中華綜合發展研究院院長林澤田一行，日前抵金考察拜會縣府，建議金門全力發展第三級產業的觀光服務業，爭取國際投資；李縣長則期盼中央政策更開放，讓金門成為兩岸交流的橋樑。         隨後，林院長一行拜會縣議會，與議長莊良時就金門的發展遠景，有精闢的論談。林院長期許金門不只是中華民國的金門，更可成為全球的金門。莊議長則認為，金酒公司要多角化的經營，擬定完整轉投資計畫，整合民間農、林、漁、牧等傳統產業，深耕金門，發揮帶頭作用，繁榮整體經濟，提昇各項產業的競爭力，希冀獲得更大領域的成就，甚或爭取全球性的認同。         誠然，當下有遠見、體質良善的企業，在經營策略上，都不會忘全球化的佈局。全球化，對金門這蕞爾小島而言，彷彿遙不可及，卻仍有成真的可能，因金門有舉世聞名的金酒。而對於金酒，所有的鄉親都有著「血濃於水」的情感與牽掛，不論時代背景如何，金酒於今發展為中式白酒的重要品牌，已然寫下了金門傳統產業不朽傳奇；年營百億的市場規模或不見得睥睨業界，但其半世紀以來的酒香故事，營造出來的品牌價值，卻不應獨是華人世界的專利。         因此，金酒有了前進大陸設立行銷據點，佈局全球之舉，隨著金寧廠第三生產線的啟用，屬於金酒摩拳擦掌、逐鹿中原的時代終於來臨，值此重要的發展關鍵，自然也有許多鄉親，對於金酒可能開創的產業價值及品牌效益，持續的予以關注。         誠如莊議長所言，「金酒公司應能儘快的成立行銷子公司，開放縣民入股，同時做好全球行銷佈局，該公司就能永續經營，也能達到『藏富於民』之目的。」成立行銷子公司，只是金酒產業發展的一個選項，成功的企業理應曉得趨吉避凶，審時度勢，擇定理想的投資標的，善用閒置資金，慎選投資工具，達到營求產業利潤的最大化與最終目的。         然囿於傳統，金酒公司的投資腳步不免顯得保守、躊躇，但如腳步踏不出去，又如何營造提昇自我競爭力、佈局全球的體質？任誰都知道，雞蛋不該全放在一個籃子裡，多角化投資不僅為了極大化企業利潤，更多時候亦在規避單一產業的營運風險，避免不可抗力因素的無端損失。況且，我們還以為，金酒之於金門還有著更重的天職││做為地方產業發展的火車頭！         事實上，地方產業講求的是特色營運，小而精、精而美，金酒品牌的挹注有助於提昇地方產業的競爭力，更大規模的帶動區域繁榮。當然，多角化的投資、營運策略，事涉層面極廣，不論是躋身觀光產業、整合地方資源、啟動策略聯盟、贊助行銷活動，甚或長期品牌形象的經營，俱皆屬於多角化營運的範疇。多角化經營的重點在於企業全面體質的省視、專業的評估規劃，以及專才的參與，適切進退場機制的建立等等，唯有將企業的眼光置於高點，才有掌控全局、佈局全球的可能和希望。         總之，對於如綜發院院長林澤田專家們的意見，我們應審慎的重視。「全球的金門」構想不也與李縣長「讓金門走向世界」的理念不謀而合？但要吸引全球的目光，唯有健全內外體質，改善投資環境，金酒的多角化經營，應是我們可以考慮的選項！       

上月廿五日行政院內閣改組，福建省政府主席顏忠誠再獲留任，金門縣長李炷烽獲悉喜訊，即與副縣長楊忠全前往道賀，認為這是蘇貞昌院長睿智的抉擇，符合金門鄉親的期待，也是全體省民的福氣。         同樣的，連江縣長陳雪生獲知顏主席留任，亦立即致電道賀。換言之，從金馬兩縣縣長獲知顏主席留任的消息，皆在第一時間代表縣民表達興奮與敬賀之意，由此可以管窺顏主席德高望重，勤政親民的作風，近八年任內的施政作為，不但獲得層峰高度的肯定，也普獲省民的敬重與愛戴。         民國八十七年二月十日，服務軍旅近四十年，官拜中將的縣籍俊彥顏忠誠，由陸軍副總司令轉任福建省政府主席，提出「強化建設，繁榮經濟；促進交流，共創和平」為施政主軸，擘劃出省府「落實民生經建，奠定永續發展根基；發展經貿事業，提升民眾生活水準；整合醫療體系，改善民眾醫療問題；加強生態保育，營建綠色海上公園；促進兩岸通航，增進金馬生機；中止兩岸敵對，開創海峽和平地區」等六大願景，勉勵省府同仁嚴肅工作紀律、致力提升行政效率、熱誠為民服務，儘量協助金馬兩縣推動政務，讓省政與縣政共同向前進步。         不可否認，顏主席學經歷俱優，近八年來的施政績效，大家有目共睹，一如代表蘇揆前來主持「省府新任主席、委員宣誓就職典禮」的內政部長李逸洋致詞時表示：「此次行政院內閣改組，顏主席再獲重任，表示過去八年來的省政績效獲肯定，相信在既有良好的基礎上，繼續領導省府團隊，團結金馬鄉親，群策群力，再創金馬進步與繁榮。」         除此之外，內政部長李逸洋還提到，顏主席服務軍旅近四十年，曾任陸軍副總司令，是金門人的驕傲與光榮！並先後擔任馬祖、金門防衛司令官，對金馬地區的軍事民情相當瞭解，擔任省主席近八年，領導省府同仁深入基層離島及海內外，反映地方需求，爭取重大建設，提升民眾生活品質，廣獲金馬民眾的支持與肯定。         平情而論，「為官之道，不在乎大小，在乎角色認定；不在於權勢多大，在於付出的貢獻有多少。」綜觀顏主席不但學經歷完備，更擁有寬廣的胸襟與謙恭圓融的修為，雖貴為省府主席，卻毫無官架子，個人生活簡樸，平易近人，而不恃才傲物，卻把省民當成親人、或朋友，因為，大家經常可見他輕車簡從下鄉探慰民間疾苦，濟助急難老弱。尤其，顏主席圓融調和鼎鼐，善作中央與地方的橋樑，並作為金馬兩縣地方建設與施政的推手，難怪再獲留任的消息傳開，金馬兩縣長均額手稱慶，在第一時間代表縣民表達敬賀之意！         總之，顏主席再獲留任，宣誓就職時強調省府團隊將秉持「走正道、做實事」，以及「省縣一家、金馬並重、地方一體」的施政理念，視兩縣的繁榮與發展為省府的榮耀，希望中央與地方因有省政府的存在，而更協調、更圓滿，結合更緊密；省府團隊也將更加努力，全力以赴為鄉親服務、為地方做事、為國家的未來打拚。因此，我們也認為，顏主席獲留任，實如李縣長前往祝賀時所說：「這是蘇貞昌院長睿智的抉擇，符合金門鄉親的期待，也是全體省民的福氣！」       

縣籍立委吳成典於立法院第六屆第二會期第十九次會議中，針對大陸地區人民經「小三通」蒞金參訪、旅遊、探親人數，始終無法達到預期效益，特向行政院提出質詢，要求主管機關檢討修正現行相關審核機制。案經行政院函覆，仍以維持現狀為主調，但不反對提高陸客組團人數上限，惟仍需徵詢縣府對旅行業者管理的意見後再予研辦。         目前，大陸人士金門遊市場雖明顯比開放初期熱絡，但實質上，金廈卻仍存著極大的出入境人潮落差，我方想要在短期內拉近單方客流及經濟失血的腳步，顯然力有未逮。因為，現行陸客金門遊的困境，各界咸認為不外是審核期程過長、組團人數受限、簽證限制嚴苛等等。其中，審核期程及簽證限制，自是以國家安全為優先考量，地方自無權置喙，然強限陸客組團人數在二十五人以下，卻似有因噎廢食之憾。         誠然，往昔大陸人士來台觀光屢有行方不明事件發生，民國九十三年七月間，更連續發生大陸觀光團集體失蹤事件，隨後，陸委會依行政院指示，完成「大陸人民來臺觀光安全管理問題專案檢討報告」，具體強化安全管理機制，並落實執行後續各項改進措施，始讓該現象減緩。是以，基於國家安全考量及管理機制之維繫對有特殊背景之大陸人士進行安全審核，自有其必要性。         然而，強制設限大陸觀光組團人數，卻非必然與國家安全有直接的關係；因為陸客人數多，接待單位相對的便要指派更多人力應對，況且，陸客金門遊只限定在金門島上活動，既無前進台灣之可能，以金門之幅員之狹小，人情之嫻熟，只要地區旅行業者吃得下團，中央又何庸畫地自限，致令地方自縛手腳。         反觀大陸對我方的人員入境，自始就從無管制人數或「團進團出」的規定。此或囿於兩岸社情有別、需求互異，但對入境商旅強加不必要的限制，便如自廢武功，將讓不景氣的金門遊更為雪上加霜。基此，我們以為，中央理應放寬陸客組團的人數限制，甚至，對於安全審查無虞的旅客，也應該建立資料庫，更大幅度的縮減這些人士的簽證期程，甚或適度的授權地方政府，只有在雙方簽辦出入境手續的簡便性愈趨於一致時，金廈旅遊業的合作才能真的做大、做好，如此這般，「小三通」單向客流失衡及消費失血的情形，才真的能獲得減緩改善。         其實，相較於專業人士來台，需於兩個月前送件的規定，「小三通」對一般民眾之審核程序已較具彈性，並已具體的縮短審核期程，然較之廈門港「落地簽」的現況，我方又顯得十足的多慮。雖然，國家安全自應予最優位的重視，可是，對於一般非具爭議身分陸客的審核，我方實有必要廣泛的建立資料庫，並授予地方彈性的簽證權力，如此既可維繫國安審核，便利大陸商旅，更兼可多元的開發陸客金門遊市場，何樂而不為？         總之，陸客來金門觀光，除了船運、費用、證照核發等因素，更涉及兩岸互動及大陸方面配合等問題；兩岸政策或許攸關重大，觀光往來卻重簡便快捷，只有拉近金廈的旅遊條件及標準，陸客金門遊市場，方能大有可為。因此，放寬陸客組團人數上限，是該儘早開放施行！       

最近，消保會接獲申訴，指在金馬離島接聽行動電話，電信業者卻以「國際漫遊費率」計算通話費，昨天，經與主管機關及業者開會達成共識，發布消費資訊表示，金馬離島是國內旅遊熱門景點，但因大陸手機電波率較強，常對金馬地區發生「蓋台」現象，消費者在金馬接聽手機，若發生以「國際漫遊費率」計費，可向當地業者提出申訴，經查證三至七天屬實後，業者將主動於當期或下期帳單中扣抵。         同時，消保會除呼籲民眾權益受損應主動申訴之外，也要求金門及連江縣政府，應於相關的旅遊手冊加強宣導，更應於各港口、航站及飯店等提供手機改為手動選網的操作方式等資料，以供消費者索取。         或許，類似的消費糾紛，看在一般國人眼裡，是一件不可思議的大事，甚至，部份媒體網站昨天以「頭題」處理。殊不知長住金門的居民，過去在軍管體制下遭砲火蹂躪，生命毫無尊嚴與保障，如今雖結束軍管，但在中央政策漠視下，諸多生活條件仍為「二等國民」的待遇，就像平日手機收訊不良，只得忍氣吞聲；且通話費常被以「國際漫遊費率」計費，更是家常便飯，一點也不值得大驚小怪！         事實上，行動電話風行之後，各家電信業者競相到金門架設基地台，甚至加大電波功率，方便福建沿海台商通話；也因此，金門鄉親可以和國內同胞一樣，方便使用行動電話，享受良好的通話品質。         然而，自從「手機簡訊」、「退稅」等電話詐騙犯罪案，像瘟疫般地在台灣各地漫延，許多人受騙上當傾家蕩產或自殺身亡，警方透過電訊追緝，有效打擊詐財歹徒，產生實質嚇阻作用。然因大陸沿海一帶，也能收到中華電信等手機電訊，所以，詐騙集團為規避追緝，競相轉往大陸沿海地區，繼續發話或傳送簡訊進行詐騙犯罪。           因此，為防範詐騙集團利用行動電話「溢波」隔海詐騙，電信總局要求國內行動通信業者，基地台僅限島內通信，自去年四月廿七日起，「適當調整」金門地區基地台發射功率或方向，避免對大陸產生「溢波」。此外，電信總局也建議金門鄉親，爾後使用手機應設定為「手動選網」。於是，住在金門北海岸的民眾，手機皆常沒有訊號或變得非常微弱，甚至，手機面板常顯示「中國移動」、或「中國聯通」；換言之，金門民眾身邊帶著手機，可能形同裝飾品，或只得忍痛以「國際漫遊」費率接聽電話，情何以堪？         平心而論，為防範詐騙集團隔海詐騙，以改善國內治安，相信全體金門鄉親應百分之百贊成，但是，不能為了叫詐騙歹徒「閉嘴」，而因噎廢食，犧牲金門人使用手機的基本權益，除了要忍受「無話可說」的不方便，且許多用戶被以「國際漫遊」計費，卻因疏忽沒有提出申訴而吃虧，畢竟，問題出在政策和電訊業者，豈能令無辜的金門鄉親長期承受損害？         總之，政府為「反詐騙、拚治安」打擊犯罪，卻犧牲金門手機用戶的基本權益，令通話不方便和動輒以「國際電話」計費，委實並不公平。我們企盼，在上述兩種情況未徹底改善之前，一般手機用戶之月租費或通話費應予優惠，而且，所衍生的國際漫遊費用，亦應由業者主動抵扣，才符合公平正義原則！       

今年春節期間，有二則海上航運大新聞。其一是金廈春運超過三萬三千人次，創下歷史新高記錄；其二是埃及豪華渡輪「薩萊姆九十八號」，三日凌晨滿載一千四百多名旅客、和二百餘輛汽車，在紅海北端沉沒，僅三百餘人生還，一千多人死亡或失蹤！         先說金廈「小三通」，自一月二十日啟動春運工作，除二十九日大年初一停航之外，迄二月五日為止，總計疏運旅客三萬三千八百二十人次。雖然，今年春節兩岸包機直航增設廈門航點，但疏運人數較去年同期增加七千多人，再次印證金廈「小三通」，仍為國人往來兩岸「中轉」的捷徑！         其次，埃及豪華渡輪「薩萊姆九十八號」，三日凌晨從沙烏地阿拉伯的杜巴港，駛往埃及沙法加，渡輪上共有一千四百一十四人，其中包括一百零四名船員和一千三百一十名乘客。而乘客大都是到沙烏地阿拉伯打工的埃及人，以及到麥加朝覲的教徒。根據埃及交通部表示，渡輪啟航約九十分鐘失火，隨後就在紅海上失去聯絡，直到渡輪上的衛星發射器浮出水面自動發射訊號，埃及政府才確定，渡輪已經沉沒紅海，千餘失蹤乘客凶多吉少。         至於沉船的原因，可能是「薩萊姆九十八號」係超過三十五年的老船，搭載一千四百餘人接近極限，同時，貨艙裡還裝了二百餘輛汽車，渡輪嚴重超重，再加上天氣惡劣，狂風雷電與沙塵暴肆虐，才會釀成災難。而根據僥倖撿回性命的乘客表示，船難發生後十小時救援人員才趕到，海水平均溫度為攝氏十九度，晚間溫度降低，怒責救援行動太遲，難怪有生還者向媒體高呼：「簡直是鐵達尼號歷史重現！」         當然，金門與埃及兩地相距至少十萬八千里，且經證實失事的「薩萊姆九十八號」渡輪上沒有華人，照理說，兩則新聞不能牽扯在一起，何況，新年期間談人間大悲劇，更為一大忌諱。然而，所謂「不怕一萬，只怕萬一！」埃及沈船事件，正凸顯海上航安與救難機制之重要，稍一疏忽，即可能釀成大悲劇，豈容等閒視之！         事實上，金廈水道只有短短四十五分鐘航程，認真說僅屬內海運輸，不能和汪洋大海航行相提並論，可是，金廈航道常有大陸漁船撒網捕魚，尤其，大陸漁民神出鬼沒，常與海巡隊玩躲貓貓的遊戲，海上佈置層層漁網，往來的船班車葉易絞網，且逢霧季能見度欠佳，在在皆能隨時影響船隻航行安全。         有鑑於此，為確保金廈航道船隻航行安全，縣長李炷烽認為事不容遲，指示本縣自籌預算規劃設計「金廈航道浮燈標工程」，以有效引導船隻航行及管制大陸漁民佈網，讓客輪航行能更安全、便捷，以提昇服務品質，確保旅客生命安全。而這項工程斥資一千三百八十萬元，於去年十月竣工啟用；李縣長特於春運啟動之初，率同相關人員出海視察新設置的航道浮燈標系統，期望確保船安人安，讓旅客平安快樂過新年。         所謂「有備而無患！」縣府重視「小三通」航安，自籌預算構建「金廈航道浮燈標」，這是負責任的表現，雖然花費縣庫一千多萬元，但為了大眾生命安全與金門的經濟發展，錢是用在刀口上，縣府團隊前瞻的作為值得鄉親肯定！       

大陸有意贈送兩隻「熊貓」給台灣，透過除夕聯歡晚會電視實況轉播，由一億多名觀眾參與命名，經過第一輪投票刷下五對，僅剩「和和」、「美美」、「團團」和「圓圓」進入決賽，最後在狗年鐘聲敲響之前，「團團」和「圓圓」脫穎而出，其用心與盛況，可見一斑！         當然，大陸準備贈送台灣熊貓，在國內亦成為各界關注的焦點，新聞炒得沸沸揚揚，台北市立動物園、六福村主題樂園和台中市競相爭取落戶，惜陳總統公開批評大陸贈送熊貓給台灣是「統戰手段」，同時，當時擔任行政院長的謝長廷也強調，基於國際公約及公權力的堅持，熊貓來台的可能性，微乎其微！         前些日，縣籍立法委員吳成典在立院向陸委會提出呼籲：既然政府認為「熊貓是統戰工具」，不能到台灣，希望同意由金門來飼養，因為，金門飼養環境許可，所需竹葉可就近經「小三通」輸入，希望政府樂觀促成。         其實，早在四年前，李炷烽就任金門縣長以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，即致力爭取引進熊貓到金門，大陸相關專家也特地來金考察，咸認「金門林務所」有引進飼養的條件，因此，去年七月廿七日國策顧問侯和雄抵金參訪，李縣長即建議熊貓引到金門，讓台灣民眾也可以前來觀賞，以有助金門發展觀光，帶動地方繁榮發展。        　說實在話，金門雖以觀光立縣，然最大的賣點是戰役史蹟和閩南建築，其餘無法吸引大量觀光客登門。而大家都知道，袋鼠和無尾熊是澳洲的觀光資源。遊客抱無尾熊照像，每人次要價澳幣二十四元，相當於台幣四百四十元，雖不便宜，卻排成長龍耐心等候。毫無疑問的，這兩種稀有動物帶給澳洲為數可觀的鈔票。所以，一旦稀世奇珍的熊貓能在金門落戶，所帶來的觀光人潮，亦將至為可觀，屆時金門將變成觀光大縣，門票收入帶動經濟發展，指日可待。        　或許，熊貓落戶金門，仍有許多待克服的難題，諸如：法令的突破，館舍氣溫與環境的適應，飼養技術與經費等等相關配套措施，都得先一一解決。然而，這並非絕對不能解套，所謂「謀事在人」，只要大家齊心付出努力，總有美夢成真的一天。        　其實，台灣與大陸都是華夏子民，因歷史情結糾纏，或海峽阻隔地理因素，演變成為兩個政治實體。倘若彼此能各讓一步，不斷釋放善意，終將帶來和平的曙光。金門經歷長期無情炮火的摧殘，我們厭棄戰爭，此時此刻，企盼能以區位優勢扮演兩岸和平的橋樑，一如李縣長連任就職演說強調，未來的四年，將善用金門深具關鍵樞紐的地理優勢，爭取結合「海峽西岸經濟區」發展，以作為兩岸和平共榮互惠互利的平台，希望金門不再淪為兩岸爭鬥、同胞相殘的戰場，讓金門成為兩岸「中轉」的明珠，營造經濟繁榮發展，增加鄉親就業機會。         總之，大陸準備贈送台灣兩隻熊貓，我們且不必猜疑其意涵目的，因為，只要政府有足夠的自信，不必害怕「熊貓是統戰工具」，畢竟，只要用真心誠意來正視兩岸關係，接受也是一種誠意的表態。因此，我們衷心企盼，讓熊貓成為和平特使落戶金門，逐步化解兩岸紛爭，帶動金門經濟繁榮發展，以增加就業機會！       

金門縣人口數突破七萬人，對居住在島上的鄉親來說，確是一項值得正視的大新聞！         根據縣府民政局統計，截至去年底為止，地區人口已達七萬零二百六十四人；其中，男性三萬七千零七十六人，女性三萬三千一百八十八人。因應人口增加，今年的第九屆鄉鎮民代表選舉，烈嶼鄉代會將可增加一個席次。         綜觀金門縣人口數突破七萬人，與縣長李炷烽民國九十年就職時的五萬六千九百五十八人相較，成長了百分之二十三點三六，意即在四年中，金門幾乎增加了四分之一的人口，這股人口遷入潮的背後，對鄉親來說，是喜？是憂？值得鄉親正視！         當然，要探究地區的人口遷入潮，首先不可避免的，要討論金門的社會福利。因為，金門社會福利冠譽全國，已毋庸置疑，況且，已然實行的社會福利，只有延續性，不可能打折減少、甚而還會有加碼的情形。如今，從六十五歲以上老人月領六千元、國中以下學生免費營養午餐、讀幼稚園免學費、搭乘公共車船免費，乃至於全國首創的專職媽媽津貼，三節不定的公民配酒利潤等等，都意謂著金門已是全國社福的模範縣，自然也成了外來人口覬覦的目標。         除此之外，還有金廈「小三通」的誘因。因為，中央的設籍金馬六個月以上方得適用「小三通」的規定，令金門徒增許多「幽靈人口」。他們既對這塊土地沒有任何貢獻，卻可在不定的設籍期滿後，分食我們的福利大餅，誠屬不可思議。然憲法保障人民有遷徙的自由，金門曾有一戶設籍一百七十五人，可能因方便「小三通」往來金廈，也可能看上金門福利大餅，看在金門鄉親眼裡，除了當成笑話，也只能徒呼負負！         或許，金門人口激增的唯一好處，就是民代的增席，繼縣議員增加一席之後，烈嶼鄉亦可望依規定再增加一席鄉民代表。雖然，增加民代席次可落實服務鄉梓、造福鄰里，但鄉親們都心知肚明，其「代表」的人口，真實的只是戶口名簿裡之點墨，對居住在島上的鄉親，卻是一種虛胖負擔，將侵蝕社會福利。         平情而論，金門四年來增加近一萬五千人，代表著福利政策的落實，也警訊著現行社福門檻管制的失當，如不能落實以明確的住居事實，做為憑判社福政策適用的標準，金門的福利大餅將被無情的蠶食殆盡。畢竟，金門傲人的社會福利不是憑空得來的，舉世聞名的金酒是金門社福賴以延續的根本，然而，白酒產業環境的嚴峻，大陸白酒的開放虎視眈眈，我們除了著眼金酒做更寬廣的拓銷外，最重要的，還是要珍惜眼前的幸福。「天下沒有白吃的午餐！」金門的社會福利，實是金門軍民、前人辛勤揮汗的成果，豈能坐看遷籍者莫名瓜分大家努力換來豐碩的結果？         總之，地區出生率愈來愈低，學生人數也愈來愈少，顯示人口數激增，並非一件令鄉親欣喜的事，反而應檢討社福政策，對得來不易的福利資源錙銖必較。因為，人口的虛胖，除了對社會福利的侵蝕，還影響選舉公平、社會正義，以及治安轄管的隱憂，因此，如何有效防範「幽靈人口」大量入籍，分食得之不易的社會福利資源，才不致影響鄉親的生活品質、與金門未來的發展，實是不容忽視的課題！       

新任閣揆蘇貞昌上任的第一天，衛生署就以迅雷不及掩耳的速度在網站公告，即起開放美國飼養、屠宰的牛肉，三十個月齡以下的牛隻進口台灣，除了饕客又可大快朵頤，也滿足業者及美國佬的願望；蘇內閣上任第一天，即繳出「開放美國牛肉進口」的亮眼成績單，倍受各界矚目！         話說民國九十三年底，美國傳出「狂牛症」事件，衛生署首度禁止美國牛肉進口，去年四月恢復開放，六月又再度禁止進口，事隔半年又宣佈開放進口，若說不是囿於美國政府的施壓，誰會相信？         反觀民國八十八年六月，金門因一起「疑似」口蹄疫的事件，導致本地偶蹄類動物禁止銷台。期間，農委會曾對熟成的去骨牛肉放行，但條件嚴苛，聊備一格；去年十二月，農委會再度公告禁止地區偶蹄類動物及其屠體、內臟、生鮮產品輸往台灣本島及其他離島，不過生鮮牛肉、牛內臟及其產品，不在禁止之列。         當然，拿美國牛肉及金門牛的政策相比，鄉親們或會覺得，金門實在有宛如「小媳婦」般的委屈。要說開放美國牛肉是因為狂牛症危機解除，倒也不盡然；因為，衛生署開放美國牛肉進口之決定，是在十七位專家委員中七位未出席，四位神經醫學專家反對開放之下「照案通過」，遭媒體強烈撻伐，質疑要是國人吃出問題該怎麼辦，然官員拍胸脯保證：「純專業考量，和政治無關！」問題是，萬一吃出問題，是要叫美國賠錢、還是賠命？我們的政府和官員，誰來負真正的責任？實在是令人難以信服。         事實上，六年來地區竭力的配合做好所有的防、檢疫及監控工作，且無任何口蹄疫情傳出，但農委會就是不准金門活牛銷台，其間的風險管理，又真是「事實及專業」考量的必然結果？         平情而論，就算開放金門活牛銷台，地區的農牛戶也未必能掙得更多的利潤；只是此禁令攸關金門的防疫尊嚴及農畜產品聲譽，中央僅以地理上的「原罪」，就理所當然的封殺金門牛肉，實在過於牽強。再者，防檢疫本屬中央權責，地方政府只是接受委辦，如今既查不出具體事證，復無法證明金門有爆發口蹄疫情的危機，為何要管制到底？除了意識型態作祟，有何理由令人信服。         政府施政的目的，應在維護社會秩序、確保人民健康安全。若以此標準來看，美國及金門牛肉孰對人民健康危害的機率較大，實勿庸置疑。要說金門口蹄疫情肇始於鬆散的兩岸海防，那豈是金門地方之過？中央不竭力做好把關，卻封殺金門牛肉於未然，豈非令人有本末倒置之嘆？         總之，爭取金門活牛銷台，是我們的目標。相較於美國牛肉開放政策的反覆，金門牛肉銷台卻還看不到明天。金門不敢同強權美國相比，但至少給金門業者一點生存的空間。不開放活牛銷台，就請積極健全相應的配套；諸如：明訂管制條件、確立開放標準、建立認證制度、推動分級包裝、妥善轉業輔導，以及精進防疫技術等等，都是現階段具體可行的目標及方向。不要讓優質的金門牛肉塵封於無謂的堅持，已是我們最卑微的渴望。         蘇內閣向以行動力見長，既能寬以待「外」，何妨也關注一下離島民生，請施予金門畜牧業者一點「關愛的眼神」！       

前天，鄉籍俊彥陳全木博士拜會縣長李炷烽，就酒糟創造附加價值、金門黃牛、仔牛養殖技術提昇，以及酒糟提煉、酒麴發酵、菌種改良等問題交換意見。       由於陳博士先後畢業於台大動物科技系和唸研究所博士班，並進入台大、榮總醫學後博士研究，並曾前往美國做訪問教授，目前任教於國立中興大學，在生命科學、生物科技學有專長；因此，李縣長特請陳教授就金酒酒質、產量提昇、畜牧產業、有機農業創造附加價值等方面，能多提供技術指導或研究，希望能創造更多就業機會造福桑梓。       眾所週知，金酒是金門的經濟命脈，是縣庫主要收入的活水泉源，更是老人津貼、學童營養午餐、免費公車、家戶配酒等等社會福利的「金雞母」，同時，也提供一千多名鄉親就業機會，其重要性不言可喻！       尤其，去年底「金門高粱酒」終於取得大陸註冊商標，未來將可行銷大陸市場，再創產銷高峰。而且，斥資五億餘元興建的金寧廠第二生產線，也正式啟用運轉釀酒，預計每年可提高六百萬公升產能，增加縣庫十億元收益。換言之，未來不但金酒產能將大增，所帶來的酒糟也將倍蓗於此，確實是值得重視的課題。       不可否認，過去釀酒所剩的酒糟，皆免費供農民養豬、餵雞和養牛當飼料，甚至，酒糟產量過剩之時，竟被推入大海招引魚群和鴈鴨，雖形成特有觀光景點，但因污染海洋遭非議而停止，所以，酒糟一度成為棘手的廢棄物。當然，金門高粱酒糟養牛，肉質鮮美，絕不輸喝啤酒的日本「神戶牛肉」，但六年前因一場疑似「口蹄疫」之災，導致地區偶蹄類動物禁止出口，金門活牛迄今仍不准銷台，重創金門畜牧業，因此，縱然金門高粱酒糟牛肉倍受饕客歡迎，惜英雄無用武之地，令業者欲哭無淚！       不久前，台省將酒糟研發成美容「面膜」保養品，不但美白效果良好，且價格便宜，在國內婦女圈引起「窮人版SK2旋風」，甚至有消費者心甘情願花費三小時排隊搶購，就只為體驗「廉價美麗」的熱潮。幸好，金酒公司也立即成功研發出高粱酒粕面膜商品，即將開發上市；同時，亦有旅台鄉親利用金門高粱酒糟，成功研發出「KISO金門高粱酒面膜」，正展開大力促銷，試用品美白效果十分良好，獲得非常高的評價，也可望成為另一股「廉價美麗」的熱潮。       無獨有偶，日昨雲林縣口湖鄉農會結合南榮技術學院，以魚鱗膠原蛋白為主原料，開發出精緻優質的美容面膜，讓以往在市場刮滿一地人見人怕的魚鱗，搖身一變成為美容聖品，縣長蘇治芬試用後讚譽有加，挺身為魚鱗面膜代言，為養殖業和漁民找出一條新出路。       誠然，「只要有心，垃圾也能變黃金！」金門高粱酒糟產量龐大，若能結合專技人才研發利用，不但可增加金酒營運收益，也能增加就業機會。我們樂於見到鄉籍生技專家陳全木博士拜會縣長李炷烽，就酒糟創造附加價值、仔牛養殖技術提昇，以及酒糟提煉、酒麴發酵、菌種改良等問題提供建言，企盼縣府能結合各方專技人才，讓金酒酒糟和雲林的魚鱗一樣垃圾變黃金，為縣庫創造更多盈餘，也造福更多鄉親就業機會。       

今年春節時期，金廈「小三通」帶來旺盛的人潮。據報導單僅一月卅一日的大年初三，即創造了三項歷史新紀錄，分別是：入出境二千六百一十九人次、出境二千零九十二人次、船班十六航次。然這三項新紀錄的背後，其實只有一個因素使然，那就是兩岸「政策鬆綁」。       由於今年春節共有六天假期，政策上又開放了包括在金門、馬祖出生，或於八十九年十二月卅一日以前曾在金門、馬祖設有戶籍的台灣地區人民，及與其同行的配偶、直系親屬、二親等旁系血親及其配偶，在春節期間的一月廿日至二月十三日，皆可經由「小三通」進出大陸，不受團進團出的限制。因此，造成了今年春節期間「小三通」客流的歷史新高記錄。       陸委會在新春前夕，釋出上述這項政策利多，立即造成了飛機和船班訂位的蜂擁，許多返鄉過年的鄉親均順道前往廈門旅遊，除可慰思鄉愁緒之餘，兼可飽覽大陸神州風光，實是一舉兩得。換言之，陸委會單僅這一項政策的鬆綁，便創造了「小三通」旺盛的人潮，由此可見「小三通」還有亟待發展的空間與作為。       事實上，金廈「小三通」試辦五年以來，各界籲請中央擴大適用範圍的呼聲從沒間歇過，然而，中央的一貫態度，均是「不請不理，消極以對」，這種被動的施政主軸，相當程度的反映了執政黨對兩岸政策一貫的冷處理基調，不論是之前的「積極開放」，還是當下的「有效開放」，回歸到現實面，就是「不務實」的開放。       記得上月廿三日，行政院長謝長廷在卸任前夕，發表了有關兩岸政策的談話。表示「維持台灣的主體性或是主權，跟兩岸政策是否開放，並無必然的關係；強調兩岸政策的開放，應著眼於台灣的安全、進步與利益。」而這一番談話，多數傳播媒體均解讀為暗諷政策「遠離民意」，這也讓我們實質的體認到，中央並非見不到兩岸政策鬆綁對國家、人民實質利益的影響，只是另有堅持，或說另有顧忌。       或許，從這次小小的政策鬆綁，「小三通」即能帶來旺盛人潮，而金門自撤軍之後，最需要的就是要有人潮，有人潮才有商機錢潮，也才有發展的希望；反之，金廈「小三通」政策不鬆綁，國人無法全面適用借道往來兩岸，倘若仍以團進團出「一條龍」的方式「過門而不入」，對金門經濟發展並無實質效益。       因此，我們認為，只有「小三通」政策鬆綁帶來人潮，金門才有發展的希望！當然，目前大家要努力的，諸如：通關服務的人性化、消費誘因的加強、旅遊導覽的優化、旅遊商品的開發、服務平台的整合及建置等等，都是亟待深耕的方向，只要我們做好各項準備，屆時政策鬆綁，國人皆可借道金門「中轉」往來兩岸，才不至於措手不及！       總之，新春期間金廈「小三通」帶來昌旺的人潮，這是政策鬆綁的使然，相當程度的反應出「小三通」勢有可為，不論是陸客的金門遊，或是台灣過境的商旅，都是我們亟待開發的消費客群，因此，我們願再次籲請中央儘速鬆綁「小三通」政策，讓國人皆能自由經金門「中轉」往來兩岸，也讓金廈成旅遊圈，以帶來人潮和商機，金門才有經濟發展的希望！       

每年的農曆春節，是炎黃子孫最重要的節日，除夕更是全家團圓的日子，旅外遊子無論千山萬水阻隔，都要設法趕回家，一家老小圍爐守歲，迎接新年的到來。       當然，金門人也是炎黃子孫，同樣重視圍爐守歲。過去，旅台鄉親春節前夕都會趕到高雄等船，返鄉人潮常像難民似的在寒冷的街頭餐風露宿，能幸運擠上運補登陸艇，得再歷經三十個鐘頭的海上顛簸，泰半暈船吐得死去活來，仍不辭勞苦趕回家過年。       而今，台金開闢空中航線，從台北、台中、台南、高雄都有飛金門的班機，平常往返台金一趟，稱得上方便快捷，唯獨每年春節前後，機票一位難求，因此，訂不到機位的鄉親，抗議抱怨的戲碼年年上演。       當然，類似的問題同樣發生在其他離島，因為，大家同時返鄉過年，再多的機位也不夠。所以，民航局在春節前後實施「離島航線管制訂位計畫」，正班機統一辦理電話訂位，避免機票被操控壟斷，讓大家都「有機可乘」。       其實，金門縣政府非常重視「春運工作」，事前邀集相關單位召開「計畫協調會」，希望通力合作做好海空聯運服務，讓鄉親都能平安、順利回家過年。同時，與縣籍立法委員「吳成典國會辦公室」積極協調民航局和航空公司，爭取克服航機調度難題，儘量增開「加班機」疏運旅客。今年，更首次在台北航空站設立「聯合補位單一窗口」，協助訂不到機位的旅台鄉親順利回家。       不可否認，春節前夕每天大清早，台北松山機場即湧現數百名鄉親登記候補機位，而幸運能補上者少之又少，還好，立委吳成典偕同國會辦公室成員，結合縣府交通旅遊局長林振查和服務人員，連日來一直在現場提供各項服務，更積極與民航局、航空公司協調機動增開加班機，因此，除夕前三天，皆在傍晚時分獲增開加班機，把當天所有候補機位的鄉親，全數載回金門，讓大家如願返鄉過年。       然而，大年初一當天，民航局長張國政抵金向航空站工作人員賀年之時，當記者詢及今年離島春運概況時，張局長竟對鄉親質疑訂位機制不公，以及吳立委與金門縣政府一再要求增開加班機，不悅地表示：「以後金門人，自己去開航空公司好了！」       事實上，金門人自己成立航空公司之議，並非始於張局長的氣話。想當年，鄉親往返台金靠搭登陸艦，以及民航機開航之初，航班稀少一票難求，金門人自己投資買飛機的呼聲即響徹雲霄。的確，金門人絕對有足夠的資金購買飛機，然營運與維修並非易事，何況，豈能「臨渴而掘井」，為了過年返鄉人潮買飛機，並不具經濟效益，因而迄今仍停留在「只聞雷聲響」的階段，未能真正見到屬於金門人的航空班機起飛。       平心而論，炎黃子孫重視農曆春節，除夕團圓圍爐守歲的習俗很難改變，未來既使金門人自己成立航空公司，恐怕亦無法改善春運一票難求的窘況。我們認為，今年的春運工作，雖然不能讓所有的鄉親都方便與滿意，但是，縣府和吳成典國會辦公室服務團隊，以及民航局和航空公司都盡了最大的努力，這是不容否認的事實，企盼大家應有所體認心存感恩，給予犧牲假期付出辛勞的人員加油與掌聲，才算公平合理！       

今天是大年初五，河洛話謂「隔開」，客家人稱作「出年關」，意思都表示春節到今天暫告一段落，因而撤去供拜神明的春飯、年糕、甜料、柑桔等供品。招待訪客也可不用甜飲料，而以茶水迎客了。       這些天來，大家在春節的歡欣喜悅中，吃的是珍饈美食，飲的是玉露瓊漿，待客也以糖果糕點，平時健康飲食的觀念，放寬了許多，滿足了口腹之慾，今天初五，新春年假至此日結束，也該恢復節制了。同時，屋內的穢物，因為春節期間認為是「金銀財寶」，不能掃地出門的垃圾，今天起也可以一掃而盡了，漸漸恢復正常作息，迎向嶄新的一年。       一般而言，做生意的商家要在這一天擇定吉時，大放鞭炮，拜神宴客，開張大吉，回復正常營業。老闆為了在新的一年得個好彩頭，無不在開張的頭一天，將店面整理得煥然一新，卯足全力拚業績；而上班族們，也開始回到工作崗位，全力以赴打拚奮鬥，畢竟新年的好願望，需要的是腳踏實地，一步一步地去做，才有實現的一天。       過去的一年，康健雜誌以台灣地區為調查對象，在全國二十五縣市評比的結果，金門縣脫穎而出，獲選為「最快樂的城市」，理由是睡得好、治安好，最會存錢，自殺率全國第二低。此外，春節前縣府辦理家戶配酒，每位縣籍公民皆可獲配售一公升瓶裝「特選金門高粱酒」十二瓶，轉手即有新台幣三千五百元以上差價。換言之，當台省一半以上縣市負債超過二百億元，甚至公務員年終獎金沒有著落，許多人苦哈哈過新年之時，金門鄉親卻是「笑領金酒大紅包」，讓家家戶戶在過年前，人人樂開懷！       總之，乙酉雞年已遠離，丙戌旺旺狗年來臨，新春伊始，萬象更新，橫亙在大家眼前的，又是一個充滿希望和挑戰的一年，因此，不論公私機構，大家回到工作崗位，重新再出發，為未來貢獻一份心力。所謂「好的開始，就是成功的一半」，企盼大家能擬定計畫，懷抱著希望與信心，為朝向更好的未來而奮鬥，努力去實現新願景，相信新的一年，必將是順心與豐收的一年。       

今天是大年初四，相傳是諸神返回人間的日子，俗稱「接神日」。因為，去年臘月廿三日升天奏明人間善惡的諸神，都在大年初四的今天下凡回轉人間，執行新一年的任務。         因此，民間信眾皆在各戶神明廳前設置供桌，準備牲禮、素果迎接諸神下降，以及燒金紙、甲馬。所謂「甲馬」即是金紙上印有馬形的，用來供諸神騎乘，接神的時候要燃放爆竹，接迎諸神下降，也有請神隆賜吉祥的意思。俗謂：「送神早，接神晚」，認為送神應於黎明之前，越早越好，反之，接神祭儀在過午以後，才開始舉行。因為，迎接神及隨扈從天庭返回，象徵著自由的結束，人們的生活又要在神明監視下。         論語八佾中，孔子曰：「祭如在，祭神如神在。」民間看待神，也是有人情味的，灶神上天奏明人間善惡，忙了幾天，人間則趁著機會放鬆了幾日，接神回來，則要盛大地舉辦，供品特別豐盛，讓神明感受到歡迎的熱誠。其實，接了神的儀式後，祭品還是落到人的肚子裡，所以「新年歌，初一早、初二早、初三睏甲飽，初四頓頓飽！」其來有自啊！         誠然，歡度新年，吃喝玩樂確實比平日多，只是，滿足口腹之欲時，也不要忘記飲食衛生的重要，年節期間，充斥著各樣的年貨，品質卻良莠不齊，消基會於一月中旬，針對大台北地區的量販店、傳統市場及迪化商圈等進行抽樣檢測：二十一件市售南瓜子樣品，及十五件發糕樣品，結果發現，有十五件南瓜子樣品漂白劑測試超過限量標準，不合格率為百分之七十一點四；有三件發糕樣品檢出違規防腐劑，不及格率為百分之二十。這樣的結果，真讓人觸目驚心。         金門地區的年貨是否健康衛生，特別是小三通之後，一些價格便宜，但是標示不明的貨品大量輸入，成分是什麼？能否達到衛生標準？不得而知。有限地抽查檢驗，無法遏止危險食品的販售，只有呼籲鄉親自己多注意鑑別，特別是注意貨品的標示要清楚，合乎標準，才能買到好年貨。畢竟不論是祭祖拜神，還是自己享用，食品的衛生品質都是最重要的。

在新春假期裡，今天大年初三，正是最可以放鬆心情的日子。         所謂「初一早、初二早、初三睏甲飽！」經過除夕夜的團圓圍爐守歲，以至初一的走春、拜年，初二的做牙、回娘家之後，大年初三日，在習俗上是可以「睏甲飽」的日子，讓自己好好的休息調養一下，享受難得的悠閒。而且，大年初三，傳說是「赤狗凶日」，不宜外出，也不宜相互拜年或宴客，才不會沖犯「赤狗」，帶來貧窮。         從春節習俗來看，中國人非常通情達理。由年前除夕夜到年初二，人們總有忙不完的人情事理，不但要祭拜祖先，更要大掃除和準備年貨，以至禮尚往來相互拜年，一連好幾天的忙碌，直到了初三日，連串繁雜工作才暫告一段落，可以好好歇息休養一番，補充連日來的睡眠不足，長保身體健康。         過去，在農業社會時期，晚起是不被允許的，除了有違「日出而作，日落而息」的祖訓外，更加是怠惰、懶散的象徵，所以整整一年裡，人們很難得有光明正大「睏甲飽」的機會。而今，社會型態轉變，生活作息方式因工作型態有別，有的工作甚至得摸黑趕晚，晝伏夜出，亦不足為奇。         當然，依傳統年節習俗，今天可以早睡晚起，且「赤狗凶日」不宜出門，然而，以現代人的眼光觀之，歇息不等於大睡覺，因為，趁著新春好時光，縣府在農試所、林務所、畜試所和水試所等舉辦「九十五年迎新春農業展」，文化局亦藝術展滿檔，歡迎鄉親攜家結伴去參觀，到戶外踏青享受大自然的山光水色，儘量的放鬆心情，應是最佳的休閒娛樂，尤其，為了方便鄉親前往農試所等景點，車船處特規劃「專車路線」服務鄉親，歡迎新春期間鄉親結伴出外踏青。何況，初三為「赤狗凶日」，應屬無稽之談，記得「喝酒不開車、開車不喝酒」，遵守交通規則，應能「快快樂樂出門，平平安安回家」！         總之，過去的一年裡，不管是順遂或困頓，終究是過去了，所謂「往者已矣，來者可追！」今天，大家除了可以「睏甲飽」，更可放鬆一下，趁著日麗風和新春好時光，也趁著家人團聚，結伴到各風景點走走，歡度一個充滿知性、休閒與人文藝術風味的新年！

今天是正月初二，嫁出去女兒回娘家的日子。       過去，金門交通沒那麼方便，嫁出去的女兒，往往很少有機會回娘家看看，或許是要安慰思念親人的心情，久而久之，形成大年初二出嫁的女兒回娘家的習俗，讓一年到頭幾乎都在忙著操持家務的婦女，也能名正言順地回娘家，否則，古俗嫁出的女子是不得擅自回娘家的。       今日交通便利，即使嫁在遠地，坐飛機、乘船，或者陸上交通，都堪稱便利迅速，想家的時候，隨時回娘家探望，亦是常事，然而，大年初二回娘家的習俗，仍為多數家庭所承續。其實，在年節喜慶時，不管路途之遠近，回娘家與親人敘敘感情，也是好的，當有助於傳統家庭觀念的維繫與家庭和睦。對於許多婦女而言，回娘家的日子讓她們心情愉悅。因此，有社會學家呼籲：疼惜老婆，從大年初二開始，討個新年的好彩頭！       其實，初一是拜望公婆和夫家長輩的日子，初二去拜望妻子的父母，也是合乎人情與禮數的。因此，初二這天一大早，已出嫁的女兒都會偕同夫婿、子女一同回娘家做客，夫婿可以跟娘家的親人聯絡感情，子女也可以讓外公外婆看看，增加了與娘家親戚相處的時間。       所以，回娘家的習俗都很溫馨，按照習俗，初二早上娘家要派一個人，通常是女兒的弟弟，帶著禮物到女婿家去，前往迎接，這時，出嫁的女兒與女婿一家人，便買了大包小包稱為「伴手」或「等路」的禮物，以及準備紅包，送給娘家的親戚與孩童。至於女兒帶回的外孫，古俗是由外家贈送雞腿，外祖母通常還會以紅繩繫紅包(更早以前繫古錢)，掛在外孫脖子上，稱為「結衫布」，既是禮尚往來，也是討吉利的意思。       總之，儘管時光流逝，歲月變遷，春節的大年初二，出嫁的女兒要回娘家拜年，此風俗一直延續至今。平日工作忙，可以回娘家時間不多，今天就是再有其他的事也要先放下，與娘家親人團聚。這一天，女兒要穿戴漂亮，回到娘家，先向父母道安，說些吉祥的話，那時候父母的喜悅，真是無可形容，為歡欣熱鬧的年節，更添溫馨的氣氛！

一元復始，萬象更新，今天是丙戌年正月初一，家家戶戶恭喜慶賀新年。       首先，依照古早習俗，在初一這天開門、關門要看吉時。農民曆上都有註明什麼時候是吉時，鄉親們何妨照表操課，圖個吉利。而且，新年期間，凡是認為不夠吉利的事，都被列為禁忌，例如：不能口出穢言、不能罵人、不能倒垃圾、不能動刀剪等等；早餐還要記得要吃素，這在農業社會裡，意是表現憐惜萬物的仁愛之心，現代人除夕夜的年菜通常太過豐盛、油膩，初一吃素可以清清腸胃，最是有益健康。       習俗上，新年第一次出門，通常要到廟裡祈福，祈求新的一年事事順利、闔家平安，這叫做「行春」。現在倒不一定非要往廟裡跑，只要在大年初一這一天，選個吉時、吉位出去走走，便可迎接財氣進門，兼保一年順遂。       從前，小孩子最期待的是過年穿新衣，新衣代表萬象更新，著實令人興奮。現在生活條件改善了，穿新衣已經不再是過年的專利，但在新年初始，感覺那股除舊佈新的氣息，著實令人有「一元復始、萬象更新」的觸動。       年初一最重要的活動，是到親朋好友家裡祝賀新春，舊稱「拜年」。我國拜年的習俗由來已久，古時更有拜年及賀年之分。拜年是向長輩叩歲；賀年是平輩相互道賀。現在社會進步，通訊科技發達，不論是電話、網路，乃至於視訊，都能讓你足不出戶，便可輕鬆的完成問候親友、互道恭喜的目的，但是有了空間的距離，總覺得少了那股熱絡勁和濃郁的年味。其實，金門地區的交通並不壅塞，空氣品質又好，如果可能的話，不妨在今天規劃一下拜年的行程，趁著新年伊始，拜望親朋好友，既可交流情誼，相互恭喜，發發小紅包，亦可沾染喜氣，如此，不也順心快意。       誠然，年初一的許多習俗，在今日看來，已有些不符時代精神，甚而過於迷信、迂腐，但舊社會裡注重人情義理、敬天惜物的美德，卻不應被忘記。       新的一年，承載新的夢想，啟迪新的希望。今年正值狗年；狗，在中國社會裡既是人類最忠誠的朋友，更是看家守財的表徵，值狗年初始，我們不免俗的要祝福所有鄉親們，狗年來富，旺旺有財！

今天，是乙酉年的除夕日；明天，就是丙戌年的正月初一，無論機關、行號或民間家戶，都習慣於春節前夕，進行「拂塵」大掃除，把髒與亂消除乾淨，準備以全新的家居面貌，迎接嶄新的一年。       地區配合「國家清潔週」，日前金城、金湖、金沙、金寧、烈嶼等鄉鎮同步舉行「清潔總動員，快樂迎新年」誓師大會，縣長李炷烽到場為清潔隊員、環保志工以及駐軍官兵「打氣」，感謝大家犧牲假期，帶頭來做環保工作，進而影響鄉親以行動響應環境大掃除，營建更潔淨的家園生活，過一個乾淨又健康的農曆新年。       回顧三、四十年前，金門社區環境與家戶衛生，常經由官方排定「檢查」日期，進行評鑑獎懲，因而獲「整潔金門」之譽。然此項「美譽」表面看似光榮，但有識之士卻因它的被動，而認為是一種落後的現象。原因很簡單，良好的衛生清潔習慣，本是文明人所應有的，只有未開化的人民，才須經由被動的「檢查」來重視衛生。       著眼未來，無可置疑的，金門將致力發展觀光旅遊，李縣長曾說過：「金門雖是一個小縣，但施政規劃卻要有大國的宏觀。」既是觀光勝地，最起碼的條件，就是要把環境衛生、港埠、機場、景點、海灘海域、商店、街市、商品，以及公廁、道路之衛生美化、家戶衛生等等，做到整齊清潔，自己感覺舒暢，也留給觀光客良好的印象。因此，擦亮金門這塊觀光的招牌，除政府精心規劃，確實也少不了全體縣民的合作。畢竟，假若居民隨意丟棄廢紙、寶特瓶、塑料、飲品鋁罐、廢電視機、廢冰箱等等廢棄物，於是水溝蚊蠅滋生，騎樓堆積雜物滯礙難行，髒亂死角變成鼠輩安樂窩，如此這般，如何談發展觀光？       當然，歲末時節除舊佈新更深層的意涵，是心靈的更新，把藏在陰暗處的妒嫉、怨恨、貪婪、虛妄、疑惑、憂懼、傲慢、懶惰，一概視為積存體內威脅健康的垃圾、毒素，應澈底清出體外，換上欣賞鼓勵、友善、知足感恩、互信、勇敢、謙恭禮讓、殷勤用心、誠實，公義和慈愛，重拾自信有活力、有朝氣的人生。新的一年，將得到意想不到的平安與喜樂。       聖經上說「清潔的心，可以見上帝。」又說：「人若不像赤子之心的孩童，斷不能進天國。」佛家亦主張「心不染塵」。六祖慧能更以：「菩提本無樹，明鏡亦非台，本來無一物，何處惹塵埃」的偈語，開創一代禪宗。       再者，就知足感恩而言，諸如金門公民「笑領金酒紅包」時，應想到縣府團隊的用心，金酒員工的辛勞，我們卻不勞而獲，坐享大禮，理當心存感恩。又如退休公教人員，每至歲末獲邀宴聚餐殷勤款待，吃飽喝足之外，每人還獲贈送金酒禮盒，享有優惠與禮遇之時，是否想到一般平民百姓，他們從早到晚，辛勤勞苦只求溫飽；所謂「將心比心」，大家是否該更加知足感恩，而多給用心的縣府團隊掌聲與鼓勵，並積極參與社區活動，以具體的行動回饋給社會人群。       總之，逢此乙酉歲末，丙戌開春，且讓我們祝願：執政團隊勇往直前，開拓民眾福祉、創造金門歷史新局，向未來任何艱難挑戰，大家一起除舊佈新，迎接新春新氣象，過個快快樂樂的新年。       

金門縣政府為陪伴鄉親歡度丙戌年農曆春節，自本月二十三日起至三十一日推出系列活動，並在元宵節舉辦花燈展及猜謎，讓鄉親歡度一個充滿知性、休閒與人文藝術風味的新年！         的確，和往年一樣，縣府為歡迎返金過年的鄉親，連續多年舉辦「迎新春農業展」系列活動。而今年的活動項目，包括自三天前已在金城鎮清金門鎮總兵署前廣場揭幕的「國蘭暨新年花卉特展」，以及自農曆正月初一至初三日，在農試所、林務所、水試所、畜試所、防疫所舉辦的「九十五年迎新春農業展」，此外，正月十五日在金門鎮總兵署舉辦的「元宵花燈展暨猜燈謎活動」。而且，為了方便鄉親前往農試所等景點，車船處特規劃「專車路線」服務鄉親，歡迎新春期間鄉親結伴出外踏青。         綜觀「九十五年迎新春農業展」，其中農試所舉辦的活動有：農家生活體驗及趣味活動、品嚐鄉土美食及烤番薯、金門農特產品展售等，讓遊客體會休閒農業的趣味；林務所則結合美工創作教學，讓遊客既體會自然之美，又在發揮創意下，增添藝術修養，活動項目有：藝術壓花、彩繪、「萬紫千紅、百花齊放」、「綠之回顧與展望」；水試所活動更為多樣化，計有水族教育館展示、海洋生態影集欣賞、生物標本及圖展、漁具與漁法模型展示、魚拓版畫活動、親子戲水活動、魚塭垂釣、趣味賽魚、鮮粥品嚐等，可望讓鄉親玩得盡興；而畜試所則推出親身體驗、運動筋骨、與豬同樂、畜產大團圓活動、自費烤豬、畜產品展售、乳品品嚐、金門畜牧發展資料館展、可愛動物展、園遊會活動等；防疫所則有可愛動物認養、動物保護宣導活動、狂犬病疫苗預防注射、防檢疫業務展示之旅。         縣屬五單位舉辦上述活動，不但展示金門農業發展的成就，也顯示農業與休閒觀光結合的可能性，更重要地，給鄉親帶來一個知性、熱鬧、有趣的難忘年節。金門縣政府並製作精美書卡將贈送參與鄉親，只要各個試驗所和防疫所都走一趟，就能收集到完整一套的精美書卡作為紀念。         除了農業展示活動之外，文化局在春節期間藝術展出亦告滿檔，包括「雲之鄉│陳能梨彩墨個展」與「中華世紀書畫協會得獎作品展」，皆為名家之作，值得鄉親踴躍前往觀賞，享受藝術饗宴。再者，也推出「邀請卡暨年畫展」，是文化局集結數年來國內外的藝文邀請卡，讓民眾得以一覽各地藝文訊息，數量相當龐大，有二百五十件之多；而年畫展展出的內容相當豐富，有十二生肖書畫十二件，與年畫五十餘件，色彩豔麗，用色大膽，充滿民俗的風味，讓民眾感受年節的歡愉氣氛。       總之，縣府規劃舉辦的「九十五年迎新春農業展」系列活動，讓鄉親能了解地區農業發展的情形，體驗具知性、又有趣味的戶外活動，同時，也顯示產業與觀光休閒結合，是深具潛力的；而文化局在年節的展覽，豐富了民眾的藝術涵養，讓鄉親儘情享受豐盛的文化饗宴，在新的一年伊始，能歡度一個知性、休閒與充滿藝術氣氛的年節！尤其，各試驗所工作人員精心規劃，並在年節期間放棄休假提供服務，確實值得鄉親結伴前往觀賞！       

縣籍立法委員吳成典國會辦公室、與金門縣政府在春節前夕為加強服務旅台鄉親，自今日起至二十八日三天，於台北航空站航廈大樓一樓西側設置現場「聯合補位單一窗口」服務鄉親，方便訂不到機位的鄉親登記候補，免於奔波各航空公司櫃檯之間，希望大家都能順利返鄉過年！         農曆春節，是中國人一年中最重要的節日，尤其是除夕夜，更是全家團圓的日子，平時出外打拚的遊子都會趕回家，一家老小圍爐守歲，迎接新年的到來。金門是離島，每年春節前夕，旅外遊子都同時趕回家，過去，要到「高雄金門同鄉會」等船期，返鄉人潮像難民在街頭餐風露宿；而今，大部份旅台鄉親擠在最後三天回家，因而僧多粥少，航空機票一位難求，自然不在話下。         根據資料顯示，去年春節空中疏運總計為七萬八千二百餘人次，今年在春運則規劃了正班機八百九十六架次，將提供七萬七千四百二十四個座位；另外，加班機一百九十架次，提供二萬零九百二十個座位，總計提供九萬八千三百四十四個座位，然仍有鄉親訂不到機位返鄉過年。         當然，究其原因，是尖離峰的客運需求量差大、旅客重覆訂位情形嚴重，或是特定業者瓜分了團體票源，不論是何種原由，大家都不希望自個的權益受損，冀盼航空公司能在需要的時點，釋出更多的機位，讓所有人返鄉團圓，但是，畢竟凡事都有個度限，從歷史經驗來看，只要旅客們能妥適的調配自己的搭機時間，春運準備的機位絕對供過於求。         再者，今年春運期間，陸委會也首開金馬旅台鄉親「小三通」得往返大陸地區政策，金廈「小三通」航線熱潮可期，重點年假期間的船票更早已銷售一空，往來金廈的商旅勢必擠爆水頭碼頭和金門航空站，所以，此時此刻，也更能凸顯航空業者及站務人員平素的訓練成果。         在此，我們特別要籲請鄉親們，過年是大喜的日子，如若對輸運的服務有意見時，務必心平氣和的圖謀解決之道，善用申訴管道，千萬不要因為一時的脾氣，壞了過年的興致。往昔，曾發生因天候不佳、班機取消，因相關人等未妥善處理，以致發生旅客霸「站」的事件，希冀各單位能記取教訓，能一本「以客為尊」的服務理念，在第一時間就做好相應的說明及安排，切莫讓不愉快的歷史重演。         其次，在春運高峰時期，旅客們也要特別配合做好防疫及安檢工作，切莫混水挾帶未檢農產品或違禁品入出境。為此，海關、航警局已三令五申，要求做好相應的準備，旅客如不能充分的配合，屆時延誤的，還是大眾的時間及行程，若因此而被移送法辦，這個年恐怕就過得不會很愉快。         總之，春運工作的特點就是量大繁雜，較平素多出數倍的客運流量，不但考驗交通旅運業者平素的訓練、反應，同時，更考驗旅客們的ＥＱ及耐性。過年到底是個闔家團圓的喜慶日子，不論是公部門或公共輸運業者，都將竭力的將旅客們平安的送返家鄉過年，但還要民眾充分配合，方能克竟全功。籲請鄉親們能妥善行前規劃，做好應變準備，並多多利用航站的聯合服務櫃檯及申訴管道，一起配合來做好春運工作，讓每個人都能平安快樂的回家過年！       

針對軍方有意釋出空置營區，縣長李炷烽日前率領相關單位所屬人員，前往面積超過一公頃以上、私地占百分之三十以下的八處空置營區實地會勘，表示軍事資源為金門觀光特色，縣府計劃引進民間力量活化再利用空置營區，創造觀光新商機。         近年來，由於國軍相繼實施「精實案」、「精進案」，駐防金門部隊人數逐漸減少，荒廢蔓草叢生的空置營區觸目皆是。金防部近來規劃在不影響戰備任務的原則下，釋出二百四十一處空置營區，擬由縣府或金門國家公園管理處接管，希望可以協助地方開發成觀光資源。因為，這些空置的軍事據點，乏人管理，既易衍成髒亂點，更恐成治安的死角，如能予以有效的活化利用，仍有其特有的價值。         過去，金門曾淪為戰地，先後爆發多次震驚國際的戰役，如今，砲聲逐漸遠颺，島上大量撤軍，留下許多空置營區，縣府有意活化利用，軍方也樂得拋出燙手山芋。然而，在縣府及鄉鎮一窩蜂的針對空置營區摩拳擦掌的同時，我們亦要冷靜的自省，撥用空置營區，能否真的有效運用。         事實上，接管空置營區，並非保證就是大展鴻圖的開始，而是負擔責任的起點。以碧山四營區為例，該營區具有完整建物，經多次會勘，均無單位提具使用計畫，致形成接管，但又無法辦理撥用的窘境。而且，辦理撥用期間使用分區不符合，變更時程又非一蹴可幾，何況，營區建物大多無產權登記，土地產權也不清，在在都是亟待解決的問題。         更具體而言，廢置營區既有現成的硬體設施，又有戰蹟文化可供發揮，如若土地處分爭議不大，自也樂觀其成。然而，空置營區卻有其先天發展的限制與技術層面的掣肘。例如：使用分區的變更、都市計畫的衝突、撥用計畫的提列、土地產權的爭議、後續的管理維護，以及財政長期支應的困難等等，所以，縱然我們對空置營區的發展充滿遠景，卻也有著對現實低頭的無奈。況且，地區現行活化利用的方式，也僅限於短暫性的作為舉辦活動場地，諸如金門碉堡藝術展、金寧石蚵文化節、金湖坑道影像展等等，其立意雖佳，也確實能造成風潮，可是，當活動結束之後，一切又歸於平靜，這應不是活化利用空置營區的真意！         對於李縣長提出的「引進民間力量活化再利用空置營區」的看法，我們至表感佩，然若法令無法配合解套、行政作業不能簡化，民間縱有萬丈雄心，最後也只能望「寶」興嘆。因此，對空置營區的活化利用，宜有整體的規劃與統一的作業，針對各區域營區的特性，擘劃功能、屬性各異的開發專案；並循都市計劃程序，訂定軍事遺址專區，民間只要提出可行計畫，縣府便有權核定運作，並加大民間商業的使用範疇，必能有效的促進地方產業的多元發展與運用。         總之，引進民間力量活化利用空置營區，發展地方文化館、軍事史蹟館，甚至作為地方特產如貢糖、鋼刀、一條根等等的專賣店，都是正確而有效的方向。但是，必先確立法令的解套、發展經驗的累積、專業輔導團隊的建置，以及單一窗口、申辦流程的簡化等等，如此，定能更加落實李縣長的美意，並可有效增加就業機會，隆盛地方特色產業！       

針對台灣地區役齡男子前往大陸求學衍生的問題，縣籍立委吳成典前些日在立法院會提出臨時提案，建請政府調整僵化的兩岸政策，儘速承認大陸學歷，讓學成的學子免於恐懼，能大大方方的回來貢獻所學、和履行服兵役的義務，達到「根留台灣」的目標。         據了解，國內最近一次有關大陸學歷認證的談話，應是陳總統出席「二○○五年青年國是會議」時公開宣誓的 「任內不承認大陸學歷」；陳總統所持的理由是台灣地區有一百六十所高等學府，已經面臨嚴重招生不足的窘況，他這麼做，不是為了阿扁、不是為了政府，而是為了台灣、為了我們的學校、為了我們的年輕朋友。         當然，綜觀陳總統的這一番宣誓，或許有意在替親民黨主席宋楚瑜登陸後，大陸釋出的「台籍生與大陸學生收費同一標準」及「放寬台生在大陸工作」的政策降溫。除此之外，其所堅持的理由，與當下的現實面，仍存有諸多討論空間。         首先，國內現行一百六十所高等學府，之所以會招生不足，到底問題是出於競爭力使然，還是政策的失誤？畢竟，以往台灣大專院校屈指可數，卻從未聽聞台灣人才競爭力不足，或者，畢業生不具國際化視野。如今，大學新生錄取率達百分之一百一十，迭創歷史新高，總分七十來分就能輕鬆進大學之門，然而，國內學子反而競往大陸高校跑，其中隱藏的原因是什麼？         其次，若是為了國內大學發展，所以不承認大陸學歷，但現在台灣大專院校學分，受國際學院認可的，則僅有台灣大學等六所，因此，台灣不承認大陸學歷，等同閉門鎖國，置國際現實於罔顧，視人才競爭力如無睹，豈是為了學校、為了年輕朋友著想？         負笈大陸求學，現實上已成了台灣學生，尤其是金門學子的另一項選擇，此不僅是因為台灣人才競爭力的每況愈下，更著眼於大陸國際化的市場魅力。然依現行政策，前往大陸求學的台灣役男無法辦理兵役緩徵，選擇在大陸求學的役男，早晚得面臨「妨害兵役」的刑責。雖然，服兵役固是國民應盡的義務，但以此阻絕青年學子的求學之路，截斷培育人才的多元管道，又果為必要之惡？如今已是世界地球村的時代，意識形態下可不與中共打交道，但不承認舉世認同的部份大陸名校學歷，等同自絕於門外，實非明智之舉。         再說，到大陸求學並非作奸犯科，只是學習管道的多元。青年學生到大陸讀書，想的是未來的競爭力，而非僅為學費高低或國家認同。台灣不承認大陸學歷，具體的效果，就是自我阻絕，將具有國際競爭優勢的本國人才拒於門外，為「敵」國所用。如果這就是政府所樂見的，代價未免過於沈重。尤其，承認大陸學歷，對金廈「小三通」的發展，亦是一項正面的利多，金門或可藉此而有更多元的產業發展，何樂不為？籲請中央能廣泛思考，放遠視界，正視各方的需求，因為開放不等同棄守，承認才能多方兼容！         總而言之，大陸就像面對著台灣的巨人，在台灣希望有能力對抗他的時候，何妨先確保自己的「戰力」不流失，最好還可以大量吸取他的養分，為己所用。因此，企盼中央能正視吳立委的提案，考慮承認大陸學歷，給青年學子更多元的學習機會！       

連日來，縣長李炷烽帶領縣府各局室主管團隊，到各鄉鎮與民代、村里長、鄰長，以及民眾面對面舉辦的座談會，傾聽基層幹部的心聲與地方興革意見。同時，也期勉基層幹部努力扮演好「公僕」的角色，配合縣府施政，將工作落實到地方，以服務鄉親，要求「公務員不要怕事，更不應找理由來減輕自己的負擔；民眾的小事，就是政府的大事！」        　鄉親應記憶猶新，「民眾的小事，就是政府的大事」這句話早已成為候選人、官吏或民代的口頭禪，大家耳熟能詳，不足為奇！但連任後的李縣長卻將它變為一步一腳印的實際行動，因為，從此次座談會中，鄉親可以發現，小自健保掛號費的調整、保育鳥類危害農作物、換發身分證不便民；以及歸還軍占民地、飛機噪音的正視與改善、榮民就養等等，凡是與民眾生活有關的大小事，李縣長都要求列席主管當場逐一解答，或認真研究辦理解決問題。        　事實上，李縣長曾在連任就職典禮上明確宣示：「任期結束後，將不再參選任何公職！」但所承諾的政見，以及熱愛金門、為鄉親奉獻的心永不改變。強調「從過去到現在，十幾年來，始終秉持著用心來為鄉親做事，一路走來，始終如一，無絲毫改變他做人處世的原則與服務理念。有機會繼續主理縣政，不會因不再參選而放鬆工作，面對鄉親的信任與重托，將更劍及履及，如臨深淵、如履薄冰地推動縣政，為鄉親謀求更好的福利與權益，讓金門更祥和更溫馨」。         或許，有許多鄉親不知道，一般公務員上午八時起上班，然李縣長每天清晨七點之前即進入辦公室，開始接見民眾或批閱公文；夜間則至午夜、或凌晨時分，縣長辦公室仍常燈火通明。此外，例假日也常見他照常在處理公務，可以說沒有假日、無分年節戮力從公，全心全力為鄉親打拚服務。        　當然，政府官員或民意代表，心中時刻應記掛的，不應是升遷或「凍蒜」的企望與激情，正如馬英九所言：「勝利的喜悅，只要一天就可以了。」更重要的是還回「公僕」為民服務的心態，努力於分內的事。民眾的事，不要打太極拳推拖了事，一定要在「情、理、法」原則下給予解套，不可任意以「於法不合」為搪塞。因為，法之訂定，係依生活習慣、風俗民情而立下之遊戲規則，原本就是「源於情、依於理」的東西。而公務員依法行政，只要在不違法的情況下，都應設身處地，主動、積極協助民眾解決問題，才符合為民服務的基本精神。         所謂「身在公門好積德！」這是一個以服務為導向的時代，面對挑戰和競爭，民間機構如此，公務單位亦然。特別是縣政工作千頭萬緒，事無大小，件件攸關民眾利益與福祉，不怕有問題無法解決，就怕不知道那裡有問題；如今，李縣長揭櫫「打造金門品牌、共創發展生機」展開新任期，繼續帶領縣府團隊，為海內外百萬金門鄉親服務與打拚！但這項任務絕不是他個人之力能竟全功，而是縣屬公務員應全力配合動起來，提振工作熱忱，整飭紀律，扮演好「公僕」的角色，時時以「民眾的小事，就是政府的大事！」之精神全力以赴，才能將工作落實到地方，提供鄉親更優質的服務！       

金門縣政府為歡渡九十五年春節、因應縣民對高粱酒之需求，自十二日起巡迴各鄉鎮辦理配售作業，凡設籍金門滿一年以上之公民，皆可獲配售一公升瓶裝「特選金門高粱酒」十二瓶，轉手即有新台幣三千元以上差價，讓家家戶戶在過年前「笑領金酒大紅包」，人人樂開懷！         的確，最近這一陣子，大街小巷、社區村落，人人眉開眼笑，大家見面相互寒暄關懷的是：「買酒了沒？」其次，就是相互探詢價差，以及家裡總共領了幾份，然後就是一陣彼此道賀笑哈哈。同時，到處可見開車搬運高粱酒熱呼呼的場景，提前掀起過年的歡樂氣氛。         根據縣政府邀集金酒公司、鄉鎮公所、戶政事務所、村里長聯誼會等研商召開的「春節家戶配酒協調會」決議，凡民國九十五年一月二十九日前在金門設籍滿一年以上之公民，以及長住金門但受限於戶籍法等規定，未能取得戶籍的華僑或大陸新娘等，列為配售對象，預定總配送數量為六十四萬瓶，將於本月二十七日前執行完成。         由於金酒提供配售的酒品，係為質優的特選高粱酒，且不怕為仿冒假酒，在台灣市場非常受歡迎，成為春節禮品的搶手貨。所謂「物以稀為貴！」零售市價在一倍以上仍「奇貨可居！」因此，在有利可圖的情況下，各村里公所發售配酒之時，皆可見酒商守在門口處爭相收購，每人份轉手約有三千三百元至三千五百元之譜，每個家庭在過年之前普遍能收到多份「高粱酒紅包」，足以購買年貨，或添購新衣物，有這麼「好康」的事，難怪人人樂開懷！         事實上，近些年來，大環境不景氣，台灣地區產業、資金、技術相繼外移，造成勞工失業，大學畢業生求職無門，不但產生許多「卡奴」，自殺、偷竊和搶劫成為社會大問題；同時，國稅遽減，中央政府雖大舉出售土地和官股，至去年底前仍負債四兆八千多億元，若包含隱藏債務更達十二點五兆元。全台逾半以上的縣市負債超過二百億，致許多鄉鎮公所員工薪水常發不出來，路燈電費也短缺，水溝蓋被偷之後無法再購置，甚至，今年年終獎金無法在農曆年前發放，沒有錢好過年，民眾生活苦哈哈的情景可見一斑！         平心而論，近年來地區在縣府團隊積極施展各項建設，放眼各鄉鎮社區皆整建得美輪美奐，縣民居住環境獲得充分改善；而且，鄉親還享多項社會福利措施，包括老人月領六千元津貼、婦女生育補助、學生營養午餐免費、縣民免費搭公共車船、專職媽媽津貼等等。此外，每年端午、中秋和農曆新年等三節皆有配售優質「金門特級高粱酒」，自家飲用或餽贈親友兩相宜，否則，轉手出售可獲價差，凡符設籍金門公民皆可配售，形同讓家家戶戶在過年前「笑領金酒大紅包」，如何不令人人樂開懷？         所謂「吃果籽，拜樹頭！」金門能有充裕建設經費，鄉親能享受各項社會福利措施，這些錢不是天上掉下，而是縣府團隊努力經營金酒公司，以及員工旰宵打拚的成果，因此，當大家在笑領金酒大紅包之時，更應體認李縣長堅持反對「金酒財團化」的睿智與決心，以及酒廠員工創造盈餘的成果得之不易，大家應知恩惜福！       

民國三十八年大陸風雲變色，十月廿五日「古寧頭一役」之後，國共兩軍隔著金廈海峽對峙，民國四十七年再爆發「八二三砲戰」，雙方劍拔弩張，隨時可能再發生戰爭，金門軍民同島一命，時時枕戈待旦。       當年，為應自衛隊防禦需要構築的「金城坑道」，在褪去軍事色彩之後，即將活化利用為觀光坑道。這也是繼馬山、翟山、九宮、瓊林、盤山等坑道之後，又再次將軍事遺跡轉化為觀光要角的實例。縣長李炷烽日前在相關部門人員陪同實地會勘之後，並期許「金城坑道」未來正式開放後，能夠成為認識「地下金門」的旅遊賣點。       坑道，在戰地政務時期，是金門地區最主要的軍事構工之一。大至太武山內的中央坑道，小到各戰鬥村中的防空坑道，金門不僅是地表上的「海上長城」，更是堅強的「地下堡壘」。坑道之於鄉親們的印象，未必很好，然印象必定非常深刻；而在十萬大軍逐漸裁撤之後，一處處深藏地底委蛇的地龍，便成了金門獨特的文化資產與觀光瑰寶。       金門要發展觀光，很難不概括戰地史跡的範疇。從三十八年的國共對峙起，金門經歷了「古寧頭大戰」、「九三砲戰」、「八二三砲戰」等多場重要戰役，在那些天上呼嘯著砲彈的日子裡，坑道，很多時候更代表了金門全島一命的掩體、與大時代殘酷戰爭的記憶。於今煙硝散去，坑道只餘冰冷的岩壁；為了保存坑道的歷史意義，賦予它的時代價值，自九十三年起，金門縣政府便爭取離島建設基金的挹注，逐年的修復金門自然村內的十二條地下坑道。       其中，更以「金城坑道」最富發展潛力，不只因其鄰近市區，動線便利，更因其結構保存完整，極具開發特殊旅遊體驗的價值。不僅如此，縣府還計畫結合金城車站二樓空間作為主題展示館，設置多處體驗區及出口，藉以充實坑道的遊程的豐富性，並帶動周遭商圈的發展契機。       誠然，將軍事遺跡與觀光產業結合，不獨金門特有，但我們卻可以發展得更與眾不同。因此，我們建議，觀光坑道的發展應著重社區營造的參與，以及在地經驗的傳承；為了賦予遊客不同的全新體驗及深刻的旅遊記憶，縣府何妨在規劃坑道觀光活動時，強調在地居民的精神投入及參與，讓在地的鄉親自個去發展屬於他們的戰地記憶，用溫馨的回溯心情，積累觸動人心的點滴。       縱觀地區現行幾處坑道的開發情形，不是過於粗略，便是充滿匠氣；除了予人「到此一遊」的印象外，實在談不上任何的深刻旅遊回憶。因此，我們特別強調「實境體驗」、「溫馨剖析」、「空間與時間同步」的重要性，千萬不要將富饒金門人文氣息的坑道，「活化」為嘻嚷的喧嘩、匆匆的步履與冰冷的岩壁。       總之，「坑道」是金門相當重要的觀光資產，既要活化利用它，便該好好發掘它的生命與存世的意義。對以往坑道的開發個案，我們有「聊備一格」的遺憾，是以，對金城坑道便有著無限的寄盼與期許。金門的觀光發展理應建築在獨樹一幟的特色上，特色，不在廠商的計畫書與公務員的口裡，而在每位在地金門鄉親的心裡。且讓金城坑道重新覺醒我們的熱情，將金門的觀光特色發揚在鄉親的手裡！       

金門國家公園成立於民國八十四年，是國內首座以保育珍貴史蹟與文化資產為主體的國家公園，為達保育、研究及育樂的目標，分別劃設了特別景觀區、史蹟保存區、遊憩區和一般管制區，並制定不同的保護利用計畫。         其中，有許多具代表性的傳統聚落位於園區，這些民居建築的配置與形式，保存了早年居民適應環境的生活智慧，值得保存與研究，而一些房舍，尚有居民生活於其間，延續著常民文化，並適應著變遷的時代。         無可否認的，傳統聚落豐富的文化資產面臨著許多困境，諸如農村經濟凋敝，造成人口大量外流，建築物成了空屋，久而損壞頹圮。有的房子雖然有人居住，卻覺得傳統建築不合現代生活需要，拆除改建的案例層出不窮，一棟棟歷史建築，因為管理保護不當，遭到破壞，令有識者不禁搖頭嘆息。         所以，對聚落的保存，不僅是建築物和空間的維護，且要再利用與活化，因為聚落是我們日常的生活空間，而非僅是為了記憶，而留下來的紀念。重新振興農村經濟，讓居民回到自己的村落，並以自己家鄉的歷史文化傳統為榮，願意去承續與維護，才是真正值得去做的。         有鑑於此，金管處除了積極擬定各項保存修護措施外，亦鼓勵居民自發性地參與保存工作，並加以活化利用。自民國八十七年起，對園區內無人使用且具有保存價值之傳統建築，與古厝所有人協調，用取得地上權的方式，以對主體建築物干擾減至最少的方法，進行原樣修復工作。目前部分建築供作展覽館，以及管理站使用，提供聚落人文資源簡介及解說，方便旅客對其特殊歷史文化價值，有所認識。         金管處認為要發展觀光，對已修復的傳統建築的再利用，還要對整體環境做改善，於是持續進行聚落風貌整建工程，興築各種公共設施，增加了旅客參訪聚落的便利性，也改善了當地居民的生活品質。另外，宣導地方居民對聚落文化保護的觀念，辦理多次「傳統建築保存與社區參與活動」，結合社區發展的在地力量，共同促進社區的永續發展。還有發掘聚落歷史傳說，培養在地解說員。有了這些條件，規劃部分建築為民宿，辦理民宿經營招標，去年七月陸續推出傳統建築特色民宿，結合聚落深度旅遊模式，為金門地區的觀光與聚落活化，開啟了新的型態。         平情而論，金管處對聚落保存與建設有諸多貢獻，然要進一步將聚落營造成小而美的桃花源，讓觀光客流連忘返，仍須在地人配合，共同為家鄉盡一份心力。村落的建築儘量維持傳統特色，即使是整修佈置，甚至是建築新房舍，仍要配合聚落風貌，注意整體的和諧；維護環境整潔，復育自然生態景觀，增加人文活動，諸如廟會祭祀、風土民情、表演藝術。要有民宿，供旅客休息，還要有具特色的餐飲業，讓旅客品嚐地方美食。凡此皆能增加觀光資源，讓旅客前來造訪。這樣的願景，金門有許多聚落具有潛力達成，金管處已做了許多建設，接下來就期待聚落居民共同跟進，自發性的參與營造與實踐，相信聚落再生與活化，是可以實現的。       

日前，福建省政府顏主席在接待到訪的大韓民國水原大學理事長李仁洙等一行時指出，金門具「區位」優勢，未來發展充滿潛力，將對兩岸的和平做出最大的貢獻。         綜觀此一論述，對照李縣長宣誓就職金門第四屆縣長時發表的「凝聚全民共識，掌握金門區位優勢，共同打造金門品牌、創造發展生機」施政主軸，可說是不謀而合。由此可見，金門要圖謀日後之發展，善用區位優勢的重要性。         金門擁有什麼優勢呢？最顯而易見的，便是地理上渾然天成的「區位」，更是歷史軌跡的實踐。畢竟，金廈「小三通」試辦迄今，已逾五載春秋歲月；五年來，往來金廈人數從第一年的二萬多人次，迅速的成長到去年的逾五十一萬人次。金廈「小三通」逐漸的熱絡，證明了金門區位優勢的利基，代表了金門成為兩岸重要口岸的必然，因此，金門絕對有足夠的條件取代港、澳，成為兩岸重要的金融、商貿及人貨轉運中心。         然而，值此關鍵時刻，金門卻面臨了發展的困境。因為，金門要發展，必先營造區域特色，可是，如何確定自我發展的特色，卻不是金門人說了算。因為，兩岸關係的混沌、政府態度的模稜，金門在大部分時候，便像摸著石頭過河的瞎子，走一步，才能算一步！         事實上，金門的地理條件，較之港澳不差；只是政策掣肘，卻有雲泥之別。這就是金門困境的癥結，自己做不了主！甚至還得忍受中央政策的「寧予外戚，不與家奴」的窘況。我們不想用「身為金門人的悲哀」這類字眼，因為，金門已經悲情太久，勿庸再用嘆息桎梏自我，此時此刻「尋回自我」，才是最積極的期待。         為此，李縣長在競選連任時，提出了「金門人的未來，掌握在自己的手裡」，以及「打造金門品牌、共創發展生機」的政見主軸。其訴求重點，既在強調區位特性的極致發揚，更在彰顯金門施政的主體性；因此，如果我們不能擦亮金門的招牌，又何來發展生機？         誠然，對於「小三通」未能帶來預期的繁榮，鄉親們皆有失落感；相對的，我們亦該檢討自個做得夠不夠。從旅客踏上金門土地的那一刻起，我們的輸運、導覽、住宿、餐飲、購物、遊憩、休閒設施等等，是否達到同理心與精緻化的水平？我們的觀光資源整合做得夠不夠，溝通平台是否面面俱到、平易近人？如果這一切都不肯定，我們憑什麼讓過境的商旅，願意在金門住宿過夜、消費駐留？         或許，金門的未來發展，以政策來展現區位優勢很重要，但卻十足的「不操之在我」；可操之在我，並能立即著手的，是如何在金門地理的優勢下，將「小生意」做得踏實，做得小而美、美而精；道理自然很多人懂，但當我們的觀光產業陷入價格戰的拚搏時，業者殺紅了眼，大家無利可圖。         總之，不論在外賓或國人眼裡，金門獨特的文化古蹟、戰地風情、自然生態，絕對夠條件發展為獨樹一幟的觀光島嶼；但不論是政府或民間，做的都遠遠不夠。要展現金門的區位優勢，政府必需釋出政策的利多；想保持優勢下的利基，民間必需強化自我，打造精緻的特色。「打造金門品牌、創造發展生機」，追根究底，還得靠我們自己，問題是，我們準備好了嗎？       

─從金酒的「金性情、套交情」巡迴推廣活動談起         金酒公司因應大陸白酒及進口洋酒的虎視眈眈，繼去年在台北美麗華百樂華廣場舉辦推廣發表會受到熱烈迴響後，今年再巡迴台灣舉辦推廣發表會，展現金門高粱酒在市場的龍頭地位，推出了史上最頂級的高粱精品「金酒典藏真品」，為農曆年節競爭激烈的禮盒市場投入一顆震撼彈！         這場名為「金性情、套交情」的金酒典藏珍品推廣巡迴活動，總計舉辦三場，除了一月七日台北美麗華購物中心與十五日高雄「大遠百貨」各辦一場外，最後一場預計於一月二十一日在台中市遠東愛買中港店舉行。選在農曆年前的促銷行動，以「典藏珍品高粱酒」為主打產品，訴求年節禮酒市場的用心不言可喻，其積極的促銷手法，更大大的顛覆了金酒以往予人刻板、守成的印象，著實令鄉親及業界人士刮目相看。         誠然，金酒規劃、參與的酒展及促銷活動不知凡幾，但是，我們觀察的重點在於，金酒能否把握每次促銷機會，真確的體察市場變化、抓緊消費脈動，進行適切、有效的行銷作為。證諸以往經驗，金酒做促銷普遍傾向廣博特性，很難聚焦在「有效主題」之上；要不然就混雜在金門特產行伍裡，難以主動出擊。         事實上，金酒結合地區特產業者舉辦商展，本是好事一樁。但在作法上，既沒有專設的主題或促銷產品，促銷手法更不脫調酒、試飲幾種，實令人有虛應故事之憾；反觀此次的巡迴活動，除了確立發表「典藏珍品高粱酒」的主軸外，還特別搭設金酒小酒館，並在典藏酒窖中，由專人解說金酒最嚴格的製酒過程，另邀請地區知名特產，如聖祖貢糖、王大夫一條根、上古厝麵線及由金門高粱獨門配方釀製的酒蛋、香腸、鹹豬肉等等，組成金酒PUB-Street，充分展現金酒的多元價值，提供消費者多元的嚐鮮享受，促銷目標非常明確，連動產業發展的作為，實應大加讚賞。         平情而論，金門高粱酒已是國內白酒的第一品牌，做不做促銷活動，對金酒的總體銷量並無太大影響。然而，促銷只是手段，如何健全、提昇指標性產品予消費者的形象及價值，才是最終的目的。傳統的行銷理論，常關注在產品、價格、市場、促銷的作為上，現在則以發展顧客關係，提高顧客忠誠度為行銷重點。因為，一個成功的企業，唯有從「關係」和「感情」上戰勝競爭對手，才有可能永遠立於不敗之地。走出產地，參加各地的商展，便是「發展顧客關係，提高顧客忠誠度」的重要手段之一。         誠如金酒公司董事長李榮文所言：「面對競爭激烈的白酒市場，金酒公司將以穩健實力應戰，這次巡迴推廣活動只是第一波動作，未來還請大家繼續支持，並拭目以待。」面對未來預期的嚴酷競爭，體檢自我，表現競逐天下的優勢，絕對是企業在占據有利時點的當下，所必要的舉措。金酒於今正值隆盛，如不能在此時盡展長才，積極、有效的鞏固國內市場份額；待未來白酒開放進口，就算再竭力反攻，也未必能保不失根本，兼有斬獲。值此關鍵時刻，冀盼金酒或應先求固守國內市場，再來兼顧國外市場的開拓；只有確保國內客群的不流失，國外市場的開拓，才真的有「加分」的作用！       

一年容易又到了年終尾牙時刻，為防制酒後駕車肇事發生，最近，縣警局將全力動員查緝酒後駕車，規劃於尾牙期間至農曆春節前，展開全縣同步大執法，除了夜間取締酒駕勤務之外，並將在地區重要路段編排日間午後勤務，加強取締酒後駕車，因此，不想「以身試法」的鄉親，可千萬要謹記「醉」不上道啊！         根據縣警局的統計，九十四年迄今疑似因酒後駕車肇事的死亡案件，計有二件，造成三人死亡。為使地區廣大用路人能平平安安的歡渡尾牙，以及迎接新春佳節，縣警局除配合警政署於一月十八日及廿六日舉行全國擴大取締酒後駕車執法外，並將於尾牙期間至農曆春節前       ，於地區重要路段，規劃日間取締酒測勤務，希望藉由增加酒測勤務密度，有效遏阻酒駕行為的發生。         就整體而言，地區的治安一直呈現穩定良好狀態，但由來已久的酒駕問題卻沒有獲得具體的改善，且有愈發猖獗的趨勢。地區因金門高粱酒聞名，鄉親們每宴必飲，更似理所當然，職是之故，許多鄉親習於酒駕，並趁早趕晚的逃避警方的酒測臨檢，視自身與他人危險於無物，實在令人嗟嘆。         的確，請客、赴宴，飲酒固在所難免，卻不定必要與酒駕劃上等號。以往縣警局鮮有在白天進行攔檢酒測的，於今為了杜絕駕駛人的僥倖心態，特別加強了是項勤務的規劃，希望有酒駕習慣的鄉親，千萬不要再以身試法才是。         事實上，執法的鬆緊，都不代表酒駕可以被縱容或原諒。金門的道路狀況良好，車行也不壅塞，很多駕駛人常會不自覺的在寬敞的馬路上加快車速，尤其在三杯黃湯下肚，酒精麻痺意識的狀況下，更是如此。但是金門道路叉路多，駕駛人時因車速過快，反應不及而釀成災禍。         依照現行的交通處罰規則，酒後駕車遭取締，不但需支付鉅額的罰款、查扣車輛、限制駕駛、吊扣駕照，倘因而肇事，還要以公共危險罪移送法辦，如若再加上被害人、保險公司的求償金，足夠讓一般的受薪族散盡家財。而且，肇事的駕駛人還要飽受精神、道德上的不安與折磨，原本愉快的酒宴餐敘，竟可能演變到如此的不堪，何苦來哉？          因此，籲請所有的鄉親朋友，千萬不要拿自己或他人的生命開玩笑。飲酒是快樂的事，實在沒必要與肇事、傾家蕩產相關連。況且，只要喝酒後，個人集中力、反應力與自我意識都會受到相當程度的影響，如若再車行上路，無形中已累積潛在的危機，酒駕既是自個遭殃、家人擔憂，甚至還會波及無辜，造成傷亡，如此不上算的事，又何必強要「雞蛋踫石頭」？         誠然，一個簡單的「叫車回家」或「指定駕駛」的動作就可以避免的事，何苦放任酒精和自我意識拚搏，終至無可救贖之地？況且，地區計程車從業人口眾，飲酒人口在警方的嚴肅查察、恫嚇力阻下，如能繁盛「喝酒後，送我回家」的市場，不也是兩兼得利？         年關將屆，我們籲請所有駕駛朋友，能配合警方的酒駕查緝勤務；取締只是手段，讓所有鄉親「快快樂樂出門、平平安安回家」才是目的。冀盼鄉親們在日常便能養成「酒後不開車、開車不喝酒」、「指定駕駛」的生活習慣，畢竟，平安，才是回家唯一的路！       

由金門縣政府文化局策劃，透過兒童文學作家、插畫家的眼睛及彩筆所出版的「來金門作客」繪本，面世後即入選「好書大家讀」，各界佳評如潮，並獲金酒公司贊助加印二萬冊。         日前，縣長李炷烽偕同文化局長李錫隆，在台北誠品信義店舉辦「來金門作客」贈書活動，將金酒公司贊助的二萬本「來金門作客」繪本，贈送給教育部與僑委會等團體，請代為轉送全台二千六百四十六所小學、與海外僑校等，期待將金門介紹給小朋友，歡迎大家逗陣來金門作客！            金門文化局委由聯經出版公司，邀約數位知名兒童文學工作者來金門，共同製作「來金門作客」繪本，以親切淺易的方式，將金門的地方特色介紹出去；冀望讓兒童接觸金門風光、與人文故事，進而熱愛浯島的人事物，意義不同凡響。         事實上，「來金門作客」繪本，其構想是透過兒童文學工作者的文字與彩筆，將金門的風土民情、人文史蹟及自然景觀，生動地描繪出來。其中，余麗婷畫風充滿童趣，很能引起孩童共鳴；劉伯樂則擅長寫實，很能描繪出地方事物真實風貌；劉素珍以工筆、漫畫見長，趣味討喜；官月淑則以溫暖色彩展現鄉土情懷。另外，再由林淑玟、陳月文以生花妙筆做文字撰寫，在在皆是一時之選，完整呈現金門美好的風光與人文故事。         縣長李炷烽在書中序文指出：「金門，曾經是戰地堡壘，如今已經成為一座『海上公園』。現在，只要踏上金門的土地，看到的是：耀眼的藍天、隨風搖擺的高粱、威武站立的風獅爺、紅瓦燕尾馬背的古厝，以及奧妙的生態。吃在嘴裡的是：甜甜的貢糖、鮮美的蚵仔麵線、香脆的沙蟲，還有各式各樣、透出高粱酒香的風味小吃。尤其深刻的是：濃濃的人情味。每一個來到金門的人，可能懷的是作客的心情，卻有了回家的感覺。歡迎來金門作客；用眼睛觀察、用心感受，金門的過去和現在」。的確，金門已經離開戰爭的陰影，正以海上公園，觀光勝地的新面貌，展現在世人面前，來到此地，因為文化的豐富、人情的溫暖，會有賓至如歸的感覺，實在是旅遊的天堂。         此外，文化局新近又推出「金門歷史童書」，亦由陳月文負責撰寫，他以流暢的筆調，像說故事般的方式陳述，從金門島嶼的形成、位置開始介紹，然後是晉朝中原蘇、陳、吳、蔡、呂、顏等六姓遷徙到此，唐朝牧馬侯陳淵遷十二姓到金門，以至於宋、元、明、清，在文治武功各方面的傑出表現，一直述說到民國以來，是一部簡明的金門通史；內文的插畫則由劉素珍用活潑的漫畫形式表現，活潑生動的圖像，讓一般人更易於親近，也能更珍愛這片鄉土。         誠然，文化與歷史教育要從小札根，在潛移默化中，培養小朋友對鄉土的感情。文化局陸續推出的童書，以兒童為對象，配合小朋友喜愛的繪本和漫畫形式，是很好的構想。而且以「來金門作客」介紹金門給島外的孩子；以「金門歷史童書」讓鄉親及關心金門的朋友，能更輕易地閱讀金門的歷史，其規劃的用心值得讚許。這些書籍推出後，深獲各界好評，期待能更加發揮影響力，讓金門豐富的內涵傳揚出去！       

─從旅台畫家陳能梨返鄉舉辦個展說起         素有「金門才女」之稱的旅台作家兼畫家陳能梨，返鄉在文化局舉辦的「雲之鄉││陳能梨彩墨個展」，昨天由文化局長李錫隆代表因公赴台的縣長李炷烽主持揭幕，展期將到二月六日，陪鄉親一起歡度春節。         或許，有人要問，「金門才女」不是作家陳亞馨嗎？難道現在又增加一位「金門才女」畫家嗎？其實，二三十年前寫作出書聞名的作家陳亞馨，與近些年畫作名揚港台的畫家陳能梨，就是同一個人。因為，陳亞馨的本名就是陳能梨，保證如假包換！         事實上，早年常看本報「正氣副刊」的讀者都知道，陳能梨出生在金門濱海的成功村，老家就在「陳景蘭大樓」旁一間低矮的瓦房，父親是打漁郎，因生病無法謀生，因此，陳能梨金湖國中畢業後即被迫輟學，到小徑經營小生意幫助弟妹上學。由於不能繼續升學，但每次看到童伴背著書包讀高中，心裡羨慕不已。在求知慾望的驅使下，不斷透過閱讀報刊雜誌獲取新知，也開始拿起筆練習寫作，把稿件投到本報「副刊」，以及台灣各大報；因所寫的散文清新，文筆流暢，筆下流露真情，不但獲得編者青睞，也深獲廣大讀者喜愛，更因寫得勤快，作品源源不斷出現在各大報刊，引起出版商的注意，一口氣幫她出了「芳草青青」和「彩雲片片」兩本散文集，造成搶購風潮，獲連續再版五次，在地方上成為傳奇佳話，「金門才女」雅稱不脛而走！          不可否認，民國六十三年金門漫天烽火，各項物質非常貧乏，尤其，當時電腦還沒發明，印刷完全靠鉛字排版，想要出一本書，非常不容易。而且，當時從大陸撤退來台的文人雅士如過江之鯽，大作家筆陣如林，出版社老闆以營利為目的，有誰豈敢冒險為金門一位小女孩出書？換言之，當時台北的出版商，不但為陳亞馨出書，還一口氣出二本，其作品獲重視之程度，可以管窺一斑！         隨後，陳亞馨考進金門陶瓷廠，任職於彩繪部，適逢歸僑李曼石教授來金門參訪，有機會利用函授向他學習畫藝；由於渴望能繼續升學，因而辭職赴台，除在鶯歌陶瓷廠工作，也在台北靜修女中就讀，完成學業後，並隨嶺南黃磊生教授習畫七年，於創作期間，先後又得教於胡念祖、張進勇、吳長鵬名師，開始致力繪畫之創作，以傳統筆墨，融合山水與花鳥之意境，並源於對金門故鄉的思念情懷，以及對大自然的喜愛，流露於畫筆之下；此次返鄉彩墨個展有「浯島的霧」、「浯江溪口」及「雲之鄉系列」，即是旅台期間對浯島思念情懷的作品，值得鄉親觀賞。         誠然，旅台作畫的陳能梨，經過二十多年的努力，作品參加過無數大小展覽，也獲得許多獎項，此次返鄉舉辦個展，只是她作品百中選一，再次證明「金門才女」絕非浪得虛名。我們認為，陳能梨這些年努力所獲的成就，不僅是她個人的驕傲，也為金門爭光！因為，一個因家庭環境所迫失學的小女孩，憑恃著一股求知的慾望、和不服輸的信念奮勵向上，發揮金門堅毅不拔的精神，在人生地不熟的異鄉打拚，成為赫赫有名的作家和畫家，其奮鬥的過程與精神，值得年輕的鄉親朋友借鏡學習！       

金門地理環境、和氣候異於台澎，地緣接近大陸，所以植物種類與台、澎相比，自然有所差異，其中約有十多種在台灣極少見，或是前所未見的藥草，部分為原生種，部分為移植後，適應地區特別的環境而馴化、野生的，具有療效，是金門特有、且稀有的藥用植物。以其能適應金門環境，可以研究用人工栽培，生產作為藥用植物，開發成中藥品或保健食品。       金門縣藥用植物經調查統計結果，計有七門、兩百零七科、七百六十二屬、一千兩百三十種，其中有四百四十四種記載於歷代本草書，有一百零三種在「神農本草經」，六十七種於清代的「植物名實圖考」，極富盛名的李時珍「本草綱目」也記載了六十種，種類可謂繁多，極具開發潛力！       日前，農試所委託中國醫藥學院柯裕仁、郭昭麟、黃世勳等三位博士，以一年的時間，將以往在金門所做的「金門縣藥用植物資源之調查研究」一書，加以匯整、編排、出版，完成「金門草藥簡介」，介紹金門藥用物五十種、特色藥用植物十種，另外圖錄了七十四個科別的藥用植物兩百種。對了解地區藥用植物，極具參考價值，特別是書中所述皆是值得發展研究的種類，功效已為中國醫藥學院所證實，對疾病有療效，對身體健康有好處。       進一步說，藥用植物經濟價值高，鼓勵農民種植，開發地區特有藥材，亦為振興農村的良方。其實，藥用植物曾經是地區重要的經濟性物產，民國五十六年重修之「金門縣志」上卷第六篇「物產篇」有記載：「地骨皮：即枸杞根之皮。產金門者良，戰前年產二、三千斤，外銷廈門。黃梔子：產太武山一帶，年產約三千斤外銷。南沙參：產沿海沙坡，年產六、七千斤，民國二十六年曾參加省產品展覽會。葛根：又名干刈，產烈嶼，年產萬斤，銷廈門。國姓草：產於湖南山及長安山至後浦一帶」從這些記述，可知金門曾為中草藥材產地，且品質優良外銷。       然而，今日全縣十餘家中藥房中的藥材，幾乎都是進口，中草藥材的採集和加工已日漸沒落，所售藥材具地區特色的，以一條根、一條龍及海芙蓉為主，稱之為「金門三寶」，固然一條根已經聞名島外。只是與過去相比，種類少了許多，藥用植物及養生保健品的研發，顯然還有很大的空間。       究其原因，與實施軍管四十年有關，許多防區和雷區不能進入，百姓採集藥材的場所少了，生產日漸減少。加上醫療衛生觀念轉變，政策上偏重西醫，對傳統醫療法缺乏重視，少數懂得草藥應用的人，亦逐漸凋零，草藥文化未能延續，殊為可惜。       其實，只要能治療疾病，對身體健康有益，中西醫均有其價值。況且，中醫注重整體的均衡、保健與調養的觀念，近年來也已經獲得舉世的肯定。金門具有特殊的環境，有不同的植物資源，有許多適合在本地生長繁衍，可以大量生產的藥用植物，適合環境的肯定優於其它地區，用於食用則口感較好，用於醫療保健則療效或保健效益較別處為佳，我們應復育野生藥草，再研究種植技術，朝向人工栽培優良品種，並大量生產，從而開發精緻農業，創造價值，振興金門農村經濟。       

海巡署金門巡防區前天在金城鎮水頭碼頭，舉行「鎮海工作」查緝能量展示暨行動誓師，除在現場展示新購之偵蒐、查緝等先進高科技裝備之外，並實際操作演練，以具體行動向各界宣示春節前後，將全面展開威力掃蕩、淨化海岸的決心，以維護金門海域治安，讓鄉親平安快樂過新年。         根據海巡署的規劃，是自前天起到二月九日為止，展開為期一個月的「鎮海工作」，將秉持「靈活彈性規劃勤務、形成重點有效打擊、充分發揮裝備效能、統合岸海查緝機制」，嚴防不法分子於春節前後，因應市場需求及暴利誘惑進行走私、偷渡活動。因此，舉辦查緝能量展示暨行動誓師，參加人員與裝備包括金門岸巡總隊、海巡隊和機動查緝隊二百零五人、巡防艦艇筏十二艘、機車四十八輛、偵防車十六輛和軍犬六隻，展現團隊打擊犯罪的實力。         金門四面環海，與大陸僅一水之隔，海岸線蜿蜒綿長，自民國八十一年終止「戰地政務」之後，島上大量撤軍，原本「三步一崗、五步一哨」的軍事防務撤離了；海岸層層防護的「雷區」和鐵絲網也消失了，有限的海巡、岸巡及警力，無法與神出鬼沒的私梟玩「躲貓貓」遊戲，以致偷渡與走私案件層出不窮，不僅農漁產品走私猖獗，充斥地區大街小巷，甚而，夾帶槍枝、毒品上岸，本月初查獲大陸舢舨丟包八十餘公斤「安非他命」，即是明顯的實例！         其實，金門自試辦「小三通」之後，即衍生諸多犯罪問題，其中偷渡、走私除了影響社會治安，和危害民生經濟，更會帶來疾病疫情，如民國八十八年的牛隻「口蹄疫」事件，導致本土偶蹄類動物禁止銷台，重創地區畜牧業發展生機。換言之，大陸是多種疾病疫區，金門若不能有效杜絕走私，不僅影響治安與經濟，亦可能引進傳染病疫情，不容等閒視之！          當然，打擊走私、販毒等犯罪行為，不能憑金門單方唱獨腳戲，猶賴兩岸共同聯手合作，才能收立竿見影之功效。幸好，廈門海關也在二個月前，展開加強查緝金廈海域走私行動，對港口、碼頭、海岸等重點進行控制及守候，配合緝私艇不定期巡邏和查緝；同時，沿海部分鄉鎮還組巡守隊，夜晚輪流在海岸線巡邏，對海上船隻進行監控，形成「海上查，陸上堵」的態勢打擊不法走私活動。根據廈門海關統計，去年一至十月份，查獲金廈海域走私案件五十起，其中以甲魚蛋、汽車、機械、化妝品和洋酒居多，案值人民幣九百三十四萬元，令一度猖獗的走私活動歇減。         如今，距離農曆春節只剩十幾天，因應市場年貨需求，私梟在有利可圖的情況下，最易蠢蠢欲動走私乾貨、蔬果、或爆竹之類應景貨品，甚至是為滿足過年歡樂氣氛需求，鋌而走險夾雜毒品上岸。因此，相關單位宜嚴加把關，防杜走私不法行為。我們樂於見到海巡署展開為期一個月的「鎮海工作」，並在金城鎮水頭碼頭舉行查緝能量展示暨行動誓師，向各界展示新購之偵蒐、查緝等先進高科技裝備，並實際操作演練，以具體行動宣示春節前後，將全面展開威力掃蕩、淨化海岸的決心，維護金門海域治安，讓鄉親平安快樂過新年。       

  金門縣政府委託中華綜合發展研究院針對「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」進行規劃研究，並針對地區農、漁、牧、商、工業、觀光和文化方面產業發展方向提出建議，以做為公部門及業者推展方向上的參考。           諸如：在農業發展方面，建議發展精緻農業或有機花卉；在漁業發展上，規劃大型休閒海釣場；在畜牧業發展方面，規劃集中畜場形成特區，便於發展休閒觀光；而在文化發展方面，在建築保存再利用維護計畫上，可朝訂定古蹟修復優先順序，逐年增加遊覽動線等等。           誠然，一個地方產業之發展，攸關區域經濟之榮枯。金門以高粱酒聞名於世，長期以來，也是專以金酒的產值獨佔鰲頭，此雖為全體鄉親的榮耀，相對的，亦反映出地方產業發展的薄弱，值得引以為憂。           說實在話，金門較為榮盛的產業，均建置在觀光產業的主軸上，貢糖、菜刀、麵線、一條根等地方產業，所依賴的利基，亦源於觀光客群的消費。然而，多年來，金門卻未具體構建一個具發展性的觀光環境，諸如：休閒農漁園區的開發、地方性工商業的規模發展、觀光旅遊誘因的營造、文化創意產業的開展，以及特色活動效益的延續等等，均未能有顯著的建樹。或許，產業環境的營造非一蹴可幾，更未必日起有功，然而產業發展的方向必需明確，並能相輔相承，才能發揮相乘效益。           綜觀地區的產業發展政策，可以發現普遍求廣而不求精。不論從農、漁、牧、工商、觀光，及至文化產業的形塑，地區無役不與，卻難以精實深耕，形成口碑；倘若以此要求公部門，似乎並不公平，然地區未有效形塑產業文化，具體營造產業發展環境，把握發展契機，卻也是不爭的事實。如今，縣府可運用之自主財源及中央補助款，較之台省多數縣市已屬優渥，如何具體而微的發揮職能，營造地方產業的發展環境，公部門責無旁貸。基此，我們以為，發展地方產業，與其面面俱到，不如專項、量力而為；如能具體的發揚在地文化，便不難構建產業環境，改善觀光體質，帶動附屬產業的發展。           如研析台省主要縣市的產業發展政策，便不難發現，其地方產業發展方向，均在地理特性的架構下，強化在地文化的血肉，完成特色形象的建置與行銷。例如：屏東以鮪魚文化季聞名，澎湖不脫休閒漁業範疇，南投則以發展山城特色為重等等，均為適例。反觀地區雖以「文化的金門、觀光的金門」為發展主軸，但真要落實到文化及觀光的底蘊訴求，卻必要有紮實、具吸引力的地方特色產業及文化，方能克竟全功。           之前，地區有識者曾提出推動地方「文化創意產業」的訴求。我們深深以為，「文化」本身就是一門好生意。實務上，金門也的確蘊含了諸多「人無我有，人有我精」的文化底蘊，如何具體的將這些特色文化具體化、產業化、觀光化才是金門地方產業的發展重點。           總之，地方產業的振興，不在建設的宏偉、輔導款項的多寡，而在如何形成具代表性的產業文化，才能極大化產業的價值。冀盼有關單位能更深耕在地文化，並將其轉化為地方產業的精髓，讓金門的在地產業可以走得更遠，發展得更好！                                                          

台灣地區在民國七十六年以前，未開放國人到大陸探親，沒有兩岸聯姻之事，大陸新娘的問題也不存在，但自開放國人到大陸探視旅遊之後，往來兩岸的人數增多，逐漸出現娶大陸女子的情形。         金門是在民國八十一年解除「戰地政務」之後，娶大陸新娘逐漸增多，根據縣警局統計，在九十三年八月份，大陸新娘已有六百三十五人。然根據對岸的「海峽導報」資料，從金門結婚對數來看，八十四到八十七年皆佔當年結婚數的百分之十以上，八十八年更高達百分之二十四點五，這種情形將會對金門社會造成廣泛的影響。         大陸新娘嫁入金門之後，由於與本地在語言、生活習慣、宗教信仰上皆大同小異，在適應上與其他國家的外籍新娘相比，問題較少；卻也存在著許多問題，比方說文字方面，大陸使用簡體字，而我們用的是繁體字，為使所生的子女在語文教育上符合本地要求，就必須入境隨俗；此外，在祭祀祖先，以及頻繁的廟會活動，往往是金門住民重要的信仰與精神寄託，且完整地傳承了各種儀式及規矩，而大陸歷經文化大革命，對傳統信仰較薄弱，鄉親應要有更多的同理心去接納。         再者，常見的問題還有傳統家庭關係，金門的家庭仍然受到封建禮教的影響，傳統中主婦的角色，婆媳之間存在著對立的關係，尤其是婚後與公婆同炊共食，比較沒有自主權，還要負擔家中的勞務；而且，存在著男性是一家之主，及重男輕女、男尊女卑的觀念。接受過現代思潮的女性，往往不能接受，且因觀念上的差距、角色期待不一致、相異的成見，而導致生活上的摩擦。其實，不論是否是對待大陸新娘，陋習偏見都應改正，遠渡重洋適應一個陌生的環境，本來就不容易，要有更多的體諒，而非過多的苛責。         兩岸婚配的情形盛行，勢不可止，必然對金門的人口結構、經濟、教育、生活習慣等方面產生影響，因此，金門應該在政策上採取因應的措施，使得大陸新娘的移民，成為對地區有益，而非造成負擔的力量。例如成立專責的輔導單位，教導大陸新娘金門特有的風俗習慣、家庭經營的方法、生活休閒的安排、教養子女的正確觀念，以至於訓練生活技能，輔導就業等等，來幫助大陸新娘儘快融入當地社會。         甚至，許多大陸新娘帶來自己家鄉的文化與技藝，透過相互間的聯絡與交誼，還可能引進新的觀念，為金門的進步做出貢獻，比方說，一些大陸新娘開設經營的餐飲業，就有獨特的風味，在金門獲得好評。         事實上，來自不同家庭，擁有不同的生活習慣，理念也有所差異的兩個人，決定生活在一起，本來就要經過相互調適。更何況是異地婚姻，各自擁有獨特的文化背景，以及從小就耳濡目染，在心裏根深蒂固的價值觀念，更需要時間，彼此給機會來調整適應，做到尊重與欣賞，理解與寬容，才能維持長久的婚姻。         總之，既然大陸新娘在金門有增多的趨勢，企盼透過政策與組織，給予生活上實質的幫助；鄉親在心態上不要排斥她們，更應誠心地接納，並友好地對待，使她們能順利適應金門的生活，融入社會，營造美好家庭，成為金門的新住民。       

中華國際城市選拔協會理事長一行日前抵金，前往縣政府拜會李縣長，表示兩岸城市小姐暨和平小姐選拔賽的複賽、半決賽、決賽，有意七月中旬在金門舉辦。          不容否認，對於人的美麗、善良與才藝，是大家所共同欣賞且喜愛的，超越了文化與言語的隔閡，因此，選美活動不僅給予佳麗以榮耀，更能藉由傳遞友誼、和平、與善意的訊息，且成為地區的象徵，將地區美好的一面宣揚出去。         因此，自一九二一年美國亞特蘭大開始有選美活動雛型，英國倫敦於一九五一年正式舉辦世界小姐選拔，此後，選美活動在世界各國蔚為風潮，無論在那一國舉行，都成為當地最大的盛事，吸引全球目光。         中華國際城市選拔協會自民國七十八年開始活動，九十三年主辦「中華港都小姐」選拔大會；去年正式成立「中華國際城市選拔協會」，並籌備舉辦今年「國際城市小姐」選拔系列活動。         事實上，根據中華國際城市選拔協會對「美在海峽」兩岸城市小姐暨和平小姐選拔賽執行計劃草案簡報指出，選拔計畫在行銷策略上，包括了精彩的佳麗選拔活動，選出的兩岸城市小姐，將成為所屬城市當年的代言人，在未來的年度中，為該城市進行文化、觀光、經濟、產業及政令宣導等代言活動。         再者，還有系列活動兼顧文化行銷，搭配兩岸交流與商業產值；將受到全國媒體熱烈報導，內容兼及地方產業、觀光、金門酒、美食、地方文化、娛樂等等，實為「讓世界認識金門」的良好機會。此外，還計劃邀請兩岸藝文作家、教授、時尚人士、專業評審齊聚金門，提高活動之深度和新聞性。並且，結合觀光旅遊資源，拓展觀光旅遊風潮，對地區繁榮將有良性的影響。         過去的四年，李縣長以「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」為施政主軸，在具體作法上，亦加強兩岸交流、友好；在「小三通」的基礎上，促成文化藝術的相互觀摩學習，這次兩岸城市小姐暨和平小姐選拔賽，正是加強兩岸情誼的好時機，因此，在這次協會拜訪中，李縣長表示樂觀其成。因為，金門曾經受戰爭的洗禮，最了解和平的重要，期盼透過這項國際活動，將永久和平的心願傳達出去，並讓金門得以走向世界的舞台！         目前，將在台灣北、中、南、東各四個區域先行舉辦各項初賽，金門的「小三通」則提供一個橫跨兩岸辦活動的可能性。在今年舉辦第一屆「金門杯兩岸城市小姐及和平小姐選拔」，將是提供兩岸活動與對話的最佳場所，可為兩岸交流互動，打開嶄新且深具歷史意義的一頁。         總之，以跨越兩岸、超越國家藩籬的國際城市小姐選拔為起點，可以促使兩岸城市與城市之間的友好。近年來兩岸交流熱絡，結束敵對的關係，所企盼的，是在對話中彼此理解，和平共處，在穩定中求發展。當我們提升至世界觀點時，兩岸的問題便應以全新的角度來思考，舉辦落實於各國際城市的選拔活動，透過各項傑出的人、事、地、物之選拔，藉以提倡正確的價值觀與人生觀，符合二十一世紀的主流價值。期待透過這些有意義的活動，能提升地區觀光及知名度，並增進城市間的關係，進而促進世界和平的理念。       

佛教慈濟基金會金門地區會員及志工，日前在縣文化局舉辦「二零零五年歲末祝福」活動，由花蓮靜思精舍的德勱、德倫兩位師父主持，轉達證嚴上人的祝福，包括金門各界一千多位信眾一起參加，點傳心燈為軍民祈福，溫馨的氣氛滿溢現場，大家共同感受慈濟慈悲心的大愛滿人間。         眾所週知，「財團法人中華民國佛教慈濟慈善事業基金會」是證嚴法師於民國五十五年在花蓮創辦，致力於慈善、醫療、教育、人文「四大志業」；另投入骨髓捐贈、環境保護、社區志工、國際賑災等四大工作，稱之為「一步八腳印」。是立足台灣、宏觀天下的慈善團體。所到之處，讓每個人皆感受到其救護世人、慈悲喜捨的精神，將溫情廣播，使人間處處有溫暖。         金門地區這次舉辦等「歲末祝福」活動，包括點燈祈福、影帶欣賞、發願等，並藉由師父開示，闡釋慈悲喜捨真諦，其中，最讓人省思的，就是強調人生要有明確方向，有二件事是不能等待，即是行孝與行善。「百善孝為先」為一切立德修業的根本；「行善積德」為做人處事的基礎，應時刻勉勵自己，「毋以惡小而為之，毋以善小而不為！」         誠然，在多元價值的時代，許多不同的學說往往迷惑大眾，特別是功利思想，易使人計較利益得失，卻遺忘了人情義理，縱使獲得了許多，內心卻依然空虛。師父提到：「發大心、積福、惜緣、關懷別人、關心自己、常懷感恩心和多行善念的重要性」。如此，與人結善緣，心就沒有距離，幫助別人，其實也就是幫助自己，所謂「助人為快樂之本」就是這個意思。         綜觀此次祝福活動的主題為「感恩、尊重、愛」，慈濟金門共修處委員王民偉表示，希望藉著活動增進信眾的凝聚力，廣邀人間菩薩。另外，安排有社區活動報導，讓人了解佛教慈濟基金會在社區推行慈善事業的情形，歡迎各地有心做善事的人，共同加入志工行列，還有社區小朋友表演歌舞、慈濟人手語表演、發福慧紅包、點傳心燈祈禱等。         平心而論，佛教慈濟基金會多年來秉承佛陀「無緣大慈、同體大悲」的心願，以慈悲喜捨之心，起救苦救難之行，與樂拔苦，締造清新潔淨之慈濟世界，受到各界肯定與支持，其不分時地，以心懷感恩，尊重相待，無我無私的胸懷，共同傳播大愛，值得我們學習與效法。         佛教慈濟基金會協力組長孫曉嵐也表示，祝福活動是從八十八年「九二一」震災後，為了撫慰人心而舉行的，因有助於推廣慈濟精神，其後又多次舉辦，今年的主題為「力行三好祈三願」，期藉此活動主題，廣邀群眾，共同力行「口說好話、心想好意、身行好事」；同時，祈願「人心淨化、社會祥和、天下無災難」。         總之，發救助世人的大願，在社會上貢獻所長；發揚無私為眾的精神，將大愛的理念普遍深植人心。散播清流於全世界，這才是世人共同期盼的普世價值。唯有人與人之間真誠的「尊重、感恩、大愛、關懷」才是終極的理想。如︽無量義經十功德品︾所言：「成就大悲，廣能救苦，厚集善根，饒益一切」。相信人人如此，必能共同創造更有希望的明天，營造祥和溫暖的人間樂土。       

金門縣議會前天三讀通過「金門縣婦女照顧子女津貼自治條例」案，明定家有三歲以下幼童、或十二歲以下身心障礙兒童的專職媽媽，每月可領取新台幣三千至六千元津貼，讓金門社會福利措施添新頁；也兌現李縣長連任的第一張競選支票！         的確，李縣長就職首任縣長之後，即致力推動各項社會福利措施，其中，老人福利和婦幼照顧服務工作，更列為主要重點，冀望在既有的基礎下，讓長輩和婦幼鄉親享受更多的福利和照顧。因此，積極推動發放「專職媽媽津貼」，並列為競選連任的主要政見，希望讓全職媽媽們，獲得政府的實質補助，能全心全力撫育教養子女，增進親子關係，使子女在父母關愛環境中健康成長。         因此，社會局擬定專職媽媽津貼「草案」，編列五千萬元預算，暫訂發給津貼標準為：照顧六足歲以下子女一人者，每月發給津貼新台幣三千元；照顧二人者五千元；三人以上最高六千元。該項草案經縣務會議討論修正通過後，送請縣議會審議。雖然，面對這項立意良善的社會福利政策，仍有議員認為可能將再引進「幽靈人口」分食資源，並不願「背書」，但也有議員表讚許，提議將家有十二歲以下身障兒童家庭納入，以符合照顧弱勢鄉親的美意。         可喜的是，議員把握社會公平、正義原則，善盡把關之責任，經充分討論後，將草案中「六足歲」修正為「三足歲」；設籍本縣「三年」以上，修正為「五年」；並決議擴大照顧範圍，將身心障礙者家庭也一併納入，終獲順利三讀通過，最快將於下月公佈實施，預計將有三千多位符合設籍等規定的「專職媽媽」受惠，成為全國獨創的社會福利措施；並將在執行一段時間後，依據社會輿情反應，再做適度的修正和調整。         事實上，在大環境不景氣的情況下，全台廿一縣市普遍財政吃緊，其中逾半赤字超過百億，諸如台北縣負債八百多億元居冠、台中縣負債四百億元居次，第三位的桃園及第四位的台南縣，分別負債二百九十七億及二百七十八億元，其餘負債超過百億的還有九個縣市。尤其，同是離島的澎湖縣歲收不足，百分之九十的建設經費靠中央補助，然因離島建設基金短撥九億元，新縣長上任即面臨巧婦難為無米之炊的窘況。         更具體而言，放眼全台各縣市，無不因不景氣稅收驟減、或中央補助款縮水，以及首長競選濫開政策支票，揮霍無度造成債台高築，幾乎所有的縣市皆喊窮，甚至，苗栗縣政府因財源拮据，新縣長上任突然裁減百分之四十的約聘僱人員，農曆春節前夕，近二百人突然丟掉飯碗，無不在寒風中相擁而泣，令人鼻酸！         所謂「看別人，想自己！」金門因有金酒公司盈餘挹注縣庫，而且，在李縣長主政下，縣府團隊勤儉持家，量入為出妥善運用有限的財源，縣庫不但沒有負債，反而還有結餘存款，同時，更開辦多項傲視全國的社會福利措施，如今又發放「專職媽媽津貼」，誠屬難能可貴！企盼鄉親能深刻體認，開辦社會福利的每一分錢，那是許多鄉親努力換來的成果，大家應知感恩惜福，特別是要感謝金酒員工的辛勞，並共同愛護金酒，勇於檢舉不法仿冒，以維繫金門的經濟命脈，也維繫福利的源泉！       

時序冬至過後，臘鼓頻催，隨著春節的腳步愈來愈近，市場資金逐漸活絡，正是詐騙不法分子蠢動的時候；日前城區驚傳印尼新娘倒會三千多萬元逃逸，高達百餘鄉親受騙，想必這個年會過得很不快樂！       近年來，社會轉型多元化，人與人之間一諾千金的互信基礎已逐漸淡薄，對於愈來愈複雜的人際交往，大部分的鄉親自然會多一分戒慎與警惕。然而，人心總隔著肚皮，不管如何的小心謹慎，別人的心裡想什麼，總是很難猜得透。「戒慎警惕，不要做無辜受害者」的那一套大道理人人都知道，所謂「三歲小孩都知道，八十老翁做不到」，畢竟，有朝一日身歷其境，又是另一番感受。       其實，舉凡各類詐騙案，首先，都是利用人們貪小便宜的心理。往昔慣用的「中獎匯款」的手法，在經過長期的宣導後，已漸消聲匿跡，但還是常常有人受騙上當，且金額動輒數萬、或數十萬元，甚至上百萬元，令人扼腕；對此，我們奉勸所有的鄉親，在面對「天上掉下來的禮物」時，千萬不要樂昏了頭，先思索一下前因後果，再做好核對的查證工作；該是你的，絕對跑不掉，千萬不能貪心，才能避免受騙失財。       再者，歹徒是利用被害者的同情心。時下最盛行的方式，是假藉歲末寒冬送暖、飢餓三十人道救援行動、資助兒童計畫，或南亞賑災等名目進行詐騙斂財，日前地區出現的假和尚化緣，也是其中方式之一。       當然，行有餘力，做好事固然值得嘉許，然若對方根本是「掛羊頭賣狗肉」，「愛心」不但濟助不了弱勢，更可能成為助長犯罪的幫手。對此，鄉親們在面對時，一樣要做好查證工作，甚至寧可多花點時間依可靠的管道捐輸善款，以確保愛心的散播。       最後，最難預防的，便是建立在日常互信基礎上的詐騙行為。以日前城區爆發的印尼新娘偕夫倒會後潛逃一案為例，整起事件已歷經五年之久，鄰里朋友、親人，在與其長期的金錢往來中，已累積了相當的信用，那知會突然拉下鐵門就消失無蹤。       縱觀這起詐騙案，仍是以佣金誘騙會腳為始，再以長期的信譽，一舉誆騙了包括公務員、菜販、商家，連同自己父親、小叔等親人都受騙，估計詐騙金額高達三千萬元以上，成了金門史上金額最大的倒會案。部份受害人甚至到了繳會錢的時候，才知道會首跑了，犯罪者處心積慮之深，實到了令人難以臆測的地步。       是以，我們以為防止詐騙，精明、小心還是不夠的，除了要有不貪不當之財的觀念外，更要建立正確的理財觀念。「跟會」不是不可，但現行︽民法︾是一種約定成俗的習慣，而有了明文的規範。只是會走到捲款潛逃這一步，想要追回失款，可難上加難。因此，鄉親們在不能確定關係人信用及獲得相當保證之前，還是應該慎選理財工具及融資管道，萬勿因小失大。       農曆春節是閤家團圓、萬戶歡騰的重要日子，在此時節遭騙失財，不但年節難過，更是觸盡霉頭。防止詐騙失財，除了平時多了解詐騙手法外，真臨事時還是應該把握「處變不驚、小心查證」的應對原則，對於周遭親友更要相互提醒，不讓歹徒有可趁之機，如此必能確保大家歡歡喜喜的過新年！       

在金門鄉親殷殷期盼下，金酒公司終於開發了酒粕面膜上市，成為金酒系列酒品之外，唯一新的副產品上市。雖然，此時酒粕面膜已有些失了熱頭，但對金酒勇於創新、突破的精神，相信鄉親們獲知此項好消息，皆應同感振奮。       要談金門的經濟發展，便很難略過金酒，不僅因其是地區的經濟支柱，更在於它是如假包換的台灣「白酒ＮＯ１」。金酒的成就睥睨群雄，連資本額、規模強過其數十倍的台灣菸酒都難望其項背；雖說金酒的成功，很難脫離過往專賣體制的影子，但全體鄉親與歷來金酒人的深耕打拚，在在功不可沒。       而今，在金酒酒粕面膜開發應市的同時，我們或可省思和探究一下金酒的核心價值，冀望鞏固競爭力，賦予時代精神，讓大家的金酒，可以走得更遠、更久。畢竟，最近台灣企業界盛行「微笑曲線」理論；以「製造」為切入點，創造「研展」、「行銷」兩端的高附加價值。所謂的「研展」包括智慧財產、專業技術等的研究及發展，如：廣達、鴻海集團之營運模式；「行銷」則包括品牌價值、客戶服務等的強化，如華碩、宏碁電腦的展市型態。以「微笑曲線」理論來驗證金酒的核心價值，或可略窺箇中堂奧。       首先，要先確定金酒憑恃睥睨群雄的本錢為何；然後，方能突顯什麼是金酒可恃的發展方向；最後，才是創造附加價值的空間。在高資訊潮流的時代裡，五十餘年的信譽累積，有時還抵不過一次致命的營運失誤。基此，我們以為金酒憑恃發展的本錢應在堅持與創新；可恃的發展方向則在強化品牌價值；附加價值的創造，應重於行銷與研展的精進。       從歷史履痕看來，金酒最為人讚譽的是酒質，是對品質的堅持。堅持意謂擇善固執，卻也難免故步自封。五十年來，金酒開發的新酒品不少，真正獲得回響的卻不多。所以，我們或可推論，金酒在酒品研製上，已屆臨一定的瓶頸，積累了相當口碑及固定客群，未來想要做大、做好，朝向「微笑曲線」的兩端行銷、與研展走，強化品牌的附加效益，將可更竟其功。       「行銷」有區域拓展的功效，「研展」則有競爭全球的本錢。高粱酒粕面膜的上市對金酒而言，是個重要的里程碑，雖是「蕭規曹隨」，但到底走上了多元產業發展，強化核心競爭力的道路。未來如何形塑競爭性的企業文化，強化長期發展策略，應是現階段處於「壯盛期」的金酒亟需注重落實的。       在自然界的現象，登上高峰之後，只有下坡。專注酒產業的發展，不是錯誤，卻易流於執著。今日的金酒，創造的不獨是自我的榮景，還衍生了諸如：高粱酒蛋、高粱酒醋、高粱酒香腸、酒糟豬肉、酒糟牛肉等等的產品，繁榮地方經濟。但實務上，這些附加產品的出現，卻是地區業者自立自強的結果，金酒在這方面的作為實在太少，未來或應有更多的努力空間。       誠然，金酒在台灣「白酒ＮＯ１」的招牌下，潛藏著更多元的發展空間。研發酒粕面膜，跨足化妝品產業，是個好的開始，冀盼未來金酒可以再接再厲，研發更多元的產品，創造品牌更高的附加價值。讓金酒不僅是白酒界的龍頭，更是推動地方多元產業發展的「火車頭」！       

金廈「小三通」開航已屆滿五年，兩岸航運界嘉賓二日晚齊聚廈門市悅華酒店貴賓廳，舉行「廈金客運直航五周年慶祝酒會」，一起分享金廈「小三通」直航五年成功的喜悅，共同預祝金廈航線「明天會更好」，也期盼「三通」早日來臨。         五年來，金廈客運人數成長快速，總計客運量已經突破了百萬人次。尤其，去年更迅速成長到五十一萬多人次，儼然已成了兩岸往來的黃金通道。         「兩門」直航五週年，自然值得紀念，尤其金廈一水之隔，兩岸曾隔絕五十年。「小三通」的開航，說是政府囿於民意壓力的結果，委實並不為過；特別是「小三通」開辦已屆滿五年，政策定位上卻還處於「試辦」，更難為各界所接受。       但是，五年來，我們也不是毫無斬獲；從航班的增加、正常化，大陸金酒商標權跨海交涉的成功，各類商展、研討會的參與，兩岸旅遊業者的結盟，通關程序的簡便，硬體建設的提昇，適用範圍的擴大等等，都有了相當程度的進展，這或許離「國人全面適用」、免稅加工出口區的設置，以及推動經濟特區的理想，還有很大的差距，但我們仍要剴切的說：「一路走來，誠屬不易！」         兩岸政策發展的困難與癥結，便在於在異中求同，在同中求發展。在兩岸政府缺乏互信基礎、各懷主意的前提下，跋前躓後勢所難免。幸好在政府有限的授權下，民間組織與地方政府的努力，發揮了最大的作用，尤其縣府執政團隊「見縫插針」，總省得利用最小的共識，尋求最大的突破，更殊為難得。         五年來，金廈航道的客流量，由第一年的兩萬多人次，迅速增長到去年的五十一萬餘人次。去年春節期間，入出境旅客人數更達四萬四千餘人；去年十月四日，更創下單日二千五百三十七人次，創單日入出境最高歷史紀錄。這些亮麗成績的背後，有著縣府團隊與金門鄉親努力的汗水，我們該為自己喝采，更冀盼中央可以給我們更大的揮灑空間，更廣闊的舞台；嘗試地方作主，或可為兩岸創造更大的斡旋空間。         誠如前行政院院長蕭萬長所言，「金廈小三通，是當前兩岸關係下最好的航線」，但我們以為，「小三通」還有做好、做大的空間。除去「不可操之在我」的中央政策不論，旅客行李直掛的簡便、海上救助體系的加強、觀光旅遊產品的整合、兩岸商貿資訊平台的建置等等，都亟待努力的方向；另者，如何讓金廈「小三通」取代港澳，成為入出大陸的主要門戶，讓金門仿傚香港的發展模式，成為未來的金融中心、購物天堂，更是所有鄉親衷心的企望！         再者，值得一提的是，金廈「小三通」開通五年以來，已先後有三十二位在大陸罹患重症的國人，藉此獲得及時的救治，金廈航道不僅是兩岸人員往返的窗口、經貿的門戶，更已是一條關鍵的「生命通道」。未來如何從兩岸人員的往返，進展到經貿效益的提昇，落實到醫療體系的整合、救護通道的順暢等等，將更具體而重要。         歷史是面鏡子，既在鑑古推今，更為創造未來。五年來，「小三通」的得失且留待後人評斷，我們能做、該做的，僅在把握現在，言所應言、為所當為，兩岸關係的現代史，自當從金廈「小三通」寫起！       

金廈試辦「小三通」屆滿五週年了，去年入出境人數達五十一萬八千七百一十九人次，比前年增加十一萬三千一百六十九人次，成長率為百分之二十七點九，創下歷史新高紀錄。         日前，「小三通」除正常往返十二航班外，廈門旅遊業者又包了「新集美號」四航次，共輸運五百五十五名廈門市民到金門旅遊，創「小三通」以來大陸客單日到金門人數最高記錄。其中，有二百九十九人為「金門一日遊」旅客，當天往返，這也是「小三通」旅遊的新模式；令近期的金門旅遊市場，呈現一片欣欣向榮。         陸客「金門遊」人數屢創新高，對「小三通」的發展當然是件好事，然而，是否就能因此為金門帶來更多的旅遊商機，則又是另一回事。尤其，陸客返抵住居地後，便是金門遊最佳的宣傳者。雖然，旅遊觀感因人而異，說好說歹強求不得，只觀乎斯時金門給予的具體感受及留駐回憶。從近期在廈門晚報上披露的金門旅遊報導，較之以往廈門報章對金門的觀感，似乎更為正面、友善，也更貼近金門的真實生活。         事實上，任何美麗的城市，都有陰暗的角落。少數人對旅遊的觀感，自然不能代表旅遊地的整體樣貌，卻點出可供改善的具體面向；例如：以往金門遊的陸客，整體行程皆以團體行動為主，以致訪問團員的結果，便得到了餐食缺乏特色、行程僵化，「還不如同安」的評價。因為，同安在廈門人的眼裡，屬於工廠林立的地方，相較於廈門，落後與髒亂是普遍的印象。         當然，沒有鄉親能認同金門是落後及髒亂的地方，相反的，金門的環境整潔，素來讓我們引以為傲；金門經濟發展或不如廈門，但其他方面，也不見得比廈門差。例如，廈門晚報的記者便藉由夜間的單車金城行，以及造訪金門特色民宿的經驗，娓娓地道出了專屬金門的靜謐之美，甚至還表示，「希望金門長保現狀，不要有過度的開發。」由此可見金門的觀光魅力應在於深度的體驗與主動的探詢，團體及採購團式的遊程安排，就未必能替金門的觀光意象加分。         從不同的陸客金門遊經驗，或可有以下幾項推論。其一、金門需要展現的是特色觀光，而不是模組化的旅遊安排；其二、呈現金門簡約、樸拙的一面，對陸客更具吸引力；其三、因應不同的旅遊需求，金門要有更多元的遊程規劃，才能滿足不同階層的遊客需求；其四，團體遊程不見得討喜，業者或可在「團進團出」的架構上，加入各種特色體驗遊程，豐富旅遊的多樣性。以上推論，或許不見得必然，也不意謂必勝，但至少代表一個可以嘗試的方向。         這次元旦來的五百五十五位陸客，一日遊的人數便佔了一半以上，雖說旅遊形態邁向多元化，但普遍的反應是不過癮、太倉卒。是以，一日遊未必適合金門旅遊的發展；「釋壓與悠閒」或才是金門最可貴的賣點。         總之，面對廈門的繁盛，我們無庸遮掩金門的樸拙；差異化的訴求，深刻的旅遊經驗，更能吸引客源的回流。金門觀光應該形塑的是獨一無二的金門，而不是台省任一景點的翻版；金門無需妄自菲薄，更不必矯揉造作，且以熱情喜迎嘉賓，帶領遊客走向金門的真實角落，才能真正做大金門遊！       

今年第一天，陳總統在以「民主台灣、生生不息」為題的元旦文告中，修正了第一次經發會「積極開放、有效管理」的兩岸政策原則，成為「積極管理、有效開放」。雖然只是文字順序上的變動，卻適以呼應其在「三合一」選舉前，「藍贏，兩岸政策就會緊縮」的預告，看在多數國人眼裡，除了失望，實在看不出任何新意。       誠如中研院院長李遠哲日前所言，民進黨執政五年多以來，只有「空轉」；國會立法空轉、經濟發展空轉，兩岸政策更是空轉。綜觀陳總統的今年元旦文告，不脫「向深綠靠攏」、「對在野黨宣戰」的基調，兩岸經貿的緊縮、軍購付委、二次經發會等議題，亦不偏離「台灣優先」、「掀國民黨舊帳」的主軸。       事實上，如若總統的「預告」為真，在後扁時期，「拚經濟」將不再是重點，「政治角力」才是癥結所在。依照總統的邏輯，藍營大勝，代表促統勢力抬頭，其躬身自省的結果便是，回歸基本教義派，兩岸政策自然成了指標性的「祭品」。此固然有「政府必需積極負起管理的責任，才能有效降低開放的風險」之託詞，但其鞏固基本支持族群，回歸深綠版圖的用意，不言可喻！       兩岸政策的緊縮，自然不利於金廈「小三通」的未來發展；我們僅就總統元旦文告後，行政院提出的「推動『敏感科技保護法』立法，以及未來大陸觀光客來台、陸資來台、兩岸貨幣清算機制、大陸投資等，須要先有『有效管理的對策才可以開放』」的處理原則，便可管窺一二。甚至行政院會中還提及，由於台灣的公權力難以到大陸查證，未來廠商要到大陸投資產業，必須先簽署國際機構的查證聲明，引入鑑識會計制度的建議。從總統元旦文告到行政院的後續反應，我們或稍可理解，在「後扁時期」，兩岸政策的緊縮勢不可免。       因此，未來「小三通」如果能保持現狀已屬難得，似難指望能有什麼重大的發展。然而，也有人認為，陳總統之前曾公開發表了十二次「拚經濟」的言論，似乎也沒真的拚過；以往兩岸政策的「積極開放」原則，也「積極」得有限。想國際局勢變化萬千，以今日政局揣度明日發展，不啻是「杞人之憂」。然我們以為，「小三通」攸關金門未來的發展至巨；如沒有積極的開展，停滯就等同落後。基此關鍵時刻，縣府或可針對長久以來爭取的小額貿易黃昏市場、免稅加工出口區，乃至於行政特區、和平特區等議題，再做一次全面的梳理及研議，排序出優先次序，明確擬出因應對策，或能以實務的作為，逐步刺激中央突破現狀，為地區爭取更好的發展契機。       所謂「人必自助，而後人助！」縱使選前各方評估兩岸政策沒有緊縮的空間，甚至綠營內部還有人主張以「兩岸三通」突破施政困局，但向來不按牌理出牌的陳總統，硬是逆向操作，期以政治力強硬介入市場運作的跡象明顯。當家的自然有作主的權力，全民卻也不是任由擺佈的傻子，元旦文告出爐後，股市第一天開盤即大跌超過百點，中概股和航運股更是慘綠，引發投資信心危機，可見一斑。       如今，我們似也只能為所當為，完善必要的準備，「聽其言、觀其行」，謀定而後動！       

今天，是中華民國九十五年元旦，又是新的一年伊始，每年今天清晨，縣府及各鄉鎮公所均會舉行升旗典禮暨自強晨跑活動。希望在新的一年來臨之時，鄉親能歡歡喜喜迎接第一道曙光，一起祝願國運昌隆，用熱情與活力，攜手迎向嶄新的明天。       回顧過去，展望未來，本報也在日前承續傳統，針對九十四年金門地區所發生的重大事件，依重要性選出十大新聞。在經濟新聞上，以金門高粱酒經過多年的努力後，終於完成大陸商標註冊的新聞居冠；其他還有金酒金寧廠第二生產線落成啟用；央行終於核准六家銀行在金馬地區試辦人民幣兌換業務等。在社會新聞方面，則有歷史性的一刻，署立金門醫院掛牌成立；康健雜誌調查，金門獲選為全國最快樂的城市；下湖人工湖排雷工程，驚爆二死一傷。在文化新聞方面，則有雲門紅樓夢金門公；世界金門日的召開。在政治新聞上，因為金門人口激增，議員增為十八席；李縣長因政績獲肯定，競選連任成功宣誓就職等等。       本報選出年度十大新聞，目的在讓鄉親回顧過去的一年，在這一塊土地上，鄉親走過的痕跡，以及大家努力換來的成果，在歲末時節，能感恩惜福；同時，更希望鄉親們，能體察金門在過往的進展，面對新的一年，能多多給縣府團隊加油和打氣，讓大家攜手同心開創更美好的未來！       的確，新的一年承載新的夢想，啟迪新的希望。緬懷過去只是手段，策勵未來才是真正目的。今年橫亙在們眼前的，還有爭取「小三通」的擴大開放，在地文化建設的深耕，國民義務教育的加強，觀光遊憩產業的提昇，社會福利政策的周全，以及整體公共建設的落實等等，這些事項有的需仰賴中央政策的開放，有的要靠縣府團隊的努力，最重要的，還要有全體鄉親的支持。民主社會的精神，就在以民意為基礎，以民意為依歸。因此，選民的自覺性很重要，唯有徹底自覺自己是社會的一份子、國家以及民意代表的主人，真實的民意才有確實被踐履的一天。反思福建省顏主席「金馬地區什麼都乾淨，就是選舉不乾淨」的談話，新的一年，首要徹底檢討省思的，或就是全體選民、鄉親！       不容諱言，金門已是一塊難得的人間淨土，不過度的開發，或正適足以彰顯我們樸實的本性。然而，金門的未來發展必需要有明確的定位。在「小三通」政策上，中央實不宜再模稜兩可，而應有務實的回應；在文化建設上，文化局活力十足的舉行活動，但鄉親們似乎還欠缺參與的熱情；在觀光發展上，金門已經有良好的硬體建設，未來應要更強化文化行銷及軟體的建置；在社會政策上，金門福利傲冠全國，卻要更有效的防堵幽靈人口蠶食社福資源等等。以上例舉，不得盡表，卻由見新的一年，金門縣政府及鄉親勢必不得輕鬆，更無由放鬆；但是，只要我們有心中充滿希望，困難的逆境，勢必可以化成更甘美的果實。       今天，且讓我們呼朋引伴的起個大早，以愉悅的心情參加升旗典禮以及自強晨跑活動，歡歡喜喜迎接二○○六的第一道曙光。同時，也讓我們以具體的行動，表達對國運昌隆的祝願，奮起精神攜手邁開大步，跑向嶄新的明天！       

金門縣警局刑警隊，日前凌晨在金沙鎮洋山海域緝私，查獲大陸舢舨丟包台灣「觀音王」茶葉袋，打開竟是二級毒品「安非他命」，總計有八十餘公斤，市值逾新台幣三億元，是地區歷年來查獲最大宗的毒品走私案。         由於縣長李炷烽率團赴約旦訪問不在金門，副縣長楊忠全獲知此項消息，大清早即趕往縣警局致贈加菜金，為刑警隊幹員加油打氣，勉勵不畏辛勞賡續努力，做好最嚴密防堵工作，不能讓毒梟輕越雷池一步，以杜絕毒品入侵，確保國人健康。         的確，金門臨近大陸，只有一箭之遙，自撤軍之後，綿延的海岸防務空洞化，有限的海巡、岸巡人員，無法與神出鬼沒的私梟玩「躲貓貓」遊戲，不僅岸際小額貿易農漁產品大量充斥市場，影響地區農漁民生計，甚至，連毒品也搶灘上岸。幸好，刑警隊及時緝獲，否則，八十公斤的毒品倘若進入國內市場，將不知危害多少民眾的健康，帶來多少社會治安問題？         根據警方表示，刑警隊二個月前在金門地檢署檢察官指揮下，破獲地區首件「搖頭轟趴派對」，查出吸毒嫌疑人四十餘名，經數月積極擴大向上追查來源，嚴密監控毒梟活動，而於日前見時機成熟，由隊長江守寰率十三名幹員，前往金沙洋山海域埋伏守候，終於成功查獲金門歷史上最大的毒品走私案。雖然，載運丟包的大陸船伕和接應的台灣毒梟趁機脫逃，但是，連月來縣警局刑警隊鍥而不捨的佈線、和積極緝毒的精神，終於繳出漂亮的成績單，值得鄉親同聲喝采！         不可否認，金門自五年前試辦金廈「小三通」之後，因往來兩岸省時、又省錢，已成為國人「中轉」的捷徑，往來旅客已從第一年的二萬多人，急驟上升，去年第四年已突破五十萬人次。因此，往來旅客也混雜不肖分子，利用各種方式夾帶毒品闖關，上個月中旬，海巡署即鎖定一名女子，從金門一路跟監到台中市，直到嫌犯在旅館進行交易，才一網逮捕五名毒犯；並從貢糖禮盒取出夾藏海洛因四百公克、安非他命八百公克，市值估計超過一千萬元，可見「小三通」亦是毒梟眼中「中轉」的捷徑。         當然，自古以來，所謂「殺頭生意有人做，賠錢生意沒人做！」因為，走私販毒可獲暴利，才會有人鋌而走險。諸如此次查獲的八十公斤毒品，市值三億元，如果順利轉運進入市場，便可一夕致富。因此，走私販毒雖是違法勾當，既使抓到會「殺頭」，仍有人不怕死前仆後繼。換言之，金門已是兩岸便捷的「中轉」站，將來仍是毒梟走私重要的管道，無論是「跑單幫」式的小量挾帶闖關，或是大量的「衝山」上岸，勢必有增無減，值得相關單位未雨綢繆因應防範！         誠然，五年前的今天，金門各界組一百零八人的訪問團，分乘「浯江」、和「太武」兩艘客輪，自料羅港啟程前往廈門，開啟金廈「小三通」的歷史新頁，冀望循序漸進擴大兩岸文化與經貿交流，取代部份港澳「中轉」功能，以有助繁榮金馬離島民生經濟。而今，歲月匆匆，五年彈指間過去了，「小三通」確是方便國人往來兩岸，但也相對衍生走私、販毒等犯罪問題；企盼相關單位能攜手加強緝私，莫讓金門成為毒品的轉運站！       

由金門縣農會主辦的「金門生態美食季││高粱酸白菜週」活動，上週末在金沙戲院前盛大舉行，節目包括蔬菜班成果觀摩、農特產品促銷展售、酸白菜美食品嚐、酸白菜大王鍋貼、包子、翡翠魚丸湯、高粱醋檸檬茶等，受到鄉親熱烈歡迎。       近年來，以「酸中傳奇」做為標榜的高粱酸白菜，積極開拓島外市場，創始者唐國城造就了十幾個工作機會，為菜農提供了出路，也為民間投資建立了新的範例。       酸白菜的開發成功，可以看出幾個背景條件：其一，是酸白菜的製作早年即名聞遐邇，當年經國先生來金視察，也曾為此特產促銷，如今承續傳統美食文化，重現美好口味，並經改良與發揚，也說明了過去的產業經驗，仍有再研發的可能，值得有心創業者省思；其二，地區適合大白菜生長，可生產出高品質的大白菜，「適地、適時、適種」保證好口味。       不可否認，地區積極配合社區總體營造的產業觀念，提倡「一鄉一特產」，在農業上，就地區最適合種植，且具有產業潛力的農作物，輔導改良品質，增加生產，並研究開發農產品的加工，提高附加價值。其實，金門不乏農特產，只是較少加工研發。近來烈嶼的芋頭邀請名廚開發新食品，獲得良好口碑，期望能成為地方美食，並進一步做成罐頭、或保鮮食品成外銷產業，值得農友借鑑學習。       綜觀此次「金門生態美食季││高粱酸白菜週」活動，參加展售的各類特產有高粱酸白菜工坊、良金牧場的肉乾、甘藷加工品、烈嶼香芋頭產銷班、高粱臘肉、民生畜牧場的鹿茸產品、金門蘭花園、金佳旺牛肉乾、永群黑豬肉加工品，及沙美最富知名的「閩式燒餅」等等。這些產品在在都已具有自己品牌，並能講究包裝、與採禮盒的形式，不但美觀，且適合送禮，未來若廣拓銷售管道，定能開創良好的業績！       更具體而言，銷售學對品質的要求，有所謂的「必然品質」，即是產品至少要符合廣告宣傳中保證的條件，達到顧客滿意的要求，農產品的新鮮、安全，即是屬於必然品質；「魅力品質」則是讓顧客更加滿意的附加價值，諸如精美的包裝、獨特的地方風味等皆是；而「多餘品質」則是那些讓顧客嫌惡的品質，即使是多加也無濟於事，例如菜不新鮮，縱然多給幾把，也得不到消費者青睞。瞭解箇中原因，即能明白分級包裝的重要，供應的產品要符合產品標示，才能增加吸引顧客的條件。       事實上，農業是金門主要的產業，縣長李炷烽在日前就職演說中，即把農業列為未來縣政十大努力工作之一，強調將「轉型安全農業，推廣無毒產品：營造有機、無毒之農業環境，建立農業生產履歷制度，拓展無毒農特產品及酒糟有機畜產品之兩岸市場。」因此，生產健康安全的農產品，打造金門農業特色，將有助提升金門農業市場競爭力。       誠然，金門受限於地區人口少，島內市場不大，農產品常苦無廣大銷路。但是，農產品若能建立良好品牌，並藉由各項活動打開知名度，有助拓展外銷。或許，從事農業生產是一條辛苦的路，只要堅持到底、長期努力，相信金門農業也能走出自己的路！       

內政部自九十四年十二月二十一日起至九十五年十二月三十一日期間，全面換發國民身分證。近期各機關、單位，正透過各種管道密集的提醒民眾相關的換證規定，務使此一攸關全民的重要施政可以順利執行。         現行的國民身分證自民國七十五年換發至今，已近二十年。這些年來，社會、經濟生活發展丕變，尤其近年來是科技、防偽技術日新月異，舊身分證不符時需的設計，更為詐騙集團大開方便之門。為此，新式身分證特別增加了二十一種辨識功能、全面上膜護貝，並在尺寸上作了調整，大小和信用卡、健保卡相同，以符合ISO國際認證的規格，攜帶將更為方便。         為了順遂這項龐大的換證工程，政府相關部門早早便做了相應的措施設計及規劃。然在前置作業時，仍發生了是否應按捺指紋領證，投票蓋戳問題，更換住址即得換發新證，以及證件照片的規格等等問題，引發了人權爭論及社會輿情極大的反映，如今雖隨著大法官的解釋及戶政機關的作業調整，塵埃落定，但亦稍可管窺身分證之換發對國民權益影響之深刻。         雖然在身分證換證規劃的過程中，或不見得盡如人意，但是從防弊興利的角度看，公部門的確是盡心盡力，就所能顧及的面向，設想周全，希冀一舉完善換證工作。例如：分批排定申辦日期與地點，避免民眾申辦不便；發放低收入戶及中低收入民眾免費拍照券，減免民眾負擔；傷病昏迷、植物人、年邁及嚴重身心障礙不能行走之低收入戶及中低收入民眾，可依規定申請到府拍照服務；對於居住戶籍地者，未居住戶籍地者，戶籍設於安養中心、護理之家、榮民之家，以及傷病昏迷、植物人等的換、領證需求，亦有互異的因應及調整。這些作為的目的，都在盡全力的適應各種需求，滿足各階層及領域國民換證需要，讓換證的工作可以做到盡善盡美。         為了做好新式身分證的換發，各鄉鎮戶政單位一再接受訓練與演練，所有工作更已準備就緒。預估本次的身分證換證作業，全國將有一千八百多萬人申請，為此，各戶政事務所人員也將於每週六上午加班接受換證。最近，年滿十四歲的鄉親，將陸續收到換證通知單。鄉親們最好依照排定日期，攜帶一年內照片一張、舊身分證及印章，至通知單載明的指定地點辦理換證申請。如果委託他人辦理，則須另帶委託書、受託人的印章和身分證，屆時再親領新證即可。鄉親們務必注意並遵守通知單上的有關規定，以免滋生不必要的作業困擾。鄉親們如有換證疑問也可逕洽各鄉鎮戶政事務所辦理，或上內政部網站「九十四年全面換發國民身分證問答集」查詢，以周全的準備讓換證工作可以順利圓滿。         當然，任何政策的遂行，都貴在民眾的全力配合。一張小小的身分證，不僅代表了國民對國家的認同、國家人口管制政策的執行，更是國民所有權利義務得失的基本證明。在新舊證的換發過程中，將不可免的產生諸多適應及認證的落差，冀盼鄉親們能共體時艱，全力配合戶政單位的規定及作業，並適時提出意見反映及需求，讓換證工作可以遂行圓滿，更可具體保障身為國民的基本權益！       

享譽國際的大陸「四川民族藝術團」，再次應文化局邀請來金門巡迴各鄉鎮演出，節目安排有：川劇吹打樂、舞蹈、男聲、女聲獨唱、雜技、彝族舞蹈、器樂小合奏，以及壓軸的「變臉」絕活，場場造成轟動，受到鄉親與觀光客熱烈的歡迎。         綜觀這次來金獻藝的「川劇」，演出節目屬於四川地方戲劇的有：川劇吹打樂與川劇集萃，將傳統戲劇的表演和演奏分開，加上創意重新編排，以至於源自曲牌的劇曲，演奏起來形成完整獨立的樂隊，引人入勝；而川劇的小段落，被抽取成為具娛樂趣味的演出，其中的「變臉」絕活，更因神乎其技，博得觀眾最多的掌聲。由此可見傳統戲劇的元素，可加以活用成具現代感的表演形式。         其次，由八名美少女演出的舞蹈，則吸收了民族文化，尤其是從少數民族的生活經驗中獲取靈感，分別展現摩梭族、朝鮮族、彝族的特色，格外引人注目；說明了民俗技藝發揚地方特色，反而有助於走向世界，在多元文化觀念興盛的當代，能獲得普遍的認同。         再者，就是扣人心弦的「雜技」演出，諸如結合了「三個和尚」的民間故事，用來串聯特技絕活，「童趣」的穿著與動作，讓人想起了傳統社會兒童戲耍的樣子。巧妙地與日常情感連接起來，凸顯好的民俗技藝演出，是要貼近生活，使得在特技之外，增加了人文的內涵。         事實上，此次前來獻藝的四川民族藝術團，能善用傳統藝術形式，吸收民族文化特色，以及從生活情感獲取靈感，並加以創新，是其演出成功的條件。當然，節目安排的用心，以及團員訓練有素功夫紮實，個個身懷絕技，更是受觀眾歡迎的主因。         這些年來，在李縣長「觀光立縣，文化金門」的理念下，縣府陸續舉辦各項藝文活動，不僅豐富了鄉親的生活空間，更提升了縣民的審美品味，同時，更有助帶動本地民俗技藝發展，兼而促進觀光業與服務業的興起！         日前，在社會福利館舉行的「金門縣九十四年度學校民俗才藝觀摩會」，來自全縣二十五所學校才藝表演隊伍，齊聚一堂作舞蹈、樂器演奏觀摩演出，其內容：絲竹、南管、國樂，是傳統音樂；鑼鼓陣及舞獅，則是從廟會藝陣中取材；還有馬來西亞華僑設計的二十四節令鼓，以及台灣原住民舞蹈、夏威夷舞等等，呈現了多元文化特色，可見地區民俗才藝人才的培育，已經播下種籽，期待萌芽成長。         不可否認，過去金門許多村落皆曾有自己的高甲戲、和歌仔戲團，成為地方上節慶活動的主要娛樂節目，但自電視興起之後，劇團失去表演的舞台，加諸年青學子普遍重視課業，演員逐漸凋零劇團紛紛解散，屬於地方特色的民俗技藝慢慢失傳。         如今，地區各級學校皆成立社團，聘請專家傳授民俗技藝，同時，許多社區也爭相成立研習社團，並在地方上的各項活動表演觀摩，形成一股新的風潮。尤其，能邀請到享譽國際的大陸「四川民族藝術團」前來巡迴演出，不僅豐富了鄉親的生活空間，提升了縣民的審美品味，更有助帶動藝術觀賞風潮，使具有金門特色的民俗才藝能傳承與發揚，創造地方文化新風貌！       

行政院大陸委員會日昨表示，春節期間自九十五年一月二十日到二月十三日止，在金門、馬祖出生、或於民國八十九年十二月三十一日以前曾在金門、馬祖設有戶籍的金馬旅台鄉親，以及與同行的配偶、直系親屬、二親等旁系血親及其配偶等人，經審核許可後，得經由「小三通」以自由行入出大陸，無需以「組團」方式辦理，相關實施細節將在報請行政院核定，完成行政程序後，再對外公布。         縣籍立委吳成典日前針對「小三通」相關事項，專程前往行政院大陸委員會拜會主任委員吳釗燮，提出全面開放「小三通」人貨中轉、引進陸資陸勞、大陸觀光客中轉等等相關議題，獲主委吳釗燮善意回應，並表示春運期間將優先開放旅台金馬鄉親自由往返大陸，不受團進團出之限制。         根據報導，陸委會認為年節期間金馬旅台鄉親赴大陸探親、訪友等行程各異，團體活動方式不易，為配合春節擴大「小三通」專案的實施，政府考慮擴大金馬旅台鄉親適用「小三通」範圍。然而，觀諸陸委會此項「金馬鄉親春節赴大陸專案」，彷彿在釋放利多，但與今年兩岸「春節包機」，只要持有合法證件的台灣地區人民就可適用相較，「小三通」的設限便顯得多此一舉，尤其，更有政府公然替春節包機業者「護航」之虞。         春節期間，兩岸包機得以全面開放國人適用，要求「小三通」比照適用，實在法理之間。唯今「金馬鄉親」春節專案，卻仍「半遮半掩」，陸委會更將全面開放的責任歸咎於國安單位意見，以及考量「小三通」人員往來的安全維護事宜等等，委實令人難以理解，何以連嚴苛「飛行安全」都做得到的事，卻獨「航運安全」會有問題？         全面開放「小三通」適用對象，是金馬民眾長期以來的殷殷企盼。今年，兩岸春節包機，我方更首度考量人民旅遊需求及業者經營效益，全面開放國人適用，原想連「飛安」都過得了關，「小三通」航運又有什麼理由設限？然而，於今陸委會卻以「開放金馬旅台鄉親無需以組團方式入出大陸」政策因應，實難脫「為反對而反對」之嫌！         自兩岸開放金廈「小三通」以來，限制國人適用的資格，本來就是一樁綁手綁腳的政策。此舉，不但具體造成金門地區虛戶暴長、幽靈人口激增，更已然蠶食有限福利資源，形成選舉流弊，實在一無是處；其間，經由各界的不斷爭取，中央才「勉為其難」又加了一條金馬旅台鄉親得「團進團出」的規定。但究其根本，都實難讓人理解「六個月設籍期」與「國家安全」間有什麼合理與正當的關聯。基此，「小三通」旅台鄉親春節專案，更是顯得多此一舉；畢竟，唯有比照「春節包機」模式，全面開放國人適用「小三通」範圍，方是明智之舉。         誠然，春節是個閤家團圓的日子，也是國人外出旅遊的旺季，中央曉得將商機釋給包機業者，卻不讓金馬「小三通」多分一杯羹；箇中奧妙，難道只是一句「安全考量」就可搪塞？於今，距離春節尚有一個月，改弦易轍比照「春節包機」模式還來得及。而且，我們衷心企盼，中央應多給離島居民生機，重新審慎評估全面擴大「小三通」，因眼前各項設施與時機已成熟，何需再遲疑？       

海巡署金門岸巡總隊於平安夜執行查緝任務，在舊金城酒廠旁出海口灘岸，查獲自大陸漁船丟包的北京狗、博美犬幼犬八隻，立即通報金門縣動植物防疫所，會同農委會金門檢疫站人員趕抵現場檢驗，確認該批犬隻為大陸走私動物後，立即實施「安樂死」密閉裝袋消毒，帶回防疫所焚化爐銷毀。         這是繼今年元月三日，在古寧頭北山岸際查獲五十三隻走私大陸犬後，再次查獲走私活體犬隻案件，顯見仍有民眾為了私利，罔顧整體安全走私犬隻。然而，八隻被查獲的走私犬，在現場實施「安樂死」，引發愛護動物人士的驚愕與惋惜。         何以查獲走私犬隻應立即「安樂死」銷毀，而不尊重生命先隔離飼養觀察，待採集檢體送驗確定無任何傳染病後，再提供給民眾領養呢？答案是：大陸地區為狂犬病疫區，去年發病人數已達二千六百人，且自八十七年以來，發病人數連續七年呈現增長態勢，顯示大陸地區狂犬病疫情非常嚴重，何況，狂犬病為人畜共通傳染病，在傳染病種類中死亡數高居首位，疫情有不斷擴大趨勢。         因此，為防範疫情入侵，對於查獲的走私犬隻，必須立即依「動物傳染病防治條例」、「海關緝私條例」等規定實施安樂死銷毀處理。因為，動物疫病有潛伏期的，如果不幸被疫情入侵，對國家經濟、社會安定所造成的衝擊，絕對比八十六年所發生之「口蹄疫」影響更大、更恐怖，在全民利益考量之下，不得不採取安全措施。        　狂犬病俗稱「瘋狗病」，係由狂犬病毒引起的急性病毒性腦脊髓炎，致死率幾乎達百分之百，目前全球非疫區國家為：英國、日本、冰島、瑞典、澳洲、紐西蘭及台灣，其他均屬疫區。因大陸地區為狂犬病疫區，為防範疫情入侵台灣，農委會雖已採取各項防範措施，包括加強檢疫、防疫及監測、緝私、儲備疫苗及宣導教育措施等，其目的在維護台灣地區為「狂犬病非疫區」，確保生命財產安全。         然而，防杜「狂犬病」入侵，民眾應配合相關防範措施，以確保人畜公共衛生，豢養犬、貓應定期注射狂犬病疫苗外，並不可隨意棄養寵物。更重要的是，嚴禁走私動物，依「動物傳染病防治條例」規定，擅自輸入禁止檢疫物者，處三年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣十五萬元以下罰金。       　　事實上，台灣地區自民國四十八年起，不再有「人的狂犬病」病例發生，五十年起未再出現動物的病例。然金門臨近大陸，且實施「小三通」，有其便捷性等各項利多，藉以「中轉」往來兩岸的台商或前往旅遊的人大增，使得「狂犬病」入侵風險相對提高，所以，赴大陸疫區洽商、旅遊的鄉親，應避免被溫血動物咬傷或舔傷口，因為，儘管曾施打狂犬病預防注射，並不能完全防止感染狂犬病，但是，卻是防止發病及蔓延最有效、也是最直接的方法，因此，每年定期為飼養犬貓施打狂犬病疫苗，確實有其必要。       　　總之，大陸地區為許多惡性動物傳染病流行疫區，為確保鄉親及飼養畜禽的健康，大家應有「全民防疫」的觀念，嚴禁走私動物，或隨便攜帶動物及其產品入境，同時，人人應踴躍檢舉走私，共同防範疫病入侵，才能確保鄉親生命財產安全。       

首度以觀光名義申請來金參訪的廈門「春暉夕陽紅觀光團」，首梯次三百五十位觀光客於二十日前來「三天二夜金門遊」，創下「小三通」開放五年來，大陸觀光客單日遊金門人數最高紀錄。         據報導，這次廈門舉辦的「夕陽紅千名老人遊金門」活動，獲得熱烈迴響，除首梯已順利成行，其餘的預定明年元旦分批前來。另據統計，大陸自去年十二月七日起開放福建人民遊金門，迄今累計有一百六十四團、兩千九百九十六人，實是不如預期熱絡。但是，其中下半年佔九十五團、一千六百三十五人次，客源有逐漸升溫的趨勢，為金門帶來觀光商機。         綜觀開放陸客金門遊一年以來，情況並不熱絡。究其原因，團費過高及申辦手續繁瑣的問題最大。為此，兩岸旅遊業者積極聯手，並極力釋放利多開拓市場。於今，金門三日遊的團費已由一千九百八十元，下調到一千三百八十元；同時，陸方還增加了旅行團的組團授權，接辦業務從五家激增至二十一家；再者，更聯合廈門海關實行「一、三、五分鐘無障礙通關」，積極打造便捷通道，以方便金廈客運的往返。基此，我們不難察覺陸方對金門遊市場的重視，反觀我方則僅有縣府及地區業者微弱的唱和，顯得不太搭調！         平情而論，長久以來，兩岸間便處「彼熱我冷」的微妙互動。以此證諸兩岸間旅遊的互動，亦不離範疇。陸方對金門遊市場的重視，與其說是經濟掛帥，不如說是有更深層的統戰，及創造經濟依存的意圖。然如今，大陸已是全球數一數二的高經濟成長國家，歷年的成長率都在百分之七以上，反觀曾為亞洲四小龍之首的台灣，如今卻落得在「保三、保四」之間掙扎。其實不獨台灣如此，全球大多數國家經濟成長率也都在逐年的下降，包括財經制度完善精細的新加坡，和東南亞新興產業國家也全都如此，較不受影響的反而是那些自產自銷的國家。         因此，我們以為在全球提倡「知識產業」的今日，擁有優勢勞力及市場的大陸，已成了一股無可遏阻的新生勢力。世界各國想要頭角崢嶸，就不得不去計較大陸市場，這無關任何的政治理念及意識型態，只是潮流的趨勢與歷史的必然。事實更已證明，台灣無法置身事外，畢竟，與大陸市場的經濟依存度只會愈來愈高，愈來愈深，因此，政府現行應為的，不在遏阻西進潮或猛澆人民冷水，而是如何將這股熱能，轉移到有利國家發展的方向上！         金門只是一個蕞爾小島，在中央的眼界裡，選票無關政權得失。然而，金門在兩岸政策的試煉上，卻又位處攸關至為緊要。從金廈「小三通」之開通及「欲拒還迎」的政策便可管窺一斑，然在台灣意識優先的「神主牌」下，金門的地位及未來，又顯得如此的卑微與無助。         事實上，兩岸關係的和緩，是金門未來的希望；兩岸旅遊的發展，更是良善互動的起點。籲請中央多方思索現行政策的得失。發展兩岸旅遊市場，不獨對金門的經濟有正面的助益，更是探索大陸對台政策的關鍵鎖鑰。大陸開放的腳步，意味著全球經濟財富的重組，金門正站在關鍵的起點，只要有適當的政策配合，「走向世界、迎向發展」亦將水到渠成！