社論
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服務無止境但憑一顆心
──由金門囊括全國健康高齡友善城市評選四大獎項說起 報載:全國2013第三屆健康城市暨高齡友善城市獎項評選,金門縣今年首次參加,一鳴驚人,在提出十一件參選成果資料中,歷經初評與複審嚴謹程序,計有四件入圍上榜,榮獲獎項計有:社會處〈居安獎〉、建設處〈無礙獎〉、消防局〈安全獎〉、地政局〈平等獎〉,縣長李沃士對此深表欣慰,日前專程率領得獎局處主管,赴台接受頒獎,誠然可喜可賀。 有云:一分耕耘,一分收穫,細看獎項,源自施政團隊,上下一心,共同打拚,在提昇鄉親生活品質,維護鄉親權益與照顧弱勢族群工作上下工夫,群策群力,眾志成城,府會聯手,鄉親鼎力配合支持,經年累月凝結而成之服務果實,一張獎狀,一個獎牌,得來不易,彌足珍惜,既是榮譽,也是肯定。 無可否認,民意似流水一般,水漲船高,所需所求,永無止境。因而為民服務,面對民意,仔肩日繁,任重道遠,舉凡民眾〈食、衣、住、行〉之安定與安全,幸福與快樂,應有之福利,權益之維護等等,概在政府公僕服務範疇。所謂:入公門好修行,服務核心價值,則在熱忱與行動,要將鄉親當家人,將大眾當恩人,政府公務部門,亦即如同商家主人,要有顧客,才有生意,沒有群眾,何來服務?因此要把握服務機會,始終如一,永不走樣,藉此立威置信,爭取向心。 欣見縣政團隊,矢勤矢勇,克服重重難關,開源節流,求新求變,發展地區經濟,服務品質,持續加大堆高,如果大家多褒少貶,有助鼓舞士氣,提高服務效率,服務品質,持續升級。反之,倘若只貶不褒,而不配合支持,不惟有礙團結進步,影響所及,動輒得咎,事倍功半。 綜觀各級民意代表,竭盡言責,為民請命,林林總總,盡是民意需求,惟以服務要人,福利要錢,政府依法行政,兼顧理情,難免顧此失彼,未能盡如人意。僅以縣政府〈1999〉服務專線為例,旨在便民利民,本是好事一樁,下情上達,管道暢通,有聞必錄,馬上辦理。卻也因為處理程序需要依照規定作業,耗力費時,可簡不可免。緣此〈做呷流汗,嫌呷流瀾〉常而有之。畢竟政府資源與能力有限,最忌無限上綱,予取予求,大家莫不期盼開花結果,最需共同努力,相互包容,將心比心,用心對人對事。 又如縣政府為讓鄉親大眾於春節期間順利往返台金兩地與家屬團聚過年,頃將〈春運〉工作計劃提早運作,各鄉鎮公所也已通知所屬村里,轉知各家戶,受理協助居民代辦機船訂位作業,縣政府並將增加人手,分別在台金兩地重要處所,設置任務編組,屆時將有數十個服務據點,上下用心聯手,全面展開為鄉親加強服務,如此措施,年復一年,投下大量人力財力,誠如縣長李沃士坦言:惟恐服務不周,一再與同仁共勉,服務無止境,但憑一顆心,要有耐心與堅持,讓人有感。因而他強調每個服務據點,都是縣政團隊之化身,務必克盡職責,親切周到,若有一人服務態度表現不佳,影響所及,導致心生怨懟,非是個人小事,而是團隊大事,甚至前功盡棄,一切歸零,此乃服務真諦,不可不慎,或是懈怠打折。 總之,服務貴在誠懇與落實,良性循環,可長可久。往昔每逢年節尖峰時段,國防部秉承總統馬英九愛民之旨意,責令軍方調派機艦,協助輸運離島往返大眾,行之有年,贏得各界讚譽。相信縣府啟動〈春運〉計劃作為,仍能獲得軍方鼎力協助支持,離島不離心,軍民一條心,大家用心服務,推己及人,利人利己,意義深遠,不知以為然乎!
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嚴加取締飆車 慎防不幸事故發生
涉嫌於去年酒駕飆車,害死三條人命的「葉少爺」,終於被最高法院判刑六年定讞,並火速發監執行,成為連日來媒體爭相報導的大新聞! 本來,倘若當時「葉少爺」沒有酒後飆車,除了不必負起高額民事賠償,也不會理個大光頭,被上銬搭上囚車關進大牢,一時的行為偏失,害人也害己,恐怕是悔不當初。 所謂「前車覆,後車戒,殷鑑不遠!」葉少爺酒駕飆車肇禍的經過,一年多來經媒體不斷播報,那車毀人亡的畫面,著實令人怵目心驚,足為喜歡酒後駕車或飆車者,引以為戒! 當然,「葉少爺」酒駕飆車釀造的慘案,是一個富家少爺在台省大都會跳舞狂歡、通宵喝酒之後發生的,那樣燈紅酒綠的情境,距離離島金門非常遙遠,但金門沒有酒駕嗎?沒有飆車嗎?這二個問題若徵詢常於夜間開車上路的駕駛人、或住在大馬路旁的社區民眾,所得到的答案絕對是肯定的。 首先,金門是白酒的故鄉,地方上舉凡娶媳婦、嫁女兒要設宴,生辰壽誕、喬遷開市要喝酒,添丁、進爵更要開懷暢飲;而且,上了酒桌,逢「雞頭」要喝酒,遇「魚尾」要乾杯, 這樣的喝酒文化,豈能禁絕酒駕?難怪肇禍時有所聞,不在話下。 幸好,自從今年七月一日「酒駕新制」上路以來,酒測值超過0.15mg即開罰,罰金從一萬五千元到九萬元不等,而且,酒測值超過0.25mg,更面臨兩年以下有期徒刑與新台幣廿萬元的罰款,若是公務員被查獲酒駕,還有被免職的風險,加諸警方無分晝夜機動路檢,已產生實質的嚇阻作用,酒駕案件明顯減少。 金門沒有賽車場,有的是四通八達的公路,邇來入夜之後,住在大馬路旁的社區,經常可聽到風馳電掣的車聲,常常要在睡夢中被驚醒,通常是二、三部翹尾的轎車環島追逐競賽,更可怕的是,有一部白色轎車還裝有「警報器」,遇到狹窄路段,為了超車還狂拉「警報」驅趕,囂張的行徑,令人懷疑「飆仔」除了追求快感之外,是否存在對賭,甚或還有旁人插花? 平情而論,在重罰與警方努力之下,地區酒駕事件是明顯減少了,但飆車風氣興起,值得相關單位正視,目前,夜間有許多為鄉親福利打拚的金酒員工上、下班,也有近千金大進修部學生往來學校,大家的生命財產安全,不容「飆仔」傷害,因此,我們衷心期盼,善用各路口的監視設備,鎖定可疑車輛管控取締,慎防不幸事故發生!
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用心創作熱情閱讀再造海上仙洲
繼旅台鄉彥吳鈞堯於本年中獲聘為金門駐縣作家後,擅長報導文學的楊樹清也再度獲聘為金門大學駐校作家,兩位長年旅台,醉心創作,同在台灣文壇各有一片天的鄉彥,能夠現身說法,分享文學創作經驗,進而啟發創作與閱讀的能量,實在是地區之福。 歲末之際,本縣年度贊助地方文獻出版計劃成果業已圓滿呈現,計有陳文慶《烽火恩情》等十二位作者作品付梓,為地區文友提供一份豐富的閱讀饗宴。此外,更多藝文喜訊分享:包括本縣長年筆耕的資深作家陳長慶新著《小辣椒》熱情出版,翁國鈞主持匯集40多位文人以金門高粱為名的《時光露穗-浯島紅高粱》集體創作文學特輯,吳鈞堯主持「大前線-金門籍作家長篇小說創作計劃」的翁國鈞《睡山》與黃克全《鏡深》磅?出版,同時為地區文學厚植深度與廣度。 本縣文化出版品始終居全國之冠,常讓各縣市民眾稱羡,同時文化局也定期舉辦閱讀運動,期待閱讀起步走,親子聽故事來散播書香氛圍,更藉由金門文學營與各項文化講座,來厚實現代生活人文底蘊,在政府重視與努力之下,民間社團或家庭個人,也越來越多民眾喜愛閱讀活動,實在是項可喜可賀的事。而豐富文化出版的背後,閱讀活動的蓬勃呈現,正好相得益彰,並為本縣開創更多可能,值得肯定。 金門因地理環境因素,自古以來,年輕人常得赴外發展,在異鄉成家立業後,並不忘故鄉母親島的培育之恩,同時省思反哺回饋,至今乃是旅外鄉親返鄉之旅的重要目的之一。而藉由文學創作的傳承,在故鄉闡揚書香風華,更是優雅還鄉,展現對母親島熱情的眾多方式之一,且更能呼應傳說中紫陽夫子對浯島過化儒林的期盼。 本文所推介的諸多出版品當中,都有「書寫金門,釀造鄉情」的共同特色,而年度所策辦的諸多文學研習與書香閱讀,更都充滿親近金門的氛圍。創作、發表與閱讀,是增益生活品味的鐵三角,而本縣因有浯江副刊,也讓更多文友可以發表作品,拜讀優質創作,對於地方文學發展與豐富在地人文氣息實在居功厥偉。有了這塊重要的園地,配合著政府的支持與鼓勵,民眾應將創作與閱讀延伸到每個家庭角落,共同寫下金門之美,並讓書香在家園紮根。 吳鈞堯與楊樹清之熱愛創作,除了天份,更因為熱情,所以隨著年歲增長,創作功力更見深厚,此時此刻,正是他們一生中最為豐富的歲月,能夠藉由他們的經驗分享,技能傳授,啟發地區文學新苗,對於昔日號稱海上仙洲,當下忘情登錄世遺的金門,的確是不可多得的福份,也期待在兩位鄉彥的指導與薰陶之下,地區青年的創作能量更加精進,社區民眾的閱讀活動更加熱絡,藉由創作與閱讀,為金門寫下更精彩的歷史。
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落實多元閱讀以采金門
「閱讀才能站在智慧的肩上遠見宇宙!」一個城市公民素質良莠與否,文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作,乃至博物館的質量等均是,而其關鍵在於閱讀;因為閱讀才能深入及提昇文風!所謂富貴三代,方知飲食;此句之切論即是今日當令名詞:多元閱讀。 因為今天是一個多元的社會,為了均衡各方意見,必須要有普世價值的「共識」以為溝通之平台,而這平台之核心理念,就在於人類持平之見,此端賴閱讀經典之後,內化於每個人內心深處之義理。因此,在多元社會中,更須要經典來建立共識。尤其是身處急待轉型之金門,更有其急迫性與必須性。 朱熹曾有一句名言:「半畝方塘一鑑開,天光雲影共徘徊;問渠那得清如許?為有源頭活水來。」閱讀就像一把開啟源頭活水的鑰匙,它不僅能增長智慧,又能使生命豐富多彩。曾有人問科學家牛頓為何能發現那麼多天地間的奧祕,他說:「因為我站在巨人的肩膀上,所以看的比別人更多更遠。」所以咀嚼前人的智慧結晶,領略智者妙言巧思,是快速積累自己知識的不二法門,更是建立公民社會共識之不二法門。 張曉風曾說:「最精緻、最恣縱的聊天,應該是讀書了。或清茶一盞邀來莊子;或花間置酒單挑李白。如果嫌古人渺遠,則不妨與辛稼軒、曹雪芹同其歌哭;如果你嚮往更相近的聲音,便不妨拉住梁啟超或胡適之來聒絮一番;如果你握一本《生活的藝術》,林語堂便是你談笑風生的韻友;而執一卷《白玉苦瓜》,足以使余光中不能不向你披肝瀝膽。尤其偉大的是,你可以指定梁實秋教授做傳譯而與莎翁聊天。」這樣的樂趣不正是今日多元社會下,人心混淆、不安、紛歧下之「心靈共識」嗎? 況且,多元閱讀可使我們出口成章、寫作時援筆立就。宋代黃庭堅更清楚說明:「三日不讀書,便覺面目可憎,言語無味。」這句話的重點不在於幾日不讀書,而是失去讀書興致的人,會讓人覺得無趣,試想胸無點墨、言談無味,誰會想和他往來呢?杜甫也用「腹有詩書氣自華」來勉人養成閱讀習慣。良好的閱讀習慣是寫好文章最重要的因素,杜甫之所以能「下筆如有神」,就是建構在他曾「讀破萬卷書」的基礎上,而這正是多元社會下的「功利共識」! 如何貫徹這些理想?我們以為或許可以從舞動全民閱讀好書開始;多元中外的好書。例如挑選歷年來各界評鑑之中、外優良讀物,如四大才子書、山居筆記、台北人、城南舊事、雙城記、西線無戰事、白鯨記、悲慘世界等,舞動全民閱讀,進而舉辦讀書心得、兒童經典背誦比賽、文學創作等活動,進而邀請國內外學術大師,舉辦學術研討會、獎學金、國際藝文活動等。假以時日,則以藝文廣伸生命美學之目的,定能水到渠成!
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以金大為中心 聯結地方輻射兩岸
──「2013金門高峰論壇:地方治理暨校務發展研討會」的六大中心議題 「閩南文化研究中心」、「華僑博物館」、「兩岸和平研究中心」、「兩岸傳媒中心」、「語言中心」、「金門大橋監測中心」等規畫內容,成了「2013金門高峰論壇:地方治理暨校務發展研討會」的六大「中心」議題,正如資深新聞學者、金大講座教授鄭貞銘教授所言,一所大學的「中心」如能發展成功,其影響不亞於大學本身,譬如政大的國際關係研究中心之於國際關係、國家外交政策的研究推動,又如美國愛荷華大學的國際作家工坊聚集世界各地具潛力及知名作家對文壇產生的影響已不限於美國,而是擴及世界性的。 從「思考金門大未來」、「打造金門大學島」,再伸及「落實金門產業發展的五大願景」、「世界閩南文化」,及至回歸落實到「地方治理暨校務發展」,由金門縣政府指導、國立金門大學主辦的「金門高峰論壇」,連五屆一系列多元有脈絡的議題,匯集各家論述發生影響,金門縣副縣長吳友欽直指「學者專家提出精闢的見解和結論,逐一在金門發酵產生些效果」,國立金門大學校長李金振也強調論壇「對金門的思考與發展產生了影響」,對於金大的校務發展「更是具有關鍵性的指導意義」,同時,李金振也以北宋理學家張載(1020│1077)的一句傳世名言「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平」揭櫫金大主辦金門高峰論壇之於金門大未來的立論深意,他又以中心議題中的「華僑博物館」為例,期能樹立「錢用得盡,典範用不完」的華僑海外打拚、捐資興學的典範價值。 觀察金大主張、提出的「2013金門高峰論壇」的六大中心議題論述,不止是校際校務的面向,論壇主題也與金門發展方向、地方建設有關: 一、閩南文化研究中心:有鑑於閩南文化不僅在近代歷史中,迅速且大規模的向世界傳播,更在東亞地區的現代化歷程中扮演著重要的地位,且在今日全球化的時代裡,更是學術、政策及產業多重領域的核心,善用金門地處閩南文化傳播的輻輳位置,建立學術網絡,有助深化、活化閩南文化走向世界的內涵。 二、華僑博物館:金門是著名的僑鄉,在閩南移民海外扮演區位、樞紐的角色,並蘊藏著豐富的出洋客故事、移民文化,基於博物館是「為明天收藏今天」、「過去與未來聯結的介面」精神與功能,打造一座以華僑歷史為主題的綜合性博物館,無論對移民文化的保存或典範人物的流傳,以及鄉土教育,都是重要建築。 三、兩岸和平研究中心:從交戰到交會,從殺戮戰場到和平廣場,金門在兩岸互動關係中都扮演了參與者、見證者及推動者,在兩岸歷史的獨有位置建立和平研究中心,可提供兩岸進行學術交流與合作往來之平台中介。 四、兩岸傳媒研究中心:兩岸的政治、經貿、社會、教育及文化交流日益熱絡,亦得力於傳媒的推波助瀾的角色,媒體產業是下一波發展趨勢,廈門大學已有傳播學院的建置,在金門大學建構兩岸傳媒研究中心,金大的初期規劃著眼於記錄、出版兩岸華僑人物奮鬥、成功歷程,接續推動兩岸傳媒研究及相關專題研究計畫,有助於刺激、帶動金門傳媒環境的打造。 五、語言中心:配合金大邁向國際化及提升外語教學水平,語言中心的設立,將可加強學生的就業競爭力,也能以流利的外語與世界同步接軌,開闊國際視野,成為兼具語言移動力的專業人才。 六、金門大橋監測中心:金門大橋是金門當前最重大的公共工程建設,藉由金門大橋監測中心的設立,對於大橋的安全監視及大橋資訊典藏與教育推廣,不止能對大橋的安全發揮監督功能,也能對大橋文化的塑造產生作用。 「2013金門高峰論壇:地方治理暨校務發展研討會」,五個研究中心、一個博物館的論述與推動架構,如能順利實踐落實,將可聯結地方治理與校務發展,對促進金門地區的總體發展,必能發揮催化、提升之力。
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建構智慧島宜由周全配套做起﹗
建構先鋒智慧島是「金門概念性總體規劃案」重點之一,行政院顧問吳明機於日前率團抵金,就相關業務之推動進行瞭解,並強調中央將與地方合作,推動金門智慧城市。 打造智慧島計畫,主要源於馬英九總統競選時的愛臺十二項建設,經濟部更因而推動了I236計畫;意即希望運用智慧(intelligent)生活科技,規劃以智慧小鎮(Smart Town)和智慧經貿園區(i-Park)2個推動主軸,在建構次世代寬頻網路、數位電視網路、感知網路3網整合的開放場域實證環境下,引進國內外關鍵企業共同合作推動「安全防災」、「醫療照護」、「節能永續」、「智慧便捷」、「舒適便利」、「農業休閒」等6大領域智慧生活科技創新應用的服務試煉,以提高產品、服務的成功率,並擴大推動以建構新興產業,希望藉由智慧生活科技運用的推動,除可提升民眾生活品質,亦可發展出相關的軟硬體創新應用及產品,為台灣的ICT產業提升附加價值。觀諸智慧島的計畫的確充滿了瑰麗的願景,也確實為未來科技生活所必需,但真要落實到位,恐怕基礎的光纖網路,以及資訊流的建構,反係為計畫得否順利推動的重要關鍵。 事實上,寬頻網路暨資通訊建設之於智慧城市,便猶如大廈之基礎及交通路網,沒有強固的基石、便利的路網,再多的建設投資俱為枉然,而金門的優勢即在於擁有兩岸的地便,以及有限的規模量體,若能成功建構不但可擁有更寬廣的前瞻視野,運作上也能更加的得心應手。根據102年100M寬頻網路現行涵蓋率報告指出,行政院已將寬頻建設及有線電視數位化列為施政重點,並定今年度為我國100M寬頻元年。除偏遠地區外,務必達成100M寬頻網路全面到家戶之指標。而要讓每一家戶都鏈結得上100M寬頻網路,並據以進行後端的生活多元運用,或許還要聚焦於以下面向能否同步推展。 其一,管道共構。我國地下管線主管機關眾多,管線更新與維修的高挖掘頻率與誤挖情形,更造成交通阻塞、噪音、災害發生以及民怨不斷等問題,因此政府推動「共同管道」建置已行之多年,但真正落到實處,仍有各機關預算執行時程不一、缺乏統一部署及工進安排、機關本位主義及各行其是等問題,是以,縱以路平禁挖專案管制,卻不定能有最好的行政效率;對於寬頻網路的建設也是如此,要確保更優質的通訊品質,除了加快相應的投資建設外,對於居民日常生活不便的影響也應降到最低。極大化的運用共構管道資源,不僅能確保多元性的永續建設,更能讓民眾感受政府的用心。 其二,多元性運用。除了堅實的硬體外,多元的生活化運用,才是智慧城市的靈魂。前述的6大領域智慧生活科技創新應用服務幾乎可以全面涵蓋生活中所有的必需運用,但卻不一定是當下金門所需要的服務。有道是「貪多嚼不爛」,縣府有必要成立一個專責小組,職司各階段的發展策略,以及中央相關部會的對接窗口,以循序漸進的方式,建構起智慧島的各必要構件,方能論及爾後的多元智慧運用。 總之,建構先鋒智慧島不僅是願景或口號,而是務實的執行行動。100M寬頻網路全面到戶,對金門或便是一項重要的考驗及轉捩點;預先進行統一的部署及規劃,配套更全面的計畫溝通與生活運用,或便能令智慧島計畫初露曙光。
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金門有「鱟」處處有鱟
水試所本年度委託高雄海洋科大辦理「金門沿海域潮間帶稚鱟生態環境調查」報告出爐,本年度計針對:金門西、北海岸,包括夏墅(浯江溪口)、建功嶼、南山、北山、瓊林、洋山、西園、青嶼及小金門之上林、埔頭等十處地點之潮間帶海域,劃設調查線及測站,進行稚鱟資源調查,以瞭解鱟族群在金門的分佈狀況,並建立族群量的變化趨勢等基礎研究。 由報告得知,在調查期間,共有八個測站發現有稚鱟族群的分佈,依序為:建功嶼750隻、北山305隻、西園201隻、埔頭112隻、上林58隻,南山16隻,青嶼及瓊林各2隻。但此次夏墅(浯江溪口)及洋山則未發現稚鱟族群。 鱟為海洋底棲性無脊動物,對於潮間帶是否受到干擾相當敏感,一旦潮間帶棲地受到污染、干擾破壞,牠們的生存即會遭受極大威脅,故常用來檢視海域環境是否健康的指標生物。金門由於潮間帶環境維護得宜,有大量鱟的分佈,是台灣地區僅見之「鱟的故鄉」。台灣平面及電子媒體,近年來以金門「鱟」生態的豐富性為主題之報導節目,絡繹於途,突顯金門在環境保育與鱟生態復育之成效與地位。 鱟族群在金門的分布區域及數量之調查,包括金門國家公園、學者及金門水試所都有投入,但就已發表之報告得知,近十年來,其調查區域都集在浯江溪口與建功嶼間潮間帶海域,以及古寧頭之南、北山等三處地點,在金門西北海域之其他地點,則鮮少辦理;報告也認為古寧頭保護區稚鱟的數量與浯江溪口與建功嶼間潮間帶海域相當,故讓外界一直以為金門稚鱟分佈局限於上述區域,而忽略金門西、北海岸及小金門潮間帶亦有鱟分佈之訊息價值及其他生物的多樣性,是值得我們省思,並應對環境之變遷重新審視,改變既有思考,以因應環境變化,採取利於生態永續之作為。 中研院陳章波博士在2008年之調查曾指出在馬山及瓊林的泥灘地有發現稚鱟蹤跡;2009年金門水試所委託高雄海洋科大調查,亦曾紀錄西園及瓊林兩處地點有稚鱟的出現;今年水試所擴大範圍辦理調查,並有重大發現,指出金門不只古寧頭及浯江溪口與建功嶼間一帶有稚鱟,其他西北海岸仍有一定數量,尤其小金門之埔頭、上林首次調查,即發現有大量稚鱟分佈,值得我們驚喜,顯示金門海域環境仍然是健康的,適合稚鱟棲息與生長,金門不只有「鱟」,更是到處開枝散葉,族群繁衍。 金門概念性總體規劃,提出四大建設發展願景(4E),第一個E即為Eco永續生態島,已揭櫫金門縣政府重視島嶼生態之永續,並列為首要建設目標。永續發展的理念:係透過增加對自然生態環境之脆弱性與敏感性之瞭解,思考如何保護金門生物多樣性與生態系統之健全性,並於環境資源保育與經濟活動開發之間找出平衡點,以減少人為開發對自然環境造成之衝擊,進而改善居民與遊客之生活品質。金門其實一直在朝建立生態典範邁進,以遵循自然生態法則,充分尊重環境基底。 我們也期待金門有「鱟」,是代代相傳,瓜瓞綿延,並能在金門各處開枝散葉,落地生根,這樣才能分散棲地單一的生存風險,擴大各棲地族群之繁衍。但此有賴相關部門及住民能共同營造更適宜的生態環境,未來水試所對適合稚鱟復育場所,不應再是對單一海域潮間帶辦理稚鱟復育放流,而應在多點放流,並持續加強保育宣導,以建構生態倫理與永續海洋之觀念,讓金門有「鱟」,處處有鱟,大家不再為有「鱟」?無「鱟」?煩惱不已。
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有工作就有威信有績效即有榮譽
──從警政團隊屢建奇功說起 金門縣警察局刑事警察大隊,在蔡耀坤局長躬親運籌帷幄指揮下,秉持縣長李沃士之政策要求,加強遂行〈防偽打假〉工作任務,將士用命,屢建奇功,績效亮麗,贏得讚許,立威置信。 盡人皆知,金酒乃為金門經濟命脈,社會福利事業之泉源,地方基礎建設之後盾;金酒之成敗興衰,繫乎鄉親之幸福快樂,動見觀瞻,大眾矚目。只許成功,不許失敗,只許興盛,不容衰退。緣此,維護金門,愛護金酒,厥為社會大眾之共識,更是金門鄉親共同期盼。換言之,〈防偽打假〉工作,既是縣政府施政重點,也是民意之歸屬,亟應持續全面落實加強。 時代進步,崇尚法治,社會大眾〈防偽打假〉意識,正在加深加濃,邇因〈食安〉問題,引起人心惶惶,酒品雖非主要民生必需品,卻是社會大眾日常生活互動聯誼不可或缺之應酬飲用品,兼以酒品有利可圖,申設門檻只需新台幣伍佰萬元之資本額,手續與設施簡便,因而民間酒廠應運而生,快速增加,有增無減。而也發現有以外購之酒基作原料,再行與其他物料勾對,使之成為生產之酒品,完全未經蒸餾程序,良莠不齊,負面反應頻傳,甚至冠用〈金門〉名號,逕向政府主管機關申請完成註冊商標傾銷。例如在大陸市場隨處可見,尤以〈金酒〉招牌光亮,中外馳名,廣受各方喜愛,同樣有〈金門〉字樣之品牌,如何能與純正金酒齊身並論。因而仿冒造假者,魚目混珠,以假亂真,擾亂市場秩序,破壞地區經濟實體,為期維護金酒永續經營,〈防偽打假〉亟為重要。 再以金門縣警察局邇來頻傳捷報為證,就在短短幾個月時間,台金兩地檢警聯手,先後在台查獲偽造〈金酒〉不法案件三起,人贓俱獲移送法辦三人,繼而日前又與台灣檢警合作,續在南台灣偵破歷年來最大偽造金酒集團,一舉查獲大批贓證及男女嫌犯多人,其中三人聲押獲准(四次合計移送法辦多達十餘人)。足見金酒引人唾涎,反之唯利是圖,貪心暗行,以身試法,從事詐騙消費大眾者,長期則已存在,所幸天網恢恢,疏而不漏,檢警鍥而不捨,屢有截獲,防杜頹風助長,即是對金門作出貢獻。 根據警方發佈辦案過程指出:跨海越區辦案,胥賴雙方建立默契與互信,且須合作無間,做到綿密無瑕,方能竟其事功。綜觀檢警四次行動,係於首次奠下良好基礎,線報精準,偵查計劃作為絲絲入扣,掌控嚴密,追查到底,終能相輔而相成,促使不法之徒無所遁形,讓寄生南台灣偽造〈金酒〉集團,應聲徹底瓦解。此對金門而言,意義重大。然而蔡耀坤局長謙稱:身為警察,保國為民,應以揭奸發伏,維護社會治安為天職,執行防偽打假工作,服務金門鄉親,有職有責,四度告捷,除應感謝台灣檢警機關鼎力協助支援,一切歸功於施政領航人指導有方,同仁袍澤矢勤矢勇,克盡職守,個人未敢言功,語出坦誠率真,有為有守,表現優異,功在金門,鄉親有感。 無可否認,煙酒不離人,有人之地方,就有煙酒產品流通,吸之飲之,蔚成風尚,只是品質優劣,攸關國民健康,孰是煙酒之製造與管理,法有明文規定,隨著〈食安〉問題,相繼浮上檯面,假煙假酒問題,不容坐視蔓延,畢竟〈金酒〉聞名國際,銷路暢旺,仿冒造假,茲事體大,此前財政部長抵金訪視,則有明確之指示,要求國稅機關務必正視問題,加強查稅,言猶在耳,貴在付諸行動,打擊不法,保障合法。 根絕假酒,任重道遠,應由法令、制度及執行層面,逐項深入檢討,對症下藥,最忌得過且過、放任懈怠、聽其自然,食安問題,愈演愈烈,真正原因在此,假酒充斥,何嘗不是如此?一言以蔽之,〈防偽打假〉有捷徑,重賞鼓勵檢舉之外,嚴審申設,加強查驗,反覆實施抽查,查銷路、查賦稅、公僕走出辦公室、勤查勤驗,凡此乃是〈防偽打假〉最佳利器。請給警政團隊掌聲鼓勵加油,也期盼有關主管機關,見賢思齊,拿出績效來!
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營造特色是金門發展的關鍵
對一個擁有豐厚人文與自然資源的金門來說,城鄉魅力的形成關鍵不在過度現代化的建設。沒有人文思維或保育理念的建設,就是一種破壞,絕對會失去自己的特色。我們要追求大而無當的建設,還是值得後人稱許的建設?答案很簡單,有特色才會使城市偉大。 面對海西經濟區的高速發展,金門不能做孤島,要加入世界的環節中,但並非是同質化或同城化式的發展。全球化概念下的區域分工的真正意義,是每個地方該如何與別人進行分工、互補。簡言之,「特色化」才是接軌真正之目的。 坦白講,金門的發展,應不是計算每日有多少台商中轉,也不在於道路的寬度、車流的速度。我們要與中國大陸合作與競爭,不在「製造經濟」的領域,而是在「知識經濟」、「風格經濟」與「美學經濟」。經濟學中的生產條件,不再只是土地、勞力等成本的考量,更在於生活條件、生態條件的優劣,因為唯有如此才能吸引一流的人才,並提供其研發、創新設計的文化土壤。金門需要新經濟,新經濟的關鍵是人才,而這群人又最重視優質的居住環境,努力讓金門成為一座海峽兩岸最閒適、有魅力的島嶼,是實踐這些理念的關鍵步伐。 近年來,《天下雜誌》以經濟力、環境力、廉能力、教育力、社福力五大面向進行了「幸福縣市調查」,金門縣長年名列前茅。這說明了金門既有的發展基礎受到了百姓的肯定。我們固然渴望發展,更需要幸福感。環境的寧靜與安全,文化的傳承與豐饒,讓金門人感到幸福。2008年7月7日,《聯合報》刊登一篇專訪,以台灣的國際競爭力為主題,邀請亞都麗緻集團總裁嚴長壽及知名作家王文華進行對談。兩位共同的觀點是:「臺灣雖小,卻有力搏大國的軟實力;臺灣不需要跟人家拚力道,要跟人家拚味道。」同樣適用於金門,城鄉的競爭力不是靠多一棟高樓、多一條快速道路、多一些購物商場、多一個工業區。而是以創意決勝負,建立獨特風格與魅力。 力道,指的是宏大雄偉的都市景觀及建築設施,是政治人物口中的不朽政績,或資本家眼中的成功開發,是可以立竿見影的事;味道,則是底蘊深厚之生活文化的自然流露,是不能複製、無可取代的地域特質,是一切有形與無形文化之點滴的總和,絕非速成得了的工作。力道,雖可以震攝人心,令人暫時折服;但是味道,更使人流連忘返,感動不已。 重要的是,歷史保存與永續發展已是世界性的課題,亦為地方追求特色發展的要素。 從生產總值(GDP)的數據來看,金門確實遠遠不如廈門,但從環境與文化資產的角度來看,後戰地時期金門所選擇的發展路徑及其積累成果,應是今日中國城鄉發展學習的典範。金門,無需自卑,更不要盲目仿效,失去了自己的特色。所有公共建設之目的,在於支持我們所需要的幸福感。在大建設的背後,或許每位住在金門、關心金門的人共同來想想,我們想要甚麼樣的生活?我們想要留給自己與後代子孫甚麼樣的金門?
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食在有保障─欣見安全蔬菜進校園
最近幾個月來,台灣食米、食油等食品陸續出問題,讓大家食在不安全,因此食材與食品來源的安全性與健康性及成分的真實性,成為全民重視話題與焦點。衛生福利部更於日前舉辦「2013年全國食品安全會議」,當前維護食品安全衛生已為政府重要的施政課題。 數月前金門縣長李沃士指示:「安全蔬菜進校園,讓師生食在健康」,如今在縣府建設處輔導下,安全農業示範農戶及取得吉園圃安全蔬果標章之蔬菜產銷班紛紛響應,願意配合提供學校營養午餐所需安全蔬菜,並已有多所國中、小學,在縣府建設處媒合下進行採購提供師生午餐食用,此一措施讓金門推展「安全農業」之前景乍現曙光,亦使農民種植「安全蔬果」銷售通路更廣、更有保障,價格更向上提升,也讓未來主人翁吃得更安心、更健康,創造三贏局面。 安全農業,最基本的就是糧食安全與食品安全,達到生產者與消費者雙贏的局面。金門從民國94年起積極推展安全農業政策,輔導農民安全用藥規範,建立合理化施肥、生物防治技術、落實農藥殘留檢測機制,在農產品採收期前,需經採樣送到縣動植物防疫所檢驗合格後,方可採收上市。透過政府嚴格的把關與驗證制度,加強消費者對安全農產品的信賴度,吃得更安心更健康,是值得大家支持推廣。 但現在「安全農業」的面向不只是「糧食安全」、「食品安全」,尚應包括:「減少殘毒」、「增進健康」及「產銷整合」。金門雖推展安全農業多年,但銷售通路僅有農會及漁會超市,這一兩年才有縣聯社加入,加之消費者對安全農業認識有限,價格稍高,致市場不大,農民投入意願不盡理想,顯見消費者對「安全農業」之農產品具優質、安全、衛生整體品牌形象及驗證體系認識不足,政府有加強宣導之必要。茲值「食安」問題陸續浮現,消費者此時更加體會重視食安與健康課題,就如馬總統在「2013年全國食品安全會議」致詞表示,這是難得機會,政府要把握機會,有效宣導,建立讓消費者安心的安全農業,維護消費者權益,並讓李縣長「安全蔬菜進校園,讓師生食在健康」之政策,逐步實現,也能帶動全體縣民採用在地生產之安全蔬果。 地產地銷自給自足,是減少碳足跡累積的作法,也符合金門建置低碳島嶼之目標。但如何讓地區之安全農業,透過「產銷整合」之媒合平台有效運作,讓農友願意在安全農業的前提下,擴大生產,滿足消費者需求,則是縣府未來推動安全農業的另一課題,但縣府媒合安全蔬菜進校園,已踏出「產銷整合」的第一步,我們期待金門未來的農業不只是安全,更是健康食材來源的故鄉。
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設立寵物收容中心防範外來物種入侵
近年來許多珍貴的原生物種,特別是台灣、中華地區甚至是國際性的保育類動物陸續在金門野外被發現,使得金門成了全球僅有的棲地。這些發現對金門的觀光形象有絕對的加分效果,若能妥善復育與做好棲地保護工作,並且適當的對外宣傳,將有助於金門觀光長久的發展。 而這些珍貴的物種之所以能夠在金門得到保護,主要是過去金門的封閉型態,使得造成本土物種的滅絕的外來物種入侵現象並不多見。對這意外的禮物,我們必須要好好的把握。但近年來因為快速開放的結果,由夜市引進了不少的外來寵物,如:綠鬣蜥蜴、巴西烏龜,以及一些兇猛的魚類等,若不慎讓牠們逃逸至野外,依台灣過去的經驗,金門的原生物種很快會步上台灣那些已經滅絕物種的後塵。 目前金門野外已經出現了不少的外來物種,最有名的例子莫過於:藍孔雀和環頸雉。因為牠們對於農作物產生的危害較大,所以特別的引起注意。野溪中則大多已被吳郭魚、福壽螺霸占了,但卻鮮少獲得注目。除此之外,珠雞、金雞甚至梅花鹿等無法得知其影響性的物種,也成了金門野外偶然出現的意外異鄉客。這些情形已經透露了外來物種的入侵事件已經悄悄發生,所幸這樣的情況還未發展成不可收拾的局面。面對這樣的問題,因為金門環境集中的特性,在這些寵物尚未被大量棄置在野外時,我們的政府有機會可以防患於未然。 政府可依據物種的類別於各單位管理,分別設立寵物棄置中心,讓欲棄養寵物的民眾有去處,並且獲得正確保育觀念的教育。讓想要養寵物的人,可以到這些收容中心「試養」,體驗之後確認自己是有能力照顧寵物的才進行長期飼養。而這些中心同時也肩負宣導的責任,以此杜絕外來物種的入侵。對內我們可以避免已經在台灣發生的原生物種滅絕情況,對外則可建立縣政府及金門的保育形象。同時這些被收容的寵物,也可以成為各級學校戶外教學的課程,以及民眾假日休閒遊憩的參訪景點。 此外,金門縣政府以及國家公園管理處多年來努力於金門的保育工作,不久前的大鱗梅氏,過去的蓋斑鬥魚和栗喉蜂虎的棲地重建等。若不能好好的對外來物種進行防備工作,很容易讓這些辛苦努力而來成果付之一炬。也因為金門正處於快速發展的階段,建立有效的防範制度與方法更是刻不容緩。除了被動的設立收容中心,更積極的做法是做好對外來物種的輸入輸出管理,建立外來生物的來處與歸處的追蹤,金門的保育工作可以走在台灣政府之前,成為各縣市乃至中國政府仿效學習的對象。保育工作並非阻礙地區的經濟發展,相反的更是金門對外宣傳最佳的主角。對生物的友善,除了增進地區的觀光資源,也是一種對觀光客最有效的宣示,更是對過去先人的緬懷與對後世來者的負責任態度。
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高峰論壇帶動金門總體發展
──「2013金門高峰論壇﹕地方治理暨校務發展研討會」開議的期待 「閩南文化研究中心」,「華僑博物館」,「兩岸和平研究中心」,「兩岸傳媒中心」,「語言中心」,「金門大橋監測中心」,「招生策進會」,以金門為中心輻射至閩南文化、南洋文化、兩岸和平、兩岸傳媒、語言中心的文化架構,再就島內的金門大橋推動監測、金門大學的招生策進作出議題,今天在國立金門大學陳開蓉會議廳登場的「2013金門高峰論壇:地方治理暨校務發展研討會」所探討的面向,值得關注、期待。 由國立金門大學主辦的「金門高峰論壇」已進入第五屆,曾經舉辦過的系列主題,於二○○八首開「思考金門大未來」之後,再有「打造金門大學島」、「落實金門產業發展的五大願景」、「閩南文化」,及至本屆的「地方治理暨校務發展」。論壇所探討的主題皆攸關金門地方發展,透過學者、專家及在地人士的討論、建言,促使金門更能掌握發展方向。 在國立金門大學校長李金振的引領主持下,歷來金門高峰論壇所研討的議題相當多元,對於金門未來的思考與發展,已產生了相當的影響。打下論壇基礎的二○○八年的「思考金門大未來」主題,兩岸三地專家、學者聚一堂,並提出了《二○○八金門宣言》,積極追求、推動、實踐的方向與內容涵蓋:推動生態保育、強化教育、推展文藝、鼓勵文創、保存戰役史蹟、強化節點定位,以及善用海外鄉僑力量、凝聚海洋意識、參與海洋意識、建立公民社會、釋放民間力量等七大訴求;接續的「打造金門大學島」,規劃了三項子題,包括金門大學島的空間規劃、大學島對高等教育產業、文化創意產業的帶動作用與關連,以及大學島如何具體落實等,其中「陸生來台,金門先行」也成了大學島的議題焦點。 以「思考金門大未來」、打造金門大學島」,奠下了「金門高峰論壇」的立論主軸之後,在三、四屆的論壇中,再有金門產業及世界閩南文化的論壇;在二○一○年「落實金門產業的五大願景」中,扣合了李沃士入主金門縣政的五大施政願景。如何打造金門成為「國際觀光休閒島」、「優質醫療健康島」、「免稅精品購物島」、「高等教育大學島」及「香醇酒鄉文化島」,這也是金門走向兩岸、放眼世界的一張重要藍圖顯影;二○一二年的第四屆金門高峰論壇,世界閩南文化節的開辦,以「閩南文化」作為高峰論壇主題,讓閩南文化跳脫以福建南部為主的地方文化概念,聚射因地理、歷史因素,讓具有跨界流動特質的閩南人、閩南文化與各地文化產生融合,保存既有文化質素,且能超越地域、國界,從泉州、漳州、廈門、台灣到東亞地區,甚至北美,形成一個龐大且在各方面皆獨具特色的文化圈。 走過六年,歷五屆的金門高峰論壇,取得金門大未來、大學島、產業發展、閩南文化的思考、發展共識後,今天登場的新一波論壇,回歸到「地方治理與校務發展」的基本面,擬透過金門大學刻正積極規劃的特色中心,包括「閩南文化研究中心」、「華僑博物館」、「兩岸和平研究中心」、「兩岸傳媒中心」、「語言中心」及「金門大橋監測中心」作為論壇子題,地方治理與校務發展彼此聯結,從學術論述出發,帶動並促進金門的總體發展,也使得此次高峰論壇令人充滿期待。