日前，金門籍的國民黨立委陳玉珍，提案將八二三砲戰定為國定放假日，個人深表贊同。   一直以來，民進黨政府總將二二八事件，定調為外省人殘害本省人，國民黨政府為剷除異己，因而成為往後反對國民黨統治，鼓吹台灣獨立的堂皇藉口。   二二八確實是個悲劇，初時因國軍的處置不當，加上當時身處高位者被蒙蔽視聽，以致衍生出官逼民反的連續叛亂事件。   然而，當時叛亂既已造成，社會動盪不安，而一干台共黨員、親日分子，更在背後推波助瀾，頻頻以武裝暴動頻頻作亂，意圖推翻政府。因國民政府的過分心急，為弭平動亂，派出軍隊強勢鎮壓，然而也因過激的作為，造成了不少冤獄，也錯殺了眾多社會賢達及無辜百姓，因而埋下了日後民眾對國民政府的極度不滿。   但揆諸歷史事實，該事件被殘害的難道只有本省同胞嗎？外來軍民都能安然無恙嗎？非也。我曾經和一位年長的公務人員聊過二二八，據他老人家記憶所述，當年局勢一片風聲鶴唳，走在街上，本省人只要見著了生面孔，就會操著閩南語試探性的向你問話，如果噤聲不語或不能用閩南語回話，就可能遭受到對方的攻擊甚至殺害。有好幾次，亂民們侵門踏戶到他家搜索滋擾，幸好靠著一些善良的本省村民給予庇護，才讓他屢屢化險為夷。   只是經過了這麼多年，對於受難者及其家屬，政府該賠償的，該平反恢復名譽的，曾長期執政的國民黨都一一做到。但觀之每一年的二二八這天，雖然部分的受難者家屬都選擇放棄仇恨，選擇原諒，依然有一部分的受難者家屬藉機滋事，更有一些風牛馬不相干的受蠱惑者，打著正義的口號，無止盡的攻訐和追殺外省人後代。   現在的政府不是提倡和解共生嗎？但面對此次蔣萬安市長參加二二八紀念活動，被不理性的民眾謾罵和獨派團體羞辱，執政當局卻置若罔聞，連出來喊話呼籲雙方和解都懶的喊，讓人看清這和解共生口號，誠然只是掌權者在做做樣子罷了。   於是乎每一年的二二八，就變成了民進黨的政治提款機，偏偏一些不理性的追隨者，就喜歡跟著鬧上一鬧，再這麼下去，要如何化解多年來的仇恨？誠然那些響亮的口號，只能淪為民進黨空泛的檯面話，只想騙騙一些選票罷了。   二二八是值得紀念，它的存在意義，是要大家記取歷史教訓，珍惜現有的民主自由。但如果因紀念它的存在，反而造成更多的對立，那還不如不要紀念，不要放假。   反觀八二三，卻長期被部分有心人所刻意淡化，刻意無視。只因八二三、古寧頭一類的戰役，在他們眼中，不過是早年國民黨為苟延殘喘政權，不得不率領軍民，僥倖的打了幾場漂亮的勝利戰役。那些人自我催眠，故意曲解戰爭的意義，認為之所以會有那些戰役，完全是由國民黨所引發的戰爭，是國共之間的鬥爭，本就該由國民黨來承擔。無怪乎會有現今的某位執政黨政治人物，在某個談話性節目裡，夸談往年金門發生的所有大大小小戰事，全為國共兩黨的家務事，還痛批牽連到台灣，讓台灣身處危難之中。   可嘆的是，難道他們不認同，那些在戰爭中奮勇犧牲的軍民，並非全然是外省人，有很多是本省的軍人，以及土生土長的在地居民，他們都曾為戰爭付出了心力和生命。沒有他們的犧牲和奉獻，屏障了後方的台灣本島及其他離島，怎會有現今富足安康的中華民國。   我個人認為，八二三應視為「國殤」日，是該飲水思源緬懷那些曾拋頭顱灑熱血，為護國和護家園而失去生命的英勇軍民。除了應定為紀念日外，更應該定為放假紀念日。或許有人認為，只要紀念就好，不一定要放假。但如果定為放假日，更能凸顯它的重大意義。試想二二八這個尚且未完全蓋棺論定的史實，捲入者的所有是非功過，猶還需斟酌考究，都能成為放假紀念日，那麼重要性遠高於二二八的八二三砲戰日，更該被歸入放假紀念日才對。   畢竟，八二三砲戰，是歷經當地軍民上下一心的負嵎抵抗，方能讓當年風雨飄搖的國情轉危為安，難道不值得後世紀念讚詠嗎？為什麼它的重要性，不如一個年年造成對立爭吵，隱含貪婪的政治消費目的節日來的重要。所以，如果真的訂定了八二三砲戰紀念日，不但金門本地該放假，其它國內各地區也應該同時放假，才能彰顯政府當局及所有島內同胞，對八二三砲戰的重視和感恩。

  活動是這麼介紹的：古寧頭原名古龍頭，是南山、北山、林厝三個聚落的合稱，南山、北山二聚落間隔著雙鯉湖，二村之地是皆傾向雙鯉湖，在湖之北側者，因地勢向北漸高，稱之為「北山」。在湖之南側者，係向南勢漸高，稱之為「南山」。   林厝、南山、北山都是由南山李氏繁衍後分居而成的聚落，三者都是環海灣而居的聚落。（原本是一個海灣，後築堤而成慈湖）。古寧頭具有山海之利，早期曾有不同姓氏的居民入居，如今是一個以李氏占絕對多數的聚落，間有胡、錢、張等都占少數。李姓始祖於明永樂年間自對岸（翔安浦園）因逃難渡海入居南山，之後分衍北山及林厝、西浦頭，十九世紀後期後裔更繁衍外遷馬來西亞及其他僑居地，1958年後更外遷島上的後浦、新市及台灣等地，蔚為大族。   很榮幸有機會跟著陳炳容講師走讀北山，一路聽他細細講述古寧頭村落的故事，真的收穫滿滿。   第一站北山洋樓，我們腳下所踩的位置當初可能都躺著屍體。那一年國共大戰，北山古洋樓因為地理位置極具戰略價值所以成了兵家必搶的重要場域，那麼一座美麗的閩南式古厝併洋樓的傳統建築，就成了金門島上唯一曾經被共軍佔領並設立為指揮所的雙層樓建築。斑駁脫落的牆壁上彈痕累累說明了當初戰爭的慘烈，歷經故事的房子雖然頹圮老舊，但細看下依然可以在各個角落看到當初建築華麗的身影。這是一棟充滿金門故事縮影的房子，關於那些年金門人下南洋打拚、關於被迫參與無情的戰爭。   古寧頭是全金門廟宇最多的村落，為甚麼會特別多呢？除了原本村落舊有的廟宇以外，因為古寧頭戰役國共兩軍傷亡慘重，所以後來在村落或村郊就建造了許許多多的將軍廟，不分國共一併祭拜陣亡的將士，這就是村廟特別多的緣故。   鎮東宮位於北山古洋樓的斜對面，是一座面朝北方的廟宇，一般廟門朝北主祀的神佛是玄天上帝，傳說他是北極星的化身，統帥所有水域的安全，指引著船隻航行於正確的方向。古寧頭三面環海跟海洋的接觸相對頻繁，所以在這裡就有三間祭拜玄天上帝的廟宇，鎮東宮屬於北山的新興角，閩南語叫「一角頭」屬於角頭廟。   真武殿側邊有一塊大石碑，碑上雕刻的字體歷經風吹雨打早已模糊不清，僅存最上端的「李氏蕩記」還清楚可辨。「蕩」字依現今的說法就是我們所說的「潮間帶」，這是一個非常重要的地方，因為擁有這麼一大片海灘地才能孕育出古寧頭這麼大的一個村落，成為人口數眾多最重要的原因。我們可以發現金門靠近海邊的村落發展都比較大，就是因為大部分都擁有大片的「蕩」地可以運用，像是金門東北側的官澳、西園到中段的瓊林，以及古寧頭等村落都是如此。   海「蕩」地之所以可貴就是因為有很大的生產能力，除了潮間帶生物可撿拾還可以養石蚵（古寧頭是金門最大的石蚵地），另外一個重要的因素就是可以曬鹽。海蚵的效益不單只是剝開煮食這麼簡單，為了讓石蚵可以販售到更遠的內陸創造更大的經濟效益，當地人會將石蚵不斷的用鹽水煮食，來來回回、反反覆覆大約煮食七、八遍，直到石蚵變得非常的韌彈可以保存好幾個月。經過反覆烹煮好後的石蚵，閩南語稱為「藕潤」，雖然還是濕濕的，但是卻比新鮮的海蚵可以保存的更久；煮海蚵的高湯在當時是非常高級營養的調味品，一樣也是可以拿來販售賺錢的。   當然，海蚵不只是可以賣鮮蚵，也可以賣加工過的「藕潤」、「藕瓜」（台語）、海蚵高湯還有「藕咖」（台語），販售蚵殼在當時也是一筆大宗的收入--當地人會大量收購蚵殼後再將之燒成灰就成了建築使用的材料。這裡重要的點是蚵殼燒成灰賣到大陸，村莊會藉此抽取一些販售蚵殼的佣金用來辦學。   講到這裡我們才明白，老師為何會特別向大家強調「李氏蕩記」這四個字的重要性，那是因為古寧頭之所以成為金門的大村莊就是因為擁有了這麼一大片的海蕩地，這片海域孕育生養了村人，所以才要特地將標示海域範圍的蕩字刻在石碑上。這塊石碑是明崇禎的時候所刻，同樣的東西當時刻了二塊，一塊在雙鯉湖旁邊，國軍來金的時候部隊拿去建築碉堡使用了；也許某一天營區整修的過程中，可能會再出現在世人眼前也說不定呢。   李森掽洋樓已列入歷史建築，一般洋樓會以建築的主人的名字來命名。李森掽旅居菲律賓，此棟建築為菲律賓僑匯重要代表作。洋樓正面可以清楚的看到中西合併的現象，如五腳基洋樓正面中央的火焰型山頭內有「隴西衍派」；樑眉上左側有裝飾英文字「BENIBIN」，意旨興建人的出洋地是菲律賓（呂宋的羅馬拼音）；右側「LUCKNESS」是指幸運幸福。雖是洋樓但也保留了傳統的中國固有文化。再仔細觀察洋樓的對聯，也會發現當時下南洋的華人思想觀念和傳統的想法已經有了不同，南洋的華僑除了重視教育外也帶來了新的思想觀念，以前的華人認為唯有讀書才能出人頭地，但事實證明只要肯努力，各行各業也是能夠出頭天。   金門是海島，所以先天條件跟海洋密切相關，因此跟海洋有關的神明最多。有哪些是跟海有關的神呢？除了較為人所知的媽祖廟起源於浦田，在金門大約有十三間左右；玄天上帝在明朝的時候曾作為航海的指標，因為航海的人要看北極星，而玄天上帝就是北極星化身。另外還有就是王爺，王爺也是跟海有關的神；最後一個就是一般人較少知道的水仙廟也叫禹帝廟。相對於較多人奉祀有關海洋的神明，金門因為地理位置先天條件不好，風大雨少的關係所以務農不易，以至於全金門唯一一處拜農業神的廟就是祭拜神農大帝的先農廟，神農大帝教人種五穀、嚐百草，最後因為嚐到毒草身亡，所以神農大帝的神像大部分都是黑臉和穿著樹葉的造型。   我來自三江，所謂的三江指的是古寧頭三面環海，每面靠海的區域都是有名稱的。位於戰史館附近的海域稱為後江灣，雙鯉湖附近就叫前江灣，靠廈門那一邊、位於古寧頭西邊的就叫西江灣，所以如果來到古寧頭南山看到對聯寫著三江環繞時就要明白三江的意思。以前的海灣可以來到雙鯉湖更進去一點，那邊的土名稱做「篩殘莫」（西田尾），以前的小舢舨可以划到那麼深入。   金源遠商店，如果未經老師講解很難想像當初的二桅帆船可以開到現今的雙鯉湖，曾經的滄海桑田在時間巨輪的更迭中也一再的改變著地貌，唯有這棟依然保留的古厝見證過當初的繁華和如今的衰退。   風獅爺，一般風獅爺的座向都是朝向東北方具有鎮風作用，但古寧頭的風獅爺座向卻是朝向水尾塔，那是因為隨著潮汐漲退海水會進進出出當地，所以古寧頭的這尊風獅爺不是鎮風而是鎮水的，負責擋住跟著水流進來的各種不吉祥的東西，所以他的胸前會有一些鱗片的雕刻是其他地方所沒有的，這也反映了祂跟水的關係。以前設立風獅爺的地方一般是不會讓小孩子去的，那是因為被認定為不吉利處，但現今時代不同了，有的店家還會故意擺一尊風獅爺當作鎮店特色呢。另外，雙鯉古地廟和雙鯉湖旁的廟朝向村內和北山村廟的座向不同主要的原因是在於守財，因為農業社會水代表著財，所以這二間廟都是護守著跟著潮水進來的錢財。   水尾塔，金門很多村莊都有水尾塔，一般建造在水流的末端，水尾塔有鎮煞、闢邪的功能，塔身的四面會刻上「佛」、「法」、「寶」、「僧」四個字，通常「寶」會朝向村莊內作為守財，其他的字則朝向外面作為鎮煞。古寧頭除了這個塔以外，在慈湖的中間也曾有個羅星塔。羅星是風水上的一個用詞，如果海灣比較狹窄，外面有一點沙洲，就會把這個風水稱為羅星，在沙洲外面建一個塔就叫做羅星塔。慈湖的羅星塔高五層，第四層有個凹洞拜玄天上帝。以前的人認為南山這一側有一個圓圓的山丘像烏龜一樣，從西浦頭方向海底有一塊沙洲長長的延伸到此就像一條蛇一樣，所以讓玄天上帝朝著村外在這邊守護海口。後來塔倒了，民國三十八年國軍來了之後就將石頭拿去構築碉堡。   鹽田，我們所站的馬路是民國四十二年國軍築堤後才有的，當初從雙鯉濕地中心外圍到西浦頭這一片範圍都是古寧頭鹽田的一部分。古寧頭之所以發展成這麼大的一個村莊，除了最重要的海蚵外還有曬鹽。這個深具歷史意義的鹽場一直到民國五年，因為政府的鹽太多賣不掉，又因為金門的鹽田分布很廣以至於有走私出現，走私的結果就是政府的鹽賣不掉也抽不到稅，所以最後就強制將鹽田破壞，歷經元、明、清直到民國五年歷史悠久的鹽田才正式走入歷史。最後一次剷除鹽田的時間是民國二十二年，這以後古寧頭便再也沒有鹽田了，不過當時鹽田留下的遺跡是到了民國三十八年後軍隊拿去建碉堡後才真的不見。   古寧頭烏沙頭有一個零貳柒據點，往零貳柒據點的左手邊有一片石頭堆成長長的矮牆，那是民國三十八年國軍用慈湖石蚵田的石材所築。民國四十二年的時後慈湖還不是叫做慈湖，當時當地人稱做烏沙港或是羅星港，在民國五十九年慈堤圍起來後才稱做慈湖，雙鯉湖是也民國四十二年才有的。   振威第，清朝在乾隆末葉的時候開始走下坡，那也是海盜大量出現的時候，所以金門很多人在那個時候都去從軍，有四個人很不簡單地爬升到提督的位置，所以金門有一句話叫做「九里三提督，百步一總兵」。金門人當提督的年代就是大清帝國海盜最多的年代，為什麼金門人當兵表現會特別好？那是因為金門靠海，大多數的人對海洋都很熟悉，而且也會開船，在這樣的機緣下邱良功和李光顯都曾平定過蔡牽且屢建奇功。古寧頭的這間振威第是李光顯和他的哥哥合建的，因為他當到提督所以也稱做提督衙，全金門稱做提督衙的有三個地方--一個是邱良功，一位是李光顯，還有一個就是湖下的楊華；楊華是屬於代理而已，但是他們的房子都叫做提督衙。   振威第還有一個最大的特色，就是房子後方設有三座石敢當。石敢當通常是沒設底座的，但振威第後方的泰山石敢當不僅雕刻了一個獅頭，而且底座蠻漂亮的，真的非常特別。不過相當可惜的是，曾經整修過的振威第雖已闢設為文物展示館，展示古寧頭的常民生活文物，高甲戲服及李光顯蠟像和事蹟之介紹等等，但經營沒幾年便關起來，而且門面處還放置了貨櫃屋擋住房子的正面，甚為可惜。   短短三個小時的時間，我們走訪了北山一圈，老師說的很多但能記下的有限，僅以這篇文章記錄下當天我對古寧頭的所知，期待文化局下一次的走讀活動，希望能在秒殺中再次報到名認識另一個村莊。

  按本縣人口與機動車輛逐年遞增情況下，交通事故亦逐年增加。據警察局112年〈金門交通安全改善重點〉資料顯示，計111年12月止，本縣機動車輛共12萬4,493輛，含汽車4萬8,307輛與機車7萬6,186輛。產、官、學界更應思考如何來改善交通安全，預防事故發生，保護用路人的安全，刻不容緩。   近年交通事故，從108年至111年近10年因道路交通事故30日內死亡人數，介於4-12人之間；又死傷人數統計，111年死傷1,387人最多，近十年呈現「逐年增加」的趨勢。若以111年與110年相比較，進一步得知死傷人數，111年第4季交通事故較110年第4季增加68件（+19%），受傷增加46（+12%）；111年1-12月交通事故較110年1-12月增加206件（+17%），死傷人數增加86人（+7%）。   探究近三年事故當事者與發生原因發現，若以「111年第4季」為例，肇事者以18-19歲受傷84人（21%）最高，肇事種類以「機車」最多，肇事機車為403輛（48%），其次為小客車321輛（39%），肇事型態為交岔路口659件（48%）為最。其原因以未依規定讓車135件、超速1309件、酒駕30件較為嚴重，肇事時間以「16-18時」93件（21%）較為頻繁。   整理111年地區最容易肇事路段。金城依序為民權路、環島北路1段、民生路、環島西路2段、伯玉路2段；金湖為環島北路3段、環島南路4段、伯玉路3段、黃海路與環島北路4段。產、官、學從推廣K-BIKE、警察局交通執法，再到學校宣導成了迫切之需。   首先建議業者多設置K-BIKE據點，透過騎乘腳踏車取代汽機車便可降低汽機車肇事率。依目前規劃公共自行車計有29個據點500輛車，提供居民與遊客使用。縣民前2小時免費，超過2小時每半小時收費10元；非縣民前1小時免費，超過1小時每半小時收費10元。大金門鄉鎮，金城10個、金沙6個、金湖5個、金寧7個與烈嶼2個，大眾應可廣為利用。   再則政府交通執法，依據警察局交通隊（2023），未來將針對未依規定讓車、超速與酒駕防制。前者規劃每班巡邏勤務在易違規、肇事地點（段）執行半小時「定點守望」，增加見警率，同時對於易肇事路段、時段及原因，定期分析並規劃防制勤務，加強肇事路段編排路檢與稽查勤務；次者，目前違規偵測系統已設有4處，並在易肇事路段，編排取締測速勤務，防範超速事故率；最後擴大取締酒駕勤務，每週規劃一般路檢勤務20次以上，並於深夜時段加強取締。   學校特別是金門大學，111年事故比率占本縣28.2%且逐年攀升。又據112年2月金門大學校安中心資料顯示，最易肇事路段有7處，分別是大學路與環島北路、大學路與環島西路二段路口、校內多功能活動中心前段、摩斯漢堡附近、全聯福利中心路段、民權與民生路口、統一精工加油站附近路段等。預防方面，除了新生訓練交通安全宣導、平日電子海報、社群網頁、監理站與縣警局交通隊蒞校宣導、每週例行講座、機車安全訓練、鼓勵學生多使用K-BIKE等。   綜上，安定來自於謹慎，安全來自於守法，在屢增不減的事故發生率，法治的概念變得格外重要。僅靠前述產、官、學界的交通安全防制，只能治標無法治本，最重要的還是用路人本身的守法觀念，也就是「人」身上。道路的使用，法紀的謹守。相信只要奉公守法，安心出門、快樂回家，絕非難事。安全不會憑空而來，安全永遠無假期，就讓我們攜手向前，遵守交通安全，共創美好家園！

  最近一陣子，政界、學界都颳起一片批判美國誠信的「疑美論」，有人指責懷疑美國就是向專制靠攏、不夠愛台灣，甚有學者痛斥懷有「疑美」心態者就是投降派？我就想問問，美國是台灣的宗主國嗎？怎麼就經不起質疑了呢？   翻開中華民國的建國史，把歷史進程快進到中、美斷交前夕，時任總統蔣經國先生在美國決定斷交前數小時才獲悉美方決定，這是最近一次美國明面上拋棄中華民國的事，所以社會上有「疑美」的論調一點都不奇怪，然雖該段歷史背景頗錯綜複雜，但可以概括為「美國國家利益考量下的決定」，就是為了掣肘蘇聯這個冷戰最大的敵人（當然不止這個原因），因此，美轉與中共建交、與我斷交是可以理解的事，然而，純粹說美國拋棄中華民國卻也不盡然，《台灣關係法》就是美試圖與台灣保持連結的最好說明。其次，美國一向對中共稱「台灣是中國神聖領土不可分割的一部分」的說辭，始終保持「認知（acknowledge）」的態度，而非是認同，所以從嚴格意義上來說，當前「一中一台」的局面，美國算是始作俑者之一。   對筆者而言「疑美論」並非是投降主義般消極的論調，對我國當政者來說也不應是如此認知，事實上反而是應該是更積極的原動力。眾所周知，美國是一個非常標準的現實主義國家，她慣行的是利己主義，這點無可厚非，就拿美國在二戰後到處東征西討一事來論，無論是韓戰、越戰、兩次波灣戰爭，或是籌建北大西洋公約組織，其目的都是在捍衛美國國家利益（包括海外），其理由無一例外的都是包裝在「民主、自由、人權」等這幾桿大纛之下，看看現在的美對台政策，不也是如此嗎？所用的理由也都照搬全套，所以從上述美國種種行為來看，部分國人抱有「疑美」的心態是很正常的，再說了，美國也沒義務對台海戰爭負責不是嗎？   承上言，「疑美論」並非是消極的論調，反而是應該是更積極的原動力，不能總指望把美國的承諾，當成壯底氣的依據，故美國近年來雖然對我國多有承諾，如協助加強台灣防務（賣更多的武器）、向國際公開呼籲我國應加入國際組織等，但政府應瞭解，美方允諾的再多，不到正式兌現的那一刻都是在畫餅，反倒是因為有「疑美」的假設存在，才更應設想兩岸真的打起來了，我方在獨自作戰下缺了些什麼，進而積極投資、全面強化我自身防衛力量，這才是保衛民主與自由的價值，以及保障台、澎、金、馬四方百姓能安居樂業生活的正道，而民眾也應理解並支持，以舉國之力應對對岸可能的不智之舉，對國人來說這才是「疑美論」最大的意義。

  「這個世界不是缺少美，而是缺少發現」求學期間為了應付作文比賽而經常掛在口中的名言佳句，直到許久以後的今天才真正透析這句話的真諦。   待業期間，除了像罹患瘋癲症狀似的拚命投遞履歷，我也嘗試做些事情讓自己沒有閒暇時間，以免待業的焦慮讓我還沒就職前就得先去身心科看門診。舉凡閱讀、看電影甚至寫信到總統府信箱提出對政策的建言，所有大家想得到的消遣方式幾乎都做過了，但是書櫃排列整齊的書遲早會讀完，千篇一律電影的情節遲早會看膩，至於向政府建議了也沒用，只是徒增怒氣！於是心血來潮的仿效村長騎車在家鄉漫遊，說不定哪天厭倦了低薪雜事多的職場生活，突發奇想地想選村長，至少可以因為常露臉而獲得賞臉的選票。   溫煦的陽光灑落在皺褶的街道上，與矗立兩旁的行道樹搭建起鄉村版本的康莊大道。我陸續地造訪各個地點，雖然每個地方所呈現的樣貌相去不遠，但如果以上帝視角將其一片片的拼湊起來，就會形成獨具風味的鄉村景象。坦白說，雖然在此住了二十多年，見證過村落從蝴蝶盛行的觀光勝地，到後來產業外移，年輕族群出走的窮鄉僻壤，卻從來沒有停下來仔細端詳鄉村的樣貌，或許是因為過度沉溺往日的風光，而不願正視人去樓空的現在。   外地人絡繹不絕在這裡置產，本地人卻爭先恐後地想出走，這是當前我所看到的家鄉現象。本地人出走的原因不難理解，生活機能差，就業機會少，沒有發展前景，原則上跟鄉村的推力因素相差不遠。只是令我不解的是，如果鄉村的缺點這麼地繁多，為何仍有人願意入住？在漫步的路途上，巧遇剛搬進村落不久的居民，倒也不是有意造訪，只是這棟透天樓房的前身是童年時期最愛在此嬉鬧的涼亭，看到它從飄散木頭香氛的木造建築，形成鋼筋水泥構造的樓房，不免心生感慨，因此在此停駐許久。這位新住戶是一位已達退休年齡的老先生，閒聊過程他向我透露之所以在此置產，是因為價格低廉加上車程距離市區在可接受的範圍，最重要的是對於已經穿梭大城市多年的他而言，該成就的事業目標也完成了，如今只想用前半生努力賺來的財富，找一個清幽的地方度過餘生。   他的答覆著實令我震驚，因為這與我對鄉村缺乏拉力的偏見產生衝擊，我反覆咀嚼他入住村落的理由，後來才理解是因為立場不同所產生的想法差異。對於正值青年的我而言，受世俗觀念所影響，認為衝刺事業是現階段的首要目標，而缺乏就業機會的鄉村自然受我鄙棄，但對於達到事業成就的老先生而言，年少時為事業奔波的生活使他厭倦，既然已完成衝刺事業的目標，自然就沒有非得停駐城市不可，反而讓他得以悠閒度過餘生的鄉村便成為他的首選地點。   城市有它的多元，鄉村也有它的獨特，我們時常因為自己先入為主的印象而失去挖掘美好事物的可能性，舊有的負面印象只會讓自己身陷在狹隘的視野中，而沒有開闊視野的機會，這何嘗不是一大損失呢？如果本身能夠少一點偏見，多一點發現，放慢腳步細細品味周遭的人事物，相信不管身處城市或鄉村皆能自在的享受其中。 「這個世界不是缺少美，而是缺少發現」是這次漫遊中最深刻的體悟。

  多年前，我曾接到一通自稱健保機構的來電，說內人健保費欠繳，須當日立即轉帳支付欠款，否則健保卡將被停用。在那個年代，詐騙案例不似現在頻繁，政府宣導的也不夠，我聽是政府機關，一時慌了，就立即跑到提款機前準備匯款。才剛把提款卡插入插孔裡，卻不經意的瞥見了機台旁貼的張警示牌，上署「小心電話詐騙」。   我猛然回過神，隱約想起電視裡好像提過此類的案件，於是趕緊抽出提款卡，並把手機關機，才消弭了可能的遺憾。   其後，我也不時接到一些恐嚇詐騙、消費卡詐騙、解除分期詐騙、參與洗錢詐騙，但因為心裡早已有了底，對我而言就不再造成困擾。   在我長期接到這些詐騙電話經驗中，發現有些新手的口條相當差勁，講的拗口又常緊張的結結巴巴，我還促狹的在旁頻頻糾正他。至於有些老手，除了對法條嫻熟外，臨場反應也頗機伶，我總想，要是他們能走上正途，必能有番作為。   然而，這些詐騙者的詐騙對象，沒有年齡層之分，亦沒有窮富之別，純粹是靠詐騙者亂槍打鳥。如果是因貪財而被詐騙，我們可以說他咎由自取；如果是因貪色而被色情業者剝皮，那也是罪有應得。但有些被騙的對象，只因從來不曾犯過罪，惹上官司，僅因相信真如詐騙者所言的，牽扯到一些莫須有的罪名，不得不聽任其擺布，那就實在太無辜了。   年輕人被騙了錢財，未來還可以把錢賺回來，但那些可憐的老人家，畢生的積蓄包含棺材本，一旦被騙光了，如子女又不諒解，餘生恐怕就得悽慘的度過了。     難道這些詐騙者就永遠能逍遙法外，永遠不會被法律制裁嗎？我想，會涉入詐騙行業者，多半都抱持著僥倖的心態，以為自己是始終幸運的那一個。但甜頭嚐多了，人的慾望就會變大，絕對不甘急流勇退，長久下來，夜路走多了終會遇到鬼。   我有個小時候很親密的親人，年齡多我一歲，論輩份我要叫他表叔。以前，他是一個很有趣的人，人很仗義，我一直認為將來他一定是個做生意的料。進入社會後，他認識了個千金女，憑靠女方深厚的家世背景，助他成立了間小公司。初期，公司經營的不錯，也賺了些錢，但因為人海派，幫人作保，最後搞得公司垮了，婚也離了。   為了生活，他從事過多種行業，但自己沒學歷、沒專業，讓他日子過得很鬱悶。有回聽信損友的話，跟著到中國從事詐騙工作，或許當時他只想多賺點錢，好能在親朋好友面前扳回些面子。   無奈事與願違，雖過了幾年僥倖的日子，卻還是沒能逃過執法者的追捕。人盡皆知，中國法律對犯罪者判刑極重，無論首從，都是從好幾年的有期徒刑起跳。他被判了七年，而且是在受刑環境極惡劣的中國監獄裡坐牢。可憐我那已八十高齡的姨婆，為了能讓他在監獄裡過的好些，不時的託人寄錢到對岸。但實際上，這些錢最後到他的手裡能有多少，大家心裡都沒有數。   然而就在他出獄的前一年，我的姨婆病逝了，臨死前還一直掛念著他，遺憾未能再見到一面。出獄後的他，都已將近六十歲了，身體早在監獄裡被折磨到不行，整個人身形消瘦，宛如一具枯槁的遊魂。他找不到工作，後來也無心再找，只是親哥不理他，兩個姐姐可憐他，斷斷續續的給他支助，才勉強讓他過上日子。我打過電話關心他，大概是自慚形穢，他故意對我表現的很冷淡，怕被我當成笑話，才產生此種的防衛心態吧！   莫以為詐騙的受害者只有被騙者，其實對詐騙者本身的傷害也很大。年輕人之所以成為詐騙者，無非是想一步登天，快速地掠奪他人的財富。而有些中老年人成為詐騙的幫兇，很多也是面臨中年失業，家庭負擔沉重，想靠詐騙所得解決生活上的壓力。只是一旦詐騙行為被查獲，除了得償還受騙者金錢外，還得面臨刑責上的懲罰，也會讓自己留下人生汙點，更讓愛你的親人蒙羞。   最後，也寄望執法機關對詐騙犯者，能實際給予嚴厲的懲罰和有效的教化。根據報紙報導：各地檢署每年新收詐騙案件超過十萬件，但只有百分之十的人須入獄服刑。矯正署並規劃將把「是否繳納犯罪所得」以及「是否和被害人和解」，列為假釋要件之一。   然而明眼人都知道，政府人力有限，加上詐騙犯眾多，公務機關往往為了便宜行事，不可能真的一一審查所有案件的後續發展。就因為長期以來對詐騙案判決太輕，空有提高刑責倡議，卻不強力實行，實難對犯罪者產生警示的效果。   是故真正提高刑責，令情節嚴重者取消假釋條件，並將賠償金額，無論是繳交國庫或賠償受害者，均定為高於詐騙所得，我想必會對欲從事詐騙者產生嚇阻作用。正所謂唯有落實「嚴刑峻法」，方能減少層出不窮的詐騙案件，給予老百姓安居樂業的生活。

  新任北市副市長李四川，在走訪街頭和閱讀民意信件後，覺得有必要恢復垃圾桶設置。隨後前副市長黃珊珊在個人社群，貼了一張紐約市街頭垃圾堆成山照片，立場很明顯表露。當然是否恢復，市民和網民也是兩極化。   但回到問題原點，其實這根本不是垃圾桶要不要設置，而是國人素質的問題。就以雙北目前採用隨袋徵收方式去處理垃圾，可是仍可見到社區有人不耐等候垃圾車，袋子一丟走人。回到街頭垃圾桶議題，當然會有人貪小便宜，為省錢把家中垃圾拿來扔，這在過往北市垃圾隨袋收費而新北尚未跟進時，也出現跨境丟垃圾事情。但現在最大的問題出在消費習慣和市場運作，也就是街頭垃圾很多是源自吃食包裝或提袋，有些可回收，大部分仍是低成本的塑膠，如何用科技產品去取代，又不會讓小攤商或店家加重負擔，可以在成本內吸收才是關鍵。   其實垃圾量源自人類活動，又要考量當地人民所得和市場生態，如何把外溢成本內化又不損及大家利益，才是最有效處理方法。否則以政府都宣導數十年垃圾不要亂丟，又用法令開罰下，許多人仍是我行我素不當一回事，無恥為樂，最後四面環海的島國，海域下面都是垃圾。人的素養仍處於低端，那如何淨灘都是沒完沒了、又看不到盡頭的事。   而且街頭真要設置垃圾桶，其實也要有成本考量，就是得花更多經費和清潔隊人力去處理，這等於是政府花錢埋單，而這個單就是國民素質。若用納稅人觀點來看，北市的市民會認同嗎？會覺得這是合理又正確的環保政策嗎？假如認為合理，那麼政府為何要求企業設置廢水回收處理設備，又為何要埋地下汙水接管，然後你我的家戶水費，從此就多了一筆按度數收取的汙水處理費。   其實說穿了垃圾和最近遭國外媒體譏為行人地獄的台灣交通，表面上看是簡單的硬體需求，但真正的劣根還是人的素養。   以前一些社團要向公家機關租場地，常出現事後變成垃圾亂扔和環境髒亂，甚至有學校因此不願對周遭居民開放早上進入校園運動。但現在連夜市攤商都知曉，會集資請人收垃圾和清洗地面，政府也一律在租約中要求恢復原場地又建立處罰標準。   這是一種生活教育和學習，是對自己負責，若是市民沒責任感又自私，在街頭擺垃圾子車都不夠裝。

  星雲大師於本月5日圓寂，享耆壽97歲，可謂是功德圓滿。星雲一生，或許因時代關係，藍、綠陣營朋友都交往，有些人認為過去他有一些政治味，不像出世的和尚應有的沉潛和低調；但他一生推廣入世佛教，卻也是其特點，亦是令人敬佩的宗教家。蔡英文總統推崇他是「弘法利生，精神永存」，並感謝他為國家、社會及佛教的貢獻。   星雲大師主張：「以出世的精神，做入世的事業。」既要入世，不免要與各類人士（包含政治人物）接觸，以「存好心、說好話、做好事」的精神，才能成就各項利生的事業，達到弘法的目的。星雲各項利生事業中，筆者最讚賞的是文化和教育事業。其中創辦人間福報，在報業不景氣時代，更為報界灌注一劑強心針。人間福報，並非佛光山的宣傳報，也非全是宗教內容的小報，其規模僅次於三大報，且已超越各地原有的幾個地方性報紙；尤其它副刊版面之多元化，包含文學、家庭、旅遊、電影、書評、動物、創藝、醫藥、生命教育等內容，繽紛而多彩，更屬難得之內容。讀者千萬不要以為只是佛教性質之報紙，它其實也是中小學讀報教育的好題材。   其次，他出版了無數佛教工具書，對出版事業也大有助益。許多佛教辭典、百科全書等都是佛光山印行的，一般出版社因為經營困難，對大部份參考工具書早已無力出版，佛光山對推廣佛教知識的普及，及保存佛教文獻，他是積極而入世的。又如他印行《獻給旅行者365日》一書，捐獻給全世界各旅館的每個房間，更是媲美美國聖經公會將聖經普發全球各旅館的做法，國內各宗教家或大企業，皆無魄力做到此入世事業。   佛光山的雲水書車，也激發了國內各公共圖書館普遍設置巡迴圖書運輸車，推廣書香和閱讀活動，服務偏鄉民眾的做法。   星雲的入世事業，其實是實務的宗教推廣，他的精神是值得敬佩的。對他的圓寂，我們深感哀悼。

  身為一個金門人，首先必須肯定並讚美由議長洪允典及陳泱瑚、洪鴻斌、蔡其雍、陳錦偉、石永城、張雲量、楊育菡等議員分別發起成立的金門「跨黨派問政聯盟」及「無黨籍聯盟政團」，其在二月六日由縣長陳福海見證下，所共同發表的「金門四大宣言」。內容為：一、倡議金門成為「永久非軍事區」、主張兩岸和平發展，期能遠離無情之戰爭，確保鄉親生命財產安全，生活環境無虞。二、強力推動「金廈跨海大橋」早日興建，營造金廈特區生活圈，帶動金門經濟發展契機。三、本於「鄉親事務」即是「縣政事務」服務初衷，善盡代議士為民服務工作，鼓勵鄉親積極參與公共事務討論，共同打造金門美好未來願景。四、以集思廣益前瞻思維，獻替縣政建設發展方向，冀為縣政立基領航，創造金門國際化願景條件。 　 這金門四大宣言或可簡單歸納為：一、金門永久非軍事區化。二、速建金廈跨海大橋。三、擴大公共事務參與討論。四、金門邁向國際化。也許有人認為，這四大訴求非關首倡、甚至都是鄉親議論多年的話題。但是，在目前美中對抗，美國亟欲攪亂台海風雲、從中漁利，及台獨日趨窮途的大背景下，由金門最高民意機關出面正式宣示，卻有著極為特殊的意義。   壹：一鏡照三面，蚍蜉撼大樹 　 宣言一出來，迅即引發兩岸三地媒體關注，許多網路自媒體評論者也紛紛發表看法。雖然從大陸、台灣與金門各自不同的視角來解讀，可能有截然不同的看法，但總歸金門這蚍蜉的聲音，大樹是聽見了。 　 金門縣長陳福海、立委陳玉珍及新黨主席吳成典，也從金門鄉親渴望和平安定生活、避免再受戰火蹂躪的角度設想，而選擇力挺金門成為「永久非軍事區」。而過去曾提出「金馬撤軍論」的民進黨前主席施明德接受《中央社》訪問表示，他主張構建金馬和平特區，如今看到金門的議員們有類似想法，馬上主動聯絡洪鴻斌議員。他認為此舉可拔除兩岸引信。同時，他也表示願意走訪金門，並找時間拜訪總統與民進黨立院黨團，施說，「大家每天講保台，這是保台最具體的方法！」。 　 針對宣言，大陸國台辦的回應是，「要和平、要發展、要交流、要合作，是兩岸同胞共同的心聲，符合兩岸同胞共同利益，對金門鄉親有關金門建設發展及廈金合作的呼聲，我們也聽到了，也願意盡可能提供協助」。 　 國台辦的回應，只從兩岸同胞共同利益出發，而對「永久非軍事區」卻隻字不提，其中原因，網路上有大咖劉姓學者表示，所謂「永久非軍事區」這幾個字眼，係指「國與國」之間邊境存在糾紛而設立的緩衝區，交戰雙方軍隊都不得進入，譬如朝鮮與韓國間的非軍事區，再比如戈蘭高地。而台灣海峽兩岸，在大陸看來，根本就不是國與國的關係，小小金門哪有資格叫什麼非軍事區？若此論為真，也難怪大陸咬文嚼字，對此條關鍵宣言已讀不回了，否則回應了豈不是間接承認海峽兩岸是一邊一國？ 　 當然，並不是說金門宣言就得去更換別的詞彙，畢竟「非軍事區」用詞緊張的軍事、與戰爭做出了精準的區隔，遠非「金門和平特區」、「金門免稅特區」等詞彙的語境所能比擬。但如若希望在四大宣言後續的推動過程之中，可以得到大陸更加積極與清楚的回應，再加斟酌宣言的用語，或在內文中潤飾以其他表明金門態度與立場的用字（如：追求兩岸統一或支持兩岸同屬一個中國等），也未嘗不可。   貳：遍身羅綺者，不是養蠶人  　有關「永久非軍事區」之議，誠如洪議長所言，「金門已經歷過無情戰火的摧殘，痛心體驗了戰爭的無情，成為永久非軍事區勢在必行，呼籲所有鄉親共同來支持推動，讓我們的下一代一天比一天過得更好」。另者，陳泱瑚議員也指出，「在現階段兩岸關係緊張的氛圍之下，金門不能再重蹈覆轍、捲入紛爭之中，藉由兩政團聯盟的成立，代表鄉親提出金門成為永久非軍事區的訴求，讓兩岸的領導人都能聽到金門民眾的聲音。」  　是的，戰爭多半出於政客的自私、貪婪及瘋狂，卻以底層無辜百姓的鮮血、喪亂與流離失所為代價，放眼中外古今，莫不如是。近例如俄烏戰爭，短短一年，已有數十萬、甚至上百萬無辜百姓喪命，傷殘及四處流離者，更不計其數。  　政客眼中的「天下蒼生」，概不出其自身與家門利益。底層百姓，卻往往被裹脅在一層一層的國仇家恨與愛國謊言裡，甘願或被迫淪為美國軍工複合體及其外圍延伸勢力的犧牲品；而那些把國家帶入萬丈深淵、讓生靈塗炭的權貴大能者，卻從未想過以身犯險或者與平頭百姓共體時艱，而往往會在第一時間選擇逃離。   北宋詩人張俞的〈蠶婦〉即指出了此種階級分化與生俱來的狠厲，那些渾身穿著綾羅綢緞者，哪一個是來自底層植桑養蠶的勞苦大眾？又如近日蛋價飛天，究竟有多少利益能進得了養殖戶的荷包？  　同樣的，那些整日扯著愛台護台大旗，甘為美日棋子的權貴階級，背地裡卻多為雙重甚至多重國籍，早做好了隨時落跑的打算；那些淪為當權者附庸打手的網軍們，喊打喊殺、個個英勇無匹，卻一大堆是逃避兵役的懦夫。  　九日，民進黨主席賴清德就職時，兩度解釋其所謂「務實台獨工作者」主張，強調台灣已經是主權獨立國家，沒有再宣布台灣獨立的必要。如今向來主張台灣獨立建國的台獨們，在兩岸極不對稱的強弱對比威壓下，終於完全龜縮進其一貫蔑視與百般摧殘的「中華民國」龜殼內，既如此，又何來立場抨擊中華民國一貫主張的兩岸統一？  　所以，一切來自於台獨政客之操縱，會引發戰爭、導致生靈塗炭風險的煽惑與虛偽宣傳及包裝，都是邪惡的，都應該被抵抗及無視。這正是倡議金門為「永久非軍事區」的可貴之處，也是直面天下蒼生之大義所在。   參：百年瞬息過，種花留後人  　而金門四大宣言之二的「速建金廈跨海大橋」，則是純粹的民生與經濟議題，所有以政治及國安為藉口的詆毀與推託之詞，都是經不起半點推敲的。金門已經從大陸引水，也憑此安然度過了過去兩年罕見的嚴重旱情。2019年初，金門廈門兩地就已經對「金廈共同生活圈」全面提速有了共識，希望金廈在通水之外，能夠進一步深化金廈區域合作，做到通電、通氣、通橋，加快兩地通信合作，實現商品快速通關檢疫，推動兩岸行業標準等等，可謂「應通盡通，能通先通」，後礙於疫情及兩岸情勢丕變，所有前進的步伐嘎然而止。  　但，只要是對的事情，只要是利在千秋、福蔭子孫的事情，都應該被金門執政者重視並時刻銘記在心，且以專門的組織、由專業的人員，按部就班的推動下去。由此觀之，金廈建大橋，只是時間早晚的問題，但金門宣言對此，則是希望越早越好，因此，也少不了得一些政治層面的運作，留待能者智者去面對。  　而這一切就要說說金門宣言「之三」與「之四」了。總體而言，兩岸媒體對金門四大宣言的關注，都集中在「之一」的非軍事區與「之二」的金廈大橋，另外兩條訴求，基本上屬於金門自己可控的內部事務（指第三條的「擴大公共事務參與討論」）及由第一、二條訴求落實之後，自然會衍生得來（指第四條的「金門國際化」）。  　亦即，一旦金門成為「永久非軍事區」或「和平特區」及「金廈開通大橋」之後，金門自然而然就會邁向「國際化」了，此外，所有關於金門如何國際化的議論或擘劃，都是鏡花水月的徒勞之舉。   肆：集智求創新，守舊待何年  　倒是金門宣言第三條的「擴大公共事務參與討論」及第四條提及的「以集思廣益前瞻思維，獻替縣政建設發展方向，冀為縣政立基領航」，都是一個意思；尤其此倡議係由代表金門民意的議會殿堂所發起，意義頗殊，值得說說。  　金門島小，出路有限，因此，不管是公部門各級單位，或是下屬縣營事業單位，多有「只求捧一飯碗，無意求新求變」者，這些心存牴觸者，不是只有基層人員，在中高階主官／管中也所在多有。在其眼裡，多數革新求變都是「瞎折騰」，而這也是人性與人情之常。但在經年累月、陳陳相因之後，早已在各級單位中形成一股阻滯進步的「潛文化」，容或偶有幾位派任政務主官／管亟欲革新振作，最終也多半會被這樣那樣的內部勢力或圈圈所包圍，日積月累的耳邊風，最終難免忘了初衷，以致折戟沉沙，敗在層層人為節制與掣肘之下。  　我們經常會聽說「不要靠人，要靠制度」，但不幸的是，制度與規章法條都是靠人訂出來的，一旦人不對，就難免充斥著諸多「便宜行事」，甚至是「利己小算盤」所折騰出來的規章與制度。  　去年底，金門鄉彥與創新專家陳龍安老師的鴻文〈「創新變革」是金門發展必走的路-理念與策略〉見諸金門日報言論廣場與網路社群，該文闡述了創新變革理念與策略及創新變革的實際，並對金門縣政創新變革提出十大建言。  　十大建言如下：一、信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導；二、建立變革團隊-英雄淡出、團隊勝出；三、人才培訓及教育深耕；四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）；五、有感施政落實感動服務；六、雲端科技落實資訊普及；七、金門酒廠創新行銷獲利模式創新；八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合；九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色；十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐。  　其中，尤其以第一條「信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導」及第二條「建立變革團隊-英雄淡出、團隊勝出」最為關鍵，選對人做對事與建立變革「團隊」（注意！是團隊而非個人）。如若做到此二條，其餘八大建言自可水到渠成。   伍：成立資訊局，速速莫遲疑  　而陳教授「十大建言」中的第六項「雲端科技落實資訊普及」也特別值得拿出來說說。「資訊應用」是一切創新變革的基礎，失去這項支撐，許多好的想法，最終都只能是想法而已。在這資訊系統與數據應用引領科技創新的時代，任何執政者若不能善用這項利器，就很難期望有大作為。  　近日，人工智慧技術應用似已通過商業應用的拐點，邁入狂飆突進的軌道。近例是美國OpenAI的ChatGPT大行其道，上線短短二個月，註冊用戶即超過一億多。ChatGPT幾乎可以回答各種問題；可以取代搜索引擎Google；可以繪圖，可以寫詩、論文與小說；也可以寫程式；可以完美取代客服人員；可以充當理財專家與法律顧問；可以取代大部分教師工作。儼然有毀天滅地、取代一切白領工作者之勢頭，而這一切，竟然只是剛剛開始而已。人工智慧與數位技術應用，已經快到令人髮指的地步了。  　目前，中央已設有「數位發展部」，且編列大筆預算；台北市、新北市、桃園市及多個縣市，也都設立了「資訊局」，擴編專業人力，統籌規劃整合各項資訊應用，希望透過資訊力的提升，全面促進所治下各機關的競爭力，同時加速與民間產業的各項發展互相融合。  　反觀金門，不僅讓專業性極高的資訊部門與人力，委身在「行政處」之下的科室，形同猛虎被綑縛於牢籠之內，實屬可惜。為今之計，縣府應當將成立「資訊局」或「數位發展局（處）」，列為金門縣府組織變革的重中之急，急中之重。且行政位階必須超然於各局處之上，以便於統合協調，並協助推動各項創新與變革業務。總之，一個心心念念以民為本，以鄉親為重的縣政團隊，必須能評估、善用各種資訊科技，並加速推動各項創新變革。 　 無論是金門議會提出的四大宣言中的「擴大公共事務參與討論」、「集思廣益前瞻思維」及陳龍安老師「創新變革的十大建言」，都不約而同指向金門未來發展之必須-即「創新與變革」，而最佳的檢驗與見證標的，就是金門鄉親人人關注的金門酒廠。   陸：娑婆大千界，金酒試初心 　 約莫十年前，金酒在營業額達到一百五十億左右後開始反轉，且在內外各項不利因素的夾擊中江河日下。近幾年來，執政者換過一任又一任的董事長與總經理，其中多半來自既有官僚體系，也有來自外部企業及軍方系統，當中也不乏大才大能兼具熱愛金門與金酒的有心者，然金酒卻始終未見好轉。 　 金酒欲振乏力的原因甚多，有歷史性的（如批售卡與三節配售）、有制度性的（如縣營體質且受縣財政處及縣議會制導）、有結構性的（如銷售結構嚴重依賴代理商及三節配售收入）；也有組織性的（如企業組織過於扁平細碎，橫向部門溝通低效且困難）、有資源性的（如專業人力不足及配置不當，儲酒資源未能活化），更有管理性的（如職級與管理職稱制約，勞逸不均；能力與職務的不匹配；利己小圈圈及小勢力遍布、黨同伐異；且內部親屬關係錯綜複雜，有些甚至已觸及並違反企業內稽內控原則）……。 　 這一切的原因糾葛，注定了金酒擺脫困境的千難萬難。難怪民間一直有聲音認為，唯有金酒徹底「民營化」方才有救；甚至，更有極端者認為，只有金酒這隻金雞母倒閉了，金門方能涅槃重生。這些看法絕非妄議，而是其來有自。 　 大約十幾年前，金酒就曾對「股權結構」變革有過嘗試；也對尋求「專業化經營、產銷分離，行銷公司民營化並獨立上市」有過專業評估；甚至，當時議會的某些議員還站在積極促成的立場。這些嘗試無關對錯，都是希望金酒可以「藏富於民」、變得更好而已。 　 近日，金酒正在對外公開甄選專業總經理人選，這是縣長落實政治不介入金酒的政見，希望透過專業經理人引領金酒脫胎換骨。但從上述揭櫫的各項金酒所面臨的問題與挑戰，顯然金酒如欲創新變革，必須天時、地利與人和俱足，並非一個高階經理人的「個人之力」所能扭轉，而需要如陳龍安老師「創新變革十大建言」中所明確指出的，改革是需要「建立變革團隊」，需要有共識的團隊齊心合力，否則創新變革將會窒礙難行。  　多數鄉親，對於金酒回歸專業治理是抱有期待的，但在知曉各種錯綜複雜的現象之後，期待之心難免又會大打折扣。誠如金門宣言所揭示，讓金門與金酒的發展脫胎換骨，確實需要全體鄉親集思廣益、出謀獻策。  　往昔，對於金門與金酒，我們更多的是有心無力。而今，金門四大宣言的「有言在先」，我們或可期待新一屆議會，將因新血加入而呈現新的氣象，所有往日往時不被期待的金門（與金酒）前景，或將迎來幾許曙光。

  俄羅斯從去年全面入侵烏克蘭領土至今已過了將近11個月，從外界原先看好的俄羅斯逐漸敗退、到烏克蘭在眾多國家支持的情況下開始反守為攻，到目前烏克蘭已收復了近原俄羅斯佔領區的40%國土，然而普丁和俄羅斯軍方開始公開宣稱「不排除使用核武」的可能，試圖以「核威脅」扭轉軍事上的頹勢。那麼俄羅斯真的會為了爭取軍事上一時的優勢而衝動的使用核武，造成局部、甚至全球性毀天滅地的災難嗎？我們可以從俄烏戰爭中的地區性來判斷，亦即最容易逼迫普丁可能下令動用核武來挽回劣勢的頓巴斯戰區、以及可能會成為下一個俄烏新戰場的克里米亞地區來看。   頓巴斯戰區在去年（2022）俄羅斯普丁政權片面宣布下成為俄羅斯的領土，然而如今烏克蘭的有效反攻已讓此區有被烏方收復的可能，然而若俄羅斯以「核威脅」進行嚇阻，烏方就必須擁有萬全的準備才可以有效的避開風險、減少戰鬥人員和平民的傷亡，因此為有效防範俄羅斯使用核武，美國、北約、烏克蘭的應對措施可分為上、中、下策：   上策：以驅逐俄羅斯軍隊為主，避免圍困敵方主力。所謂「網開一面」、「窮寇莫追」，在被圍困的情況下俄軍是最有可能因為一時緊張而使用核武的，所以烏軍應確實掌握情資、恪守指令，同樣利用頓巴斯地區戰線冗長、俄軍難以全面防守的弱點進行打擊，以主力切斷俄軍的防線迫使俄軍為避免被包圍而放棄前線陣地。烏軍的攻擊必須迅速、確實，以「緊黏著」退守的俄軍之方式和戰術快速地收復失土，如此俄軍因撤退之急促難以掌握烏軍動向，普丁政權也會因為避免傷到自家軍隊而不使用核武，「核打擊」於頓巴斯地區終將無用武之地。   中策：試圖吸引俄軍主力增援烏軍指定的戰區、果決地進行決戰。烏方必須以「閃擊戰」的方式強行突破某一地區、直指敵方頓巴斯地區的要害，例如指揮部、主要補給線或後勤大本營等，迫使俄羅斯必須調派主力前往阻截烏軍並與之進行決戰，如此俄羅斯將仰賴陸軍來決定頓巴斯地區的主權歸屬，烏軍則必須利用機械化部隊以速度保持著「隱匿」的優勢穿梭於頓巴斯戰場之間來減少俄方使用核武的機率，最後雙方將以陸戰決定頓巴斯地區的將來。   下策：烏方試圖威脅再擊潰頓巴斯地區的俄軍後，直接進攻俄羅斯本土或擺出此類的軍事態勢，或是制定出以圍殲頓巴斯地區俄軍主力的軍事作戰方針而非以驅逐俄軍為主要目標，如此都將造成普丁政權的壓力和緊張而「急病亂投藥」、動用核武。因此烏方應盡可能地避免在軍事上威脅或進攻俄羅斯原有領土之原則下逐步地收復烏國領土。   克里米亞地區為俄羅斯於2014年2月期間派兵進入，並於3月18日佔領國際承認為烏克蘭之領土，因此亦為烏克蘭在俄烏戰爭中除了頓巴斯地區外急於收復的目標。俄羅斯為避免克里米亞重回烏克蘭手中必定會以重兵防守，若戰事緊繃、軍情危急時亦有發動核武攻擊之可能，因此美國、北約和烏克蘭若要同時以軍事手段奪回克里米亞和避免遭到核武攻擊依序可分為上策、中策和下策：   上策：在情報無誤的情況下，部隊以突襲的方式最快速且確實地佔領克里米亞軍、政府重要機關並摧毀、癱瘓或占有所有對烏克蘭軍隊有威脅性的俄羅斯軍事設施和裝備，使得後援能陸續進駐克里米亞抵禦俄羅斯的反擊。如此俄羅斯將在錯愕、缺乏精確的情資下難以使用足夠或適當的軍事武力奪回克里米亞，而發動核武也已失去其軍事上的意義。   中策：將陸軍主力以縱深佈署、分散於俄羅斯西邊邊境和克里米亞之間，設置障礙、崗哨等阻礙俄羅斯本土與克里米亞之間的聯繫和後勤補給，避免給予俄羅斯邊境過多的軍事壓力而造成因俄羅斯本土可能被侵略之誤判，進而迫使普丁政權動用核武。此外，烏克蘭海軍必須試圖獲得決定性的勝利、爭取海上控制權並且有效封鎖俄羅斯本土至克里米亞的航運路線。在情資的精準、軍事佈署和調度有方的情況下，「軟硬兼施」迫使俄羅斯到最後枉送許多試圖衝破烏軍防線、前往克里米亞的增援部隊，更會因補給不易、迫使得克里米亞內的俄羅斯守軍棄械投降，可說是讓俄羅斯賠了夫人又折兵，如此俄羅斯也難以發動核武並有效的打擊烏方軍隊。   下策：試圖集結重兵於俄羅斯西邊和克里米亞邊境，於海上無法有效阻礙俄羅斯軍援的情況下進行強攻，此舉雖然仍有可能在烏方重砲和精良裝備的優勢下佔領克里米亞，然而很有可能引起俄羅斯普丁政權過度的緊張而動用小型核武，打擊在烏國重兵集結或補給必經的區域。所以烏方於原則上應盡可能的切斷克里米亞和俄羅斯的聯繫和補給，再考慮進行軍事佔領行動。   擁有核武之目的繼「冷戰」之後已成為擁有核武國家保障國土完整的軍事手段之一，因此任何攻擊核武國家的軍隊都必須付出更大的軍事成本、精神和時間來嚴防核武威脅和發動的可能，美國、北約和烏克蘭必須依據現況和精確的情資研擬出數套詳盡的軍事戰略方案，以及任用能確實執行的優秀指揮官與將士，方有可能在避免俄羅斯發動核武的情況下，以低傷亡的代價打贏這場戰爭。

  現在的人資訊豐富、訊息多元，很多時候評估事情的發生原因，只能粗略地看到事情的表面，可能因為時間或是其他因素等等的關係，沒有辦法仔細去了解事情的原因，以及事情為什麼會發生？當事人的動機為何？又或者旁觀者可能會以自我的看法或是事件發生的「主導者」去評估事件發生的「原因」及「結果」。   路上看到一個小孩不斷的哭鬧，小小的嘴巴不斷央求爸爸要買東西給她，一位看起來像是爸爸的路人不斷勸說小孩回家再說，可是小孩總是不停地哭鬧及尖叫向爸爸表示，她現在就想要買她想要的東西。當時路上的行人來來往往，大家議論紛紛，指責著小孩沒有家教、父母沒有管教等等批評性用語，「自我認為」小孩會用哭鬧的方式去跟父母爭吵自己想要的東西。此時，有位婦人上前，問問小孩的爸爸有沒有需要幫忙的地方，以及用糖果讓小孩分散注意且安撫小孩的心。這時候小孩的爸爸娓娓道來跟婦人說明，因為孩子在小的時候生病而有傷到腦袋，心智年齡比同年齡的小孩來的小，雖然她的外表看起來是小學三年級生的模樣，但經過醫師的評估只有幼稚園或是小一學生的年齡。婦人聽了小孩爸爸的敘述後，對小孩的爸爸說上幾句暖心的話溫暖他的心。「我想你在帶自己的小孩也應該已經筋疲力盡了！你要好好照顧自己，才有辦法好好照顧你的小孩。」語畢，小孩爸爸摀著自己的臉，彷彿在拭去被人理解所感動而流下的眼淚。   在環保教育志工徵選研習上，有位志工媽媽述說著自己小孩的狀況，志工媽媽表示自己的小孩有自閉症，不喜歡與他人接觸。志工媽媽嘗試過參加夏令營或是社團類活動，也想盡辦法都無法讓自己的小孩多與他人接觸，可惜的是這些努力的結果都是失敗，主要的原因還是大家對自閉症小孩的症狀無法充分了解，也無法給予有效的協助，反而因為自閉症的症狀，讓自己的小孩在團體中顯得格格不入。後來志工媽媽在因緣際會中接觸到環保志工的工作，她帶著自己的小孩參加志工招募徵選，媽媽也不避諱跟在場的所有志工說明自己小孩的自閉症狀況，或有甚麼樣的症狀，讓大家可以多加了解。也因為志工媽媽此舉，讓其他志工阿姨、叔叔對這位小朋友特別關心，時不時會教授一些環保志工的解說技巧讓小朋友可以學習。目前聽到志工媽媽表示，現在她自己的小孩已經可以獨當一面擔任環保志工的解說員。志工媽媽貼出自己小孩擔任解說員的照片，臉上滿是愉悅的笑容，可以看出她很替自己的小孩感到驕傲、也很感謝自己的志工同事願意讓小孩多去嘗試且找到自己的興趣。   某一天在醫院的急診室中等待，看見一位年約三十多歲的中壯年人坐在輪椅上，兩位年邁的父母親吃力地將自己的小孩從輪椅上移至椅子，因為體重差距太多，無法確實施力導致中年人的身體失去平衡，看見這情況的兩位路人，趕緊上前協助與幫忙，才順利將中年人移至椅子上順利就醫。聽見這兩位路人跟中年人的父母親閒聊，才知道這位中年人因為車禍導致半身不遂，無法自理，因此很多的生活瑣事，都要由父母親力親為地協助與幫忙，有的時候會有好心的人協助幫忙，但大多的時候都不會有人幫忙與協助。「真的很感謝會有路人幫忙，我們都能理解會有人不敢幫忙，但是這些都沒關係，我們都抱持著感恩且感謝的心情。」兩位年邁的老爸爸與老媽媽，提及他們（陌生人）對自我的幫助與理解時，可以感受到他們的心情是開心且愉快。   回歸教育的議題，每當學生在學習層面上遇到困境，學生最害怕聽到同儕對自己的評語，並不是每個小孩都能以同理的心態去看待事件的發生，藉由事件的討論、心得分享，讓小孩可以藉由他人的觀點看待事件，了解他人的想法進而學習尊重他人，不再以自我的中心去看待事件，多多聽從他人不同的意見與想法，也可以從中多練習尊重與同理的心態去接受他人與自我不同的見解。   上述討論故事情境的時空背景與環境發生的不同，可以理解在醫院發生的時候，路人的心態會比較少責備、多些幫忙，也會多些理解與包容的心去看待故事中的人物，但若是場景換成街道上，路上的人會因為資訊缺乏或是心中的偏見想法，錯誤評估事情發生的原因以及可能導致誤會與曲解。但是無論如何，若是這世界上的每一個人都願意對他人有同理心及包容的心，去除掉以自我為中心去看待他人的狀況，對於他人的處境以及想法反應多以同理的心態去理解與包容，我想這世界會更美好一些、也能更溫暖一些。你呢？當你有狀況發生或問題時，你是否也希望他人對你的處境能多些包容與理解，不如將心比心，也用相同的心態去對待跟你一樣想法的他人吧！

  筆直的沙青路，在金門東北隅把述美國小拉拔出官澳外，矗立於山崗上的「世外桃源」，瀰漫著天然楓香味的「愛麗絲仙境」。它誕生於民國10年，經歷「官山」、「官澳」，到了蔡金皮校長任內，協調盤整，吸納「青嶼國校」（民國48年併入）與「西園國校」（民國54年併入），來個「桃源三結義」，民國59年奉金防部政委會命令改名「述美」，58學年度才產出第一屆畢業生，迄今已逾102年校史。據《金門縣志．文教志》卷五記載：「第五區第一國民學校，在官澳鄉，十年二月成立，經費就地籌捐。」佐證該校淵遠悠久。「述美」為名有兩層意義：第一層是將軍建校的佳話，民國59年孟述美將軍（1916-1986），時任金門防衛司令部中將副司令，指揮部屬新建校舍落成遷入現址，校史內含戰役史蹟意義，普受認知；第二層是根據「金防部政委會59.5.18會秋文字第6232號令」對「述美」意涵擴充解說：「『述美』二字含意為，『紹述盡美、盡善、吉祥、充實、光大』」，較少熟悉。雖處在偏鄉，飽受風霜，卻沒有離世孤立，「楓橋夜泊」的淒美感，倒有著《片片楓葉片片情》（1976，白景瑞導演）的親近、優雅與熱情。《鹿樂》在「媒合偏鄉學校與社會大眾的協力募集平台」網頁上，介紹述美國小，「一間小巧玲瓏、和樂融融的小校」、「有著許多不為人知的動人故事」（2022/9）。金門縣文化園區管理所前所長盧根陣，曾著力於「朝山夢土」之「文化與教育異業結盟」，鄉土文化資源共享，文化活動睦鄰互助，扶持青嶼與金沙社區「山海拍胸舞社」，採花生，種西瓜，烤番薯；在太武山、五虎山圍拱為屏，可愛小朋友抱著大提琴，暖陽浴身，坐擁金黃麥田間為大地奏鳴曲；親師生登太武山頒發畢業證書，騎單車從金門而全台環島，這些點點滴滴的感人畫面，砌成教育改革、108課綱以來，「述美楓情下的無限可能」故事牆。   翻開校史，述美國小從簡窳到華美，是經歷鄭錦章、楊太平、薛永變、王欽元、李友漢、楊肅正、楊瑞松、陳為學、黃奕展、王任益、劉界宏等諸位校長領導團隊，辛苦耕耘，努力治校所累積的成果。其中薛永變校長任內首度附設幼兒園，產出第1屆畢業生；民國109年劉界宏任內成立2歲幼幼專班，將托兒、學前納入國小完整拼圖。興建於民國59年老舊危險的北側教室，經陳為學校長起造於民國99年，黃奕展校長落成啟用於民國100年，煥然一新。陳為學感性自許成為「金門東北角最有名的校舍，足以媲美馬山觀測所」。   最特殊是鄭錦章先在民國60-62學年奉派校長，後來又於民國71-75學年「鳳還巢」回任；102學年因應校長榮退，縣府核派督學王任益代理校長，直到交棒新任劉界宏校長。王任益（102）、劉界宏（107）先後選在夜間辦理畢業典禮，饒富興味。家長會會長黃國輝代表致贈題有「『界望風香林，宏紹述盡美』；『康莊風香道，順紹述盡美』」之紀念品給校長劉界宏及畢業班導師彭康順」（陳麗妤，2018），巧妙以校長及老師名字與校名釋義連結一起。   受到偏遠與少子女化影響，生源不繼，曾創下2名畢業生最低紀錄（民國104年）。一度瀕臨併校窘境，陷入危機；經過家長會及地方民意奔波陳情，陳為學、黃奕展、王任益等校長與團隊同仁極力搶救，苦心經營，特別是衝勁十足的劉界宏校長逐戶拜訪學生家長尋求支持，努力治校，創意產出，媒體與網路上曝光率極高，辦學成績有目共睹。近年招生人數逐漸上揚，甚至開設幼幼班，受到楊鎮浯縣長讚揚與地方肯定。   自力更生、自立自強，創新求變，是劉界宏校長結合親師生為述美訂下的教育大戰略。小學校大行動，行動扎根深。首開地區中小學先例，自民國105年起，創辦畢業生單車環島，從金門騎向全台，金門囝仔千里遠征，持續七年「環島築夢行」；105年首辦麥田越野路跑，引進與實踐鄉村路跑， 109年再辦， 111年接棒的楊恭墉持續辦理「親子高粱路跑活動」，邊練體能，培養鬥志，還能恣意享受麥田風光；漫遊西園（106），探索抗日英雄斑斑血淚，啟發守護鄉土，愛國情懷；邀來祖孫攜手用餐趣，在兩旁楓香林護衛下親子野餐（105）；建校百年校慶，與會師生及來賓在疾風草葉的操場中辦理認桌餐會；訪晨光教養院（107），大同之家（108），以音樂、童顏親近老人；9位小六男生，在導師彭康順帶領下，代表金門到台灣參加107年全國拔河錦標賽，抱回小男B組400公斤以下冠軍；陳為學校長落實閩南語教學，邀來書法名家陳為庸指導，引起家長及老師的學習風潮。（陳麗妤，2010）。機緣巧合，2016年從法國留學返鄉的大提琴老師陳怡潔，有心貢獻所學，落腳述美。從此校園裡不只鑼鼓聲響，更傳揚悅耳的提琴奏鳴曲。披著楓香林的外衣，奏起凡爾賽，聲韻濃濃法國味。   為了打造童樂園，引進「全台校園最長的滾輪式滑梯戶外遊具」（陳永富，2021）。95週年校慶，新建圖書大樓啟用。於是從軟體到硬體，設施愈趨完善，教育品質優良，親師生合夥向前行。   借問是哪些校長暨師生，最早植栽楓香樹？有賴述美持續探究，寫入校史，感懷前人植樹成林。楊肅正（81-85）、楊瑞松（86-90）校長回憶任內一度陷入「蟲蟲危機」。楊肅正發現「楓蠶」侵擾楓香林，楊瑞松認為是「四黑目天蠶蛾」（Eriogyna pyretorum），請來林務所噴藥驅蟲後，毛毛蟲沒了，楓葉也不紅了。楊瑞松卻化危機為轉機，將之課程化，教導小朋友「體會四季的差別，做度、量、衡測量，可以豐富述美國小的各種教學活動」，體驗綠意盎然，詩情畫意（張建騰，2006）。一代又一代，迎來新生，沿著楓香大道躍進校園，一屆又一屆從楓香大道離開述美，開創前程。   感動述美啟蒙，第1屆畢業生張輝明（台北三采文化集團董事長）大手筆捐贈30萬元及17大箱5百餘冊圖書給學弟妹們，豐富圖書大樓。當校友「流氓阿德」（黃永德）吟唱《溫一壺青春下酒》，也唱盡年少述美滄桑淚；校友陳慶良創作的「金門山」（「世界金門日」主題曲），吟詠了述美底蘊。原鄉美，結合山海課程，透過實地踏察的體驗，型塑家鄉認同，產生強烈的歸屬感。如同《新故鄉願景－原鄉琴緣，打造觀光音樂村》（蔡百蕙，2014）的報導，「南投縣仁愛鄉親愛國小夫妻檔教師王子建和陳珮文自行創作小提琴，促成部落成立製琴廠…，孩子們會拉琴、大人們會製琴，他們正在打造全台灣第一個觀光音樂村」的故事。未來述美，倘若校園社區大、小朋友都能拉大提琴，成就學校與社區亮點。南投900公尺的山巔小朋友在奧萬大楓樹林間怡然拉小提琴，海濱離島的金門述美小朋友，卻在楓香林間擁著麥浪傳揚大提琴優雅而動人的故事。

  於111年10月30日，台灣國內首見一個海上長跨距的橋樑於金門縣正式誕生，全長5.4公里，西起烈嶼，東至金門本島湖下，是一項技術艱辛的深水海事工程。五分鐘的開車路程，卻花費長達十二年的時間建造，這大量的金錢與時間成本，乘載著大小金門人的希望，期盼著烈嶼的發展復興與生活便利。   從人口統計的政府資料平臺來看，金門縣目前常住人口約為六萬人，烈嶼估計約五千人，在地居民將金門大橋稱作為「救命橋」，而為什麼這座橋如此重要？取自於因為烈嶼（小金門）與本島（大金門）所呈現的健康不平等需藉由它來協助消弭。烈嶼猶如遺失在海上的碎片，當烈嶼居民需要就醫、就學及就業往往需要從家裡出發到碼頭，坐上每半小時一班的船至本島，總是花上大把的時間及精力，而這或許也是他們邁向「健康平等」唯一的一條水路，一旦受氣候、風浪等因素，大小金門交通船班停航，水路中斷，便宛如一座「孤島」。   由於金門縣的平均餘命受限於戶籍人口流動影響失真，因此以110年的常住人口與死亡人數進行推算，烈嶼鄉每10萬人口的粗死亡率為1754.0，以及每十萬人口的標準死亡率皆是全縣最高，反倒金門醫院所在的金湖鎮，粗死亡率為1012.9全縣最低。首先，先從與健康環環相扣的醫療層面探討，烈嶼當地醫師人數每千人僅能分配到0.6人，多仰賴本島的醫療資源支援，每當有緊急醫療事故發生，多先送至部立分醫院，再透過海巡運送至大金門進一步進行治療，常常延遲了黃金救援時間，也由於醫療及交通上的不便性，往往讓當地居民養成一有疾病狀況就吃成藥壓制的習慣，而未立即進行檢查或就醫，更影響當地居民的健康狀況及識能。   不僅是醫療，每當有天然災害，烈嶼人道救援的量能不足，後續支援也較為不易。如發生重大火災，第一時間僅由烈嶼分隊出勤救災，如需第二梯次支援能量，至少在一個小時之後方能抵達，動員能量也僅限於以交通船載運人員及輕型裝備，遠水難救近火，而導致傷害擴大。另外，研究也有顯示出在健保制度下，全國的教育程度越高，疾病較少，死亡機率也較小。而在縣政府的統計報告中，烈嶼鄉年滿15歲以上的現住人口教育程度，其教育程度為大專以上，烈嶼的比率為全縣最低，不識字者以烈嶼鄉比率最高。   在產業經濟上，烈嶼曾經因駐軍而繁華，但隨著部隊撤退，資源及交通上的不便利，遲遲無法再造經濟繁榮。近年來，烈嶼鄉幼年人口及工作年齡人口比率，不論性別皆有明顯縮小的現象，老年人口比率則明顯增加，也是因為烈嶼的地理位置及產業發展受限，造成青年人口離鄉背井，當地的工業及服務業場所單位逐年減少，就業機會及生產總額主要聚集在本島上的金城、金湖鎮及金寧鄉。以109年財政部公布的綜稅所得來看，烈嶼平均數67萬元為全縣最低；中低收入戶占總人口比率也位於全縣第二，而研究指出收入與平均餘命呈現正相關，個人、社區的收入及社經地位串聯著生活條件、公共投資，也成為影響健康的因素之一。   以105年縣政府發表的施政滿意度調查成果報告，烈嶼鄉居民認為政府最應重視的施政項目為「醫療品質」，又以「社會福利」、「在地經濟」及「交通運輸」的比例較其他地區高。金門大橋正式通車，健康不平等的差距即如同五分鐘的時間成本一樣縮短嗎？居民眾所期盼的未來有待我們的查驗，大橋對於烈嶼來說既是個願景，也是一個未知的挑戰。大小金門成為一日生活圈，將來人潮可能湧入改變旅遊生態，當地碼頭、遊覽車、計程車等交通觀光產業的轉型，也看到當地學校近年來推廣雙語教育、轉型實驗學校的政策，以促進學力，減少學生的流失；而最靠近廈門的烈嶼也開始有房地產的炒作，地價呈現微幅上漲，原先當地多為祖厝很少買賣，常駐人口少的烈嶼是否足以支撐高房價，抑或是由台商等高社經地位的同一群人所掌控買賣等，都有待政府如何因應，有效縮短城鄉差距及健康不平等，確切讓大小金門皆能有所發展。

  七、金門酒廠創新行銷獲利模式   金酒是縣政發展的命脈，創新行銷獲利模式優先   金酒是縣政發展的命脈是金門的護島神山，政治不介入金酒，用專業來經營金酒擴大行銷提升獲利-這才是金門鄉親的期盼。筆者並非酒品專家也不是企業行銷高手，僅能從文獻及閱讀的成功案例訪談民間業者整理提供一些建言，也許有一兩點想法能作為金酒經營者參考就足矣！目前金酒的銷售縣民配售與在地經銷商所持有的庫存銷量接近五十億，約占營業額很大的部分，已算是全民行銷，且由全民買單是利機也是危機。   「創新學」開創者、美國《商業週刊》譽為七大創新大師的賴瑞‧基利（Larry Keeley）30多年來研究成功企業的創新方法，並為美國運通、蘋果電腦、波音、花旗集團、可口可樂、福特、吉列、奇異等跨國企業提供創新效能的顧問評估。他發現，創新都發生在組織的10個不同環節，而卓越的創新會有效的將不同環節的創新組合起來，進而產生競爭對手難以仿效的領先產品，很值得金酒參考：   創新的10個不同環節：金酒公司的體制創新牽涉到的層面較廣，除員工自行運作外必要時還需要邀請專案專家團隊來協助，僅就金酒公司創新變革的創新項目、分析架構與效益範例說明如下：   1.獲利模式創新-將產品或服務轉化成獲利模式   今後如何拓展海內外營銷據點將產品銷售或服務轉化成獲利模式已是當務之急。為金門經濟整體考量，擴大金酒大陸通路銷售金門特產，藉以扶持金門特產業，這樣便能有效做到金門整體品牌的推廣及金門特產業的銷售發展，獲利模式創新創造在地人的工作機會三贏。   獲利模式包含錢從那來（Where），錢要怎麼收（How），錢跟誰收（Who），收多少（How Much），檢視現有獲利模式之合宜性，進行獲利模式之創新。例如(1)靠廣告獲利(2)把鏈接推銷給相關產品，並從中收取佣金(3)訂購獲利模式(4)直銷模式(5)免費增值模式。（參考：獲利模式資料庫）   2.網絡創新-聯合其他人透過網路來共創價值   全球創新網絡是在經濟全球化背景下，企業由封閉式創新轉向開放式創新後的一種創新模式。當前社會，創新環境瞬息萬變，越來越多的企業開始注重從外部尋求可用資源。全球創新網絡的形成，有助於高效整合行業內外創新資源，從而滿足企業創新需求和全球科技資源融合。（註：百度百科：全球創新網絡）   企業可以看作是不斷與外界進行物質、資訊、能量交換的開放系統，金酒是國際型白酒品牌，跨國網絡建置與行銷規劃之必要，例如可以用專屬網路平台連接至世界各國銷售點，也可運用社群社交的流量搭起平台共建豐盛人生社群導入線上粉絲經營，會員獨享。   網路科技的發達酒營銷模式已不再是過去的傳統的銷售方式：例如導入新媒體（如大陸的抖音，小紅書）精準營銷，健康營銷，導入門店金門場景文化營銷幫助金門觀光業吸納陸客，大陸的手機商城裂變營銷（手機分享後使用上手分享的折扣券就自動成為團隊成員，消費後上手自動累積獎勵），導入社群社交品鑑會營銷，活力的品牌同時重視由下而上的消費者及由上而下的經銷商。   3.結構創新-以創新的方式配置專業人才與資產   產銷分工、重視生產工廠進行關鍵要素之創新與變革。總公司要避免官僚主義，只注重府會關係，不注重供應商、客戶關係。子公司也要尊重合作方，有長期穩定的供銷制度。在配置專業人才方面，可以考量培育金門子弟跨海創業及照顧金門陸配在家鄉合夥人做金門代理。   4.流程創新-以獨特或優異的方法經營企業   流程創新需求為「化繁為簡，歸納分析」，目的是要員工學習如何提高工作效率。金門高粱酒的釀造過程，分為製麴、釀酒及包裝三大部分在流程創新部分還可考量：(1)清除價值性太低的作業活動；(2)採取由外而內的觀點來簡化；(3)按優先順序處理關鍵重要的作業；(4)在流程中採取最短的路徑；(5)資深人員是在無意間造成了流程複雜；(6)減少層級並且擴大管控範圍；(7)創新流程的追根究底，止於至善、追求一切事務的合理性、凡事一定有更好的方法、成本效益理念、創新的時代：與時俱進的思惟與工具方法等5個原則。未來也要引進工業4.0的智慧製造與管理模式以「智慧製造」為變革重點。工業4.0，轉型智能製造，需要以下三大基礎：一、物聯網（互聯網網路）；二、雲端運算；三、大數據等發展中的技術與背後整體企業的觀念重建，思維轉變、組織重造等漫長路途要執行，除了生產現場徹底改變，連帶企業體的運作模式也發生重大變化。（註：彭建文（2021）。企業「流程創新」化繁為簡。品碩創新。）   5.產品表現創新-開發獨到的特色產品和功能   產品表現創新不只創造新產品更指開發獨特的功能，以翻新原先產品與服務的價值與品質。例如金酒酒品定位：53度中年中產商業交際用酒。43年輕化小瓶休閒用酒，提供共鳴的文案及個性化包裝，適合女性柔和、養生健康、睡覺前有助安眠的酒品等的研發，金酒伴手禮系列的設計也可增加銷售量。面對世界酒品的創新，有國外經銷商建議金酒的包裝也要考量更新，以美感質感的玻璃彩繪代替貼紙式著手，不但預防存酒貼紙脫落腐壞，也是產品表現的創新，才能與世界酒品競爭。   6.產品系統創新-開發互補的產品和服務   產品系統創新就是開發互補的產品或服務，整合成一種可擴展、互通性的自我品牌生態圈。金門酒廠要透過內部發展、代理、銷售……等方式，發展出系列酒品配合包裝行銷廣告，在故事的創作，甚至金門俚語歌謠，建立起金酒自家企業產品生態系，滿足酒文化酒顧客需求。將來配合觀光酒廠的導入，與日常生活觀光旅遊教育教學作整合，除了酒品銷售服務之外，更可規劃建構平台跨足旅遊養生觀光業，同時帶給顧客嘗美酒增加製酒流程知識及健康服務。   金酒的產品大都屬烈酒，年輕人認為是「老人爺爺喝的酒」產品除了開發適合年輕人的酒品與餐飲及品醇的項目外，目前金酒需要拉高酒質定位，主打三年基酒，讓商業應酬偏好金門高粱酒的應酬用酒品能提供系列附加價值的服務，以擴大金酒的銷售量。   7.服務創新-維持與增加商品價值 服務與行銷人才年輕化，啟動創新與變革引導服務創新，推動創新與感動服務。創新與感動服務可以從下面幾個方向著手，讓顧客有驚豔的感覺：(1)地區及產品區隔銷售的感動服務；(2)粉絲，會員，團購的銷售模式的創新服務；(3)凸顯文化展示，品鑑會體驗，社群社交銷售的創新服務。   例如在廈門分公司統一培訓及導入手機線上商城及會員制App，輕鬆銷售。最好的服務創新除了銷售人員的服裝儀容態度禮儀外，更強調以顧客為導向讓顧客有感的服務。   8.通路創新-提供商品給顧客和使用者的獨特方法   除現有之大通路廠商，金門人更具典藏優質年份酒的實力，可從通路上創新建立銷售代理體系，除廈門外拓展大陸各城市的點代理：一為現有省代轄下的地級代理或門店代理。二為新開發市場的地級代理或門店代理。也可利用世界各地台商會的通路依地區、人口及經濟情況設定逐步的銷售目標，而如何加強在地的廣告也應列入考量。   通路創新因應時代的潮流可以導入新媒體（如大陸的抖音，小紅書）精準營銷，健康營銷，導入門店金門場景文化營銷幫助金門觀光業吸納陸客，大陸的手機商城裂變營銷（手機分享後使用上手分享的折扣券就自動成為團隊成員，消費後上手自動累積獎勵），導入社群社交品鑑會營銷，活力的品牌同時重視由下而上的消費者及由上而下的經銷商。   9.品牌創新-展現金酒商品獨特風格和企業的方法   金酒依其多元與多樣產品特色，可發展多品牌策略。例如從消費者角度切入，以「想喝什麼樣的酒？」為例：(1)想喝有面子的酒：所以新品牌重視個性包裝，共鳴的認同。(2)想喝回味無窮的酒：所以新品牌重視酒品獨特的口感，50度以內乾凈，無雜味，50度以上層次感，酯香。(3)想喝信賴的酒：所以新品牌重視品鑑會，粉絲經營，媒體報導。(4)想喝訴求共鳴的酒：所以新品牌包裝需要個性化，文案訴求。(5)想喝價格貼切的酒：所以新品牌需要明確的分眾定位。(6)凸顯基酒特點：三年以上熟陳，40度低溫製麯不爆冽，低溫取酒健康無雜味。   滿足顧客所想所期待的心理需求達到品牌創新與顧客滿意雙重成效。   10.顧客參與創新-讓顧客互動變得更吸引人的方法   顧客參與創新在企業的持續發展和核心競爭力打造中扮演著極為重要的角色。不但能夠促進新產品／服務開發（服務創新）也能夠提升顧客滿意及改進服務品質感知提升企業績效。顧客參與已是未來參與製造的重要成功關鍵，回歸客戶使用者角色提供品醇後之意見以進行品類創新。更重要的構想是透過酒社群社交導入線上粉絲經營，會員獨享制增加其VIP感變成忠誠的顧客。二是透過酒共享共創事業：把現有終端通路延伸到異業的新通路，充分利用原來的人貨場（客戶產品場所）。讓顧客互動變得更吸引人的方法，提高顧客群讓更多樣的顧客參與提供建言。   賴利．包熙迪與瑞姆．夏藍在「執行力」一書提到，許多企業最終成敗的因素決定在執行力，而執行力的好壞強弱決定在「人」，人的素質基礎由態度加上專業組成，正向積極的態度、良好的專業能力，將決定「人」在企業中的價值與貢獻度，故金酒要實現願景、再創高峰，基礎工程就是要從培養正向與專業人才做起，並塑造一個讓人才可以發揮的環境，如此，金酒營運創新發展的實現將會是水到渠成。   此外大陸最近推動親子「研學旅行」，金酒可創建觀光酒廠，將教育的元素加入，將來作為研學基地，不但對金酒的營運有巨大的裨益，也可帶動金門觀光的熱潮。最後我要特別提到：金酒的成功，要感謝及照顧員工，他們的專業，辛勤，努力，都是金酒的寶藏。   引進企業的獎勵制度可以激勵員工的士氣與鬥志，我曾多次參觀海外台商企業，發現他們成功的智慧是對員工要求也要給員工激勵！金酒員工跟公務員一樣固定的薪資，所以容易產生公務員偏安的心態，所以激勵制度的考量有其必要。   八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合   「立足金門、連結兩岸」，讓金門的經濟繁榮全面延伸   金門將是兩岸快速發展的自由經濟和平發展的基地，透過金門的地理優勢擴大與中國大陸的互動。   具體作為：1.金門大橋已開通，擘劃金廈大橋的實現，將金門與廣大中國大陸腹地相互連結，讓金門的經濟繁榮全面延伸。2.擴大與中國大陸密切合作：文創產業交流、綠能科技發展、搭建兩岸醫療平台、觀光旅遊倍增等兩岸前瞻性的未來計畫，成為兩岸自由經濟貿易示範區，共同締造兩岸更加美好的家園。3.「立足金門、連結兩岸」，在兩岸關係進入了一個新時期之際，選擇和平發展道路，推動兩岸關係全面發展，這正是金門發展的大好契機。4.金門的未來，除了金酒之收入，小三通復航，如何彰顯金門之寧靜與生態之美，閩南與南洋建築與戰地文化深度旅遊，闢展為「鼓浪嶼第二」，甚至超越。5.觀光人潮的湧入，做好完善觀光與經濟創新發展規劃，從「人流」帶動「金流」，讓百業受惠，縣民有感！   九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色   讓文化藝術的營造成為改變金門人特質與素養的力量   「文化藝術，指多元社會群體特有之生活形式、價值體系及創作表現」，從四十八年創設了金門縣立圖書館到民國九十三年改制為金門縣文化局，歷任局長都很敬業，創造了今天「文化金門」新貌，今後如何推陳出新建立金門創意文化藝術的特色，提升金門民眾的文化藝術無形素養與特質已是重要的趨勢。   具體作為：1.往下扎根全面發展，在中小學及社區推動文化教育及藝文體驗；培養人才其課程或活動之發展、執行及推廣，列入文化發展計畫。2.整合資源，包括胡璉文化藝術基金會功能發揮，支持文化藝術領域工作者、運用社會創新力量，建立有利於社區營造之公共治理支持體系。3.協助文化藝術工作者及事業研發、創新、產製或跨領域合作，運用資通訊技術傳播縣文化內容。4.鼓勵文化藝術工作者及事業加入國內外文化藝術相關組織。鼓勵文化藝術工作者及事業辦理國際合作及交流事務。5.配合林務所植物園等開創綠地公園運動場所活動，鼓勵各社區發展中心美化自然村處處有綠地讓金門成為美麗花園的島嶼。6.有計畫將歷年文化局出版物建立一個分使用者收費與公開免費方式的分享雲端平台。7.擬定建立金門創意文化藝術的特色計畫，依據文化藝術獎助及促進條例向文化部或國家文化藝術基金會申請補助費。   十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐   成功者是信守承諾，實踐承諾，但創新變革者是「超越承諾」。   縣長施政理念競選政見的承諾與實踐應有系統整理與規劃。   具體作為如下：1.整理出縣長施政理念及競選政見；2.各部門先從縣長施政理念與競選政見列入既有的部門計畫實施；3.所有競選政見列出執行計畫並彙整納入時程成效管制；4.縣政會議除一般報告外特別列入專項檢討報告。   結語：落實創新與變革是金門未來發展必走的路，一顆火柴可以點燃萬家燈火，一句話或建言可以改變人的一生。   在國際情勢快速變遷的時代裡，「創新與變革」已成為各行業成功的重要因素，唯有以「民眾導向的創新」、「提升縣政附加價值的創新」、「勤政親民的創新」等才是金門永續經營之道。處在開放、競爭和瞬息多變的現代社會裡，人人有改善能力，事事有改善餘地，資源有限，腦力無窮，這也是贏家必須具備的軟實力。   筆者人在他鄉心在金門，跟很多金門人一樣都希望家鄉的發展更好，近年來有機會應大陸各省市及世界各國台商會邀請巡迴創新管理講座，深知創新的理念：「當別人還沒想到時，你已想到，當別人想到時，你已經在做，當別人在做時，你已經做得不錯，當別人做得不錯時，你已做到最好，當別人做得跟你一樣好時，你已換跑道在做。」（下）

  灑下一顆創新的種子，預約或成就一片森林！   為了金門更好，縣政創新變革勢在必行，筆者一介書生野人獻曝，希望拋磚引玉激發更多的建言，讓集思廣益蔚為風氣！讓金門的發展綻放耀眼光芒！有些建議可能已在執行、有些可能偏理想，不揣淺陋提出一些想法，敬請批評指正。本文撰述期間承蒙多位學者專家及海外台商參與激盪補正增修，特此致謝。   一、勤政親民的信念與真誠的修煉   在政治舞台上沒有永遠的領導，只有不變的典範。   金門縣政的成敗關鍵在「人」，而人的態度決定勝負。縣政創新目標的掌握與推動，對金門創新變革計畫的決心與堅持是成功的保證，也是關鍵的力量。以對的方式進行創新變革，邁向真誠領導由「個人英雄，變身為精神領袖」啟動成長引擎與成功的契機。而一切源頭在強而有力的領導-正向修為的內在力量轉換為學習的典範：1.【真善】正心正念，誠心誠意，為縣民想。2.【引領】誠信戒貪，齊心努力，同舟共濟。3.【熱情】熱愛創新，變革竭盡，全力推動。4.【願景】立下目標，夢想前瞻，實際行動。5.【謙遜】心胸開放，謙卑學習，懂得傾聽。6.【啟發】有緣相遇，因為有你，變得更好。7.【同理】將心比心，體諒別人，感同身受。8.【學習】終身學習，不斷進化，學習典範。9.【承擔】承擔責任，勤政親民，用心做事。10.【魄力】決定方向，設立目標，全力以赴。11.【圓滿】成就自己，達成使命，功成圓滿。（改寫自Kevin Hall：改變的力量：決定你一生的11個關鍵字。平安文化。）   領導者的影響力，主要來自於個人散發的人格特質，讓人產生自願性的支持。金門人很優秀，只要肯做樂意做，加上會動腦思考把事做得更好更不一樣就是創新變革。除了正向修為外「人才選拔」找對人很重要，物色並培育具有突破性創新能力的主管，「用人在精，識人在明」「人品與能力兼顧」，建立「承上啟下、管考機制、績效管理」發揮「當責式管理-賦能授權」，但授權並不是自由放任的放權，而是面臨問題，協助解決問題，給予鼓勵。領導者將自己的能量注入給員工，讓他們感覺到「這是我們自己的事」所謂「識人心、懂人性，管人心到心坎裡所以勝利」做事有效率、和為貴、事緩則圓，一旦人心凝聚，就能發揮出強大的力量。   二、建立變革團隊-英雄淡出團隊勝出   凝聚共識發揮效能--人在一起並不是團隊，心在一起才是團隊。   這是一個「英雄淡出，團隊勝出」的時代！進入21世紀，組織成敗的因素在執行力，而執行力決定在「人」團隊是組織勝出的關鍵，個人秀已落伍，因為除了能力外，還要有團隊力，打破小圈圈各自為政的陋習，跨局處合作，「管理者要想發揮自己及別人的長處，就要使組織及個人的成就相互融合，設法讓自己的長處變成組織的機會，讓自己的價值變成組織的成果。」縣政團隊除了由縣長領導外，應邀請專家與縣府菁英組成一個創新變革團隊，能落實縣長創新變革的意志力，使精神意識與協作能力積極融入團隊。讓不同的府內資源、與顧問團隊創造出真正所需要的新構想，透過團隊力量，來突破困境解決問題。   具體做法：1.建立共識會議機制：每年舉辦共識營邀請專家協助縣政團隊創新變革的運作。2.善用顧問智囊資源：發揮金門大學及縣政顧問團隊的功能，提供施政好建言。3.加強橫向溝通聯繫以化解部門成見：根據業務計畫建立跨部門協商機制。4.集思廣益研討作業流程：各部門建立標準化作業流程定期召開腦力激盪會議。5.舉辦年度策略會議：各部門擬訂計畫重點，分享前瞻與可行之目標形成縣政策略。6.典範學習締結姊妹市：締結相關有成效之縣市為姊妹縣市參訪觀摩學習。7.善用網路社群溝通：透過實務社群與知識社群與讀書會形成通暢的全民溝通管道。8.團隊領導與溝通技巧：能當個員工跟隨者協助成員解決問題，會問問題會傾聽。9.建立各部門的管考機制：主管能掌握各單位的工作進度與執行困難或成效。   三、人才培訓教育深耕-公教人力發展中心規劃與設置   人力資源素質良窳是施政成功的基礎，也是縣政永續發展的關鍵。   公教人員是國家的資產，培訓是延續學習的工具；策劃公教人力培育藍圖，持續職場競爭力，創造向上提升力量。「金門只有創新翻轉，才能跟上時代脈動」要創新變革就得從人才培訓教育著手，若仍停留在過去舊有的觀念溝通、政策宣導上是遠遠不夠的，為了要落實到每個公務人員身上，當學習藍圖建構出來後，須藉由公教人力發展中心的成立，以常態性小班級的培訓方式逐年實施，使得公務人員樂於接受定期進修，並從中獲得新觀念與想法，進而改變舊有作為，縣政府的施政才能讓民眾有感。   具體作為：1.「海納百川、英才薈聚」，只要肯幫這塊土地奉獻的員工，都是金門的珍寶，當蔚為金門所用，納入培訓鴻圖願景。2.早日成立金門公教人力發展中心，為地區公教人員量身設計年度培訓及學習藍圖。3.建立公教知識資料庫，以建設、務實、創新、多元、便民及依法行政為原則，全面整理所屬現行法令及業務參考資料案例，以協助解決問題節省時間提升工作效率的目標。4.金門臨時工或待業者有高中以上學歷者為數甚多，可以考慮適當輔導機制，鼓勵參加國家高普考試或國營事業徵選機會，也是為鄉親解決孩子出路的難題與德政。5.重視金門地區各級教育，從教改的回顧與前瞻全面檢討教育政策，擬定金門教育政策白皮書，凝聚創新變革的動能為金門下一代人才培育擘畫新願景。1.幼童照顧擴大幼兒疼護：善用教育部的資源與補助在各鄉鎮普設教保中心或非營利幼兒園以達到托育量能擴大，托育品質提升的目標。2.雙語教學普及：配合行政院「2030雙語國家政策發展藍圖」，爭取前瞻基礎建設計畫第3期特別預算的補助普及英語學習目標。3.教師照顧進化：除照護教師福利與權益外，還兼顧在職進修提升教師素質與熱誠，改進教學方法強化教學品質與成效。4.成立金門公教在職網路平台E學院，結合台灣各縣市的成果提供線上學習及課程教材教法的知識庫讓教師取之容易，用之方便。5.優化金門教育品質包括幼教、特教、社教、科教、輔導……的計畫。   四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）   施政創新，是不斷進化與時俱進的過程。   縱觀以往的施政工作報告難免「照表操課了無新意」，而從建設實施方案來看也是流於形式。創新，是不斷進化的過程。世上唯一的不變就是變，並應立基於創新與變革的基礎上，創造永續的成長，才不會守株待兔，好夢難圓。   具體作為：1.施政計畫要有目標有方法從問題診斷、SWOT分析（強勢、弱勢、機會及威脅）、確認目標與願景（vision）、擬定策略與計畫到執行與評估循序漸進。2.縣長的政見應化為具體縣政的作為，局處應列為追蹤考核項目，但因時間及形勢的改變必須有一些改變時，必須做階段性公告或說明。成功者是信守承諾，實踐承諾，但創新變革者是「超越承諾」。3.各部門的施政計畫除基本業務外，應列出「創新變革的元素」最簡單的指標是「跟原來計畫不同」「比原來計畫更好」如此就會讓各承辦人動腦思考創新施政。4.向中央申請計畫補助經費：各部門開源節流並配合行政院年度施政方針計畫。5.縣府並訂定各部門補助經費額度管考，列入獎勵機制。6.解決申請中央補助計畫撰寫的難題：與金門大學合作或善用現有人力或縣政顧問專業人才或相關組織如工策會等，利用中華民國國家發展委員會所揭示的政府相關政策或政府標案撰寫補助計畫申請。   五、有感施政落實感動服務   縣政的推動要讓民眾有感，全面推展創新與感動服務。   創新變革，從有感開始。所謂「有感」，可分為兩種不同層次。第一種層次，是只停留在「感覺」。覺得「很好」、「很不錯」，雖然已經意識到了，只停留在很表淺的面向。這樣的「有感」跟「無感」其實差異不大，因為只出現在一瞬間，並沒有帶來任何實質改變。第二種層次，則是「感覺」到了，還加上「行動」。就是先從「有感施政落實感動服務」如何因地制宜、做得更好。   我曾為行政院人事行政總處公務人力發展學院感動服務研習班規劃創新與感動服務課程，特別強調從SOP一套標準作業流程把事做對做好，COP以民為本心中有民眾，SOE讓民眾對施政服務有感有驚豔的感覺，這是感動服務的最高境界。   具體作為：1.參考歷年來績優服務及關鍵作法，例如主動到府服務、縮短洽辦公務時間、延伸服務據點、善用資訊科技、跨機關整合、公私協力異業聯盟、客製化服務。2.鼓勵各部門參加政府服務創新的競賽。3.發揮年輕人的創意，並讓年輕人有感的縣政服務與促成創新創業激發模式之建立。4.建立招商引資以促進地區就業機會及繁榮地方經濟。5.建立區域平衡發展之機會與服務。6.態度決定勝負：感動服務從應有的禮儀及服務的態度著手，所有的公務員在面對民眾時溫馨和睦主動關心的協助。   六、雲端科技落實資訊普及軟體產業迅速朝雲端模式發展，建設「金門智慧科技島」創造藍海新契機   雲端科技落實資訊先從上網的便利速度的迅速流暢著手才是第一要務。隨著科技日新月異並透過感知化、物聯化、智慧化等各種作為帶來生活便利，建設「金門智慧科技島」創造藍海新契機，建置旅遊雲、長照雲和住宅智慧雲，雖立意甚好都是金門可以推動的方向，但如果連最基礎的WIFI上網便利的網路工程都沒辦法落實，反為人所詬病。   具體作為：1.配合未來的趨勢「雲端優先，行動至上」的精神，致力於透過最新的物聯網技術、雲端運算服務、大數據分析、人工智慧與行動化科技，提供一個平台來協助金門進行數位化的轉型。2.「解決數位落差」、「雲端運算的未來」、「資訊人才培訓落實基礎建設」、「資訊科技打造有感施政」、「翻轉金門新視野」、「看見金門新動能」等不同的主題，集思廣益相互切磋，以雲端科技促進金門產業榮景與提升金門競爭力。3.教育民眾提升資訊素養，補助低收入戶添購電腦設備，做到「村村有網路，家家有電腦」。4.請國內知名工業電腦廠商及網通相關廠商協助勾繪「智慧城市」之願景與操作模式，實現與迎接5G時代來臨之網路鏈結。5.鏈結數位發展部之資源，取得籌建智慧城市之設計規劃計畫與補助經費。（上）

  近來，網上討論最熱烈的話題，除了世足賽之外，應該就是台灣護國神山台積電赴美設廠的消息。台積電已於去年12月6日舉行美國亞利桑那州鳳凰城新廠的裝機典禮，台積電創辦人張忠謀、董事長劉德音，及美國總統拜登（Joe Biden）、蘋果執行長庫克（Timothy Donald Cook）等人都親自出席，顯見此次台美合作的重要性。目前正在興建中的第一期工程，預計會在2024年完工，並首次啟動現階段世界最尖端的晶片生產。   看似前景大好的國際合作，卻引發諸多民眾和評論擔憂，深怕台積電至美國設廠會讓技術外流，讓原有的獨家技術被他國使用，造成「去台化」、「掏空台灣」的疑慮，間接降低台灣的國際競爭力和話語權。我認為這種擔憂是合理的，因為台灣畢竟身分特殊，常被當成大國的籌碼或棋子，尤以卡在美中兩大國的強權競爭中，更顯為難。不過今日台積電至美國設廠的舉動，是又一次的明確表態當前主權立場，讓兩岸和平談判、合作的機會增加更多變數，同時也福利了美國，讓美國在封殺中方高階晶片研發後，得以朝他們口中「民主國家」的團結邁進。若先不探討何謂民主國家、排除國家間暗鬥或算計後，就台灣立場，台積電赴美設廠的優缺為何？我在瀏覽各大報導後總結出一些面向。優點部分：   一、台灣經濟力朝海外延伸，對長期發展利大於弊。   二、避免陷入美中的貿易戰火，增加安保風險。   經濟力部分，因為經濟部證實會將半導體最先進、最主要的製程留在台灣，並不會拔草除根，故姑且可相信並推斷「去台化」問題不會發生，且有機會爭取到更多訂單和吸引國外人才，進行人員交流，提升國際軟實力，以站穩科技島國的形象。起初聽聞台積電將500名高階工程師送往美國，引發不少人提出「掏空台灣」的憂慮，但實質上，去美國廠的員工佔台灣總員工數的比例很少，而台積電在亞利桑那州站穩腳步之後，反而有利吸引美國高階研發人才。   此外，美國廠區預告會於2024年生產N4（4奈米）製程，與當前N5（5奈米）設計方法相近，簡言之，N4進一步提升了效能、功耗和電晶體密度；但在台灣，台積電今年已經開始嘗試量產更先進的3奈米，2奈米廠也正在新竹整地，故先進製程、根留台灣。綜觀而言，台灣持續位居晶圓製造龍頭，並向外擴展技術及促使人員流動，有助於提升國際重要性，也可能間接獲得更多美國於各層面的保障。   此外，針對第二點所述「避免美中貿易戰火」一說，起初我看到覺得挺矛盾且奇妙，未必毫無道理，但仍有待日後驗證。原作者指出，因近年疫情，導致原自川普（Donald John Trump）開啟的美中貿易戰，難以恢復如初，加上拜登強烈的「抱團」政策，希望把美國認定的民主國凝聚一體，以對抗共產或非意識形態相同之國家，故若能將高科技、高端技術留在自己這方，減少對中方的產品、技術依賴及需求，便能有更多談判籌碼。而至於台灣，既是出貨給華為，維持與中方的貿易關係，又赴美設廠，給予美國政府一個確切的交代，即便不能說是「選邊」或「去中化」，但仍可降低雙邊對台灣立場的針對性，讓兩大國的貿易戰持續之下，而像台灣這種立場敏感、貿易往來雙依賴的地域，則可施行鷸蚌相爭，漁翁得利的戲碼，在競爭中站穩高科技要角，不受撼動。   至於台積電至美國設廠，缺點亦可分為二：   一、美國沒有晶圓生產一條龍的產業鏈。   二、生產成本增加，其他獲利能否抵銷高成本，有待驗證。   首先，美國沒有中下游「群聚效益」，缺乏半導體下游封裝、測試及組裝產業鏈等。可以試想，若晶圓處理好後，還得再花費龐大運費、送往各國進行組裝，顯然有些多此一舉，不過此亦有待台積電及美國政府另建配套，或找出其他具效率的產出模式，供大眾安心。此外，雖然「全球化」的口號喊得響亮，但要世界都能共通、共融是非常困難的，所以台積電美國廠不免還得面對美國員工及台灣人員的工作差異，若是沒法順利，可能需調派更多台灣人才進駐，此可能間接導致人才外流。再者，也要思考優秀工程師到了美國，會不會3、5年後跳槽到英特爾（Intel），我方該如何持續創造吸引力、繼續領先，才是關鍵。   而第二點談到的生產成本增加，是因在比較下，台灣在對岸的生產成本一定最低，而台灣次低，美國則最高，但美國設廠的產品售價卻無法抬高，所以總結而言，台灣至美國設廠的毛利一定最低。不過，當今若在對岸生產高科技產品，極可能會遭到美國封殺，不利發展前景，因此在台灣本島生產可能是最佳解，既可避開高成本，也不至於被封殺。但台積電還是選擇至美國設廠，可能部分考量是因上述優點談到的「安保作用」，設廠可更增添美國對台的保護實質性，而非流於口語上的模稜兩可。並且回歸現實的賺錢方面，因是美國政府對台的邀約，所以會有所讓利，包括土地取得優惠、稅制、水電優惠等。網上有一說，認為這些優勢能抵銷成本過高的缺失，能降低生產成本增加帶來的壓力。   上述正反論證，沒有誰對誰錯，只供大眾參考，且我並非專業學者、也非做決策之人，故只有政府和當事人能明白，此次國際重大里程碑是為了誰？圖些什麼？表面意義和實質考量的差別究竟為何？我認為，即便我們並非專家，但還是要對時事、重大議題有所涉略，因為人在不知覺中，一直在見證歷史的演進，且沒人能確保未來還可能發生什麼，故當突如其來出現了重大轉折，身為人民需要有能力對事件做脈絡梳理和參與討論。在此議題中我延伸思考了另一議題--除了台積電，台灣何時才能再育成另座「新護國神山」呢？台灣雖有世界頂尖的晶圓製造技術，但除此之外，似乎多半產業缺乏國際競爭力，在地化對於台灣的永久經營固然好，但這與政府時刻主打的「走向國際」有落差，尤以在競爭力方面；台積電創辦人張忠謀在接受訪談時常說，台灣因為有台積電、連結著各地的貿易及生產，故他國不敢隨意攻擊台灣，因會造成嚴重的連帶效應，換句話說，因為此技術的突出，讓台灣在國際仍有一席之地。   然而，目前台灣經濟有兩個顯著的問題，第一是企業需要創新、再次成長，但當前基本是獲利持平，業者沒有錢做新的投資；二來，傳統生產的營運模式已達精實，幾乎難再有成長空間。而在這些難以解決的情況之外，我認為「智慧醫療」、「AI人工智慧」是台灣另些能著重發展的產業，有成為另座護國神山的潛力。然而，雖目前有不錯的資通訊產業及醫療產業，但要發展智慧醫療，必須有「軟體業」的參與，而這是目前台灣的短板之一；至於AI人工智慧（artificial intelligence），這幾年雖有國際大廠來台成立AI團隊，但偏重運用台灣人才，非以台灣為營運核心，故並未發揮領頭羊作用，且台灣自身在法規、資料治理上，也還不利於AI的長期發展。不論往後政府致力發展的產業為何，皆需要想想，除了台積電，台灣該如何發展其他產業的國際競爭力。   也許身為國民，我們能從此次台積電赴美設廠去做延伸思考、省思，為了避免被世界快速地邊緣化，國家還能做些什麼、如何調整前進方針？又該如何增加國際競爭力？更重要的，是如何先讓人民有參與感、願意主動進行理性溝通呢？唯有人民願意了解、相互溝通，才可能真正促使台灣踏實地邁向國際。

  當國內蛋價與日本蛋價被提出來比較的同時，國人看到陳吉仲的態度是如此的高傲，再回想這一段時間以來他對於蛋價高漲與蛋量短缺的所有發言，更讓人覺得士大夫之無恥是為國恥的道理，尤其他每次都不願意面對問題卻不斷地轉移焦點，事後更沒有具體的解決問題，這樣的政務官居然還可以長久在位，看在我們眼中真的感觸良多。   其實蛋價的問題只是民怨的出口，而真正的關鍵是在物價不斷地上漲所帶來的影響，因為這段時間以來，民眾受到疫情的影響，大部分的人收入都受到很大的衝擊，然而政府對於物價的調控能力又是如此的令人失望，這種雙重夾擊下的民怨絕對才是問題的關鍵。   在這個時間點我們看到的卻是政府將大部分的精力放在選舉的操作上，而最後民眾用選票來教訓不用心的政府卻得不到一個正面的回應，不僅不適任的官員依然在位，連民進黨本身的選後檢討竟然也淪為派系的鬥爭大會，對民怨似乎沒有任何具體的回應，這樣的態度更讓人不敢領教。尤其在物價上漲所帶來的影響中，政府居然顯得束手無策，一切彷彿是要交給市場機制來回應，如果是這樣，那我們還需要政府嗎？   當然面對接踵而至的總統大選，執政黨覺得要勝選才能延續執政，所以花費比較多的心力在選戰的布局上，這點我們是可以理解的，但是如果過度甚至將選舉勝敗放在解決民怨的前面，那就是本末倒置了，更何況剛落幕的縣市長大選就是依最大的警示，如果政府有意或無意忽視這場無聲的革命，恐怕自下次的選舉會遭受到更大的民意反彈。   物價上漲所帶來的壓力有多大如果政府還視若無睹，那就有可能像晉惠帝「何不食肉糜」一樣的讓人失望，尤其民進黨長期深植人心的就是為勝選不擇手段與派系鬥爭無所不用其極，這如果在平日我們還可以淡然處之，畢竟政治本來就是如此，但是如果這場物價上漲的無聲革命已經在萌芽，如果政府還是無感，那就只好等著下一次民意更大的反彈了！

  在財政部依據十一月前稅收，推估今年可能超徵四千五百億元後，先是競選北市立委補選者，喊出還稅於民，很顯然這個口號在通膨和低薪下，造成執政黨壓力且盲從跟進，現在民進黨立委多人，建議政府不論是現金又或者消費券都好，希望能在兔年農曆年給每位國人萬元紅包。   而在選票最大下，可能不分黨派立委都不敢直言，這根本就是國債如山高下，進行寵壞的政策買票和全民緊吃下一代。因為不論是從勞保，健保、電價，又或者是整個世局高度變化，所帶給國家未來經濟發展上憂慮，不論是四千五百億元再加上往年剩餘，光是在中央政府一年以上債務去比較，根本就是台諺所云：「生吃都不夠，哪來的曬乾」。而且就在此時，政府也推出往後義務役改為一年，月薪二萬到二萬六千元，約是用目前明年起跳的基本工資，在養國家防衛上的後備部隊，光是人事費就可能在國防預算上得編列出現高成長，這些都是得先準備好大量銀彈才能運作。   其實從這些年來政府稅收超徵，要檢討改革的是稅制上，對底層勞工有無可能創造稅收上的彌補，特別是一直惡化的貧富差距。假如一位勞工在納稅時，收到稅捐單位掌握下的年度總收入，扣除所有的免稅額後，不但不用納稅，而且總收入和法定上起徵額尚有一段差距，那便該用稅收超徵去實行負所得稅制。因為到目前稅收超徵，營所稅第一，為二八三八億元，綜所稅為九一○億元。很明顯營所稅有很多來自造成高薪的電子產業，綜所稅是源自財富金字塔的上層富人，在個人條件受限，職業已經不可能轉換，外加上高房價和租屋支出，不被央行列入物價因子下，真要還稅於民，便當先透過總稅收上，去推動底層勞工總收入竟無法達到繳稅的悲哀。   不論是面對對岸的國力，又或者是中研院日前推算，明年經濟成長比央行推估還差，以及一般日夜奔波養家的百姓，所感受到的日常消費物價，國家的整體財政要人人還稅於民萬元，根本才是門都沒有的條件。但是這也是台灣走入民主自由和任期票選下，很容易洗腦又上癮的財政民粹手段，最後就成了國家吃緊，人民緊吃，政客盤算選票的交相賊，一代綁架無數後代，吃銅吃鐵，誤國誤民。

  民國45年福建省政府遷台，設「金門戰地政務委員會」，實施戰地政務實驗36年，才回歸憲政。戰地政務實驗，許多單行法規假戰地之名，在軍政一元化下，限縮人民日常生活，因為駐軍協助興學建校，開啟金門教育，奠下普及化基礎。實施「教民養民」政策，推行民眾社會教育，發展地方學校教育。47年後「普設學校」，「推動三民主義實踐村」作為民服務。適應軍事，配合作戰。   「怒潮學校」在金門解散後，優秀教員和畢業生則派至金門各中小學任教，胡璉即創立了「福建省立金門中學」，此外又命各軍部認捐經營國校，而以軍事首長命名，課以榮譽感和責任感，……胡璉對於國民基礎教育之紮根和栽培，使金門仍能在戰爭的陰影中延續了朱熹講學燕南書院所開創的鼎盛文風。胡璉創辦的《正氣中華報》，對於凝聚軍民團結有很大的貢獻，八二三炮戰期間仍能正常出報送報，其敬業精神是臺灣新聞史上的一頁佳話。   組織民防隊，在村落設置村指導員，就是要使兵團和群眾自衛武力有機結合，所以另一方面，提高金門民眾教育素質、健全其反共和現代國家公民觀念，也是反共戰爭戰備的重要一環。   從推動金門教育向度體察，胡璉將軍主導防務與戰備，執行嚴苛的軍管，開始戰地政務實驗來經營戰區。「軍管」透過「軍管區」、「金門防衛司令部」，他是「司令官」，戰區最高統帥，肩負阻敵反擊重責大任，成功未必有成就，敗亡必已成屍骨；經由「行政公署」、「福建省政府」、「金門戰地政務委員會」，面對粗鄙短淺，被迫推向火坑的地方百姓，高層押著他「嚴管」，他內心角落存著仁厚，此時變換和顏悅色，褪一點「土皇帝」外衣，伸手握緊百姓們的乾癟，給出一絲溫暖。   他關注到地方聚落被砲火摧殘，學校簡陋不堪，學子失了教養。從親自督促省立金門中學之興辦、遷校陳坑，疏散學生流落台省寄讀，再復校，千山萬水一路扶持。當他放下身段，不計尊貴，與軍民學生同甘共苦，一起扛石頭參與金門中學「中正堂」工程興建，那一刻在場的人，莫不感動，更加激勵。公子胡之光教授當時在現場見證了這感動金門人心的一幕，向金門國家公園管理處的戰役史蹟訪員陳秀竹小姐（金中校友，退休教官）口述經歷，受到感動。大將軍在金門扛石頭的身影，就此烙印在金門人心中。（陳秀竹，《清流月刊》，2013）   全縣小學生大部分窩在借用的民房、宗祠、寺廟，欠缺照明的破爛教室裡上學，他好幾次走下太武山要塞，利用督導駐軍防務之餘，變更行程，親自訪查。於是兼顧軍管防務之餘，做了為金門興學的遠大計畫，指示駐防金門每個師的指揮官都要協助地方建一所學校，解決金門教育問題。起初校址選擇、校地糾紛、施工前履勘，施工期進展，成了他下山要務之一，這樣的作風，感染了後來督導兵工協助建校的指揮官們，同樣善待興學工程。校舍完工啟用，小朋友喜孜孜上學讀書，鄉村父老額手稱慶，校長老師感謝駐軍幫忙。老師人力不足，由縣政府反映，胡璉聽到了。權宜之計，先動用子弟兵「怒潮學校」學生，再遴派軍中具有教學背景的官兵，離營充當老師；久了，熟了，隊職官也會帶隊到學校廣場操練。雖是軍管，沒有戰情防務之便，營區與學校巧妙的融合一起。      位於料羅灣的柏村國校最福氣。郝柏村將軍率領所屬，協助地方興建校舍，成為最早完成的將軍學校；完工啟用胡璉將軍還親自帶領郝柏村、柯遠芬、馬安瀾三位將軍蒞校參與開幕，並慈祥和藹，謙讓為配角，當場把小學生拱為「剪綵」的主角。這一刻讓該校友李孝泉感念一輩子，在場見證著，廣傳久遠。   胡璉將軍孫子胡敏越表示，「他12歲時曾經跟爺爺踏上金門這塊土地」郝柏村的公子郝龍斌曾隨其父「來金門寄讀一星期」；胡璉的公子胡之光曾隨其父來金門就讀；後來當筆者就讀金門中學時，有許多將官把孩子送來金門就讀初、高中，以便就地看管。有些軍官退役或其家眷後來轉為金門各級學校老師或職員，受到金門子弟懷念。例如蔡榮根博士《狼煙未燼》書中提到的劉昉將軍。胡璉將軍及其後的戰區經營並非多蕭煞，在教育園地裡藏有軍民融合，師生間感性、溫馨一面。從細微看見人性，從平凡中反襯其偉大。就推動金門地方教育向度觀察，胡璉將軍感召之下，所屬興學將軍們，褪去威嚴外衣，散發人性光輝，普遍照拂金門學子。即便「懷柔」、「攏絡」，金門教育界「心甘情願」。   《八二三史記》的作者李福井表示，「胡璉將軍對金門有四大貢獻：分別為植樹造林、開平道路、發展教育、興建金門酒廠，使得金門成為宜居的小島」。「胡璉將軍守護金門，扭轉戰局，尤其對於軍民關係的凝聚，更是每一位將領效法的典範」（陳秀竹）。   古寧頭大戰以來，金門軍民關係由衝突、仇恨、不滿、排斥，轉為融洽，成為「軍愛民、民敬軍」佳話廣為流傳的關鍵，是起自推展文教建設。多數研究者指向胡璉將軍任期間有形的建設，或從批判、質疑、反感角度研究胡璉將軍，那是因為官方資料，檔案文件，白紙黑字，生冷數據，汗牛充棟，可供學者專家作為研究素材者廣泛。然而，最膾炙人口的中外名著，如《水滸傳》、《三國演義》、《基督山恩仇記》等，並非學者專家論說，反而是親身體驗，口耳相傳的「稗官野史」。如果仰賴檔案資料解讀，戰史專家分析，克敵制勝，建設戰區，實施軍管與戰地政務成效，不會只有胡璉將軍一人，但為何只有胡璉將軍在金門人心中享有獨特尊崇？哪些憑著解讀客觀證據，或服膺「轉型正義」之批判、質疑、反感者，您能把將軍興學的學校改名、拆除嗎？把小徑圓環的銅像推毀？當金門阿婆路邊向胡璉或其他軍用車招手，軍車就不遲疑的服務；有人結婚，胡璉同意借座車當禮車；學校老師要帶小學生遠足，胡璉同意軍方支援大卡車接送，這些「軍愛民」的事蹟，會寫入「胡佛檔案」、「台灣史檔案」、「國史館檔案」？或許找到「毀譽榮辱」告狀，違抗高層的罪證，但為了金門軍民一條心，義無反顧，心中「無愧」！菲律賓華僑受到感動，於民國42年捐款在太武山建「無愧亭」，與「天下為公」的國父銅像，正氣對應。   至於金門人如何崇敬他？如何發揚「民敬軍」呢？「一將功成萬骨枯」，英雄蓋世終須回歸塵與土。胡璉將軍逝世，家屬尊從他的遺願，把骨灰海葬到水頭海域。在任何官方或維基解密等客觀資料，能查到為什麼他選擇金門？他生前三本著作，《泛述古寧頭之戰》、《金門憶舊》與金門有關。他知道這一生，回不了大陸老家，遺憾！無奈！對中華民國政府或台灣，無愧！然而八年任期，與金門軍民同胞胼手胝足，生死與共。「金門的一草一木、一磚一瓦，無不是他魂魄最依戀的地方」。或許是哪份對金門的虧欠、執著？是緣結，是情義，是「親愛精誠」的承諾。每年6月22日是胡璉將軍逝世周年紀念日，金門縣長一定率金門各界，會合在莒光湖畔「伯玉亭」，舉行公祭典禮或追思儀式活動。民國77年金門人把他鋪築的中央公路，更名「伯玉路」，並在小徑圓環豎立「胡璉將軍紀念銅像」一座，用以紀念。胡璉長公子胡之光將其父遺物，捐贈金門縣政府，98年為古寧頭戰役60週年，縣府於古寧頭林厝砲陣地建「胡璉將軍紀念館」，與「古寧頭戰史館」融合為「和平紀念園區」，感念胡璉將軍建設金門的德澤，追求和平心願。   金門一群有識之士，認為有形的建物、圖騰、地標已遍布重要景點，發揚胡璉將軍遺愛金門精神，端賴延續他推展地方文教，擴充無形的文化，落實培育人才作為，結合金門酒廠盈餘挹注，民國99年成立「財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會」，為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻，以弘揚文化藝術（含酒文化）、促進文藝交流，再造金門風華。該基金會成立「胡璉獎助學金」，以培植地方人才，幫助清寒家庭學子，為金門的未來發展做基礎；為感念胡璉將軍在金門推動的教育政策，提升了金門人的教育程度，更替自己在金門的教育歷史上寫下輝煌的一頁，為延續胡璉將軍的精神，故基金會111年度文藝活動補助及胡璉文化之旅戶外教學補助；110年4月7日基金會董監事會議決議通過為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻，鼓勵研究胡璉將軍相關事蹟，以及對現今社會文化的意義，期增進現今社會文化的廣度，並充實胡璉將軍學術相關研究文獻內涵，提高研究金門恩主公-胡璉將軍議題之學術水準，特訂定「胡璉將軍論文研究申請補助要點」；106在莒光樓辦理一場「胡璉將軍回顧展」，透過圖文解說的方式，讓民眾了解早期金門艱苦的生活環境；111年舉辦「莘手相璉夏令營活動」等。   戰地政務時期，十萬大軍是金門民眾的「衣食父母」，消費來源，經濟支柱。解嚴後回歸民主，減少兵源，頓失所依。近期金門發展觀光，經常選擇古寧頭大捷、八二三砲戰、九三砲戰期間，號召「老兵重返英雄島」，辦理古戰場巡禮，回味當年，總是秒殺額滿。老兵與金門百姓間和樂友善，這都是自胡璉將軍以降，「民敬軍」的最佳回饋。   金門人如何評價胡璉將軍？金門中學的中正堂和運動場是胡璉將軍任內完成的。參與工程的學生，回憶說「他個性很隨和，講話沒有官架子，更沒有官僚習氣」造林計畫如果沒有軍令持續推動，靠部隊的力量，就不會有今日的成果。因為造林成功，金門才成為適合人居住的地方。胡璉的造林，對金門人是百世功業，永遠感念。當軍民有衝突或糾紛時，認為他比較公允，會約束軍方。他很相信金門百姓，常獨自坐車四處巡視。遇到百姓會親切閒聊，親民作風，令金門人印象深刻；對軍方比較嚴格，所以軍方說「你們的司令官」，老百姓也很自然地說「我們的司令官」。胡璉將軍任內，金門人的生活水準提高很多。民眾對軍方的觀感，在他手上才逐漸改觀，「軍愛民，民敬軍」成為以後金門的常態，也是之後軍政首長執行的政策。被拆掉家園房子的雖然很氣憤，但金門人還稱為「恩主公」，他相信金門人非常忠直，能夠考慮百姓的困難，為百姓著想，解決急需，贏得敬重。胡璉將軍非常重視教育，派部隊官員協助學校教學。由於親民愛民，照顧到百姓需要，拉近政府與民眾的距離，更使百姓成為強有力後盾，捍衛鄉土。縣長楊鎮浯代表金門教育界說，「胡璉將軍在金防部司令官任內深耕教育、廣建學校，讓金門民眾的基礎學力大幅提升」（楊鎮浯，2021）。   郝龍斌感性的說，「所以我們不但要感謝胡璉將軍幫助我們守衛台灣，更要感謝他讓金門能長遠發展，造福所有金門學子的教育。」曾建元博士曾說，「沒有12兵團，沒有台灣；沒有台灣，沒有中華民國！」筆者借用，「沒有胡璉，沒有金門；沒有將軍興學，就沒有金門教育發展」。在「胡璉將軍紀念館」放著一台Nikon老相機，「一台塵封已久的相機裡，是50年來未沖洗的底片。」（「給胡璉將軍的一封信」，2022。）照見當年依稀，也照見代代相傳的金門子弟。金門阿婆依舊向他招手，小學生依然向他敬禮，崇敬地說「我們的司令官！」（三之三）   註：本文自111年10月7日發表於「中華民國111年胡璉將軍研討會」《論文集》拙作摘錄與改寫。

  本文分兩篇分別敘述創新變革理念與策略及創新變革的實際與建議。   壹、創新變革—翻轉的力量   創新變革主要的目的在為金門縣政發展注入活水，為金門鄉親創造利益。   創新變革是一種「向上」翻轉成長，「向善」的力量，是一個追求「與時俱進」的歷程，也是一條永續經營發展的必經的道路，金門縣政必須拋棄舊的思維與作法，不斷追求進步、成長、和發展才能再創下一波的榮景。   「創新變革不一定成功，但不創新變革肯定失敗」，「創新」是任何組織都不可缺少的核心競爭力！   我是金門人，我也以身為金門人為榮！從小家境貧困資質平庸，先父母陳炎與翁妙慶攜手突破艱困，扶養我們八個孩子長大成人，備極辛勞。我幾次從死神邊緣逃脫，爾後成為大學教授，一路艱辛，一輩子鑽研「創造、創意與創新」這個主題，也因創新翻轉了我的人生。   歲月悠悠、時光匆匆，從民國五十六年開始進入教育職場，一晃就是五十幾年，。多年來我應國內公、民營機構，大陸各省市及世界各地僑領的邀請擔任創新思考講座或培訓，一直關心家鄉的發展，深深體認「立足金門，放眼未來」的成功因素是創新變革，也是金門發展必走的路。   我深信：創新為金門縣政創造新的變革價值；創新為金門子弟創造新的成功指標。   貳、金門為什麼要創新變革   創新變革是金門的命脈！想在快速變動的時代生存下去，金門必須改變持續進步。   或許有人會問：金門人福利好，生活悠閒自得……好好的為什麼要改變？而我卻常說：好好的才必須要改變，現在不改變，未來會很悽慘，抑或被淘汰，不然也會被裝在口袋！但改變不是政治口號，改變讓我們看到了希望，也期望改變能帶給我們幸福。原因很多，本文舉其重要者如下：   1.金門的環境改變了，我們已不能以不變應萬變，我們必須以萬變應萬變。   在《遠見雜誌》看到：「現在的金門，已非昔日台灣男性服役的金門；不願再做台灣的離島，21浬外的廈門，才是金門的新春天。」兩岸交流才是正道，通水、通橋、通電……已是趨勢。「大陸原料，金門製造，再行銷中國。金門更想要的是：進入世界舞台。」面對這種趨勢而想要在兩岸詭譎變化的局勢立足，創新與變革是未來金門生存與突破之道。   2.金門人的特質是保守、缺乏主動性，必要翻轉成為會思考能創新的新金門人。   長期以來，由於發展的滯後及遭到政治邊緣化的客觀事實，讓許多金門人逐漸喪失了對於自我主體意識的追求與認同。金門人承受了這個海島的宿命，數百年來，溫、良、恭、儉、讓的美德造成凡事不敢突破，也有人批評金門人忌妒多疑，心胸狹窄，見不得別人好，又好面子，愛比較，勾心鬥角，迷信守舊，沒有足夠的視野，創新變革的內涵與策略正是這些弊端的解藥。   3.創新與變革是國內外各行各業發展的趨勢與競爭力的重要指標。   創新是人類生存本能，在每個人類存亡的關鍵時刻，創新都扮演了舉足輕重的角色；創新更是提升國家競爭力的重要指標。金酒是金門的「護島神山」，但也是歷任縣長的魔咒，金酒要成功，除了政治不介入，專業經營外，若希望獲得成長與發展，無論是長期或是短期，主要的推動力一定是創新。   4.兩岸經濟的發展，創新是成敗關鍵。   大眾創業、萬眾創新，簡稱「雙創」，是中國大陸2015年起推動的創新及創業政策，打造成推動經濟繼續前行的「雙引擎—培育新動能和改造提升傳統動能結合起來」，並企圖把「中國製造」變成「中國創造」，面對兩岸各項經濟社會及環境的挑戰，金門要在兩岸競爭中脫穎而出必須要跳脫舊思維，創新變革是不可或缺的要素。   5.金門的教育必須創新與變革才能培養未來金門建設的人才。   教育是國家百年大計，而人才培育則是一切建設與發展之基礎，受到疫情衝擊，教育界迎來了兩大變化，一是線上課程大幅增加，鬆綁了學習地點；二是老師從單一的傳授知識，轉變為多元的顧問角色，從金門縣政府總預算歲出預算執行概況表所列，教育的支出僅次於交通高居第二，金門的教師忙碌與壓力雙管齊下，但教育成效長久以來頗為各界所詬病。到底原因何在？如何突破，當世界變動如此快速，金門的教育該如何因應？2030年，您不可不知的教育六大趨勢中顯示，創新是不可或缺的，全世界教育有名的Pisa（國際學生能力評估計畫），也把創造力列為必考的項目。金門教育的創新變革，也已成為高度共識。   參、創新變革的基本內涵與步驟   創新不應只是口號，管理思維需要改變！建立優質智庫，推動縣政，運籌帷幄，並提供局處主管作為制定政策目標之智囊團。   一、創新變革的內涵   有效的改變觀念，改變作為，才能改變未來！   我們常會看到「創造力創意及創新」三個常用又很類似的詞，其最大的差異是創造力可以解釋為一種創造的能力；創意是一種新的意念或新的想法；創新是將這些想法在工作或生活中實踐而產生效果或價值。所以創新變革的關鍵就是改變與革新，創新變革是指有價值的改變，向新而有效的方向進行質與量提升，是與舊有相對，有「革弊創新」、「革故鼎新」、「除舊佈新」、「苟日新、日日新、又日新」之意涵，能跳脫現有的思維模式改變常規或常人思路與見解，改進或創造新的事物、方法、政策、環境……等，並能獲得有價值或效果的行為。   （一）創新變革的四項判準：   1.獨創：不同於一般人所會產生的想法或物品具有新奇獨創性特質。   2.實用：不論是想法或物品一定要有它的功能，換言之，就是有用。   3.貢獻：想法或計畫要有發展的前瞻性，才能對社會產生具體貢獻。   4.精進：品質精緻，構思不同凡響，精益求精美上加美創意也越高。   歸納創新有兩層涵義一是「前人所無—創造新的事物及方法」，二是「後人所需—新的事物是有價值及效用」。   （二）創新變革的五項作法：   1.想變：企圖心與動機，是一種你「想不想」與「要不要」改變的選擇。   2.知變：知識與經驗，是一種在變革中「會不會」與「懂不懂」知的能力。   3.應變：因應突發事件，是一種「不得不」與「必須要」的解決問題方法。   4.求變：日新月異精進，是一種「茍日新、日日新、又日新」的創新要求。   5.御變：不違法亂紀，是一種創新變革的倫理與企業責任，為政戒之在貪。   （三）創新與變革的五項指標：   1.變異：新奇與不同，改變的結果與原來的情形有差異，形成不一樣的結果。   2.變益：實用與更好，改變的結果比原來的情況更好更有效更讓人滿意喜悅。   3.變易：容易與速度，縣政以民為本，簡化行政流程，變得更容易速度更快。   4.變藝：更美與精緻，重視環境美化美感，各種活動計畫周詳改進精益求精。   5.變毅：持續與堅持，施政計畫強調永續經營，施政目標全力以赴終抵以成。   二、創新變革的步驟   創新與變革要有目標、有計畫、有方法、有策略才會成功！   創新變革是金門縣政發展成功的關鍵。美國哈佛大學教授科特（John Kotter）等在《引爆變革之心》（The Heart of Change）一書中指出，在變動的時代中，唯有掌握變革的現實，才能成為最後贏家。科特根據多年研究歸納，成功的創新變革牽涉到八大步驟：   1.建立急需變革的危機感（create a sense of urgency）   要改革一個沉痾已久的組織並不容易，因此找出具有說服力的理由，建立員工亟需創新變革的危機意識。不論是內發或外在的危機都可以，必須直接讓員工感受到急迫性。這要從加強員工的溝通與訓練著手。   2.建立領導變革的團隊（build a guiding coalition）   首先由各局處首長成立創新變革領導團隊，先行溝通訓練如何領導員工創新變革。成員要具備值得信賴、專業技巧、良好人際關係、聲望及正式職權等條件。變革領導小組要在縣長充分信賴授權及全力投入的情況下運作。   3.制定願景與戰略性計畫（form a strategic vision and initiatives）   願景是指「所嚮往的前景」是一段簡單明確的，鼓舞人心的表述；用來明確指出在未來某個時點期望變成什麼或者達到某個目標。然後擬定與願景維持一致性執行的計畫。   各局處長應對該局處業務熟悉後有自己局處的願景，使命目標策略及執行計畫，並將縣長的施政理念融入各局處的施政計畫願景等統合成為縣政藍圖。   4.溝通變革的願景（communicate the change vision）   這個步驟是要建立員工對於組織變革的支持度與接受度。領導者必須不斷把握機會，與員工溝通新的願景，並認真對待員工們的反饋意見，和他們對於變革一事的焦慮感。才能有效的培育與鼓舞組織內部所有人員向著共同的目標發展。例如利用縣政會議及局處會議充分溝通願景及創新變革計畫。   5.尋找阻礙創新變革的因素並設法排除（enable actions by removing barriers）   創新變革成功與否的關鍵在「人」而人的關鍵在「心」。只要有改革，便少不了會有一些反對聲浪，其原因不一：有的是不願失去既得利益；有的是誤解變革意義甚至懷疑變革對組織的價值或對變革忍受度低。此時領導者必須運用智慧掌握關鍵時刻，要以同理心將抗拒化於無形，包括：（1）讓員工參與創新變革鼓勵提出創新變革的意見。（2）局處長彼此之間要溝通研討如何落實到員工層。（3）增加員工對創新變革措施的認同支持形成共識。（4）加強員工教育訓練並提供足夠升遷與發展機會。（5）增加員工對局處長的信任並願意全力配合實施。（6）軟硬兼施獎勵與誘因物質與精神獎勵雙管齊下。（7）經常採取諮商方式循序漸進讓員工參與及投入。（8）創新變革的績效標準應合理並適時調整與改進。   6.產生「短期成功效果」（generate short—term wins）   擬訂創新變革計畫、建立短期目標，盡快取得一些看得見成果。當員工實現短期目標時，施予獎勵成果績效，讓成功激勵人心。讓全體員工更有動力進行改革，也讓大家明白改革正經歷轉型階段。   7.鞏固創新變革成果並不斷改進（sustain acceleration）   變革是個緩慢的過程，太早宣布變革成功，容易導致變革失敗。必須不斷調整新計畫，直到願景實現了，才能確定組織變革成功。在變革過程中也要重新評估創新變革的計畫，並進行必要調整。   8.將變革精神植入企業文化裡（anchor new approaches in the culture）   公開揭示創新變革與組織成功之間的關係，藉以將創新變革深植於組織之中。   這八大步驟最根本的挑戰，不在於制度或策略，而在改變人的行為。（參考：科特John P. Kotter、科恩Dan S. Cohen〈引爆變革之心The Heart of Change〉，天下文化；商周：科特的變革8步驟。   創新變革是解決金門縣政困難的解藥，創新變革是一系列需要從計畫、執行到維持與改善全面展開的技巧。就個人而言，是運用各種創新方法研發創新方案，以達到解決問題、提昇工作效率及生活品質的目標；就組織來說是透過新知或對民眾需求的了解，而激發出新的創意，並成功地將新創意轉換成創新的服務作為。「創新與變革」主要在產出想法、找到方向；並能落實在縣政中，掌控所有資源、組織、行政、流程與產品的績效管理。創新與變革管理是可以學習的，藉由不斷學習成長來提升自我知識、肯定個人價值與創造組織價值。   肆、創新變革的基本策略   知識就是力量方法就是智慧，懂得知識與方法就是贏家。   創新變革的策略很多，特別列出我統整及化繁為簡獨創的幾項策略提供參考：   （一）「問想做評（ATDE）」的策略   「問想做評」創造思考模式主要係由問（Asking）、想（Thinking）、做（Doing）、評（Evaluation）等四個要素及四組創新策略所構成。其要點如下：1.問（Asking）：發問技巧—針對創新變革的事項或計畫，提出問題。2.想（Thinking）：創造與邏輯思考技巧—針對問題鼓勵員工擴散思考自由聯想再選出優先順序。3.做（Doing）：運作技巧—透過不同表達方式，提出解決問題的方法並在業務中實踐。4.評（Evaluation）：抉擇技巧—擬訂評估的標準並優選最適當的答案。   此一模式的特點：1.推陳出新：在別人提出的問題或想法中尋求結合歸納或改進。2.有容乃大：強調暫緩批判，有能容忍不同或相反意見的雅量。3.彈性變化：問想做評的順序模式可彈性調整，轉換靈活運用。詳見陳龍安（2020）。創造思考教學的理論與實際。心理出版社。   （二）無有開合策略   1.無：是指「無中生有、無中借有」，生就是模仿、借用、創造。2.有：是指「有中生新、推陳出新」，生就是改善、精進、創新。3.開：是一種開放思考、集思廣益，容多納異的策略，指「創意思考」的右腦功能，包含水平思考、擴散思考、平行思考、創造思考。4.合：是一種統合思考、凝聚共識、判斷抉擇的策略，指「批判思考」的左腦功能，包含垂直思考、聚斂思考、對立思考、邏輯思考。   「無有」是施政的目標或作為；「開合」是一種創新思考策略的運用。   幾乎所有創新思考的策略或技法都是開合的運用。「思考」是創造性思考（creative thinking）與批判性思考（critical　thinking）的結晶。   當我們面對一個問題常有很多想法（開）從很多想法尋找一個好想法（合）。開：很多想法：創造思考；合：找好想法：批判思考。（詳見：每日頭條2019.07.10陳龍安校長工作創新：「無有開合」策略）。   （三）太極彩虹思考策略   太極彩虹思考法是「師法大自然」所發展出來的多元思考方法。彩虹是大自然中的一種光學現象。當陽光照射到半空中的水滴，光線被折射及反射，在天空上形成紅、橙、黃、綠、藍、靛、紫的拱形七彩光譜，七種顏色混在一起就變黑色，七種顏色快速轉動就變白色，恰如太極的黑白色，就有九種不同的色彩，也象徵多元的思考模式。   「彩虹」代表問題與解決的橋樑，而「顏色」代表多元思考觀點。「彩虹」各個顏色彼此平行也象徵著平行思考，也就是達成目標有各種可能的方法，條條道路通目標，不相對立或排斥，根據現有的條件共同找尋最有效的方法。最後黑白代表太極有否極泰來的涵義。以下列出太極彩虹的策略：   1.紅色思考法談的是心情、情緒、感覺和喜歡、討厭以及非理性層面的思考。例如：有什麼地方讓你很感動／驚訝／難過／開心？什麼是你覺得比較困難／容易／處理的？   2.橙色思考：看清事實觀察思考蒐集資料是…／根據…／資料來源…如何蒐集資料澄清事實？在使用橙色思維時，你的態度必須是中立的，而6W2H就是最好的策略何故Why、何事What、何人Who、何時When、何地Where、何如How、何價How Much、何去何從Where to go。   3.黃色思考：象徵陽光思考正向思考談優點價值，正面價值黃色思考與黑色思考相反，黃色代表陽光和明亮利益、改善、好處，也是正面、樂觀、建設性的思考。例如列舉好處或優點，對這件事情的好處如何？   4.綠色思考：創造力的綠色象徵—新意盎然創新思考異想天開，強調不同而更好的改變。   「奔馳法」（SCAMPER）的檢核表法就是用在綠色思考取代substitute、結合combine、調整adapt、修改modify、其他用途put to other uses、取消eliminate、重排Re-arrange、顛倒Reverse。   5.藍色思考：象徵藍天白雲海闊天空的前瞻思考能總覽全局提昇層次一目了然。例如：總而言之…／折衷來講…／宜…／建議…對這件事情的未來發展如何？未來你要如何應用？接下來的行動／計畫會是什麼？   6.靛色思考：沉澱重來的意涵是一種重新思考意涵／流程革新／重新思考／流程再造／再度檢討／尋求新途徑等。7-R技法的運用：重新思考（Rethink）、重新組合（Reconfigure）、重新定序（Resequence）、重新定位（Relocate）、重新定量（Reduce）、重新指派（Reassign）、重新裝備（Retool）。   7.紫色思考：象徵古羅馬王帝國權威是一種專家主管者角色專業評估及領導權威的看法，係指權力被認可為合法，且為大多數人所共同同意。掌握要點提供建議，專家長官的意見是…／對這件事情的評估如何？   8.黑色思考：象徵負面缺失批判思考，指出一項邏輯錯誤、危機、困難、風險。黑色是陰沈、負面的。黑色思考也就是負面的因素，例如為什麼不能做？這一點是否符合實際情境？它是否有效？（因為）壞處是…／缺點是…／待改善…對這件事情的缺失如何？看事情所有最壞的可能性。小心謹慎地嘗試找事情為什麼會有失敗的可能。   9.白色思考：象徵—簡單精要回到事件的本質，系統思考，化繁為簡簡單化…／系統設計…／去掉一些／精簡。例如：對這事的如何化繁為簡、長話短說抽絲剝繭、萃取精華、做一個懶人包、用圖表表示，通常也是七彩的快速轉動後的結果—白色思考白光思考。（詳見國家文官學院陳龍安著：彩虹思考策略E課程）&每日頭條陳龍安：太極彩虹思考法，助力校長精細管理）   結合上述三項創新策略靈活運用，舉實例如下：   創新變革的計畫：縣政服務的缺點或缺少的措施。   問—縣政的服務有哪些缺失或缺少的措施（無）；想—讓團隊針對問題思考自由聯想擴散思考（開）；做—運用腦力激盪將大家想到的點子寫在便利貼上一卡一個點子越多越好（開）；評—將所有的卡片統整歸類選出十大缺失或缺少的措施（合）；問—哪一項缺失是最需要改善的（有）；做—將十大缺失票選第一個優先處理的缺失—例如「施政無感」；問—如何改進「施政無感」推動創新與感動服務？（無的問題）；想—思考無中借有的很多不同的點子（開）；做：將各種點子寫成卡片並決定就借用企業界「施政無感」的方法運用在縣政中，從SOP（Standard Operation Procedure標準作業程序—把事做對做好）到COP（Care of Person；各項施政以民為本，心中有鄉親），達到SOE（Surprise of experience ；施政作為讓鄉親「驚豔感動」），提升服務品質使民眾有感。並利用有中生新（推陳出新）；問—那些現有的服務措施或作法可以更充實或創新……，最後擬出各局處全面推動「創新感動服務的競賽計畫」。   利用太極彩虹思考的策略：   黑色思考—這個競賽計畫有哪些可能的缺失或副作用？綠色思考—用SCAMPER想一些創意的點子改善計畫；紅色思考—推出的計畫民眾的感覺如何？   如此用問想做評、無有開合及太極彩虹思考的策略靈活運用，我曾用此套策略訓練一些公務機關如台東花蓮……成效都不錯。   伍、結語   知之愈明，則行之愈篤，非知之難，行之惟艱，知行合一，貴在行動。   很多創新變革會失敗往往流於創新創意有餘而落實執行不足而胎死腹中實在可惜，所以要能掌握創新意涵步驟策略，強調落實展現成效才是真正的創新變革。   1.要意識到面對劇變的大環境且知道變革無時無刻在發生，理解為什麼要創新與變革，並能打造一支執行創新變革的團隊來因應。   2.微軟比爾蓋茲說：「擁抱變化，才能擁抱未來」，創新與變革能夠讓一個組織超越過去、善用現在、掌握未來。要有前瞻思考能預見改變，追蹤改變；凡事豫則立、不豫則廢。   3.知之愈明，則行之愈篤，組織或個人都要不斷學習，學會適應市場變化，隨變化而變化，並能付諸行動。   4.不管是管理者或成員，都要掌握創新與變革的各種具體創新模式與技巧，並能在工作中運用。   5.藉由鼓勵合作與發展創新能力，建立「創新的文化」。因應縣政戰略目標再造施政流程。   6.創新與變革在於有計畫和有策略的脫胎換骨，運用提供的創新思維，用新的心智模式和核心能力，設計並執行創新變革計畫，並有效評估績效。   7.態度決定勝負。所以要改變我們的態度，不要沉迷以往成功或失敗的經驗，不要沉迷於夢想，要落實改革的決心，改革是艱辛的，痛苦的，要有執行力，要落實指示，不要隨便說不可能。   8.創新的主要目的是創造一個適合永續創新的環境。而創新過程必須避免自作聰明，不可同時進行太過多樣多元，導致失去創新的焦點，最後，不要只想創造未來，應腳踏實地，把握現在，非知之難，行之惟艱，一個成功的創造者，也就是一個務實創新主義者。   第二篇將對金門縣政創新變革提出十大建言：一、信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導；二、建立變革團隊—英雄淡出、團隊勝出；三、人才培訓及教育深耕；四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）；五、有感施政落實感動服務；六、雲端科技落實資訊普及；七、金門酒廠創新行銷獲利模式創新；八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合；九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色；十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐。