日前，美國哈佛大學教授宋怡明(MICHAEL SZONYI)，第六次前來金門進行「戰地政務」時期的歷史研究；並在金技學院江柏煒教授的陪同下，前往縣府拜會縣長李炷烽，除獲得熱忱接待，彼此交談甚歡；李縣長對宋教授不遠千里而來，以不同的角度觀照金門，深表感佩；同時，也期盼藉由研究報導，讓國際人士更充份了解金門。         據了解，出生於加拿大的宋怡明，多倫多大學中文系畢業後，獲國際扶輪社獎學金來台就讀台灣大學二年，隨後考上英國牛津大學，在取得博士學位之後，又到廈門大學進修一年，榮獲美國哈佛大學聘請教授中國歷史。由於宋教授深覺在美國所接觸到的台海兩岸書籍，幾乎均屬政治性推介蔣介石和毛澤東的章篇，看不到中國人民間社會的真面貌，因而前往福州研究宗族與信仰，卻在一次偶然的機會，受金門國家公園管理處之邀來金參與學術研討會，初次認識金門之後，對金門實施三十六年的「戰地政務」產生濃厚興趣，著手進行研究，特別是對金門的風土民情，以及人民的友善，都留下深刻的印象，深深地喜愛金門，因而已先後六次由美國一路轉機直飛金門！         不可否認，宋博士說得一口標準國語，溝通沒有障礙，連日來騎著摩托車深入各個聚落或社區，與廟口的耆老閒話家常；也走遍大街小巷，與文史工作者把臂言歡。而讓人驚訝的是，從與宋教授言談中，發覺他對金門的風土民情瞭若指掌，已臻至比金門人更了解金門的境地！         原來，近些年來，宋教授每天午飯後，即打開電腦上「金門日報」網站，鉅細靡遺瀏覽一番，並詳細作筆記。因為，美國中午正是金門的午夜，「金門日報」每天新聞更新上線的時刻；而令他最感興趣的，就是「副刊文學」，特別是過去那一系列的懷舊文章，舉凡「砲火餘生錄」、「金門憶往」、「地方傳說」和「咱的俗語話」等等的內容與作者，皆能如數家珍。然而，唯一令他感到惋惜的，是「老照片、說故事」系列，網站上只能讀到文字，而不能看到照片，實是美中不足！因而衷心地建議報社能花一點錢，更新網站功能，因為，報紙「無紙」已是未來的趨勢，金門地方雖小，但在全世界的每一個角落，時時有人透過網站在關心這一塊土地與人民！         眾所週知，金門於民國四十五年成立「戰地政務委員會」，島上軍民在戰地司令官一元化領導下，連金門縣政府也隸屬「政委會」指揮監督；直至民國八十一年宣告終止，金門才回歸民主憲政，邁向地方自治新頁。         當然，金門實施三十六年的「戰地政務」，居民在砲火下飽嚐艱辛的歲月，如今砲聲已遠颺，屬於「軍管」的記憶逐漸在鄉親記憶中褪色，然而，遠在地球另一端的美國哈佛大學校園，竟還有學者在關心那一段史頁，並六次不遠千里專程來作研究，讓人折服的不僅僅是其不辭勞苦的研究精神，更重要的是那份關心金門的心意，最是叫人感佩！畢竟，屬於我們的「戰地政務」史料，似乎未能完整保存為歷史作見證，正一頁頁在流失，反而是美國學者不遠千里多次前來研究收錄，能不令我們感到汗顏？       

─縣政總質詢議員關心問題系列之四         金門縣議會第四屆第一次定期會，經過一個月的議程之後，總計通過十一件縣府法案、十八件縣府提案、十四件議員提案、六項人民請願案與八項臨時動議，獲得豐碩的成果圓滿落幕。         回顧定期會重頭戲「縣政總質詢」議程裡，至少有議長謝宜璋、副議長許玉昭、與議員楊永立、李沃士、李麗貌、楊應雄、李誠智、許華玉等人關心金酒營運產銷問題；可見，金酒公司年營業額近百億，盈餘挹注縣庫開辦縣民福利措施，是鄉親心目中的「金雞母」，成為民意殿堂最受矚目的焦點議題，不足為奇！         然而，綜觀議員關心金酒議題，最為勁爆、也最引人矚目的，應算議長謝宜璋、與議員楊永立質疑「八二三紀念酒」配銷有「人為炒作」之嫌，令備詢的李縣長頗感驚訝，強調是在接受質詢時才知道，但絕對不容許有弊端發生，如果真的有不法，將交給檢調單位追查。         根據報導：六月十五日的「縣政總質詢」，議員楊永立火力全開，在報告台前張貼大字報，以金酒公司今年一至五月「八二三紀念酒」銷售情形，為地區菸酒商「配量少、利潤薄」叫屈；尤其，金酒年營業額高達近百億，卻沒有專責政風人員，要求儘速設置政風室。隨後，議長謝宜璋也嚴詞抨擊，直指代理商能大量批售「八二三紀念酒」，又將酒品流到大陸，與金酒廈門等三個「專賣店」競爭，形同自己打自己，反而是地區煙酒商配不到市場搶手的「八二三紀念酒」，強調「八二三戰役」是金門光輝歷史節日；發行的紀念酒是送禮搶手貨，質疑有人在市場炒作，要求李縣長徹底查辦，因為，金酒是金門財政之母，一旦公司出狀況，地區財政將出現危機。         誠然，議員為縣民票選產生，秉承選民之付託監督縣政，是無所逃避的職責，此次針砭「八二三紀念酒」配售不合情理，也獲李縣長明確回應將查明真相，讓大家看到縣民就是頭家，透過議員強力監督，不容許有不法情事發生。         平情而論，李縣長在過去的四年任期裡，鄉親可以看到他堅持「清廉勤政」，其個人與家人、親戚，從未涉及工程利益，甚至，縣府團隊也無人因貪污舞弊遭檢調偵辦或起訴，這項廉潔零缺點的記錄，在全國各縣市中是一項奇蹟！然而，過去沒有弊端，並不保證將來也不會發生，一如台北市長馬英九自己清廉自持，擁有高度清廉「潔癖」，但最近市府養工處卻爆發瀝青貪瀆弊案，官商卅四人被起訴判處重刑。因此，平日肅貪防弊工作，不得輕忽視之。         總之，金酒公司每年營業額高達近百億元，盈餘除了挹注縣庫開辦多項縣民社會福利，更提供地區一千多人就業機會，確是鄉親的「金雞母」，營運絕對不容許有任何偏失。此次議會展開強力監督，李縣長也明確宣誓查弊到底，府會作為值得鄉親肯定與振奮！尤其，議長謝宜璋展現魄力，議堂上公開宣誓：「任內議會不會發出任何一張公文批酒，嚴正向各界表明，議員不是選來批酒的！」強調議會不但不涉金酒不法利益，更要強力監督營運。因此，我們更堅定相信，金酒公司這棵大樹，唯有做好監督防弊工作，消除任何隱藏蛀蟲，才能維護企業形象，確保永續經營造福鄉親！         

──縣政總質詢議員關心問題系列之三         縣府鑑於國內九成三的牛肉仰賴美國、紐、澳進口，而金酒公司每天產生三百噸酒糟，島上諸多農地休耕，年輕人亟待輔導就業，經專家學者審慎評估之後，規劃四年內將集資十億元成立「養牛專區」，以創造財富和增加就業機會。         不可否認，過去釀酒剩餘的酒糟，只供農民取用養豬、餵雞，甚而產量過剩時推入大海，引來魚群和鴈鴨麇集，雖讓文台古塔形成特有賞鳥景點，但因污染海洋遭非議而停止，酒糟一度成為棘手的廢棄物。然而，有農戶利用酒糟養牛，肉質鮮美，在台灣市場倍受饕客歡迎，成為名聞遐邇的金門特產！         根據專家評估，在台灣地區養牛，每日需耗費糧草四十元，而金門有免費的酒糟，只需十元載運車資和人工費等，等於每天成本比台灣少三十元；若以金酒每天生產三百噸的酒糟計算，至少可飼養二萬頭牛，每年可創造八至十億元的產值。換言之，金門用免費酒糟當飼料養牛，每條牛以養四百天計，將可節省成本一萬多元，極具競爭力，如果由縣府出資引進小牛，並貸款輔導青年認養創業，不但可大量增加就業機會，也絕對是有利可圖，且發展前景大有可為！         因此，今年三月十七日，畜試所提出「酒糟養牛中、遠程計畫」簡報，指出金門養牛具有多項優勢，包括：酒糟飼養有利肉質提升與成本降低；休耕土地多，牧草供應潛力佳；金酒聲譽卓著；金門已非疫區，「酒糟牛肉」可成為獨特品牌；配合戰地觀光多元發展有利消費，若籌建肉牛養殖專區，提供有志青年承租，預估可增加近三百人就業機會，開創金門新產業。         縣長李炷烽在聽取簡報之後，認為既可增加青年就業，也能開創金門農業新生機，是勢在必行，應全力以赴儘快推動。因此，相關單位已於五月組團赴澳洲觀摩取經，收集畜牧資料，做為計劃發展之參考。         如今，金門籌備成立「養牛專區」緊鑼密鼓，而此次議會「縣政總質詢」議程中，至少有楊應雄、洪成發、許建中、李誠智等議員，針對縣府推動「養牛」計劃提出質詢；其中，有肯定期許，也有所質疑，但皆在鞭策做好防疫和環保控管，把投資風險降到最低！         平情而論，縣府利用酒糟推動成立「養牛專區」，大原則和大方向絕對是正確的，而且，目前海巡隊更新海岸監視設施，與增加巡邏艦艇，以往大陸船公然靠岸做買賣、以及牛馬成群趕上岸的情況，早已不復存在；換言之，海上走私幾已斂跡，口蹄疫疑慮大大減低；何況，高粱釀酒，酒糟養牛，牛吃酒糟排糞，牛糞雖臭，但可製作堆肥種植牧草和蔬果，若能形成環環相扣的「共生鏈」，所謂「只要有心，牛糞也能變黃金！」無論是酒糟或牛糞，同樣能創造財富和增加就業機會！          總之，金酒公司創造盈餘挹注縣庫，開辦各項縣民福利措施，而今再以酒糟輔導青年創業成立「養牛專區」，應是正確的方向，縣府團隊的用心值得肯定。當然，任何行業都有風險，「養牛」自是不能例外，因此，企盼大家群策群力，儘快成立專責小組，擬定縝密計劃，並先行打造「試驗區」，不斷檢討修正防疫與環保缺失，應能有助把風險降至最低！       

──縣政總質詢議員關心問題系列之二         沈寂已久的興建「金門大橋」議題，日前又在議會「縣政總質詢」中，再度成為熱門的話題，除了象徵議員善盡為民喉舌，關心改善烈嶼對外交通之迫切性；同時，也凸顯「建橋」依然是烈嶼鄉親最大的夢想！         綜觀此次「縣政總質詢」議程中，至少有議員洪成發、林長耕、李誠智、陳玉珍、王再生，以及副議長許玉昭等提出建橋的議題。其中，有關於興建大、小金門間的「金門大橋」部份，議員普遍認為已擾擾嚷嚷十幾年，倘若中央沒有誠意，以不符經濟效益全盤否定，縣府就應有自力建橋的決心與行動，才能澈底改善離島的交通，和帶動金門整體經濟發展。         其次，關於興建連接廈門的「金嶝大橋」，議員們也有共識，咸認還要等兩岸政府同意，其間尚待解決問題一大堆，非短時間內能有結果，但是，基於金門未來整體發展，縣府應有大開大合的前瞻構想；尤其，副議長許玉昭特別出示從大陸帶回來的「廈金跨海大橋工程預估可行研究報告」，表示大陸方面擬議要在二○○九年興建金廈大橋，由小嶝經角嶼到金門的五龍山，全長約八點二公里，經費約三十億人民幣。建議縣長李炷烽趕快辦一次「大膽宣言」，要比廈門更有魄力，宣示要在二○○八年動工興建「金廈大橋」，比廈門早一年開工。         事實上，金門是海中孤島，興建聯外跨海大橋，一直是全體鄉親的夢想，早在金門第一屆縣長選舉，曾有一位陳姓候選人率先倡議興建「金烈大橋」，以改善烈嶼對外交通與醫療問題，雖被當成是不可能的笑話，且不幸落選，但往後所有大小選舉，候選人皆爭相把興建「金烈大橋」作為主要政見，甚至，隨後執政的國民黨提名總統候選人李登輝，也曾來金門為建橋背書；特別是民國八十九年的民進黨總統候選人陳水扁，曾前來金門開出「競選支票」，公開宣稱：「金門大橋一定要建，並保證四年任內一定動工」，信誓旦旦大橋非建不可。因此，縣府也配合籌措十億元建橋基金，並支出八千多萬元進行建橋評估與規劃。         只可惜，十多年來歷經多次選舉，無數的候選人高喊建橋承諾與保證，可是，迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤。然而，每逢選舉前夕，建橋議題即浮上檯面炒得火熱，選後即銷聲匿跡，仿如沈入大海，因而被譏為騙取選票的「政治浮橋」，更令鄉親氣憤的是，民國九十四年三月廿八日，行政院離島建設指導委員會以「所需經費過大，不符經濟效益」，否決建橋計劃，引起府會首長及鄉親高度不滿，然中央政府財政拮据，且弊案驚爆接二連三，總統面臨被提議「罷免」的窘況，早已自顧不暇，誰管得了離島金門建橋？         如今，沈寂已久的興建「金門大橋」議題，又在議會「縣政總質詢」發燒，且議員均主張中央既然沒有建橋誠意，縣府就應展現自力建橋的決心與行動。我們認為，金門是海中孤島，無論是推動興建「金烈大橋」也好，抑或「金廈大橋」也罷，皆是刻不容緩的時代使命，因為，金門唯有興建跨海聯外大橋，才能跳脫海中孤島的命運，也才有機會與廈門形成「生活經濟圈」，溶入大陸「海西經濟區」，帶動觀光旅遊與繁榮發展，增加縣民就業機會！       

──縣政總質詢議員關心問題系列之一         連日來，金門縣議會「縣政總質詢」議程中，多位議員對縣立醫院署立化之後，並未提升地區醫療品質，而提出質詢與抨擊；尤其，烈嶼分院不僅醫師輪調頻繁，連感冒也要轉診到大金門治療，且要被收兩次「急診」掛號費，真是情何以堪？         金門是離島，醫療資源先天不足，民眾繳交同樣的健保費，卻不能享應有的醫療品質，其中，醫療設施短缺、與醫師不足是最大主因，畢竟，醫學系是學子夢寐以求的第一志願，唯有學科成績頂尖的高手，才有機會榮登金榜；而金門籍的考生即使能自己考取，也能順利畢業並通過「國考」取得醫師執照，基於離島無法繼續充實新知能，也缺乏良好的休閒環境，甚少人願回來服務，過去由縣府甄選保送養成的醫師，也有部份拒絕返鄉，由此可管窺外人誰願來離島行醫？         事實上，公立醫院醫師待遇偏低，升遷制度僵化，留不住人才，是台省諸多公立醫院營運績效不佳的主因，而金門醫院署立化後，取消醫療獎勵金，人才相繼流失，靠台灣醫師排班輪值看診，扮演「空中飛人」來去匆匆，醫病之間缺乏良性互動，何況，醫師能不能來得看老天臉色，如果天候許可飛機正常起降，醫師能如期開診；反之，若像前些日濃霧籠罩，飛機常在金門上空盤旋幾圈後折返，病患枯等乾著急，也只能徒呼負負，難怪縣府「留言板」怨聲不絕於耳。         再說，金門人口稀少，總人數尚不及台灣一個社區之多與集中，並不具開診所的誘因，而且，鮮少醫生願遠離家人，何況，需多花費來回機票，藥品均需空運，所費不貲，特別是金門的健保納入台灣北區體系，在醫療給付總額管制下，診療費點值愈來愈低，診所不但已無暴利，反而是診數開愈多、或病人看愈多，人員薪資、藥品及水電等雜支花費相對愈大，可能變成虧得愈多，且健保局查得愈緊，麻煩也愈多，就像今年春節期間，地區所有診所幾乎都休診到初九之後才開診，因此，部份業績較好的診所被迫開始收掛號費，目的只為抑制看診人數，排除無事逛診所的病人，減少醫療資源浪費。換言之，醫生並非笨蛋，明知收掛號費會流失病人，卻不得不爾，實是健保制度使然，金門是離島醫生嚴重不足，還要被迫比照台北少看診，實是雪上加霜。         平情而論，烈嶼是離島中的離島，不僅長期醫療設施簡陋，署立烈嶼分院無法提升醫療水準，連感冒也常要轉診到大金門治療，更要被收兩次急診掛號費，鄉親抱怨連連，難怪洪麗萍、林長耕、洪成發與洪允典等議員皆在議堂大表不滿，要求衛生局協調署立金門醫院，在烈嶼醫療品質未改善之前，不收掛號費和急診費，並尋求具體改善方案，讓鄉民的生命獲得基本保障。         誠然，金門鄉親與台省同胞繳交同樣的健保費，卻享受不到應有的醫療品質，如今，不僅署立烈嶼分院無法滿足民眾需求，且島上無私人診所，連感冒也要轉診大金門，中央如此虧待烈嶼鄉親，卻要他們繳交同樣的健保費，委實不公平、也不合理。我們認為，在烈嶼醫療品質未充分改善之前，鄉民的健保費應先考慮打折優惠，才符合公平正義原則！       

天主教前「金馬宗座署理區」副主教費峻德，本月十四日於台北輔仁大學頤福園蒙主寵召，享年八十歲，骨灰定今日移回金門，晚間於金城天主教堂舉辦追思彌撒與告別式，為在金門廿五年的傳播福音劃下完美句點。         出生阿根廷的費峻德，廿五歲從神學院碩士班畢業後，原奉派中國傳教，因大陸政局不穩轉往美國攻讀心理學，直到民國四十四年才來台灣，於新竹省中教英語會話；民國四十九年晉鐸為神父，民國七十年以「金馬宗座署理區副主教」的身分來戰地金門，展開長達廿五年的「留金歲月」，期間僅二次返回阿根廷探親之外，其餘時間皆奉獻給天主和金門。         當然，遠離家鄉和親人，冒著生命危險深入蠻荒或窮鄉僻壤，以愛心、文化、和醫藥等方式傳播福音，弘揚「神愛世人」，乃諸多傳教士的基本精神；而費副主教自是不能例外，當年奉派來金門之時，臨行前教會告訴他：「金門是戰地，倘若不能適應，一年後就可回來！」當時，費副主教不假思索地回答：「能不能適應，一年不能決定，至少要十年！」果然，剛到金門的隔天凌晨，就聽到炮聲隆隆，門窗發出砰砰震響，然他沒有被嚇倒或退縮，反而更堅強地下定決心，願與戰地軍民相廝守，想不到一晃眼的工夫，廿五載春秋過去了，在金門傳播福音、教英語、學閩南語，成為道道地地的金門人。         值得一提的是，軍管時期的戰地金門「安全第一」，對外大「門」嚴格管制，閒雜人不得隨便出入，台灣地區教師不能任意來金執教，因此，國、高中教師不足，英、數師資尤缺，校外更沒有補習班，一般人或學生想多學英語而不可得；尤其，軍管體制下禁止開設補習班，也不可隨便聚會，有鑑於此，費副主教特徵得「金防部司令官」的許可，在教會開班為民眾和學生補習英文，而且，是完全義務性質，對學員不收取任何費用，僅強調：「教英語的目的，是希望藉以教學員做好人，做一個快樂的人！」因為，他深信如果世界上的人都充滿快樂，自然能消弭許多不幸與罪惡。換言之，費副主教是以教英語為誘因，達到將天主的愛與關懷送給金門軍民之目的。         不容否認，過去的二十幾年間，在島上的大街小巷，特別是金城民生路，經常可以看到一位戴著鴨舌帽，濃眉大眼、略帶鷹勾鼻的西洋人，臉上更常堆滿著笑容，極像喜劇演員，無論跟他講英語、國語、和閩南語「攏嘛ㄟ通」，讓人非常容易親近。因為，他常開著「育英托兒所」的娃娃車載送小朋友，所以，常被人誤認是托兒所的負責人、或娃娃車的專屬司機；事實上，他正是平易近人的「金馬宗座署理區」副主教費峻德。         誠然，自阿根廷來金門傳教的費副主教，把天主的愛與關懷傳播給戰地軍民，也藉補習英文教育鄉親做好人、做快樂的人，默默奉獻智慧與力量，廿五年如一日，不僅完全溶入金門人的生活，甚而比金門人更熱愛金門，惜在日前蒙主寵召返回天國，結束在金門的傳教工作；今天，地區的教友將為他舉辦追思彌撒，感念其為金門的犧牲奉獻。謹此，我們除願致以崇高的敬意，更相信其「做快樂金門人」的精神，將永遠活在鄉親的心中！       

金酒公司生產線儲備技術員甄選，總計吸引了七百二十八人報考，自十七日起在金寧廠分三天六組展開體能測驗，將錄取十五名；由於「僧多粥少」，以及坊間「內定」傳聞滿天飛，為秉持公平、公開、公正原則，特購置大型「計時器」，讓應試人員自行按鈕計時，並歡迎各界人士錄影存證，以杜絕所有的質疑與爭議。       綜觀此次金酒公司招考十五名生產線儲備技術員，係屬粗重的勞力工作，不但需徒手搬運五十公斤重的高粱包，更需日、夜輪班在燠熱的酒糟間操勞，但仍引來七百多考生競逐，不僅包括許多遠從台灣趕回來的，而且，其中更不乏擁有學士、和碩士學位的考生。當然，此或源於大環境經濟不景氣，到處一職難求，讓許多高學歷的年輕人甘於屈就；然金酒公司薪水穩定、福利制度良好，亦是重要的原因。       然而，在未正式舉行甄選之前，「內定」傳聞滿城風雨，縣府網站「留言板」充斥著批評的聲浪，議員也大表不滿，而且，由於連日豪雨造成試場潮濕，為顧慮競爭公平性及考生安全，原訂於十日舉行的甄試，突然臨時喊「卡」延後舉辦，令許多專程從台灣回來的考生多所埋怨。而針對坊間流言和批評，金酒公司雖極力澄清，力求周全，並一再宣示甄選過程絕對秉持公平、公開、公正原則，但顯然沒有獲得太多的掌聲。或許，前置作業和緊急應變能力，有待加強。       首先，在甄試對象上，似應更明確劃分與說明。因為，金酒生產線上的作業技術員，需要付出粗重勞動力，且深具危險性，並得日、夜輪班，吃苦耐勞是必備的條件，剷酒糟等工作並非婦女或殘障鄉親所能勝任，所以，名額應切割分類甄試，以保障婦女和弱勢族群的權益，也能杜絕外界不必要的疑慮。       其次，在突發事件的應對上。因豪雨造成試場潮濕，為顧慮競爭公平性及考生安全，取消原訂考試，似是合情合理；然而，此舉將造成自台返金考生的不便，類似可能發生的問題，均應及早做出應變措施。或許，隨到隨考是個可以考慮的方式，另外，啟用室內考場，也有助於解決風雨引發的困擾，事前做好相關配套措施，即不會在外界「疑慮」中徒增怨懟。       最後，在自我人才的養成上。所謂「人才是現代企業的根本，更是永續發展的寶藏！」金酒公司現行高層以「政務式」任命，以下採公開徵聘的用人準則，或是源於「公司化」初期，專業人才不足的現實考量，然而，卻不能成為阻斷內部人才升遷、訓練晉用的藉口。畢竟，一家有競爭力的企業，唯有擁有專業、和忠誠的班底，才能凝聚向心。創造佳績，保證永續經營。       誠然，此次金酒公司生產線技術員甄試，公正與公平性值得肯定，然七百多人應試才錄取十五人，一如謝議長所感慨：「比特考還難！」因此，必定不能讓所有考生滿意。所以，身為金門經濟指標的公司，在人才甄選的作為上，應展現絕對的自信及「專業」；如何讓大眾感受「公平、公正、公開」的取才決心？如何兼顧考生應試的權益及便利？如何確保未來人才的競爭力？在在都是必需嚴肅面對的課題；或許，未來晉用新人以專業為優先考量，諸多的問題便能迎刃而解！　       

金門自民國三十八年「古寧頭大捷」一役之後，開啟「國、共」隔著金廈海峽大軍對峙，雙方劍拔弩張，戰雲密佈，軍事衝突一觸即發；金門島上戍守十萬大軍，與數萬男、女自衛隊，一方面積極構築防禦工事，也時時秣馬厲兵戰備訓練，防止共軍隨時進犯。         的確，早期兩岸軍事對峙緊張時期，國軍在島上構建各種防禦工事，除了碉堡、坑道之外，海邊潮間帶設「軌條砦」、岸邊佈置雷區；營區四週則佈置鐵絲網和多刺的瓊麻，重點砲陣地更挖掘反戰車壕溝。同時，在空曠的田野構建「反空降機堡」，周圍並廣佈「三角釘」，用以防衛敵人直昇機或傘兵從空中突襲，特別是重要交通路口，皆構築「反空降堡」，嚴密監控四方人車往來。         不可否認，過去金門島上綿密的防禦工事，構成三面空間的立體防護網，面對強敵「固若金湯」，讓敵人無法越雷池一步！其中，矗立在各交通路口的「反空降堡」，二十四小時皆有衛兵輪流守護，成為防空的耳目，也是防護的堡壘，諸如伯玉路與環島北路的瓊林路口，皆設有「反空降堡」，在戰時扮演著「守護神」的角色。當然，由於圓柱型的「堡壘」就橫阻在十字路口，路過的車輛要繞道而行，一個不小心即撞個正著，這些年來曾發生多起車禍，阻礙交通最為駕駛人所詬罵！          或許，隨著時空轉換，兩岸關係逐步和緩，島上大量撤軍，遺留在道路口上的「反空降堡」，似已完成時代的使命，該是「功成身退」拆除的時候了。何況，很多年來，皆不見駐軍看守與維護，長年任風吹雨打的結果，堡頂偽裝網殘破不堪，堡壁迷彩油膝斑剝，不但失去原有的光彩與戰備功用，甚而影響地區整潔的形象。因此，如何處理路口「反空降堡」，是拆除讓交通順暢，抑或保留為歷史作見證，展現金門戰地的特色，為發展觀光產業加分，實是一項不容忽視的課題！         目前，擺在路口的「反空降堡」，既已無戰備價值，縣府應與軍方協調，何者需保留或拆除？應審慎評估，才不致有礙觀瞻與影響交通順暢。當然，金門曾是戰地，當砲聲遠颺的時候，撤軍後所遺留的諸多戰役史蹟，在世界上是絕無僅有，不但應妥善保存，供後人瀏覽、憑弔，藉以提醒世人「戰爭無情，生命無價」，何況，金門以觀光立縣，戰役史蹟對發展觀光而言，那是無價的瑰寶，「反空降堡」正是其中之一。         事實上，部份路口的「反空降堡」，確實有礙交通順暢，然諸如金城東門圓環那座，並無該項疑慮。相反地，上方擺置「金門高粱酒」瓶模型，四週披上藝文活動噴畫，作為公益廣告、藝術文化或特產宣傳看板，成為展現地方特色的路標，為路過的訪客所矚目。因此，島上其餘的路口「反空降堡」，亦可考慮委託民間承租或認養維護，作為產品廣告看板，達到「魚幫水、水幫魚」互蒙其利的目的；展現地區的另一種特色，為發展觀光加分！         總之，隨著兩岸關係和緩、與戰爭型態改變，金門已不具前線戰略價值，然撤軍所遺留防禦工事，是拆除或善加活化發展觀光，確實值得審慎評估，因此，擺在的路口「反空降堡」，若不拆除，也不能任其荒廢，宜妥善活化展現金門的特色！       

甫當選「民進黨金門縣黨部」主委的陳滄江，日前特別到金門縣議會拜會議長謝宜璋，除向謝議長當面請益之外；同時，也就兩岸未來發展交換意見，希望不分黨派相互配合，一起攜手為金門未來發展打拚！         所謂「新人新氣象，新人新作風！」三月一日縣議員宣誓就職，謝宜璋獲議員同仁支持贏得議長寶座，成為國內最年輕的議長，除立即打上領帶宣誓就職，隔日並赴縣府拜會縣長李炷烽，希望李縣長以長輩身分不吝給予指導，府會共同為金門發展和縣民福祉努力，並當眾宣布戒菸、戒檳榔，願以身作則，以建立議會新形象。更重要的是，強調只要是縣府提出好的政策，一定傾全力支持，自許將打造議會成為「地方政策形成中心」。         再者，剛當選「民進黨金門縣黨部」主委的陳滄江，目前也是福建省政府委員，在省府任職期間，輔導成立「老人權益促進會」、「土地權益促進會」、「婦女權益促進會」、「金門縣鄉土文化建設促進會」以及「國立台南社教館太武山社教工作站」，致力於地方上的教育、文化、體育、老人婦幼、經建、法治人權上工作，並藉由與中央部會的關係，為地方爭取經費，如後壟溪整治、體操館興建、新頭牽罟農漁業補助、教育資源補助，以及投入社區發展行列等等。         或許，自認是「金門ㄟ蕃薯囝仔」的陳滄江，從軍校退下後，曾一度落魄淪為隨車捆工，然因具有繪畫天分，轉到建設公司幫人繪製海報，經多年的努力，終於「長年媳婦熬成婆」，在台金兩地經營建設公司，於事業有成之後，曾參選縣議員、立委，惜皆未能當選，然卻在民進黨執政之後獲任命為委員，始找到為民服務的舞台。然在金門絕大多數鄉親是「泛藍」的支持者，民進黨的主張普遍不受鄉親認同，因此，其政黨與角色之轉換，曾備受非議！         然而，這些年來，身為省府委員的陳滄江，為這塊土地與鄉親在打拚，大家有目共睹；此次當選「民進黨金門縣黨部」主委，自許未來二年任期內，將以「金門優先」理念服務鄉親，同時，把推動「金門免稅經濟特區」列為向中央爭取的主要政策，更願以超越黨派的方式與地方政府、議會、中央駐金機關、以及國新親三黨人士共同合作，促其早日實現。         平情而論，金門是蕞爾海中孤島，天然資源貧乏，人口稀少力量薄弱，中央部會既無鄉籍俊彥入閣，立院也僅有一個席次，想要向中央爭取經費或政策，可以說是「連進門的機會都沒有」，因此，屬於這一塊土地的子民，更應攜手同心，萬萬不能再因姓氏有別、或政黨不同，而各自為政分散力量。         如今，全國最年輕的謝議長，展現改變議會形象的決心，自許將打造議會成為「地方政策形成中心」。同時，在接待到訪的陳主委時互動良好，彼此願就推動「金門免稅經濟特區」、與全面擴大「小三通」議題攜手合作，傳達地方民意，共同向中央發聲，促其早日實現，以繁榮地方經濟，增加就業機會。         總之，所謂「好的開始，就是成功的一半！」我們樂於見到政黨與民意結合，更希望鄉親能為他們加油打氣，因為，唯有不分宗族黨派，一起攜手為金門發展打拚，才是鄉親之福！       

因應暑假旅遊旺季，金廈「小三通」航線自七月份起，將由目前的每天往返十二班，增加為二十班。未來，自早上八時卅分起至下午的五時卅分止，每個鐘頭金廈間都將有客輪往返，較諸大、小金門間的交通船，其方便性已不遑多讓，因此，金廈兩門的互動交流，將又邁入嶄新的里程。       金廈「小三通」開辦迄今五年多了，四十倍的客流成長，將金門發展成兩岸間主要的出入門戶。對此，鄉親們或許有著「看得到人潮，吃不到大餅」的埋怨，但至少，「小三通讓金門不再是離島」，以此為起點，廈門成了「金門人假日的休閒後花園」，廣袤的故國河山成了許多鄉親築夢的天堂。然政策上的掣肘、大環境的景氣低迷，被迫不得不出走，「希望在彼岸」的念頭，逐漸在許多人的腦裡悄然滋長，四十分鍾舟楫往返間，夢想家勾勒著無限的可能。       誠然，「小三通」曾帶給金門鄉親「鴻圖大展」的企盼；往返兩岸間的滾滾人流，或可將金門的經濟推向高點。然而，每年五十萬人次的過境商旅，未曾為金門的地方發展帶來大利多，反讓對外門戶益顯壅塞、機票一位難求；此曝露了「小三通」政策之於金門，不務實、打高空的缺憾，然而，面對未來，金門該怎麼發展，卻絕非嘴上說說便能迎刃而解；因為，在如此弔詭的時刻，政策的折衝、全盤的視野、務實的作為，俱皆攸關著鄉親的夢想未來。       或許，對「小三通」航線的昌旺，我們可以如是理解；需求帶來成長，成長實現夢想。然而，從初始的個案專航，到定期航班，乃至於現今為因應固定航道標定，而啟動的每天二十個往返航次，以及未來隨著水頭客運碼頭雙向出入境通道的改造，可能增班至每天二十四個航次的事實，正應了「生命，總會找到出口！」之至理名言。因為，為了實際需求，而能不斷的提昇航運機能，在政策應允及政府默契下，兩岸正模糊著彼此的界限；「金廈(泉)生活一日圈」已成了現實的可能，未來，金門該往那裡走，似乎不言可喻。       平情而論，金、廈、泉交通的便利性，正標示著金門無可取代的區位優勢。處於轉捩點的金門，理應有更多發展的機會及空間；如加工出口、邊境商貿區之設立，或知識經濟、人才育成，在在都是金門可以努力的強項，是否真因政策的掣肘，便讓一切都成了好夢一場？       更具體而言，所謂「機會只會留給有準備的人」，因此，我們沒有悲觀的權利，有的只是努力不夠的遺憾。在政策不允、利基不在、資金不來的當下，地區或應就投資法令、人才培育、游資出口、基礎建設，有更多面向的思維及發想，讓金門處於視野的高點，甚而思索以大陸為腹地，擘劃創意、開放的明天。金門不應坐待西江水，而要開拓更多的源泉；用民間的經濟活水，引動政策渠道的走向，不也是一種為生命找出口的方法？       總之，「請為生命找出口，不要為失敗找理由！」過往的金門因戰亂已塵封得太久，如今再停步觀望、疑惑躊躇，必將失去更多。因此，「小三通」航線順時應勢的昌旺，正為金門指引了發展的方向，此時此刻，宜集思廣益多作因應綢繆，不為自己，也該為後代的子孫！

古寧村公所日前召開「爭取國軍軍事勤務財產補償會議」，由村長李朝金主持，縣議員李沃士等列席指導，經討論後一致認為該條例規定補償金額太低，決定推動連署做成「人民陳情案」，希望能將房屋補償金額，提高到每平方米一萬元，以維護鄉親權益。         的確，「軍勤傷亡補償條例」自民國八十八年十二月一日公布施行後，迄今地區鄉親提出的補償申請個案偏少，似已凸顯諸多規定不合情理，以及實務作業上的窒礙難行。         首先，就補償舉證而言。法界有句名言，「舉證之所在，敗訴之所在」；事實上，因為時空及環境的變異，要鄉親們具體、明確的提出在軍管及戰地政務時期，人民因國軍執行軍事勤務，而遭受損害的證據，委實有相當程度的困難；因為，數十年的兵荒馬亂、且漫天烽火，居民傷亡或流離失所，物證可能遺缺，人證更可能早已老去歸隱道山，所以，硬要鄉親提出相應的佐證，委實顯得政府強民所難、與缺乏誠意；然而，公資源的運用，總要有個標準。基此，業管部門何妨將認證的責任下放至村里，並以設立「公基金」的方式，對一些舉證困難的個案，能獲部分相應的補助，豈非更彰顯政府的雍容大度及便民嗎？         再者，就補償額度而言。國軍軍事勤務致人民傷亡、損害案，既已定調為「補償」，便很難是全額度的發放，或帶有法律責任的「賠償」；既是如此，補償金的計算標準，便相對的緊要。依補償條例第六條之規定：「補償金以基數計算。……財物損失之補償，以實際受損金額計算……前項基數及補償金發給標準，由補償委員會報由國防部轉請行政院核定。」該法條之關鍵在於，空白授權行政院有核定補償金額度及認定「實際受損金額」之權限；以現行爭議最大的房產補償為例，行政院核定的是，「補償金額每平方公尺新台幣四千元，並依建蔽率百分之六十核計」，然早期地區房舍根本不存在建蔽率問題，為了怕多繳賦稅，甚至，還有主動要求以實際建築面積登錄土地面積的。再者，每平方米四千元的補償基準，顯然又與實際落差過大，如此東摳西扣的「一隻牛剝兩層皮」，也無怪乎申請民眾怨聲載道、心中忿忿難平。         最後，就補償的意義而言。人民因為國軍軍事勤務之執行，而致生命、財產之損失，國家於今予以金錢之補償，正標示者民主法治的時代意義；就於受害者而言，金錢代表的只是政府對歷史負責任的態度，其犧牲奉獻的紀錄，則不應被遺忘。因此，公部門或可以考慮撥款設立一個「基金會」，專職來保留、管理、傳承這段史實；或口述歷史，或戰爭博物館，或相應的史蹟保存及演繹，除有利於現代人精神心靈的提升及美化，更能助長區域鄉土文化的研究及傳承，益顯「戰爭無情、和平無價」。         總之，歷史的仇恨、綿延的戰火，造成了金門鄉親們難以計數的生命和財產損傷；而財物損害可用金錢補償，然逝去的生命、年華卻絕對無價可補；因此，對於古寧村民認為補償金額太低，希望將房屋補償金額提高到每平方米一萬元。謹此，我們企盼：鄉親的心聲，政府能聽得到，且面對歷史的傷痛，態度實宜更謙卑、寬容！       

「二○○六金湖鎮海灘花蛤季」預計在七月隆重登場；不同以往的是，金湖鎮公所今年特別推出「花蛤仙子」選拔、「花蛤食神」大賽、「金酒英雄」坑道影像展等特色活動，可望讓鄉親耳目一新。         誠然，金湖鎮所舉辦的「花蛤季」活動，今年已邁入第三個年頭了；而這一項推展地方特色的觀光活動，要年年舉辦，且不斷推陳出新，確實是需要多費心思，也需要團隊合作與努力。         回顧二○○四年八月，金湖鎮開啟了首屆「花蛤季」的序幕。然而，以一個鎮的資源來籌辦觀光活動，委實是一件苦差事；其一，無法形成規模；其二，效益難以彰顯。沒有影響力、缺乏效益的活動，實在是無法成大局，更難以吐氣揚眉，名聞遐邇！         平情而論，要舉辦一項活動並不難，真正困難的是如何創造效益。地區舉辦觀光活動，是無法有效吸引觀光客參與的，此或源於海峽的阻隔，更在於金門端不出像樣的「牛肉」，讓觀光客捨得花四千元的往返機票來共襄盛舉。畢竟，以台灣縣市現行「瘋」國際性、節慶性觀光活動的景況來看，無疑地，金門毫無競爭利基，然這卻不代表金門沒有積累觀光資源的實力。         觀諸金湖鎮舉辦三屆花蛤季的內容；初始，以縣籍影視明星胡晴雯代言、海濱活動及精彩沙灘的晚會為號召；次年，則以蔡顯國的坑道影像展為賣點，成功的再生利用軍廢設施；今年，則又加上「花蛤仙子」選拔、「花蛤食神」大賽、「金酒英雄」坑道影像展等特色活動，內容一年年的增加，原有精華特色則予保留，這便是積累觀光資源的肇始。         其實，觀光活動的成敗，便在於特色營造的良窳。金門在周邊資源的運用上，或不及台省，但要論營造地方特色，卻未便不如。依我們的觀察，金門觀光的弱勢在於缺乏整合，缺乏獨樹一幟的標誌。以金寧石蚵節為例，由靜態的產業活動，進階到觀光資源的營造，便遇到了難題；何以傾全鄉資源，卻創造不了吸引力，改變不了旅遊生態，此果真為「一鄉鎮、一特色」的宿命？或根本是整合機制出現了問題？         在此，我們無意苛責地區缺乏統籌整個的角色，可是，如果地區各級政府、旅遊業者，再繼續自掃門前雪，或單打獨鬥，那麼，損失的只是利益；戕害的，卻是金門的觀光生命。基此，我們以為，鄉鎮特色活動既無法做為觀光主力，何妨使用來為金門的觀光「加分」。金寧的石蚵節、金湖的花蛤季、烈嶼的芋頭節等等，均可能成為旅遊套餐中的推薦菜色，用活動包裝遊程，將各鄉鎮的目標產業觀光化，讓利益可以雨露均霑，營造業者多元的賣點，讓觀光客樂於攜家帶眷，更增添金門的觀光魅力。         總之，對金湖鎮開發特色活動的努力，以及求新、求變的創意，我們表達感佩之意。鄉鎮「小而美」的特色活動不應該被漠視、放棄。或許，現在談效益太短視與庸俗，但倘若沒有平素的深耕，又何來豐盛的特色？「花蛤仙子」選拔、「花蛤食神大賽」、坑道影像展等活動，卻代表著求生存、圖發展的新契機；冀盼地區能儘速建立觀光資源整合機制，讓「一鄉鎮、一特色」成為一種可能，更為金門觀光厚植競爭實力！