「志於道，據於德，依於仁，游於藝！」是至聖先師孔子教學的條目。孔子培養學生，就是以仁、德為綱領，以六藝為基本，使學生能夠得到全面均衡的發展。而四者之間有其次第輕重之分，孔子十五而志於學，即志於道，求道而有得，斯為德。仁者心德之大全，蓋惟至道篤，故能德成於心。游於六藝之中，不僅成才，亦可以進德，其實，四者之中，最高的美境是「游於藝」。王熙元《論語通釋》即言：「如果能涵養藝術，使身心獲得均衡發展，更能培養和諧的人生，完整的人格。」正如古希臘人的名言：一切偉大的藝術產生自優；所謂行到水窮處，坐看雲起時也，其理同義；藝術是心靈之韻；生命之基！而日前本縣即有一場類似藝文活動，千古呼應，誠足慶也。   中國標準草書學會為推廣標準草書藝術，自3月16日起，假文化局第二展覽室及中間走道展出作品，展覽作品百餘件，歡迎對書法藝術有興趣的民眾蒞臨欣賞。此項揭幕儀式，十七日在文化局舉行，現場除標準草書學會會員外，縣長楊鎮浯、縣警局副局長江守寰、文化局長許正芳、金門縣籍書法家等也到場共襄盛舉。開幕後並由中國標準草書學會理事長鄭錦章，以「于右任生平及標準草書介紹」為講題進行座談，介紹于右任與標準草書。   在這場盛會中，鄭錦章理事長指出，標準草書是于右任先生，在「識讀用楷，書寫用草」的想法下，歸納考訂各體草書後集結出書，以「易識、易寫、準確、美麗」原則，確立標準草書字形。于先生並於民國二十三年，成立標準草書社，至其謝世前，對標準草書歷經九次修訂。鄭理事長指出中國標準草書學會承于右任之志，自初代理事長李普同迄今，傳承優良書藝，薪火相傳。   而楊鎮浯縣長則肯定標準草書學會的價值，表示在藝術之外，學會帶給人們的是，秉持著對中國傳統文化的愛好和傳承的心，以及弘揚傳統價值、社會價值。而標準草書學會會員，多來自各行各業，正意味藝術的包容性、藝術的多元性；標準草書學會的多樣性，適合來自不同背景的人，只要願意、喜好，都可以投入。文化局許正芳局長也表示，藝術要生活化，就會覺得艱澀，進而與我相投，因此今後將會陸續推廣相關之活動。   藝術要生活化！誠哉斯言，正如孔子所謂的「游於藝」一樣，只有生活化才能游！但平台何在？我們以為，平台早已在，只是尚未啟用！且以咱金門之浯江書院、燕南書院等，不正是上天給我們鄉親「游於藝」之最佳平台？因此，若能效台北書院一樣，不僅僅於書法等藝文而已，可進一步廣推各項藝文活動及講座，不但可活化空間，名實書院之用途，更可圓滿書院「講學、廟祀、課士」之初始功能。雖說今日因各項因素，書院早已式微；但且看今日嶽麓書院不就依然承擔培養人才之重任？此何嘗不是咱金門另項啟示，更是落實文風之要道，正所謂「志道據德依於仁，重啟書院游於藝」！

  針對校園毒品的防範和杜絕，縣長楊鎮浯日前在主持治安會報時曾提到校園毒品的黑數問題，他特別指出，這是很嚴肅的一項課題，衷心期待教育處、社會處能先行和學校討論和溝通，末端再加入警政單位的查察動作，才能掃出黑數，達到遏阻校園毒品氾濫的目的。   縣政府為了更落實促進學生身心健康，特別擬訂具體的策略及做法：策略一、綿密毒品防制通報網絡。策略二、加重校長、學校防毒責任。策略三、強化防制新興毒品進入校園。策略四、個案追蹤輔導及資料庫之建立。策略五、強化青少年、校園販毒藥頭之查緝。策略六、結合家長會辦理全縣性新世代反毒宣導活動。   社會處則指出，該處除已賡續輔導及宣導非在學兒少有關毒品防制相關業務，也積極配合警政單位進行毒品防制相關議題查察，以期強化校園毒品淨化及反毒成效。至於有關校園毒品的防制，去年衛生局「毒品危害防制中心」在一項專案報告中指出，該中心曾針對學生特定人員定期尿液篩檢，總計檢測50人次，結果皆為陰性。而各校春暉輔導個案，目前1國中案例，經學校輔導後，驗尿為陰性反應，解除列管。未來中心除了將持續推廣免費戒毒成功專線「0800-770-885」（請請您，幫幫我），也將加強毒防中心內、外部協調、聯繫，將現有資源能夠更有效的利用，同時強化新興毒品濫用預防宣導工作。   此外，依據縣警局提供的資料統計，針對本縣毒品案，107年發生毒品案101件，較106年減少87件。107年破獲毒品案125件、破獲率為近5年最高，破獲率提升，顯示警局向上溯源策略落實，積極赴台追查毒品上游，未來將持續降低轄內毒品供應量、遇案追緝上源，阻絕毒品於境外。 　 近年，時有聽聞出現將數種毒品參雜成混合型毒品，偽裝成市售咖啡包、飲料外觀，或加入餅乾、巧克力或發泡錠中，一般民眾不易察覺，青少年更易被新奇的包裝或形狀所吸引，而誤蹈法網，甚至墮入吸毒者的黑暗深淵。   　 尤其少年人格特質之養成易受到生活環境及同儕之影響，避免校園淪為毒品傳遞之處所，是當前刻不容緩急需面對的問題，欲有效防制校園毒品，有賴學校與警方間相互緊密的配合，積極追查毒品上游、矯正少年施用毒品及協助醫療戒治成癮問題，即時提供家長及少年多元協助管道，協助其遠離毒害。 　 讓我們共同打擊毒品犯罪，縝密建構維護少年之防護網，協力營造一個健康安全、溫馨祥和的學習成長環境。極力防制毒品進入校園，金門青少年的身心健康需要你我齊心來守護！

  3月12日金門援例慶祝植樹節，在安東一營區旁舉辦千人植樹，承辦的林務所表示，此次植樹節活動場地早年原為軍方排雷區域，栽植近4千餘株林木，除提升地區海岸林木多樣性與森林綠覆率，達成復育造林目的，同時亦兼具防風定沙、水源涵養、固碳綠化及增加景觀美質效果，活動中並頒發「ISA國際樹藝師」認證考試合格人員證書，通過國際樹木專家認證制度的樹藝師們為地區林業與樹木保育增添生力軍。   有道是：「前人種樹，後人乘涼」，金門的綠化成績有目共睹，目前全島森林的覆蓋約近四成，綠化也的確是一項立基於前人成果、前仆後繼的工作，要營造廣袤的綠化環境，非數十年難建其功，但毀之卻只在旦夕。金門歷代的兵燹禍結，到了清末民初，原本林木蔥鬱的金門形同荒漠的禿島，經此長年浩劫，森林之繁殖更為困難。民國38年底國軍轉戰金門，除日常備戰外，更時受風沙走礫之苦，後在「植樹蓄水，綠化金門」的政策指導下，金門開始大量的造林及栽植行道樹，迨至民國45年金門林務所成立，專責育苗和造林，此後島上林蔭夾道的景緻，讓金門有了「海上公園」的美譽。   然在88年10月9日，「丹恩」颱風橫掃金門，金門遭受三十年來最大的颱風肆虐，短短一天間，造成全島大停電、大停水及對外通訊完全癱瘓，全島更有百分之七十的行道樹受到重創，經過了很長一段時間的休養生息，方才回復原貌，也是在經此重創後，金門才肇生對電力與電信系統管線地下化工程的重視，希冀能在重災時確保全島維生管線最小的傷害，並在災後能快速復原。後又在105年中秋節前夕，莫蘭蒂颱風挾帶17級強陣風襲擊金門，強風不僅吹倒天后宮牌坊石頭，縣定古蹟「清金門鎮總兵署」那325年老榕樹也倒下，林業損失災情慘重，長期努力的造林成果，又毀於一旦，所幸在較好的基礎建設及行政統合協調能力下，全島軍民一條心投入救災復原重建工作，在較短的時間內便回復了正常生活，旋即旅台金門同鄉會發起路樹認養捐款，第一階段便認養2,150株路樹，對家鄉付出協助關懷。有道是：「危機就是轉機」，金門透過每一次的植樹節活動，號召鄉親們一起把樹種回來，讓植樹成為全民運動，讓綠意延伸傳承，不但創造出金門獨有景緻，更兼具固碳綠化的效果。   事實上，綠化在金門的確是一件極為重要的事；不論是行道樹更新及改善，還是林區的復育作業，以及節點的環境綠美化等等，都是持續不間斷的工作，也的確取得極為亮眼的成績，然而，若要深究金門「綠生活」的實踐，卻總覺得還少了一些綜合性、統合性的規劃及關聯。例如：理想的城市中央公園應能成為各大小規模活動的舉辦地點，包括政治集會、示威活動、慶祝活動及大型音樂會等；看似天然的公園，景觀卻必須經過精心的營造，要有平坦廣大的草坪、人工湖、步道、兒童遊樂場、完善的運動場域，甚至是野生動物保護區等等，讓更多目標族群都能在一個公園裡完成他想要的休閒或活動，而非像目前的各自為政，甚至還要去設想營造活動及綜合性運動休閒場域，既顯得疊床架屋，又不能好好善用金門的綠化優勢，令之成為金門閃亮的綠色驕傲！

  為將豬瘟疫情杜絕於境外及加強查緝農漁畜產品走私等情事，金馬澎分署第九岸巡隊三月起在金門料羅商港淺水碼頭實施貨物拆檢查驗，查獲四起疑似大陸香菇，經安檢人員清點，總計約百箱、1429公斤，後續將依違反「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」及「海關緝私條例」等，函送財政部關務署高雄關裁處。   農曆春節過後，台灣農產品需求不減反增，近期屢屢查獲大批疑似大陸香菇欲運往台灣，顯示市場需求增加，海巡署針對商、漁港持續嚴格加強查緝，惟不肖業者鋌而走險，伺機運用不法途徑將大陸劣質農漁畜產品輸台牟利之企圖，然大陸劣質農產品通常都未經過完善的處理，其中亦可能含有鉛、硫、砷等有毒物質，對人體呼吸系統及肝、腎均有重大危害；為維護國人健康及保障我國農漁畜業經濟發展，海巡署嚴格查緝及執法，絕不縱放，以使人民有感為目標，強化查緝作為。   金門與廈門之間，僅有一海之隔，彼此往來交通頻繁方便，小三通的航班密集，每趟航程僅需要約三十分鐘，許多民眾常往來兩地購物；往來小三通的旅客都有類似經驗，在廈門出境大廳都會碰到有人詢問是否要幫忙攜帶香菇，願意協助者可以獲得少許走路工費用；四月清明節之後，端午節也將隨之來到，這些節日都是香菇需求量大增的時候，也是有心人圖利之時；為此財政部高雄關提醒利用金門小三通往來的旅客，根據相關規定小三通的旅客「郵寄或旅客攜帶進入臺灣本島之少量自用大陸地區物品限量表」，入境請勿攜帶超量一公斤的香菇入境，被查獲者將會受罰。高雄關離島派出課近三個月以來，已經查獲旅客經由小三通攜帶超量來自中國大陸的香菇，重量達到八百二十二公斤之多，業者每趟新臺幣兩百至三百元不等的代價，遊說旅客攜帶大陸香菇入境後，藉以違法搜集，並囤積轉售牟利，此舉形同變相走私。   因此，海關單位於金門水頭碼頭張貼公告，點名警告「旅客轉售大陸香菇或受酬帶貨圖利，將沒入並處新臺幣九萬元罰鍰」的標語，以提醒旅客注意，也針對小三通旅客持續加強邊境查緝，以遏止劣質大陸香菇進入市場，避免危害國人食品安全與健康。   小三通開通以來，單幫客看準台灣奶粉及美容保健食品在對岸有利可圖，帶貨遊走金廈兩地，去帶菸、帶酒，回來則帶農特產品；金門與廈門很近，船票票價較航空機票低很多，也相對衍生走私、販毒等犯罪問題；小三通並未明文限制人民往來次數或不可當天往返，金門鄉親即便天天往返金廈，兩岸物價相差的關係，在利之所趨的情況下，只要不超量，並不違法。許多民眾加入跑單幫的行列，聚集在水頭碼頭大廳打包貨物，卻也造成港區交通秩序混亂。小三通旅客主要是認為協助攜帶香菇只是舉手之勞，到對岸港口自有人來收，賺點「走路工」以貼補船票，何樂不為？有人想賺點走路工是無可厚非，最怕就是「偷雞不著蝕把米」，如果只是單純賺些蠅頭小利，但最怕就是被利用來夾帶毒品，民眾千萬不要貪圖小利，不小心被當毒品共犯就得不償失。   廈門海關在「金磚五國」會議前就開始加強監管力度，提升抽查檢驗比例，許多旅客遭抽稅，沒收超量商品，甚至有部分旅客遭移送緝私局查辦，達到震懾效果。而且金門港務處也加強依法實施客船管理規則，對旅客限制托運行李重量的手段，使單幫客工作不再吃香，從全盛時期約五百多人，到現在只剩零星幾組人在碼頭找人幫忙攜帶通關；提醒鄉親和旅客要特別小心，最好是委婉拒絕，凡所帶單一類商品的數量必須要符合「自用」目的，只要攜帶物品過量，輕則打稅，重則罰款、送辦，為避免惹禍上身，還是不要貪小便宜。

  眾所周知，金門縣政府社會福利事業辦得有聲有色，遐邇咸知，冠蓋全國，令人羨慕，值得引以為傲。   而金門縣社會福利配置狀況，有別於其他縣市，除全國一致性者外，另有自籌財源開辦項目，僅以家戶配酒為例，諸如每年三節規定配額，祇要設籍在金符合期限，年滿二十歲之縣民，都可獲得配售金酒一打，且有盤商在場收購，轉手之間，受配人不必付出分文，則有利金收入。諸多因素造成遷徙金門設籍人口節節上昇，根據統計已經突破十四萬人大關，而實際在金定居從事生業活動人口，竟然不及半數，導致金門獨創之社福大餅相對變小，未雨而綢繆，來一次務實清點盤整，就事論事，確有必要。   回顧金酒歷史，從無到有，自有到好，點點皆辛苦，滴滴有心血，來之不易，得天獨厚，應該感激無數為金門揮過汗、流過血之先賢、仁人與志士。用心愛金門，更愛金門鄉親，藏富於民，贏得感心。   在金門人心目中，故一級上將胡璉將軍是金門人〈現代恩主公〉，親民便民利民，倡導民眾廣植高粱釀金酒，造福社會人民，德澤金門，名垂青史。還有鄉親葉華成等，生前為金酒傾心付出，對金門而言，影響深遠，當大家分享金門社福果實，應該不忘故人與對金酒付出之同仁袍澤，飲水思源，知恩報本，金酒永續經營，亟需大家愛惜、維護，使之立於不墜之地。   不忘過去，才有未來，面對金門既有之社會福利，更應心存感激，特別是對於金酒盛衰之過程，大家務必告訴大家，牢記心頭，須知一個具有規模亦且歷史悠久之事業體，能夠由小而大，自衰轉盛，邁入坦途佳景，自是團隊之功，當中有其一段漫長辛酸故事，創業維艱，溫故知新，殷望大家相許相勉向前行，促使金酒長長久久。   回顧六十年代，金門軍民十餘萬眾，極盛一時，雖然定著率高，惟金酒之產銷，政府有〈公賣〉制度，銷路設限，概以內需與銷台為主，乃在台灣設點，遴派優秀人才前往負責擔綱，秉持縣政既定政策目標，克盡職責，運籌帷幄，全台走透透，為行銷金酒，充裕縣庫，挹注財源建設鄉邦，福利鄉親，經常廢寢忘食，飽受離家背井之苦，盡心竭力，無怨無悔，行端走穩，點滴歸公，犧性奉獻，居功厥偉。在金酒未來願景與發展，及金酒經營策略與實際行銷經驗，惟賴大家同心，集眾人之力，讓金酒蓬勃發展。   根據了解：金門社會福利項目與支出不斷增加堆高，林林總總，多達數十項，所需之財源，悉數來自中央撥補與金酒稅後盈餘繳庫支應，畢竟金雞母會生蛋，蛋不能生金雞母，在全民監督之下，不容有人不斷在它身上拔毛，予取予求，或因養護不周，讓它感冒得病，甚至因私害公，違紀亂法，尤盼大家齊力「防偽打假」做公德，金酒是大家之金酒，正字招牌，品質保證，檢舉不法，人人有責，論功行賞，政府有獎。   顧好金雞母，即是愛金門。它是金門經濟命脈，社眾福利泉源。報載縣政府為穩定財政政策，即將針對社會福利事業進行清查盤整，落實福利資源配置，俾期做到公開、公平、公正與「法理情」三者兼顧，爰特藉此建議，宜將重點置於「立規建制」是否完備妥當？有無改進加強必要？社福申請作業與逐級審核過濾是否認真負責？有無便宜行事情事？縱橫管理配合與執行機關部門是否綿密？針對有戶無口如何落實管理？如此點線聯結，全面啟動，由內而外清起，清清有無巧立名目與例外情形存在？由外而內查起，查查有無不合法令規定個案？聽聽民意心聲，防流弊，倡廉能，金酒飄香，將餅做大，引人進來，貨暢其流，帶動經濟繁榮進步，眾所樂見。

 　一年一度的植樹節，今年在楊縣長帶領下，軍民及學生約上千人共襄盛舉，在昔日遍布地雷的安東一營區栽種下包括水黃皮、白千層、黃槿與台灣櫸、竹柏等約1,800株樹苗，期待讓過去的雷區重現綠意，並藉此提升地區海岸林相多樣性與森林綠覆率，達成復育造林目的，也兼具防風定沙、水源涵養、固碳綠化及增加景觀美質效果。  　金門早期原有茂盛的森林，唯自元、明以後因兵燹人禍相繼破壞殆盡，據金門縣志之林業篇記載：「昔時金門原為樹木蓊翠之地，且多松柏樟櫸有用之材，惜歷年數戕於兵燹，民間亦肆意濫伐，遂致童山濯濯，荒埔茫茫，導致風沙水旱之苦。」  　尤其是元代設鹽場，伐林煮鹽，明清兩代歷經連連烽火，迄明末鄭成功據金反清復明，更因建造船艦，竭林木以供所需。及至清代徙民遷界，斬伐樹林並且毀城焚屋，加上百姓炊煮材薪，肆意砍伐，造成表土流失、飛沙走石、耕牧維艱，到了清末民初，金門成了荒煙墟漠，風沙狂厲。因此，許多村口皆設有「風獅爺」鎮煞定風沙。原本林木蔥鬱的金門形同荒漠的禿島。  　民國三十九年冬，先總統蔣公巡視金門時見風砂蔽天，民生困苦，防務顯目，乃指示金門防衛司令部胡璉將軍積極「植樹蓄水，綠化金門」。民國四十年推行，綠化金門，復舊造林，經數十年之滲淡經營，克服萬難終於奠定綠化基礎，島嶼逐漸找回綠意，現今金門縣森林覆蓋率超過了40%，更贏回了「海上公園」的美名。  　雖然森林覆蓋率超過四成二，但是仔細去比對全國廿二縣市的情形，森林覆蓋率以台東、花蓮超過八成拔頭籌，其次是宜蘭七成八，新北七成五，南投七成三、新竹、基隆七成都排前段班。金門其實森林覆蓋率並不算高，只領先九縣市，排在中段班，比同屬離島的澎湖二成五強，但還落後連江的四成八，算是比上不足，比下有餘。  　金門的綠化成果，曾廣受到各界稱讚，早年到過金門的人都對金門兩旁行道樹的綠色隧道留下深刻印象。但是先後受到兩次大浩劫，一次是民國八十八年的「丹恩」颱風，造成全島有七成樹木受損，環島北路原本是金門最美的綠色隧道，那一次從瓊林之後，兩旁路樹全倒，以致從中蘭段到沙美路樹被迫更新；另一次是前年的「莫蘭蒂」十七級風災，一夜狂風，金門大小樹木倒了數百萬棵，路樹超過七成傾倒，短短三小時，讓金門六十年的綠化成果差點毀於一旦。  　走過風災肆虐，金門的天空更加遼闊，行道樹不斷的有計畫更新，木麻黃不再是金門的特有林種，尤其木麻黃樹齡僅四十歲左右，其後會逐漸枯萎死亡，兩年前林務所曾委託農業委員會林業試驗所邱志明博士及其團隊針對「環島北路」及「環中路」兩側木麻黃行道樹進行非破壞性檢測，希望預先處理潛在危木，減少路樹傾倒的發生，這個檢測其實應該繼續進行下去，讓全島的潛在危木預先剔除，也可減少颱風期間對民眾人身安全的危害。  　所謂林相更新改造，係利用人為的方法，除去瑕疵低劣與活力衰退的林木，重組林木分子，種植生命力旺盛、林相美觀的林種。目前的植樹造林似緩不濟急，應廣邀學者專家作整體性、前瞻性規劃，擬訂短、中及長程道路綠美化計畫，建立每一條道路景觀樹種，依計畫目標先植後伐分年分段逐年實施，營造地區景觀特色，打造行道樹生態廊道。  　金門要發展觀光，作為廈門的後花園，公部門必須扮演火車頭角色，「十年樹木、百年樹人」現在不做，就沒有所謂「前人種樹、後人乘涼」，值此一年一度植樹節，愛鄉護土更應計畫植樹造林，以不負「海上公園」的美名。

  去年大選結束之後，由於轉換跑道的楊鎮浯委員當選縣長，致使金門需要補選立委，並在今（16）日投票。這一場對金門來說，是場別開生面的選舉：一方面，登記參選的六位候選人在地方上都不是新面孔；另一方面，此次的補選與過去的立委選舉不同，參選的六位候選人之中，並沒有當選過中央層級的民意代表或曾任縣長的候選人。換句話說，在此次補選中當選的立委，不僅將是位更上一層樓的民意代表，而且很有可能在十個月之後的全國大選中再度連任。因此，這將會是場具有世代更替的立委選戰，而就這一場具有特別意義的選舉來說，金門縣民應該要的不只是選舉與能，還要能長治久安。   在長期的民主教育裡，「選賢與能」可說是其中最常聽到，並且耳熟能詳的口號了。然而，事實上別說是否能夠選出一位賢能的民代，經常存在著問號，其實我們還可以再進一步追問的是，賢能是否是選擇民代的判準？或者，它是個怎樣的判準？而在這樣的判準之外，是不是還有其它的價值？簡單地說，這樣的看法一來如《論語》中所說的「政者，正也。子帥以正，孰敢不正？」是個延續著傳統政治思想，而在個人層面上的道德要求；其次，從台灣幾十年來的選舉經驗看來，此一延續了傳統政治思維而來的判準，很可能就只是口號。也就是言者諄諄、聽者藐藐，每次選舉裡總是會聽到「選賢與能」，但是別說賄選依舊，民意代表還列位台灣民眾最不信任的第三名。這樣的現象，實在很難相信選出來的是賢能的代表。   政治是要給民眾安心的，而政治人物也應該給民眾信心。由於此次補選的對象是代表金門選區的立法委員，因此他或她首先要給的安心與信心，並不單單只是支持的選民，而是應該以整體金門的價值與利益作為考量，方能在制度上不負為金門選區唯一之立委的地位；其次，這次參與的候選人以中央層級的選舉來說，基本上都是新面孔。不過此一世代更替的現象，其實也沒有那麼生澀，別說六位候選人都有或多或少的政治經歷，新任縣長也是前一任的立法委員。因此，不管是由哪一位候選人當選，都已然了解地方上的需要，並且還應該以金門人的立場建立，與楊鎮浯縣長之間建立制度性的互動，一內一外地爭取地方的福利。也就是說，現代的民主政治不能，也不會停留在個人層次地單打獨鬥，它需要集體的、制度性的協力，而這次的補選正給了金門這樣的機會；最後，選舉不能總是當它是「一時的」，只是投票日當天或前一個月的競爭，它是民主政治的基石，因此整個社會也應該持續地予以關注，繼續監督。如此的政治，才不會只停留在個人賢能與否的要求上，而實際上這樣的要求又達不到。更多的合作、更多的監督，才會有長治久安、良善政治的可能。

  「為何先開運河？因為城市發展首在交通！」堅信「當第二名會餓死」的杜拜領導人，擔心油源將枯竭而產生危機意識，於是這個沙漠小邦，於七○年代首先開運河、八○年代做貿易、九○年代推觀光。誠哉斯言，要發展金門，當然也首在交通。而就優先順序言，首在島內交通網，島內交通何處取經？就先進城市言，基本上，島內交通應以快速道為骨幹，輔以自行車道、休閒步道，並以原生樹區隔串聯成一片林蔭道路網，應是最基本之要求。當然萬丈高樓平地起，且先從現況改善、整建、拓寬做起，何嘗不是願景之立基！   日前，縣府針對此願景之立基需求，展開作業，針對主要路段，研議優先辦理整建作業。其中，為了執行縣政發展目標，並優先整建損壞較嚴重道路，縣府已先採量化指標進行篩選，其後再納入縣政專案計畫需求，及平衡城鄉發展等因子進行調整。而為貼近民眾實際使用道路感受，也納入各鄉鎮公所，於第一線接獲民眾，及民意代表陳情建議之路段。諸如108年度預計辦理的環島北路一段、環島南路一段、盤果路、經武路及瓊義路等項計畫；另各鄉鎮公所反映欲辦理整建之路段，縣府也依實際需求爭取預算補助執行。   此外，在日常維護工作方面，也將由養護工程所專業團隊，持續執行並落實道路巡查、養護等工作；並將依道路巡查養護管理系統的養護資料，基礎計算量化指標，就破損嚴重路段由養護工程所，優先辦理零星鋪面更新，或是由縣府研提年度計畫，辦理整個路段鋪面更新作業。而有關整體道路品質的評估，由於外島環境缺乏IRI鋪面測量車等因素，工務處也正與內政部營建署，討論使用該署開發的簡易式「道路平整度檢測儀」的可行性。   就此，我們願就科技層面及觀光立場，全面就金門之道路，提供建言以襄：就道路歷史言，在城市處於成長階段時，透過新建道路以解決交通壅塞的問題，然而隨著城市的成長趨近飽和、車輛數不斷成長，人們對空間的敏感度逐漸提高，面對交通問題，就不能像過去一樣來規劃道路，而是需要站在另一面向來思索。   如何將交通行為最佳化，毋寧就是最佳之思索方向。首先思索的是，此條道路是從何處出發、何時出發、目的地為何、交通途徑等，進而依此思考，規劃號誌時相、標線標誌等等。尤者，各項路標指示，應以外地人或陌生人立場來思考，使外地人能一目了然，即時做出情境預測。再來就是我們一直強調的，所有的水、電、污水等管線，應全部地下化，且一次完成，避免重複施工。最後是，誠如前述的，島內交通應以快速道為骨幹，尤者，汽、機車一定要分道，優先拓寬金門目前汽、機車同道之不便，且危險之行車窘象。   易言之，展現金門道路願景，其標的願景就是：建構完整且全面之快車道、機車道、自行車道、休閒步道道路網。輔以明快、便利、國際化之交通標誌，如一律以號碼代種原有路名，方便外來客、地圖客按圖索驥，並以原生樹，區隔各車道，進而串聯成一片「林蔭道路網」，此正金門道路網之願景也！

  隨著網際網路的普及，各項網路服務已經滲透到我們生活的大小事物中，近年來更隨著Web 2.0的應用，讓網路平台從單向的訊息傳達窗口轉而成為雙向交流的溝通平台。政府機關為了創造公共利益，有義務對民眾提供服務，亦需要透過各種傳播媒介來進行政策宣達。   日前，縣長楊鎮浯除了要求行政處於縣府網站開闢財政專區資訊外，也希望各單位研議成立粉絲專頁，彙集更公開透明的政府資訊，提供民眾瀏覽。率先響應的教育處粉絲專頁「金門教育fun學趣」於3月6日正式上線，期待提升地方教育決策品質，並能將最新資訊即時公布，使資訊公開揭露，促進社會對話，並讓親師生、社會各界有效掌握最新教育脈動。   自從2009年因開心農場的偷菜遊戲興起風潮之後，臉書就成為了臺灣最重要的社群網站。根據臉書在臺代理商估計，臺灣有效用戶人數約1千萬人，其中有5成會每天使用，換句話說，每天全臺灣有5百萬人，幾乎是四分之一的臺灣人口每天在臉書上活動，平均每人使用24.5分鐘。   以高雄市政府警察局為例，他們不用制式的新聞稿、宣導圖片與口號，而是以「真實畫面」與民溝通，自2016年起，高雄市政府警察局利用行車紀錄器等執法影像紀錄，剪輯成一部部「愛與鐵血」的影片，反映現實生活中，員警在街頭狂奔的汗水與危險，以及被罵被為難的執法困境，讓民眾知道警察為了社會治安是如何在街頭上奮戰，每次成功捉捕犯嫌都讓粉絲感受到警察維護社會公共秩序的辛苦，樹立正義又溫暖的人民保姆形象，滿足了民眾對於警政單位保護家園安全的期待，也因此高雄市政府警察局之所以能擁有20多萬粉絲，其中追蹤人數比粉絲數還高出3千人。   本縣教育處的「金門教育fun學趣」則是以金門風獅爺望向遠方之畫面作為頁首，期待新世代活化教育的氛圍能讓教育力向下扎根，同時期許全體教育人員能以風獅爺鎮守鄉里的精神，肩負起培育金門未來人才的使命。教育處長羅德水表示，廉能政府、專業施政是人民對政府與公務員的基本要求，而資訊揭露就是打造廉能政府的基礎，專業對話更是社會與教育進步的動力，希望「金門教育fun學趣」的上線，能展現教育施政的新風貌。   社群媒體具備個人化、高互動性及訊息水平傳遞的特性，與公部門的權威性、階層體制及高度 制度化等特性有所衝突，在運用於公共諮詢時需能有效調合。但也由於社群媒體具有允許多個作者與創作權外包（賦權）的特性，大眾都擁有發表評論、留言、創建內容與轉貼政府粉絲專頁內容資訊的權力，其雙向互動的特性，使其成為新形式的公眾互動重要管道。   期盼公部門粉絲專頁貼文，除了對自家單位的業務理解外，多以粉絲角度思考、多一點人性及創意，才更容易達成與民對話、傳達政策資訊的溝通目標。

  報載，今年228連假，大批金門人都往廈門旅遊，首日上午的小三通所有的船班全部客滿，一位難求。走在廈門街頭，更宛如「同學會」，每走幾步，就會遇到熟人，有人開玩笑的說，大概「半個金門島的人都來了」。同樣的，大陸旅客來台過年一樣掀起熱潮，據統計，2月農曆過年期間，中國大陸旅客入境金門人數幾乎每天破千，另大年初三、2月7日落地簽入境772人次，更創下歷年來單日最高紀錄。   「金門廈門門對門，族同情同同安同」，金門在地理上屬於福建省，自古與大陸一衣帶水、風俗人文接近、民情物產類似。台灣人稱「福建金門」；大陸人稱「台灣金門」，我們以為金門應該是「兩岸的金門」，更是兩岸互動交流重要的窗口，基於這般的認知及基礎，兩岸人民利用節（假）日經金門抵台、赴廈及大陸其他地區旅遊已蔚為風潮。據了解，目前經由小三通往返兩岸的一年約有176萬人次，其中台灣旅客約占58%、大陸旅客40%、外籍旅客2%，台灣旅客人數約持平，每年往返約100萬人次，陸客人數與比率則逐年提升，其中落地簽的成長超過4成，代表旅遊型態已朝向「自由行」轉型。而小三通人流多寡，對金門整體經濟發展有舉足輕重的影響，尤其在政策面，更是小三通能否蓬勃發展的主因，金門更是從不間歇向兩岸政府爭取各項惠金措施；例如，近期移民署便釋出善意，公告試辦中國大陸地區人民現（曾）在中共黨務、行政或其他公務機關任處級正職級以下職務，曾入境台灣地區且無違規紀錄者，可以申請落地簽入境金門，將加大落地簽人流力度。通認抵金陸客與自由行人數逐年攀升，主要有以下原因：   一、生態原樣：金門富涵閩南聚落、戰地遺跡、自然生態等環境及文化資源，且充滿著人文歷史故事，可再著力於從業人力優質化、主題性觀光遊程的開發等等。二、觀光行銷：透過傳媒、網群的計畫性行銷，增加金門曝光率，提高旅遊能見度與誘因。三、地利之便：小三通往返廈門，船程只要30分鐘，且每半小時一班船，相當方便。四、辦證簡化：小三通辦證需兩證，一為大陸居民往返台灣通行證（大通證），二為入台證，目前陸委會與移民署已放寬多項政策，簡化入台證辦理程序與時間，增加旅遊誘因。五、產品差異化：金門與廈門旅遊資源與型態各異，具互補優勢。六、品質優勢：台灣製商品品質良好，深受陸客喜愛，購物亦為近年陸客蒞金旅遊之主要目的，也帶動金門藥妝、賣場、量販超市如雨後春筍般，逐年成長，刺激整體經濟消費。另就國人赴廈的遊程而言，廈門更早是高度發展的優質旅遊城市，以金門地利之便更適足以擔負起前進大陸旅遊的重要角色。   職是之故，建設金門為西進的旅遊城市顯是當務之急，更是可以超越黨派、意識型態的最大公約數。至於如何建設金門，我們以為，基礎建設仍至關緊要，特別是金門每因規模性不足而令投資者躊躇不前，然而著眼於目前陸客純金旅遊在兩岸關係緊張下仍能保持逆勢上揚成長的現實，且甚至出現陸客多於台客的現象之下，將廈門8千萬外地旅遊人口延伸金門，促進金門的旅遊發展，應有其可行性及必要性，或許這也是營造「金廈旅遊生活圈」，甚至「金廈漳泉同城化」最大的關鍵所在！

  金門素有閩南文化基因庫美譽，全島宗祠家廟更是重要文化核心資產，極具保存及傳承特色，數量多且密度高，是典型閩南宗族文化資產，深富發揚價值。尤其以金門文化園區管理所自105年完成縣轄194間家廟、39個姓氏、200多間宮廟之普查計畫工作後，近來接續以建置推動宗廟、祭事、儀典等宗祠數位資產典藏發展，在「聚落創生，資產活化」目標上，讓民眾更親近傳統宗祠之美及其資產價值。   為發揚及推廣金門宗族信仰文化，發現金門島嶼力量，紀錄典藏聚落發展精神支柱與文化保存基因庫，文管所陸續規劃舉辦「金門閩南民俗文化教育發展計劃」，製作「金門閩南民俗文化資產數位資料典藏-家廟講堂」系列影音訪談紀錄，選定以王、蔡、李、吳等姓氏宗族家廟做示範課題，透過影像邀請宗親耆老及年輕族群代表，在宗祠家廟內外開講及地方訪談，講述金門各姓氏發源、姓氏歷代先賢重要事蹟、宗祠建築特色（如建築特色、牌匾故事）、聚落宗親與宗祠家廟情感及節慶聯繫、祭祖與吃頭趣聞、其他與宗姓及宗祠文化等歷史脈絡及其衍生之生活記事，帶入相關文史典藏課題進行講解，傳遞金門家廟故事及其資產維護觀念，以弘揚金門宗族及宗祠家廟文化信仰，深刻體現家庭與倫理的規範與秩序，發展聚落的地方特色與人文風情，以傳承活化地區文化資產。   「家廟講堂」訪談就是要發揮聚落創生與資源活化精神，呈現教育推廣、資產維護、生活紀實此一珍貴文化，能促進落實縣政閩南文化島之目標。來自各領域專家民眾共聚一堂，表達對祖地聚落與宗祠宗親的濃烈情感，不僅讓活動圓滿順利，也讓宗祠現場訪談更添深刻體會，鄉親熱切響應宗族文化的氛圍，更讓活動在各聚落宗老合力支持順利開講，對於推展發揚宗族和宗祠家廟文化的用意和用心，都給予正面且高度的肯定，期待這項意義非凡的文化傳承能普及推廣，以金門保存豐富完整的閩南文化，進而建構兩岸閩南生活圈。   在文管所長盧根陣帶動下，為落實及推展金門閩南文化政策及施政方向，發揚以金門文化核心的閩南文化為政策治理目標，打造「活的閩南文化島」等永續願景；並持續深耕地方的用心，深入社區聚落讓各方民眾更深刻體認宗祠資產與文史價值，同時透過「家廟講堂」活動，與各姓氏村民對話，獲得鄉親長老更大的迴響，藉此積極鼓勵年輕世代認識文化特色與薪傳精神，達到博物館與社群、學校互動學習與推廣教育目標，建構完整的閩南文化資產，提升民眾對在地文化資產保存維護及歷史認同，也能透過這種示範性講座，不僅傳遞聚落文化資產，連繫各世代間能重視家族傳承與家廟文化，並藉由家廟故事的情感與建築史蹟與文物的保護理解，讓文化薪傳更富深刻意義與價值。   家廟是金門珍貴資產、常民生活信仰中心、聚落發展的精神支柱、文化保存的基因庫。金門許多宗親會及家廟文化，都面臨世代傳承青黃不接的問題，所幸在文化園區管理所全力推動文化資產永續發展計劃，未來園區刻正籌畫之「宗族文化數位館」厚植館藏展示內容，透過訪談紀錄每個姓氏宗祠同中有異的宗族情感與家廟文化，串聯島內家廟宗祠資源，深耕聚落文化，發揮人本精神，培養群眾對金門文化資產珍惜與維護觀念，打造金門國際文化特色品牌，促進兩岸和諧與文化交流，致力推動文資數位典藏及展示教育工作，積極有系統的展開全島家廟及各姓氏文物數位化工作，達到典藏和傳承任務，在人本及聚落共榮共生的目標前進，形塑文化園區為金門「文化入口、觀光起點」文化觀光據點，成為金門文化尋根及資產守護站。

  監察院監察委員江綺雯、方萬富二人，日前自台蒞金巡察，除聽取金門縣政府行政、民政、觀光及陶瓷廠等四單位工作簡報，並安排接受人民陳情，風塵僕僕，來去匆匆，一切順利，咸表滿意。   眾所周知，監察委員巡察地方制度，其來有自，尤以監委職司風憲，位高權重，摘奸發伏，澄清吏治，昔有「御史、包青天、巡按大人」之尊稱，可監可察，可巡可問，握有調查彈劾糾舉之權，一言九鼎，威風八面，人見人畏，敬重有加。   時至今朝，環境改變，政府推動民主法治有成，以民為主，無官不是公僕，監委齊以「親民、愛民、便民、利民」為先，深入探求民瘼民隱，解決民苦民困，致力消弭民怨，促進社會安定，人民安康。監委放下身段，親民愛民，人民渴望監委發揮匡正政風、伸張公平正義呼聲日益殷切。   監委此次巡察，仍然藉由簡報、座談、對話諸方式，進行瞭解縣政推動狀況與成果得失，並將所見所聞問題呈現，大家面對問題，逐項雙向溝通，建立共識，謀求有效解決方法。就事論事，唯公無私，眾所樂見。   欣見此次監委巡察過程，對於民眾之陳情事務垂詢甚詳，態度親切和藹，高度、深度俱到，予民好感。顯見時代公僕，應以做對事，說對話相互期許，好話悅耳，好事感心，入公門好修行，政通人和，民心歸向。   佛教信徒嘗以〈待人之道〉有四要自勉勉人，全文曰：「善語不離口、善事不離手，善念不離心，善眼不離面」，詞簡意賅，知易行難，發人深省。監委此次巡察聽完縣政簡報，對於金門政務現況及績效，直稱非常滿意，提到距離103年至104年7月到金門巡察，金門又有進步，今昔大不相同。江綺雯委員更在結論時說：方萬富委員與她都有同感，金門不但有進步，也聽到一些原先不知道之作法，尤以縣長對中央事務熟練，對事情看到重點，讓他們對於金門飛騰起來寄予厚望。監委一番褒勉，對施政團隊而言，別具意義，有助鼓舞服務士氣，增進服務能量，榮譽至上，值得共勉，再接再厲，力求精進，團隊更好。   又監委針對縣政簡報，提問去年及今年縣政預算短絀原因與因應措施、毒品入侵防制措施、文化深耕情形及觀光事業發展等具體計劃與執行概況，有問必答，分別由主管部門據實以告，縣長楊鎮浯親自補充說明：為期保持金門財政穩定，刻正建立更有紀律之財政紀律，希望將教科文支出用在能夠提昇學生學力與硬體實質競爭力並重方面，對於社會福利支出，因為是長期性，不是一次性，思考雙贏，也是財政永續努力之方向。雙贏靠大家共同努力，財政要穩健，財源要無虞，政府付得起，受者領得到。換言之，積極開源，務實節流，可長可久，上上之策。   找回價值，開創新局，乃施政之主軸，貴在實踐。茲此民意求新求變，唯有大家團結才有力量，坦誠相見，實事求是，真而不假，實而不虛，相互肯定，榮辱與共，同甘共苦，大家加分，金門日新又新。

 　兩岸以歌會友，千里共嬋娟！音樂能消弭文化之間的隔閡，金門縣合唱團以音樂到許多地方交流，日前參加在漳州市舉行的《兩岸一家親》漳州金門新春合唱音樂會，和漳州市愛心合唱團在當地的青少年活動中心共同譜出和諧的天籟。 　 音樂一直是傳達情感的方式，也是聯繫感情的最佳方法，而兩岸之間也在在證明音樂能跨越各種藩籬界限。音樂可跨越種族、年齡、疆域的限制，搭建出溝通、交流、互動、學習的平台，藉由歌唱，兩岸通過音樂這種輕鬆的交流方式，互相提升水平，增進彼此之間的了解。金門合唱團以歌聲唱出無分彼此的友好關係，歷年來也屢屢藉由音樂與歌唱和對岸或台灣進行文化交流，拉近雙方的距離、促進感情交誼。人生何處不相逢，音樂串連起友誼，用音樂和歌聲代替語言增進交流。 　 聲樂家蘇麗文把自身經驗與科學家及醫學專家們的意見結合，把愛歌唱可以帶給人們的好處，歸類成了十一點：（一）唱歌是一項有節奏的體內按摩，（二）唱歌能增強人體的免疫功能，（三）唱歌能訓練神經通路，（四）唱歌能釋放荷爾蒙，增進感情，（五）唱歌能健康減肥，（六）唱歌能增強呼吸功能，（七）唱歌能激起抗衰老的功效，（八）大聲歌唱可以改變一個人的心境和精神面貌，（九）歌唱有助於情感的通暢，讓你忘卻煩惱、舒緩情緒，（十）唱歌對胃潰瘍的治療能起到輔助作用，（十一）緩解便秘，足見歌唱對身心甚多有益。 　 尤其身體就是上天賜予最好的樂器，隨身攜帶隨處可用，高興時唱唱輕快旋律，悲傷時也能哼哼心底的哀愁，可說是一帖讓人保持身心健康的天然良藥與男女老少皆宜的全民運動，而獨樂樂不如眾樂樂，藉由歌唱比賽，可促進兩地文化觀光交流，同時推廣兩地之歌唱文化藝術。 　 音樂是上天給予人們最能感動和激勵人的禮物，當您心情煩悶、感覺生活壓力大而喘不過氣來的時候，音樂是一種救贖。以歌會友，接受音樂薰陶，忘卻生活煩惱，透過歌聲，可造化人們身心靈健康，進而提昇人們生活品質，以音樂陶冶心性，為未來建構更好的生活品質，讓社會處處充滿和諧良善風氣，讓音樂成為傳遞正能量的最佳渠道。 　 兩岸在發展的過程中彼此扶持，不斷擴大和密切兩岸交流交往，在融合發展中撫平歷史的傷痕，為推動兩岸關係和平發展齊心協力，擴大兩岸經濟文化交流合作，如今我們以歌唱為橋樑、為媒介，讓歌聲、掌聲與祝福正向互動，這是在兩岸婚姻家庭因感情而結緣、以親情及血緣為紐帶外，以和諧悅耳的天籟之聲，已無分彼此的友好關係，展現出另一種最直接、最生動、最觸動人心的體現。

    近二十年間，國際社會在聯合國教科文組織推動世界遺產引領下，對人類共同擁有的文化與自然遺產的保存再利用，在觀念和行動上有了極大的轉變，並影響了世界各國的保存政策。我國自民國91年起由行政院文化建設委員會推動的世界遺產潛力點計畫，94年和104年的兩次文化資產保存法大修，以及106年起推動的再造歷史現場專案，都和引入世界遺產的觀念與做法有著密切的連動關係。   國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)，是推動世界文化遺產最主要的機構，藉著持續發佈各項憲章準則，及執行手冊等文件，持續推動保存觀念與行動的正向發展。其中，每年的會員大會和4月18日的國際古蹟日提出的主題，是ICOMOS關於次階段保存發展趨勢的重要宣示。2019年10月ICOMOS會員大會以農村遺產-景觀與關聯(Rural Heritage-Landscapes and Beyond)作為主題，並提出下列說明：   農村遺產│景觀及關聯，係指農村和城郊地區的有形和無形遺產，及受其影響所形成的城鎮與鄉村景觀。作為都市的過渡區，農村遺產擁有多樣化和持續變化的土地使用方式，這些使用經常與發展造成衝突，但也可以互補；也就是說，他們是多功能的。農村景觀遺產包含實質的生產景觀、水景、不同的景觀型態、水的利用、基礎設施、植被、住宅、農村建築、鄉土建築、交通和貿易網路等元素，更包含他們在實質、文化以及精神上和環境的聯繫。農村遺產具體反映在相關的文化知識、傳統、做法、技能、科學、口述記憶等層面。這些紀錄以及歷史賦予各類農村遺產資產的文化價值意涵，具體的呈現了地方特性，也是人們歸屬感的依託，對當代個人和社區意識均會造成廣泛的影響。   全球人口增長快速流動、氣候變化、荒漠化和其他壓力，使得農村遺產和傳統容易受到退化、喪失、遺棄或其他破壞性變化的影響。農村遺產和農村景觀面臨的機遇和威脅，可以和相互關聯且持續推動的議題相互整合，包括了永續社會的三大支柱，環境、經濟和社會，以及永續發展的相關主題。回應了ICOMOS大會的「農村遺產」，今年4月18日國際古蹟日，也將「農村景觀」作為活動的主題。   金門，是一個以農業為基礎的社會，歷代先民以農林漁牧礦等方式，在這片土地上耕耘。長時間的發展過程中留下的各種遺跡，包括了有形的聚落、建築、生產方式、豐富多樣的景觀、水資源運用，以及維繫支撐長期發展的無形文化系統。理解農業遺產整合性的價值並予妥善保存維護，正符合本年度ICOMOS推動的主題。   既往對於這些豐富資源的管理與保護加值，長久以來分別由農、林、漁、牧、建設、工務、文化、教育、觀光等不同單位主管，雖各施其政循序漸進，但明顯的缺乏一個清楚的主題，作為文化資源有效整合施政的平台。   本年度ICOMOS推動的「農村遺產」主題，對金門正可以提供一個由文化深度重新檢驗的機會。如何由永續的觀點，盤點金門基於農業以耕讀為本的傳統文化，以及持續發展的閩南、僑鄉、戰地等多元特質；理解核心價值，提出整合性的對策，開展文化為基底的空間治理，相信可以使金門的文化永續與國際接軌再上層樓。

  今天是國際婦女節；更是我們習以呼之的婦女節。這個為了紀念婦女權利運動的國際性節日，因設在每年的3月8日，因此也稱之為38婦女節。這個紀念節日，在目前很多國家均視為法定假期；或在各地慶祝婦女於經濟、政治和社會等領域做出的重要貢獻。   回顧之所以展望，我們且簡略追溯國際婦女節之歷史以論。第一個婦女節係1909年2月28日，在紐約由美國社會黨組織舉行。其後在1917年3月8日，在俄羅斯帝國首都彼得格勒，紡織女工舉行罷工及遊行，遍及整個城市，也導致俄羅斯革命的開始；七日之後，沙皇尼古拉二世退位，臨時政府進而確保婦女擁有投票權。1917年，蘇俄將3月8日，定為國立假期；這一日較之於1975年聯合國正式確認此節日，業已早了58年。弔詭的是，當時慶祝的地區，主要竟是社會主義國家及共產主義國家。   設立國際婦女節的想法，源於20世紀初，當時西方各國正處在快速工業化，和經濟擴張階段。惡劣的工作條件，和低廉的工資，使得各種抗議和罷工活動此起彼伏。1857年3月8日，美國紐約的製衣和紡織女工走上街頭，抗議惡劣的工作條件和低薪。儘管後來當局出動警察攻擊，並驅散了抗議人群，但這次抗議活動促成了兩年後的3月，第一個工會組織的建立。其後，幾經波折奮鬥，才有今日普世價值的婦女節。   今日我們在紀念此節日時，更應深入認知，以啟未來才是！婦女節，就其立意言，應是女性主義（又稱女權主義）的興起。此立意主要係以女性經驗為來源與動機，追求性別平權的社會理論與政治運動。但特別要提的是，在對社會關係進行批判之外，許多女性主義的支持者，也著重於性別不平等的分析，以及推動婦女的權利、利益與議題。   女性主義理論的目的，在於了解不平等的本質，以及著重在性別政治、權力關係與性意識之上。女性主義政治行動，則挑戰諸如生育權、墮胎權、受教育權、家庭暴力、產假、薪資平等、選舉權、代表權、性騷擾、性別歧視與性暴力等等的議題。女性主義探究的主題，則包括歧視、刻板印象、物化、身體、家務分配、壓迫與父權。女性主義者還致力於社會融合的可及性，並保護婦女，免遭強姦和家庭暴力。   女性主義的觀念認為，現時的社會係建立於男性比女性更多特權的父權體系之上，進而衍生日後之女性運動與抗爭。然而，值得注意的是，女權運動之初衷，並不是要對抗男性，而是去結束性別歧視，性剝削和壓迫。儘管女性權益的擁護者，一直專注於女性和女性權益，然一些女性主義者，更強調男性在女性主義中的重要位置。   現代女性主義理論，並非完全地出自於西方的中產階級學術界。不過，女性主義運動，是一個跨越階級與種族界線的草根運動，這是眾所周知的。且每個文化下面，其女性主義運動各有其獨特性，並且會針對該社會的女性來提出議題。但如何以同理心來探討；以平等心來看待；以協同心來對待，何嘗不是紀念此節日的時代啟示！

  有「前線中的前線」、「離島中的離島」之譽的大膽島，面積只有0.79平方公里的大膽島，距金門本島12.8公里、離廈門島4.4公里，由南北兩個高地組成，這座走過烽火歲月的英雄島，於3月1日正式開放觀光，隨著絡繹不絕的登島人流，也逐一的卸下它軍管的神秘面紗。   在兩岸軍事對峙年代，大膽被視為前線中的前線，戰略地位十分重要。在歷史上扮演前線據點角色的大膽島，不僅有豐富的古蹟和軍事遺跡，軍管時代駐島官兵揮灑青春血淚的犧牲奉獻也永駐人心。從試營運到正式開放觀光，包括「島孤人不孤」勒石、神雞之墓、大膽神泉、石獅、北安寺、神泉茶坊與「三民主義統一中國」心戰牆等特色景點，吸引了一波又一波的老兵和遊客登島攬勝。其中，著名的「神泉茶坊」承載著悠悠的歷史記憶，也有著訴說不盡的傳奇，開放後多樣化的遊程，更載滿著濃濃的戰地風情。   縣政府歷經多年規劃籌備，終於在本月1日正式開放大膽島觀光。然而受到軍用碼頭及潮汐限制，每天最多只受理150名遊客登島。除中國大陸及香港、澳門人士不接受申請外，其餘中華民國國民及外國籍人士都可登島，計畫登島的遊客最遲應於登島前10天完成登島申請作業。登島旅遊套票全票票價1500元，金門籍民眾收費750元。   為迎接大膽島觀光，縣政府亦推出多項大膽島獨家限定文創商品，包括存錢筒、帽子、神泉茶壺、杯盤組、紀念酒等；不少登島遊客爭相採購。觀光處處長丁健剛表示，未來將會推出「一日島主房」、「老兵探險團」、「前進大膽島」等相關系列活動，讓大膽遊程更客製化、更多元精彩。   大膽島，這神秘的軍事要塞封閉了逾半世紀，以往只有服役軍人能登島，完整保留珍貴的軍事設施與自然生態，充滿神祕氣息，地勢險峻的大膽，曾是金門最重要的戰略據點，這座走過兩岸戰事的烽火島嶼，縣府在2014年正式接管，歷經多年規畫整備，去年曾配合823砲戰60周年紀念，對外開放觀光試營運，成效良好、獲得不少好評。   如今大膽島以嶄新面貌開啟金門戰地觀光新頁，島上有豐富的古蹟、軍事遺跡，包括「島孤人不孤」勒石、神雞之墓、大膽神泉、石獅、北安寺、神泉茶坊與「三民主義統一中國」心戰牆等，讓人在登島之餘，懷想昔日駐軍戍守在兩岸最前線、與戰地共存亡的辛勞。   已完成階段性任務的大膽島，搖身一變成為金門觀光新亮點，從此邁入新的里程碑，萬眾期待已久、醞釀多時的大膽島，終於在今年開放觀光，實際走上前線中的前線，遊覽大膽島的神祕容顏，就能一窺這最珍貴的戰地島嶼。我們也期望正如縣府所規劃的，為帶動烈嶼鄉觀光發展，大膽島開放後以烈嶼鄉九宮碼頭為進出門戶，打造烈嶼大膽「跳島」旅遊遊程，進而一齊帶動烈嶼地區人潮及觀光優質化發展。

  二二八連假金門岸巡隊查緝走私不打烊，先後於3月1日及2日在金門料羅商港淺水碼頭實施貨物拆檢查驗時，查獲疑似大陸走私香菇約760公斤，市價逾100萬元。   據報導，研判這批疑似大陸走私香菇，為業者看好清明節市場需求。旅客入境可攜帶少量自用大陸農產品（但禁止以包裹郵寄），業者疑似透過跑單幫方式攜帶入境，再企圖整批闖關赴台牟利。的確，在金門跑單幫帶貨已是公開的秘密，至於這些「幫帶」或「夾帶」的貨往哪兒去？想必多數還是要往台灣地區流通。旅客入境可攜帶少量自用大陸農產商品既合法也是常態，但如果是屬於「積少成多」或直接轉賣的商業行為，便已涉嫌違法，國人不可不慎。   根據「入境旅客攜帶行李物品報驗辦法」的規定，帶回國物品不管自用還是商用，超過2萬元就得申報課稅，且如果30天內出入境兩次，或半年內出入境六次以上，則連2萬元免稅額都不適用；而針對旅客違法通關之行為，現行法令視其行為態樣及情節輕重，可分別裁處貨價一倍至三倍之罰鍰；旅客報運貨物進口而有虛報所運貨物之名稱、數量或重量、品質、價值或規格，繳驗偽造、變造或不實之發票或憑證或其他違法行為情形時，主管機關得視情節輕重，處以所漏進口稅額二倍至五倍之罰鍰，或沒入或併沒入其貨物。   上述的罰則看似不輕，實則查不到的遠要比查獲的多太多，也因此才讓許多人甘願鋌而走險去違法犯紀，對於這樣的情事，邊防機關單位並非無所防範，只是在合法便民與嚴肅查緝間的尺度拿捏本就不易，況乎若非當場查獲，還可能涉及商品產地認證等問題，處理起來便更為繁瑣。諸如在金門查獲之「疑似」大陸走私香菇，還需完成採樣檢送農委會農糧署協助鑑定確認為大陸香菇後，方能依違反「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」及「海關緝私條例」函送財政部關務署高雄關裁處，這一來一去間，既耗費了龐大的公務人力及資源，對於查緝力度及緝私效益而言，更是大打折扣。因此，實務上我們認為邊防單位應廣泛的建立「風險名單」，針對高發及屢犯的單幫客、走私者及其囤積行為應有更立即而有效的管控措施，至於農產品採樣檢送也可以設法以來源地證明替代；畢竟金門自產或進口商品管道來源尚屬單純，也都有跡可尋，如能與生產履歷及物流體系結合，應能產生更好的嚇阻及查緝效益。   再者，活體走私的問題也不容小覷。台灣走私活體動物因遭法律制裁的刑度不高，常有民眾為暴利鋌而走險，但是人類利慾薰心的行為，卻常害許多無辜生命枉斷魂，因為依照現行台灣法令規定，走私的活體動物都將被「安樂死」後銷毀，以避免發生不可知的傳染疾病。在過去的幾年，金門似乎已成為活體動物走私客的熱門地點，遭夾帶走私的動物則是從天上飛的、地上爬的到水裡游的，可說是應有盡有，夾帶方法更是讓人嘆為觀止，甚至還有3個人帶272隻烏龜入境的案例，如何不讓金門成為兩岸夾帶動物的刑場，更該是我們全力攻克的難題！

    青年創業一直是金門產業向上發展及邁向國際化的關鍵能量，但無論是產品、商業模式或是技術層次創新，都是創業家必經的成長之路。金門青年三創服務平台在農曆年節後一連舉辦三場活動，包括：創業小聚「奔跑吧！創業家」街頭夜跑、政府補助款創業貸款計畫書指導舉辦一對一諮詢輔導，與行政院新創基地共同舉辦創業講座「政府補助款解析-地方型SBIR、SBTR」；並將於三月九日在風獅爺商店街舉辦「兩岸青年創業論壇」活動，期許透過創業利基、契機與趨勢進行探討，以及創業成功不可不知的系列分享，從中發掘機會、營造創新環境的優勢，以及與生俱來的創意能力，藉此激發金門青年無窮的潛力。   金門青年三創服務平台自去(107)年8月14日正式啟動營運起，每月定期舉辦創業相關活動，已辦理13場創業課程，7場創業小聚，已輔導84案諮詢輔導案例，其中政府資源及貸款計畫書撰寫諮詢的比重佔4成，邀請輔導青年創業具豐富經驗業師，傳授創業必備武功秘笈，經由實務經驗與案例分享，協助青年朋友有效提升創業實力；輔導期間廣受青年好評，持續以「深化青年創業服務」為目標，希望能達到提升創業知能與思維，強化初創企業體質之目的和培育青年具備創新、創業的實戰力，協助廠商爭取業務，商機媒合，協助企業或商品增加曝光機會；另也廣邀金門青年舉辦策展活動，增加青年朋友作品的曝光，並透過藝文為創業家提供軟性服務，在既有的創業資源架構上，導入業師輔導機制、培育青年具備創新、創業的實戰力，養成創業家的精神。   行政院新創基地於全國舉辦創業巡迴活動，支援地方創業服務，鏈結地方政府及其創業基地、民間創業服務單位等，以增進地方對中央資源的瞭解；為充分瞭解各縣市政府對於創業服務政策與需求，三創平台與行政院新創基地共同推出創業講座，以因應今年即將開始收件的地方型小型企業創新研發計畫(SBIR)，及107年度中央新推出計畫－中小企業城鄉創生轉型輔導計畫(SBTR)，邀請邵文正業師針對這兩項即將開始徵件的補助計畫，詳細說明申請的要點，以及計畫書撰寫的重點，提供政策誘因，全力推動三創產業（青、新、文）發展，讓青年認同該平台「揮灑創意」、「引領創新」、「挑戰創業」的功能，凝聚青年力量，互相發言交流自己的創業歷程及想法，促進青年朋友彼此從中學習；同時引領更多的年輕人為創業做好準備，為青年三創注入新的觀念和活力。   金門無論在地理或人文上都具備獨特的要件，若能在此優勢上，搭配青年創意，激發各式創新的發想及方案，進而引導青年創業，將有助於活化金門的產業與經濟，帶動金門創新轉型。運用現有創業資源，策勵及萌發青年創業之動能，讓青年之創意與創新，有效進入創業領域，使整體經濟發展朝正向發展，進而提供社會安定一股新的力道，使新興文化創意產業、社會企業等面向之創業均能逐一開展，讓創業更具成長發展之能量。青年朋友一直是國家發展的關鍵，而金門三創中心就是在地青年腦力激盪交流平台，未來藉著數位虛擬網路社群的建立，打破金門地緣侷限，接地氣、找出翻轉世界的新元素，讓青年認同、有感，相信這樣的好光景指日可待。

  縣長楊鎮浯上任以來，無縫接軌，力求迅速進入狀況，融入團隊服務鄉眾，從早到晚行程滿滿，晝夜不分，經常廢寢忘食，與歷任首僕一般，心繫鄉邦，摯愛鄉眾，唯恐力有不逮，弗敢輕忽懈怠，對於選前許諾「我要做的十件事」政見，頃已積極展開行動，期盼做一件是一件，逐項向鄉親做出交代。   無可諱言，金門要建設發展，開源節流非常重要，倘不積極開源，地方建設配合經費之籌措，難以應付需求。若不務實節流，滴滴源自民脂民膏，不容虛擲浪費，分毫要用在刀口上，盡心竭智，為社會安定安全，鄉眾幸福安康而努力打拚。   所謂：「依法行政」，即是有法依法，無法循規。公私分明，實事求是，如公款法用，不許公款私用及濫用。不悖會計程序，依照計畫配合預算辦事，不巧立名目，不變相支應報銷，匡正政風，澄清吏治，倡導廉能施政團隊。   綜觀縣市鄉鎮各級政府組織規程，設有主計單位，負責掌理主計、統計與工商普查等事項，執行本機關歲入、歲出預算支應控管，倘有發現不符法令規定者，意見具申，導入正軌，因為務實節流，胥賴主計人員認真把關，杜絕浪費，滴滴歸公，即是倡導廉能。   根據了解，金門自籌財源有限，其中仍以金酒稅後盈餘挹注地方建設之金額居大，緣此，如何積極開源，財稅機關部門責無旁貸，財稅工作做得好，施政服務順利，惟若務實節流奏效，價值等同開源，減少一分浪費，即是興利，欣見財主部門克盡全職，發現問題，警覺到金門現有之財政狀況並不寬裕，尤以施政龐雜，服務至上，事事要錢要人，缺一不可，財主密切配合，貫徹開源節流使命，相輔相成，效果立竿見影。   金門人才濟濟，不乏財政背景專家學者，日前縣籍淡江大學財金系教授李沃牆曾以「我對金門財政現況的洞察」為題，撰寫專論在金門日報言論廣場專刊發表，全文達四千餘言，實話實說，直諫不諱，指出金門財政歲入來源過度仰賴金酒捐贈，金酒面臨之挑戰愈趨艱難成隱憂，經建、教育、政務及社會福利支出或有調整空間。凡此祇是醒目分項敘述標題，倘若深入細察其中內容細節，益見李教授所論所諫，值得資為施政參考。畢竟金門資源有效，先天不足，後天失調，誠如李教授文中所說，財政之健全，端賴嚴格之財政紀律，開源節流與控管債務，以及資源之最佳配置俱屬重要。李教授身為家鄉人，關心家鄉事，一片赤誠，不惜言，不卸責，令人敬佩。   再說發覺問題，面對問題，解決問題，消弭民怨，厥為施政團隊應為而為之常務，縣長楊鎮浯正視財政之穩定，即將積極開源，務實節流，再不面對問題，金門之財政恐有由正轉負之虞，孰是未雨綢繆，重中之重，自應由上而下採取必要因應作為，以防財政惡化，影響縣政建設推動執行，用心良苦。亟盼大家共體時艱，全力支持，俾宏事功。   縣長楊鎮浯在選前誠摯公開表示，倘有機會主政，鄉眾既有福利政策不變，政府藏富於民政策不改，服務初心不變。穩定財政，當務之急，爰特期勉施政團隊同仁袍澤，在公務預算支用上，務必秉持「應用才用，該省則省，能簡則簡，可免則免」最高原則，將錢用在建設金門，繁榮金門，還望大家告訴大家，鼎力支持。

  資訊透明化有三層次：即時性、親近性、融合度。其中最居關鍵的是，將政策、教育與文化的專業術語用淺近的庶民語彙拉近社會大眾，並且融入庶民生活。楊縣長重用長年參與國內教師團體之政策對應，能登高望遠的羅處長出掌教育處運籌帷幄，鄉親翹首以待。縣府新團隊有關教育改革動向，有三個觀察點：   一是2月21日縣長就任兩個月首次聽取教育處業務簡報，新到職羅處長提出「1、基金衡平：開源節流，維持教育基金衡平；2、提升學力：提升國中會考平均成績；3、全人教育：傳統現代共生，培植全人發展」等三大願景與展望，並就金門「1、教育發展基金收支失衡、2、學生基本學力有待提升、3、教育處的角色調整問題、4、現場教育人員負擔過重、5、福利政策或可通盤檢視」等五項問題，提出10項對策與作法。   二是羅處長以「談金門國教瓶頸與對策」鴻文向金門日報言論廣場（2月12日）投書，針對金門地區國教發展瓶頸，提出18項對策作法。   三是在教育處網頁「資訊公開」欄可搜尋到「金門縣教育處業務報告」（108年1月14日），由翁自保參議代理教育處長時領銜提交縣議會第七屆第一次臨時會，提出「傳統現代共生，培植全人發展」，揭示金門教育處願景與目標，與伴隨之施政重點。   這是教育資訊透明化的第一步，由教育處長親自為文向社會大眾闡釋作為，以爭取鄉親的認識與支持，或將提交議會之報告書掛於網上供人自由參閱，都是進步的作法，不只是公民教育的一環，更是喚起教育工作者熱情，增進金門教育現代化與未來化的重要憑藉。   羅處長文章試圖以多年來參與教育改革之社會運動及從事國內教育發展之視野，調整教育行政機構由上而下的角色，以融入教學現場之伙伴關係爭取認同，期望打造尊重教育專業的友善環境，帶動整體提升地區學子的競爭力；縣長聽取簡報之報導，羅處長報告重點與該文脈絡一致；而向縣議會提交之業務報告內容，多以落實楊縣長政見貫串其中而敘。這可能是代理者與真除者交接之盲點，未來執行過程若有不一致情形，需要向縣議會解釋。   處長文中提到「教育發展基金失衡」、國中會考整體成績落後全國平均，以及本學力M型化的問題，也提到「建構教育決策平台」、「教育資訊公開揭露」、「完善教育法制」、「簡化教育評鑑」、「行政減量，回歸支援教學」、「規劃科技暨數位課程」、「改善工作條件，減少師資流動」等具體作法，均具有可行性；期盼在三月份能漸次主動披露在教育處網站，或經媒體報導，增進家長與鄉親之了解，成為羅處長履新以來對地區教育最具體的貢獻。   為何出現「教育發展基金失衡」？需要公開最近五年基金的運用（包含校園工程建構、浥注國際交流、支援教育相關活動等），並研擬今後撙節方向；全縣中小學教職員工計7414位，生師比是10：1，府會對金門教育資源從不手軟，但學子的表現未能跟著提升，引發羅處長重視。至於楊縣長主張大陸台商子女來金就學計畫雖只吸引121位，應予持續；國際交流成效、提升外師待遇，增進外語能力，形成多元文化，待檢討評估。    楊縣長認為金門教育不能再落入「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」窠臼，回歸到它的本質和背景及社會階段去對話與找出對策；語重心長的叮嚀教育處同仁，研擬教育政策時，「能夠拉高自己的角度，能夠想遠一點」；全球競爭的時代，人才的培育非常重要，我們有責任為下一代打造一個有競爭力及有使命感的環境！   寄語縣府新教育團隊，教育的改革在務實而非炫虛，就請從改善教育處網站之互動性、資訊更透明做起吧！

  本縣縣長楊鎮浯近日展開大陸訪問行程，期待在兩岸的共同努力下，落實「金廈漳泉共同生活圈」的目標，讓兩岸交流發揮實質的效果，尤其推動「通水、通電、通氣、通橋」的新四通，更是解決金門民生問題最貼切的重要工作，也是給金門開發綠色經濟之最好契機。楊縣長針對民生、經濟層面與對岸溝通意見，期盼兩岸共同解決「新四通」議題，並提出交流及探討可行方向。以原「小三通」為例，雖然已行之多年，但仍然有許多必須檢討改進的空間，在尚未通橋之前，如何提供金門最優勢的物流機制，以及完整的網絡規畫，創造最有利的生態商機。目前雖然已經三通，但兩岸政策關係仍存在著許多限制與管制問題，因此如何從金門先試先行，將是兩岸突破僵局之最好橋樑。假若爾後真正實現通橋計畫，結合金、廈、漳、泉的海絲之路，更將是金門促進閩台綠色經濟社會的融合發展，通往大陸及全世界最好途徑。   根據大陸習近平總書記在紀念《告台灣同胞書》40周年的談話中指出，推動與金門、馬祖「通水、通電、通氣、通橋」（新四通）是未來的工作重點，但如何落實乃需從金門開始。雖然這些工作牽涉到兩岸政策的良性溝通與否，但金門已有通水案例的實現，若能比照推行，將是未來通電、通氣及通橋之最好範例，我們期望縣長的大陸訪問之行能成功獲得良善的回應，也能得到我們政府的諒解與支持。   我們知道金門是一個水資源缺乏的島嶼，以往不管在發展綠色產業或是農業經濟的同時都受限於水的問題，光是高粱酒的產業就需要大量的地下水。近年來，政府扶植民間發展生態有機農業，也使金門地下水位逐年下降，若能善用大陸引水的現有資源，不但能解決上述需求，而且對整體金門環境的綠美化及涵養金門之生態環境有很大的助益。其次，談到通電、通氣可說是一體兩面的雙贏，雖然台電公司一再為金門的電力問題費盡心思，不但每年補貼金門龐大的電費，而且增加發電機組因應各種產業需求，但台灣金門之間的高送水運費皆使發電成本居高不下。若能成功實現與大陸通氣通電，不但解決各項產業之用電需求，也能降低台電公司的發電成本，減少空氣污染，實現營造金門低碳島的政策目標，同時也能配合政府節電節能政策，以及緩和去年「以核養綠」公投的結果所帶來的壓力。至少能從金門先落實非煤家園，減低成本，涵養地區優質的生態環境。   綜合以上論述可知，兩岸政府應共同體認到當前整體環境變遷對人類的影響，尤其對一個小島的環境維護更需要提供更多、更好的政策配合。金門在未來兩岸整體發展之文化、教育、衛生、科技等各領域之交流皆擔任著很重要的角色，若新四通能夠成功實現，對金門未來生態經濟的發展及建構綠色新金門，可謂雙贏局面。

 　「亂石崩雲，驚濤裂岸，捲起千堆雪。」說的不是蘇東坡的念奴嬌，而是道地的大膽島寫照。想當年，駐軍以簡易工具，建構聞名於世之工事？此種艱辛，當初又有何人能知？而今卻成觀光之要素。而昔日孤懸外海，血戰敵軍之悲壯，又豈是今日觀光客所能理解。念及此，怎不想起「大膽擔大擔，島孤人不孤」精神標語中，那種長劍當空，誰敢當之的豪氣與壯志！又怎不令人朝夕懸之、欽之、慕之呢？如今，這幅當年大膽島的精神標語和寫照，終於在千呼萬喚下，歷經多少醞釀，果真以不同意象出來了。那就是大膽島觀光，將在今日登場，首發團在一小時內就秒殺，150個名額立刻額滿，誠令人興起大膽不孤揚金門之願景與企盼！   為了迎接此盛舉，縣長楊鎮浯特於2月27日上午，在大膽島舉行正式營運啟動儀式，正式宣告大膽島3月1日開放觀光營運。除了中國大陸和香港、澳門籍民眾以外，都可以報名登島，每天限額150人。縣府觀光處進一步表示：為帶動烈嶼鄉觀光發展，大膽島開放後，將以烈嶼鄉九宮碼頭，為進出門戶，打造烈嶼大膽「跳島」旅遊遊程。   為此，縣府特規劃整體旅遊套票，包含往返交通船費、神泉茶坊餐點及保險等，一般民眾新台幣1500元、金門籍民眾750元。由於島上資源有限，餐點視參觀梯次時間，提供神泉茶坊特製蛋糕，或金門特色小吃炒泡麵兩種。當然，尤其值得一提的佳話是，神泉蛋糕，相傳是島上官兵自行研發，蛋糕上還有大膽島形狀，相當討喜，屆時諒必引起熱潮。   大膽島位於烈嶼鄉西南方，距離金門本島約1萬2000公尺，原名大擔島，民國三十九年，第一次大膽島戰役獲勝後，由時任國防部長的蔣經國，易名為大膽島，並留下「大膽擔大擔，島孤人不孤」的壯語，一時名聞中外。不但是軍事迷之勝地，如今更是觀光之勝地；懷古之景點。相信在開放後，這個全島面積不到一平方公里之孤島，勢必改觀，盛況可期。何出此論？其來有自，且論之以襄此次開放大膽島之美事。   因為，眾所周知，特殊的戰爭遺跡，是金門最豐富又獨特的文化資產，就中外之經驗，這些戰爭遺跡，若能經過藝術創作的新體驗，更能吸引國際上的注意，因此，咱金門若能持續此種意念，結合戰爭與藝術之意象，必能成為發展觀光的最大特色。此中之心理意境，是因為戰地文化，能讓人聯想到危險、生死未卜的懸疑與悲劇，而此種心理，最能感動人心，諸如戰爭與和平之案例；諸如諾曼第登陸之案例。因此，若能從藝術面向著手，乃至從返古之角度著手，例如設置戰爭臨場模擬體驗區，讓觀光客對戰地能有更深刻體驗，不正是咱金門豐富又獨特的觀光資產？進一步言，結合藝術創作；結合戰爭與重返，豈止於大膽島？整個金門島，遍布全島且有故事之戰場遺蹟，均是揚我金門，發展觀光之要素，正所謂大膽不孤揚金門，其理在此！

 　為把用路權還給行人，縣府決議拆除金城民權路縣長官邸一帶的圍牆花圃，重新闢建人行道，給予往來該路段的行人，更寬敞、更安全的用路空間。縣府工務處指出，金城鎮民權路是本縣交通繁忙路段，不只車多，行人也多。現在民權路左右兩側都有人行道，但零星幾段路卻沒有，其中一段就是從民生路民權路十字路口，經過地方法院往中華電信公司這一段路。   往年因為地上物問題，這一段短短48公尺的道路，從地方法院走到中華電信公司，行人都必須行走在水溝蓋上。身邊就是呼嘯而過的機車、汽車，如果剛好有對向行人，其中一方還必須走到車道上才行。主要原因就在於，地方法院前這一段有人行道，但過了地方法院後就沒有人行道可以走。而歷年來鄉親多有反映，金城鎮公所又於108年2月14日轉達民眾意見，建議將民權路此路段的人行道延伸串連，讓行人走的更安心。因此，縣府也於108年2月15日再次邀請相關單位至現場會勘，針對各式地上物能否配合遷移進行討論，希望能讓出土地空間，重新增建人行道。   「行人路權」，也就是行人使用道路、優先通行的狀況。行人穿越道，是提供行人使用的，車輛不得侵占、行駛於行人穿越道；而行人在使用穿越道時即擁有路權，其他汽、機車均需禮讓其優先通行。為保障行人安全，依道路交通安全規則第一零三條亦規定：「汽車行近未設行車管制號誌之行人穿越道前，應減速慢行。汽車行經行人穿越道，遇有行人穿越，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過。汽車行經未劃設行人穿越道之交岔路口，遇有行人穿越道路時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過。」這項規定強調了行人在行人穿越道上所擁有「絕對路權」的概念。   另外，行人在人行道和騎樓的用路權也應被重視，人行道和騎樓應是保障行人安全行走的絕對空間，但常見攤販營業佔據人行道上、機車佔據騎樓及違法路霸的情形也屢見不鮮，確實影響行人的用路安全。其實，行人路權是需要被保障的，為了讓行人行走的更為便利、安全，任何佔用人行道及騎樓空間的行為該是被禁止的。   還給行人一個暢行無礙、安全放心的用路空間，一直是交通安全上重要的課題。在各單位的配合與共識之下，縣府計畫將遷移或拆除該路段既有的地上物，諸如標誌牌、路名牌、花圃、圍牆及路燈等，並採遷移或拆除的方式，把道路空間讓給行人。相信未來一定可以還給行人更舒適和安全的用路空間，當所有的用路人都能保持著「遵守交通規定」、「尊重路權」、「禮讓行人」的心態時，必定能帶給大家與這個社會更祥和美好的生活體驗。

  千呼萬喚始出來，醞釀多時的大膽島觀光，終於將在二二八連續假期後登場。3月1日首發團在一小時內就秒殺，150個名額立刻額滿。縣府預定在2月27日上午於大膽島舉行正式營運啟動儀式，宣告大膽島開放觀光營運。除了中國大陸和香港、澳門籍民眾以外，都可以報名登島。   據報導，針對大膽島試營運期間遊客所提相關建議，已陸續調整及逐步改善完成，本次開放營運除調整登島人數上限及開放一般遊客登島申請之外，並將陸續推出新的大膽限定文創商品，所有文創商品都將在大膽島正式營運後於島上遊客服務中心「獨家限定販售」，另也預計購置接駁車輛、增設島主房並開放新整理完成的據點供登島遊客參觀，以更多元化的服務及行銷方式吸引遊客登島參觀。   「大膽擔大擔，島孤人不孤！」金門為戰地前線，軍事氛圍重，近幾年來利用此優勢，大力建設軍事設施，創造特有軍事體驗，帶動觀光產業以及觀光旅遊人口大量成長。大膽島自從民國38年以來，由國軍長年駐守，也因此大膽島歷來都是國軍戰鬥精神的象徵，一直被國人視為「神秘之島」；金門縣政府自103年接管大膽島後，歷經多年規劃整備，於107年7月26日啟動試營運，希望藉由試營運能研議出日後最佳的營運模式。但不管如何，考量大膽島上資源維護與工程進行不易，以及每年冬季易受東北季風影響海象不佳等因素，採縮小規模恐是必要性的做法，但限縮規模也意味著投資效益以及推廣上的困難，如何在既定的條件下，進行必要的權衡與量體、旅遊條件上的改善，更該是後續關注的重點。   的確，依目前規劃的每日150人，向隅者眾，且易受潮汐、天候影響的現況，要將大膽島旅遊做成有口皆碑的品牌，確有一定的難度。實務上，若硬體不足，便要在軟體上多下工夫。初議大膽島觀光時，曾設定要結合烈嶼旅遊行銷，惟後考量地方民意關注大膽島、烈嶼鄉相關配套措施及對接碼頭設施尚有不足，又再做了必要的調整，但這樣的調整既脫卸了烈嶼遊的必要性，卻又以烈嶼為必須的登島口岸，似乎也考驗著烈嶼遊旅宿及餐飲品質、量體提升的急迫性，若不能將其強化為登大膽島前後必備的旅遊地，僅論大膽遊程，實殊為遺憾與可惜。   再者，原軍方碼頭、設施要投入觀光使用，本身就有一定的侷限性，進行觀光化的效能提升本屬必要，但現實的狀況卻也非是喊做就做；如興建大膽島及烈嶼端全觀光化的對接碼頭，耗費巨資，遑論還要符合「海岸管理法」等相關規定，需辦理「環境影響評估及水工模型試驗」，待中央核定後方可施作，不但時程冗長，效益上亦難期待。故為今之計，只能從軟體強化上著手，初期先由公部門經營將烈嶼及大膽遊程營造成典範，待能確保營運效益後再引入民間的力量接手，帶動產業經濟效益共享及活絡。   總之，大膽島觀光眾人引頸企盼，更是金門觀光的重要指標，但囿於種種條件限制，似乎更適合朝向「戰地秘境」的方向發展，既是如此，軟體上的旅遊服務與品質便相形重要，也唯有做出口碑，才能打響品牌，讓大膽遊成為金門觀光的新亮點！

    金門縣稅務局為落實楊鎮浯縣長「效能全面提升，服務精實多元」之施政願景，繼「飛躍稅務通全國攏總通」提供之四十八項地方稅跨區便民措施後，自即日起再新增一項開辦提供「不動產協議分割繼承案件，可跨縣市開立印花稅繳款書」之便民新措施，為民眾節省往返奔波之時間與成本，減輕民眾之辛勞。     依據印花稅法規定，分割不動產之契據應納印花稅；且應向不動產所轄縣市稅捐稽徵機關申請開立印花稅繳款書，辦理繳款。為減輕民眾奔波往返之辛勞，提供貼心便捷服務，未來納稅義務人持遺產分割協議書到各縣市稅務局臨櫃申請開立印花稅繳款書案件，倘有不動產坐落其他縣市，現在透過跨縣市機關合作，各地稅務局將協助民眾向不動產所轄縣市稅捐稽徵機關申請開立繳款書，再轉交民眾繳納，納稅義務人或代理人不必再親赴不動產所轄縣市稅捐稽徵機關辦理，將可減輕民眾奔波往返之辛勞與交通支出。     隨著工商業的蓬勃發展及生活形態的丕變，因為就學、就業等因素，人口在非戶籍地居住已是不可避免的趨勢，對於設籍金門、現居台灣各縣市鄉親，得透過縣市政府合作構築之跨域合作平臺，就近向該縣市政府所屬單位辦理各項業務，整合現有資訊擴大行政資源互通管道，進行稅務、戶政、地政、社福等領域的跨域合作，現行全數位化資訊系統、網際網路、數據交換、電子簽章的行政作業環境而言，技術面操作並不是難事，落實服務在地化，以便利旅台鄉親免除返回戶籍地辦理之困擾，也能促進本島與離島間的資源共用，讓行政服務更具高效率。     為推動稅務跨縣市服務，目前本縣已與全國二十一縣市稅捐機關合作，提供四十八項地方稅跨區便民服務，地方政府能夠苦民所苦、為民設想的開展行政服務，是具有開創性難得的便民舉措。鄉親可在全國任何一縣市地方稅務局，申辦戶籍所在地之七種地方稅務服務，計有輔導網路線上申辦、視訊服務、代收代送、全功能櫃臺跨機關作業服務等四大項簡捷便民服務，落實隨時隨到、立即取件、全程服務，鄉親可以在居住地辦理跨縣市地方稅業務，省去往返台灣、金門送件取證的奔波之苦，實現「政府有愛，鄉親無礙」之跨區整合。     為配合金門縣科技生活智慧島，金門縣稅務局自去年積極規劃啟用行動支付繳稅，推動臨櫃使用信用卡或行動支付繳納於房屋稅、地價稅、使用牌照稅、土地增值稅、契稅、娛樂稅及印花稅等各項地方稅稅款，也可以透過ATM、便利商店等多項方式，方便繳稅的管道，讓便民措施再升級，以減少攜帶現金的風險，增加鄉親生活便利性，可以立刻取得完稅證明，查詢、補單及繳費一次完成，提供更迅捷及優質繳稅環境，透過財政部資訊中心、國稅局、地政局、戶政事務所、監理站等單位之資訊交流、共享，達到「單一窗口、全程服務」的目標。     因應稅改潮流和資訊科技結合，執行資安防護稽核，打造電子化政府雲端平台，建構財稅智慧地方稅服務，啟動賦稅再造更新計畫，辦理資訊設備汰換更新，提昇稽核作業效能，以「專業、效率、簡政、便民」的理念，打破離島在地域上的隔閡，讓民眾真正感受到零距離現代化、高效能的便民貼心服務。

  春光明媚，鳥語花香，歲月更迭，年味漸淡，欣見各行各業各就崗位，響應縣長楊鎮浯施政理念，打起精神向前行，找回價值，創造新局。   此次立法委員補選，已到倒數計時，各路人馬，莫不竭盡心力，爭取選民認同，期盼票票入櫃，脫穎而出，因而競逐熱度與日俱增，檢調警政查察賄選力道加強，根絕賄選決心堅定，無假期，無例外，有〈線〉必查，有〈證〉嚴辦，保障好人，打擊不法，呼籲各憑真本事，堂堂正正拚輸贏才是正道，否則東窗事發，一切歸零，判刑坐牢，悔之不及，毫無價值。   金門雖小，動覲觀瞻，長期以來，盛名不衰，孰是，金門淳樸務實，克勤克儉之美德，好山、好水、好人情之美譽。不許變調走樣，只許求新求變，日新又新，變得更好。   反觀國內政壇，少數政客言行要引以為戒。例如私心自用，言之無物，形骸放蕩，不是荒腔走板，即是離經叛道，荒公廢事，我行我素，所作所為，甚至到了〈只要我喜歡，什麼都可以〉之地步，渾然不知：〈人在做，天在看〉，惡有惡報，善有善報，不是不報，只是時機未到。何況法律之前人人平等，〈乖張跋扈沒有落魄久〉，屢試而不爽，要與人為善，多說好話，做好事，俗云：〈雞糞落土也有三寸煙〉，多行不義必自斃，自欺欺人，算起總帳，穩輸必敗無疑。換言之，為人貴在行正走穩，善惡有別，是非清楚，亦忠亦孝，有情有義，奉公守法，實事求是最有價值。   再說：「找回價值」四字，別具意義。諸如金門既往曾是〈守法〉、〈整潔〉、〈禮貌〉模範縣，贏得中外人士一致讚許，亦且列為參訪學習地區，盛極一時，大家引以為榮，如今環境改變，一變再變，亟需大家齊力找回價值，胥賴大家同心開創新局。   眾所週知，守法最自由。反之，即是自甘墮落，也是恥辱。僅以「酒後不開車，開車不飲酒」為例，人人能為，人人應為，不可不為。祇是言者諄諄，聽者藐藐，顯而明之，習見有人拿生命財產當兒戲，知法犯法，頹風助長，不知自惜惜人，自保保人，毫無意義，罔顧價值，能不深思反省乎！？   又據報載：法務部資料指出：近3年因酒駕被依公共危險罪判刑確定者，一年比一年多，去年則有五萬人次，且近三分之一是累犯，趨勢令人擔憂，政府對於〈酒駕撞死人〉之案子，乃有朝〈嚴刑峻法〉方向修法之議，爰特藉此呼籲大家遵守交通規則，共同維護交通安全，珍惜生命財產安全，減少一起車禍，換來確保平安，儼然是當務之急，人人實踐力行，減輕人民保姆遂行交通安全勤務，轉而加強除暴安良，促使大家安心生活過日子，價值加倍。   有位資深縣籍備役將領，自台束裝返回故鄉金門定居，惟其不以年事漸高，仍以〈進德修業〉自勵，敦親睦鄰，人緣廣結，嘗以「強根固本」護鄉土為念，咸表金門之未來發展與成敗，端視鄉親正視金門獨特悠久之歷史文化價值，源遠流長，彌足珍貴，務盼大家群策群力，使之發揚光大。又說：找回金門價值沒有巧門捷徑，胥賴大家心手相連，真誠團結，摯愛鄉邦，加強金門文化深耕，將金門既有之優勢，把握契機，讓價值極大化，長長久久，與日月同光。   兩岸〈新四通〉議題，攸關民生經濟發展，互利互惠，惟若不能放下政治，突破行政障礙，雙方誠懇以對，妥慎進行洽談，則將形成〈有聲無影〉，可望不可及，也即〈四通〉貴在動力、推力、助力、拉力與整合力〈五力〉到位，殷盼中央政策支持，民意配合，讓美夢成真，價值與新局看得見，所獲成果，全民共享，有感有謝。

  大陸國家主席習近平出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，並發表重要的對台工作方針。習近平指出，要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，並提出未來在經貿、基建設施、能源資源與行業標準上的「新四通」說法，擬以此深化兩岸融合發展。福建省長唐登傑也立馬表示，2019年將以習談話為指引全力推動金門、馬祖的「新四通」。   金門縣長楊鎮浯在年前也率團前往福建省拜會，並強調在政策許可下，兩岸「能通快通，能通先通」；他相信今年對金門而言是特別的一年，在兩岸區塊上，金門可以扮演特別的角色。   所謂的「新四通」，對金門而言只剩「新三通」，因為「通水」早已完成，而「新三通」的關鍵點在「通橋」，只要橋通了，通電、通氣都可搭橋過來，屆時只要通橋「新四通」就水到渠成，一通百通了。   事實上，前總統馬英九在2009年就曾對連接金門、廈門的「金嶝大橋」興建案，表示強烈關切，但後來因為諸多因素，而遲遲沒有付諸實行。倘若金嶝大橋建成，屆時通車行程僅半小時，較小三通節省一半時間。   「金嶝大橋」是指連接金門島與廈門大嶝島的跨海橋梁，將是首座直接連結台灣與大陸的交通工程。根據金門縣政府的初步規畫，金嶝大橋有三案，第一個是直接從金門五龍山通往廈門的蓮河地區，大橋全長11.4公里；第二個方案則是通往廈門的大嶝島，全長約8.6公里；第三方案則是串聯三島，通過大陸角嶼、小嶝島再到大嶝島，全長約10.3公里。   2004年大陸國家海洋局第三海洋研究所研究員陳峰分析，從建設角度來說，金嶝大橋因主跨金門北東水道，其水動力條件強勁、海域風浪較大、海床穩定性較差。但該方案能將廈門東北部的大嶝、小嶝、角嶼3個孤島連接起來，有利於帶動海島經濟發展，並可解決海島交通不便的難題，具有更高的社會和經濟效益。   當時廈門大學台灣研究所教授段小梅認為，大陸各方面能力看，均不難完成跨海大橋工程，根據未來產生的經濟效益分析，物流鏈的連接將成為金嶝大橋大優勢。大橋建成後，台灣與大陸之間斷裂的物流鏈將被補齊。   廈門市政府於一九九一年興建廈門大橋，全長二○○七公尺，連接集美區和北向高速公路網；一九九六年再興建海滄大橋，總長五千九百多公尺，南向連接海滄台商投資區和漳州高速公路網，二○○八年又興建集美大橋和杏林大橋，其中集美大橋只費時十八個月，二○一○年通車的翔安海底隧道，更讓廈門本島和翔安區從原本二小時路程縮短到三十分鐘，這些跨海大橋的興建，讓廈門本島交通脫胎換骨。   金門和廈門近在咫尺，若能連成一線，將產生互補作用，廈門屬國際商港，工商繁榮；金門則極適合住居，可作為台灣和廈門的後花園與度假勝地。如果鷹廈鐵路能延伸至大小金門，將為兩岸再造第二個港、澳，創造另一歐亞交通大動脈。   要兩岸政府共同出資興建金廈跨海大橋，的確困難度很高，恐怕不是短期內所能實現，但一旦建成金門的地位將水漲船高，對興建兩岸大橋，相信若是民調，金門民眾應該都會舉雙手贊成，大橋一旦興建，可以帶動雙方交流，一併解決水電荒、民眾就醫與交通問題，金門就可建設成「廈門的後花園」，讓兩島連成一氣，發展成金廈共同生活圈。

  文化資產的保護已是全世界共同重視的議題。我國自1982年公佈《文化資產保存法》起，不少古蹟或歷史建築獲得法定地位而進行修復；近年來，金門也指定或登錄了不少具有文化資產身分的場域或單點，呼應了文化大縣的地位。   然而，若仔細檢視古蹟、歷史建築的修復、再利用案例，並以國際標準比較的話，我們可以發現有些個案的修復品質有待提升，再利用的模式更需要更多的創意與執行力。事實上，國際上有許多被各國共同遵守的文化資產保存憲章、宣言、決議文、建議文、公約、規範、原則或指導方針，這些重要的觀念與實務做法值得參考，包括《威尼斯憲章》（1964）、《文化遺產價值地方維護憲章》（1992）、《布拉憲章》（1999）、《國際文化觀光憲章》（1999）等。   其中，《國際文化觀光憲章》最主要的目標有下列六項：   1.遺產經營管理之首要目標乃是將遺產之重大意義與維護之需，能與所在地社區及其訪客相互溝通。   2.幫助強化、鼓勵參與遺產維護與經營管理的人，以使遺產的重大意義可遍及於所在地社區與訪客。   3.幫助強化、鼓勵觀光產業，以尊重並提升所在地遺產與生活文化品質之方式，推廣並經營管理觀光。   4.幫助強化、鼓勵在維護利益與發展觀光產業間之對話，特別是了解遺產所在地方、文物收藏品與生活文化之重要性及其易受損之本質，使得它們獲致一個永續未來的必要性。   5.在保存與維護的脈絡中，鼓勵有系統的計畫與政策，使之發展和呈現、詮釋遺產地方及文化活動相關之詳細且適度的目標與策略。   6.此憲章支持國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS）、其他國際團體與觀光產業在維持遺產經營管理與維護整體性之主動權。   換言之，《國際文化觀光憲章》指出，觀光已經是全世界文化交流最重要的工具之一，賦予所在地社區成員與訪客一種良好的經營管理責任與體驗機會，是直接了解社區文化的重要媒介。同時遺產地方與觀光之關係是動態的，並且可能含有衝突的價值，因此應讓現在與未來的世代共同思考永續的方式來加以經營管理。遺產地方之維護與觀光規劃，應該確保訪客之經驗是值得的、滿意的、愉悅的，並讓所在地社區與住民得以參與這些規劃。   通過這些行之有年的國際觀念與行動，我們發現金門的文化資產保存與文化觀光整備仍有相當大的進步空間。過去，以修復工程為導向的古蹟、歷史建築保存，實應從文化觀光、地域歷史、環境永續、產業發展的角度加以整合之，活化利用是讓先人所留下的文化遺產得以與當代社會交流、對話的一種機會，更是老房子取得新生命的方法；沒有妥善的整合策略，文化資產保存僅僅是停留在單點保存的範疇，加上沒有產業化的導入，更容易複製保存與發展對立的刻板印象。同時，保存更有情感面的價值，它關乎文化認同及地方特色的營造。日本偏鄉聚落的保存，喊出了「讓孩子有鄉下可回」的口號，可見一斑。   日本地方創生的政策與經驗正在如火如荼展開，我國國家發展委員會也擬定了地方創生的國家戰略計畫，因此，翻轉地理劣勢、改變人口與經濟活動過度集中於都會的時刻已經到來。從文化資產保存到文化觀光整備，除了公部門責無旁貸外，金門各社區也應迎接新的挑戰與機會。

  金門除眾所周知等如文化戰爭資源外，尚有一處世人雖知，卻不知其神的文化資產；觀光景點，那就是擁有一座可蔚文風，卻尚未啟動之書院！   一個城市公民素質良莠與否，文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作、乃至博物館的質量等均是，而其關鍵在於閱讀；因為閱讀才能深入及提昇文風！正所謂富貴三代，方知飲食；飲食三代，方能書香！但正因為書香的基礎來自於經濟條件，且不談古代，以今日尚屬公平之環境，城鄉差距對學子之影響，即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前，本就是一荒蕪離島，開發已晚，先天條件又劣，因此，僑鄉就成了金門先人的宿命，而此宿命註定金門是一個文風待啟之小島。   且不妨回頭看看金門現況，每人每天花多少時間在閱讀？即使書展時在群眾心理催化下，買了一堆書，但有多少人能真正閱讀它？又有多少家庭是以閱讀作為親子活動？即可支持此論點。再看看有多少金門人為了世俗心，竟把父親已逝，本為哀事之「承重孫」視為榮耀之舉止？不正印證文風欠缺，以致心無定見之學理？   為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會，重振文風自然是唯一關鍵，而其至道就在於鼓動「閱讀經典」；但如何著手，又能建立特色且具有普世價值之文風？何妨從「重振書院」做起，諸如重啟現成之「燕南書院」！   「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平！」這個看起來封建，卻又具有普世價值之格言，不但是宋明理學家們強烈使命感之呈現，更是重振金門書院文風之契機；因為別忘了咱金門有個現成之「燕南書院」，一座尚未開發之「宋學寶庫」。   「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平！」宋明理學家有強烈的使命感，自視為「天民之先覺」，以天下為己任，要建立天下有道的社會，他們參照禪宗，調整思想結構，在修養方法，以至世俗倫理，都吸收了禪宗的成分，但又批判並超越禪宗。程頤的「存養工夫」，便從六祖慧能得來，理學強調超越之「理」，即自佛教的超越「心」轉移而來。   此種探索生命之精神，及其價值之研究，不正是今日各大學當紅之生命課題？不正是今日歐美各名校之探討課程？設若本縣之「燕南書院」，能禮聘對宋學、理學素有研究者主其事，重啟新儒家研究，聚眾成徒，聚義成學，進而舞動讀書風氣，以閱讀經典為基石，以藝文廣伸生命美學，深耕人心，根植金門文風，形成金門另一「文化觀光景點」，應是至道！

  為了讓學童在校園的營養午餐吃得更安心，農委會推動學校午餐採用「四章一Q」食材，「四章一Q」即是指CAS台灣有機農產品、產銷履歷農產品（TAP）、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果等四種標章，及台灣農產品生產追溯的QR Code。金門地區於107年9月開始試辦「四章一Q」政策，初期受限於產地生產規模及生產經營計畫問題、學校用餐人數不足招標困難、食材來源取得不易、系統登打不全等諸多問題，107年9至12月採用章Q食材比例約6%，在農糧署北區分署多次蒞金協助及指導下，逐漸將缺失及來源不足問題進行協助改善，希望能讓整體採用比例逐年增加。   農委會推動此一「四章一Q」的政策，其目的主要為強化學校午餐食材安全，推廣在地食農教育文化。為照顧170萬國中小學童的飲食健康，能夠吃到優質安全的國產農產品，讓全國家長更安心與放心，政府在「食安五環」之下，具體推動學校午餐採用國產「四章一Q」生鮮食材政策。   行政院於105年8月11日第3510次會議決定，由教育部及行政院農業委員會（以下簡稱農委會）等共同推動學童午餐優先選用在地生產之可追溯性食材政策，鼓勵學校午餐選用有機、產銷履歷、台灣優良農產品CAS、吉園圃安全蔬果等標章或具有台灣農產品生產追溯QR code（簡稱「四章一Q」）生鮮食材，強化學校午餐食材安全性，增進學童環境保護意識、感受在地飲食文化，培養在地低碳飲食習慣，開展食農教育與生活教育。   現代的家庭多為雙薪家庭，花費大部分心思與時間努力工作，以維持家中生計，若親手幫孩子做便當，往往不是每天可以輕鬆實現的事，因此學校中的營養午餐攸關著學童的飲食安全，若營養午餐日日裝盛著不同營養素，包括蛋白質、膳食纖維與澱粉等等，經過精心設計與料理，並配合政府提倡採用「四章一Q」標誌認證食材，以讓學童吃得更健康可口。   「四章一Q」除能確保國中小學童吃到來源明確、優質安全的國產農產品外，亦能提升國產食材自給率，落實推廣食品追溯追蹤系統，期由消費帶動生產，鏈結生產者生計及食安需求，開創食安新里程碑。   「民以食為天」、「吃飯皇帝大」等俚語在在顯示「吃」是生活中最基礎的活動，藉由「四章一Q」與食農教育，讓學童學會珍惜食物，瞭解食材、土地與環境的關聯，瞭解盤中飧，粒粒皆辛苦、皆好食。   均衡健康、美學品味、飲食知識、服務精神與感恩惜福，飲食文化與教育，從學校的營養午餐習慣培養起，期望營養午餐不只是單純的填飽孩子的肚子，讓孩子願意吃、肯吃之外，讓營養升級、健康加值，能確實守護孩子的營養與健康，還可培養出孩子的未來能力。

  金門馬山到山后海灘於2月14日發現大量油汙泥塊，範圍綿延約3公里，連新近開放的景點船型堡海灘也遭到波及。金門國家公園管理處初判是經過這個海域的貨船沿途排放廢油造成。金管處旋即協同縣環保局、金沙鎮公所緊急派員清除，並循兩岸交流平台通報對岸加強汙染管制，嚴防類似情事再度發生。   據報導，金管處與縣環保局研判是經過當地海域的船舶，將艙底沉積的汙油偷偷排放入海再隨潮水沖刷上岸，造成大範圍汙染，情況令人憂心。的確，金門海岸擁有豐富的生態資源，且由於當地海域是金門傳統漁場之一，近年常有國際保育類鯨豚發現的紀錄，相關單位將協調金門海巡隊加強海上巡邏，並依循兩岸交流平台通報對岸海事單位宣導改進。   平情而論，類似的海洋汙染個案在金門已屢見不鮮，只是嚴重程度的不同而已。2016年9月15日，被氣象專家預報為「地表最強」的莫蘭蒂颱風，為台灣、金門帶來不小的災損；除了造成許多家戶停水停電外，金門與高雄西子灣更有船舶擱淺漏油的災情。高雄部分，主要是因風災造成高雄西子灣四艘圍網漁船受損，導致柴油外洩，直接衝擊當地台灣特有種一級保育類物種「柴山多杯孔珊瑚」生態發展；金門則是因為大陸「港泰台州」貨輪被莫蘭蒂由廈門吹至金門擱淺，因船底破損，導致重油外漏，污染金門海灘。時任環保署長李應元親抵金門關切，強調支援金門救災的經費和器材沒有上限，要求一週內將岸際200多公尺、礁岩區1500百平方公尺及海上油污清除乾淨，做好損害控制以維護生態，避免二次傷害。然而，因為後續梅姬、海馬颱風及東北季風等不利因素影響，不但滯延拖離進度，直到當年9月23日才修護裂縫及破洞，確認不再漏油，將油汙清理完畢。拖離作業更是等到中國正力海事工程公司調來2200噸大吊船，將貨輪從礁岩區吊起脫困；後又因中國債權人申請「假扣押」，拖離生變；縣府緊急提供360餘萬元反擔保金，法院同意放行。直至當年11月16日港泰台州輪在金門擱淺62天後，才正式脫離。港泰台州貨輪擱淺金門海濱，兩岸都為此付出了沉重的代價；其中，單是縣府和相關單位共支出資材及人事行政費用和代墊法院擔保金便超過2千萬元。斯時，縣府表示將依「海洋污染防治法」規定，向船舶所有人提出賠償要求及後續求償作業。   之所以再提舊案只為彰顯金門之於兩岸海洋汙染永遠都會是「現在進行式」，既容不得我們打馬虎眼，更沒有因為兩岸政府處於「冰凍期」而有所消減，而金門在此間的角色或也正如楊縣長上任伊始時所強調的，「首要推動金門與閩南地區共同生活圈，發揮金門優勢，與廈門共同發展，將兩岸關係帶入下一個階段。」的確，金門的優勢與發展，便在於閩金共同生活圈的型塑；海洋汙染狀似為兩岸間敏感的議題，但如果放到「共同生活圈」的平台上來操作，便可將兩岸自然生態保育合作協議簡約為「內規」式的依循，畢竟肇因於共通性的生活圈生態環境維護，應是完全符合兩岸事務發展規劃與願景的可行策略！

  今天是農曆正月十五日元宵節，文化局今年特別規劃以「金豬報喜鬧元宵」為主題的「金門元宵燈會」，自即日起至二十五日止共有七天，以營造年節歡樂氣氛，為遊客提供了一個春節踏青出遊的好去處，藉由「白天樂遊金門，晚上賞花燈」的動態展演及元宵晚會、猜燈謎、花燈競賽、彩繪燈籠及手作元宵湯圓等系列活動，讓遊賞元宵節更增添魅力與精彩度。   世界各地華人文化圈也稱元宵節為：上元節、元夕、上元、小正月、小年、元夕、春燈節，元宵節原本是農民對火的崇拜和祈求新年豐收，人們在田野持火把驅趕蟲獸以減輕農損，祈禱獲得好收成，認為燈火具有驅魔降福、祈許光明的象徵意義，又具有避邪平安的意義，後來發展成掛燈籠的習俗。春節熱鬧的氣氛會一直持續到元宵節，它是農曆新年的第一個月圓之夜，是祭月、賞月的日子，也象徵著春天的到來。中國元宵節的傳統習俗還包括「猜燈謎」，古人把一些腦筋急轉彎之類的問題寫到紙上，然後用細線把每個問題掛在房頂上，之後讓人們來猜謎。其他尚有元宵節吃湯圓、求姻緣的習俗，如：未婚女子在當晚去偷採別人家的蔥，「偷挽蔥，嫁好尪」；男子則要去田裡「跳菜溝」，才能娶好某，都是祈求今年的婚運。   今年生肖適值豬年，以其可愛與福氣意象，結合金門地景打卡元素，並以傳統花燈結合創新思維建構歡樂無限的藝術殿堂，融入情境互動體驗，活動場域以金門鎮總兵署為主展場，是以設計活潑、可愛與吸睛之巨型動態主題燈組－富足天豬，以飛天萌豬為概念發想，設計「喜迎金豬．乘夢飛翔」的創意動態花燈，舞動的翅膀與頭部左右微動，並首次結合竹藝花燈創作，結合光雕與煙霧進行展演規劃，將趣味性、知識性、參與性融為一體，以金門IG打卡的牡蠣人與時下最流行的自拍棒與遊客互動，吸引民眾「睛」艷駐足觀賞與拍照留念，為遊客獻上一場國際化的燈光盛宴，從藝饗世界看見金門之美與愛戀，透過花燈竹藝美吸引賞燈民眾目光，同時希冀躍上國際舞臺。   元宵燈會分別在其他重要景點設置副燈，在浯江書院有扭蛋送好禮，是以風獅爺造型的扭蛋機花燈，每日提供百名遊客免費玩賞，增添趣味與行銷金門；在邱良功古厝則設置謎豬童趣燈組，結合瓊林窯燒紅磚木棉樹牆，重拾兒時捉迷藏記趣；於北門北鎮廟前廣場特別規劃設置2019愛你恆久的豬福永遠燈組，以粉紅豬搭配LOVE字及LED燈飾，營造幸福浪漫氛圍，讓有情人與遊客拍照打卡，見證幸福留下美好甜蜜回憶。東門代天府則設置特色習俗的攢燈腳，另與城隍廟設置四款可愛有趣的吊嘎豬Line貼圖花燈組；西門外武廟設置豬報平安花燈組；南門天后宮設置豬順金來（瀨）燈組，為摒除非洲豬瘟疫情影響，以豬小弟與水瀨共同為金門祈求賜福諸事順利。在文化局的樂遊小金門花燈組，藉由電瓶車推廣旅行烈嶼；並在機場設置竹藝特色的豬事亨通花燈組，以小豬自在穿梭於樹洞間玩樂，傳達出諸事亨通、一切順利無阻的意象，讓返鄉遊子與鄉親們及海峽兩岸的遊客，在入境時感受到金門好客情懷，同時祝福來年豬事亨通平安喜樂與福氣滿盈。   今年燈會的特色在展現創意，文化局特別規劃以「圓夢豬」造型的素色手提燈籠進行彩繪活動，此次有別於以往，將提供紙雕造型的手提燈籠，彩繪屬於自己獨一無二的圓夢豬手提燈籠，手作DIY完成的作品還會走路，集寓教於樂與生活美學，深值得留念與典藏，並增加與遊客的互動，營造歡樂氣氛，提供遊客和民眾新亮點去處，體驗傳統文化節慶喜樂的感覺。

  一元復始，萬象更新，天公作美，春運順利，縣政團隊努力，鄉親有目共睹，實事求是，大家有感。   長達九天年假，風調雨順，上自總統，下至縣市首長，行程滿檔，頻頻出入宮廟，敬神謝佛，祈求國泰民安，走向群眾拜年，發送福袋，關懷弱勢，深入基層，親民愛民，風塵僕僕，精神奕奕，莫不期許諸事大吉大利，皆大歡喜。   金門聖地，瑞氣興旺，走春人潮，絡繹不絕，春節期間，縣政團隊農林漁牧與文化園區分別舉辦之108年迎新春〈農業、文化展〉，各具特色，含有趣味性與互動性，除可隨興參加閤家闖關、賞花、烤肉、焢窯等活動，幸運者另有獎項，引人入勝，高潮迭起，根據縣府初估，今年新春農業與文化展，由於返鄉遊子、鄉親及陸客踴躍參與，多達12萬人次，盛況空前，創新紀錄。   再者，首僕楊鎮浯運籌帷幄，以身作則，融合團隊，相勉全體成員務必克盡心力，將〈春運〉、〈迎春〉工作做好，讓鄉親歡歡喜喜，快快樂樂，出入平安過新年，在中央地方一條心，軍民合作無間，縱橫協調配合無礙，海空運能到位，民機航班不足，軍方派機助運，台金兩地往返鄉親莫不稱便，咸表圓滿。   縣長楊鎮浯上任迄今，雖然為時不滿兩月，惟其一本初心，服務至上，強調一切施政依法循規辦理，尊重專業，僅以開創新局為例，今後基礎建設與公共景觀工程，凡能以〈府銜〉具名者，不以個人名義落款，此外，即將積極開源，務實節流，擘劃未來，額外人員四年內裁減25%，公款法用，能省則省，該用才用，涓滴分毫用在金門根本刀口上。並已責成主管部門各依權責策劃推動執行，亟需大家支持，俾宏事功。   報載：韓流吸客，春節大爆發，高捷、輕軌單日運量創下新高，旗津渡輪，半夜還有人排隊。顯見韓國瑜競選諾言〈人進來，貨出去，高雄發大財〉開始發酵。反觀金門，欣見縣長楊鎮浯胸有定見，並不因為離島主客觀條件猶有未逮而妄自菲薄，決將〈人進來，貨出去〉作為金門發展觀光事業之施政主軸，但願大家同心同德，心誠則靈，共同努力，能量強大。且看金門金酒、貢糖、麵線、鋼刀等名產，伊始情景與發展現況，但憑一個「有心與用心」，由小而大，由淡而旺，由衰而盛，放眼金門之觀光事業，得失成敗主角在人，要讓人知道金門，嚮往金門，愛上金門，再來金門，想留金門，進而大家行銷金門，讓金門走向世界，發揚光大。   至於如何能讓金門〈貨出去，大家發財〉，關鍵在〈業者〉，胥賴大家想方設法，群策群力，在金門品項與品質下工夫，人誠，貨真，價錢公道，貨暢其流，財源滾滾。又如金門鄉間美食馳名遐邇，蚵仔煎、蚵仔麵線、廣東粥、燒餅，贏得許多訪金人士津津樂道。緣此，誠摰呼籲各行各業組織團體，主動逕與縣政主管部門密集協調，共商大計，積極行動，所謂：「路不走不到，事不做不成」，與其坐而言，各有主張，不如將各行其事，理想化為行動，建立共識，集中智慧，突破瓶頸，向前邁進，成果共享。   吾的家鄉吾的愛。金門是大家之金門，愛吾鄉邦，心存善念，有好主意，盡可利用各種管道，下情上達，祇要無私無我，有助金門發展，有利金門鄉眾，誠心誠意都是利金也利人之德業，大家努力，大家加油。

    第12屆金門馬拉松2月16、17兩日從金門大學開跑。今年的競賽組名額共8千人（含全程馬拉松、半程馬拉松及11.2公里），休閒組名額共1萬1千人；世界各地跑友一同至金門奔馳美麗賽道，品嚐好酒、美食，體驗好人情。   金門馬拉松從開辦至今已經十二年，每一年的金門馬拉松除了保持賽道與環境上的精緻及特色外，在許多細節上也日益創新，務求給與賽者、參與者不一樣的感受，爭取讓大家年年都有耳目一新的感受，也無怪乎每一年的金門馬拉松雖然竭盡全力的增加胃納名額，卻仍是「秒殺」滿額，無愧「初馬天堂」、「戰地馬拉松」的美譽。例如：今年便有大陸新浪體育評選為「中國十佳馬拉松跑團」、台灣首創最顏質女子配速員協助跑者創佳績；另外，為了更加凸顯金門戰地特色，還邀請國軍加入由吉普車作為賽道前導車，軍用卡車作為選手殿後收容車，並以金門特有的生物鱟與水獺圖騰作為完賽獎牌等等。   關於這些特色性的策劃，我們認為都是必須的；畢竟金門做為一個馬拉松的競技場域，雖有其品牌魅力，但知名度、服務水平仍有待與日俱進、逐年提升。   我們知道，國際上許多城市都熱衷於舉辦馬拉松賽，也因此將城市行銷及體育競技融為一體，創造更多的品牌效益及商業價值。大家熟知的台北馬拉松也已經辦了20多屆，但還是無法列與波士頓、倫敦、柏林、芝加哥、紐約和東京等世界六大馬拉松齊名；而全球的跑友也習慣於以六大馬的標準及經歷，來評斷及協助改善各城市馬拉松的品質。國際間也有所謂「馬拉松周期」的說法，意即當人均GDP超過5千美元之後，一個國家的多個城市憑藉著「馬拉松賽事」，進入全民路跑的體育消費黃金周期。以大陸為例，據統計2017年大陸全國共舉辦馬拉松比賽1102場，涵蓋31個省、234個城市，甚至還出現一天之內，全中國有40場左右的馬拉松賽事同時鳴槍開跑的盛況，這也說明了馬拉松從大陸原屬小眾運動，在近兩、三年逐漸發展成為「全民運動」的歷程，同樣的，這樣的成果必然不能缺少地方政府出錢出力的奧援，因為基於城市形象工程的訴求總是不會錯的，但遍地開花有時也未必是好事，如果安保、服務跟不上，有時反而是一劑致命的毒藥。   的確，城市馬拉松少不了政府的支持，但更離不開商業性的運作。有些馬拉松賽事商業化氣息太濃，但質量不高、賽事服務差，只是為了利益而辦比賽，反而失去了競技健體的初衷；有些則是政府干預太多，失去了民間自主創新的活力，讓馬拉松形同是「燒錢」的嘉年華。金門馬拉松或在衡平之間，但對地方產業的加值及助益卻仍屬有限；比如說：「金馬」由教育單位主辦，明顯就少了商業的加值及配套，縱然因為短時間內大批的跑友湧進，必然能發一筆觀光財，但「效期」卻短的可憐，甚至還造成本地消費排擠與壅塞，委實有再做結構性優化的必要。   總之，我們以辦喜事的心態來迎接金門馬拉松，更希望藉由金馬能讓金門戰地人文風情為世人所知，讓參與的跑者都能留下美好的回憶，從而打造一張金門最閃亮的觀光名片！

  為何需要文化資產普查？文化資產普查為保護地方文資的必備前置工作之一，是各項文化資產登錄指定、保存及維護修復前的基礎工作，也是世界各國呈現文化國力之重要指標。   每一寸土地上，皆有無盡歷史可待多面向挖掘。在經濟力發展之同時，如何兼顧文化力，讓文化資產價值能向下扎根、向未來傳遞，實可藉著持續建構的文化資產普查資料，讓地方政府得以更完整地掌握轄區內各個具備文化資產價值潛力之標的，俾利平衡地方發展與文化資產保存之雙重責任。   金門歷史文化底蘊積累千年，在村落山野海濱之間存有豐富的考古遺址、閩南文化、僑鄉文化、中西併立建築，也遍佈自然地景與各時期戰地文化地景等有形文化資源，層層疊疊；再者，聚落內各類文史團體先進們之地方知識底蘊深厚，耆老們深知在地歷史發展脈絡，無形文化及保存技術傳承者則身負專業技藝與實力，相互交織呈現金門文化之深厚與廣袤。然而，現今金門縣已公告之法定文化資產，有形類計有國定古蹟9處、縣定古蹟74處、歷史建築148處、紀念建築1處、文化景觀2處、聚落建築群1處及古物3筆，計238筆，加計無形文化資產共14筆，總計252筆，數量雖已佔全國數量近十分之一，但仍然無法大量涵括具備文化資產潛力之標的，亟待進一步全面盤點。進行文資普查之重要性，可見一斑。   依據文化資產保存法，主管機關具備應定期普查之責任。回顧近年金門縣陸續進行過的普查案，如金門縣歷史建物清查計畫、金門傳統糊紙匠司與技藝普查紀錄、金門道壇暨執業內容普查紀錄計畫、瓊林聚落民俗與文物普查建檔計畫、烈嶼地區家廟及民間文物普查建檔計畫、金門縣洋樓普查計畫、金城鎮和金寧鄉宮廟宗祠文物普查等等，普查者足跡遍佈全島，不可不謂之辛苦。然而，檢視前一次金門縣進行歷史建物清查計畫，已距今16年前，過去各項計畫曾建議保存之標的，少部分雖然已列入文化資產保存法之保護範圍，絕大部分日漸凋敝，不幸者則已消失無蹤，引人喟嘆。   檢視上述金門縣文資普查面向主題，可謂稍嫌侷限，尚遺漏許多亟待踏察確認之文資類型，例如文資法明定類別之文化景觀、史蹟、遺址、自然地景等，以及遍佈全島且隱伏於地形之軍事遺產、可反映各朝代規制之古墓、美援時期之近代遺產、具轉型正義價值之不義遺址、週邊水域之水下文化資產、50年以上具文資潛力的老舊建築與構造物等等。若能利用定期普查，地毯式地瞭解各類型文資潛力標的現況，為之建檔、整列清冊，除了可補充法定文資項目之遺珠或不足，亦有進一步關照未來法定文資之效果。   當文資普查資料付之闕如，最明顯之影響是，單一標的若欲進入文資審議流程，每每難以在同類型文資之中做出更為完整之價值評估和比較論述。以古墓為例，最高等級之國定古蹟相關先賢先祖古墓，許多尚無法定文資身分，但其他零星申請之古墓，已多有列名，在文資清單之中可見矛盾。顯見，理應系統化盤點之文資類型，目前僅落得每一個案單打獨鬥之境，。   文資普查可以做些什麼呢？除了建立普查調查表單，還可利用社群組織，訓練具備清查員前往現場訪視及調查，並可比對最新地政和GIS資料，進行必要之相關人員訪談或座談。更者，近年已有部分縣市推動暑期文資普查志工營隊，徵集有志青年投入家鄉文資基礎工作，並與網路社群同好相互支援、切磋，讓文資知識普及之餘，更臻普查網羅之效，可作參考。

  近日華航罷工事件沸沸揚揚，勞資雙方更是漏夜溝通，大家無不期盼盡快取得共識。而機師工會向華航提出的5大訴求包括：1.改善疲勞航班；2.副駕駛升訓制度透明化；3.保障國籍機師工作權；4.撤換破壞勞資關係的不稱職主管；5.保障13全薪並納入團體協約，只限工會會員享有等。   以現今社會為例，對資方、老闆、主管來說，很多人以為工時越長，產能越好、產值就越高。但眾多學門領域的無數嚴謹的科學研究告訴我們：事實完全相反。大腦和人體需要充分的休息，學生才能將學到的東西充分轉化吸收，真正被記憶、學習下來；大腦和人體需要充分的休息，員工才能發揮更高的效率與效能，創造出更高的產量和產值。  　據主計總處最新統計，工業及服務業全體受僱員工每人每月總工時平均為169.3小時，不過從各行業情況來看，可以發現有幾個行業工時特長，尤以支援服務業平均總工時達180.7小時居冠，堪稱最肝苦行業，電力及燃氣供應業177.4小時居次，其他服務業平均176.7小時、排名第三。   台灣上班族常有「工時長」、「壓力大」、「作息不正常」三大損害健康因子，無論何種產業、何種職業、何種身分，絕大部分的人都深受長期過勞之苦。現代人工作壓力愈來愈重，尤其在特定行業，因為產業性質關係，「爆肝」「血汗」時有所聞，因為人不是鐵打的，總是需要休息，而缺乏睡眠及睏睡情況將使人注意力降低、犯錯的機會增加，同時也降低犯錯後的補救能力，導致一些重大意外事故的發生，例如美國三哩島核外洩事故。這些意外事件引起科學家關注睡眠不足對注意力的影響。   據科學家研究發現，連續一星期每晚僅睡約5小時會使個體白天睏睡程度逐日增加，活力則逐日降低。心理學及神經科學研究顯示，睡眠不足將同時弱化個體外顯注意力行為及大腦注意力相關機制。在1997年，澳洲科學家發現：當人維持清醒超過17個小時，其行為表現相當於血液酒精濃度達0.05％，而持續清醒超過24小時後，行為表現更相當於血液酒精濃度達0.10％。台灣目前法規已將血液酒精濃度達0.03％視為酒醉駕駛，達0.05％則符合公共危險罪，由此可知睡眠不足對人的影響應如同酒駕一般被重視。   當警察睡不滿8小時，當消防隊員因為沒有足夠的人力設備而殉職，當醫護人員、社工以及台鐵員工、機師也處在高工時的過勞狀態，還有各行各業，不管是司機、記者……都有可能面臨過勞情況，在高工時、高疲勞程度的狀況下，甚至有可能像是未爆彈一般，隨時都有機會發生猝死意外！我們應該如何安心安全的生活？唯有合理工時，避免增加過勞風險，才能確實保障工作安全。

  107年公共建築無障礙生活環境考評結果日前出爐，由臺北、新北、高雄、南投等4縣市榮獲「特優」，金門縣亦有不錯表現，獲得「優等」。內政部指出，去年的業務考核對象包含22個地方政府，督導重點包括全臺25處新建建築物、97處既有建築物，以及16處100公尺以上連續騎樓路段。督導結果臺北市政府、新北市政府、高雄市政府、南投縣政府因無障礙設施勘檢和行政措施作業較為完備，且有效改善既有建築物缺點並落實缺失通報等，獲評為「特優」；桃園市、臺中市、臺南市及金門縣等4個地方政府亦有不錯表現，獲得「優等」。   身心障礙政策的執行，最重要的是瞭解身心障礙者需求，同時應從換位思考、切身感受中，支持無障礙生活計畫，共同打造友善包容的美好環境。除了無障礙生活環境的提供、打造及改善，其他諸多生活上的協助，也需要公部門的資源挹注，像是車船處為便利行動不便之民眾至金門醫院就醫、復健，於金門醫院門診時段，提供山外車站-金門醫院間接駁車服務，亦提供無障礙巴士及辦理戶式載運身心障礙年長者至金門醫院復健，並於去（107）年度採購六輛低底盤公車，加入營運，進而提供身心障礙及年長者更加優質及舒適的大眾運輸工具服務。而在身心障礙者就業促進與保障及勞動權益，社會處針對身心障礙者，於短期臨時工報名前進行初步評估，並視就業能力提供適切的職業重建服務。   至於警察局在身心障礙者人身安全保護，則設有溫馨會談室，能於安全的情境下陳述案情，減少被害人心理恐懼；對於經社政評估需安置個案，視需要陪同保護被害人至安置處所，以保個案安全。另，利用社區治安座談會及社政社福機關所辦活動，提供身心障礙者犯罪預防宣導服務，以防範身心障礙者成為詐騙、竊盜、搶奪被害人之機率。其實除了上述提及單位，還包括其他各局處亦提供身心障礙者相關服務，足見縣府相當用心打造無障礙生活環境，協助提升身心障礙朋友之生活機能，以便利身障朋友，使其得到適時的協助與保障權益。   依《身心障礙者權利公約》及《身心障礙者權益保障法》等規範內容，建構身心障礙者可全面參與社會活動之生活空間，確保身心障礙者在與其他人平等基礎上，能夠獨立生活及充分參與社會為目標，宣導對身心障礙者之正確認識，落實支持身心障礙者社會參與相關服務與設施提供，期以建立全面無障礙生活環境。這是政府與民間需共同努力的目標，進而加速建構全面無障礙的生活環境，落實身心障礙者實質照顧服務，以提供高齡及行動不便的身障者更舒適便利的生活空間，讓「生活環境無礙、最有愛」。

  楊縣長鎮浯於2月11日開工日主持新春團拜表示，在政策許可下，兩岸「能通快通，能通先通」；相信今年對金門而言是特別的一年，在兩岸區塊上，金門可以扮演特別的角色。他並特別針對兩岸事務、組織改造、青創就業，以及觀光產業發展等提出願景，希望在縣府團隊的共同努力下爭創佳績。   針對縣長所指的新年希望，實則已多次公開提及和要求，特別是因為金門兼具兩岸區位優勢，本就有許多兩岸事務是可以「先行先試」的，一直以來，從中央到地方也是這麼做，只是政策方向選擇的差異而已。唯今最大的不同是2018年2月28日大陸國台辦主動宣布「中央版」的31項惠台措施，旨在逐步為台灣同胞提供與大陸同胞的同等待遇。基於這樣的政策走向，諸多大陸省市陸續推出基於自我條件及特色的「惠台措施」，其中與金門往來最為密切的廈門，也於當年4月10日公布「廈門版」的對台60條措施，其中並鑒於廈門鄰近金門的地理特性，特別提出建設廈金檢驗檢疫特殊監管區，對金門實施更加便利的檢驗檢疫措施等等，極大化的提供台灣同胞在廈居住、生活、學習的便利。稍後，大陸國家主席習近平於2019年1月2日出席《告台灣同胞書》發表40週年紀念會，發表重要的對台工作方針，聲稱要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，並提出未來在經貿、基建設施、能源資源與行業標準上的「新四通」，並首次直接提及大陸福建可優先與金門及馬祖地區通水、通電、通橋、通氣，藉此深化兩岸融合發展，更宛若是金門兩岸政策的「定海神針」。   針對諸多的惠台政策，陸委會一貫的回應態度均為「所謂的惠台措施仍忽略台灣與大陸存在的諸多差異，且部分措施不是單方開放即可，仍須雙方合作。」對於這樣的回應我們深表難以苟同。試問，目前所有的兩岸事務合作大抵為「試辦」性質，甚至已經通航18年有餘的「小三通」都還是「試辦」身分。既然是「試辦」便是小範圍的嘗試與危機管控，如今金泉甚至已經完成了兩岸首例的「民生通水」合作，在這個基礎下，金門自然還是更多的機會扮演特別交流角色，讓兩岸「應通盡通，能通先通」。   再者，在觀光產業方面，楊縣長提出「質量兼具」的目標。他認為「沒有質的觀光，不會被社會認可；沒有量的觀光又無法支撐整個行業的發展」，如何讓金門觀光行業質量兼具，是重要課題。的確，金門觀光最大的問題在於質量無法兼具；高素質的遊程很容易在廉價的操作下，造成「劣幣驅逐良幣」的結果，而讓金門觀光無法體現其應有的質素。然則，沒有「量」又產生不了規模經濟，讓商業運行淪為空談，投入再多的資源也猶如「做白工」。處於如此境況，「質量兼具」無異是個遠大、亟需與必備的目標，希望在地產業能群策群力，更希望藉此內外兼備、擦亮「金字招牌」，讓觀光成為金門最閃的優質亮點。   有道是：「轉念就能改變人生」，當命運交給你一顆酸檸檬，你要想辦法把他做成一杯可口的檸檬汁。金門的永續發展勢難與兩岸事務脫勾，既是如此，唯願中央實事求是，開誠布公的「面對它、接受它、處理它、放下它」！

    金門位處福建東南沿海，雖僅是孤懸外海的蕞爾小島，由於歷代人文薈萃，孕育豐富人文歷史，留下甚多文化史蹟與傳統建築；在近代戰史上更因經歷了古寧頭大戰、八二三砲戰等多場戰役，而留下多處代表性戰役史蹟紀念地；金門因長期實施戰地政務體制，保存了一個相當完整而特殊的自然生態體系，為保護此等珍貴遺產，也因民國八十一年十一月七日軍事戒嚴的解除，讓金門的歷史角色從此蛻變，八十二年二月七日開放觀光，為能妥善保存維護地區之人文史蹟及自然地景，民國八十四年十月十八日在地方政府及立法委員相繼建議下成立金門國家公園，是我國第六座國家公園，也是首座以維護戰役史蹟、人文史蹟且兼具自然資源保育之國家公園，約佔金門面積的四分之一。   今年元月十八日金門國家公園管理處將金東后扁湖山灣的船型碉堡活化利用，是金門地區少見船體造型軍事據點，開幕當天特別邀請曾於船型堡駐守的吳重鞍排長共同與會，回到時光隧道，分享那一段烽火歲月的青春時光；透過軍事據點的歷史背景、建築特色、防衛意象等，以金門戰地文化為主軸，重新賦予軍事營區新的生命力，以達到軍事遺址活化再利用的目的。經過整修後，重新亮相，因碉堡造型奇特像一艘戰艦，就像是一個石頭版的「鐵達尼號」，金管處為提供鄉親多元軍事體驗遊憩場所，於農曆春節初一至初三提供定點定時解說導覽服務及限量紀念品迎賓，三日總計約4200人到訪，新景點果然成為今年春節最夯的戰地打卡拍照祕境。   「船型堡」又名湖山堡，堡高三層又稱三層堡或是菱形堡，形成三角形之防禦陣地是金門地區少見船體造型軍事據點，由於孤懸在沙灘中央，目標顯著極易曝露，因此堡體在構築時，以厚實水泥灌漿而成，堡高三層、地下有坑道連接左右側伏地堡。在沙灘上佈有三道軌條砦，加上早期佈置的地雷區域，以及少見的燃燒雷配置，完整的防禦工事，建築如扁長的船型且於船身左右兩側佈滿射口，用意在控制沙灘左右兩翼，配合鄰近據點攻擊來襲敵人。兩岸對峙期間，佈有重兵防守，為著名的示範據點，而堡內「與戰地共存亡」精神標語更展示軍人同島一命的堅決意志。   平心而論，當初成立金門國家公園的目的是以利於金門地區建設均衡發展，但自成立以來至今，民眾對於金門國家公園在金門整體建設並無突出的建樹，處在政府機關架構中是疊床架屋，未能發揮實質效能，浪費國家公帑。金管處的諸多作法鴨霸，限建法令則是金門發展的絆腳石，處在土地管理使用嚴格，限制村落生活發展，不能體會居民感受，甚至招致當地民怨，多次民代提議希望透過公投要將金門國家公園管理處撤除，或比照澎湖縣、連江縣模式，將金門國家公園管理處改隸觀光局國家風景特定區，以利於金門均衡發展，回歸讓縣政府事權統一、集中規劃、執行，以見成效。   儘管金門國家公園近年來預算編列不足，二十餘年來仍以有限的資源，致力推動戰役史蹟、營區據點及軍事設施修復與活化利用；以船型堡的特殊軍事建築為例，因應金門特殊戰地歷史背景，所造就出的獨有軍事地景。冀望藉由本據點的展示帶領民眾瞭解在兩岸對峙及世界冷戰的時空環境下，國軍的防禦工事，利用島嶼的地形地貌特色，構築出各式防禦、隱蔽、監控的特殊軍事地景建築，其規模及完整度於全世界的軍事地景來說，都是相當特殊且獨有的資源。

  春節長達九天的連續假期，金門尚義機場迎來了一波波的人潮，在楊縣長及縣府團隊的全力協調加班機及動員服務下，終能順利疏運人潮，讓旅台鄉親都能順利回家及返回工作崗位。當然，回家過年是每個出外遊子的心願，金門歷來在春運上已經有了足夠的經驗及豐碩的成果，特別的是遊子返鄉後，還能參與本地的新春節慶活動，更可說是金門年節的一大特色。   事實上，返鄉過年最主要的目的當然是陪伴家人，但閒暇時出門踏青、走春也是不可避免的。金門因為往返廈門方便，許多人也會趁著年節期間去廈門玩玩，但廈門到底是個移民多且商業化程度高的城市，又加上大家又特別重視年節團聚的機會，因此除了特定的商場、景區外，其餘商家與人幾乎都是歇息狀態，因此，真要在廈門過年、走春，除了要有搭車不易、擠車辛苦、景區人擠人的心理準備外，對於整體猶如空城的境況更要有所認知，反之，如若留在金門過年，除了可以盡享人倫之樂外，還有許多新春活動可供選擇，精彩度及便利度更是有增無減。   援往例，農曆初一至初三，縣府於農試所、林務所、畜試所、水試所舉辦「108年度迎新春農業展」，各所精心推出結合各自特色，以及富含趣味性和互動性的活動，讓到訪民眾或遊客體驗歡喜迎新年。初一至初三期間各所到處湧入滿滿的人潮，闔家闖關、賞花、烤肉、焢窯等，幸運的鄉親還能領到限量的福袋。根據縣府初估，今年新春農業展，在返鄉遊子、居民、遊客以及陸客等參與下約有12萬人，相當熱鬧。觀諸今年的迎新春主題活動便有水試所「金豬喜迎漁豐年」、金門縣林務所「豬圓玉潤豐滿年」、金門縣畜產試驗所「豬光寶氣財廣進，畜試大發步高昇」、農試所「金豬報喜迎新春風調雨順慶豐年」，防疫所則提前於農曆年前舉辦迎新春活動。林務所則於森林園區及植物園打造許多吸睛拍照景點，並設計遊園卡，讓鄉親集點兌領紀念品；同時，也有系列付費體驗包括，手作木器DIY、綠色星球動組合盆栽，以及反應超好的歡樂造型氣球體驗；親子遊樂園更引進可愛紙遊具及大型豬年應景的立方體裝置藝術，以及小火車體驗，讓闔家參與。水試所也援例和金門天后宮聯合舉辦「浯島媽祖平安鹽祭」，並設計了許多老少咸宜的活動內容，讓鄉親們盡享闔家同遊的歡樂氣氛。   當然，在這些節慶活動的背後勢必會有一群犧牲假期、默默奉獻的工作同仁。特別是金門的春節活動大抵是由官方主導、主辦，公資源、公務相關人員的參與更是在所難免。我們自然可以理解為這是「犧牲小我，成全大我」的一種行為，但畢竟「春節遊藝」尚比不得交通出行、公安、治安、國防等的重要性及必要性，辦或不辦亦在可否之間；是以，或許往後此類的春節遊藝活動可以朝向商業化、觀光化的方向規劃及發展，既落實使用者付費，更可以讓更多的人享受到歡愉、多樣化的春節假期與春遊樂趣，且更具永續發展的意義。   總之，春節人人都希望可以闔家團圓、舉家歡慶，除了必要性的交通、民生、治安、安全、國防等維繫人力外，其餘的儘量交由民間進行公益或商業化運作，或許更能達到各取所需，並兼具繁榮民生經濟的最佳效益！

    社區需不需要新建社區活動中心？不是比較高下，或是非題，必須考量：居民共識、地位優勢、經營管理三個關鍵。為何要設置社區活動中心？社區有無閒置空間可資運用？對居民的活動意願是增強或可有可無？設置場址是否親近居民？移動之間無障礙設施是否完善？最重要是擁有一群有理念又熱情的經營管理者，而不是少數人熱切，多數人冷漠以對。就如同蓋一座游泳池容易，養池難的道理；有錢蓋豪奢，風光一時，但淪為蚊子館卻是緣於人性長久之冷感與怠惰。     廟宇宗祠是社區村里間最早的心靈歸屬，也是最自然的社區活動中心。晚近以來，發展迅速或新興的社區村里間風貌已然改觀，或許原有宗社廟宇不堪使用，急需有促進居民共同參與的公共空間，自然需要新建案；但有些發展緩慢或無意改變現狀者，社區間若原有可資運用之閒置空間，稍經設計名家或社區規劃師改造一番，反而有令人耳目一新的感動，例如烈嶼西宅社區把一座廢棄軍營整建而成；碧山社區讓睿友學校重生；瓊林里公所結合周邊怡榖堂與民防館形成居民最佳活動場所；總之，活化、再生、翻轉、改造，都是可行，不一定要新案。凡能喚醒社區意識來鼓勵大家善用社區公共空間，發揮守望相助，推動社區教育與文化再造者，就是最佳的活動中心。   從守望相助功能來檢視，社區中心能發揮照護長幼婦孺，休閒共樂，健康調理、活動筋骨、共餐服務等基本需求即夠；但若要因應現代化或未來化，勢必要提升社區公民教育，培育現代化素養，發展社區文化，適應未來生活，所以中心的設施就非常關鍵。硬體建構有錢好辦事，如何永續經營，為居民提供集會議事、民俗講古、公民教育、樂齡學習、青少年友善學習、婦幼親子共學、代間共學、社區文化塑造、培訓與展演，至為重要。除了要擁有隨時可作為講學教育的電化設備、閱讀書角、展演舞台外，尚要擁有具熱忱又有經驗的經營管理者、樂齡學習者、社區規劃師或志工，懂得引進資源，善用空間，規劃與深耕社區文化課程，吸引與鼓舞居民參與，讓教育學習與文化再造的活水源源不絕，才能擴大中心可長可久的功能。   觀察諸多中心，主要功能是集中於三節活動，家戶配酒領受場地或作為喜慶酬神宴客之所，偶而穿插警消防災交通與政令宣導；近年來由於政府倡導與鼓勵，許多社區主事者開始覺醒，跨出心理障礙，勇敢申辦社區照護關懷據點、公共衛生與健康營造點、樂齡學習拓點、社區文化營造點、長者共餐處等，呈現迥異以往風貌，值得讚揚。社區活動中心的主體是人本精神，故建造或營運都要回歸鄉親的人本需求，前提是居民對此應有榮辱與共、休戚相關的熱情，將之視為生活圈的核心。倘若各社區村里間，只是附庸風雅般求得一堂奧，卻不深思如何貼切運用，徒然閒置淪為鄉親心靈之空中樓閣。   政府宜從補助硬體建造，調整為倡導公民教育、輔助文化再造與樂齡學習的軟體規劃角色，提供足夠之社區規劃師、樂齡學習工作者、長照守護者與文化塑造者等；社區本身不只需要經營管理者，還需要懂得引進社區規劃師、樂齡學習工作者、長照守護者與文化塑造者駐點，以個人或團隊，發揮專業素養，整合投入協助社區營運。   活動中心不應只是一座冰冷的建物，而是能教育鄉親因應現在與未來生活，最能敘寫社區文化生命故事的園地！

  108年歲次己亥春節連假，轉眼悄悄過去，後天就正常上班，欣見各行各業，各有計畫需求，作休狀況不一，諸如軍警與海巡等機關同仁袍澤，每逢年節堅守崗位，克盡防守任務，忙上加忙，為國安民樂作出犧牲奉獻，無怨無悔，值得敬佩，反觀一般人民公僕，都能依照法令規定，而於連假期間休息，暫停對外服務。茲此假期結束，應該整裝出發，收假也收心，打起精神，為金門開創新局而努力。   眾所週知，春節之由來，自古迄今，國人重視，代代相傳，歷久不衰，僅以春節期間出入兩岸三地人潮為例，年復一年，人數節節上升，但期闔家團圓，樂敘天倫。所謂：一年之計在於春，一日之計在於晨。開創新局行動，於焉開始起跑。   金門開創新局，貴在大家知行合一，有理想、有功效，公僕責無旁貸，務必以身作則，為民示範，秉持既定之政策，貫澈首僕楊鎮浯「真實」之施政理念，齊以「新思維，新作法」，將事做對做好，務讓鄉眾有感。   或許改革與創新，會有陣痛與批評，惟若有利金門，有益鄉邦大眾，就是正道，應由上而下透過宣導說明、溝通諸方式，廣為週知，建立共識，集思廣益，爭取助力與拉力，亦步亦趨，不斷向前邁進。   客歲年終歲末，縣長楊鎮浯率員前往大陸了解攸關民生經濟「四通」議題，並拜會有關主管機關人員，針對雙方如何在互利互惠，和平發展，一切以人民福祉為重之基礎上，進行意見交換，彼此坦誠相見，有問必答，有回必應，管道暢通，答案具體，收穫匪淺。俟後下情上達，來日中央政策支持，即將展開正式洽談，倘若「四通」順利推動，對於繁榮金門與進步，既「利」又「便」。各方期待殷切，殷望中央成全。   再者，今年春節期間，縣政團隊一如往昔，傾盡全力，卯足心思，秉持「歡渡春節，做好春運，金門優先，不忘發展」最高原則，想方設法，力求精進，藉由「新年新氣象」帶動瑞氣，吸引人潮，放眼遍布各地名勝古蹟與觀光處所景點，由於主管機關部門不眠不休極盡巧思，眾志成城，創意更新，穿梭參觀人潮絡繹不絕於途，有付出即有收穫，金門未來之發展，躍動兩字非常重要。   縣長楊鎮浯一語道破金門未來發展正確方向，就是「人進來，貨出去」。有人潮即有錢潮，貨暢其流，自然利多，凡此是活絡金門經濟，也是發展觀光事業願景不二法門，亟需大家同心同德加強力道，畢竟金門是國家之金門，多些經濟，少些政治，眾所樂見。   此次非洲豬瘟疫情警報，禁止金門豬肉產品出口，金門業者損失不小，又如參訪人潮不減，消費能量不增，是得是失，民意關切，欣見縣政領航正視金門日新又新，胥賴中央與地方一條心，各行各業密切配合支持，大家無私無我，看準、走穩、做好、有福同享、有難同當，並祝大家諸事如意，闔府平安，美夢成真，皆大歡喜。

 「一日之計在於晨；一年之計在於春；一生之計在於勤！」梁元帝這一句千古名言，曾激勵多少仁人志士，也曾激勵多少失道迷途之子。歲月如流，轉眼新春已屆，萬象更新！對金門言，更有其重要意義，不僅是縣政更新；希望更新；願景更新，對鄉親而言，何嘗不是另個人生新希望？而這個新希望，何曾不正是來自於「一年之計在於春」的激勵？且以此與鄉親共話新春。   根據今周刊的報導研究，從行為科學理論來言，人們熱中新年新希望的現象，主要有兩個原因：一個是完成長期目標所衍生的挑戰甚高；另一個是新年代表一個獨特的機會。雖然我們都知道長期目標的達成，對我們個人或家庭的未來是很好的，然而它的成果可能很抽象，或是需要很久才會享受到，但為了達成目標所要付出的心力，卻是辛苦的。例如，跑步對我們健康有益，但跑步的過程無聊又辛苦，因此，是否要出門跑步時，是需要毅力的，故若沒有過人的毅力或方法，將和大多數人一樣，落入重複許願、失敗的循環。   但正由於長期目標的達成不容易，以至於人們往往需要借助激勵因子，來下定決心，新年就是重要機會。而「一年之計在於春」正是依此推衍而來的。因為，新年代表時間的分界線，就像一周的開始，一個月的開始一樣，雖然只是時間的轉換，卻也意味著可以轉換的機會，雖然人們過去的願望沒有達成，但是新的一年會有所不同，是個打掉重練的機會。此正是「一年之計在於春」的重要立意，更是多少人們賴以長期奮發之誘因。   人生一日復一日，一年之中最重要的，就在於春天。春天裡，春光明媚，鶯飛草長，萬物復甦，到處一片欣欣向榮的新氣象。更因為春天到了，小花小草都在展現他們的風姿，而生而為萬物之靈的人類，豈能不懂得把握春天，好好努力？當然，也不是說其他季節都不重要，只是春天播種、夏天耕耘、秋天收穫，冬天藏穀，一切都以春天為基礎，如果春天不播種，何來秋收冬藏呢？星雲如此詮釋，更是行為科學對「一年之計在於春」的詮釋，也是本文之立意。   誠然，「一年之計在於春」，其最佳之關鍵，在於實踐。所謂坐而言不如起而行。尤者，所謂春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪，若無閒事掛心頭，便是人間好時節。春天何在？春天就在仁人志士之心靈花園。只要能奮發揚起生命的風帆，馳騁在人生的春天裡，享受歲月的靜好，即是春天之所在，即是新春願景之所在。我們且以此與鄉親共勉，共同為個人，為社會，為金門共同努力，以創佳景，共度好年，共享佳願，以遂人生，且為賀！

　縣長楊鎮浯日前率領縣府團隊出訪福建，展開任內首次中國大陸之行，並和福建省人民政府等機構展開對談，就兩岸「四通」先行溝通，希望就民生、經濟、環保、交通等方面，和對岸達成一定的共識，幫助金門發展。   過去福建也好，或是廈漳泉交流議題已經多次商談，這次習近平談話後更具體化，楊縣長說明，大四通部分已有預案，四通方面金門也有想法，主要聚焦在「人進得來，貨出得去」，人的部分最有感的就是旅遊，因此有些旅遊配套需要福建省協助，在貨出得去的部分，金門最重要的就是金門高粱酒，希望能在實質上讓金門高粱酒作為福建產品的組成；而金廈水域共同治理，包含海漂物的問題，則需要兩岸雙方一起面對；在具體四通上，水已經運作順暢，金門方面也對於兩岸協作的事情很慎重看待，不容努力被抹滅。楊縣長指出，有關電跟橋部分，也有成立專案小組，待政治氣氛好轉就可以進行，目前是把該準備的先做好。   此次縣府團隊赴陸，馬不停蹄，針對各式民生議題進行交流討論，楊縣長強調「能通先通、能通快通」的部分，主要聚焦金門民生經濟及環境永續，在人流、物流方面都有具體做法。其中在旅遊協作部分，雙方各單位也都形成了明確的機制，會全力來協助金門旅遊的帶動。   楊縣長率縣府團隊一行訪陸成果豐碩，並獲對岸明確承諾，總結來說，「新四通」方面雖有談到，但具體的內容因受限地方權限，主要聚焦在前期的調查研究及規劃上。民生經濟、環境永續方面，則得到對岸明確承諾，有非常多具體的進展，楊縣長也計畫成立專案辦公室，積極處理此次談到的議題，並要求行政處按月督管。楊縣長說明，在多項議題雙方均達到共識的前提下，此行具體提出多項可行做法，一定會讓鄉親有感。   楊縣長自上任以來，帶領縣府團隊積極運作，勵精圖治，精益求精，對於攸關地方福址與觀光脈動之事項，為爭取鄉親權益而積極努力，同時讓各部門發揮資源整合及連線相乘的效果，積極帶動發展金門觀光，讓金門的民生、商機及旅遊市場再接再厲，深耕遍地足跡，以提升民生品質。期盼其任內能帶動金門觀光的整體成長，讓金門的百業都能欣欣向榮。   百福駢臻，千祥雲集！新年新氣象，攜手同心開創新局！新正頭應當善頌善禱，展望來年前景，顧及客觀現實，力求避險，思考通盤對策，為金門找出新路。除了四通，包含基礎建設、人員支援、經濟合作發展，還有相關的交流等，均需積極動作，尋求兩岸合作與共榮的正向發展契機，用智慧化解棘手問題，做真正讓老百姓有感的事情，讓鄉親日日是好日，年年過好年！

  正月初二是回娘家的日子，在農業社會裡，往來交通不便，這一天也該是出嫁女兒最開心的日子，但證諸傳統習俗似乎又不是這麼一回事。   在農曆正月期間回娘家，稱為「歸寧」、「回門」，女兒回娘家時，須帶「伴手禮」以表示孝敬父母之意，通常在中午宴請，並不允留到天黑吃晚飯，以防娘家被吃窮。又因為女兒出嫁形同外人，回娘家也稱「做客」；意思就是不把自家養大的女兒當一家人了，甚至還禁止女兒在娘家動刀、刷鍋，女兒、女婿同房等，意指會帶走娘家財運、人丁、運勢，防女兒就像防賊一樣，感覺極不友善；但在此同時，習俗上又要娘家在這天遣派兄弟或子姪到女婿家「搬請」、「帶路」，以表慎重，同時也在預防婆家搬出諸多理由不讓媳婦回娘家。上述的作法似乎是矛盾的；一方面對女兒回娘家後的行為千防萬防，一方面卻又擔憂女兒回不了娘家。但如果從實務面進行剖析，似乎也能體察到老祖宗們在此間的大智慧。   首先，古時候的倫理秩序是以男性為優先的，所以除夕、初一這種過年的大節日，一定要在夫家守歲過節，直到初二才可以回娘家；回娘家女兒、姑爺要準備彩禮、紅包饋贈娘家長幼，一則彰顯夫家體面，二則宣示女兒嫁得光彩，至於為什麼會有「防女兒賊」的舉措呢？其意也在讓姑爺家放心；娘家對自家養大的女兒不友善，把出嫁的女兒當外人，女兒也只能一心為夫家了。這對鞏固女兒在夫家的地位是極有助益的，試問對一個已經沒有退路的新婦，姑爺及夫家長輩們還有什麼放心不下的呢？但娘家人的這點小心思夫家也未必看不透，因此娘家必須要有「搬請」、「帶路」等禮數，以示尊崇，這樣夫家面子、裡子都有了，再為難媳婦似乎就說不過去了。大家這般的把程序、禮數都做足了，自然便能有諸事圓滿的結果。   當然，今日再來看這些禮俗，不免玩笑的成分居多。現代人工作忙碌、假期有限，加上觀念較為開放、兩性平權意識抬頭，也就不太在意這些禁忌了；夫家、娘家不但平常可以往來密切，年節期間回娘家拜年，也只在圖個喜氣、熱鬧而已，然而，前人在年初二這天「為他人留餘地，給自己留空間」的做法，卻始終值得我們仿傚與學習！

  縣長楊鎮浯於1月29日才與廈門市府會談，大陸國家電網福建公司隨後就指出，已規劃好「以海底電纜向金門、馬祖供電」的方式，只待工程實施。報導指出，雙方會談雖有談到「新四通」的部分，但主要聚焦在前期的規劃及研究，「目前就是把能準備的先做好，就可能的方向先做規劃，等時機成熟，說不定就水到渠成了。」   據了解，楊縣長在赴陸前便強調，要將議題分為「對方同意就可以做的事」及「需要兩邊共同推動的事」來討論，像大家最關注的「新四通」，很多內容屬於中央的權責，但若要等中央來替金門規劃是緩不濟急的，因此很多前期溝通縣府會積極進行。他強調，就算沒有要通電，也必須要先評估，研究通電的方式與可行性，等到哪一天真的缺電了，才多一個現成的選擇方式。   的確，為了因應金門用電量的提升，避免缺電危機，台電公司於塔山電廠新增9、10號兩具發電機組，並保證金門未來10年內不缺電。依此，金門或許短期內並沒有缺電的問題，但另一個需要考慮的重點是金門的電價必須與台灣相同，為此在《離島建設條例》的保障下，中央每年要撥補約20億元來填補虧損。此外，行政院於2013年5月20日核定「金門低碳島計畫」，要朝向「低碳家園、永續島嶼」的目標邁進，但事實上火力發電廠卻占金門近半的碳排量，「增建」、「低碳」兩個方向顯然有很大的衝突，如何透過與福建的接電、通電規劃達到提升金門民生基礎建設質、量的目的，顯然更應該是後續執行的重點。   事實上，兩岸通電在技術層面幾乎沒有太大的阻礙，猶如稍早大陸國家電網福建公司指出，已規劃好「以海底電纜向金門、馬祖供電」的方式，只待工程實施。更早之前，兩岸第一條直通海纜│金廈海纜於2012年8月21日完工啟用，並投入商業運作。該海纜由中華電信和中國大陸的中國電信、中國聯通及中國移動等三大運營商共同投資興建，一條從金門慈湖至廈門觀音山，長約11 公里；另一條從金門古寧頭至廈門大嶝島，長約 9.7 公里。金廈海纜為中華電信國際海纜佈局的一環，且是兩岸間距離最短的海纜，除可提供兩岸間電路延時( Latency )最短、品質最佳的語音、數據及企客服務外，亦為美國、東南亞及世界各國經台灣進入中國大陸市場的捷徑。當時中華電信便表示，為配合政府「數位匯流發展方案」，除加速建設國內寬頻網路及提昇網路品質外，更積極投資國際海纜，為台灣連外寬頻網路建設共盡心力。為提升台灣連外寬頻網路質量，金廈海纜的投資顯然是必需的，金廈海底電纜的建設又何嘗不是在為金門離島，乃至台灣整體的電業環境、電網發展做好相應的建設及準備？特別的是兩岸通電雖然屬於「需要兩邊共同推動的事」，但依然可以降低政治色彩，簡約至如金廈海纜、金泉通水般的以商業行為模式為主，共同造福兩岸人民。   誠如楊縣長所言，「為了保障電價相同，中央每年撥補18到20億，如果能協助與大陸通電，省下的預算拿來協助金門建設不是更好？」，與大陸通電對金門鄉親來講不涉及政治，可適度減少排碳量，對金門環境的永續也有所裨益，甚至是一些好的、先進的再生能源計畫與政策都不妨在金門先試先行，如此，方是兼利多方且具永續發展利基之舉！

  爆竹一聲除舊歲，今天已是戊戌年農曆新春除夕，源遠流長，代代相傳，閤家團圓，虔誠敬神、拜佛，祭祀列祖列宗，祈求一家大小，歲歲平安，心想事成，躍動金門，願景可待也可及。   一年之計在於春，一日之計在於晨，春光明媚，鳥語花香，回顧過去一年，因有（五合一）選舉，藍綠對壘，車拚輸贏，紛紛擾擾，社會動盪，惟民心思變，紛以選票作出抉擇，版圖挪動，勝不驕、敗不餒，殷盼大家齊以「感恩」與「希望」，共同開創新局。   且看金門，屹立不搖，但憑〈不怕苦、不畏難、肯付出、心甘情願犧牲〉之金門精神，面對問題，解決疑難，亂而有序，關關難過關關過，在穩定中求進步，以下諸項，最為讓人印象深刻：   一、社會治安穩定：儘管時空推移，環境改變，社會純樸風尚有變，然而鄉眾奉公守法之態度，欣見沒有改變，尤以警政團隊秉持政府既定政策，克盡全職，在反毒、反詐、反暴、打假、安良工作上，矢勤矢勇，投下大量心力，各類刑案減少，破案率直線上昇，績效卓著，日昨更在檢察官指揮、警察局長劉耀欽親自督導之下，台金人民保姆聯手，一舉破獲境外入侵販毒討債集團，依法逮捕到案嫌犯二十二人，查獲被害人本票及支票金額1283萬元、另有空氣槍一支、吸食器等證物，全案移送檢方偵辦。為維護鄉眾生命財產安全作出貢獻，贏得大家按讚，滿懷感恩。   二、兩岸通水創下紀錄：凡事起頭難，兩岸通水何嘗不難？走過漫漫長路，胥賴兩岸三地有志一同，中央地方一條心，齊以人民福祉為重，始自倡議人士，而到剪綵送水，眾志成城，得道多助，大家心繫金門，摯愛金門，點點滴滴，盡在鄉眾心中，史冊有載，歷久彌新。   三、醫療保健昇級：溫故可以知新。看待金門醫療與保健事務，宜先想想過去，再來看看現在，其實金門醫療差在「精進醫術，人力與尖端檢查器材」，長期以來，求有求好，求新求變，棒棒相接，諸如前首僕李炷烽排除萬難，決心將金門醫療回歸中央統籌管理，迄今為人津津樂道，咸表其有遠見。此外急重症患者後送作業，由仰賴軍方支援而到有噴射機駐金隨時待命服務，雖然足足奮鬥二十年，能在縣政領航楊鎮浯於立法委員任內，有質有詢，有請有求，精誠所至，金石為開，終於渥蒙前行政院院長賴清德拍板定案實施，有耕耘，即有收穫，「心中有愛力量大」，最近幾位急重症患者後送榮總搶救及時起死回生，則是大家鍥而不捨共同努力之成果。反之，金門醫療〈醫師動、患者不動〉之理想目標，還需主管金門衛生保健團隊，秉持縣長楊鎮浯〈真實〉之施政理念，依法行政，想方設法，積極推動，俾期早成，畢竟救人一命，勝造七級浮屠，民意在此，希望在此。   頃據媒體報導，大陸提出與金馬通水、通電、通氣、通橋，對金馬而言，意義重大，影響深遠。各方期待殷切，縣長楊鎮浯劍及履及，展開「振浯」之旅，親自率領施政團隊正副主官赴陸了解狀況，以期順利進行洽談，亦且明確表示，事屬經濟民生問題，不涉政治，有請中央伸出援手鼎力支持，兩岸互利互惠，和平發展，民意所繫，美夢希望成真。

  縣長楊鎮浯多次主持縣政府主管會報時，對於約用及編外人員的聘用，請人事處及各單位就四年內裁減25％編外人員研擬輔導轉業等相關配套措施。人事興革裁減方案既已定下目標，他仍請承辦單位以維護現職員工權益為首要處理原則，要改革陣痛就難免，考量地方財政及對下一代年輕人負責，各單位確實有人力需求，進用理由合理，鼓勵編外人員考取證照和創造價值，也毋庸「因噎廢食」。   每次選舉都需要很多人的幫忙，成就勝利就會欠下大量人情，每任競選所提的政見，為能實現達到目標，目前金門縣政府編外人員約有一千二百人左右，面對約用人力滿編的問題既已存在，人相處久了，都會有感情，這是人之常情，要處理冗員有時候還真下不了手，但是審慎看待「一張桌子三個人辦公」這種怪現象，應該逐步進行盤點相關業務分配的人力需求，造成人心的不安和改革的陣痛勢難避免，獎優汰劣是用人的基本原則，保障公務員適當歷練的機會和成長，以及適當規劃未來職涯多元發展，希望各單位都能依照正確的方向邁進，建構更優質的文官任用體制，公務員適才適所，給他們更多發揮所長的空間，創造政策一貫性永續經營的契機。   許多人沒有背景，靠著十年寒窗無人曉的努力謀得公職，如果是酬庸任用，令循正道的「文官體制」無疑是一大打擊，這樣的酬庸不知道是幫助年輕人，還是「揠苗助長」？沒有靠自己的力量去和惡劣的生存環境對抗，如何從失敗中贏得制勝的經驗，光是靠有好背景，卻在「舒適圈」成了溫室裡的小花，失去自我成長的機會。為政主事者不宜掉以輕心，應維護服務從公的廉能施政，讓政府的運作回歸體制，尊重專業，並樹立公務體系的正常運作，確保所有公職人員都有應有的尊嚴，發揮自身的專才與專業，推動公共行政事務。   有個工作也許是一家溫飽的唯一收入，在選舉制度下因為人情的包袱，不得不酬庸還個順水人情，在選票的壓力而造成人事負擔，也形成財政缺口，權衡得失之間，考驗施政的智慧；目前縣府財政嚴峻，使用狀況沒有調整，未來就會有隱憂，支出不斷膨脹，嚴重擠壓縣政總體發展規劃，將來就會面臨嚴峻的舉債課題，造成施政上的落差。   人事晉用面對未來「亡羊補牢」的處理措施，包括：嗣後各機關單位編制外人力出缺，除有特殊原因專案簽准外，原則上採「出缺不補」方式辦理，並於現有人力調整因應；落實現行考核機制及工作輔導機制；請各機關單位配合新施政計畫重點，檢討現行人力配置，規劃所轄業務委外辦理之可能性；另應檢討現行工作流程，以減少不必要的人力及作業流程，提升行政效能；鼓勵同仁進修及考取多元證照，增加職涯發展多元性，例如參加社會處辦理之考取長照證照輔導課程，以轉介優質人力挹注長照體系。縣民期待縣府團隊勇往直前，用更前瞻的作為，迎合鄉親的期待。

  文化園區為配合縣長施政理念，特以「開創新局，找回價值」為主軸，構建閩南文化生活圈的三大理念，營造廉能政府、宜居島嶼及文化扎根工作。楊縣長提出「文化是一種常民的生活態度，是一種島嶼美學，更是這片土地可以傳承的價值觀，…讓文化結合觀光及教育更普及在民眾心中。」這是多美好的闡釋與視野！金門是一個地理位置很特殊的島嶼，雖然與大陸距離非常近，但在歷史上居民生活的演變都與內陸居民有各種不同的遭遇，因而產生不同的文化差異，從達爾文的演化論中，可體會到金門人在世局變動的過程中，生命所付出的代價及優勝劣敗適者生存的真義。   文化園區管理所能結合在地文化，以自然生態環境與文化思維做為園區永續發展的建設元素，將文化理念整合，融入園區的推動計畫，不但符合國際趨勢，而且可以說是走在時代的先鋒。「金門文化園區歷史民俗博物館」以「守護環境、守護文化」為精神，希望大家在守護金門環境之時，也認識共享金門文化，讓島嶼人文生態永續發展。文化園區是金門島東一處難得重要的文化亮點，每一樣文物的展示都非常感人，不論是金門的歷史、文化、古蹟、建築到館藏的各種工藝品，皆代表大家守護環境，共同維護金門豐富人文歷史的責任。文化園區管理所一向以閩南文化為核心精神，致力於發展「活的博物館」為目標，也將「金門歷史民俗博物館」當成自家的資產文化寶庫看待，對館藏展示與教育發展非常用心，營造園區成為最佳的文化入口與生活場域。    金門文化的內涵，是從居民生活周圍環境所發展出來，常因環境的關係而形成特殊的歷史文化特質，因此，金門生態環境的變遷對特有的閩南文化影響甚大。尤其不同祖籍地移居到金門來的人民，受環境不同而陶冶出閩南文化，顯然與內陸有不同的特殊變化，尤其從生活環境之土地使用、村落形成、城鄉空間發展、建築形式以及人們的行為和生活方式，都讓人們體驗到人與環境關係至為密切。文化園區管理所成立時間雖然不是很長，但自盧所長就任以來，已使文化園區煥然一新，在「永續、在地、創生」的政策及「生態、生活、生機」的理念上，致力發揚閩南文化，落實資產保存與傳承創新，打造金門文化重鎮及觀光永續島嶼，展現金門特有文化品牌。近年來又多方爭取經費，活化地方資源，提升數位典藏功能，進行全面規劃與發展，結合金沙灣之自然生態及特有的沙美老街文化，儼然已型塑出金門閩南文化重鎮。   金門自古以來均以特有之閩南文化自豪，再加上近年來金門鄉親所發展認同的閩南、戰地、僑鄉等重要文化特色，以及各種文化產物保存，皆反映出金門在不同時代歷經兵燹戰亂的威脅下，持續追求發揚中華文化之普世價值，透過具體的保存行動以及有效的教育推廣，達到發揚金門文化的目標。我們期望文化園區能在文化局、縣政府及中央文化部的大力支持下，以閩南文化為基底，以文化創意為主軸，金門文化園區將成為閩南文化發展重鎮，實現開創歷史新局，找回金門核心價值的美好未來。

  金門縣長楊鎮浯，於本月27日親率訪問團首次登陸交流，拜會福建省文化和旅遊廳。表達希望福建文旅廳，能在旅遊辦證簡化、鼓勵人流訪金、鼓勵金門旅遊投資等面向予以協助；文旅廳長吳賢德也承諾，將會思考如何提供便利服務以及讓政策更優惠，這也是雙方的共同目標，彼此可以一起努力。   雖說由於地理因素之便利，金門與福建雙方，在過去即交流甚多，但此次拜訪，卻是官方之首次，無非希望未來在政策上，可以更加完善，以利雙方互利共榮。對此，楊鎮浯縣長在拜會中即鄭重表示，他競選縣長時主打的口號，就是「福建與金門共同生活圈」，這個概念用台灣思考，就是指國民旅遊，因此生活圈概念，首先就是人員往來無障礙。故而在辦證簡化上，針對省內居民方面，他希望可以達到一證多簽，可從局部區域試辦，才有辦法達到生活圈的理想，並希望來金旅遊，可與赴台旅遊資格有所區隔。他了解陸方是從管理角度思考，但站在金門而言，有更多人推介金門應是更好。   楊縣長進而表示，金門作為一個旅遊目的地，除自身需要加強吸引力外，也希望福建方面，在政策上給予人流鼓勵，方有立竿見影之成效。楊縣長誠摯指出，一年後台灣即將選舉，這段時間台灣各界，均會矚目新任首長有什麼作為，因而希望福建省文旅廳方面，能協助省內各地的人流可以進入金門。在此方面，楊鎮浯縣長希望陸方能鼓勵來金旅遊者，在金門住宿一晚。終究，也只有如此，才能達到消費目的，互榮共榮，以致觀光利基。   當然，楊鎮浯縣長也針對陸方所請，認為既然要打造生活圈，那在自己生活環境內投資，也是合情合理的事情。因此希望福建省內的旅遊投資可以落腳金門，金門方面也會規劃一些可行的具體項目，並會在政策上，思考可以行得通的方式，而金酒公司能在其中扮演一定角色，希望陸方鼓勵旅遊投資。   吳賢德對於楊鎮浯所提表示，這些是雙方共同目標，承諾涉及到大陸的區塊，諸如讓服務更便利，政策更優惠，會一步步來做。不過吳賢德認為，金門有兩項要件要改善，其一就是推出的產品，要讓人有留下住宿之意願；再來是金門碼頭提貨不方便，若是買多了就不方便。吳賢德坦言表示，政策可以把人帶進去，但是無法讓人把錢掏出來消費，因此如何讓人願意消費，不外乎吃喝玩樂，而金酒就是其中一項。   誠哉斯言，「如何讓人願意消費！」不正是經濟學上之人性？不正是金門觀光產業成敗之關鍵？我們在稱讚楊鎮浯縣長劍及履及，挺進大陸交流金門行之餘，更願就此呼籲相關單位，如何以先進城市之經驗為例，全面革新縣政，全面規劃金門成為一個先進、環保、便利、安全、美景之構物天堂、安養福地、醫療所在、觀光島嶼等等「如何讓人願意消費」之幸福島嶼，也只有如此，方是深諳「客言為真」的真諦，更是楊縣長此行之最大邊際效用，且待而企之，以振金門願景！