金門地理環境、和氣候異於台澎，地緣接近大陸，所以植物種類與台、澎相比，自然有所差異，其中約有十多種在台灣極少見，或是前所未見的藥草，部分為原生種，部分為移植後，適應地區特別的環境而馴化、野生的，具有療效，是金門特有、且稀有的藥用植物。以其能適應金門環境，可以研究用人工栽培，生產作為藥用植物，開發成中藥品或保健食品。       金門縣藥用植物經調查統計結果，計有七門、兩百零七科、七百六十二屬、一千兩百三十種，其中有四百四十四種記載於歷代本草書，有一百零三種在「神農本草經」，六十七種於清代的「植物名實圖考」，極富盛名的李時珍「本草綱目」也記載了六十種，種類可謂繁多，極具開發潛力！       日前，農試所委託中國醫藥學院柯裕仁、郭昭麟、黃世勳等三位博士，以一年的時間，將以往在金門所做的「金門縣藥用植物資源之調查研究」一書，加以匯整、編排、出版，完成「金門草藥簡介」，介紹金門藥用物五十種、特色藥用植物十種，另外圖錄了七十四個科別的藥用植物兩百種。對了解地區藥用植物，極具參考價值，特別是書中所述皆是值得發展研究的種類，功效已為中國醫藥學院所證實，對疾病有療效，對身體健康有好處。       進一步說，藥用植物經濟價值高，鼓勵農民種植，開發地區特有藥材，亦為振興農村的良方。其實，藥用植物曾經是地區重要的經濟性物產，民國五十六年重修之「金門縣志」上卷第六篇「物產篇」有記載：「地骨皮：即枸杞根之皮。產金門者良，戰前年產二、三千斤，外銷廈門。黃梔子：產太武山一帶，年產約三千斤外銷。南沙參：產沿海沙坡，年產六、七千斤，民國二十六年曾參加省產品展覽會。葛根：又名干刈，產烈嶼，年產萬斤，銷廈門。國姓草：產於湖南山及長安山至後浦一帶」從這些記述，可知金門曾為中草藥材產地，且品質優良外銷。       然而，今日全縣十餘家中藥房中的藥材，幾乎都是進口，中草藥材的採集和加工已日漸沒落，所售藥材具地區特色的，以一條根、一條龍及海芙蓉為主，稱之為「金門三寶」，固然一條根已經聞名島外。只是與過去相比，種類少了許多，藥用植物及養生保健品的研發，顯然還有很大的空間。       究其原因，與實施軍管四十年有關，許多防區和雷區不能進入，百姓採集藥材的場所少了，生產日漸減少。加上醫療衛生觀念轉變，政策上偏重西醫，對傳統醫療法缺乏重視，少數懂得草藥應用的人，亦逐漸凋零，草藥文化未能延續，殊為可惜。       其實，只要能治療疾病，對身體健康有益，中西醫均有其價值。況且，中醫注重整體的均衡、保健與調養的觀念，近年來也已經獲得舉世的肯定。金門具有特殊的環境，有不同的植物資源，有許多適合在本地生長繁衍，可以大量生產的藥用植物，適合環境的肯定優於其它地區，用於食用則口感較好，用於醫療保健則療效或保健效益較別處為佳，我們應復育野生藥草，再研究種植技術，朝向人工栽培優良品種，並大量生產，從而開發精緻農業，創造價值，振興金門農村經濟。       

海巡署金門巡防區前天在金城鎮水頭碼頭，舉行「鎮海工作」查緝能量展示暨行動誓師，除在現場展示新購之偵蒐、查緝等先進高科技裝備之外，並實際操作演練，以具體行動向各界宣示春節前後，將全面展開威力掃蕩、淨化海岸的決心，以維護金門海域治安，讓鄉親平安快樂過新年。         根據海巡署的規劃，是自前天起到二月九日為止，展開為期一個月的「鎮海工作」，將秉持「靈活彈性規劃勤務、形成重點有效打擊、充分發揮裝備效能、統合岸海查緝機制」，嚴防不法分子於春節前後，因應市場需求及暴利誘惑進行走私、偷渡活動。因此，舉辦查緝能量展示暨行動誓師，參加人員與裝備包括金門岸巡總隊、海巡隊和機動查緝隊二百零五人、巡防艦艇筏十二艘、機車四十八輛、偵防車十六輛和軍犬六隻，展現團隊打擊犯罪的實力。         金門四面環海，與大陸僅一水之隔，海岸線蜿蜒綿長，自民國八十一年終止「戰地政務」之後，島上大量撤軍，原本「三步一崗、五步一哨」的軍事防務撤離了；海岸層層防護的「雷區」和鐵絲網也消失了，有限的海巡、岸巡及警力，無法與神出鬼沒的私梟玩「躲貓貓」遊戲，以致偷渡與走私案件層出不窮，不僅農漁產品走私猖獗，充斥地區大街小巷，甚而，夾帶槍枝、毒品上岸，本月初查獲大陸舢舨丟包八十餘公斤「安非他命」，即是明顯的實例！         其實，金門自試辦「小三通」之後，即衍生諸多犯罪問題，其中偷渡、走私除了影響社會治安，和危害民生經濟，更會帶來疾病疫情，如民國八十八年的牛隻「口蹄疫」事件，導致本土偶蹄類動物禁止銷台，重創地區畜牧業發展生機。換言之，大陸是多種疾病疫區，金門若不能有效杜絕走私，不僅影響治安與經濟，亦可能引進傳染病疫情，不容等閒視之！          當然，打擊走私、販毒等犯罪行為，不能憑金門單方唱獨腳戲，猶賴兩岸共同聯手合作，才能收立竿見影之功效。幸好，廈門海關也在二個月前，展開加強查緝金廈海域走私行動，對港口、碼頭、海岸等重點進行控制及守候，配合緝私艇不定期巡邏和查緝；同時，沿海部分鄉鎮還組巡守隊，夜晚輪流在海岸線巡邏，對海上船隻進行監控，形成「海上查，陸上堵」的態勢打擊不法走私活動。根據廈門海關統計，去年一至十月份，查獲金廈海域走私案件五十起，其中以甲魚蛋、汽車、機械、化妝品和洋酒居多，案值人民幣九百三十四萬元，令一度猖獗的走私活動歇減。         如今，距離農曆春節只剩十幾天，因應市場年貨需求，私梟在有利可圖的情況下，最易蠢蠢欲動走私乾貨、蔬果、或爆竹之類應景貨品，甚至是為滿足過年歡樂氣氛需求，鋌而走險夾雜毒品上岸。因此，相關單位宜嚴加把關，防杜走私不法行為。我們樂於見到海巡署展開為期一個月的「鎮海工作」，並在金城鎮水頭碼頭舉行查緝能量展示暨行動誓師，向各界展示新購之偵蒐、查緝等先進高科技裝備，並實際操作演練，以具體行動宣示春節前後，將全面展開威力掃蕩、淨化海岸的決心，維護金門海域治安，讓鄉親平安快樂過新年。       

  金門縣政府委託中華綜合發展研究院針對「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」進行規劃研究，並針對地區農、漁、牧、商、工業、觀光和文化方面產業發展方向提出建議，以做為公部門及業者推展方向上的參考。           諸如：在農業發展方面，建議發展精緻農業或有機花卉；在漁業發展上，規劃大型休閒海釣場；在畜牧業發展方面，規劃集中畜場形成特區，便於發展休閒觀光；而在文化發展方面，在建築保存再利用維護計畫上，可朝訂定古蹟修復優先順序，逐年增加遊覽動線等等。           誠然，一個地方產業之發展，攸關區域經濟之榮枯。金門以高粱酒聞名於世，長期以來，也是專以金酒的產值獨佔鰲頭，此雖為全體鄉親的榮耀，相對的，亦反映出地方產業發展的薄弱，值得引以為憂。           說實在話，金門較為榮盛的產業，均建置在觀光產業的主軸上，貢糖、菜刀、麵線、一條根等地方產業，所依賴的利基，亦源於觀光客群的消費。然而，多年來，金門卻未具體構建一個具發展性的觀光環境，諸如：休閒農漁園區的開發、地方性工商業的規模發展、觀光旅遊誘因的營造、文化創意產業的開展，以及特色活動效益的延續等等，均未能有顯著的建樹。或許，產業環境的營造非一蹴可幾，更未必日起有功，然而產業發展的方向必需明確，並能相輔相承，才能發揮相乘效益。           綜觀地區的產業發展政策，可以發現普遍求廣而不求精。不論從農、漁、牧、工商、觀光，及至文化產業的形塑，地區無役不與，卻難以精實深耕，形成口碑；倘若以此要求公部門，似乎並不公平，然地區未有效形塑產業文化，具體營造產業發展環境，把握發展契機，卻也是不爭的事實。如今，縣府可運用之自主財源及中央補助款，較之台省多數縣市已屬優渥，如何具體而微的發揮職能，營造地方產業的發展環境，公部門責無旁貸。基此，我們以為，發展地方產業，與其面面俱到，不如專項、量力而為；如能具體的發揚在地文化，便不難構建產業環境，改善觀光體質，帶動附屬產業的發展。           如研析台省主要縣市的產業發展政策，便不難發現，其地方產業發展方向，均在地理特性的架構下，強化在地文化的血肉，完成特色形象的建置與行銷。例如：屏東以鮪魚文化季聞名，澎湖不脫休閒漁業範疇，南投則以發展山城特色為重等等，均為適例。反觀地區雖以「文化的金門、觀光的金門」為發展主軸，但真要落實到文化及觀光的底蘊訴求，卻必要有紮實、具吸引力的地方特色產業及文化，方能克竟全功。           之前，地區有識者曾提出推動地方「文化創意產業」的訴求。我們深深以為，「文化」本身就是一門好生意。實務上，金門也的確蘊含了諸多「人無我有，人有我精」的文化底蘊，如何具體的將這些特色文化具體化、產業化、觀光化才是金門地方產業的發展重點。           總之，地方產業的振興，不在建設的宏偉、輔導款項的多寡，而在如何形成具代表性的產業文化，才能極大化產業的價值。冀盼有關單位能更深耕在地文化，並將其轉化為地方產業的精髓，讓金門的在地產業可以走得更遠，發展得更好！                                                          

台灣地區在民國七十六年以前，未開放國人到大陸探親，沒有兩岸聯姻之事，大陸新娘的問題也不存在，但自開放國人到大陸探視旅遊之後，往來兩岸的人數增多，逐漸出現娶大陸女子的情形。         金門是在民國八十一年解除「戰地政務」之後，娶大陸新娘逐漸增多，根據縣警局統計，在九十三年八月份，大陸新娘已有六百三十五人。然根據對岸的「海峽導報」資料，從金門結婚對數來看，八十四到八十七年皆佔當年結婚數的百分之十以上，八十八年更高達百分之二十四點五，這種情形將會對金門社會造成廣泛的影響。         大陸新娘嫁入金門之後，由於與本地在語言、生活習慣、宗教信仰上皆大同小異，在適應上與其他國家的外籍新娘相比，問題較少；卻也存在著許多問題，比方說文字方面，大陸使用簡體字，而我們用的是繁體字，為使所生的子女在語文教育上符合本地要求，就必須入境隨俗；此外，在祭祀祖先，以及頻繁的廟會活動，往往是金門住民重要的信仰與精神寄託，且完整地傳承了各種儀式及規矩，而大陸歷經文化大革命，對傳統信仰較薄弱，鄉親應要有更多的同理心去接納。         再者，常見的問題還有傳統家庭關係，金門的家庭仍然受到封建禮教的影響，傳統中主婦的角色，婆媳之間存在著對立的關係，尤其是婚後與公婆同炊共食，比較沒有自主權，還要負擔家中的勞務；而且，存在著男性是一家之主，及重男輕女、男尊女卑的觀念。接受過現代思潮的女性，往往不能接受，且因觀念上的差距、角色期待不一致、相異的成見，而導致生活上的摩擦。其實，不論是否是對待大陸新娘，陋習偏見都應改正，遠渡重洋適應一個陌生的環境，本來就不容易，要有更多的體諒，而非過多的苛責。         兩岸婚配的情形盛行，勢不可止，必然對金門的人口結構、經濟、教育、生活習慣等方面產生影響，因此，金門應該在政策上採取因應的措施，使得大陸新娘的移民，成為對地區有益，而非造成負擔的力量。例如成立專責的輔導單位，教導大陸新娘金門特有的風俗習慣、家庭經營的方法、生活休閒的安排、教養子女的正確觀念，以至於訓練生活技能，輔導就業等等，來幫助大陸新娘儘快融入當地社會。         甚至，許多大陸新娘帶來自己家鄉的文化與技藝，透過相互間的聯絡與交誼，還可能引進新的觀念，為金門的進步做出貢獻，比方說，一些大陸新娘開設經營的餐飲業，就有獨特的風味，在金門獲得好評。         事實上，來自不同家庭，擁有不同的生活習慣，理念也有所差異的兩個人，決定生活在一起，本來就要經過相互調適。更何況是異地婚姻，各自擁有獨特的文化背景，以及從小就耳濡目染，在心裏根深蒂固的價值觀念，更需要時間，彼此給機會來調整適應，做到尊重與欣賞，理解與寬容，才能維持長久的婚姻。         總之，既然大陸新娘在金門有增多的趨勢，企盼透過政策與組織，給予生活上實質的幫助；鄉親在心態上不要排斥她們，更應誠心地接納，並友好地對待，使她們能順利適應金門的生活，融入社會，營造美好家庭，成為金門的新住民。       

中華國際城市選拔協會理事長一行日前抵金，前往縣政府拜會李縣長，表示兩岸城市小姐暨和平小姐選拔賽的複賽、半決賽、決賽，有意七月中旬在金門舉辦。          不容否認，對於人的美麗、善良與才藝，是大家所共同欣賞且喜愛的，超越了文化與言語的隔閡，因此，選美活動不僅給予佳麗以榮耀，更能藉由傳遞友誼、和平、與善意的訊息，且成為地區的象徵，將地區美好的一面宣揚出去。         因此，自一九二一年美國亞特蘭大開始有選美活動雛型，英國倫敦於一九五一年正式舉辦世界小姐選拔，此後，選美活動在世界各國蔚為風潮，無論在那一國舉行，都成為當地最大的盛事，吸引全球目光。         中華國際城市選拔協會自民國七十八年開始活動，九十三年主辦「中華港都小姐」選拔大會；去年正式成立「中華國際城市選拔協會」，並籌備舉辦今年「國際城市小姐」選拔系列活動。         事實上，根據中華國際城市選拔協會對「美在海峽」兩岸城市小姐暨和平小姐選拔賽執行計劃草案簡報指出，選拔計畫在行銷策略上，包括了精彩的佳麗選拔活動，選出的兩岸城市小姐，將成為所屬城市當年的代言人，在未來的年度中，為該城市進行文化、觀光、經濟、產業及政令宣導等代言活動。         再者，還有系列活動兼顧文化行銷，搭配兩岸交流與商業產值；將受到全國媒體熱烈報導，內容兼及地方產業、觀光、金門酒、美食、地方文化、娛樂等等，實為「讓世界認識金門」的良好機會。此外，還計劃邀請兩岸藝文作家、教授、時尚人士、專業評審齊聚金門，提高活動之深度和新聞性。並且，結合觀光旅遊資源，拓展觀光旅遊風潮，對地區繁榮將有良性的影響。         過去的四年，李縣長以「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」為施政主軸，在具體作法上，亦加強兩岸交流、友好；在「小三通」的基礎上，促成文化藝術的相互觀摩學習，這次兩岸城市小姐暨和平小姐選拔賽，正是加強兩岸情誼的好時機，因此，在這次協會拜訪中，李縣長表示樂觀其成。因為，金門曾經受戰爭的洗禮，最了解和平的重要，期盼透過這項國際活動，將永久和平的心願傳達出去，並讓金門得以走向世界的舞台！         目前，將在台灣北、中、南、東各四個區域先行舉辦各項初賽，金門的「小三通」則提供一個橫跨兩岸辦活動的可能性。在今年舉辦第一屆「金門杯兩岸城市小姐及和平小姐選拔」，將是提供兩岸活動與對話的最佳場所，可為兩岸交流互動，打開嶄新且深具歷史意義的一頁。         總之，以跨越兩岸、超越國家藩籬的國際城市小姐選拔為起點，可以促使兩岸城市與城市之間的友好。近年來兩岸交流熱絡，結束敵對的關係，所企盼的，是在對話中彼此理解，和平共處，在穩定中求發展。當我們提升至世界觀點時，兩岸的問題便應以全新的角度來思考，舉辦落實於各國際城市的選拔活動，透過各項傑出的人、事、地、物之選拔，藉以提倡正確的價值觀與人生觀，符合二十一世紀的主流價值。期待透過這些有意義的活動，能提升地區觀光及知名度，並增進城市間的關係，進而促進世界和平的理念。       

佛教慈濟基金會金門地區會員及志工，日前在縣文化局舉辦「二零零五年歲末祝福」活動，由花蓮靜思精舍的德勱、德倫兩位師父主持，轉達證嚴上人的祝福，包括金門各界一千多位信眾一起參加，點傳心燈為軍民祈福，溫馨的氣氛滿溢現場，大家共同感受慈濟慈悲心的大愛滿人間。         眾所週知，「財團法人中華民國佛教慈濟慈善事業基金會」是證嚴法師於民國五十五年在花蓮創辦，致力於慈善、醫療、教育、人文「四大志業」；另投入骨髓捐贈、環境保護、社區志工、國際賑災等四大工作，稱之為「一步八腳印」。是立足台灣、宏觀天下的慈善團體。所到之處，讓每個人皆感受到其救護世人、慈悲喜捨的精神，將溫情廣播，使人間處處有溫暖。         金門地區這次舉辦等「歲末祝福」活動，包括點燈祈福、影帶欣賞、發願等，並藉由師父開示，闡釋慈悲喜捨真諦，其中，最讓人省思的，就是強調人生要有明確方向，有二件事是不能等待，即是行孝與行善。「百善孝為先」為一切立德修業的根本；「行善積德」為做人處事的基礎，應時刻勉勵自己，「毋以惡小而為之，毋以善小而不為！」         誠然，在多元價值的時代，許多不同的學說往往迷惑大眾，特別是功利思想，易使人計較利益得失，卻遺忘了人情義理，縱使獲得了許多，內心卻依然空虛。師父提到：「發大心、積福、惜緣、關懷別人、關心自己、常懷感恩心和多行善念的重要性」。如此，與人結善緣，心就沒有距離，幫助別人，其實也就是幫助自己，所謂「助人為快樂之本」就是這個意思。         綜觀此次祝福活動的主題為「感恩、尊重、愛」，慈濟金門共修處委員王民偉表示，希望藉著活動增進信眾的凝聚力，廣邀人間菩薩。另外，安排有社區活動報導，讓人了解佛教慈濟基金會在社區推行慈善事業的情形，歡迎各地有心做善事的人，共同加入志工行列，還有社區小朋友表演歌舞、慈濟人手語表演、發福慧紅包、點傳心燈祈禱等。         平心而論，佛教慈濟基金會多年來秉承佛陀「無緣大慈、同體大悲」的心願，以慈悲喜捨之心，起救苦救難之行，與樂拔苦，締造清新潔淨之慈濟世界，受到各界肯定與支持，其不分時地，以心懷感恩，尊重相待，無我無私的胸懷，共同傳播大愛，值得我們學習與效法。         佛教慈濟基金會協力組長孫曉嵐也表示，祝福活動是從八十八年「九二一」震災後，為了撫慰人心而舉行的，因有助於推廣慈濟精神，其後又多次舉辦，今年的主題為「力行三好祈三願」，期藉此活動主題，廣邀群眾，共同力行「口說好話、心想好意、身行好事」；同時，祈願「人心淨化、社會祥和、天下無災難」。         總之，發救助世人的大願，在社會上貢獻所長；發揚無私為眾的精神，將大愛的理念普遍深植人心。散播清流於全世界，這才是世人共同期盼的普世價值。唯有人與人之間真誠的「尊重、感恩、大愛、關懷」才是終極的理想。如︽無量義經十功德品︾所言：「成就大悲，廣能救苦，厚集善根，饒益一切」。相信人人如此，必能共同創造更有希望的明天，營造祥和溫暖的人間樂土。       

金門縣議會前天三讀通過「金門縣婦女照顧子女津貼自治條例」案，明定家有三歲以下幼童、或十二歲以下身心障礙兒童的專職媽媽，每月可領取新台幣三千至六千元津貼，讓金門社會福利措施添新頁；也兌現李縣長連任的第一張競選支票！         的確，李縣長就職首任縣長之後，即致力推動各項社會福利措施，其中，老人福利和婦幼照顧服務工作，更列為主要重點，冀望在既有的基礎下，讓長輩和婦幼鄉親享受更多的福利和照顧。因此，積極推動發放「專職媽媽津貼」，並列為競選連任的主要政見，希望讓全職媽媽們，獲得政府的實質補助，能全心全力撫育教養子女，增進親子關係，使子女在父母關愛環境中健康成長。         因此，社會局擬定專職媽媽津貼「草案」，編列五千萬元預算，暫訂發給津貼標準為：照顧六足歲以下子女一人者，每月發給津貼新台幣三千元；照顧二人者五千元；三人以上最高六千元。該項草案經縣務會議討論修正通過後，送請縣議會審議。雖然，面對這項立意良善的社會福利政策，仍有議員認為可能將再引進「幽靈人口」分食資源，並不願「背書」，但也有議員表讚許，提議將家有十二歲以下身障兒童家庭納入，以符合照顧弱勢鄉親的美意。         可喜的是，議員把握社會公平、正義原則，善盡把關之責任，經充分討論後，將草案中「六足歲」修正為「三足歲」；設籍本縣「三年」以上，修正為「五年」；並決議擴大照顧範圍，將身心障礙者家庭也一併納入，終獲順利三讀通過，最快將於下月公佈實施，預計將有三千多位符合設籍等規定的「專職媽媽」受惠，成為全國獨創的社會福利措施；並將在執行一段時間後，依據社會輿情反應，再做適度的修正和調整。         事實上，在大環境不景氣的情況下，全台廿一縣市普遍財政吃緊，其中逾半赤字超過百億，諸如台北縣負債八百多億元居冠、台中縣負債四百億元居次，第三位的桃園及第四位的台南縣，分別負債二百九十七億及二百七十八億元，其餘負債超過百億的還有九個縣市。尤其，同是離島的澎湖縣歲收不足，百分之九十的建設經費靠中央補助，然因離島建設基金短撥九億元，新縣長上任即面臨巧婦難為無米之炊的窘況。         更具體而言，放眼全台各縣市，無不因不景氣稅收驟減、或中央補助款縮水，以及首長競選濫開政策支票，揮霍無度造成債台高築，幾乎所有的縣市皆喊窮，甚至，苗栗縣政府因財源拮据，新縣長上任突然裁減百分之四十的約聘僱人員，農曆春節前夕，近二百人突然丟掉飯碗，無不在寒風中相擁而泣，令人鼻酸！         所謂「看別人，想自己！」金門因有金酒公司盈餘挹注縣庫，而且，在李縣長主政下，縣府團隊勤儉持家，量入為出妥善運用有限的財源，縣庫不但沒有負債，反而還有結餘存款，同時，更開辦多項傲視全國的社會福利措施，如今又發放「專職媽媽津貼」，誠屬難能可貴！企盼鄉親能深刻體認，開辦社會福利的每一分錢，那是許多鄉親努力換來的成果，大家應知感恩惜福，特別是要感謝金酒員工的辛勞，並共同愛護金酒，勇於檢舉不法仿冒，以維繫金門的經濟命脈，也維繫福利的源泉！       

時序冬至過後，臘鼓頻催，隨著春節的腳步愈來愈近，市場資金逐漸活絡，正是詐騙不法分子蠢動的時候；日前城區驚傳印尼新娘倒會三千多萬元逃逸，高達百餘鄉親受騙，想必這個年會過得很不快樂！       近年來，社會轉型多元化，人與人之間一諾千金的互信基礎已逐漸淡薄，對於愈來愈複雜的人際交往，大部分的鄉親自然會多一分戒慎與警惕。然而，人心總隔著肚皮，不管如何的小心謹慎，別人的心裡想什麼，總是很難猜得透。「戒慎警惕，不要做無辜受害者」的那一套大道理人人都知道，所謂「三歲小孩都知道，八十老翁做不到」，畢竟，有朝一日身歷其境，又是另一番感受。       其實，舉凡各類詐騙案，首先，都是利用人們貪小便宜的心理。往昔慣用的「中獎匯款」的手法，在經過長期的宣導後，已漸消聲匿跡，但還是常常有人受騙上當，且金額動輒數萬、或數十萬元，甚至上百萬元，令人扼腕；對此，我們奉勸所有的鄉親，在面對「天上掉下來的禮物」時，千萬不要樂昏了頭，先思索一下前因後果，再做好核對的查證工作；該是你的，絕對跑不掉，千萬不能貪心，才能避免受騙失財。       再者，歹徒是利用被害者的同情心。時下最盛行的方式，是假藉歲末寒冬送暖、飢餓三十人道救援行動、資助兒童計畫，或南亞賑災等名目進行詐騙斂財，日前地區出現的假和尚化緣，也是其中方式之一。       當然，行有餘力，做好事固然值得嘉許，然若對方根本是「掛羊頭賣狗肉」，「愛心」不但濟助不了弱勢，更可能成為助長犯罪的幫手。對此，鄉親們在面對時，一樣要做好查證工作，甚至寧可多花點時間依可靠的管道捐輸善款，以確保愛心的散播。       最後，最難預防的，便是建立在日常互信基礎上的詐騙行為。以日前城區爆發的印尼新娘偕夫倒會後潛逃一案為例，整起事件已歷經五年之久，鄰里朋友、親人，在與其長期的金錢往來中，已累積了相當的信用，那知會突然拉下鐵門就消失無蹤。       縱觀這起詐騙案，仍是以佣金誘騙會腳為始，再以長期的信譽，一舉誆騙了包括公務員、菜販、商家，連同自己父親、小叔等親人都受騙，估計詐騙金額高達三千萬元以上，成了金門史上金額最大的倒會案。部份受害人甚至到了繳會錢的時候，才知道會首跑了，犯罪者處心積慮之深，實到了令人難以臆測的地步。       是以，我們以為防止詐騙，精明、小心還是不夠的，除了要有不貪不當之財的觀念外，更要建立正確的理財觀念。「跟會」不是不可，但現行︽民法︾是一種約定成俗的習慣，而有了明文的規範。只是會走到捲款潛逃這一步，想要追回失款，可難上加難。因此，鄉親們在不能確定關係人信用及獲得相當保證之前，還是應該慎選理財工具及融資管道，萬勿因小失大。       農曆春節是閤家團圓、萬戶歡騰的重要日子，在此時節遭騙失財，不但年節難過，更是觸盡霉頭。防止詐騙失財，除了平時多了解詐騙手法外，真臨事時還是應該把握「處變不驚、小心查證」的應對原則，對於周遭親友更要相互提醒，不讓歹徒有可趁之機，如此必能確保大家歡歡喜喜的過新年！       

在金門鄉親殷殷期盼下，金酒公司終於開發了酒粕面膜上市，成為金酒系列酒品之外，唯一新的副產品上市。雖然，此時酒粕面膜已有些失了熱頭，但對金酒勇於創新、突破的精神，相信鄉親們獲知此項好消息，皆應同感振奮。       要談金門的經濟發展，便很難略過金酒，不僅因其是地區的經濟支柱，更在於它是如假包換的台灣「白酒ＮＯ１」。金酒的成就睥睨群雄，連資本額、規模強過其數十倍的台灣菸酒都難望其項背；雖說金酒的成功，很難脫離過往專賣體制的影子，但全體鄉親與歷來金酒人的深耕打拚，在在功不可沒。       而今，在金酒酒粕面膜開發應市的同時，我們或可省思和探究一下金酒的核心價值，冀望鞏固競爭力，賦予時代精神，讓大家的金酒，可以走得更遠、更久。畢竟，最近台灣企業界盛行「微笑曲線」理論；以「製造」為切入點，創造「研展」、「行銷」兩端的高附加價值。所謂的「研展」包括智慧財產、專業技術等的研究及發展，如：廣達、鴻海集團之營運模式；「行銷」則包括品牌價值、客戶服務等的強化，如華碩、宏碁電腦的展市型態。以「微笑曲線」理論來驗證金酒的核心價值，或可略窺箇中堂奧。       首先，要先確定金酒憑恃睥睨群雄的本錢為何；然後，方能突顯什麼是金酒可恃的發展方向；最後，才是創造附加價值的空間。在高資訊潮流的時代裡，五十餘年的信譽累積，有時還抵不過一次致命的營運失誤。基此，我們以為金酒憑恃發展的本錢應在堅持與創新；可恃的發展方向則在強化品牌價值；附加價值的創造，應重於行銷與研展的精進。       從歷史履痕看來，金酒最為人讚譽的是酒質，是對品質的堅持。堅持意謂擇善固執，卻也難免故步自封。五十年來，金酒開發的新酒品不少，真正獲得回響的卻不多。所以，我們或可推論，金酒在酒品研製上，已屆臨一定的瓶頸，積累了相當口碑及固定客群，未來想要做大、做好，朝向「微笑曲線」的兩端行銷、與研展走，強化品牌的附加效益，將可更竟其功。       「行銷」有區域拓展的功效，「研展」則有競爭全球的本錢。高粱酒粕面膜的上市對金酒而言，是個重要的里程碑，雖是「蕭規曹隨」，但到底走上了多元產業發展，強化核心競爭力的道路。未來如何形塑競爭性的企業文化，強化長期發展策略，應是現階段處於「壯盛期」的金酒亟需注重落實的。       在自然界的現象，登上高峰之後，只有下坡。專注酒產業的發展，不是錯誤，卻易流於執著。今日的金酒，創造的不獨是自我的榮景，還衍生了諸如：高粱酒蛋、高粱酒醋、高粱酒香腸、酒糟豬肉、酒糟牛肉等等的產品，繁榮地方經濟。但實務上，這些附加產品的出現，卻是地區業者自立自強的結果，金酒在這方面的作為實在太少，未來或應有更多的努力空間。       誠然，金酒在台灣「白酒ＮＯ１」的招牌下，潛藏著更多元的發展空間。研發酒粕面膜，跨足化妝品產業，是個好的開始，冀盼未來金酒可以再接再厲，研發更多元的產品，創造品牌更高的附加價值。讓金酒不僅是白酒界的龍頭，更是推動地方多元產業發展的「火車頭」！       

金廈「小三通」開航已屆滿五年，兩岸航運界嘉賓二日晚齊聚廈門市悅華酒店貴賓廳，舉行「廈金客運直航五周年慶祝酒會」，一起分享金廈「小三通」直航五年成功的喜悅，共同預祝金廈航線「明天會更好」，也期盼「三通」早日來臨。         五年來，金廈客運人數成長快速，總計客運量已經突破了百萬人次。尤其，去年更迅速成長到五十一萬多人次，儼然已成了兩岸往來的黃金通道。         「兩門」直航五週年，自然值得紀念，尤其金廈一水之隔，兩岸曾隔絕五十年。「小三通」的開航，說是政府囿於民意壓力的結果，委實並不為過；特別是「小三通」開辦已屆滿五年，政策定位上卻還處於「試辦」，更難為各界所接受。       但是，五年來，我們也不是毫無斬獲；從航班的增加、正常化，大陸金酒商標權跨海交涉的成功，各類商展、研討會的參與，兩岸旅遊業者的結盟，通關程序的簡便，硬體建設的提昇，適用範圍的擴大等等，都有了相當程度的進展，這或許離「國人全面適用」、免稅加工出口區的設置，以及推動經濟特區的理想，還有很大的差距，但我們仍要剴切的說：「一路走來，誠屬不易！」         兩岸政策發展的困難與癥結，便在於在異中求同，在同中求發展。在兩岸政府缺乏互信基礎、各懷主意的前提下，跋前躓後勢所難免。幸好在政府有限的授權下，民間組織與地方政府的努力，發揮了最大的作用，尤其縣府執政團隊「見縫插針」，總省得利用最小的共識，尋求最大的突破，更殊為難得。         五年來，金廈航道的客流量，由第一年的兩萬多人次，迅速增長到去年的五十一萬餘人次。去年春節期間，入出境旅客人數更達四萬四千餘人；去年十月四日，更創下單日二千五百三十七人次，創單日入出境最高歷史紀錄。這些亮麗成績的背後，有著縣府團隊與金門鄉親努力的汗水，我們該為自己喝采，更冀盼中央可以給我們更大的揮灑空間，更廣闊的舞台；嘗試地方作主，或可為兩岸創造更大的斡旋空間。         誠如前行政院院長蕭萬長所言，「金廈小三通，是當前兩岸關係下最好的航線」，但我們以為，「小三通」還有做好、做大的空間。除去「不可操之在我」的中央政策不論，旅客行李直掛的簡便、海上救助體系的加強、觀光旅遊產品的整合、兩岸商貿資訊平台的建置等等，都亟待努力的方向；另者，如何讓金廈「小三通」取代港澳，成為入出大陸的主要門戶，讓金門仿傚香港的發展模式，成為未來的金融中心、購物天堂，更是所有鄉親衷心的企望！         再者，值得一提的是，金廈「小三通」開通五年以來，已先後有三十二位在大陸罹患重症的國人，藉此獲得及時的救治，金廈航道不僅是兩岸人員往返的窗口、經貿的門戶，更已是一條關鍵的「生命通道」。未來如何從兩岸人員的往返，進展到經貿效益的提昇，落實到醫療體系的整合、救護通道的順暢等等，將更具體而重要。         歷史是面鏡子，既在鑑古推今，更為創造未來。五年來，「小三通」的得失且留待後人評斷，我們能做、該做的，僅在把握現在，言所應言、為所當為，兩岸關係的現代史，自當從金廈「小三通」寫起！       

金廈試辦「小三通」屆滿五週年了，去年入出境人數達五十一萬八千七百一十九人次，比前年增加十一萬三千一百六十九人次，成長率為百分之二十七點九，創下歷史新高紀錄。         日前，「小三通」除正常往返十二航班外，廈門旅遊業者又包了「新集美號」四航次，共輸運五百五十五名廈門市民到金門旅遊，創「小三通」以來大陸客單日到金門人數最高記錄。其中，有二百九十九人為「金門一日遊」旅客，當天往返，這也是「小三通」旅遊的新模式；令近期的金門旅遊市場，呈現一片欣欣向榮。         陸客「金門遊」人數屢創新高，對「小三通」的發展當然是件好事，然而，是否就能因此為金門帶來更多的旅遊商機，則又是另一回事。尤其，陸客返抵住居地後，便是金門遊最佳的宣傳者。雖然，旅遊觀感因人而異，說好說歹強求不得，只觀乎斯時金門給予的具體感受及留駐回憶。從近期在廈門晚報上披露的金門旅遊報導，較之以往廈門報章對金門的觀感，似乎更為正面、友善，也更貼近金門的真實生活。         事實上，任何美麗的城市，都有陰暗的角落。少數人對旅遊的觀感，自然不能代表旅遊地的整體樣貌，卻點出可供改善的具體面向；例如：以往金門遊的陸客，整體行程皆以團體行動為主，以致訪問團員的結果，便得到了餐食缺乏特色、行程僵化，「還不如同安」的評價。因為，同安在廈門人的眼裡，屬於工廠林立的地方，相較於廈門，落後與髒亂是普遍的印象。         當然，沒有鄉親能認同金門是落後及髒亂的地方，相反的，金門的環境整潔，素來讓我們引以為傲；金門經濟發展或不如廈門，但其他方面，也不見得比廈門差。例如，廈門晚報的記者便藉由夜間的單車金城行，以及造訪金門特色民宿的經驗，娓娓地道出了專屬金門的靜謐之美，甚至還表示，「希望金門長保現狀，不要有過度的開發。」由此可見金門的觀光魅力應在於深度的體驗與主動的探詢，團體及採購團式的遊程安排，就未必能替金門的觀光意象加分。         從不同的陸客金門遊經驗，或可有以下幾項推論。其一、金門需要展現的是特色觀光，而不是模組化的旅遊安排；其二、呈現金門簡約、樸拙的一面，對陸客更具吸引力；其三、因應不同的旅遊需求，金門要有更多元的遊程規劃，才能滿足不同階層的遊客需求；其四，團體遊程不見得討喜，業者或可在「團進團出」的架構上，加入各種特色體驗遊程，豐富旅遊的多樣性。以上推論，或許不見得必然，也不意謂必勝，但至少代表一個可以嘗試的方向。         這次元旦來的五百五十五位陸客，一日遊的人數便佔了一半以上，雖說旅遊形態邁向多元化，但普遍的反應是不過癮、太倉卒。是以，一日遊未必適合金門旅遊的發展；「釋壓與悠閒」或才是金門最可貴的賣點。         總之，面對廈門的繁盛，我們無庸遮掩金門的樸拙；差異化的訴求，深刻的旅遊經驗，更能吸引客源的回流。金門觀光應該形塑的是獨一無二的金門，而不是台省任一景點的翻版；金門無需妄自菲薄，更不必矯揉造作，且以熱情喜迎嘉賓，帶領遊客走向金門的真實角落，才能真正做大金門遊！       

今年第一天，陳總統在以「民主台灣、生生不息」為題的元旦文告中，修正了第一次經發會「積極開放、有效管理」的兩岸政策原則，成為「積極管理、有效開放」。雖然只是文字順序上的變動，卻適以呼應其在「三合一」選舉前，「藍贏，兩岸政策就會緊縮」的預告，看在多數國人眼裡，除了失望，實在看不出任何新意。       誠如中研院院長李遠哲日前所言，民進黨執政五年多以來，只有「空轉」；國會立法空轉、經濟發展空轉，兩岸政策更是空轉。綜觀陳總統的今年元旦文告，不脫「向深綠靠攏」、「對在野黨宣戰」的基調，兩岸經貿的緊縮、軍購付委、二次經發會等議題，亦不偏離「台灣優先」、「掀國民黨舊帳」的主軸。       事實上，如若總統的「預告」為真，在後扁時期，「拚經濟」將不再是重點，「政治角力」才是癥結所在。依照總統的邏輯，藍營大勝，代表促統勢力抬頭，其躬身自省的結果便是，回歸基本教義派，兩岸政策自然成了指標性的「祭品」。此固然有「政府必需積極負起管理的責任，才能有效降低開放的風險」之託詞，但其鞏固基本支持族群，回歸深綠版圖的用意，不言可喻！       兩岸政策的緊縮，自然不利於金廈「小三通」的未來發展；我們僅就總統元旦文告後，行政院提出的「推動『敏感科技保護法』立法，以及未來大陸觀光客來台、陸資來台、兩岸貨幣清算機制、大陸投資等，須要先有『有效管理的對策才可以開放』」的處理原則，便可管窺一二。甚至行政院會中還提及，由於台灣的公權力難以到大陸查證，未來廠商要到大陸投資產業，必須先簽署國際機構的查證聲明，引入鑑識會計制度的建議。從總統元旦文告到行政院的後續反應，我們或稍可理解，在「後扁時期」，兩岸政策的緊縮勢不可免。       因此，未來「小三通」如果能保持現狀已屬難得，似難指望能有什麼重大的發展。然而，也有人認為，陳總統之前曾公開發表了十二次「拚經濟」的言論，似乎也沒真的拚過；以往兩岸政策的「積極開放」原則，也「積極」得有限。想國際局勢變化萬千，以今日政局揣度明日發展，不啻是「杞人之憂」。然我們以為，「小三通」攸關金門未來的發展至巨；如沒有積極的開展，停滯就等同落後。基此關鍵時刻，縣府或可針對長久以來爭取的小額貿易黃昏市場、免稅加工出口區，乃至於行政特區、和平特區等議題，再做一次全面的梳理及研議，排序出優先次序，明確擬出因應對策，或能以實務的作為，逐步刺激中央突破現狀，為地區爭取更好的發展契機。       所謂「人必自助，而後人助！」縱使選前各方評估兩岸政策沒有緊縮的空間，甚至綠營內部還有人主張以「兩岸三通」突破施政困局，但向來不按牌理出牌的陳總統，硬是逆向操作，期以政治力強硬介入市場運作的跡象明顯。當家的自然有作主的權力，全民卻也不是任由擺佈的傻子，元旦文告出爐後，股市第一天開盤即大跌超過百點，中概股和航運股更是慘綠，引發投資信心危機，可見一斑。       如今，我們似也只能為所當為，完善必要的準備，「聽其言、觀其行」，謀定而後動！       

今天，是中華民國九十五年元旦，又是新的一年伊始，每年今天清晨，縣府及各鄉鎮公所均會舉行升旗典禮暨自強晨跑活動。希望在新的一年來臨之時，鄉親能歡歡喜喜迎接第一道曙光，一起祝願國運昌隆，用熱情與活力，攜手迎向嶄新的明天。       回顧過去，展望未來，本報也在日前承續傳統，針對九十四年金門地區所發生的重大事件，依重要性選出十大新聞。在經濟新聞上，以金門高粱酒經過多年的努力後，終於完成大陸商標註冊的新聞居冠；其他還有金酒金寧廠第二生產線落成啟用；央行終於核准六家銀行在金馬地區試辦人民幣兌換業務等。在社會新聞方面，則有歷史性的一刻，署立金門醫院掛牌成立；康健雜誌調查，金門獲選為全國最快樂的城市；下湖人工湖排雷工程，驚爆二死一傷。在文化新聞方面，則有雲門紅樓夢金門公；世界金門日的召開。在政治新聞上，因為金門人口激增，議員增為十八席；李縣長因政績獲肯定，競選連任成功宣誓就職等等。       本報選出年度十大新聞，目的在讓鄉親回顧過去的一年，在這一塊土地上，鄉親走過的痕跡，以及大家努力換來的成果，在歲末時節，能感恩惜福；同時，更希望鄉親們，能體察金門在過往的進展，面對新的一年，能多多給縣府團隊加油和打氣，讓大家攜手同心開創更美好的未來！       的確，新的一年承載新的夢想，啟迪新的希望。緬懷過去只是手段，策勵未來才是真正目的。今年橫亙在們眼前的，還有爭取「小三通」的擴大開放，在地文化建設的深耕，國民義務教育的加強，觀光遊憩產業的提昇，社會福利政策的周全，以及整體公共建設的落實等等，這些事項有的需仰賴中央政策的開放，有的要靠縣府團隊的努力，最重要的，還要有全體鄉親的支持。民主社會的精神，就在以民意為基礎，以民意為依歸。因此，選民的自覺性很重要，唯有徹底自覺自己是社會的一份子、國家以及民意代表的主人，真實的民意才有確實被踐履的一天。反思福建省顏主席「金馬地區什麼都乾淨，就是選舉不乾淨」的談話，新的一年，首要徹底檢討省思的，或就是全體選民、鄉親！       不容諱言，金門已是一塊難得的人間淨土，不過度的開發，或正適足以彰顯我們樸實的本性。然而，金門的未來發展必需要有明確的定位。在「小三通」政策上，中央實不宜再模稜兩可，而應有務實的回應；在文化建設上，文化局活力十足的舉行活動，但鄉親們似乎還欠缺參與的熱情；在觀光發展上，金門已經有良好的硬體建設，未來應要更強化文化行銷及軟體的建置；在社會政策上，金門福利傲冠全國，卻要更有效的防堵幽靈人口蠶食社福資源等等。以上例舉，不得盡表，卻由見新的一年，金門縣政府及鄉親勢必不得輕鬆，更無由放鬆；但是，只要我們有心中充滿希望，困難的逆境，勢必可以化成更甘美的果實。       今天，且讓我們呼朋引伴的起個大早，以愉悅的心情參加升旗典禮以及自強晨跑活動，歡歡喜喜迎接二○○六的第一道曙光。同時，也讓我們以具體的行動，表達對國運昌隆的祝願，奮起精神攜手邁開大步，跑向嶄新的明天！       

金門縣警局刑警隊，日前凌晨在金沙鎮洋山海域緝私，查獲大陸舢舨丟包台灣「觀音王」茶葉袋，打開竟是二級毒品「安非他命」，總計有八十餘公斤，市值逾新台幣三億元，是地區歷年來查獲最大宗的毒品走私案。         由於縣長李炷烽率團赴約旦訪問不在金門，副縣長楊忠全獲知此項消息，大清早即趕往縣警局致贈加菜金，為刑警隊幹員加油打氣，勉勵不畏辛勞賡續努力，做好最嚴密防堵工作，不能讓毒梟輕越雷池一步，以杜絕毒品入侵，確保國人健康。         的確，金門臨近大陸，只有一箭之遙，自撤軍之後，綿延的海岸防務空洞化，有限的海巡、岸巡人員，無法與神出鬼沒的私梟玩「躲貓貓」遊戲，不僅岸際小額貿易農漁產品大量充斥市場，影響地區農漁民生計，甚至，連毒品也搶灘上岸。幸好，刑警隊及時緝獲，否則，八十公斤的毒品倘若進入國內市場，將不知危害多少民眾的健康，帶來多少社會治安問題？         根據警方表示，刑警隊二個月前在金門地檢署檢察官指揮下，破獲地區首件「搖頭轟趴派對」，查出吸毒嫌疑人四十餘名，經數月積極擴大向上追查來源，嚴密監控毒梟活動，而於日前見時機成熟，由隊長江守寰率十三名幹員，前往金沙洋山海域埋伏守候，終於成功查獲金門歷史上最大的毒品走私案。雖然，載運丟包的大陸船伕和接應的台灣毒梟趁機脫逃，但是，連月來縣警局刑警隊鍥而不捨的佈線、和積極緝毒的精神，終於繳出漂亮的成績單，值得鄉親同聲喝采！         不可否認，金門自五年前試辦金廈「小三通」之後，因往來兩岸省時、又省錢，已成為國人「中轉」的捷徑，往來旅客已從第一年的二萬多人，急驟上升，去年第四年已突破五十萬人次。因此，往來旅客也混雜不肖分子，利用各種方式夾帶毒品闖關，上個月中旬，海巡署即鎖定一名女子，從金門一路跟監到台中市，直到嫌犯在旅館進行交易，才一網逮捕五名毒犯；並從貢糖禮盒取出夾藏海洛因四百公克、安非他命八百公克，市值估計超過一千萬元，可見「小三通」亦是毒梟眼中「中轉」的捷徑。         當然，自古以來，所謂「殺頭生意有人做，賠錢生意沒人做！」因為，走私販毒可獲暴利，才會有人鋌而走險。諸如此次查獲的八十公斤毒品，市值三億元，如果順利轉運進入市場，便可一夕致富。因此，走私販毒雖是違法勾當，既使抓到會「殺頭」，仍有人不怕死前仆後繼。換言之，金門已是兩岸便捷的「中轉」站，將來仍是毒梟走私重要的管道，無論是「跑單幫」式的小量挾帶闖關，或是大量的「衝山」上岸，勢必有增無減，值得相關單位未雨綢繆因應防範！         誠然，五年前的今天，金門各界組一百零八人的訪問團，分乘「浯江」、和「太武」兩艘客輪，自料羅港啟程前往廈門，開啟金廈「小三通」的歷史新頁，冀望循序漸進擴大兩岸文化與經貿交流，取代部份港澳「中轉」功能，以有助繁榮金馬離島民生經濟。而今，歲月匆匆，五年彈指間過去了，「小三通」確是方便國人往來兩岸，但也相對衍生走私、販毒等犯罪問題；企盼相關單位能攜手加強緝私，莫讓金門成為毒品的轉運站！       

由金門縣農會主辦的「金門生態美食季││高粱酸白菜週」活動，上週末在金沙戲院前盛大舉行，節目包括蔬菜班成果觀摩、農特產品促銷展售、酸白菜美食品嚐、酸白菜大王鍋貼、包子、翡翠魚丸湯、高粱醋檸檬茶等，受到鄉親熱烈歡迎。       近年來，以「酸中傳奇」做為標榜的高粱酸白菜，積極開拓島外市場，創始者唐國城造就了十幾個工作機會，為菜農提供了出路，也為民間投資建立了新的範例。       酸白菜的開發成功，可以看出幾個背景條件：其一，是酸白菜的製作早年即名聞遐邇，當年經國先生來金視察，也曾為此特產促銷，如今承續傳統美食文化，重現美好口味，並經改良與發揚，也說明了過去的產業經驗，仍有再研發的可能，值得有心創業者省思；其二，地區適合大白菜生長，可生產出高品質的大白菜，「適地、適時、適種」保證好口味。       不可否認，地區積極配合社區總體營造的產業觀念，提倡「一鄉一特產」，在農業上，就地區最適合種植，且具有產業潛力的農作物，輔導改良品質，增加生產，並研究開發農產品的加工，提高附加價值。其實，金門不乏農特產，只是較少加工研發。近來烈嶼的芋頭邀請名廚開發新食品，獲得良好口碑，期望能成為地方美食，並進一步做成罐頭、或保鮮食品成外銷產業，值得農友借鑑學習。       綜觀此次「金門生態美食季││高粱酸白菜週」活動，參加展售的各類特產有高粱酸白菜工坊、良金牧場的肉乾、甘藷加工品、烈嶼香芋頭產銷班、高粱臘肉、民生畜牧場的鹿茸產品、金門蘭花園、金佳旺牛肉乾、永群黑豬肉加工品，及沙美最富知名的「閩式燒餅」等等。這些產品在在都已具有自己品牌，並能講究包裝、與採禮盒的形式，不但美觀，且適合送禮，未來若廣拓銷售管道，定能開創良好的業績！       更具體而言，銷售學對品質的要求，有所謂的「必然品質」，即是產品至少要符合廣告宣傳中保證的條件，達到顧客滿意的要求，農產品的新鮮、安全，即是屬於必然品質；「魅力品質」則是讓顧客更加滿意的附加價值，諸如精美的包裝、獨特的地方風味等皆是；而「多餘品質」則是那些讓顧客嫌惡的品質，即使是多加也無濟於事，例如菜不新鮮，縱然多給幾把，也得不到消費者青睞。瞭解箇中原因，即能明白分級包裝的重要，供應的產品要符合產品標示，才能增加吸引顧客的條件。       事實上，農業是金門主要的產業，縣長李炷烽在日前就職演說中，即把農業列為未來縣政十大努力工作之一，強調將「轉型安全農業，推廣無毒產品：營造有機、無毒之農業環境，建立農業生產履歷制度，拓展無毒農特產品及酒糟有機畜產品之兩岸市場。」因此，生產健康安全的農產品，打造金門農業特色，將有助提升金門農業市場競爭力。       誠然，金門受限於地區人口少，島內市場不大，農產品常苦無廣大銷路。但是，農產品若能建立良好品牌，並藉由各項活動打開知名度，有助拓展外銷。或許，從事農業生產是一條辛苦的路，只要堅持到底、長期努力，相信金門農業也能走出自己的路！       

內政部自九十四年十二月二十一日起至九十五年十二月三十一日期間，全面換發國民身分證。近期各機關、單位，正透過各種管道密集的提醒民眾相關的換證規定，務使此一攸關全民的重要施政可以順利執行。         現行的國民身分證自民國七十五年換發至今，已近二十年。這些年來，社會、經濟生活發展丕變，尤其近年來是科技、防偽技術日新月異，舊身分證不符時需的設計，更為詐騙集團大開方便之門。為此，新式身分證特別增加了二十一種辨識功能、全面上膜護貝，並在尺寸上作了調整，大小和信用卡、健保卡相同，以符合ISO國際認證的規格，攜帶將更為方便。         為了順遂這項龐大的換證工程，政府相關部門早早便做了相應的措施設計及規劃。然在前置作業時，仍發生了是否應按捺指紋領證，投票蓋戳問題，更換住址即得換發新證，以及證件照片的規格等等問題，引發了人權爭論及社會輿情極大的反映，如今雖隨著大法官的解釋及戶政機關的作業調整，塵埃落定，但亦稍可管窺身分證之換發對國民權益影響之深刻。         雖然在身分證換證規劃的過程中，或不見得盡如人意，但是從防弊興利的角度看，公部門的確是盡心盡力，就所能顧及的面向，設想周全，希冀一舉完善換證工作。例如：分批排定申辦日期與地點，避免民眾申辦不便；發放低收入戶及中低收入民眾免費拍照券，減免民眾負擔；傷病昏迷、植物人、年邁及嚴重身心障礙不能行走之低收入戶及中低收入民眾，可依規定申請到府拍照服務；對於居住戶籍地者，未居住戶籍地者，戶籍設於安養中心、護理之家、榮民之家，以及傷病昏迷、植物人等的換、領證需求，亦有互異的因應及調整。這些作為的目的，都在盡全力的適應各種需求，滿足各階層及領域國民換證需要，讓換證的工作可以做到盡善盡美。         為了做好新式身分證的換發，各鄉鎮戶政單位一再接受訓練與演練，所有工作更已準備就緒。預估本次的身分證換證作業，全國將有一千八百多萬人申請，為此，各戶政事務所人員也將於每週六上午加班接受換證。最近，年滿十四歲的鄉親，將陸續收到換證通知單。鄉親們最好依照排定日期，攜帶一年內照片一張、舊身分證及印章，至通知單載明的指定地點辦理換證申請。如果委託他人辦理，則須另帶委託書、受託人的印章和身分證，屆時再親領新證即可。鄉親們務必注意並遵守通知單上的有關規定，以免滋生不必要的作業困擾。鄉親們如有換證疑問也可逕洽各鄉鎮戶政事務所辦理，或上內政部網站「九十四年全面換發國民身分證問答集」查詢，以周全的準備讓換證工作可以順利圓滿。         當然，任何政策的遂行，都貴在民眾的全力配合。一張小小的身分證，不僅代表了國民對國家的認同、國家人口管制政策的執行，更是國民所有權利義務得失的基本證明。在新舊證的換發過程中，將不可免的產生諸多適應及認證的落差，冀盼鄉親們能共體時艱，全力配合戶政單位的規定及作業，並適時提出意見反映及需求，讓換證工作可以遂行圓滿，更可具體保障身為國民的基本權益！       

享譽國際的大陸「四川民族藝術團」，再次應文化局邀請來金門巡迴各鄉鎮演出，節目安排有：川劇吹打樂、舞蹈、男聲、女聲獨唱、雜技、彝族舞蹈、器樂小合奏，以及壓軸的「變臉」絕活，場場造成轟動，受到鄉親與觀光客熱烈的歡迎。         綜觀這次來金獻藝的「川劇」，演出節目屬於四川地方戲劇的有：川劇吹打樂與川劇集萃，將傳統戲劇的表演和演奏分開，加上創意重新編排，以至於源自曲牌的劇曲，演奏起來形成完整獨立的樂隊，引人入勝；而川劇的小段落，被抽取成為具娛樂趣味的演出，其中的「變臉」絕活，更因神乎其技，博得觀眾最多的掌聲。由此可見傳統戲劇的元素，可加以活用成具現代感的表演形式。         其次，由八名美少女演出的舞蹈，則吸收了民族文化，尤其是從少數民族的生活經驗中獲取靈感，分別展現摩梭族、朝鮮族、彝族的特色，格外引人注目；說明了民俗技藝發揚地方特色，反而有助於走向世界，在多元文化觀念興盛的當代，能獲得普遍的認同。         再者，就是扣人心弦的「雜技」演出，諸如結合了「三個和尚」的民間故事，用來串聯特技絕活，「童趣」的穿著與動作，讓人想起了傳統社會兒童戲耍的樣子。巧妙地與日常情感連接起來，凸顯好的民俗技藝演出，是要貼近生活，使得在特技之外，增加了人文的內涵。         事實上，此次前來獻藝的四川民族藝術團，能善用傳統藝術形式，吸收民族文化特色，以及從生活情感獲取靈感，並加以創新，是其演出成功的條件。當然，節目安排的用心，以及團員訓練有素功夫紮實，個個身懷絕技，更是受觀眾歡迎的主因。         這些年來，在李縣長「觀光立縣，文化金門」的理念下，縣府陸續舉辦各項藝文活動，不僅豐富了鄉親的生活空間，更提升了縣民的審美品味，同時，更有助帶動本地民俗技藝發展，兼而促進觀光業與服務業的興起！         日前，在社會福利館舉行的「金門縣九十四年度學校民俗才藝觀摩會」，來自全縣二十五所學校才藝表演隊伍，齊聚一堂作舞蹈、樂器演奏觀摩演出，其內容：絲竹、南管、國樂，是傳統音樂；鑼鼓陣及舞獅，則是從廟會藝陣中取材；還有馬來西亞華僑設計的二十四節令鼓，以及台灣原住民舞蹈、夏威夷舞等等，呈現了多元文化特色，可見地區民俗才藝人才的培育，已經播下種籽，期待萌芽成長。         不可否認，過去金門許多村落皆曾有自己的高甲戲、和歌仔戲團，成為地方上節慶活動的主要娛樂節目，但自電視興起之後，劇團失去表演的舞台，加諸年青學子普遍重視課業，演員逐漸凋零劇團紛紛解散，屬於地方特色的民俗技藝慢慢失傳。         如今，地區各級學校皆成立社團，聘請專家傳授民俗技藝，同時，許多社區也爭相成立研習社團，並在地方上的各項活動表演觀摩，形成一股新的風潮。尤其，能邀請到享譽國際的大陸「四川民族藝術團」前來巡迴演出，不僅豐富了鄉親的生活空間，提升了縣民的審美品味，更有助帶動藝術觀賞風潮，使具有金門特色的民俗才藝能傳承與發揚，創造地方文化新風貌！       

行政院大陸委員會日昨表示，春節期間自九十五年一月二十日到二月十三日止，在金門、馬祖出生、或於民國八十九年十二月三十一日以前曾在金門、馬祖設有戶籍的金馬旅台鄉親，以及與同行的配偶、直系親屬、二親等旁系血親及其配偶等人，經審核許可後，得經由「小三通」以自由行入出大陸，無需以「組團」方式辦理，相關實施細節將在報請行政院核定，完成行政程序後，再對外公布。         縣籍立委吳成典日前針對「小三通」相關事項，專程前往行政院大陸委員會拜會主任委員吳釗燮，提出全面開放「小三通」人貨中轉、引進陸資陸勞、大陸觀光客中轉等等相關議題，獲主委吳釗燮善意回應，並表示春運期間將優先開放旅台金馬鄉親自由往返大陸，不受團進團出之限制。         根據報導，陸委會認為年節期間金馬旅台鄉親赴大陸探親、訪友等行程各異，團體活動方式不易，為配合春節擴大「小三通」專案的實施，政府考慮擴大金馬旅台鄉親適用「小三通」範圍。然而，觀諸陸委會此項「金馬鄉親春節赴大陸專案」，彷彿在釋放利多，但與今年兩岸「春節包機」，只要持有合法證件的台灣地區人民就可適用相較，「小三通」的設限便顯得多此一舉，尤其，更有政府公然替春節包機業者「護航」之虞。         春節期間，兩岸包機得以全面開放國人適用，要求「小三通」比照適用，實在法理之間。唯今「金馬鄉親」春節專案，卻仍「半遮半掩」，陸委會更將全面開放的責任歸咎於國安單位意見，以及考量「小三通」人員往來的安全維護事宜等等，委實令人難以理解，何以連嚴苛「飛行安全」都做得到的事，卻獨「航運安全」會有問題？         全面開放「小三通」適用對象，是金馬民眾長期以來的殷殷企盼。今年，兩岸春節包機，我方更首度考量人民旅遊需求及業者經營效益，全面開放國人適用，原想連「飛安」都過得了關，「小三通」航運又有什麼理由設限？然而，於今陸委會卻以「開放金馬旅台鄉親無需以組團方式入出大陸」政策因應，實難脫「為反對而反對」之嫌！         自兩岸開放金廈「小三通」以來，限制國人適用的資格，本來就是一樁綁手綁腳的政策。此舉，不但具體造成金門地區虛戶暴長、幽靈人口激增，更已然蠶食有限福利資源，形成選舉流弊，實在一無是處；其間，經由各界的不斷爭取，中央才「勉為其難」又加了一條金馬旅台鄉親得「團進團出」的規定。但究其根本，都實難讓人理解「六個月設籍期」與「國家安全」間有什麼合理與正當的關聯。基此，「小三通」旅台鄉親春節專案，更是顯得多此一舉；畢竟，唯有比照「春節包機」模式，全面開放國人適用「小三通」範圍，方是明智之舉。         誠然，春節是個閤家團圓的日子，也是國人外出旅遊的旺季，中央曉得將商機釋給包機業者，卻不讓金馬「小三通」多分一杯羹；箇中奧妙，難道只是一句「安全考量」就可搪塞？於今，距離春節尚有一個月，改弦易轍比照「春節包機」模式還來得及。而且，我們衷心企盼，中央應多給離島居民生機，重新審慎評估全面擴大「小三通」，因眼前各項設施與時機已成熟，何需再遲疑？       

海巡署金門岸巡總隊於平安夜執行查緝任務，在舊金城酒廠旁出海口灘岸，查獲自大陸漁船丟包的北京狗、博美犬幼犬八隻，立即通報金門縣動植物防疫所，會同農委會金門檢疫站人員趕抵現場檢驗，確認該批犬隻為大陸走私動物後，立即實施「安樂死」密閉裝袋消毒，帶回防疫所焚化爐銷毀。         這是繼今年元月三日，在古寧頭北山岸際查獲五十三隻走私大陸犬後，再次查獲走私活體犬隻案件，顯見仍有民眾為了私利，罔顧整體安全走私犬隻。然而，八隻被查獲的走私犬，在現場實施「安樂死」，引發愛護動物人士的驚愕與惋惜。         何以查獲走私犬隻應立即「安樂死」銷毀，而不尊重生命先隔離飼養觀察，待採集檢體送驗確定無任何傳染病後，再提供給民眾領養呢？答案是：大陸地區為狂犬病疫區，去年發病人數已達二千六百人，且自八十七年以來，發病人數連續七年呈現增長態勢，顯示大陸地區狂犬病疫情非常嚴重，何況，狂犬病為人畜共通傳染病，在傳染病種類中死亡數高居首位，疫情有不斷擴大趨勢。         因此，為防範疫情入侵，對於查獲的走私犬隻，必須立即依「動物傳染病防治條例」、「海關緝私條例」等規定實施安樂死銷毀處理。因為，動物疫病有潛伏期的，如果不幸被疫情入侵，對國家經濟、社會安定所造成的衝擊，絕對比八十六年所發生之「口蹄疫」影響更大、更恐怖，在全民利益考量之下，不得不採取安全措施。        　狂犬病俗稱「瘋狗病」，係由狂犬病毒引起的急性病毒性腦脊髓炎，致死率幾乎達百分之百，目前全球非疫區國家為：英國、日本、冰島、瑞典、澳洲、紐西蘭及台灣，其他均屬疫區。因大陸地區為狂犬病疫區，為防範疫情入侵台灣，農委會雖已採取各項防範措施，包括加強檢疫、防疫及監測、緝私、儲備疫苗及宣導教育措施等，其目的在維護台灣地區為「狂犬病非疫區」，確保生命財產安全。         然而，防杜「狂犬病」入侵，民眾應配合相關防範措施，以確保人畜公共衛生，豢養犬、貓應定期注射狂犬病疫苗外，並不可隨意棄養寵物。更重要的是，嚴禁走私動物，依「動物傳染病防治條例」規定，擅自輸入禁止檢疫物者，處三年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣十五萬元以下罰金。       　　事實上，台灣地區自民國四十八年起，不再有「人的狂犬病」病例發生，五十年起未再出現動物的病例。然金門臨近大陸，且實施「小三通」，有其便捷性等各項利多，藉以「中轉」往來兩岸的台商或前往旅遊的人大增，使得「狂犬病」入侵風險相對提高，所以，赴大陸疫區洽商、旅遊的鄉親，應避免被溫血動物咬傷或舔傷口，因為，儘管曾施打狂犬病預防注射，並不能完全防止感染狂犬病，但是，卻是防止發病及蔓延最有效、也是最直接的方法，因此，每年定期為飼養犬貓施打狂犬病疫苗，確實有其必要。       　　總之，大陸地區為許多惡性動物傳染病流行疫區，為確保鄉親及飼養畜禽的健康，大家應有「全民防疫」的觀念，嚴禁走私動物，或隨便攜帶動物及其產品入境，同時，人人應踴躍檢舉走私，共同防範疫病入侵，才能確保鄉親生命財產安全。       

首度以觀光名義申請來金參訪的廈門「春暉夕陽紅觀光團」，首梯次三百五十位觀光客於二十日前來「三天二夜金門遊」，創下「小三通」開放五年來，大陸觀光客單日遊金門人數最高紀錄。         據報導，這次廈門舉辦的「夕陽紅千名老人遊金門」活動，獲得熱烈迴響，除首梯已順利成行，其餘的預定明年元旦分批前來。另據統計，大陸自去年十二月七日起開放福建人民遊金門，迄今累計有一百六十四團、兩千九百九十六人，實是不如預期熱絡。但是，其中下半年佔九十五團、一千六百三十五人次，客源有逐漸升溫的趨勢，為金門帶來觀光商機。         綜觀開放陸客金門遊一年以來，情況並不熱絡。究其原因，團費過高及申辦手續繁瑣的問題最大。為此，兩岸旅遊業者積極聯手，並極力釋放利多開拓市場。於今，金門三日遊的團費已由一千九百八十元，下調到一千三百八十元；同時，陸方還增加了旅行團的組團授權，接辦業務從五家激增至二十一家；再者，更聯合廈門海關實行「一、三、五分鐘無障礙通關」，積極打造便捷通道，以方便金廈客運的往返。基此，我們不難察覺陸方對金門遊市場的重視，反觀我方則僅有縣府及地區業者微弱的唱和，顯得不太搭調！         平情而論，長久以來，兩岸間便處「彼熱我冷」的微妙互動。以此證諸兩岸間旅遊的互動，亦不離範疇。陸方對金門遊市場的重視，與其說是經濟掛帥，不如說是有更深層的統戰，及創造經濟依存的意圖。然如今，大陸已是全球數一數二的高經濟成長國家，歷年的成長率都在百分之七以上，反觀曾為亞洲四小龍之首的台灣，如今卻落得在「保三、保四」之間掙扎。其實不獨台灣如此，全球大多數國家經濟成長率也都在逐年的下降，包括財經制度完善精細的新加坡，和東南亞新興產業國家也全都如此，較不受影響的反而是那些自產自銷的國家。         因此，我們以為在全球提倡「知識產業」的今日，擁有優勢勞力及市場的大陸，已成了一股無可遏阻的新生勢力。世界各國想要頭角崢嶸，就不得不去計較大陸市場，這無關任何的政治理念及意識型態，只是潮流的趨勢與歷史的必然。事實更已證明，台灣無法置身事外，畢竟，與大陸市場的經濟依存度只會愈來愈高，愈來愈深，因此，政府現行應為的，不在遏阻西進潮或猛澆人民冷水，而是如何將這股熱能，轉移到有利國家發展的方向上！         金門只是一個蕞爾小島，在中央的眼界裡，選票無關政權得失。然而，金門在兩岸政策的試煉上，卻又位處攸關至為緊要。從金廈「小三通」之開通及「欲拒還迎」的政策便可管窺一斑，然在台灣意識優先的「神主牌」下，金門的地位及未來，又顯得如此的卑微與無助。         事實上，兩岸關係的和緩，是金門未來的希望；兩岸旅遊的發展，更是良善互動的起點。籲請中央多方思索現行政策的得失。發展兩岸旅遊市場，不獨對金門的經濟有正面的助益，更是探索大陸對台政策的關鍵鎖鑰。大陸開放的腳步，意味著全球經濟財富的重組，金門正站在關鍵的起點，只要有適當的政策配合，「走向世界、迎向發展」亦將水到渠成！       

近年來，國內各地居民秉持愛鄉土之心，重新去了解地方特色，關懷週遭環境風貌，並追溯歷史典籍，強調世代傳承的使命感，由熱心人士發起組織，以團體的力量，開會協商，提出發展社區的計畫，以民主方式協調溝通達成共識，出錢出力為鄉里作出貢獻。政府見到這個住民自覺的趨勢，便順應民意，提出六星計畫，輔導與協助民間的發展協會，打造安居樂業的「健康社區」。         鑒於健全的社區為社會安定的力量，自民國九十二年起，行政院為宣示政府推動社區發展之決心，提出「台灣健康社區六星計畫」，以產業發展、社福醫療、社區治安、人文教育、環境景觀、環保生態等六大面向作為社區評量指標，同時為促進社區健全多元發展，針對所提出之發展目標與配套需求，整合政府目前相關部會既有計畫資源，分期並分階段予以輔導，協助其發展。         金門自古文風鼎盛，人文薈萃，科甲聯登，素有「海濱鄒魯」的美譽。這些年來，透過文史工作者及地方人士的努力，對地區的歷史、人文、古蹟保存、生態資源、自然景觀等，皆加深了認識，許多村落意識到，固有特色值得去保存與維護，並進而改進與發展，所以社區發展協會如雨後春筍般紛紛成立，成為建立自主運作，且永續經營之社區營造模式的重要力量。         諸如：金沙鎮的陽翟，於日前正式成立「金沙鎮陽翟社區發展協會」。因為，陽翟在宋、明時期曾是一個文風鼎盛的聚落；先後於宋朝時出過五位進士、明朝又出了兩位。在民國五十年代，因附近重兵駐守，又是師部所在，則成了商業繁盛的市集，曾有「金門西門町」之稱。後來，因為裁軍市街生意逐漸沒落。而今，陽翟社區發展協會成立，以推展文化、民俗，打造一個書香聚落為目標，有這樣的願景，並以實際行動來促進，相信為社區帶來一番新氣象，是可以期待的。         其實，社區發展的議題繁多，文化、產業、環境三者環環相扣，從過去的經驗看，並沒有一定的切入點，只要有持續關心社區的組織，就居民感受到最希望改善的部分著手，往往能由點擴成面，進而影響社區生活的各個層面。像陽翟既以建立書香聚落為發展重點，則可以從擴大教育與學習的管道著手，比方說先調查並建立人才資料庫，從事社區教育；購買圖書，成立社區圖書館；發行雜誌文刊，獎勵文藝活動等，以帶動讀書風氣，提高文化水準。         總之，欲營造一個「永續成長、成果共享、責任分擔」的社會環境，讓社區健康發展，就要強化民眾主動參與公共事務之意識，只有民眾將關懷延伸擴大，凝聚社區意識，願意為社區出錢出力，才能以團隊的力量建設鄉里。而社區建設計劃要有民主精神，建立由下而上的提案機制，擴大各階層參與層面，每個公共議題，都能在充分討論，獲得社區共識後，才付諸實施。在社區活動中，還能增進人與人間的互動與互信，建立團體情誼。因此，社區發展不是少數人的事，而是對每一個社區內的人都有益的，鄉親應打破自掃門前雪的自私心態，與社區融合在一起，共同營造優質的生活環境。       

地區自開放觀光以來，因兩岸對峙關係逐漸和緩，島上駐軍銳減，「小三通」往來人潮成為金門航運的主要客源，縣府為加速地區旅遊業調整營運方向，繼輔導朝民宿經營發展後，又續針對地區的計程車業者，進行觀光解說訓練，鼓勵業者勇於改變，強化服務內涵，以解決客源減少的窘境，因而於日前授予參訓學員「金門縣觀光解說計程車」識別標章，並正式成軍上路了！       地區計程車數量的成長迅速，可說是金門旅遊業的一個關鍵轉捩點。早在軍管時期，計程車坐擁「賣方市場」，一塊車牌動輒數十、甚或百萬元以上，乘客更無挑精撿瘦的份；隨後計程車市場開放，車輛驟增，且島上駐軍大量裁撤，私家轎車又開放進口，同時，民眾乘坐公車免費，因此，計程車駕駛朋友只能在機場或碼頭排班，每天難得出車三、五趟，收入普遍只有區區幾百元！       坦白說，計程車生意不好，固然是過度的投資，且受囿於整體大環境的低迷，然而，部份計程車的服務品質欠佳，不按里程跳錶計費，私下漫天要價，讓消費者產生畏懼感，整體形象給人不良的印象，益發使得業者生意雪上加霜。基此，縣政府希望藉由差異化的服務品質，重塑地區計程車的服務形象。因為，高優的服務品質，理應贏得等值的報酬。是以，彬彬有禮、提供旅客休閒服務、具備導覽解說能力的「觀光解說計程車」之成軍，除了是參訓的計程車業者，付出一百多小時訓練後的成果，更是金門觀光解說服務的品質保證！       近年來，縣府針對地方特性，積極開拓民宿市場，金門國家公園管理處也適時的釋出十七間古厝委外經營民宿。畢竟，自助旅遊市場逐漸的受到重視，意謂著散客的導覽旅遊需求，有日益壯大的趨勢。         基本上，我們以為金門地方小，旅遊硬體建設相對不多，能發展的旅遊型態，應以深度的觀光導覽或體驗之旅，較為恰宜。以金門的狀況而言，「小而美、美而精」的旅遊訴求，應更能與金門純樸、內蘊的特質相契合。因此，建置「金門縣觀光解說計程車」認證標章，更有其重要的意義及效果。何況，現代化的行銷講究商品的差異化，其重點在於「人無我有、人有我精」，只有差異化的服務與高尖的要求，才能區隔服務質量，有效拓展商機。       事實上，商機的拓展只是一個動機，實際的效果，還應積累在客戶的口碑與回頭。「觀光解說計程車」認證標章的遂行，便代表了一個里程，一個希望，一個開拓精緻旅遊的開始。對此，我們籲請相關的輔導機關單位，要對這支希望的隊伍多所關懷，必要時，還應主動介入助其廣拓客源，造成明顯的類比與差異效果。因為十八位計程車駕駛的投入只是一個開始，重點是如何蓄積繁衍的能量，以實際的經營績效，帶動風潮。如果經由良善的互動，可以精縮地區計程車的質量，想必對地區的觀光，亦會有加分的效果。         總而言之，冀盼「金門觀光解說計程車」成軍上路，可以為地區的旅遊市場注入新的希望，尤其，在客源有限的時候，更要展現與眾不同的特色，只要服務做得好，讓來訪賓客留下美好的印象，何愁沒有生意繼續上門？       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之五         十二月三日傍晚，關心選情的鄉親簇擁位於縣府斜對面的「李炷烽競選總部」，密切注意著各地傳回的開票結果，於五時十七分時證實得票數過半，群眾立即發出歡呼聲，門外也同時響起長串鞭炮；很快地，國內各大電視台選情頻道，亦出現「李炷烽自行宣布當選」連任成功的快報！         隨後，贏得勝選的李炷烽先生趕到競選總部，面對媒體記者發表當選感言，感謝鄉親的信任與支持，表示將以「一張票一世情」的感念心，繼續秉持「金門第一、縣民優先」的理念，並以開闊的心來經營縣政，以更謙虛的態度服務桑梓！         其實，李炷烽先生贏得最後勝選，應是在場關心民眾意料中之事，只是，總得票數為一萬七千三百五十九票，得票率為百分之五十四點二八，雖比上屆一萬四千一百四十八票，成長了三千多票，但僅贏主要競爭者三千四百一十九票，確實有一點驚險！         當然啦！在運動場跑道上競賽，一肩之差輸零點零一秒，就是輸家；同樣的，依選舉遊戲規則，開票結果多一票的一方，就是贏家。然而，此次選舉結果，李炷烽先生沒有出現壓倒性全面大勝，令許多支持者頗感意外！         事實上，綜觀金門的縣長選舉生態，儼然已成陳、李兩姓大對決，此次自是不能例外，特別是「三合一」選舉能相互綁樁，選情更充滿詭異多變，票未開出之前，誰也不敢保證一定能贏。因此，李炷烽先生只贏三千多票，雖不是很漂亮，但在整體得票率上，贏超過十一個百分點，委實也不算很難看，這樣的結果，益顯得每一張選票都彌足珍貴！         平心而論，民主的可貴，在於人人手中「神聖一票」等值，能在自由意識下選擇自己心目中理想的候選人。而這次縣長選舉結果，尋求連任的李炷烽先生，未能出現「全民擁戴」的現象，只能算是小贏；但從另一個角度觀之，能讓海內外鄉親，看到金門真正實施民主，毋寧說是一次「金門的大贏！」除此之外，這樣的選舉結果，象徵還有一萬多位鄉親站在監督的一方，相信李縣長在未來四年執政之路，必定更加認真、謹慎，對鄉親來說，何嘗不是一項大福音！         誠然，在李縣長宣誓就職演說中，開宗明義即先感謝鄉親以卓越的智慧，用莊嚴神聖的選票，表達金門人不受威脅利誘，繼續追求民主真諦的決心，展現了「選賢與能」的民主器度，給予繼續服務桑梓的機會，將一本以往懷抱敬恭桑梓、兢兢自矢的赤誠，承受著全體鄉親賦予的使命。同時，在演說的最後，又再強調將一秉過去謙虛態度，隨時接受鄉親的指教，就職之後將收集彙整「三合一」選舉期間，所有參選人之政見，擴大舉行縣政顧問與各階層諮詢會議，尋求永續金門之共識，全力展開新階段之縣政工作。         總之，此次金門縣長選舉，李炷烽先生得票數為一萬七千三百五十九票，得票率為百分之五十四點二八，只能算是小贏；然而，卻是金門實施民主的大贏！如今，我們樂於見到原本行事就很謙虛的李縣長，在當選感言和就職演說之中，念茲在茲地，強調未來將以「一張票一世情」的感念心，繼續秉持「金門第一、縣民優先」的理念，並以開闊的心來經營縣政，以更謙虛的態度服務桑梓，值得鄉親共同期待！       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之四         李縣長已正式宣誓就職，並宣示未來四年任期內，將以「金門第一、縣政優先」理念，推動十大縣政建設目標。同時，亦宣布任期屆滿之後，將不再參選公職，惟熱愛金門、為鄉親奉獻的心永不改變。         是的！當李炷烽先生面向國旗暨  國父遺像，高舉右手宣誓就職，不但開啟金門另一個嶄新的時代，也象徵一部新的「金門縣政府」機器按鈕起動，將展開四年的運轉！         回顧過去四年，雖然面對大環境經濟不景氣，以及島上大量裁軍，縣府團隊在李縣長的領導下，仍能在穩定中求發展，各項建設齊頭併進，讓鄉親活得更有尊嚴！然而，在選舉期間，競爭陣營喊得最大聲的，正是「縣政空轉四年」，而且，透過電視節目、報紙廣告、文宣散發，和宣傳車巡迴大街小巷播音，無羈地深入每一個家庭，模糊縣民的思維，足以影響選民投票取向！         平心而論，如果為了攻訐李炷烽個人，而說他領導的「縣政空轉四年」，一句話就把縣府團隊四年的努力抹煞殆盡，不僅不合情理、也非常不公平。因為，果真如此，不但中央主管部會不能坐視，納稅義務人也早已吵翻天，何況，這是何等嚴重的大事，早被媒體踢爆，豈會留待選舉才被拿來當攻擊的「利器」？         更具體而言，如果李縣長領導的縣府團隊真的「空轉四年」，為何康健雜誌所作的調查，金門在全國二十五縣市中，獲選為「最快樂城市」；以及他本人在天下雜誌所作「二○○五年縣市調查」中，施政滿意度居全國第七，縣市長治理能力更排名全國第二。換言之，四年來縣府團隊為鄉親認真打拚，成果大家有目共睹，不容惡意抹煞！         然而，縣府團隊包含府內局室、和府外單位，算是一部大機器，而四年來這部機器不停在運轉之中，是否每一個零組件皆正常運轉，發揮應有的效能？答案恐怕是否定的。畢竟，世界上任何一部機器，無論設計多麼精良，一口氣運轉了四年之後，總會有些螺絲鬆脫、或零件磨損，不但無法產生應有效能，甚至可能影響整體運作、毀損品牌形象！         記得四年前李縣長入主縣府，各界企盼新人新政展新局，然經過半年的縝密觀察，首梯次人事佈局才在千呼萬喚出爐。當時，本報曾以「樹立廉能團隊；爭一時，也爭千秋！」為題發表社論，期許縣府團隊應主動、積極提升工作效率，以富創意、有擔當、肯負責的精神為民服務，各單位主管尤應以身作則，勵行簡樸生活，遠離不良陋習，比一般人多一分克制與堅持，達到「勤政為民，弊絕風清」，作為基層公務員行為之標竿。         誠然，這四年來，縣府單位所有成員，絕大部份能「清廉勤政」，克盡職責為鄉親在打拚，但其中仍存在有極少數人，迷戀個人嗜好，心有旁騖無心工作，就像鬆脫的螺絲釘或損壞的零件，是宜及早調整，才不致影響整體運作與團隊形象！         如今，李縣長已正式宣誓就職，象徵一部新的「金門縣政府」機器展開運作，由於李縣長宣佈任期屆滿不再參選，今後已沒有選票的壓力；我們衷心的企盼，儘可放手展現魄力，重塑縣府廉能團隊，共同攜手為海內外百萬鄉親服務與打拚，為金門歷史負責留名！       

─賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之三         順利蟬聯縣長寶座的李炷烽先生，昨天上午十時，在行政院體委會主委陳全壽代表政府主持監誓、內政部人事處長王惠珠監交，以及金門各界首長暨海內外千餘名鄉親代表的見證祝福下，正式宣誓就任金門第四屆縣長，展開新的四年任期，繼續率領縣府團隊肩負起金門承先啟後的重責大任！         昨天上午，冬陽普照，風和日麗，來自四面八方的貴賓與鄉親，齊聚縣立體育館，一同參加金門第四屆縣長就職典禮，也一同為金門邁向新時代作見證。李炷烽先生在完成宣誓之後，以「打造金門品牌。共創發展生機」為題發表就職演說，感謝鄉親的信任與支持，矢志為縣民公僕、清廉勤政，將以「金門第一、縣政優先」理念，推動十大縣政建設目標，與鄉親攜手「同心愛金門，協力建家園」，一起為金門前途和整體發展打拚！         綜觀李縣長就職演說，仍與四年前一樣。首先，感謝鄉親以卓越的智慧，用神聖的選票，莊嚴的表達金門人不受威脅、利誘，繼續追求民主真諦的決心，給予繼續服務桑梓的機會，因此，將一本以往懷抱敬恭與赤誠之心，承受著全體鄉親賦予的使命，為浯島子民權益與福祉打拚奮鬥，引領縣府團隊忠實履行競選政見，開創金門嶄新的格局。         其次，李縣長所強調的，是地緣與血緣密不可分的兩岸關係，四年前揭櫫的「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」施政目標，經縣府團隊和全體鄉親共同努力下，已奠定了深厚的基石；未來的四年，將結合世界各地鄉親與僑親的力量，善用金門深具關鍵樞紐的地理優勢，爭取結合「海峽西岸經濟區」發展，以作為兩岸和平共榮互惠互利的平台，希望金門不再淪為兩岸爭鬥、同胞相殘的戰場，而把「金門的明天掌握在金門人自己的手中」，讓金門成為兩岸「中轉」的明珠，營造經濟繁榮發展，增加鄉親就業機會。         當然，更重要的是，李縣長在演說中，提出未來施政十大目標，包括讓金門成為兩岸資產、扮演兩岸橋樑、落實和平特區；擴大金酒產銷，建立全球品牌；提昇觀光產業，帶動旅遊升級；深化金門優勢，推動閩南原鄉；轉型安全農業，推廣無毒產品；優質教育環境，恢宏海濱鄒魯；矢志清廉執政，戮力為民服務等等。詳細策略與具體作為，更殷望鄉親集思廣益，提供卓見促其周延完備，並將收集彙整「三合一」選舉期間，所有參選人之政見，擴大舉行縣政顧問與諮詢會議，定期召開府會、鄉鎮等各級民意代表，以及行政幹部聯席座談、朝野產官學代表諮商會議，尋求永續金門之共識，開創新金門的格局與生機。         總之，李炷烽先生昨天已正式宣誓就職為新任金門縣長，從就職演說全文，大家可以看到他懷抱敬恭與赤誠之心，承受百萬金門鄉親的付託，矢志為縣民公僕，清廉勤政戮力為民服務，並秉持開闊的胸襟經營縣政，以「金門第一、縣政優先」理念，為鄉親權益與福祉奮鬥打拚。我們企盼，在他「同心愛金門，協力建家園」的號召下，冀望就從今天起，全體鄉親為了這一塊土地與子民，能多加相互包容，放棄宗族、與地域情結糾葛，以及選戰的恩恩怨怨，大家攜手和衷共濟，一起為實現金門人的希望與夢想而努力！       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之二         金門第四屆縣長就職典禮，定今天上午十時在縣立體育館舉行，以一萬七千三百五十九票贏得蟬連的李炷烽先生，將在行政院官員監誓、與金門各界及旅外鄉親代表共同見證下宣誓就職，肩負起金門承先啟後的重責大任！       是的！今天，李炷烽先生將在各界祝福與期許下，宣誓就任第四屆金門縣長，這是金門歷史性的時刻，也是李炷烽先生個人從政生涯，面對新的挑戰極為重要的時刻。因為，鄉親肯定他清廉的人格操守、與過去四年的政績，用選票再付予重任，以推動各項建設，使金門成為安身立命的樂園，讓鄉親生活得更有尊嚴。同時，未來的四年，李炷烽先生揭櫫「打造金門品牌，共創發展生機」，艱辛的使命亦將從今天起步，為海內外百萬金門鄉親負責，任重而道遠！       回顧四年前的今天，李炷烽先生宣誓就任金門第三屆縣長，自知從那一刻開始，肩上所承擔的不止是鄉親四年的付託與期許，甚至是金門人一生希望之所繫。因此，強調將以「自反而縮，雖千萬人吾往矣」的決心與堅持，在未來四年甚至更長的歲月中，逐一完成對鄉親所作的承諾，冀望將金門構築成一個追求公平、崇尚公益的現代化城鎮，期盼與海內外金門鄉親共同攜手前進，一步一腳印邁向金門的新世紀。       值得注意的是，四年前李炷烽先生就職演說，一開始即感謝鄉親以卓越的智慧，用神聖的選票唾棄「黑金、黑函」，莊嚴地表現了金門人追求真正民主的決心，成功地彰顯公平、合理的民主真諦，讓他有幸成為「民主金門」的代表，將懷抱一顆赤忱的心，以「權能相適」的態度為鄉親服務。       更具體而言，李炷烽先生擔任金門縣長，所強烈反對的，是扭曲人性的「黑金、黑函」；所信守的，是「公平、合理」的原則。所以，過去的四年裡，鄉親可以看到他堅持新黨「清廉勤政」的精神，其個人與家人、以及身邊的親信，從未涉及工程利益，甚至，縣屬單位員工，四年內沒有人因貪污舞弊遭檢調偵辦或起訴，這項廉潔零缺點的記錄，在全國各縣市中，應是一項奇蹟！       其實，在李炷烽先生主政下各單位的職缺，力行公正、公平、公開辦理「徵才」，不接受人情關說請託，更沒有「金錢買賣」的傳聞。諸如金酒第二生產線二百餘名新進員額，主政者有權酬庸自己的人，但他堅持全部透過公開考試；結果考取者自認是憑實力，恐怕沒有人心存感謝獲得公平競爭的機會，而許多長期支持義工仍沒有「頭路」，迭有怨言，自然不在話下。       畢竟，民主執政的權利，是用一張張選票堆砌而成，當權利無法與支持者共享之時，就是選票流失的開始。雖然，李炷烽先生「擇善」而「固執」，因而形成許多「賭爛票」投向對手陣營，難怪此次連任之路走得艱辛。幸好，「是非自有定論、公理自在人心」，選民眼睛是雪亮的，「清廉形象」也正是他贏得連任最大的本錢，午夜夢迴，亦應足堪安慰！       今天，李炷烽先生宣誓就任金門縣長，繼續率領縣府團隊為海內外百萬金門人服務與打拚，在此，我們願致以誠摯的祝賀。並企盼能堅持清廉勤政的理念，要求所屬團隊，清清白白做人，實實在在做事，為百萬金門鄉親負責！       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之一         今天，是李炷烽先生擔任第三屆金門縣長四年任期的最後一天；明天上午將於縣立體育館，在行政院官員監誓下，與金門各界、旅台、及海外鄉親代表等共同見證祝福，宣誓就任第四屆金門縣長，繼續帶領縣府團隊，為海內外百萬金門鄉親服務與打拚！         的確，時光匆匆，第三屆金門縣長四年任期過去了。當初李炷烽先生揭櫫「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」角逐縣長寶座，在六位競逐者之中，以一萬四千多票贏得勝選，就職後更以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，全力推動「新世紀、新金門」的各項建設，以求生存、求進步、求發展的策略，重建金門生命根源的原貌，希望讓金門不僅是暫時棲息的沙洲，更是值得代代繁衍、安身立命的樂園。         回顧四年前，李炷烽先生曾提出一百零四項政見，入主縣府之後與團隊攜手打拚，如今大部份的政見皆已實現。因為，放眼地區各項軟、硬體建設，均已逐漸趨於完善；金門人不僅活得更有自信、也更有尊嚴，在康健雜誌的調查中，金門在全國二十五縣市中，獲選為「最快樂城市」。同時，他本人也在天下雜誌所作「二○○五年縣市調查」中，施政滿意度居全國第七，縣市長治理能力則排名全國第二，亮眼的施政成績呈現在國人面前，因而榮膺今年國立台灣師範大學第五屆傑出校友。         值得一提的是，近四年來，面對大環境經濟不景氣，以及島上大量裁軍，縣政工作仍能在穩健中求發展，不但獲中央大幅增加補助款、提高縣庫存款、金酒公司盈餘創歷史新高等重大政績，特別是經不斷的努力，討回台北縣中和五眷村產權，以及「金門高粱酒」正式取得大陸商標註冊，未來金酒系列產品前進大陸市場將更有保障，可創造更高的盈餘挹注縣庫，讓鄉親享更多的社會福利。         不可否認，爭取經費照顧鄉親，一直是縣府團隊努力的目標，金門因有金酒盈餘挹注，並經妥善規劃，目前地區現有的社會福利措施，包括老人月領新台幣六千元、婦女生育補助、幼稚園免學雜費、學生免費營養午餐、縣民搭公共車船免費等等。其中有多項措施獨步全國，提供鄉親完整的照護，讓金門人活得更有尊嚴。         事實上，縣政工作千頭萬緒，不僅要照顧縣民的基本生活，更要擴展金門對外的能見度，「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」一直是縣府努力的目標，冀望建立和諧而長遠的兩岸關係，營造經濟發展的契機，更是金門走出去的重要關鍵。同時，這四年來，縣府團隊以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，先後舉辦「金門詩酒文化節」、「兩岸中秋海中會」、「碉堡藝術展」、「搶灘料羅灣海泳」、「世界島嶼會議」，以及「建縣九十週年慶暨世界金門日」等大型活動，讓金門躍昇國際舞台，營造觀光賣點，帶動相關產業發展。         總之，過去的四年，金門於李炷烽先生率領的縣府團隊努力下，在穩定中求發展，成果大家有目共睹！而明天，順利蟬連的李炷烽先生，將在各界的祝福下宣誓就任第四屆金門縣長。我們企盼，未來的四年，縣府團隊在他的領導下，能在既有的基礎上承先啟後，調整腳步再出發，逐步實現競選諾言，開創金門未來新願景！       

連日來，強烈大陸冷氣團一波波發威，印度北部貧窮省份，昨天即傳出有二十七名在街上乞討、或無家可歸的遊民遭凍死，連位處亞熱帶的台灣合歡山也飄雪。而海島的金門，雖在寒流籠罩下，出現十度以下的低溫，到處冷颼颼，但是，善心人士關懷弱勢鄉親，人間有愛，使島上處處洋溢著溫馨的暖流！         昨天，本報社會新聞版，報導「寒冬送暖，烈嶼警所購棉被十九件，由所長葉維誠分送轄區獨居老人」、「濟助貧困，觀世音慈心會等獻愛心」，以及家扶中心舉辦的「愛心表揚大會暨愛心園遊會」活動，定今天在莒光公園隆重登場，歡迎鄉親闔家光臨，共同向現場為弱勢家庭、及兒童福利默默付出的志工們打氣加油！         當然，在金門地方上，還有許許多多善行義舉，並沒有見諸新聞媒體。因為，許多人或團體，平日樂善好施，經常以財物濟助急難鄉親，然為善卻不欲人知；也有人默默當志工，奉獻個人的精神力量，扶助弱勢族群。此外，金門社會福利措施冠全國，孤苦無依的老人或孩童，有大同之家安養，而且，六十五歲以上獨居老人，縣府也開辦「每日免費送午餐服務」，換句話說，金門的街頭或公園，沒有流浪的遊民，更從沒有人被餓死、或凍死的傳聞！         不可否認，金門社會福利冠全國，但仍有部份家庭突遭變故，也有年邁獨居、與身心殘障的弱勢族群，在自由經濟的社會裡，他們的競爭力天生差人一截，生活環境自是無法與人相比擬，因此，需要更多的關懷和照顧。過去，金門醫療衛生條件不足，民間有所謂「百般病，由寒引起！」其實，冬天是心腦血管疾病的高發季節，氣溫驟降，亦是呼吸系統疾病的多發期，因此，寒流來襲適時添加衣物保暖，可以防止感冒、哮喘、心梗、腦梗和心臟等疾病的發生。         更具體而言，許多孤苦或殘障的弱勢，分散在各個社區，甚而畏縮在陰暗的角落，除了自己的親友或鄰居能給予適時的幫助之外，管區的員警最能掌握人口動態。所以，縣警局長陳瑞通即要求各警所，平日應多關懷轄區獨居老人的生活起居；而這幾天強烈寒流來襲，烈嶼警察所員警即自掏腰包，集資購買十九件棉被，在所長葉維誠的偕同下，展開「寒冬送暖」活動，將棉被一一分送到轄區內獨居老人的手中，並叮嚀天氣寒冷要注意多加衣著保暖。由此可以看出，員警帶去的只是一件禦寒棉被，實際上是一份社會的關懷，讓老人們倍感溫暖，難怪在烈嶼地方上傳為佳話。         平心而論，每年冬天寒流侵襲，國外許多地區常造成人畜被凍死的寒害，就連位處亞熱帶的台灣地區，許多慈善團體和志工，都要忙著提供「街友」禦寒的衣物、熱食及睡袋，可是，每年仍有遊民在街頭或公園被凍死。而金門幸有「金酒公司」創造盈餘挹注縣庫，開辦傲視全國的福利措施，讓金門沒有乞丐、也沒有遊民，鄉親不必忍飢與挨凍，這項成果值得大家心存感恩與惜福！只是，在我們的生活週遭，仍有許多弱勢族群，需要鄉親付出關懷與協助，尤其，當寒流來襲時，更需要大家伸出關愛的大手，讓金門處處洋溢溫馨，所有鄉親能平安渡過嚴寒的冬天！       

在生活水準提高，人們對飲食衛生日益重視的今日，有機農業成為一股世界的趨勢，金門在縣政府的提倡下，也開始有了示範農戶，採用有機栽培法，並生產出健康安全的蔬菜，試銷的結果，亦獲得鄉親的支持，呈現供不應求的現象。這是農業朝有機轉型好的開始，有了實際的農產品生產，且消費者對有機農產品已經能認同，在互信的基礎上，相信比市價高三倍左右的有機蔬菜，為了身體健康，仍然是物超所值的。         然而，在產量較少，直接推銷有機農產品的時候，基於對生產者的信賴，而相信蔬菜的優良品質是可以的，如果大量生產，生產者和消費者的直接聯繫便會減少，取而代之的，是產區、運送過程、市場販賣之間，種種讓消費者無從了解的過程。這需要政府協助，整合相關單位及民間機關配合，在產銷制度中保證品質，所要做的，就是建立生產履歷制度，讓從農田到餐桌的過程透明化，以及建立檢驗機制，給予通過檢驗者識別標章。         由於有機章認證程序繁複，且不能因地制宜，符合地方特殊情形，花蓮縣政府推出無毒農業，自創品牌。金門縣政府在評估本地農業發展現狀後，於今年十月前往花蓮考察學習，並邀請專家學者指導示範農戶，多次宣導以推行無毒有機農業為政策的主軸，打造金門品牌。         無毒農業其實是對採用有機栽培法的各種農業經營方式之概括指稱，其目標是要兼顧環境保護、生產有益健康的農產品、以及優美生態景觀的休閒農園。具體作法是不使用化學肥料和農藥，農作物適地、適時、適種，維持生物多樣性，保護生態系統。無毒農業在金門的發展情形，目前至少有四種：一、以有機栽培法種植高經濟作物，如青草茶和保健植物。二、生產有機蔬菜水果，分級包裝出售。三、與社區發展結合，建立有機村，並開發地區特產。四、與景觀設計結合，成立休閒農場，輔助社區觀光業。都是將金門有機農業發展成「環保、健康、景觀」兼顧的理想農場。         平情而論，政府既已大力宣導無毒農業，在技術訓練、耕作資財方面也能適時補助，對於無毒農業的蓬勃發展，可謂貢獻卓著。只是檢驗農產品是否有農藥殘留的機構尚未建立，專業人員與機器設備沒有到位，迨這些示範農場生產出大量的有機農產品，如何取得認證，便成為問題。有公信力的檢驗機制，以及嚴格的檢驗標準與切實把關，是品牌建立的條件，否則，若有人假借有機之名抬高價錢，卻沒有相當的品質，又無法分辨，任其魚目混珠，將要使好不容易建立的信譽毀於一旦。         總之，為讓消費者相信金門無毒、有機農產品確實是健康安全，打造金門無毒農業品牌，建立無毒農業檢驗機制，實刻不容緩。檢驗機構要在地化，方便檢驗本地產品，抽樣的樣本要有效，能夠代表所有農產品的品質，多次檢查測量、持續監督、嚴格把關，務使農產品做到真正完全無農藥殘留，才給予金門品牌的標章。從一開始就堅持高標準，以建立金門無毒農業高品質的品牌形象。如此，相信無毒農業，必能在金門更順利地推展開來。       

金門縣議會正召開第三屆第八次定期大會，「三合一」選後第一個上班日，議程安排「縣長施政報告」。剛參選獲得連任的李炷烽上台報告，先感謝鄉親們的支持，讓他可以繼續為鄉親服務，並感謝過去四年任內，在議會的監督與指導下，才使縣務得以蒸蒸日上。       李縣長在施政報告中，除強調過去四年的施政使命為「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，基本上的施政理念是以「穩定」到「創新」「突破」「共識」為主軸，在既有穩定的基礎上力求創新，從社會凝聚的共識上尋求突破。為延續這個政策，未來四年的宣示為「把金門的明天還給金門」，以實現金門人的追求希望與夢想。       誠然，激烈的選舉已經結束，接下來就是踐履競選承諾的時候了。李縣長在此次的施政報告中，完整的勾勒出金門未來四年的發展願景，並以「把金門的明天還給金門」做為施政使命，可說是對現行政治環境與發展困境的妥切表達。       眾所週知，過去的五年裡，金廈開放「小三通」，為地區帶來了每年五十萬人次的客流，可惜未能帶來實質繁榮效益。李縣長曾感嘆：「中央不給經費，至少也要給明確的政策。」因為，當前的「小三通」政策根本不合時宜，不解民瘼。       事實上，「小三通」對金門發展經濟機不可失，只要中央給我們明確的政策，能帶給金門生機，鄉親當會確實遵守。如當下「欲語還休，春暖乍寒」的兩岸政策走向，不但地方沒個底，就連中央主管部會也沒有準確拿捏方向。諸如：台灣水果登陸，政府態度保守，卻阻止不了數著鈔票，眉開眼笑的商人；兩岸春節包機，一次比一次更具彈性、適用範圍更大。這代表民心的走向，不是政府冷漠或堅持就可以遏阻的。       的確，任何政權的移轉，都是民主的常態，不變的應是對公益的堅持與對人民主權的尊重。誠如李縣長所言：「此次勝選，每張票都是挨家挨戶提出施政理念，向民眾懇託得來。」這正是民意的付托與政權的淵始。地方如此，中央何嘗不是？要論民意取向，可分為「偏好」與「強度」兩個面向；每次只要針對兩岸政策做具體調查，「偏好」無不傾向開放，「強度」無不呈現積極面對。根據民主行政的法則，統治權的行使，理應順服於被治者的同意，民意趨勢如此，國家安全、尊嚴實已成了檯面上技術問題，中央執政者真的看不清嗎？       平情而論，「把金門的明天還給金門」，實現金門人追求的希望與夢想。這不獨是海內外所有金門鄉親與在地子民的希望，更是地區未來永續發展的根基。政治角力自非普羅大眾所能參與，但大眾的利益，不論是誰都該積極保障。執政者如果認定「積極開放，有效管理」的第一次經發會共識不值得踐履，那也請提出一個令人信服的理由，而不是一味的以政治術語愚弄民眾，以「拚經濟」的嘶吼轉移焦點。       總之，金門的未來，可以不繫於兩岸的發展，但請給我們明確、可行的政策，不然，就請「把金門的明天還給金門」。金門要的是自主發展，而不是「政治口號」的樣板與附庸。在國內政壇一片紛擾之際，未來的日子，希望在李縣長的帶領下，金門的發展能有一番嶄新的氣象！       

──為金門文化藝術節獲票選為最受歡迎活動喝采         據報導，文建會結合全國二十一個縣市舉辦的「福爾摩沙藝術節」票選活動，「金門文化藝術節」獨佔鰲頭，贏得「最受歡迎」的文化藝術節；其次，依序為台南市府城七夕藝術節、雲林縣國際糕餅節、苗栗縣三義木雕國際文化節等。       多年來，文建會致力推動藝術展演活動，冀望地方以新興節慶標示其獨特性格，自今年起規劃「福爾摩沙藝術節」系列活動，作為政策研擬及轉型規劃參考，特舉辦票選活動，以進行效益評估，吸引兩萬多人上網「藝票高下」，結果「金門文化藝術節」獲近五千張選票高居首位，成為最受歡迎的「文化藝術節活動」。       的確，由金門文化局主辦的第二屆「金門文化藝術節」活動，自十月一日揭開序幕，邀請二十多個國內、外藝術團體，每週巡迴各鄉鎮，展開為期三十六天的藝術展演活動，將不同的文化及風土民情，呈現在鄉親和觀光客面前。同時，也舉辦「第一屆金門文化藝術大使」選拔，作為金門文化代言人。       不容諱言，過去金門是戰地，在生命朝不保夕的情況下，談不上什麼藝術文化，只有在年節前夕，才有軍友社組「勞軍團」前來唱歌獻舞，且大都在軍營娛樂官兵，民眾根本無福一睹影視歌星的丰采和演技。       然而，金門文化局自去年七月一日獲准正式升格，首任局長李錫隆為達成文化自治，即以「文化下鄉，藝術還鄉」落實文化志業為使命，冀望為鄉親打造一個自由開放，宏觀多元的文化環境，將文化與生活緊密結合，進而讓文化與觀光結合行銷金門，打造浯島成為閩南文化的海上樂園，藉以吸引觀光人潮，帶動金門整體繁榮發展。因此，成立三個月即推出首屆文化藝術節活動，雖是初次嚐試性舉辦，卻獲得超乎預期的成果。       誠然，綜觀首屆「金門文化藝術節」，總共規劃了十二場的動態演出、三項的靜態展覽與活動，參演團隊多達十七個，分別是來自國內或國外享譽盛名的演出團體。諸如來自台灣的「神奇民俗綜藝團」，成員皆為李棠華特技團之班底，個個身懷絕技，讓鄉親大開眼界；尤其，來自大陸的「四川民族藝術團」，其「變臉」工夫真是神乎其技，令觀眾如痴如醉，行程結束向隅鄉親仍多，欲罷而不能，經李縣長懇請協調，終獲加演一場才謝幕！       今年，金門文化局延續去年的特色，以「活力新金門，藝文新樂園」為主題，繼續舉辦第二屆「金門文化藝術節」，同樣邀請二十多個國內、外藝術團體，每週巡迴各鄉鎮展演，場場精彩釋放藝文熱力，引起鄉親熱烈的迴響，大家有目共睹。       總之，第二屆「金門文化藝術節」已落幕了，記得在閉幕典禮上，縣長李炷烽致詞時表示：「試辦二年的金門文化藝術節，很多工作還在摸索、學習中，雖然文化局在節目安排盡心盡力，但難免還有待改進的地方。因此，做得好，希望鄉親多給掌聲，不周到、不圓滿的部分，除給予包容之外，也能提出具體、善意的改進意見。」如今，「金門文化藝術節」獲票選為最受歡迎的活動，我們認為，這項榮譽得之不易，是文化局同仁用心與努力換來的成果，除了豐富縣民生活空間，也為金門爭光，值得鄉親擊掌喝采！       

金門縣政府為慶祝全國環保志工節，日前特舉辦「志工同心、淨化環境」掃街活動，吸引近百位環保志工、清潔隊員熱烈參與；縣長李炷烽在致詞時期勉大家，除要淨化環境之外，更要淨化人心！       金門在戰地政務期間，即非常重視環境整潔，因而素有「整潔金門」的美譽。縣府自成立環保局以後，更致力於環境清潔與綠美化工作的推展，在全體軍民的齊心努力下，使得金門不但常保整潔，更贏得「海上公園」的美譽。       事實上，維護環境清淨與整潔，自非一蹴可幾。尤其，金門在駐軍大量撤離之後，已見不到阿兵哥協助打掃馬路，但是，金門的環境依然維持整潔乾淨；這固然是許多環保人員、永續就業人口努力換來的成果。此外，地區鄉親已養成不再隨地拋棄垃圾、製造髒亂的美德，更殊堪嘉許。       當然，環境的清潔維護，絕不是少數人的事，如果民眾不知配合，再多的環保人員也無濟於事。基此，近年來政府大力推動環保志工運動，希望藉以啟迪民眾自我意識，關懷環境生態，從心做起、從根本改善維護環境的結構及利基，讓環境保護成為全民運動與共同志業。       所謂「志工」，就是志願服務工作者，在台灣起步雖晚，發展卻已頗具雛型。成立或組訓志工的目的，在為社會公益服務、在輔助政府行政、在擴展個人心靈。而「環保志工」，只是志工中的一類，卻攸關著我們的食、衣、住、行。試想，我們日常生活之中創造了多少垃圾，為地球增加了多少負擔？       近年來，隨著社會工業化的進程，現代科學技術的發展，人們在改善物質生活的同時，在相當的一段時間裡，也忽略了現代工業給人類生存環境的污染。於是人類的生存環境迅速惡化，二十世紀末，人們終於喊出了「我們只有一個地球」的口號，開展了一系列保護自己和子孫後代生存環境的活動。對此，地區的起步雖晚，卻成效斐然；因為鄉親們對環境保護的自知、自重，相信「環保志工」制度，一定會獲得更多人的支持與認同。       但是，「淨化環境很重要，而心靈的環境，有時比自然的環境更加重要。」福建省政府顏主席說得更坦白，「金門很乾淨，就是選舉不乾淨。」這就是貪婪的人性與道德、價值觀的拔河；金門有優質的生活環境，卻在金錢的誘使下，污染心靈。       畢竟，選舉對金門來說，已不只是民主的表現，更是道德、良心的試煉。金門的民主起步得晚，真正落實地方自治也不過十多年。這十多年間，金門的民主制度進步了，民主認知卻日益的萎縮。以往，選民習於服膺權威、聽從黨組織，可以「一票不錯、一票不漏、票票入櫃」，創造幾近百分之百的高投票率；如今，卻是創造「賄選經濟」、追高「買票行情」。隨著台灣民主的動盪，金門的「民主」同樣激情。如今，雖坐在家中等當選的情形，明顯變少，但只要人心不淨，金門的政治環境終難有清明！       今天，我們有整潔的生活環境，應感謝所有環保志工和清潔隊員，因為他們無私的付出與犧牲奉獻，才讓金門常保乾淨土、永續清新；但也請鄉親們，要自覺的清理「心靈垃圾」，整潔政治環境，千萬不要再讓外人笑我們「髒」！       

──從陳長慶出版新書新聞躍登世界日報說起         前幾天，在美國發行的「世界日報」，刊載了金門作家陳長慶出版新書的消息，用大篇幅的版面，詳細介紹他新近又完成「走過烽火歲月的金門特約茶室」出版，徹底為金門「軍中樂園」解密、為俗稱的「八三一」還原史實真象。       「世界日報」是北美地區最大的中文報紙，在紐約、洛杉磯、舊金山等大城市均擁有廣大的發行業務。換言之，新聞能擠上這份「世界性」報紙版面，絕對是經過精挑細選，其重要性不言可喻！       然而，來自金門的鄉土作家陳長慶出了新書，新聞竟能上了「世界日報」，且圖文並茂，在版面上佔了很大篇幅，確屬難能可貴！因為，陳長慶不是國際知名專家學者，更非諾貝爾文學獎得主。認真說，僅是來自海中孤島的金門，一個以賣書報維生平凡的小人物，靠著自修苦學，先後完成十六本金門鄉土文學創作，如此而已！       當然，被稱為「白髮書癡」的陳長慶出新書，早已不是什麼驚天動地的大新聞，因為，他出生在烽火漫天的年代，雖然考上「八二三砲戰」後復校的金門中學，但初一下學期因家貧被迫輟學，一面當軍中雇員謀生，一面閱讀書報自修，並嚐試寫作投稿，於二十五歲那年，結集在各報刊雜誌發表過的作品，一口氣出版了二本書，在戰地金門文壇傳為奇談。       值得說明的是，當年金門是戰地，不但還沒有電視，收音機也屬於管制品，書報雜誌更是稀如珍寶，為了讀更多的書，陳長慶毅然辭去軍中雇員職務，在新市街租屋開書店，每天沈浸在書報知識浩瀚的大海裡，把書店當成「社會大學」，並立誓充實自我，暫時封筆不再寫作，經過廿四寒暑的千錘百鍊，在五十歲那年又重新出發，也學會電腦打字，寫作更加得心應手，長篇巨著源源不斷面世，短短九年之間，又出版了十四本屬於浯島鄉土文學作品，因此，出版新書對陳長慶而言，已如家常便飯，不值得大驚小怪！可是，出新書新聞能躍登「世界日報」，確是「大姑娘上花轎││頭一遭！」       古書有云：「君子有三立，立德、立功、立言，三不朽！」意即人的一生，德行、功業、文章三者，其中之一能留給後人，即能永垂不朽！準此而言，人的一生，看的不是官階權位、或財富，而是一言一行。雖然，陳長慶僅擁有初一的學歷，從無一官半職，僅是新市街頭靠販賣書報維生的小人物，卻默默寫了十六本鄉土文學作品，記錄傳承浯島文獻，幾百年後很多家庭的書架上、或海內外的圖書館，仍將有他智慧的結晶可供閱覽，這或許就是「君子三立」之一吧！       誠然，一個人辛苦一輩子賺取億萬鈔票，存在銀行裡不會有人看到，且財留兒孫，是福？是禍？尚屬未知數！同樣的，一個人逢迎拍馬，醉心權利追逐，雖然威風凜凜，但有朝一日離職失勢，還能擁有什麼？而陳長慶淡泊明志，選擇「著書立說」，在傳承鄉土文化之路踽踽獨行，所獲得的成就竟能上「世界日報」，這份榮耀豈是權位或金錢所能比擬衡量？       總之，所謂「有心向學，社會處處是大學！」陳長慶自修的路程與寫作的成就，在在說明沒有完整學歷的人，也能成就大事業，值得一時失學的朋友效法學習！       

金防部新任政戰部主任鄭瑞堅少將，奉派返鄉履新之後，即馬不停蹄展開禮貌性請益與拜會活動，先前往省府向曾擔任過金防部司令官、陸軍副總司令的顏主席請益，也分別前往縣府和議會拜會縣長李炷烽與議長莊良時，希望全力做好軍民溝通平台和敦親睦鄰工作，共同促進金門的安全與發展，受到熱烈歡迎。         誠然，鄭主任係道地的鄉籍子弟，年輕時金門漫天烽火，又適逢我國退出聯合國，戰地青年掀起「從軍報國」的熱潮，鄭主任就是當年投筆從戎的熱血青年之一。投身革命行列之後，秉持金門「不怕苦、不怕難、不怕死」的戰鬥精神，腳踏實地在軍中力爭上游，各方面表現均非常優異，在國軍精實聲中，能出類拔萃獲晉陞將軍，更屬彌足珍貴，亦是金門之光！         據了解，鄭主任軍校畢業後分發部隊服務，曾在金防部擔任政戰部主任武士嵩的侍從官。除了那一段時期在金服役，其餘皆戎馬倥傯，這次返鄉履新，係繼周軍橋之後，第二位出任金防部政戰主任的金門籍將領，有機會返鄉服務，上任即展開地方上禮貌性拜會活動，轉達吳達澎司令重視軍民關係，以及將持續推動廢彈處理、排雷和釋出空置營區等三大民眾關心的工作，加強軍民關係，共同促進金門的安全與發展。         不可否認，自民國三十八年國軍退守金門之後，面對敵人可能隨時進犯，在戰地司令官一元化的領導下，軍民「同島一命」抗敵，居民無分男女，統統納入「民眾自衛隊」組訓，隨時接受國軍徵召參與作戰，除曾在「八二三砲戰」敵人猛烈砲擊下，奉命參加碼頭運補搶灘，並常自備糧草，出動車輛、馬匹支援國軍任務，許多鄉親因而傷殘、死亡，換言之，金門實施四十年的軍管，期間大家齊心「保衛金門、建設金門」，軍民情感血濃於水，寫下許多「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！         然而，隨著兩岸關係逐步和緩，金門自民國八十一年「終止戰地政務」，加諸島上大量撤軍，軍民關係漸行漸遠，甚至，因為「軍佔民地」紛爭出現少許裂痕，但二年前全民抗「煞」期間，軍方再度展現「愛民助民」的優良傳統，提供各項協助，讓鄉親渡過難關。         平情而論，近年來，金防部自吳司令到任以來，認為金門環境特殊，軍民仍應同島一命，因而非常重視軍民關係，致力推動廢彈處理、排雷和釋出空置營區等三大民眾關心的工作，自四月起展開廢彈處理，八級品彈藥就地銷毀，六、七級品彈藥則回運台灣，迄今已處理兩千八百二十二噸。同時，亦積極檢討空置營區兩百四十三處地歸原主；此外，已向國防部爭取逐年編列預算，將從明年起委外執行三年金門排雷計劃，徹底解決金門鄉親關心的問題。         總之，金門軍民關係淵源久遠，目前砲聲雖遠颺，但同處海中孤島，面對不可測的明天，仍須緊密攜手合作，平時宜主動支援協助，營造互信、互助的情感。此次，鄉籍將領鄭瑞堅奉派出任金防部政戰部主任，我們認為，這是他個人能力獲得肯定，值得鄉親為他感到高興，同時，我們也樂於見他致力扮演軍民溝通的橋樑，相信將有助加強軍民攜手合作，共同促進金門的安全與發展！       

福建省選委會與金門縣選委會前天正式公告「三合一」選舉當選人名單。省選委會主委顏忠誠頒發當選證書給縣長當選人李炷烽，期許實現競選政見，不負鄉親付託，帶領金門邁向更繁榮與進步。       同時，顏忠誠並以福建省主席身份，致贈「清廉勤政愛民」的中堂，祝賀李炷烽連任金門縣長，肯定過去四年的努力，期勉再接再厲，繼續率領縣府團隊為金門未來的前途、繁榮和鄉親福祉打拚，以不負鄉親的期待。       的確，「三合一」選舉當選人名單公告後，象徵此次投票結果揭曉，選舉順利圓滿落幕；落選人已沒有機會再遞補當選，倘若不服選舉結果，只能在公告十五天內依法提起選舉或當選無效訴訟。       綜觀地區此次「三合一」選舉公告當選名單，老面孔居多，原任者的政績普遍受肯定，才能獲得選民支持連任，有機會繼續為鄉親服務。從正面的角度看，「大厝起一半，師傅毋通換」，原任者歷經四年的努力，已熟稔施政事務，連任之後，未來施政或監督縣政將更能駕輕就熟，為民服務亦將更能得心應手，並能在前任奠下既有的基礎上，賡續發揮效應，以收事半功倍之效，因此，原任者普遍能蟬聯，這是鄉親的福氣！       當然，時代巨輪不斷前進，「江山代有人才出！」部份新人挑戰失敗，在地方自治道路上，未能挹注新血輪、和施展新觀念，亦屬憾事！然而，實施民主政治，選舉是一套公平、公開、公正的遊戲規則，每位選民手中皆擁有「神聖的一票」，能完全憑個人的自由意願，在不受脅迫、干擾、勸誘的情況下秘密投票，且票票等值，直接選出心目中理想的候選人，所以，選票開出來之後，贏得選舉者，應努力實現競選政見；而落選者，也無庸灰心頹廢喪志，好好自我檢討，繼續加倍努力，下一屆還可捲土重來，畢竟，「成功絕非偶然！」放眼當前政壇，許多政治人物在競選路途，皆嚐過多次失敗，經過不斷的努力，最後才能成功贏得寶座！       平情而論，經營一個國家、一縣或鄉鎮之政務，皆是千頭萬緒，絕不是主政者上台之後，隨心所欲撒錢就能了事。因為，這年頭教育普及、民智大開，且社會多元化、民意高漲，民眾的需求永無止境，好還要求更好，而政府財源有限，切割分配若順了姑情，可能逆了嫂意。君不見，會喊口號的，並不一定會治國，從停建核四、出資高鐵、以及高捷等弊案連連，造成國庫大失血，且影響經濟發展，失業率攀高；此外，濫開選舉支票的，大量撒錢的結果，被迫賤賣官股和土地，國庫還舉債四兆餘元，過度揮霍債留子孫，平均每位嬰兒出生，即已負債三十萬元，令許多當初在「有夢尚水，希望相隨」競選口號下，狂熱喊凍選的人，後悔莫及！       總之，地區「三合一」選舉正式公告當選名單，雖上榜者都是老面孔，少見新血輪，然鄉親明智的抉擇，由有經驗者連任，可以預見未來的任期裡，大家能在安心穩定中求發展，因為，政府施政不能當兒戲，何況，我們沒有嚐試錯誤的本錢，所以，此次連任者居多，實是鄉親的福氣。在此，我們除對當選者致以祝賀之意，更企盼再接再厲，攜手同心，一起為金門未來的前途和鄉親福祉打拚，不負選民的付託。       

據報導，中共十六屆五中全會通過的「第十一個五年」規劃建議中，首次將福建省倡議的「海峽西岸經濟區」納入中央政策文件，可見中共重視經濟發展，同時，更加表明福建對台交流事務，在兩岸關係發展的重要性。       同樣的，隨著兩岸經濟關係依存的緊密，金廈「小三通」航線亦持續的升溫。據統計，今年一至九月份間，「兩門」航運便輸載了三十九萬四仟一佰一十八人次，較同期增長了百分之三十五點九。金廈「小三通」航線客流量成長的主因，自是因六月一日起，原來的每天四船八航次，增加至現今的六船十二航次，然而，每天三仟兩佰多人次出入大陸意欲何為？當然是看準了大陸的投資環境、發展商機，以及金廈間便捷的交通網絡！       隨著大陸「海峽西岸經濟區」政策的成型，身為兩岸往來「門戶」的金門，是否亦應要有適切的準備，以應付只會愈來愈繁盛的兩岸交流？話說至此，經常往來金廈的鄉親或許可發現，廈門新近對於和平碼頭的出入境通關設施、作業，又有了全新的改善；不論是硬體建設、「一、三、五分鐘」無障礙通關，乃至台胞辦證大樓的興建，在在都顯示彼岸正由投資環境、法令的完善，進展到「門面工程」，這種具體而微的行政效率與要求，益加突顯陸方急欲輻射經濟規模的旺盛企圖。反觀中央開放「小三通」之後，政策面卻未能進一步鬆綁，五年來猶在原地踏步，未能為金門帶來實質經濟效益，不禁令人喟嘆，兩岸之行政效率委實差得太多！       當然，此或為彼岸「一黨專政」下的邊際效應，但較之廈門的蓄勢而發，我方中央執政當局在意識形態作祟下，處處顯得過於保守。或許，陸方的「海西經濟」，便是「走出去，引進來」的戰略運用。所謂的「走出去」，便是要福建的在地企業，以世界為舞台，提升自我競爭力，爭取更多的商機；「引進來」，便是通說的招商引資，只有快速的資本密集，才能創造就業機會，帶動經濟繁榮。依此觀之，身為「門戶」的金門，不亦也有「走出去，引進來」的迫切需求？金門可能先天失調，但切勿再缺後天努力，相較於廈門的積極活力，地區似乎有待加油，積極做好各項配合準備。       誠然，兩岸政策歸中央權管，然地方似亦有可積極努力之處，譬如：增加通關碼頭的多元效益、構建完善的服務體系、積極投資環境的宣導，乃至於具體的加強商貿碼頭機能、完善轉口貿易及加工出口區的建設計劃等等，此不但有助於挹注活力、提升競爭力，更可有效把握「海西經濟」帶來的發展契機。       總之，要走出去，便得提升自我，充滿自信；想引進來，更要妝點門面，服務至上，做好準備。兩岸早晚會因無可割捨的經濟依存，而坐上談判桌，屆時金門該用何種姿態來迎接「金廈經濟共榮圈」的願景？如果沒有新的行政思維、服務效率，又何希冀可分食「海西經濟」的大餅？對於陸方的「海西經濟」，我們已不能坐待發展，而是不得不置身在其中。調整心態，積極應對；務實推動，對未來負責，才是重要的關鍵！       

政府和民間在這些年來，推動文化建設，可謂用心與積極，也獲得不少成就。例如文化局所印行關於金門的研究書籍，鼓勵了專家學者從事固有文化與歷史的研究，舉凡宗教信仰、風土民情、社會狀況等等皆有所論述，儼然成為「金門學」。而繪畫、書法、陶藝的展出，以及演藝廳舉辦的多項動態表演，更豐富了文化活動。此外，這兩年，碉堡藝術享譽國際，連辦了兩年的文化藝術季，更吸引大批的人潮，這些，對於提昇民間文化涵養，鼓舞群眾投入文化活動，都有一定的正面意義。         然而，在這麼多的文化活動刺激之下，我們應該要思考如何讓多元的文化在地區紮根，只有它成為生活的一部份，我們才可以說異質的文化經過相遇、融合，而同化與影響到固有文化了。會使傳統文化發展，引發創意，促進更新，那樣才是有益的，否則僅是傳承與固守，將會因保守而停滯。今日各鄉鎮的觀光休閒產業，比方說是傳統生產活動的體驗，不能持續地吸引觀光客，就是在於每年的活動設計變化太少，這是亟需注意與改進的。         平情而論，過去的努力並沒有白費，因為想要落實「文化立縣」，恢復「海濱鄒魯」的美名，首先要做的就是了解與認同本土文化，因此，學術的深入探討，包括各鄉鎮的實際調查，歷史古蹟與文獻的整理考證，都有助於對自己的認識，如此在接觸外來文化時，才能不自卑，也不自大，有自己的信念與價值觀。然後，再進一步培養欣賞不同文化的能力，充分尊重各別的特色。         從過去的歷史看，金門屬於閩南文化圈的一部份，又因為是個臨近大陸的小島，接觸各種文化的機會也較多。中國文化經長久教化成為地區的傳統基調；其後明清遇到倭寇與荷蘭人的海上貿易與掠奪，有了文化交流，也充實了軍事建設；清末民初在社會動盪下，許多人前往南洋謀生，使金門成為僑鄉，也傳入了南洋文化；接下來民國又有遷往台灣尋求發展的移民潮。這些複雜的經歷，使金門的文化應該成為多元的面貌，而非同質性相當高的現狀。         對不同文化的理解與包容，應影響我們的日常生活，包括食衣住行育樂各方面，當我們要讓古建築活化時，就當記得那曾經是前人的居所，在那樣的生活情境中，可能有怎樣的活動，有如何的品味。在金門鎮總兵署，前身為明代會元許獬讀書的「叢青軒」，演奏南管，可讓人發思古之幽情；在水頭的塔樓，經營具南洋風味的飲食店，可讓人體會異國情調，這就是建築再利用與生活文化的相互對應，也使走入歷史的文化再復興過來。         總之，在軍管時期結束，對外交通日益開放的今日，我們要恢復海上貿易頻繁時期的那種開放胸襟，充分尊重各種文化的特色，相互交流。在對傳統文化深刻了解，具有自信之後，吸收別的文化的優點，發揮創意使文化更新，如此的文化才是生生不息的，而多元文化的同時並立，也將會是百家爭鳴，欣欣向榮的局面，而不是價值混亂，莫衷一是的困境，在這樣的條件下，每一次新的文化刺激，才會產生比較與融合、包容與影響的現象，而不斷地開發出新的文化創意。       

縣議員張光海日前在議會縣政總質詢議程中，提出多項建言。其中全縣道路清潔維護，希望直接僱請中、低收入戶民眾及單親家庭來維護，提供他們就業的機會，減少包商從中賺價差，獲縣長李炷烽當場表示非常認同，指縣府已對道路清潔維護委外發包的方式做通盤檢討，預定明年度將會朝這個方向來施行。         同時，李縣長還強調，社會福利工作是縣府施政重要的一環，未來對殘障等弱勢鄉親，將更務實的關懷，對於單親家庭以工代賑的待遇、中低收入戶及殘障者的生活津貼都要設法再提高，以實質改善他們的生活。此外，未來還要更重視老人的生活照顧，也更要重視幼童，所以縣府推動專職媽媽生活津貼，俟議會通過後，明年元月即可實施，這些社會福利措施都會逐步加強落實。         讀這樣的新聞，真是令人溫馨滿懷！尤其，連日來強烈大陸冷氣團籠罩下，氣溫驟降，島上到處一片冷颼颼。然而，從金門縣議會的質詢問政中，卻能散發出一股熱騰騰的暖流，帶給地區身心殘障的鄉親一些希望。         的確，張議員出身基層員警，轉職人事系統，退休後參選縣議員，連續三屆皆獲高票當選，任內沒有看到他包工程，家族也沒有人在經商營利，關心地方事務，問政幾乎無缺席，常在議事殿堂關懷弱勢族群，為公教員工和退休人員福利與權益發聲，堪稱是最敬業與專職的縣議員。更難能可貴的是，張議員為個人生涯規劃，並未競選連任，然在卸任之前，正如許副議長自嘲本屆會期質詢，仿如「金大班最後一夜」的告別演出，卻仍珍惜寶貴的機會，站在議事殿堂，為弱勢鄉親大力發聲爭取權益，如此善盡為民喉舌的精神，怎不令人感佩？          不可否認，過去，金門地瘠人貧，居民謀生不易，成年男丁相偕「落番」討生活，賺取微薄的血汗錢匯回家鄉奉養親人，然自民國三十八年國軍退守金門，島上戍守十萬大軍，他們的薪餉、主副食費和親朋好友給的錢，十之八九花在金門；阿兵哥龐大消費力，帶動各行各業蓬勃發展，不僅商街土地、房價連番飆漲，鄉下種菜、打漁、採蚵的也跟著大發利市，甚至是弱勢鄉親，靠收洗軍服、賣冰水，或擺個撞球檯，也能天天見財養家活口。         可是，近年來，隨著兩岸關係逐步和緩，戰爭型態丕變，金門不再是前線，島上大量裁軍，於是，商家生意一落千丈，農漁畜產跟著乏人問津，又遭逢大陸走私貨低價傾銷，許多鄉親生活頓失依據，不少原本當「老闆」或「頭家娘」者，也紛紛加入爭奪「永續就業」的工作，連臨時清潔工也搶破頭，在一職難求的情況下，更壓縮弱勢族群的生存空間。         當然，金門社會福利措施冠全國，目前地區身心障礙者生活補助費二千元、低收入中度四千元、低收入重度七千元，且李縣長主政以來，一直特別照顧弱勢族群，績效大家有目共睹。但所謂「給魚吃，不如教導釣魚！」日昨縣議員張光海在議事殿堂為弱勢族群發聲，正是基於這樣的理念，值得大家喝采；而李縣長察納雅言從善如流，亦值得鄉親肯定，企盼大家能攜手合作，以更務實的關懷，共同照顧弱勢鄉親，相信金門將更為溫馨祥和！       

首次舉行的「三合一」選舉圓滿落幕了，雖是幾家歡樂幾家愁。但無論當選與否，候選人皆展開謝票活動，宣傳車再次穿梭大街小巷。         綜觀地區此次選舉，候選人透過電視演說、文宣海報或報紙廣告，提出的政見林林總總，令人看得眼花撩亂，特別是有部分候選人端出的「牛肉」，不僅大碗擱滿墘，且香味四溢，令許多鄉親望之垂涎不已！         事實上，此次選舉，部份候選人為求勝選，開出的競選支票，不僅大堆頭，且件件豐厚誘人，並信誓旦旦當選後一定能兌現，否則就辭職下台。看在選民眼裡，怎能不怦然心動爭相走告？甚而認為，既使提出的候選人沒有當選，對手也會照單全收，屆時大家可以「人在家中坐，錢從天上來」，設籍在金門，真是「福氣啦！」         或許，很多鄉親一定莫名其妙，搞不懂為什麼要把候選人選舉時的承諾，稱之為「選舉支票」，因為，支票不是台灣銀行發行的台幣現鈔，有些支票使用者，銀行戶頭存款充裕，張張是可兌現的「鐵票」，可是，有些人開出的支票，拿到銀行提領，可能因戶頭沒錢或存款不足，無法兌現遭退票，那叫做「空頭支票」，也就是「芭樂票」。  尤其，票據法廢止之後，開空頭支票大抵都不會坐牢，所以，一般人都喜歡拿現金，面對支票都「小生怕怕！」         當然，候選人開出的選舉支票，普遍都是遠期支票，不一定要立即兌現，因此，不管戶頭裡有沒有錢，先開了再說，而且，社會福利與民眾關係最密切，因而大開社福政見支票，最能打動人心。         所謂「當家才知鹽米貴，養兒方知父母恩！」政府財源有限，並非是取之不盡的聚寶盆。因此，會亂開政見支票者，通常是挑戰者或參選新手，不了解政府財務的運作、與財源開拓的侷限性，更遑論「量入為出」勤儉持家的道理。換言之，選舉政見不是花錢比賽，候選人推出的政見支票，首先宜考量能否兌現，否則，空中劃「大餅」式的政見，選民看得到，而吃不到，終究是一場空！         所幸，因這次選舉，讓我們明瞭近四年縣府歲出為三百二十八億元，其中，有九十七億支付薪水，六十四億元為教育經費；社會福利支出，由民國九十一年的十一億餘元，成長到今年的近十七億元。然有人質疑縣府「空轉」四年沒建設，如果三百二十八億元分給縣民，每位縣民可分得五十四萬元，豈非更能直接照顧？         然而，這種看似成理的簡約算法，意謂著金門無需公共建設，孩子無書可唸，公務員沒薪水，連社會福利、醫療等也都不必做了，大家如此這般分到一筆錢，但日子將怎麼過？這種用「膝蓋」想都知道不可能的事，竟有人將之做為競選主訴求，似乎一切政見只為勝選，而不管是「愉」民？或「愚」民？         誠然，「天下沒有白吃的午餐！」金門不能因「更高檔」的社會福利，而偏廢其他建設；也不能揮霍無度，養成「不勞而獲」扭曲社會價值觀、與慵懶成性喪失整體競爭力，甚至債留子孫。何況，金門的社會福利譽滿全國，大家應知福惜福；眼前重要的是，有效的招商引資創造就業機會，讓大家「有勞所獲」才是最佳的競選承諾。畢竟，選舉是拚政績、造願景，並非開支票、比闊綽的花錢比賽，不是嗎？       

日前，陸委會與中共國台辦同時宣布，兩岸已就明年春節包機達成共識，航點將增加廈門，同時大幅放寬乘客資格，台商、台生都可以搭乘。       春節包機的乘客資格，過去都限定為台商、與幹部及眷屬，明年則放寬為「持有雙方合法入出境證照之台灣地區居民」。換言之，在大陸就讀的台生、赴大陸旅遊的台灣民眾都可以搭乘包機，業者也可以合法推出包機旅遊團。       交通部官員指出，我方刻意不把「居民」定義說死，讓適用對象可以擴及大陸籍配偶及台商企業的外籍員工。雖然，春節包機的飛航期間只有廿五天，但此次將廈門納入直航定點的決議，對金廈「小三通」而言，未嘗不是一項警訊！       「小三通」試辦迄今將屆五年，對大部分的台商而言，省錢、省時，又方便，極具誘因。然而，兩岸互動的良善已是時勢所趨，我們更可斷言，未來兩岸間只會藉著更多的名目，做更多的實質性的開放及交流。縱然雙方嘴上都死咬著「專案、特例」不放，但誠如交通部長林陵三所言：「燕子已經飛進來了，春天應該不會太遠！」       不容諱言，兩岸的良善交流，自然是一樁美事，然而，五年來猶原地踏步的「小三通」該如何因應這股浪潮？值得吾人密切注意。因為，就兩岸政策而言，不前進等於後退；不開放等於棄守。中央既有心改善兩岸關係，卻獨對首啟兩岸和平契機的「小三通」置若罔聞，如何說得過去？       就今年春節包機火速定案傳達出的訊息來看，兩岸客貨包機直航應已迫在眉睫，若再擴大層面到常態化，則「小三通」的優勢將不復存在，這便猶如看著「商機」在天上飛，金門只能守著碼頭乾瞪眼。基此，我們以為開放「小三通」貨運中轉及成立免稅加工出口區，實已刻不容緩，否則，長此以往，「小三通」將只剩下局部的客運、旅遊的功效，而且，只會愈來愈萎縮，榮景不再。       針對行政院謝院長之前「開放陸資應從金門試辦起」的談話，想必讓不少鄉親燃起了諸多憧憬。可是，假設目前連投資的法令、或計畫都沒有，拿什麼去招商引資？是以，首要之務，應是政策的明朗、法令的健全，以及發展計畫的確定，如連這點都做不到，如何侈言踐履憲法增修條文第十條明訂對金門的「保障扶助並促其發展」？       觀諸幾次兩岸在春節包機直航上的角力，一次比一次順暢、一次比一次開放的範圍大。這意謂著兩岸間在意識型態的僵持下，至少已經找到了一種慣性、一個平衡點，既可兼顧人民需求，更加無損政府尊嚴。未來金門可能連「中轉」的商機都搆不著，只能靠發揮自己的魅力、特色，拚搏發展的生機；是以，開通廈、金、台的旅遊動線很重要，建構金門成為免稅特區更加重要！       總之，兩岸春節直航包機擴大適用對象，將增加廈門為定點，這樣的政策，對「小三通」構成一項大警訊。畢竟，兩岸隔絕了五十年，好不容易藉著「小三通」重啟交流，金門成為兩岸「中轉」的捷徑，今年往來旅客將突破五十萬人次，雖未能帶來繁榮發展，但倘若台廈班機直航，台商不再過境，那時，金門該是怎樣的情景？值得我們正視並謀求因應之道！       

「三合一」選舉終於落幕了，地區縣長、鄉鎮長、縣議員選舉結果揭曉；唯獨最後一席縣議員出現相同票數，縣選委會定今天上午辦理抽籤決勝負，可望讓選舉圓滿劃下句點！         的確，競爭激烈的選戰，終於過去了。選票開出勝負分曉，參戰的候選人，無論輸贏，都可以鬆一口氣了；為求勝選，激情對立的陣營，可以鬆一口氣了；每天盯著電視，長期精神緊繃的選民，情緒也該鬆一口氣了！         曾幾何時，台灣從一黨獨大的威權體制，走到今天的政黨林立、百家爭鳴；從一切只為了反共復國，到一切只為落實本土「愛台灣」。實施民主政治，抹黑、爆料、揭弊，成了選舉最有力的攻擊武器；撕裂族群，激化統獨意識，成了選舉的主流，讓選民仿如成了沒意識的傀儡，只能時興跟著「好不好、對不對」的吶喊起舞。         儘管，類似的選舉方式人人厭倦，卻是民主化進程中的陣痛。而不幸的是，類似的情形，也逐漸在金門生根滋長。君不見，諸多候選人或後援會的文宣相互攻訐、造勢大會成了罵人大會、車輛為插不同陣營旗幟劍拔弩張、大姓宗族擺出陣仗較勁壁壘分明，看在小姓選民的眼裡，自是別有一番滋味在心頭！         事實上，選舉是數人頭，「選賢與能」為民服務，而不是打破人頭，或要把對手「割喉割到斷」；更不是政治分贓，資源掠奪大戰。然而，有些候選人為求勝選，時興訴求最原始的族群、血緣的意識認同，激化選民情緒，以造成對立博取選票，而每一次選舉的激情對立，都是蟄伏下一次衝突的種苗，實是社會的不幸！畢竟，選舉過後，該是當選人踐履競選承諾，展開為民服務、造福社稷桑梓的伊始，而不是對立再深化！         誠然，這一次的選舉，地區仍有部份候選人和樁腳遭檢調約談或交保候傳，金門「賄選島」的污名，雖未能在此次選舉洗刷乾淨，誠屬美中不足，可是，很顯然的，買票的傳聞不再像過去一樣甚囂塵上，首先，應該感謝金門地檢署劉家芳檢察長及其查賄團隊，為金門脆弱的民主所做的努力。其次，也應該感謝候選人理性的自制與民主素養。當然，最該讚揚的是廣大的鄉親選民，因為大家的理智，讓金門度過了一次可貴的民主試煉，相信金門民主的未來充滿著希望！         總之，選舉是一時的，正常的生活才是永久的。因為歷史的因素，金門民主的道路走得特別漫長，因此，我們更應珍惜這份得來不易的民主果實。慶幸選舉終於圓滿、平和的結束，也恭喜所有的當選人，但請不要忘了對選民的承諾，因為那才是踐履民主的價值所在。激情總會平息，日子依然要過。籲請鄉親們睜大眼睛，在未來的日子裡，仔細觀察當選者的表現。做得好的，請不吝給他掌聲；做不好的，請於下一回投票讓他下台。這種簡單的邏輯，就是「民主」的真諦！         鄉親們，「三合一」選舉終於落幕了，地區縣長、鄉鎮長、縣議員選舉結果揭曉，但請記住「選舉是一時的，民主才是永遠的」，金門地方很小，不能再因選舉對立分化彼此，理應隨著選戰的順利落幕，而化干戈為玉帛，大家攜手同心協力，為這塊土地的人民及後代子孫打拚，確保民主永遠的勝利！       

──賀李炷烽競選連任金門縣長成功         首次舉行的「三合一」選舉，昨天順利完成投開票。其中，第四屆金門縣長寶座爭奪戰，由現任李炷烽獲一萬七千三百五十九票，以三千多票之差贏得連任；未來四年將帶領海內外金門人，一起攜手「打造金門品牌，共創發展生機」！         是的！選賢與能，這是三千年前孔聖儒家大同社會的理想境界，亦是  國父孫中山先生「孫文學說」中權能區分的主張。此次金門縣長選舉，地區有五萬二千零五十四名合格選民，有一萬七千多人肯定李炷烽清廉的人格操守、與過去四年打拚的政績，用手中「神聖的一票」再交付重任，繼續帶領縣府團隊為海內外百萬金門人打拚與服務！         不可否認，目前金門島上雖僅有設籍人口六萬餘人，然還有超過三十萬旅台鄉親和七十萬旅居海外的華僑，從日前旅大馬拿督陳成龍、旅印尼僑領黃進益等分別組團返鄉，甚至，從昨天機場航班起降頻繁、和回來投票的人潮，較諸春節之熱絡，實有過之而無不及，即能管窺大家關心家鄉選舉之一斑！換言之，由設籍島上選民投票產生的縣長，亦是海內外百萬金門人的縣長，其重要性動見觀瞻，不言可喻！         事實上，四年前，李炷烽曾提出一百零四條政見，在縣府團隊的努力下，大都能一一實現，經得起選民的檢驗，鄉親有目共睹。特別是任內討回台北縣中和五眷村產權、爭取中央大幅增加補助款、提高縣庫存款、金酒公司盈餘創新高等重大政績不勝枚舉；尤其，經過積極奔走協調，「金門高粱酒」終於在月前正式取得大陸商標註冊，金酒未來前進大陸市場更有保障，將可創造更高的盈餘挹注縣庫，讓鄉親享有更多的社會福利。         值得一提的是，李炷烽在四年任內，積極建立公平、公開的用人制度，各單位職缺均辦理上網「徵才」，不接受人情關說請託，更沒有所謂「金錢買賣」徇私舞弊，諸如金酒第二生產線新進人員，全部透過公開考試，無分出身背景，悉依成績排名晉用，力行公正、公平、公開的原則。雖然，考取者認為是自己的實力，並不見得會心存感激，而長年幫忙抬轎的義工群，卻無福論功行賞，迭有怨言；如此「擇善」而獲「固執」的罵名，亦在所不惜！他常說：「認認真真做事，清清白白做人，如果鄉親認同願意賜票，就繼續做，否則，沒有連任又何妨？」甚至，眼看競爭對手大張旗鼓，而他還遲遲不宣佈競選連任，仍宵旰忙於公務，令許多支持者為之緊張不已！         當然，李炷烽宣佈競選連任，未來期望打造金門的品牌，發展金門的生機，使金門成為兩岸的明珠。並將致力改善交通、醫療、老年人照顧、創造就業機會、強化兩岸關係、擴大金酒產銷、拓展觀光產業、力行清廉執政等政見，全力為鄉親服務與打拚。         總之，「三合一」選舉完成投開票，李炷烽順利贏得連任金門縣長，證明其清廉的人格操守、與過去四年打拚的政績獲得肯定。在此，我們除誠摯獻上祝賀，更期盼未來四年，能與縣府團隊攜手努力「打造金門品牌，共創發展生機」，不負海內外百萬鄉親的期望！       

今天，是金門縣第四屆縣長、縣議員、及第九屆(烏坵鄉第七屆)鄉鎮長「三合一」選舉投票日；地區五萬餘合格選民，將自上午八時起至下午四時止，攜帶國民身分證、印章及投票通知單，前往戶籍所在地投開票所，投下神聖的一票。         是的，歷經了幾個月選戰的拚搏與激情，預計今天下午傍晚時分，能順利選出縣長、各鄉鎮長和十八席縣議員。由於本次選舉集結了地方自治史上最重要的縣長、縣議員、鄉鎮長等三項選舉，首次在同日舉行投票，可能產生「母雞帶小雞」和相互結盟拉抬的情形，使選情更為複雜。         幸好，金門地檢署洞燭機先，事先防患未然，自八月一日起規劃三階段查賄行動，除運用各種方式大力向選民宣導「反賄選」之外，並擬定首階段一般「情資蒐集」，鎖定可疑對象和「幽靈人口」，進而「專案情資蒐集」與收網偵辦行動，讓賄選買票情形不再像往年那麼囂張，維持難得一見的乾淨選舉空間，今天終於能順利舉行投票。         說實在話，民主政治選舉是文明社會的機制，其精義在於藉著公開、公平、公正的選舉，每個法定合格公民，能透過「一人一票」平等權利，憑自由意識下選擇有能力、有好品德、和有服務熱忱的人出來服公職、或擔任民意代表，以服務社會大眾和監督政府，實踐「主權在民」的理想境地。         眾所週知，賄選除了敗壞政治風氣，也易產生諸多弊端，因為，藉由買票當選的政客，定會利用不法手段「歪哥」貪污舞弊撈本，惡性循環的結果，最後受害的還是社會大眾。因此，政府要廉能，首先便要政治清明；要政治清明，應先要有乾淨的選舉，民主法治才能生根奠基。金門蛻卸了軍事管制，走向了民選政府，一路走來誠屬不易！所以，弘揚法治，珍惜民主的果實，讓每一次選舉，都是一次民主深化的進程試煉，這是我們責無旁貸的義務！         事實上，為了維護乾淨選舉，金門地檢署確實下了大工夫，先是傳訊近三百位「幽靈人口」住戶。同時，在抓賄選的行動上，更是大有斬獲，已有多位候選人、樁腳經查有具體事證，分別交保候傳，並賡續追查賣票拿錢的民眾。這些作為的目的，皆為維護乾淨選舉的空間，讓人民真正的當家作主；讓「賢與能」的候選人真有出頭的一天！畢竟，只有在乾淨的選風下，才能要求廉能的民主政府與優質的問政監督，金門的民主才有良性的發展空間。         今天，是十二月三日，正是首次舉辦的「三合一」選舉投票日，也是我們當家作主的日子！請鄉親記得帶著本人的身分證、印章、投票通知單，到戶籍所在地指定的投票所投票。不可攜帶手機或其他攝影器材進入投票所，並避免有刺探選票圈選內容、更嚴禁將選票攜出或撕毀，也不能有干擾、勸誘他人投票的違法行為。         誠然，投票只是手段，「選賢與能」才是選舉的最終目的。踴躍投票就是對民主法治最大的支持及證明。「冷漠」是對民主最大傷害，只有踐履「當家作主」的投票權利，才能實質體現民主的真諦。我們願再次呼籲，請用手中神聖的一票，選出有能力、有好品德、和有服務熱忱的人為鄉親服務，讓「金門民主島」的理想真正實現！       

─地方建設與社會福利不宜偏廢         財政為庶政之母，因財政作為與政府施政息息相關，地區位處海隅，地屬偏遠，土地貧瘠、資源匱乏，工商發展困難、稅課收入有限，地方財政胥賴金酒收益。如何讓有限資源合理分配，發揮最大經濟效用，厥為政府全方位施政之目標。         鑑於每屆選舉社福支票滿天飛，提高年金給付、免費健保、發放八二三戰友慰問金、高中職學雜費全免、補助大專院校生學費等令人聳動之聽聞，我們深以為憂、不敢苟同。謹就地方財政結構提出說明，請鄉親明察。         如前述地方稅課收入有限，依財政部統計分析，本縣地方稅及國稅每年徵收約三十餘億元，全數留作地方財源，亦無法滿足地方施政需求。此一現實問題不容輕忽，且必須嚴肅面對，地方財政仍須仰賴中央挹注，否則，將難以為繼之潛在事實。近五年來中央補助款年年增加，由三十七億餘元至九十四年度預算增至五十七億餘元，佔年度歲入六十％以上，即屬明證。因此，有限資源依施政先後要次、輕重緩急合理分配，以發揮其最大效益，更顯重要。         眾所皆知，臺省近年來因房地產景氣不佳，致土增稅銳減，地方稅收深受影響，紛紛要求中央提高統籌稅款及一般補助款，以資平衡債臺高築之財政危機。然則中央亦因年年減稅、侵蝕稅基、危及財政，未償債務餘額已逾三兆元，自顧不暇。為期中央與地方均衡發展，建立財政自我負責制，對統籌分配稅及一般補助款乃採訂「量出為入」原則，亦即設立地方基準財政需要額減去基準財政收入額，優先補足基準收支差短，藉以杜絕浪費、樹立責任。台北市政府對於「補助轄區居民」健保費，雖然打贏行政訴訟，唯行政院立即表明將重新設算其財政需求，調整統籌分配稅款。此一例證說明要求中央增加補助將日益困難，值得警惕。         地區財政既然無法自給自足，仍須仰賴補助，是以「量入為出」之財政原則就必須遵循。亦即有多少錢辦多少事，量力而為。當然財政管理絕非一成不變，資本投資建設因應社會發展需要，舉債辦理並非不可，就好比買房子貸款，房子留給子孫、債務餘額由子孫承接償還，自非無理。鑑於地方財政雖尚稱穩健，但財政結構因經常性收入不足，非常脆弱。而資源並非取之不盡，榮景亦非永遠不變，有限資源如不能善加利用，創造生機、福綿子孫，依前揭加碼社會福利，悉數朋比均分，不事生產建設，無異坐吃山空。尤有甚者，恐誤導民眾價值觀，而終至社會向下沈淪、陷後世子孫於萬劫不復之深淵；政治人物豈能譁眾取寵而不慎言乎？         持平而論，地區社會福利，舉凡敬老年金不設排富條款，現金給付全國之冠，國中小免學雜費、免費午餐、縣民免費搭乘車船、意外傷亡救助，幼生全日制、生育補助等等不及備載，可說羨煞台省同胞。如果人心不足、貪得無厭，勢將影響地區爭取中央補助財源，後果堪慮。當務之急、應把握良機善用有限資源，增加公共投資，創造永續經營之環境，使之幼有所長、壯有所用、老有所養，以臻富裕安康之社會。選舉口水姑且聽之，千萬不要當真，殷切期盼鄉親慎思明辨，不要自我迷失。       

配合環保署政策，金門將從明年元月起實施全面「垃圾強制分類」。往後民眾倒垃圾，必須將垃圾分成資源垃圾、廚餘及一般垃圾三類，違者將被處以新台幣一仟兩佰元至六仟元的罰鍰，經限期改善仍未完成者，還可按日連續處罰。         從有人類以來，「垃圾」便依附著人類而生。人們討厭垃圾，卻又不斷的製造垃圾，而且垃圾的成長量，通常還跟社會進步、經濟發展成一定的正比關係。垃圾既可能污染生活環境，造成疫病傳播，更會與人爭地，蠶食地球資源；要說垃圾問題，是本世紀人類首要解決的問題之一，誠不為過。         然而，人們所創造的垃圾中，其實富含了許多可回收、利用的資源。垃圾之於人類社會既不可免，如何讓它減量、回收、再生利用，更是有文化的現代人責無旁貸的義務及責任。是故，自民國八十六年起，全國已實施「四合一資源回收計畫」，逐步的將資源物質與垃圾分開收集，並整合社區民眾、回收商、地方政府、信託基金四者，共同建立開放、便民有效之回收系統，以減輕垃圾掩埋場負荷，達到大幅減少環境污染、節省珍貴能源、保育水土山林的積極目的。         據統計，一般性的廢紙回收再製，可節省百分之七十五的能源、百分之五十的製紙用水，並減少百分之七十五至九十五的空氣污染；回收廢鋁罐，也比用鋁礬土製成鋁罐節省百分之九十五的能源；回收一噸廢紙，更等同為地球保留了二十棵樹，其成效不可謂不卓著。然而，「四合一資源回收計畫」的主要精神還在於啟動全民「自發性的改善」，方能結合總體資源，創造永續改善的架構。是以，如若全民「自發性改善意識」未受啟發，想有效垃圾分類，節省能源，便成了紙上談兵！         因此，利用公權力強制垃圾分類便成了政府必要的施政手段。環保署為了瞭解民眾對於「垃圾強制分類」政策的整體觀感及配合意願，亦做了相應的民意調查。結果顯示，有高達九成三的民眾對於「垃圾強制分類」政策表示支持，更有八成左右民眾對於這項政策具有信心。因此，自今年元旦起已有台北市等十個縣市率先實施，金門則由金城鎮率先試辦，並配合在明年元旦起全國同步開跑。         為全面落實垃圾強制分類政策，金門縣環保局特別在日前舉辦了清潔人員講習觀摩會，並調訓各鄉鎮公所環保業務承辦人員、清潔隊員一百一十多人參與。李縣長在致詞時並表示，「希望透過地方自治立法，限制有害物質進入金門，減少對環境污染，使金門成為全國環保示範縣。」李縣長有此構想，實鑑於有害物質對環境之危害通常只在一時片刻，但想讓大地回復生機，卻需經年累月，並耗費更多的資源。如日後地區果真能完善相應規章的立法及執行，相信定能為地區的衛生、環保、生態創造更美好的發展利基。         總之，「分類做得精，垃圾變黃金！」以強制垃圾分類的方式來推動資源回收，可以大幅提昇資源物及廚餘回收率，並達到垃圾「零廢棄」的減量目標，不但可以有效降低垃圾處理成本，更能兼利環境、生態保護，創造優質生活空間。冀盼是項政策能得到鄉親衷心的支持與配合，讓金門環保示範縣的目標早日實現！       

金門地檢署檢察長劉家芳、福建省調查處處長沈綏安、金門縣警察局局長陳瑞通前天聯合召開記者會，說明此次「三合一」選舉查賄成果，同時呼籲民眾勇於檢舉賄選：「五千、一萬不要賺，要賺就賺一百萬」，共同維持乾淨選風！         值得注意的是，在聯合記者會上，劉檢察長還指出，坊間賄選的價碼原本傳聞每票五千元，隨著投票日逼近水漲船高，傳出每票一萬元的天價！雖然，檢警調強力查賄，使得部分有意賄選的候選人、樁腳觀望卻步，但仍蠢蠢欲動，目前已掌握數件賄選情資，正深入蒐證之中，只要是預備賄選，亦將立即採取偵辦的行動。         根據金門地檢署統計資料顯示，自十一月十八日以來，地區展開綿密的查賄行動，至今已針對涉嫌賄選、暴力、搓圓仔湯等案件，傳訊諸多候選人、親屬、樁腳及民眾，進行各項偵查作為，展現雷厲風行之勢，讓地區買票傳聞不再像過去一樣甚囂塵上，已產生實質的嚇阻效用，這是不容否認的事實。         當然，選舉就像你死我活的殺戮戰場，候選人為打倒對手獲得勝選，往往是「八仙過海，各顯神通！」使用的手段也常無所不用其極，普遍是以文宣、廣播和耳語進行造謠抹黑、謾罵攻訐以醜化對手，或用哭、用跪博取同情騙取選票，其次是以招待、請客、送禮、捐款宗廟、以及濫開政治支票愚弄選民，招術無奇不有，但在所有的招術之中，最直接、且最有效的一招，就是用錢買票，所謂「選舉無師父，用錢買就有」，相信大家早已耳熟能詳！         事實上，過去金門每次選舉都「賄聲賄影」，使用最直接的方法正是用錢買票，價碼之高，令國內候選人和選民咋舌，因而外界恥笑金門為「賄選島」，令全體鄉親蒙羞！此次，雖然金門地檢署檢察長劉家芳主導查賄雷厲風行，但是，「道高一尺，魔高一丈！」有些買票者錢早在半年前已撒出，偵辦困難重重，如今又傳出每票一萬元天價！因此，地區檢警調前天特別舉辦聯合記者會，除了公佈查賄成果，更呼籲民眾共同勇於檢舉賄選：「五千、一萬不要賺，要賺就賺一百萬！」         誠然，根據最高法院檢察署的統計資料顯示，此次「三合一」選舉到上周末為止，台灣地區各地涉及賄選及暴力介入選舉的案件，已經高達六千二百四十七件，起訴案件也有一百八十八件、六百一十人；特別是候選人相互爆料抹黑、惡意人身攻擊，不但把家人也牽扯進去，甚至連祖宗十八代都搬出來批鬥，選風敗壞惡質化，確是前所未有，令人搖頭嘆息。         總之，距離十二月三日「三合一」選舉投票，迄今僅剩最後倒數三天了，候選人告急、搶救聲此起彼落，在這決勝負的關鍵時刻，最易使用「撒錢」買票的絕招。因此，檢警調特於前天聯合召開記者會，宣佈本週是選情的重要時刻，查賄動作不懈怠，將日夜加強巡邏，期盼有效遏阻賄選的不法情事。在此，我們願再提醒鄉親「買票是犯法、賣票也有罪」，為維護公平選舉環境，徹底洗刷「賄選島」的污名，大家應響應金門地檢署新的呼籲：五千、一萬買票錢不要賺，大家踴躍檢舉賄選，要賺就賺一百萬的獎金，且是功德一樁！         

日本經濟新聞社台北支局長山田周平，日前專程抵金門了解「小三通」試辦情形時，並針對開放人民幣兌換、金門經濟發展、兩岸直航、軍事衝突發生可能性等議題專訪了縣長李炷烽，獲得熱忱接待。       在訪談之中，李縣長強調：金門要發展經濟得靠兩岸政策，中央不能老是站在自己的利害角度對待金門，兩岸之間只有加強合作才能減少誤會和衝突，並透過加強交流、往來，促進彼此的認識，達到雙贏的局面。         一直以來，兩岸關係發展的癥結，都在於釋出善意、凝聚共識，少了任一方有效的配合，兩岸關係只是一條死胡同。四年前，第一次經發會獲致的最重要結論便是拿掉兩岸關係的「戒急用忍」教條，改為「積極開放、有效管理」，推動兩岸達成「三通」協議。但四年下來，只看到政府「加強管制」兩岸關係，完全看不到「積極開放」的影子，除了修訂電信法、懲治走私條例、放寬大陸進口貨品等部分細項有所進展外，其他幾乎都原地踏步，無怪乎各界對總統將再召開第二次經發會的呼籲，普遍感到興趣缺缺。         再說，「小三通」上路迄今將屆五年，國人經由金門往返廈門，今年更突破五十萬人次；這麼龐大的一股人潮，等同於金門努力了十餘年，猶不可獲得的觀光人口，而「小三通」輕易的達到了，卻留給國人更多的不滿。因為，令人不解的是，為什麼要限制出入資格？為什麼不開放經貿「中轉」？為什麼小額貿易不能「除罪化」？為什麼金門不能是台灣的香港、澳門？許許多多的為什麼編織起了無垠的「迷網」。五年了，「小三通」仍常被倒過來唸，期待政策能鬆綁全面擴大「小三通」，落實繁榮離島經濟，方便國人往來兩岸！         事實上，「小三通」最為人詬病的，便是適用資格的限制，因「上有政策，下有對策！」形成金門無謂的幽靈人口暴增，賄選的疑慮、治安的死角、社福資源的浪費，只緣於政黨的意識型態作祟；何況，這項如「緊箍咒」箝制經貿中轉，讓轉口貿易的利潤仍留給港澳賺，這種「寧給外戚，不予國人」的作法，金門只能看著人來人往過乾癮，而無法帶動實質經濟發展，怎不令鄉親不滿？         過去，金門是國民黨執政時的「反攻跳板」；現在，卻是執政民進黨的「溝通樣板」。自民國三十八年迄今，金門一直缺乏主體性，爭取不了當家作主的機會。然而，我們以為現在正是金門的發展契機，可是，中央漠視金門的聲音，等同將兩岸政策主導權拱手讓人，豈非要錯失雙贏的大好機會？         金門過去靠軍隊消費，現在靠金門高粱酒盈餘，中央不給政策，便等同截斷了金門發展、繁榮的機會。從全球化的角度來看，積極賦與「小三通」更多的功能和使命，絕對兼利於台灣整體的經濟發展。中央寧可在口頭上愛台灣，卻不願正視金門發展上的難關；寧可錢讓港澳賺，卻不願給金門圖發展的機會，如何有夢相隨？         總之，兩岸政策的發展應是互利雙贏，而不是零和賽局。冀望中央早日鬆綁兩岸政策，把握創造歷史的機會，不要總是鞏固自己的利害後，再來看金門。好歹讓金門可以粉墨登場的唱齣好戲，不要等到曲終人散，徒留滿場的愕然！       

日前，國內各大新聞媒體相繼報導：有一位新加坡籍五十三歲的李姓男子，原係英商泰德公司台北分公司經理，因台灣景氣不佳公司結束營業，卻缺錢回不了國，這幾個月來付不出房租被趕出門，先夜宿台北新公園，最近天氣漸涼，輾轉流浪夜宿松山機場航站外長椅，被員警發現送往遊民收容所安置，孤嚐人情冷暖。         這則台灣版的「航站情緣」見諸媒體之後，短短一天內引起各界迴響，有人願提供金錢或物資濟助、也有電子公司願安排工作，其中，「台北縣金門同鄉會」理事長張繼遠發現他來自新加坡，且名字「錫」輩與金門古寧頭李家相同，雖正忙於角逐永和區縣議員席次，仍特撥冗前往關懷慰問，果然，獲悉其祖籍是金門，立即以「台北縣金門同鄉會」的名義送上生活費，聊表鄉親的關懷。         當然，流落台北街頭的李姓僑親，有別於一般遊民的邋遢，仍穿著十分體面，隨身不忘帶著當外商經理時使用的筆記型電腦，和LV的名牌行李箱，被帶進警局第一件事是拿出連接線，要求上網收發電子郵信，因為，他精通五國語言和電子專業技術，認為「再落魄也要跟得上時代資訊」，有機會將要東山再起。換言之，雖然一時落魄成遊民，但講起話來還充滿自傲，展現金門人出外打拚、不屈不撓的精神，難怪員警也佩服稱他是「最講究尊嚴的遊民」。         然而，所謂「美不美，故鄉水；親不親，故鄉人！」當有人願接濟，以及電子公司想借重他的長才，派人安排工作和住宿，均遭李先生拒絕了，只接受「金門同鄉會」的濟助，可以想像的是，他不願外人的施捨，選擇回到金門「母親」的懷抱，這樣的場景、這樣的新聞，是多麼的溫馨與感人！         不可否認，由於大環境經濟不景氣，台灣地區產業大量外移，去年就有六千多家工廠關門倒閉，造成許多人中年失業，因此，放眼諸多公園和地下道，到處可看到無業遊民，可是，距「三合一」選舉投票日已進入倒數計時關鍵時刻，選情逐漸激化，特別是台灣本島從南到北，各陣營為求勝選，一樁又一樁的揭弊、攻訐，令人看得眼花撩亂，誰會去注意一個落魄的流浪漢？然而，平日熱心公益、對社會多付出一分留意關心的張繼遠理事長看到了，從小小的姓名發覺一位遭遇困難的鄉親，而適時伸出援手，令人感佩！         事實上，類似溫馨的場景，也常發生在大家的身邊，只要平日多加留意身邊的人、事、物，可能只是舉手之勞，就能化解一場災害、或拯救一個人於危難。君不見，日前沙美和烈嶼郵局，行員分別發現客戶匯款有不尋常的舉動，認為事情不單純，可能有被騙之虞，而主動關心和聯絡員警協助，適時阻止巨額款項詐騙案的發生，讓鄉親免於遭受重大的損失，在地方上傳為美談。         誠然，這是一個群體社會，人與人之間需要互助合作。每個人都可能遭遇困難，需要別人援助渡過難關。諸如台北縣金門同鄉會理事長張繼遠，平日對社會多付出一分關心，而發覺流落街頭的僑親，適時給予援助；同樣的，沙美和烈嶼郵局行員關心客戶，適時阻止詐騙案，在在都是功德一樁，讓社會更溫馨，值得大家效法學習！       

針對金門地區農漁產品行政部門以「限量」、及「須由縣政府出具產地證明」海關人員始可放行出境，用以限制從金門地區自由銷售至台灣省各縣市的決策，縣籍立法委員吳成典日前在立法院提出質詢；認為此一決策對金馬民眾有失公允，更違背憲法第一四八條所保障「凡中華民國領域得貨暢其流」的權利，建請行政部門儘速撤回此一違憲決策，開放金馬地區農漁產品自由銷售至台灣省各縣市。         對此，行政院則認為各項檢疫管制措施，對往返金、馬及臺灣地區民眾雖有些許不便，惟基於維護台、澎、金、馬地區農業生產及生態安全，尤以在大陸疫情未明及走私問題無法澈底解決前，於金、馬地區實施動植物及其產品運往或攜帶至臺灣之管制措施，確有必要。         吳立委為地區農漁民請命的舉措，我們表示肯定，然行政院高擎防杜疫情之大纛，是否真為適法合理，實值得我們深究省思。現實上，大陸的確為多種動植物重大疫病蟲害的疫區，若讓疫病蟲害若藉由動植物及其產品入侵台灣，對台灣整體農業生產及生態安全的危害，自然不容小覷。只是守疆護土、防杜疫病固人人有責，但中央硬要將「小三通」與「疫病傳播」劃上等號，想多數的金馬民眾都會覺得不服氣！         誠然，為了國家整體的安全及利益，金馬民眾多擔待一些不便，本也並無不可，然卻不宜以此為藉口，污名化金馬的農漁產品及對防疫工作的努力。況且，不論是台、澎、金、馬俱屬中華民國國境，守疆衛土本應及於離島，而不僅止於固守台灣。開放「小三通」，大陸疫病可能藉道入侵；海疆防線綿延的台灣，就無疫病動植物走私登陸的可能？         事實上，金馬因為目標明顯，大規模的農漁產品走私想要藉道金馬入侵台灣，反要比直接登陸台灣更來得困難。再者，金馬地區的農漁產品輸出本就十分有限，要專案管制亦不困難，只是中央行政機關假防疫之名，行擾民之實，實令民眾覺得心寒！         不容諱言，憲法第一四八條明確保障國內貨物在國域內流通的自由，這項權利對台灣縣市適用，對離島卻另加負擔，豈不有失衡平？因為「小三通」的開放，金馬地區已派駐海岸巡防單位緝拿走私；設置有檢疫站，針對從大陸輸入的動植物及其產品，依法執行檢疫。既已完善必要的機關建置，便該信任執法機關的職能，如若覺得成效不彰，便該務實檢討，或擴大編制、加派人力，或提昇職權、嚴督緝查，而不是政府無能在前，卻要增加民眾負擔於後，如此，何以令民眾心悅誠服？         總之，行政部門以「限量」及「須由縣政府出具產地證明」，海關人員始可放行出境，用以限制金門地區農漁產品銷台的決策，明顯有「污名化」離島農漁產品，以及「一國兩制」之嫌。中央政府的責任理是促進全國各地區之均衡發展，而不是劃地自限的圖己之偏安。倘金馬果真具疫病傳播之危險，中央此舉不更有任其死生、獨善其身之憾？懇請中央儘速撤銷此一違法、擾民的行政命令，因為││中華民國國民人人生而平等！       

天下雜誌第三二五期，主題是「直擊明日產業，綠金起飛」，內容是各種有環保概念的產業，其中介紹了有機農業，並列舉一些實例，證明正有這麼一群人，不使用化學肥料和農藥，採用改良土壤，以保持生態食物鏈克服蟲害的方式，生產優質健康的農產品，獲得消費者青睞。       再者，商業週刊第九三五期李盈穎撰寫「執著」一文，也指出全球最大的有機產品連鎖店Whole Foods Market，公司總市值八十六億五千萬美元，雖遠不及零售巨人沃爾瑪，但前者在那斯達克的股價一二八．六元，卻遠高於沃爾瑪的四十五元。可見有機產品深具市場競爭力，是可以帶來商機的。       事實上，有機農業在全球正方興未艾，歐盟各國在二○一○年時，要將有機農地種植面積擴展到全部耕地面積的百分之十。台灣的有機農業約有十九年，目前，有機農地占全台耕地面積，約只有千分之一‧四九，和歐盟的百分之五比起來差距相當遠，尚有發展的空間。而金門在縣政府的宣導下，獲得民意的認同，如今已經開始有示範農戶，眼見逐漸立定腳跟，要大步邁進，生產有機健康的蔬菜，我們期望它能在金門順利推展。       平情而論，縣政府在這幾個月來，主持有機農業研討會、派遣官員及示範農戶前往花蓮考察無毒農業，並且延請專家指導金門農戶，推廣有機農法，這些作為顯示了縣政府發展農業的決心與具體措施值得肯定。正如日前李縣長所言，農業是金門產業的基礎。現在縣府推行的無毒、有機農業，以及生產履歷制度，皆是符合世界趨勢，適合金門情形，並能提高農戶所得，真正照顧農民的政策，冀望鄉親多多支持。       然而，由於慣行農法在地區已經實施多年，部分農戶不能接受新觀念，又常藉口農產品沒有市場，對有機農業政策心存觀望，尚未實施就懷疑它不符合經濟效益，畫地自限、裹足不前，卻想不到當好的農產品真正生產出來，呈現在消費者面前時，市場自然能開發出來，何須事前擔憂？況且，即便是本地市場，亦有開拓的空間，例如農業試驗所推廣的珍珠芭樂，目前市場販售的居然十分之九以上是來自台灣，金門土產的不及十分之一，倘若我們種的是金門品牌的有機珍珠芭樂，品質上超過台灣，取得市場便是理所當然的。       總之，先進國家皆倡導有機栽培，生產健康的飲食，且維護環境生態；高生活品質的人，都追求有機飲食，以增進身體健康。既然如此，金門推行有機農業方向是正確的，及早去做，當別的地方尚未普遍時，大量生產有機農產品，在已經加入世界貿易組織及兩岸小三通實施的現況下，市場會逐漸開放，及早做好準備，便能把握住商機。何況，目前的地方名產，如金門高粱酒和貢糖，事實上亦是農產加工品，已經成功地外銷。金門工廠少，污染不多，仍保有豐富的自然資源，完整的生態系統，及乾淨的好山好水好田園，這些都是發展有機農業的優良條件，這樣的優勢和形象，很容易作為外銷產品時的宣傳，讓金門成為品質保證的淨土，企盼有機農業政策能在金門成功推展。