雲林中小企業協會理事長鍾武宗等一行，日前前往縣政府拜會縣長李炷烽，談論六輕的進駐帶動了雲林的發展，盼金門有朝一日也能成為工商大縣。       李縣長則表示，金門的定位不明、政策又不能掌握在自己手中，這是金門發展的最大阻礙，盼有情有義的台灣同胞，共同支持中央多給金門一些關照，用政策來支持偏遠離島的發展。我們希望李縣長的感慨，能夠多多啟發台灣同胞的認同與支持。       金門曾是台灣後方的前線，在擋中共的砲彈，金門曾經是台灣的屏障。先總統　蔣公說：「有金馬才有台澎、有台澎便有大陸」。就是說明因為有金馬這兩個重要的據點，全面擋住了中共的侵犯行動，使得台澎本島在過去五十年中，維持安定，經濟建設得以卓然有成，被譽為「台灣奇蹟」，文化建設充分發展，政治上逐潮上民主軌道，成為全中國人希望之所寄，如果沒有金馬前線軍民的流血流汗、犧牲奉獻，台灣可能沒有今日的成就。所以台灣同胞共同支持中央多給金門一些關照，就是有情有義對金門的最佳回饋。因此我們希望台灣同胞本著對金門的關懷，共同支持中央發展金門各種建設：       一、協助金門拓展觀光事業，加強推展基礎建設：根據統計，國人出國或赴大陸觀光人數逐年遽增，國人大筆外匯也隨之花費在旅遊地區，雖然國人也希望到金門外島觀光，但到金門觀光，有可能因天氣不佳而回不了家，就不敢嘗試了。所以要拓展金門觀光，我們需要中央全心全力建設金門的基礎建設，把機場導航設施再改善，提高飛機降落的機率，不要能見度低一點就停飛，造成許多困擾，其次協助金門國家公園興建五星級旅館，或鼓勵台灣大企業來金投資興建，開發水源與電源，興建跨海金烈大橋，以加強金門觀光賣點。       二、實施金門免稅優惠，以縮短貧富差距：李縣長表示，他從立委到縣長任內，不斷向中央呼求，金門必須實施免稅等優惠，以縮短貧富差距，但中央往往以「齊頭式平等」的「賦稅公平」等理由，拒絕給予金門一些政策的優惠。據瞭解當前金門所開徵的稅，對民眾影響最深的是：新制營業稅與所得稅，整個金門一年的稅收，大概不會超過六、七千萬，如此的數額在中央來說，並不是很大的金額，但卻要動用許多人手處理。中央是可以給予金門一些政策的優惠。       三、協助金門栽培高科技人才：研擬一套栽培金門高科技人才計劃，培養金門出產高科技人才，「有人斯有財」，金門有許多人才，分配在金門、台灣甚至國外，金門自然會富貴啊！       

就在兩岸進行軍演的同時，金沙鎮三山里緊臨寨子山附近的山西等村落居民日昨則是如同在戰場上度過了一個驚魂的午後。軍方以水泥固封存放在虎威堡坑道內的黃磷彈，疑因氣溫過高而自燃引爆，持續四個小時間斷性駭人的爆炸聲，以及不斷竄出的陣陣刺鼻濃煙，蓋過山頭，也籠罩在山西等附近村落，村民們忍著濃濃的硝煙味緊急疏散，所幸並沒有造成人員的傷亡。       對於這起廢彈自燃的爆炸事件，震撼了全島，經由媒體的報導，搶占了國內各大平面及電子媒體大幅的版面及時段，自然也引起國人的注意。在事件發生後，軍方及承包處理廢彈的美商代表也召開記者會，說明事件發生的情形，除了由美商負責損害賠償責任外，對於這次的爆炸事件也表示遺憾及歉意。       金門過去曾經是號稱十萬大軍的戰地，各式軍火武器成為禦敵的利器，如果武器管理使用得當，便可以自衛驅敵，但是若稍有疏失，則可能自傷傷人，即便是待銷毀的廢彈，也是疏忽不得。金門既然是軍事重地，隨處可見的軍營、崗哨，以及彈藥庫，成為標準的「地景」，而圍繞著金門海岸線所佈置的雷區，也成為金門戰地的一大特色。       當然，在過去兩岸軍事對峙的年代裏，一切以「軍事第一、戰備為先」為前提，軍事整備是有其必要性。不過，隨著兩岸情勢的改變，金門十萬大軍的壯盛軍容已不復見，精實案的實施，讓金門逐漸卸下戰地的色彩，可是廢棄的軍營、崗哨、碉堡、雷區等戰地「遺跡」，以及三天兩頭意外發現的廢砲彈、藥，如何妥善的處理，卻是不容忽視的重要課題。       就以這次的廢彈自燃爆炸事件來說，軍方自民國八十五年就開始將全島各部隊的不良彈搬運集中到虎威堡坑道內存放，雖然以水泥固封，但是數量眾多的廢彈，依然威脅著居民的安全。從軍方集中存放廢彈開始，地方上就不斷的向軍方反映，希望能有更好的解決、處理方式，可是一直得不到更具體的回應。事情一拖經年，軍方總算在這兩年開始有具體的處理方案，而在向當地居民舉辦說明會時，居民基於早日處理掉這些不定時炸彈的考量，才別無選擇的接受，只是沒想到居民的憂慮，卻在開始處理的過程中，仍然飽受一場驚嚇。       我們相信，誰都不願以這樣的事實來印證居民心中的不安與憂慮，因為這樣的驗證方式太危險、代價也太高，但是軍方絕對有責任做最安全、周全的處理。我們希望這起事件能平安的落幕，承商對於後續的處理絕對要更加謹慎、周全，早日完成廢彈的處理，讓居民們都能免除心中多年來的恐懼與不安。雖然軍方的廢彈處理是委由外商處理，不過這樣的事件，也希望軍方能引以為鑑，做好有關槍砲彈藥等武器管制、處理等安全措施，避免類似的意外發生；畢竟，金門好不容易脫去了征衣，也遠離了戰爭，島民都不願再聽、聞到非軍演以外的槍砲聲、硝煙味了！       

號稱「珠江夜月」的金城浯江溪口是金門的古八景之一，卻是金門唯一的紅樹林濕地，擁有國寶級的胎生植物生態環境，值得關心與重視。日前地區曾舉辦一項「浯江溪口生態旅遊專題講座暨體驗研習活動」，我們認為這是非常有意義的活動，對大家充實生態旅遊理念的實質意義是大有助益的。       過去台灣西海岸遍佈紅樹林，然而因未能善加保護，更在不斷開發之下，近年來紅樹林只剩下零星散佈而已，實在令人惋惜。就以金門來說，金城浯江溪的紅樹林是保護區，仍屬於林務所所管理，而這片紅樹林保護區，也在近年金門大肆建設下，實多有受到破壞，再加上溪邊海濱遭填放垃圾，使得紅樹林生長有阻礙，前幾年林務所曾由台引進水筆仔，以新種植方式得以保持紅樹林濕地的生態綿延。       浯江溪口現有紅樹林區極為珍貴。紅樹林視為植物界的特殊景觀之一，不僅由於它能生長於潮水之中，更由於它的組織系統，是珍奇的胎生植物，並且自成一列之生態體系，故無論在「植物學」與「生態學」之理論上，都極具高度的研究價值。       紅樹林的形成，不僅是地方上的一大景觀，對生活環境的美化亦非常重要，而且可以防止海水倒灌、保護河口海岸的土壤不致被海浪沖蝕，更有防風的作用，如果我們不提高警覺，不顧其重要性，不察其稀有性，如使其被破壞，則將永遠喪失一項寶貴的資源。       因此，我們特別提幾點建議：       ─主管單位應有計畫對紅樹林進行保育工作，定時或不定時派員實地了解紅樹林生長情形，或查察及取締人為破壞，適時維護紅樹林的生長綿延。       ─紅樹林保護區不准閒人隨便闖入，並確實了解及遏阻污水及垃圾之來源，凡發現異狀應立即通知警方取締。       ─加強宣導，讓民眾了解紅樹林存在的重要性及價值性，多舉辦浯江溪生態之旅活動，指定專人介紹解說；並可訓練觀光解說員，在觀光客參觀之時予以生動的解說。       ─相關保育團體應督促政府重視及保護紅樹林，如有遭受破壞，應請政府有關單位迅速補充栽植，並有計畫的栽植，使其生長的面積繼續擴大。       浯江溪口紅樹林保護區，的確稱得上是景觀區，因為紅樹林生態之旅，除了賞林看魚(彈塗魚)，還能看蟹(招潮蟹)，而賞鳥也是一大重頭戲，再加上紅樹林特有的生態環境，盼望趁著假日前往浯江溪口的「珠江夜月」紅樹林休閒活動將會讓大家變得更有意義！

時序輪轉，又到炎夏，值此年中七月，各級行政機關刻正紛紛召開工作檢討會，針對年度施政得失，謀求改進加強之道，站在公僕立場，應是一件大事，因為，每年六月及十二月行政機關例行年中及年終工作檢討會，其來有自，行之已久，相沿迄今，蔚為制度。基於全方位施政需要，自應加強落實推動，藉以發揮預期功效。       政府制定政策，係以民意為依歸，各級機關為能切合民意需求，貫徹政府親民、便民、利民政策，必須依據本身任務特性，訂定年度施政計劃，秉持為民服務導向，主動走出辦公室，深入基層民間，掌握社會脈動，探訪民瘼民隱，上情下達，下情上達，讓民眾疑難困苦，及時獲得疏通解決，促使政令順利推行，民眾心向政府。       有檢討才有進步，要進步必須檢討；惟據深入觀察了解，該項例行工作檢討制度，並未隨著行政革新而有長足進步，年復一年，仍有「形式大於實質」之缺失存在：如檢討報告，長篇累牘，會議時間有限，習見匆匆收場；各機關提出檢討報告資料，大半偏重文書作業，並以複述平日累積工作績效為主，對於本機關存在之缺失事項，則多採取「點到為止」態度；檢討報告省略缺失撿討，提出改進意見，亦常發現不切實際；與會人員會中不發言，會後閒言閒語，引起諸多是是非非，有礙機關整體團結進步。       　　依據行政三聯制，施政步驟分為三個階段：即計畫、執行與考核三者，相輔相成，不可偏廢。諸如計畫實施逐級召開年中工作檢討會，公文既經發出，應即一體遵行，由上而下督導，縱橫密切協調辦理，非經事先徵詢合意，舉凡明文規定應辦事項，任意省略或擅自改變兩相不宜，倘有違悖怠忽，則應透過輔導與教育手段，及時要求改正，否則，就要進行「考核」程序，藉以維護工作紀綱。       無可諱言，在龐什行政體系中，迄仍存在著「科員政治」積習，尤以平日考核制度不彰，少數冗員「僱用思想」濃厚，每到年終辦理人事考績評比，崇法務實之機關首長，常會面臨怨懟不公爭議。過去考列「甲等」總和限在二分之一，如今改進型高於百分之七十五員額，何以反而引起諸多紛爭，究其種因，其中鄉愿心態、功利抬頭作祟、人事平日考核並未發揮實際功效等等因素，影響所及，汰弱留強、新陳代謝困難重重，凡此均需澈底檢討改進與加強。       檢討制度，立意良好，一種政策、一個制度、一項計畫都是為進步，貴在落實執行，尤須不斷檢討，不容原地踏步，停滯不前，如此檢討才有實質意義。

由金寧鄉公所主辦的「金寧盃」籃球錦標賽，於本月三日點燃戰火，七支球隊經過五天競技頒獎閉幕；緊接著，由金沙鎮公所主辦的第二屆「金沙盃」軍民籃球錦標賽，於九日配合複合式運動場啟用正式登場，十八支球隊經過卅二場比賽圓滿閉幕；隔天，歷史悠久的第二十九屆金湖盃軍民籃球邀請賽又開打，廿支球隊展開十八天預決賽，角逐冠軍寶座。不僅如此，由金城鎮公所主辦的第十三屆金城盃軍民籃球邀請賽，亦將於八月初隆重登場。         當然，各鄉鎮為配合參與縣運會，提前舉辦籃賽選拔代表隊，目的不言可喻，然而，類似的「籃球大賽」在大金門四鄉鎮接力舉行，不獨今年如此，去年也一樣。從好的一方面看，籃球運動在金門蓬勃發展，各鄉鎮為球員提供競技的大舞台，實是美事一樁；但金門地方小，球隊就那麼幾支，很多球員連番征戰，沒有充分休息是否會造成運動傷害，值得引以為憂！         不可否認，籃球運動最早在金門生根，也最受軍民所喜愛，成為島上最熱門的運動項目，無分校園、軍營和社區，即使沒有標準籃球場，也有簡陋的籃球架，無分風雨晨昏，隨時可見有人投籃、鬥牛或比賽，因而造就廣大籃球運動人口。         值得一提的是，民國五十年初期，金門戍守十萬大軍，「金沙盃籃球賽」在沙美老街的「大菜宅」球場舉行，軍民好手一起競技，場場觀眾人山人海，加油聲響徹雲霄，每年的籃賽成為地方上的大事。後來，隨著金湖新市商街的興起，自民國六十四年起，由金湖鎮公所擴大舉辦「軍民籃球邀請賽」，今年已是第廿九屆，且年年盛況空前，籃球運動在金門受歡迎之情形，可以管窺一斑！          或許，金門自結束軍管撤軍之後，各鄉鎮籃賽已少見軍中球隊，幸因對外開放，國內明星勁旅或甲組球員，亦常前來參賽或表演，依然為球賽掀高潮。就像前晚本屆金湖盃開幕典禮，安排亞青盃女籃代表隊，與金門中馬隊進行表演賽，吸引滿場觀眾，炒熱球賽氣氛！         然而，各鄉鎮的年度體育盛事，皆選擇舉辦籃球賽，且都在大熱天裡連續接力開賽，不但球員連番征戰兵疲馬憊，觀眾亦大感吃不消，何況，「湊熱鬧」式的比賽，讓人有「不是為運動而舉辦，而是為舉辦而舉辦」的感覺！畢竟，運動項目種類繁多，諸如桌球、羽球、排球或慢速壘球等等，在在都適合鄉鎮推展。記得金沙浦山「六甲」曾大力推展排球運動，各村落處處可見掛網推排球，民國四十六年還曾組隊赴台比賽，勇奪全國大賽第二名，部份球員仍健在，迄今為鄉親津津樂道。再說，籃球運動一年四季皆可舉辦，為何同時選在暑假，難道寒假就不能舉辦嗎？         總之，推展體育帶動全民運動風潮，絕對是一件好事，但一窩蜂的同時舉辦，不但可能對籃球選手造成傷害，對其他運動項目也有失公平。我們認為，「金湖盃」籃賽已歷經廿九個年頭，那是無數工作人員辛勞和球員的努力，以及地方熱心人士贊助換來的成果，誠屬得之不易，將來無論面對任何困難，都應繼續舉辦傳承下去；至於其它鄉鎮，似可以動動腦筋，另外選擇適合的運動項目逐步推展，才能營造鄉鎮特色！

近年來，因政策改變與個人生涯規劃之故，金門地區公教界呈現洶湧的退休潮，尤以教師退休人數為最。因而每當地區有公教職缺甄選時，同時吸引著眾多民眾準備參與，希望能謀得一份穩定工作。         儘管全球化浪潮席捲各地，高科技產業成為國際社會主軸，在地區就職機會短缺的客觀環境下，「公僕」一職猶是地區新鮮人覓職的最愛，不論是正式的公教職缺，或是約僱與臨時職務，都是求職者最佳目標。         解嚴初期，金門地區民眾任職公部門一事雖然回歸法制，在國人猶未擺脫「情理法」的束縛下，任人治事曾經呈現「人治為先」的局面，對於急速向前發展，亟需各方人才的前提下，凡事強調「關係」的結果，前進的腳步未免深受影響。         現代社會早已遠離農工業主導，演變為當今高科技掌舵，資訊掛帥導引未來的趨勢，「服務至上」與「效率第一」成為各行業競爭致勝的關鍵因素，企業發展如此，政府機關亦如此。         中國古稱禮儀之邦，浯洲曾封海濱鄒魯，解嚴後的金門，不論政府與民間，對於這兩樣日漸流失的特點，似乎更應設法把它找回來。特別是身在公門，更應做個有良心的公僕，「服務至上」與「效率第一」常掛心中，為家鄉、為民眾克盡自己一絲本份。         過去，受戰地政務時期的影響，有些人的服務精神與做事效率，似乎祗能在長官面前方能發揮極致，也有些人老習慣不易改掉，認為做官比做事重要，大大的影響著公部門。其實大部份公務員都有服務精神，做事效率的認知，祗要腦筋轉個彎，將服務對象轉向廣大的民眾，則鐵飯碗必能發揮更大的效用。         祗要具有服務精神，不做大官也能做大事，在當前志願服務蔚為世界風潮，全國志工團體如雨後春筍成立之際，眾多志工發揮服務精神正是為人典範。當前，眾多參與各項招考甄試獲錄取晉用者，有些雖然是臨時職缺，其戰戰兢兢、充滿鬥志的服務精神，卻是大家學習的對象。         當我們急著邁向國際舞台，向世界出發時，人才的重要，位居關鍵因素，而做事的態度，卻是奠定成敗的根基。人才可以培養，使命感卻需要修煉，而不論企業或官方團隊，由志工、約聘僱人員、到正式職缺，若都能保有認真態度與服務精神，進而眾志成城，必能引發更大的力量，無形中為團體建立遠大的宏圖。         金門是個資源嚴重缺乏的小島，深藏在民眾胸中的熱忱，卻是饒富強勢能量，期待全縣民眾，大家都能同心熱愛這片土地，不論公私部門，不論位居何等職務，都能以服務的精神，為家人、為村里、為金門，開啟走向世界的大道。       

台灣促進和平基金會執行長簡錫日前發表「兩岸和平的困境與機會」論壇。他表示中國把未來二十年視為「和平發展」的時機，也就是把往後二十年的改革開放的第二階段稱之為中國崛起的「戰略機遇期」，然而中國需要二十年的和平環境，台灣的漸進式台獨，則被中國認定是最嚴重的威脅。尤其面對台灣二○○六年的修(制)憲，及二○○八年的新憲實施，台灣踩紅線、挑釁美中的可能性絕對是存在的。他強調：現階段中國期望有二十年的戰略機遇期，降低姿態，不再強調「和平統一」、「一國兩制」，只求「維持現狀」，希望台灣不要再踩紅線。       我們認為這是兩岸雙贏的策略，只要我們小心謹慎不要再去踩紅線，至少就可以維持現狀二十年的和平環境，兩岸不再響起砲聲，而以智慧解決問題，事緩則圓，時機成熟，水到渠成。我們希望中國大陸與台灣當局，都能體認孟子所言：「惟仁者能以大事小：：：惟智者能以小事大：：：以大事小者，樂天者也，以小事大者，畏天者也。樂天者，保天下，畏天者，保其國」。因此現階段兩岸關係，希望兩岸領導人與國人共同推動：       一、依據現階段兩岸情勢的和平環境，調整我們的大陸政策，諸如是否開放「三通」，或擴大「金廈小三通」和開放人民幣匯兌業務等大陸政策，只要中國大陸願意展現分治現實的尊重，台灣安全上的顧慮清除，我們大陸政策上若干防衛性措施，就應該進一步檢討改進。       二、以「台灣經驗」推動兩岸關係及民主統一：「台灣經驗」代表中華民國政府與人民共同努力締造的政治民主，經濟富裕及社會公平的成就，證明中國人的土地上可以孕育發展適合中國國情，切合中國現代化需要及符合國際普遍價值的良好制度。       三、恢復兩岸對話與協商擴大兩岸共識：我們認為承認現狀是對話與協商的基礎，中華人民共和國未曾統治台灣，要台灣在「一中原則」下談判，台灣人民將視其為「投降」。所以今後兩岸恢復會談，暫且擱下主權的意識，優先就人民權益雙方共同關切，廣泛交換意見，溝通觀念，尋求解決問題的方法，達到兩岸互補互利的雙贏結果。       四、結合國際趨勢推展兩岸關係：我們必須堅定明確地向各國揭露中國大陸當局任何阻礙兩岸關係發展的不理性舉措，我們願意在中國追求民主化的過程中，扮演更正面及更積極的角色，進而獲得國際社會的認同與支持。       五、以更務實的審慎態度規劃推動大陸工作：我們對現階段兩岸關係的發展，不宜抱持超乎現實的憧憬與過多的期待，而要以更務實審慎的態度規劃推動大陸工作。       

金門縣政府推動的無線寬頻計畫，在全國三十四個中央及地方機關的計畫中脫穎而出，獲經濟部工業局補助一千兩百萬元；金城地區將成為無線寬頻的示範區。         從有線跨越到無線是金門的新契機，若能進一步普及應用於全島，將可消弭數位差距，使金門擺脫孤島的困境，與國際世界雞犬相聞。         網際網路自一九九○年代興起後，霎時成了影響人類生活最重要的科技媒體。它以無遠弗屆的特性，打破疆界，提供任何人在任何時間、任何地點獲取資訊的機會。如今，網際網路已從科技傳奇，變成日常生活可以頻繁運用的平凡工具；網路閱覽能力，更是人們在現代社會中生存、競爭的必要知能。要成為現代化公民，就要能善用便宜且無障礙的寬頻網路，以獲取網路資源；還要能把自己的學習環境加以數位化，嫻熟地應用各種資訊。         金門地區網際網路的推動始於民國八十五年。目前，公教和醫療機構寬頻上網的基礎已建構完整，「光纖到樓」(FTTB；Fiber To The Building)已趨周延；一般家庭也可利用ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line；非對稱數位式用戶線路)達到高速上網的目的。然而，對於網化的需求，並不能以此為滿足；在基礎設備的建置上，還須推動「公眾無線寬頻網路」(WLAN；Wireless Local Area Network)，藉以延伸有線電信基礎網路的佈建。         為什麼要推動無線寬頻？理由之一：因為光纖到樓的成本太高了；採用無線傳輸架構，就可以避免挖路埋管的麻煩，還可以克服無法佈線的障礙。理由之二：民眾將會更具行動力；有了無線上網的設施之後，不必再為室內佈滿蛛網般的線材苦惱；商旅往來時，也可以隨心所欲在戶外上網或打網路電話，比撥打行動電話還要簡易。理由之三：網路問題，有百分之七十是肇因於線材本身，且檢修不易，若化為無線，將可解除「逐網族」揮之不去惡夢。行政院︽挑戰2008國家重點計畫︾中的︿數位台灣計畫﹀，企圖在六年之內，達到六百萬戶寬頻到家的目標。其內容包括兩個構面。其一：發展寬頻到家所需要的資訊及通訊基礎環境。其二：推動無線寬頻網路示範應用，並輔導中小企業利用無線寬頻發展商機。在國家計畫之下，金門也應該要有「數位金門」的企圖心，努力爭取中央政府的支持，消弭臺灣與外島的城鄉數位落差。       　　在網際網路時代，金門除了要建構有線和無線網路的基礎環境，還要普及政府與民間的數位應用；提供各種網上服務，打造電子化政府；改進產業的數位落差，輔導電子商務的推動；將地方藝文與文化典藏加以數位化；加強各級學校的網路應用和教學。         「寬頻」是數位金門能否成功的關鍵；「無線」則可滿足人類不受拘束的需求。在新經濟時代，透過網路即時掌握資訊和知識，將比土地、石油創造更大的經濟價值！       

金門自來水廠為配合政府提倡節約用水政策，從水利署爭取經費補助，將免費為機關、學校及家庭安裝省水器材，冀望用戶珍惜有限的水資源，減少浪費，共體時艱，利人也利己！       依據報導，由於水廠今年度所爭取的補助經費有限，首階段先針對機關、學校進行廠牌型式及數量之調查，並完成採購各型馬桶水箱省水器材一千六百五十組、與各型省水龍頭器件三千二百二十組，將於近期展開安裝作業。其次，在家庭用戶方面，連日來，水廠亦提供六種「馬桶水箱型式」照片，委請鄉鎮公所派員至社區供民眾辨別，進行意願調查，將對先提報型式和數量之鄉鎮社區及自然村進行安裝。       的確，金門位處海島，既無天然湖泊大圳，且年雨量稀少，水資源非常貧乏，只能靠鑿深井、挖掘人工湖庫蓄水供軍民飲用。每當久旱不雨枯水期，湖庫常常乾涸見底，供水不時拉警報。此外，部份湖庫臨近市區，易受污染及產生優氧化，令民眾飲用缺乏信心，甘願開車提桶購買地下水，因此，部份深水井超抽的結果，已引起海水滲透鹽化。換言之，隨著生活水準不斷提高，民生用水量驟增，而水資源卻日益枯竭，確實是值得正視的問題！       不可否認，近年來政府大力推展環保、衛生工作，社區環境獲得改善，家戶都使用衛浴設備，而且，配合發展觀光旅遊事業，每天湧進大量觀光客，地區用水量直線上升；雖投資興建海水淡化廠，然日產量太少，與自台省運水一樣，不但成本高昂，且杯水車薪緩不濟急，長此以往，水資源日漸耗損，不僅湖庫頻頻乾涸見底，地層水位亦不斷下降，無水可用的危機日益加深，已是不容否認的事實。       君不見，本報副刊七月三日刊出的「老照片．說故事」││金城東門路橋下，淙淙溪水浣衣樂。那樣的畫面，在老一輩的鄉親看來是多麼眼熟，因為，過去金門到處可見村姑村婦就在水塘或溪流邊洗滌衣物，而孩童則三五成群，在池塘游泳戲水、或抓中斑魚、摸田螺，晚間處處蛙鼓爭鳴。而今，諸多池塘雜草叢生，不見碧波盪漾，也不見溪水淙淙。或許，水廠和民間爭相打鑿深水井，長期超抽地下水，地面水塘乾涸、泥土乾燥，就算天降甘霖，也立即被地面吸收，難有剩餘的雨水流入水塘，惡性循環的結果，水資源日益枯竭，自然不在話下！       更進一步說，金門民生用水需求將日益增加，而水資源又日漸枯竭，這是必然的趨勢，尤其，在政策未允許自大陸接管引水之前，想要解決民生用水問題，除了靠老天幫忙常常下大雨，恐怕很難找到替代方案。因此，倡導節約用水，減少浪費，應是當前重要的課題！       誠然，此次水廠配合政府提倡節約用水政策，向水利署爭取經費補助，免費為機關、學校及用戶安裝省水器材。我們認為，開源和節流同等重要，在尚未找到充裕水源之前，務必先實施節約用水，這是不得已的權宜措施，希望大家能配合共體時艱，珍惜每一滴水資源，利人也利己！       

本報有鑒於炎炎夏日台灣溺水事件不斷發生，曾於上月底撰寫社論「從台灣溺水事件談金門戲水安全」提醒地區民眾夏日玩水要提高警覺注意安全，但不幸地區於日前卻發生了成功海灘溺水事件，兩位剛從金門農工職校畢業的青年，在戲水時遭巨浪捲走，這場溺水意外，白髮人送黑髮人的悲劇，令人為之鼻酸一掬同情之淚。       炎炎夏日從事水上活動之民眾增多，發生溺水事件機率也相對提高，民眾在戲水時如稍有輕忽或大意，都可能造成意外發生，許多溺水事件正即是如此。基於此，希望民眾戲水時應選擇安全地方，只要建立正確戲水觀念，溺水意外是可以完全避免的。       從日前成功海灘發生兩位青年溺斃事件，可以充分顯示出金門水上活動安全宣導尚有待加強，尤其防止溺水事件、提昇溺水事件搶救能力以及因應防溺事故之處理等，都是相關部門及民眾要特別努力與重視的事。       為了避免溺水事件的再度發生，我們認為政府相關單位與民眾應加強的措施或注意的問題有下列數項：       ─消防單位為維護夏季水域活動安全，應在海邊及危險水域設置水上安全宣導工作站加強宣導，並巡迴鄉鎮村里執行防溺宣導，教導民眾戲水安全及自救技術。       ─機關學校應適時邀請專家作夏日防溺安全宣導，而相關單位亦可印製宣傳資料，提醒民眾、學生戲水之安全常識、知識。       ─政府部門應在海灘、危險水域、農(池)塘、湍溪：：等地區設置警告標誌，禁止戲水或水上活動，並嚴格標明處罰規定，以提示民眾遵行不可逾越。       ─消防單位應成立水上救難小組，逢夏日或假日出勤至戲水地區，維護戲水安全，避免意外發生。       關於戲水安全，消防單位曾呼籲民眾選擇游泳戲水地方，值得大家重視。       ─可選擇有管理單位及有救生員的海灘、游泳池。       ─不要在碼頭、航道、急流區及礁石游泳，因為這是危險地帶。       ─海灘或是農塘，若有標示禁止標誌，不宜強行下水戲水。       ─不明地形或水深處均不宜跳水，池邊或礁石跳水易發生危險。       ─颱風後各海域潮汐海浪不穩定，避免海上或海邊進行活動。       在此，我們再次提醒愛好夏日戲水的民眾，針對日前兩位青年溺斃事件，實應心生警惕，戲水時必須注意自身安全，方能避免意外發生，維護寶貴生命。       

報載：台灣中南部水災嚴重，電話詐騙集團竟然乘機而入，冒用慈善機構愛心募款賑災活動，指定匯款帳戶意圖騙取不法財物，幸好諸多民眾直覺其中似有蹊蹺，紛紛電話報警查證，研判應係詐騙集團伎倆，及時揭穿騙局，喚起大眾注意，避免許多人因而吃虧上當。       又有新竹地區某企業陳姓小開，誤信詐騙集團之分類廣告，以為只要付錢就可以找到「美女」溫存一番，短短兩天之內，被騙五百餘萬元，直到銀行發現有異，已經陷入詐騙陷阱，色慾薰心，悔之已晚。       根據事實顯示，詐騙集團行徑囂張，膽大妄為，並不因為政府執法機關加強查緝掃蕩，依然故我，有縫就鑽，有機就騙。不久大陸公安部門，則在上海地區破獲龐大詐騙集團，查獲集團首腦及黨羽五十餘人，其中發現兩岸犯罪集團相互串連勾結，到處流竄，作惡多端，人在大陸，遙控犯罪。亟待加強推動兩岸治安聯防，共同打擊不法，唯有如此兩蒙其利，不然兩受其害。       縣警局為確保地區社會安寧安定，頃由各警察所分區舉辦預防犯罪治安座談會，廣邀各機關學校主官、村里長、民意代表、教師、義警、義刑、義交、民防及地方仕紳，針對地區常見犯罪態樣及預防措施，進行意見溝通與交換，集思廣益，發言踴躍，其中金融詐騙案件，即是參與座談會人員共同關心之課題，亦且有人現身說法，以其自己經歷事實為例，呼籲鄉親認真面對歹徒，遇有陌生人打來電話，都應慎為過濾與確認，只要沒有貪婪之念，又能切實辨證，發現可疑，立即報警，許多危害及損失，都可減少或避免發生。       由於全球經濟復甦緩慢，詐騙集團應運而生，詐騙手法不時翻新，慣於利用人性弱點，誘人入彀，出奇制勝，成為當前社會治安最大淵藪，有些遭到電話恐嚇，更是惶惶不可終日。欲期除惡務盡，但看執法人員發揮窮追猛打精神，而要達到疏而不漏，那就需要社會大眾共同負起責任，主動與執法人員密切配合，人人勇於檢舉密報，大家都無非分之想，騙徒如何得心應手。       地區年來發生民眾受騙案件十餘起，被騙損失金額累計多達新台幣二百餘萬元，顯見仍有少數人掉以輕心，並未建立「反詐欺」觀念，對於大眾傳媒週而復始預防犯罪宣導，充耳不聞，並未正視，缺乏自我防衛意識，與其不幸被騙希望警方協助破案，不如充分發揮無窮民力來得有效。警民聯手做好預防犯罪，社會才能安寧安定。       陳瑞通局長指出，由於金融詐騙案件獲利高、風險低、刑度輕，因而野火燒不盡，春風吹又生，儘管執法將士用命，結合各方力量下牒宣戰，然而詐騙案件仍然一再發生，亟需大家務實「戒貪」，共同做好自衛與預防工作，才能不讓歹徒有機可乘，確保自己生命財產安全。       

正當金門縣文化局揭牌，開啟文化新紀元之際，︽金門文藝︾雙月刊同時創刊發行，期待以深遠的使命，喚起濃厚藝文情懷，延續著熾熱的文化風潮，用在地的民歌傳誦文學的曲韻。　        　金門早期繁衍著鼎盛文風，宛若生活潤滑劑的文學，即刻記載著薈萃的人文。︽金門文藝︾的創刊，正是我們刻劃歷史記憶，書寫生命行腳的開始，不僅為「文化金門」增添光彩，更讓「海濱鄒魯」成為我們未來的文化藍圖。       　　文學即是生活，近五十年來，從大陸老兵進駐金門，寫下眾多的詩文作品，同時在地文藝青年紛紛耕耘文學園地，進而由歷次參訪者抒發心情寫意，金門印象具體呈現在字裡行間，開啟並延伸著金門的文學版圖。       　　我們很感謝眾多文學家駐足金門期間，為非常的時代留下真誠的作品，而開放觀光後，有關金門的文學書寫更如雨後春筍，這些現代文學的作品，不僅是金門的瑰寶，更是深具時代意義，與非凡的價值。　　世界文化古國，流傳至今者，唯源遠流長的中華文化，而在國際間，流傳最快速與最普遍的即是文學作品，這些經典名著不僅吸引著全球無數的閱讀人口，無形間也將著作者的祖國文化介紹給讀者。       　　以「文學心、文藝情、文化觀」為刊物編輯方向，︽金門文藝︾不僅鼓勵縣籍鄉親參與寫作行列，提昇鄉親寫作風氣，並藉由文學連結鄉情，邀請全球各地鄉親暨文友共同筆耕，跨越華文文學領域與世界深度接軌。       　　︽金門文藝︾的發行，以文化使命為經，以鄉情版圖為緯，呈現當前現代文學諸多發展面貌，及在全球華文世界蓬勃盛況之下，金門人如何連結海內外的鄉親，共同書寫生命歷程，進而以文學的熱忱，在文化中深耕與茁壯，由「文學金門」蓄勢待發，拓展「文化金門」宏觀的願景。       　　︽金門文藝︾的傲然登場，及時為鄉親提供一個親炙文學、醞釀文化的多元天地。我們期待著每位鄉親、民眾都能投入書寫行列，在文學園地中尋覓純真的自我，在血統之外，因酷愛文學而凝聚得更紮實，共同創作令人感動的作品，每個人都以生命襯托出金門的不凡，而讓小小的島嶼，有朝一日，誕生大大的文學家。       　　文學是在地的民歌，當我們以文化為建縣宏旨時，︽金門文藝︾將是一曲響徹國際的清音。我們的心聲將藉由文學的力量，傳播到全球每一角落，而海內外的鄉親與文友們，也將藉由文學的力量，與我們緊密相連。       　　我們期待︽金門文藝︾牽引所有文友的熱情，相約在文學裡遇見金門，而生活在這塊土地的所有人們，同時也能真誠相待，努力開拓至善至美的文學園地，藉由文學的力量，讓我們的生活更加美好，同時將金門的美好，發揚到世界每一角落，為金門再度戴上「海上仙洲」冠冕。       

長達兩個多月的暑期已經「熱烘烘」的開始了，由於是旅遊旺季，台金之間最重要的空中航線出現一票難求的情形。在民眾不斷的反映下，以及民意代表的關切，金門航空站在日前邀集三家航空公司以及縣府代表進行協調，並獲致具體的結論，各航空公司將視旅客訂位、候補及航班調度情形，更換大型飛機飛航，同時在客源確定的情形下，原則上各航空公司每周各加開一航班，以滿足旅客的需求。        　金門位處海島，自從台金空中航線開闢以後，空運的便捷、舒適性，取代了海運。又隨著金門開放觀光，以及一般居民對於旅遊休閒生活的重視，台金空中航線成為忙碌的黃金航線。接著開放小三通，位處兩岸之間的金門，也成為往來兩岸之間最便利、省錢的中轉捷徑，台金空中航線自然是台金廈最主要的交通管道。台金空中航線隨著政策的開放、旅客的需求、地方的發展等因素，而更加頻繁及重要，相對的，旅客對這條航線的依賴性、需求性也更強，因此，如何讓利用這條航線的消費者能有更好、更舒適的服務，是航空業者、政府主管機關所責無旁貸的。        　不可諱言的，政府這些年來，對於金門航站的軟硬體建設，包括航站、飛安等設施，都投注相當龐大的經費建設，有效提昇台金航線的品質。當然，除了對航站相關設施的重視，在「客戶至上」的服務前提下，航空公司對於消費者的服務更要不斷的提昇，讓旅客在由訂位、劃位、行李托運、通關，以及機上服務等，都能獲得最好、最有品質的服務。        　就以最近消費者反映機位一位難求的情況，主要是因為暑期是旅遊的旺季，許多家庭都安排在暑期好好享受旅遊休閒、親子之樂，只不過，金門位處離島，民眾往來台金旅遊、探親、就學、就業等，空中交通是必備的工具，而且不如在台灣本島尚有火車、遊覽車、自用車等可選擇的工具。因此，離島居民對空中交通的依賴性更強，如果業者沒有預先妥為規劃因應的情況下，自然會有供不應求的問題。        　根據金門民航站所做的營運量統計顯示，金門航站自民國八十八年至今年六月底的旅客人數，在每年的七、八月間，以及一、二月間，都是旅客人數最高峰的月份，而且下半年都高於上半年，粗淺的分析，一、二月間是農曆春節運輸的高峰期，而七、八月份則以旅遊旺季而出現搭機人潮，這些數據都是業者可以預為規劃調整航班的參考。        　在台金航線開航的初期，每到農曆春節總是發生搶訂機位的問題，業者及政府相關部門在經過多年的經驗之後，已經能由經驗中找出具體、務實的因應方法，讓訂位的問題有效的解決，對旅客及業者而言，都便利不少，除了春節之外，在各個重要的傳統節日或連續假期，業者也大多能預先規劃。我們希望，航空業者不僅能解決今年暑期台金機位一票難求的現象，我們更希望，這樣的現象是一時的，未來能在業者預作妥善規劃下，讓旅客都能輕輕鬆鬆訂機位、快快樂樂旅遊去！       

全國教育局長會議的二十五縣市教育局長，日前連署宣示落實常態編班的決心。教育部長杜正勝隨後也語重心長地表示，教育是為了孩子的一輩子，每個孩子都有他自己的路要走，不要用既有的觀念約束孩子。教育局長連署的動作與教育部長的談話，都值得學校校長教師與家長切實的反省檢討。       我國教改多年，之所以成效有限，重要的就是無法改變一般家長的觀念，就是升學主義遺毒，致使家長一味要孩子讀好班、進明星學校、讀社會熱門科系，不尊重與考量孩子的興趣與專長，去讀他們樂意接受適性的教育，走他們自己喜歡走的路。反而是家長以他們既有的觀念，約束與強迫孩子，務必照他們的路走，結果造成教育的浪費，孩子將來就業也不能樂於工作，影響他們的前途至大。而且在孩子就學過程，產生諸多反社會行為，更是不幸。       在台灣地區有明星高中像建中、附中、成功中學、北一女、中山女中，各地公私立國中，為了學校學生較多湧進這些明星學校，學校不得不應家長會與地方民意代表會之要求，陽奉陰違實施「能力分班」，才有「前段班」與「後段班」之教學弊病，不能落實常態編班，實施常態教學，學生當然也就不能常態健全成長發展。當然金門一向升學競爭不太激烈，各國中都能常態編班，因此青少年問題實比台省少，但也不是沒有，可見除了落實常態編班，還應配套一些措施，才能使教育正常發展。       為了因應未來國際競爭，各先進國家對教育莫不投入心力。為了要培養適應未來需要的人才，我們的教改工作更不能放鬆，我們認為要學校實施常態編班，要家長不要用既有觀念約束孩子，中央政府應努力從事教育重建：       一、充實學校設備，發展各校特色：教育部為整體改善各國民中小學軟硬體設備，提昇教學環境的品質，除加強改善校園環境，以均衡鎮鄉教育發展，實現教育機會均等理想外，同時應考量各型學校大小之差異，發展各校的特色，充實各校設備內容，以營造一個適性的教學環境。       二、加強特殊教育的發展：強化資優教育，今日資優教育，仍然只淪為學業的加深加廣補習，缺乏自行創作輔導教學。其次也應配合常態編班成立學困資源班，使各班不適應的學生，能夠交由學困班的老師再加強輔導，真正把每個學生帶上來。       三、加強無障礙學習環境：凡是殘障等級達中、重度以上，無法適應普通班學習者，應將之集中式合班上課，並施以生活教育、體能訓練、復健等訓練。       

根據新聞報導：民進黨金門縣黨部原選出的第三屆主委暨第十一屆全國黨代表，因傳出「賄選」疑案，經黨中央調查後決議除名，並重行選舉；金門縣黨部已於日前辦理重選公告，將於明日起至十四日受理參選登記，廿四日舉行黨員投票。         或許，這是民進黨的家務事，本該由他們關起門來善後，何況，自古「清官難斷家務事」，外人不必多加置喙。然而，民進黨是執政黨，且事發地點在金門，事件沸沸揚揚，引起各界矚目，新聞上了電視和各大報的焦點版，因此，整個「賄選」事件之始末，以及處理原則，不但對素以標榜「民主」的民進黨極具關鍵指標，也絕對是黨內的一件大事，因攸關全體鄉親之榮辱，對所有金門人來說，同樣不可等閒視之！         事實上，此次民進黨金門縣黨部因爆發「賄選」不名譽的情事，乍看是屬於政黨的家務事，但是，過去金門各種選舉「賄選」傳聞甚囂塵上，早為外人所恥笑，也讓全體鄉親蒙羞，如今連黨工幹部選舉也要買票，也成了全國性的大新聞，身為金門人，豈能置身事外？         不可否認，民主政治的真諦，在於選賢與能，讓有才德的人為民服務，造福桑梓。可是，長久以來，金門的選舉總是賄聲賄影，甚至，形成特有的「金門選舉文化」，嚴重扭曲社會價值觀。部份想參選的人，不是為施展理想與抱負，或為地方貢獻心力，而是爭名逐利的一場金錢遊戲，認為「選舉無師父，用錢買就有」，只要經營特定的區塊，穩固某些族群，即能順利當選；當選後也不必為民服務，自然也就沒有所謂的「問政品質」。         同樣的，很多選民也誤認為選舉投票，是另類的社會福利，候選人花錢買票是應該的，「不拿白不拿，拿了等於白拿」；再不然，候選人大筆捐款「宗祠」或「寺廟」包票，也視為理所當然；總歸一句話，買票與賣票，被抓到的機率很低，大家見怪不怪，並沒有什麼罪惡感。因而許多有才學、有抱負的俊彥缺少雄厚財力，視選舉為畏途，惡性循環的結果，金門特有「選舉文化」聲名遠播，令鄉親蒙羞！         當然，此次民進黨金門縣黨部「賄選」疑案，是非曲直，真的是政黨的家務事，並非司法檢調可以插手的範疇，外界自然不必多加置喙。幸好，「賄選」傳聞爆開之後，民進黨中央立即著手查辦，先後派員到金門實地調查，並依程序在最短時間內作出重選的決定，果決、明快的作法，較諸一般「賄選」案偵辦牛步化，就值得全民高度肯定與喝采！         總之，此次「賄選」疑案新聞上了主要媒體，不僅民進黨形象受到傷害，金門形象亦再次受損。如今民進黨採取壯士斷腕的措施，明天起就要展開重選工作，代理主委也呼籲參選同志遵守相關選舉規定。我們認為，無論公職、或黨職人員選舉，務必落實公正、公平的基本原則，杜絕買票和賣票的行為，讓有才德的人為民服務，才是全民之福；也唯有如此，才能提升金門新形象！       

上月底金門縣政府曾舉辦全縣人事主管會報，縣長李炷烽勉勵與會人事主管，強調人事工作服務與管理必須兼籌並顧。的確誠如所言，人事主管應把工作當作一生的事業看待，以誠信做基礎，決心為動力，熱誠為條件，健康為根本，主動積極為員工與同仁服務。       人事人員可以說是公務員中的公務員，人事人員的良窳對政府、對機關的形象和行政效率及廉能影響甚大；一個機關、單位、學校的人事人員必須重視服務與管理，有了管理若沒有服務熱誠，只是冷漠、冷淡、冷清的行政體制；而沒有管理，則將流於一盤散沙，服務與管理實是一體兩面，不可偏廢。       人事人員既然是服務與管理的人員，因此，所有人事人員應以具體的服務作為，為全體員工服務，確保員工的權益，進而促進機關團體的和諧進步。基於服務與管理的理念，我們期待地區各單位人事人員的工作態度與方法是：       一、觀念上：人事人員是公務員中的公務員，應是公務員中的表率，而不是人事人員給人高高在上、或高人一等的形象，應比一般公務員更熱愛工作、熱誠工作，熱愛服務、熱誠服務，更要以任勞、任怨的心，為員工服務。       二、行事上：人事人員要腳踏實地，以身作則，不蒙媚上級，不欺瞞員工，實事求是，戮力從公，以公顯道，以誠律己，以中處世，以行成物，服務與管理一切透明化、公開化、公平化、效率化、制度化，自我策勵工作的推動與工作的良好績效。       三、方法上：人事人員更要依法行政，依法行政就是依法律、命令執行職務，而按中央法規標準法，法律有法、律、條例、通則，都是經立法院通過，總統公佈。而命令則包含了規則、細則、要點等，人事人員依法律及命令執行職務，必須了解法律命令之間的位階，法律如果牴觸憲法，法律自然無效，命令如果牴觸法律，則命令就無效，因之人事人員執行職務一定要不偏不倚，凡事要抱著依法行政為工作方法，本身方不會違法犯紀，以作為員工表率。       四、創新上：時代在進步，當前是一個新時代、新環境、新考驗，各單位人事人員應抱持著不斷求革新、求進步的心態，以迎頭趕上的決心，以劍及履及的行動，秉持觀念要革新、態度要謙誠、心地要明亮的服務思維，為員工爭取最大的福利與權益。       公務人員是人民的公僕，而人事人員卻是公務人員的公僕，在單位中不但有責任主動積極做好為員工服務工作，更是要澈底了解員工需求，時刻把服務擺在最前頭，把員工放在第一位，將服務工作提昇到新境界。       

「九二一」大地震陰霾不遠，敏督利颱風狂飆而來，造成台省地區受災嚴重的「七二」水災，金門縣政府日昨隨即召開會議發揮關懷精神，成立「救災捐助專戶」，呼籲各界踴躍捐輸，以濟助或慰問災民。       中國曾為禮儀之邦，到處散發著純樸的古早味，金門早期雖受戰亂所苦，百姓之間猶保有那份敦親睦鄰情誼，溫馨的人情味常讓外賓深受感動。此次，全縣發起救災活動，正是人情味極致的發揮，濃厚的力量，正是讓我們尋回自信的本源。       金門的原始聚落，以姻親血緣的關係組成為主，宗族觀念根深柢固，與民眾生活緊密相連。受其影響，早期純樸的農業社會，夜不閉戶的悠哉生活處處可見，百姓之間守望相助，禮尚往來，勾勒出一幅幅自然安祥的人間景致。       純樸的社會裡，人與人之間的友好，並非僅是為了博得對方的好處，完全是自然而然，無為而為；人情味恰似無價之寶，難以衡量其斤兩，影響所及，直抵心扉，所謂「海濱鄒魯」，大概就是里仁為美的境界。       近幾十年來，金門濃烈的人情味日漸消弭，不當政策與薰心利慾，在在都促使民眾間的情感深受波折，親友間互相信賴的情誼漸漸薄弱，鄉鎮間越來越像台灣，門窗都加裝鐵欄，彼此的互信有待考驗。       這些看不見且影響人心至深的惡習，對於金門發展是無形的絆腳石，引發百姓之間無形的損害，可謂比之地震颱風更重。如今，本縣發揮人道關懷精神，呼籲全民參與捐助救災工作，不僅值得鼓勵，同時也是我們反省自我的一大契機。       解嚴後，「開放觀光」與「研發金酒」成為金門發展兩大命脈，十年來，這兩大目標雖有進展，在全球化浪潮下，猶面臨著頗多競爭對手，而為在競爭中，為求取績優，引發著內部的爭執，卻是大家所不樂見的。       金門發展觀光曾經步上台灣觀光業惡性競爭的後塵，以殺雞取卵的模式來廣招客源，此舉曾讓台灣觀光業一度受困，金門業者應有他山之石，可為殷鑑的警醒，不要一味的拷貝。       而金酒的研發行銷，在面對WTO的競爭局勢，我們是嚴陣以待，勇往直前，雖然曾受台灣不肖業者假酒干擾等情事，卻提醒我們「金雞母」的權益維護刻不容緩。       「開放觀光」與「研發金酒」在相關業者與單位努力推動下，正逐步向前邁進。而亟待改進的，在專業層面，係為權責單位所負責，在整體考量上，則是我們全體民眾應把它當做大家的事情來看待，每個人都發揮公德心，人人關懷這片土地，發揮人情味的精神，讓世人都看重這片土地。       開放觀光，全民都應扮演絕佳的義務解說員，以濃郁的人情味善待每一個來自遠方的客人，以和善的心情面對每天所面對的親友與來賓，金門自然能散發無窮的魅力。       行銷金酒，全民應參與更高層次的推銷行列，以精緻的飲酒文化來烘托人文氣氛，抓住基層喝酒群眾的脾胃，同時也要吸引中上流社會的口味，全方位思考才能開拓更大的財源，而民眾和善的氛圍則讓飲酒勁道更加濃醇甘甜。       我們期待，全民參與人道關懷行動，再度發揮濃郁的人情味，讓「金門人情味」成為躋身國際的春風，引發近悅遠來，締造廣進財源。       

為整頓市容觀瞻，建立路權觀念，促使駕駛人確實遵守交通秩序，縣警局頃依警政署之要求，已與全國各縣市同步，自七月一日起，全面展開交通大執法，恢復員警公開照相存證，逕行裁罰違規駕駛人，期以減少交通事故之發生，維護民眾生命財產之安全。       所謂交通大執法，即是警察機關針對交通安全缺失，提出應行加強改進具體方案。依據現行交通法令，採行軟硬兼施作為，糾舉侵佔路權，建立交通秩序，依法取締違規，消息經由電子及平面媒體交互報導，社會反應普遍良好，咸表支持落實推動。       此次交通大執法重點，計分三個階段實施，第一階段從七月一日開始，以行車秩序為主。二個月以後，開始第二階段，以路權淨空為主。十一月一日開始第三個階段，以有關行人安全為主。共有二十個違規行為，列入取締重點。整個執行工作，就在「路權」與「安全」，不必熟讀牢記，但要恪遵交通規則，建立「路權優先、安全第一」正確觀念，由自己用心去做，配合警察執法，就是保障自己權益。       什麼是路權？簡而言之，「路權」就是遵守交通標誌、標線，也是尊重使用道路者之權利。敬人者，人恆敬之，能知尊重與遵守交通標誌、標線及用路者之權利，則自己應該享有之權利，也會受到同樣之尊重，亦且「安全」就會隨著大家守法行為而出現。       縣警局長陳瑞通剴切指出：「路權」與「安全」，其與每個人日常生活密不可分，輕率或不重視，同時受害者也包括自己在內。因而希望大家齊心配合推動，警察身為人民保姆，絕對不容少數人不法行為，危害多數人之應有權益。地區實施「定時定點交通查察」勤務，以勸導取代裁罰，以服務予民方便，每年減少開出罰單累計多達數千份，而縣庫也減少一筆可觀歲入，祗是仍有少數駕駛人，依然我行我素，交通事故時有所聞，此種既損人又不利己行徑，換來的是譴責與良心不安，一旦觸法入獄坐牢，親屬受累吃苦，不知情何以堪？語重心長，用心良苦，亦且每有車禍發生，必親到達現場，深入了解原因，即時謀求改進措施，駕駛人豈可無動於衷，將「路權」與「安全」不當一回事看待。       警方推出再多專案，但看實際效果，根據長期觀察，社會普遍存在著一種「僥倖」心理，總認為「三分鐘」熱度很快就會過去，就以地區市鎮鄉村騎樓人行道、公共道路路肩，習見違規放置貨品什物，或是任意停放汽機車為例，不惟有礙行人通行活動，致使原本不甚寬敞道路益形狹隘，類似方便自己不利別人，即是侵犯「路權」，漠視大眾「安全」行為，倘若勸導罔效，即應嚴予取締，使之養成人人擁有「路權」觀念，善盡交通「安全」之義務責任。       在交通管理學上，強調「教育」與「執法」最為重要，次序不可改變，反觀地區道路交通工程不斷改善，而駕駛人安全教育則是有待加強，當茲交通大執法開始實施之際，期盼將罰單開給該罰之人，諸如逆向行駛、雙黃線超車、佔用機車專用道、超速、該轉彎不轉彎等，又為避免引起無謂紛爭，執法人員務必熟悉相關法令規定，講求服務態度，做到公正客觀，情理兼顧，以宏實效，相信大家同心協力，路權便會帶來「人身安全」與「財務安全」。       

　在這個世界上，正如火如荼地展開通訊革命，網路電話的發明和使用，就是其中的一部分。       　　「金門縣教育網路中心」正在推廣網路電話，只要符合應用軟體的環境需求，任何人只要用一付耳機加麥克風，不用再多花一塊錢，就可和網際網路上的親友，各據天涯海角，聊個天長地久。       　　如果你家裡已經裝有網際網路，你的電腦擁有「視窗」(Windows；屋茵斗) 2000以上的作業系統；你只要到金門縣教育局網站(http://www.km.edu.tw/)下載「Skype」 (思該彼)網路電話應用程式，再加上一套麥克風和耳機，你就可以和任何一個擁有相似設備的人在網路上喋喋不休！　        　Skype的最小環境需求包括：Windows2000或XP(叉劈)作業系統、記憶體128MB、硬碟空間10MB、處理器400Ｍhz、網際網路、音效卡。Skype把電腦和電腦之間的通話技術推上一個新的位階。它有不錯的音質，用起來卻相當簡單；用戶把軟體下載、安裝、註冊，就可以免費撥打電話給其他用戶。可以打給熟人，也可以搜尋世界各地已註冊的華人用戶或非華人用戶，雞同鴨講一番。如果你厭倦了講電話還得付電話費的交易模式，使用Skype就是馬上可以解決的方式之一。       　　網路電話的使用，再一次提醒我們，金門這個社會，一定要有「ｅ化」(電子網路化)、「m化」(無線寬頻化)的準備，以免淪為現代原始人；本地的企業若要飛騰，也要做好「網化就緒」，否則再多的機會，只會變成詛咒，讓自己顯得愚笨。網路電話只是網際網路應用的一部分。自從全球資訊網(World Wide Web)問世以來，網際網路的影響已遍及全球。如今，網路世界更由有線邁向無線寬頻。二○○四年，全球預計會有十五億台具備無線功能的手提電腦、行動電話問世。       　　在網化環境之下，教育不再循序漸進，透過網路搜尋，小學生就可以擁有大學級的資訊；學習也變成永無止境，出生就算入學，離世才算畢業。網際網路帶動了電子經濟(E-conomy)，在這個新的經濟體系之下，無數「逐網族」渴望藉以功成名就。想在電子商業中獲得成功是極有可能的，但並非輕而易舉；也不是靠靈機一動或少許投資就可以達成；必須從領導、管理、專長、科技等面向去調整，才能找出致勝的關鍵。       　　網際網路廣為人們運用者，包括電子郵件和網路留言板；它讓新聞的接近使用權變成可能，也讓新聞自由直接屬於全民，而非媒體的禁臠。       　　目前，在金門地區使用網際網路已經不是問題；金門縣政府的無線寬頻計畫也受到經濟部工業局肯定，可獲得補助。這表示，金門可以期待自己成為ｅ化和ｍ化的社會。然而，這些畢竟是基礎的建置，要想運用新的通訊方式，擴展視野，縮小城鄉差距，強化競爭力，仍有待民眾熱烈參與。       　　鄉親們，從撥打免費的網路電話開始，好好運用網路資源創造自己的機會吧！       

日昨國立教育學院籌備處，為研究辦理十二年國教的可行性，假國立金門技術學院舉行「十二年國教研討會」，會議由籌備處主任何福田主持，會中邀請陳倬民教授就十二年國教與教育品質作專題演講。專題演講後，地區教育工作者，研討「離島縣市先行試辦十二年國教」的可行性，決議將研討十二年國教的優、缺點，可能面對的問題，以及應先行規劃的配套措施，呈報中央政府作為推動十二年國教的參考依據。       今(九十三)年度，九年國教向下延伸一年─辦理學前教育，教育部已核定在金門先行試辦。九年國教也是在民國五十三年度由金門先行試辦，試辦成功，台省各縣市才跟著實施。因此，金門實施九年國教較台省提早三年完成，為金門創造中國發展教育史最輝煌的一頁。       回想當年政府計劃延長九年國教，學者專家意見紛歧，認為我國條件不足，不宜延長九年國教，但　蔣公鑒於加速我國國力發展，確保生存與發展，如果等到客觀條件統統具備，再實施延長國教，勢將坐失良機，乃決心指示由金門先行試辦。那時候金門的教育條件不足與今日金門之教育健全，真不可同日而語。金門今有完善的學前教育(幼稚園班)，有正常發展的國中小，有國立高級中學與農工職校，有國立技術學院，有銘傳大學教育研究所碩士班。所以如在金門先行試辦十二年國教，仍有其優越的條件，茲分述如下，一併提供中央政府參考：       一、各國中均能確實實施常態編班：地區各國中、小均能遵照教育部規定，各年級實施常態編班，不像台灣地區為提高升學率，而實施能力分班，嚴重影響青少年身心健全發展。       二、各國中師資、設備及教學水準頗為接近：地區五鄉鎮，各有一所國中，無論教師素質、教育環境、教學設備、軟硬體設備與教學品質等均甚為接近，城鎮學校差距不大，此頗有利於實施延長十二年國教方案。       三、各國中教學正常化工作均落實：地區各國中均依照教育部九年一貫課程及有關規定，確實執行教學正常化工作。沒有因升學等因素，而偏廢某學科，也沒有惡補歪風。       四、各國中均能重視五育均衡發展，升學壓力較輕：地區各國中教育之推展，都能重視五育均衡發展，沒有明顯偏重智育之現象。金門地區有國立高中與高職各一所，每年招生人數，均能充分吸納各國中畢業生，升學競爭不激烈。       五、教育及社會環境單純，家長較易密切配合，不像台灣環境錯綜複雜，外在影響因素較多。       六、地區高中、高職有能力提供各國中畢業生升學的機會，教學設備、軟硬體設施皆優良。       

據報導，縣府鑑於金門四面環海，與大陸僅一水之隔，近年來海灘垃圾充斥，環保局發現有八成五的海岸污染源來自對岸，因而透過金門縣愛護水資源協會，邀請廈門環保專家學者一行二十人來金，進行三天二夜的參訪考察座談，就相關議題交換意見，冀望藉經驗交流與互動，共同攜手為海域環保而努力。         的確，金門自結束軍管之後，大門對外開放，縣府致力戰役史蹟與人文景觀維護，並積極展開環保、衛生等工作，希望營造金門成優質生活空間和觀光旅遊樂園，進而帶動相關產業發展，活絡地方經濟；可是，近年來海灘垃圾充斥，各鄉鎮得常常舉辦淨灘活動，動員清潔隊與軍民學生，一起撿拾海灘垃圾、和漂流物，共同為海域做環保，以還給美麗的沙灘原有潔淨的面貌！         不可否認，漂流至金門海灘的垃圾，數量龐大，種類繁雜，甚至還有醫療廢棄物，經環保局研判係來自大陸九龍江上游流域，順著河水漂流入海，不僅污染廈門海域，也隨著季風與海潮大量漂至金門海灘，嚴重影響生態景觀與環境衛生，因係長期性日復一日的累積污染，絕非偶而一兩次動員人力淨灘所能清除！         或許，大陸內陸地區環保觀念尚很落後，上游的垃圾亂丟，才會順流入海造成污染，所幸，廈門市已規劃為大陸對外的經貿特區，各項建設突飛猛晉，不但市街整齊清潔、交通井然有序，道路景觀更是經過精心綠美化，打造成國際知名的觀光島嶼，先後被評為「國家級衛生城市」、「國家環境保護模範城市」、「國家級園林城市」、「全國優秀旅遊城市」，其現代化的環境景觀，放眼今日台灣各大都會，恐怕無一能與之相媲美。         值得一提的是，儘管廈門已成現代化的城市，蜚聲國際，然因積極發展觀光旅遊事業，除了本身仍十分重視環保工作，也注意到鄰近的地區，不久前先後舉辦「關愛海灣環保論壇」以及「鷺島關愛日」淨灘活動，還特別邀請金門環保相關人員共襄盛舉。而此次愛水協會出面邀請廈門環保團體來金座談交流，立即獲應允組一個二十人的專家學者團前來，開啟兩岸環保交流新頁，誠屬難能可貴！可見彼此都有共識，企望建立環保協調機制，共同維護金廈海域環保和生態，值得高度肯定與期待。         平情而論，金廈兩門一水之隔，使用共同的海域，隨著「小三通」航班之開啟，兩岸人民往來愈來愈頻繁，特別是金門以「觀光立縣」，廈門亦大力發展觀光旅遊事業，倘若將來政策許可，兩地能攜手合作形成「共同旅遊圈」，絕對能產生相乘的效益，觀光事業前景潛力無窮。所謂「好的開始，就是成功的一半！」此次兩岸環保團體有共識，五十餘位學者專家能共聚一堂座談交流，我們樂於見到金廈跨出環保合作的第一步，期待能順利建立協調機制，共同攜手解決海域垃圾污染問題，還給海灘原有潔淨的面貌！       

正當國際間文化產業意識日漸流行時，「文化結合創意，締造產業典範」成為國際間與國內各縣市推動的趨勢，其中以宜蘭縣國際童玩節為其中之重，此時鑼聲再度響起，企圖開創更傲人的成果。       　　「國際童玩節」已讓宜蘭經驗成為各縣市欽羡學習的榜樣，實際上，這個幾乎成為宜蘭產官學界與全體百姓一年一度的大事，初期也是經過一段摸索、學習的階段，經過再三檢討與改善，才演變成以文化為內涵，以和諧為氛圍，全民努力開創高經濟價值的觀光活動。       　　宜蘭縣應用好山好水的天然資源，找回沈潛已久的人文本質，重新塑造一個內可喚醒民眾的愛鄉共識，外可感動全國的敦睦情誼，進而引發近悅遠來的觀光願景，可貴的一點，是當地許多百姓由初期的冷漠、觀察，進而熱心支持與推動，和樂的氣氛深深感動著遠來的訪客。       　　他山之石，足為殷鑑，在外賓的心目中，金門的山水風光深具特色，百姓中更是人才濟濟，想要創造令人矚目的觀光宏圖，正是指日可待。而開創金門美麗未來，正是需要府會同心、全民協力，拋開私見，融合共識。       　　金門自解嚴後，在縣籍鄉親當中，上自各屆立委，下至鄉鎮代表，莫不為達成百姓的期望而努力，而縣府單位與地方企業也以推動高價值的產業活動為目標，十餘年來，大家的辛苦努力看得見。       　　金門開放觀光後，各種地方產業如雨後春筍爭相出爐，並在經濟部等相關單位輔導之下，自創品牌、重視包裝與開發行銷管道，除在全縣廣設賣場外，更在台灣、福建各地設點營運，業績因而蒸蒸日上，這些出自縣內的成功案例，也是很好的經營典範。       　　金門人有崇高的智慧，若僅能在國外異鄉為他人作嫁，未免太可惜，金門人有熾烈的熱情，若僅發揮在醇酒之間，也未免太可惜；金門人不應將時間與心力浪費在誤會與摩擦之間，而應思考如何團結一致，共同經營我們的家鄉。       　　原有「福爾摩沙」美譽的台灣，因為私利的糾葛，族群的分裂，美麗之島逐漸失去光澤，如何開創更優異於昔日「海濱鄒魯」盛名的情境，則是金門百姓自嘆為邊陲境地之餘，應努力去做的一件事。       　　金門有剛毅的花崗岩與美麗的黃金海岸，若加上百姓圓融和諧的氛圍，即是金門開發未來的本錢。早期「一個父親因兒女不團結，以筷子訓勉和為貴」的故事，都適合引用在一個國家、一個縣市、甚至一個企業。金門要向前走，當學習花崗岩石的堅毅團結，並避免像海灘細沙的零落鬆散。       　　金門曾有「貴島」稱號，如今我們是可以把它當作一個發展的目標，只要生活在這塊土地上的每位民眾，不分彼此，相互尊重，並認同這塊土地的存在，人人發揮服務熱情與團結精神，共同為金門前程而努力，「貴島」將成為各縣市爭相學習的榜樣。       　　金門要向前走，必須拋棄狹隘的偏見，全民響應「胸懷如海洋、心志如崗岩」的精神，讓海內外認識一個團結如金石的金門，方能開創一個淵博如海的遠景。

「天下沒有不能進步的事！」「只要找到路，就不怕路遠！」這是國立彰化師範大學卓播英教授對金門的叮嚀。        　縣政顧問卓播英教授於六月廿八、廿九兩日在金門縣政府講授「管理的方法與技巧」，將「系統化思考」的觀念引介給研習人員。在此現學現賣，以箇中觀念與讀者同享：       　　卓播英教授把彼得‧聖吉︽第五項修練︾中的五個觀念傳播給大家；那就是「自我超越」、「改善心智模式」、「建立共同願景」、「團隊學習」和「系統思考」。由此出發，他要大家建立「自我超越的系統觀點」、「學習型組織的策略性思考」、「見樹又見林的系統思考」、「重要『基模』的核心理念」，從而破解組織糾結，並健全行政管理。       　　卓播英教授對「系統」所採用的定義是「你所感受到的整體」；這個整體，可以是某鄉鎮、金門縣或更大的體系。改善心智模式，則是要做到「釐清、反省、檢討、改進」。       　　在「自我超越」上，卓播英教授要人人擴大與周遭的一體感；發展同理心及對整體的使命感；還要將理性與直覺融合。他認為，生活休閒可以三三八八，工作讀書卻必須認真踏實。他說：愛因斯坦自陳從未以理性的心發明過任何事；可見，凡事既不能因為過度理性而流於無情，也不能完全訴諸直覺而失去理性。       　　在「學習型組織」上，他要大家找到學習的起跑點；要建立「『習』比『學』更重要」的觀念，對所學反覆鑽研；要把團體看得比個人重要；要找到最佳拍檔，使力量相乘。首長的最佳領導方式，則是要讓組織變成學習型的組織；要能成全部屬，逼他們向前走。       　　在「見樹又見林」的系統思考上，他建議大家用「廣角鏡」看世界，不要只注意枝節的問題，才能成其大；要為組織找出適合的圖像，例如「環保金門」、「文化金門」就是一種圖像。這樣的圖像就是系統語言，當你心中浮現金門這個圖像時，自然就不會把她和黃色或賭博攙雜在一起。       　　在「重要『基模』」的核心理念上，他要大家不能為求暫時解脫而飲鴆止渴；要認清成長必有上限，努力化危機為轉機；要回歸主流，不要捨本逐末；不要讓個別行動變成共同悲劇。       　　建立了以上的理念、觀點及系統思考後，卓播英教授還列舉了七個破解組織糾結的步驟和六個行政管理的策略。其步驟為：指出最初的問題症狀；劃出治標方案；找出負面影響；找到根本解決之法；描繪治標方案的副作用；找到根本環路之間的關聯；找到高槓桿解決問題。其策略為：以學習應變、由下而上、由靜而動、從心做起、以教導代替領導、休戚與共。       　　卓播英教授表示：金門人很厲害，可惜並不團結。我們應當做到「見樹又見林」，讓自己成長，也讓整體發展；還要創造共同願景，祇要找到路，就不怕路遠！

為明確規範路權，確立用路者使用道路優先順序，減少肇事責任歸屬爭議，金門縣警局於昨(一)日起配合警政署政策，與台灣地區同步大執法，嚴格取締變換車道或轉彎前未依規定顯示方向燈等多項侵犯路權之違規行為，藉由執法手段，迫使用路人建立路權觀念，養成遵守路權習慣，以保障其他廣大用路權者權益，促進行車安全。       金門縣警局昨天派出優質警力，首日執行就取締了數起違規行為，各警察所於執行交通稽查勤務時均針對違規行為採取柔性勸導與取締並重方式進行，以維護車流順暢，保障所有用路人權益。       保障路權大執法，是持續性的交通稽查方案，據了解是分三階段實施，第一階段為加強取締侵犯路權之重點交通違規(自七月一日起執法)；第二階段加強取締違反「停」「讓」標誌規定(自九月一日起執法)；第三階段加強取締的違規行為是行經行人穿越道不暫停讓行人穿越道行人先行者、行人闖紅燈、行人未經由行人穿越道穿越道路者(自十一月一日起執法)。       保障路權大執法的政策，可以說是推動路權優先、安全第一的交通工作執行，主要目的在於讓人(行人)、車(駕駛人)都能確實遵守交通規定，並結合交通執法策略，創造安全便利的優質交通環境。       在縣警局強力執行「保障路權」新規定之際，我們願意提出幾項觀念，期盼執行單位(警察單位)及遵守單位(社會大眾的人與車)共同參考勉勵，以達到維護交通安全的大目標：       一、執法單位(包括行政單位)：改善易造成車禍路段(如道路太彎、道路太狹窄、路面凹凸不平、危險路段等)；強化廢棄車輛查報及回收作業；取締佔用道路車輛；廣闢停車場；增設紅綠燈或交通號誌；加強路邊安檢；尤其執行「保障路權」違規取締應嚴格持續作業。       二、駕駛人：應以身作則確實遵守交通規則，不超車、不超速、不行駛路肩、開車不喝酒、喝酒不開車、不任意停車、不違規停車、遵守「停」「讓」標誌、標線規定、做好一、二級保養，並定期做車輛安檢，臨時停車應遵守三分鐘規定。       三、行人：行人應遵守紅綠號誌，遇紅燈不可闖越，穿越馬路應行行人穿越道，穿越斑馬線應注意行車，行人不可行走快車道、慢車道而應行走人行道。       維護交通安全、保障路權使用人人都有責任，無論執法單位、駕駛人與行人，均應全心全力配合，共同遵守交通規則，改善交通秩序，消弭車禍發生。

自民國四年建縣，在邁向九十周年縣慶前夕，金門縣立文化中心升格為文化局，在當前以「文化金門」為縣政發展主軸的形勢下，實則深富歷史意義，甫上任的文建會主委陳其南，特別恭賀本縣文化局誌慶，對地方文化志業之關切，令人更加感動且增益無比的信心。       文化局元年，代表著金門文化發展正走向新開端，未來的文化建設，將突破舊有的模式，深入鄉鎮與社區，深入全民的意識中，讓文化在生活中紮根，更讓生活因文化而豐富，這代表著鄉鎮村里同時肩負著文化傳承的重任，而全民的參與，將讓金門的未來寫下不朽的成績。       金門因富饒文化資產，而榮獲登錄台灣世界遺產潛力點之一，正是全體鄉親發揮文化創造力的契機。面對著文化新紀元，身為地區精神核心的文化局，當以文化創新的使命感自許，殷切提昇文化精髓，凝聚全民的能量，在文化生命觀照上，開發著多元面向的深度整合與寬廣延伸。       地區開啟文化新紀元，正為「觀光立縣，文化金門」立下宏觀的詮釋，一為開啟全民高品味的文化生活，一為開拓金門高能量的觀光前景，祇要我們奠立深厚的文化根基，營造金門典雅的人文環境，塑造島嶼生命共同體，人人認同金門的文化發展，個個關懷金門的經濟前途，必能締造金門新時代的人文願景。       「觀光立縣，文化金門」可謂以全民福祉為依歸，最終目標即在開創全體民眾精緻的生活文化，讓大家享有優質的文化生活。提倡文化志業，必須鼓勵全民的參與，藉由參與和認同，方能產生諧和與融洽，營造人親土親的人文情境，全力開拓金門成為百姓安居樂業好所在。       在既有人文背景與豐富資產下，文化局當積極整合各方文化資源，開創多元人文社會活動，以蓄積地方文化人口，提昇百姓生活品質；重建社區文化內涵，凝聚社區共識，藉由文化活動的推廣，建立基層社會的秩序與倫理，讓金門成為一個純淨與祥和的世紀島嶼。       我們同時要以深厚文化資產為基礎，從事創意產業的經濟活動，結合社區總體營造，全體鄉親，群策群力，共同投入這塊島嶼的經營，保存精緻的文化資產，充實優質的人文生活，營造金門成為一個愉悅與活潑的觀光聖地，當金門成為活力的文化島嶼，自然能引發近悅遠來之效，吸引世界子民的目光。       在新的世紀裡，開啟小三通序幕的金門，實則擔任關聯兩岸的臍帶角色，在全球化潮流中，遍佈海內外的僑胞與民眾，更讓金門宛若世界的核心。未來，金門當本著「文化為體，觀光為用」的精神，在既有文化成果下，再接再厲，以「文化下鄉、藝術還鄉」接近彼此的距離，進而秉持「深耕密植、全力精耕」的動力，呈現宏觀的文化願景。       就從文化新紀元，且讓我們落實全民文化自主權，讓文化生活化，引導全體民眾熱切參與文化事務；發揮全民文化動力，讓生活文化化，規劃深具人文美學的家園，進而開拓寬闊的文化版圖，全體民眾並以無比熱忱，共同書寫我們的歷史。

日前台中市警方為援救遭到勒索人質，曾與綁匪展開一場劇烈槍戰，造成員警兩死一傷，歹徒一死二逃，另有一人就擒。真實場景經由電視播報，頓時全國震驚，神人共憤；紛紛譴責黑道無道，膽大妄為，竟在光天化日之下，公然擄人勒索，拒捕行兇，讓善良百姓陷入惶惶不可終日生活之中。期盼政府拚經濟，也要拚治安，兩者兼籌併顧，齊頭落實進行，維持安定安全，國人才能真正放心。       大選以後，國內政局紛擾，社會治安不佳，人人憂心燒、殺、搶、盜、綁、騙等影響生命財產安全事故，不知何時會在日常生活週遭發生。此次台中市警匪槍戰，因公殉職員警，依據公務人員撫卹相關法令規定，將可獲得新台幣一千餘萬元撫卹。然而生命無價，家屬無辜傷痛之苦，再多慰問金，都難撫平殉職者英靈之缺憾。茲此政府應該痛定思痛，除應依法辦理撫卹，更要亡羊補牢，有效遏止類似悲劇一再發生。       行政院面對國內重大治安案件接二連三上演，雖已召開「全面掃除黑道、肅清黑槍、遏止槍械犯罪專案會議」，宣示將由警、憲、調及海巡等各情治機關，運用直接或間接手段，策動、規勸受理自動報繳槍械，可免除其刑，為期三個月，最遲七月一日起執行。並修正槍砲彈藥刀械管制條例，增訂玩具槍管制規定，加重持有土製、改造槍枝刑度。會中同時決議，行政院將成立「組織犯罪聯合打擊小組」，強化組織犯罪防制。游揆並要求各部會通力合作，除惡務盡，整個方案，應做能做的，都應趕快去做，多管齊下。顯示政府有決心，也有信心讓國人免去耽憂受怕，而能平平安安、快快樂樂過生活。       現行無期徒刑十年即可申請假釋之制度，面對窮兇極惡之徒，不啻開啟一扇方便之門，確有痛下檢討之必要。法務部為此送出修正草案，將初犯無期徒刑者之假釋門檻提高三十年，累犯四十年才可假釋，惟盼儘速完成修法程序，期使少數惡性重大者，延長與社會隔絕期間，並不違反公平正義原則，亦且有助維護合法人權。       治安環境好與壞，影響層面甚廣。有誰願意在三日京兆，惶恐不安情況下討生活？因而人人期待國家安全、社會安定，祇是每有慘劇發生，總是一番檢討整頓後快速淡忘，更由於公權力不彰，不良幫派聲勢持續擴張，「黑衣」年輕人不斷增加，走私槍械氾濫，形成惡性循環，好人懼怕壞人。真要長治久安，嚴刑峻法，並非良策，胥賴全民發揮道德勇氣，人人善盡社會治安責任，踴躍檢舉弊害。而彰顯公權力與灌輸全民法治常識，正是除暴安良，正本清源之道。       值此民氣可用，政府無限期掃黑肅槍，國人咸表全力支持，要有安全的「國」，才有快樂的「家」，讓好人保得住，壞人跑不掉，並受到法律制裁，社會才會安定，大家才有安寧的日子。

這星期學校就將「結束」開始放暑假了，每年的暑期約有二個月的時間，可謂是漫長的假期。學校雖然會幫助學生安排暑期活動，諸如實施返校課業輔導或為學生舉辦團康活動，總希望學生能過一個充實歡樂的暑假。但學校設計的暑期活動，較大眾化取向，恐較不能適應學生的個別需要，如果父母親能夠與子女共同研究設計一份暑期活動計劃表，陪同子女一起歡渡暑期，必定更能發揮暑假的功能。         希臘哲學家亞里斯多德曾寫下成功的公式，他寫道：「首先要有一個明確可行的構想，也就是一個目標。」獲致成功的第一步驟，是隨時不忘自己的目標，一切行動都朝向這個目標推進，就可以把研擬的計劃目標工作完成，而且產生亮麗的效果。         在漫長的暑期內，子女除了配合學校活動外，家長如能夠協同子女共同研擬一項暑期生活計劃目標，共同實施，相信對親子關係必定增強，對父母自己或子女學生都必會有很大的成就。如此可避免子女暑假裡漫無目的的玩下去，甚至染上社會各種不良的習性，父母親自己為了督促子女實施生活計劃，自己也必須配合實施，因此雙方都可成長，值得試試，茲列舉三點供參考：         一、安排家庭親子活動：利用暑期間，父母與子女研擬安排共同參加活動，以建立親子良好的親情關係。譬如：計劃一次大陸旅遊，利用小三通自助旅遊，或是跟團旅遊，讓子女參與設計；再如每週安排一次或多次登山健行，也可找些同好，相互鼓勵，更能持恆實施；或是參加游泳訓練營活動等等。父母子女力求一起照計劃實施，當然也應讓子女有些自由活動的時間與空間，才不致使子女認為父母跟得大緊了。         二、督導子女照表讀書、做暑假作業，父母也應選書陪子女閱讀：學校規定有暑假作業，但學生總是要開學了，才敷衍趕工交卷，如此就失去作業的功能。家長應該要了解，要求子女每天固定時間，要配合作業，溫習多少功課、做好多少作業，發揮溫故知新的效果，而且也可補充些新教材一齊學習；但父母不是只用口頭要求，而是自己也要規劃讀書作業，以身作則，讓子女體會讀書學習的重要性。         三、慎選電視時間及節目：暑期天氣熱，時間又充裕，看電視成為學生放假休閒的主要方式，常常是到三更半夜，第二天不睡到中午十二點不起床，把正常的作息打亂了。父母可以和子女研討「約法三章」，慎選電視節目，力求讓電視對家庭有所幫助，而不是讓子女過了一個電視假期後，卻增加了近視人口或度數。

縣府人事室發布人事命令，任命原縣立文化中心主任李錫隆，接任升格後文化局首任局長，訂七月一日舉行佈達典禮，肩負起營造「文化金門」的使命，展開另一番新的作為，任重而道遠！       是的！縣立文化中心升格為文化局，這是時代潮流所趨，亦是全體鄉親的願望，更是李縣長「觀光立縣、文化金門」的施政主軸；縣府多方努力研商組織架構，經送議會審議之後報請內政部備查，終能順利獲准升格，並派出首任局長，在地方上來說，確實是一項大好消息，值得鄉親振奮與期待！       畢竟，這是一個多元文化價值觀的時代，一個縣的文化建設走向，攸關國計民生之盛衰，何況，金門是有歷史、有文化的地方，特別是飽嚐戰禍之後，地方文獻和文物的研究保存、人文藝術傳承與發揚、古蹟維護及再生、藝文活動展演規劃辦理等等，種類繁雜，範圍廣泛，必須由專責機構統籌運作，才有助結合各方力量與資源，推動建構藝術、文化的發展空間，塑造書香社會，落實人文資產與古蹟維護保存，藉藝文展演交流，讓文化包裝產業，以產業行銷文化，使金門鄉土文化特色邁向國際大舞台！       事實上，金門自古文風鼎盛，人文薈萃，素有「海濱鄒魯」之美譽；卻因長期處在戰火蹂躪與軍管束縛之下，不僅民生經濟建設停滯不前，且諸多先民文化資產亦遭無情砲火毀壞，以致島上文化軟、硬體建設，比諸國內各縣市已屬嚴重落後，亟待迎頭趕上，發揮社教功效，豐富人文素養，提升優質生活環境，進而厚植以文化為基楚的經濟實力，推展觀光旅遊產業，繁榮地方經濟！       回顧過去，地區自民國四十八年設立金門縣立圖書館，推動基本社教工作，兩年後改制為縣立社會教育館，民國八十四年遷移現址興建多功能建築硬體大樓，民國八十九年又改制為「縣立文化中心」，加上以軟體的有效經營、管理，展現多元社會教育功能。尤其，自李錫隆接任文化中心主任一年多來，更積極將早期社教功能進階到文化傳播與傳承，雖然，推動人文閱讀仍是重點工作，但已不再侷限於館內的藝文活動，所屬團隊主動結合社區資源與義工群的力量，將系列展演延伸到社區，拉近與鄉親的距離，同時，也致力推動歷史建築登記和文化資產保護等工作，在充分配合縣府總體施政目標下，努力打造「活力的島嶼，文學的金門」，所獲得的成效大家有目共睹！       總之，在歷史的亙河之中，一個人生命極其渺小，而能為國家社會做事的時間也很有限，何況，能為家鄉奉獻心力的機會更是難得。此次文化中心升格為文化局，原主任李錫隆能獲拔擢出掌首任局長，實是他個人才學與努力獲得高度肯定，因此，我們除致以誠摯的祝賀，更願期許李局長率領工作團隊與義工群，同心協力繼續攜手打拚，肩負起營造「文化金門」的重責大任，不辱神聖的歷史使命！

邁向廿一世紀後，全球化的浪潮席捲各國，呈現著四海一家的局面。整個國際間宛若一個大社區，國家與國家、民眾與民眾藉由網際網路的快速便利，縮短了距離，關係更加緊密，因此，廿一世紀可謂社區的時代，也是文化的時代。       社區與文化，名詞不同，實則與民眾息息相關，成為百姓生活中的兩大主軸。社區是民眾聚居的場所，文化為民眾生活的總合，都是以民為本，有賴大家發揮熱情，投入心力，方能建造優質的社區文化，讓大家享有真正的福祉。       社區即是全民生活的環境與情境，社區總體營造的落實，從理念的宣揚、輔導到報行，都有待民眾具體的參與和實踐，全縣社區發展正如火如荼的推行，而其本質則強調里民共同參與公共事務，唯有全體社區民眾自動自發，同心投入社區事務，相輔相成，方能為社區成長開創有利契機。       文化即是生活，落實生活文化，當在社區建立自我的文化意識，讓民眾當生活的主人，文化的主體，擁有生活的權利，文化的自覺。有別於過去，凡是文化事務都是由中央訂頒政策，縣市執行方案，當今，講求文化發展，則強調民眾文化自主權，方能提昇優質品味生活。       社區總體營造的核心工作為全民的參與，初期的作業也許需要相關人員的輔導，但關鍵處則需更多社區民眾深情的投入，以自主的熱情為社造把關，並引發全體社區民眾的參與，營造社區生活文化化，共同塑造一個溫心、安心又稱心的窩。       文化生活化將讓社區營造步上正軌，並為社區生活樹立優質環境，開創民眾高品味的生活文化。未來，從縣市到鄉鎮社區，對於文化事務都有不可推?的責任。而文化的推展利機，則是由下而上，環環相扣，因而基層單位如鄉鎮公所，因與社區民眾緊密相繫，文化推展更加責無旁貸。       生活需要調劑，文化期待滋潤，沒有熱忱、沒有努力，就欠缺好的文化，文化與生活如影相隨，祇有熱愛與關懷，才能樹立優勢的文化生活。我們自許為人文之島，正可從社區生活出發，進行文化總體檢，去蕪存菁，建造高素質的社區文化。       社區生活的記實，更為民眾生活的核心。「文化生活化，生活文化化」彰顯社區民眾欲求優質生活，必須具有文化自覺，採取文化自主性，締造精緻文化，營造新世紀人文圖像。       欣逢金門縣文化局成立，在「觀光立縣，文化金門」的宏旨下，金門開啟文化新紀元，正可落實文化新願景，施展世紀鴻圖。當務之急，我們必須將文化注入到每位民眾的意識中，彼此互信互賴，同心協力，以社區為家，和文化共生，在胸中立下「雄鎮海門」之志，在世界成就「海濱鄒魯」盛名，且讓我們共同推動文化金門創世紀，耕耘文化福田，預約新時代的榮景。

金門文臺古塔塔畔的「虛江嘯臥」摩崖石刻，為明代剿倭名將俞大猷所題。他曾「嘯於斯、臥於斯」。他之所以成為一代賢豪，憑藉的就是「先憂後樂」的胸懷。       「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」是北宋范仲淹︿岳陽樓記﹀中的名句，俞大猷對「古仁人之心」頗能心心相印，故一心效慕；門人楊弘舉鐫︿後樂亭記﹀闡明其心志，說他：「留芳百世，肇於斯」。       什麼是先憂後樂？先憂，就是憂國憂民，而且是進也憂、退也憂，不論升官或貶官。後樂，那是在政通人和、百廢俱興以後的事了！仁人君子要見微知萌，興利除弊，藉促進和平安樂的大同社會，達到自我實現，才會有真樂。       金門縣政府因組織擴編，將多出許多升遷的機會。邁步登樓，人同此心，志趣卻異：兢兢業業者期耕耘有成；按部就班者盼一帆風順；才氣過人者冀揚眉吐氣；官運不佳者待時來運轉；備受打壓者望明月相照。其中難免有「紅人」、「黑臉」或「八風不動」者；紅與黑有時是能力、運氣、個人喜好、位置擺放的問題。主政者應該撥開紅與黑的迷霧，讓賢者在位，能者在職；最好找到又有能力，又能「先憂後樂」的賢才。       唐代貞觀年間是中國少有的治世。唐太宗李世民曾說：致治的根本在於審才。官惟多才，不在人多；只要能選到合適的人，量才授職，即使官員的人數不齊備，還是很好用；如果選的人不合適，多了也沒用。他說：知人善任，自古為難；人才代代皆有，只怕是被自己遺漏了還不自知！在亂世的時候，迫不得已，只能惟才是任，無法兼顧德行；在太平之時，就必須才德兼俱，才可任用！       唐代魏徵說：知人為智，自知為明；做到明智並非易事，但不應任下屬自我舉薦，以免助長追名逐利的風氣；因為，愚昧之人，仍會自以為賢，並誇耀自己的長處。       究竟何人堪用呢？西漢劉向在︽說苑︾中指出：可以預見未然、貢獻長策、頌古勵今、化險為夷、清廉執法、諍諫過失者，是六種可用的賢才。什麼樣人應該避免呢？安逸貪俸、唯唯諾諾、妒善嫉惡、挑撥離間、結黨營私、顛倒是非者，是六種應被摒棄的邪佞。       明人許廷用︿都督俞公生祠記﹀載俞大猷在金門：「御以公廉，孚以威信，有荊楚劍法以教士卒，有詩書禮樂以育英才。」讀來令人悠然神往。︽明史︾說他：負奇節，先計後戰，不貪近功，能以忠誠許國，可堪大任；儼然擎天之柱。俞大猷自明嘉靖十四年起，駐金五年；暇時在古崗嘯臥養氣，吐壘先憂後樂的襟懷。金門自明代設官後，因經營金門，去後留思，令人久而不忘者，俞大猷是第一人。願今後金門在職、在任者，皆能與古仁人志士心心相印！       金門應讓賢者在位，能者在職，方可在文化上化成風俗；在政經上正德、利用、厚生。       

台灣大前天在一天中就發生多起溺水事件，造成三死三嗆傷的意外，而從今年五月到目前為止，就有十七人死於戲水，再從一項統計數字得知，去年一年亦共有四百零五人溺斃，夏日戲水雖然愜意，但樂極生悲就為時已晚，實不可輕忽，而是頗值得重視的大事，因之，戲水安全則是特等重要了。       一般夏日戲水會發生溺斃事件，經分析不外乎是大家對戲水環境不熟悉，往往是溺水的重要因素，而飲酒、吸食藥物後，或者有心臟疾病、精神不濟、身體不適者，都不適合戲水，尤其是逞強心理，好勝體力一級棒的戲水者，都可能會造成意外發生，不得不慎。       從台灣最近接連發生戲水溺斃事件來觀察金門，地區多年來亦均有發生，不得不提高警覺，尤以入夏以來天氣燠熱，戲水玩樂好生快哉，由於地區四面環海，海岸綿長，沙灘廣闊，同時湖庫水塘(農塘)眾多，只要大人小孩要戲水涼爽，隨處都隨心所欲，如不注意安全，隨時都可能造成意外事件。       地區戲水地方多，其實都不是安全的戲水地方，譬如：海灘廣，但卻不可擅闖，因為海岸、海灘仍然有管制，同時海岸、海灘看似平坦、水面平靜但底下卻暗潮洶湧，水流漩渦處處，一不小心就會被捲走；另外很多灌溉用農塘、池塘，外觀亦水平無波，池底都是稀泥，根本不適合戲水，以往溺斃事件發生就是此等原因。       夏日消暑最好到安全設備充足的海水浴場、公共游泳池。夏日戲水安全最重要，我們認為應做好以下事項：       ─戲水玩樂應選擇安全地方，海灘、農塘、池塘、溪流等地方，都未設有安全設備，又沒有救生員守候，根本不可前往。       ─一般海灘、農塘、池塘、溪流等處，應設立禁止游泳或嬉水標示牌，警告社會大眾，以示提醒，發揮警告功能。       ─海水浴場、游泳池應有救生員駐守，一切設備應符合安全標準，救生圈、救生衣不可缺少，每日開放之前，應事先檢查，關閉之時亦應做安全性檢查，徹底做好安全措施。       ─溺水不分年齡，因此戲水安全的宣導應該是跨年齡層，相關單位應積極透過各種管道進行宣導，尤其學校戲水安全教育，暑假前應耳提面命，教導戲水如何自保及自救之道。       夏日戲水快樂無比，只要建立正確戲水觀念，溺水事件應是可以避免的，有一句警語說：「沒有安全觀念的戲水者到了水裡，就好像遊走於死亡邊緣」，請各位愛水的人，務必小心、注意安全，做個快樂的戲水人！       

歷經十四年冗長時間討論的「勞工退休金條例」，終於在立法院本會期完成三讀程序，順利通過立法，可攜式個人退休金帳戶，預定明年七月起實施，這個成果得來非易，有人形容此乃政府、雇主與勞工「三贏」，並非誇大之詞。       一般而言，勞工即是以勞力換取報酬人員。全國為數百萬之眾，散播之廣，無所不在，在社會各行各業中，隨時可見勞工身影。勞工朋友為生活而工作，而也投入國家重大建設行列，歡喜做，甘願受，用心服務，不怕吃苦，為安定社會，造福家園，堅守崗位，默默作出貢獻。不啻是國家社會追求進步、發展、繁榮之後盾主力，政府念茲在茲，照顧惟恐不週。點點滴滴，都是勞工朋友希望之所寄。       因而，長期以來政府致力推動勞工福利政策、訂定勞工基本工資標準、建立勞工保險制度、辦理勞工老年給付，其中勞工不休假加班費併入退休年資計算，對於勞工老年生活尤具安定作用。茲又立法通過勞工退休金條例，可見政府對於勞工福利政策之推動，全程一貫，決心不變，主動積極，相輔相成。       當然，一項新制度之實施，必有短暫適應期問題，正如俗云：「凡事起頭難」，見仁見智不同意見表達，也就油然而生。最近媒體不少論述報導，一致肯定政府努力推動勞工福利政策，成效斐然。而也反映出部分勞工「霧煞煞」的心聲。諸如舊制年資保留不保障，新制與舊制如何選擇計算，何者對於勞工較為有利等等，莫不殷切期待政府要讓勞工「看得見、吃得到」，在既有良好基礎下，求得「好要更好」，這就牽涉到後續應有之「配套」措施，與「宣導教育」兩大工作主軸，亟需政府主管部門加快辦理，以臻完備，而宏事功。       新制勞工退休金條例，係循大方向、大原則而產生，為勞工未來申辦退休金主要法令。為使新制順利上路，自必另訂作業規定，則為配套措施主要部分，不可或缺，至關重要。茲此政府主管部門必須掌握前置有限時間，廣泛深入彙集相關意見，以為策訂實施細則之參考，凡事慎之於始，非僅有助結合實際需求，作業規範適切可行，諸多勞工權益爭議，就會減少發生，維持著政府、雇主與勞工三者良好關係。       實施細則實施之日，屆齡之勞工申請退休金，面對新制與舊制之選擇同時開始。由於新舊兩制各有利弊，勞工自是關心對其最為有利者，這就需要政府各級承辦人員加強服務，政府有責任與義務利用各種管道方式，全面展開宣導教育，逐級進行督導與要求，以防雇主以多報少，不依基本工資支薪，剋扣既有勞工福利。在此建議政府主管部門，分區舉辦「勞工福利作業幹部講習」，促使各級政府勞工業務主管及承辦人員熟悉新舊兩制法令規定，俾便落實勞工服務，有問必答，講得清楚，說得明白，做得順利，讓勞工朋友真正感受得到。       

這個禮拜各級學校正分別在舉行期末考試，經過了緊張備考的煎熬後，最慢七月一日就放暑假了，放暑期時，青少年朋友為了紓解學校課業的壓力，常常會做很多活動，這是很必要的，但是有幾件事情，每年暑期都會發生問題，值得有關單位與青少年朋友，共同注意防範與警惕：       一、青少年無照駕車與飆車問題：有的青少年雖沒有駕駛執照，但開機車的技術很熟練，甚至比他們的父母開得還好，所以父母很放心讓他們騎駛，還要求他們騎車幫家載東西，殊不知無照駕駛的青少年，如碰上警察，難免驚慌走避，如此就容易發生意外。通過駕照考試的青少年就更得意了，更是毫無顧忌歡喜開車，橫衝直撞，叫人咒罵擔心，甚至夜晚人靜車少，就一齊去飆車，尋找刺激，這就是我們警察先生「防夏計畫」取締的重點，也是父母親所應注意防範的所在。       父母親准許子女開車，但要明確的加以各種限制，要他們遵守合理的規定，否則車子交由青少年人使用，要冒很大的風險。       二、青少年飲酒愈來愈多，愈來愈放縱問題：很多父母對酒懷有強烈的感情，以致沒有考慮到酒在法律上及社會上的要求標準是什麼？父母飲酒、宴賓客鼓勵飲酒，乾杯表示有誠意好客，對賓客有禮貌，這種文化看在青少年的眼裡，喝酒代表禮貌、代表豪放、代表熱情、代表有男子氣概。因此才造成愈來愈多的青少年愈早開始飲酒，有的大人也鼓勵小孩飲酒，讓青少年名正言順一樣享受大人的玩樂，很不妥當。       飲酒過多常會導致情緒失控，吵架打架都從這裡發生，避免酒醉鬧事，唯一方法就是不飲酒，而且酒醉如開車，罰則很重，實在沒有必要喝那麼多酒，冒這樣大的風險。       三、青少年因好奇吸毒，而愈陷愈深：青少年涉足不正當場所，交不正當的朋友，在同儕的慫恿下，好奇、好玩試食毒品，起初頗覺刺激、快樂，不知不覺上癮了。後來他們只要過癮，根本不考慮危險後果。有些青少年認為吸食毒品就跟吸煙一樣，卻不知毒品的危害比煙害大多了，一旦上癮，必須付出慘痛的代價。       上述三事雖然父母要防範，警察會查緝，但這是治標，最重要的是青少年朋友要自覺，要有所警惕，才不會一失足成千古恨，再回頭已百年身，那就很遺憾了。       所以我們奉勸青少年朋友要學習克服不良社會環境的引誘，拒絕不良誘惑，放假沒老師管，更要發揮自我管理。       

地區歷經七永日的「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，在兩岸三地法師誦經聲中，將受薦先靈牌位等放諸法船，帶往南門海濱，由縣長李炷烽、立委吳成典等人引火，象徵所有亡靈都乘著法船渡化往西方極樂世界；當法船燒畢之時，忽然晴空烏雲密佈，普降甘霖，法喜均霑浯島大地，法會莊嚴殊勝、功德圓滿！         回顧這一年來，鑑於金門歷經多次戰役，犧牲無數生命，當兩岸和平來臨之時，民間發起籌辦超薦大法會，立即受到台金十方大德與旅居海外的僑親熱烈響應，人人踴躍贊助經費，更獲得兩岸三地佛教界的認同與支持。縣府順應民情，統籌各方力量，經縝密籌劃，才敲定今年六月十四日起，展開七永日的水陸大法會，希望以佛法慰藉戰役亡靈，為地方祈福消災，讓民眾安心、家家幸福美滿！         如今，法會已順利功德圓滿，不但內、外壇佛事過程極為順暢，地方上也人人平安順遂，尤其，連續七天風和日麗，最後一天完成燒法船送聖儀式的一剎那，竟頃刻雷電交加，天空普降甘霖，象徵人人均霑法喜；類似的天出異象，似乎很難以巧合多加解釋！難怪內壇主法明乘長老肯定此次法會莊嚴殊勝，遠勝於台灣舉辦過的任何一場法會。因為，他曾親自參與古寧頭主戰役，目睹雙方傷亡慘重，屍橫遍野，主持這場法會，最大的感觸是以前國共兩軍廝殺，血流成河，而今兩岸高僧一起誦經，超薦亡靈放下恩怨，面對佛陀，共促兩岸永久和平，意義不同凡響！因此，明乘長老也特別開示參與居士、善信，雖然法會期間備極勞累，但親身經歷法喜滿滿，一生一世將永難忘懷。         值得一提的是，這一次的法會，除了兩岸高僧一起誦經，也有許多從未到過金門的人，熱愛這塊土地，聽到要為戰役亡靈舉辦超薦法會，爭相踴躍捐款，甚至有人大手筆一次捐款二百萬元。同時，來自四面八方的志工，有些年歲頗高，卻全程自費義務參與，如由立委吳成典夫人鄧琰引介的二百餘同修「大愛手」，剛剛在台灣辦完一場法會，隨即連同十個貨櫃的物品，一起趕抵金門，全數自費自願參與盛會，冀望透藉佛光照亮幽冥與眾生，大愛精神令人感佩。           所謂「戰爭無情，人間有義！」此次法會莊嚴殊勝功德圓滿，充分顯露大眾慈悲為懷、崇尚和平與熱愛金門，也印證「人同此心，心同此理」，李縣長上任以來，致力推動兩岸和平，如前年元宵夜的「以煙火取代戰火」、今年北京交響樂團來金演出的「以弦樂聲取代砲聲」，以及這一次「以梵唱聲取代怨聲」，在在都是為金門遠離戰禍、祈求和平而努力。也因此，法會揭幕之前，李縣長偕夫人「戒齋」七七四十九天，虔誠地祈求法會功德圓滿，並發願「法會功德給全民，任何責成由他擔」，展現舉辦法會只許成功，不許失敗的決心！我們認為，金門歷經戰亂，當和平來臨之時，為順應民情舉辦這場大法會，獲得十方大德踴躍捐輸、和志工熱忱參與，並結合兩岸三地的力量，讓法會能順利功德圓滿，為地方消災祈福，機會實在很難得，更是全體鄉親之福！       

金門位居海隅，自古備受戰亂紛擾，近代尤甚，致使百姓深受悲歡離合之苦，而台海數度開戰，骨肉失散，生死永隔，更令多少人哭斷天涯路。在飽受苦難，人心難平之後，地區邪氣漸盛，民間團體每年遂有推動法會情事，期待藉以消弭人間怨懟，求取心中平順。       今年的民間法會，政府全力協助推行，顯見地方父母官對民瘼之關切。法會這項民間習俗，具有度化先民，調和陰陽的期待，主事者皆由民俗從業人員戮力參與，但願自此能夠平順民心，增添金廈地區祥和氛圍。       而世間的怨憤，並非皆由戰亂而來，有心人的炒作操控，釀成禍端，衍生民怨，更是泯滅人性至極。其案例：近有為選舉不擇手段分化全國族群者；遠有為私利黑白不分訂頒錯誤政策者，在在都撕裂了民族尊嚴，鄉親情誼，不論國家或地區，都相對的產生誤解，引發爭端，甚至父子反目，兄弟成讎。       法會之後，地區或許暫時能得風調雨順，欲求國泰民安，卻需全民共同以浩然之氣，充沛於天地間，發揮「貴島」魅力，讓百姓人人生得有尊嚴，往生先民個個有莊嚴，則陽間有祥瑞，陰間無怨懟，陰陽相調和，人與自然合而為一，浯島金門，自當風調雨順，世代安康。       為全民祈平安，為全島謀福利，不僅是地方父母官的第一等盛事，也是全體公僕的第一等大事、更是全體百姓終生最大的期盼。我們期待全體府會公僕站在自己的職事崗位上，本著「我為人人、人人為我」、「尊重別人、敬重自己」的精神，殷實的扮演自我角色，讓政府與民間、宗族與聚落、父母與子女，都能和諧融洽，協力無間，自當開拓安康局面。       過去，因戰地政務等客觀因素，金門百姓失去太多的福利，近十年來，地區民眾們又因主觀的態度，而未能把握應有的權利；我們之所以失去，原來是我們不加以珍惜，因此，民眾要享有安康生活，必須懂得自我追求，妥善扮好頭家的角色，自然能為自己開創安和樂利的日子。       民間法會富含敬拜鬼神涵義，百姓對法師尊重有加，總期待在法事中尋求幾許安慰。而在現實生活中，天賦的人權實為生活關鍵的法器，我們若是不善珍惜，漠視「選賢與能」的真諦，與自己的權利失之交臂，事後再多的祈求，恐難以獲得圓滿的結果，顯示著對人尊重是種修為，對自己敬重是種智慧。       地區年年都舉辦大小法會，消弭多少怨氣，耕植多少福田，尚難以用數據衡量。然而在地的公僕們，若能以平和的心緒，殷實的精神，全力為蒼生盡本份，莫讓民眾聽天由命，自當為百姓造福，功德之高，必能嘉惠子孫、福蔭百世。       我們期待公僕們認真看待自我本份，把為民服務當做法事般的莊嚴，百姓們真誠參與公共事務，緊守著生死關頭的尊嚴。全民不分彼此，以無私無我的氣魄，真誠參與社會事務，共同醞釀地區祥和瑞氣，祗要人人心平氣和，自能度化人心，告慰先民，溝通兩岸情誼，營造安和樂利的優質環境。       

金門海巡隊、岸巡總隊、機動查緝隊等查緝單位近日漂亮出擊，在海域查獲走私檳榔及三級毒品Ｋ他命案，由於走私數量及市值均在新台幣一千二百萬元以上，均堪稱金門歷年來最大宗；查緝單位除將嫌犯移送法辦外，同時也針對毒品案擴大偵辦中，以期追查出幕後的毒梟集團，這兩起案件也引起台金兩地查緝單位高度的重視。查緝單位有效打擊犯罪的表現，值得肯定。        　金門海巡隊、機動查緝隊和岸巡總隊實施端午節期間「鎮海專案」，十四日深夜在北碇島東北外海六浬處截獲台灣籍「金福利號」漁船，在漁船上查出滿載大陸檳榔「菁仔」，經起出大陸檳榔計有八百五十四袋、總重約一萬二千一百八十公斤，保守估計批發價達新台幣一千二百萬元，如市面零售價更多出兩倍價，一旦走私成功，獲利相當可觀。查緝單位也研判這批自大陸檳榔可能來自海南島，並準備走私到宜蘭，這也是國內近年來查獲最大宗的走私大陸檳榔案。        　另一起走私Ｋ他命毒品案，則是查緝單位十八日清晨在古寧頭烏沙角外海二浬處，查獲大陸漁民彭垂桐涉嫌走私毒品，經過清點，船上共載有Ｋ他命毒品二大袋二十四包，淨重三十公斤，市價約一千五百萬元，為金門查獲最大宗的走私Ｋ毒；彭垂桐供稱是以人民幣一萬五千元的代價，受不詳男子雇請載運毒品，由福建澳頭港出海，運毒到金門外海，準備與買主進行海上接駁，轉運台灣。        　這兩起數量都是「創新高」的走私案件，在有關單位掌握精確的情資下，才能在海上加以攔截，將私梟及私貨一舉成擒，私梟的企圖無法得逞，也避免走私品流入市面造成危害。　         走私是違法的行為，私梟不畏刑罰的鋌而走險大走「私」路，最主要的還是利字當頭，在有暴利可圖的情況下，私梟甘冒風險賭一賭自己的運氣。因此，走水路、走陸路、走空運，或是海陸空三棲接駁，或是暗夜、或是清晨，私梟偷偷的在法網的縫隙中前進，搶灘、丟包、夾帶、偽裝等等，挖空心思，目的就是希望闖關成功。而走私的項目由民生必須品、到農林漁牧等動植物，以及槍毒、菸酒、汽機車，各種的「黑心貨」真可說是琳瑯滿目。這些讓私梟生財的私貨，只是對私梟有利益，對於國家社會及人民是百害無一利，不論就社會經濟、疫病防治、社會治安、衛生保健、消費權益等各方面而言，都會有不同程度的危害及影響。       基於治安、經濟及國人健康的維護，政府對於查緝走私自然是責無旁貸，不論在查緝執法機關的人力、設備、經費、技術，乃至於法令的完備等，都必須要能夠形成優勢的條件，才足以防杜伺機而動的走私行為。而國人也應站在整體利益、消費權益等各方面，拒絕購買、使用走私貨品，並勇於檢舉走私行為。我們確信，「法網恢恢，疏而不漏」，違法犯行雖可得逞於一時，最後總是難逃法網的制裁。　　       

鳳凰花開，驪歌輕唱，六月是學校畢業生舉行畢業典禮的季節，應該是歡樂中帶有淡淡的離愁依依，金門各學校的畢業典禮，大致都沿襲傳統的作法，讓學生在走出校門的最後時刻，都設計情景希望他們能繼續愛校，校長還要作最後的臨別贈言，特別請省主席、縣長等長官蒞臨致詞，上最後一課，讓學生聆聽難得智慧的語言，增強他們的信心，開創各人自己光明的未來。       日前佛光大學舉行畢業典禮，由創辦人星雲大師暨校長趙寧主持典禮。星雲大師勉勵畢業生：畢業非完成，是人生的開始；過去是接受，畢業是給人的開始；過去是學習，畢業是實踐的開始；過去是個體的人生，畢業要與社會、群體融合。大師的話，令我們有所啟發。       畢業典禮是學業階段性的結束，不是學業的完成，而是新里程的開始，像幼稚園畢業升讀國小、國小畢業升讀國中、國中畢業升讀高中職、高中職畢業就業或繼續升讀大學或技術學院。人生像一場長時間、長矩離的賽跑，設定了方向，然後再勇往直前，不達到人生的最高峰，絕不終止。       現在是一個終身學習的時代，就是走入社會就業，仍然要學習，仍然要繼續充實自己、健全自己、培養自己競爭的能力。學以致用，人生的過程，就是這種接受學習，貢獻所學的交替中，是一場「取」與「給」的循環，「今天我以學校為榮，明日學校以我為榮」的期許與回饋。       我們一般人常把教育以書本教育代表教育的全部，把人生受教育的期間，認定在兒童青年的十幾年，把知識的傳授當做教育的全部，因之教育與生活脫節，學校與社會隔離，而德智體群美無法均衡發展。因為我們今日要發揮教育的功能，就是要建設青少年成為一位健全的人，一位熱愛群體、社會、國家有用的人。       我們知道教育是「人的建設」，今天我們要培養一位學而能致用健全的人，就要從「實踐開始」，從「實踐」中充實，發展與完成建人的使命。「實踐」是達成「人的建設」的方法或手段。       針對時代潮流與社會的需要，二十一世紀畢業生如何從「實踐開始」，完成自我建設呢？應有如下三點認知與素養：       一、人本的情懷：民主社會要培養對人的尊重與關懷，只有尊重與關懷，才是一切奮鬥志業的根本。       二、容忍的能力：要勇於面對困難挑戰，容忍一切不順心，堅此百忍，才能邁向成功。       三、判斷的本事：未來的社會更趨民主多元，青年人應建立一套自我判斷的思想體系，不宜人云亦云 ，人趨亦趨，被人誤導。       

前天(十六日)地區及台灣平面媒體分別刊載了金門縣衛生局、行政院衛生署所公佈的九十二年金門、全國十大死因，其頭號殺手都是惡性腫瘤(癌症)，在死亡人口中，金門平均每三點三人就有一人死因是癌症；而國人平均每天有九十六人死於癌症，是連續二十二年蟬聯十大死因首位，此一數字所顯示的值得衛生單位及國人重視，亦應是未來加強防治的首要目標。       每年衛生單位公佈十大死因，一方面應在於了解疾病趨向，另方面亦在於因應及防範。就地區去年十大死因而言，依序是惡性腫瘤、腦血管疾病、心臟性疾病、事故傷害、糖尿病、肺炎、腎炎及腎徵候群及腎變性病、高血壓疾病、慢性肝病及肝硬化、自殺；就台灣而言，是惡性腫瘤、腦血管疾病、心臟性疾病、糖尿病、事故傷害、慢性肝病及肝硬化、肺炎、腎炎及腎徵候群及腎變性病、自殺、高血壓。金門去年死亡人數為三百二十五人、國人死亡人數為十二萬九千八百七十人。       分析地區及國人十大死因，肝癌及肺癌仍居主要癌症前兩名，而乳癌、口腔癌、皮膚癌、食道癌、直腸癌等，也有明顯上升，從民國七十一年起，惡性腫癌即年年位居國人十大死因之首，去年有三萬零二百零一人死於癌症(金門地區是九十六人)，從統計數字的死亡人數之升高，的確值得注意防範，一起來珍惜生命，遠離疾病侵襲，減低死亡人數，應從三方面著手：       一、健康飲食。飲食的保健須在於平時就應注意的，不要暴飲暴食、不要經常外食、不要太油太鹹；要定時定量、要清要淡、要八分飽，要均衡攝取六大類食物，確保身體足夠蛋白質、熱量及各種營養素。       二、保持運動。在日常生活中不可缺少運動，除了運動選手外，無論男女均要有適切運動量，有運動才能促進健康，如走路、跑步、舞蹈、游泳、騎腳踏車、跳繩以及選擇有興趣及適合自己體力的運動，每個星期至少做二到三次三十分鐘的運動，就能達到基本保健效果。       三、健檢防治。健康檢查不可忽略，三十歲以上每二、三年應健康檢查一次。四十歲以上每一年應實施健檢。六十歲以上應半年體檢一次。檢查有病可即時就醫，以常保身體健康；而平時如有疾病應立刻就醫，並遵照醫師指示用藥，解除病痛；同時衛生單位應做好疾病防治，維護國人健康。       總之，健康飲食、規律生活、適度運動、保持愉快心情、不濫服藥物、並定期健康檢查，加上衛生單位做好防疾措施，此方為最好的健康之道。       

正當法務部調查局深入追查國內「瑟必思」、「耐而益」、「萬士通」、「杜立佛」四大販售個人資料集團之際，內政部警政署刑事局也相繼傳出捷報，宣布查獲兩岸不法之徒相互勾結，利用金融網路輾轉盜領銀行存款得逞，致使存戶蒙受重大損失，經已循線逮捕嫌犯十人擴大偵查，為免受害層面擴大，希望存戶注意辦理變更存款卡號密碼，以策萬全。顯示不法販售與詐騙頹風助長，如影隨行，無孔不入，無時不在，為害之烈，防不勝防。       何以個人資料如此輕易外洩？而販售集團又如何順利取得個人資料？司法情治機關在扣案二十五萬筆個人資料中，赫然發現部分還被製成光碟，搜羅對象竟然包括政府要員、社會名流、工商企業領袖、法官、檢察官、警察、台商家屬、一般善良民眾，宛如一個戶政機關。問題嚴重至此，除因個人平日防護不周，有些資料流出，則與少數機關不肖公務人員有關。行政院游院長要求嚴查嚴懲，全案已有三個機關四十一位公務人員因涉案情節輕重，分別受到「移送法辦」、「停職」、「解雇」、「記大過」、「記過」或「申誡」之處分，亡羊補牢，鍥而不捨，除惡務盡，為時不晚。       不法集團搜羅個人資料販售牟利，如再用來詐騙恐嚇取財，或另有意圖，則問題就更嚴重，且將成為「全民公害」。最高檢察總長盧仁發挺身而出，在全國情治機關首長一致支持下，決心全面進行掃蕩取締，將士用命，立竿見影，交出具體成果，國人有目共睹。公僕以民之苦為苦，為民除害，社會各界咸表欣慰，贏得不少掌聲。       道高一尺，魔高一丈；事實如斯，屢試不爽。為能有效遏止「公害」，亟待掌握個人資料之政府機關及大型民間企業，針對問題，認真檢討，朝著「修法、控管、教育」三管齊下，以杜死灰復燃：       一、關於修法方面：環境在變，人心在變，加強個人權益與隱私之保護，人人都應重視。我國對於違法販售個人資料者，法定刑雖為二年，但對於「非意圖營利者」只能罰金，隨著時空輪轉、科技日新月異，有關「電腦處理個人資料保密法」，實有研究修正之必要，如將刑度提高，並將「非意圖營利者」一併列入處罰範圍。       二、關於控管方面：此項工作，訂定內規，公文發出，即可執行，倘有不足之處，隨時補充加強，不涉修法問題，自無時間限制。根據事實顯示，有關個人資料大量流入不法販售集團手中，肇因於公家機關及民間企業內部控管都有或多或少缺失存在。如係官商勾結圖利所致，即平日內部人員工作、生活考核與安全防護，尤應再為加強落實推動，發現任何異常徵候，務必迅謀對策，俾資因應，有效防堵。       三、關於教育方面：教育為庶政之母。欲期「防患未然、弭患機先」，教育之推動厥為重要。販售個人資料等不法行徑，何以長期以來無人提出檢舉，若非檢察情治機關聯手及時偵破，自有可能氾濫成災，後果不堪設想。緣此週而復始全面推動社會教育、保密教育、法治教育，不惟有助建立「知恥知病」之共識，而藉此發揮潛移默化教育功效，懲前毖後，養成人人知法守法習慣，才是正本清源之道。       

籌辦經年的「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，終於順利於十三日晚間，在兼法會籌備會主委李縣長偕地方各界首長、民代、與兩岸三地高僧及到場二千餘十方善信共同點燈祈福；並於十四日早課誦經聲中，正式揭開七永日的佛事法會序幕，共同祈求兩岸和平、超薦因戰亂捐軀英靈或災難喪生冤魂離苦得樂，祈望讓亡者安息、生者安心，使飽嚐戰禍的金門島，成為安祥樂利的和平島！         不可否認，此次由民間發起舉辦的水陸大法會，構想一經提出，即獲得海內外鄉親的高度認同與踴躍捐輸，同時，也獲得兩岸三地佛教界的熱烈響應，才能順利舉行，從十三日晚參與點燈的各界首長、民代、與兩岸三地法師高僧的陣容，以及十方善信虔誠參與的場面，稱得上是金門史上最盛大、最莊嚴的一場消災祈福超薦水陸大法會。         其實，綜觀此次地區啟建的水陸大法會，不僅僅是金門史上最隆重、功德最殊勝的法會，即使放眼台灣地區，也從無任何一個縣市曾有如此的「大發慈悲」，特別是能結合海內外鄉親的力量、與兩岸三地佛教高僧，共同為戰地犧牲的英靈超薦，在佛教界絕對是一件大事，除可藉由佛教慈悲願力，安定地方民心，也能讓「金門」走出去，應有助帶動宗教觀光旅遊發展。         當然，舉辦類似的大法會，我們不能以參與人數多寡、或場面陣勢大小論成敗。因為，參與宗教活動存乎一心，虔誠最重要，倘若沒有廣大信眾與志工自願發心，是很難辦得成功的。畢竟，金門自古即是「佛地」，無分大小村落，皆建有寺廟供奉忠孝節義先聖先賢，或宗祠奉祀祖先靈位。尤其，很多村落的寺廟和宗祠，常是村民休閒聚會的場所，菩薩神靈更是善信的精神支柱與生活規範。換言之，在金門島上，佛教與道教是大多數鄉親信仰的主流，特別是自民國三十八年以來，曾爆發五次大戰役，砲火下無數寶貴生命冤死，多少人目睹血肉橫飛，到處靈異事件頻傳，造成人心驚惶不安，難怪當兩岸關係逐步和緩，開啟和平交流新頁之際，民間發起籌辦超薦大法會，即能一呼百應，產生眾志成城的力量，因此，法會能順利舉行，實是順應地方民情需求，絕非偶然隨興一般的「嘉年華會」！         總之，舉辦水陸法會是感恩、布施、除障的最好機會，地區自十四日起正式展開為期七永日的「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，即希望以佛法超薦歷年來不幸在戰役中、或災難亡故的英靈早日離苦得樂，以消弭戰禍的陰霾，促進兩岸和平，為鄉親消災祈福。因此，此次法會能順利舉行，那是很多人默默籌劃和出錢出力的結果，機會實在非常難得；因此，今天，我們願再次呼籲鄉親大眾，由於金門曾是戰地，環境非常特殊，逢此砲聲遠颺和平來臨之際，舉辦大型超薦水陸大法會，萬萬不能以「迷信」或「怪力亂神」視之，祈望大家以「慈悲為懷」，更寬廣的胸襟面對，儘量的配合參與，共促法會順利功德圓滿，為地方消災祈福，讓人人平安、家家幸福美滿！       

農曆五月五日又名「端五」，也就是「端午節」，是華人的三大節慶之一。戰國時代，楚國的三閭大夫屈原就是在這一天懷石沈江。       屈原是什麼樣的人呢？他是中國「第一個」偉大的詩人，而且是內外俱美的愛國詩人。司馬遷︽史記︾說他：「博聞彊志、明於治亂、嫻於辭令」；又說：以他的才華，不愁不能縱橫諸國，卻寧可在「舉世皆濁我獨清，眾人皆醉我獨醒」的憂思中，自沈於汨羅江，成了「湘縲」。       屈原是「信而見疑、忠而被謗」的典型。他主張選賢授能、聯齊抗秦，本來深得楚懷王的信任，卻被上官大夫離間。懷王不聽屈原的勸說，內惑於寵姬鄭袖，外欺於秦相張儀，失去了齊國的邦誼，又誤聽子蘭的慫恿，羊入虎口，落得客死於秦的下場。       頃襄王即位，以子蘭為令尹。屈原譴責子蘭斷送懷王的性命；子蘭恚恨，命上官大夫從中誹謗，使屈原被放逐江南。楚國在貪婪之輩嫉賢蔽美、競進求索的溷穢中，國勢日虧。西元前二八○年，秦軍陷楚國郢都；屈原行吟澤畔，絕望之餘，便自我沈淵，結束一生。楚人划舟搜尋不獲，乃投角黍於江中為祭；年年如此，遂積習成俗。       「眾女嫉余之蛾眉兮，謠諑謂余以善淫」「苟余情其信芳以練要兮，長顑顄亦何傷？」「伏清白以死直兮，固前聖之所厚！」由屈原的詩句可知：他因忠正而遭擯斥；為美好的節操，不惜窮困潦倒；他認為死於清白忠直，是前聖所讚許的。他以死震撼了世人，卻沒而不朽！       屈原擅於自鑄偉詞，帶動了文學革命，是中國的詞賦之宗；︿離騷﹀、︿漁父﹀等賦，朗麗綺靡，耀豔深華，精彩絕倫。他在詩歌中諷時事，明道德；以香草善鳥喻忠貞，以臭草惡禽喻讒佞。「何昔日之芳草兮，今直為此蕭艾也？」正是他對黑暗社會的批判。       時至如今，年年端月，人們慣看龍舟、吃粽子、插蒲艾、抹雄黃，津津樂道於︽白蛇傳︾，卻逐漸淡忘了屈原的騷怨。其實，屈原筆下的那些亡楚的臭草，世世代代依舊孳生繁衍不已，那就是：用人不當、好財貪賄、蔽美妒賢、敷衍應付、短視近利。社會國家要免於危亡，對這些蕪穢就必須加以芟除，代之以正身黜惡、舉賢授能、慎始敬終、賞罰分明、知足自戒。       屈原以其鴻裁，使楚國的地方文學︽楚辭︾齊美於︽詩經︾。高貴的心靈加上高明的寫作技巧，正是不朽的要件；金門的詩人或文學家，可尊為楷式。屈原詩中的香草，古時曾用以啟蒙；金門的造林工程，不妨多植薜荔、馬尾松等︽楚辭︾所推崇的香草、香木，以廣教育。       上自一國，下至一縣，乃至一個企業；不論是中華民國、金門縣或金酒公司，其內難免雜有香草、臭草、忠貞、讒佞。為求騰馳茂盛，人人應該從自身做起，植香除臭，存忠去佞，以保無疆之休。       

正當全國教改旗幟大力揮舞，國內教育生態丕變之際，關心國家教育的知識份子發出理性的呼喚，期望終結教改亂象，追求優質教育。       台灣解嚴後的教改大餐，讓校舍更加華麗，設備儀器更新穎，而教育素質是否提昇？學生程度是否進步？許多老師和家長的經驗和感覺卻是不同的。在一陣陣令人眼花撩亂的教改方案中，原本僅為教育手段的「教改」，反而變成「目的」，促成全國性的教改亂象，專家憂心、教師憂心、家長更憂心。       而憂心的家長，還有某項關切的焦點，那就是學校老師素質的高下，特別是自家小孩的導師是否認真與用心？如果教師欠缺專業與熱忱，遂成為教育的死角。我們常可透過媒體的報導，看到有些老師常是學校頭痛的因子，更是家長指責的對象，其個人僅想獲得一份工作，對於「責任」的定義認識不清，也無法正確的帶領學生進入知識的殿堂，學習當中經常帶給學校無盡的困擾。       在當前師資供過於求的現況下，或由於對教職人員的保障，或由於法令的不夠周延，未能有效汰除不適用的人員，對於教學品質，影響甚巨。這個問題由來已久，在早期，師資不足的情況下，謀求教職是多數年輕人夢寐以求的，學校也歡迎社會新鮮人加入教職的行列，如今，師資充裕情況之下，若有劣幣逐良幣的現象，實非學生之福。國家面對國際的競爭力，一切須以人才為重，現實的人才理當重視，未來的人才更應加強培養；每位小朋友，都是社會未來的棟樑，重視其教養問題，即在為我們的未來籌謀。公教職位雖為鐵飯碗，但若是欠缺專業與熱忱，坐領乾薪，個人良心過得去，百姓看在眼裡卻是過不去的。         除了少部分教師個案問題之外，要共同負擔教育成敗的理應包括家庭教育的配合，存在於目前的現象諸如升學的壓力、學子的認知與價值觀的偏差、家長對學校不正確的要求，特別是在目前家庭經濟普遍提昇，家長對於子女教育關心與重視程度不一，家長及學子「尊師重道」觀念的式微等等，常常讓辛勞的老師們大嘆「夫子難為」！       如何重整整體教育素質，提昇尊師觀念，已不僅僅是學校或是老師的責任而已，國家有責任，學校有責任，社會及家庭也有責任，這項全國性的課題也應當由全民共同關注與重視。       各校的校長與老師們，都是國家教育的尖兵，絕大多數的教師也都是兢兢業業的奉獻心力，為我們下一代的健全成長而勞心勞力，教師對學子的付出與期許，也都令人感動與敬重。但願每個教職人員，都具有教學的專業與熱忱，都能深受家長的敬重，共同追求優質的教育。值此鳳凰花開、驪歌輕唱時節，更應當對長年辛勞付出的教師們誠摯說聲「謝謝老師！」       

中興大學森林系系主任呂金誠，受邀返金作「金門林業問題與未來展望」專題演講。呂教授表示：金門造林的成功經驗確實令人稱羨，但造林只是整個林業政策中的一部分，目前金門最大的問題，正是缺乏林業政策。他呼籲各界多花一點心思，多付出一點愛與行動，透過集思廣益，制定合乎金門最大利益的林業政策，創造亮麗的明天。       副縣長楊忠全致詞表示：目前金門最具特色的木麻黃還是一再遭到砍伐，是應該訂定罰則制止。呂教授說：破壞容易、建設難，金門造林是經過了數十年的努力才換得，卻很容易在二、三天內毀於一部怪手！他強調金門林相可以改變，但絕對不能徹底破壞。有人說金門木麻黃已老化，有必要伐除，但從他森林專家的角度來看，卻看不出那裡老化。       金門以前風沙飛揚，因沒有樹木，風很大，飛沙走石，因為沒有樹木作水土保持，所以金門土地貧瘠，自從國軍進駐金門，大量種植木麻黃，才得防風定砂，水土保持，金門綠化了，景觀美麗了，金門的土地有水份了，耕種豐收了，只可惜多少金門人不懂感恩木麻黃，保護它，還鄙棄它，動不動就想砍掉它，令人不解。       回想五、六年前丹恩颱風來襲，的確曾造成金門林相重創，整條中央公路、環島北路的木麻黃，為了擔心風倒樹傷人，為了一勞永逸，砍掉徹底解決疑慮。砍容易，種困難，因此現在開車在中央公路，或環島北路，都有炎熱刺眼的感覺。當年的綠蔭隧道已不可見了。       其次金門開放觀光，因為民眾搶時間要開發，最倒楣也是樹木，建築物都尚未核准，一夜間把三、四十年的百餘株松樹，通通砍掉，林務所控告廠商，結果官司還敗訴，請問保護林木的官員要如何經營管理？這是法的不周延，所以楊副縣長才說要訂定罰則，呂教授才呼籲要研定符合金門利益的林業政策。最近北堤路有十來棵幾十年的白千層一夜之間消失了，多美的白千層啊！樹型美、樹幹美、樹葉美、滿樹開白花時更美，可惜民眾就是不愛惜，其實建物前有白千層，多好！也不儘可能想想如何保留這些樹？能少砍就少砍，能移植就移植，就是怕麻煩、搶時間，怪手砍了立刻運走最快，真是可惜又可歎啊！       金門林業政策是該研擬制定了。記得台灣林務局為修訂八十七至九十二年度的「台灣森林經營管理方案」，先就分區舉辦研討會，擬整合林業界、學界及環保團體意見，再提報農委會核定實施。當時提出議題：調整林業行政體系、修正森林經營理念或計畫、加強造林撫育、加強森林資源保護、檢討森林遊樂區發展趨勢等，應可供我們參考。       

籌辦經年的「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，即將在明晚舉行點燈祈福大典，正式揭開活動序幕，冀望以佛法超薦戰役和災難不幸捐軀的英靈離苦得樂，並藉由民間宗教慈悲願力消災祈福，利濟冥陽兩界，化解兩岸干戈相向，祈求國泰民安。       的確，這項由民間發起的水陸大法會，受到台金十方善信與旅居海外的僑親熱烈響應，爭相捐輸經費，由縣府主辦，金門佛教弘法基金會(太武山海印寺)承辦，以及縣議會、金防部、金管處及各鄉鎮公所等共同協辦，並由世界佛教華僧會會長淨心、中國佛教會理事長淨良擔任導師，圓光佛學院院長如悟為總指導、廈門南普陀寺方丈聖輝為法會指導、能仁家商董事長明乘為內壇主法。並獲得兩岸三地一百二十多名高僧法師，以及廣大信眾、志工共同參與；法會外壇設在金門縣立體育場，內壇設在金城國中體育館，自六月十四日起至二十日止，展開連續七晝夜的佛事法會，為地區消災祈福，盛況可期！       根據法會籌備處表示，金門環境特殊，自晉唐以來歷經多次戰亂，無數生靈罹難，卻從未舉辦過大型法會超薦，尤其，自民國三十八年國共金廈大軍對峙以來，曾爆發五次大戰役，光是「古寧頭大戰」一役，二萬餘乘船進犯的共軍，逾半被狙殺於灘頭，當然，防守的國軍亦死傷枕藉，無辜的村民也遭殃，這些不幸戰死沙場的冤魂，誰不是炎黃子孫？誰不是家中的心肝寶貝？其次，「八二三砲戰」四十七萬發砲彈落在金門島上，無情的砲火奪走無數軍民的性命，這些死於非命的冤魂歸向何處，可曾獲得應有的超薦慰藉，英靈得以安息嗎？       或許，宗教信仰存乎一心，民間發起籌辦水陸大法會，立即獲得海內外善信熱烈響應，或踴躍捐款，或自願擔任志工，縣府自是不能置身度外，除贊助三百萬元共襄盛舉，李縣長亦義不容辭兼任籌備會主委，然而，有人質疑「不問蒼生，問鬼神」，也有流言指舉辦法會浪費公帑、藉機謀利等等，不一而足。事實上，縣府強調舉辦法會，絕對不是為了賺錢，而是莊嚴的功德殊勝，因為，金門是佛地，島上無論廟宇或宗祠，其密度比任何地方還高，佛教與道教是大多數鄉親的信仰，平日燒香膜拜求心安、求平安的地方。此外，更因金門歷經戰亂，憑添諸多戰役亡魂顯靈事跡，民眾爭相建「將軍廟」膜拜，祈求福佑社稷安寧。       平情而論，以前，只有有錢人家才能為往生的親人「超薦做功德」，如今，兩岸關係逐漸和緩，金門將成和平島，此時此刻，民間發起佈建水陸大法會，由縣府統籌各方力量，結合兩岸三地高僧道士，為歷年來天災疫厲失祀的先靈，以及多次戰役捐軀無依的亡魂，來一次「超薦水陸大法會」，讓所有亡者安息、生者安心，實是結束戰爭後的歷史責任，確實有其必要。我們認為，舉辦這項活動是順應民情，機會非常難得，將能帶給大家安心、社會安寧，籌辦單位確實用心良苦，祈望鄉親能以做功德虔誠之心，踴躍配合參與，讓法會順利圓滿，共同為地方消災祈福，庇佑人人平安、家家幸福美滿。       

為解決日益困擾的地區垃圾問題，政府斥資近六千萬將在大洋村設置「金門縣區域性一般廢棄物衛生掩埋場」，據報導日前縣府邀集居民代表進行溝通時再度觸礁，居民代表仍對設置地點等問題協調無共識，此案還要擇期再與縣民溝通，取得民眾認同方能鳩工興建。       現在是民主時代，一切講求在依法辦理之時，須應獲得當地居民認同，才可實施諸項措施，此乃重視民意，為民服務的最佳施政原則，在前兩年地區興建焚化爐，雖然經費、程序等均以完備，但在當地居民(金寧鄉)抗拒之下，這個案子已經胎死腹中，經費已由環保署收回，實在覺得可惜。       我們認為這次在大洋村興建掩埋場，是為了維護金門地區環保永續發展，及解決垃圾量驟增問題，而不得不做的工作，根據了解，興建掩埋場已經過四次環境評估，將採用最新科技，而興建完成後的掩埋場，每天會消毒、除臭，並有電子和水資雙道監測、雙層不透水層、皂土覆蓋等，不會污染環境，衛生安全無虞。       將在大洋村興建的垃圾掩埋場，居民代表提出質疑的問題有：場址緊鄰國小、掩埋場將會產生惡臭，以及所帶來的蚊蠅，勢必影響孩子的身心健康，掩埋場產生的污水，也憂心將污染地下水源；然而縣府環保局卻對於興建掩埋場提出了保證：有最完善的二次污染防治措施，不論施工或營運皆有嚴密控管，每日掩埋後完成覆土作業，避免惡臭、蚊蠅滋生，廠區四週設置飛散防止網；設置滲出水收集系統及滲出水處理廠處理所產生之污水，不會污染環境。       垃圾掩埋場居民的質疑，是居民所應有的權利與訴求，地區政府對質疑問題提出了最大保證，站在政府的立場，的確要傾聽民眾的意見，基此，希望政府應持續與大洋村居民溝通，直到獲得圓滿解決為止，我們認為政府還應該做的有：       ─由政府、專家、學者、居民推派代表組成督導小組，不定期舉行座談會，聽取鄉親意見及心聲。       ─縣府可照環保署規定，對掩埋場址之相關地區發給建設獎勵金，回饋鄉親。       ─規劃「敦親睦鄰」工作，包括環境美化、家戶環境衛生與公共衛生設施之改善、醫療保健事項、環境監測鑑定事項等。       興建衛生掩埋場是一舉解決多項垃圾問題，為了處理地區日益增加的垃圾量；為了保障地理環境衛生；為了金門觀光發展，都迫切需要一處現代化而衛生的掩埋場，期望居民以金門整體環保衛生著想，讓此案能儘速興建完成，以創造雙贏，達到環境保護與生態景觀之功能。       

地區九十三年五月份交通事故統計資料，頃經縣警局正式公布，全月發生大小車禍二十四起，受傷人數二十六人。平均不到兩天就有一起車禍發生，肇事比率顯然偏高，為此縣警局已加強實施安程專案，期以確保地區整體交通安全。       根據縣警局交通隊分析指出：肇事主要原因，依序為「酒後駕車」、「未依規定讓車」各七人。「應減速未減速」六人。「未保持安全距離」、「駕駛疏忽」各五人。而肇事地點以岔道十四件居首，直道八件次之。肇事車種則以機車二十二輛最多，小客車十五輛次之。受傷最多者為機車騎士十八人。其中肇事時段，則以十四時至二十時共發生十二件，佔總件數百分之五十。顯示地區部分道路使用人，並未善盡交通安全防護責任。       因為交通安全，攸關道路使用人生命財產，倘若掉以輕心，隨時都有危險。特別是陸上交通，道路四通八達，那裡有人住居，必有車輛行駛出入。單靠有限警力晝夜不分巡迴執法，殊難竟其全功。尤以地區各型車輛急遽增加，交通流量持續上昇，交通安全勤務明顯加重，成為員警平日工作主軸。亟需道路使用人全面密切配合，貫徹交通安全要求，卒能減少意外，避免車禍發生。       地區道路密度，冠蓋全國各縣市。早年國外知名平面媒體，曾以「鋼盔的金門、白線的權威」大號標題，撰文盛讚金門地區交通井然有序，值得仿效取法。不設交通警察，沒有交通號誌，只在主要道路劃設白線，要求駕駛人見此標誌，務必依照規定停、聽、看再走。此外騎機車必戴安全帽，由於宣導深入全面，家喻戶曉，無人不知，很快蔚成制度，自然而然養成習慣。也因駕駛人恪遵交通安全規則，一年四季，交通違規或交通事故鮮少發生。金門地區守法精神，贏得禮讚稱許，且是地區最大特色，名傳遐邇。       縣警局陳瑞通局長履任以來，銳意致力警政改革；嘗以「求新、求變、求好」自我期許與勉勵團隊同仁袍澤，希望所屬同仁在法令授權範圍，多為民眾福祉設想，善盡為民保姆之責任義務。其中推動「定時定點」交通安全勤務方案，取消流於形式巡邏制度，將有限警力用在為民服務工作上，並在整頓交通秩序，維護交通安全方面，用心竭力，建樹良多，一改以往民眾刻板印象，獲得民意普遍肯定支持。如果大眾能將「支持」化為「行動」，則地區整體交通安全必能進入佳境，達到預期理想目標。       平心而論，交通事故之發生，不外乎駕駛人對於交通規則不夠用心，十次車禍九次快。一語道破都是駕駛人造成的，不是事先不能防範。諸如明知「酒後駕車」法所不許，卻又漫不經心，以身試法。又如「超速行駛」，真有那麼「急」嗎？何不提早出門，平安回家不是最好嗎？所謂「欲速則不達」、「守法最重要」，值得大家警惕省思。       在此殷切呼籲社會大眾：生命無價，應自珍惜。酒後駕車，害人害己；超速行駛，車毀人亡。警察辛勤執法防護是治標的。治本之計，需要地區廣大道路使用人共同遵守交通安全規則，愛己愛人，捨此並無撇步！       

行政院文建會推動社區總體營造已屆十年，金門的起步雖晚，但近年來，在政府單位加倍重視下，從鄉鎮到村里，社造活動日漸熱絡，並為地區邁向現代化樹立嶄新里程碑。         社造工作的重要更加證明人不能離群索居，人為群居性動物，遠古即有部落聚集，隨著時代的演變與人文的開發，由不同族群匯聚而成不同的民族，有種族與國家的區別，強調群體生活以為生計卻是相同。         社區總體營造雖是新的文化政策，其本源則取樣於中國傳統的仁道精神，與強調里仁唯美的人文關懷，也就是期待整個社區因全民的參與，讓文化落實在大家的生活中，引發一種生命共同體的濃烈情愫，營造社區成為一個生活大家庭，開拓金門成為一個人文新故鄉。         社區總體營造的精神是全民認真的參與公共事務，以呵護家的心情投入故鄉的建設，祇要是社區的一份子，不論宗族、黨派、信仰、職務為何，大家都真心誠意的投入社區的經營，開誠佈公，認真執行，適確檢討成敗得失，勇於改過遷善，時時以成功者為榜樣，刻刻向目標前進。         社區營造不必捨近求遠，不必高深學問，但求每一份子都有認同與共識，大家都把社區當作一個家，由衷的推動社造工作，營造一個快樂的家園。在社造活動中，最應避免個人英雄主義，也排除剛愎孤傲的專家學者，強調的是社區力量的集中，全民精神的凝聚，著重在每位民眾都對社區瞭若指掌，關懷倍至，並讓每個人都獲得應有的尊重，對社區擁有歸屬感。         現代的社區生活雖有早期農業社會宗族聚落的文化身影，卻也超脫宗族社會的狹隘觀，以包容性去迎接社區的每一份子，居民們不分彼此，共同經營與管理社區事務，討論與分享每一項活動，硬體設備從無到有的建設起來，濃密的情誼也從無到有的建立起來，大家情同手足，情份的交感成為社區營造的最大特色。         社區營造雖然看似硬體設備的重建，實則藉由全民的參與和投入，精神的凝聚，情感的交流，讓原本僅是不同家庭的組合，成為如兄如弟的社區團隊，無形中建立一種溫和敦厚的社區文化，正是社區營造的重心。         也唯有藉由社造工作，讓文化落實在民眾生活中，讓民眾從生活中體驗文化，我們的基層公僕方能瞭解「文化」兩字並非僅是高層的業務而高不可攀，實際上，文化即是眾人的生活，「雞頭魚尾」可形成文化，「守望相助」也可形成文化，沒有守望相助的內涵，拚醉的習慣僅能列為反社會文化而已。         我們期望不論士農工商，或是專家學者，回到社區時，都以社區一份子自居，熱忱支持社區總體營造工作，讓我們真心的參與社造活動，共同營造金門成為一個充滿人性與溫馨的人文新故鄉。       

梁啟超說：「春秋萬法託於始，幾何萬象起於點，人生百年立於幼學。」孩提時代的啟蒙教育，不但重要，還要能兼顧音樂、美術、體育，藉以磨利感官，提昇心靈。       　　幼學是指小學，也可以兼含幼教或學前教育。學前教育的導師可由父母自己擔任，不假他人；幼教有專門的師資，夠不夠專業，關鍵就在能否循循善誘；小學階段，教師是通才，包辦智育範疇的各科目。其實，小學教師不應該是萬能的，至少要把音樂、美術、體育留給專業。在美國，小學一向採取包班制，但是他們的音樂和體育，必定由專業教師擔任。       　　述美國小有一位老師曾經有過一段難忘的經驗，懷孕時胎位不正，千喚不迴；靈機一動，把床頭音響移到腳底；隔沒幾天，胎兒就轉到正確的位置。產前一個月，老師挺著肚子去聽合唱。期間，職業團體和業餘團體穿插演出；每次輪到專家演唱，胎兒就在肚子裡翻騰手腳，否則就安靜不動；再三再四，屢試不爽。可見，胎兒不但對音樂有反應，甚至還挑剔專家！類似經驗，俯拾即是。幼兒早期的美術活動始於辨色、塗鴉。運動則無所不在；專家常鼓勵父母為初生兒按摩或伸展四肢。孩子每發展出一個新動作或抹出一些新線條，就讓人欣喜若狂，驚為天才。       　　小學前，美育和體育可以各依天賦，任性發展；小學後，就應由專任教師有系統地培養。小學的音樂課，對兒童心智成長十分重要；音樂能發展孩子的抽象思維、空間智力，培養邏輯思維，幫助平衡情緒。小學的美術課，著重在激發孩子的創造力、鑑賞能力，培養自主性、想像力、觀察力，有助於健全人格。小學的體育課，應讓每一個孩子學習適合其年齡的技能，養成一生的運動習慣及愛好；運動兼含競技的成分，要激發每一個學童成為勝利者的企圖；這是一生的修練，並非侷限在特定的一場比賽。       　　美育和體育都需要技巧，不是唱唱歌、塗塗鴉、丟丟球就可以了事；指導老師必須有足夠的專業和熱誠才能勝任。       　　金門目前總計有十九所國小，是不是每一所國小都有美術、音樂和體育的專業教師？答案恐怕很難令人滿意。有些學校已經迷你到使教學活動缺乏刺激。當我們爭論學校是否應該整併時，應該把這些條件併入考慮。美育與體育，通常需要有專門的場館和硬體設施；如果學校整併能提供學童專業的師資，家長們何樂而不為？如果堅持學校必須在原地存續，就應該努力爭取科任教師到校服務。或許幾個學校可以合聘一位教師。總之，規模越小的學校，越需要超強的師資，才能發展出特色。這對師生和家長，其實是更大的挑戰。       　　︽禮記．學記︾說：「蛾子時術之。」這是用幼蟻壘蟻塚來比擬教育是由小成以至大成。有些教育是逾時不候的，必須自幼紮根！音樂、美術、體育即是！       

金門縣衛生局有鑑於疾病管制局發佈國內今年第一起本土型登革熱病例，加上地區天氣漸熱，又有午後雷雨，戶外之積水容器可能成為病媒蚊孳生之所在。所以衛生局呼籲縣民加強環境整理，清除戶外積水，杜絕病媒蚊孳生，大家一起做好防治登革熱的工作。       登革熱通常發生於北回歸線至南回歸線之熱帶、亞熱帶地區，典型的登革熱病患死亡率低於百分之一，然而出血性的登革熱之發生有兩種學說，一是先感染一型之後，再感染別型登革熱時會發生；另一是與病媒蚊種有關，連續幾年由埃及斑蚊傳播的地區較易發生。       登革熱的病原體是濾過性病毒，有四種血清型，皆以埃及斑蚊和白線斑蚊等做為媒介傳播，當病患發病前一天，血液中就有病毒出現，而後至病後五、六天病毒才會消失。血液中含有病毒時，病媒蚊吸血才會變成有感染性，氣溫在攝氏廿五度以上約需八至十四天的潛伏期。       登革熱至今尚無預防疫苗或特效藥問世，因此消滅斑蚊的孳生源，是唯一防範措施。只要沒有斑蚊的存在，登革熱絕不會爆發流行。斑蚊發生通常在自然的積水地帶，或盛了水的容器內，所以牠比孳生於廣泛水域的瘧蚊和家蚊，在防治上較容易。孳生源消除，不能僅靠少數人在推動，必須人人有責，全民動員，才能做得徹底有效。       為了有效執行病媒蚊孳生源的消除，首先必須了解病媒蚊的一些生態與習性。埃及斑蚊分佈於熱帶與亞熱帶地區，與登革熱之流行區一致，也就是埃及斑蚊是世界性重要病媒蚊、白線斑蚊是亞洲地方性的次要病媒蚊。這兩種斑蚊的生態、習性有共同點，但也有不同點，共同點是飛翔活動的範圍小，大約二百公尺以內、自動物吸血、孳生於積水的容器內。不同點是埃及斑蚊喜歡城市、棲息於屋內，嗜好人血、幼蟲多孳生於屋內容器。白線斑蚊卻喜歡郊區棲息野外、吸血對象廣泛、幼蟲多寄生於屋外積水的容器內。埃及斑蚊因棲息在屋內，危機較小，生存較長；白線斑蚊因棲息於野外，危機較多，生存較短。就傳播疾病的效率而言，埃及斑蚊較多，白線斑蚊較低。       總之，消除病媒蚊的孳生，是防止登革熱的根本方法。這項工作除衛生局要加強宣導外，各鄉鎮公所應該配合多到所屬各村里宣導，使人人提高警覺。近來各村里都在從事水溝清理加蓋，正好可配合此適當時機，再適時實施水溝噴灑、消毒，各家戶再配合好好整理自己的家園，好好地來一次徹底大掃除，以防登革熱傳染。       

近年來，因應全球資訊電子化與經濟自由化之發展，基於人性化管理，兼顧員工與客戶需求，無分公、民營機構，爭相採取「彈性上班」，以提供多元的優質服務，以提升企業形象，確保永續經營！         所謂「彈性上班」，就是打破傳統「朝八晚五」的窠臼，靈活調整工作時間與服務型態；一般可分為對內滿足員工工作條件，和對外符應客戶需求兩種。因為，這是一個講究效率的時代，諸多企業為順應時代潮流，遷就員工工作條件或交通問題，改採「人性化管理」，實施「早來早走、晚來晚走」的包工責任制，藉以提高工作效率、減抑人員流動率。         其次，時代在變，環境跟著不同，隨著資訊快速傳播和經濟自由化，世界仿若小小的地球村，不僅民間企業面對競爭需要「以客為尊」，才不致被時代洪流所淹沒。同樣的，主權在民的時代，人民有納稅的義務和投票的權利，是真正的「頭家」，公務員「爾俸爾祿、民脂民膏」，不再是高高在上的官，而是為民服務的公僕；政府機關也不是「衙門」，而是為民眾解決問題的地方。因此，滿足民眾需求，便民利民是每一個公僕的職責，也是努力的方向！         當然，金門雖地處偏遠離島，然隨著電腦網路連線、與對外交通逐步改善，已不再是自絕於外的孤島，許多政府機關和企業單位，皆順應時代潮流，採取「彈性上班」，實施輪班制，如監理所、各鄉鎮戶政事務所等等單位，午間通通不休息，方便民眾洽辦業務！         然而，本報常接獲讀者投訴，建請部份機關或企業，能體恤民眾需求，改採「彈性上班」，以便民利民為考量。諸如：郵局「掛號信件」皆在正常上班時間遞送，倘若收件人亦為上班族，孩子也上學，郵差按門鈴二次無人簽收，即在門口張貼通知書，要求逕往郵局領取。或許，郵局的做法並沒有錯，但是，讓屬於公教族群的消費大眾，常為領掛號信，不得不向機關請假跑郵局，這豈僅是個人的損失？難道郵差不考慮採取「彈性上班」，第二次改於下班時段投遞，不就能方便廣大上班族收件嗎？         再者，電力公司常為「外線作業」，動輒停電大半天，而且，都選在上午公家機關正常上班時段，不僅嚴重影響民眾申辦業務，尤其，在金融機構營業和股匯市交易時段停電，對民眾的影響，豈止是不便而已？民眾最不諒解的是，外線維修作業並無急迫性，為何不多替社會大眾著想，儘量避開尖峰時段施工，才能讓可以預見的損害減至最低！         最後，我們還要強調，這是一個以服務為導向的時代，無分公民營機構，都應徹底擺脫老大心態，宜多動腦筋、想辦法，提供多元的優質服務，才能提升企業形象，確保永續經營！我們衷心的企盼，郵局和電力公司能順應民情，考慮採取「彈性上班」，以大眾利益為優先考量，便民就是利民，不是嗎？