本縣動植物防疫所應行政院農委會的要求，將以一個月的時間完成在金門全島進行「牛口普查」、牛隻抽血檢驗等工作，並期能通過風險評估小組的認同，早日讓金門活體牛隻得以銷台。這項牛隻總清查的工作將在本月底止，防疫所也呼籲牛隻飼主全力配合，以完成這項工作。       本縣的黃牛肉在台省市場一向有不錯的評價，也深受消費者歡迎，因此銷台的數量極為可觀，是本縣養牛業者重要的生計之一。但是在民國八十八年六月間的一場牛隻感染口蹄疫疫情，農委會公告了禁止地區牛隻銷台，同時偶蹄類動物及其屠體、內臟、生鮮產品也都無法銷往台灣本島及其離島；這場口蹄疫情阻斷了金門牛隻及相關產品的通路，重創了金門的畜牧業，業者只得在更加困難的環境下慘澹經營。       在發生牛隻口蹄疫情後，政府及民間自然的加強各項相關防檢疫措施，在檢討地區防檢疫缺失之外，也經由這起疫情，喚起全民對防檢疫的重視，同時修補缺口並建構更健全的防檢疫體系。當然，一切防檢疫的努力，還有另一項重要的期望，就是能早日擺脫口蹄疫的陰影，讓牛隻能夠早日銷台，以期恢復地區畜牧業的生機。       經過將近四年的努力，農委會才在九十一年九月間公告「金門縣生鮮去骨牛肉銷台作業要點」，讓經過嚴謹檢測程序後的去骨牛肉能夠銷台，九十二年九月才有業者的去骨牛肉銷台，雖然這項措施為多年的禁令打開一線希望，但是活體牛隻的銷台卻仍遙不可及。       為了突破地區活體牛隻銷台的困難，地方政府及業者依照規定實施相關的防檢疫措施，如牛籍管理、烙印、疫苗預防注射、養牛場監測、消毒及人車管制等自衛防疫措施等，同時也經由各種管道不斷積極爭取、協調，可是多年來均未能獲得中央主管部會的認同，金門地區活體牛隻銷台的期望也一直延宕至今。       為了尋求為牛隻銷台解套，經過月前再與農委會的研商，做成以一個月的時間完成地區牛隻總清查、牛隻抽血檢驗等工作，並期通過風險評估小組的認同；這項工作也正在積極的進行，我們也希望在業者及政府的合作下，做好相關的措施，因為所維護的是業者的權益與生計，更影響地區畜牧業的發展。       我們相信，經過五年前的口蹄疫情，業者對於防檢疫的要求當有更深切的體認，也會更加的配合，我們也深切的盼望中央主管部門也能體認業者的需求，只要符合防疫的要求標準，就應解除禁令，讓地區的活體牛隻早日銷台，讓地區的畜牧產業能逐步的復甦。

福建金門地方法院檢察署九十三年辦理金門地區加強法治教育巡迴演講，正陸續展開巡迴地區各中等學校實施。該檢察署希望透過檢察官等前往校園講解法律常識和案例分析，提醒青少年從日常生活中養成守法重紀的習慣，有效降低青少年犯罪率，俾提升金門地區青少年法律知能。檢察署的希望正是全民的期望，我們發現有多少青年或少年，在不知不覺中觸犯法律，被判罪坐牢，浪費美好青春年少歲月，影響其一生前途至大，實在為他們惋惜不已！所以從小就教育他們法治觀念，實乃非常重要與必要。       我國國民教育之所以偏離五育│德、智、體、群、美並重的原因，除了學校深受升學主義影響之外，現階段國民教育還有一項值得重視的問題，那就是「生活教育」的不足。只要求讀好書、升讀好學校，忘了學生是學習生活、學習一切做人做事的道理。       生活教育應該作為國民教育的一項日常的主要內容，不可與實際生活分離。生活教育就是一般生活的規範，禮儀教育，包含倫理、道德、民主、法治的生活化在內。生活教育必須拋開教科書，從實際生活體驗中去學習。如果只重教科書與課程的學習，也許只能得到一些書本上的知識，不能落實生活上行為的改變。       經濟起飛，創造了我們的財富，但也因而使許多人迷戀於財富而迷失了方向，只知以財富滿足欲望，而不知以財富實現理想，相信財富可以縱慾享受，而不知逸樂足以亡身招禍，財富養大了欲望，而貪求不已，不是為了免於飢寒而犯法，而多是為了累積更多的財富，鋌而走險而犯法，這就是沒有「守法重紀」的觀念。有人甚至為了錢，甘願為人作不法情事，而坐牢，他們認為這樣幾年後出獄，就可以擁有一批財產，有何不可？這種價值觀實在令人憂心。       子曰：「富而好禮，貧而樂」，因為組成社會的每一個團體和其中的每一份子，都各有職位和分際，「欲為君，盡君道，欲為臣，盡臣道」，推而廣之，父子、兄弟、夫婦、朋友各有其道，各盡其道，這就是「守分守法」、「重道重紀」，有了這種心態和精神，才能在任何年齡階段或任何行業中保持有所為有所不為的情操。因此，從日常生活中，養成「守分守法」、「重道重紀」，實在是每個人重要的修持。       地方法院檢察署，原本是為偵辦檢察犯法亂紀的不肖份子，那是為了社會正義不得不依法糾辦，其實他們也不希望人們違法亂紀，所以才要不辭辛勞為地區學校巡迴作教育宣導，希望大家能身體力行，才不辜負他們的一番苦心美意。

走過戰地歲月，金門碉堡藝術化，企望以和平取代戰爭，準備將冷戰時期象徵的軍事設施，重新釋放祥和瑞氣與藝術能量，再度引發世界的關注。       「金門碉堡藝術館」以十八個觀念藝術作品呈現著新思維下的金門，參展藝術家將碉堡設施改造為十八個藝術館和展場，並使用藝術、音樂、電影、建築、戲劇等現代藝術多元媒材的表現手法創作，在文建會、中央部會、社會各界暨國內外媒體高度矚目與關注下，終於在今日開幕。       選在九一一開幕，告示著戰爭的無情與可怕，和平正是人類永遠追求的目標。相對於昔日戰火下的生活，砲彈煙硝的無情與地區百姓的恐懼所形成的悲壯情景，「金門碉堡藝術館」以一百八十度的轉變，向世人宣示金門酷愛和平的決心，重新凝聚的是國際藝術家的創作、地區百姓的欣然、全球媒體的焦點，而最大的改變，則是重新喚醒民眾對於故鄉的熱情，引發國際友人無盡的關懷與友誼。       在國際眾多藝術聯袂前進金門集體藝術創作，融合金門閩南、僑鄉與戰地文化的特色，不僅是藝術創作的展現，亦是一種創造文化的行動藝術，金門這個曾經人文薈萃的島嶼，如今地下堡壘的角色，正逐漸轉化為充滿精神力與生命力的文化重鎮，十八個藝術家的創作，將是留在此地的精神資產。       金門的古寧頭、八二三等戰役，曾舉世震驚，這次的碉堡藝術館，期待釀造嶄新的焦點，並由蔡國強擔任策展人，在他發號司令間，再度喚起古早戰火的氣息，卻是企望以和平替代戰爭，在藝術的裝扮下，再次發揮令人矚目的風采，而金門將走出戰爭陰霾，締造文化世紀的和平願景。       而整個活動開啟序幕後，不僅有海內外十八位藝術家的參與，有全國各單位與企業的支持與協助，國際媒體的廣泛注目，眾多義工夥伴的熱心服務，社會各階層的關心與參與，顯示著金門人開闊的視野與豐富的鄉情，在綜合著多元且充滿活力的藝術行動下，在剛毅的外表內部，正藏匿著一顆溫柔的心。       對抗戰爭，挑戰傷痛，或是追求安康，締造和平，都是無法單打獨鬥，這樣的「金門碉堡藝術館│十八個個展」，不僅是說明著團結力量大，同時也啟發著全體民眾，生命誠可貴，和平價更高，唯有同舟共濟，方能邁向世紀的未來，未來最美的藝術創作，將是全民同心協力集體創造的作品。       「金門碉堡藝術館│十八個個展」有大師的精心傑作，有小朋友熱情參與，期待金門化身為和平藝術館，詮釋著精緻的藝術品需要無盡的熱情來引爆。位居兩岸關鍵位置將讓金門轉化為和平之島，同時也能塑造為藝術天堂。       金門碉堡藝術館深具永恆的涵意，金門將是剛柔並濟，從心出發，讓世人一趟金門藝術之旅，深情體會「戰爭不再來臨，和平永遠存在」。

消基會日前公布在金門地區抽驗的乾貨與藥品中，不但驗出過量防腐劑、過氧化氫，與重金屬殘留，還在壯陽類中藥檢出威爾剛與犀利士等成分，許多台灣觀光客及地區居民很喜歡購買便宜的大陸貨品，實在應該三思，而有關單位真的應拿出鐵腕作風大力取締查扣，以免傷了地區居民也害了觀光客身體健康。       消基會檢驗大陸乾貨與中藥，發現許多殘留過量重金屬或化學藥劑；事實上，地區販售的部分大陸水果問題也多，據了解大陸水果浸泡過甲醛，主要是可以較長保存不致腐壞，這種甲醛是一種揮發性氣態的有毒致癌物質，由於具有防腐功能，雖然可使水果不會很快腐敗，但是在人體食入後，對身體傷害很大，輕者造成胃腸不適，重者則產生頭暈、呼吸困難、腹瀉、嘔吐等症狀，不可不察。       金門四面環海，加以自金廈實施小三通後，縱然在正常管道下所進口的貨物需經過檢驗，但是走私貨猖獗，而走私貨的物品大都是未經過檢驗的，因而私貨品質均不良，其包裝食品的標示且均不符法令規定，不合格率高達八成，在如此的狀況，大陸貨品的源源走私到金門，甚至由觀光客再帶往台灣，使得傷害擴大。       大陸貨品檢測不合規定比率偏高，金門衛生局日前也呼籲消費大眾不要買來路不明(無完整食品標示)的食品，尤其是大陸食品(由於都是未經檢驗把關、走私上岸)，更需要小心留意選購，雖然「俗擱大碗」，但有很多不符衛生安全規定，一旦吃出問題，求償無門，不僅做了冤大頭也賠了健康。       為防範大陸未經檢驗上岸及上岸後販售之影響，我們特別提出積極作為籲請相關單位及民眾因應：       一、強化查緝取締。相關單位應依權責劃分，確實做好查緝取締責任，強化各項檢查工作，凡查獲違法走私者，應快速依法嚴辦，絕不寬貸，以防止違規者鑽法律漏洞。       二、加強宣導教育。自小三通後，民眾以為什麼都可通，其實所謂「通」仍應依法行事，自大陸進口貨物，一定要依法申請並經過防疫單位及海關檢驗方能運輸販售，絕不可私自自大陸進貨，相關單位應以各種方式宣導，教育民眾。       三、民眾自律守法。地區民眾人人應自律守法，絕不進行走私，絕不販賣大陸私貨，絕不買賣未經檢驗的大陸貨品。       金門大陸貨品經過檢驗含有防腐劑、重金屬、化學藥劑，此對金門形象確有影響，希望及時補救，盡量防止大陸貨品進口及嚴加檢驗，讓金門民眾及觀光客用得安心，吃得健康。

縣政府為配合機關組織調整需要，近期正在次第辦理人事陞遷調補作業，期使整體行政組織更臻健全，人員全部定位，施政運作靈活有效，發揮團隊服務精神，提高行政效率。       本來此項作業只是全方位工作常態，且是機關首長人事權責，惟因粥少僧多，企盼入座者眾，人令核定發布之後，社會竟也成為話題。有幸獲得更上層樓，賀聲不斷，個個喜形於色，平日克盡職責，用心奉獻，總算得到應有之獎勉。而由機關主官調為副主管或非主管者，並不代表幹得不好，亦且職等不降，待遇不減分文，走過從前肯定都有貢獻，面對新環境、新工作，自我充實，開創未來，空間更大，還怕沒有明天。何況一般機關主管，極有可能仿照政風、主計部門建立主官職期輪調制度，提供多職位磨練機會，改善久任一職之工作缺失。       人事陞遷調補作業程序，既有法律依據，也有內規可依。倘有個人權益受損，更可主張申請救濟。再者公務人員之職等、俸級、年資、退休等等，法有明文加以保障，除非違法亂紀，觸犯刑章或違反行政懲戒規範，且有具體事實，可循法令程序逕行處理，其未屆滿法定服務年限，不得命其離職或任意調動，脈絡軌道，明確清楚，不容徇私濫用。局外人談論政府人事事務，應以事實真象為主，不宜妄自臆斷，卒免失之偏頗。       地區幅員有限，機關編制員額，除專業技術職系外，一般行政職缺，幾乎滿檔。目前情況，人浮於事，一個大學畢業生，倘不通過高普考關卡，取得法定資格，欲期擠入公門，誠然並非所易。因而每有人事陞遷調補，競逐者眾，依法行事，孰能抄捷徑，走後門？對於個人學能是否足以勝任陞遷職位，法定任用資格既無不合，何妨給予機會表現，品德真有問題，自可具證舉報，要求相關部門秉公處理。       此次一舉拔擢優秀女性課長兩人，擔任二級機關主官，讓女性公務員擁有公平競爭機會，不惟順應社會民意高度期待，彰顯男女平權，對於在職女性公務員之工作士氣，實有鼓舞激勵作用，祗要默默耕耘，女性也能脫穎而出。       人有定位，事有定規。工作第一、需要優先；由事找人、專業歸位。厥為此次人事變動一大特色，諸如對於縣立醫院、文化局、地政局、林務所等機關部門正副主管之遴派，則以專業取向，適才適所，應可發揮所長，為家鄉提供最佳服務。全方位施政團隊具見加強。       金門雖小，人才濟濟；遺珠之憾，在所難免。身為現代公僕者，絕無坐享其成之權利。反之應該竭誠犧牲奉獻，至盼換了位置，珍惜現在，開創未來，熱忱加倍，拿出績效。

由國立歷史博物館與金門縣政府主辦的「金門碉堡藝術館││十八個個展」，歷經兩年籌劃，終將於三天後的「九一一」在古寧頭戰場營區砲陣地揭幕，展開為期四個月的活動；冀望藉藝術活化戰役史蹟，營造金門觀光新賣點！       這項獨特的碉堡藝術文化盛會，在世界上並不多見，肇因於金門走過五十年戰爭歲月，當兩岸和平來臨之時，島上駐軍大量裁撤，留下數以千計的碉堡，這些閒置的戰役遺址，成為金門發展觀光的重要資源。尤其，李縣長上任以來，以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，希望以島上豐富的閩南傳統建築和戰役遺址吸引觀光客，以帶動相關產業發展，增加縣民就業機會，因而積極奔走協調，歷盡幾番波折才獲軍方同意成全。       事實上，金門自大量撤軍之後，島上靠駐軍消費的商家生意一落千丈，亟待轉型開拓生機，而金門孤懸海隅，缺乏天然資源，不利工商發展，發展觀光已是別無選擇的途徑，因此，保存人文史蹟、活化戰役遺址，實是當務之急。幸在縣籍藝術家李錫奇的推介，獲旅美藝術家蔡國強擔綱策劃，邀集具有國際聲譽和學術地位的藝術家構成的十八個個展群，重新賦予碉堡新生命，跨出活化戰役史蹟的第一步，並藉以凸顯金門人「遠離戰爭，走向和平」的心聲，將有助金門逐步開拓國際視野，成為藝術創作和發展觀光的樂園！       值得說明的是，這項「碉堡藝術展」構想一經提出，即獲得各界認同與支持，文建會撥款ㄧ千萬元補助，金酒也以抵稅方式贊助款項，另外，台省許多企業廠商亦熱烈響應，如亞洲文化協會、廣達電腦教育基金會、立青文教基金會、富邦集團、葉榮嘉建築師事務所、誠品畫廊、資生堂、愛普生、中華航空、台北喜來登大飯店等共同提供數百萬元贊助。換言之，縣府為活化戰役史蹟，營造觀光新賣點，舉辦這項活動實際支出預算不多，但在觀光產業、拓展國際視野等方面所產生的效益，絕對是物超所值。       更進一步說，舉辦任何活動，都需要花錢和用人，碉堡藝術館自是不能例外。然而，回顧今年三月，正當縣府向中央爭取經費奧援，邀請文建會官員來金會勘之際，部份旅台鄉親即「有浪費經費之嫌」的反對聲音，幸主管教育局適時說明化解疑慮。最近，地方上又有類似的聲音，與舉辦「法會」和「海泳」一樣，市井各種耳語以訛傳訛，不但影響活動推展，亦重挫承辦人員士氣，委實並不公平！       誠然，這是一個多元的社會，應包容各種不同的聲音，但擺在眼前數以千計閒置的碉堡，不能任其荒廢，宜設法賦予新生命，才能成為觀光資源，因此，對於奔走協調、出錢出力的鄉親，是該給予應有的掌聲，而不是噓聲！如今，歷經二年籌辦的「碉堡藝術館」即將揭幕，這是許多人努力換來的成果，值得珍惜。屆時，有兩部彩繪「文化藝術公車」，每天發出十六個班次義務服務，企盼鄉親能踴躍參與，一起見證碉堡走過悲情歲月，藉藝術活化再利用，營造金門觀光新賣點！

金門檢警進行掃毒行動，經過長時間的監控，日昨宣佈偵破涉嫌販售或吸食安非他命集團及「安公子」案，初步清查涉案人數超過四十六人，分屬五個集團，這也是金門地區查獲販售或吸食安毒人數最多的一次，其中五名主嫌已聲押獲准，檢警也繼續擴大追查其他嫌犯，以及毒品的源頭。         檢警是在四個月前發現金門吸食毒品人口頗多，除進行嚴密監控，同時向法院申請搜索四十六個處所搜索票，本月三日清晨起兵分十一路出擊，三天共搜索可疑販毒及吸食處所三十三處，通知到案可疑對象三十三人，其中事證明確計有二十三人，尚待尿液檢驗確定計十人，未到案十三人，搜索和約談行動還在持續中，預期涉案人數將超過四十六人以上；而涉案對象涉及各行各業，更有公職人員、義務役軍人、酒店公關，大多數為二十多歲青年。         對於檢警再度出擊掃蕩毒害而有良好的績效，是值得肯定與鼓勵的，希望加緊馬力，將漏網的涉案人追捕歸案。         金門地區自解除戰地政務及開放觀光、試辦小三通，在對外的往來日愈密切的情況下，以及社會風氣的轉變，影響治安的不良因素相對的增加，治安狀況也跟著較為複雜，因此，強化治安維護是地區所要面對的重要課題。而其中查緝槍毒、走私、偷渡等，都是執法重點工作的一環。         在查緝毒品方面，最近幾年來，地區的檢警調、海巡、岸巡等相關的執法機關，在海上、機場、港口，以及陸域，都不斷的破獲包括海洛因、Ｋ他命、安非他命、搖頭丸等毒品案件，毒品的來源則是由台灣郵寄或夾帶到金門，或是利用金門作為大陸走私到金門、台灣。經查獲的案件雖然毒品數量不一，但是市價高達新台幣千萬元以上的個案，已經查獲多起，甚至有高達新台幣六千萬元的毒品案件。         我們很欣慰的是這些毒品案都能及時的查獲，否則這麼多的毒品流入市面，除了毒梟能獲得暴利之外，有多少人的健康與生命，有多少家庭會再受到毒品的危害，又會延伸出多少的社會問題、治安問題，這些都是令人不敢想像的後果。由於破獲了這些案件，其實落網的不論是毒販或吸毒者，除了要面對法律的制裁，從另一方面思考，也是他們戒除接觸毒品的機會；在法網之下重新做人，除了是法的一項目的，也是犯法的人給自己重生的機會。         但由另一個面向來看，破獲的毒品案件不斷，也說明了「毒品市場」及吸毒人口仍然有增無減的事實，這就讓人比較擔憂，因為不知道會有多少人將深陷毒品的泥淖中而無法自拔。         我們不希望金門被冠上走私毒品捷徑的惡名，也更不希望毒品戕害我們的子弟，為了維護金門健康、安全的生活空間，除了有賴執法機關持續的努力，杜絕毒品入侵的各種管道，全民也應該以「反毒」、「拒毒」實際的行動共同來關心這個課題。

「中元普渡」這個融合傳說故事與相關習俗的民俗活動，充滿著宗教背景與民間信仰特色，而國人居於薪火相傳、慎終追遠的觀念，總會在陰火普照時刻，慣例拜門口，祭拜過路好兄弟，祈求消災解厄。         國人強烈懷著「不孝有三，無後為大」觀念，認為人死後沒有子孫祭祀者將淪為孤魂野鬼，因而講求祭拜祖先，同時防範餓鬼找碴，因而有七月拜門口習俗。祭拜好兄弟，實則延續著尊師敬祖的風俗，「推己及人，普渡餓鬼」，常民期望施惠及於荒野孤魂。         然而，孝順父母最重要的應是生前的敬重與順從，崇尚父母在世時的孝順當重於往生後的祭拜。講求孝道，每個人都應即時孝順父母，尊敬長上，讓在世父母生得有尊嚴，死的很安詳，整個社會呈現著「老有所終」的安樂氣氛，讓父母在人世間快樂走一回，則是人子基本的要求。         祭拜好兄弟，雖然滿帶著憐憫之心，然而更待培養的是我們的慈善與孝敬之心。祗要家家戶戶都能善待自己的父母，重視父母的健康、關心長者的安全，不僅能營造一個安康和樂的家庭，同時對於下一代也是可貴的身教。父母在世時受到良好的照顧，安祥離開人世，自然不會在家中滯留怨氣。         倘若父母在世時，做子女不知孝順，又唯恐父母死後變成孤魂野鬼，再多的祭拜對死去的雙親也毫無意義。同樣的道理，有些人不知孝順是何物，視雙親如同路人，父母過世時，卻刻意安排隆重奢華的葬禮，舉行冗長的家祭與公祭儀式，不僅強迫親朋好友替代當孝子，就連公門官員也須花費時間去叩拜一番，消耗的精神與人力，實在不符合社會成本。         而我們的社會若祇強調長輩往生時的公祭儀式，未能鼓勵大眾培養尊重師長、孝順雙親的美德，社會生活淪為功利主義的工具，生活素質將日漸低落，如何與國際同步，和世界接軌？         民眾應於父母在世時全力去克盡孝道，避免在父母往生時弄個公祭，強力要求他人，充當自己的替代孝子，讓人覺得本末倒置。仁愛之心可以廣播，父母恩情卻無法拷貝，唯有親身孝順父母，真誠感謝雙親養育之恩，父母必然感受在心，這樣的孝道才有意義。         我們期待，金門越來越多的民眾都能體會孝順父母的真諦，每個家庭呈現著「父慈子孝、兄友弟恭」的歡樂氣氛，大家不僅親身實踐，且能敦親睦鄰，相互勉勵，讓金門增添一份和氣，世間減少一分陰霾，整個金門成為愛心瀰漫、孝心洋溢的島嶼。         普渡的習俗，各門各派的解說不一，然而具有感化民眾孝順父母的真諦。如今，每年七月份，卻是民眾自我檢驗「孝心指數」為何？期待大家都能落實孝敬之心，人人孝順父母，處處尊重長上，父母往生時，應是自我反省「孝順」與否的時機。祇要大家都有孝心，七月普渡，也可以很溫馨，並能塑造金門更具人性的民風。

「離」是「合」的反義，也是一個相對的概念。按辭書解釋，「離島」是不與附近大陸塊相連的島嶼。因為必須先有「主體」的確認存在，才有「離島」相對的概念產生。所以大、二膽島之於小金門，小金門之於大金門，大金門之於台灣或大陸，台灣之於大陸或亞洲，都是「離島」。       台灣島因為確立了自己的主體性，所以不再稱它為離島。而離島的可哀可歎之處，不在於「離」的現實，也不在於「島」的身分，在於喪失「主體」意識的自主覺察和客觀認同。         前天，縣府特別邀請了包括：澎湖、馬祖、烏坵、蘭嶼、琉球、綠島等各離島代表、學者、文化媒體，於小金門舉辦「離島連線││公共論壇」研討會，希望可以由邊陲看天下，一同探討各離島所面臨的困境，讓邊陲成為焦點，讓離島人盡情發聲。立意甚佳，然而，弔詭的是，即使我們可以成為全世界人的目光焦點，我們也無法改變別人看待我們的角度，離島終歸是離島。「公共論壇」的可貴之處，不在於有多少達官顯貴眷顧，不在於有多少學者專家或名人參與，也不在於有多少媒體相與報導，而在於是否能有效凝聚了島民的自主意識、確立了島嶼自己的主體地位？         金門一千六百多年來，或從屬於大陸，或依附於台灣；或為南明鄭氏屯兵復興的基地，或為國軍反共復國的堡壘，金門猶如兩頭被劇烈拉扯的繩索，不管誰輸誰贏都注定要獨自承受撕裂的苦楚！一直以來，金門飽嚐著槍林彈雨，而幾乎忘卻了世間還有甘泉雨露，幾乎都快要宿命的把自己的名字永遠叫做「戰地」，幾乎忘卻台灣這福爾摩莎和我們還有著怎樣的聯繫？在「統」和「獨」的劇烈撕扯中，有誰真心問過金門人到底想的要的是什麼？、在「離」和「合」似無止境的對抗中，又有誰用心體味過金門人難以言喻的「痛」？         呂氏春秋˙仲夏紀˙大客巷：「渾渾沌沌，離則復合，合則復離，是謂天常。」離合反復，渾沌難辨，本來就天經地義。是故金門不能坐等兩岸大勢明朗而蹉跎發展歲月。金門或任何離島的發展，首重主體意識的建立，有了主體意識，才能跳脫邊陲悲情和依附於另一個主體的迷思。離島一旦有了將自己視為主體的氣度與思維，才能看清與另一個追隨的主體之間，在所謂島嶼生存權、文化權的認知上，存在著巨大的隔閡、落差和不公不義！         十一月初世界島嶼會議，即將於金門舉行，我們自然樂於見到可以結合國內各離島訴求，向世界「發聲」。但是，如果我們要的是更實質的生存發展，也許我們更需要先確立「金門主體意識」，進而向台灣「嗆聲」！向台灣的政府大聲說：請給離島金門「特區」的身分、請正視過去數十年島上軍民所有的付出與犧牲、請尊重島民對於「和平與非戰區」的強烈願望，也請不要讓離島上的百姓連「心」也離了。

近年來，為開啟金門觀光新局面，各種大型活動相繼推出，同時吸引人潮湧入，對地方觀光產業的確帶來宏觀的助益。       邁向新科技時代，各行各業對於危安因素的消弭，維護員工安全與健康，咸視為當務之急。而大型活動的策辦，密切協調與周全準備雖為成功的不二法門，防範傷害與注重安全則為活動成功的關鍵因素，為活動參與者提供安全舒適的環境，乃是承辦單位難以規避的重要課題。       遠離戰地政務，終結戰爭創痛，「碉堡藝術館」欣然推出，為金門重新出發嗆聲，企望在國際間凝聚焦點。為讓這個難得的文化觀光活動，能夠饗宴更多的民眾與訪客，展出時期將長達四個月，並結合世界金門日，迎接海內外更多的禮讚。       碉堡藝術館是由十八位藝術家以及地區十九所小學，選取現有的閒置碉堡與周邊軍事設施，以各種媒材裝置成不同形式的展場，呈現著現代藝術表現手法的多元與量變，軟化舊有碉堡剛烈、悲愴與殺戮的氣焰，期待凝聚民眾和平的訴求，釋出藝術的能量，為金門彩繪新裝。       在世界潮流與兩岸情勢變動下，因全國性的策略裁軍，讓各地空置營區成為閒置的碉堡，荒廢的軍事設施，成為金門戰地史蹟的一部份，以藝術手法重新包裝，讓它們展現另類的面貌，結合文化資產與觀光資源，正可開拓金門的文化觀光產業。       由於藝術品展出場所多在廢棄的營區，部份作品更架設在高處，周邊並未另加防危措施，有些作品同時讓人身入其境，體會藝術家心意，在長達四個月的展期，能否保證安全無虞，則是承辦單位在展出前應謹慎考量的。       這樣深受國際矚目的大型活動，在相關單位辛勤籌備下，經過重新包裝的碉堡藝術館，給人不一樣的視覺感受，豐收的時刻即將到來，我們卻應更加嚴陣以待，仔細重新檢驗是否符合安全考量。       對於整個活動是否採取保險措施，確保展出場地不致產生危安因子，同時保證長達四個月的展期內，避免發生意外事件，讓民眾與旅客都能安心的參觀，愉快的體會碉堡藝術之美。       而整個活動的保險措施，除了採取對展出場地的安全投保、適當的警告標示、在相關文宣資料的提醒文字，同時對於約聘解說人員施以安全防護課程，要求他們在值勤中應注意事項，都是可參考的事項。       策辦大型活動對公部門而言，是件勞心勞力的功課，然而經過辛勤而品嚐成果時，對民眾、對公家與個人而言，都是值得慶賀的。而大型活動雖然強調部門間的協助與作業，承辦單位仍是責無旁貸，必須全力以赴、全盤策劃、周全考量，凡事先把安全因素擺在第一，防患未然，則是籌辦大型活動所不可遺漏的。       未來，金門在發展文化觀光的道路上，正期待公私部門與全體民眾的同心協力，努力推出各式吸引國際目光的特殊活動，而承辦單位事前妥善規劃與周全準備，正是活動成功的關鍵因素。

今天是「九三」軍人節，在此時此刻談國防建設最為貼切，尤其又處在兩岸關係緊張之際，強化國防實力，加強戰備，確保安全，亦實屬重要。       陳水扁總統宣布取消九日的漢光廿號演習，實是向對岸釋放善意，然而為了遏阻中共威脅，國防部又積極力保軍購六一○八億特別預算，認為強化國防建設，以杜絕中共冒進是極為需要的大事。       國防是國家安全的基礎，沒有堅實的國防就沒有安全可言，今年國防預算為兩千六百四十億元，只占國內生產毛額百分之二點八四，而國防部所編列之六千一百餘億元採購預算，是十五年來支應。但是反觀中共國防預算大幅成長，若國軍實力沒有上升，則九十七年以後，兩岸呈失衡態勢，中共可能採取「癱瘓戰」和「攻略戰」威脅台灣。       依據國防部所提出的「中共軍力報告」中指出，中共將對台策略重點是持續以「文統武壓」之威懾為策略主軸，中共在軍事實力下，可運用衛星、情報船、偵察機、電子、通信偵察等手段，加上殲七、殲八、殲轟七、轟八、蘇愷系列等一千餘架戰機，以及正規登陸作戰和可執行滲透突擊或特種作戰。       同時從國防部「中共軍力報告」中也透露出，未來若我方政策觸抵或越過所謂「紅線」，則中共將可能立即訴諸武力，如果台灣誤踩紅線，依據當前共軍兵力部署及能力，其二砲及三軍部隊可利用大陸東南沿海完善之鐵公路網，或在空運與陸航部隊支援下，在二至六天內進駐當面地區，對我將進行嚴重破壞，防範不易，因此將造成重大威脅，值得警惕。       今天是軍人節，在金門及全國的軍人都有一天的特別假期，我們對「九三」這個有紀念意義的節日，表示對全體將士恭賀之意，同時我們也提出以下兩點共勉：       一、提高警覺、加強戰備：面對中共不斷文攻武嚇，金門島上無論軍民，仍應了解金門與大陸近在咫尺，在中共善變的情況下，人人應提高警覺，做好警戒，加強戰備，並應密切注意中共在大陸各城市舉行的軍演及空降部隊演練。       二、軍民團結、加強國防：雖然現在是軍民分治，然而金門仍位處前哨，軍民仍是一家人，軍民一體不可分離，軍民團結，建立國防共識，鞏固整體安全。       金門走過軍管、走過戰爭，縱然兩岸軍事互有消長，但是雙方最好不要軍力競賽，應以經濟善意、互惠為原則，在雙贏中達到共存、互利的目標，避免軍事衝突，避免擦槍走火，則是走向和平的最佳途徑。

此次「艾利」颱風掠過金門，由於先期氣象預報準確，一再利用電子媒體提醒社會大眾，務必切實做好萬全措施，欣見鄉親動員警戒，有備無患，不惟未有傳出任何重大災情，久旱乾涸湖泊，反在強風暴雨侵襲下，引進豐沛水量，枯萎高粱作物頓時回春，對於島鄉不啻是件好事，大家同心協力防颱，得到最好的結果。       又如金湖鎮為提倡寓教於樂，陶冶身心，特於上月中旬利用成功海灘，舉辦夏日系列活動，大眾化的選項，吸引大批人潮，兩天之間，但見鄉親扶老攜幼及台灣來金旅遊團體紛紛湧到，現場車水馬龍，過程熱絡，順利圓滿，顯係先期計劃作業周全、行銷工作落實、協調配合密切、團隊分工徹底。惟以擇定下午三時展開活動，正是豔陽高照，熱浪逼人。又因停車場所不足，各型車輛借道而放，交通秩序較有顧慮，如果爾後舉辦大規模活動，能將季節、時間及車輛停放處所諸因素慎重列入思考，更能帶動高潮。       一項別開生面而由縣政府推動的碉堡藝術館十八個個展，頃已進入緊鑼密鼓階段，並已擇定九月十一日舉行開幕儀式，屆時將有國內外人士及新聞媒體結伴來金，共襄盛舉，參與展出活動。或許社會大眾猶未置身其境，並不全然了解何謂「碉堡藝術館」十八個個展內容又是如何？碉堡即是軍事產物，功用有二，平日禦寇，戰時殲敵。過去漫長歲月，海峽兩岸烽火綿綿，碉堡之身價不凡，如今時空背景變遷，物換星移，對峙關係日趨緩和，有些碉堡功成身退。因而，就在李炷烽縣長親自倡導推動之下，提出利用昔日古寧戰場週邊停用之軍事碉堡群，進行整修、彩妝，闢設成為美輪美奐藝術館，並得到軍方俯允與支持，各界熱烈響應，茲以理想即將完成實現，未演先轟動，是金門地區一大盛事，希望利用四個月的展期，打出金門的知名度，也帶動金門的觀光事業。       碉堡藝術館十八個個展，各館之主題不同，設計內容也不一樣，但其終極目的則一，都在讓人親自體驗戰鬥金門的過去，展望金門的未來，戰爭殘酷，和平可貴。祗有互利互惠，互重互愛，化干戈為玉帛，才有真正的自由、民主、幸福與快樂。         隨著碉堡藝術館之籌設開幕，各級學校得有機會督同學生參與創作佈置，其中隱含著教育意義更為重大，懷古鑒今，金門長期扮演著捍衛國家生死存亡之角色，十八個個展個個有創意，也是觀光景點，一對「奧地利」母女來金旅遊，停留期間參觀地區名勝古蹟，離金前夕誠摯表示：金門真美，人文歷史資源豐富，許多國家望塵莫及。至盼鄉親共同出點子、想辦法，讓心願飄揚，希望飛翔。       而在個展期間，除遴選解說人員外，當然也要做好配套措施，如防火、防盜、協調晝夜間勤區巡邏，以防意外，促使此次碉堡藝術館個展圓滿成功，可長可久。

  ──歡慶「九一記者節」的省思與惕厲         今天，又是一年一度的「九一」記者節，新聞媒體工作者同感歡慶的一天。         的確，新聞工作全年無休，不管嚴冬酷暑，也不分白晝黑夜，時時站在社會的最前線，不惜跋山涉水，頂著狂風暴雨或投身槍林彈雨之中，運用文字、聲音和影像，詳細記錄事實真相，以最快速的方式，傳播給讀者和觀眾，以滿足大眾知的權利，工作非常的艱辛，責任特別的崇高！         不可否認，新聞工作者「鐵肩擔道義、妙筆辨是非」，主導社會輿論脈動，擁有制衡政府與監督社會的「第四權」，肩負針砭時政，維繫公理正義的重責大任，藉以匡正社會風氣，促進移風易俗之功效，營造健康、和諧的生活空間，進而推動國家邁向繁榮進步。因此，媒體工作者要比一般人更具道德勇氣，不為利誘，不為勢劫，才能善盡為民喉舌，伸張公理正義！         隨著資訊時代的來臨，新聞媒體已是全球消息的集散樞紐，且能無遠弗屆快速傳播，因此，報刊和電視節目，往往成為民眾離開學校之後知識的來源。更重要的是，新聞媒體負有教化功能，是民眾的「社會大學」和「家庭教室」；亦即每一位新聞工作者，都默默在扮演著「無形教師」的角色。換句話說，新聞工作者的每一則報導，筆下的每一個字、或鏡頭下每一個畫面，都將對社會產生潛移默化之功效，任重而道遠！          事實上，媒體記者的天職，就是民眾最關心想知道、或應該知道的，都要全力以赴作翔實的報導。同時，亦應扮演政府與民眾溝通的橋樑，民眾想說的心聲，以及政府欲傳達的政策，在在都應作充分的表達。因為，新聞傳播求新、求實、求快，匆忙之間，乃容不下絲毫差錯；何況，「一字之褒、榮於華袞；一字之貶、嚴於斧鉞」，影響至深且遠，豈能不戒慎恐懼？         當然，過去新聞工作者手操輿論生殺大權，褒貶繫於一念之間，因而被封為「無冕王」，然時至今日，資訊普及、社會多元化，每一則新聞事件，真相雖只有一個，但由於審視角度不同，看法卻常十分迥異。認同者鼓掌叫好；反之，則大罵是「社會亂源」，或一狀被告進法院，難怪有人戲謔記者是「神仙、老虎、狗」，際遇天壤之別！         總之，時代在變，環境跟著不同，新聞工作者，不但要時時面對同業的競爭，搶獨家製造賣點，也要不斷自我提升本職知能，更要全天候待命，跋山涉水與時間賽跑，確實是一件非常艱苦的工作；尤其，肩負維護社會公理正義，責任特別的崇高！因此，當歡慶一年一度記者佳節的今天，應不要忘了自我省思與惕厲，體認從事新聞工作，既不是什麼「無冕王」，更不是「神仙、老虎、狗」，應比一般人更擁有悲天憫人的胸襟，秉持良知與品味，「秉春秋之筆，嚴善惡之辨」，善盡社會責任，才不辱神聖的使命！  

隨著時代的進步，政府部門以民意為依歸，謀求百姓最大福利與參與國際競爭力同等重要。民主政治時代，民眾可選出理想候選人來為大家打拚，然而眾多正式公務員，雖非靠選票決天下，對於民眾而言，乃應如面對衣食父母般，不可懈怠。       公門雖好修行，公私卻需分明，卻不可做表面功夫。解嚴後，百姓總期待縣政體制能更上層樓，發揮最大的功效。由中央高層到縣府團隊，雖然每在選後呈現新局面，公僕們更應精益求精，努力發揮最大功效才是。       政府施政總有目標，地方發展則有方案，機關單位應朝著縣政建設大方向去著力，而每個成員更應本著職責所在，克盡本分，為機關負責、為百姓負責、為自己的良心負責。       公務員因職務而承辦不同業務，總應妥善規劃新年度工作計劃，力求能讓政府機器發揮最大功效，執事當中更應以公家年度計劃為考量方向，凡事講求層層節制，強調職場倫理，同時發揮同心協力的團隊精神，在主官管的領導下，大家確實奮力向前，俾能爭取最高成效，方不致浪費半點民脂民膏，而能對得起每一位老百姓。       為因應二十一世紀來臨，公部門凡事應講求制度與效率，而不論幹部與職員，必須事事克盡本分，處處更應嚴守分寸，服從上級旨意，卻不可陽奉陰違，裝模作樣，若長官面前與背後，完全兩副德性，則大家看在眼裡，記在心裡，不僅破壞公務人員形象，更是破壞團隊精神，這樣強烈的個人主義，絕非金門之福。       而為人處世，辦理公務，更應以團體目標為考量，當為則為，並有所不為。有些人在公門裡佔著位置卻消極度日，實非百姓之福；然而若是看似勤快，卻公私不分，更不分輕重，總以個人喜好評斷事務先後，假公濟私，私事重於公幹，這種延續著戰地政務時期的「鴨霸」作風，應是力求上進的金門所應革除的。       團隊精神勝於一切，好的企劃缺乏好的團隊，在競爭上總是輸人一大步。在這個講求精英團隊的世代裡，優秀的人才與精實的團隊同等重要，然而欠缺團隊精神，擁有再多的個人英雄也是枉然，公部門建立一個良好的形象誠屬不易，捨棄個人英雄主義，講求率真的團隊精神，方是促進政府組織更加健全的良策。       近期，金門策辦的大型活動越來越熱絡，許多活動更引進著海內外眾多貴客臨門，此時，若金門的美好若能帶給來賓好印象，同時將金門的優點散播出去，對於全體民眾而言，這不啻帶著極大的鼓勵。       我們期待全體公僕，能夠本著良心血性，應放下個人的私慾，以向民眾負責的心情，真心誠意的嚴守崗位，祗要大家群策群力，全力以赴，則金門走向世界必有可為，而當世人走向金門時，因為我們的認真，必然覺得值回票價，如此才是真正的為百姓謀福利。

台籍人士巡迴在各鄉村推銷商品的現象已經沈寂好一段時間，這種情形最近又出現在多處村莊，推銷的是每組高達三、五千元不等的瓦斯防爆器，民眾經不起現場的強力推銷及贈品的誘惑，在裝了產品、付了現金之後，才開始後悔的大有人在，而且甚至有夫妻因此而發生口角、冷戰。民眾花了比平常高出好幾倍價錢買了便宜貨，心中的懊惱可想而知，身為消費者的民眾應該要看清楚、想明白，不要輕信推銷員的如簧之舌，免得花了錢還找氣受，就相當不值得了。         最近在多處村莊出現的推銷瓦斯防爆器的手法，是一批台籍業務員開著箱型車，在選定村里地點後，就沿著家戶「招呼」民眾參加商品說明會，也會分發贈獎的彩券。等到集合了相當的人數，推銷員就開始由瓦斯的使用、防爆說起，再引入主題，要民眾購買防爆器。在推銷的過程中，免不了將所推銷產品的功能加以誇張的形容，也會贈送沐浴乳等贈品，並打出買一送一的現場優惠價。         在經過推銷員的「強力放送」及手拿贈品的情況下，純樸的民眾有的是因為拿了贈品「不好意思不買」，有的則是感染現場的氣氛而相信產品的防爆功能，只要民眾一心動，推銷員就會熱心的拿著產品到民眾家中安裝及收費。有些民眾在安裝之後，才覺得價格實在太貴而後悔，如果當面退貨或許還來得及，有的則是事後經家人或鄰居提醒，才知道自己當了「凱子」，就是想要退貨也是「找嘸人」，這股氣只能以「花錢買經驗」認了。         在地區解除戰地政務、開放觀光的那幾年，類似這樣的推銷方法，曾經極為風行，推銷的產品除了瓦斯防爆器，也包括了日常的民生用品，甚至「龜苓膏」、「蒜頭精」等藥材、健康食品等，也誇大產品的功效。或許是推銷的手法及新鮮感，曾經讓許多民眾趨之若鶩，也跟著花了不少錢。後來由於許多民眾的檢舉，引起警方、衛生單位的注意，而這樣的推銷場景也慢慢的沈寂。如今又有業者再度出現，除了消費者要懂得保護自己的權益，有關單位也應加以注意，了解是否有涉及不法的行為。         現代消費觀念講究的是消費權益的保障，消費者所有的消費行為，從商品的價格、品質功能、包裝、標示、售後服務等等，都應該受到良好的保護，對於企業提供的不良商品，消費者都可以經過一定的管道尋求保障應有的權益。而類似巡迴村落裡的推銷情況，能否讓消費者的權益受到保障，是有疑問的，這樣的促銷方式是否違反法令規定，更是相關單位必須加以注意的。         不過，最為重要的，在面對這樣的「商品說明會」，民眾的心中可要有所拿捏，不要一時衝動買了不良或不實價格的產品，到時再後悔真的會來不及。

國人盼了七十二年的奧運金牌，終於由跆拳道國手陳詩欣、朱木炎先後摘下兩面金牌，為我國擺脫了參加奧運「零金夢魘」，而陳、朱兩位選手，一夕間成為「國家英雄」，雖人尚未返台，陳水扁總統也已親臨其住家向他們的家人祝賀，陳總統還戲稱應把住地「石牌」改為「金牌」，可見奧運奪金多麼令人高興。       　由電視轉播中國人目睹陳、朱站在頒獎台的最高位置，接受頒掛金牌，聆聽典禮會場上奏出我們的國旗歌，真是教人百感交集；而陳、朱兩選手激動的淚水同樣牽引國人跟著熱血澎湃，讓全世界的觀眾都看到了，這是何等的榮耀！何等的光彩！       　雖然說運動精神重在參與，但四年一次奧運，集結世界各國的體壇菁英於一堂，其意義已非比尋常，此即為各國政府，基於「重賞之下必有勇夫」的心理，紛紛提出各項的獎勵辦法，鼓勵選手的士氣。而國際大企業財團，也絞盡腦汁，爭取參與奧運的廣告權益；申辦奧運的國家，甚至視此為大政方針，希望辦得盡善盡美，藉此提升國際地位，展現國家的綜合國力。由此可見，奧運金牌的意義非僅代表獲勝選手個人努力的成果，它還代表背後支持這些努力的經濟社會基礎，從這個角度看，我們期望這次我國選手在奧運史上的首次奪金，能帶給國人一些新的啟示。       　由媒體的報導，陳詩欣在跆拳道奮鬥的過程中，也曾經一度因金錢的誘惑而迷失了自我，國中畢業的她就不再升學，曾經離家當過檳榔西施、擺地攤。所幸，她有一位愛好運動的父親的引導，遂能從正當競技場合中，找回人生的真諦。可是，我們看看今日的社會，許多人年輕人可能沒有陳詩欣那麼幸運，她們可能還沉溺在網咖、在聲色場合，迄今難以自拔。希望為人父母者、為人師表者，以及政府的教育工作者，應好好的研究追蹤解決青少年的這些問題。我們的父母是否觀照了孩子嗎？給他們健全成長了沒有？還是只一味希望孩子只唸書，一路唸上大學、研究所，然後找個白領事業，安穩一生，或是完全忽略了孩子的興趣與潛能。其實人生的道路何止一條，而是「條條道路通羅馬」，只要孩子專心認真學習，全心全力投入，不論運動、音樂、藝術等等，都是可以出人頭地。       　學校的教育受了傳統「升學主義」的影響，有的把心力投注在讀書好的某些學生或某些班，其餘所謂「放牛班」的同學，形成強烈的對比。而學校社團形同虛設，不能真正培養優異的各類特殊人才。考試領導教學的現象，政府豈不負責任？政府沒有鼓勵學校多元培植人才的經費，如何在學校培植各項優秀人才呢？另外，政府還應廣設正當的休閒場所，多多舉辦各類正當的競技比賽活動，讓更多的青少年參與，進而發掘他們的潛能，讓他們有努力的目標方向。

根據報導：縣府為因應所屬機關人力需求，特別研擬「人力培訓計畫」，希望培育優秀人才加入縣府團隊。凡於昨日前向人事室報名者，只要考上了高、普考或地方基層特考，並分發金門服務者，將可獲得十萬元獎學金。       綜觀這項「人力培訓計畫」，申請資格限定：一、縣府暨所屬機關約聘僱人員及按月支薪之臨時人員；二、設籍金門縣一年以上，現居住金門，年滿十八歲以上、五十歲以下者。亦即這項優渥的獎勵辦法，是專為金門鄉親而設，以激勵踴躍參加公職人員考試，服務梓里！       事實上，公務員任用考試，全體國民公平競爭，並無戶籍地限制，但是，近年來國內經濟不景氣，工廠紛紛關門倒閉，產業大量外移，青年學生畢業求職無門，而公務員職缺像鐵飯碗有保障，成為最搶手的熱門行業，使得各類國家考試錄取率迭創新低，就連金門、馬祖及烏坵等偏遠離島的職缺，考生也擠破頭。然而，每次考試放榜，屬於離島的職缺，在地考生能金榜題名者，真是鳳毛麟角，甚至低到不及一成，大部份的職缺皆成外地考生的囊中物！       當然，外地考生並非素質欠佳，而是他們離鄉背井，家人不在身邊，生活起居不方便，常要往返探眷，除了舟車勞頓，交通費更是一大負擔。因此，很多高普考分發金門者，每當到金門報到後，再依規定赴台完成職前訓練，俟取得公務員合格任用證書，有辦法的立即遞出辭呈走人，比較沒有背景者，也常藉機請假、或集假返台。前者造成空缺，業務沒人承辦停擺；後者無心工作，同樣造成業務停滯不前，類似的情形，不但增加職務代理人的額外工作，更連帶影響本職推展。換言之，外地考生來離島佔缺，目的只為取得公務員的資格，作為「騎驢找馬」跳板而已，並未俱備服務離島百姓的熱忱，長此以往，不僅各級機關常有職缺無法補實，工作無法正常推展，更嚴重的是造成人力斷層，影響層面深遠！       更進一步說，當前縣屬機關公務員，泰半是戰地政務時期晉用，年齡普遍偏高，絕大多數逾「吃終身俸」的年齡，雖經驗豐富，但不少連電腦都不太會使用，於是，許多單位出現新血輪進不來，老幹部趕不上E化時代，處在待退的狀態，因此，單位業務常靠臨時人員撐場面，問題之嚴重性，確實瀕臨不得等閒視之的境地！       總之，地區自終止戰地政務之後，公務員任用法制化，所有職缺依法考試任用，但分發金門的外地考生，離職率偏高，嚴重影響業務正常推展，已是不爭的事實。如今，我們樂於見到縣府人事室研擬「人力培訓計畫」，冀望以重賞激勵鄉親踴躍參加公職人員考試，但願這項「試辦」創舉能產生具體成效；同時，不只是昨天之前登記者才獎勵，往後還能繼續辦下去，企盼有志服務公職的鄉親能倍加珍惜，努力爭取為家鄉服務的機會！

本報曾於去年八月份社論─「讓大二膽島成為觀光喜樂之島」中呼籲國防部及金門縣政府，既然行政院離島建設委員會已決定將大二膽島軍事要地解除軍事管制，國防部應速辦理作業程序，並由金門縣政府接管。但時隔一年，似乎仍停留在國防部的公文作業中，未見有由縣政府接管的訊息，我們敦請國防部積極作業，同時縣政府亦應催辦並作接管的準備工作，期而妥善規劃，打造大二膽島為觀光聖島，以提昇金門觀光新賣點，活絡金門觀光發展。       日前美國國會助理團一行曾抵金參訪，甚為盛讚金門美麗、寧靜與神聖，尤其巡遊大二膽海域，眺望大二膽的神秘聖島風采，確實讓這批老外大開眼界，他們亦認為將來開放觀光必定能活化戰役島嶼的可看性與發展觀光的重要資源。誠然，我們盼望縣政府應催促國防部強化大二膽島移交作業之作為，使大二膽島將來不僅是可從海上巡禮瀏覽，更可踏上島內參觀當年戰鬥「前哨中的前哨」的碉堡及坑道特色，以吸引國內外遊客之快樂之旅。       為活化大二膽之聖島遺跡，打造觀光新賣點，縣政府在準備接管之際，應積極先期作業詳盡規劃發展觀光之計畫，將來之發展途徑擬提供下列兩項作為參考：       一、開闢成為旅遊休憩站：以現有之碉堡、坑道等豐富之戰場遺跡，以及海岸環境、自然景觀之獨具特色，政府可做動線規劃，將大二膽島劃為觀光旅遊的一個巡禮、休憩站。應維持碉堡、地下坑道、古戰場之遺跡並予以強化與整理，以凸顯其戰地前哨特色；大二膽島作為觀光景點，應在島上設置景色簡介，豎立標誌提供旅客觀看，以了解大二膽島的歷史沿革與戰鬥史蹟；更可規劃觀測站，以倍數望遠鏡觀測對岸情形，吸引觀光客興致，增加神祕氣氛。       二、評估開設觀光博奕之可行性：澎湖曾申請為博奕島，經民意調查已獲得多數人同意，金門是否可在大二膽島接管之後，朝著開設博奕之島方向規劃，依照「離島建設條例」規定，如獲當地多數公民同意，並經中央主管機關特許後，得於重大建設投資之國際觀光飯店指定場所中經營博奕業務。大二膽島是否開設博奕應經過縣民及縣政府決定後再經中央特許後行之，大二膽島自然景觀幽美，且有戰場遺跡的神聖性，政府實可考慮作規劃作業，以爭取金門觀光資源，開拓觀光事業發展。       開放大二膽島為觀光之島將是一著最佳活棋，不論如何只要週密規劃，採取可行方案執行，站在觀光立場，必能為金門帶來繁榮、富庶，並可為觀光事業的永續經營注入源頭活水！

居此國際間競爭激烈，加強民眾學習與自我進修的機會成為當務之急，為讓書香與閱讀進入全民的生活，文化局推動書香社會責無旁貸，繼「書香下鄉」之後，「行動圖書館巡迴社區活動」再度啟動，歡樂列車直接抵達各鄉鎮，貼近民眾，讓全民盡情享受讀書樂趣。         讀書是一種快樂，不因時空條件變換而影響，透過書籍，文化與傳統得以薪火相傳，人類的智識與經驗也得以累積發光。讀書不僅能淨化心靈，更能增進國民素質，提昇國家競爭力，閱讀如此重要，故而引發國際間共同協訂「世界書香日」、「兒童閱讀年」等活動，並如火如荼的推展著。         近一年來，文化局推動各項閱讀活動不遺餘力，從讀書會領導人培訓到成人讀書會，從故事媽媽培訓到推廣兒童閱讀，引發一波波的閱讀浪潮，同時將書香帶進民眾生活中，不僅豐富地區的社會文化，也逐漸建立民眾終身學習的生活文化。         為促進「文化大縣」目標的早日來臨，為讓民眾體會到書香世界更加美好，文化局「行動圖書館」直接抵達鄉村與社區，深入民眾，縮短城鄉差距，不僅讓全體民眾都有接近書香的機會，更開拓所有學子的閱讀管道。這種將圖書館的靜態服務模式，化為積極主動的服務，正是密植深根的做法，澈澈底底的把文化擴散出去。         站在國際舞台上，金門始終思考著如何與世界接軌，「開卷有益」詮釋著提昇全民知識力，方能開拓國際競爭力。知識型社會的累積需要全民民智的彙合，我們唯有開拓金門的閱讀視野，藉由豐富的閱讀累積雄厚的知識能量，同時激發全民潛能，屯積戰鬥力，方能在國際間勇往直前。         文化是全民生活的累積，也是國家競爭的指標，金門向前走，必須整合「世界書香日」與「世界金門日」，由「知識型」社會提昇為「文化型」社會，智慧得以累積之後，文化方能傳承，社會發展才會愈形精彩豐富。         「行動圖書館」充滿「書香下鄉」涵意，可謂文化紮根的具體呈現，是種行動，也是藝術。千禧年後，知識與經濟大量密切結合，各種產品經過創意、巧思，形成精緻的文化產業，增加無比的附加價值；證諸先進國家的經驗，文化創意產業發展創造了巨額的產值，也豐富了國民生活的內涵，而這一切正有賴於國家或各縣市對於知識累積的投資。         「文化創意產業」已為知識經濟潮流中的一個環節，而這些都需要民眾愛讀書、想讀書，從知識的探索與累積來增進智慧與能量。文化局「行動圖書館巡迴社區活動」既是打造書香社會，也是鼓勵全民迎接文化產業時代的來臨。推動文化志業已是全民的責任，全體民眾當努力推動書香社會，熱心閱讀運動，累積共同的資產與智能，力圖在新世紀裡開創文化創意產業的高潮。

大陸旅行團來台觀光又傳集體落跑，上次機場跳機，這回飯店走人，此是今年七月以後發生的第二次大陸人士「合法入境，集體脫隊」事件，無獨有偶，再次重演，顯示入出國境管控措施，仍有諸多缺失，亟待深入檢討改進與加強。       由於上次之經驗教訓，政府高層十分重視，並曾召開跨部會策進會議，要求航警局實施「觀平專案」，派員全程監控大陸旅行團通關作業。然而，天網恢恢，百密一疏，此次大陸旅行團十七人，經由第三地入境桃園中正機場，詎料其中男性團員十三人，竟在桃園「假日飯店」辦理入住手續後，留下行李及證件，集體分乘計程車揚長而去，過程只有短短兩分鐘，就已不見蹤影，而留在飯店女性團員四人，立即遭到警方帶回偵訊，供稱她們來自福建省福清市等地，每人繳交約一萬元人民幣，從大陸轉第三國到台灣，準備來台觀光一周，並不知道其他人員如何脫逃。對於有無不法聯絡，推得一乾二淨，倘若不是旅行社人員遂行查房，警覺事有蹊蹺立即報警，可能不會如此快速發現情況。面對此一成功逃跑事件，誠然不是一個「觀平專案」就可高枕無憂，防止跳機脫隊。       無可否認，跳機及落跑事件畢竟已經發生，政府亦且立即作出明確嚴格之要求，然而此次再爆大陸觀光團集體失蹤，不難看出相關單位在資訊掌握及蒐集聯繫工作上，迄今仍有不臻週全之處。儘管初步清查尚未發現脫隊團員有何政治動機，研判可能是要「合法入境、非法打工」，但是，頹風助長，如果此等情事一再發生，首當其衝就是社會安定問題。何況查不勝查，找不勝找，孰能保證到時社會治安不出什麼狀況？因果循環，觀光政策如何落實推動，甚至也會影響到整體經濟發展！       對於此次大陸旅行團集體丟下行李及證件逃之夭夭，幾可確定早有預謀：膽大妄為，不計後果，就安全層面而言，自然不容輕忽。而敢公然分乘計程車離開下榻飯店，必有內應無疑，顯示道高一尺，魔高一丈，兩岸人蛇集體相互掛鉤，藉政府推動開放第二類大陸人士來台觀光之便，在台脫隊。基於「防患未然，弭患機先」需要，兩岸必須要由相關部門簽訂旅遊協議，各自加強約束，否則，我嚴彼寬，時緊時鬆，縱有新措施好作為，也難有效堵住偷渡渠道。       開放兩岸交流，推動大陸人士來台觀光，此乃政府既定政策，不會改變停滯。惟據了解，目前中國大陸已與世界三十多個國家簽訂開放觀光事宜之協議，但仍未將台灣列為觀光開放點，至盼大陸將台灣列入開放觀光地區，並與我方協商一套機制，共同杜絕可能發生之非法情事，因為「跳機」與「落跑」事件，攸關國家整體安全，要有強而有力反制行動，務必做到萬無一失，目前則應迅將「跳機」與「落跑」大陸人士找回來，澈底弄清事實真象，對於此項尋找任務，警察機關責無旁貸，並應採取更積極有效方法，全面鼓勵民眾密報檢舉，一經查獲涉嫌藏匿或接納打工者，依法從嚴懲罰，唯有如此，方能治本。

金門地方小、人口少，體育一向不是強項，除了長跑、跆拳道之外，近年來似乎也沒什麼明星運動員或特強項目。自從台灣區運改制以來，讓金門又多了個奪牌有望的「舞蹈」強項，若能給予適當輔導，假以時日必能「穿金戴銀」。而桌球、羽球、慢壘等逐漸蔚為風氣的運動項目，也應獲得更多重視，才能營造出地區體育特色。       地區目前較受重視的運動項目，大概就屬籃球一項，已進入第廿九屆的金湖盃，歷史悠久，參與者眾，今年第十三屆的金城盃還有電視現場轉播，金寧、金沙也已連續兩年舉辦籃賽，這些都印證了籃球運動在金門地區受到的重視程度。剛剛捧回冠軍與季軍獎盃的神馬、老馬，則是多年耕耘的豐碩成果。       在長跑運動方面，除了田徑國手、全國10000公尺記錄保持人許績勝之外，近年來何盡文、何盡平兄弟亦表現不俗。跆拳道方面則有區運金牌三連霸的蘇麗文，銀牌高手吳政翰等好手為金門效力。       事實上，除了籃球、長跑、跆拳道之外，地區還有許多逐漸蔚為風氣，值得重視與培育的運動項目，如羽球、桌球、慢壘等，運動人口也不在少數，許多民間社團亦相當努力進行推廣，後備憲兵第十一屆的慢速壘球聯誼賽，甚至將賽事移地金門隆重舉行，甚至儼然形成了「運動觀光」的新模式。       此外，日昨載譽返鄉的浯江舞蹈團也是一例，自從台灣區運改制為一年「全民運動會」、一年「全國運動會」以來，地區又多了一個奪牌有望的「舞蹈」強項。每日晚間文化局門前，各國中、小校園內，翩翩起舞的身影處處可見，舞蹈運動早已蔚為風氣。       雖然地區體育界有前述諸多優異表現，但相信即便是最熱門的籃委會，各運動社團負責人及成員們仍有一個共同感受，就是政府部門對體育的重視程度仍稍嫌不足，對運動選手、教練及團隊的獎勵制度也不盡理想，無法有效發揮激勵作用，只要翻開歷年績優選手的獎勵名單，相信部分選手、教練的內心感受會更為強烈。       其實，要讓兩岸認識金門，要讓金門走向世界，除了文化、藝術的交流，體育運動項目也是個捷徑，有關部門若能更加重視，在資源分配上給予更多關注，在行政程序上給予更大的便利，甚至結合觀光旅遊部門積極推動「運動觀光」，廣邀國內、外各運動單項社團來金舉辦比賽，相信開花結果必定指日可待。

今天是金門「八二三」砲戰四十六週年紀念日，這個日子是金門人傷痛的日子，這個日子也是金門人感念為保護金門，犧牲生命回饋報恩的日子。       金門各界將於今日上午舉辦公祭革命先烈暨「八二三」陣(公)亡將士，以及太武山忠烈祠軍人公墓重修落成剪綵。下午特聘請佛光山住持心定和尚蒞金主法，為新重修的太武山忠烈祠軍人公墓舉行灑淨焰口超荐法會。       太武山公墓建於民國四十一年，由當時的福建省主席胡璉將軍擘劃建築，計有千人塚三座、墳塋七五四座、忠烈祠一間、入祀陣公亡將士及金門自衛隊員五、五六三位，這次重修另增建忠烈殿一間。       金門縣政府為了讓重建後的太武山公墓成為更壯觀的觀光勝地，除了加強植青美化外，雲牆還刻名流詩詞，飾以名家書法、戰役圖畫，不惟予人縈溯奮興，抑且增益緬懷之思。墓碑統採中英對照斜立式鐫青斗石封植，所有欄杆、道路、廣場、拱橋，改鋪花崗石，使整座的太武山公墓，莊嚴勝昔，不惟上慰英靈，更蔚為觀光勝地，歡迎鄉親今天熱烈參與紀念「八二三」的各項活動，順便參觀整建後的太武山公墓。       金門縣太武山忠烈祠軍人公墓重修簡介稱：「：：：庶幾登臨瞻仰，油然慕烈懷勳，體念今日之安寧，非當年英勇將士之犧牲奮鬥，非前線軍民之堅貞固守，何以克致焉，從而警惕戰爭之教訓，砥礪愛國之情操，協力匡時，締創和平幸福，繼諸往而開諸來者焉。茲敘其要，用相黽勉，藉垂光遠。」紀念「八二三」砲戰，重修太武山公墓，我們祈求英靈神明，促成兩岸和平相處，不要再發生戰爭，則天下蒼生幸甚。       回想民國四十七年八月二十三日，對岸中共發動金門砲戰，從廈門、大嶝、小嶝、蓮河、圍頭、鎮海等地，以三百門各種不同口徑的大砲，噴火吐煙，齊向我金門群島猛烈襲擊，兩小時內，落下了五萬七千五百餘發砲彈，是第二次世界大戰後破世界紀錄的一次砲戰。       據當年中共的文件透露：「這次砲戰作戰構想是以密集的炮火使金門窒息，封鎖金門，孤立金門，然後強行登陸。」中共這一企圖如得逞，金門一失，馬祖就告危殆，金馬是台灣的屏障，屏障如告撤守，台灣的命運恐怕就不是今日的局面了。       「八二三」砲戰是金門軍民關鍵性生死存亡的一戰，四十四天的砲戰中，承受了四十七萬四千九百餘發砲彈，幾乎每一寸土地都著彈如雨，但由於金門軍民團結和諧的艱苦奮戰，我們勝利了，也粉碎中共攫取金門的美夢。

明天，是「八二三砲戰」四十六週年紀念日，亦是「太武山軍人公墓」重修落成的日子；不但是金門人飽嚐戰爭禍害，也是無數人犧牲性命，留下永難忘懷的日子。         回顧過去，民國四十七年八月二十三日傍晚時分，對岸廈門、大嶝、小嶝、蓮河、圍頭等地數百門大砲，突然同時向大、小金門及大膽、二膽等島嶼進行全面轟擊，短短二小時之內，落彈高達五萬七千餘發，金門軍民生命財產遭到史無前例的摧殘，震驚全世界；尤其，往後的四十四天之中，金門遭封鎖日夜轟擊，落彈高達四十七萬餘發，造成人員慘重死傷、房屋嚴重毀損，居民遭殃、生靈塗炭！         事實上，金門淪為國共軍事對峙的戰場，所遭受的禍害，不僅止於這場驚天動地的「八二三砲戰」，此後二十年漫長的「單打雙不打」歲月，金門島群總計落彈九十七萬餘發，金門人成為共軍砲兵部隊的「活靶」，生命沒有尊嚴，財產也沒有保障；無數的人家破人亡，無數的人流離失所！          當然，民國三十八年大陸風雲變色，「古寧頭大戰」一役開啟國共兩軍隔海對峙，將金門淪為戰場，「八二三砲戰」是延續性的策略戰爭，其目的只是中共與蘇聯共同商定，為牽制美國在遠東的軍力，並測試「中美協防條約」美方協防金門等外島的決心和方式。然而，為防止台灣走向分離獨立，並沒有強行攻占金門的企圖；換言之，為了牽制「台獨」，共軍不惜長期封鎖金門、砲轟金門，把金門當作戰場，且一戰數十年，讓金門人飽嚐戰禍，情何以堪？         更具體而言，第二次世界大戰之後，美、蘇強權勢力爭霸戰，在許多國家製造分裂打內戰，遂行其軍火銷售，不幸的是，國、共兩軍在美蘇幕後主導下，隔著金廈海峽大軍對峙，將金門充當武器的試驗場，不但許多無辜的百姓成為砲火下犧牲品，還有更多的軍人殉難，他們皆是炎黃子孫，無論來自大江南北、或寶島台灣，每個人絕對都是母親懷胎十月所生，可能是家中的生活支柱、抑或延續香火的男丁，無奈烽火連天成征人，多少父母天天倚杖苦候；多少爹娘聲聲呼喚，盼望愛子早日平安回家團聚，可是，誰知血肉之軀已在煙硝彈雨中化作冤魂？        歲月悠悠，震驚世界的「八二三砲戰」，已歷經四十六載春秋，如今，砲聲已遠颺，兩岸關係逐漸和緩，透過「小三通」開啟交流新頁。當和平來臨之際，縣府籌資四千餘萬元，將當年在戰火下因陋就簡構建的太武山公墓重新整修，期盼完整保護英烈史蹟，成為中外嘉賓叩訪戰地憑弔瞻仰的聖地，讓世人體認「戰爭無情，和平無價」的真諦！         明天，又逢八月二十三日，是砲戰四十六週年紀念日，太武山軍人公墓已整建竣工，金門各界將舉行重修落成儀式，以彰顯烈士「英靈護佑金門島，浩氣長存天地間」，同時，也冀望藉以昭告世人，金門歷經數十年的砲火蹂躪，付出慘痛的代價，永永遠遠不要再淪為戰場！

農曆七月，家家戶戶張掛「七月流火」路燈為好兄弟探路，成為重視慎終追遠的國人，千古不變的習俗。民俗的影響力源遠流長，鬼月的來臨，不僅代表著百姓尊重祖先之外，也是對於孤魂野鬼的敬重與憐憫，而這其間所蘊含的深層意義，尤足令人省思一番。         金門有史以來，即倍受災禍紛擾，百姓在困苦中祗得求助上蒼與鬼神，地區廟宇與神祇之多，見證著浯島歷代百姓對現實生活期望之深遠。而源自國人自古樂於求神問卜的習性，百姓在現實生活勇於逆來順受，私下裡卻百般追尋鬼神，成為各地善男信女的常態。         生老病死是千古不變的道理，「幼有所長、壯有所用、老有所終」則是生命循環中的原則。古人因孝敬師長，推己及人，進而尊重普天下的長者，就是所謂「老吾老以及人之老」的實踐；告慰好兄弟，除有如此的涵意，另則有敬畏鬼魂，望能免予侵擾的用意，因此天底下的中國人，未必人人孝敬父母，張掛路燈卻可以成為習俗。         農曆七月，俗稱鬼月，本是充滿虛幻與詭異，近十年來，卻在商業的熱絡炒作下，「七夕」成為年輕人每年浪漫的「情人節」，巧克力取代了貢品，羅曼蒂克的燭光取代了陰森的氣氛，在西洋情人節之外，為中國青年情侶再度營造真情告白的盛會，同時顯著人是多情的動物，「止於至善」則是人生終極目標。         燭光下的情侶為農曆七月帶來不同的感覺，表達著移風易俗的可行性。在金門縣文化局的規劃下，典雅的路燈，正為金門的模範街帶來溫馨的氛圍，讓七月的流火，充滿著情感的光輝，就如同七夕情人節，在巧思與關懷下，生活也可更有人性，更可藉由文化產業帶動更多觀光價值。         走過金城模範商圈歲月，模範街在一群關懷社區發展的民眾努力下，正待突破與向前走，期望能夠藉由人文發展與知識經濟的雙向思考，走出不一樣的道路。正如同我們始終期望走出觀光遠景，有時候，腦筋急轉彎，換個角度想一下，便有意想不到的成果。         點燃典雅古樸的路燈，為的是照耀好兄弟，實際上是照明著街市大道。我們期待不一樣的路燈，不僅能為走過模範街的路人，增添溫馨的感覺，更能拋磚引玉，指引著關心金門發展的民眾，能夠眾志成城，多方思考，齊心為金門的遠景打拚。         農曆七月，藉由路燈的指引，希望民眾們不僅敬畏鬼神，也能真誠孝敬現世的父母；浪漫七夕，不僅是童稚歲月中的傳說故事，也讓天下有情人終成眷屬。我們期待模範街的典雅路燈，讓我們感受到浪漫七夕之外的另類氣氛，體會到七月也可以很有人情味。         金門向前走，期待民眾發揮在地人情味，以溫馨的氣氛重新定義不一樣的七月；而政府部門更應勇於思考與突破，認真的為地區老百姓負責，讓金門走出傳統、走向世界。

日前，地區舉辦了一場「安寧緩和醫療宣導」活動，邀請台大醫院專人來講解「安寧療護對於病人及家屬的重要與功效」，並透過由影片播放︽大病人︾，忠實的道盡了癌症病人的痛苦，也貼切的反映了臨終關懷，讓病人莊嚴往生。這項宣導活動，的確提供民眾在面對不幸罹患重症親人的關懷照顧，讓病人在臨終前，親情環繞安詳而終，也藉由醫護人員的臨床工作經驗，獲得喪親關懷、失落處理、悲傷輔導等方面的資訊。       孟子說：「生，世人之所欲也；死，世人之所惡也。」故︽生與死︾乃人生旅途中的兩件大事，生，有生的尊嚴；死，也有死的尊嚴，人從受孕那一刻起直到生命的末刻，人有尊嚴活的權利，人也有莊嚴死的權利，無論︽生與死︾都有基本權利，但是台灣每年有近五十萬被墮胎無辜之寶貴小生命，卻沒有給予基本的生存權，至於癌末病患和老人等沒有能力為自己爭取︽基本死亡權利︾的弱勢族群，亦沒有︽有莊嚴死的權利︾。       一直以來死亡始終是讓人們難以啟齒的話題與事實，但生死卻是一體兩面無法避免的問題，如何讓︽生死兩相安︾與︽生死兩無憾︾地面對生命終點，因此︽安寧療護︾方於一九九○年開始在台灣本土紮根，服務癌症末期病患則首在馬偕醫院成立安寧病房，現在已有四十多家醫療院所共同參加行列，有愈來愈多末期病患及家屬可以獲得正確且適當的醫療協助。       安寧療護是針對癌症末期各種不適症狀進行緩和醫療，從專業的疼痛控制到各項症狀處理，讓癌症病患始終能維持「無痛」的安寧境界和生命的品質。可以說癌症末不等於痛苦煎熬，安寧療護的專業照顧，將伴隨癌症末期病患和家屬渡過身心靈平安的安寧準備，使癌末病患對自己生命的自主權更受尊重，保障了「人有莊嚴死的權利」，也使緩和醫療邁前一大步。由於安寧療護已在台灣生根發展，而對於金門偏遠地區能邀請台灣醫療專家前來宣達理念，的確也是非常需要的。       因為自民國七十一年以來，癌病即不僅成為台灣地區死亡原因之首位(每年平均三萬人以上，今年是三萬二百零一人)，而金門地區在去年亦有九十六人死於癌症，同時死亡人數比例逐年增加中，醫學界統計在大醫院中每四床就有一床因癌症住院。基此，安寧緩和醫療在金門應該及早設立安寧病房，讓癌症病患獲得優質的療護品質，將是大家所祈盼的。       我們期望地區政府寬列醫療經費，開放醫療空間與人力，讓金門「安寧療護」不要在醫療行列中缺席，也讓高品質醫療照護落實於末期病患與家屬，以期達成更善美的境界，讓金門人的生命品質更有尊嚴！

最近一段日子，國內傳媒不惜以大篇幅與畫面，針對「公器私用」問題，持續進行採訪報導，綜其終極目的，則在滿足社會大眾知的權利，善盡社會教育責任，匡正當前不良風氣，輿情反應熱烈，咸表確有檢討改進之必要！       所謂「公器」者，泛指政府機關學校、公營事業機構、鄉鎮社團透過法定程序，編訂年度施政預算，舉凡奉准動用經費進行招標建造、購置之房舍、器材、車輛、船艇等等財產設施，不因價值多寡、容量大小，概在「公器」範疇之列；而其配賦、使用、保管、移交，均應依據院頒財產物品管理規則及相關法令要求辦理。公私必須分明，不可含混籠統，除有例外但書，徇私出借或作為私用，兩者皆不相宜，稍有不慎，可能觸法。       「公器」不得私用，「公物」亦復如斯；蓋公器與私物，定義屬性迥然不同，倘不依法規範，則將流弊叢生。警語有云：「勿因貪小而失大」，但是，都在一念之間，公私不分情況下發生。真實案例，不勝枚舉，輕者：貽人口實，形象受損。重者：身敗名裂，永遠不得翻身，難以昭信社會大眾。如果再有株連無辜，歉疚悔意歸零，於事無濟。再說：「公器」亦好，「公物」也罷，無一不是取自民脂民膏，須知粒粒皆血汗，當思來處不易，豈可「以私害公」，果真還有「特權」，坐享便利，自是悖離民意，孰能經得起輿論嚴格檢驗？       回顧從前，政府曾經倡導「行政革新」運動，如火如荼，雷厲風行，由於上行下效，全民咸遵，一時弊絕風清，獲得國際交相讚譽。下列數例，雖已事過境遷，惟是公私分際產生不同結果與評價，可供公僕作為舉一反三之參考：       其一、中央要員某甲，自恃身分特殊，竟而利用職務上之便，接受廠商賄賂，非法得利，中飽私囊。嗣後東窗事發，並未因其地位與身分關係，仍予依法究辦，判處重刑，法律之前，人人平等：公事公辦，贏得社會大眾信任。       其二、中央二級機關副主管某乙，身為高級公務人員，竟然不知莊重，平日生活奢侈放浪，甚而公然違反政府禁令，經常出入不當場所冶遊尋樂，事為員警臨檢查獲，遭到記大過兩次處分，免職永不錄用，自毀前程，悔之不及，惟若奉公唯謹，後果也就不致發生。       其三、地方政府機關主官某丙，平日與部屬某丁相處不睦，彼此芥蒂互存，有一天主官之眷屬攜帶子女前往探視相聚，及至翌日，主官以其公家配賦之公務車輛，載送眷屬外出遊覽，詎於途中遭到部屬某丁攔阻要求停車，當眾語出不遜，詢問主官何以公車私用？場面頓時愕住，不勝尷尬。認真檢討，授人以柄，傷了和氣，影響團結。       民意普遍唾棄擁有「特權」，政府立下諸多法令規範，重點就在祛除官僚心態，厲行革新，澄清吏治，防杜流弊。此項政風要求，卻因督導與執行未能全面落實，以致事倍功半，積習依然存在。欲期釜底抽薪，猶待政府痛下決心，全面建立完整可行、可長可久良好制度。尤盼身居上位者，率先躬行，所謂：己身正，孰敢不正。凡此正是公私分明，依法行政，既能為也當為。而一般公僕平日執行公務或推動親民服務，至盼秉持「法、理、情」順序，慎思明辨，把握原則，做該做之事，說該說的話，也就不致造成重大錯失，擔心違法亂紀。

金門愛護水資源協會全體理監事，今(十七日)組團赴大陸，將拜訪福建省水利廳、福建省水利協會暨福建金馬供水小組，實地參觀了解大陸水資源計畫，以及考察大陸供水金門相關事務。       該協會理事長王水彰表示：金門縣愛護水資源協會，極力推展開闢水資源，倡導節約用水，提昇質與量均佳的水資源，以滿足金門人生活品質之基本條件及經濟發展用水需求，以達到人人有水喝，大家喝好水的終極目標。       我們期待、肯定金門愛護水資源協會的努力與貢獻，水實在太重要了，不能一日或缺，它是人類生存先決條件，我們希望有更多人關心與協助，讓我們有水喝、喝好水。       由於近年來，金門工商業發達，開放觀光事業，生活環境漸受污染，我們已慢慢感覺到，要擁有充分的水資源，將感愈來愈困難。如果我們大家再不知珍惜，再不知警惕，那後果將不堪設想。       根據金門自來水廠廠長翁自保報告：為有效解決金門地區缺水之問題，並維持穩定之供水，於規劃水源開發方案時，除積極建立地表集水系統，興建水庫及海水淡化廠外，最根本之解決辦法即從大陸以海底管線之方式供水。       翁廠長指出：金門與大陸間以海底輸水管線通水計畫，經評估後其工程技術可行，但須在補充調查海域環境和地質資料後，供研選確切之海底管線路線，以決定日後之鑽探路線。       我們不否認，解決金門缺水，最根本之解決辦法即從大陸以海底管線之方式供水。但我們擔心兩岸關係不穩定，一旦發生戰爭或敵對如何是好！所以無論如何還是以自力更生為根本之道，就是有從大陸接水，也不可完全依賴大陸，以防意想不到的事情發生。       據了解金門本島有百分之五十一的雨水，逕流入海，如果我們設法儲存，將可足供全縣軍民使用，那麼如何把水截入湖庫、農塘、或如何多將蝕溝堵壩，就要水利單位與各鄉鎮公所共同努力了。另外研究污水之再生利用，這更是另一思考的方向，我們希望水利單位在研究從大陸接水的同時，也能研擬這些計畫，必要時可洽請台省水利專家協助研擬。       總之，讓金門民眾有水喝，喝好水，「有水喝」是民眾生活基本要求，「喝好水」是現代化社會生活品質提昇的需求。「有水喝、喝好水」的確是政府施政的重要目標。       愛護水資源，是一件很重要的工作，我們大家在愛水、節水以外，我們還要加強環保工作，做好水土的保持工作，加強造林、護林、嚴禁砍伐樹木，使水資源得以永續利用，生生不息，共創金門未來美好的生活環境。

掛牌成立將滿一年的金門社區大學，開始招收九十三學年度上學期「新生」，校方也在這幾天巡迴各鄉鎮舉辦說明會，介紹新學期課程內容及相關的成果展示，目的就是希望大家相招逗陣來學習。         金門縣社區大學九十三學年度上學期預定科目多元豐富，在原開設的人文學程、社會科學學程、自然科學學程之外，也根據各鄉鎮的產業文化特色及需求而設計了不同的科目，以及照顧民眾精神層面的「心靈淨化課程」。為鼓勵民眾參與社會服務，及關心民眾個人心靈層面的健康，凡選修該校「服務性課程」、「心靈淨化課程」且上課出席率超過百分之五十以上者，學分費全免。         此外，金門縣政府為鼓勵及培育縣籍優秀人材參加高普考等國家考試，並留在家鄉服務，而擬訂了人力培訓計畫，特別由金門社區大學增加了「金門縣政府人事室推薦課程」，將開六門與國家考試相關的課程，因此，不論是抱著學習的心情或是有志投入公務機關服務的民眾，只要年滿十八歲以上，都可以踴躍報名選修。           在現代人的觀念中，「終身學習」已經不僅僅是理念的建立，同時也落實在現代人的生活中。我們或許可以這樣說，每個人從一出生，就開始了不斷的學習過程，從牙牙學語到每個成長階段，不論是在家庭、學校、社會，人與人之間都有著密切互動關係，也都有著不同的學習的機會及型態。經由不同的學習過程，讓每個人都可以有新的動力，尤其在社會、企業，甚至是國家面臨各項激烈的競爭及挑戰下，忽略或漠視學習，就是加速自己被淘汰的命運。         當然，也可以暫時撇開現實生活中讓人喘不過氣來的競爭壓力，不斷的學習也是豐富心靈與生活內涵，增進智慧的泉源，再由個人推向家庭、社區、社會，就是整體進步的最大動力。         廣泛的說，學習是可以不拘型式的，接受學校正規教育是一項學習的管道，閱讀、欣賞藝術創作、聽演講、參加夏令營，以及旅遊等等，都可以是不同層面、不同領域的學習方式，經由這些豐富而多元的學習環境，讓每個人都可以更成長、更具生命力。         社區大學雖然不是具一般學制的學府，可是它所規劃的課程卻有更貼近鄉土、文化與產業的特色。金門社區大學自開課以來，學員除了選修自己所喜歡的課程外，也經由各項的親子活動、社區活動，以及成果發表，在走出教室、走入社區的同時，展現的不僅是學習的心得，也有更多對鄉土、人文的關懷，也更與社區的脈動相結合，這樣的學習方式及環境是快樂、自在的，因此，在邁入終身學習的道路中，金門社區大學是民眾參與進修、學習一項不錯的選擇。

金湖鎮首屆花蛤季前天開鑼，在成功海灘推出彩繪、攝影、挖花蛤大賽和牽罟、園遊會等活動；昨天續安排彩帆搏浪表演、沙雕大賽、蛤苗放流，以及摸彩等活動，提供民眾沙灘休閒戲水、娛樂，兩天共吸引數千鄉親及觀光客擁抱海洋，快樂清涼一「夏」！          是的！這項由金湖鎮公所、金門區漁會、水試所共同主辦的海灘花蛤季活動，是以漁村風情、海洋生態、人文景觀為主題，藉由系列活動展現地方特色，讓民眾充分享受大自然之美，達到寓教於樂的效果，兼以宣導海洋生態保育觀念，進而凸顯金門美麗沙灘資源，極具開發觀光價值。         綜觀此次金湖鎮舉辦首屆「花蛤季」活動，是繼金寧鄉藉「石蚵文化節」成功地打響金門石蚵的名號，和烈嶼以「假日文化廣場」行銷名產芋頭，地區再一次藉舉辦活動行銷夏季盛產的沙蛤，營造「一鄉一特產」的具體表現。尤其，主辦單位精心規劃系列比賽和娛樂節目，事前廣為宣傳，造成未演先轟動，不但地方農特產品爭相擺攤共襄盛舉，甚至，連中央駐金單位的國稅局，也不放過機會到場「兌獎」宣導業務，使得民眾扶老攜幼絡繹於途，活動掀起陣陣高潮，確實是一次十分成功的海灘休憩活動。         不可否認，金門四面環海，大海資源藏無盡，然自民國三十八年國共隔著金廈海峽大軍對峙，為防止偷渡和叛逃，海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制，只有漁、蚵民憑證出海作業，任何人擅自出海或下水游泳，必遭掃射、或軍法論處。而今，兩岸關係和緩，但海上觀光活動依舊處處受限，無人敢貿然投資遊憩設施，平白坐失發展觀光的契機！幸經兩次「搶灘料羅灣」海上長泳，金門美麗的沙灘，才逐漸有機會展露在國人面前。         然而，這是一個以包裝行銷為導向的時代，任何工商產品都須藉由行銷廣告，才有助樹立品牌口碑打開市場。而金門擁有美麗的海岸沙灘，缺乏投資開發，誠屬可惜！畢竟，金門自解嚴撤軍後百業蕭條，冀望發展觀光活絡地方經濟，增加就業機會。但發展觀光是項大工程，並非單靠縣府觀光局或少數人能撐大局，而是鄉親要同心協力，才能克竟全功。當然，發展觀光的過程，需要先營造吸引人潮的誘因；君不見，全世界十六大觀光飯店，除了排名第一的在泰國，其它十五名全在美國拉斯維加，原因在於那裡具備「玩」的誘因，讓觀光客去過一次還想再去，換言之，蓋一間大飯店很容易，但沒有經營相關旅遊設施，客源不繼飯店經營得下去嗎？舉辦海灘花蛤季活動，正為開發海灘觀光資源，打造金湖為觀光大鎮而努力！         平情而論，此次金湖鎮公所首次舉辦「沙灘花蛤季」，即能吸引數千鄉親及觀光遊客擁抱海洋，以文化包裝特產，以特產結合觀光，不但展現地方特色，打響沙蛤特產的名氣，也為推展海灘觀光休憩活動跨出成功的第一步。同時，公務員主動積極動腦求新、求發展，再次立下良好的典範！企盼能再接再厲，為料羅灣海灘和溪邊海水浴場包裝行銷，營造金湖觀光旅遊事業美好的明天！

根據縣衛生局的統計，地區今年入夏以來，恙蟲通報病例廿七起，其中，有十三起確定病例，包括軍人八名、二名農友、二名清潔工及一名國小六年級學童。衛生局為加強軍民對恙蟲的認知與預防，特別深入軍營及鄉鎮舉辦多場次宣導活動，目的也就是希望經由正確觀念的建立，進而落實相關的防範措施，共同維護軍民健康。         衛生局也指出，每年的五月至十月是感染恙蟲病的高峰期，而經常出入野地的軍人、清潔隊員、農友，以及孩童等，往往是極易受到感染的危險群。因此，做好恙蟲病的預防工作，是確保自身健康的重要法則。         恙蟲病主要是由帶有恙蟲病立克次體的恙蟲叮咬，經由其唾液使宿主感染立克次體的急性發熱性疾病，而老鼠是恙蟲最常見之宿主。恙蟲的幼蟲微小，約零點二至零點三MM，肉眼幾乎看不到，因此不易察覺。縣衛生局表示，恙蟲病的主要臨床症狀，恙蟲病初期只有發燒的現象，很容易誤診為一般病毒性疾病如感冒，約有百分之五十至八十者可在被恙蟲叮咬處發現潰瘍性焦痂，大多為無痛性；如未適當治療，嚴重時會有血壓下降、意識不清、肺炎、心肌炎、休克等現象，甚至於死亡，若出現有關的症狀，應立即就醫治療。         民眾對於恙蟲的認知程度，由初期的全然陌生，到有比較清楚而完整的觀念，是地區推動恙蟲病的防治工作多年來的成效，雖然這兩、三年來的感染及確定病例有稍稍減少的趨勢，但並不表示防治工作可以跟著鬆懈。相反的，讓人擔憂的是，一般民眾對於恙蟲病的警覺心愈來愈掉以輕心，時間久了，聽多、見多了反而不夠警覺，因此，各項宣導工作仍然要不斷的推動、不斷的提醒。         傳染恙蟲病的恙蟲主要寄生在老鼠的耳朵內，防範恙蟲病最好的方法自然就是加強環境打掃及滅鼠工作。在具體的工作上，民眾都可以配合進行居家及週遭環境的清潔、廚餘及垃圾的清理等環境改善，以及鼠害的防治，如毒餌的佈放、鼠隻密度調查及監測工作。政府及民間攜手加強滅鼠工作，撲滅感染才能有效的防治恙蟲危害。         要杜絕感染媒介的鼠害並不容易，因此，平時最好不要出入野地或草叢地帶，如果無法避免，就要做好防範措施，如穿著長袖衣褲及長靴避免皮膚暴露，如果必需進入恙蟲猖獗地區活動者應於身體噴抹驅蟲劑，以防止恙蟲叮咬，每日沐浴換洗全部衣物，並仔細檢查有無被恙蟲幼蟲叮咬。         防疫工作能不能達到具體有效的目標，除了相關單位及防疫人員的努力之外，更重要的還是需要全民的配合，因為只有全民的配合，整體防疫工作才能落實、防疫網絡才會健全，全民的健康也才能確保。

人類雖為萬物之靈，然而貧賤福貴卻截然不同，出生背景與幼年環境往往影響著日後一生，清明的政治可以照顧到大部份的民眾，安定的歲月猶難以降臨到每個人身上，因而健全社會福利措施與普及民眾愛心，便可為這個不平世界發揮補強作用。       近十年來，地區發揮愛心與台灣同步，更在兩岸間闡揚濟世救人功效，可見民眾為善不落人後的決心；我們欣見地區擁有如此雄厚的慈愛之心，全體民眾當見賢思齊，為這個社會盡些微薄之力，表達我們應盡的社會責任。       全世界每個角落都有弱勢族群，金門也不例外，對於家鄉各角落中的這些鄉親，政府除了落實社會福利政策，妥善關懷與照顧外，每個民眾更應以視病猶親的精神，對於殘障人士、精神病患、家暴受害者：：：等弱勢族群，予以愛心支援和人道協助，讓他們從社會的陰暗中站起來。       這些不幸的鄉親，有些是天生的，有些後天造成的，然而天賦的人權則無異，他們與我們亦享有同樣的權利。同情之餘，我們更要關懷、照顧與協助他們，以愛心縫補他們生命的缺口，進而協助他們的家庭，鼓勵他們共同走出社會，同享燦爛的陽光。       去年的煞死狂潮，台灣某地區民眾對於染煞病人不僅不同情，對其家人更懷著鄙視、嘲弄之心，這種令人心寒的行徑，與眾多抗煞英雄相比，實有天壤之別，這種幸災樂禍的心理，實在是善良社會的大毒瘤。       金門的愛心與台灣同步，各種慈善團體也都爭相進駐這個古稱的「貴島」。我們相信民眾的內心深處，原本就有良善本性，對於自己的親朋好友能以禮相待，對於弱勢族群的同胞也能關懷備至。因為我們有深厚的愛心為基礎，然後眾多的慈善團體得以在此大展鴻圖。       古有為善不欲人知的胸懷，我們發揮愛心，也需要秉持良心，然而，我們有權利助人，也有義務協助這些朋友們保有隱私和自尊。       有些人在社會上勇於建立大善人形象，對自己的家人卻捨不得如此，所以民眾發揮愛心協助他人之前，不妨先孝敬與友善自己的親人，若是自己家庭都不照顧好，想在社會上發揮慈愛之心，恐有力不從心之憾。       而我們的社會上，目前正有一群群可愛的鄉親，無私無我，主動積極的投入弱勢族群服務的行列，他們的職務從醫生、商人、退休人員、家庭主婦：：等都有，這種熱忱服務的精神，正是我們這個社會的生命之源。當前，我們在重視文化，強調觀光之際，營造勇於助人的社區文化，當是全體民眾不可懈怠的使命。       人類社會永遠有許多不平的事項，促成弱勢族群的產生，然而祗要我們多發揮愛心與熱忱，關懷地區弱勢族群，讓愛心紮根，將是金門豐厚文化中重要的一環。

金城鎮民族路東門菜市場路段，長年以來經常出現人車爭道的危險景象，亦曾造成車禍事件，雖經警方取締與勸導，仍難以改善這塊「交通之瘤」，甚而攤販亂象向為社會大眾，乃至大批觀光客所詬病，這個月開始警方施展鐵腕作風強力管制之下，情況已大為改善，希望良好成效持續維護，重造美觀市容，讓金城市容作其他鄉鎮學習標竿，落實全民以「觀光立縣」目標。       無可否認，金城莒光路一段及民族路一帶街道，由於商家店面違規擺設與流動攤販等問題讓市容顯得凌亂，加上每逢上下午尖峰時刻，因消費購物人口眾多，再遇上觀光客來湊熱鬧，總是呈現人車爭先恐後現象，如不大力整頓市容，實妨礙民眾「行的空間」。金城警方為求徹底改善，先從七月份起強力取締商家違規擺攤及流動攤販，八月份起再於東門菜市場路段尖峰時段的禁止汽車通行，實施十幾天以來，的確有了很好效果，值得給值勤人員掌聲，也對民眾能夠全力配合表示肯定。       金城警方強力取締違規攤販及交通管制，而有良好績效來觀察，我們期待各鄉鎮亦應全面效法實施徹底整頓市容，除取締違規攤販、流動攤販外，諸如以下各項重點實亟須嚴加整頓，還給民眾整齊、乾淨、美觀的環境市容：       ‧違規停車：違規停車仍須加強取締，不僅要取締亂停在不應停車地方，而停放於騎樓之機車、自行車亦應整齊排列，並留出可讓民眾通過之空間，凡是不符合規定者均應取締或實施拖吊或重罰。       ‧坑洞回填：道路坑洞回填很重要，大馬路及街道如發現有坑洞或遭到破損，相關單位一經發現應立刻進行修補，尤其挖掘管線工程應在期限完成回填，以維護道路暢通及整潔。       ‧垃圾清理：經常可在不明顯或偏僻路段及山區、窪地發現垃圾等，顯係民眾不顧公共秩序，隨意亂丟的廢棄物，有關單位應追查來源，嚴加巡查。       ‧騎樓淨空：騎樓係公共場地，不可隨意堆積雜物、商品，亦絕不可使之封閉，阻擋行人通行，此種情形各鄉鎮街市均有存在，有關單位，應依法取締。       ‧防火巷道：防火觀念不可無，預留防火空間非常重要，因而防火巷道通暢不可忽視，防火巷道絕不可堆放雜物，如阻礙消防出入，一旦發生火災勢將無法收拾局面。       徹底整頓市容，應該各鄉鎮齊力而為，期望在縣府督導之下，標本兼治，把整頓工作做得更有效果，使金門的美麗市容、形象享譽國內外，吸引廣大觀光客前來遊憩玩樂而盡興而歸。

在競爭劇烈的商場上，「行銷」一詞頗為盛行，商賈為廣招徠，求得鴻圖大展，莫不使出渾身解數，不惜投下鉅資與人力，以「行銷」與售後服務為號召，舉辦產品促銷活動，方式多元，不一而足，藉期吸引顧客，打開通路，創造佳績，立於不敗之境，更上層樓。       而政府為貫徹親民、便民、利民政策，落實政令順利推行，倡導各機關推動全方位施政，期冀滿足民意需求，其中「政令宣導」則與「貨品行銷」異曲同工，屬性一樣。當有重大政策或政令付諸實施，必先透過各種管道，運用包括口語、文字、電化等方式，由上而下，全面進行宣導說明，俾讓社會大眾了解政策政令意涵與內容，走向目標及預期效果，此一作業過程，謂之「施政行銷」或是「政令宣導」均無不可，目的都在希望民眾確切了解政府之政策政令，建立共識，政民一心，攜手同為國家社會、繁榮地方而打拚，締造更好明天。       持平而論，行銷與宣傳異字同義，並無二致，論其效能，商賈之表現積極有餘，惟據長期觀察，政府雖將政令宣導列入施政要項，然各機關落實推動程度猶有不足，「行銷」管道常在中途停滯，甚至打了折扣，並未完整直達家戶，以致有些民眾往往一知半解，只知其然，而不知其所以然。也因「施政行銷」尚待加強，衍生許多民怨與誤解，俗云：「做到流汗、嫌到留涎」，諸多重大施政成效，雖然見諸報端，或利用村里廣播器宣告週知，真正要讓鄉親感同身受，有賴全體公僕隨時行銷宣傳，遇有誤解，尤要挺身而出辯護導正。       施政行銷工作，非僅必要，亦且重要。茲舉事例兩則，俾與公僕共勉：       其一、農業試驗機關，鑒於地區土壤貧瘠，倘若年年種植高粱或大小麥，對於地力之保持，將有不良之影響。如果輔導轉作，推廣種植油菜，屆時化為綠肥，不惟有助土壤改良，亦且有益農民，爰特訂定輔導轉作獎勵作業規定，並循行政及農政系統轉告農民週知，凡有意願接受輔導種植油菜，可先完成申報登記，嗣後輔導轉作機關派員實地勘察，確認沒有拋荒閑置，近季曾經種植其他作物者，一律列入輔導轉作對象，並按其實際種植油菜之面積，依據作業規定之標準，核發轉作獎勵補助金，種植面積愈大，獎勵補助金額愈多，計劃週詳，立意甚佳。詎因此項輔導轉作政策，幾經層層輾轉，其中環節並未認真照本宣科，確實週知村里農戶，致使作業原意與規定內改變走樣，以訛傳訛，說成只有種植高粱或大小麥之農戶，始可轉作種植油菜，獲得補助，於是引起部分散戶農民質疑，何以獨厚集團栽培農戶？其實原文規定對象，一體適用，無謂之誤解，經再行銷說明，才告完全澄清回歸原貌真象。       其二、畜產試驗機關，秉持歷任工作精神，上下一心，共同鑽研，邇來利用滯銷乳品，成功開發衛生可口牛乳冰棒數種，甚獲各方喜愛，曾有一對旅美二十餘年華人夫婦實地品嚐，讚不絕口，咸表品質清純，可與「義美」出品名產媲美，而此前置期間提供試吃，即是施政行銷過程。未來大量生產，將可增加地區財源收入，創造就業機會，一舉兩得，有心研究發展，也是行銷奏功。       因而，身為公僕，默默耕耘，積極服務，固應如此。但是，不要遺忘為政策辯護、施政行銷，凡此都是公僕之工作職責所在。

副總統呂秀蓮日前接受媒體專訪表示：中國大陸在經濟上掏空台灣資金，對台商進行政治摸底、打壓，在外交上孤立台灣，同時展開全面對台統戰，在軍事上，東山島演習，還特地模擬台灣國軍作戰方式。副總統重申兩岸已處於「準戰爭邊緣」。中共國務院台灣事務辦公室副主任王在希在「中國和平統一論壇」中，也警告台獨勢力：「台灣分裂，已經成為現實的危險，兩岸關係已經到了『危險邊緣』。」兩岸重量級人士都同時談兩岸關係，不約而同地感受到兩岸遊走在危險邊緣。       前此時候，中共表示中國將規劃有二十年的戰略時期│即是和平環境，但中共認為二○○六年，台灣制憲使他們感到威脅，呼籲台灣當局，不要踩紅線，不久江澤民又宣布：「只要台灣踩紅線，中共不惜一切代價武力犯台。」日昨呂副總統表示擔心二○○六年，中國會對台灣「出手」。她解釋所謂「出手」，不一定是船堅砲利，可以用各種方式，所以她認為兩岸已進入準戰爭邊緣，全民要有所準備，否則就像全面瘋狂追逐十二億的樂透彩金，一旦發生戰爭，這一切都變成空。這些話聽來不免令我們不安。       政論家高希均說：「在二十一世紀，構建和平的人，才是真英雄，創造繁榮的人，才是真功臣，當前兩岸最需要的就是這種英雄與功臣。」英國伊莉莎白一世曾表示：「雖然上帝使我的地位崇高，但我以你們的愛來統治這個國家，那才是我所真正的榮耀。」我們希望兩岸領導人能以「愛」、「善意」、「為民設想」來統治國家、來彼此相處，則眾生甚幸。       五十年來，由於國家安全，才促使台澎金馬社會安定與繁榮、經濟發展、教育普及、人民生活從吃蕃薯簽到能吃白米飯，到現在熱門減肥、從穿補釘衣，到穿未舊即換新、從打赤腳上學，到穿各種名牌運動鞋。因為五十年來我們始終維持著國家安全及社會安定，所以我們方能在這個安全、安定的基礎上求取各種自由發展，創造今日繁榮富裕、民主自由的黃金時代。所以我們希望可以在這樣安定的環境中過生活。我們希望兩岸應以「愛」、「智慧」好好坐下來談談，如何增進人民的福祉，如何發展兩岸的經濟，達到兩岸雙贏的局面。似不應再持續激烈較勁動作，這是一種無形對兩岸人民的殺傷力，使得雙方難分難解的心結不斷加深，相互怨懟的報復情緒逐漸沸騰，真是得不償失啊！孟子說：「仁者以大事小，智者以小事大」，則天下太平矣！

日前，縣籍立委吳成典接受廣播電台專訪，製作「談話性節目」現場立即播出，其中，吳立委曾談及自上任以來，全心全力為金門權益打拚，除在議場開會，也台金兩地奔跑，並備有二支手機，除非在飛機上關機，否則，隨時接聽鄉親電話，因而曾有立委同仁當面質疑：「金門才三萬多選民，怎麼會有那麼多電話？」吳立委立即反駁：「請不要太小看金門人，雖然島上只有六萬多居民，但還有三十萬旅台鄉親，以及七十萬華僑，鄉親遇到事情，第一個想到的就是請立委幫忙，過去是如此，現在也一樣！」         綜觀吳立委的這一席談話，審視立委選舉制度，在全國二百廿五個席次之中，金門僅在一百六十八名區域立委分配到一個席次，委實少得可憐，不禁讓人要問：金門還有三十萬旅台鄉親，這是不容否認的事實，然而，依政黨比例方式產生的四十一名全國不分區名額，為何沒有政黨正視這股力量之存在？再者，金門有七十萬旅外華僑，為什麼不能在八名僑選名額分一杯羹？         不可否認，這些年來，每次的總統大選，鄉親的選票都「一廂情願」給了國民黨或親民黨，但是，令人遺憾的是，不論「藍營」或「橘營」的立委不分區立委提名，從來不曾看過列出鄉親的名字，有史以來唯一的一次，是新黨在第四屆立委選舉給了金門機會，將李炷烽排入安全名單之中，終於順利當選，讓金門人在國會多一個席次，為鄉親發聲爭取權益！         或許，政治是現實的，當「綠營」的政黨存有「台獨」的傾向，絕大多數的鄉親耽心果真有那麼一天，金門將何去何從？而且，兩岸勢必再啟戰端，金門首當其衝將再淪為戰場，難怪歷次選舉，「綠營」在金門的支持度一向偏低，所幸，執政的民進黨並沒有因在金門沒有選票，而對鄉親失望；相反地，不久前金門縣黨部召開中執會，即正式向黨中央提出建議案，希望年底能安排金門一席不分區立委，以展現照顧離島居民的誠意！         事實上，「國親」陣營一直認定金門是「逃不出如來佛掌心」的鐵票區，因此，全國不分區和僑選名額，從來沒有將金門人納入考量，甚至連安全名單之外都吝予施捨，叫長期忠心支持的鄉親情何以堪？換句話說，金門人在各專業領域，不乏專家學者；在東南亞華人圈也擁有舉足輕重的地位，難道沒有人夠資格被提名進入國會殿堂嗎？更令人不服氣的是，現任馬祖籍的不分區立委林惠官，國、親兩黨曾同時爭著提名，因而今天馬祖形同擁有兩席立委。我們要問：馬祖能，金門為什麼不能，難道金門沒有人才嗎？         總之，金門除島上六萬居民，還有旅台三十萬鄉親和七十萬旅外僑親，倘若只有一席立委，任憑擁有三頭六臂，亦難台、金兩地同時提供服務。在此，我們願再次籲請曾提出建議案的民進黨，能再接再厲促其實現；同時，也要呼籲「國、親」兩黨，所謂「輸人不輸陣，輸陣歹看面！」這一屆該考慮提名金門俊彥出任不分區立委了！當然，求人不如求己，旅居北縣鄉親眾多，倘能有效整合，積極佈署推出候選人，絕對有條件為金門再爭取一席立委，擴大服務鄉親！

隨著小三通的熱潮，地區人潮流動日漸提升，不論是民眾前往大陸旅遊，或是台灣旅行團來金參訪，都讓金門熱鬧滾滾；而金廈一條龍的實施，更是民眾廣為談論的話題，當中關係著能否為地區帶來正面收益，為民眾謀取更好的收入，引發大家的關心。         金門開放觀光後，到金門一遊的外地民眾，人潮有增無減，藉由旅行團而來的為大宗，團費由初期的萬餘元跌落到近期的四、五千元，變化超越一倍餘，對相關營業者影響甚深，免除惡性競爭的陋習，達成生命群體的共識，實為旅行業者的當務之急。         除了旅行團之外，民間團體或機關單位所策辦的各項大小型活動，都吸引來不同數量的人潮，到金門參訪、探訪，讓世人更加瞭解金門，同時也增加金門曝光機會。各項活動，雖然直接或間接的行銷金門，然而活動的策辦與執行，花費都是百姓的血汗錢，不能光由參與人數的踴躍，就能代表活動效果達到高潮。         每一項活動，若不精打細算，以為引進一堆人潮，就能創造錢潮，實際上，每項活動若都是承辦機關單位支付，對於金門整體而言，支出甚於收入，都不能算是經典的行銷活動。         而一批批外賓的來訪，參與地區公共事務，雖然能夠提供金玉良言，作為承辦單位的參考。然而，在熱忱招呼貴賓之餘，對金門整體而言，我們除了獲得「金門有人情味」的短暫稱讚，更希望能有推銷金門的「附加價值」。         與外地團體的交流與互動將是未來趨勢，近期並已日漸昇高，不論公私單位，策辦各項交流活動，應妥善評估與規劃，力求精確達到目標。外地團體的到來，雖然也成為觀光人潮的主流之一，然而規劃活動時，要有宏觀的遠見，也要有現實的考量，站在全民的立場去思考，將是為民眾謀福利的開始。         金門開放觀光後，旅行業幾經波動，幾家航空公司成為大贏家，金門行程的極速滑落，不僅造成相關旅行業者的收入短縮，惡性競爭促成旅遊品質的低落，對地區形象的不良影響更大，有待整個金門地區的民眾妥善思考與檢討。         地區旅遊業者收入的短縮與旅遊品質的低落、金廈一條龍對本地未帶來現實的收入，公私團體策辦活動所支付的外賓招待經費，民眾喝酒拚經濟卻影響健康的亂象，都是我們在開放觀光當中所應審慎思考的問題。         我們希望金門在開放觀光後，地區民眾都能成為生命共同體，群策群力，開創出一條穩固的大道來，同時精打細算，成功推銷金門，讓全體鄉親成為觀光業者的主人，更讓金門成為觀光潮流中的大贏家。

「父親」是男子漢最吃重的角色。讓家庭中每一個成員得到幸福，是做父親的責任；他是家庭的柱石，也是子女的表率。父親如「陀螺」般的形象、父親為家庭奔走的「背影」，無時無處，總教人疼惜；讓我們一起為全天下的父親致敬！       ︽孝經︾說，要崇敬父親，最好的方式，就是推行孝道。天地萬物的稟性，以人最為優越；在人的行為中，以孝順為至大；孝順的極致，就是讓對自己有骨肉之恩的父親得到尊崇，把父親列在可與上天比美的地位。       如何才能克盡孝道呢？平時要和顏悅色，隨時隨地讓父親有被尊敬的感覺；甘旨之養固然不可缺少，更重要的是要讓父親保有愉悅的心情。       ︽禮記︾說：「知為人子，然後可以為人父。」要成為好父親，也要從孝順做起；惟有「下由骨肉恩，上報父母恩」，父父子子，環環相因，室家才能和樂融融。       ︽說文解字︾釋「父」為「家長率教者」；可見父親肩負家庭教育的重責；古往今來，許多父親都曾對此煞費苦心。金門「父子進士」蔡貴易、獻臣相繼以清白傳香；貴易曾以「謹佩師訓，漸去童心」勉勵獻臣的長子謙光；獻臣將訓詞衍繹成︿金陵誡子詩﹀；詩中透露：賢愚並非天性，能否養成勤勞的習性才是關鍵；因孩子怠惰而施以處罰，傷心的其實是父親。       貴易的父親宗德是舉人出身，為人寬大仁厚，為後世立下「仁、讓、信」的典範；貴易是廉吏，曾卻夜暮之金；獻臣則有「江南之夫子」的美譽；獻臣育有四子七孫，有三人中舉，他要他們不慕豪奢，以清白傳家。蔡復一也是明代金門進士，他稱讚獻臣是「廣大教化主」，認為獻臣之所以成材，在能紹述貴易的品性。蔡家五代出了六個舉人(含父子進士)；榮耀門閭的要訣就在父子間能相繼扮演稱職的角色，維持美好的家風。       華人世界一向有「嚴父慈母」的刻板印象；父親雖是家庭的棟梁，也有剛毅嚴峻的表象。其實，父母是既愛且慈的；「父慈母愛」才是天經地義，才是為人父母的正道；通俗所謂「嚴父」的形象，既不合現代，也不符古典。「嚴父」的「嚴」應做動詞解釋，是「尊敬」的意思，不必採用形容詞的「嚴厲」解釋。︽孝經︾說：「孝莫大於『嚴』父」，意思就是要對父親表達尊崇。       當前社會，父親並非家庭經濟惟一的供應者，在雙薪家庭中，負擔勞務又往往遠不及於另一半；美國的教育學家發現，中產階級中，父親與子女「有品質」的互動時間，每天只有三十七秒。養而難教、教而無方，加上經濟壓力，是現當代父親最大的沈痛；不過，勇敢的父親們還是會努力去克服一切的！       父親是一個男人最仁慈、最英勇的形象；子女應該以孝事親。為人子者止於孝；為人父者止於慈；父慈子孝是讓家庭幸福、社會安康的力量！

自從今年五月平面媒體揭露外來種植物對台灣生態與經濟危害之後，農委會動植物防疫檢疫局已經選出十大入侵種「要犯」名單，將積極監測與防治，並建立國外可能入侵台灣(金馬)的危險性生物清單並分級管理。的確，此足以顯示，政府已有警覺且注意到這個課題，不過我們認為，政府應更要擴大部會來加以重視，期使農業避免遭受損失，人民健康受到威脅，這將是一樁深層面的問題，也是需要政府與大眾深度的認知。       所謂外來種十大「要犯」，目前第一階段先選定的有緬甸小鼠、松材線虫、中國梨木蝨、蘇鐵白輪盾介殼虫、美洲紅火蟻、豬草、河殼菜蛤、布袋蓮、小花蔓澤蘭與多線南蜥等，這十種危害台灣最嚴重的生物加強防治與移除，是當前最不可輕忽的工作。在這十種外來種要犯中，如豬草、布袋蓮已侵害金門十餘年，造成危害已達到嚴重程度；而紅火蟻且已攻陷桃園、嘉義。前天，金門為嚴防「紅火蟻」入侵地區，曾在金門國家公園舉辦一項講座活動，介紹紅火蟻生態及其防治策略，縣長李炷烽在昨日召開的縣府擴大主管會報中，也要求動植物防疫所防患未然並加強對民眾的宣導。       台灣發現入侵紅火蟻並陸續造成民眾遭受其叮咬危害，使當地自然生態環境中土棲性動物受到嚴重侵害，同時對於農作物、電話總機箱、交通號誌箱等電器設施造成毀壞，其所形成的損失非常可觀，為防止紅火蟻入侵金門，舉辦講座並提高警覺，讓金門地方政府與社會大眾，確實了解紅火蟻入侵後之可怕，而未雨綢繆，這是非常適當、需要的措舉，值得讚許，希望將講座的效果化為實際作為。       目前，金門外來種危害，以豬草、布袋蓮侵害較大。豬草的侵害金門有近三成民眾染患過敏性鼻炎，豬草長得不起眼，卻有極強的適應力，不管是任何地方都可長得十分茂盛，一株豬草就能釋出數以萬計的花粉，民眾吸進或沾上，隨即不停流鼻涕、打噴嚏或搔癢，進而引發過敏性鼻炎、氣喘或皮膚炎；同時布袋蓮已困擾金門經年無法解決，每年大小太湖派遣大批人力清除，隔年又成長蔓延，布袋蓮每年不斷清除卻持續成長擴散，仍不能澈底清除，實應以有效作法與措施，將豬草與布袋蓮全面撲殺、根絕。       在澈底根除豬草、布袋蓮的同時，對於可能入侵金門的其他外來種，亦需要嚴密防制與檢測，尤其嚴防紅火蟻入侵的工作最重要，因為金門擁有廣大農地，農民眾多，而紅火蟻的危害多為與土壤接觸較多的農民，也對人的日常生活影響最大，火蟻危害美國近八十年，一年前入侵台灣，如遭火蟻螯咬輕者起水泡、化膿，重者休克，金門提前防範的確是正確作法，以免被火蟻攻陷，就為時已晚。

國立金門農工職校校長開放遴選，學經歷俱佳的鄉籍俊彥陳水芳，在激烈的競爭中脫穎而出，榮膺首任遴選校長，在各界祝福聲中走馬上任，這是陳校長個人能力受肯定，亦是職校校園民主的創舉，值得鄉親同感振奮與慶賀！         是的！金門農工職校原為金門高中附設職業部，於民國五十一年開辦農科、漁撈科和商科。民國六十三年為配合中央加速農村建設計劃，培養所需技術人才，又增設電工、電子及機工、家事等科；翌年遷太湖畔現址上課，民國七十年正式獨立設校，肩負地區職業教育與培養基層建設人才之重任。這些年來，校舍不斷擴充，師資與設備日臻充實，迄今已擴展至四類十科，歷來培育的學生數以萬計，無論升學或投入職場，皆在各行各業成為主流力量，甚至在各專業領域出類拔萃，大家有目共睹！         不可否認，在延長九年義務教育之後，並以技職為主的政策主導下，台灣地區憑藉著成熟的加工技術、和低廉的勞力，在國際市場創下許多「台灣第一」，不但賺取大量的外匯改善民生，也締造了「台灣經濟奇蹟」，奠定國際經濟地位，並躋身亞洲經濟四小龍，睥睨寰宇！         然而，時轉勢移，隨著經濟高度發展，產業不斷升級，人力需求素質提高，以及環保和勞工意識抬頭，傳統產業被迫相繼外移，更重要的是，高等教育大門敞開，大學升學率逾百分之一百，台灣已進入「知識經濟」的時代，能與國外競爭的產業，僅剩生物、奈米、晶圓和光電等高科技產業，而這些工作不是一般高職生所能擔綱，因此，過去培育基層技術人力的高職學校，已逐漸褪去時代功能；特別是專技校院全面開放高中生報考，嚴重壓縮高職生的升學機會，許多高職因而面臨招不到學生的困境！難怪前年中研院院長李遠哲在「行政院科技顧問會議」中，即提出「讓高職成為歷史名詞」的主張，雖引發極大的爭議，但已讓高職存廢的問題正式浮上檯面！         事實上，民國八十年以前，台灣地區每年國中畢業人數在四十萬人以上，然九十年只剩三十萬人左右，幾乎少了三成；換言之，國中生銳減，畢業生大部份選讀高中，以致高職招不到學生。很明顯的實例是，根據新聞報導，同是離島的馬祖高中，每年應招考新生一百五十名，但是，馬祖地區國中應屆生僅一百人左右，因而大舉赴台舉辦招生活動；同樣的情形，金門地區人口出生率逐年下降，近年來每年約只有五百名新生兒，倘若金門高中每年依例招收三百六十人，屆時高職將能招到多少學生？         總之，高職升學和就業市場大幅萎縮，以及人口出生率逐年下降，這是擋不住的時代潮流，金門農工職校自是不能例外。如今，學經歷俱佳的鄉籍俊彥陳水芳榮膺首任遴選校長，實是任重而道遠，將為校園注入新觀念、展開一番新作為。在此，我們願致上忱摯的祝賀，更寄望能結合全體教職員的智慧，縝密思考未來的走向，及早因應趨勢潮流，開拓金門職業教育美好的明天！

金門尚義機場航站，又將進行增建工程，全案係由交通部民航局負責主導，頃已要求規劃設計單位提出整體規劃報告，並邀請金門縣政府、縣議會、金寧鄉公所等機關分別派員到場提供意見，共襄盛舉，期使此次增建方案，確能發揮實際功用。       對此，李炷烽縣長咸表事關中央對地區建設投資，爰與立法委員吳成典聯袂前往聽取規劃簡報，一致認為金門未來發展需求孔殷，尤以政府啟動「小三通」政策以後，尚義機場航站客貨運載數量直線上升，現有之空間設施，顯然不敷使用，應就基地現況分析，可能發展情況與定位、客貨運量預測結果、航廈規模深入進行探討，以免再蹈「頭痛醫頭、腳痛醫腳」之覆轍。       政府一再強調，中央地方一家親，就是要解決地方實際困難，滿足地方之需求。此次尚義機場增建簡報，民航局場站組李茂雄從善如流，博採眾議，對於地方提出之檢討意見極為重視，其中包括航站旅客航運量數據評估不切實際。對於尚義機場增建工程規劃設計，恐有造成錯誤之慮。飛行安全改善，未予納入檢討規劃。週邊環境美化應行同時加強。行李直掛與運作業務必須協調改善。航站回饋金執行成效未臻理想，民眾反映務必重視。擴建工程三樓僅規劃設計航站、航警所辦公室，格局太小，應將三樓一併規劃納入，並予加蓋充分利用。同時提出國際包機，包括直航規劃設計。不要因為預算影響擴建之推動，以求達到宏觀之目標等等，經過廣泛溝通，取捨已有共識，將俟主計畫出來，重新修訂規劃設計，再依程序完成可行性評估，即可送交交通部爭取預算，開始增建工程後續事宜。       任何建設投資，當然要有財源，但是對於攸關一個地區之繁榮進步之建設事務，則是政府職責所在，應積極籌措經費，加速推動促成，期畢其功於一役。茲值兩岸交流日趨熱絡，「小三通」政策順利，時空因素可能改變現狀，為應未來發展需求，希望航空站寬列預算，能以財產計畫執行為目標，直接帶動發展金門觀光事業。政府推動尚義機場增建，投資加蓋使用面積。若論輕重緩急，放大尚義機場增建格局，實為當務之急，應該列為優先。       綜觀尚義機場現有設施與航廈，自始即無前瞻性規劃設計，溯自政府開放台金民航班機航線，其間時空環境變化因素，則因難以確實掌握，而有「邊做邊看」之因應作法。以迄於今，航站應有之設施，仍然不臻週全，諸如出現海霧，正常起降必受影響，民眾望機興嘆，或是一票難求，司空見慣，時有發生。凡此不惟有礙政府利民便民政策之落實，對於金門之整體發展，影響尤其深遠。       再說尚義機場是金門主要門戶，肩負著兩岸交流重大任務，對於尚義機場之增建，實應朝向「一次完成規劃、分段設計發包、大量投資、分期回收」目標努力，以求一勞永逸，實際有效，不是很好嗎？

天熱氣燥，大家使用的水量增多了，金門自來水廠，為提醒縣民珍惜用水、節約用水，擴大舉辦「真心愛水宣導」活動，呼籲全民共體時艱，共襄盛舉，大家一齊實施真心愛水，珍惜用水的措施，並擬將在中山林露天劇場，舉辦精采節目表演與現場有獎問答，以擴大宣導的影響效果，歡迎民眾熱烈參與。       空氣、陽光和水是人類生活不可或缺的要素。也正因為這三種東西、一向不虞缺乏，所以常常為人們所忽視，而不知我們能享用空氣、陽光和水，是多麼幸福的事項。金門是個海島，新鮮的空氣、充足的陽光，還不致形成問題。但是用水需求愈來愈發生問題，像每年枯水期用水不足，海島區域居民如再過度抽取地下水，容易造成水源鹽化，都是我們地區今後必需努力防範的重大工程。而最有效、最節省的防範，就是居民節省用水，真心愛水。       根據台灣自來水機構資料，台灣地區自來水供水量約為每人每日三五○至四五○公升，金門軍民每人每日生活用水量，大概在二○○至三○○公升就足夠了。一般家庭用水以洗衣機、浴室設備、沖洗廁所等機械設備及使用狀況不同，其用水量也異，生活水準愈高，用水量愈多。       節約用水應從每一個家戶，每一個自我開始。一般家庭之用水量，洗衣及廚房約佔百分之五十，若再加洗澡則約佔百分之七十。為提高用水效率，最好應從洗衣著手，可採衣服足夠才洗，或依衣服量分段注水洗之。如要購買洗衣機，應選擇有自動調節水量的洗水機，洗衣清洗前先脫水一次，可節省用水及清洗時間。       其次為炊煮時，應緊閉水龍頭，洗碗或洗蔬菜，則以洗盤裝水洗用，而不採任由水龍頭開啟沖洗，則可獲致相當的節省用水。       洗澡用水，較乾淨的部份可留供沖洗馬桶、清洗地板、洗衣服等之用，尤其冬天剛開水龍頭，而熱水尚未出來的部份水，可用水桶收集，供沖洗廁所或澆灌之用。       另洗臉、洗手、刷牙時，不要任水龍頭流著，而能採用自動定時器控制，或漱口杯裝用，也可達到節水。       至於沖洗馬桶，則在可達到衛生沖水條件下，盡可能減少沖水量。可於水箱內置裝水的瓶子或石頭，則每次沖洗將可減少該等體積的水量，這個在美國稱為在水箱內築水庫。由於以上的實施，將可使每人每日用水量減少達百分之三十。       水對居住金門的民眾太重要了，金門水資源缺乏，我們應養成節水的習慣，但如何多存留雨水？如何防止地下水不當抽取？如何再開發水資源，皆是今日為政之要務。

廿一世紀的到來，產業資訊化成為企業發展的主軸，凡事講求現代化和制度化，更在國際間與企業界廣為流傳，宛若全球化活動的一大趨勢。         而這股潮流，不僅影響民間企業，甚或波及公家單位，使得公部門為提供更佳的服務、制度與效率亦深受各級主管所重視。雖然凡事都講求資訊化，不論公家或企業，職場中的倫理道德乃為維繫團隊進步的關鍵因素，職場倫理始終是現代人生活中不可或缺的一部份。         解嚴後，金門企望向前邁進，以登上國際舞台為未來發展要旨，府會如此，民間企業亦如此。政府有如此宏觀發展目標，全體公僕當在百姓期待中克盡職守，凡事以全民的期望為依歸。而要達成百姓的期望，當講求制度與效率，大家以使命感和責任心，好好的盡自己的本份。         開放觀光以來，金門人的好客深為外賓所讚賞，那份熱誠與豪情最更為訪客津津樂道，每位公僕若能將這份的豪氣，發揮在公務上，那公部門便可發揮更高的功效；同時若能將那份待客的熱情，應用在職場上，那我們的社會應是更有活力。         公部門需要人才，凡事講求制度，強調職場倫理乃是亙古不變的定律，隨著時代的進步，我們終能享有「天賦人權」，並以神聖的一票為自己選出理想的人才，而每位當選人員在任期內也可發揮所長服務人民。         而大部份的公務員長期投入職場，展現長才，然而要把每一份工作盡力做好，除了要具有服務精神外，更要凡事講求效率、強調使命感與責任心；同時要有「看重自己，尊重別人」的修養，與全體同仁都能同心協力，在長官前後都能表裡如一，為所當為，也要有所不為。         私人企業面臨的競爭，幾近白熱化，若有人成天混水摸魚，肯定即將遭受老闆炒魷魚，因為團體中實在經不起這樣的不肖榜樣，民間團體如此，公家單位亦如此。公職人員若以為自己擁有鐵飯碗，鐵定可以待在公門一輩子，然而若不善盡自己的責任，每天渾渾噩噩，不僅對不起自己，也對不起全體納稅人；金門要進步，全體公職人員，不論是事務官、政務官，都應確實為全民負責，每個人善盡自己的責任。         職場倫理講求的是對自己、對長官、對團體、甚至對全民，都要能合乎禮儀。實際上，不論公私單位，培養職場倫理也是制度化的要項之一，強調個人英雄主義，再有學問也難以達成優異的成就；團隊中的每一份子，唯有凝聚心力，共同為目標向前邁進，方能為大家創造更大的福利。特別是我們的社會有如此眾多的志工，發揮自動自發的服務精神，共同參與各單位的服務工作，而現實環境裡的正式員工，不論職務大小，是否當自我反省，不要對不起自己的良心。         金門要躋身國際舞台，全民當自強，而全體公職人員，猶應強化職場倫理，提升服務精神，每一個人都能以一當十、以一當百，必當開拓更美好的前程。

縣府在日前召開綜建方案與一千萬元以上列管重大工程執行情形進行檢討，縣長李炷烽在會中強調，工程良莠慎之於始，必須從選擇規劃、監造廠商開始步步為營，也提醒承辦人員必須與承商「劃清界線」，避免不當飲宴，在工程上多用心，才能符合民眾殷切的期盼。       縣府這項工作執行檢討會屬常態性的會議，透過檢討會實際掌握各項重大建設的執行情形，以了解各項計畫推動過程中所遭遇到的實際困難，從而尋求解決的方案。除了會議室內的檢討會，縣府也由相關部門組成工程查驗小組，實地抽驗工程進度及品質。縣府召開檢討會及實地查驗的目的，就在於希望各項公共工程都能順利的按計畫完成，讓政府的各項投資都能充分的發揮應有的效益。       根據縣府所做的統計，九十三年列管的綜建方案三十二案(含九十二年以前尚未結案者，以及專案管制的金門大橋興建工程)，再加上年度施政計畫重大工程三十二案，合計六十四案，總金額達四十八億四千餘萬元，其中綜建方案共有六案已完工，解除列管，十案執行進度正常，十六案鄉( 含金門大橋)進度落後。年度重大工程則有四案完工結案，進度正常者十九案，進度落後者九案。       政府投資在各項重大的工程建設高達四十八億四千餘萬元，經費相當龐大，有些建設時程還跨越不同的年度。由這些數據顯示，政府致力於地方的建設從未間斷，各項公共工程的推動，也都攸關民眾的需求。由另一方面而言，公共工程的推動因應了地方發展需求，造福了地方，也刺激了經濟的發展，因此，公共工程除了是有形的建設，更是地方發展程度的指標，其重要性不言而喻。       此外，公共工程品質的良窳，正是政府執行力與效能的表現。簡單的說，如果公共工程都能按照計畫推動執行，同時也有良好的品質，表示政府部門由整體計畫的規劃、設計、招標、施工、監造、驗收等各個階段，都能嚴加把關、掌控，展現高品質的執行力與效能。反之，不斷出問題的公共工程不但不能達到所預期的效益，更浪費了公帑。       執行公共工程的人員是政府的公務員，在執行公共工程的過程中，容或有不可抗拒的因素，而影響工程的進行，但絕對不能是因為公務員人謀不臧的弊端。因此，由公共工程的推動，也可以顯示出公務員及政府的清廉程度及形象。       公共工程的規模、經費或許有大有小，但每一件工程都是人民納稅的血汗錢，透過公共工程建設，回饋在人民身上，因此，每一件工程都必須嚴格要求，政府有責任，承商也有責任。我們也希望，每一件公共工程都能在政府、承商負責任的態度之下完成，如此才能對人民有所交代。

縣府日昨再度召開年度菸酒查緝會報會議，釐定下半年度工作重點與任務分配，將加強查緝市場私劣酒及宣導菸酒管理新法，冀望保障合法業者權益與維護消費者健康。       的確，菸酒管理新制自九十一年一月一日實施之後，加重販製私劣酒刑責，凡產製、輸入或運送私菸、私酒者，處三年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣六十萬元以上、三百萬元以下罰金。雖然，財政部為中央主管機關，負責製酒業證照之核發及管理業務，但是，查緝工作卻交由地方主管機關執行，由縣市財政、環保、衛生、警察等業務相關單位成立聯合查緝小組，進行稽查及取締私劣酒工作。       當然，中央政府為健全菸酒市場產銷秩序，維護民眾健康及生命安全，對製售私劣酒而致人死亡或重傷者，列為重大刑案嚴加查辦；除責成地方政府執行稽查及取締私劣酒，財政部亦成立「中央私劣菸酒查緝小組」，督導考評地方政府查緝小組執行成效，去年金門縣在全國廿三縣市中被評列第十三名，成效並不理想。       事實上，各縣市政府定期召開菸酒查緝會報會議，已屬例行公事，金門縣政府自是不能例外。然而，從日昨年度菸酒查緝會報會議之中，財政局長林德恭道出本縣去年執行私劣酒的成效，名列全國第十三名，認為縣營金酒公司生產系列高粱酒品，由於名氣響亮，早已成為不肖分子仿冒的對象，按理說查緝私酒工作，應做得比其他縣市更好才對，可惜不能名列前茅，難怪林局長語重心長呼籲私劣酒查緝工作，絕不能流於形式，才能見具體成效。換言之，金酒是縣府財政主要收入來源，查緝仿冒或販售，維護金酒良好商譽與形象，絕對不能馬馬虎虎、或草率應付了事。       不可否認，金酒公司不但提供鄉親就業機會，每年創造豐厚的盈餘，更是維繫社會福利的「金雞母」，然因臨近大陸，不法分子高價收購金酒空瓶到對岸灌裝私劣酒，再走私上岸企圖「魚目混珠」牟取暴利，不但侵害金酒合法權益，更由於成分不明，將嚴重危害消費者健康。特別是金門撤軍之後，靠發展觀光事業帶動地方繁榮，但從過去有效查緝案件，即有少數不肖旅行業者，以金酒空瓶裝大陸私劣酒供觀光客飲用，類似的情形倘若不幸喝出健康問題，經媒體大肆報導，金酒形象將毀於一旦，後果豈不令人憂慮？       總而言之，金酒是金門的經濟命脈，也提供鄉親就業機會，更是老年津貼、免費公車、及免費營養午餐等社會福利的「金雞母」，凡是仿冒製造或販售假金酒的不法之徒，都是全體鄉親的公敵。可是，去年執行查緝私劣酒的成效不彰，不僅財政局長林德恭覺得有待加強，相信全體鄉親也同感不滿意。如今，我們樂於見到縣府再度召開菸酒查緝會報，釐定工作重點與任務分配，將加強查緝市場私劣酒及宣導菸酒管理新法，企盼相關單位能落實執行，也請大眾勇於檢舉不法製造或販售私劣酒，共同維護金酒美譽，確保消費者健康。

「2004搶灘料羅灣」第二屆金門海上長泳活動，將在明日開鑼，來自兩岸三地一千三百多位「泳士」及眷屬組成的五十五支隊伍，也陸續開拔將在今日抵達金門，參與這項一年一度的海洋盛會。地區各界也都做好各項萬全的準備迎賓，讓所有參加的泳士及眷屬們都能感受到金門的美、金門的熱情，也期待這項活動在各界的不斷努力下，未來的規模能由兩岸三地擴展、吸引到國際人士共襄盛舉。       搶灘料羅灣海上長泳活動是去年首度舉辦，金門美麗的海灘、神秘的料羅灣，以及金門的特有的傳統產業、豐富的觀光資源，吸引了三千多人的熱烈參與，也打響了知名度。今年接續著舉辦，也依然受到熱烈的迴響，尤其是參加的隊伍包含了台金及大陸人士，顯示這項活動已經受到極大的注目與肯定，也掀起金門暑期休閒運動、觀光的一波熱潮。       開發海上觀光、休閒活動是具有豐富海洋資源地區才能擁有的「特產」，也往往成為推展觀光發展的主力。金門雖然四面環海，但是這一段三千公尺海上長泳的活動，卻像是走了極長的時間才得以實現。       金門依海而居，在早期居民以農漁維生的年代裏，海洋是「父母」，島民便是「海洋之子」。可是金門也由於國家局勢的變動，以及地理位置的關係，在過去國共軍事對峙的時代中，兩岸之間的海洋也築成一道天然的屏障，當然也是一層無法來往的隔膜。因此，那些年間的海洋是單純打漁獲的漁場，也是重要的軍事管制區域；潮來潮往激起的浪花，即便再美麗，也只是寂靜的隨波來去大海與沙灘之間，也偶而才會在荷槍實彈駐守海岸戰士的眼光中匆匆交會過；那時，藍色海洋的生命是有些憂鬱、孤寂的。       還好，隨著軍管的結束，不但是在政治、社會上的解嚴，海洋也跟著逐步開放，禁錮已久的人民與海洋迫不及待的相互擁抱，海洋無窮的魅力吸引著愛水、親水的人們，海洋無盡的潛力也正待開發。或許是金門過去有一段長時間的管制，意外的為金門保存了深厚的資源，也因為有過一段戰地的歷史，讓金門有了一層更吸引人的神秘色彩，而這一些獨特的條件，也許算是對長期受限制的金門一些補償吧。       解嚴後的金門，正努力的朝向觀光大縣的目標邁進，金門所擁有的各項觀光資源，如自然生態、戰地遺跡、傳統建築……等等，都是歷經歲月的孕育，得來著實不易，應該更加的珍惜、愛護，妥善的開發。搶灘料羅灣的海上長泳活動，是金門開發海上活動的起跑點，這項兼具休閒、運動、觀光的大型活動，已經有了好的開始，也將接續的舉辦下去，需要的是大家的努力、需要的是大家的參與；海洋的子民，緊密的、和善的與海洋相處，不正是人與自然最好的生存模式嗎？       

政府開放第二類大陸人士來台觀光，詎竟發生集體「跳機」失蹤情事，十七名大陸人士于本月十三日以觀光名義入境後即告行方不明，其中福建籍池國全一名被警查獲，尚有十六人不知去向。初步研判，集體「跳機」失蹤應與兩岸人蛇集團有關。是否涉及其他不法，猶待警方深入追查。       惟可明顯看出，此次大陸人士集體「跳機」事件，應與入境、出關管制作業疏失有關。既有池國全被捕歸案，不難經由訊問獲得蛛絲馬跡，掌握有關狀況。重點是類似「跳機」情事，其後又曾發生兩次，則在短短三日之內，計有二十三名大陸人士以觀光名義入境後跳機失蹤，站在安全角度，誠然不宜等閒視之。       根據瞭解，大陸觀光客九十一年共有兩千一百五十一人，行方不明者三人。九十三年一至六月有八千四百四十八人，行方不明者三人。大陸觀光客累計兩萬多人，但到今年六月底為止，只有六人行方不明。然而「道高一尺、魔高一丈」，如今變本加厲，應即全面追查下落不明人士，作出明確交代，國家安全、社會安定最重要。       行政院於九十年一月一日起，開放第三類(即旅居海外)之大陸人士來台觀光，同年五月一日，進一步開放赴國外旅遊、商務、考察之大陸人士來台觀光，即所謂第二類。如就政策面而言，採取「循序漸進」作法，慎之於始，思慮堪稱臻密，計劃階段成熟順利。而此次集體「跳機」事件之發生，顯然是「執行」階段出現問題，倘不記取教訓，痛切認真檢討，將是整體安全與安定一大隱憂。       不經一事，不長一智；前事不忘，後事之師。爰特提供以下幾點淺見，還望權責機關參考：       一、依照法令規定，大陸偷渡客一旦被我警方查獲，應即解送「靖廬」集中收容，俟經完成清查過濾手續後等待遣返，反觀以來台觀光身分「跳機」之大陸人士，倘經警方查獲，則是違反「滯留不歸」，必須原機遣返，兩者相較，前重後輕，應即列為檢討重點，否則大陸人士集體來台觀光「跳機」，既可免去乘船風浪之苦，又以最「經濟」之價格進入台灣，未來相互仿效，可能成為大陸人士偷渡來台新管道。       二、開放大陸人士來台觀光，政策既經付諸實施，當然不能因噎廢食，只因一次集體「跳機」事件，貿然而將政策改變或停止。惟為亡羊補牢，有效防堵安全罅隙，宜從制度面及法律面深入研究策進，促使「國家安全」與「經濟發展」兼籌並顧，齊頭並進。       三、責成權責機關，在加強安全措施方面下工夫，提出審核機制檢討報告，使之切合國家安全與健全管理措施需求，當然必要。但在管理上，則應具體列舉，愈詳細愈好。諸如出關前先集合點名、或是增設大陸觀光客專用通道、責成具有接待大陸旅客之合格旅行社、統一辦理流動人口登記，停留觀光期間，一律要求隨身攜帶識別證，以便隨時派員查驗，此等管理配套措施，都要取得共識，才能立即有效實施。       四、追究責任，也是重點，究竟是負責接待大陸人士來台觀光旅行社便宜行事，或是政府機關分工而不合作，甚至互踢皮球，都應逐級認真檢討釐清，該罰則罰，應懲即懲，不容姑息，以維綱紀，而杜來茲。設官分職，各有所司，務必發揮團隊精神及統合力量，此是國人殷切期盼，值得權責機關省思，做到萬無一失。

「二○○四年兩岸關係論壇」前天在杭州舉行，這是台灣總統大選後，由中共官方首次舉辦討論兩岸關係走向的大型論壇，中共國台辦副主任王在希致辭時認為當前兩岸關係形勢嚴峻，強調兩岸三通是國內事務，重提大陸方面最早對通航的定義，明顯將台灣視為中國的一部分，兩岸短期幾已不可能進行直航協商。       針對王之發言，陸委會副主委邱太三表示，中共方面以前曾多次強調，如果三通當作是經濟議題，可以不談政治，王的說法顯然違背這個意思，大陸方面是自我矛盾，自打嘴巴。的確，如果大陸當局一再規避台灣政府推動兩岸和平發展的誠意與善意，又漠視台灣人民的感受與期待，日後兩岸的心理距離如果越來越遠，大陸方面要負最大責任。       分析王在希的談話，明顯的嗅出在三通問題上，台灣只要明確接受兩岸三通是國內事務，並按國內事務處理兩岸三通中技術性、業務性問題，大陸歡迎台灣民間授權團體或行業組織，與大陸本著「直接雙向、互惠互利」原則進行商談，達成協議，爭取兩岸早日通起來，然而對於王在希的論點，誠如陸委會主委吳釗燮曾說，如果大陸回到「錢其琛的立場」，兩岸即可上桌談判開放三通。       其實「錢其琛立場」，也就是其所強調的三通當作是經濟議題，不必談上政治；三通不涉及「一個中國」的政治含義；不是要先承認「一個中國」才三通；不是國際航線，不是國內航線，就叫兩岸航線；兩岸民間行業組織獲得授權即可進行協商，如有什麼問題，可由官方再來討論；入對方港口不懸國旗。這就是大陸方面以前所定的三通議題架構，現在卻突然變了，此誠是大陸政治干擾經濟活動的搖擺政策，不值信任。       當然，中共當局改變了以前立場，可能是壓抑阿扁有意趨向台獨的手段或警告，也是反應大陸學者主張「以經濟遏制台獨政治路線」，推動中國市場一體化，為實現「和平統一、一國兩制」奠定基礎，也更是大陸方面為防範阿扁政府把兩岸三通納入「一邊一國」主張，所採取更明確的表態。       不可否認，王在希的談話的確對我三通決策造成重大思考空間，而其產生極為不利的政策定調，值得我們應積極採取對策因應。       面對兩岸三通新形勢，王在希談話顯然與「錢其琛立場」有所不同，不僅要求台灣要「明確接受」兩岸三通是國內事務，還要「按國內事務」處理兩岸三通問題。對於如此談話，阿扁政府實應折衝衡量，針對三通議題有必要做最具體與最有「善意」的回應。

金門於本月初始開啟文化新紀元，成立文化局，同時定於十月份隆重推出「金門文化藝術節」，卯足全力為金門推出嶄新藝文活動。       近十年來，全國地區性文化活動大力轉型，已由都會活動轉成鄉鎮社區活動，由政府策劃主辦調整為全方位層面的參與，由藝術的展演走向綜合性的人文社會活動，展現出內容豐富且深具特色的藝文饗宴。       為期一個月的「金門文化藝術節」，不僅是文化局成立以來的首次舉辦大規模藝文活動，具有指標性意義，且前後串連碉堡美術館、世界島嶼國際會議、世界金門日等重大活動，共同為金門走向國際舞台而努力。       目前行政院會已將全國文藝季轉由各縣市舉辦，凸顯「在地人辦地方事」的特色，冀望地方人士更加愛護自己的鄉土，並關懷自己的文化。「金門文化藝術節」的推展，正可厚植本土文化資源、開拓多元藝文交流、強化與世界接軌，為文化志業彩繪新綠。       對於自古即有薈萃人文的金門，文化新紀元正可再造地區優美的人文特色，而「文化藝術節」正開拓著「人親土親文化親」的輝煌精神，我們期待藉著這樣的活動，讓所有民眾都能活出生命的色彩。       而本縣即將建縣九十周年，相繼的重大活動，不僅為地區帶來充沛的活力，同時全縣相關單位俱全力投入，參與中體認「生命共同體」的真諦，融合並凝聚全體民眾的情感，必將為「觀光立縣，文化金門」奠下深厚基礎。       此次文化藝術節，活動多采多姿，且符合「文化下鄉，藝術還鄉」理念，並有多樣配套措施，讓全民皆能熱烈參與，藉由推動悠閒活動，提升生活素質，塑造品味文化，建構社區共同體，呈現薈萃人文景觀。       而大型活動成功的要素，除了承辦單位積極主動外，更有賴各單位群策群力，及全民熱烈參與，全體民眾皆以家中一份子自居，都以關懷家務事的態度，分工合作，齊心努力，讓各項活動準備周全，萬無一失。       而「觀光立縣，文化金門」的目標，內重優化全民生活，提升文化活力，外求開發觀光資源，帶動產業文化；同時當避免因觀光而影響內部生活品質，此舉有賴所有民眾的認知與共識，相關單位並需做好萬全應變措施。       綜觀下半年度重大活動，除了鼓勵全民的投入和參與外，皆具吸引海內外鄉親僑胞暨觀光客等訴求機制，而人潮的湧入之後，航空交通與旅館住宿的安排，都是當務之急，正是承辦單位所應密切關注。       而「金門文化藝術節」正是眾多活動中的基礎，我們期待全體民眾都有「重視文化生活，再造藝術環境」的體認，在每一項活動中，都以金門為出發點，放眼國際，並與世界深情接軌。

由金門縣政府及金門國家公園管理處合辦的「二○○四金門鸕鶿季」旅遊活動，預定十一月十六日起登場，計畫與旅遊業合作推出套裝行程，歡迎大家逗陣前來賞鸕鶿，帶動金門觀光熱潮。         是的！金門已發現二百八十多種鳥類，每年冬季為候鳥南遷避寒必經之途，其中，以棲息於古寧頭至慈湖海域的鸕鶿為數最多，體型較大，用肉眼即能觀賞，且數量動輒上萬隻，無論是在潮間帶覓食，或日落黃昏成群振翅飛回棲息的樹林，氣勢磅礡，飛羽蔽日的場面至為壯觀，是金門冬季特有的生態景觀，成為不可多得的觀光資源。         去年，縣府及金管處首次策劃「金門鸕鶿季」旅遊活動，推出三天二夜的套裝旅遊行程，為期二十天，從台北、台中、高雄天天出團，由主辦單位訓練觀光解說員隨隊解說慈湖鸕鶿的生態景觀外，並帶領走訪戰地風光、閩南傳統建築、僑鄉文化洋樓、戰役遺蹟翟山坑道，以及品嚐肥美石蚵和螃蟹等等，嚐試營造金門冬季特色旅遊活動，冀望帶動生態觀光熱潮，並作為示範性推廣活動，引導金門旅遊品質的質量提昇，進而帶動地方經濟繁榮發展。         當然，去年首次試辦，透過各種管道進行宣傳推銷，但只吸引五百多人報名，總計十九團四百八十五人順利前來，僅是預期目標人數的十分之一。因此，各方批評聲浪四起，議員更在縣政總質詢批評宣導不力，績效太難看，值得檢討改進。         根據旅遊業者表示，旅行社招團要具備經濟部執照、交通部特許事業證照、縣市政府營利事業登記證、旅遊同業會員登記、以及品保協會會員資格等五項條件，缺一而不可，而且，還要繳交保證金、和履約保險一千萬元以上才能出團，但是，去年的「金門鸕鶿季」活動，遊客是直接向縣府和金管處報名，而旅行業者配合招團，並無享任何折扣。換言之，縣府和金管處並不具備上述五項招團條件，且運用公家資源促銷廣告，民間業者難與競爭，何況無利可圖，誰願做白工？因此，公部門盛大舉辦活動，民間不但不熱烈配合，甚至還殺價攔客，如何有好績效？人家宜蘭「童玩節」，正是由政府部門統籌規劃、宣導，把商機做大分享觀光業者，因產、官力量結合，產生相乘效益，難怪年年辦得有聲有色，名揚中外！         不可否認，金門的鳥類資源，確是不可多得的觀光本錢，去年前來參與活動的遊客，對行程安排與導遊解說服務甚表滿意，均有高度重遊的意願，也因此，更確立「金門鸕鶿季」生態旅遊值得推廣，今年決定繼續辦理。更可喜的是，日前金管處邀集縣府和旅遊業者召開首次籌備會議，決定活動開放所有旅行社參與遊客招募，主辦單位除負責廣告宣傳外，並提供金門旅遊護照和主題式紀念品，及解說人員培訓等工作，更訂定評鑑及獎勵機制，協助各旅行社監督掌控遊程內容及旅遊品質，跨出產、官合作的第一步。         總之，這是一個包裝行銷的年代，金門有豐富的鳥類觀光資源，「好東西要與大家分享」，舉辦「金門鸕鶿季」旅遊活動，作為帶動發展觀光產業，絕對是有利的條件。我們樂於見到產官攜手共襄盛舉，相信能讓更多的旅客前來參與「鸕鶿季」活動，帶動金門觀光熱潮。       

由金門縣道安聯席會報與縣警局共同主辦的「全民關懷交通安全宣導登山健行活動」日昨在太武山舉行，吸引許多鄉親攜家帶眷前往參加，在活動中也安排了有獎徵答、摸彩，場面極為熱鬧。我們也希望在熱鬧的活動之後，每個人都能在生活中實踐關懷交通安全、維護交通安全的要求，進而能關懷、守護著每個人的生命安全。       縣長李炷烽在活動中就表示，交通安全的維護必須靠大家一點一滴從觀念的培養與生活的實踐慢慢累積，希望大家能從小培養正確的交通觀念，養成守法、良好的駕駛習慣與道德，以減少事故發生。目前擔任砂石車車禍受難者關懷協會常務理事的曾文能則以他的妹妹於民國八十六年六月間被車撞死，讓整個家庭陷入愁雲慘霧的悲傷往事，提醒大家對交通安全以及生命的重視。曾文能並說，台灣地區近兩年來，保守估計平均每年有兩千人死於車禍，至少造成了兩千多個家庭因此破碎，他也呼籲鄉親配合警方措施共同維護交通安全。       根據縣警局交通隊統計，今年四至六月份車禍發生事故共七十七件，比去年同期增加了二十三件，無人死亡，受傷人數則比去年同期增加了二十四人，共有七十六人受傷。至於肇事原因的分析，以「駕駛疏忽」、「應減速未減速」、「未依規定讓車」等原因為主。肇事車種以小客車最多，佔事故的百分之四十，其次為機車，且受傷者大多數是機車騎士。在交通違規的舉發方面，四至六月份汽、機車違規件數共有一千零四十六件，其中又以超速的舉發件數最多，共有三百一十九件，其次則是闖紅燈，有一百六十三件。       而金門縣政府在日昨召開的九十三年度第三季治安會報中，警方所提出的今年四至六月份治安狀況作分析報告更指出，整體而言，地區治安仍呈現穩定狀態，並無重大變化，但仍有幾項有增無減的案件值得注意，其中一項就是酒後駕車觸犯公共危險罪。因此縣長李炷烽也再次叮嚀希望大家在飲宴酬酢時，能適量就好，酒品不好的也不要勸酒，喝了酒的也不要開車，才能儘量防範酒駕不幸事件的發生。       雖然交通隊曾表示，交通事故件數增加，主要是要求各警所不論事故大小都必須列入統計所致。可是由數據的增加，顯示了駕駛人對交通安全的重視程度仍有待提升。維護交通安全的工作是多面向的，如政府法令的完備、道路及各項標誌、標線等整體安全設施的完善、執法工作的落實，以及駕駛人及社會大眾遵守交通法規的程度等等。尤其駕駛人對安全駕駛的觀念要更加正確，最基本的例如遵守交通規則的目的不在於避免接到罰單，而是為了確保自身及他人的生命安全，因此，即便在沒有交警或是測速照相設施的地段，仍然要遵守有關的規定。       駕駛人手握方向盤，操縱著車子的方向，也操縱著自身及他人的安全，為了維護大家的安全，就由每個人的「心、手」做起吧！