武漢肺炎來勢洶洶，根據大陸最新疫情通報，以疫情最為嚴重的湖北省，累計病例已達13522例，死亡414例。湖北省中又以武漢最為嚴重，確診6348例，死亡313例。美國有線電視新聞（CNN）報導，武漢肺炎疫情擴大，星巴克在中國的大約4300家分店，已經關閉超過一半。星巴克28日說，由於疫情爆發，該公司「持續監控和調整中國市場所有分店的營運時間，此情況可望是暫時性措施」。   尤者，目前疫情已在中國擴散，並蔓延至境外。為控制疫情，武漢23日凌晨2時宣布10時起，機場、火車、地鐵、輪渡等公共運輸全數暫停運營，形同宣告武漢正式「封城」防疫。網友也記錄了武漢封城後24小時生活，表示武漢從沒見過人這麼稀少「空無一人的街道，凝視封閉的城市，但我們都知道這不是電影，和電影不一樣」他看見武漢十多年來，人最少的一次。   地處兩岸交接地之金門，當然不能免於心慌；但在縣府全體同仁合作下，防疫措施早已啟動，以確保鄉親之健康。即以目前早已聞罩即搶的口罩來說。由於武漢肺炎狀況嚴峻，防疫用的口罩物資稀缺，中央更祭出統控的政策，徵集全台所有口罩工廠生產的口罩，統一由中央來分配供應，但仍處處顯其困窘之境。   然而，面對全台口罩一片難求的狀況下，楊鎮浯縣長在日前即向鄉親信心表示：我們有全台首創的口罩政策；除了「每日更新地區商家存貨公開」、「協調商家提供預購登記」外，我們在年前預訂的大批口罩，最近將陸續到貨，除了依防疫優先順序，供醫護人員及公務使用外，其餘將全數釋出供鄉親使用。   再以交通津梁來說，為防範武漢肺炎擴散，金門縣港務處，也早已配合武漢肺炎疫情應變指揮中心的指示，於日前邀集相關的駐站單位，以及各航商召開應變會議，而在會議當中，除了強力要求「請航商務必配合，要求小三通乘船旅客要全程配戴口罩，否則不同意入境」的措施之外，同時也請CIQS駐站值勤單位，加強來宣導通關旅客，全程配戴口罩；此外為了要確實、落實的進行有效防疫作為，自即日起請航商落實執行船上環境消毒與清潔項目，提供旅客安心搭乘的環境。   易言之，縣府在各方面均已進入備戰中，我們最重要的是，一切按規定來防疫，莫隨一些未經證實之消息自我慌亂。就此而言，我們呼籲鄉親們，最重要的莫如自我遵循下列規範：諸如非必要不到醫院及人多擁擠處。在人多的地方、空氣不流通場所配戴口罩。外科口罩即有防護力，一般民眾不需配戴N95。用肥皂勤洗手，洗手前不要碰觸臉、揉眼睛、接觸口鼻。即使若無法避免前往高危險場合，也務必做好戴口罩、用肥皂勤洗手、少去傳統市場、醫院等人多場所、避免接觸野生動物、禽鳥、急性呼吸道感染症患者。尤其是，返國入境時如有發燒、咳嗽、呼吸急促等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員，以求自安他安。處此時刻，按規防疫莫心慌，應是防疫之至道！

  武漢肺炎疫情持續延燒，全球各國也爆發越來越多確診案例，讓民眾人心惶惶，也因武漢肺炎疫情吃緊，全台各地一「罩」難求，金門也不例外。楊鎮浯縣長日前率同主管赴超市、賣場，了解口罩現貨供應情況。楊縣長也說明，縣府在過年前訂購的口罩，最近已陸續到貨，除醫護人員優先外，地區長者將會是優先提供的對象。另學童更是縣府十分重視的區塊，一定會在開學前備好存量，並酌量發給學童，讓家長安心。   對於近期的口罩之亂，衛福部長陳時中指出，需要的人再戴就好，不要恐慌，更不要囤貨。陳部長表示，目前口罩分配，第一是給站在一線防疫的工作人員，其次才是民用，經濟部會依各縣市人口比例作分配。陳部長也特別呼籲，口罩不是「買來囤的」，夠用就好。現在尚未到必要時期，不需要所有人都戴口罩，強調「有需要再戴」！否則會造成真正的必要時期物資匱乏。   武漢肺炎疫情嚴峻，全台掀起搶口罩之亂，不論是超商、藥妝店、藥局等通路，都傳出口罩、酒精缺貨情形，只要一上架，民眾馬上搶光，即使衛福部長陳時中不斷強調，口罩是防疫物資，非必要時不要戴口罩，把資源留給更需要的人，但仍無法抑止民眾買不到口罩的恐慌。因應新型冠狀病毒肺炎疫情引發的口罩荒，中央政府於1月底宣布全數徵購國內口罩，每人每日限購3片，每片6元，但仍是一「罩」難求。行政院長蘇貞昌也於日昨拍板，2月6日起購買口罩將採實名制，比照慢性病處方籤，民眾需到全國6000多家健保特約藥局、使用健保卡插卡購買。   盼在口罩能穩定供應前，請大家共體時艱，適量購買，「人人能買到，防疫可做到。」口罩屬於防疫物資，也在此呼籲非必要情況，沒必要戴口罩，可參考衛福部宣導「四大戴口罩」原則，第一，有發燒、咳嗽、流鼻涕等呼吸道症狀時；第二，進出醫療院所時，要全程配戴口罩；第三，出入通風不良、擁擠密閉空間時要戴；第四，本身有慢性疾病的人。一般健康民眾無須隨時配戴口罩，平時養成量體溫、肥皂勤洗手、少出入人多密閉場所等好習慣，把物資留到真正需要的時候再用，才不會造成浪費。   儘管武漢肺炎目前在台灣僅有零星個案，但因民眾預期心理而瘋搶口罩，讓各地出現口罩荒，市面上的口罩在搶購下，演變成買不到口罩的「口罩之亂」，不少鄉親、網友感嘆，口罩「被一堆焦慮症患者搶光了」，紛紛表示「真的買不到」，也希望大家能將口罩留給需要的人，不要一窩蜂的搶買、囤貨。此外，增加自己抵抗力也很重要，還請大家保持正常作息。另外，面對疫情、掌握正確防疫訊息，謹慎小心、莫驚慌，亦可訂閱疾管家的line帳號，獲得第一手正確資訊，不要轉傳一些假新聞和謠言，防疫如同作戰，要把自己的腦跟智慧拿出來好好使用。

  中國大陸新冠狀病毒肺炎疫情嚴峻，現在幾乎所有主要新聞都和疫情有關。「口罩之亂」每天都在加場、加演；自小三通入境者，開始居家檢疫，網路真假訊息流竄，金門甚至已有因假消息開罰的案例。值此紛擾之際，或許我們更該做好自身的健康管理，才能略為疫病防制同盡一分心力。   首先，還是要從「口罩之亂」談起。社會群眾的盲從及恐慌其來有自，如果政府無法妥善因應及管理，只會導致更大的混亂與失序。早先時候民眾搶買衛生紙，只源於一則無從證實的衛生紙即將全面漲價的消息；對於一般民生物資尚且如此，像口罩這樣的「救生」物資，如果在疫病肆虐的情境中稀缺，將會造成多大的恐慌與混亂，更應是早可預見。然而，我們的行政院蘇院長一方面跟國人宣示，口罩一定夠，一定買得到，一方面又宣布管制出口，等到群眾瘋起群搶後，又拍板政府將投入2億元購置口罩機台，委由業者代操作，加班加點趕製口罩。這種前後不符的邏輯及做法，顯然得不到多數民眾的好感與認同，更益發顯示政府在應對突發性疫情的處理能力有待加強，更令其標榜的「有政府，會做事」、「有政府，請安心」成了最大的諷刺。   其次，是疫情訊息的處理。當前網路社交平台盛行，好處是訊息傳播容易，有利於即時的應變及處理，但壞處同樣是訊息傳播容易，真假難辨，一旦造成人心惶惶，勢必更難以處理。本次疫情首起案例便是地區黃姓民眾在通訊軟體LINE群組內，散播「金門有人中了」等武漢肺炎疫情不實訊息，地檢署偵查終結，認被告黃女觸犯傳染病防治法第63條散播傳染病疫情不實訊息罪行明確，但審酌被告犯後態度良好，在遭移送前就在通訊軟體上表明她未經查證請勿再轉傳等訊息，而予以緩起訴處分，並罰款新台幣10萬元。這樣看似一件突發的網路假消息，卻凸顯了在疫情管控上的盲點；或許我們並不缺官方管道可以查實訊息真假，但更多時候所謂的官方管道還是必須先建立「言必行，行必果」的威信與決心，並有全盤的作業準則與規範，而非一味的拾缺補漏、自圓其說，反會令全民共同防疫的信心大打折扣。   最後，就是居家檢疫的問題。中央流行疫情指揮中心宣布，自2月2日起，凡自小三通入境者，一律居家檢疫14天。至於如何居家檢疫，公部門又如何進行相應的檢核，相信有過SARS的操作經驗後，技術上並不困難，但難就難在如何杜絕人心的恐慌，並確保居家安全。就已有的經驗來看，許多人已經直接將武漢人、有武漢接接觸史的民眾直接視若「瘟神」，甚至只要是近期有大陸旅遊史的，一律避而遠之；試想如若您自己是被居家檢疫的當事人，將做何感想？就此，我們以為中央疫指中心除了責成村里長定期的電話關懷及疫情掌握外，應該要有更積極性的作為，協助居家檢疫民眾共渡難關，諸如：強化有序的社區居民衛教宣導、落實到位的居家衛生協助等等。緊接著金門大學即將開學，陸生的健康管理機制更宜及早綢繆才是。   有句話說得很好：「你的歲月靜好，不過是有人替你負重前行。」防疫沒有假期，有效防疫更必須全員參與。做好自主健康管理，不替防疫工作添亂，就是每個人現階段最重要的事！

  中國大陸武漢新型冠狀病毒肺炎疫情持續升溫，中央流行疫情指揮中心於2月1日宣布將湖北省列為一級流行地區、廣東省為二級流行地區，小三通入境者，2月2日起一律居家檢疫14天，顯見疫情之嚴峻。教育部也於2月2日宣布為維護師生健康，高級中等(含)以下學校108學年第二學期原本是2月11日開學，但受到疫情影響，決定將開學日延後二周至2月25日開學，至於暑假會縮短兩周到7月15日才開始，寒暑假雖然有調整，但原本的國中會考、技專統測及大學指考日期均不變，不會影響考生權益。   為因應校園防疫與維護師生健康，有關學校是否將延後開學，近日引起許多討論，贊成與反對的意見都有；事實上，早在1月26日金門縣政府召開第一次全縣防疫會議之後，楊鎮浯縣長就已交辦教育處針對國中小幼兒園延後開學進行可行性評估，並要求教育處研議配套措施。金門縣政府在中央做成決定前就已建議教育部因地制宜，希望考量金馬特殊狀況延後開學，教育處持續討論各種因應與配套措施，惟多數配套措施有全國一致性，很欣慰教育部聽到全國家長和地方政府的聲音。   因應中國大陸新型冠狀病毒肺炎疫情嚴峻，目前病毒傳播途徑及特性尚未明朗，針對該疫情仍有許多未知狀況，雖然國內目前尚無社區感染風險，考量校園學生密集，容易發生呼吸道傳染病群聚，一旦有境外移入個案於校園內發生，在疫情防控上較不易。為了學生健康，並將傳播風險降到最低，全國高中職(含)以下學校，延後2週開學，此為積極預防校園群聚感染發生之預防性措施。   關於延後開學相關事宜，縣長楊鎮浯也已指示教育處務必要做最完善的配套方案，以減少衝擊。因為寒假延長，家中若有12歲以下小朋友，家長可以請最長14天的防疫照顧假，為讓家長可以照顧小孩，資方不得拒絕，至於是否給薪，依照公司規定處理。金門緊鄰大陸，遊客往來頻繁，寒假期間也有不少家長帶子女赴大陸地區旅遊或度假，為了維護金門鄉親與全體師生健康，延後開學有助於落實整體防疫工作，並請師生實施自主健康管理以落實防疫工作，希望每個家庭都能平安度過這次的疫情，同心協力一起守護孩子們與每個家庭的健康。   面對疫情，金門縣與中央政府同步，在政策、防疫等各方面全力配合，面臨問題時才能有效協處。兩岸小三通是由行政院交通部與陸委會主管，金門縣以水頭碼頭作為國境大門，從地方政府能管理的地方著手，從客船靠港前、人員入境前積極宣導、進行儀器檢測，將疫情徹底杜絕於境外。金門縣衛生局因應疫情，參考中央應變計畫權責分工，已完成各級開設時機及各局處權責部署。大型活動如馬拉松賽事、元宵節燈會系列活動取消，赴陸進香活動延辦，並視疫情控制狀況及宗教節慶合適節點，用最高標準做好防疫工作，以減少疫情感染風險，確保鄉親的健康。   關於這次的疫情，流行力度很強，大家應該注意防範，但是也不要太過於緊張，過多被鋪天蓋地的網路資訊，讓民眾產生不必要的恐懼感和慌亂感，其實只要提高防範意識即可！國內目前尚無社區傳染，民眾無須恐慌搶購口罩，使口罩和防護器材資源發揮最大效用，讓疫情早日得到控制，讓鄉親免除恐懼，有時候不是因為身體生病，而是心理建設被擊垮的恐懼症，所以一定要保持樂觀開朗的心態去面對，沒有跨越不了的門檻，只有建立正確自我健康管理觀念，勤洗手、多戴口罩，少往人多熱鬧地方跑，出外注重保暖防護，加強周邊環境衛生，不恐慌、不傳謠言，照顧自己，善待他人，抱持理性的態度，互相鼓勵提醒，讓疫情早日過去，讓整個社會重新獲得健康與平安。

  春節假期，悄悄結束，各行各業，回歸崗位，隨著靈鼠迎春，新年新希望，齊心努力打拚，共同開創新局不是夢。   金酒傳佳音，三高業績，回饋感恩，鄉眾有感，一掃伊始人云亦云無謂疑慮，真可打假，實能破虛，證諸事在人為，祇要行得正，走得穩，做得好，唯公無私，造福社會，精誠所至，金石為開，掌聲響起，心安理得。   今年「春運」工作，由於縣政團隊策劃週詳，中央地方聯手，軍政合作無間，且有海空運輸應變計畫，動力、推力、助力、拉力與整合力到位，雖然（遠航）停航運量銳減，凡事豫則立，眾志成城，此期間鄉親出入兩岸三地交通需求圓滿順利，去來如願，平平安安，皆大歡喜。   縣長楊鎮浯許下心願，期勉團隊成員束裝重新出發，相許相勉，攜手併肩，站穩步伐，朝著金門未來願景邁進，鼠一鼠二，以民為主，民生第一，即將積極推動「前瞻」計劃，加速地方重大基礎建設，促進醫療昇級，改革創新，對此，時間就是金錢，即說即做，步步務實，讓人看得見，用得到。   選舉結果底定，一切都將隨之有所改變，就事論事，少些政治，多些經濟最好，畢竟選舉有輸有贏，只是一時而已，就金門未來發展與進步而言，金門優先，鄉眾第一才是首選要項。   頃聞（金門大橋）工程進度加快，開闢金東「馬山多功能遊憩碼頭工程」也有眉目，建設乃地區植根顧本施政大計，儘管大橋浮沉廿餘年，如今見樹又見林，大家不難想像，這段漫長持續向前行歷程，嘗盡辛酸苦楚，到時橋通，人潮湧入，烈嶼即將脫胎換骨，大家去來既便又利，額手稱慶。   大家都在說：做人難，做事也難，難在那裡，難在一念之間，想法、作法、態度、能力、熱忱，目的與價值觀不盡相同，僅以此次武漢肺炎防治為例，縣府因應此緊急狀況，提高防疫規格，金門縣嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情指揮中心二級開設，取消金門馬拉松賽事，做好相關配套因應，口罩供應無虞，二月起小三通每日航班減至四班，再來是小三通入境旅客的防疫防線，金馬小三通入境旅客應該要採高規格控管，中央與地方一條心，小三通入境者一律居家檢疫14天，諸多防疫措施，帶來不便，也要籲請大家多予包容體諒，面對武漢疫情升溫，地區家長們擔心校園防疫問題的聲音，延後開學相關事宜，縣長也指示教育處務必要做最完善的配套方案，以減少衝擊。請大家告訴大家，也給縣政團隊鼓個掌，加個油，讓他們再接再厲，為金門躍動，動出能量。   謀事在人，成事在天，際此世事亂紛紛，國人殷切期待國運亨通，兩岸和平，大家安居樂業，在金門話金門，府會肩負金門盛衰之重責大任，分工不分家，各司其職，殊途同歸，服務鄉邦，為鄉親謀求最大福祉，一加一大於二，力道無窮，金門招牌發光發亮，即是民意之所繫。

  2019年12月1日因為新型冠狀病毒感染的武漢肺炎首個病例出現並前往醫院就診後，全球開始蔓延擴散。2019年12月30日由武漢發出有關「不明原因肺炎」的文件在網上廣傳，後經證實，並開始向公眾通報病例，查證肺炎來源，致使全球各個國家政府風聲鶴唳的展開防疫作戰，進行各項防疫措施。在確診病例不斷的增加時，更引起大家恐慌、不安與焦慮，根據統計直至1月29日止，全球已有4690人確診，106人死亡，80人治癒，其中大陸就有4610人確診，106人死亡，73人治癒。因而各國均化被動為主動，即時掌握疫情，達到「疫情即時揭露、全民共同防疫」的目標。   金門為防範武漢肺炎，即刻起停發小三通落地簽，鎮守防疫大門，且成立「金門縣災害應變中心」，設置「嚴重特殊傳染性肺炎專區」網站，籲請民眾儘量避免出入人潮擁擠，空氣不流通的公共場所，共同做好防疫工作，確保健康。呼籲大家勤洗手、消毒並定時更換口罩，才是防疫最上策。   面對武漢肺炎兵臨城下，楊縣長強調縣府與中央政府同步，配合政策、防疫等各方面措施，嚴陣以待，隨時向鄉親報告縣府的因應原則與措施；指示加強海上巡緝、港口安檢及岸際巡邏等強化邊境管制作為，要求所轄單位在執勤時，如發現疑似病例或疫情，即時通報防範，以強化監測與防治，降低感染風險。同時也取消二月份的馬拉松賽事，以及暫緩各項赴陸活動。提醒大家應記取SARS經驗與教訓，根據世界衛生組織推測，大陸武漢肺炎應該是與SARS以及MERS系出同源的冠狀病毒所引起，是一種新型的冠狀病毒。為重啟各項防疫措施，提高警覺，確保大家之生命安全，全世界人類應共同擔起防疫工作與責任，但最重要的還是要從我們每個人自身做起，除配合政府外，尚需遵守各項防疫守則，呼籲全體縣民自主管理的重要性。   在預防作為上最先要務應適時配戴口罩，且勿重複使用，常用肥皂勤洗手，以及避免接觸野生動物。其次是遵守社會道德，若發現自己有發燒、乏力、咳嗽且出現呼吸困難等三大症兆，應立即就醫觀察，到當地指定醫療機構進行檢查、診治。注意下列五大預防作為，做好自主健康管理：（1）保持手部衛生，隨時使用含酒精的洗手液洗手。（2）保持室內空氣的流通，到空氣不流通的公眾場所、醫院就診或陪伴就醫時，一定要佩戴好合適的口罩；若有咳嗽、打噴嚏時，應使用紙巾或屈肘遮掩口鼻，防止飛沫傳播。（3）注意自己身體狀況，若2周內有疑似病兆，應向指定醫療部門通報，接受居家醫療觀察，定期接受社區醫生的隨訪，避免觸犯法律刑責。（4）良好安全飲食習慣，肉類、蛋類或各項食物應徹底煮熟，避免生食及注意食物來源及安全。（5）儘量避免在未加防護的情況下接觸野生或養殖動物。   總之，防疫作戰，人人有責，做好防疫工作是每個人應有之責任，勿以置身事外及僥倖心態輕忽，應以保護自己、家人，甚至社會、國家及全人類為己任。若發現身邊親友有疑似症狀，應勸告醫治，若不願就醫，可通報相關單位。隨時注意周邊生活環境之消毒與整潔，尤其金門為兩岸及國際交流重要橋樑，防疫工作更是我們重大的社會責任與道德指標。（近期若出現身體不適症狀，請打1922（或0800-001922）防疫專線。）

  為因應嚴重特殊傳染性肺炎（武漢肺炎）疫情，金門縣政府於日前召開「金門縣嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情防治整備會議」，由縣長楊鎮浯親自主持，「金門縣嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情指揮中心」提升為二級開設，楊縣長請相關單位提高防疫整備，並做好水平聯繫整合。尤者，會中做出果斷且正確之決策：停辦2月初的馬拉松賽事，乃至3月中赴陸進香之活動，也決議延辦。   對於來勢洶洶之武漢肺炎，其最大之隱憂是：潛伏期時即可把病毒傳染給他人。易言之，武漢肺炎沒有症狀的人，可能不知道自己已經感染了病毒，但卻能把病毒傳染給別人。BBC健康與科學事務記者，詹姆斯·加拉格爾（James Gallagher）表示，這是人們對這一新病毒了解的一個重大發展。同時，他說，這也使中國當局阻止那些「無症狀傳播者」的工作更難。較之於之前的薩斯（SARS）以及埃博拉，都是在症狀出現後，才具有傳染性，控制疫情也相對容易些。也因此，中國國家衛生健康委員會主任馬曉偉，日前在發佈會上承認，「疫情傳播速度比較快，病毒傳播力有所增強」。   基此，楊縣長希望透過此次會議，更高規格整備防疫的資源，也希冀透過防疫整備情形的說明，解除民眾對於政府防疫準備工作的疑慮。楊鎮浯首先指出，針對防疫工作說明處理，應該區分為兩部分，其一，應按照醫學防疫專業，及中央疫情標準處理程序（SOP）來處理。其二則為安定民心的部分，這部分應該透過防疫資訊的充分揭露，讓民眾了解如何做好疫病預防、讓民眾了解政府有做「最壞的打算但有最好的準備」，才是政府進行防疫工作應有的態度及做法。   會中，楊鎮浯縣長更引用台北市柯文哲市長，日前針對防疫工作所說的一段話，來期勉縣府團隊積極防疫、資訊充分揭露以安定民心。這段話約略是這麼說的：「以目前台灣防疫措施，都有辦法應對，但傳染病造成的社會恐慌，比傳染病本身造成的破壞性還大，請民眾不需過度驚慌」。儘管目前地區各項防疫措施符合中央疫情應變等級因應要求，相關防疫措施尚在掌控中。但鑑於本縣離島醫療條件相對不足之特性，及為小三通主要施行地區，為了提高防疫整備規模且安定民心，爰決議提昇疫情指揮中心等級至二級，並要求各單位防疫切記嚴陣以待，勿掉以輕心。   因而，原訂於2月8日、9日舉辦的馬拉松賽事活動，在整體考量疫情擴散情形、地區醫療防疫能力及民眾期待，決定停辦，後續相關作業細節，將由教育處邀集相關單位統籌辦理。至於三月赴陸進香活動，慮及民眾信仰，決議延辦，並視疫情控制狀況，及宗教節慶合適節點，再行辦理。   確乎此論；果斷決策以防疫！料敵從寬，防疫尤當如此。雖然對此決定，是項難以抉擇之決定，但我們認為，只要是稍有現代防疫知識者，定會由衷贊成此決定。終究馬拉松賽事，乃至3月中赴陸進香之活動，涉及人及地點之複雜，又豈是我們所能料。而正本之道，毋寧從源切斷，阻止任何可能傳染之管道，如此方是保障人民健康之正道，更是國泰民安之所在！

  反滲透法本月十五日正式上路，引發了金門鄉親的不滿和不安情緒，許多民眾認為將影響兩岸交流，擔心兩岸關係發展倒退，尤其金門很多親友在大陸工作、置產、工作，子女在廈門求學、就業，對反滲透法的施行更是驚恐。 民進黨在去年12月31日通過了反滲透法，引發了金門鄉親的不安情緒，立委陳玉珍的line一日湧入了一千多通表達憤怒的意見；她十分憂心反滲透法強行通過，對於位在最前線的金門將造成巨大的衝擊和影響，認為嚴重的話可能會關閉兩岸小三通。也因此她與國民黨金門縣黨部發起反「反滲透法」五鄉鎮街頭連署運動，也吸引不少鄉親到場參與。 海峽交流基金會在春節期間舉辦說明會，向台商說明反滲透法。董事長張小月強調，正常的兩岸交流不需擔心；台灣是法治社會，絕不會回到白色恐怖時代。海基會已成立聯繫窗口，針對台商、陸生和陸配加以宣傳。並強調反滲透法有其必要性，是為了反滲透，保障安全和民主，但不是反交流。 話雖如此，但引發的「寒蟬效應」已經湧現，具體的呈現方式，像金城模範街的五星旗早就收得不見蹤影；其次，有很多軍方退休人員也不敢再去大陸參加交流活動，他們說怕被扣上帽子，連退休俸都沒了，只好自我設限。 「我不相信台灣同胞多年追求『民主自由』，會任由這樣一部惡法捆住手腳。」大陸國台辦發言人馬曉光表示，不管台海局勢怎麼風雲變幻，大陸推動兩岸民間交流的政策和舉措不會停、不會斷、也不會少。 「這個法通過，對我們做生意沒影響，但會讓大家更不敢說話。」多位台商受訪時語氣很無奈，「我們想要對台灣的政府做一些建議，但可能因為害怕觸犯這個法而不敢講，這樣對國家不是好事，台灣會越來越走向偏鋒。」 對大陸的台商而言，其一，參與台商協會，協會會長大多是台商，但副會長通常是當地台辦主任。其二，台商開會，有時為尋求中國地方政府的政策支持，因此多會邀請地方官員出席，但對方通常免不了發表官方立場與政策談話。其三，台商在中國辦會議或任何論壇，通常會邀請當地官員出席，對方按照慣例，也會發表官方立場與政策談話。其四，台商大多為了中國政府租稅等優惠而前往投資。以上四點，全都涉及人、組織，與金錢。 台商們最怕、最擔心的是：過去習以為常在中國做生意、打交道的模式，現在可能隨時有觸法疑慮。另外，目前前往大陸發展的台灣民眾，有六成是青壯族群，台灣青年到大陸從事青創，勢必要經過台辦審核，現在因為反滲透法通過，台灣青年因而不敢去大陸工作，將對青年就業環境造成影響，也會對青壯年失業率造成一定程度的影響。 尤其大陸文化和旅遊部公告自去年八月一日起，暫停居民赴台自由行四十七個試點城市後，對金門觀光業造成很大影響，後來在楊縣長偕同澎湖與連江府會正副首長拜會大陸台辦主任劉結一，爭取對於金門、馬祖、澎湖之旅遊政策，應有區隔作為，經過爭取總算陸方評估後有了善意回應，同意維持小三通自由行廿城市試點，但是對觀光旅遊業還是傷害甚大，如今反滲透法施行，不僅會造成「寒蟬效應」，對金門的小三通、觀光、就業市場的影響也不容小覷，有關單位應該正視它的後續效應，避免反滲透法扼殺金門的經濟生機。

  農曆正月初六又稱「馬日」，習俗上在這一天要送窮，今天也是各行各業正式上班的日子，在這寓意著迎接新一年美好生活的願盼下，美中不足的是有「武漢肺炎」攪局，所幸在各防疫單位群策群力，以及民眾高度的配合下，目前尚能將疫病阻絕於金門境外，但顯然還是不能掉以輕心，如何堅持打好這場防疫戰爭，所有人都有責任，更要懷抱絕對的信心，相信我們一定能贏。   為什麼會有這麼高度的自信？因為科技技術的能力，以及國民的道德水平已不可同日而語。以金門僅有一水之隔的廈門為例，已徹底實施出門戴口罩，出入公共場所量體溫的制度，並直接關閉了所有景點、公園、健行步道，以及多數的公交路線。飛機、火車、地鐵、船舶就算是維持營運，也強化了入出人員的健康管控，如有發現來自武漢的人士，更是直接強制隔離十四天，以達禁絕病毒於市外的目的；當然，這些強制性的措施也對商業及生活帶來了立即性的影響，原本人流如織的中山路已是門可羅雀，商家並配合延長休假，首先確保安全無虞的購物環境。相較下，金門雖然也主動提高防疫等級至二級，但還是一片樂土，這樣的成績卻不是憑空得來的，除了堅守，還是堅守，與其聽任那些不置可否的流言蜚語，不如人人認真踏實的做好自主健康管理，也不論小三通喊停或減班與否，該有的一項不缺，該做的一樣不落，防疫勝利一定屬於所有金門鄉親。   當然，我們也要回過頭來說說此回武漢肺炎的可怕之處；此回的疫情已發展到人傳人，甚至在症狀輕微、潛伏期都有傳播風險，特別是其爆發在有「地表最大遷徙」之稱的大陸春運之前，更讓疫病的控制益發困難，雖然目前還沒有證據證明已經爆發規模性的社區感染，但從此回大陸防疫的「大手筆」觀之，想必對於疫病的圍堵並不樂觀。大陸武漢爆發的新型冠狀病毒，喚起許多人對SARS的記憶。事實上，官民提高警覺，採取合理合度戒備，本是應然之舉，而大陸更應該強化疫情的透明度，並保持與世界防疫組織及各國政府的緊密溝通與資訊共享，才有可能做好基本的防控把關工作。SARS距今已近17年，如果說防疫技術與方法沒有長足的進步，想是誰也不會相信，但為什麼還是會發生武漢肺炎這樣的憾事？想當然爾，肯定與「懈怠」、「無知」脫不了干係；懈怠的是防疫神經，無知的是漠視危機。每回疫病大流行之後，官方總不迭的表彰防疫英雄的功績，卻忘卻了殺雞儆猴更能帶來長足的教訓。   在我們如期平安上工之時，還有許多人正為打贏這場防疫戰爭日夜拚鬥。為防止疫病的擴大傳播，大陸國務院宣布將春節假期延到了2月2日，但各地大專院校、中小學、幼兒園開學日尚待進一步通知。我們的總統大選剛過，社會必然還有許多分歧及對立的聲音，但我們呼籲大家能支持副總統當選人賴清德的說法：台灣跟中國只有一水之隔，如果中國疫情持續擴散，台灣一定會受影響，站在防疫的基本原則，疫情源頭一定要控制住，台灣跟國際社會共同幫助中國防治疫情，等於是幫助台灣，也幫助國際社會，這個原則很清楚。   天佑台灣、天佑金門，更要庇佑大陸人民。新春伊始，萬象更新，我們要送窮、納福，更要將疫病滅絕無形！

  正月初五在習俗上是「迎財神」的日子，許多店家和公司行號會選在這一天一早鬧鬧熱熱的「開工」、「開市」。但在今年農曆期間，卻發生了新型冠狀病毒武漢肺炎事件，讓原本歡樂的年節氣氛多了一層憂慮。   目前，除中國多省，包含日本、泰國、韓國、台灣、美國、新加坡、越南、法國、澳洲、尼泊爾、馬來西亞等地，均有確診病例，武漢肺炎已蔓延擴散至國際。而2020金門馬拉松原定2月8日、9日登場，相關準備工作一切就緒，惟近日武漢肺炎疫情加劇，隨著春節人流恐有擴大之虞，縣府除積極配合中央防疫政策，持續注意疫情變化，考量武漢肺炎疫情嚴峻，在防疫優先的前提下，正邁入第13屆的金門馬拉松賽事忍痛停辦。   據媒體報導，武漢肺炎一開始的症狀跟流感類似，例如發燒、發熱、咳嗽、有痰、喉嚨不適，嚴重一點會出現呼吸困難、肺炎等症狀。如出現這些症狀的14天前，有前往武漢、鄰近地區旅遊；或是跟有這些症狀的人接觸過，都建議戴口罩就醫診斷，並告知醫生相關旅遊史和接觸史，協助醫生判斷。   此一冠狀病毒引發的武漢肺炎，疫情爆發至今仍無法掌控，確診病例持續上攀。根據中央流行疫情指揮中心公布，日前台灣確診已有7例境外移入嚴重特殊傳染性肺炎確定病例。防疫中心呼籲，有慢性病、有症狀的民眾請戴口罩；進入擁擠、密閉空間、有感染風險的地方（例如醫院），請戴口罩。   適值防疫關鍵時期，操之在我的部分，就是努力做好防疫工作，並期待疫情控制能朝向往好的方向發展。疫情嚴峻，防疫優先，望各位理解並支持中央與縣府的作法。 而未來一週民眾陸續開工、開學，應做好個人手部衛生與咳嗽禮節，如出現發燒、合併咳嗽等類流感症狀，請戴口罩至鄰近醫療院所就醫，依醫師指示服藥並落實生病不上班、不上課等措施，降低病毒傳播的機會。   防疫責任，人人有責！武漢肺炎迅速擴散，為保護國人健康，除了政府嚴謹把關，協助防疫你我可以這樣做：若到公共場所、密閉空間，一定要戴上口罩，隔絕空氣中的飛沫；避免出入擁擠、空氣不流通的公共場所；用肥皂洗手；避免接觸野生動物、禽鳥類；避免食用生肉、生蛋，如出現類似流感的症狀請儘速就醫。值此非常時刻，防疫莫等待，大家一起來！

   農曆春節前，大陸武漢發生人傳人嚴重特殊傳染性肺炎疫情，1月21日金門縣疫情指揮中心三級開設，26日提升至二級開設；由衛生局進行整備防疫工作，包含掌握轄區醫療、人力資源及儲備藥物、防疫物資盤點、調度及管理，以及相關防疫人員應變小組之成立，以因應事件發生時能即時反應及處理，尤其春節假期排定相關防疫儲備人力，以備不時之需。縣長楊鎮浯並率領縣府相關業務人員，並會同疾病管制署金門辦事處、防檢局、移民署、海關等單位人員，針對小三通防疫動線與措施，進行全面性的檢視與修正，持續加強宣導非洲豬瘟的防範和「武漢肺炎」疫情加強宣導，以提高旅客及鄉親的警覺性，全力守護本縣防疫安全。 金門與大陸的地緣關係，每年小三通的人流量十分龐大，在兩岸往來部分金門可說是第一道關口，武漢肺炎疫情日漸升高，金門位於防疫第一線，因此中央與地方的防疫單位均嚴陣以待，縣府非常重視，並將「防疫視同作戰」作為最高準則。 金門衛生局針對本疾病已完成相關防疫整備作為，以提升人員對疾病之通報、照護等認知，並辦理該疫情桌上演練，強化橫向聯繫及相關收治動線之熟練度，也進行醫院實地整備之稽查，包含：動線規劃、該院之應變計畫整備、緊急調床及消毒作業與防疫物資貯備等多項，加強落實問診機制，確實詢問並記錄旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚等資訊，及病人分流看診相關感染管制措施及通報；針對港埠及機場等發現之發燒個案，均加強疫情調查追蹤，直到個案症狀解除為止。小三通的每一道關口都非常嚴謹，幾乎碼頭能用上的宣導空間與管制空間均全部用上，藉著密集訊息來提醒旅客。所有的宣導也從旅客上船那一刻就開始提醒旅客自主檢查，小三通發燒篩檢站也有輔助儀器協助篩檢，針對攔檢的旅客，均會特別詢問武漢旅遊史，並加強衛教宣導。   疫情流行正是考驗人性的時候，民眾面對疫情一定要理性，人性背後的「恐懼」比較嚴重，對於未明的疫情，大家當然都會害怕，但是過度的恐懼卻會綁架「理性」，回顧SARS初期民眾因為恐懼而大量採購口罩囤積，病毒雖然可怕，但是人性的無知和對不可預測的疫情心生畏懼！唯有對疾病有正確的認知、配合防疫政策，勤洗手、出入公眾場所戴口罩、做好自主健康管理，才能有效戰勝病毒！

  一年之計在於春，一日之計在於晨。仙洲年味正濃時，新年新希望，平安最幸福，祝福大家鼠年行大運，心想事成。   「春安」二字，其來有自，即是經由內政部警政署負責策劃執行之（春節期間安全維護實施方案），一般簡稱（春安工作），為期一個月，旨在由上而下，全程貫徹，期使國人同胞，都能在一年一度春節假期，閤府團圓，共同享有（治安良好，社會安定，交通順暢，大家放心）年節氣氛。   縣長楊鎮浯日昨專程前往警政團隊致意，慰勉人民保母堅守崗位，默默付出，勞苦功高，同時嘉許熱心投入治安行列之義警、民防、義交、守望相助隊等協勤人員袍澤，盛讚他們，摯愛鄉邦，犧牲奉獻，服務大眾，無怨無悔之精神表現。有位鄉親由衷表示：警察身分有別一般公僕，每逢節慶或重點期段，忙上加忙，晝夜不分，赴湯蹈火，在所不辭，全體同仁毋怠毋忽，克盡縣長楊鎮浯（治安平穩，民眾安心）之要求，值得肯定。   社會治安，乃國家整體安全之一環。軍民一家，軍警一體，軍警分工不分家，相輔而相成，雖然權責有別，殊途同歸，尤以英勇三軍將士，平時肩負守疆衛土，戰時抵禦外侮，軍警為國為民，冒險犯難，功在國家，當大家能在（安定）與（安全）環境歡渡佳節與生活，飲水思源，應該說聲謝謝，心懷感激、感恩。   金門花海迎新春，夢幻好拍景點多。為讓社會大眾春節期間遊憩覽勝樂逍遙，吸引人潮，帶動觀光，繁榮地方，縣政團隊傾盡心力，極盡巧思，早在年前全面盤整釐訂相關計劃作為，除加強地區遊憩景點與名勝古蹟環境整理與意象設計佈置，並在「路平專案」下工夫，其中不乏有感成果。又金酒營收總業績達標，廈門分公司開出紅盤，突破十五年來重重困境障礙，刷新紀錄，端出豐碩牛肉大餐，全面回饋社會鄉親，說到做到，真實無欺，普受好評。   迎新春，拍好景，乃是旅遊覽勝人士嚮往最愛，縣政所屬農、林、漁、牧與養工所，負責挑重擔，想辦法，出點子，改革創新，諸如林務所在森林公園創設農業展、展出繽紛棒棒糖、超大型搖搖馬、顛倒屋，與大風車及鬱金香，而農試所則在環島南路、夏墅等地方種植大波斯菊、油菜花，綠肥發酵，花朵綻放，花海一片，景觀誘人，參觀拍照，絡繹不絕，樂在其中。   春節假期，旋將結束，面對金門未來願景，猶待大家群策群力，共同深入省思，朝著有理想、有目標方向努力邁進，大家團結合作，和衷共濟，金門有春天，安定也安全，發展可期可及。

  今天是大年初二，很多人一大早就回娘家拜年，已經出嫁的女兒會帶著丈夫、孩子回娘家，女婿在這一天也成為岳家的座上賓，因此這一天也被稱為「迎婿日」。   會有這般講究的做法，應該是源於古時往來交通不便，女兒、女婿一家要探回親並不容易，一年辛勞之餘，讓女兒有個回家省親敘家常與喘息的機會，確有其必要，特別是經年不見的女婿及孫輩們也能藉此和外家培養感情，交流人脈，最是一舉多得。但時至今日，交通往來便利了，通訊聊天更只在彈指之間，傳統上的需求或在須臾間便能滿足，但依然無礙「回娘家」的傳承，因為人情義理在任何時候都是絕對必要的。   大家有否想過，中國有很多傳統節日，過節方式也會因為南北方、各個地域而有所不同，然而初二回娘家這個風俗卻是全國統一的。常言道：「嫁出去的女兒，潑出去的水」，古時閨女嫁人就成了夫家的人了，但畢竟有血濃於水，過年的時候回娘家拜年探望，合情合理，但為什麼偏偏是大年初二這一天？有一說是明皇帝朱元璋四女兒安慶公主嫁給家貧的歐陽倫，因公主自小養尊處優，到了過年的時候，就想著回到宮裡過奢華版的新年。除夕回家，想當然爾被朱元璋趕回家了，結果初一大早安慶公主又跑回來了，朱元璋氣炸了，不但把公主趕回去還賜了一副對聯，上書「羊跪乳，媳敬婆。橫批天經地義」。直到大年初二才允准公主回家過年，後來朱元璋讓女兒大年初二來拜年的故事逐漸傳開，當時人們可能把這當做聖旨，逐漸成為習俗流傳至今。   這樣的傳說充滿了教忠教孝與人倫常理，但背後的肇因仍免不了世俗攀比，窮女婿畢竟是比較上不了檯面的。時至今日，一缸子女婿共聚一堂，孰好誰差似乎也很難不拿出來比評一番，此情此景恐怕會令窮女婿們視為畏途吧？但換個角度想，天生我材必有用，來自各行各業的女婿們也能藉此交流人脈，互補有無，對於激勵各家女婿上進也未必不是一件好事，特別是家道殷實的岳家若能因此助窮女婿一臂之力，更是相得益彰。至此，眾女兒女婿們當益發覺得「回娘家」的珍貴之處。   春節期間，金門農林漁牧四所安排了許多歡慶活動，適合家庭親子同樂，大夥在「回娘家」之餘，還能順道闔家出遊，最是愜意不過。有了這許多祝願與助力，我們或更該覺得這個年初二過得特別有意義！

  金門縣政府日前舉辦「幸福巴士」揭幕儀式，希望可以彌補現有乘客人數少，造成公車空繞及定班定線不足的問題。首推的「幸福巴士」將替代原沙美33路公車路線，未來並將研議導入智慧預約平台系統及彈性叫車服務。金門縣車船處表示，目前先試辦第一條路線，如果成功，後續還會逐步來做規劃。 據報導，縣府為推動偏鄉地區「需求反應式運輸服務」，特別規劃推出「幸福巴士」，期以改善金門公車路線不足及服務偏鄉民眾。考量金沙為金門聚落最多的鄉鎮，許多小聚落運用大型客車可及性很低，車船處特別開放沿線附近之東店、東蕭、蔡店、東埔、英坑等五個自然村於特定時間內預約，民眾現可於發車10分鐘前預約，由車站服務人員通知駕駛員開車，滿足民眾行的需求。 事實上，公共運輸交通正呈現著明顯的城鄉差距。根據交通部公布的2016年民眾日常使用運具狀況調查，公共運輸市占率冠軍是台北市42.8％，最後一名則是嘉義市4.9％，兩者相差足足37.9個百分點。自2001年起，交通部推動「公路公共運輸提升計畫」，全國的公共運輸市占率正以每年0.5～1％不等的比率穩定成長。路政司指出，預估2020年之前，將以每年0.35％的速度成長，也期盼能夠透過此計畫拉近城鄉距離，其中「需求反應式公共運輸服務」（DRTS）便是主要的選項。 簡單來說，DRTS其實就是可以配合當地需求彈性調整的公車，以屏東縣春日鄉自2016年來執行的經驗為例，6條就醫、就學、一般通勤的路線載客率從0％到90％，每月搭載的人數也從500多人提升了近3倍，來到1500多人。而春日鄉整個公共運輸工具也僅僅2台9人座小型巴士和1台21人座中型巴士。他們甚至在準備上路前並沒有規劃路線，而是透過乘客來電預約的方式，達到一定乘客數後再發車，直接統計出搭乘熱點再設置站牌。這和金門以「幸福巴士」替代原公車路線的做法雖有所不同，但同樣在因地制宜，並從嘗試中找到最好的服務及推廣模式，目的都在為需求公共運輸的民眾提供最適切的服務，並能兼顧公資源的妥適調配與運用，不至於落入以往「需要公車的時候沒有，不需要的時候卻淨跑空車」的窘境。 當然，這也正說明了偏鄉民眾對於公共運輸需求的困境。究理而言，我們很難找出一種符合成本效益，又兼顧少數民眾需求的公共服務；但對偏鄉而言，「少數」是「天命」，以規模經濟論斷並不符合常理，這也是為什麼許多公共服務在金門「不成氣候」的主因，而DRTS事實上就在解決公共運輸「量身訂作」的難題，如果運用得當，或許更能形成偏鄉特色，開發更多偏鄉的可能性。誠然，金門的狀況或不如台灣山地偏鄉嚴重，但一樣有我們的問題，諸如：提供完整的乘車資訊、普及預約派遣機制、跨鄉鎮以及異業結盟、資源整合等等，都有待進一步的精進。 總之，做對的事永遠不嫌晚。誠如楊縣長對「三高感恩回饋酒」發放作業的發言：對的事情要做到好，而不是覺得對的事情，就可以不在乎細節。作為一個政府，我們必須清楚體認「政府就是為人民服務」，絕對不能有老大心態！

  除夕，又稱大年夜、年三十、除夜、歲除等，是春節前；也就是傳統過年前的最後一天。此日的確實日期，會因曆法而有所不同。傳統上我們都用農民曆法，由於農曆十二月多為大月，有三十天，所以又稱為大年三十、年三十等，而閩南一帶，如咱金門，則稱為二九暝或三十暝。更重要的是，依傳統習俗，尤其是華人社會，除夕夜更是團圓夜，人們會一家團聚，並有守歲的習俗。在大中華地區、日本和越南家中的長輩，會發給晚輩壓歲錢，以韓國而言，近代也受漢文化影響，而有了發壓歲錢的習俗，益增此節之歡悅氣氛   一般而言，除夕源於先秦時代的「逐除」。據《呂氏春秋‧季冬記》中所記：古人在新年的前一天，擊鼓驅逐邪鬼，此即除夕節令。而最早提出「除夕」這個名稱的，則是西晉的《風土記》。《風土記》中，特別記述了除夕大年夜的民間習俗：除夕之夜，各相與贈送，稱「饋歲」；酒食相邀，稱「別歲」；長幼聚歡，祝頌完備，稱「分歲」；大家終夜不眠，以待天明，稱「守歲」。此習俗，經唐宋相襲，並沿襲至今。   同時《風土記》中還有除夕之夜，燃放爆竹以「辟邪驅鬼」的記載。衍至今日，在華人社會，除夕除了是最重大之節日外，更是家家祭祖之日，除了拜祭祖先後，接下來重頭戲，就是吃年夜飯，放鞭炮。當然還有在門邊貼上新的春聯，以示除舊布新之習俗，以象徵除舊佈新。   其中特別引人注目的是年夜飯，年夜飯，又作團年飯，因為正值冬天，北方人常常在飯桌中置火鍋，因此也稱圍爐，其年夜飯的菜色，常包括水餃、魚、年糕、長年菜等。因為水餃狀似金元寶，有富貴之意；魚則是「年年有餘」的吉祥意思；年糕則有「年年高昇」之意；吃長年菜則有長壽的意涵。華南則多有雞、燒肉、髮菜、蠔豉等，因為「髮菜蠔豉」與「發財好市」諧音。近幾年來，因社會型態轉變，有的家庭不再自己準備年夜飯，而是訂購外賣年菜或舉家改到飯店、餐館吃年夜飯；但不改除夕團圓守歲的習俗。   禮時為大，站在新時代，站在普世價值之立場，我們應如何對除夕團圓守歲的習俗，賦予時代意義？   我們以為，儘管守歲是從古代流傳至今的習俗，其始初之原因，其起源之考據，眾說紛紜，卻無改其兩大具有時代意義之含意，頗值我們承襲並發揚之。其一，年長者守歲，是為辭舊歲，有珍愛光陰的意思；其二是年輕人守歲，是為了和父母長輩一起守住時光，延長父母長輩壽命。因此，守歲的意思意含對舊歲的留戀，更是對將到來的新年之希望。易言之，不管是珍愛光陰之義理，或對將到來新年的滿懷希望，均有其時代意義，此何嘗不是我們歡度除夕之時代意義？

  1990年代以來，日本泡沫經濟破滅後所進入的失落年代之課題，眾所皆知。其中，有三個主要困擾日本社會的問題：勞動力人口的減少、人口過度往東京集中、地方經濟面臨發展困境。   為了解決上述的問題，安倍晉三內閣在2014年9月提出「地方創生」政策，創置了特別任務編組的「城鎮．人．就業創生總部」與一個稱為「地方創生大臣」的閣員職位，並宣布2015年為「地方創生」元年。而日本地方創生總合戰略之目的是要改善人口減少的現狀，在2060年維持一億人口、確保1.5%至2%的GDP成長。至於具體的策略是什麼呢？簡單地說，「取回地方持續成長的活力」。   那麼，什麼是「地方」？根據日本國土交通省的定義，「地方」為三大都市圈之外的地區。三大都市圈為首都圈（東京、神奈川、千葉、埼玉等週邊縣市）、中京圈（以名古屋為首，加上周邊市町村）、關西圈（以大阪市、堺市、神戶市為首加上周邊市町村），其他地區統稱「地方圈」。而日本社會的真實是：東京宛如「人口黑洞」、吸納來自各道府縣的年輕人，但出生率卻是全國最低，近年來約僅有1.24左右。與之相比，地方圈的出生率高，如第一名的沖繩縣達1.96，島根縣、宮崎縣分別有1.78、1.77，因此許多專家認為，讓東京年輕人移居到出生率高的地方，是防止地方消滅、解決人口減少的捷徑。因此，「抑止東京人口的社會增加」，以地方為中心，創造新產業、增加就業機會、改變人口流向，以回復地方活力，就成了地方創生計畫的重點項目之一。   根據「世界人口綜述」網站列出2019年的各國出生率排名，在全球200個國家中，臺灣排最後一名，平均每個婦女僅生下1.218個孩子，比少子化嚴重的南韓、日本、新加坡還低。是故，國家發展委員會於2019年宣布我國進入「創生元年」，將地方創生政策作為國家發展戰略，藉由盤點各地「地、產、人」的特色資源，以「創意、創新、創業、創生」的策略規劃，開拓地方深具特色的產業資源，引導優質人才專業服務與回饋故鄉。同時，以設計手法加值運用，帶動產業發展及地方文化提升，使社區、聚落及偏鄉重新形塑不同以往的風華年代，展現地景美學並塑造地方自明性。   持平來說，金門的人口成長仍在水準之上，高粱酒為主的產業也是地方經濟的發展引擎。因此，在我國國發會的認定上，金門不列於地方創生的重點區域。但高齡社會影響所及的地方現象，仍須認真面對，地方創生的核心精神仍可作為金門永續發展的主軸，包括產業的轉型、人才的培育、常住人口的回流、生活環境的優質、社會文化力的厚植等；當然，民主政治的提升及行政效能的改善，也是重中之重的課題。因此，如何善用地方創生的概念與資源，尋找金門的特色發展路徑，值得大家思考。   金門，不是臺灣本島觀點下的離島，而是大閩南地區的門戶、臺灣海峽區域經濟整合圈的介面、東南亞華人的故鄉之一，但特殊的歷史階段甚至是世人矚目的焦點。自20世紀中葉以來的冷戰與後冷戰歷史已經告訴我們，金門面對眾多艱難的挑戰，也充滿了發展的機會。地方創生政策所揭櫫的「挖掘在地文化底蘊，形塑特色產業發展」的策略，結合了人口政策、產業政策、社會發展、文化治理、空間規劃等面向，有助於吾人思考更具戰略高度的全縣總體發展計畫，進而擬定各項落實的行動方案。唯有如此，才有可能為金門奠下未來長期的基礎，並在全球化的地方競爭中勝出。

  金門縣公共車船管理處，在中央支持下，日前啟動全縣第一條幸福巴士路線，以7人座巴士運行金沙至田浦33號路線，收費標準依照地區公車收費並使用電子票證，在固定班次外，增加5個彈性預約班次，民眾於發車前10分鐘提出需求即發車。車船處考量運能提升及鄉親搭乘需求，開放沿線附近5個自然村（東店、東蕭、蔡店、東埔、英坑）民眾亦可預約搭乘。   為改善鄉親搭乘需求，並彌補因搭乘人數少造成公車空繞及定班定線不足等偏鄉大眾運輸服務問題，金門縣政府、車船處在交通部公路總局、交通部運輸研究所、區域運輸發展研究中心支持下，啟動「需求反應式運輸服務」（Demand Responsive Transportation Service, DRTS），又稱幸福巴士。車船處經過評估擇定原有既定路線金沙至田浦33路公車路線試行，在既有固定班次外，增加彈性行駛班次，由民眾預約搭乘，並開放沿線東店、東蕭、蔡店、東埔、英坑5個自然村彈性預約利用，以打造符合民眾需求，提昇沙美在地居民公共運輸接駁服務之智慧親民新交通，同時落實縣長政見。   以「人本交通、與民同行」作為目標，幸福金門跟智慧城市是金門縣重要施政主軸，均衡東西半島的發展亦是縣府重要施政目標。幸福巴士的啟用結合智慧城市、DRTS（需求反應式的運輸工具）、低碳島嶼等目標，以原有上、下車刷卡之搭乘數據取得，瞭解長者之需求也反映運輸之成本，感謝中央主管機關之支持和經費挹注，讓金門幸福巴士啟動，為平衡東西半島及偏鄉行的便利及金門未來大眾運輸交通上建立新里程碑。未來將視實施成效及民眾反應程度，評估提供預約班次及不影響33路行車時刻前提下，行駛其它運量較少的路線。   為讓偏遠地區的鄉親能享有便利的公共運輸服務，交通部積極推動幸福巴士需求反應式公車，即是利用彈性排班或預約搭乘等方式，提供偏遠地區民眾有一個便利公共運輸服務，以公共運輸涵蓋率較低之偏（原）鄉優先試辦推動，找出當地公共運輸服務缺口及規劃最妥善的服務方式，滿足民眾就學、就醫及洽公需求，並結合當地觀光資源，完善偏鄉地區基本「民行」，提供幸福的交通服務。全台諸如嘉義、花蓮、屏東、新竹、苗栗等地之偏鄉區域均有幸福巴士為民眾提供服務，以因地制宜的服務模式，為民眾提供舒適與安全的公共運輸工具。   中央與地方攜手為偏鄉運輸努力，將需求反應化被動為主動，走入偏鄉，推動幸福巴士，駛入偏鄉，滿足地方需求，讓民眾就醫、就學、購物都更加方便。

  為迎接農曆春節，配合國人春節前大掃除的優良傳統，擴大至整體環境的清潔維護，以共同提升金門整體生活環境品質及清除病媒蚊孳生源，落實「巡、倒、清、刷」4步驟，降低登革熱傳染機率。1月16日至22日是今年度環境清潔週，金門五鄉鎮公所同步舉辦環境清潔週誓師活動，動員金管處、金防部、機關、學校、社區民眾、環保志工等各界人士參加，以實際行動代替口號，落實清理環境工作，共同清掃機關及居家周遭環境衛生，消除髒亂使環境煥然一新，健康歡喜迎新年。   環保署每年均於除夕前一週訂為「國家清潔週」，舉辦相關之環境清理活動，提昇全民環境維護意識，養成經常保持居家整潔，號召全民清理居家內外周邊環境，全面美化環境，打造一個清新優質的家園，包括打掃騎樓、水溝路面、防火巷、閒置空地等環境，徹底消除髒亂死角，並消滅病媒蚊孳生源繁殖場所，盛水容器應定期刷洗或倒置，並清洗自家水塔、蓄水池；國家清潔週不僅是一週的清掃活動，而且能成為民眾的日常生活好習慣，清理環境不是配合特定活動偶爾為之的應景工作，應該是每個居民平日就要做的事，也只有每個居民養成維護整潔環境的良好生活習慣，才能喚起民眾從活動中了解環境保護之重要。   對於淘汰舊家具、電視、冰箱、洗衣機、冷氣、沙發、衣櫥、床櫃、桌椅、彈簧床等大型一般廢棄物，可以提前聯絡地方清潔隊協助載運，以便安排時間處理，順利完成春節假期前的環境清理工作，清潔隊員也會加班，全力服務鄉親，希望做好資源回收分類及垃圾減量工作，分類為「一般垃圾」、「資源回收」及「廚餘」等3大項，以減輕清潔環保人員額外工作負擔，做一個有素質、道德良知的人，切勿將垃圾隨意亂丟，造成環境髒亂，維護環境需要公私協力，以提高生活環境整潔，共同營造樂活化家園。   民眾們利用這段清潔週期間，好好把自家附近的環境做一次總整理，打掃從自身開始延伸到社區公共範圍，與社區民眾攜手，一起為環境整潔努力，養成垃圾不落地、菸蒂不亂丟、狗便隨手清的好習慣。春節期間美化居家環境，建議室內也可以擺設如黃金葛、聖誕紅等盆栽可減少二氧化碳，袖珍椰子可吸附甲醛等揮發性有機物；大門或是玄關處擺放黃金榕、竹柏，搭配大岩桐或長壽花，不僅美觀也可吸附揚塵，也順應年節歡樂喜悅的氣氛。   金門素有「整潔金門」的美譽，許多外地朋友來到後都讚譽有加，金門以發展觀光為主，而整潔的要求是基本的條件之一，保有整潔、光鮮的風貌是觀光的資產，要靠全體縣民共同努力創造。環境整潔維護的工作是多元性，感謝清潔隊員不分日夜晴雨、忍受酷暑寒冬，環境清潔達到國際稱頌的地步；維護環境是現代公民的責任及義務，今年春節假期自1月23日至29日長達7天，籲請民眾讓年節環境更整潔，外出時請發揮公德心，不亂丟垃圾，環境清潔需要全民持續參與，才能維持乾淨優質的縣容，並響應擴大限塑政策，外出自備環保袋，減少一次性產品的使用，希望大家齊心合作，共同努力，才能共享美麗的空間，過個環保又健康的新年，營造最整潔、最優質的美麗金門島。

  報載：金門縣政府副縣長辦公室曾經在不同日期、不同時段遭竊賊入侵，事經政風機構協同警政機關派員蒞勘與清查，由於平時訓練有素，諮詢佈建嚴密，掌握深入扎實，按圖索驥，旋在短短四十八小時內，鎖定兩名嫌犯，經通知到案說明後全案宣告偵破，爰依侵入住居罪及竊盜罪移送金門地檢署偵辦。   本案復經警政團隊擴大偵辦，發現其中一名嫌犯曾於108年十二月三十一日下午二時許，已先行潛入縣府辦公室一次，惟未搜尋到相關財物，因而作罷離去，迨至一月一日凌晨，再次夥同另名嫌犯潛入，並且著手行竊，顯示嫌犯有備而來，事前看過地形，選好下手目標，入袋贓款只有千餘元，坦言只為（竊錢），別無他圖，惟查嫌犯皆有慣竊前科，雙雙正值壯年，竟然不思上進，來日法院判刑定讞，即是階下囚，咎由自取，值得引以為戒。人生海海，行正道，才有價值，反觀為民保姆同仁袍澤，矢勤矢勇，摘奸發伏，除暴安良，夙夜匪懈，力求有案必破，負責盡職，榮譽至上，值得肯定鼓勵。   眾所週知，一縣一府，乃為一個地區政治文化重心，受民囑託，肩負安定社會、造福眾生、繁榮地方經濟與進步之重大責任，因而一切應以「萬全」為依歸，換言之，縣政正副首長之行止與辦公住所及各級機關學校與公營事業機構之人員、器材、車輛、水電、文檔、資安等等重要設施之安全均屬重中之重安全防護範圍，通稱「機關安全維護」，終其目的，旨在防盜、防火、防災、防歹徒、防破壞、防患未然、制敵機先，任務艱鉅，誠非一個人或一個機關所能獨撐大樑，人人有責，無由推卸，否則遑談「安全」。   儘管各單位負責管理人員頻有異動，無可避免，然而機關安全防護諸工作，既有制度規定不可偏廢，為期整體安全無虞，自應因時因地等時空因素與需求，適時檢討加強，有備無患，上上之策。綜觀此次竊案之發生，顯示府區整體安全防護尚有罅隙，猶待全面策進與落實，尤以當今一般政治警覺，普遍不如從前，重本位而不顧大局，甚至自掃門前雪，不管他人瓦上霜等等偏差觀念時有所見，固然不能以偏概全，但也言之有徵，誠非主觀妄斷，亟需大家深思反省，利己利人。   就事論事，此次竊案嫌犯先後兩次潛入目標區，亦且經由有「保全」看守之大門行進，其間輾轉而到作案室內，非有體力技巧難逐所願，何況副首長之辦公大樓還有其他處室人員辦公，縱然是下班或例假，隨時可能有人出入，竊犯竟敢分別於晝夜時分入侵行竊，可謂「膽大妄為」，益見「保全」難保「萬全」，電眼猶有盲點，電腦不如人腦，監視器裝得再多，倘若大家缺乏警覺，對於維護安全而言，難期竟其事功。   根據長期觀察，隨著時空推移，環境之改變，不惟社會結構有變，政府各級行政組織生態在變，謹以政風機構之設置為例，一如往昔，人丁寥寥，然在業務職掌上一改過去，比重有了調整，亦即首重「端正政風、澄清吏治」，置重點於「防弊」與「肅貪」暨政風法令之宣導教育，對於機關整體安全防護事務，則因宥於人力不足，僅能秉於政策，一再敦促各級單位各依規定職責落實執行，因而籲請大家告訴大家，安全維護工作，即是確保大家平安過生活之工作，人人應為，人人能為，人人有責。   前事不忘，後事之師，記取教訓，亡羊補牢，為時不晚，有鑒早年發生之「境外歹徒劫持人質」乙案，事後檢討肇因，即是「門禁管制」與「人員辨證」工作執行不徹底，少數公僕對於「安全與便民」分際認知不清，應有之「警覺」低落，公僕平日上下班，少數人捨有門警守護大門不走，而又另開後門與偏門，不走大道而走捷徑，又因誤信歹徒「我有苦楚要請首長幫忙」等等謊言，致使歹徒有機可趁，慶幸過程處理得當，終使歹徒棄械投降，化險為夷，此事殷鑑不遠，足資作為警惕教材，但願大家共勉之，此時非盛世，唯有時時警覺，事事謹慎，處處留心，發掘可疑，確保萬全，平平安安，安居樂業。   總之，地區整體安全，貴在大家一起來防護，持之以恆，全程一貫，所得「安全」成果，大家共享，好事一樁，何樂不為。

  針對金門大橋通車後整體政策規劃，金門縣政府日前特別推出一場次「公民咖啡館介紹及運作研習會議」，邀請學有專精的縣籍俊彥、高雄師範大學校長吳連賞分享公民咖啡館創新民主實踐理念，期待藉由下而上民主式的參與，以及透過公民咖啡館的運作機制，為烈嶼鄉找到全新的定位，並尋求翻轉的機會。   副縣長黃怡凱指出，可以預期的，大橋完工後雖然能解決小金門醫療和民生的問題，但同時也將帶來交通、旅運、消費、產業種種的改變，面對多元結構的改變，透過公民咖啡館的運作機制，應可找到全新的觀點，或從來沒有發現過的盲點。也希望透過這個平台的對話和聚焦，為通車後的烈嶼鄉做好整體政策的規劃。   「公民咖啡館」是由華妮塔．布朗（Juanita Brown）及大衛．伊薩克 （David Issacs）所提出的一種對話形式。其特色為在輕鬆的氛圍中，透過彈性的小團體討論，真誠對話，而能產生團體智慧。此外，在討論中可以引發對問題的反思、相互分享知識，進而找到新的行動契機。   事實上，公民咖啡館根本就沒有在賣咖啡，也沒有實體店面。公民咖啡館是一種討論議題的模式，讓一群人坐下來，互相傾聽對方的想法，就像在咖啡館喝咖啡聊天一樣，輕鬆且舒壓；因為聊天的內容是圍繞在一個時事議題，非常具有公民參與的性質，因此稱這種討論方式為「公民咖啡館」。   公民咖啡館是一種對話方式，參與者在舒適的環境下，分成數桌討論，每隔一段時間再換桌交流；數回合後，參與者回到原本的咖啡桌回顧、整理討論重點。理想中的公民咖啡館，參與者相互分享知識且踴躍發表己見，達到多向對話目的。   台北市長柯文哲首任上台不久，在四年前就制訂「臺北市政府及所屬各機關辦理公民咖啡館活動須知」，是最早引進公民咖啡館理念的政府機構，它的目的是「為落實開放政府、全民參與的理念，提升公民參與及政府決策品質」。   另外，也明訂「執行機關為廣納各方意見，形成共識，藉由團體智慧，建構行動規劃及執行，得舉辦公民咖啡館活動。各項民意蒐集工具均有其侷限性，公民咖啡館結論可能破碎，使用前應審慎評估使用目的與效益。公民咖啡館僅為民意蒐集工具之一，執行機關辦理前應有明確的政策目的或想法，活動辦理後之結論應以適當方式回復參與者，說明意見採納情況與處理進度，以體現公民參與的意義。」   不過，實際操作的結果，每個人因背景不一、資訊量不對等，多數參與者常常聆聽多於發表，活動變成單向傳播；抑或是參與者意見分歧，討論沒交集，因此很多場次的召開，最後都沒有結論，也招致民代的批評「為做而做」完全失去意義。   這次環保局推出的「公民咖啡館」會議暫定五場，探索的議題包括：「智慧島與低碳島」、「交通與觀光」、「人口與就業」、「醫療與教育」、「自然資源與生態、土地利用與環保、在地文化與整體發展」。希望能多聽聽島內和島外鄉親的意見，透過對話，找到可行的共識，這是一種新的嘗試，也值得讚許的一種公民參與方式。   舉辦「公民咖啡館」就是要凝聚民意，但最怕就是流於形式，參與民眾的意見未獲重視，大家「人言亦言」或「大放厥詞」，最後的結論還是回到官方觀點，那就失去舉辦「公民咖啡館」的意義。

  國內推動文化資產保存法始於民國71年，當時的法規將文化資產分為古蹟、古物、民族藝術、民俗及有關文物和自然地景等五大類，立法後的執行階段，古蹟保存無疑是推動得最為快速，且引起最多討論的一個區塊。除了它和人們的生存環境息息相關之外，更重要的因素在古蹟是一項有跡可循的標的，直觀的視覺，可以很容易的使人接近並理解；另方面，透過修繕的過程，也可以清楚傳遞並感受到「保存」的意涵。 進入21世紀，國際文資保存的概念有了大幅的轉變。既往，侷限在金字塔頂端，側重「壯觀、美感、重要」的價值觀，在文化多樣性的趨勢影響下，採用更寬廣的視角詮釋遺產的價值。亦即有形遺產的意義，必須結合構造與空間所承載的無形價值共同理解，才能確實掌握價值的真髓，同時在價值守護層面，世界遺產所強調的「整體性」和「5Cs戰略」則提供了重要的指引。 整體性（Integrity），在《世界遺產公約執行作業指南》提出了三項基本定義：整體性是一種瞭解自然與（或）文化遺產及其特性完整無損程度的方法。因此，為了檢視遺產的整體性，需要評估遺產在下列要點上的涵蓋程度： 1.展現傑出普世價值所必要的所有要素；（即相關的文化與自然、有形與無形價值要素，均應清楚的指認。） 2.擁有適當的範圍大小，足以完整地呈現代表遺產重要性的現象與作用；（前述反映價值的要素，應有清楚的保護範圍。） 3.遭受開發與（或）忽視所帶來的負面影響；（應有明確的災害風險管理計畫。） 5Cs戰略，是世界遺產中心提供各國檢視保存體制的重要架構，包括了遺產價值的可信度、保存、能力建設、溝通以及社區參與等五個構面。其中在最終階段才加入的「社區參與」，則進一步的導引出國際古蹟遺址理事會（ICOMOS）2017年大會的主題「文化公民權」，以及即將在今年十月於雪梨召開2020大會的主題「共享遺產」。 藉國際推動世界遺產的經驗，檢視我們對文化資產保存的狀態，不只是一項觀念，更是一項需要落實的行動。瓊林村過去幾十年間的工作，就是一個很好的經驗。 瓊林，因著深厚的文化根底以及豐富多樣的聚落建築，多數標的早已列籍古蹟、歷史建築名錄。民國92年起，金門作為國內推動世界遺產潛力點之一，以瓊林作為重要示範基地，以更寬廣的視野，重新盤點並理解各項有形、無形文化的價值，並藉著一系列的計畫，整合資源投入保存。 活態遺產，無疑是執行過程中最為重要的價值認知和守護重點。瓊林的各項有形、無形價值形成的生活環境，及其反映「耕續文化－長期戰爭威脅下，持續追求和平的價值觀」這項傑出普世價值，基本上多年來是由全體相關人所共同守護的。這包括了里辦公處、宗親會、保護廟、社區發展協會、開瑄國小以及所有的鄉親和公務機關、民意代表等。長時間的磨合下，瓊林村的體質持續的改善，守護鄉里傳統價值的凝聚力和能力日益提升，各項實質的空間與體制的調整也逐步到位，這都是經由多方面的持續堅持，才能獲得的成果。 除了瓊林之外，碧山、古寧頭、珠山，縣內還有許多社區也循著類似模式，緩緩的、有力的進行這項重要的工作。金門的社區工作起步得很早，這些年已被視為生活中自然而然的組織和活動，是一股不容輕忽的力量。 早年的村約鄉規，轉換至現今的社區發展協會，扮演著都是一股來自民間自發性的公共參與。這些國際上和近年政府積極推動的「社區參與」，在金門早已被視為日常生活一部分；這些發自內心、出於本能、基於傳統的力量，千百年間以不同的形態出現，支持著金門持續前進，是金門整體文化的核心價值，彌足珍貴。妥善維護，使社區參與成為金門，文化資產守護與發展的競爭力，是吾人共同的責任。

  總統及立委選舉剛結束，而其結果除了是民進黨在行政與立法兩權繼續取得多數之外，其實還有許多重要的訊息值得進一步地觀察。其中，兩岸議題毫無懸念地是大選的關鍵。另外，世代之爭也是其中不能迴避的課題。然而，就這兩個主題來說，它們不僅深刻地影響了金門鄉親的投票行為，隨著選舉結果的塵埃落定，金門還扮演著非常重要的角色。簡單地說，金門不只是處於兩岸衝突的最前線，它也是中華民國與中華人民共和國之間和解的中介，而有鑑於蔡英文總統在勝選之後提出了「和平、對等、民主、對話」的方針，當晚深夜國台辦也重申了「反台獨」、「增進台灣同胞利益福址」的立場，這些價值是絕大多數的金門人都支持的，並願意成為促成兩岸對話的先鋒，而其策略也就是深化閩南文化的內容，並發揚其中的價值。   在此次大選之中，世代之爭是其中的關鍵，而其間所展現的差異，除了諸多在政經層面之制度與發展上的不同看法之外，文化也是一個重要的面向。文化的議題很容易被認為會結合統獨的認同，這種政治化的現象其實嚴重地窄化了文化的內涵，對閩南文化來說更是如此。文化在生活之中，它表現在各種建築、宗教，乃至於民俗與語言，就以往常選舉中都受到高度重視的宮廟來說，不只是其中涉及的節慶與民俗深刻而緊密結合了常民的生活，祭祀的主神或多或少也來自於閩南地區。而且，得要特別強調的是，地理上的閩南已隨著近代的人口遷移，開拓了一個更為寬廣的文化閩南，它不只是來到台灣，也向東南亞的許多國家地區擴散，以至於成為發展新南向政策時的關鍵性元素。如此看來，文化絕不只是統獨而已，而閩南文化更超越了統獨，並結結實實地成為台灣社會中的核心，如今更成為串連世代的鑰匙。   然而，一旦提到了閩南文化，金門的角色也就特別地重要。一來有著密度與純度都特別高的閩南文化，再者它並不屬於「台灣社會」。在此次大選中，蔡英文總統一再地提到了「中華民國台灣」，說它是當下政治立場的共識。我們可以理解面對著台灣社會的統獨爭議，總統得要從中尋求共識。但我們首先要提醒總統的是，兩岸間的緊張是此次大選中的關鍵，而民進黨雖然在總統及立委選舉中均取得了勝選，但國民黨在總統選舉中的得票率較2014年增加了7.57%，而立委席次也增加了五個席次。這種得票率與席次增加的現象，都代表了對民進黨執政方向的不滿與擔心，並且也表示了國民黨在未來還會繼續就兩岸政策，持續密切地監督民進黨。尤有進者，作為金門人的我們更要強調的是，蔡英文總統雖然在金門得票數破萬，並較上一屆選舉增加了3.77%，但國民黨更增加了8.74%。其中大量的選票是從代表親民黨的宋楚瑜轉移過來的。這種第三勢力消退，而投向兩大黨的現象，代表的是對兩岸議題的分裂。蔡英文總統在未來的施政上，要團結台灣，當然也要團結金門。   那麼，如果團結台灣、團結金門，核心也就在兩岸關係上，而金門及其閩南文化還是其中的關鍵。閩南文化在我們的生活裡，並且超越了統獨與兩岸。如果台獨意識愈強烈、兩岸更緊張，不僅金門人更加地不安，其實台灣社會也會更分裂。統獨議題是可以，並且應該放一邊的，而在兩岸政府都考慮到台灣民眾的福祉底下，不僅和平是可能的，藉著兩岸之間共同的閩南文化，除了還可以對等地對話，還能因為文化上的創造而有更豐富的溝通，並也提供了年輕世代根留金門的機會。從這樣的角度看來，閩南文化的價值裡頭，內含了和平與發展的元素，而實實在在經歷過了戰亂苦難的金門，即可透過閩南文化來創造兩岸的對話與發展，而和平與發展即是中華民國長治久安之道。

  熱鬧滾滾的2020大選已經順利產生結果，執政的民進黨再度全面執政，自然是幾家歡樂幾家愁。但，畢竟選舉已經過去，任何人都不能改變人民集體意志與民主投票的結果，我們應該選擇的是接受與承擔，放下激情，才能正面未來。   的確，此次大選過程之激烈恐怕是前所未有的，其結果落差之大恐怕也是跌破了許多人的眼鏡。但事實就是事實，我們應該面對民心思變，以及選民結構已然改變的事實，甚至也要去接受傳統型的政治人物及選戰打法已日漸不受青睞的事實，至於攸關選舉的兩岸政策主軸也勢必面對著新一波的詮釋與挑戰；諸如：九二共識已經沒有市場，國民黨的兩岸論述要更明確而可行，同樣的，民進黨如何重啟兩岸對話與協商也是觀察的重點，再有是美中日台未來的互動勢必牽動台灣的政情走向，甚至台灣世代間鮮明的對立問題，都需要進一步的探索與梳理。說此回是台灣民主與主權的終極對決或許太過，但這次的選舉適足以決定台灣的民主未來卻是不爭的事實；路該怎麼走，台灣的人民已經給出了答案，但如何讓過程平順圓滿，維護人民的最大利益，就端賴當選人的智慧了。   平情而論，就2020大選結果而言，未來兩岸關係勢必更加嚴峻，執政黨應該務實面對，兩岸關係應該有的正常發展，是執政黨刻不容緩應做的事；特別是金門處在兩岸之間，有非常多的發展需要，都要在兩岸之間求取發展機會，執政黨要能務實看待兩岸和平發展的道路，這才是國人之福。就此，蔡英文向對岸喊話八字箴言：「和平、對等、民主、對話」；話都是老話，能否做到，顯然也不是操之在我，唯可操之在我的，應該是訴求國內政局的穩定與團結。當然，這也是每一次選舉之後，當選人與落選者都會共同呼籲的事，卻也是迄今從未看到有任何實務進展的「空中樓閣」。如果國內政黨彼此間都不對等、無對話、不團結、沒共識，試問又該如何對外伸出對等、對話的觸角，達致和平與民主的目標？   事實上，有一句話是永遠的真理：「得民心者，得天下。」但大家也都知道，民心是會變的。一年多前，誰想得到「一人救全黨」的韓國瑜會有如此不堪的大選結局？據媒體分析，這次蔡英文勝利是年輕人對維護台灣主權的危機意識發酵，他們害怕共產黨、支持香港反送中，因而支持蔡英文。另外，韓國瑜被批評為落跑市長、幾乎沒有執政經驗，也讓蔡英文勝出。由結果看原因，永遠是「事後諸葛」，清晰而明確，但在勝負之前，激情則往往左右理智與決斷。台灣面臨的嚴峻問題，不會隨著選舉落幕而消失，反而會因為褪去激情與包裝的外衣後，令人更看得清楚問題之關鍵所在；兩岸關係是我們無從迴避的問題，台灣的和平與民主，也必須經由兩岸政府在談判桌上實現，如何創造這個契機，未來四年，將是蔡英文總統與民進黨政府首要的承擔與責任，而台灣的年輕人更有責任監督他們支持的領導人與政府，維護他們口中已然岌岌可危的台灣主權。   總之，激情已經過去，一切必須回復常軌；選舉過後，修補社會的工作才正要開始，正如蔡英文所言：「我們要擁抱彼此，因為，要打敗這個國家的困境，所有人都必須團結在民主的旗幟之下。」放下過去，才能迎接最好的未來！

  網路詐騙時有所聞，縣警局刑事警察大隊提醒民眾在享受網路便利之餘，要多加留意在網路上所接觸的對象是否可靠，網路買賣物品應避免透過Line、messenger私訊，或其他非官方的交易管道，更要注意切勿輕易提供個人帳號給他人，在收受他人匯款之前務必確認款項來源，以免無意間落入「三方詐騙」的陷阱。縣警局刑大指出，臺灣有高達8成以上的民眾都是臉書愛用者，而根據刑事警察局165反詐騙諮詢專線統計，在「假網拍」詐騙手法中，有將近7成的案件都是發生於臉書，除上述案例之外，亦常見一頁式廣告、販售演唱會門票、代購名牌商品等詐騙案件。   警方指出，科技日新月異，詐騙集團的手法也不斷翻新，以往比較常聽到的詐騙手法有專詐長輩的「猜猜我是誰」，專詐網購族的「解除分期付款」，還有專詐熟男熟女的「假交友」、「假投資」，然而新興的「三方詐騙」手法，不僅可以搭配多種傳統詐騙手法交互運用，最重要的是防範不易。民眾應該謹慎小心，以免無意間落入「三方詐騙」的陷阱。近來由於網際網路發達且普及，歹徒利用網路進行詐欺案件日益增多，且手法不斷翻新，呼籲社會大眾，從事網路購物雖然非常方便，但一定要小心謹慎，最好是以「貨到付款」、「銀貨兩訖」之方式交易，避免遭受詐騙吃虧上當，造成財物損失。   隨著網際網路的進步與發達，人們的生活也越依賴ｅ化世界所提供的便利性；但網路所帶來的方便，也衍生出一連串的網路詐騙行為，我們時有所聞看見被害人淚流滿面深惡痛絕，所造成金錢及精神損失更是難以估計。新聞中也經常報導詐騙事件，而透過網路的詐騙案例也不少；大部分的受害者都是因為不了解目前常見的詐騙手法，一不小心就造成自己金錢上的損失，或是個人資料被竊取，更嚴重的甚至還會危及身體與生命安全。為了保障自己在網路上的安全，我們應該隨時提高警覺，避免受騙上當。如何提昇自我防詐防禦力，辨識網路詐騙技法，避免自己成為受害者，已是當今現代人必備的生活常識。   網路詐騙和侵犯個資抓不勝抓，民眾必須自己培養正確上網觀念，不要貪圖便宜或美色，如此容易受詐術誘惑上鉤，才是遠離被騙之道。最後也呼籲民眾養成習慣，在網路交易、輸入帳號密碼的過程中，都能小心謹慎，多一分警覺、少一份遺憾。網路詐騙的手法不斷翻新，各位鄉親朋友應時時提醒自己與家人提高警覺，天下沒有白吃的午餐；若真的遇到疑似詐騙情況，也可以電話撥打165反詐騙專線，進一步求證，以免成為網路詐騙的下一個受害者，而萬一不幸遭騙，要儘速處理以減少損失。

  繼二○一九年，烈嶼鄉榮獲交通部觀光局「小鎮漫遊年」的經典小鎮，新的一年觀光局再度配合二○二○年脊梁山脈旅遊年進行滾動檢討，遴選出三十個經典小鎮，金城鎮榮膺2020經典小鎮，藉由結合中央資源，將整合小鎮資源共同行銷推廣，勢必帶動後浦小鎮新一波的漫遊熱潮。   金門是兩岸三地之城市交流的門戶，處在這個歷史和地理雙重因素的交會點上，成為兩岸和平的走廊，結合戰地、閩南、生態等文化資產，金城集其精華成為文化主流焦點。打開島嶼的人文印象，精巧美麗的古樸小鎮，金城鎮一直是金門政治和經濟的首善之區，經過數百年的文化浸淫與時間軌跡的慢慢沉澱，擁有豐富的人文歷史和文化古蹟，在歷經戰爭洗禮後，更讓整個金城鎮呈現豐富且多元的樣貌，有說不完的過往傳奇，從後浦小鎮質樸的閩南古厝懷舊、水頭村落精緻的洋樓，都有種時間縮影的感覺，穿梭這座小鎮街道巷弄，彷彿走進歷史的長廊，深深令人著迷，也處處都驚豔。環繞於河、海、港、市的優良地理環境區域，交織成動人的生命樂章，徜徉在湖光山色的大自然，或者放鬆心情親近大海、賞鳥逐浪，在這裡都已經不算奢侈的人生享受。   交通部觀光局繼「2018海灣旅遊年」、「2019小鎮漫遊年」，「2020脊梁山脈旅遊年」主題，要讓全世界遊客透過深度旅遊感受在地文化生活，使全世界的旅客都可以更深入認識台灣小鎮，進而喜歡台灣、嚮往台灣和體驗台灣。台灣鄉鎮市區擁有豐富多樣的歷史文化、人文景觀、自然生態、遊憩資源和在地美食，更發展出獨特的在地特色和旅遊文化，總吸引許多國內外旅客特地前來造訪遊玩，感受城鎮魅力，欣賞在地風景文化，體驗熱情濃厚的人情味。   觀光局這項經典小鎮的產生方式，是先進行書面申請以及審查以後，再交由網路進行票選，並經由秘密客以及委員們的嚴格審核遴選下所產生出來的三十個經典小鎮，做為台灣三百八十六個小鎮的標竿，金城鎮公所據此提送經典小鎮行銷計畫及觀光硬體改善計畫，充分將金城鎮的多元文化展現出來；中央可以補助100萬元行銷與500萬遊憩整備費用，包括網紅拍片的踩線團與地方政府及業者合作，結合綠美化改善，吸引旅客至該地消費，作為國際觀光推廣重點。   金城鎮今年度能夠榮獲經典小鎮殊榮的原因，在於擁有既傳統又創新的文化特色；去（2019）年首開宗教民俗與生態保育跨領域合作模式，首次把金門的傳統宗教「城隍遶境祈福」帶進台北市立動物園內，讓每天上萬人次的遊園民眾，可以近距離了解、體驗離島金門迎城隍這項宗教盛典的特色所在；同時於去年「世界水獺日」，在浯島城隍廟舉辦水獺寶寶命名活動，成功將傳統民俗文化節慶暨保育推廣，做了最完整與完美的結合。   金城鎮是一個融合自然與人文的質樸地方，不僅保有豐沛的自然生態，轄區內更有軍事遺跡以及閩式聚落交雜錯落，隨意遊走當中，遊客可以觀景、賞鳥、訪古蹟，享受質樸閒情的鄉野樂趣。浯江溪口有大片的紅樹林保護地，潮間帶潮汐帶來豐富的生態資源，同時也是最佳的自然生態保護區及海鳥棲息地。隨著海洋潮汐四季氣候的變化，礁石岩岸間是潮間帶生物的棲息處，各式各樣豐富的海洋風態。金城鎮的飲食文化匯集閩南傳統風味與各地的南北小吃，接受複雜的味蕾挑逗，琳瑯滿目的金門傳統糕餅，大都與宗教習俗有關，沾帶著喜慶禮俗的文化味道，來場悠遊金城小鎮，觸動思古之幽情。   溫馨的人情及友善好客，金城是值得慢遊的經典小鎮，不但位居金門政經核心的位置，帶來便利的交通旅遊觀光條件，深層細緻的歷史人文風貌保存，才是流連忘返的金質保證。金城鎮的一點一滴，都是值得駐足探訪，金城鎮的質樸，也值得細細品味，歡迎全世界人士一探金城在地特色，發現金城經典小鎮之美！

  一元復始，萬象更新。大選結束，當選名單出爐，各有長短，評價不同，惟多期盼榮登正副總統、立法委員寶座諸君一本初衷，信守諾言，口惠實至，為國為民，興利除弊，不營私，不作假，實事求是，安定社會，造福眾生。毋怠毋忽，做到最好。   回顧108年年終，縣長楊鎮浯就職週年紀念，其未循例舉辦慶祝儀式，取而代之，改以倡導〈公益活動〉，創新作法，別具一番意義，輿論反應良好。   鄉親都在問，縣政府在縣長楊鎮浯領航團隊努力打拚之下，除了沿襲〈棒棒相接，無縫接軌〉縣政大計之外，究竟有些什麼具體政績，答案日前見諸報端，其中主管部門彙整執政週年成果報告，詳列犖犖大者，包括以下諸項：   一、民意心聲，公僕傾聽：有褒有貶，聲聲入耳。對此全體公僕「聞譽則恐，聞過則喜」負責態度，服務初心不變，誓將站穩改革創新基礎步伐，無怨無悔，勇往直前，力拚施政有感。   二，重整財政紀律：涓滴民脂民膏，秉持當用一分不省，應省一毫都不浪費，109年度編列預算使用之縣款較107年度減少3.12億元，檢討現有十七項計畫，帶來了二十億之效益。   三、積極爭取中央補助：一年來，除自籌財源運用更加健康，制度益見健全，中央補助款增加8.76億元，此外已向中央爭取六大建設計劃補助款概約六十五億元，換言之，中央允諾奧援金門重大基礎建設，繁榮地方經濟之助力與拉力加大，有助金門持續向前發展。   四、精減人事，輔導職訓轉職：實話實說，縣政團隊人事經費節節升高，有增無減，姑且不談何以有此失常失衡狀況，有鑒精簡人事乃政府既定政策，一旦出現龐大人事經費支出擠壓地方建設發展，影響極其深遠，爰而慎之於始，研採多元扶正措施，迨至2019年六月止，共計控管七十個缺額不補，一年人事支出經費，也節省近四千萬元。   五、強化金酒營銷制度：金酒為金門經濟命脈，興利除弊，創造鄉親福祉，使之可長可久極為重要，年來致力突破困境，廈門分公司創下十五年來亮麗業績，交出〈銷售量高、盈利收入高、減少庫存率高〉等三高成果，顯示事在人為，有改革就有創新，立竿見影，問得到，看得見。   六、新年新希望、新作法：由上而下，全程貫澈，步步求準、求穩、求真、求實、求好，希望不負鄉親所託，好要更好，自109年伊始，持續積極結合各方與鄉親之力量，積極推動下列攸關金門未來發展與民意所繫事務：   1、優先建置本縣腫瘤醫學癌症中心，將整合台灣醫學中心共同支援金門醫院，致力維護鄉親生命健康。   2、推動區域均衡發展計畫，落實民意需求，發展金沙馬山多功能休閒遊憩港、打造烈嶼成為低碳生態宜居島嶼、促請中央防疫單位，於本縣建置動植物防疫中心及補助國旅及國外旅客來金旅遊，活絡地方經濟。   3、已在本縣乳南營區一帶，規劃開闢藝文特區，擬將縣一級圖書館、美術館、親子休閒館等相關之休閒場域納入，融合基地既有營區留存之大型防禦工事碉堡及地下環型主副坑道設施，規劃建構融合地景特色之公園與共融式遊憩場域，期以帶動金門發展。   4、成立專案小組，持續與中華郵政公司、兩岸跨境電商業者及雙方官方、民間及學術界相關領域人士充分會談交流，爭取陸方「降低稅率」、「開放品項」、「通關效率」、「雙邊查驗互認」或「第三方認證」等面向，投入人力及財力，建置「關檢服務平台」、「進出口貨站」及「保稅（貨）倉」，以回應未來發展所需。   5、醫療問題，一直是鄉眾心中的痛，當務之急，除了強化轉診服務平台功能，刻正進行轉診服務平台電子化，近期將在金門醫院設立轉診服務台，擴大服務範圍，也在研訂轉診住宿補助辦法，並已在台大成立鄉親服務台，為鄉親提供更多服務。   6、為期疏解鄉眾往返台金因受天候、風雨與霧季之影響，受盡苦楚，經已建議中央比照澎湖與連江補助購置高速快輪，並補助營運與維修費用，將來大功告成，利用海運來往台金航程，只需三至四小時即可安全抵達。   總之，施政種種，有需有求，永無止境，只要出自真心，努力不懈，拿出政績，端出牛肉，有志事竟成，堅持做對、做好，立威置信，鄉親支持，面對異議，應在事前、事中、事後宣導說明下工夫，化異求同，政通人和。

  金門縣政府最近招聘專任運動教練，列中赫然出現前不久還在螢光幕前奔跑的籃球明星，為金門、為台灣征戰數年之後，終究因SBL的解體及年事已高而高掛球衣，開始得為落地後的溫飽謀出路。   曾經的籃球明星，在最青春年華的片刻為CHINESE TAIPEI燃燒，退役後無法得到相對應的照顧，不勝唏噓，英雄到最後真的也只是默默地變得無名，不能不問一句：以前他們為國、為縣征戰犧牲，這一次能不能換國家、縣府、企業來挺他們。   雖然在國際間的競爭力不如棒球，但籃球也算是台灣的國球，始終是最多人在玩以及花最多錢的運動項目，每一年的HBL高中甲組籃球聯賽，牽動多少熱愛籃球人的心，我們的金門子弟張容軒、羅鈺群、陳靖寰從HBL一路打到SBL再戰到國家代表隊，那個年代多少金門人的目光圍繞著他們，又有多少金門子弟希望能循著他們的路前進，打出自己的名。   現在這三位本土英雄退居幕後都不到半年，縣府能否與金酒共同商討出一套完善的制度，積極主動幫金門留住人才，激發出小島玩大球的可能性？金門的籃運正逢脫胎換骨的階段，正扎根基層的阮龍永業、周清耀、許浩銘、洪維航等教練，過往等都是球場上的佼佼者，如果上述三位職籃球員也能順利回歸，金門籃球大有希望，如果能有一兩位教練可以留在高中、職執教，優質運動環境自己打造，我們的孩子就不用再因為追夢的關係，在國中畢業之後就必須離鄉背井選擇赴台就讀，可以在爸媽身邊多留一點的時間，也說不定哪一天在HBL的決賽場上，包機加油團可以成為加班機的理由，打開電視就能看見金門球員插旗體育台，引領期盼。   日本絕對是全世界企業認養選手制度最完整的國家，聽聞早期許績勝老師赴日本名古屋商業大學唸書時，因其表現優異而在大學畢業之際，旋即被左川宅急便貨運公司（全日本最大貨運公司）網羅，開啟一邊工作、一邊訓練的半選手、半職員的生活，每天早上工作，下午則與其他一樣被網羅進公司的跑者潛心訓練。半天的工作是為了熟悉公司基本業務，以備哪一天無法再跑步的時候，回歸到一般職員也能銜接無礙，同時明星跑者與一般職員一起工作，讓公司的氣氛更「元氣」正向；下午的訓練則是延續運動員生涯，遇到移地訓練及比賽時還能有其他津貼，完善的選手照顧制度，讓進入企業隊的所有運動員都能毫無後顧之憂的訓練，國家競技成績自然能凌駕於世界之巔，這些運動員穿著公司名號的衣服出現在螢光幕前，每一秒的影像露出都是形象廣告，特別是在這個網路媒體爆炸性成長的世代，背後的經濟效益難以估算，公司能得到他們想要的廣告效益及企業形象，選手也能勇於追夢保障餘生。   日本企業基於社會責任照顧選手，反倒走出一條其他國家無法模仿的路，反觀台灣陷入藍綠惡鬥，長年內耗，奢望中央，可能求自己或許會來得快些。金門酒廠是台灣的百大企業之一，隨著今年在大陸白酒市場的三高獲利，企業排名說不定能再繼續向前竄升，過往一年花了2500萬掛名贊助金酒籃球隊，現下是否可能轉換角色，扛起社會責任與期待，用另外一種方式回饋金門籃球運動，透過產、官、學的相互配合，爭取金門子弟出線的機會，也鋪陳未來運動行銷的戰略，同合庫、台銀等優質企業，為運動員謀出路，替社會立下典範。   猶記得2016年何盡平代表台灣參加巴西里約奧運，他的教練正是20年前代表台灣參加美國亞特蘭大奧運會的許績勝，這樣的「純金」陣線聯盟讓人慷慨激昂，即便最後何盡平無法在奧運會上取得佳績，但怎麼也比轉籍奪牌，卻在禁藥事件爆發後消失匿跡的假金門人強得多。   金門鄉親在意的其實不是全運、亞運或奧運得到多少牌，我們在意的是：這些踏上全國或國際舞台的得牌選手能不能挺直腰桿，驕傲地說：「我是金門人，我以金門為榮」。   接下來就是金門縣政府的事了，期待縣府提出短中長期的體育政策藍圖，更期待金門企業界善盡社會責任，金門加油。

  從2018年底的九合一大選到2020年底的總統與立委選舉，台灣社會持續地處於高度政治動員與隨之而來的焦慮、不安。金門也捲在這些政治動員裡，但由於金門特殊的地緣政治與社會生態，使得它的焦慮與不安還有其它特別的內涵，不僅使得它的焦慮與不安更難以處理，還要更用力並急切地去理解與處理，而其間的關鍵，也就是要創造更多的溝通，才能共同地面對金門當下的問題，並且一起解決問題。 金門是個宗族社會，不僅圍繞著宗族而舉辦的節慶是戰地政務期間唯一可以公開，並且有組織的民間集會活動，其間的組織性還在戰地政務結束之後，非常有韌性地成為選舉期間之政治動員的核心網絡。尤有進者，政治資源還往往會由於選舉的結果，沿著宗族的關係重分配。這種政治生態與運作的邏輯，一方面是可以理解的，它也就是傳統的人際網絡與政治扈從體系；但另一方面卻是新穎的，別說自由民主在華人世界裡是前所未有的，還由於自由民主的體制，而使得我們可以批評這些傳統的政治運作方式，並認為這樣的運作方式有違自由民主的價值。 於是，政治生活也就出現了兩種價值系統，一個是因循於傳統宗族人際網絡的政治邏輯，強調親疏遠近而帶來的政治分配；另一個是強調法治與公共的現代邏輯，重視的是非關私人的普遍性原則。我們並不需要馬上就依法治與公共的普遍性邏輯，而認為傳統的親疏邏輯是不正義的，一來因為這兩種理念上的對比是抽象的，而實際上的運作很可能是兩種邏輯的混合型；再者，即便現代政治強調法治與公共性，它也會給予政治的運作有對應的彈性，在遵守法治與公共性的原則下，接受權責單位的決定。民主政治的原則並不保證哪個政治邏輯的優劣，而是強調其間的政治運作必須可受檢驗。 然而，自由民主的政治及與之對應的選舉制度，經常在競爭之中而出現太過兇悍的攻擊，而這在金門還會更進一步地惡化：首先，因為政治生活涉及的是相當重要的資源分配，而宗族網絡的相對封閉性，也就會讓政治競爭更加激烈；其次，在選舉的訊息傳播非常快速，激烈的選戰有可能會在快速的訊息傳播之間，出現不受檢驗的政治操作，並因此累積了特別多的恩怨；最後，設籍金門而有投票權的選民裡，其中有許多並不是長住金門的居民，對於地方事務的了解並不充分。另外，也有些只是在金門讀書或工作，對於在地政治生活的興趣不高，而且了解也不多。於是，表現在投票上的政治意志也就沒那麼接地氣，很容易欠缺在地的脈絡而升高了對立與衝突。 但是，金門本身是個相對保守與穩定的社會，別說特別高的對立與衝突會讓金門人更加地焦躁與不安，很重要的還在於這是個老年人口偏高，需要更多年輕人的投入。然而，本來已經較保守的社會，會因為更強烈的不安與焦躁，而益加保守，急切地強調傳統與規範，也就反而會將年輕世代推得更遠。金門需要有活力，但又不能開放得太快，而徒增衝突。因此，不同世代之間的溝通就很重要。怎樣可以有個更適當的節奏與步調，讓老有所終，而新世代也能並且願意貢獻金門，創造一個共享的社會，將是選後重要的工作。

  「金門鄉親大陸通」微信公眾號，正式上線。金門鄉親只要在手機下載微信APP，登入帳號，搜尋「金門鄉親大陸通」，並點擊關注，即可了解兩岸政策與相關辦證資訊，並可即時反饋緊急、急難服務訊息。   據了解，微信在大陸已是非常普遍及便利的通訊軟體，此次縣府推出的「金門鄉親大陸通」微信公眾號，主要針對金門鄉親在大陸旅遊或洽公時，設立線上客服即時反應，協助解決各項疑難雜症，並不定期提供FAQ、案例分享與兩岸政策等資訊，供鄉親查詢使用，並掌握相關程序，以防範問題發生與即時反應。   的確，出門在外難免會有迫切性的服務需求，此時如果能夠善用現代化的科技手段做到即時性的救急處理，對急需幫助的鄉親而言，可謂是「久旱甘霖」，既能體現政府周到貼心的服務，更能善用資源將效益極大化，可謂是一舉兩得，猶如此前，金門縣消防局也設置了大陸旅客專用的「金門119平安伴我行」微信APP，只要大陸旅客加入手機微信群組，上岸後立即獲得安全的保護。這可謂是一體兩面，不管陸客抵金或鄉親赴陸，我們都希望能提供在地最適切的服務，讓旅客能在遊程中得到最好的照顧及安排，特別是緊急狀況的處理有其時效性，如能「救民於水火」肯定是最有成就的事；有鑑於此，我們更應深刻理解使用者需求，方能「對症下藥」，達到最好的效果。以下謹提供兩個面向供參。   其一，服務的兼容性。即時性通訊軟體有個很大的優勢，便是可以在線諮詢與解決問題；這樣的功能並不稀奇，但困難點在於要有強大的後勤支援體系，而非僅止於訊息轉接功能而已。就此，縣府已經做過許多，如縣民服務熱線1999，便有這樣的功能，但實務上我們也理解，要做得更好並不容易，其關鍵所在便是題庫、回覆與標準處理流程的更新及積累。公部門或許願意花許多時間、資源來成就，但更重要的還是民間的參與及經營。因為唯有一線從業人員才能真正了解問題及處理問題；服務如果只是做半套，後續的處理及善後成本，會更加令人困擾。   其二，服務的需求性。出門在外需求不外是食衣住行育樂，但要開發出兼容這許多功能的軟體，又似乎有些強人所難（又或許是早已個別開發，只是欠缺整合）；以金門鄉親常用的微信公眾號「行旅廈門」為例，其分類不過是廈門攻略、自由行需求、聯絡功能，但更大的亮點在於不定期的更新行銷主題，並將商業推廣與城市行銷融入其中。這樣做有個優點是行銷於無形，卻又不失運用的合理性及便利性，並能充分的鏈結到個別專用網站，讓行銷極大化，特別是因為有商業利益的加持，讓內容更豐富、專業，並激發出更多的創新，創發更多的效益。雖然，即時性的通訊功能也能提供類似的服務，卻難以保證可能的掛一漏萬或服務差異化的問題。   總之，現代政府服務總會講求以民眾為主、主動出擊，特別是在人手一機的時代，為延伸與擴大為民服務範圍，提升服務效能，將服務功能行動化，已是不可避免的趨勢；我們應該可以要求自己做得更好，或至少在資源及資訊的運用上，做到可以平順性的對接，箇中所需的，就僅是一個好用的綜合性服務平台而已！

  只要青春不要毒，我的未來我作主！由教育部舉辦的109年度第三屆「我的未來我作主」，反毒微電影競賽即日起開始徵件，邀請在校學生以反毒為題材，發揮創意拍攝7分鐘以內的微電影參加比賽，徵件期限至109年4月8日（星期三）下午3點為止，本屆比賽最高獎金高達20萬元，歡迎年輕朋友們踴躍參加一起反毒。   「痛打」毒品，是當前政府施政首要目標，防制毒品危害又以青少年、學生為宣傳重點。由於新興毒品層出不窮，常以咖啡包、果凍、梅粉等精美包裝降低青少年對毒品的警戒性，並且多是二種以上的毒品混合，造成更大的危險性及致死率，為了傳達正確的資訊，防範毒品危害於未然，並針對青少年之立意，教育部自107年度起舉辦反毒微電影競賽，特地邀請學生以反毒為題材，拍攝微電影，希望由自身宣導毒品的危害，發揮創意共同識毒、防毒、拒毒。   「一沾毒品、一生痛苦，遠離毒品、操之在我，向毒品說『NO』！」正如坊間當令的反毒歌，「啦啦啦、 啦啦啦、毒品請你遠離我、你遠離、我遠離、大家樂融融」，就因為只要一旦以身試毒，樂園就永遠不再。加以隨著網路資訊業的發達，毒品無所不在、無孔不入，透過航空、海運等，各種管道進入各角落，毒害社會。從各種流行病學研究，或是刑事案例統計顯示，海洛英、安非他命類、古柯鹼、K他命等，濫用藥物毒品問題有著年輕化的趨勢，家長們甚至從孩子上小學時，就開始擔心毒品的危害，也因有邀請在校學生以反毒為題之議題。   正因為吸毒所產生的偷竊行為、傷害以及搶劫刑事案件，不斷在新聞版面重複上演。加以無法杜絕毒品來源，使得吸毒人數有增加的趨勢，毒品走私、販售案件持續發生，毒品侵蝕人心，令人無法自拔，難以除去毒品誘惑。尤者，吸毒者會上癮、精神渙散，導至無法負擔家庭生計，不僅破壞家庭和諧、遺害子女、造就成社會問題；吸毒過量的人也可能會罹患癌症、共用針筒而感染愛滋病等，甚至中毒死亡；沒有錢吸毒的人，則可能會偷竊、搶劫、綁架勒贖，無所不用其極的奪取錢財，使得社會治安敗壞，已不容吾人忽視。   治本之道，該從何做起？我們以為，有別於以往以「量」為目標之查緝方式，新世代之反毒策略，應以「人」為中心追緝毒品源頭，以「量」為目標消弭毒品，作為新世代反毒之主軸；更需確認毒品防制，是一場需要中央與地方、政府與民間齊心協力，全力出擊的關鍵戰役。因此，我們嚴正呼籲，各級政府、社會各界，應同心一起向毒品宣戰，讓下一代真正遠離毒品危害。除此之外，更應有昔日林則徐禁毒精神以貫之：「鴉片流毒於天下，則為害甚巨，法當從嚴。若猶泄泄視之，是使數十年後，中原幾無可以禦敵之兵，且無可以充餉之銀」。也只有抱持此惕心及毅力，反毒之戰，方有大功告成之日，且讓我們共同打這場世紀反毒之戰！

  縣政府民政處日前公告，為擴大服務鄉親，縣府「1999縣民服務熱線」話務服務，原服務時間每日上午八時起至下午五時卅分止（全年無休），自109年元月二日起，延長服務時間至晚間八時止，八時後轉入語音系統，隔日上班即迅速回覆來電鄉親（元月十七日及春節期間廿三日至廿九日服務至下午五時三十分止），敬請鄉親多加利用1999縣民服務熱線。 根據統計，光108年1-10月1999服務專線與親民接待室就至少有49173件服務案件，若扣除轉接或外語服務等庶務性質案件，仍有10739件諮詢案件與977件陳情案。親民服務團隊的工作量既繁且重，舉凡前陣子遠東停業的退票服務、協助處理緊急機位、千里尋親、公私糾紛、環境衛生、法規問題、土地爭議等，都在業務範圍內，提供的服務雖然千變萬化，但堅守崗位的心是始終如一。也因親民服務團隊在第一線提供了許多協助，讓縣府團隊能夠無後顧之憂地持續向前打拚。 近年來，民眾對於公務機關行政效率與服務品質要求日益增加，不管是服務的品質、服務的速度、服務的內容、服務的水準，民眾的要求都越來越高。為了提供鄉親更貼心、更便捷的服務，並且更進一步了解鄉親對縣政的需求，縣府於2011年開始正式啟用1999縣民熱線。也由於電話、手機是一般民眾最熟悉使用的溝通方式，縣府整合府內多方資源，讓鄉親只要記一個電話號碼1999，就可以獲得各種縣政問題的解答與申請服務的目的，省去電話一再轉接的困擾，並進一步了解鄉親對縣政的需求，達成「一個號碼全面服務」之便民目的。1999提供縣民單一窗口諮詢服務，俾使縣民享有更快速與更便利的縣政服務。且1999專線為服務廣大縣民，盼鄉親切勿濫用及佔線，或成為情緒表達、惡意攻訐、謾罵與縣政無關之建議等，以免影響需緊急協助之縣民權益。 再因金門與大陸之間地緣相近，且有便捷的小三通，引領金門鄉親赴大陸旅遊熱潮，縣府也常收到鄉親的緊急諮詢與疑難雜症，如證件遺失補發、程序諮詢、緊急狀況處理等，因不諳大陸相關規範或程序，常造成困擾與問題。而金門鄉親在國內遇到困難可撥打1999縣民服務熱線，但在中國大陸呢？縣府的「金門鄉親大陸通」微信公眾號在本月3日起正式上線，鄉親只要在手機下載微信APP，登入帳號，搜尋「金門鄉親大陸通」，並點擊關注，即可了解兩岸政策與相關辦證資訊，並可即時反饋緊急、急難服務訊息。 為服務鄉親，不論是1999縣民熱線或縣府的金門鄉親大陸通微信公眾號，均是設立線上客服即時反應，協助解決鄉親的各項疑難雜症，這樣的便捷管道，讓縣民享受更多元化、整合性的縣政服務。

  自民國90年起開放小三通後，往返金門與廈門間旅客量屢創新高，去（108）年已達到200萬人次。為因應日益增多的金門觀光人潮及停車需求，縣府積極爭取中央前瞻基礎建設計畫工程補助「金門航空站第三停車場」、「山外車站停車場」已陸續完工使用，提供鄉親更便利的停車空間及推動觀光發展的基礎建設。   為落實金門智慧好停車之目標及使用者付費原則，縣府逐步推動停車智慧化，導入智慧車牌辨識系統、即時車輛空餘數資訊顯示（金好停APP）、電子票卡自動收費系統、身障車牌自動辨識優惠等多項便民設施，提高停車周轉率、便利性、友善性、資訊即時性，委由普羅大眾有限公司經營管理金門航空站第三停車場、水頭碼頭小三通停車場、烈嶼通勤停車場、山外車站停車場，可提供一般小客車、無障礙停車位及婦幼停車格，便利民眾與遊客停車使用，提昇停車周轉率，有效提供停車需求，消弭佔用情形；透過智慧化停車管理服務，落實停車秩序管理，改善失序停車亂象，短期可提升停車場使用效益與服務品質，中、長期可為金門地區友善公共設施開發、串連在地觀光資源，提供民眾更優質、便利的停車環境。   為有效解決水頭碼頭港區內停車場之「烈嶼通勤停車場」，提供智慧停車服務，並提供烈嶼鄉親通勤使用者，智慧化、便捷及專屬之停車空間。該停車場長期久佔車輛高達六成，導致周轉率不佳問題，惟考量以小金門鄉親通勤為主，烈嶼鄉長日前拜會楊縣長協調停車場收費管理問題，並為烈嶼鄉親爭取最大停車優惠，經各方研議取得共識並獲得縣長支持，衡酌將由原本全面落實收費機制，修正費率為停放「前3日免費、第4日起採計次計日收費，每次每日收費30元，假日不收費」，如此體恤烈嶼通勤族之苦的有感作為，順應民意、從善如流，深獲民眾好評！另身心障礙停車格每日前4小時免費、第5小時起依各場次費率半價優惠，都是關心弱勢族群「有溫度」的施政。   停車問題已經嚴重影響到人們日常生活，為了解決人們的日常停車需求，停車場管理紛紛關注智慧化的停車場系統，透過智能的設備來滿足人們的停車需求。停車場克服車牌識別、信用支付和車位引導的核心問題，相輔相成，智能停車場系統的優勢特點是大集成、數據聯網和自動化，科技智慧有效解決停車難題，落實停車資訊即時性、友善性、便捷性，提昇民眾生活品質，並讓使用者付費原則，落實財務永續、支持優質服務。   平心而論，科技日新月異，人工智慧實施最緊密的相關領域，智慧停車可說是最佳應用場景。智慧停車場現今關鍵技術在於車牌識別，通過整合AI技術自動識別車牌，做到實際監視、實施語音報價、實景語音播放、實地車位提示、實報收費標準等功能。智慧停車的快速發展得益於其商業價值和對人類出行方式的改變，節省用戶選擇停車場的時間。人工智慧領域裡的核心技術「大數據」也在智慧停車中發揮作用，龐大的數據流量為人工智慧的「學習」和「進化」提供了絕佳的成長環境，停車大數據的開放共享，也為從不同入口匯入的車主解決停車難題。   殷鑑不遠，參考台灣縣市經驗建置的金門縣公共自行車租賃系統（K-Bike）由於系統設備故障率高而全面暫停提供服務。可見廠商建置軟硬體設備不易，需不斷投入大量的人力、物力等資源進行維管，且維護成本高，系統屬專業技術，維修人員的維護、保養、故障排除的門檻高，期待承包商能善盡其責，提供更優質服務，開發更多元商業價值，構建共贏生態，協助金門實現低碳與智慧島嶼之願景。

  光陰荏苒，日月如梭，轉眼一元復始，茲此正是大家撥亂反正共同重新策勵將來的開端起點。   回顧一○八年，國家處於內憂外患，不惟曾有盟友斷交，國內經濟困境未見起色。藍綠對立加劇，族群裂痕猶在，更因大選拚輸贏，社會動盪，人心惶惶，國步維艱，百廢待舉，眾生受害，莫不感嘆。   有云：「民以食為天」，眾望安定渡日，即是大家起碼要求，也是政府之天職，責無旁貸。殊不知竟因少數政客忘了初心，工於名利，用盡心計，隨著〈反滲透法〉匆促草率完成立法，民意反彈發酵，致使國人長期千辛萬苦，打拚努力而得之法治民主、自由與人權之果實受到嚴重腐蝕傷害，所謂：〈人在做，天在看〉，是非對錯，自有公斷，終將大白。   依據現行法令規定，一○九年元月十一日就是此次大選投開票之日期，舉凡具有選舉權之國民，都有選舉正副總統、立法委員，與投政黨票之權利。換言之，當爾前往投票，可以同時領取三種不同屬性之選票，任君自主，對自己心儀之候選人與政黨，投下神聖之一票，票票等值，讓真正憂國愛民、大公無私仁人志士出頭天。   眾人皆知，選舉為民主法治之基石。記得蔡英文總統接篆就任伊始，曾呼籲期勉綠營伙伴〈謙卑、謙卑、再謙卑〉相忍為國，所憾聽者藐藐，上下未能全程實踐力行，以致功虧一簣。惟若政府確能一以貫之，帶頭示範，以身作則，相信異中求同，同中化異，大家冷靜理性，不妄從，不隨聲起舞，如今社會不致亂成一團，甚至亂到許多問題難以順利圓滿解決，此情此景眾不樂見。   正因如此，此次大選之成敗，影響極其深遠，至盼大家深思反省，選對人，國家幸甚，做對事，全民有福，反之為選舉而選舉，劣幣追良幣，毫無意義。緣此，庶民殷盼來日當家主人公忠體國，以國為重，以民為主，視民如子，民生優先，用心〈包容、包容、再包容〉，化干戈為玉帛，促使社會團結祥和，國泰民安。   再者，中華民國在台灣毫無疑問，現有版圖包括台、澎與金馬，號稱：同胞二千三百萬眾，國土一寸不讓。又金門雖是蕞爾海島，位居要衝，扮演著〈兩岸和平〉橋樑角色，扭轉國家乾坤，功在國家，史冊有載，斑斑可考，因而金門之定位備極重要，不容忽略遺忘。政府對於金門所需所求，誠應口惠實至，有金馬必有台澎，國家欣欣向榮。   根據戶政機關統計公佈，金門現有設籍人口計有十四萬人，然而實際在籍之人口不及半數，證諸金門社會結構已然改變，謹以選舉為例，溯自政府還政於民以來，有關金門立法委員選舉，祗有寥寥一席，但其身受縣民重寄囑託，仔肩非輕，任務艱鉅，既要善盡為民喉舌責任，在國會為鄉親發聲，也要付諸行動，為建設金門謀求鄉親福祉，爭取中央挹注補助經費，疏解民瘼民困。孰是參與國會運作，孤鳥難飛，廣結善緣，熟悉議事法規，凝聚助力，發揮能量，中央與地方一條心，分工不分家，相輔而相成，在在都需憑本事，下工夫，正心正念，敬業也專業，心無旁鶩，否則徒有一席立委之名，於公於私，無濟於事。益見此次立委選舉，舉足輕重，胥賴金門鄉親明智，擇優而選，須知票票都是關鍵，萬萬不可選錯人，金門才有希望。   選舉已經進入倒數計時，但見候選人短兵相接，直球對打，選情熱到高點，清算鬥爭，逞強鬥狠，傾囊而出，隨處可聞可見，有人說：選舉選到沒人性，連祖宗八代，陳年故事也挖出來批判，這那是民主、法治社會？咸表選舉一時，不贏即輸，功名猶若雲煙，稍縱即逝，為何不各憑真才實力來次君子之爭，彼此尊重，留個顏面，留點情分，大家都好。   再次藉此呼籲社會大眾，選舉現實，貴在理性，面對選風敗壞，切勿以身試法，檢調機關依法行事，信誓旦旦，反賄無底線，無上限，有證據辦到底，守法最自由，否極泰來，大家共勉。

  歲末年終，公部門、民間團體與各大媒體陸續公布「年度十大新聞」，也有不少傳媒公布2019年的年度代表字，代表人們對過去一年的回顧與對來年的展望，在新舊年度交替之際公布年度新聞，已然成為歲末年終重要的公共對話平台。   不過，這行之有年、國人習以為常的年終盛事，以往縣府相關單位卻是著墨不多，相對也少了一個與民眾對話的機會，殊為可惜。今年，金門縣政府教育處終於踏出第一步，教育處於去年底公布了「2019金門十大教育事件」，並且在元月2日針對這十大教育事件舉辦了一場座談會，帶動輿論聚焦教育議題。   教育處表示，之所以公布十大教育事件，主要目的係為了讓關心教育的民眾、家長、學校教育人員更清楚教育處一年來的施政主軸，方便各界掌握過去一年的金門國教脈動。教育處團隊首先整理出2019金門十大教育事件，共有24則新聞事件入選，再經由教育處同仁投票、討論，共選出前十大教育事件如下：   1.教育法規闕漏多，盤點修訂成當務之急。   2.教育基金分配失衡，縣府重整財政紀律。   3.教育處盤整相關活動，聚焦提升基本學力。   4.烈嶼幼幼班試辦成功，明年續推一鄉鎮一幼幼班。   5.十二年國教新課綱上路，核心素養成教師設計課程主軸。   6.辦理國際教育政策公聽會，凝聚共識調整再出發。   7.學區共聘專任運動教練，分層負責培育選手。   8.公費生專長與學校需求不符，穩定師資美意反成困擾。   9.車船處協力配合學童上學時間，調整公車路線班次。   10.調整免費鮮乳政策，酌收費用使供需相應。   揆諸前揭教育事件，均為去年度地區重要教育議題，其中，包括教育基金、基本學力、國教教育、專任教練、免費鮮奶等，都曾引起不小討論，入選十大事件，可謂允當。   值得注意的是，教育處揀選年度重點教育事件的標準，並非一味的歌功頌德，包括教育法規闕漏多、教育基金分配失衡、公費生專長與學校需求不符等，均直指教育現狀與缺失，足見，教育處並非想透過十大教育事件的公布替自己的施政擦脂抹粉，教育處願意公開揭露教育缺失、真實呈現問題，並且勇於提出具體對策，嚴肅面對問題的施政態度，值得我們點讚。   除了前十則，其餘未能入選的14則新聞事件，同樣可觀，包括：補習班違失態樣多，教育處持續取締非法。體罰造成學童身心傷害，輔導管教手段待精進。導護配套措施不足，教育處研議補強。教育處成立粉絲專頁，開啟教育施政專業對話新紀元。2019金門馬人數創新高，2020路線優化升級。新建校舍陸續完工啟用，營造優質學習環境。育兒津貼新政上路，營造友善托育環境。提升學生寫作風氣，教育處擬設置青少年文學獎。擴大辦理資優教育，巡迴輔導方案納未入班資優生。縣府出版防災教育教材，支持與協助教學現場。教育處召集各校研訂國中小學校組織規程。輔諮中心駐區專輔人員到位，建構各學區三級輔導網絡。課發會扮演新課綱推動引擎，學校運作情形仍待檢驗。十二年國教新課綱上路，教育處規劃師資二專班。   誠如教育處長所指出的，公布2019金門十大教育事件，除了可以讓教育處團隊回顧過去一年的各項重要工作，藉由回顧盤點、梳理各項教育施政，也可以讓關心教育發展的鄉親、家長、教師掌握教育施政的走向，而進一步召開2019十大教育事件座談會，更是希望能透過對話，尋求共識，讓金門國教持續精進。   回顧過去，是為了展望更好的未來。在強調開放政府與多元治理的現在，吾人必須再次肯定教育處的教育施政理念，也期待這樣正向的教育施政理念能帶動更多的公共討論，讓縣府團隊的施政模式更能符合專業、貼近需求。

  為全球減碳需求，最近聯合國又重啟締約方協議COP25會議，針對氣候變遷及全球暖化之相關議題，思考以替代能源取代核能與火力發電，以重啟碳交易機制，減緩地球生態惡化，讓人們警覺到問題之嚴重性。雖然結果不如預期，但也訂出減碳的目標，並決議2020年開始以每排放一噸碳徵收25歐元支碳稅，2025年則增加到55歐元。此次全球氣候公約協議，為凸顯幾個減碳議題之重新檢討與實踐，包括核能發電重啟、減少火力發電及發展再生能源之相關議題都再次浮上檯面。就以德國為例，原本提倡非核家園的先進國家，現已暫緩關閉核電廠，主要是核電對經濟發展關係是非常大的，因此核能發電是當今世界最好之選擇。而再生能源又因電壓不穩定，因此短期之內要完全取代是較有困難的。火力發電雖然是排放碳量最多之電能，但在經濟發展的迫切需求下，仍然有存在的必要，而在減碳政策的原則下，發展再生能源仍是世界未來能源革命主要途徑與趨勢。   氣候變遷、地球暖化與巴黎氣候協議是當今社會的重要議題，金門地方雖小，發揮的效力有限，但身為地球村的一份子，我們更有責任擔當守護者的功能，應從社區及個人開始，充分展現對問題之關心與重視，因應國際議題及配合政府政策響應推動各項活動，導正減碳抗暖化的觀念，擔負起改變地球環境與保護後代子孫的責任。為使金門未來成為氣候變遷與減碳的守護者，必須從低碳生活做起，首先應極力宣導與落實節能省電生活，金門縣政府目前所推動的住商節電計畫應持續進行，從個人應隨時關燈關電，少用冷氣、改用省電燈泡，減少不必要之能源浪費開始到節能省電之電器補助，相輔相成。其次，應全面擴大環境綠美化運動，雖然本縣林務所大力推動種植林木，但在缺水之情況下，常常無法維持大量的林木種植，因此，若能有效地推動節水省水機制，將雨水設法截流及回收再利用，再加上大陸引水供水之配合，鼓勵或獎勵全民種植花木，讓金門的每一塊空地都能有效地做到綠美化，吸收大量外來的排碳，釋放出更多的氧氣及芬多精，使金門成為真正的自然生態島。再來就是汽機車排碳之減量，持續推動電、氣能汽機車的政策補助與管制，限期改善，落實再生能源的推動，提升全島減碳及低碳、零碳之成效。宣導多走路、騎腳踏車及乘坐大眾運輸系統，發展具有特色之生態旅遊；推動太陽能供電設施，以作未來取代或減少火力發電，運用全國首先推動之智慧電網功能，有條件提升再生能源的供電比例。最後，當然是要加強能源與環境教育，由學校擴大至社區村裡及社會大眾，讓全民動起來。   值此全球重視抗暖化及減碳運動之際，我們均應配合執行，只要大家建立共識，從個人做起，強調「做小事可以改變大氣候」，逐漸建構節能低碳之生活模式，注重環保，為世代子孫負起維護生存環境的責任，我們所期望達成之目標，必能早日如願以償。氣候變遷目前已是全世界不可逆的趨勢，世界各先進國家為因應氣候變遷，大聲呼籲減碳護地球，我們雖然居處金門小島，堪稱空氣清新，適合人們居住之綠色環境，同時也是國家重點發展之低碳島，更應配合回應，大力推動減碳行動，作為國人重視氣候變遷及減碳守護者的典範。

  金門縣政府教育處指出，為厚植國家優質人才培育，加強優秀青年國際經驗，並獎助弱勢族群學子赴國外留學，教育部設置留學獎學金，鼓勵優秀青年赴國外（不含大陸地區及香港、澳門）知名大學攻讀博碩士學位。一般生每名每年核發1萬6,000美元，受獎年限最長2年；特殊生（勵學優秀生、原住民生及身心障礙生）每名每年核發3萬美元，受獎年限最長3年。   教育處進一步指出，為配合新南向政策，及進行全球人才布局，109年留學獎學金，持續設置選送學生赴特定國家留學名額，包含新南向國家25名及北歐國家10名，其中新南向國家包含印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞、汶萊、越南、緬甸、柬埔寨、寮國、印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹等15國15名；新加坡、澳大利亞及紐西蘭等3國10名；且「選送赴新南向國家」申請人，得攻讀碩士或博士學位。   誠哉嘉哉，正所謂「海到無邊天做岸，山登絕頂我為峰！」所謂取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。先進國家為培育人才，無不盡其所能，自各方引進世界上各領域之頂尖人物、文化、藝文等，並藉著各種表演、研討會、展覽、講演等方式，開拓國人視野，培育恢宏格局。揚棄自憐自艾，為賦悲情強說當年「貮民史」的哀怨；拋棄敝帚自珍，身偎殘柱猶以為是未央宮的無知，如此，才能孕育培養知識的沃土。而其方法，就是鼓勵國人、學子至世界各有名大學交換、進修、留學，藉著親自受教之感受、體會、領悟，開拓視野，化育人才以為國用。   只因為，建國需人才！而所謂的人才，不但要具有君子不器的長才、解決問題的能力，最重要者在於其獨立而正確的思想，如此方能不隨流風而左右，才能沉蓄遠見的思想，益以心懷蒼生的悲念，這才是興邦定國的人才。緣此而問：蕞爾小島，人才何處尋？我們以為，最重要者，應從觀念上，破畛域之限。此不但有其理論之根據，更有其史事之論證，頗值論述。   「太山不讓寸壤，故能成其大！」春秋時秦穆公各方禮聘人才，西取由余於戎，東得百里奚於宛，迎蹇叔於宋，召公孫支於晉，才能稱霸西戎；十五世紀時，翡冷翠國王羅倫佐（Lorenzo de Medic），禮遇達文西（Leonardo da vinci）、米基蘭基羅（Michelangelo Buonarroti），才得以在羅馬大軍圍伺下保全國祚。因此如何拋棄小島、小國之偏狹格局，正是人才所需之至道，而至世界各國進修、留學，正是落實此論之不二法門。   「放眼天下，才能擁有天下！」當知：與其沉酖於昔日悲情，或臨淵羨魚，不如勃生有為者當若是的雄心！而此雄心在於親臨現場之領悟。也因此，我們認為，教育部為厚植國家實力，培育優質人才，加強優秀青年國際經驗，所制定之獎助弱勢族群學子，赴國外留學政策，豈止是理應共襄而已，尤其是蕞爾小島之金門，更有其逼切性及必須性。因此，我們在共宣此政策之時，尤應鼓勵家鄉學子，爭取此一良機，勇赴國外進修，他日方能返鄉奉才，共振金門，且為論並共襄之！

  在冷洌的寒風中迎來了新的一年。此前，金門還下了幾天難得的小雨，在歲末年終天降甘霖，雖然帶來了冬的寒意，但也讓我們有更清醒的頭腦去省思過去一歲，展望新來一年。   在過去的一年發生許多重要的事件，其中與金門民生發展最攸關的，便是大陸提到對台「新四通」，兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園，其中更直接指明了大陸可優先與金門馬祖通水、通電、通橋、通氣；儼然是將金馬四通提上了期程，此後，大陸各級政府尤其是福建省便屢屢釋出善意，並揭露了努力中的四通「進度」。當然，目前兩岸中央官方溝通幾近「冰封」，真要企求任何實務上的進展，猶如緣木求魚，但似乎也不該便因此關上交流的大門，至少技術性的研究應該要是暢通的，如果連基礎的整備工作都不做，遑論任何形態的協同與發展。但，令人遺憾的是，民進黨又在年終最後一日強勢主導通過了《反滲透法》，這種不友善，幾近「反交流」的作法，顯然又會讓2020年的兩岸局勢更加的迷離與不安。   因此，有更多的人期許幾天後總統大選的結果。就此，朝野政黨已然將其操作為國族認同的保衛戰，到底台灣是要愈走愈寬，還是步向鎖國，似乎是繫此一戰；因之而起的國族認同激情是否會將台灣民眾分裂成更為極端的兩極，固有待觀察，但可以預見的是，意識型態的鴻溝已然存在，民心浮動、社會動盪已勢所難免，後續便端看由公民意志決定的國家領導人如何帶領我們走出幽谷，迎接光明。當然，金門發展與兩岸關係密不可分，總統大選的結果對金門的影響尤其重大而深遠，呼籲所有鄉親公民都能遵從自己的意志，選賢與能，投下最神聖的一票，至少可以做到無負於心。   其次，金門仍然有一些公共議題在發酵。金城鎮的「城鎮之心」工程，開啟了民意參與公共工程的新頁；就連歷史建築的保留與否，學生出國遊學的因應之道都有了更新而合理的溝通及決策模式，這些都是深化民主的最佳展現，更讓我們了解，現在的政府不能只是「閉門造車」，而是要充分體察民瘼、傾聽民意，才能有最好的決策與結果，我們更願意相信，這樣的趨勢會持續下去，金門也終究會因此探索出最好的一條路，引領著大家披荊斬棘、邁向坦途。   最後，我們還看到了在縣府的力爭下，金門將啟動第二期的低碳島計畫；低碳島第一期計畫經過六年執行，在減碳上只完成百分之三十三，並沒有很理想。在現有的能源及產業結構下，能否有效提高再生能源占比，達到「低碳、永續」的目標，的確令人存疑。但這也是金門必須不斷去克服困難與堅持到底的一條路；因為，與其他日懊悔苦追，不如今日決斷向前。   過去一年，台灣票選出「亂」做為年度代表字，這也是歷經12屆選拔，首次出現重複的字；顯然台灣仍陷在「亂」的迴圈裡，新的一年我們期待能看到「撥亂返正」的希望曙光！

  新年伊始，站在新的起始點上，新的一年號角已經吹響，我們將迎來開局之年的新氣象、新作為！   「亂」，被認為是最能代表2019年的字，這也是繼2008年後，「亂」再次成為年度代表字，精準的反應了一年的時事。台灣年度代表字大選活動自二○○八年迄今，十一年來選出的代表字包括：亂、盼、淡、讚、憂、假、黑、換、苦、茫、翻，每個字都刻畫了當年的社會意向與民眾想法。其實不只台灣，在2019年，國際社會上發生了許多重要大事。其中，香港反送中、貿易戰和英國脫歐都對原本的世界秩序帶來巨大改變，甚至造成社會分歧深化。而2019年也是氣候變遷惡化、大自然激烈反撲的一年。野火頻率增加、極地融冰加速等全球災害，對人類影響深遠；此外，中國非洲豬瘟疫情嚴重，也讓我方嚴陣以待，慎防疫情流入重創台灣豬肉畜產業者。   然而在金門，在過去一年裡，縣府在軟硬體改革層面有不少進展，從經濟建設、政府效能、老幼醫服等諸多層面，投注不少心力，都有了一定程度的成果，只為讓金門更好。像是開辦烈嶼公立幼兒園兩歲幼幼班、跨年晚會移師東半島舉辦、金酒大陸經銷商增加23家且金酒廈門公司營業額、利潤、去庫存率均創歷史新高、大膽島開放觀光、推動汶萊包機、爭取陸客相關法規鬆綁暨爭取恢復陸客自由行、全面汰換全縣國小及幼兒園燈具、重整人事制度、設立財政資訊透明專區等等。至於施政有感與否，相信鄉親們自有感受。新年度工作計畫的執行，除配合中央政策，地方政府積極推動縣長的施政願景，打造繁榮美好、多元、服務、便民的幸福金門。   此外，國內總統、立委大選，僅剩短短十日即將投票決勝負，面臨短兵相接的衝刺期，期能彼此少相互抹黑、謾罵和撕裂族群的意氣之爭，多理性就經濟、民生、教育、文化、兩岸等政見公開競爭，讓選民「選賢與能」，帶領全民團結一心拚經濟，開創快樂希望的明天。其實，民眾無不希望政治安定、經濟發展、民生改善、兩岸和平，值此新的一年來臨之際，借鑑過去，展望未來，在謹慎樂觀中迎接2020年的到來。   2019年的歷史帷幕已經落下，新一年的序幕徐徐拉開。新歲來臨，所謂一元復始，萬象更新，象徵世間事事除舊布新，這是生機的開始、溫暖的開始、希望的開始、新的開始。終年奔波忙碌的人們，靜思過往，反省今年得失；更策勵未來，對新的一年抱持期待與祝願，在辭舊迎新之際，我們又站在一個新的起點，展望未來的征程，哪些就要完成的事業、即將到來的機遇、美好的前景正在前方向我們招手。   一元復始又一年，旦陽冉升新一天，更期望我們都要勿忘初心，砥礪前行。

  歷年辭舊歲迎新年的跨年晚會活動都是在西半島的金城城區舉辦，從未移地到東半島舉辦過，今晚跨年晚會「金彩無限閃耀曙光」為主題，七點起將首度移師東半島金湖鎮市港段山外圓環旁空地進行，呈現與往年不一樣的場域，有符合平衡城鄉距離和帶動發展地方，期望帶動金湖商圈經濟活絡，不同以往有耳目一新的改變新氣象，文化局期待激盪跨年晚會新的火花，和鄉親共同迎接新年的美好時光。   今晚跨年晚會卡司超獨家，由鬼才沈玉琳及名模若綺一同搭檔主持，將邀請新科金曲歌王流氓阿德、許書豪、知己二重唱、奶油哥哥、櫻桃姐姐、廖柏雅、張文綺、卓文萱、王識賢等人等超過8組金強獨家卡司陣容，並徵選出KDC金門流行舞蹈團、金寧中小學寧鼓隊及國立金門大學街舞研究社等三組在地表演團隊輪番上陣，共同參與跨年盛事，多元節目將點綴晚會，精采可期。為了讓在地優質商家能共同參與，提升在地文化與特色的金讚創意市集，將有28組在地優質特色商家於現場免費擺設攤位，豐富在地小吃及文創商品下午三點就開張，推廣金門當地特色。此外，首創雷射燈光秀與煙火將有180秒絢麗登場，一起倒數揮別2019、迎接2020充滿愛與歡樂的庚子鼠年。   平情而論，此次跨年晚會首度移至東半島舉辦是一項創新，也讓民眾感受到縣府施政有在改變和嘗試，並非一成不變的墨守成規，帶給鄉親跨年另外一種新奇感。畢竟以現況人口分布密度來說，金城有絕對優勢，大多數人步行即可參與，鄉親和觀光客在城區內食宿選擇性多，有便利的生活機能，且參與意願高，可施放煙火。劣勢是多次在原場地舉辦，無煥然一新的感覺，也無法照顧到東半島鄉親。跨年晚會舉辦需考量到場地面積、交通工具便利性、停車場、廁所便利性、氣候的條件等問題，並由舉辦場地活動能帶動的當地消費，產生延伸性的經濟效益。除了場地外，藝人知名度也是影響民眾參與的首要條件，金門因離島關係，邀請一線知名藝人實屬困難，除了藝人無法跑場外，金門曝光度相對較低，是知名藝人沒有意願來的主因。   常有人說，金門總是西強東弱，區域發展不均。縣長楊鎮浯的觀念是：金門這麼小，本來就不該東西有別，但也必須理解現實，針對長年以來東半島藝文資源挹注的需求，要有具體的回應作為。因此今年初，便請文化局就跨年晚會移師東半島一事進行規劃，很感謝在各位同仁的努力下，克服了交通、腹地、煙火施放等困難，讓跨年晚會首度移師東半島成局。適逢總統及立委二合一選舉前夕，加上2020金門跨年晚會活動將首次移師至金門東半島，感謝縣警局保安警察隊之霹靂小組警力編組支援金湖分局，以強化活動維安措施，期能確保活動會場及參與民眾安全，共度一個快樂、安全的跨年晚會。   近年來，各縣市政府各自舉行跨年晚會已成流行趨勢，取代早期躲在家裡看電視的習慣。各地跨年晚會的內容大同小異，皆會邀請當紅的著名歌手及藝人表演，為了各地的跨年晚會，藝人時常得在跨年夜時到處趕場。電視台甚至以全程直播跨年晚會現場實況，其中台北101跨年煙火秀表演最受矚目。而許多年輕人更流行跨年後，元旦清晨再早起到高山上迎接曙光或參加各鄉鎮舉辦的升旗典禮暨全民健走活動。   回顧即將過去的一年，棄舊迎新、展望未來，希望在明年的施政中，縣府團隊能有前瞻性思維，面對問題及處理方式應周延、整合執行情形與預擬的方向議題，多用一些創意、巧思及有感政策，具體的呈現讓縣民感受到新年新政新氣象。

  距離明年大選投票進入倒數計時，各組總統候選人莫不傾其全力衝刺造勢，藍綠對壘劇烈，選情益形複什慌亂，此前「挺韓」與「罷韓」兩方大遊行在高雄拚場，藍綠陣營各自動員比人氣，頓時高雄市人潮如鯽，都有「不能輸」也「不服輸、輸不起」之壓力，因而有人擔憂引發社會治安狀況，肩負執法機關同仁袍澤基於防患未然，職責在身，敬謹從公，上緊發條，一再呼籲社會大眾務必冷靜以對，理性看待，總算有備無患，全程平和結束。   一般而言，此次大選，所見所聞，不同往昔，選舉氣氛，持續加溫，除了各組正副總統候選人使出混身解數，爭取大眾認同與支持，期以順利上壘，各個政黨對於此次立法委員選舉，更是關切備至，由於共有十九個政黨，提出不分區立法委員候選人名單二一七人，雙雙打破前所未有紀錄，有競有爭，愛拚才會贏，緣此，各組正副總統候選人同時要盡其最大影響力，為本黨提名立法委員候選人負起母雞帶小雞輔選責任，期使本黨提名立委候選人，如願過關入座，贏得在立法院超半席次，發揮優勢戰力，將其政見變成政策，畢竟立法委員依法擁有法案與預算審查權，位高權重，立法委員席次之多寡，與其政黨盛衰，執政順利與否息息相關，愛拚才會贏，無可厚非。   回顧金門在歷次大小選舉，亦曾出現〈亦競亦爭〉、〈有拚有鬥〉、甚至〈對簿公堂〉之情景，僅以此次立法委員選舉為例，不惟出現多黨提名參與競逐，人數多達〈十搶一〉，且有三位陳氏人士同時上陣，此情此景，證諸金門躍動，一切都在改變。選賢與能，實屬重要。   金門幅員狹小，聚落而居，俗云：「出門入門都相見」，相知非淺，孰是，誰有勝券，誰是陪襯，誰在圖謀私利，誰會用心為民服務，凡此，街談巷議，眾說紛紜，大家心知肚明，何況民智大開，人心思變，為非作歹、私心自用之政客，終將出局，金門鄉親對於此次大選，咸表應讓正人君子出頭天，而也忠告鋌而走險政客們，別再使用奧步，所有「恐、哄、騙、術、詐」步數已經不靈，篤定罔效。   正因立法委員身分特殊，責任重大，為人民看緊荷包，舉凡攸關國計民生施政要項與歲入歲出預算，都應盡嚴審詳核，所謂：涓滴民脂民膏，分毫都該用在刀口上，事事以國家利益、人民福祉為依歸，不偏不倚，實事求是，方屬正途。   再如政府推動限期通過〈反滲透法〉，各方反對聲浪不斷，姑且不談其有無必要與急迫性，曲高和寡，輿論譁然，未演先轟動，豈能不甩民意，橫柴入灶，回到從前？則使確有必要，也應先行分區舉辦公聽會，聽聽民意心聲，事緩則圓，何急一時？   選舉一時，幸福一世，且看此次大選，伊始即見亂象，亂個不停，所幸以迄於今，尚無「火車相撞」情事發生，守法最自由，不要再亂了，國步維艱，百廢待舉，再亂下去，內憂外患，四分五裂，受害全是芸芸眾生，請問政客們，良心何在？

  截至108年11月底，金門縣總人口數為十四萬一百四十九人，六十五歲以上老年人口計有一萬九千零七十一人，約佔總人口百分之十三點六一，除了凸顯高齡化社會現象，亦引發老人新的需求與問題，更已成為政府及民間關注的焦點，如何提出因應對策與措施，也成為政府刻不容緩的課題。   金門一直被譽為「養老天堂」，最主要的原因是因為金門的老人福利冠全國，金門最早有「老人年金」，早在1996年金門就訂定「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」，固定發放金門65歲以上老人每月3千元年金，1998年將年金條例修正為「金門縣敬老福利津貼實施辦法」，每人每月發給敬老福利津貼新台幣6千元。   由於老人福利優於其他縣市，且設籍門檻僅3年，不乏有許多老年人口遷入設籍，致老年人口逐年成長，敬老津貼核發金額由90年的3億2,542萬元，至2006年底成長至4億3,872萬元，造成縣府財政沉重負擔。為抑止預算的成長，2007年修訂「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」取代原實施的「金門縣敬老福利津貼實施辦法」。其中發放的金額有了更改「凡是年滿65歲以上符合規定的縣民，可月領新台幣3千元慰助金，90歲以上月領4千元，100歲以上月領6千元」。也就是真正「活得愈久，領得愈多」。   另外，金門有個現象，就是獨居老人增加快速，子女大都在台灣就學、就業，獨留老人家在家中，近些年已出現了不少子女為了顧長輩而提前退休返鄉顧老的情形，有些子女無法回來，只好申請外勞代為照顧，所以也出現不少家中只有外勞在照顧老人家的情形，由外勞代為孝順年老父母的情形也會越來越普遍。   金門縣現約有252位獨居長者，其中包括長者單身無子嗣，或雖有子女但並未同住；對於沒有子女在身邊照顧的獨居長者，縣府及各鄉鎮公所每月透過志工及替代役男辦理電訪、家訪、送餐及家務整理等方式關懷與照顧。   獨居老人最大的問題是三餐，所以縣府全力推動「供餐（共餐）」服務，讓居住在金門的長者能夠享有更完善的照顧體系，也希望透過「共餐」，鼓勵年老長者多走出家門，與街坊鄰居互動；行動不便無法外出的長者，則另提供送餐到府的服務。   目前金門縣有26個社區照顧關懷據點，其中定期提供送餐或共餐服務的有前水頭、瓊林村、碧山東店、料羅灣、尚義等13個據點，不定期辦理的有東門、東坑、盤山村、山外、庵前、東林等13處，未來希望能持續推動老人供餐服務，讓每位長輩能在地享有營養餐飲服務。   為因應人口老化趨勢，縣府提供各項福利津貼，在照顧服務方面，更配合衛生福利部長期照顧十年計畫2.0版，提供居家照顧、日間照顧、交通接送、居家及社區護理、復健及喘息等各項服務，希望有需要的長輩都能享有這些資源。   從這些縣府推動的老人福利措施，確實可以讓越來越多老人家獲得生活上的便利性，讓他們活得更有尊嚴，但是精神上的滿足還是無法填補。根據衛福部的統計資料，金門地區近三年自殺通報案數概況提報指出，106年自殺通報總人次63人次、自殺死亡總人數17人；107年自殺通報總人次122人次、自殺死亡總人數12人；108年1月至12月15日自殺通報總人次143人次，自殺死亡總人數雖尚未公布統計資料，但絕對不會低於上一年度。   107年度本縣自殺死亡人數，多為65歲以上老年人口，自殺原因以憂鬱傾向、罹患憂鬱症或其他精神病為主，顯見老人在精神層面需要更多的照護，需要更多人關心，才能實現「老有所終」的目標，也才不會辜負金門「養老天堂」的美譽。

  作為一個全球網絡中的地域，金門這個區域文化的載體，是人文社會研究領域非常重要的學術課題。複雜的歷史轉折與特殊的地緣位置，使得這座島嶼群在閩南區域史、臺灣史、東亞史（包括東南亞史）、世界史中均具有獨特的地位。同時也因為獨一無二的歷史、地緣關係及多元豐富的文化面貌，金門的自然環境、歷史考古、工藝、美學、文學、民俗、產業文化等各方面保存完整，且具有生生不息的傳承與創造力。   而這些海洋文化、島嶼環境、社群關係、社會生活等知識，是金門鄉土教育、博物館研究、展示、再現的內容，也是地方學、國家文化記憶庫的累積，更可延展為文化路徑與文化觀光之資源。因此，健全的博物館運作，是金門社會經濟轉型的戰略之一，也是找回文化自明性、建立文化主體性的方法；另外，具有地域發展或地方創生戰略意義的博物館運籌，更是文化產業、文化觀光發展的基礎，對金門的永續發展有正面的幫助。   那麼，甚麼是「金門學」？這個課題的解答之一其實奠基在文化記憶庫累積上。國家文化記憶庫作為文化部重要的政策之一，其目標是保存並再現土地與人民共同記憶。促進民眾參與建構在地知識，作為文化創意經濟產業基礎元素，進而行銷本土文化與國際接軌。換言之，透過「數位化」及「公共化」，充分發揮數位典藏成果與藏品的特色，推動虛實並行的在地知識建構運動，並加以設計、轉化、融合成可被運用於文化研究、教育推廣、產業運用及觀光體驗等。   因此，金門的文化記憶庫可從本土與世界的對話與連結去思考，也就是說通過兩岸的金門、世界的金門去思考我們在世界史脈絡中的位置，發現金門文化的特色與價值，比如說閩南文化的跨境傳播、海外移民、戰爭記憶等。另外，文化記憶的部分也應注意大歷史與小故事的對話，以庶民為主體，了解文化的本質與特性，進而透過傳習而延續。如果了解這個，公部門所應該投入的公共資源，就應該朝向數位典藏族譜、宗族聚落的歷史彙整、宗教科儀文本採集等方向去挹注資源，並培養祭祖儀典的禮生、傳統建築的匠師等。通過文化素材的蒐集及文化傳承的機制，讓傳統文化為當代所理解、所運用。   戰爭的文化記憶，是金門非常重要的歷史過程。著重居民的戰地記憶與老兵的記憶，是一個可行的方向。如何在這些金門學研究的基礎上，形成博物館的保存、展示與再現，其實非常重要。另外，金門保存著真實的戰場遺址，如古寧頭戰史館附近的林子，仍可見一坵又一坵的小塚與暴露的骨骸；或是金門國家公園中的萬善堂、萬祠堂，都是幫助重構戰爭經驗的場域。此外，作為僑鄉之一，金門海外移民的動人史詩，已經廣為人知。但近代戰爭所引起的海外移民也是一個值得關注的議題，特別是1950-1959年冷戰時期，金門的居民如何移動至南洋的過程。這些都有機會形成悲暗觀光（黑暗觀光，dark tourism）的路徑，進而成為世人向金門學習和平價值的現地博物館。   從金門學的基礎建立到博物館的運籌建構，其實需要高明的文化發展策略。其中，「盤點文化資材，並加以數位公共化」以及「轉譯、運用在地知識」是值得推動的工作。前者針對地方特色場域，深入了解歷史文化、生態生產的知識，據此擇定文化資財清單，收錄轄內精選的在地知識，透過數位化工作將圖像、文字、影像、語音等運用資訊科技加以數位化並整合運用。後者則為連結創意社群、引路人或專家的知識等，以報導文學或故事性等多元方式，將在地資材整合轉譯為故事包，再透過資訊技術及多媒體科技，以利更多民眾、學生認識在地知識內涵，提高公眾使用率，且媒合跨域產業的多元合作。這樣一來，金門學與博物館的知識內涵，才得以被充分加值、充分運用。   地方治理的關鍵在文化治理。文化不是搖頭晃腦或附庸風雅的套路，而是全球化競爭下地域發展的新戰略。

  108年度第2次老人福利推動小組會議，日前在縣府，由秘書長陳朝金主持。會中除頒發新聘委員聘書，也依序聽取社會處、教育處、警察局、衛生局、車船處、大同之家，及松柏園等單位業務報告。   引人注意的是，依據社會處的報告，截至108年11月底，本縣總人口數為十四萬一百四十九人，其中六十五歲以上老年，計一萬九千零七十一人，約佔總人口百分之十三點六一，除了凸顯高齡化之社會現象，亦引發新的問題，業已成為政府及民間關注之焦點。因而如何因應，已勢不容緩。   因而縣府早已進行相關政策，諸如本縣在108年，樂齡學習業務，已推展至35村里，實現村村有樂齡的目標。乃至縣警局刻正加強「愛心手鍊」、「指紋建檔」等宣導工作，協助家屬申辦手鍊、個人衛星定位器，並鼓勵有失智走失之虞的家人，申請按捺指紋建檔。另警局也設有輔導守望相助隊7隊、治安社區38個等，定期訪視獨居長者，發現需要關懷或協助對象時，能通報協助。   在此老人社會已是焦點之世代，應如何及早回應？我們以為，應從短期及長期之目標著手。以短期目標而言，或許可從經濟安全、健康維護、生活照顧及社會參與切入。   首談保障經濟安全。除軍、公教及勞保等社會保險之老年給付、退休金等，為第一層老年經濟安全保障外。應針對未接受公費安置之中低收入老人，依其家庭經濟狀況，及早因應，諸如關注「中低收入老人生活津貼」，及國民年金保險等事宜，使老人能及早因應。   其次是健康維護。雖說目前有全額補助高齡中低收入老人之全民健保，及補助中低收入老人裝置假牙；各地方政府，也提供老人預防保健服務、中低收入老人醫療費用補助、中低收入老人重病住院看護費補助；協助經濟困難，及減輕老人繳納保險費，或部分負擔醫療費用之負擔，以加強老人健康維護等。但仍有不少老人，卻對此欠缺了解，宜善用各種機會宣傳，以維護其自身權益。   最後是照顧服務。為因應高齡，與失能人口成長，帶來照顧需求的增加，因而針對健康及亞健康長輩，政府也提供健康促進等預防照顧服務，並逐步提升社區照顧關懷據點服務，以深化據點服務內容，布建長照社區服務資源；但如何針對失能程度嚴重，須密集性照顧，及醫護服務之長輩，予以提供機構式之照顧服務，應是最重要之目標。   而在長期目標上？我們以為，長期之老人政策，其核心應聚焦在地老化！如德國的長期照護政策方案，係以「在地」預防保健、復健服務和居家照護為核心價值，提供全方位的居家照護。讓需要照護者，可以長時間留在住家環境，避免送往醫療安養機構。其核心精神，正與瑞典的在地老化大致相同，都是盡可能安排居家照護，或協助自理生活，避免入住醫療安養機構，預防臥床日期拉長，凡此應是老人政策之至道！正所謂莫問鐘聲為誰響？不為他人正為你。因此，如何朝此目標前進，正是你我之事！

  45名東南亞金門僑鄉青年日前回到阿公阿嬤的原鄉，展開尋根之旅。縣長楊鎮浯鼓勵他們到處走走看看，了解先祖早年生活的艱辛，同時認識金門，並期許他們成為延伸金門的力量。   據報導，由金門縣政府主辦的南洋鄉僑青年返金尋根交流活動今年邁入第17個年頭，教育處表示，今年有印尼、馬來西亞、新加坡和菲律賓4國10個地區的45名僑青參與。   事實上，金門與僑界的淵源很深，一直以來，也是有名的僑鄉，在東南亞的僑親尤其眾多，估計總數都要比金門本島的住民多上好幾倍，更可見其重要性及影響力。僑鄉青年探訪原鄉，看似為行禮如儀的常態化活動，實則恰如楊縣長所說的，這應該是金門力量的延伸，或許更該是金門未來的希望所在。金門是個典型的僑鄉，一直以來，海外僑鄉在金門社會也有著指標性的力量，特別是在僑資助學上，更儼然已成了金門高等教育的一大特色，也幾乎會是金門拓展生源的寄盼所在，但在此之前，僑界的聯繫與青年鄉僑的參與便益發的重要，不僅不能斷，還要更加的深耕與發展，令之成為金門重要的發展特色與依憑。   在縣府社會處的組織架構中，很特別的就有鄉親與新住民的科別，而鄉親涵攝的不僅是旅台鄉親，很大的一部分是旅外的僑親，至於對於僑親該提供何種服務與聯繫，便是一個值得探討的課題。以下謹提供兩個面向供各界參酌。   其一，聯繫平台。往昔金門與僑界最常洽辦的項目，應是人別確認與土地處理；此間，有源於海內外戶籍政策的迥異，更有曠日久遠的資料流失，要想找回這些關聯，基本上就是大工程，因此，常態性的聯繫平台是必要的，甚至還必須在海外各據點建立工作站或連絡人，藉由常來常往、落實追辦極大化的解決久懸的問題，讓鄉情更緊密的聯繫在一起。當然，這中間還有緊密度及積極性的問題，如果不能建立常態化及高效的處理機制，恐怕也很難維繫下去，因此，我們主張應將聯繫平台經營成公開性的社群與志願性的民間組織，藉由有效與即時性的互動，讓鄉情發酵更高的行政效率。   其二，定期大會。至2014年止，海內外至少辦了5屆的「世界金門日」，此一活動有來自海外、台灣及大陸等同鄉社團千餘名金門鄉親組團參與，並通常會搭配聯合祭祖等系列活動。世界金門日揭示：推動「世界金門日」，展現「離島，離鄉不離心」的鄉愁與情懷，讓海內外「血濃於水」的金門鄉親，擁有一份最崇高的「金門精神」尊嚴，邁向健康、璀璨、和平的新金門契機，讓金門起飛，國際接軌，走過金門，看見世界。這樣的夢想無任宏遠，可惜的是無以為繼。我們以為，類似的活動有必要持續下去，並要在母島與各僑居地持續流轉，這遠要比每年的海外宣慰行程來得更有意義，特別是我們要把鄉情、聯繫傳承下去，並激發興學、展業之外的更多可能性，讓金門的僑鄉身世融入現代成長，邁向國際。   有道是：「人不親，土親」。不管離家多遠，只要家還在，情感就在，鄉族情誼的聯繫就不會中斷；僑務工作隨著國家情勢及海外僑社的演變，更應不斷地調整、創新，服務廣及海外各地的鄉僑，讓金門成為世界的金門！

  金門文化園區歷史民俗博物館，日前辦理「閩南民俗技藝傳承人」分享會，桃園市文化局閩南與民俗文化科科長羅炤月前來交流分享桃園閩南文化節的經驗，金門大學人文社會學院陳益源也以「金門故事多，但該怎麼說」為題分享，藝文團體共聚一堂交流，策進民俗技藝的傳承與弘揚無形資產價值。   該活動分靜態講座與動態觀摩。來自金門東、西半島的各類民俗技藝團體與傳承人，也藉此所辦這項學習觀摩分享，希望透過民俗技藝傳承人的分享會，促進兩岸三地在民俗技藝、文化展演、觀光交流機會。會中，桃園市文化局說明如何透過整合在地資源，在以活動形式帶領民眾發現並體驗桃園閩南文化如閩南文化學堂系列活動、閩南現代音樂劇演出、傳統民俗技藝表演等並透過多元創新的行銷宣傳，建立桃園閩南文化節品牌特色，引領桃園閩南文化新風潮。金門大學人文社會學院陳益源，也引導各傳承人如何透過認識金門耆老的動人生命成長遭遇故事，融入技藝表演或戲劇或各種創作之中，彰顯金門常民的獨特心境及文化元素特色，更能打動人心。   金門是個承載古往今來人類生活痕跡的美麗島嶼，在時間的積累下，醞釀出醇厚、豐富的文化韻味，其間孕育出的多種民俗技藝，也共同見證了這座島嶼的發展軌跡。民俗技藝來自民間生活，同時是凝聚起常民文化最佳的精神力量。民俗技藝它植根於俗民生活之中，往往呈示民族意識與情感，發揮民族的美感經驗，使一個族群的命脈代代相傳。而這些珍貴的文化與非文化資產的薪傳核心必須以人為本，繼而奠基於全民的參與實踐、尊重、認同、保護並持續關注，更需仰賴更多在地民眾和各界人士的齊心投入，提供跨領域的想像與實踐的可能性。   民俗技藝具有歷史、文化與藝術價值等特質，是文化資產的重要環節；而傳統藝術的範疇豐繁富美，形式多采多姿，不僅具有盎然生機，且十分引人入勝。但科技急速發展改變了人們的生活習慣，影響傳統文化的存活，隨著時代的演變，這些傳統文化與民俗技藝卻漸漸的消失在街頭，當今的民眾只能透過政府或民間舉辦的相關活動，才能一探這些昔日經典技藝的風貌，正因如此，在保存、推廣與傳承、培訓上，公部門與民間應該多花些心思，莫讓諸多傳統民俗技藝一一消逝於無形。   我們也知道，有民間團體在努力的透過展演等方式把民俗技藝往下傳承。而在社會中，也幸有這麼一群對民俗技藝秉持熱忱的人們存在，透過在各式活動中，不斷精進技巧，逐年增強實力，與時俱進，讓民俗技藝兼具傳統與創新，進而為金門傳統民俗技藝的創新與傳承，開創出一條新路。

  國內研究顯示遭受暴力經驗將對被害者一生產生嚴重影響，包括因暴力傷害造成重傷或殘障、發生非預期懷孕、感染愛滋或其他性病，以及因心理創傷引發情緒憂鬱、自殺、物質濫用及精神障礙等，除了個人生理、心理的問題，其所衍生的社會成本更是難以估算。為降低暴力事件對個人、家庭及社會造成的不利影響，在性別暴力防治工作推動架構，加強初級預防無疑已成為首要優先任務。   台灣遭受家暴被害人在求助及復原過程中需要家族和鄰里的正向支持，顯示「社區」在保護業務的重要。社區係一群人共同居住的地方，暴力事件的被害者、加害者及其關係人等日常生活的場域。俗話說：「遠親不如近鄰」，左鄰右舍是最貼近社區中的個人及家庭，最有機會及早發現暴力事件的存在，避免憾事發生。政府為統合轄內資源，規劃推動暴力初級預防宣導，並鼓勵社區辨識暴力行為、協助通報。   為協助地方政府落實輔導社區推動性別暴力初級預防工作，將「零暴力、零容忍」的意識扎根於社區，鼓勵社區基層組織參與推廣家庭暴力、性侵害、性騷擾預防觀念，及提升兒少、老人與身障保護意識，透過舉辦各種形式之預防教育推廣活動，以建立正確預防觀念，由地方政府協助系統性及整體性的方法推動社區防暴工作，增進社區人員對暴力的認識及建立正確的預防觀念。今年烈嶼鄉青岐社區首次參與衛福部「街坊出招7」社區防暴創意競賽全國總決賽，榮獲全國第四名，也獲頒優質經營獎第三名，將防暴觀念拓展及向下扎根。今年社區對暴力議題的投入及關注逐步提升，透過實際行動在地推動性別暴力初級預防工作，並逐步發展出更多防暴創新策略，讓防暴工作更融入且貼近居民的日常生活，勇敢採取行動制止暴力行為繼續發生，共同營造暴力零容忍社區意識。   台灣離婚率是亞洲第一，離婚的因素有很多，其中家庭暴力也是一項。從實務經驗中發現，在「嫁雞隨雞」、「家和萬事興」等傳統觀念與社會迷思，往往合理化家庭中的暴力行為，暗示女性應該隱忍、順從的價值，當婦女面臨到親密關係暴力而周遭親友都傳達著世俗的訊息，女性在家庭中的位置更加顯得孤立無援，最後仍深陷於暴力循環之中。又如：「不打不成器」、「棒下出孝子」等信條，賦予施暴者錯誤美化的理由，使許多家長以為打罵孩子僅是管教的一環，忽略了過度或不當管教其實是虐待行為，甚至對幼童的不當管教可能導致其嚴重傷害，成為重大兒虐事件。種種社會與文化規範仍長期根深蒂固地存在於我們的社會當中，且一再地助長家庭暴力發生。   為落實預防走在暴力發生之前，有必要建立並持續加強民眾對暴力的正確認識，特別是傳統文化隱含助長暴力行為的價值觀念，易成為民眾合理化或縱容暴力的藉口，導致暴力行為一再發生，所以有必要持續宣導消除傳統文化框架下合理化暴力行為的迷思與信條，並改變對女性歧視的文化和社會規範。當今的社會仍存在傳統文化迷思，必須倡導全人民、全社區、全國一起推動反家暴，並從社區開始，社區可整合資源及特色成為可近性的服務據點、社區成為社安網基礎的服務資源。   為增進社區民眾對性別暴力問題的本質、求助管道與資源等認識，澄清社會迷思，去除對受害者的污名與標籤，尊重並維護被害者隱私，型塑鼓勵及支持受害者求助的環境，並運用社區力量共同消除施暴行為，提升社會大眾對性別暴力的認識及建立預防意識，建立對被害人支持陪伴與諮詢等符合社區在地特色之預防及支持機制，逐步發展以社區為基石的初級預防服務模式，營造祥和幸福的金門。

  報載：金門地檢署指揮法務部調查局福建省調查處、金門縣警察局，循線查出中國紅色統一黨主席黃榮章涉嫌以每張新臺幣八十元到二百元不等之金額，在台金兩地收購「總統候選人連署書」，檢方於108年12月4日上午舉行記者會，公開宣布偵結「全國首宗收購正副總統候選人連署書」不法案件，並對中國紅色統一黨顧問兼副主席李金澤與相關幹部李璇、林嘉謙、陳建文、黃盟強、林芯瑜、王淑惠等七人提起公訴，其中黃榮章則因畏罪潛逃，現正追緝中，全案刻由金門地方法院依法審理判決，以端正選風，促進社會安定進步。   報載：金門地檢署主任檢察官吳文城表示：此起有違反選舉罷免法相關法條所載之「行賄罪」不法案件，早於108年年中開始，檢調機關即已先期掌握，發現犯罪嫌疑人李金澤等向全國有正副總統候選人連署資格者進行收購連署書。天網恢恢，疏而不漏，不惟事前保密到家，全程佈偵程序落實，揮軍出發，一舉將中國紅色統一黨正副主席及有關犯罪被告傳訊到案，依法偵辦，就端正選舉風氣而言，別具一番意義。   眾所周知，選舉之終極目的，立意良善，選賢與能，理想宏觀，旨在宏揚民主法治，造福人群，然而，隨著時空推移，環境改變，社會結構發展多元，人民崇尚民主自由，國內政黨林立，中國紅色統一黨，在金台兩地有價收購「正副總統候選人連署書」，一份不過區區八十元至二百元之金額，竟然有人見賄不拒，甘為蠅頭小利，以身試法，不計牢果，面對此情此景，要說社會生病了，不如說當今功利抬頭，人心丕變，利令智昏。萬般皆因政治與社會風氣敗壞作祟，惟今唯有大家深思反省，導偏於正，正己正人，方屬正道。   金門原是模範縣，聞名國際，在選舉事務表現上，也是居於領先標竿地位，金門鄉親以此為榮，也是金門核心價值。   所憾由於境外頹風入侵，少數人有樣學樣，導致金門既有良風美俗漸而變調走樣，甚至一度被人譏為「賄選島」，這段不清不白之教訓，鄉眾莫不深惡痛絕，誓必齊心付之行動，洗刷此一污名，言猶在耳，記憶猶新，詎料首宗正副總統候選人連署書不法案件竟在離島發生，這是何其不幸，畢竟金門是國家之金門，大家之金門，愛它，也要惜它，讓它正常發展茁壯，日新又新，成為有光又亮之真金門。   無可否認，選風頹廢，日甚一日，大選小舉，舉國皆然，諸如107年〈五合一〉選舉期間，賄聲賄影，甚囂塵上，執法查賄機關，勞而無功，輿論反應不佳，殊不知奉公守法，心安理得，自由自在，只要不亂紀不觸法，誰能奈之如何？緣此，公僕依法行事最重要，而政治要清明，選舉不買票、不賣票更重要，請大家告訴大家，相許相勉力行。   大選轉瞬即到，金門立法委員選舉多黨競逐，選情持續加溫，戰略戰術，傾囊而出，互揭瘡疤，相互攻訐，在所難免，爰特藉此呼籲社會大眾，冷靜面對，選對人，做對事，讓有真本事，硬工夫，端出牛肉，興利除弊，造福社會之仁君出列上壘服務眾生，政客從此出局，金門脫胎換骨。

  12月6日蔡英文總統宣布增設「數位發展部」，整合資訊、資安、電信、網路及傳播五大領域的數位主管機關，深化台灣在即將到來的5G時代裡的數位競爭力。金門也應該儘速強化自身的數位能力，除了回應國家整體的政策方向之外，也有效地透過數位科技來突顯自身的利基，從中不僅可以結合文化觀光與文創產業的發展，而且還能結合新科技與金門的老傳統，促成金門青年回流鄉里，永續地增加金門社會的活力。   「文化立縣」是金門在解除戰地政務之後的發展策略，一方面固然由於縣內有非常豐富的文化資源，像是閩南文化、僑鄉文化、戰地文化，乃至於因為中介兩岸的小三通文化，都是金門文化的特色；但其實對文化立縣的強調，另一方面也因為金門欠缺工業，因而以文化立縣的策略來帶動地方的發展。然而，文化立縣的政策不僅在經過廿幾年的經營之後，本應與時俱進地有所調整，其中最重要的即是配合當下的數位科技，為金門提出「文化立縣2.0」的進化版。   調整文化立縣之政策的原因，首先是因為這廿幾年來的經營，已使得金門文化的基礎建設及硬體臻於完善，這使得新一代文化立縣的重點，應加強文化的軟體，其中包括的不只是包裝文化的美學，更重要的還在於創造文化美感的人才；其次，之所以新一代文化立縣的主題應該在軟體，是因為早期的文化立縣是奠基在「文化特殊性」上，藉著獵奇的心情來招攬來金的觀光客。然而，廿幾年的開放觀光已讓新奇感消失了，如何吸收新一波的觀光客，讓來過金門的觀光客再來，或讓還沒來金門的觀光客想來，需要的是有美感的精緻旅遊。最後，不管是台灣或中國大陸，乃至於東南亞或其它世界各地的旅遊，文化觀光都是其中的主題，並也有精緻化的趨勢。如此看來，文化立縣的進化即需要在內容上增添美感。   近幾年的金門文化觀光已帶出了美感的元素，民宿、家廟與諸多的祭典，都有精緻化的現象。不過，這些美感與精緻化的發展，還需要進一步地推銷與流通，才能讓更多人了解到金門的美，並因此而想來金門一探究竟。這也就使得數位科技成為其中的關鍵，這不單單由於數位科技可以透過資訊、網絡、電信與傳播，將金門的美好更有效地流通，也因為數位科技本身的產業特質，即可遠距地在「收、存、取、用」之間，創造產值。換句話說，在地的金門應該將金門已有的美好，「收」錄下來、「存」在雲端，並進而提供文創產業「取」、「用」，建構以金門美感為中心的產業鏈。而且，此一表現了文化美感的產業鏈，還將由於5G的發展，而得以更方便的流通、更豐富地串連與發展。   5G不只是一個數位技術上的跳躍，它也是台灣未來經濟發展上的契機，而對金門這塊土地來說，數位科技更不僅能結合過去的「文化立縣」，提出進化版之文化觀光策略的根據，還能依靠著宗族，一方面建構具有金門美感的數位資料庫，像是數位族譜、3D數位化的家廟，及大量的祭典活動影音資料之外，另一方面也透過宗族網絡讓這些表現豐富美感的老傳統，藉由新科技的傳播，向在島外的金門子弟傳播、召喚鄉情，並提供年輕人投入鄉里創業的機會。如此一來，數位科技即可結合傳統文化，成為永續金門發展、強化金門活力的策略。

　金門聚落內常見的建築立面裝飾材料：彩瓷，又稱花磚，可溯源至東方瓷器和伊斯蘭馬賽克裝飾傳統，早期廣泛使用於清真寺建築，隨後傳入歐洲，依序發展出西班牙馬約利卡瓷磚、葡萄牙阿茲雷禾瓷磚、法國法恩司瓷磚、比利時安特衛普釉面磚、荷蘭台夫特瓷磚、英國維多利亞瓷磚等成果，激盪出各國展現在地文化和工藝創作水準之裝飾新頁。 　蓬勃發展之歐洲花磚，隨著工業革命、殖民擴張和海上貿易之勢，輸入至亞洲與美洲。另一股促使歐洲花磚文化進入亞洲市場之力量，來自日本明治維新時期（1868~1912年）之仿歐風潮。日本除了仿傚君主立憲制之政體，也受到英國維多利亞瓷磚產業影響，納其耐候性佳、色彩明亮、適合多雨地區清潔維護之優點，成功研發製造技術，大量外銷亞洲各地。許多東南亞國家常民將之應用至地方建物外觀，成為彰顯權勢之舶來建材，興盛一時。 　日製仿歐花磚在台灣的流行期，約為日治時代1915~1935年之間，此一半工業兼半手工建材，可用以替代人工成本不菲的傳統建築裝飾（如剪黏、彩繪、石雕、交趾陶等）。除了直接進口日製「釉下彩」花磚之途，後期也發展出可乘載在地傳統文化意涵之「釉上彩」花磚，乃由台灣匠師在進口白瓷上，手繪民間傳統紋樣、故事人物畫或吉慶文字，再進行第二次燒製而成。 　仿歐式花磚在金門浮現與興盛，或可起算自後浦甲政第（已拆除）採用南洋花磚的1910年，日據金門之後漸息。究因於百年來金門人為求溫飽和躲避戰亂之兩波移民潮，彼時大量輸出勞動力至南洋，拼鬥營生，發達後再將僑鄉資金、文化與各式物資回饋金門家鄉，故金門花磚多藉廈門港泊之利和僑人貿易之便，自南洋輸入，較少購自日本。一段近代社會交流史，具體開展於金門建築形式（如洋樓）與建築裝飾（如花磚）層面，可在屋脊、正立面鏡面牆、榻受牆、對看堵、水車堵、脊墜等處尋得花磚蹤影。 　1949年之後，金門成為國際冷戰前線，直至1992年方終止戰地政務時期，又於1995年成立金門國家公園，遂得以維持相對完整的傳統建築群落至今，保留了許多鑲嵌花磚之老房子。如近代落蕃經營有成而興建之傳統民居和洋樓，可見水頭黃天露宅、碧山陳清吉洋樓、浦邊碧月軒等；也擴及裔孫共祀之大宗家廟，如盤山翁氏家廟在1930年代左右修建時，便以彩瓷裝飾正立面。除了一般吉慶紋樣之外，亦可在特定民居之中發現數量稀少的印度象、南洋人像、罌粟花、貓頭鷹等特殊圖樣，皆反映凝結於特定時代的空間營造新意。 　然而，即使近年文化局已透過文資法指定，登錄超過230處法定文資，國家公園轄下12處聚落亦約莫計有一千棟傳統建築存留，當代金門聚落空間紋理仍然在開發壓力之下逐漸改變。聚落人力外移，大眾不熟悉花磚文化價值，致使建築彩瓷屢見遺失、崩頹、拆除，目前尚未出現針對金門聚落建築現存花磚之正式普查，值得投入關注。 　金門建築花磚，是多元地域文化交流之見證，將流轉於南洋波濤之間的前人辛勞，凝練成家鄉建築上的一方光亮，有待後人珍惜、保存。

  益助、善用各方資源，方能拓廣其大，所謂益源以拓其廣！對學術研究，亦應如此，諸如「閩南文化學術研討會 」。鑑於金門素以閩南、僑鄉、戰地文化著稱，據此，金門縣文化局於2003年首次舉辦「閩南文化學術研討會 」，迄2017年已有七屆。研究成果十分豐碩，充分突顯金門閩南文化的諸多特色。今年，「2019閩南文化國際學術研討會」，也已持續召開，藉以確保金門閩南文化研究之優勢，其承先啟後之立意，頗值論述。   「2019閩南文化國際學術研討會」首場，已於12月6日召開，特別邀請來自新加坡、馬來西亞、越南、泰國、中國大陸和金門、臺灣各地的專家學者，蒞臨金門大學，發表二篇主題演講和十四篇論文、一場綜合座談。繼金門場後，12月8日，海峽兩岸50位學者再聚泉州，兩場異地同質的研討會，不僅深化兩岸民間文化交流，更凸顯金門在文化長河中，源遠流長，和多元融和的史觀。   正如金門大學人文社會學院院長陳益源所說的，金門與泉州同屬閩南文化，儘管相隔一水，卻無阻其系出同源之臍帶關係。因而，閩南學術研討會，及其衍生之成果，未來史家定會有其肯定與評價。況且，閩南文化緣於河洛，更是中原之正統所在，在今日各種論述紛歧之時，閩南文化正有其歷史之使命。尤者，來自中原、面向海洋之閩南文化，既有中原文化的血緣盛事，也有民間文化的庶民特色。因而如何統整化一，以育後世，更是身為閩南文化繼承者之重責與榮耀。   好一個身為閩南文化繼承者之重責與榮耀！細究金門閩南文化之研究，其中有一重要關鍵是金門元素。正如前述，金門素以閩南文化、僑鄉文化、戰地文化著稱，更有其庶民文化之特色，舉凡各項有關金門之民俗、宗教、信仰、歷史、家族、建築，乃至貿易、海洋、軍事等元素，均待志者善拓資源，以成其大，諸如年來系列研討會之擘畫者陳益源院長。   尤者，誠如縣文化局長致詞所引的，「太山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深！」也因此，局長再申，金門雖有其特殊之利基，唯須益源以臻峰，持續益助、善用各方資源，方能拓廣其未來。基此，在縣府與金大努力下，特自成功大學借調陳益源院長來金，在其借調來金兩年屆滿，即將歸建前夕，猶充分展現其影響力，廣召兩岸三地，乃至南洋一帶之專家學者，共聚一堂，熱論閩南文化；共研金門民俗。使金門之名號，順風而呼，登臻國際學術殿堂，躍現主流媒體，確是其來有自。   「上古有大椿者，以八千歲為春，八千歲為秋。而彭祖乃今以久特聞，眾人匹之，不亦悲乎！」國際學術研討，正須有此大格局才是。也只有如此，方不致陷入見樹不見林之窘局。而閩南文化國際學術研討會，能破地域之限，廣邀兩岸三地，乃至新加坡等南洋華人世界之專家學者以研，何嘗不是突破此困境之要道。相信假以時日，此論壇將成國際學壇之重鎮，且讓我們悅以迎之，以感院長之心；共揚金門之光！