縣長楊鎮浯上任來首次主持「點亮城鎮之心│金門後浦魅力城市營造計畫」專案報告會議，他表示，城鎮之心計畫對金門來說是重大工程，同時也是改善、改變整個金門結構，立意良好，金門後浦魅力城市營造計畫是金城鎮的大計畫，當中涉及很多居民的生活形態，乃至小型城鎮的生活樣態，務必小心謹慎的面對，要以更前瞻開闊的眼光來看待。   據了解，行政院106年7月15日核定推動「前瞻基礎建設計畫│城鄉建設│城鎮之心工程計畫」，總計畫經費三億多元，主要目的在改善地方城鎮機能萎縮與老化之發展危機，期望就國內之舊城鎮進行總體檢，改造具發展潛力之鄉鎮市並提升其服務機能，以發展願景目標，推動公共場域、交通場站、閒置空間及服務性設施之整體改造，並融入在地人文、歷史、地形樣貌等元素，改善城鄉環境景觀，凸顯在地精神及特色。目前知曉的整個計畫執行重點為：舊城水岸再生│浯江溪掀蓋親水計畫；水岸環境再塑│莒光湖水岸改造計畫；城巿空間整合利用│打造全民運動公園；生物多樣性環境營造│石雕公園轉型計畫；停車空間及運動設施調整配套規劃。希望整建完成後能營造優質溪岸親水空間，重塑生活與水共生的樣貌，給在地居民一個高品質生活環境。   根據以上的訊息約莫可以了解，本計畫目的在營造後浦魅力，但也在解決地方需求與問題；既是為了解決實務性的需要，重點便不在陳義如何，而應聚焦在目的性與實用性，著重全面的發展性與布局。有鑑於此，我們謹提供以下幾個面向供各界參酌。   其一，主題性。現在政策都強調營造亮點，因為沒有亮點便似「畫龍不點睛」一般，看得出改變，卻看不到改變的焦點，甚至可能因為主題分散、經費考量等問題，甚至有可能讓民眾對公部門產生浪費公帑的負面觀感。例如：有人會主張應該消弭城市藩籬，但消弭藩籬不僅止拆圍牆，而是拆了之後能有什麼積極性的作用。金門體育場暨其周邊有諸多運動休閒設施及場域，但一直以來都欠缺有效的整合及梳理，因此，感覺上似乎不欠缺多元性，卻很難讓人有滿足性的運動及休閒體驗，但如能經由消弭藩籬產生的透視性的景觀與視野，設法建立起三至五公里的環區運動步（跑）道，進而呈現並貫徹運動公園的主體性，應該會更具有前瞻性與發展性的亮點。   其二，發展性。現在許多縣市政府都熱衷於營造戶外親水設施，這固然是很好的賣點，但如何讓老少咸宜、願意親近利用，還要多方借鑑他縣市發展經驗。再者，莒光湖水岸改造計畫構想也不錯，但必須要先了解民眾怎麼利用湖濱設施、甚至利用這個湖做些什麼？有什麼東西可以吸引目標族群遊憩才是規劃的重點，而非是為了建設而建設。最後，浯江溪掀蓋首要先解決停車及東門市場問題，之後才是確保活水（源）及清理污染源，最後才有辦法談到營造自然親水景觀。此節現階段幾無可能性，但如何確保計畫的永續性及發展性，才是計畫的重點。   總之，事有輕重緩急，本案有執行上的期程壓力，民意溝通固然重要，仍應集中資源在民眾急需及關切的事。諸如：體育館周邊營造運動公園園區芻議已久，允宜從環區運動步（跑）道、親水設施先做起，讓民眾感受且享受得到執政的用心及改變！

  為了迎接即將到來的春節，縣府團隊正進行全縣植栽美化工作，此次由曾辦理2018臺中世界花卉博覽會庭園設計團隊得標，並展開全島23個節慶節點佈置，主要採用仿生植物作為素材，配合水獺、栗喉蜂虎等金門特色景象打造花燈營造夜間景緻，讓這些節慶點在新春期間，不論白天黑夜都吸睛！此外，為了服務返鄉過年鄉親，並提供新春好去處，縣府特別印製了春節活動行事曆，從年前到大年初一至元宵，精心規劃了25項服務和迎春活動，提供鄉親完整的春節活動全攻略，希望藉由豬年的來到，帶給全體鄉親和訪客煥然一新的感受。   喜迎金豬年到來，縣府用心規劃，特別舉辦系列新春活動，內容豐富可期，更適合闔家大小春節期間扶老攜幼出遊；而在各節慶點特別打造的迎春造型裝置藝術，以農曆豬年為主題，可愛與趣味兼具，讓民眾以全新視野觀賞金豬年的萬種風情，也已有不少鄉親競相前往拍照打卡，相當吸睛，貼上臉書社群後吸引不少按讚數。在活動內容規劃的部份，充分將在地傳統特色融入其中，諸如文化園區的傀儡戲、桔仔花，水試所的剝蚵體驗、鱟生態展等等，在喜慶的年節習俗活動外，各單位也準備多項好禮，邀請民眾到現場拚手氣。除了賡續以往推出的新春節慶活動，如農試所闔家烤肉焢窯、浯島媽祖平安鹽祭、烈嶼保生大帝廟的擲筊等等，日前甫開幕的船型堡、南山頭四營區也一起加入春節系列活動的行列，歡迎大家、邀請大家同遊軍事據點。   無須擔心春節連續假期無處去，在金門，春節走春適合「慢慢走」，這一系列年節活動配套讓民眾過年不僅吃飽喝足，也能動動腦活絡身心，各式各樣的大小活動，適合全家大小同樂，增進家人之間感情，而各單位、各地區還有設計應景打卡熱點，豐富了年節走春活動的可看性。在縣府的規劃下，各單位挖空心思準備春節期間系列活動，安排籌備、設計多元的活動、精彩的內容、豐富的獎品，好讓鄉親們能在新春期間盡情暢遊，讓大家喜氣洋洋歡樂迎新春，共度愉快的新春假期。 　 農曆春節將屆，今年春節連假更長達九天，縣府透過精心策劃的一系列新春活動，期能給民眾帶來愉快幸福的新年假期。年節期間，家人齊聚團圓、返鄉拜訪親友、購物逛街採買、出外旅遊玩耍、盡情吃吃喝喝之外，林務所、農試所、莒光樓、古寧頭、柳營、水試所、文化園區等處所，都相當值得大家前往遊訪，親身感受濃濃的年節喜慶氛圍，體驗新年的喜慶與熱鬧，送給自己和家人豐富充實的春節連假，把金門全島玩透透，與大自然的生態親近，放鬆一下身心靈，更留下美麗幸福的珍貴回憶與合影。

  為因應高齡化社會來臨，解決人力老化與防治失智，減少社會照護成本，教育部自民國95年公布《邁向高齡社會老人教育政策白皮書》；行政院頒佈《人口政策白皮書》裡列出「友善關懷老人服務方案」；繼之《中華民國教育報告書》擬訂擴增高齡學習機會方案，均為政府政策為樂齡學習開啟成長之路；之後啟動樂齡學習網，全國佈局樂齡學習中心，迄今十年；金門縣在此波趨勢下，挺入第七年，以由鄉鎮管道之行政資源結合社區，懷抱「送學習到社區」之理念，推動樂齡學習，在全國各縣市中最為特殊而連續兩年獲獎，績效卓越。   全國各縣市推動樂齡學習以來，發現做出績效的都是擁有龐大而熱情的志工夥伴；因此最近三年來評鑑各樂齡中心指標中，樂齡志工的佔比逐漸加重。大家發現，推動樂齡學習三要角：政府或主持單位、執行人員、志願服務者。過去從中央教育部到地方政府或主持單位、執行人員教育單位，均著重於政府或主持單位、執行人員兩個要角，雖然是基於執政角度，及執行角度，有其必要，但終是「我訂政策，你來執行」由上而下的教育策略，流於政治宣導而已；反觀，若是居民基於滿足自我實現的需求而自動自發，熱情擁抱，由下而上的漸成氣候，才能得民心，達於永續經營。   金門縣各鄉鎮樂齡學習中心均已建置志工，但出現三種狀況：一是不具樂齡素養，多為社福綜合或一般志工兼充而企待增能；二是志工性別比過於懸殊，學習活動擴展有限；三是因學員數與活動人次的逐年增加，導致志工服務比差距懸殊，服務時數過長。因此從去年底至今年初，全縣各樂齡中心紛紛辦理樂齡志工增能訓練，期望藉此擴大召募與志工增能。    就樂齡素養而言，最核心是願意關懷老人，具有親近輔導的熱情，認同樂齡學習的理念與擁有服務技能。這不僅綜合了送餐給老人，照護行動不便，或帶領健康活動，而是能個別指導老人認知發展、技藝傳習、生命體驗等學習活動，需要透過志工增能與成長訓練，尤其能做中學，學中做，實務操作與見習。   就志工性別及活動擴展而言，全縣各樂齡中心擁有224名志工，男女1：3，學員數也呈現女多於男，活動設計與課程學習多以女性技能學習為主，如拼布、剪紙、美甲、瑜伽等，不利於男性學員，導致男性學員低參與率；每次活動開展，呈現女性大於男性參與人次，長此以往，侷限了學習活動的多樣化與普及化。未來需要關注男性學員的樂齡需求，開設諸如生活技能、器械修復、鑲嵌裝飾、藝術設計、水資源、園藝等較適合之課程。   就志工服務而言，106-107年全縣樂齡學員總人數為1597人（領有學員證者），平均服務7人\1位志工（其中以金城11，金湖10負擔最重；其次是金沙7，服務人數較適宜者為烈嶼及金寧均為5）；開課總數是1713小時，平均服務時數7.6小時\1位志工（其中以金沙11、金城10服務時數最長；其次金湖9，最短為金寧6、烈嶼3）。倘若擴展為大型學習活動，106年參與活動人次高達15599，平均每位志工要服務70人以上，非常吃力。可見各樂齡中心急需大量熱情又增能的志工，期望達到每位志工服務5-7人，3-6小時的水準，消極的可疏解志工比低所造成的負荷，又能擴大服務效能。   就拓展樂齡學習效能而言，雖然樂齡學習拓點已覆蓋全縣37個行政村里，但若依照各自然村里數或各社區發展協會數、老人社團數等檢視，並不均衡，有些拓點密集如烈嶼中心與金寧中心，有些則尚有擴展空間。   本縣推展樂齡學習，成為終身學習的一環，勢必擴大召募有志一同、熱情擁抱的樂齡志工，以滿足「補救與預防兼顧，照顧與教育同步：照顧現在，教育未來」；「從需求導向轉變為權利導向，具體實現終身學習」的境界。

  金門幅員雖小，資源有限，然而大家同心協力慘淡經營，擁有好山、好水、好人情之美譽，鄉眾長期相互期勉，人人存好心，講好話，做好事，用心關懷〈鰥寡孤獨廢疾〉族群，善舉不落人後。   人生際遇，各有不同，猶如雙手五指，有長有短，有粗有細，也如蒔花一般，有開有落，有盛有衰，命好一路平安，運歹坎坷不斷，是好是歹，聽天由命，強求不得，除因身體健康狀況受限，一枝草，一點露，祇要有志有氣，下定決心，吃苦耐勞，不斷努力打拚，實事求是，步步踏穩，信心不衰，運可改變，終有一天，命隨運轉，否極泰來。   無可否認，任何地區都有弱勢族群存在，富者可以敵國，貧者一無所有，僅以境外所見情形為例，以迄於今，仍有居無定所，夜宿街頭，四處遊蕩，三餐不繼，甚有仰賴政府濟助，乃至向人伸手渡日者，反觀金門離島，社會救助制度健全，扶弱濟傾救急工作落實，老有所終，幼有所養，壯有所用，在各界熱心人士鼎助支持下，奠下良好基礎。   隨著時空推移改變，功利主義應聲而起，依循公序良俗應有觀念，日漸受到輕忽淡化，影響所及，正心正念，亟待透過家庭、學校、社會教育，予以加強傳衍，期以強根固本。   綜觀金門地區社會救助現況，仍以政府擔綱為主，各界愛心人士釋出助力為輔，雖有〈大同社會理想〉計劃目標，惟以工程浩大，任重而道遠，欲期〈理論〉與〈實踐〉聯結契合，相輔相成，還要努力再努力，大家同心同德向前行，功德無量。   畢竟政府資源有限，民力則是無窮，但見目前各界所做〈愛心救助〉活動，除救急救難之外，所謂〈關懷慰問〉，卻多集中於每年三大節令實施，致意物資包括金錢或食品，藉此申表關懷之忱，立意無可厚非。惟以深度與廣度猶有不足，若能透過行政與社團系統，由〈點〉而〈線〉，擴及〈全面〉，蔚成風尚，促使大家共襄盛舉，讓弱小族群，不分時地都能得到大家之關懷與照顧，〈愛心〉人人有，與生俱來，人人做得到，做得好，有心願捨，一念之間，愛人愛己，推己及人，社會安定祥和，皆大歡喜。   尤以村里社區化，各鄉鎮村里社區組織健全，亦且經常藉由村里舉辦政令宣導與聚會交誼活動，祇要村里社區核心幹部不忘弱勢，念茲在茲，主動因地而制宜，結合慈善機構、職業團體與志工伙伴、週而復始倡導隨時行善佈施，鼓勵大家踴躍解囊捐輸，弗論多寡，集腋成裘，所獲財物，建立專人妥作管理計劃運用制度，大家響應，資源不虞匱乏，潛移默化，愛心因而廣佈，更有成效與價值。   金門縣政府及金門縣議會、各界人士，有志一同，咸表〈為善最樂〉，分別連袂前往各社福弱勢團體及軍、警、消，齊為弱勢團體伸出援手，並為弱勢者及軍、警、消加菜圍爐、唱歌助興，同時發動各界協助修屋、貼春聯與大掃除，信息見報，頓時熱議，事情雖小，贏得讚賞，爰特藉此有請大家與人為善，助人如助己，善有善報，付出關懷與愛心，能讓弱者轉弱為強，小者變大，提昇能量，是積德，也是貢獻，人人能為，何樂不為。

  金門縣商業會前身為「廈門商業總會金門分商會」，設於清宣統元年（1909年）創會，至今已有110年歷史。日前第24屆理事長蔡育仁將印信交給第25屆理事長李有忠，縣長楊鎮浯親臨頒發當選證書、主持交接。金門商業會每年策辦各特產商參加台灣各大百貨商展數成長，有效拓展商機及帶動地區觀光發展。李有忠表示將接續傳承前人的腳步，當竭盡所能，全心全力，繼續創造金門縣商業會的光榮歷史，並期許新團隊共同促進金門縣商業會與商業活動蓬勃發展，開創新機。   走過百年歲月的金門縣商業會，民國四年金門獨立設縣，始正式成立「金門縣商會」。民國十二年以壹仟壹佰銀圓購得觀德堂（又稱四王爺宮），商會成立之初，除了捐資興學之外，也投入地方建設，「模範街」為明末鄭成功訓練陸師的「內校場」，民國十三年前清秀才出身的金門縣商會會長傅錫琪及書法出名的士紳翁同文，兩人提議出賣這塊公地，做為興建街道來繁榮地方，賣地的所得部分做為興辦學校的教育經費，在海外經商的僑胞紛紛匯款回鄉，資助家族買地建屋，由四十間連拱、連廊二樓式店屋組合，全長75公尺，建築具日本、閩南、西洋、南洋等各種風貌。民國二十六年日軍占領金門，金門縣政府迫遷大嶝。因時局逆轉，一般知識分子及商界人士，大多不甘屈辱下南洋，或紛避入內地，致商校停辦，民生凋敝，商業跟著沒落，造成縣商會會務無形停頓。   金門縣商業會會址於日據時期被日軍佔用，民國34年抗戰勝利，政府借用，先後珠浦鎮公所、金門行政公署、金門縣政府，至民國五十七年政府因金門縣商業發展與商業會組織運作需要，將會址歸還，但因年久失修，由當時的理事長汪載隸號召重建，經過歷任理事長肩負著一份歷史史命，任內無不卯力健全組織，發展會務，並促進區域經濟發展，金門縣商會見證也參與了金門經濟、商業發展歷史，走過的百年歲月，就是一部金門商業風雲史的顯影。   商業的行為與秩序是為了社會的安定及百姓的安樂，只要商業秩序正常運作，社會就能安樂。可惜政黨輪替以來，兩岸關係陷入冰凍期，兩岸之間不少商業行為都受到了影響，台灣因為政黨對立，炒作族群間的意識型態和民族認同，導致經濟發展內耗；金門人自古韌性強，凡事懂得自立自強，很早就意識到孤立於台灣以外弱勢小島，忽略了離島偏鄉居民實際需求，無法得到中央政府關愛的眼神，金門人向來都靠自己的力量，打拚出自己的一片天地，金門人勤儉刻苦，知道戰爭無情的可怕，因此更懂得珍惜和平無價的可貴；當地區商業行為越蕭條時，就會主動走出去讓業者尋求商機，不僅可達到廣宣之目的，也可透過參展增加營業額，彌補一些老店經營不善的困難，因此幾乎每年都會向外舉辦商業特展，哪裡有生意有市場，金門商業就往哪裡去，商業會配合金門縣各商業行為進行服務。    跨越媒體、文化、企業，名城電視「頭家來開講」主持人李有忠走出螢光幕，以非傳統商業經營者身分「跨域」掌舵金門商業會，由於一向熱心參與公共事務，長期獲選擔任許多社團要職，憑藉著大學時對電腦程式的熟悉，加上資策會軟體工程師的課程歷練，在他的經歷中，經常隨著社會的脈動，快速的轉換扮演的角色。對於金門處於最有潛力的廈門旁邊，未來大陸可能帶來的大量人潮，地方的產業如何從人潮中獲取利益，思考金門的產業走出去，透過與廈門商業會的合作，他也要建構金門商業會對外的網站，蒐集組織金門的各項商訊，作為外來投資等參考，注入文化、文創活水，未來重大挑戰的任務是改建金門縣商會大樓以及蘇府四王爺「昭德宮」，並整理編纂、出版百年會史《金商風雲》，都是他賡續的使命和需要努力達成的目標。

  強烈冷氣團將挾帶大陸霾害從1月20日開始影響台灣空氣品質，根據空氣品質監測網近日數據顯示，離島金門、馬祖危害程度最大，AQI空氣品質指標分別達到紅害及橘警等級，中部以南其他測站多為黃色普通，北部則可維持綠色良好等級。   金門空氣反而不好？對許多人而言，這實在是非常顛覆傳統印象的說法，但事實上，金門空氣品質不佳已然蔚為常態，而且似乎是無法可擋，更無法可解，唯能做的只能是「自我防護」、「自力救濟」而已；如環保署便提醒民眾，達到全民不良影響健康的紅害等級，一般民眾如果有不適，如眼痛、咳嗽或喉嚨痛等，應減少體力消耗，特別是減少戶外活動，學生族群應避免長時間劇烈運動，若必要外出時一定要記得攜帶口罩。若是有心血管疾病的高敏感族群就更令人擔心了，除了要確保留在室內並減少體力消耗活動外，更要注意相應的健康監控，避免造成無可挽回的傷害。大陸冷氣團與中國霾害影響空氣品質固然不假，但卻不是大陸的空氣品質管制變好，台灣霾害就會減少，一遇到空污就怪大陸，似乎也不是正確的思維及做法。   平情而論，金門與鄰近大陸地區，不論是空污或疫病，總是首當其衝，縱然是本地的火力發電無法避免，卻因鮮少工業排放、交通排放廢氣以及其他污染源，應尚可維繫一定的空氣品質，因此，要說金門的空污受大陸霾害影響較大，或許較為貼近事實，但如果是台灣本島也如此以為，就有點言過其實了。數據顯示，台灣年總排碳量高達2.5億公噸，人均年排碳量10.8公噸，較全球平均每人4.52噸高出一倍有餘，在全球排名高居第20名，比中國每人年均6.6噸、日本9.7噸還高。而且，政府為了邁向「非核家園」，過度使用火力發電的結果，無疑將使得台灣人均排碳量年年攀高，他國都在拚命減碳，我們卻在努力排碳，「用肺發電」誠然不假，將來台灣在國際氣候會議上也勢必丟盡顏面。試問，如果我們自己努力不夠，還有什麼立場去埋怨他人？   因此，我們認為台灣對於空污議題應該要有全面性的戰略及戰術思維。在戰略上，如果「非核」不可，在確保民眾可負擔較高電價及緩進調整的前提下，應計畫性的降低「火電」比例，必要時甚至必須遵從公投民意「以核養綠」；在戰術上，低碳家園暨是國策更是世界趨勢，逐步、有感的降低人均年排碳量是既定的政策及目標，而不是且戰且走的小打小鬧。立基於這樣的思維，我們便要有全面發展綠電、推廣綠色載具的前瞻思維及做法；諸如：在「金門低碳島計畫」的框架下，積極開放金門與大陸福建地區「通電、通氣」，「先行先試」確保兩岸能源資源的互通性，為低碳家園與空污防治添一把最重要的薪火。   冬末、春初，中國大陸西北、華北和蒙古一帶發生大範圍的沙塵暴後，受強風揚起的沙塵造成空氣中含有大量塵土，提供污染因子，導致整個東亞地區受到霾害，這可從衛星雲圖獲得證實，但大陸治霾也並非全然無功，人助還得自助！在非核的基礎下，企圖增加火力發電填補供電缺口，「用肺換電」已經遭到民眾的唾棄，值此之際，借大陸「通電、通氣」之東風，先行完善構建金門的低碳家園、清淨環境，或更是應行、可行的做法之一！

  近年來，學術界中有一個有趣的發問：近代福建及廣東的海外僑民總在致富之後，僑匯返鄉照顧親族、關注公共事務，進而形成僑鄉的文化景觀，其中金門就是典型的一個例子；而臺灣的海外移民則罕見類似的模式，臺僑、臺商或畢業後僑居海外的臺灣留學生則多關注政治議題；因此臺灣可不可以視為一個「僑鄉」？   這些討論雖然是學術上仍在爭辯的課題，但也具體反映了如同金門這樣的社會，海外移民網絡一直存在，且是一種重要的社會資本，值得我們從地域發展的公共政策上加以討論。   誠如學者所言，近代以來金門不只是一個邊陲地方，而是歷經了早期全球化的一個地域社會，百餘年前是僑匯經濟作用下的故鄉，半個世紀以前是世界冷戰的前線基地。尤其是前者，金門的關係網絡仍在，東南亞各地的金門會館及鄉團，以及金門後裔的企業集團之影響力不容忽視。我國的新南向政策實應認真面對這些既有的網絡與社會資本，方能宏觀擬定戰略、細膩規劃對策，產生具體效益。   我們不斷地提出呼籲，金門是我國新南向政策的一把重要鑰匙。原因無他，金門後裔在東南亞各地，經過幾代的發展，已經是當地社會重要一份子，且在政治、經濟、文教等領域具有影響力。東南亞國家與臺灣之間，除了地緣之便外，在天然資源、人力資源、市場等方面可以建立更密切關係。但比起中國大陸規模、資金雄厚的集團，或是日韓技術密集或品牌成熟的企業，臺灣該如何與東南亞合作？以汶萊為例，這裡的烈嶼鄉僑甚多，且在當地發展出眾多的產業，部分行業的規模幾乎執當地之牛耳。固然汶萊人口及經濟規模小，但仍為東南亞國協重要的成員之一，且石油與天然氣的出口為國家經濟上的大宗，其他的民生產業、服務業等仍有很大的進步空間。我國的新南向政策可以積極與汶萊合作，而關鍵的切入點之一就是烈嶼鄉僑既有的商業網絡，讓臺商與當地企業得以合作、連結、互惠及轉型。這樣一來，必然可以降低臺商投資東南亞或進入該地市場的風險，也能讓臺灣的軟實力得以被看見與運用。   在文化交流方面，東南亞的主要宗教之一為伊斯蘭教，馬來西亞、汶萊、印尼的華人社會與馬來人社會之互動，是臺灣了解穆斯林的場域，也是理解多元文化、學習相互尊重的管道。增加雙邊了解及經濟互惠，旅遊可以是一個重點，但我方需要增加相關配套，如清真食物認證（包括牛肉相關產業的外銷）、公共空間祈禱室等。而這些部分，作為僑鄉的金門事實上可以先做，讓海外鄉僑帶著他們的馬來友人造訪金門。   在教育合作方面，我國應可更加主動提供海外華文中小學的協助，特別是華語文教學、數理教學等師資、教材；進而常態性地舉辦學生互訪、學校交流等，善用臺灣的教育優勢。因此，金門縣政府教育處可以更有系統地讓金門孩子走向東南亞，也讓東南亞的學童、青少年（特別是金門後裔）返回故鄉。這些實際的文化體驗，將幫助彼此之間的認識，拓展國際視野，以及強化金門做為永恆的原鄉之歷史角色。也就是說，在目前的宗教網絡、宗族網絡、地緣網絡之外，中央的僑務發展委員會、金門縣政府、金門國家公園等，可以更關注東南亞與金門之間僑鄉網絡的深化工作，如持續鼓勵華裔青年來金參與各種主題營隊，如創業工作坊，讓他們來到金門，不只尋根，而是找到未來。   金門，總在關鍵的歷史時刻扮演著無法取代的角色。之前是冷戰前線，現在是臺海和平及兩岸交流平台，接下來更應是東南亞網絡的開拓者。

  自楊縣長就任後，念茲在茲的，莫過於建構一個金門宜居環境，希望金門能從戰爭遺跡中，蛻變成一個先進、具普世價值之宜居環境，不僅造福鄉親，更希望能為金門完構世紀工程。   誠哉斯言，就普世價值來說，宜居環境已不是一句口號，而是一個負責任的政治承諾；一個先進城市的指標。也因此，自楊縣長提出後，豈是一新耳目而已，早引起眾人之注目，我們且就此論述之，以襄盛舉。   基本上，宜居環境是指對城市適宜居住程度的綜合評價。其特徵是：環境優美，社會安全，文明進步，生活舒適，經濟和諧，美譽度高。進一步言，宜居城市建設，是城市發展到後工業化階段的產物，是指宜居性比較強的城市，是具有良好的居住和空間環境、人文社會環境、生態與自然環境，和清潔高效的生產環境居住地。這就是1996年聯合國第二次人居大會，提出了城市應當是適宜居住的概念。此概念一經提出，就在國際社會形成了廣泛共識，成為21世紀新的城市觀。   具體而言，所謂最佳宜居城市，是指一系列的城市，因為俱有良好的生活條件，經評比後，依得分高低列出之指標城市。目前有兩個較有名的年度全球城市生活調查報告，分別是美世生活質素調查，以及經濟學人宜居性調查報告，皆為較具公信力的宜居城市排名標準。此項排名，原為僱主作為調遷工作時的津貼加給使用，但如今已擴展到就業市場以外，每年新的排名公告時，會引起廣泛注意，更是各名列前茅城市的宣傳重點。   由位於美國紐約的美世諮詢，每年公布的生活質素調查，為求客觀，目前訂定10個分類共39項目，各項評分以紐約定為100分，參評城市再與紐約評比，所得分數之平均值為該城市的得分。略觀其評比內容，大致是：政治與社會環境、內部穩定程度、犯罪率、執法正義、出入境便利程度、經濟環境、銀行服務、社會文化環境、個人自由的限制、媒體與審查、醫療與健康相關服務、傳染病、供水、污水處理、垃圾清理、空氣污染、學校與教育、自然環境、公共服務與交通、電力、戲劇與音樂表演、運動與休閒活動、住屋，及清廉政府等。易言之，舉凡食、衣、住、行、育、樂等人生大小事，皆是宜居環境之必要條件。更可以說，是人之異於其他動物之要項。   也因此，自1989年全球最高規格的「聯合國人居環境獎」創立後，隨著人居環境與住區問題的研究，人們關注的角度，和問題的深度、廣度都在不斷發展，包括城市環境、資源、生態、安全等內容，逐步進入研究領域。但如何規劃？我們認為或可從下列綱目來思考：其一是發展安全、可信賴與節約能源的交通系統，促進空氣品質與民眾健康。其二是促使不同年齡、所得、種族與族群的民眾，有租屋，或購屋的機會及能力。其三是藉由具公信力與及時性的就業服務機構，增進民眾的就業競爭力，並且協助各行各業順利融入市場體系。其四是活絡既有的社區組織，加強維護社區安全。最後是方便且先進之醫療及安老政策，凡此，或可供相關單位參考，以襄盛舉！

  為防堵非洲豬瘟，縣府對於相關疫情採最高標準的預防性作為，並自1月10日起禁止廚餘養豬，由鄉鎮公所清潔隊協助清運至大洋場堆肥處理。金門縣環保局說明，若未依規定將依法開罰新台幣6000元以上300萬元以下之罰鍰；也籲請鄉親落實「吃多少、煮（點）多少」減少廚餘量；業者及各單位配合禁止廚餘養豬政策，以共同防堵非洲豬瘟病毒入侵。   中國非洲豬瘟疫情持續蔓延，中華人民共和國農業農村部在本月13日宣布，甘肅省慶城縣也爆發非洲豬瘟，確定疫情擴及24個省市。台灣方面除加強機場、金門小三通、港口等邊境區域的稽查外，數周以來，農委會持續針對高風險的廚餘養豬業者研擬輔導策略。   廚餘被認為是非洲豬瘟感染的重要途徑，政府加強邊境管理之外，日前也宣布，一但非洲豬瘟發生時，將立刻禁止全國廚餘養豬，目前全國有雲林、嘉義、金門、花蓮等4個縣市禁止廚餘養豬，以避免豬隻食用廚餘後染病爆發連鎖疫情。   本縣是在1月4日邀集轄內養豬場，說明禁止廚餘養豬政策及相關配套措施，並公告地區從1月10日起禁止廚餘養豬。而原先由養豬場收運的廚餘將請鄉鎮公所清潔隊先協助清運，並全數清運至大洋場堆肥處理。另外，因應廚餘量增加，環保局亦向中央爭取增設廚餘破碎機及脫水機，減少廚餘水分及容積，加快廚餘腐熟效率，方便後續處理。   環保局也特別呼籲家戶、機關學校、軍方及餐飲業者落實綠色飲食「吃多少、煮（點）多少」，讓廚餘從源頭減量，配合本縣禁止廚餘養豬政策，大家一起做環保，永續金門美好環境，也打贏這場防疫大作戰。   防堵非洲豬瘟，中央與地方均不得放鬆各項防檢疫作為。此外，非洲豬瘟中央災害應變中心於本月16日聯合財政部、交通部、內政部以及桃園機場公司，做出最新邊境控管對策，針對桃園機場此出入境控管重點區域，做手提行李全面性的檢查，增設三道關卡，針對從非洲豬瘟疫區入境（中國大陸、香港、澳門）的旅客，從下機開始就進行一連串的行李安檢，期望在不擾民的前提下，落實違規肉品的查緝。   因為非洲豬瘟可能造成的長遠影響，比口蹄疫要來得更強大、更劇烈，所以防疫除了邊關的加強檢驗，中央及地方更該思考如何提升產業，同時建立一個高韌性的生產及銷售系統，同時掌握我國豬農的結構與整體養豬產業現況，加以分類並進行輔導，且加強相關業者的防疫觀念（包含人員與車輛），同時補強相應之設備，亦要調查野豬族群之分布，加以監控，還有包含飼料原物料之控管，在在環環相扣，好讓萬一不幸發生非洲豬瘟時，可有效減少擴散、縮小影響，這才是後續防疫工作的重中之重。

  大陸福建省長唐登傑於日前表示，今年將推動與金門、馬祖「通水、通電、通氣、通橋」。陸委會旋即透過書面回應，上述議題涉及中央職權，須由中央政府全盤衡量及審慎評估。據了解，本縣楊縣長已申請於1月下旬赴陸進行相關交流，正由移民署會同相關機關審查中。陸委會也特別提醒楊縣長，應遵守兩岸條例相關規定。   陸委會還強調，有關金門、馬祖與中國大陸福建地區通氣、通電、通橋議題，過去金馬地方曾有倡議，但現階段並無必要性及急迫性，且涉及兩岸協調溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感問題，影響十分深遠，涉及中央職權，仍須由中央政府全盤衡量及審慎評估。   事實上，急事緩辦，以及緩事急辦都是不對的，但金門與大陸的「四通」到底算是急事或緩事，卻大有討論的空間。眾所周知，金門自大陸引水談了20多年，並不是技術不允許，而是歷程中的政治氣候不對，如今，兩岸好不容易邁出了民生合作的第一步，卻又說現階段無必要性及急迫性，那何時必要及迫切？政府動不動就大打「前瞻」牌，就算是蓋個停車場都要將其匡列為「前瞻建設計畫」，那真正有關金門、馬祖的前瞻策略又在哪裡？我們從不懷疑中央一貫「從台北看天下」的本位思維與邏輯，但還是要剴切的籲請其正視金門、馬祖的特殊性；我們並非漠視得之不易的民主法制，而是對於意識型態掛帥、不切實際的政治氣氛表示憂心。兩岸沒有回頭路可走，一個虛應故事的「冷衙門」可能還比不上登陸拚交流的民間協會來得更有效益，孰令致之？「畫地自限」而已。   陳水扁前總統曾以一句「有夢最美，希望相隨」打動了許多人心，事實也證明，擁有夢想只是一種智力，實現夢想才是一種能力。人生只有走出來的美麗，沒有等出來的輝煌。《兩岸人民關係條例》第95-1條明確賦予金門、馬祖、澎湖與大陸地區得「先行試辦」通商、通航；如今「試辦」通航已逾17載，通商卻仍舊上不了檯面；或有言，金門自大陸引水本質上也是一種商業行為，「通電、通氣、通橋」一樣可以比照辦理，縱然真有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，同一條款也明訂「得由行政院以命令終止一部或全部之實施」，我們現在怕的到底是引以為傲的民主法治禁不起考驗，抑或只是因為意識型態的「神主牌」才是最高的指導原則？   平情而論，「通電」、「通氣」均趨近於「通水」，屬技術性操作議題，「通橋」則較富政治意涵與爭議，且通了橋後，「離島便不再是離島」，這座橋一旦決定興建，即宣告兩岸政治和解及兩岸統合更進了一步；建成後，「金、廈、泉、漳一日生活圈」成形，經濟價值可觀。又誠如郭台銘所言，「政治必須要替經濟服務」，世界上所有政治領袖的主要課題，都是想辦法發展經濟，然而，政治人物習慣用說的，但經濟如果搞不好，任何經濟體都不能存在；屆時，「國家」也只是徒有其名。   總之，時勢造英雄，英雄也能造時勢。兩岸民生合作一定免不了步驟、方法、環境條件等等；兩岸對於「閩台四通」早有過相應的規劃及方案，但咸認仍少了一個推動的因緣及契機。習近平主席在紀念《告台灣同胞書》40週年的談話正來得及時，不藉此深化兩岸融合發展，圖謀中華永續和平，更待何時！

  光陰荏苒，日月如梭，108年農曆新年春節，轉眼即將到來，縣長楊鎮浯，日昨專程率同觀光處處長丁健剛與秘書陳志斌等搭機赴台，前往交通部民航局拜會局長林國顯、空運組長韓振華，針對108年春節鄉親往返台金過年團圓有關交通問題，進行深度協調會談，希望協調民航公司調配運量，順應民意，滿足鄉眾需求，求真務實服務態度，正是民意之所繫。   所謂〈春運〉，即是一年一度春節期間前後鄉眾往返兩岸三地海空交通運輸計劃，年復一年，未曾間斷，任務艱鉅繁什，亟應未雨綢繆，做好準備，妥善因應，上上之策。   回顧〈春運〉工作由來已久，一回生，二回熟，如今已經蔚成制度。尤以縣長楊鎮浯，早年曾任縣政府主管觀光事務，又有立法委員為民服務實際經驗，對於〈春運〉工作毫不陌生，點點滴滴，眉眉角角，置身其境，盡在心中。緣此，他特別要求縣政團隊，即刻開始，務必做好事前規劃調查作業，落實事中之督導執行，促使計劃、督導、執行，環環相扣，緊密聯結，發揮高度服務熱忱，真誠實在，讓人有感。   有云：凡是走過，必會留下痕跡。既有良好基礎，予人印象深刻，惟亦因為金門四面環海，天候頗不穩定，秋後東北季風強勁，海象瞬息多變，及至初春入夏，又易早晚有霧，甚至茫茫一片多日不散，海空運輸停滯受阻常而有之，再有颱風襲擾，離島對外交通難上加難，凡此影響春運工作諸因素，鄉眾了然於胸，不必細說多贅，相信大家都能理解，也能諒解，縣政團隊預作萬全之準備，再求精進，將對事做到好，眾所樂見。   逢年過節倍思親，源遠流長，代代傳承，每逢年節，人人殷盼閤家團圓樂敘天倫，虔誠敬天，酬神、祭拜祖先，慎終追遠，祈求平安，滿懷冀望來去自如，一切順遂，心想事成。反之，倘若大家要求失之本位主觀，稍不如意，即有微詞，不如鼓勵肩負〈春運〉重責大任同仁袍澤，相互期許，秉持縣長楊鎮浯〈真實〉之服務理念，全程貫徹春節期間海空運輸AB計劃，用心盡職，任勞任怨，多想多做，不漏不錯，俾宏事功。   再者，隨著人事更迭，相關運作管道程序，最需全員了解熟悉，啟動、執行與應變，貴在人和事通，畢竟人際關係，源自平日互動，有動則有能，有能則有量，能否有求必應，運能到位，動力在「人」，解決問題也在「人」，心誠則靈，縣政領航凡事身先，帶頭示範，還需將士用命，上下一齊來，動力、助力與拉力俱備，得心應手，水到渠成，皆大歡喜。   金門與國防部淵源非淺，軍愛民，民敬軍，長期以來，政府眷愛金門，軍民同島一命，榮辱與共，甘苦備嘗，奠下優良傳統，特別是每在年節到來，不吝伸出援手，調派軍機助運人潮，鄉眾感激在心。但願良規良策發揚光大，長長久久。   一年之計在於春，茲此新人新政，春天無限好，藉由〈春運〉順遂圓滿，交出政績，是價值，是新局，加油。

  元月二日大陸國家主席習近平在「告台灣同胞書」四十周年紀念會上指示，兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。縣長楊鎮浯聽聞習近平的談話後表示，不只符合金馬人民期待，同時有助兩岸和平交流，可以感受到大陸各級政府的積極態度；金門最需要的是民生資源以及經濟合作；雖然地方政府不應介入太多政治事務，但是金門會掌握兩岸契機和氛圍。   大陸福建省長唐登傑也於元月14日表示，2019年將促進閩台經濟社會融合發展，推動與金門和馬祖的通水、通電、通氣、通橋。福建將充分發揮福建自貿試驗區、福州新區等平台作用，持續推進「惠台66條」，加大力度為台灣同胞特別是台灣青年來閩學習、創業、就業、生活提供同等待遇。面對福建省釋出的利多，縣長楊鎮浯將在農曆春節前組團到福建洽談相關事宜，提出可先行先試的交流做法和協作方向，爭取雙方的合作，希望一切順利可以很快有具體成果。   全台刮起高雄「韓流」旋風，每個縣市都在思考如何再現商業榮景、優化就業環境，金門也不例外。雖然陸委會說政府為照顧離島地區建設與發展，支持金門、馬祖與中國大陸福建地區先試先行的交流與經貿合作，但必須符合政策及法律規範；兩岸交流應秉持對等尊嚴、健康有序原則，不應設置任何政治前提。「四通議題」過去金馬地方曾有倡議，但現階段並無必要性及急迫性，且涉及兩岸協調溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感問題，影響十分深遠，涉及中央職權，仍須由中央政府全盤衡量及審慎評估，其議題都是以「統一」為前提，並存在分化台灣的意圖，所以陸委會提醒縣府團隊應遵守兩岸條例相關規定。   回顧金門在推動「小三通」時，也遭受陸委會三令五申，不准簽任何協議，否則就要依兩岸人民關係條例將參與的立委、縣長法辦。如今「小三通」被全民肯定，蔡英文總統也拿這項做她在陸委會主委的政績和功勞，當年參與者堅持依據離島建設條例，金門有權和廈門通往，最終沒讓小三通胎死腹中，事實上若不是因為民意所趨和民生需要，開啟兩岸阻隔了五十年後的正常往來。「小三通」能有今天的成果，除兩岸雙方開放政策和良性互動，由於金門「小三通」在縣政府長期持續的努力，成為奠定台灣「大三通」的重要基礎。   縣長楊鎮浯樂見習近平總書記提到的應通盡通的概念，讓金門迎來了一個好的契機，福建省是金門的好鄰居，尤其在金馬通水、通電、通橋、通氣部分，具體爭取兩岸生活圈概念，包含產業發展、人員往來、民生物資、基礎及交通建設的共同發展、共享與共構共行，產業發展可以互補，生態環境共同維持永續等，在此一契機與氛圍之下，金門願意為兩岸和平發展的先鋒，金門亦具備相當條件來做兩岸發展的橋樑，他要求相關部門盡快擬訂對兩岸可先行先試、爭取合作的具體計畫，像是金門爭取多年的牛隻或農漁產品輸往大陸等都露出曙光。他也呼籲中央應撇開政治歧異，對於合法、合於規範的兩岸交流，政府持正面看待，爭取政策放行，落實相關政策，讓兩岸經濟上的合作與發展先行，以讓金馬人民能確實感受兩岸和平紅利。

  21世紀是一個以文化做為政府競爭力的時代，國際上已走向以文化思維做為施政基礎，將文化政策整合、融入各部門施政計畫的趨勢。我國文化部綜合了過去兩年全國文化會議和全國文資會議成果，亦已進一步宣示「部部都是文化部，局局都是文資局，人人不是局外人」的目標，在在說明以文化保存與發展思維去協調相關部會局處施政，已是一項不容迴避的責任。   文化是一種抽象的概念，綜合展現在各種國土發展規劃與管制、土地使用、城鄉空間型態、村落布局、建築形式以及人們的使用行為和生活方式等面向。金門以文化立縣，以觀光自豪，金門鄉親眾所認同的閩南、戰地、僑鄉等重要文化特色以及形形色色的文化證物，皆反映出金門歷代在不同戰爭威脅下，持續追求和平的重要普世價值。於是，透過具體的保存行動以及有效的教育推廣，達到發揚金門文化的目標，一直是文化觀念落實的關鍵之一。   在歷代縣長持續經營之下，縣政發展成果傲人，然而，面對廣泛涉及有形與無形等不同面向的文化事務，欲自觀念推動順利接續到整體規劃與執行策略，就必須以一縣之高度出發，盤點資源，整合施政。   既往推動縣內文化政策，多按分工由文化局主政，計畫性地推動各項有形無形文化資產相關保存與傳承的規劃執行工作；也幸賴金門國家公園管理處和縣府建設處在傳統聚落風貌和建築修繕補助上長年持續努力，累積了豐富實質成果；更擴大地看，曾經參與金門推動文化資產保存的行政機構，包括建設、觀光、教育、地政、民政、財政、工務、消防、警政等局處，幾乎涵蓋了每一行政體系，顯見文化施政之複雜性與過程中溝通協調的迫切性。目前，尚可稱仍欠缺足夠的系統性規劃與橫向溝通，多止於個案打通環節的合作，難以有效累積、發揮整體戰力。未來縣政團隊該如何運用既有文化基礎，擴大整合，自是現階段的重大挑戰。   首先，各局處可就「金門文化與行銷」議題，盤點並調整現有各項施政目標及執行策略。亦即，可思考如何將保存與行銷金門文化，以及如何藉著金門文化對施政加值等觀念和執行面向，反映在各行政單位的施政主軸之中；亦可在重要規劃與計畫架構中，將「是否對金門文化延續與發展有所助益？」設定為一項重要的評估因子，並進而提出具體可行的執行方案，這將使每一公部門單位的施政計畫，皆成為重要的金門文化推手。   諸如教育處將文化資產與鄉土教育及本位課程的結合；觀光處基於金門文化的觀光行銷規劃與人才培育；地政局藉爭取離島地籍清理法規修正，協助解決產權不明的土地問題；建設處的傳統匠師人才培育；民政處的民俗保存活化；工務處公共工程的設計思考與施工管理；消防、警政的聚落防災守護等等，皆可以在文化議題上發揮專業，並造成更積極的文化貢獻。對各局處而言，這些作法是基於文化思考的盤點，與對現有體制和施政內容的微調，並不需要付出太多的代價，即可造成整合施政的深遠影響。近年，金門推動世界遺產潛力點以及文化資產防災控計畫中，都曾針對整合議題進行盤點，當可作為各界參考。   其次，文化局做為金門文化資產第一線的守護者，自當爭取更多的中央資源，規劃建構更友善的整合服務平台，提供各局處充分的互動機會，做更整合性的施政。多年累積如金門學等研究成果，各領域的人才庫以及NGO等資源，也應該透過重新盤點規劃支持，作為平台上積極的力量。   以文化為基底，以文化為創意，基於金門文化整體發展戰略的盤點與整合施政，相信可以對金門「以文化為基底的空間治理」的願景，提供有效的實質助益。

    金門首次大型活動：「史前巨獸-古生物特展」日前展開！台灣博物館此次在離島的特展，從開展首日就吸引了許多鄉親們扶老攜幼前去觀展。雖說隨著時代更迭，博物館的主題不變，卻時隨從俗，近來也藉由新的媒介、手法與不同的觀眾互動，讓博物館主動接近人群，創造新一波的觀展群眾，此次金門展，即是一例，更可以說是一項值得大書的展覽。     誠如台灣博物館館長洪世佑所言，全世界博物館因為受到3C的影響，進博物館的人數越來越少，因此，如何運用新方法，吸引從來不進博物館的人，可以看到博物館裡的文物，乃至用新的方法，把博物館的展物推廣出去，也因此，台博館近年來，即依照世界博物館日的議題，把台灣博物館的這些文物、這些特展用一些新的方式推廣出去，更為了配合文化部的文化平權、文化使用權政策，所以從去年開始，特地展開外島展覽政策，去年第一站即在馬祖。   雖然有關外島展覽之政策，也曾引起不少浮議，諸如：何不把外島的小朋友接到台灣看展就好？針對這些浮議，洪館長指出，文化平權是憲法賦予人民的天賦人權，是基本上應該享有的權利，不該用台北的觀點，而是應該讓當地的小朋友，在當地即可看到國家級的博物館特展，可以在生活週邊，欣賞到各種文化。也因此正確之政策，台灣博物館毅然辦了「古生物特展」離島展，如此意義，當然值得大書特書。   何以如此言？因為，博物館蒐藏和維護科學、藝術、或歷史的重要物件，並透過常設展與特展，讓公眾觀看這些物件，進而達到教育之目的。基於各方因素，大多數情況下，博物館地區一般是集中心力於當地的文化。尤者，儘管大多數博物館，不允許觀眾碰觸相關文物，有一些則採取互動模式，與鼓勵更多的實際操作。而隨著網際網路的發展，有越來越多的虛擬博物館，也就是網絡版本的展示，呈現影像並播放錄音。但均離不開其初衷：典藏、研究、展示、教育之目的。更可以說，關於文化和歷史，博物館是一個具有信譽，及普遍獲得信任的資訊之來源。   依據國際博物館協會的定義，博物館包括：「永久設立的機構，以服務社會及其自身的發展，向公眾開放，這個機構獲取、保存、研究、詮釋與展示人類的有形和無形文化遺產及環境，以獲致博物館教育、學習與娛樂等等目標」，而且博物館使人們探索其藏品，以追求靈感、學習與享受。這些機構蒐藏、維護文物和標本，並使它們能讓公眾所運用，因此博物館受社會的付託，保存這些物件。   儘管這是英國博物館協會的定義，但何嘗不是今日各先進城市，對博物館之期望？今日，位處離島之金門，能在各相關單位襄助下，得觀賞具有教育、科學、史料之「史前巨獸-古生物特展」，且不談官方之期待，就其格局、科技，乃至其邊際效用，對金門來說，又豈是一般人對博物館之期待：典藏、研究、展示、教育可言。就此而言，以特值大書的金門古生物特展為誌，應為允當！

  鸕鶿是金門最具特色的冬候鳥，每年來訪數量超過一萬隻，但在全島最大夜棲地的重要溼地慈湖，近日卻傳出有人於鳥群歸巢時進行干擾驚嚇的行為。金門國家公園管理處已協同警察隊加強巡查及取締，同時呼籲遊客自制，發揮公民素養，賞鳥時請勿驚擾鸕鶿，抓到就依法開罰。   事實上，為達到特定目的，人為干擾驚嚇鳥類的情形，早已屢見不鮮；早期甚至聽聞有台灣攝影者為了創作好的作品，甚至先捕了鳥再強行將其綁在枝椏上取景的情形，至於故意破壞棲地原貌，以提高自己攝影作品的辨識度，達到獨一無二效果的作法更是所在多有。原本我們只是簡單的以為，看鳥、賞鳥、拍（攝）鳥，應是極為風雅且兼利自然生態保育及推廣的好事，卻哪裡會知道有些事做到盡頭、做到極致了，就會由好轉壞，變成生態及鳥類的一場惡夢及劫難，針對這種脫軌失序的行為顯然裁罰和提醒是遠不足夠的，「尊重」、「自律」或許才是所有觀鳥人必需先學會的第一門功課。   金門自然景觀的殊異性，在於其物種的多元性及豐富性。據了解，金門因地處大陸沿海的弧線邊緣，這個地理位置恰是候鳥南遷北返的主要路徑，加上自然環境優渥，食物資源豐富，以及人為干擾少，因此每年都吸引許多鳥類在此繁殖、度冬或是過境停留。依其類型更可區分為留鳥、夏候鳥、冬候鳥、迷鳥、過境鳥類等，其中尤以春、秋兩季遷徙，只在金門過境作短暫停留，補充體力之後又繼續南遷北返的候鳥居多，約占紀錄鳥類總數的45%，其中更多見其他地區已經絕跡的稀罕品種，因此，稱呼金門為「觀鳥天堂」並不為過。但也因為金門鳥類資源的多樣及豐富，大量的觀鳥行為不免對這批「嬌客」產生一定的困擾及影響，如何在觀鳥與保育間取得平衡，一直是公部門、生態保護人士時刻都在努力的事，或許能做、該做的卻始終不夠，但如若不能以更強有力的規範加以約束、制止，恐怕大自然留給我們的時間及機會已然不多。   基於以上的認知，我們認為「尊重」、「自律」不該只是嘴上說說而已，而是要有具體的強制性及作為。諸如：由相關公（協）會協商訂定自律公約，開放全民監督，並明確相應的規範及罰則；重要自然景點及公共空間，裝設全天候的監視鏡頭，同步線上直播；裁罰除金錢外，還包括特定行為的規範，情節嚴重者，授權合法的驅離及管束。或許有人會覺得一點「鳥事」有必要小題大作嗎？實際上，自然生態可能因為一次不經意的行為，而造成無可挽回的浩劫；如一點星火，足以造成一場森林大火，同樣的，長期失序的驚擾行為，也可能讓留（候）鳥選擇過門而不入，甚至造成區域的生態變化及危機。如果轉變是好的，我們欣然接受，但如若明知是有傷害的，卻還要漠視縱容，便與積極強加施害毫無差別了；對於錯誤選擇沈默，也是一種罪過。要導正偏差行為，也絕非口頭呼籲「自制」便已足夠，公私部門、政府及民間理應多管齊下，將金門的自然生態保護經營成「鐵桶一塊」，再無模糊地帶，自私自利者再無可趁之機。   總之，發揮公民素養，賞鳥時勿驚鳥，既是知識，更是常識。對待生態保育我們必需是更高的標準來要求自己，面對極端的氣候變遷與敏感的生態系統，再怎麼努力，猶為不夠！

  為推廣自備購物袋、鼓勵重複使用理念，減少用過即丟之一次用購物塑膠袋及促進資源循環再利用，本縣環保局於本縣家樂福、樂多大超市、金城聯、金莎大賣場、漁會生鮮超市（金城店、金湖店、烈嶼店）、全聯（慈湖店、金湖店）、金城縣聯社等10家賣場設置購物袋資源循環箱，免費提供環保購物袋給「忘記攜帶環保袋」的民眾借用，取代以往購物用塑膠袋的購買。   根據統計，本縣的海漂垃圾中有60%是攜帶式食物或飲料之包裝容器及包裝袋，已對海洋環境造成極大衝擊，故希望民眾能落實環保行動，出門自備環保袋及環保餐具，減少使用塑膠袋、免洗餐具及塑膠製品等一次性產品之使用，降低垃圾流入海洋的機率。   環保局將此次免費提供民眾借用的環保購物袋取名為「傳承愛心袋」，而此「愛心袋」有一部分是由環保局與瓊林社區發展協會合作，將廢棄雨傘進行拆解、清洗、裁剪、縫製而成的，不但環保又美觀，也為廢棄物創造出新生命。環保局希望藉此將「惜物」及「再生」的環保理念分享傳播，盼更多人能身體力行，珍惜地球資源。   環保局表示，民眾如有借用環保購物袋，請記得歸還並保持乾淨，而民眾家中如有用不到的乾淨購物袋（手提紙袋或塑膠袋）及環保袋亦可將其放入賣場的資源循環箱內，一同共襄盛舉，不僅可以提供給忘記帶購物袋的消費者使用，還能減少垃圾產生並有效利用現有資源。 　 所以還在煩惱家裡囤積一堆袋子該如何妥善利用嗎？現在開始就可在日常生活中養成減塑減廢的習慣，從自身開始改變拋棄型的使用習慣，讓回收的袋子能夠持續流通，減少塑膠袋的使用。眾所周知，海洋中的塑膠垃圾，對環境造成極大的傷害，近年隨著海龜、鯨豚等海洋生物誤食塑膠廢棄物暴斃而死的事件頻仍，大眾對於塑膠氾濫使用的問題日益重視，開始有群眾自發性減少塑膠製品的使用量以減少對環境的負面影響。 　 達成減塑綠家園，除了在認知上到位，行動上更需要積極努力。民眾將家中多餘的購物袋捐出來供他人所需使用，讓簡單的布袋 、紙袋及購物塑膠袋可發揮更大的價值及使用性，落實購物袋回收再利用，讓一袋傳一袋，環保新時代就從減少購物用塑膠袋開始。 　 民眾應自主響應「自備、少買、重複、捐贈」一人一袋重複再利用的習慣，養成減塑綠生活，外出購物可自備環保購物袋，省錢又環保，透過回收再利用，延長塑膠袋的使用週期，讓「袋袋相傳」，創造再生價值，藉由民眾、企業及政府攜手共同減塑，希望未來全民都能養成循環使用二手袋的好習慣，一起為環保盡一份心力，進而拯救海洋生物、保護我們的生活環境，也讓我們及後代子孫的生活環境更美好！

    金寧鄉長楊忠俊甫上任積極思考發展在地產業和觀光旅遊，經過怒潮校友會引薦新竹縣新埔鎮，雙方行政團隊洽談農特產及旅遊資源合作，達成結盟兄弟鄉鎮的意向，新埔鎮在怒潮學校遺跡「怒潮亭」、「反共抗俄精神堡壘」及金門高中中正堂（白宮）相似的新埔國中大禮堂經新竹縣政府歷史建築審議委員會通過核准為歷史建築，冥冥之中促成這段奇妙的緣分，竟然是連結到「金門恩主公」胡璉將軍。     新埔鎮長林保祿率同主任秘書劉守裕及民政、農業觀光人員在社團法人怒潮同學校友會理事長梁懷茂教授、秘書長鄧俊豪等一行人蒞金，探訪胡璉將軍在金門留下的政經建設後，與金寧鄉長楊忠俊會面相談甚歡，由於兩個鄉鎮都是因為胡璉將軍所留下兩地的歷史淵源，在戰爭史蹟中找到連結點，所以在發展兩地產業結合和旅遊觀光的共同目標，新埔鎮與金寧鄉人口都超過3萬人，物產和美食可以互相行銷搭配，雙方透過「跨境」做跨域創新的事情，配合縣政府「文化立縣，觀光金門」的施政主軸，跳脫傳統思維，造福地方讓民眾有感。   胡璉舊部現年九十歲的梁懷茂教授回憶：民國38年5月共軍渡長江情勢危急，胡璉將軍臨危受命重建陸軍第12兵團擬以浙、閩、贛邊區為基地，以屏障東南保衛臺灣，胡璉將軍乃以收容渡江南遷的學生及忠貞青年二千多人改設「幹部訓練班」，代號「怒潮學校」，在江西省瑞金縣立中學開學。民國38年胡璉兵團及怒潮學校學生撤出中國大陸，撤退途中陸續投入金門與浙江定海之登步島保衛戰，並贏得大捷，為台灣守住第一條防線。胡璉接任福建省政府主席，贏得古寧頭大捷，第十二兵團改編為金門防衛部留守金門，而怒潮學生則由柯遠芬率領由基隆港登陸後至新竹縣新埔鎮，以新埔寓意新的黃埔，生聚教訓。胡璉以兵團幹部和怒潮子弟為枝幹，將金門改造成高度軍事政治動員的戰鬥共同體。怒潮學校培養出來的學生承擔投入部隊與金門戰地政務和支援中小學教育，展開戰後重要且關鍵的金門十年建設。   怒潮學校看來很小，可是它當時的思維方向是非常深遠，所以怒潮人與受惠過的地方百姓會懷念。依當時軍隊的支援跟兵力的調度，不可能為幾個學生破壞制度和組織，可是胡璉將軍堅持，沒把這群年輕人丟掉，他有一個很遠大的目標，怒潮學校培養出來的這群當年未滿二十歲而投筆從戎的熱血青年們，歷經顛沛流離的大時代戰爭殘酷洗煉，與學籍資歷因當時高層間心結矛盾而被耽擱的無奈，怒潮人仍愛國之心不死，依舊在委屈中保守當初為中華民國而戰、而奉獻的理念，繼續在各領域中點亮自己而成就國家，為發揚胡璉將軍精神為職志。   新埔鎮長林保祿表示，怒潮學校於新埔鎮設校期間，於當地留下許多貢獻，成為捍衛百姓之力量，至今仍讓老新埔人所感念。新埔鎮以生產稻米、柿子、柿餅、柑橘、水梨、茶葉聞名，粄條為著名的客家美食；與金寧鄉人口相近，鄉內有小麥、石蚵，還有麵線、一條根、貢糖、金門高粱酒可以互相行銷搭配。金寧鄉長楊忠俊謙虛表示承蒙新埔鎮長林保祿看得起，在各項條件相輔相成、截長補短的互相學習與改進，相信未來兩鄉鎮不論發展以胡璉將軍為主題的戰地史蹟旅遊合作，吸引兩岸大陸遊客包裝成金門與新竹的觀光亮點，或是兩地產業貿易行銷交流，希望能有更進一步的契機，雙方攜手合作，一起為民眾福祉努力，共創「魅力金寧」的海洋、陽光和「好客新埔」的美食、老街，體驗結合文化、旅遊、生態、產業的美麗饗宴。

  報載：金門出現來自大陸三人組〈金光黨〉，川梭於地區市鎮鄉村相機作案，日昨佯稱請求協助搬運物品為由，藉故接近一位李姓老農進行搭訕，鼓起不爛之舌，一搭一唱，聲稱隨身攜有高科技產品，可以低價高賣牟取厚利，導致老農不疑有它，信以為真，頓時恍惚之間，竟而提領銀行畢生辛勤打拚存入積蓄新台幣二百五十萬元交予合作賺錢，及至覺醒有詐報警查緝，歹徒已經逃之夭夭，亦且飛快搭乘金廈交通輪班離金返陸，全案刻由兩岸警方依照「兩岸共同打擊犯罪有關協定」展開緝拿歸案行動，倘若認真深入檢討，則是被害人應有之警覺與憂患意識猶有不足，如今悔之已晚矣！   溯自兩岸啟開〈三通〉大門，歲月悠悠，轉眼已有二十餘載，不惟兩岸僵局緩解，三地交流絡繹不絕於途，互利互惠，民生經濟，日益繁榮，成果共享，值得相互肯定期許，再求精進，更上層樓。   然因只要有人住居之地方，就有犯罪情事發生，一樣米養百樣人，良窳不齊，長短不一，習以為常，見怪不怪。畢竟人為萬物主宰，為善作惡，在「人」，不在「事」，此次發現「金光黨」行騙成功遁逃萬萬不可輕視，務須廣為宣導，提醒大家時時警覺，有警覺則無危險，有憂患才有安全。   尤以兩岸三地出入人流與日俱增，僅以抵金旅遊人數以觀，呈現節節上昇，107年多達二百萬人次，且以流動者居其大數，確為地區繁榮注入大量活水，有助提昇鄉眾日常生活品質，而也發現整體治安穩定，犯罪態樣翻新，還有毒品四處流竄，詐騙頹風竊盜與影響安全潛在因素偶有發生，亟須警民合作加強防範，弭患機先。   眾所周知，警力有限，民力無窮。年來警政團隊用盡心力反毒反詐及打假成效顯著，顯示「整合力」應由各級機關做起，點線連結，擴及全面配合執行，俾宏事功。爰特藉此誠摯呼籲社會大眾，治安工作，人人有責，要治才能安。一人置身事外，即是漏洞，實踐主力在民，真愛金門故鄉，殷盼大家付諸行動，自保保人，推己及人，特別是政府機關、學校、鄉鎮、村里社區，要有〈星星之火可以燎原〉之高度警覺，並在〈反滲透、反破壞〉工作上下工夫，諸如「人員辨證」與「門禁管制」措施，厥為見微知著，確保安全必要作為，應為而為，不可不為。此外，他山之石可以攻錯，汲取長處，資為借鏡，有備無患，上上之策。   再者，澎湖面積與人口，和金門狀況相若，惟兩者之警力相差懸殊，澎湖地區警政員額是金門之三倍，因而金門警政團隊現行編制與員額配置，務必審視實屬必要，儘速檢討修編，「工欲善其事，必先利其器」，當務之急，刻不容緩，治安做得好，社會安定，安全做得好，大家安心、安康、幸福、快樂。   金門四面環海，防線漫長，沒有安全，則沒有一切，金門躍動，後勢看好，最需大家建立共識，安全第一，平安優先，勿以現在已是太平盛世，可以高枕無憂，慎之戒之，以策萬全。

    令國人聞之色變的非洲豬瘟，警報果真襲來，一頭去年12月31日在金門田浦海岸發現的海漂死豬，檢體經農委會家畜衛生試驗所檢驗，非洲豬瘟病毒核酸檢測結果成陽性反應，消息一出，全國上下如臨大敵、嚴陣以待。     隔不到幾天，1月4日，海巡署岸巡隊又在烏坵鄉小坵嶼北面岸際發現一隻豬屍，後雖經檢驗排除為非洲豬瘟病毒感染，但一時之間傳言四起，輿論為之紛擾。     事實上，在去年底發現海漂死豬時，金門縣政府已於第一時間緊急成立「非洲豬瘟災害應變中心」，對相關疫情採最高標準的預防性作為，從嚴面對可能疫情，海漂死豬事件發生後，地區各鄉鎮公所獸醫師便針對各轄區內所有養豬場豬隻進行訪視檢查，1月5日上午，完成全金門共65間養豬場的檢查，確認地區1.1萬頭豬目前健康沒發病；又抽驗田浦地區附近8間養豬場中200頭豬驗血，也證實「非洲豬瘟」均為陰性，並無擴散，亦即，金門境內自有豬隻均健康無虞。     然而，有鑑於非洲豬瘟病毒頑強，各淪陷國家均為此付出嚴重代價，基於料敵從寬、防疫從嚴，農委會也在第一時間頒布「14天金門豬肉產品禁運台灣本島」禁令，舉凡廣東粥、燒餅、豬肉乾、貢糖（含肉鬆）、香腸、飯糰等全部都不能輸往台灣。     事實上，不僅是中央政府嚴陣以待，金門縣政府同樣以最高標準進行防疫，不僅在第一時間啟動相關作業，並於1月10日起全面禁止廚餘養豬，輔導廚餘養豬戶轉用飼料，並協調環保局加強廚餘回收及取締非法使用廚餘養豬，展現打贏非洲豬瘟防疫作戰的堅定決心。     何況，相關檢驗業已證實本縣未受到非洲豬瘟病毒侵襲，金門境內豬隻安全無虞，也未發生任何疫情，確定不是非洲豬瘟疫區，中央政府祭出最高標準防疫，毫不考量地區的產業經濟命脈和消費者心理，斷然強硬暫停金門縣豬隻及豬肉產品輸台14天，加上安檢人員逐包、逐項檢查相關特產，連帶使民眾及旅客不敢貿然登門消費購買地區肉類特產，14天的豬肉製品銷台禁令即將結束，但這期間的相關作為是否已違比例原則？是否過於無限上綱？不無討論空間。     畜牧相關產業是金門地區重要經濟支柱，加之金門也曾出現豬隻口蹄疫，影響地區經濟與產業至為深遠，為此付出重大代價，我們可以理解中央政府以高規格防範非洲豬瘟的決心，必須強調的是，非洲豬瘟防疫應以科學為基礎，相關防疫措施不應讓人產生台金之間係不同國度的不當聯想，甚至還有人建議金門人到台灣應該在機場、港口進行消毒云云，嚴重傷害金門人的尊嚴，撕裂台金兩地情感認同，莫此為甚。     須知，台澎金馬同屬中華民國，號稱生命共同體，在大難來時視離島為異己，難道是我們對所謂生命共同體的實踐？     再以部分人士將小坵出現的豬屍視之為對岸對金門發動的所謂連續性生化攻擊，觀察這樣的論點，顯然對台澎金馬生命共同體的地理概念也是極其陌生的，實情是，烏坵鄉雖然由金門縣政府託管，但兩地距離為72海里，地理上烏坵幾乎與台灣、金門、馬祖等距，我們呼籲對岸必須加強防疫作為，但金門田浦與小坵海漂豬屍確實是兩個獨立事件，無須刻意渲染。     台金兩地都曾經歷口蹄疫的慘痛教訓，值此非洲豬瘟防疫時期，金門上下願意共體時艱、共渡難關，謹此再次提醒：防疫需要最高標準，但金門人也需要中央多點同理心，豬瘟防疫正是檢驗生命共同體的重要指標。

  金門是個座落於九龍江口的島嶼，面對著廈門。戰前，它不僅是四波大移民潮的出口，讓金門變成了僑鄉，同時也輸出了閩南文化，在東亞的地圖上記下了閩南人的光榮與驕傲。戰後，國際的冷戰與兩岸的對立，固然悲劇地割斷了人倫血緣與國族情感，但也保留了金門的僑鄉及閩南文化的特色，並進一步地創造了戰地文化。僑鄉、閩南與戰地，是金門在戰地政務解除之後，經常提到的文化觀光三大台柱。甫於十二月廿五日佈達就職的楊鎮浯縣長，不單單再度提到了文化觀光，同時還提到了強化軟體建設、進行跨域整合，並發展常民文化與島嶼美學的主張。就此間的政策邏輯，這樣的主張確實是個能夠翻轉金門、讓金門脫胎換骨的策略。   首先，金門不同於台灣，不單單有不同的歷史脈絡及文化底蘊，而且緊臨著中國大陸，除了對兩岸的緊張非常敏感之外，也相當有機會藉著與大陸在地緣及血緣上的親近，而促成金門的發展。發展當然不會只有經濟層面上的，文化上的發展不僅可長可久，而且金門在文化上的發展，還存在著其它地方所難以企及的優勢，這除了是前述僑鄉、閩南及戰地三大台柱所建構的地方文化特色之外，更重要的還在於金門的地緣位置：就空間層次上來說，它本身是個交通樞杻，不只串起了兩岸之間的小三通，還鄰近著廈門的高崎國際機楊，除了能夠輕易地連絡東南亞及東北亞各大城市之外，如再強化此間海域的航運交通，還能在同時進一步地活化金廈生活圈；在時間層面上，全球化時代裡的人們，不僅普遍生活過度匆忙，「慢活」的生活方式與價值逐漸受到重視，而且還重視文化的消費與觀光。因此，有了金廈生活圈，再打出「閩南文化島」的名聲，除了能喚起閩南文化空間裡的人們對於自身文化的熱情，還因為短程、便捷的交通，將金門打造成地中海的馬約卡島（Mallocra）。由此看來，文化上的發展，也就直接與交通、觀光及經濟建設直接相關，需要跨域的合作。   其次，以「閩南文化島」為號召，固然由於「島」的地緣特質，而在距離之間隔離了都會的喧囂，但也帶出了它在地理上的疏離與邊陲。有鑑於此，楊縣長所強調的軟體建設，也就能有效地消解金門在地理上的疏離與邊陲，而其中的關鍵，也就是當下的數位科技。數位科技是當下產業界及學術界的重點項目，但是它在公部門的應用，則略嫌不足，這是楊縣長之所以強調軟體建設的原因。然而，想要發展金門的文化觀光，數位化不單單是必要的，而且還是重要的：一方面，金門的人口分佈散漫，不僅在島內還有許多的聚落，在台灣本島、大陸各地，也都有許多設籍金門的鄉親，更別說上百萬的旅外金門僑胞了。藉著數位化的科技，將可以非常有效地透過網路及社會的網絡，串聯金門鄉親、喚起對閩南文化島的興趣；另一方面，透過數位科技，金門縣政府更可以主動地藉著3D掃描、雲端等的方式，將散佈各地的金門及閩南文化現地保存，讓活生生的常民文化得以透過數位化的方式流通，更進一步地豐富閩南文化島的內涵。   島嶼美學的重點在「島嶼」，金門的特質在於它能夠有點遠，又不會太遠地提供現代人「慢活」的美感。而藉著數位化相關的軟體建設，金門在僑鄉、閩南及戰地等等文化上的美感，不單單能更便利地流通，還能直接地觸及散佈在台海兩岸、東亞各地之「閩南文化空間」的人們心裡，與常民生活實在地互動。總的來說，金門豐厚的文化底蘊，再配合在地的國家公園及連外便利的交通，使得它有機會藉著數位化的軟體與跨域的合作，而推出能夠體現精緻生活與深度品味的文化觀光。文化是金門發展的核心元素，如能讓文化變成活水，令其在流通閩南而匯合金門之際，即是翻轉金門之時。

  金門縣文化局圖書資訊科主辦「閱讀高手獎好禮」活動，由各鄉鎮圖書館協辦，已於去年12月2日假金門縣文化局親子館辦理摸彩抽獎活動，公開抽出幸運兒，並頒發年度10大借書排行榜得主。得獎名單已公告於各圖書館、金門閱讀島網站等。請攜帶個人身分證件、存根聯、借書卡等前往兌獎。1月30日截止，逾時不候。   本縣文化局圖書館為推廣閱讀，鼓勵讀者多多走進圖書館借書，除了增加編列圖書採購預算，充實館藏內容，圖書館陸續增購館藏新書外，也藉由辦理「閱讀高手獎好禮」活動，來吸引更多的讀者進圖書館借書，並利用圖書館之資源，養成良好閱讀習慣。成效良好，頗受好評，更為金門文風帶來佳訊，期有所成，更希冀此良風能拓而展之，以益金門。   何以如此論述？眾所週知，閱讀是個人依靠腦中的原有知識，主動獲取資訊，從文章中建構意義的連串且不斷之過程。以中國大陸學術界的定義是：「閱讀指大腦接受外界，包括文字、圖表、公式等各種信息，並通過大腦進行吸收、加工以理解符號所代表意思的過程」。處此資訊現代，隨著電子設備技術的發展，圖像和視頻的應用日益增加，雖然書籍也有電子書的新模式，閱讀也確實受到了前兩者的影響；但均無法更移閱讀之功能。   就研究所得，閱讀是由識字開始，我們通過一個一個的字組成詞，再串聯詞語成句子，結合句子就可以理解文章或段落的意思，然而認知心理學的圖式理論，改變了我們對閱讀的認識。圖式理論是由心理學家伯特於1932 年，在格式塔心理學的基礎上首次提出，他認為記憶不是直接複製，而是建設性的將語篇中的信息，與大腦中已有的相關知識相結合成新的心理表徵。過去的經驗不是一個個事件的簡單累加，而是一個有組織的體系。   這也就是說，我們日常生活中所見所聞，所有的經驗積累和知識學習，都會在大腦中組成一個有序的網絡，而我們新接觸到的知識，都要經過和既有網絡產生聯結，找到位置並且併入網絡，這些新知識才算是真正進入了我們的頭腦中，而閱讀就是最佳管道。   閱讀到底有何功能？英國哲學家培根在《論求知》中談到閱讀的益處說：「讀史使人明智，讀詩使人聰慧，數學使人精密，哲學使人深刻，倫理學使人有修養，邏輯學與修辭學使人善辯。總之，知識在塑造人的性格。」如寫《資本論》的作者馬克思，就是立基於他閱讀過1500種書，包含十幾個學科，寫了100多本讀書筆記所得。俄國革命家列寧的《列寧全集》，也引用自己看過的書達到16000多種，他在研究「帝國主義」專題時，讀了148本書，49種期刊中的232篇文章，寫了60多萬字的札記。法國科幻凡爾納作品中的「霓虹燈、潛水艇、電視機、直升飛機、飛彈、坦克」等都成為了現實，他一生的筆記本達到25000本，在寫《月球探險記》時，他就閱讀了500多種圖書資料。均足以證明閱讀之功能。   也因此，古今中外，凡有遠見之志者，莫不將推廣閱讀風氣，作為生平之志業。故而，我們期盼此風能發揚下去，期盼建構一個書香滿庭之美哉金門；盛哉金門，進而以振金門，且為贊！

  新年伊始，中共總書記習近平於1月2日發表重要對台談話，習近平認為可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。對此，楊縣長表示樂見這樣的談話，特別是「應通、盡通」裡面，有關「行業標準、產業發展、資源能源、基礎設施」的部分，他認為這不僅符合金馬人民的期待，也有助於兩岸進一步的和平交流。   事實上，此回習總書記在「告台灣同胞書40週年」慶祝大會上針對台灣的「重要談話」，猶如是第6次的「告台灣同胞書」，也闡明了大陸當局未來對台工作的方向及重點，令人意外的是，此回也首次具體指明了金門、馬祖可以率先和大陸開展的合作方式；習近平表示，「兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源分享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。」，這無疑是極為「接地氣」的說法，更是明確的闡明了金門繼「兩岸通水」之後可以實踐的兩岸民生合作方向及項目，其「率先實現」的說法也和金門一貫主張的「先行先試」相契，就此，金門鄉親自是歡迎與期待，但兩岸事務權歸中央，蔡政府秉持何種態度便至為關鍵。   對此，蔡英文總統在上任第三年，才第一次發表的元旦談話針對兩岸事務回應了「四個必須」與「三道防護網」，強調台灣絕不會接受一國兩制，或陸方強塞的「九二共識」通關密語。當然，或許是格局及立場的殊異，蔡英文總統關心的自然不會是金門、馬祖同福建沿海地區的通與不通，她更在乎的是台灣的主權與民主。兩岸「通關密語」我們也可以理解為「對話基礎」，目前兩岸局勢之「冰封」便是欠缺「對話基礎」的結果。有人認為這個基礎是「九二共識」，或者更直白是「一中原則」，甚至是更缺乏市場的「一國兩制」。不管如何，兩岸要維持穩定和平的現狀，從來就少不了「對話基礎」；就像高雄市長韓國瑜評論的「兩個不容懷疑」，不容懷疑中國追求統一的決心，以及不容懷疑台灣追逐自由與民主的決心。顯然這又是一個高手過招「高來高去」、「霧漫迷離」的結局，但，在甫結束的九合一選舉中台灣選民訴求的「不要政治，只要經濟」呢？顯然蔡政府依然不關心，更聽不進去。台灣的未來不在字辭上的辯正，更不在逞口舌之快，而在百姓肯定會優先選擇│活下去！   許多人都認不清兩個事實。一是台灣只能憑自己的實力說話，而非美日歐台聯盟；二是並非沒有了中國，台灣就能過上美滿幸福的日子，追根究底，台灣還得有自己的家底與實力。如果我們始終在世界上必須併存「二中」或「一中一台」的命題上糾結，而非致力於提升自我實力與談判籌碼，面對中國這般的強權，最終都會是「困局」或「死局」；若非人家說了算，就是不論自己怎麼說都不算！   曾有人言：「金門是『九二共識』最佳的實踐場域」。我們可以嘗試在金門這個可控的領域裡，不解釋「九二共識」，只實現民生經濟；我們勿庸再為了「維持現狀」迂迴措詞，卻必須為了兩岸人民福祉昂首前進！

  除了保留諸多戰地故事及史蹟，金門其實也是賞鳥迷的天堂，尤其是冬天，各種鳥類齊聚金門島，許多台灣未見或難得一見的鳥類，在金門，輕鬆就可以一見芳蹤！   因為幾十年來軍事管制的限制開發，意外地讓金門保留了完整的自然生態，尤其每年秋冬時節，東北季風起，觀光客少了，卻聚集多樣大量的野鳥，正是賞鳥最好的季節。尤其是鸕鶿，鸕鶿是金門具特色的冬候鳥，每年10月陸續抵達金門度冬，族群數量在1月份達到最高峰，約有1萬隻以上，是東亞地區最大的鸕鶿度冬族群。主要棲息在慈湖、陽明湖、陵水湖等地，慈湖為最大夜棲地，每當傍晚夕陽餘暉，成千上萬鸕鶿井然有序排成人字形或一字形陸續歸巢壯觀場面，成為金門最壯觀且重要的生態景觀之一。   據金管處表示，金門已經發現並有紀錄的鳥種有322種之多，其中，冬季除了留鳥外，連同冬季候鳥、過境鳥，同時可欣賞到黑翅鳶、魚鷹、黑鳶、金背鳩、蹺嘴鷸、珠頸斑鳩、棕背伯勞、戴勝、黃尾鴝及多種鷺科、雁鴨科等鳥種，為最佳賞鳥季節。   而在金門曾發現的鳥類中，有些不曾在台灣被發現，例如栗喉蜂虎、鵲鴝、斑翡翠、黑領椋鳥、髮冠捲尾、黑翅鳶、小嘴鴉等，而戴勝、玉頸鴉、喜鵲、黑喉鴝、鵟、灰沙燕、池鷺、黑脊鷗等在台灣難得一見，卻容易在金門被找到，也有幾十種被列入保育類動物，如短尾信天翁、鵜鶦、朱鷺、琵鷺、黑面琵鷺等，都有機會在金門見到。   在縣府的觀光旅遊網站上，還特別歸納出賞鳥地圖：金沙水庫、慈湖、浯江溪出海口、太湖、農業試驗所、榕園，還有小金門的陵水湖與西湖區，都是被推薦的熱點，各有不同的常見鳥類，例如古寧頭慈湖、慈堤和雙鯉湖一帶，就常見鸕鶿、裏海燕鷗、紅嘴鷗、大杓鷸、白鷺等。   金門采風，除了山后民俗文化村、水頭、瓊林等聚落，體會金門傳統聚落之美；還可領略太武山巡禮、馬山播音站、擎天廳等戰地風情，尋找戰地遺跡；更有陵水湖、慈湖賞鳥、水獺排遺觀察等自然生態探索，以及別具特色的古厝民宿，更不用提引人垂涎的金門在地美食及傳統宴席，金門獨有的人文風情、自然生態與戰地歷史，正是吸引遊客一再前來的重要元素之一。   冬季正是金門觀賞冬候鳥鸕鶿的最佳時機，搭配其他金門旅遊行程與相關配套，包含吃喝玩樂、住、行等優惠，或搭配賞鳥、尋獅、戰地秘境等主題遊程，在公部門的規劃與資源挹注下，兼顧保育與文化之時，亦能發展金門特色的多元化旅遊。金門做為軍事基地，同時保有原始的生態環境，是保存自然生態、聚落史蹟和戰地文化及具有軍事歷史與生態價值，發揮特色優勢，並讓身為世界遺產潛力點的金門，盡情綻放光彩，更讓觀光資源細水長流。

  三年前偶然參觀高雄駁二藝術特區，舊車站、港灣轉型為藝術家狂野的天地；第一次看到貨櫃經過藝術家的創意巧手竟然可以改裝而成為一件件文創，不同造型的組合，機能符合人性化的設置，嘆為觀止。   最近家樂福進駐金門後，引領風騷，鄉親，陸客或觀光者，爭相來此休閒，購物，最為特別的，是家樂福後面廣場，正在籌畫《箱聚金門》的特展，讓貨櫃演繹文創，悄悄佈展中，與高雄駁二特區相較，是小兒科，但讓超市賣場與藝術共演，很另類的對話，值得期待。   貨櫃從原本承載貨物，為人們提供貿易鏈接收納運送的自由與便利，卻讓藝術家、匠師跨域組合，發揮想像力，經由鍛造、切割、焊接、串聯、併聯等多元方式，將粗重笨拙轉化為溫柔俊拔，擴充了它的多功能，減低了醜陋；可是當它過於氾濫到處散置，經由改裝的組合建物、檳榔攤，或街角佇立，或堆放空間，或如惡棍打家劫舍似的侵佔田野、妨礙市容，招來多數人的惡感。   根據家樂福的介紹，該公司是法商創辦於1959年。第一家量販店於1963年開幕，56年來已擴展為世界首要的零售集團，在法國、歐洲國家及台灣等，皆為當地規模最大之量販業者。其logo紅藍白企業標誌，有點像一條熱帶魚的造型，設計概念取自Carrefour的字首C（Carrefour是法文），C的右端延伸一個藍色箭頭，左端一個紅色箭頭，象徵四面八方的客源不斷向著Carrefour聚集。台灣翻譯為「家樂福」是取「家家快樂又幸福」的意思，充分呼應了家樂福的經營理念。該公司看準小三通以來金門及兩岸商旅的消費發展潛力，繼7-11、萊爾富、全聯後插旗金門，別具慧眼選址在曾是保齡球與卡拉OK館的廢基地上，重新賦予新生命，去年0630日盛大開幕，成為台灣第119家分店，也是第一家離島分店。   有別於其他量販業者，金門分店短短八個月，推出兩大特色，一是企業拚公益，一是領導企業行銷藝術。先是金門縣榮服處與該店於去年相互簽署合作備忘錄，共同攜手合作為地區榮民(眷)，提供多項就業機會，擴大就業管道。接著每個月推出兼具行銷，及嘉惠地區小朋友學習與協助推動親子活動，諸如：小小收銀員體驗、創意手拉炮DIY、親子拼圖、親子三明治DIY、小小廚師親子披薩DIY、小朋友狗狗塗鴉、小小博士班、賓果遊戲，結合萬聖節派對及毛根蜘蛛DIY、餅乾彩繪、南瓜麵包與面具，結合聖誕節提供平台讓小朋友變裝走秀、親子薑餅屋DIY等，尤其與金寧鄉圖書館合辦的親子薑餅屋DIY活動，最為叫座，這是賣場與圖書館連手做公益的創舉，既能活化圖書館功能，又可鼓勵兒童閱讀，達到親子共學的效果。   在家樂福後面闢為停車空間外，原本是一片空曠。難能可貴的《箱聚金門》，選中此處為展場，著手佈置一幢一幢的藝術造型。在可預見的未來，出入賣場的消費者，不只購物，還可領略粗獷化為柔美，融入常民文化與生活美學。   如果貨櫃與賣場可作藝術結合，突破了「限地自囿」展演的桎梏，解放了藝術空間，讓藝術質感自然流佈於鄉親的四肢百骸。過去地區吳鼎信鋼雕，曾策展於室外空間，成為伯玉路景觀，是進步創舉；因此雕塑、大型工藝、造型、文創器物、複合媒材、崁置藝術等適合室外展場者，能吸引大小朋友共賞；至於因材質需要保護之細緻性展品，泰半集中於西半島文化局展示廳，近來多了烈嶼鄉文化館、文化園區歷史民俗博物館、金湖綜合體育館、昇恆昌藝術展廳、金沙車站及校園各展場；家樂福提供展場的作法，或許能啟發大家新思維，美的感受，宜培養普遍性趣味與提升大眾化水準。

  金門縣第七屆縣長交接典禮，頃於107年12月25日首度移師金湖鎮體育館舉行，中央遴派國軍退除役官兵委員會主任委員邱國正專程自台搭機抵金主持監交，新舊任縣長完成交接印信，新科縣長楊鎮浯宣誓就職，即席發表演說，強調他將信守諾言，全力打造廉能有為政府，更會竭盡所能，促使金門脫胎換骨，邁向更好之未來願景，頓時在場觀禮各界貴賓與鄉親熱烈鼓掌稱許，殷切期盼美夢成真。   阮是家鄉人，來做家鄉事。新科首僕楊鎮浯，生於斯，長於斯，曾赴英國留學，學歷、經歷俱全。是幹才不寂寞，此次〈五合一〉選舉，渥蒙鄉眾眷愛支持，順利脫穎而出，登上縣政領航寶座，誠然可貴可賀。   勝不驕，敗不餒。他一再表示，誓將一本初心，為金門老家作出犧性奉獻，回饋鄉邦。尤以此前曾經任職縣府四年，主管觀光發展事業，不乏行政運作歷練與兩岸交流實際經驗，高度、廣度與深度兼而有之，如今願盡全心投入推動縣政，竭力為民設想服務，解決問題，紓解民困，讓人看得見、找得到、用得著，眾所樂見。 時空推移，環境在變，承諾之政見，既是施政之重心主軸，也是必須兌現之支票，胥賴團隊全力以赴，齊心打拚實踐，面對民意監督檢視。或因宥於金門位處離島，應有之主客觀條件猶有不足，殊難全面齊頭併進，事事立竿見影，孰是有關政策、政令與建設成果，亟需即時廣為宣導，讓全民知其然，而知其所以然，化阻力為助力，促使政策政令順利執行。   身為人民公僕者，民脂民膏，重本位也要顧大局，辦公也應辦事，有所為有所不為，人人有為，同甘苦，共榮辱，團隊整體分工不分家，公僕受民囑託，設官分職，有職有責，自應上下同心同德，團結合作，順應民意，為民造福，相互肯定，相互鼓勵，不惜言，不卸責，實現政見向前行，宏大工作績效。   打造廉能有為政府，乃是政府長期一貫既定政策，工程浩大，內容廣泛，任務艱鉅。欣見新人新政，針對時弊，即將予以列為施政首項：顯示「求真務實」服務鄉梓決心堅定，亟需各級機關、學校、鄉鎮、社團暨公營事業機構，全面響應配合推動，在不違悖法制，尊重體制與專業最高原則下，妥善進行規劃，研設廉政委員會，協助政風機構提供推動「廉能有為政府」獻替興革卓見。扮演上情下達，下情上達，政民之間橋樑諮詢角色。人有定位，事有定規，政風機構是「肅貪防弊，匡正政風，澄清吏治」之主角，廉政委員會則是縣政之幫手及助力，政府廉能，政治清明，民心歸向，政通人和。   為民服務無撇步，無捷徑，真誠實在，實事求是，行正走穩，即是正道，除涉及公務保密事項外，一切施政措施作為公開透明，依法行政，依法辦好，應為而為，廣納雅言，發現缺失，及時檢討改進加強，不推拖、不敷衍、不妄從，能與不能及一時做不到，做不好，說清楚，講明白。公僕以身作則，為民示範，自重自愛，克盡全責，興利除弊，守法重紀，公款法用，開源節流，公私分明，守時守分，親民、愛民、利民、便民，榮譽至上，計劃不落空，效率不掛零，既廉又能，所作所為，讓人有感，價值連城。   際此新局。「我要做的十一件事」之政見扼要易懂，設置〈許願牆〉傾聽民意，引人矚目，倘能推廣行銷，建立共識，齊一步驟，落實躍動，一個期許，一個請求，一個祝福，必能動出能量，立威置信，開創新局。

  去年12月31日在金門縣金沙鎮田浦岸際發現的死豬，鑒於元月3日農委會防檢局初步判讀檢驗結果呈現非洲豬瘟病毒核酸陽性反應，金門縣政府隨即成立非洲豬瘟災害應變中心，展現防疫的決心，縣長楊鎮浯主持第一次分工會議，希望藉由嚴謹作為，避免重蹈上次口蹄疫帶來的傷害，他要求各與會單位全力配合中央防疫措施。   蔡英文總統1月4日上午關心金門非洲豬瘟及相關防疫措施，率領農委會官員視察小三通水頭碼頭、后豐漁港執檢站、金門航空站的通關流程及海關、證照查驗、檢疫及安全檢查及航空保安等相關單位作業情況。蔡總統強調這幾天海漂到金門的死豬，已經證實有非洲豬瘟病毒，這不是國內的疫情，是境外的漂入，但是我們還是要全力來因應。農委會發布了在1月3日至16日，兩星期禁止豬肉以及豬肉製品進入到臺灣本島及其他離島，這一定會帶給金門鄉親不便，她請金門鄉親能夠特別的理解、體諒，一旦疫情發生破口，整個國家的產業及其他方面的損失將會非常大。這次疫情有長期化的趨勢，不容掉以輕心，也不能有僥倖的心理，要有長期防疫作戰的心理準備，不論中央各部會或地方政府，大家都要抱持戰戰兢兢的心情；她再次呼籲中國必須對病死豬做最嚴密、最有效的管控，能夠將疫情透明化，讓受到影響的周邊地區與國家都能掌握疫情，做最有效的防疫措施；兩岸也應該依照雙方簽訂相關協議，建立疫情通報平台，分享防疫的資訊。   金門地理位置特殊，臨近大陸，長期受海漂垃圾困擾，往年都會在海岸線發現死亡豬隻，研判這隻豬隻自大陸海漂過來的機率較高。正值大陸非洲豬瘟疫情蔓延，更需嚴謹面對；金門防疫所依發現死豬地點田浦海邊劃設半徑3公里範圍的養豬場，已責請金沙鎮公所獸醫師前往訪視，發現飼養豬隻健康情形良好，沒有異常。為讓民眾安心，防疫所並將畜養場豬隻進行採樣抽驗，進一步檢驗，將視檢驗結果，再決定是否有必要擴大到對半徑5公里內養豬場訪視檢疫，以確定能夠維持一個安全的狀態。此外，防疫所也採取多項強化防疫措施，包括建立各鄉鎮公所獸醫師通報每日死亡豬隻數量的群組，立即掌握疫情狀況；強化與金門海岸機關的聯繫，提高警覺，發現異常立即通報處理。   非洲豬瘟不會以空氣傳染，倘若不小心吃下有病毒的豬肉，不會對人產生影響，而在腸胃中病毒會被酵素消化，因此排泄物不會汙染水源，只是就怕帶有病毒的肉製品，倘若流入廚餘，而讓豬隻吃到，就有引發疫情的可能。金門有68個養豬戶，共有1.1萬多頭豬，由於廚餘目前是非洲豬瘟病毒可能傳播擴散的途徑之一，為鼓勵廚餘養豬戶改用飼料餵飼豬隻，縣府也邀集地區養豬業者進行研商，預定近期全縣禁用廚餘養豬。   楊鎮浯縣長向蔡總統及農委會提醒，金門目前沒有疫情，並以高標準預防性措施因應中國大陸蔓延的疫情，他和行政院長賴清德通過電話，籲請中央在處理此事時，不要影響到地區業者。金門絕對有決心把防疫視同作戰，也絕對配合中央所有防疫作為，不會讓金門成為任何疫情的一個破口，會跟中央保持密切聯絡，做好防疫工作，同時也會加強宣導，盡量跟鄉親解釋正確訊息，避免造成不必要的恐慌。   畢竟金門的量體小，任何恐慌都承受不起，同時這些不實的訊息傳到台灣後，也會對台灣本島的產業，甚至是老百姓的信心產生影響，他也要求縣政府相關單位在訊息發布上要做到快速明確清晰。在防疫的過程中，有些必要的管制措施，兩個星期的管制期是有潛伏期的考慮，因為口蹄疫的教訓實在是蠻慘痛，所以可以理解這樣的作為，在金門的百姓或者業界之間還是有一些雜音和抱怨，認為中央防疫手段粗暴，傷害金門產業；縣政府會盡量來溝通，請廠商和業者來配合，但是也拜託農委會如果在管制期檢驗通過後，能夠比較明確明快地在沒有疫情之虞的情況下，能夠盡快來解除。之前疫情的經驗就是從嚴管制，金門本身就會有巨大的產業損失，解除管制的時間拖了好幾年，造成可怕的夢魘，也請農委會在確認安全無虞後，盡量來體恤地方產業，能夠儘速解除禁令。

  甫剛上任的楊鎮浯縣長以「開創新局、找回價值」自我期許，強調未來四年要以「戰戰兢兢但充滿鬥志、誠惶誠恐但滿懷信心」的心情，穩健地踏出改革步伐，與鄉親一起迎接新金門的來臨。楊縣長更強調，他一定會恪守選前承諾，全力打造廉能有為的政府，成立廉政委員會，邀請不同黨派、族群跟專業的公正人士加入，監督政府收支，重振財政紀律，一起重建人民對政府的信心，重振公務員士氣，竭盡所能讓金門在四年內脫胎換骨，因此，期許楊縣長在未來四年中能在人員選任上恪遵用人惟才與德，不偏離專業與操守，不但能提昇施政品質與效能，而且符合社會價值的指標，讓縣府之施政方向更貼近鄉親的需求與期待！點出金門未來所應遵循的方向，如此才能真正讓金門的民主大道步入正軌，讓金門之縣政永續經營與發展。     高粱酒長久以來是金門的經濟命脈，因此楊縣長希望金酒能杜絕政治力干擾，將經營管理回歸專業，建立公開、公平、公正及透明的用人、考績及升遷制度，改善產業環境與員工待遇，提升福利制度，讓金酒公司上下齊心，共同提升金酒品牌，面對未來市場上的各種挑戰，且能堅持在地生產的理念，全力做好行銷，打造出真正金門品牌及價值，如此才能守護金門人的財源，成就金門高粱酒永續發展的未來。另外身為父母官的楊縣長最重視的是鄉親就醫的品質與權利，因此在醫療方面，特別提出了明確的醫療政策綱領，並會全力以赴實現他對鄉親的重要承諾，不讓金門人再有病痛的恐懼與就醫的安全疑慮。   在教育方面，楊縣長更提出軟硬體並施的理念，並開拓國際視野，根據金門縣志記載：「金門自古以來民風淳樸，素有『海濱鄒魯』之稱，宋以前草昧初辟，民習勤勞。宋以後受朱子教化，民尚禮義，明則文風興盛，涵泳詩書，清則武功彪炳，競尚剛男。然而刻苦耐勞，修文守約，講道德，崇信義，古今相乘則一，故浯之風俗習慣，實出自良好傳統」，因此在教育上應能突破現狀，迎合國際教育趨勢，培育優質的人才，這就是金門人追求脫胎換骨且永遠堅守的教育價值。   縣長表示金門雖然小，但有閩南文化累積下來的獨特歷史文化底蘊、有走過戰爭烽火的戰地史蹟、獨特珍貴的生態環境，以及遍布全球的金僑社群所形成的僑民網絡，建構出金門未來發展的重要核心元素。因此若能發揮上述核心內涵，將金門特殊的核心價值具體化，促進兩岸旅遊互補、產業共榮、民生物質共享及交通互聯，推動金門與閩南地區共同生活圈，進而發展成兩岸政治、經貿特區及兩岸交流發展的橋樑。   綜上所述，楊縣長深思熟慮所構建出來之施政理念，並能組建一個新的縣府團隊，在施政成效方面能有嚴密的管考制度，研訂一套富有創新且可行管考作為，不但能有嶄新的價值判斷，必能獲得大家的認同與支持，延續歷年來有利於民眾的政策，讓大家有共同參與表達的機會，構建真正的優良施政方針，同心協力，一起打拚，在楊縣長「真實」的領導理念下，一定能找回價值、開創新局，共同達成金門未來發展之美好願景。

    鮮豔的羽色、骨碌碌的雙眼、迷人的啼叫聲線，或在枝頭跳躍、或在天際飛過；這些畫面，總讓鳥癡們不遠千里追逐、守候。台灣鳥類特有種的密度，號稱亞洲第一，加上綠意盎然的林道，輕鬆上山下海「追星」，難怪成了聞名世界的賞鳥天堂。但可知，咱金門就有如此條件；賞鳥天堂的條件，諸如鸕鶿！     鸕鶿是金門最具特色的冬候鳥，日前金門國家公園管理處，特委託金門縣野鳥學會，在慈湖三角堡，辦理鸕鶿生態解說活動，令人印象深刻。鳥迷們透過望遠鏡，欣賞成千上萬的鸕鶿，井然有序的排成人字形，或一字形陸續歸巢的壯觀場面，鳥迷們均說不虛此行。     金管處指出，金門冬季賞鳥主角的鸕鶿，從10月陸續抵達金門度冬，鸕鶿乘著東北季風，來到金門古寧頭慈湖一帶過冬，隨著天氣變冷，度冬鸕鶿會愈來愈多，族群數量在1月份達到最高峰，約有1萬隻以上，是東亞地區最大的鸕鶿度冬族群。它們集體在海中覓食、在天空以波浪狀隊伍飛翔、盤旋飛舞的壯闊場景，黑壓壓的一片非常壯觀，讓人驚艷不已。這就是名聞中外的金門賞鳥活動，一種寓教於賞的活動，更是一項觀光產值的活動。   賞鳥，又稱觀鳥，是指在自然環境中，利用望遠鏡、鳥類圖鑑等設備，在不影響野生鳥類正常生活的前提下，觀察和觀賞鳥類的一種娛樂活動。因為，鳥是目前存在於自然界中，較容易為人類所接近的一類野生動物。鳥的形態豐富多彩，活潑好動，通過參與賞鳥活動，可以進一步親近自然，放鬆身心，有助於樹立參與者正確的環保觀念；在賞鳥過程中完成的賞鳥記錄，還可以為鳥類學搜集必要數據；通過參與賞鳥活動，可以在不影響自然環境的前提下，為一些經濟欠發達的鳥類棲息地，提供一定的旅遊收入。   就此而言，金門賞鳥產值可待：根據金管處表示，金門已經發現，並有紀錄的鳥種有322種之多，其中，冬季除了留鳥外，連同冬季候鳥、過境鳥，同時可欣賞到黑翅鳶、魚鷹、黑鳶、金背鳩、蹺嘴鷸、珠頸斑鳩、棕背伯勞、戴勝、黃尾鴝及多種鷺科、雁鴨科等鳥種，為最佳賞鳥季節。   金管處進一步指出，金門冬季賞鳥，可持續到明年3月，除了慈湖，大金門的浯江溪口、太湖、官澳、浦邊、洋山、金沙水庫外，小金門的陵水湖等地，都是賞鳥的好地點。鸕鶿在金門主要棲息在慈湖、陽明湖、陵水湖等地。其中慈湖為最大夜棲地，每當傍晚夕陽餘暉，成千上萬的鸕鶿井然有序的排成人字形或一字形陸續歸巢壯觀場面，已成為金門重要生態景觀之一。因此，金門冬季賞鳥季節，金管處歡迎各地鳥迷到金門旅遊、賞鳥，體驗金門自然生態之美。   想想每年總有絡繹不絕的外國賞鳥人，像追星一樣，不遠千里來台灣賞鳥，乃至有所謂的「賞鳥嚮導」，可以帶著慕名而來的外國賞鳥人，在短短幾天之內，看遍所有台灣特有種。對金門住民而言，何嘗不是另項收入，乃至活化在地觀光產值。因為在賞鳥之餘，進而引介金門各項觀光資源、景點、特產等，形成另類之「金門賞鳥觀光道」，我們何忍忽視此天寶資源，因而，如何開發金門賞鳥觀光，確值志者深思！

  溫馨和熱烈的跨年夜後，金門援例舉辦元旦升旗典禮，新任縣長楊鎮浯在元旦升旗典禮中表示，此時此刻，能站在運動場上和逾千位軍民一起迎接中華民國108年的晨曦曙光，他內心有著無比的振奮，如同在場每一位鄉親和好朋友心中燃起的熱情，也如剛剛冉冉升空的那面國旗，正象徵著「我們已經準備好了」，他並以「一個期許、一個請求、一個祝福」，籲請大家一起努力，迎向金門更美好的未來！   新的一年開始，也代表過去一年的結束。過去一年是「選舉年」，金門島上不免熱鬧滾滾，當然，伴隨著選舉而至的紛爭也不能避免；但不管如何，那總是一個檢驗民主的歷程。激情總會結束，生活必須回歸常軌，一直以來，我們也都看到了金門在民主制度上的改變，不管是輸是贏，過了那個時點，都是塵歸塵、土歸土，紛爭或許不能完全止歇，但整體的局勢及氛圍都會是順遂、祥和的。輸贏都有風度，也都講制度；責任、宣示、傳承、交付都跟著體制走，於是我們會說，我們的民主成熟了，老將不再睥睨風雲，財勢也不再是當選唯一的保證，雖然還是難以避免瑕疵與疑惑，但我們堅信日子會愈來愈好，猶如民主會愈來愈成熟一般，有期待、有請求、更有祝福，立足這片鄉土，我們有信心，更有決心，讓它變得愈來愈美、愈來愈好。基於這般的意志及前提，我們認為縣府團隊有以下幾項工作必須去做。   其一，清明的政策。政權更迭，最怕的是人心浮動，好的政策無法延續。從楊縣長公布第一波人事後，坊間普遍認為有年輕化的趨勢，或許還是有人覺得步伐仍然不夠大，與期待還有落差。事實上，這也正是民主與代議政治的精粹所在；正因為不能眾說紛紜，更不能言歸一統，才有了政權、治權分立，治權賦予政府，政權歸於人民的設計與制度。過往兩屆的縣長都在連任路上鎩羽，這也代表了選民只會愈來愈覺醒、愈來愈嚴格要求；人事與政策都是檢驗的重點，新的政府治理不但要臨淵履冰，更需要清明的政策走向、鮮明的施政績效來說服選民：你將要帶領大家往哪裡走、到達什麼境地。    其二，努力的團隊。台北市長柯文哲說過，政治其實很簡單，只有三件事：對的事情做，不對的事情不要做，認真做。這樣就行了。平情而論，這三件事一點都不簡單，尤其是沒有認真、努力的團隊，再瑰麗宏大的願景，都屬瞎忙活。但要讓團隊足夠的認真及努力，首要有好的組織氣候及文化；縣府公務員不多，編外人力卻不少，如何讓所有人在對的位置做對的事、發揮最大的戰力，當是必須面對與解決的課題。   其三，支持的鄉親。任人都明白民意如流水，但當人在高處時，雖總想明白流水因何故流往何處，繼而思索應對之道，往往不免因各種主客觀條件而被孤立在無知之幕裡。選舉是選民一票一票的結果，也代表了多數選民認同的價值與結果，如何讓大家繼續支持下去，除了靠說，關鍵仍在於怎麼做、做什麼！   總之，猶如新的一年冷洌中躍動的溫曦曙光一般，2019有個美好的開始，我們更衷心祝願有個充滿信心與希望的未來，誠如楊縣長所言：「我們都準備好了，準備迎向金門更美好的未來！」

  交通部觀光局為倡議聯合國世界觀光組織永續觀光的目標，將2019年訂為小鎮漫遊年，要讓全世界遊客認識台灣小鎮、進而喜歡台灣、嚮往台灣、體驗台灣。因此自107年11月8日至26日進行經典小鎮票選活動及秘密客現勘評分，遴選出30個經典小鎮；同時結合客家委員會所推薦的十大客庄小鎮及國際認證之國際慢城共同行銷，並於12月21日（週五）在交通部舉辦經典小鎮遴選成果發表記者會，金門縣烈嶼鄉在這次經典小鎮票選活動及秘密客現勘評分，也獲選為台灣經典小鎮30個其中之一。   烈嶼鄉為本縣5鄉鎮中，唯一的離島鄉鎮，目前與大金門間靠渡輪接駁，也因此，烈嶼鄉至今尚能保存多數既有之原始生活風貌以及自然景觀。烈嶼鄉風景名勝羅列，有九宮坑道、八達樓子、沙溪堡等戰地史蹟，還有遠近馳名的烈女廟，更有美麗的濱海大道及嶙峋壯闊的貓公石海岸，其中去年開放試營運的大膽島，更有「戰地祕境中的祕境」之稱，吸引不少遊客前往踏查。   從金門本島搭渡輪15分鐘即可登陸的小金門，特殊的風土人情氛圍，加上保存完整，始終披著神秘面紗的戰地景觀，除了是軍事迷必訪的絕秘島嶼，芋頭季也是吸引遊客來到英雄島的主因之一。烈嶼因盛產芋頭，也衍生出許多創意芋頭風味餐，其中，諸如夏天必吃的「芋泥冰」、刨成絲狀的「芋絲手卷」、加入干貝等餡料的「芋頭干貝飯」、炸成香酥的「芋頭丸子」，還有別具特色的「芋戀肉」等等。另在最近，烈嶼在地居民更舉辦老街創生復興等活動，集結在地力量，活絡在地消費與商機。   甫上任的楊縣長先前曾表示，要翻轉烈嶼，讓「國境之西」的烈嶼成為金廈小兩岸旅遊發展中心。且烈嶼應及早規劃觀光及商業的完整配套，增加遊客留駐時間，如此才能把產業帶進烈嶼，讓烈嶼有發展機會。楊縣長同時認為，可導入文創產業，拓展烈嶼地區觀光旅遊的深度及廣度。楊縣長的觀光政見之一，即是要致力將金門打造成為一個金字招牌，打造一個具有文化底蘊與厚度的觀光島嶼，打造一個頂級的旅遊品牌。   金門獨特的歷史與地理條件，具有無窮的發展潛力。從以往的漫天戰火，到現今的觀光大縣，金門是兩岸互動最重要的樞紐。當基礎建設逐步落實後，搭配現有的歷史與地理特質，不論是優化在地生活品質，改善居民生活，或發展兩岸經貿特區，建構兩岸人民互惠交流平台，金門與烈嶼都有無限的發展潛力。亦因廈門與金門文化交流密切，近年來旅遊業的蓬勃之勢也帶動了兩地的發展，然而烈嶼身為離島中的離島，除盼藉由大膽島的開放，借重旅遊業者與廈門及來自外地的旅遊人潮，逐步為烈嶼帶入人潮及錢潮。

  為了紀念已故金門大學名譽校長馬來西亞丹斯裡拿督斯里楊忠禮博士，金大經過籌備多時的楊忠禮紀念館及楊忠禮銅像、楊清廉圖資大樓，選在楊忠禮九十歲冥誕揭牌，以感謝這位致力於捐資興學的大慈善家，包括前副總統蕭萬長夫婦、馬來西亞興華中學、巴生雪蘭莪金門會館代表、台灣友人、金門各界、楊氏宗親及金大師生等兩百餘位楊忠禮親人故友參與，並演唱「番薯情」及馬來西亞僑生的歌舞，以表達思念，共同緬懷這位熱愛家鄉的僑領。   楊忠禮博士於2017年10月18日逝世，金大校園2018年1月27日在他逝世百日舉行追思會，當時就決定籌設楊忠禮紀念館，籌設過程中有很好的機緣邀請馬來西亞巴生書法家、祖籍金門大地的吳文正書寫「楊忠禮紀念館」匾額，並由旅居台灣的金門官澳子弟知名藝術家楊春森雕塑楊忠禮銅像。另外，金門大學為表彰楊忠禮敬祖孝親的傳統倫理，以及紀念楊忠禮的父親楊清廉早期到南洋開枝散葉，子孫榮歸故里回饋鄉梓的佳話美談，特別將圖書館與資訊中心所在大樓冠名為「楊清廉圖資大樓」，為後人永遠景仰與學習的榜樣。   楊忠禮長公子丹斯裡楊肅斌率十餘位家人搭乘專機從馬來西亞回到故鄉金門參加揭牌儀式，他特別感謝金大及金門鄉親對他們家人的厚愛，尤其設立楊忠禮紀念館讓他父親一生奮鬥的事蹟留在父親最重視、最熱愛的故鄉土地上，而且也以他祖父楊清廉之名冠名圖資大樓，以紀念他父親楊忠禮慎終追遠、重視孝道的中華傳統美德。家族秉承父親楊忠禮支持金門大學的遺願，繼2017年底捐贈台幣500萬元給金門大學之後，至2020年楊家每年都會再捐贈500萬元，四年共計2000萬元給予金門大學，作為提升學術發展之用。   楊忠禮紀念館以圖像和影音記錄了他精彩的一生，包括了他的出生問世、勵志的巴生少年、創業的青年才俊、全球的企業王國、溫馨的家庭倫理，以至於對華文教育的鼎力支持、在華社僑團的領袖群倫、對社會公益的大愛付出，還有他熱愛故里、十三次返回金門故鄉、捐資興學近億元襄助金門大學的善行義舉，都在紀念館中完整呈現，讓金大師生、金門的鄉親，以及海內外各地人士，能夠更深刻的瞭解楊忠禮的慈善與偉大。   金門的華僑與東南亞有血緣關係，金門與華僑息息相關，全國的大學只有金門大學才能享有這份歷史資產，金門大學是海內外華人的公共財，負承先啟後的責任。僑胞對金大「捐資興學」是薪火相傳的蔚然成風，這已經成為僑鄉的一種經濟文化景觀，為提升金門地區學術文化水準，培育優秀人才，發展文化教育事業的理念，這種對家鄉的飲水思源、回饋故里的情懷，令人敬佩。   尤其，楊忠禮白手起家勤勞創業，事業版圖不斷擴充壯大，事業成就贏得各界的推崇，獲得無數重要榮譽，實為華人企業的標竿典範；他事業成功之餘，對社會公益熱心付出，不遺餘力；他出錢出力，贊助馬國華文學校，使華裔中低收入家庭子弟有就學機會，並關注金門大學各項發展，捐助金大學人宿舍、認養理工學院等硬體設施、設立各項獎助學金、提升教學品質。金大能有今日規模楊忠禮功不可沒，對金門有很深的故鄉情懷，他與夫人分批帶著子孫回到金門作尋根之旅。   楊鎮浯縣長非常欽佩楊忠禮博士對於家鄉的熱情，改變了金門的教育，讓一代又一代的金門子弟能因為楊忠禮博士的奉獻而有所提升，這樣的貢獻是永恆持久。金門人在外的努力與互相照應，讓金門子弟在海外不斷地茁壯，這其中也累積了許多動人的故事，值得大家學習與深思。他代表金門的鄉親感謝楊忠禮對金門的貢獻，並希望能透過對於楊忠禮博士的紀念，可以讓更多離鄉在外的金門人知道楊忠禮博士返鄉貢獻的這份精神。

  致公黨公布委託趨勢民調於近日進行「九二共識與未來兩岸關係發展的走向」民調。在執政滿意度方面，總統蔡英文及行政院長賴清德的不滿意度雙雙創新高，民眾對總統不滿意度超過6成3；在九二共識方面，62.3%表示不清楚內容，其中更有過半國民黨支持者表示不清楚九二共識。特別的是這次民調調查金門民眾對於兩岸互動看法，高達7成1金門民眾同意「兩岸要和平發展就要只談經濟不談政治」。   據了解，本次民調也調查金門成為「經貿自治實驗區」與「兩岸和平試驗區的試點城市」看法，結果發現74.1%金門民眾支持金門成為經貿自治實驗區，更有高達79.5%金門民眾支持金門成為兩岸和平試驗區的試點城市。   事實上，將金門這樣「一面倒」的民意傾向對證於現在的社會氛圍，我們不難了解民眾對於「拚經濟」的迫切性，反之，如若有政黨企圖進行意識型態的對抗及操作，也只能是「事倍功半」了。金門做為兩岸和平試點的論述已有許多，證諸歷史，金門的過去、現在與未來，更與兩岸關係密不可分；透過金門協議、小三通、海峽論壇、兩岸通水、張夏會的諸多機緣，金門得以更貼近兩岸新世代的民心需求，並擁有更好的基礎、更高的視野、更傑出的方略，做為打造兩岸和平進程的「定海神針」。特別是目前經由小三通舟楫往返的兩岸同胞，累計已超過1,700萬人次，如今兩岸關係已更加複雜嚴峻，如何保障在大陸發展的企業與個人，相應的投資權益及未來發展願景，更已成為現今兩岸必須共同關切及克服的議題；歷來雖有海陸兩會、大小兩會、「海峽論壇」等交流平臺，也取得不錯的成績，但近年卻在政黨意識型態的操弄下，形同「冰凍」而無作為。中國大陸改革開放已40年，兩岸開啟交流也超過30年，金門解除戰地政務26年、金廈「小三通」18年，回顧這個歷程，「看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。」，任誰知道這是一個「不可逆」、沒有「回頭路」的過程，那麼，我們還在等什麼？就此，金門更願掌握契機、主動承擔，為中華民族的和平共榮，恪盡一己之力。   歷經20多年的努力，「晉江向金門供水」終於在今年8月5日「美夢成真」，來自晉江山美水庫的好水已經流入金門的千家萬戶；兩岸可以共飲一江水，兩岸更可以是一家親、一家人。我們相信兩岸此一劃時代的民生合作模式，可以被擴充及複製，金門與廈門也勢必可以更深入的融合發展，從「生活共同圈」進階至「金廈漳泉同城化」，成為兩岸自由經貿政策的先行示範區。不管是「經貿自治實驗區」、「兩岸和平試驗區的試點城市」或其他類似的名銜，我們都認為金門絕對有發展的空間及可能。   邱吉爾曾說：「一個國家或民族如果沉溺於過去與現在，則必定不會有明天。」當大陸正努力迎向「中國夢」朝陽的同時，台灣卻猶然沈浸於歷史的陰影。值此國際局勢詭譎多變、兩岸情勢龐雜紛亂之際，金門基於地理的優勢與特殊的歷史特性，應可扮演兩岸「緩衝斡旋」和「先試先行」的樞紐角色，為兩岸開創輝煌前景，率先分享大陸深化改革擴大開放帶來的巨大機遇，助推兩岸經濟社會融合發展、促進兩岸同胞心靈契合，共謀兩岸和平未來與人民福祉，且勢在必成！

  報載：107年特種考試地方政府公務人員考試，金門地區係假縣立金城國民中學設置考場，舉辦三等及四等考試為期三天，計有報名應考人數312員，到考196人，考場秩序良好，試程零缺點，典試委員王亞男巡視考場，稱許金門試務工作做得相當好，（相當好）三個字，既是肯定，也是鼓勵。   回顧往昔，台金交通極為不便，因無民航班機，鄉眾出入境外地區，胥賴搭乘定期軍艦往返，解決赴台探親、就醫、求學或緊急事故等問題，遇有天候或海象不佳，望洋興嘆，常而有之，尤因長期內戰因素，國民教育資源匱乏，人才斷層，地方政府機關所需所求中高級階層主官主管儘是空降而來，一般公僕欲期取得法考法用資格，猶如古代〈赴京趕考〉必須提早出門，飄洋過海，旅途跋涉，並在有限假期內完成，箇中苦楚，誠非局外人所能瞭解。換言之，金門能得列入〈國家考場〉考區，得來不易，應該感謝政府一本初心，眷愛金門環境特殊，用心協助，伸出援手。   又在金門實施戰地政務時期，推動一鄉一國中，一村一小學，積極加強金門人才培植薦舉，俯允先行在金舉辦〈戰地公務人員銓定資格考試〉，而讓金門許多機關不具公務人員資格同仁袍澤，透過此一考試取得法考法用之資格，就事論事，好之開始，成功一半，於今金門已是國家考試常設地區，對於金門整體之發展進步，影響深遠，助益宏大。   根據了解，金門考區試務工作，係由中央與金門縣政府人事處分工合作，聯手進行，計劃週詳，執行落實，其中包括試卷運送保管安全措施、試務人員交通住宿、用膳等等，任務艱鉅繁什，然而金門縣政府人事機構主管領導有方，全體同仁，齊心協力，使命必達，概依考選部之要求規定，動員全體人事人員密切協調配合，圓滿順利，達成任務，典試委員王亞男看在眼裡，有感而發，一句〈做得相當好〉之嘉勉，對金門縣政府人事機構而言別具意義，無限鼓舞。所謂有付出即有收穫，自然而然，證諸金門縣政府人事機構同仁，平日克盡服務職責，不邀功不請獎，既有責任感，又有榮譽心，是機關首長之人事特業幕僚，也是施政團隊袍澤好伙伴。有難同當，有獎共享，值得相互肯定期許，再接再厲，再創佳績。   放眼金門美譽多，一點一滴，從無到有，由有到好，粒粒皆辛苦，彌足珍貴，諸如金烈大橋、機場碼頭、醫療昇級、發展觀光、酒廠擴建、兩岸通水等便民利民，藏富於民重大民生經濟建設，無一不是棒棒相接，無縫接軌，持續奮鬥爭取，中央地方一條心方克有成，孰是，安定社會，造福鄉親是縣政之大事，吾之家鄉吾之愛，人人有責，亟須大家團結努力向前行，求真務實，行正走穩，相互肯定與鼓勵能量無窮，社會祥和，大家快樂。

 　金門睿友文學館開館了！這是金門第一所文學館，利用金門縣定古蹟睿友學校來籌設「金門睿友文學館」。同時展出首任館長陳長慶的文學作品，金門縣文化局希望能藉以推廣金門文學，未來每三個月換一檔期，將介紹更多金門文學作家給大家認識。  　位於碧山的睿友學校縣定古蹟，文化局三年多前修復完工後，由碧山東店社區協會經營作為藝文活動空間使用，碧山東店社區經營得有聲有色，但是作為古蹟是否能夠更適才適所，讓它發揮更有效的空間利用，是值得商榷的問題。  　睿友學校化身為金門文學館，我們可以從三方面來嚴肅看待這個事件本身的意義。  　首先是古蹟的活化再利用。眾所周知，修復一棟古蹟需要花費上千萬甚至數千萬元，如果古蹟修復後就擺在那兒，沒有人氣不出幾年就會毀損，金門古建築最大殺手就是野鳥築巢及食用雀榕種子隨處排遺讓老房子到處長樹，再者是白蟻蟲害肆虐。  　古蹟活化再利用可以讓古蹟有人氣，這幾年活化的案例像沙美黃宣顯六路大厝化身為中醫館，及邱良功宅成為傳統音樂館，都是很好的實例，而睿友學校化身為金門文學館，除了結合碧山的地靈人傑外，當年陳睿友先生捐僑匯創辦學校的初衷，也獲得精神上的延續。   其次，「金門睿友文學館」成立後不但聘請碧山子弟陳長慶出任首任館長，第一檔展出即為陳長慶文學作品及創作手稿等，這也是碧山之光，陳長慶先生寫了一輩子金門，筆下數百萬言，不僅著作等身，也獲得文化界一致的肯定，更為自己贏得金門文壇先行者、扛鼎文學家的稱號。 　　碧山又稱後山，位於金門東北隅，擁有豐富的人文歷史與特色建築，因此夙有「金東之珠」的稱號，碧山村背靠五虎山，前臨大海，整個村落由陳姓家族所組成；早年因受惠僑匯，不但有睿友學校，還有陳清吉洋樓、陳德幸洋樓等古蹟歷史建築，先輩重視教育，所以也培育不少人才，除陳長慶外像金大校長陳建民也是出身碧山傑出子弟。 　　金門全島由華僑籌資興建的學校有好幾處，而睿友學校卻是唯一由一人獨資創建的專用學校，學校開辦時間雖不長，卻為碧山培育了不少人才，為金門地方建設貢獻莫大的力量。金門縣文化資產審議委員會於2006年將睿友學校公告為縣定古蹟，以表彰陳睿友先生捐資興學之義舉。  　其三，首任館長敦聘陳長慶先生出任，陳長慶可說是金門文學的領頭羊，他待人溫厚，提攜後進不遺餘力，是金門文藝的創辦人，也是最膺重望的人選。10餘年間，陳長慶創作不輟，平均每年都會有一、二部中長篇小說面世，筆下數百萬言文學作品的驚人紀錄，更是金門文壇的最佳典範。  　文化局肯定他長期致力於邊陲文學之書寫，筆端流露真情，不僅樹立個人特殊風格，也展現他對社會與島嶼文學之關懷，也因此榮獲第二屆「金門文化獎」得獎人，實至名歸。  　籌設文學館讓地區文學作品有個固定展示場所，也是推介金門文學的基地，文化局希望大家支持、鼓勵，讓它成為地區文學作家聚會聯誼交流的平台。未來文學館可提供蒐藏、保存、研究的功能，並經常辦理文學展示、推廣活動，帶領民眾親近文學，促進地區文化發展。

    為營造年節歡樂氛圍，縣府特於日前召開108年度迎新春農業展，第一次工作籌備會議，希望在農曆春節前夕，把各項迎新春農業展籌備工作做好，也避免因年度轉換作業不及，影響鄉親年節的遊興。此項籌備會議之重點，誠如承辦單位所言的，除了感謝各所同仁歷年來，每逢農曆春節均需犧牲假期，為返鄉鄉親服務外，更希望透過農業單位的妝點與努力，讓金門始終保有農曆春節喜慶團圓的氛圍；對於各所的活動規劃，也要求整體遊憩的安全性，包含設備的維護與更新、工區的安全隔離、攤販的食材安全及活動的場地安全及責任等。   為了配合生肖意象，今年農試所迎新春的主題，特定為「金豬報喜迎新春、風調雨順慶豐年」，所方更以精心設計及規劃之農作物，發想為七福神造型氣球，妝點於園區中庭廣場，並以農業24節氣，設計有趣的拍照看板，另外也將新建完成的溫室所種植的當季蔬果，透過採果體驗等方式，讓鄉親們體驗農園生活；此外，闔家烤肉焢窯樂、相招下田焢番薯、悠遊風光自行車、過關斬將獲好禮等受歡迎的活動也將持續辦理；十足一幅文創農業之立意！   好一個文創農業之立意，此不正是金門農業之前瞻願景？眾所周知，所謂文創農業，即是用文化和創意手段去改造農業，將農業與生產、生活、生態等多方元素，加以完美地呈現，開發經濟效能。在此方面，以台灣來說，應該算是佼佼者，各項創意農場和個性農產品品牌，處處都折射出文創的影子。但在咱金門，卻有待開發。只是，如何開發？文化創意如何融入傳統農業？才能創造出別具一格、充滿體驗感的金門文創農業？且述之以供參考。   且以傳統文化言，金門是堅守且強調傳統文化之保護及傳承者，如一直堅持採用緣於六書傳統之繁體字（正體字），這本身就是一種文化堅守，和傳承的體現。因此，如何在國際化之潮流下，保留傳統的文化之根，並善於將我國傳統文化，創造性地加以轉化，體現在休閒觀光農業方面，就是各具特色的主題農場、特色民宿、個性農產品等，凡此均是金門文創農業之道。   若深入觀察，此種文化其實已形成了一種社會文化，一種全民文化，諸如國人大多都給人一種儒雅、有禮的感覺，這種文化性格滲入到產業或事業上，也讓我們的產品，或商品有一種文化精神，或文化內涵在裡面。這就是為什麼大家到我們這邊旅遊，最受觸動的不是它有什麼獨特景觀，不是它有什麼產業規模，而是它的文化氛圍，它傳達出來的文化精神。相對於香港的文化旅遊偏重於技的層面。我們除了技的東西，還有道的層面，包括休閒農業、文創設計、養生養老，親子娛樂等旅遊業態，也非常有文化吸引力。這種文化的吸引力，正是咱金門農業待開創之處！   挖風土人情，嫁接傳統文化，方是文創農業之心經。尤其以金門先天之農業環境，坦言之，也只有此心經，才是我們思索未來金門農業文創之至道，且共襄之以振金門！

  本縣十一月份道路交通事故計近百件，其中於路口發生的就佔一半以上，鑑於近來岔路口交通事故有日愈增加趨勢，發生後常有駕駛人分不清楚誰應該擔負較多的肇事責任，再加上地區10月份於瓊安路村莊路口發生一起疑似行經路口未遵守路口路權規定之死亡車禍，所以，縣警局呼籲地區用路人行經路口時應遵守路口路權規定，「支道讓幹道、轉彎讓直行、左方讓右方」，以維自身安全及權益。   路權就是用路者有優先通行的權利，它是建立行車秩序、維護道路交通安全規則，也是判斷交通事故肇事責任的基礎。建立路權觀念、培養禮讓精神及遵守路權習慣，並依照道路交通標誌、標線、號誌之指示行車，才能創造安全便利的優質交通環境。   深究近年來我國交通事故成因，約有九成以上屬人為因素，並且與違規行為密不可分，該現象反映出用路人對「路權」觀念的模糊與漠視。尤其常見媒體報導「馬路三寶」，一般代表經常在路上造成意外的三種人，其指涉的族群其實沒有固定，一般而言就是泛指沒有明確違規，卻危害到其他用路人生命（或精神上）安全的白目駕駛，「馬路三寶」更是所有用路人的夢魘。諸如在路中央臨停、隨意變換車道、右道超車、無預警急煞、開車門不看後面、不打方向燈、惡意逼車、兩車併行等等，這些在馬路上讓人抓狂的行為，不顧其它用路人安全而恣意變換車道、超速、闖紅燈、逆向行駛，造成多起重大交通事故的危險駕駛，不只挑戰人類修養的極限，也相當危險！ 　 其實，駕車行為從自身做起，即可減少很多交通事故，包含專心駕駛不要講電話，注意車前狀況，保持適當距離，不要搶快不要超車，而面對明顯經驗不足的駕駛人，因為反應較慢容易緊張，若再對其按喇叭示警或搶快超車，可能反而造成無法預料的駕駛行為，造成更大危險，最好的方法還是撥打110報警，請警方處理。 　 我們都深知馬路如虎口，無論是開車或行走都該停看聽的道理，然而這簡單能夠防護安全的習慣卻常常被我們忽略，新聞報導中更是時有所聞哪裡又發生了慘烈的交通意外事故。行車時注意路況，隨時遵守路權與交通規則，以維生命財產安全。 　 為維護交通安全，行人、汽車等在不同的道路上，擁有專用權或優先權，影響到別人權利的人或車，不僅可能造成不便，更有可能造成傷害。在車流來來往往的路上，有時一念之間就是生死之別，所以大家盡量還是謹慎用路，遵守路權，記得防衛性駕駛，「小心別人的不小心，注意別人的不注意！」然後也要小心自己別變成「馬路三寶」，以確保用路人安全。

  「2018最美鄉村越野跑│金門金沙站」日前於金東電影院鳴槍開跑，近650名金廈「跑客」，穿梭於富有濃厚文化色彩的金門鄉村之中，感受不同於都市路跑，來趟身心靈舒暢之旅。   「村跑」活動在金門已邁入第4年。104年自「瓊林」起跑，打響金門村跑之美名，105年徜徉「古崗」，106年拜訪「古寧頭」，今年造訪「金沙」，每一站風景各異，趣味橫生，每每造成轟動，更讓跑者看到了豐富多樣的金門風情。   將路跑和觀光串連在一起，顯然不是創舉，但要如何把兩者聯結得合理且有效益，就需要多加用心及努力了。平情而論，舉辦路跑活動或許並不是難事，但如果說要令其蘊含著促進觀光的動機及目的，或許就必須在動機與目的之間配套一些環節，讓它們可以合理的扣連，並達到預期的目的。基於以上的認知，我們以為不管是何種性質的活動，要進行跨領域的目的鏈結時，就不能僅是「把人請進來」足矣！觀光有其目的及本質，許多人踏履斯土為的或許是觀光之外的目的，但依然有促進觀光的效果，如此動機與結果的關聯雖不必要是刻意為之，但至少應該是恃吾有以待之的「成果」；我們不應該總有著「撿便宜」或「順理成章」的心態，周全嚴謹的規劃應該是常態，只是用「人進來了」便代表達到了觀光目的，更多的只在自我慰藉。   事實上，旅遊有許多型態，走馬看花與深度旅遊也必定各擁有不同的支持者；深度旅遊或許更能顯揚當地觀光特色，但也代表著更多的時間與精力的投入，我們自然勿庸指盼人人都能深度踏勘一地風土民情，但至少在旅遊環境的友善度上必須具備一定的規制與努力，且不管是來客希望從事何種旅遊型態，都能有量身定製、皆大歡喜的結果。因此，既然金門要藉路跑的「東風」發展觀光旅遊，便要在扎根的工作上多所著墨；諸如：更大規模的引動路跑風氣，並從下而上的發展路跑活動及組織。另外，還必須針對運動愛好者設計適合的旅遊行程或衍生性活動，以組織帶活動，以活動結合產業，滾動出好評度與消費粘著力，促成產業鏈良性的循環及發展，如此，對活動與產業才有正向的助益。   再者，「最美村跑」還可以發展成一個品牌。以金門景觀的細緻及豐富性，更足以支撐相應的品牌內涵，然而，箇中癥結仍在於品牌的規劃及經營，對此我們應該從根探索、從頭架構。路跑是一項低門檻的運動，想要凸顯其特殊性，便要優先了解其「人無我有」的特質；如前述，金門或有自然景觀支撐，但還需要安全的運動環境。如何配合交通建設進行配置，並保留細緻性的特色及美景，佐以足夠友善的旅遊環境及設施，才是品牌得否成功的重要關鍵。此間的要求在於「連鎖」及「配套」，就是架構、內容、設施、環境必須環環相扣、缺一不可，一損俱損、一榮俱榮。   總之，要延續一項受歡迎的活動，用心最重要。遊客或鄉親不論是專程或閒暇來上一段深度旅程，用雙腳邁出步伐穿梭金門各村里角落，感受自然人文風情，用遊覽的心情以跑步的形式體驗金門之美，自然是美事一樁，但在此之前「用心把事做到最好」，還是迫切且必須的。畢竟，「好」必須持續在一個「口耳相傳」的狀態，而非只是一時的滿意而已！

    行政院長賴清德本月20日在行政院祕書長卓榮泰、陸委會主委陳明通、政務委員兼國發會主委陳美伶、國安會諮詢委員邱太三和農委會副主委陳吉仲等人陪同下，蒞臨金門視察小三通水頭碼頭動植物檢疫情形，金門縣長當選人、現任立委楊鎮浯及副縣長吳成典均全程參與陪同。賴揆表示，非洲豬瘟對我國有很大的危險性與挑戰性，因此防疫視同作戰、各環節都須確實執行，相關單位嚴陣以待，並加強宣傳效力及策略，主動向民眾提供防疫訊息；期盼全民投入，中央、地方真正做到「全力以赴、滴水不漏」，確實做好非洲豬瘟的防疫工作。     非洲豬瘟疫情已擴展到中國23個省市，福建、廣東省也發現疫情，在大陸防疫資訊不夠透明的狀況下，政府防疫更是吃力，除了希望兩岸、國際社會合作，讓防疫資訊公開外，政府相關單位也要嚴陣以待。農委會已於本月18日成立「非洲豬瘟中央災害應變中心」，可依據疫情實施分級，有效且持久的運作，中央、地方及社會將更有法律基礎，進行防疫工作。各縣市政府及相關單位皆依法配合，近期也將邀集各縣市政府參加非洲豬瘟演習，落實全民整體防疫工作。   回顧民國86年發生口蹄疫，迄今已21年，當時撲殺400多萬頭豬，重創台灣養豬產業，影響逾新台幣1,700億元，造成社會很大的衝擊。通航17年的金門小三通成效良好，航班及貿易額皆增加，一年約180萬人次往返，赴台也超過800萬人次。此外，金門與中國的交流相當頻繁，台灣發生口蹄疫時，金門尚未開放小三通，首例非洲豬瘟病毒基因是在金門「小三通」旅客丟棄的豬肉製品中驗出，可見金門在防疫上具重要戰略地位，如今則因小三通穿梭往來，而非洲豬瘟不用整頭豬進來，只要透過豬肉製品即可傳入，對台灣的危險性和挑戰性極大，非洲豬瘟疫情可謂來勢洶洶，國內務必要嚴陣以待。期盼全民記取口蹄疫的經驗，克竟全功，做好非洲豬瘟的防疫工作，務必全力阻卻疫情入境。   金門「小三通」自8月至12月18日共查獲違法攜帶肉製品285件，但其中自11月起減少至49件，12月再減至20件，18日起提高罰款初犯20萬元，再犯100萬元後，更只查到2件，評估已收到宣傳效果，相關單位加強向民眾說明可攜帶及不可攜帶的產品，讓民眾確實了解完整的防疫資訊。政府也要精進X光機查驗技術，徹底檢查肉類產品，充分掌握肉類產品可能入境的動線，確實執行防疫工作。   非洲豬瘟的生物特性較口蹄疫強悍，在冷凍狀態下可存活1000天，冷藏可存活100天，感染豬隻100％致死率，目前也無疫苗。以現有資料顯示，雖對人體健康並無影響，但對於養豬產業、物價、整體經濟影響重大，且其傳染途徑多元，除了豬隻口沫、排泄物及豬肉外，還可藉人類、車輛、物品或機械等傳遞。現階段的重要工作在於預防，阻絕非洲豬瘟於境外，在疫情尚未發生時，辦理預防工作；如真有疫情發生，不致蔓延擴散，並預為準備後續善後工作。   針對非洲豬瘟的防堵，金門用盡所有方法，舉凡跑馬燈、海報、廣播器等，巡邏及宣導也都有作加強，也加強與岸巡、海巡、海關、航警及港警的聯繫，由於中國非洲豬瘟疫情仍未獲得有效控制，相關肉類製品一律不准攜帶入境，並禁止以郵包方式寄送，切勿貪圖小利鋌而走險，觸犯法律，甚至危害國人健康，防止走私入境的途徑。即將上任的金門縣長楊鎮浯並提出將防疫網延伸到對岸出境碼頭的構想，將來金旅客在五通碼頭先協助予以篩檢，並提供相關資訊讓旅客知道，避免受罰，這樣有助於我方防疫工作進行，期在境外就把攜帶肉類到金門的可能性先阻絕為目標，防止非洲豬瘟對國內的侵襲。

    金門縣政府日昨邀集包括地政、建設、工務、教育、社會、港務等主官主管舉行107年第三十一次施政計劃列管會議，由參議翁自保代表縣長主持，會中發言熱烈，有檢討，有策進，異口同聲，希望研究發展，也考也核，促使縣政服務計劃不落空，績效不掛零，金門躍動，日新又新。   研考工作，任重道遠，乃行政三聯制計劃、執行、考核主要措施環節，泛指施政計劃、執行與考核三者，環環相扣，息息相關，密不可分，缺一不可。     緣此，上自中央部會，下至各級政府，由上而下，普設研考主管機關或業務部門。如行政院早期設有研考會，縣市政府也有研考室或研考科，專職負責本機關施政計劃執行與各項重大建設案件之管制考核，期以及時發現缺失，即時謀求改進加強，掌握時效，興利除弊。繁榮經濟，便民利民，宏大成果，提昇行政效率，俾符民意，消弭民怨。   政府之設置，旨在為民造福，為能因應民意之需求，頻頻針對各級政府組織進行調整裁併，因而各縣市政府紛紛秉持應精則精，該簡則簡之最高原則，進行組織規程修編，藉期強化服務功能，目的一致，惟恐不及。   回顧過去軍管時期，金門縣設有金山鄉與金瓊鄉公所，後來裁撤併入金湖與金城鎮管轄，而縣政之組織，則設民政、財政、建設、教育、主計、安全、督導等科室。時至今朝，環境改變，流動人口激增，發展孔切，極須改弦易轍。凡十餘年來縣府組織陸續增設觀光局、環保局、工務局、文化局、養工所、文管所、體育場、招標所、家庭教育中心等機關，隨著政府組織再造，提高位階與職等，科室改為局處長，股長改為科長，所謂設官分職，有官則有權，有權則有責，要能負責盡職，實事求是，拿出績效，才能立威置信。   再者，各級政府研考機關，亦曾多次調整變動，諸如編制員額與名稱，並不相同。僅以金門縣政府為例，伊始設置〈管制室〉，員額只有一官一兵一卒。嗣改〈督導室〉，再改為〈研考室〉，銜稱改變，職掌不變，貴在落實，除作書面彙報、意見具申、依法行政、公事公辦、官樣文章、照本宣科、求真求實，將得失具體呈現。為竟事功，研考工作範圍似可擴及公文查催，並將便民利民工作事項列為重點，為防疏漏怠惰，或可製發研考列管三聯單，通函全縣公僕週知，責成逐級履行公文管制催辦，延期必須簽准，且以一次為限，否則應以專案敘明理由始得銷案，倡導「今日事，今日畢」，解決民困民瘼，化阻為助，爭取向心。   又研考工作，有其特性，衹要認真貫徹，就有成果。依照院頒「公文程式與處理時效暨有關保密規定。」舉凡政府機關發出之公文，概應視其屬性區分時速與機密等級，註明為普通件、速件、最速件、急件、特急件、密、機密或極機密等，以共接收識別，有法依法，無法循規援例，凡此公僕應知應為，也是研考之重點，時效即是績效，如期如質完成，即是研考核心價值。   施政龐什，茲此百廢待舉，研考工作益形重要，小兵立大功，要有不惜言、不卸責，做對事，說對話，認真負起祛除推拖拉積習之精神態度，促使縣政一切成果經得起考驗，資為全民共享，作出最大貢獻。

  為何要推展家庭教育？其核心就是凝聚家人向心力，共同經營溫馨的家庭情境，提升家庭守護、啟蒙、教育成長、家風傳承的功能，進而兼善天下的推及社區，改善社會世風。凡是家庭教育成功的家庭，家庭功能優異，家人總能胼手胝足，致力於樹立家風，傳頌家族文化；反之，倘若家人無法凝聚向心力，親子之間，祖孫之間、家族成員之間，彼此離心離德，則家庭失功能再也不是避風港。   金門縣家庭教育中心是附屬金門縣政府轄下二級單位，由王任益主任所領導的正職2人、其餘均為約聘與約僱、與志工所組成的小團隊，在當前處於移動人口快速成長、少子女與高齡化趨勢、多元文化交融、世代差距待磨合縮短、人心多變悶經濟之際，面對家庭結構遽烈變遷，傳統倫理價值觀丕變，卻要在教育的空間領域，負責整合全縣學校教育、社會教育相關資源，加強推展「親職教育」、「子職教育」、「性別教育」、「婚姻教育」、「倫理教育」、「家庭資源與管理教育」等，於高齡化社會，努力於推動樂齡教育及代間教育；於少子女化及關懷家庭功能，投諸於推展社區型家庭教育，及高級中等以下學校辦理4小時家庭教育課程及活動情形，督導各項家庭教育內涵之工作，並且要能突顯效能，實屬不易。所謂臨淵履冰，任重道遠！   1207日在縣府召開107年家庭教育諮詢委員會議暨通過108年實施計畫，展現積極務實的工作態度，劍及履及的規劃與執行。值此新舊縣府團隊交替之時，林德恭秘書長代表陳縣長親臨主持，特別讚揚家庭教育中心為地區推動相關教育與活動之優異表現，如連續兩年榮獲教育部辦理樂齡中心業務績優，今年獲得教育奉獻團體獎金城樂齡中心、領導表現獎金寧樂齡中心蔡世舜、熱心志工獎烈嶼中心林宜蘭；慈孝家庭楷模獎、辦理績優中小學觀摩，鼓勵與擴大辦理各鄉鎮或全縣祖父母節活動、樂齡中心成果發表等，呈現多元內容與擴大參與，多彩多姿；他並且語重心長的透露，施政團隊是一體的、延續的，縣政府重視家庭教育與關懷孤老，在相關教育經費大力挹注，不因中央政府補助多寡，府會總會一致性投入配合款，齊心協力照顧鄉親。從林秘書長致詞中發現，縣府是以一家人的觀念推動家庭教育。   訪視各中小學，都能把握家庭的概念，從課程教學與校園綜合活動兩個方向推動家庭教育，而且績效良好；由社區推動之家庭教育，包含社福、公衛、新移民等所推動者，卻呈現缺乏整合情形，各行其是。諸多相關議題活動或重疊、或相似度極高；社會處長陳世保提醒，各單位多引進金門大學社工系、長照系、護理系等在地人材授課，比較能切合地區需要，降低外來和尚比例，避免消耗地區預算又效果難測。   學校從課程教學導出跨域連結活動，如迎新、開學、祖孫週、新移民子女培力、家長志工訓練、親職教育家長表揚等均能達到成效；社區導向之家庭教育推廣活動，需要各單位全力配合，共同努力。但不論型態如何、方式如何，必須針對問題，熱忱召喚，有效解決，莫要形式化，無所創新，唯一核心，就是凝聚全家人的向心力，喚起家庭成員參與，共同經營家庭教育。

  1982年，中華民國通過《文化資產保存法》；2007年成立行政院文建會文化資產總籌備處；2012年成立文化資產局，然而文化資產保存仍遭遇挑戰；包含經費需求與預算編列隱藏長期存在的缺口；跨部門、跨層級之文化資產保存計畫未能整體協調，致使效率不足；另外，文化資產保存過去並未能在國家整體空間治理策略中明確定位。   因此，文化部提出「再造歷史現場」之行動，意在將文化資產保存、意義詮釋勾連到當前的社會，並使文化治理得以落實到相關政策，成為國家發展的戰略目標之一。同時，讓文化資產保存得以跨域實踐，成為地方施政的主軸；並且援引數位科技、博物館展示、城鄉規劃等，讓歷史現場在當代生活產生意義。再者，以人才培育為導向，思考文化產業的永續經營，搭配場域再現與傳統匠藝傳承，讓文化生命力生生不息，也讓文化認同奠下長遠的基礎。   作為東亞島嶼之一，金門的傳統宗族社會及其聚落，以及可見與不可見的戰地風景是歷史所遺留的資源，當然也面臨保存與發展的困境、挑戰。儘管已於1992年解除戰地政務，也尚未迎來真正的閩南文化復興。是故，重整再造歷史現場的主題，有其必要性。藉由這樣更全面的社會與空間計畫，反思文化遺產在金門的意義，並使之與當代對話，強化文化主體與自信，可以是金門地域振興、文化治理的主軸。   努力翻轉金門的歷史、地理的宿命，掌握新時代的契機，積極成為一座文化大縣應該是社會公眾的共同目標；那麼，各面向的策略方針可以注意以下重點：   1.重新盤點金門歷史、文化、生態與社會資源，研擬「再造歷史現場」總體計畫。除了瓊林之外，應針對金門各層面的大歷史、小故事提出有效的論述與行動計畫，以及具體啟動方式與策略。   2.從地域振興及文化永續之目的，整合戰地文化景觀與聚落之保存再生、傳統匠藝記錄傳習等軟硬體計畫。   3.營造各鄉鎮的文化多元性與自明性，重新鑲嵌金門在歷史與地緣關係的新角色。   4.場域關係與場所記憶的新轉譯，讓不同世代、社群通過「再造歷史現場」計畫得以對話，進而凝聚新的文化想像及認同。   5.建構「金門就是一座博物館」的文化系統及文化產業，豐富國際藝術島、永續文化島的實質內涵。   6.建構文化記憶庫的內涵，使得不同世代、生活經驗的金門社群得以留住歷史記憶，並彙集成共同的庶民歷史與在地知識。   7.通過文化記憶庫的累積，使之成為「金門學」的知識實踐之基礎。   8.在地文化創新與永續發展的實踐，並以文化治理引導地方發展，進而豐富金門文化生命力，創造文化創新的可能性。   不可諱言地，我國有相當一部分縣市的「再造歷史現場」計畫品質相當高，而提案主題明確、價值論述完整、執行方法具體、計畫效益顯著是共同的特徵。金門縣的歷史深度及資源廣度遠在其他縣市之上，沒有道理提不出具有說服力的、能勾勒文化治理願景、可具體落實提升文化環境的計畫。   瓊林固然有它的無可取代的價值，但是近20年來，包括金門國家公園、文化部門的資源投入相當多，而金門縣政府轄下的其他聚落保存卻顯得乏善可陳，西山前、後浦頭等聚落風貌正在迅速流失中；僑鄉文化與戰地文化的保存也需要有更宏觀的策略，使之得以活化利用，成為金門的文化品牌。   因此，重新思考目前所提的「再造歷史現場」，不但必要，而且迫切。

  「江上調玉琴，一弦清一心。」這種意遠幽深之空外餘音，正是音樂之感人處；但縱是餘音嫋嫋，拂入蒼穹的天樂，其感動卻必須來自於人間的血肉，與紅塵的滄桑。也因此，只有在歷經情劫後，方能深體「死生契闊，與子成說」的情深處；更只有在身歷那場民族聖戰者，才能激盪於「黃河大合唱」中，那股蒼生有淚盡碧血的澎湃。此正是「和順積中而英華發外，唯樂者不可以為偽」之至處；更是音樂幽微之道。因為每一曲悠揚清妙的音樂，都是生命情緒之呈現，與造化之感應。   但如何深微地呈現此情緒與感應？端在歌唱者，尤其是眾音合弦之合唱團。如今，金門杏壇喜傳此佳音，且波正洶湧：日前「海峽兩岸閩南童謠大賽」，本縣「金鼎國小合唱團」，喜傳佳音：榮獲一等獎；喜登一等獎！消息傳來，金門各界又豈是額慶而已。   譽哉金鼎國小合唱團！金鼎國小合唱團係於日前，在曾秀玲校長帶領下，跨海登陸參加泉州電視台「第二屆海峽兩岸閩南童謠大賽」，金鼎國小合唱團，以在地鄉土教材之特色作品：「印象‧金門」，在專業嚴評下，榮登一等獎！不但是金鼎國小之榮耀，更是金門之榮光！   本屆童謠大賽經由初複賽，選拔出泉州市九所學校參加決賽，泉州市金門同胞聯誼會，特邀請金門縣參與決選。金鼎國小應金門縣政府教育處推薦，獲邀參與。主辦單位泉州廣播電台特就此表示：為推動少年兒童傳承閩南文化，弘揚中華優秀文化，期望爾雅之閩南童謠能走進校園，豐富學童生活之同時，更能感受河洛童謠情、韻、律之美。為此，金門縣教育處幾經評估後，特推薦教學素有佳績之金鼎國小擔此重責，代表金門參賽。   為完成此重任，金鼎國小合唱團特委由陳碧雲、李昕霖、王晨老師利用課餘時間進行指導，並特聘浯江舞蹈團張慧羚老師，進行舞蹈編排。選拔三至六年級熱愛歌唱，並善於舞動之學生，除精熟閩南歌謠外，亦能歌善舞，以臻無聲不歌；無動不舞之境界，爭取佳績。終究，音樂的境界，不只是美的形式與構造，更需要歌者去呈現曲中之情調與靈動，使聆者產生一種「吾亦若是」之共鳴。   所謂大樂與天地同和，而其和諧之美，在於音籟的廣度與深度。廣度在於曲樂的和於人心；深度來自樂章之比於音律。前者使感情得以舒緩；後者使感情得以純淨。就此而言，金鼎國小合唱團一舉成名，勇奪一等獎！就專業領域言，其廣度自不待言；其深度自有其道。我們更可直言，其境界已有「思無邪」之餘風，直探「曲盡已忘情」之境。因為樂者天地之音，而國小童稚之雅音，尚無紅塵之染；尚保天地之純，此正是維也納少年合唱團令名之因緣。唯啟動者，在於師者之化育！而今，金鼎國小合唱團之佳績，何嘗不是自校長以下諸位師長之功？且為賀，併銘之。更盼此風能傳揚承續，以振金門，終究，弦歌教化，歌者，本就是教育之大道！

  金門的歷史發展悠久，我們自詡豐厚的文風及中原文化的承續特質，在閩南沿海中發展出與原鄉接近卻又獨特的島嶼文化特質。明清以降，金門的傳統聚落與建築逐漸發展成當今之主要型態，至今，仍到處可見閩南特色的傳統建築及洋樓。此外，金門海島特性，戰爭與防禦是島嶼的歷史宿命，從明代的金門城遺址、聚落建築的防禦構造至二十世紀冷戰的戰地遺產，都是金門大歷史的一部分。   這些有形的文化遺產是金門歷史發展的實體證物，它累積了先人的智慧、記錄社會變遷的歷程，善盡保存維護，是我們的責任。所謂的遺產，在國際的觀念上常認為，遺產實際上並不屬於當代的我們，我們僅是被委託將之傳承，保存它就是保存了實體史料，透過合宜的利用與維護，避免閒置及衰敗，才能將之傳承給未來世代。   至2018年為止，金門指定登錄的古蹟歷史建築已達230處，佔我國台灣地區2450處的古蹟歷史建築總數約9.4%。台灣各縣市每年總共增加約100處，金門則在搶救式的指定登錄下，近年來平均每年增加約5-10處。然而，這樣的速度仍不敵因缺乏維護而頹圮的破壞，或因建設所需而拆除的結果。近年來金門著重於建築類的搶救式保護，依《文化資產保存法》以國家法令給予適當的保護位階，成效受到肯定。然而，尚有許多具有意義價值的構造物、遺產，尚未受到應有的重視，如明清古墓、官道與墓道碑、元碑，及近代的建築、軍事遺產，亟待進行全面性的清查與分類分級保護，避免不經意的破壞或影響地方的發展。也唯有正確的普查與分類分級、列冊追蹤，掌握現況，才能規劃合宜處置方式。   文化資產是衡量社會文明進步的一種尺度、是人類經驗的寶庫；文資保存則是人類的普世價值，其保存與呈現是任何文化政策的重要基石。金門擁有大量的文化遺產，未來，不論是任何的政府首長、文化主管機關，都應善盡責任，將之適當的保護並成為本縣文化保存的政策及作為文化觀光的核心資源。在文化資產保護工作推動上，應建立盤點金門文資與推動工作的問題點，使之愈加精進。如推動明清古墓、軍事遺產的普查與分類分級保護規劃，成立文資專責機構、強化金門縣文資事務及修復工程專業人力，檢討古蹟歷史建築修復推動程序，持續推動修復人才培育。   此外，在《文化資產保存法》所列舉的有形文化資產類別中，金門至今尚無任何一處遺址獲得登錄，古物的指定亦僅初步完成數項。顯然，金門的有形文化資產的保護推動，是未來新政府的重責大任，也極具挑戰。   金門的文化資產是金門的重要資源，也是金門與其他縣市、地區不同，能展現特色的賣點。期許未來，這些遺產作為一種資源及保護對象，將其視為一個既成環境重要的人文亮點和發展動力。妥善保存與再利用，不僅有助於突顯金門的文化魅力，更能在環境美學、歷史風貌，甚至觀光與經濟利益上發揮其價值。金門所擁有世界級的文化資產，應深思其發展可行之道。

  今年適逢家庭暴力防治法立法20週年，縣府結合金沙鎮忠孝新村等四個社區發展協會，於日前在金門縣立體育場舉辦家庭暴力社區初級預防據點觀摩暨成果展活動，現場設有宣導攤位，搭配活潑生動的舞蹈及話劇演出，傳達出「零暴力‧零容忍」的社區意識，透過宣導活動喚起民眾對家庭暴力議題之重視，並加入家庭暴力防治的行列，以促進家庭及社會的和諧。   參與該活動的參議陳金增也說，家庭暴力這個區塊早期因為男女不平等，造成女性權力被壓迫，家庭暴力社區初級預防據點觀摩雖然是「初級」，但是非常重要，要防患未然，在事情萌芽之初就給予消弭，才不會惡化；社區這區塊在預防家暴工作非常重要，從家庭到鄰里到社區成員，大家相互關懷、防範社區暴力。尤其是家庭為社會重要的組成因素之一，家庭和諧更是社會穩定的力量。而藉由相互觀摩學習，將社區防暴之成功經驗落實於社區工作，並引領縣內各個社區未來一起投入家庭暴力防治工作。   家庭暴力是一個全球性的問題。據全國婦聯的一項抽樣調查顯示，在被調查的公眾中，有16%的女性承認被配偶打過，14.4%的男性承認打過自己的配偶。在離異者中，暴力事件比例則高達47.1%。家庭暴力引起的後果是嚴重而且是多方面的，因為發生在家庭中而得不到及時有效的制止和處理，很容易導致婚姻的破裂和家庭的離散，同時使加害人有恃無恐。並且，處於暴力家庭中的孩子因為耳濡目染、潛移默化，在長大後較其他人更有可能使用暴力。家庭暴力之所以受到特別關注，是因為它是一個十分突出的社會問題，極大地危害社會治安、家庭穩定以及婦女兒童的身心健康。因此，除了建立更為健全的法律制度，遭受暴力的一方也應該學會自我保護。   當家庭破碎了，才想要重建，多半為時已晚，而且需要花費更多心力；如能在家庭發現危機的初期，於衝突剛發生時，即能獲得及時的協助，適時的化解困境及有效化解衝突，找回「最初的愛」，讓這份「愛」來溫暖每個家人的心，如此便應能更有效的預防危機的惡化。而若不幸當家庭暴力行為一旦發生，要向政府有關單位舉報；當政府公權力介入之後，其目的當然是希望化解衝突，重修舊好，不再暴力相向，而是互相擁抱相待。   在社會福利層面，需提升社工處理家庭暴力個案的技巧、家庭暴力個案應交由專門部門及機構處理、施虐者輔導服務、增強新移民社區資源的認識；在教育層面，更要將兩性平等、防止暴力的訊息加入學校正規課程或校園活動中。如要預防及處理家庭暴力問題，建議須制訂明確的「零度容忍家庭暴力政策」，以促使政府不同部門共同制訂相關預防及處理家庭暴力個案的措施，並以「零」作為遏止家庭暴力工作為目標，進而把家庭暴力的個案逐步減少至「零」。

  日前金門縣文化局舉辦第十五屆浯島文學獎頒獎典禮，今年因變更徵文項目，也使得獎人由過去的七人增為廿四人，是歷屆得獎人最多的一屆；因徵文有散文及小品文，徐麗娟、林青蓓、陳昱良三位是雙料得獎者，散文組的得獎作者不乏過去幾屆的老面孔，如：宋蕭波、林青蓓、周志強、楊筑君、張姿慧等作者，都是浯島文學獎的常客。這屆散文獎首獎得主徐麗娟，其子夏維澤是第十三屆散文首獎得主，母子先後得到該獎項首獎，難能可貴，也是一段文壇佳話。   浯島文學獎從民國九十三年開始，迄今已舉辦了十五屆，首屆僅開徵散文組，之後才陸續有小說、新詩或兒童文學等組別；由於連續兩屆的最高獎金新台幣五十萬元小說組首獎均從缺，在評審委員建議下，文化局長呂坤和決定從善如流改變徵文方式，從今年開始，長篇小說和短篇小說隔年輪徵，讓有心創作長篇小說者有較充裕的時間書寫出好的作品，希望明年長篇小說首獎50萬元獎金能如期頒發出去。為了吸引更多人投稿，今年又新增小品文類，於一月公告公開於徵文，九月底總計收件短篇小說作品計22件，散文創作作品計42件，小品文創作作品計41件，三組作品共計105件。   今年由評審選出短篇小說組首獎由陳慶瀚「四月麥田」獲得，他去年撰寫「陽翟村史」後，開始書寫家鄉的故事，他從小喜歡聽一些散落、片段的鄉野故事，對一個非文學專業來說，寫小說最關注的事情就是如何把一個故事講得好聽動人一些。記憶中大阿姨駱阿英的遭遇，在腦海裡縈繞不去，自從四年前他參加駱阿英的告別式之後，就想過寫這個故事，找到她國中時期站在古厝旁的一張照片，故事就從這裡開始。「四月麥田」描寫民國五十年代時發生在家人身邊的故事，記錄在那個年代軍民共處的故事。在金門一個古老保守、瀰漫戰爭氣息的村落，一個隱隱窺探到繁華世界微光少女的故事。他以這個真人真事為主軸，再連結村落中民俗信仰的寺廟和阿兵哥休閒重心的電影院，道出當年軍民相處的點滴，參加浯島文學獎，是想把故事說給更多人聽，他帶著作品中主角的高齡95歲外婆、父母等人出席頒獎典禮，可惜女主角大阿姨駱阿英，已因病過世。有親友看了初稿，迫不及待想要看續集，也有人說可以拍成電影，讀者期待明年繼續寫成長篇小說，讓更多人透過文字了解金門故事。   徐麗娟曾得過玉山、蘭陽、馬祖文學散文首獎，謙稱以一個外地人的角度觀察，用初次來金門時所遇的計程車司機分享的人生故事做為創作的元素。前年其子夏維澤以《秋日餘光》獲評審高度肯定，以20歲年紀將冷戰時期的大歷史刻畫鮮明，他家裡的上一代長輩都在外島當兵，尤其爺爺曾參與823戰役，寫作之路是從小受媽媽徐麗娟影響，有感而發將爺爺口述的當兵故事，整理書寫成文章，作為祖父八十歲生日賀禮。   化學博士周志強前年「校長是匪諜」是長篇小說組優等獎、去年「那時，月白風清」是散文優等獎，今年「碎瓷片的記憶」是散文獎佳作，在生活的夾縫中創作，每次參加文學獎給自己訂下一個目標，現在因為工作的關係往返金廈兩地，只把握搭船來回的時間寫文章。   浯島文學獎以全球華人書寫金門，刻劃島嶼特殊的人文風情、歷史際遇和強韌的生命力。主題不設限，惟作品內容需涉及金門元素，舉凡人、史、事、物、時空背景等相關連結元素；為彰顯「海濱鄒魯」之美名，宣傳金門自古以來深厚文化底蘊，「浯島文學獎」過去一直偏向海島地域型方式徵稿，因獎金偏低，宣傳效果差，並未引起太多迴響，從前年大幅提高獎金，向全球會寫中文的作家徵稿，引起鄉親及世界各地華人的注意，投稿數量、地區參與者盛況空前，達到行銷金門的效果。金門的故事為大家開一扇更大的門，希望越來越多的人關注金門；在高額獎金、名家的評審及公開頒獎彰顯尊榮，提高浯島文學獎的文壇地位。

  報載：金門語文代表隊一行三十八人，於上月三十日自家鄉啟程搭機赴台，參加在台灣嘉義市舉行之〈全國語文競賽〉，以文會友，盛況空前，金門囝仔實力傲人，表現亮麗耀眼，成績揭曉，計有盧懷仁勇奪社會組國語演說第一名。蔡盷姍高中組作文第二名。歐陽雪妍國小組國語演說第五名。喜訊見諸媒體，鄉親咸表興奮讚許。金門教育躍進，成果顯著。教師們默默耕耘，有教無類，誨人不倦，作育英才，勞苦不辭，精神可敬可佩。   根據教育主管部門資料記載，這項一年舉辦一次之全國性國語文競賽，本縣欣然組隊參加，凡七年來，金門代表隊榜上列名：101年國小組陳丕堯國語演說第三名。102年高中組盧懷仁國語演說比賽第六名。今年更上層樓，名列全國社會組國語演說第一名。103年國小組孫子涵閩南語演說第二名。104年國小組黃芊裴國語演說第六名。106年高中組陳丕堯國語演說第三名，今年則是第二次得獎。此外，106年高中組孫欣瑜作文第三名。凡此即是具體教育成果，令人刮目相看。   眾所週知，金門歷史悠久，源遠流長，西洪村擁有：〈人丁不滿百，京官三十六〉之美譽。早年也因位處離島，孤懸海上，對外交通不便，天然資源匱乏，主客觀條件不足，民貧地瘠，鄉親胥賴從事農漁及零工為生，大量人口旅外謀生，國民教育普遍落後，目不識丁者，比比皆是。人才斷層，地方自治起步緩慢，影響所及，既深且遠。   迨至民國三十八年間，國軍轉進金門，實施黨政軍一元領導，有鑒金門教育水平有待積極推展提昇，一切從頭扎根做起，除有幾所國民小學肩負常態教育，相繼設立村里成人補習班，對於未曾啟迪之青年男女，規定每週必須定時入班接受補習教育，所需師資由軍方遴選年輕優秀軍官擔任，教授國語文，那段冗長時空背景，多數居民未進孔子門，得有機會讀書識字，難能可貴，亦因語言不通，閩南話與國語對口交流，猶如雞同鴨講，各說各話，不知所云有之，盛傳某村有次召開村民大會，軍方派員列席，並以國語宣導防疫注射事項，敘述軍方即將調派軍醫全面為居民免費注射預防〈傷寒〉與〈霍亂〉疫苗，希望村民到時踴躍參加，不要輕易放棄權益，以期確保身體健康。然因時用國語宣導，誠恐有人不懂原委，乃由村幹事以閩南語詳作翻譯週知，詎料斯人知能不足，竟將〈傷寒〉說成〈上海〉，又將〈霍亂〉譯成〈湖南〉。雖似笑話一則，證諸當時金門國民生活困苦，教育資源極度匱乏，夢想接受正規教育，遇有需要書寫問題，只有求人協助解決。今昔對比，由於政府推動普及教育，不再文盲，放眼就讀大學不稀奇，碩士博士滿滿是，金門已然脫胎換骨，迎頭趕上，邁進科技。應該感謝政府，更應發揮〈尊師重道〉之精神。讓「四維八德」之精髓深入人心，強根固本，發揚光大。   隨著時空推移，金門人才濟濟，賢能輩出，文官、武將、專家、學者、醫生、律師、教師、殷商、富賈等等，或位居要職，受寄重任，為國為民作出犧牲奉獻者不勝其數，但願作育英才成果為金門所用，用人唯才，就地取才，留住人才，促使金門躍動、點亮、翻轉。   畢竟金門亟須不斷向上爬，向前行，真正之根本，貴在〈德智體群美〉五育均衡發展，培育人才，所謂兒童為國家未來主人翁，而人才即是國力之基石後盾，大家正視教育，不失根本，人才蔚為國用，國強民富億萬年。

  2018地方選舉已經結束多時，朝野主要政黨對選舉的檢討方興未艾，無論勝負，政黨如何正確解讀選舉結果，並且以具體作為回應最新民意，至關重要。   我們以為，這場選舉雖是地方性質，卻是檢驗完全執政的蔡英文政府的第一場選舉，被各界視為是小英政府的期中考，良有以也。   既然是檢驗執政團隊的期中考，就選舉結果來說，蔡政府顯然沒有通過人民檢驗，這當然是選民對蔡政府執政以來一連串錯誤政策、乃至於重大政策不斷髮夾彎的反撲，毫無疑問，人民對小英團隊的施政成績投下堅定而清楚的不信任票。   值得民進黨深思的，就是兩岸政策對選舉的影響程度，表面上，地方選舉並不涉及國家定位與兩岸政策，日前，小英總統在接見美國外交政策全國委員會訪問團成員時即指出，「這次地方型選舉，人民沒有在兩岸議題上做出選擇或重大改變。」   然而，客觀來看，此次選舉雖是地方性質，但朝野交鋒的民生與經濟議題，說到底仍然涉及兩岸政策的主張與定位，而減少政治意識形態對立，全力拚經濟讓人民有感，也正是韓國瑜現象之所以影響此次選舉的關鍵，蔡總統的見解是否正確，社會應有公評。   就這個脈絡觀察，如果執政黨在嚴重潰敗之後，只象徵性地讓幾個人下台負責，但所有兩岸政策卻依然故我，絲毫沒有改弦易轍的跡象，這樣的敗選檢討，頂多只是隔靴搔癢，沒有真正對症下藥，想要在2020大選重新贏得人民信任，難度頗高。   事實上，有別於蔡總統的態度，民進黨碩果僅存的幾位縣市長，如黃偉哲、鄭文燦等中生代要角，均曾指出要屏除藍綠紛爭，跨縣市共同拚經濟，輿論對這樣的方向也給予高度肯定，值得執政黨主事者仔細思量。   相較於紛擾不已的民進黨，國民黨方面看似相對輕鬆，實際上仍面臨不小挑戰。   再次提醒，獲勝的國民黨尤其必須清楚認知，此次選舉是人民討厭民進黨、教訓執政黨的結果，不能代表國民黨已經重新獲得人民信任，是以，國民黨必須就重大政策提出完整主張，而非僅依靠執政黨的錯誤施政取勝，才能讓選民相信已經做好重回執政的準備。   至於所謂的世代之爭，固然值得討論，但政黨的民主機制與政策路線似乎更為關鍵，國民黨必須以更民主的方式進行政治資源的分配，並納入更多元、接地氣的社會力量，才有可能重回執政。   政黨輪替是民主政治的重要內涵，勝敗乃兵家常事，正確解讀選舉結果，並據以回應最新民意，是負責任的政黨應有的作為，不得不提醒，觀察選後朝野氛圍，民進黨仍在釐清敗選原因階段，可以預見會有一連串的權力更迭，而國民黨似乎已經聚焦2020大選，朝野這樣短視的作法其實不利於政黨與國家長遠發展。   人民的期望很簡單，選舉不應該只剩下教訓執政黨的作用，更應藉由政黨良性競爭以改善人民生活、指引國家發展方向，選舉已然結束，再次呼籲朝野捐棄成見、停止藍綠惡鬥，就國家定位、兩岸政策以及國家重大議題，如能源問題、勞資政策、提升國民所得等提出具體對策，以回應最新民意。

  報載，廈門市政府日昨宣布，外省來廈旅遊人口透過i廈門App，就可獲到金門觀光一次簽證。目前每天透過小三通來金門的陸客約2千人上下，在此政策加持下，旅金人次可望翻倍，金門觀光產值亦可望數倍成長。據統計，每年到廈門旅遊的外省遊客達6,500至7,000萬人次，以往旅廈外省遊客要來金門旅遊，必需回原居住地省區取得簽證後才能來金；現在廈門市政府放寬規定，對金門旅遊觀光及經濟絕對是一大利多。   據了解，近來陸客到金門的旅遊、消費活動十分熱絡，絲毫不受兩岸低迷情勢的影響。每逢周末和假期，金門街頭充斥著觀光人潮，旅館和民宿有時還一屋難求，金廈航班在十一長假期間的載客率甚至高逾9成，人氣旺盛前所罕見。再有開放大陸旅廈旅客可一次性簽證遊金門的政策放寬，觀光產值加乘指日可待。   的確，金門要發展便很難排除大陸事務政策的影響，特別是一水之隔的廈門，對金門的影響更大。因此，經常有人說金門首要設想如何與廈門進行交流及對接，特別是彼此間的公共及旅遊服務品質與平台如果能達到一定的均衡，並至少做到「人暢其通、貨暢其流」，金門的發展便大有可為了，甚至也能藉此跳脫出「離島偏鄉」的建設思維，令金門成為兩岸的中心、前進兩岸的跳板。   平情而論，金門站在兩岸交流的最前線，「小三通」往來旅次也屢創新高，這也代表金門必須要有自己的兩岸事務與建設發展藍圖，並盡量能不受到兩岸大環境的影響最好。但從往例看，兩岸大環境不好，金門這個小環境也不可能獨好；此回國民黨在地方選舉上拿下絕對多數的席次，也讓兩岸逐漸回溫見曙光。然而，此情此景也曾出現在國民黨大敗的場合上，只要是中央執政成績不好，勢必會影響地方選情與結果，以這場地方公職選舉而言，雖然結果是國民黨大贏，但反而凸顯出政黨的影響力式微的現象。就如國民黨內也有人不諱言，現在最大的黨叫「反對民進黨」，在現實的兩黨政體下，國民黨只是因此得利而已，勿庸過度解讀人民對特定政黨的支持傾向；但如果再以台北市長柯文哲贏得驚險的結果推論，在少了政黨的支持及力量，以及政黨的動員夾攻下，也很難突破生天，至少要取得選民更多的關注及支持，勢必要花費有更大的投資及氣力，柯P尚且如此，對其他人而言，就更難了。所幸金門長期便屬泛藍陣營，綠營雖然不是逢藍必反、事事對著幹，但我們也必須理解，在民進黨治下也不可能會有太多政策利多。縱然，蔡英文總統每將「小三通」的諸多突破歸功於其陸委會任內，但更多人的人都了解，那是時勢所趨，更是不得不為，現在的金門還能創造並掌握斯時的時空及機遇嗎？我們相信，事在人為！   人們經常說：「兩岸之間無小事」，也代表著兩岸之間有著無限可能。兩岸擁有不同的條件及時空背景，要取得兩岸交流合作的紅利，便需要挑戰政策的條條框框；金晉通水的成功代表著兩岸民生互助及合作的可能，或許在這樣的條件及前提下，也可以挑戰將「試辦兩岸通商」法制化，那金門的發展便更加無可限量了！

    青少年象徵國家未來的潛力，若青少年能在此階段朝正向發展，未來可望提升其生理與心理之健全人格養成，降低社會問題產生的機率。脫離正規教育體系而處於中輟階段的青少年，由於缺乏正向的支持與學習管道，伴隨著導致中輟的個人、家庭、學校與社會因素，使中輟青少年更容易誤入歧途、產生偏差行為。若能從深度及廣度的層面來檢視青少年中輟問題，找到正向力量促使其復學，相信無形中可以減少社會成本，也能使社會整體結構更良善。     也因時代與社會的急遽變遷，學生的價值觀隨著改變，往日的倫理與道德逐漸被忽略，中途輟學的學生迷失在社會的角落之中，其所衍生的各種問題，實在值得政府當局、教育工作者及各界人士共同來關切。針對地區中輟學生問題，縣府日前召開「107年度強迫入學委員會暨中途輟學學生輔導第二次督導會報」，除了就各校辦理中輟學生之復學及輔導業務加強督導，也希望藉強化跨局室及各鄉鎮公所強迫入學委員會間聯繫，有效解決問題。   青少年時期，青少年與朋友的關係比與父母的關係密切，一言一行都受朋友影響，在同儕團體中他們感受到被瞭解的接納、擴張了自我價值感。因此，青少年時期處於價值混淆階段，正在探索本身的言行，建立屬於自己的價值觀，若一旦發展完整，對於社會整體而言將有其正面意涵。   然而一般我們所認知的中輟生，往往在逃學、離家之後為了求生存，容易因為同儕、環境、幫派等的影響而出現偏差行為，這樣的生存方式對於未成年的兒童少年是有著深遠的負面影響，包含金錢觀、性價值觀等的偏差。中途輟學的原因可概分為個人因素、家庭因素、學校因素及社會因素，中輟的形成往往是環環相扣，一個因素牽連著另一個因素。   雖然中輟生議題的討論，常常圍繞在家庭與學校等二大重點，然而社會所造成的影響也著實不容小覷。若能從家庭、學校、社區、公部門等相關單位進行資源連結，透過主動關懷及出擊，例如透過與社區或學校資源結合辦理預防宣導等研習、青少年成長團體、父母親親職講座等活動，加上例行辦理的獎助金補助、中低收入戶申請、學雜費減免等，以避免中輟發生或協助中輟生復學；還有民間團體積極投入認輔、關懷及陪伴，加上結合學校、社福、司法、警政、醫療、替代役男等資源，增聘專任輔導人力，落實中輟生之通報、協尋、追蹤、輔導、安置及復學等機制，主動協助中輟青少年生活適應、預防與矯治偏差行為之發生，這才有機會讓中輟生持續減少、復學率逐年提升。   在成長的路上，中輟生只是比我們一般人多繞了一點路。而途中若有一位導航者能帶領著他們，返回正途的終點，相信未來都是社會的中堅、國家的棟樑。

  大陸非洲豬瘟疫情持續蔓延，已擴及17省，由於非洲豬瘟無疫苗可防治，只能採取撲殺，若該疫病傳入台灣，恐對我國畜牧產業造成巨大衝擊及嚴重損失。金門在11月19日查獲有小三通旅客行李挾帶豬肉產品3.2公斤，當場開罰1.5萬元，也馬上將肉品全部銷毀。   據報導，大陸非洲豬瘟蔓延，已有74個案例，19個省分淪陷，一旦入侵金門或臺灣本島，對地區畜牧產業影響相當巨大，提醒民眾到大陸旅遊切莫參觀養殖場，也不要攜帶肉製品入境。農委會動植物防檢局為避免「非洲豬瘟」疫情跟著上岸，衝擊國內畜牧業造成經濟損失，已訂定「違反動物傳染病防治條例第34條第2項規定案件裁罰基準」，自10月18日起，旅客自非洲豬瘟或口蹄疫疫區攜帶家畜肉類產品入境，最輕裁罰提高為新台幣1萬5000元。   防疫工作半點輕忽不得，但就是有人怎麼講都聽不懂。根據高雄關的統計，今年7月1日至11月19日止，該關查獲金門「小三通」入境旅客違法攜帶肉類製品高達814案，類型有豬肉乾、香腸、火腿等，均開罰新台幣3000元。裁罰的額度多少都還在其次，但是814案就令人有些驚訝了！這等同於一天被查獲違法攜帶肉類製品達5件以上，就算我們的防線做得滴水不漏，也不免令人憂心忡忡。防疫視同作戰，容不得半點馬虎，談防堵都還只是枝微末節，追本溯源，還是要令所有國人、入境人士「覺醒」才真的有用。對此，相關部門的確得更認真、更下工夫才行。以下謹提供兩個面向，供有識者參酌。   其一，宣導上。公部門對防疫的宣導通常流於形式，並非其宣導的內容、方式不好，而是欠缺了與時俱進、「接地氣」的思維及做法。諸如：經常四處旅遊的朋友會發現，經常到了一個地方手機或行動裝置就會接到即時性的旅遊資訊及提醒；對觀光旅遊如此，為什麼對防疫工作就不能等同辦理嗎？難道疫病對國家、社會、人民可能造成的危害不嚴重嗎？要知道，只要是一個小小的疏漏，便能擊潰所有的疫病防線，因循故往、因小失大適足以說明現時的狀況。對於防疫工作而言，再怎麼細心、用心都不為過，因為我們要保護的是產業、國家與人民的安全，絕對值得用最高標準來要求。   其二，裁處上。我們都知道，處罰只是手段，不是目的；不論是3000元或1萬5000元，我們要看的是經由這樣的手段產生何種結果。單是行為人因此產生警醒、告誡還遠不足夠，而是藉由他們的行為告訴更多人，這麼做的嚴重後果，不僅是對其個人的，還有對其他面向可能產生的嚴重影響與傷害。就此，可區分兩個面向來看，一還是宣導手段；防疫部門有必要結合旅遊單位在各種line官方帳號、微信公眾號，以及各種行動app上置入宣導訊息，並明示其可能造成的影響。二是金錢裁罰只痛一時，卻難警醒長久；公部門可安排一線的宣教及防疫工作及讓違犯者親身參與，或許會更有風行草偃的效果。   總之，防疫應該是最「接地氣」的工作，如果只因循故往勢必難有立竿見影的效果，有道是：「亂世用重典」，台灣1997年爆發豬隻口蹄疫情，從此，台灣的豬肉不得外銷，整體損失超過1700億元，經過21年的努力，最快2020年台灣的豬肉就能重返世界市場，現階段台灣「傷不起」，全民一定要動起來，全面配合政府防疫檢疫措施，保護台灣養豬產業！