區僑團首長回國訪問團」時表示，台灣已連續17年被美國「自由之家」列為自由國家，除此之外，台灣也希望外在環境和平，改善與大陸關係，過去台海是戰場，現在是和平大道。   隨著520新任總統就職日的接近，各界對未來的蔡總統究竟要如何在就職演說中表述她之於兩岸關係的「維持現狀」，充滿了好奇與期待。中國文字浩瀚精深，要想在眾多文字中選出令外界接受、國人不反感的字辭來代替國共兩黨行之有年的承平「共識」應非難事，但這樣的說法、措辭其內涵究是迎合各界期待下的權宜之計，或是藉此有更多的想像及發揮空間，才是我們要觀察的重點。想當然爾，在國民兩黨素來互信不足、你挺我反的氛圍下，蔡總統所謂的「維持現狀」，應已是極大誠意的表現，但如果我們期待的所謂劃時代的「轉型正義」，只落得實質維持性的內涵或「倒退嚕」，想來也不是多數人所能接受的結果。   說到底，兩岸關係始終是服務於中美關係的。蔡總統的就職演說自然會在事前透過可能的管道取得最大程度的「不滿意，但可以接受」的空間，縱使事前、事後沒人承認，但這就是國際外交實力的衡平與展現，阿扁總統的「四不一沒有」，便堪為經典。事實上，只要不是窮兵黷武、腦袋壞掉之流者，沒有領導人會願意去做那個自找麻煩的人，但國內的輿情、國人的情緒仍要顧及，縱是輕描淡寫，也要有所伏筆、有所彰顯，才不會毀掉了自己的基本盤。這或許也是國、民兩黨最大的殊異處；國民黨在兩岸論述上，或許只要專心對外，民進黨則是內外交攻，保守、激進都不是最好的方式，稍有不慎不免陷入全盤皆墨的局面。   就因為未來的蔡政府勢必要遭受到更嚴苛的兩岸政策檢驗，因此今日來談兩岸的政策走向及定調便格外的重要，因為，不論政治理念如何，國家只有一個，保全它、壯大它，始終是走在「狹義的建國」之前的最大共識，有道是：「堡壘更容易從內部攻破。」不管是那個政府總會強調「和解、共進」，縱是成效未必盡如人意，但有好的、必須的他黨主張也不妨換個名字重新「面市」；國共的「九二共識」或便是現階段觀察的重要指標。 總統馬英九自陳，自上任後，3個重要目標是打造自由繁榮與公義的台灣、打造和平的台灣海峽、打造友善的國際環境；3項大部分都做到，少數國內的沒做到的，也比過去做得好。他還特別提到，1958年金門落下47萬多發砲彈，但過去7年多來，從大陸到金門的不是砲彈而是觀光客，他們買的伴手禮是砲彈製成的菜刀。營造和平而友善的環境自然是兩岸交流的前提，但要讓和平的基礎保持牢靠，在有爭議的環境中，便不免要「先行先試」，一則釋放善意，二則進退有據，而金門一直在扮演這樣的角色，或也必然將「維持現狀」下去。   然而，我們對現狀猶有不滿，國民黨跨不足的步伐大可由民進黨來補全；就猶如昔日國民黨將小三通喊得震天價響，實務上，卻由民進黨啟迪一般。沒有人會想體驗習近平主席口中的「基礎不牢，地動天搖」；金門當可在危局中為兩岸交流添磚加基，開啟下一個兩岸和平的新紀元！

金門地區社會經濟快速發展，觀光與商務人潮逐年增加，汽機車數量快速成長，若包括各種營業用、農用車輛在內，數量更加可觀。在全島政經中心所在的金城鎮，停車問題愈來愈大，衍生的交通流量與停車需求量日益迫切。   金城鎮民生路、民權路因政府機關、金融機關、診所、車站和學校林立，不僅車流多，車輛停車需求也大，致違停現象屢見不鮮，雖已開放體育館、金城鎮公所後方、省政府周邊區域供民眾停車，但仍不敷使用。目前育英幼稚園後方空地及鎮公所清潔隊垃圾車停車場皆已改劃或遷移而成為供民眾使用之停車場，亦希望能有效疏導車流，以維交通順暢。   供需失衡、秩序混亂、管理薄弱、停車觀念認識不足等等，幾者相互影響，造成惡性循環。此外，公共交通體系的稍嫌單薄、部分建設佈局的欠缺與不足等，是導致停車需求快速增加、停車位難求的重要因素。細看現有停車狀況，車輛亂停亂放、占道停放狀況普遍，大量樓前、空地、街巷停車現象，有相當多的民眾現代交通意識和法律觀念薄弱，圖自己便利、隨意亂停車，挪用或占用配建的停車設施等，不勝枚舉，影響城鎮交通秩序和景觀，同時車輛自身與用路人的安全也難以保障。   車輛交通與停車位不足是城市發展進程中，必須高度關注和妥善解決的問題之一。停車問題在其他國家及城市，有許多可資借鑑的經驗，可用來參考採取相關措施，以應對日益頻繁、包括停車在內的交通問題。比如利用各種條件增加停車場或停車位的供應，重點整治道路的違規停車，建立合理的收費體制，健全停車管理機制等等，採取適宜的方式，以因應現有的停車位不足狀況。   由於近年來金城鎮車輛成長過於迅速，造成停車位一位難求，引起民眾洽公、購物等層面的諸多不便，多有怨言。為改善城區停車問題，縣府、金城鎮公所已多次召開協調會議，邀集相關單位集思廣益共研可行改善方案，如臨時停車位規劃、停車場施建等等，亦曾研議通過民生路路邊停車收費機制，展現政府解決交通問題的決心。   縣府除戮力解決目前金門市區停車需求外，並進一步檢討交通環境，甚至結合重要景點與觀光街區，逐步評估整頓沿街停車空間，平衡停車供需，增進人行環境與綠地空間，促進交通順暢並提升生活品質。而縣府日前已召開金城鎮城區停車場第四次工作小組會議，為給城區民眾和鄉親更好停車環境，以及讓金門高中學子有嶄新更好運動的優質環境，城區停車場規劃目前希望以金門高中體育館及游泳池位置最理想，並以「代拆代建」方式，將高中體育館及游泳池蓋在金中棒球場位置。   期盼停車場順利如期如質完工，以紓解當下的停車問題。當然，在施工期間對學校教學影響與衝擊，必須降至最低程度，期盼縣府繼續苦民所苦，讓人民有感，承擔和面對一切問題，逐項檢視並一一解決，打造友善、安全、便利的金門新氣象。

本（三）月二十一日金廈小三通發生一起誇張偷渡事件，一名因案遭限制出境的金門籍張姓男子，潛入小三通管制區並且成功偷渡來回兩岸。   據了解，因違反毒品條例被限制出境的金門籍張姓男子，於二十一日從小三通水頭港區停車場翻牆潛入管制區，還成功跳船偷渡出境前往廈門五通，雖立即遭廈門邊防單位發現並遣返，但誇張的是，張男搭船返金後，竟又故技重施翻牆入境。所幸張姓嫌犯在二十二日傍晚已被警方逮捕，並依涉嫌違反國安法、入出國移民法函移地檢署偵辦。但小三通水頭管制區漏洞百出，已成為國安隱憂。   張姓男子成功搭船往廈門，雖為史上頭一遭，但張男如入無人之境的能躲過國境單位、岸巡人員、到港警及船公司，水頭港區百餘位工作人員的查察，由見水頭港的「國門」安管不僅只是「螺絲鬆了」而已，而是小三通啟航逾十五年至今，還存在找不到「螺絲」的問題，著實令人震驚。據了解，小三通港區內，中央駐金單位各司其政，長久以來權責劃分不清，已是老問題，去年底就有陸客因碼頭動線標示不清，自走出小三通水頭管制區入境金門，顯見管制上漏洞問題存在已久，且至今管制區到底歸港警、岸巡或其他單位權管，依然搞不清楚；岸巡以為，「依法」其只負責管制區的門禁查察，港警則認為管制區外屬港警負責殆無疑義，如此這般的推諉，怎不令人喟嘆！   張嫌潛入小三通管制區並且成功偷渡來回兩岸，看似個案，其實卻十足彰顯各單位漠視小三通的機能。今年三月九日，行政院張善政院長視察金門建設時，陳縣長特別向他建議，「金門將面對更多的兩岸交流事務，移民署等相關單位人力不足問題，應以正面的思維來面對；因為，政府只有一個，應該站在『國門』的角度，彰顯『國門』應有的規格和高度。」這個建議獲得張院長正面、即時的回應，特別指示水頭港區已是非常正式的「國門」，「未來」將以此概念從制度面逐一思考，比照基隆及高雄港作法與機制建設金門。張院長所表述的「未來」到底有多久，尚難論斷，但以當下金門港安單位這般推托拉扯、輕忽懈怠的表現，小三通門戶不啻是顆「未爆彈」，如何能讓民眾安心？   其實道理非常簡單，行政程序法第十三條規定，同一事件，數行政機關均有管轄權者，由各該機關協議定之，不能協議或有統一管轄之必要時，由其共同上級機關指定管轄。無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之。就是因為行政機關及其共同上級機關始終不願「扮黑臉」、擔責任，於是便讓國家安全、形象都成了笑柄？此事若無任何的論斷或懲處，試問如何讓人民對政府行政存有任何信心與信任？   當然，本縣港務處所司的硬體建設也未必沒有改善的空間，此回的小三通誇張偷渡事件當是「先天不足，後天失調」的結果。前事不忘後事之師，沒有人做不成的事，只有做不成事的人。籲請水頭港安單位要儘速找回螺絲，旋即上緊才是！

  日前本季SBL例行賽最後一戰由台銀碰上金酒，金酒以15連敗結束球季。本季僅繳出4勝26敗，是唯一沒有打進SBL季後賽的金酒男籃。3月21日宣布改組教練團隊，期望能帶領金酒突破，打出新氣象。   企業冠名贊助職業運動本屬常態，但如果贊助對象的成績太過不堪是否會影響企業的形象及消費觀感，則較少人聞問。而金酒公司又是用什麼樣的態度及標準來看待贊助體育賽事的，或許更值得我們探討。   首先，我們應當可以了解，企業贊助不僅是一項慈善事業，更是企業從事行銷溝通的一項好方式。許多人都會認同，企業從事贊助的最主要兩個原因即為提高品牌知名度與建立、強化或改變品牌形象；而許多學者也都認為企業可以藉由從事企業贊助來建立品牌權益。但這樣的贊助行為究竟能內化、外顯何種效益，能否產生對消費行為、購買意願的影響，甚至是達到何種公益目的、對企業品牌形象產生何種影響，或許更應該是企業在花大錢贊助之前首要評估的課題。   的確，國內職業運動環境未臻健全，許多賽事不是門可羅雀，便是乏善可陳。這樣的情形自然不能跟先進的歐美，甚至是鄰近的日韓職業運動環境相提併論，但每個國家總有其專擅或國民愛好的運動領域；支持職業運動的發展，某種程度也相當於支持國力的展現。因此，職業運動的推廣絕對有其必要性，或許我們不必寄望台灣職籃有朝一日可與世界強籃抗衡，但如果我們能打出自己的格調及品質，也自有其存在的意義與價值。基於以上的認知，金酒公司本於社會責任及企業需求冠名贊助SBL自然有立論基礎，且這樣的贊助行為基本上就是創造一種實質的歸屬感，或也能頻繁的跨域露出、賽事推進、球迷力挺，達到預期的贊助目的。   金酒公司或也深諳箇中門道，對體育活動的贊助向來是不遺餘力，屢次榮獲教育部的頒獎肯定。例如在2008年夏季北京奧運中一戰成名的蘇麗文，早在1995年便是金酒公司長期贊助的選手，代表金門南北征戰。2008年北京奧運，蘇麗文奮戰不懈，最終落敗後已無法自己行走出場。大陸媒體以「最長的七分鐘，台北跆拳道選手蘇麗文感動全場」、「跆拳道：頑強蘇麗文，輸掉比賽贏得尊敬」，來讚揚蘇麗文奮戰到底的精神。馬英九總統更特別致電蘇麗文，嘉勉她奮戰不懈的精神深深感動了台灣人，比得到金牌更令國人驕傲，更有立委建議應頒予蘇麗文「卿雲勳章」，並將蘇麗文英勇的典範，納入中小學教材，鼓舞學生效法。也因為蘇麗文的傑出表現，金酒贊助蘇麗文一事被反覆的提及，甚至還將她的表現和金酒的樸實卓越、金門的戰地精神聯意。是以，贊助活動要想成功，成績一定不能太差，或至少要充分展現拚搏與奮戰精神。   雖然，金酒並不實質負責籃球隊的訓練及經營，卻不宜對球隊的表現及成績不置一語或無絲毫管控、激勵、退場的配套措施；因為，唯有在確保「平等互惠」的前提下，才能為贊助與被贊助者創造雙贏的空間與機會！

政黨輪替，新人新政，未來願景，大家期待殷切，雖然各有想法也有不同之主張，然而都有一個共同願望，就是國泰民安，幸福喜樂，不內耗，不惡鬥，化異求同，同中化異，集中智力，一致對外發展，用好步，走正道，共創新局。   古有明訓：家和萬事興，放眼週遭，屢試不爽，一個國家更是如此。因而，安內攘外，極為重要，所憾當前社會氛圍亂象，爾虞我詐吵吵鬧鬧，口水氾濫，無事不政治，甚而已到「相罵恨無話，相打恨無力」之地步，看在善良百姓眼裡，莫不憂心忡忡，咸表非常失望。至盼安內攘外，放下意識型態，回歸理性冷靜，面對現實，針對問題，解決問題，大家齊心協力，在強根固本工作上下功夫，為國珍重，為民造福，倘再對立撕裂，意氣用事，動輒撤這裁那，如此無謂大量消費社會資源，何來能量對外競爭，到頭來國衰民苦，則將拱手讓人，全盤皆輸。   有云：人為萬物之靈，為善為惡在人，金門首僕倡導「正心正念」施政，「孝道治縣」服務，即是有感而發，正中時弊，直覺社會不安，人心浮動，源自政客玩弄政治，導致人與人間缺乏同理心，自私自利，不誠無信，操捷取現，少數人盲從附和，積非成是，捨本逐末，此情此景，亟待大家心存善念，相互包容體諒鼓勵，「慈悲無敵人」，因果循環，「正心正念」，力量無限，小則利己，大則有利眾生，應為而為，何樂不為？   綜觀輿評反映，大選過後，問題隱現，諸如觀光旅遊相關行業，業績日趨清淡，影響所及，營收明顯減少，姑且不論原因為何，無人潮則無錢潮，經濟發展受到衝擊，畢竟民以食為天，保有既有，維持現狀，開創新局，厥為人民之心聲，值得政府主管部門注意及應切實檢討因應與策進。   又金門在政府政策引導下，長期不負使命，扮演著向前關鍵角色，未來也將一本初衷，矢勤矢勇，在肇建兩岸永久和平工作上努力不懈，以下幾點是地區一般大眾心聲：   一、眾所矚目「金烈大橋」，歷經浮沉浮沉數十年，惟於依法招標發包動工施建以來，進度落後，能否如期如質順利完成，猶待觀察分曉，在公言公，施政一體，政府無由卸責，誠如金門縣議會議長洪麗萍所說：金烈大橋是「金門離島居民救命大橋」，國家整體發展貴在棒棒相接，無縫接軌，前朝未竟攸關國計民生大政，動而不停，續而不斷，是新人新政持續完成之政績功業。    二、人有定位，事有定規，依法行政，用人唯才，此乃為國為民服務之常軌，宏大政績之要訣，綜觀主張依法行政，依法將事做好，用人才者，不分異己親疏，一視同仁，蔚為國用，多能留下口碑，立威置信，金門人才濟濟，博士專家輩出，更有學能俱優之幹才，值此國難方殷，百廢待舉，金門盛衰，動見觀瞻，緣此，啟用金門人才與加強金門基礎建設，胥賴政府伸出援手支持，畢竟金門是安內之前衛與攘外之橋樑。   有人說：幹才有勝人才，鑽家可比專家，因而培養人才，安定人事，維護紀綱，既可增進服務能量，也可消弭民怨，提昇工作效率。   最近金門縣政府推動「縣長與員工有約」座談會，亦即由縣政首僕與團隊成員定期個別晤談，上情下達，下情上達，不拒忠言，傾聽心聲，此舉早年在戰地政務實驗時期，一度金防部政戰主任一人身兼數職，則也有不定期「長官與僚屬個別交換獻替意見」時間，由於自上而下接觸，不時互動，非僅有助促進團結與進步，且有增進彼此感情，蓄積能量之功效，由小看大，舉一反三，人和事順，動力助力推力到位，此時此刻，做好安內攘外，國家安全，社會祥和，眾所樂見。

清明節為國人極為重視的節日之一，面臨即將到來的四天連續假期，眾多旅台鄉親勢必返鄉掃墓、慎終追遠，為提供返鄉鄉親與地區民眾於連假期間闔家出遊及假期體驗之場域，縣府特別規劃並將首度舉辦「金門好活動」，將於四月二日、三日兩天時間，於陶瓷廠、畜產試驗所、農業試驗所等處所，安排陶藝DIY體驗、親子烤肉趣、闖關遊戲、畜牧新體驗、霜淇淋、冰沙及牛奶排隊品嚐等活動，提供鄉親闔家在四天的連續假期裡，於掃墓之餘，能有個放鬆與體驗的休閒遊春機會。   清明掃墓是重要的祭祖活動，更是國人年度重大活動，尤其現今社會，子孫離鄉背井，四地謀生，每年一到清明節，族親成員千辛萬苦由海內外趕返家鄉，扶老攜幼返鄉祭祖，整理、打掃先人墓地，亦藉掃墓時機，深植後代子孫「求本、知本、不忘本」信念，弘揚孝道思想。而掃墓人潮的絡繹不絕，體現了慎終追遠，緬懷先人功德，遙祭逝者，展現孝思不匱的不忘本精神，讓尊親重孝的傳統得以延續，彰顯飲水思源的傳統美德，不因時代遞嬗而改變。   從另一角度來看，清明掃墓祭祖亦可視為藉由慎終追遠，不忘先人的儀式，家家戶戶用以強化家庭成員間的凝聚力，同時喚起子孫對先祖的追思與敬慕，以虔敬心情緬懷先人開枝散葉，庇佑子孫繁榮宗族的恩澤。這既是家族美德的外在傳頌，也是自我內在深層的省思，藉此時機教育後代體悟飲水思源的真義，使其懂得感恩與孝親。   清明之時，正值春回大地，大地呈現出新生的面貌，家族聚集一堂，在悼念祖先之餘，也可在明媚的春光裡踏青賞春。為因應清明節四天連續假期，縣府亦提供返鄉鄉親及地區婦幼兒童闔家出遊及假期體驗的場域，延伸出許多活潑有趣的戶外活動，讓鄉親共襄盛舉，以歡樂取代哀傷並聯繫情感，更讓清明節多了份溫馨情懷。鄉親於掃墓之餘，一家老少得空外出遊樂一番，前往陶瓷廠、畜產試驗所、農業試驗所等處所，接近大自然，闔家共享天倫，怡樂融融。   為疏解掃墓人潮，考量鄉親因工作請假不便，縣府為便利鄉親掃墓需求，殯葬管理所特別提醒鄉親，可依民俗於清明節前後各十日皆可祭祖掃墓，各民眾公墓，也主動提供掃墓時所需的清掃用具暨茶水，供應鄉親借用。另為配合清明節慶，殯葬管理所預定於三月三十一日起至四月三日止，假該所懷恩廳辦理為期四天金門地區春祭（清明節）超薦法會，祭拜先人，祈安植福、消災解厄。       此外，離島鄉親返鄉祭祖的返鄉交通需求，縣府為減輕本縣旅台鄉親返鄉經濟負擔，紓解清明假期台金航線空運壓力，除積極爭取加開班機外，縣政府租包客船航駛台中與金門一航次，將於四月一日從台中港啟航，預計隔日抵達金門料羅港，單程航次約可載四百人次，提供多元運輸服務，縣府也將協調海空運輸全力參與疏運工作，充分準備大眾運輸運能，期能滿足民眾返鄉需求，圓滿達成疏運任務，期讓所有旅客都能平安、順利返家。

  決策者的困難，在於必須勾勒可長可久的願景之外，卻又需要立即可行、讓民眾有感的績效。領導者的藝術，則是擴大決策的圈子，聆聽各方的意見，但是卻又能堅持理想，找出行動方案，落實公共利益。   二十年來，我國的政治文化有了結構性的改變。但制度上的困境是讓民選首長沒有辦法擘劃長程的發展藍圖，只能追求短期目標。在這樣的情況下，陳縣長在競選時期所提出的「美好金門」願景，難能可貴地提出了長遠的想法，也有一些具體可行的政策方向，值得我們肯定。然而，公共事務的推動都需要透過行動方案加以實現。那麼，「美好金門」的大戰略為何，以及行動計畫該如何提出？   首先，要讓民眾有感，基礎建設的提升必不可少。產業基礎建設、空間基礎建設、文化基礎建設三者可以是現階段的施政重點。同時，數位時代的好處是不必重複工業時代的緩慢進程，可以一次到位。簡單地說，一旦要做，就要做最好的、最新的，形成優勢；因此，政策的創新及品質的提升是政府研考需要強化的地方，過去常常做了許多所謂的建設，但是品質不佳，對百姓來說，非但沒有加分，反而破壞了環境生態或歷史風貌；許多浪費公帑之事，更是淪為政府效能不彰的明證，確實需要改善。再來，施政應該抓重點，集中火力辦好大事，才會真正讓選民體察到改變。   舉例來說，行政新區是目前縣府大刀闊斧推動的計畫，是金門的百年大計，但絕非三兩年內可以見到成效。但是特色街區的營造，如明遺老街、後浦街區（特別是模範街）、沙美街區的局部，則可以立即啟動。又如金門豐富的人文底蘊，卻沒有一個具有國際水平的博物館，在展示品質與效果上也輸給了澎湖生活文化館、馬祖民俗文化館或宜蘭的蘭陽博物館，因此如何充實或擴建現有的歷史民俗館，使之成為金門博物館，可以成為施政點之一。同時，教育文化是人權，世界著名城市都有科學博物館（science museum）、兒童博物館（children museum）、生態博物館（eco museum）。倘若以昔日空飄氣球的光華園作為科普知識為主的展示園區，或以林務所、烈嶼等適當基地作為相關博物館的館址，一方面可以活化利用既有的設施，一方面也可讓金門成為全國對兒童、生態最友善的城市。當然，冷戰博物館亦不可少，塔后的金門廣播電臺地點適中、歷史淵源深，應該可以強化。   還有，產業振興及青年創業的媒合，也可以是縣府積極推動的重點。比照臺北牛肉麵節的金門粥（廣東粥）、牛肉麵比賽及其節慶，應該加快辦理，使之成為知名品牌。青年創業媒合計畫也可積極推動，包括各種創業輔導、街區工作坊承租媒合等子計畫亦應落實規劃。政府亦可委託專業團體成立產業研發中心，扶植重點產業，使之搭上海西經濟區的列車，如設計產業對接泉州，農技或食品檢測產業對接漳州等可行性評估。又如金門觀光巴士汰換計畫，老舊大巴補助改為中型巴士或露天雙層巴士，亦能讓金門的旅遊品質大幅提升。還有雙語國際學校的創建，能夠吸引東南亞華人來此學華語文、本地及閩南中產階級孩子來此學英語，對教育產業的發展定有巨大的貢獻。   上述部份建議，還有未盡之處，有些也許未臻成熟，需要進一步的評估。但是如何跳脫既有思維，找到啟動改變的那一把鑰匙，值得執政團隊參考。因為一個社會如果只聽一種聲音的話，那它很容易犯錯誤。