不久前新北市一位民進黨籍市議員和山姆小叔合作，以軍備局205廠防彈背心做測試，結果被子彈射穿。數日後國防部惱羞成怒，稱初步查證該防彈背心是外流管制軍品，要透過法律追究責任，此舉也讓立委看不下去。   很明顯國防部在見笑轉生氣，若真的蠻幹下去不但社會大眾對軍方沒好感，更會讓廣大第一線弟兄軍心推的更遠。首先，此一問題焦點是國軍在戰場上，能否透過自製防彈背心減少傷亡和保存實力，當然也可運用在全民國防動員上，別忘了連總統到部隊走訪，也會穿上拍張新聞照。   而立委也在立院問過國防部長邱國正，軍備局生產的防彈背心只有國內檢測沒有國際檢測，此舉是否合乎安全上標準？連國防部長都稱的確如此，又稱穿上防彈背心不是就成了鐵人。這很明顯和此一新聞發生當下，國防部所稱早先防彈背心送到美國切斯比克通過3級測試，有時間上先後不同與落差，這就會讓人懷疑國內測試可信度，又或者材質上是不是有問題，最後就是錢都白花了，國軍弟兄在戰時也成了肉身活靶。   現在國防部分不清問題重點，卻管起是否軍品外流，那要反問國防部在數十年下來，軍中裝檢只是帳面上合格，還是真正如實如數，此點都做不到才是軍方內部長期積弊；若真要追究外流，也該以有殺傷力的軍武為優先考量。現在連總統都可能會穿的防彈背心都像銀樣蠟槍頭，豈不是連總統都敢騙。同樣的，所有國軍和家屬，看了此一新聞後竟發現，國防部首重的是軍品外流問題，不是穿上防彈背心的弟兄能否保命，那往後如何帶兵心？如何招募軍人？親愛精誠是這樣子搞的嗎？   而且此種家醜國防部也不是頭一回，在2019年軍靴不防水鬧成新聞，國防部竟牛頭不對馬嘴稱符合作戰所需，長榮集團還出面去想辦法請新加坡政府割愛原本要買的千雙防水軍靴，搞到丟臉丟到國外去。更早之前還在軍中弟兄救災時，穿出來讓立委和國人難過又生氣。而在去年，立委陳椒華也在記者會說鋼盔不防彈，測試還是軍備局自導自演；更扯的是警用鋼盔子彈貫穿有凹陷值，軍方卻沒此一標準，並稱製作重點是防震。現在連防彈背心都成洞洞衣，國防部還不知此乃裡子，而非面子問題，硬在牛角尖內想不開，那將近二十萬國軍弟兄會如何想呢？

  金門在1992年11月7日終止戰地政務解除戒嚴後，兩岸關係再續前緣，金門長期與廈門進行「小三通」，金廈漳泉已然形成共同生活圈，台灣主流民意呼籲兩岸用同理心來協助金廈漳泉區域發展，邁向兩岸和平大道。   閩南區域創新協同，長期密切交流，對金門來說是最大的保障，金門鄉親在廈門購買約兩萬多套房地產，金門廈門已經形成一個生活圈。大陸政策對金門釋出善意協助發展，台灣也應善意回應，促成金、廈、漳、泉同城化自由貿易區。   當前金門最大的危機不是來自於對岸大陸，而是台灣本島，其四、五十歲以下的主流民意對金門還很陌生，是真正的危機。常人說：金門是臺灣的盲腸，可有可無！   興建金廈大橋   促成金廈生活圈及兩岸和平發展，「金廈大橋」興建議題，代表金門民意的趨向，「金廈生活圈」是未來兩岸關係和平發展必然的趨勢，是促進金門經濟發展重要方式，有助於「金廈生活圈」的形成。金門新三通（通水、通電、通橋）的前瞻理念，有利於金門的民生經濟建設。   2001年開放「小三通」，開啟金廈發展先機，仍有障礙有待突破，能再大步向前邁進。金門未來發展，也跳脫不了「金廈漳泉區域同城化」。互信合作、共創雙贏，翻轉金門的正確發展方向。建設「金廈大橋」、「金廈漳泉共同生活圈」發展邁進，創造金門穩定「兩岸和平」特殊價值，化解兩岸僵局。   本人於1994年擔任公職，成立「金門縣愛護水資源協會」倡導：「1、金門要有水；2、金門要有好水；3、金門要向大陸接水」三大目標當時是天方夜譚。2018年金門自大陸引水工程啟用，金門新三通（通水、通電、通橋）向前邁進一大步。金門自大陸引水歷經23個年頭才完成。現在「金廈大橋」存在以往的諸多「國安」顧慮嗎？「戰爭無情，和平無價」，唯有兩岸和平，才是正道。   從學術與工程技術角度興建「金廈大橋」相關課題已時機成熟，只要政策許可，水到渠成，連結翔安機場，是金門走向全球最佳的途徑，讓旅居海外的金門僑親返鄉探親之路更為便捷。「金廈大橋」強調有助於「兩岸閩南生活圈」的形成，創造互補，穩定「兩岸和平」特殊價值，是金門走向世界的最佳途徑。   兩岸和平關係是重中之重，金門是兩岸互動的樞紐，以經濟、民生為出發點，搭起無形的情感連結，我們希望台灣各政黨能遞出友善的態度，拉近和緩兩岸關係，透過金門廈門兩地定期座談，讓金廈兩岸共商發展良策。   金廈大橋不僅有助於未來小三通旅客的接駁，相關的水、電、油、瓦斯的管線也能安全附掛於橋樑結構上，對於金門的經濟、民生將有大幅度的改善與提升。國民黨執政時期促成1990年兩岸於「金門協議」，民進黨執政時期在2001年推動「金廈小三通」兩岸和平發展、人民生活政策推動。解決民生經濟增進友誼，讓兩岸擁有更多的和平良善契機。   金廈跨海大橋主要連接方案，包括從金門島（金東）經角嶼、小嶝島到大嶝島處。   大陸方面：福建省《海峽西岸經濟區高速公路網布局規劃（修編）（2008-2020年）》計畫中。陸方原定到2020年，該橋建設就要有相當程度的進展。大陸福建省表示，以廈門島為起點，經翔安新機場，連通金門的廈金大橋，展開測量、地勘。針對金廈跨海大橋有三個規劃方案：其一，從金門島（金東）經角嶼、小嶝島到大嶝島。其二，直接從金門島（金東）建大橋到達大嶝島東側。其三，從金門島（金東）經過小嶝島到廈門市與泉州南安市石井鎮的交界處。   金門方面：金門縣政府早在2006年就曾委託民間工程顧問公司完成「金嶝（廈）大橋興建工程可行性及方案研究」規劃，金嶝（廈）跨海大橋金門端落點在金沙鎮的五龍山，另一端選取路徑最短的廈門大嶝島，全長約八點六公里，將按照廈門大嶝大橋同樣的四車道標準建設，橋寬二十六米，設計時速六十至八十公里。建成後金門與廈門之間的車程不超過半小時，廈門大嶝大橋和翔安海底隧道建成後，由金門到廈門機場和廈門本島的距離都將縮短至二十分鐘以內。   陸委會：金門、馬祖與大陸福建地區通橋議題，「現階段並無必要性及急迫性」，且涉及兩岸協調溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感問題，影響十分深遠，涉及中央職權，須由中央政府全盤衡量及審慎評估。   金廈大橋議題正面思維   興建「金廈大橋」是金門人共同的願望，關係未來金門的發展，廈門機場直接到金門，基於「閩南區域生活圈」是未來兩岸關係和平發展必然的趨勢，更有助於兩岸和平發展早日實現。   金門與海西近在咫尺，本來就應該給金門人更多的條件空間，讓在地專業團隊去經營！如醫療條件允許，金門人可以在海滄長庚做緊急就診，以至通電、通氣、通油……，用翔安機場樞紐的聯外交通，連帶金門人的生活條件正相關。   海西香港模式：金門定位應該是全島免稅休閒旅遊，閩南文化、戰爭工事、地方產業、觀光發展。引用離島建設條例，解決土地的活化使用，金門土地活化必與整體規劃有關，沒有整體規劃就沒有變更與活化，金門土地必須先區分機能用途，縮小農地占比，以金門一個島在農耕上根本微乎其微，重心在發展金門的重點項目，而這些項目就需要政府做全盤的規劃。   大學城：金門自古文風鼎盛，介於僑鄉與兩岸中樞，現有金門大學、空中大學、並有銘傳大學、清華大學、高雄大學……分部，社會風氣書香氣息濃厚，將朝大學城方向走，若有廈門大學等在金門設立，成為大學城將是軟性修習學養的搖籃，畢業生可以優先選擇在金門創業也可以到海西，也就是金門將成為兩岸大學城創舉，培養青年學子的基地。   青創基地：金門應發展全面性的青創園地，為青年學生面對的海西市場做準備，建大型創業園、青年住宅，需要專業的輔導地方與外來產業進駐，協助其在產業評估、資金募集、政府輔導支持，營銷的配套才是重中之重，把金門酒廠的資源結合青創，可以開闢訂製化專線專供全球訂製化市場，立足金門培養金青全方位幅射全球市場，銷售金酒與當地產業資源與專業行銷全球。   結語   一、金門人的心聲：和平、發展、不要戰爭，發展民生經濟。   二、金門是閩南區域（廈漳泉）後花園：創造金、廈、漳、泉同城化。   三、構建金廈大橋，劃定「金門經貿特區」，創新建構兩岸和平發展基地。

  當筆耕金門文學達人陳長慶，應邀走入金湖國小傳習閩南文學，老作家與幼苗撞擊出火種，為下一代閩南文學扎下「金門夢」。   當藝術達人黃世團，悄然出現在古寧國小傳習版畫，藝文博士放低身段與小朋友初體驗，欣欣然感受藝海視界之奇幻妙化。   當民俗技藝達人蔡遠進搬進傀儡戲偶、楊天澤老師帶入水彩畫、許銘豐老師懷抱閩南語彈唱，中正國小一口氣邀來大師，開設這般珍貴的藝文課程，期許校園裡遍植藝文花卉。   許瑞芬校長暨其團隊持續為正義國小跳鼓陣，鑽研出既復古又創新的技藝，為保留民俗藝陣盡心力。   這六項藝文扎根計畫，在財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會的贊助下，已在四所國小開設課程，試著實驗與翻轉，期待培養出金門下一代藝文種子。7月4日基金會邀來縣議員王國代、大同之家主任盧根陣、金門日報社長陳榮昌、地主金酒公司新出爐總經理丁丞康、董事長陳龍安博士等親臨致辭，並號召各學校校長齊聚金門酒廠多媒體會議室舉辦期中研討會，並且穿插播放胡璉將軍與金門影片，巧妙拉近胡璉身影與距離，期盼繽紛更多校園。金酒企業、胡璉將軍、藝文達人、學校教育園丁，經由基金會的穿針引線，浸潤了藝文種子冉冉上升。   胡璉文化藝術基金會是金門眾多公益慈善基金會中，唯一贊助「辦理各類文化藝術展演、推廣與學術研討活動、宣揚金門地區固有文化和文化資產及著作之保存、維護與傳承」，「以弘揚文化藝術（含酒文化）、促進文藝交流而成立」之基金會。為感念胡璉將軍建設金門，興辦文教功勳，擴充遺愛，頒贈獎助學金，贊助個人創作或學校推展藝文活動，著有績效。2010年創立迄今邁入第13年。7月5日舉行第五屆董事會第八次會議，陳董事長秉持「為金門做點事」、「把胡璉將軍精神發揚光大」的理念，在歷任董監事諸君努力策辦下，「打造有溫度會感動的SOP，…，不只讓基金會成為金門文化藝術發展的引擎與發動機，同時集結各界之力，讓金門文化與藝術的發展綻放無限光彩。」   2022-2023年，金門酒廠首度公開徵才，一是經過層層遴選由丁丞康出任總經理，一是三顧茅廬請出已退休的陳龍安教授擔任財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會董事長。擺脫政治角力、黨派與政商關係，純粹專業專才，形象清新。金酒公司將如何突破，有何發展境界，需要長期觀察，拭目以待。倒是胡璉文化藝術基金會為金酒公司扮演「白手套」，展現企業形象，負起社會責任，卻是唾手可得。   鄉籍享譽海內外著名創造力教育專家陳龍安博士，曾以余光中詩句「掉頭一去是風吹黑髮，回首再來已雪滿白頭」自況，未料一個轉角，尋得轉捩點，老驥伏櫪，不計酬報，以志工心力，毅然扛下基金會董座，決心把獨門創造力貫串基金會，打造這個平台，為家鄉推展藝文活動貢獻心力。從藝文社團推展活動，因專業訴求高，曲高和寡；從校園推展，師生教育為主，難免侷限於學校門牆。倘若由胡璉文化藝術基金會作為各藝文社團之「協作平台」，幫助學校擺脫教育體制與課綱束縛，另闢蹊徑，非典型教育實驗之「精神加盟」，往下扎根，產出閱聽觀賞群體；然後綜合兩者推向社區化、普及全社會，增殖觀賞人口素質與量能，方能養活場館。當每天／每月參與展演、閱聽書香或觀賞藝文人口維持在萬人以上，自然匯流支持民意，建造藝文場館方能水到渠成、相得益彰。   基金會Logo是以高粱、白鴿、手、酒廠標誌為元素，「象徵胡璉將軍任內創立金門酒廠，以高粱釀酒，增加地方財政、推動各項基礎建設；白鴿象徵和平、幸福，詮釋胡璉將軍捍衛金門國土，軍民安居樂業」。秉持這信念，陳董事長甫上任即馬不停蹄的穿梭台金，走訪藝文各界請益，敦親睦鄰，尤其藉著親炙書藝展場、表演舞台，向創作展演者道賀、支持，也從中學習補課，褪去太學術化外衣，著上一襲藝文沙龍，從自我做起，撒佈昇華藝文大旗。   雖然只有四所國小初體驗，但對往後藝文視界發展，就如太空人阿姆斯壯名言「這是一個人的一小步，卻是人類的一大步」，金門藝海微波初掀起，校園昇華正朝陽。一個小小的改變，不僅培育素質優異金門子弟，陳董事長期許「今日文藝扎根，明日大師誕生！」建構盧根陣所期待的「心靈島嶼，和平聖地」廣袤宏圖。

  放暑假的時光，也是許多家長要跟孩子相處的時間更久，相信許多家長在這方面會有很多困惑，相對的長期相處可能也面臨更多親子教養的磨擦或問題，在這裡我想提供一些小小方法，提供家長們參考，不但減少親子衝突，也可增進親子彼此的感情。   放暑假有些家長會安排夏令營或者安親班的課程，下課之後在家裡您可以怎麼跟孩子互動呢？首先，要先建立良好的親子互動關係，正向的教養方式對於親子關係會很有幫助，多欣賞孩子的優點，當您挖掘出孩子越多的優點，並且給予真誠的感謝與愛，孩子就能從您的互動中得到肯定與自信，而這樣的愛與肯定就像無形的存款，會帶給孩子一輩子的影響。   為什麼正向教養不一定要使用物質獎勵呢？因為如果單純只有物質獎勵，可能造成孩子每次都要獲得物質獎勵才會有所行動，如果沒有物質獎勵就會失去動力。而我們所希望看到孩子不論是短期的進步，或者是越來越為自己設定目標而努力，自主生活的學習態度更重要的是愛與關懷，這些讓孩子內心得到繼續努力的力量，其實孩子也在用自己的方式默默地愛著大人，而您所要做的就是發現孩子的美好。   從最微小的事件上看見孩子的美好，例如：今天比昨天收拾玩具更認真一點，今天有幫忙做家事，今天越來越會照顧手足等。家長也可以依照孩子的年齡與能力安排相對應的家事任務，幼兒時期從簡單的摺手帕衣服、捲襪子、分類玩具，這些都有助孩子的精細動作與認知能力發展。兒童階段可以簡單的烹飪，例如：烤吐司披薩、洗鍋碗瓢盆、洗曬衣服，不僅培養孩子未來的生活自理能力，也從中獲得烹飪或夏天玩水的樂趣。   當然這些工作可以做一些小小的規畫，擔心孩子玩水造成這個月水費上漲，您洗碗的步驟可以先用海綿沾洗碗精，先用一點點水將海綿沾濕，讓洗碗精起泡，一開始使用乾洗的方式，接著沖洗可以指定水量開到多大？可以用計時器或者容器，讓孩子知道不是無限制的用水，而是要聰明的用對水量，避免孩子玩濕衣服或弄濕地板，也可以使用一些小工具，例如：地板用止滑吸水墊，指定能繼續完成任務的條件，就是不能浪費水。這些小方法對於既要上班，又要照顧家庭的爸媽來說，一開始需要一點時間引導，後來會讓親子關係越來越省力的教養方式，當您回家發現孩子做好了部分家事，您就更有時間可以陪伴孩子。   當孩子累積許多進步項目，您想要獎勵孩子時，可以考慮孩子的興趣，例如：有些桌遊可以累積視覺追蹤、思維推理、數學空間和邏輯能力。有些孩子喜歡戶外體能活動，您也可以設定當他完成哪些任務，就獎勵帶他去哪些好玩的公園或來一趟親子野餐小旅行，如果有空親子可以簡單的準備野餐食物，例如切水果、自己調氣泡水、自製三明治或壽司，所需要的食材簡單，而且只需要大人的一點協助即可完成。帶上野餐可以玩的球或者風箏、泡泡水，孩子甚至可以自己練習兒童烹飪，選擇餐具與餐桌布置，這些都可以培養孩子的美感經驗。   在選擇體能遊戲項目上，多數遊戲場孩子們簡單的跑步都很容易完成，例如：玩躲貓貓、123木頭人。新冠疫情過後，由於防疫需求，孩子較少外出，目前一般孩子較欠缺的是上臂肌力的部分，也就是投籃或吊單槓、推重物往前移的能力，不管是左右輪替丟球，或者雙手丟球，重要的是要雙臂舉高，然後距離投擲目標大約3公尺遠。如果遊戲場沒有適合幼兒高度的籃框，您可以自己用籃子做一個你丟我撿的親子遊戲，這個遊戲需要注意球的選擇並視孩子年齡而定，如果孩子已經6歲或以上，有足夠的測量安全距離能力，籃球因為有一定的硬度與重量，比較適合練習。當孩子的手臂能力還不夠，您可以選擇輕軟一點的海灘球，避免孩子投擲過程受傷喔！   如果希望孩子長高，目前醫生建議最好也最容易實施的運動就是跳繩，跳繩需要先調整到孩子適合的長度，而且在有保護力的地面進行可以保護孩子的膝蓋，例如：草地或運動場、在家可以用瑜珈墊。如果家中磁磚地板，因為太硬的地板，對於孩子的膝蓋反覆彈跳長期會造成磨損，所以記得穿運動鞋，最好能加上防滑保護墊，一方面運動鞋可以保護孩子的腳不容易扭到，另一方面是防止孩子的腳意外被跳繩打到受傷喔！   晚上孩子睡覺之前，最愛的就是家長陪伴閱讀的時光，如果您已經陪伴孩子建立閱讀習慣，孩子可以練習獨立看拼音、中文或繪本中的圖片說故事，您可以用手機錄下孩子說故事的聲音，孩子會對於這方面更有興趣！如果孩子還是喜歡您親自說故事給他聽，您也可以嘗試將每次說的故事錄下來，變成故事有聲書，當您工作太累想休息的時候，為孩子播放您所說的故事，或者透過家中手足，哥哥姊姊們當說故事小老師，促進家中手足之間的關係。   最後，當您真的因為職場和家庭身心俱疲時，不妨給自己一些喘息的空間，不論是播放適合孩子聆聽的歌曲，或者讓孩子玩黏土、積木與繪畫，您可以趁機放空，找到對的方式，不論是小小的按摩、香氛精油、閱讀、聆聽您喜歡的音樂都是轉換心情、紓解疲勞，照顧好自己的情緒與身體，真的太累的時候，也可以找一個信任的後援，找到年齡相仿的朋友，共同輪流帶孩子，互相聊天，也是一種紓壓的好辦法！當您身心疲勞都恢復了，才更有餘裕好好愛孩子喔！

  在近日的MeToo風波中，受害者勇敢說出曾經遭受性騷甚至性侵的經歷，而加害者有的誠心道歉，有的矢口否認，有的雖道歉但諸多藉口。種種因應的態度和作為自然會受到公評。而最令我不解的是，為什麼有些網民會認為男性加害者的妻子應該出來對受害者、甚至社會大眾道歉。   記得我在研究所修性別研究課程時，教授曾提示我們：「要判斷一件事情是否合乎性別平等，只要把事件中的男女角色互換，便可以看出端倪。」以上述事件來說：如果有位女子性騷或性侵男性，網民們是否會敲碗要她的丈夫出來道歉呢？   成年人已經是獨立的個體，該為自己的行為負責了。不要說成年人，就算是兒童和青少年，做錯事也該學會負責了。只是畢竟他們未成年，犯錯時父母或班導自認管教不周，出面道歉，是還有些道理。但重點仍是做錯事的本人要有道歉、善後、接受懲處的誠意。   一個成年人即使結婚了，也還是獨立的個體，要為自己的行為負責，而不需要為丈夫或妻子的行為負責。不要說翻閱憲法民法和刑法，就算是四維八德，也沒有哪一條金科玉律說是一個人犯了錯，丈夫或妻子要負連帶責任的。   理論上夫妻之間是同等勢力的，沒有誰可以監視和管束對方的一舉一動，否則就是淪為婚姻暴力、情緒勒索、道德綁架、恐怖情人。而婚姻理論上是終身之約，一個原本（或原以為）是正人君子的人，在漫漫歲月中性格改變或露出本性，那也是他／她的妻／夫很可能始料未及的。一個潔身自愛的人，只因為一紙婚約，就必須為一個「不歸她／他管」的人，所做的可鄙言行道歉，這是毫無道理的。簡言之，又不是加害者的配偶做出了或教唆了性騷或性侵，為什麼要道歉呢？   近日部分民眾認為男性加害者的妻子必須道歉，究其心態，約有以下兩點：其一、認為妻子沒有照顧和管束好她的丈夫。但妻子不是他的媽媽，他那麼大一個人，難道還不會照料和管理自己嗎？其二、認為妻子姑息養奸。然而外人是哪隻眼睛看到這位妻子早知其丈夫素行不端？又哪裡知道妻子不曾對其惡行表示不滿呢？這些私領域的事情又何必要對外界交代呢？我這麼說，並不是偏袒女性。同樣的事情若顛倒過來，「女性加害者的丈夫」也完全無須道歉。如果自己行得端、坐得正，仰不愧於天、俯不怍於人，何只不用道歉，連丟臉都不必覺得。   雖說夫妻同心，遇到困難可互相提攜、彼此鼓勵、共同面對，但若是德行有虧，甚至對婚姻不忠，便無理由要求配偶一定要出面道歉，至於加害者的配偶是同聲譴責還是一路相挺，加害者的婚姻是妻離子散還是恩愛如昔，其實都不是應該在意的點，重點應該是加害者本人是否能得到教訓及改正。請勿再模糊焦點，讓加害者本人自己出來面對吧！

  近一個禮拜，我接到兩通詐騙電話，一通是聲稱來自我曾在台東入住的民宿，另一通則是來自購物網站，這兩通都能很精準的說出我的入住、購買的時間及金額，而對方講的內容都是說刷錯金額，要先退刷，然後再重新刷卡。這一聽就是詐騙的技倆，但我也不敢掉以輕心，還是求證於民宿及購物網站，對方都表示沒有這樣的事，而且他們也說有接到其他消費者打來求證的電話，可見得這不是單一個案，歹徒用亂槍打鳥的方式，只要有人上鉤，他們就賺到了。而我也打電話給165，得到的答案就是詐騙集團，要我不要上當。   除此，在市話也常常接到009開頭的來電，千篇一律都是說電話費未繳，要接聽的人按9轉客服；接聽的人如果稍不注意，很容易被對方牽著鼻子走。而不看電視、不看報紙、不接觸媒體的人，受騙的機率應該會很高，畢竟對方講的極為生動逼真，讓人很容易信以為真。想想看，我們的生活著實充滿了詐騙，無處不騙，有人說台灣儼然已成了「詐騙之島」了，這不是危言聳聽，這類的新聞報導可以說是層出不窮。警覺性高的人當然可以免於受騙，但是卻有不少人遇事容易慌張，加以沒有旁人提醒，就掉入歹徒的陷阱，每年因此損失的金額多不可勝數，而這些錢，很多都是老人家的保命、保本錢，就這樣被歹徒騙走了，真的教人欲哭無淚。以前我們常說因為「貪」才會被騙，但是現在不止是「貪」會被騙，歹徒謊編的理由百百款，會被騙的原因不一而足，而且是每個階層都有人會被騙，即便高學歷、高社經背景的人，也會落入歹徒的圈套。詐騙集團已經無所不在了，詐騙手法也不斷的在翻新，民眾根本就是防不勝防。   而政府除了在媒體不斷放送告訴民眾，詐騙集團可能出現的技倆，或是請金融單位的行員，留意客戶匯款的去向外，我認為應該還要有更積極的作為，想想看，我們的數位發展部，不就可以發揮功能嗎？就以數位發展部為中心，結集專業人士做各方面深入的研究，有專業的探究，再輔以紮實的經費，主動出擊，從源頭去阻絕詐騙集團，全民一起合作，破獲詐騙集團組織，將歹徒繩之以法，且「治亂世用重典」，提高刑責，讓歹徒不敢輕易以身試法，相信必能將詐騙集團漸漸消弭於無形，讓人民的生命財產免於受威脅。

  金沙國小110歲了。傑出校友王天源讚為「遠可眺望太武山之仙人倒臥醉不起的美景，近可閱歷深具金東鹽業開發史之金沙灣（今之榮湖）的人文史蹟，著實是一所歷史悠久的學術殿堂」（2013）。陳麗玉校長視「沙小真的比我的『娘家』還更娘家」（2013）。這座東半島百年名校，從裡到外，正在脫胎換骨，翻轉新風貌，開展新願景。   6月8日起，金沙國小複合式運動場與「敦品勵學」前庭被掀翻了，幪上大幅圍籬外衣，將改建為地下兩層、地上兩層，提供253格停車位之地下公共停車場暨新複合式運動場館，這座校園與公共造產共構，耗資6億7700萬元，工期955日曆天，預定民國114年初完工，著眼解決金沙停車問題，滿足鎮民運動休閒需求。這是學校硬體建設能與社區友善共融結合。   5月26日以「領導金沙．夢想起飛」為主題，由該校學生所規畫與主導的「領導日」活動。動員全校親師生，在沛德國際教育機構賴恆毅教練、楊沐恩助理監證下，邀來全縣各界貴賓計3百多人，齊聚該校體育館，見證沙小學童轉大人，串聯各種學藝成果。這是該校引進「自我領導力」納入校本課程，堂堂邁入第六年，發揮教學特色，是內化軟實力的展現。   敲開金沙國小臉書，跳出喜悅與自豪，「我們做到了！本校再度認證為自我領導力燈塔學校，這一年我們面對疫情挑戰，全體親師生仍展現創意與努力成果，持續進行LIM自我領導力教育，共同爭取這份榮譽！給自己按個大大的讚，讓我們繼續攜手，邁向下一個里程碑！」從李國安校長引進「自我領導力」教育，交棒李盈潔校長，2020年榮獲第一座「燈塔學校」國際認證，2021、2022年連續三年榮獲認證，殊為難得，實至名歸。   從金沙綜合行政大樓望向金沙國小，巨幅「Leader In Me自我領導力」高懸在複合式運動場（己移至校園內），很陽光的向各界宣示，「今天我能，明日看我！」校園裡，角落區有些孩子如「街頭藝人」般婆娑起舞，展示區有些客串「舉牌領導人」、「拍照領導人」、「導覽天使」，煞有介事的解說或說故事，另一邊公共舞台忠實觀眾簇擁在展現魅力的小領袖周圍，他們或坐或立，或個別或小組，隨著樂音、表演、申論，分享擁有七個好習慣的益處，以及煥發自己氣質的體驗。111年沙小孩子們來個「不借書，就搗蛋」，過個與眾不同的萬聖節。沒有教育部的官樣文章，更沒有課綱的套圈；沒有課業壓力，沒有師長的厲聲吆喝，或是頑童的喧囂，師長們或參與的家長們，只是默默在旁關心、欣賞、輔助、指引、記錄，任由他們自由奔放，自主管理，悠遊自在的生活在樂園裡，自然呼吸，啜飲知識瓊漿，醞釀自我人格特質，那種為公益服務的胸襟，深深的、厚沉沉的扎入心靈。沙小正在嘗試擺脫課綱或制式教育的束縛，悄悄的引進體制外的、融入校本課程，創造獨特教育試驗。   因為疫情持續干擾，「當線上教學成為事實」（楊子，2021），基層老師的無奈，困頓了校園。教改列車的輾壓，讓教育主管或校長們痛苦抉擇，或面對諸多教育政策、校務行政、師生關係、親師衝突，老師們的教學熱情逐漸消退，波及校園歡樂氣氛，那是學校自我領導力文化不足所致；社會上出現行為偏差青少年，或「曝險」少年，是緣於孩子們自主管理失當、自我領導力弱化所致人格缺損。   大環境如日本趨勢專家大前研一提出的「低欲望社會」，經濟泡沫化下波及「不婚、不育、不購屋、不消費」的世代，影響家庭親子功能，導致校園裡存在「缺乏動機、被動、受創的學習經驗」，儘管教育部「長臂管轄」，推出諸多良法美意的補救教學措施，硬套在所有中小學校，依然造就不少「無動力」世代，學習欲望低落，專注力不足，失去學習熱情，對自我學習與成就感不抱於期望，任憑「師吼」，茫然「應對」。全世界包括美國或日本，都出現這樣的世代隱憂。有些跨領域或撈過界的企業家、教育者，關注到教育深度，突破教育體制，尋求靈活統整的創新教育模式，企圖實驗與變革教育。日本教育改革大師佐藤學走遍全世界32個國家，造訪三千多所學校，提出《學習共同體》，以合作及深度對話，引導學生自主探究學問，掀起一場教室裡的寧靜革命；美國管理大師史蒂芬．柯維（Stephen Covey）的著作《與成功有約》（The 7 Habits of Highly Effective People），所發展出來的一套品格及生活技能教育系統，被「沛德國際教育機構」演繹出「高效能人士的7個習慣」自我領導力教育。從美國推向世界已有超過55個國家或地區，將近4千所學校在完全不同的文化背景、教育制度、校園環境中，積極推行自我領導力教育。這些跨域整合教育試驗，或許尚未被主流教育接納而普遍推廣，但都是解決校園教育問題的新種子。   2017年由李國安校長所領導的團隊，經由沛德國際教育機構的協助，把這套高效能的七個習慣Leader　In Me自我領導力教育引進金沙國小，其成果影片在夥伴學校廣為分享，優異表現深獲國際評鑑單位讚賞，於2020年通過美國富蘭克林．柯維公司的國際評鑑及認證。李國安校長表示，這是「一項全體教職員生全面性參與的教育」，「以真正落實學生為主體的教育為出發點，共同建立了學校使命宣言」，「從培養孩子內在修為到激發外在行為的改變，以塑造學生良好的品格力、生活力、學習力、領導力，幫助其充分發揮個人的天賦，真正能夠成為未來具有高素養及高能力的高效能人士」。自我領導力教育要導入校園活動，至少要進行10次操練活動（建立領導力3次，打造領導力文化3次，善用領導力工具4次）；若要達到燈塔級榮譽，更需超過12次以上的操練（邁向燈塔學校含「領導日」成果發表3次），這對因教改而為課綱業務所困。因領域教學課程研習所苦的中小學而言，望之卻步。但凡艱苦，不經寒澈骨，焉得梅花香？因而金沙國小團隊願意刻苦自勵堅此百忍的試煉，就是高人一等。2018年接續推動實踐「主動積極、以終為始、要事第一、雙贏思維、知彼解己、統合綜效、不斷更新」七個習慣，灌注到沙小的四肢百骸。由「人治」而「他律」，落實「自律」，發展成學生自己來提出公共議題，增加「公共性」；老師慢慢地從「統治者」，轉化為「協作者、輔導者與參與者」。2019年金鼎國小跟進成為金門第二所引入自我領導力的學校。為此，沛德受邀至金門縣政府教育處開設專班課程，獲陳福海縣長頒感謝狀。   沛德以養成企業家高效能，化為系統性自主管理精髓，轉換為塑造品格道德素質，用以經營幸福家庭，導入沙小校本課程，打造校園自我領導文化，「由內而外的全面性變革」，培育為公益服務，造福人群之未來公民；師生教學相長，耳濡目染，成就沙小師生自主學習的根深柢固。工業界的「自動化歷程」，被導入自我領導力教育為堅實的理論基礎。認為「大腦會將高度重複的行為變成「『自動化歷程』，想要培養有益身心的行為，不妨從「習慣化」（變成自動化歷程）做起。」這是體悟「習之中人甚矣」，浸淫日廣下，「學貴慎始」的實踐。先操練習慣一「主動積極」，從根本教育學生責任感。「採取主動行為，對自己的選擇負責」，為自我人生負責，讓自主學習變成好習慣。習慣二「以終為始」，強調生活有計畫，先構思後行動（心智創造），然後再付諸實行（物質創造）；「開始」之前，先瞭解「終點」（目的地、目標），才能夠往「正確的方向」邁進。習慣三「要事第一」，設定優先順序，先苦（工作）後甘（娛樂），按照重要順序排列自己的任務，並且堅持先做最重要的事。習慣四「雙贏思維」，培養雙方都能獲益的態度，與人的互動中，重視自己和他人的權益，合作精神，製造別人好我也好，不斷尋求互利。習慣五「知彼解己」，誠懇理解別人，獲得對方的信任和認可，再求被理解，了解自己。習慣六「統合綜效」，跟別人一起努力合作成果，各個部分之間的關係也是整體的，最具激發、分配、整合和激勵作用的部分。習慣七「不斷更新」，通過不斷更新習慣，從身體、精神、智力、社會（情感）等四個層面不斷提升和磨鍊自己，讓自己日新又新，身心平衡。洪婷萱主任說得好，沙小營造七個好習慣的自我領導情境，「因為這套教育其實它引發出每個孩子心中的那個小孩，大人也是如此，當大家用一種玩教育的心態，來工作與面對孩子的時候，孩子的自信就會展現，家長也是如此，家長看到自己的孩子可以落落大方的在台上演講或是主持的時候，他的內心會是充滿了感動跟感恩，甚至於拋開舊思維，來重新看待自己的孩子」，校園中「沒有一個是客人」，都是不由自主，在不斷自主學習中，選擇從公利他，透過諸如在領導日、戶外活動、才藝發表、箏樂成果發表、畢業典禮、園遊會、校園市集、家長教學參觀日，自主擔任活動小領袖、負責主持、報幕、音控、糾察隊或小園丁等工作，團結合作，友善共好。老師們運用直接教學法，引導學生認識七個習慣，並用心智圖、時間象限、雙贏策略、魚骨圖等不同思考法，融入資訊溝通、互動思考、價值澄清與解決策略，問題探究、議題探討，班級或社團參與，培養解決問題，終身學習的公民，精彩而活潑。李盈潔校長形容，「讓擁有不同專長的孩子有更多的機會探索個人天賦、展現專長，並在學習過程中了解自己。而家長與師長們從孩子努力執行個人目標看見了主動積極的態度，從孩子獨當一面侃侃而談的表現看見了自信，更感受到七個習慣對孩子與自身的正向影響，對自我領導力教育十分肯定。」   奠定沙小現代化體制，始於王秉壽、李贊發校長（1954-1963）；經過九年義務教育時期王秉壽、蔡金皮、汪謹敕、劉海心、李炷烽、吳啟騰等校長（1963-1993）之沉穩老練，促進教學正常化，辦理兒童自治鎮長選舉；楊瑞松、陳麗玉、楊肅正、王添泉等校長（1993-2014）恰逢教改轉型時期，從99課綱過渡到108課綱，調整為以兒童為中心，奠定新教育思維；直到李國安、李盈潔兩位校長（2014-），正式步入12年國教新課綱時代，更多了教育自主空間。其中老校長王秉壽兩任20年，服務時期最久；陳麗玉校長「從分發該校幼兒園導師起，長達27年多的日子，都是在沙小服務」；「9月29日為『校慶紀念日』，是楊瑞松校長與同仁商研取其「久而久」（九二九）之音，有歷久而彌新的意思」；王添泉校長，擔任總務主任時期，辛苦的協調、奔波，拓展完整校地。（2013）   檢視沙小自我領導力教育，之所以能成功推動，其背景因素有三：一、沙小是迄今為止，地區少數堅持辦理兒童自治鎮長選舉的學校（另有金湖國小），對公共服務教育具有悠久歷史。這項政治社會化公民教育晚近以來受上對下威權質疑，漸趨沒落，各級學校多已悄然轉為多元形式。二、全體親師生願意接受與投入學習活動，尤其有些家長委員具有社區、行政與民意服務經驗，熱心支持。悄然之間，從以教師及學校為中心，轉換為以兒童學習為中心的型態。三、校園規劃適合角落學習，校門對接公共行政區與車站，伸展性與公共空間有助於學童行動觀察與學習。   六年來從七個好習慣的浸淫日廣，默自耕耘，為每一個孩子扎下自我領導的根基，讓世界看見沙小孩子們發揮天賦，展現自信！不只是人權法治教育、公民教育，更把人格教育、道德重整、團體活動有效整合之自主學習。當前教改標榜學習力就是競爭力的後果，滿街盡是自視甚高卻漠視公共利益的「學霸」與階級「菁英」，反而失卻責任感、人性化與同理心，功利而現實。沙小放手讓學生從小知道探討公共性，激發創新能力，啟蒙社會影響力，具有未來化、國際化、統整化、生活化、人性化，與彈性化的教育內涵。當來自美國的專家John Flokstra，見證沙小學童，「在每星期的自我領導力課程中，學生被邀請到台上，分享他們的領導力筆記，時間大約20-30分鐘，他們每週都會被教導與指引如何公開演講，而領導力活動提供機會，可以練習展現自己，甚至讓他們擬定自己演講的內容，透過更多的實踐和學習，帶來更多的真實感和自信的提升」，這個領導日，是對他們晉升賦能階段的慶祝，孩子們已經知道自己所扮演的角色，他們也更清楚的認知，自己的聲音-自己的天賦與強項」。沙小，今日默默的在滿園撒下自我領導力種子，放射燈塔光芒，為金門培育未來具經營幸福家庭，和諧社會領導力，服務公益，友善共好的健全公民！

  一、離島保送外加名額的法源依據   離島因受制於自然及地理環境之影響，不僅自然條件脆弱度高，在人口及產業發展等社會經濟條件與臺灣本島差異甚大；甚至部分離島因早期戰地任務（如金門、馬祖）關係，在各項發展及民生基礎需求，均有明顯不足與困難之處。爰此，中央政府在「安輔條例」廢止後，旋有建設條例之立法倡議。   其中，離島建設條例第17條明確規定，澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼及琉球地區之教育文化應予保障，對該地區人才之培養，應由教育部會同相關主管機關訂定保送辦法，以扶助並促其發展。以符合憲法中，提供積極具體的措施，使國家對於過往受到歧視或差別待遇之群體，以「過正」的優惠方式「矯往」，達到憲法平等權保障人民實質平等的理念。   二、離島保送外加名額目前實際運作狀況   目前金門縣實際離島保送各科系外加名額的決定，首先，先由校方於高二下學期舉辦學生的志願調查，依據學生各校系投票結果，學校召開委員會綜合考量多重因素後，將結果送交縣政府審議教育部核定後，決定學生升高三時開出的離島外加科系有哪些。當中，縣府也會行文表示對地區經建發展人才的科系人才需求意見，但基於尊重學生意願與校方專業，這些科系的決定最後會以校方提供的版本為主，教育處與教育部通常不會再做太大的更動。   三、為何離島保障外加科系學生的投票結果是重要的依據，且應當慎重對待   根據Wayson（1991）認為良好的入學制度必須要有其卓越性，使每位學生進入大學後可以發揮自己的最大潛能。如果離島保障外加名額，與主流學生的意願脫勾，學生將會面臨未來社會經濟地位與個人志向抉擇的兩難，被迫選擇不適合自己興趣的科系。所以學生的升學志向與科系選填意願在決定最終離島保障外加名額的校系，應當是至關重大的一個決定因素。   四、目前離島保障外加名額機制產生的爭議性   離島保障外加名額先是由學生投票產生科系名單，再由學校委員會決議通過，最終名單送交教育處以及教育部核定。校內委員會決議過程不對外公開，學生志願投票數亦不對外公開，到底這些離島外加科系是如何決定的？學生的升學意願與志向是否有被公平對待？這都是頗受爭議的，由於規則不明確，過程不公開，導致家長與學生之間耳語不斷，這樣的猜臆其實重重地打擊學校的公信力以及家長和學生對校方的信任。   五、公開票數的可能難處   公開票數，是否會造成學生私下不正常的拉票或換票行為，造成同儕之間的爾虞我詐？   長年觀察下來，學生之間之所以自己的志願序輕易地被同學拉票或換票，都在於自己對於未來志願以及這個制度到底如何運作一片茫然，由於學生自己沒想法，又怕得罪朋友，只好順從同學，人云亦云。   另外，由於科系開出從來就沒有一個公開說明，導致學生家長自行妄加揣測，以為只要票數高，學校就一定會開出這個系，殊不知學校決定開一個科系，除了票數因素外，尚需綜合考量公私立學校比重，大學端對離島生是否友善歡迎，某幾個校系是否容易遇缺不補造成缺額增加浪費離島外加名額等等多重因素。   說到底，要杜絕學生之間不正當拉票換票行為，最正本清源的做法，就是：   1.提早讓學生了解離島升學管道機制，並於高一啟動模擬選填。   在高一甚至國三畢業期間，就有機會讓學生了解離島升學管道實際運作模式，最好可以在高一下學期先推一波模擬選填，讓學生對於目前18個學群、142所公私立大學、2000多個科系，有機會好好認識研究並思考，學生在高二下志願選填時，便不至於措手不及，像無頭蒼蠅般不知從何而選而人云亦云，胡亂選填。如果孩子可以盡早確認自己想要選填的校系志願且有定見，便可以有效杜絕因人情壓力產生的拉票換票行為。事實上，除了避免拉票換票，因為離島外加科系選填在高二下就啟動，金門的學生理應比台灣學生要更早立定方向，而非高二下一陣亂填，等到學測成績出來後又與自己當初所填志願背道而馳，導致每年產生許多離島外加名額從缺。要不就是因為一些頂大不願開放備取而從缺，要不就是一些學生當初為了保底胡亂填了一個冷門系所，結果校方開出校系志願後，自己考完學測後又不願意去念，導致該系無人應試而從缺。   2.離保外加名額審議公開透明。   校方應當讓學生及家長了解，離島外加科系的決定，除了學生選填志願票數外，還有哪些因素會決定離島外加科系的開出，有助於學生在做離島外加科系選擇時，可以更加務實，而非天真覺得拉票可行。最簡單的方式，就是會議全程公開透明，猶如議會質詢一樣，如此一來，大家都可以了解，整個外加名額的學校委員會的委員們決策邏輯為何？是否大學端對離島生的接納或是排斥的態度也是考量因素之一？如此一來，學生明年度輪到自己選填志願序時，會更清楚該選填的方向。   3.公布每年離保外加名額錄取與缺額情形。   每一年離島外加名額從缺科系有哪些？從學長姊選填志願的遺憾經驗，作為學弟妹的也可以有所警惕，避免重蹈覆轍，錯失了政府提供給金門學子長年處在外島，缺乏外界刺激的教育文化落差，所設計的離島保送的積極優惠制度設計。   六、結論與建議   為避免上述種種的遺憾以及學校、學生、家長彼此不信任感加劇，教育各界（包含教育處、國中、高中、家長各方聯手）應當盡早培養孩子及早立定志願，並了解離島保送制度的規則與辦法與一般志願選填的差異性，最好在高一下，可以有一個模擬預選制度，讓孩子有機會好好認識這18個學群、142所公私立大學、2000多個科系；此外，學校應當慎重思考公開高二生的志願序選填票數（只公開票數，不得公開姓名），或是公開整個會議進行（類似議會質詢的直播制度）的可行性，如此一來應當有助於提升。   1.確保多數孩子得以如願進入理想校系，發揮潛能，減少因為胡亂選填導致的保送缺額浪費或是家長學生因為無知產生的恐慌與迷惘。   2.提升學校公信力，幫助學子們更清楚遊戲規則的運作，有效安定家長與學生端的不信任感與相互猜忌。   深切盼望校方與社會大眾，針對「高二下，學生離島外加名額志願選填，是否公開各科系學生投票數」一事討論，回歸法源依據，回歸教育的初衷，回歸制度越臻公正完善，真正做到「以學生為主體」，以公平公開公正的方式，讓每一個學生都有機會突破離島的文化刺激不足的教育弱勢，進入到心中理想的校系，適性發展，真正做到發展自身所長，回饋社會，回饋鄉里。

  新北市私立幼兒園「餵藥」風波延燒至今仍未平息，實在令人納悶。常情推論，幼童之所以會有藥物殘留，想必是老師受家長之託幫忙餵藥所致，發現異狀，理應從藥的來源清查，怎麼會先將園方負責人及老師當作涉案人呢？怎麼會一股腦歸咎於市政府？更可惡的是，還有不少有心人士，拿來當作選戰工具，藉以抹黑、打壓對手。   整體事件，沸沸揚揚，無限上綱，新北市政府為此疲於應對各方質疑批判，甚且影響侯友宜角逐大位的選情。旁觀之下，不禁納悶：藥是醫生開的，藥是家長託付的，老師只是受託的人，何罪之有？又與新北市政府與侯友宜何干？可笑的是，不少媒體及意見領袖們竟都認為這起事件已對侯友宜的選情造成難以估計的傷害。   更令我不解的是：園方為何一直保持緘默？為何不在第一時間將事情的來龍去脈說清楚？又為何職司醫事及藥物管理的機關不及時清查與檢驗用藥與藥品？   最最讓我無法理解的是：幼教團體和老師們怎麼會任由這起「無名火」延燒？難道他們都不生氣？   終於，有縣市（高雄市）對醫生開立的藥方做了清查，揪出違規用藥的醫生並給予處分；終於，幼教總會發出「有病不入校，老師不餵藥」的痛苦呼籲，算是對身陷風波夥伴的聲援，也是對莫名指控的反擊。終於啊終於，社會大眾及輿論也隨著真相明朗對蓄意造謠生事者不齒與批判。   教育，應以親師彼此信任與相互尊重為基礎，若有疑問，應透過及時反映、理性溝通、溫馨對話、平和處置，而非動則指責、控訴，各級民意代表尤須切忌以之作為政治打擊或選舉操弄的工具！   家長對孩子的愛是無私的，老師對學童的教育也是以愛為出發點。親師同心，互信與互諒，才能營造優質的教學平台。期盼從這起「烏龍」事件，我們都能獲得更多的啟發，讓教育的回歸教育，讓家長與老師增進彼此信任與尊重，讓校園恢復健康、歡樂與平靜！

  爭取了好多年，好不容易中小學校的代理教師最近終於獲得能全年計薪，不像以前寒暑假，代理教師要到校服務卻不給薪那樣沒道理。老實說，這樣不公不義的事，拖延這麼久，簡直是教育部行政怠惰的關係。   教育國之本，教師，包括代理教師在內，其功能攸關國家未來人才和國民人格教育的培養，但說實在的，這個政府現在有重視老師的教學環境和氛圍嗎？   從中央大砍軍公教退休金，重挫教師士氣開始，許多地方政府，近年來也不斷取消教師的福利，如交通費、敬師金……等。   這些實質薪資或福利的倒退，或許歸之於政府財政能力不佳，教育部或許還可推給中央。但多年來，教育部對框住學校和老師的許多政策，卻一直無解或不作為，導致老師們經常無法好好全力教書，筆者認為這才是對教師們精神最大的折磨。   以教師兼行政的問題來講，明明很簡單，在高普考或地方特考多設幾個教育行政人員的職缺，讓各級學校的主任或組長等，都能有專任人員擔任，不必由教師兼任，讓老師耗損過多精力於煩瑣行政工作中，但偏偏教育部做不到，還多了許多評鑑、考核工作。說實在，現在教師最可憐的是，要應付許多瑣碎的行政工作和多如雞毛的評鑑表單，讓老師如何好好準備教材，教好學生？   民粹政治下，社會也失去尊師重道的精神。許多所謂關心教育的團體或恐龍家長，不斷為小事騷擾學校或動輒檢舉老師，也常讓老師無法好好教書。近來發生的餵藥風波，只是其中一例而已。教育部或中央其他部會，為迎合這些團體或恐龍家長的訴求，竟也推出許多讓學校或教師感到恐懼的法規或罰款辦法。另以處理違反性別平等辦法而言，就對學校或老師訂出匪夷所思的罰款，讓學校風聲鶴唳。比如說，一位女學生在路上看到一個男生，即使那個男生根本不認識她，但如果這個女學生向老師反映，說那個男生讓她感到不舒服，老師如果沒有在三十六小時內報到學校的性平會的話，這個老師就會被罰款三萬元以上。即使老師認為女學生應先向輔導處尋求輔導也不行。所以，東部一所高中一年之間竟開了十八次性評會議，許多老師就耗費無數精神在開會或擔憂被罰款中。   類似這種荒唐卻讓老師分心的教育行政條款還很多，老師們怎能好好教書呢？教育部如能好好思考這些問題，讓老師們能好好專心教書，才是尊師重道吧！

  當前國際及兩岸政治局勢風雲詭譎，老百姓對於戰爭及區域衝突的危機意識節節上升，社會上追求和平穩定的中道力量正逐漸抬頭，尤其鴻海創辦人郭台銘更是其中的代表性人物，郭董於5月13日來金門發表和平宣言，他主張在「九二共識、一中各表」的原則基礎上，站穩中華民國的立場，和中國大陸重新展開談判，並以金門作為兩岸新的常設談判地點，此舉再度讓金門躍上主流媒體舞台，成為全台矚目焦點。   事實上，陳福海縣長在去年競選過程中便已聚焦「非戰和平區」議題，再加上恢復小三通、興建金廈大橋等短中長期發展議題的助推，成功獲得追求和平穩定之社會主流力量的支持與認同，今年2月6日金門縣議會「跨黨派問政聯盟」、「無黨籍聯盟政團」，倡議金門成為「永久非軍事區」，推動興建「金廈跨海大橋」，營造金廈特區生活圈。   綜上所述，在政治鐘擺效應的慣性趨勢下，當族群對立、意識形態被操作到極致的情況下，社會上激化衝突的能量已被大量釋放，無形中莫名的未知力量正將政治鐘擺從極端拉回，這是一股追求中道與社會安定的力量在自然發酵，這是大自然天道運行的慣性規律，刻正悄悄的喚醒人性心中的光明正道。   當前世亂時危，盱衡全球政經局勢，在國際保護主義抬頭，全球高通膨、地緣政治衝突加劇等不穩定因素驟升，加諸各國民族主義、民粹政治的交互激化下，中美大國對立找到催化的仇恨種子與火苗，台灣作為大國談判桌上的關鍵性籌碼，社會菁英領導階層勢必要在戰爭、和平與繁榮發展等議題選擇中，找到新的平衡支點與未來出路，期能擴大群眾基礎，充分凝聚有識之士的認同，進而爭取廣大民眾的支持與奧援。   台灣本島政治局勢越是緊張，兩岸越需要安定的力量，作為兩岸最前線的金馬，理應扮演兩岸和平穩定的積極性角色，畢竟國共戰爭歷史傷痕心理印記、地理區位空間距離極近、區域戰力極端不對稱等不同角度觀察，金門人絕對有理由高舉和平旗幟，進一步為中華民國台澎金馬的和平、穩定與繁榮貢獻心力。   閩南地區的兩岸人民都有著普遍的共識，認同彼此「地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循」的歷史淵源，金廈小兩岸這份血濃於水的情感難以割捨，因此，隨著小三通分階段復航，以及陳福海縣長積極爭取開放陸客來金觀光，重新恢復並積極建構金廈生活圈絕對刻不容緩，畢竟兩岸需要一個為和平發聲的平台，郭台銘董事長提出以金門作為兩岸新的常設談判地點，就是認同金門在兩岸關係和平發展上所扮演的關鍵角色，不容被世人忽視，而陳縣長暨地區民意代表皆全力支持金門朝和平穩定發展的共識基調，不但通過媒體發聲，未來也可藉由金廈生活圈兩岸人民常來常往的熱絡情境，會讓更多人感受兩岸和平共融的可貴，誠所謂「戰爭無情，和平無價」，雖是老調重彈，卻依然歷久彌新、亙古彌堅。

  當政壇的性騷案持續發酵，對於當事人而言當然是相當的難受，不過卻也引起社會的大量討論性別平等的問題，所以當事人的出聲以及忍受的苦痛，應該可以在這波的輿論聲浪中獲得更大的安慰。   長久以來，男尊女卑一直是難以突破的藩籬，雖然我們已經在1990年制定性別平等三法，但是性平觀念的進步卻還猶如牛步，這其中有很多的問題，而法律的保障自然也是其一，就像之前民進黨立委竟然連要修正性騷擾通報機制都反對，間接地衍生現在的狀況，這是政治人物要負責的部分。   而這些性騷擾案中大多數是關係的不對等所衍生的，也就是在上對下的關係中，在下位者往往因為害怕而選擇隱忍，這也給了在上位者更大的想像空間，所以除了現有的法律規範之外，應該還要再增加刑責才能遏阻類似的問題再發生，當然保護受害人的機制還有更大的努力空間。   但是除了法律層面問題之外，教育恐怕才是整個問題的關鍵。   因為我們可以看到，性騷擾的受害者大部分是女性，而在男尊女卑的氛圍下，女性受害者多數選擇沉默，於是讓問題不斷的擴大，就像這次的現象一樣，當第一個勇敢站出來之後就有這麼多的人持續發出聲音，就可見問題絕對比想像中嚴重。   所以法律或許能夠治標，但是治本絕對是教育要努力的，尤其是在男女間的尊重，更是性平能落實的關鍵，而這也只能在教育的區塊中不斷地強化，然後才有可能逐漸的達到效果。   社會的進步是需要付出代價的，如今許多的受害者已經站出來，希望這是我們朝向性別平等的一個突破點，由於她們的勇敢可以讓往後受害的人逐漸的減少！

  前陣子校園鬧得最沸沸揚揚的新聞，莫過於台大經濟系學生會會長選舉，其中有一組候選人政見充滿對女性、多元性別認同和原住民、軍人等族群，以及身材容貌的歧視。而針對單一事件，不少人已有相關討論，不過在號稱民主，訴說多元平權的台灣當下，暗潮洶湧的，其實是網路鄉民文化與歧視舒適圈。在過去，不少人認為註冊一組沒有人認識的帳號，就可以大放厥詞，但事實上仍有法律責任。   網路鄉民文化已在這些年成為日常，不僅僅是使用論壇或是個人臉書，而是每個人都有幾乎發表自己的言論。但言論無法拿捏得宜，往往會超越尺度，要不就是涉及歧視性言論，要不就是涉及法律，或遊走灰色地帶。這對於在諸多層面已經追求平權的台灣，是莫大的諷刺。網路上的鄉民，如同最先進的AI，看到黑影就開槍，看到照片、影片，或是文章，就可以立即聯想，固然追求真相，或是給予評論，雖說是人們的言論自由，但所說倘若涉及人身攻擊，恐怕會吃上官司。   言論越開放，越需要有尺度與尊重彼此的想法。但這些年在各方面訴求的，確實是有意義的平權，而且落實在制度與法律上，不過，真正需要的是教育，是從個人做起。從課綱去修訂相關課程固然是對的，但真正落實這些事情並不會是在考卷或是成績上，或是將報告或是論文書寫的相當完美。回歸到最基本的想法，那就是日常的道德、自我的約束力，以及對於事情討論的合理、公平與客觀性程度。   「不自由，毋寧死！」經常被拿來當成言論自由的標的。但在現今的世界各個地方，除卻共產或獨裁政權，幾乎都會走向多元文化社會，而這樣的演變，理所當然會有世代摩擦、性別隔閡，或是多元文化的再思考。也就是說，理所當然會產生一些摩擦與衝突，但這不見得是壞事，至少整個世界不是誰說了算的一言堂，還有空間可以探討。只是，只要你去看論壇，或是直播留言，甚至是影片留言，都會看到網路不只存在鄉民，還有酸民，甚至嚴重到有歧視舒適圈。好像將霸凌與歧視那一套搬到網路上應用，無法達到標準就被圍攻。是否有對待這現象的解方，我認為還是要從教育做起，還是要務實地追求尊重與包容，而非形式而已。

  社會上有一種現象，越多越不值錢。值不值錢攸關社會地位，決定人在社會上被敬重的程度。所以，工廠機器做出來的產品是統一性的，大量複製的、便宜的，使用的人就是社會上經濟比較差的人。凡是手工的、精緻的、稀有的、價格昂貴的變成富有的人所追逐的，因為和別人產生差異，凸顯自我的特殊，表達自己在社群的稀有價值。蒔緣在《沒什麼大不了！撞衫這事兒笑笑就好》指出「撞衫一詞最早來源於歐洲，發揚於香港地區，現使用比較普遍，意指兩個人或以上人數在同一場合穿了相同或相近的衣服。」撞衫、撞包這件事，在上流社會會被取笑，代表你的經濟力不夠，品味不高尚。   有人說撞衫並不可怕，重點是穿出個性，穿出自信。雖然世上只敬羅衫不敬人的狀況大有人在，但是叔本華說：「人的外表是表現內心的圖畫，相貌表達並揭示了人的整個性格特徵。」諸葛亮《誡子書》：「夫君子之行，靜以修身，儉以養德。非澹泊無以明志，非寧靜無以致遠。」要見客前整理儀容以示敬重，人不是用財富裝飾自己，但是潔淨自身是基本要求，代表對己對人的重視。   一個人面對撞衫的看法，可以理解其心理狀態，撞衫真的不好嗎？   為了表現出認同，大家穿相同的衣服，這就是團體服出現的概念，這又是另一個不同形式的社會價值。流行時尚要帶動風潮，也要有認同者追隨，企業以特殊的服裝、特別的企業符號創造辨識度，凸顯服裝可以個人獨特或團體認同。《詩經．無衣》：「豈曰無衣？與子同袍。王於興師，修我戈矛，與子同仇！豈曰無衣？與子同澤。王於興師，修我矛戟，與子偕作！豈曰無衣？與子同裳。王於興師，修我甲兵，與子偕行！」戰爭時，軍隊穿著統一以為紀律，國君與兵帥穿著一樣以表共生死，對於激勵士氣非常有用。   影視藝人服裝奇裝異服者多，可以吸引目光，創造話題，帶領時尚潮流。許多領導人穿著非常簡單，如德國歷史上首位女性總理梅克爾，在衣著上總是萬年不變的寬大西裝外套加寬鬆褲裝的搭配，僅有的元素是短髮、項鍊、套裝外套、長褲、低跟鞋。十六年的執政，並不影響她受人敬重。因為每個人努力的面向不同，有些人需要在服裝上變化，有些人沒有時間每天變化自己的穿著。   當我們理解自己的特質，清楚定位自己的位置，服裝的運用就是自己的管理工具，獨特或普遍，依時間地點做決定，人可以適當的做決定，那就是自由。與別人撞衫時，你心裡如何面對？如何反應？自信可以處理。   其實我還滿羨慕一輩子都穿一種衣服的比丘、比丘尼，簡簡單單，舒舒服服。實在是因為身在職場，不然就一套衣服走天下。

  100年失落期   民國一百年縣長易人，舉辦建國一百年兩岸三地畫家一百人來金門陶瓷廠彩繪瓷盤三套，陶瓷廠保留一套在博物館儲存，也是一件匯集名家的佳作，甚具珍藏價值。   101年金酒大換血，作風丕變，石廠長因而辦理退休，由許一傑接第十一任廠長，103年生產建縣一百年紀念18萬件贈送縣民，使得該年度營收增加不少；該年還做出一項大膽決定，在沒有效益及可行性評估，甚至連簽呈都付之闕如情況下，編預算近2,000萬元購置台車式瓦斯還原隧乙座（台灣迄今無此型窯），該項財物採購需有一個規畫設計單位，完成程序後辦理招標，但因風險太大，國內沒有廠商願意來規畫設計，該年度流標並辦理預算保留。   104年換廠長，由陳大鵬接第十二任，如當時能撤案廢除預算，就可免去日後公帑浪費，可惜接任者以為這筆預算一定要執行，演變不可收拾局面。104年由至盛公司繼續議價辦理設計規畫事宜，但該公司非窯爐專業公司，其設計圖委由大陸設計，外聘審查委員也都非窯爐專業人士。   105年莫蘭蒂颱風來襲，造成嚴重損失，陶瓷廠大廠房花費1千200萬元重新翻修屋頂鐵皮，此次修繕用新材料，不管通風、隔熱均達一定水準，只可惜該偌大廠房被一個錯誤爛尾窯占據，動彈不得，白白浪費一個工作場所，只能用來堆放雜物。   另外還花費近百萬元規畫設計新廠房及改建舊廠房，總經費共需12億元，後因非優先施政項目，經濟效益及投資價值等被林副縣長駁回而作罷。另由於主題酒業務蒸蒸日上，設置一主題酒專門辦公室，統合接單、設計、客服、行銷及收款以各司其職。   107年由許績鑫接任第十三任廠長，是年窯隧道硬體竣工，然無法達成還原需求，廠商報請竣工驗收乃無法完成通過。該年度與旅遊業合作促銷陶瓷藝品，將40年前老產品汽鍋重新設計包裝促銷，並在台灣北、中、南參加旅展，還有赴大陸參加年度福州518海交會展售會。   108年許一傑回任第十四任廠長要收拾善後，但前端設計錯誤根本無法解決而調走，廠商提出訴訟，留下一個一連串官司待解決，這是陶瓷廠歷年來最大單筆採購案，也是一個未經深思熟慮的案件，該還原窯每年可燒製一公升瓷瓶約一百萬瓶，實際這些年每年只生產60幾萬件，再扣除約三成氧化瓶，實際不到50萬件還原瓶可燒製，如燒燒停停該窯就無法運作，也失去隧道窯的功能，是一項錯誤投資；該筆預算其實應該要投資在電烤花窯隧道窯，該烤花窯已逾30年，採台車式，窯體高瘦型，上下溫差大產品受熱不均容易燒裂，且台車常倒塌，每年耗損無數瓷瓶。目前新式烤花窯為矮寬型滾軸式（ROLLER）窯體，受熱平均且不會倒窯，如早規畫替代該窯，這些年來可省數千萬元公帑。   另該年度製作古寧頭大捷紀念酒瓶6萬件，原本是一大利多事情，孰料釉色規畫不當未能如期交貨，留下5百多萬元不合格品滯留倉庫，尚未核銷。   100年至104年還處於盈餘狀態，自105年至108年連續虧損，平均每年約虧2,000多萬元，起因為103年金酒品管組換組長，新官上任三把火，來廠「指導」如何品質管制，因不了解陶瓷生產製作特性，而訂定不合情理的品管標準，自此陶瓷廠每批貨品均遭退回，從此投鼠忌器，產量從100多萬件逐漸萎縮至60多萬件，營業額大幅減少，又屢屢品質扣款重罰百分之二十，加上逾期罰款，形成惡性循環，進入黑暗期，只能忍氣吞聲，啞巴吃黃蓮。陶瓷廠曾多次反映給縣長，但頂著品管大纛，品質不能打折扣，沒人敢伸手干預，數年來浪費了無數公家資源。   109年由楊肅泰接第十五任廠長，首先向工程會申請調解，雙方同意調降罰款幅度，以致該年討回罰款百萬元；在節流上，該年又在生產管理上撙節各項直間接成本支出，計節省加班費200萬元，節省燒瓦斯費用每月20多萬元等等無謂支出，使得該年度能夠盈餘1,069,430元。（不含110年元月份3百萬元）。   在開源上，請藝人來廠代言主題酒，並請金門籍畫家楊天澤無償提供金門風景畫作當公版圖案，以增加附加價值。主題酒是顧客來訂瓷瓶，陶瓷再向金酒買酒灌裝，較少受到金酒制約，價格可自訂，利潤較高，銷售額每年都在成長，營業額已占百分之四十左右，主題酒儼然已成陶瓷廠重要一個經營策略。   109年新產品方面，在藝術陶瓷上研發數種新品，計有手繪彩金中國紅，彩金結晶釉，並應用在主題酒上，極具珍藏價值；並責成彩繪領班洪壽森更新刻繪風格，將以往制式匠氣圖案改為富藝術性，古樸具多層次色彩，有生命力的書法，花卉等圖案刻繪花瓶，使刻繪陶瓷轉型走向高質量；還有一項值得稱頌的是，這期間用早期限金門通用紙鈔10元，50元貼在馬克杯上，因有地方特色及有懷古紀念性，造成轟動，創下有史以來的預購及門市排隊搶購人潮。   在環保方面，該年將廢棄瓷瓶運往台灣作為建築材料填充物，可解決廢瓷瓶長期掩埋問題及減少事業廢棄物掩埋費，不再以鄰為壑，是個雙贏政策，也為日後開啟一個最佳處理之道；還有終止50多年員工值日問題，交給專業保全接手，解決勞基法員工延長工時問題及蹺班問題，值日費及延長工時相抵，費用並不會增加。   109年中陳報「金門縣陶瓷廠組織變革」送縣府存參，並在年終配合縣府新進人員人事制度，將作業員分三級，行政人員分二級，重新擬訂合理的薪資結構，按工作難易及技術含量制定不同待遇，一改以往齊頭式假平等，且可大幅降低人事成本，這是一項重要決策，也是較有競爭力的薪資結構；這關係陶瓷廠永續生存，因陶瓷廠是一個企業體不能比照其他公用事業單位。另109年陶瓷廠獲得財政部績優營業人獎項，獲獎率僅萬分之二點五，雖然是本業外的花絮，乃是一難得獎項，值得稱頌。 　　110年向好期   110年先由李銘培代理廠長，四月份再由何桂泉接第十六任廠長，該年度虧損1千萬元，實際決算虧損2千2百多萬元；從106至110年每年要補提1千萬元的退休準備金，加上該年度要提撥額度，數額相當龐大，所以這五年在營運上特別困難；111年起不必再負擔額外費用，加上每年退休人員陸續增加，截至本年度總共退休十多位員工，所以每年可大幅減少人事費用，二項利多因而111年有1千萬出頭盈餘。從114年起，老員工剩不到30位，除了在新進人力朝新人事敘薪結構改革外，原承攬制度必需落實三個面向：一是不可打卡；二是不可配合團體運作，有指揮監督關係；三是要以件計酬，才能避免「假承攬，真雇用」，雙管齊下，必能永保盈餘。   該年度執行一項電力改善工程，把老舊電線重新繞道及換新，提升工廠安全，防範未然；另為紀念金烈大橋通車，設計一款紀念酒，共6,000件自行銷售；另值此莒光樓70週年，再型塑民國70年代莒光樓酒瓶，簡化造型重新上市。   民國102年大陸一位文物鑑定專家，故宮博物院研究員耿寶昌來廠，他說目前大陸已沒有官窯了；陶瓷廠因緣際會成為唯一官窯，理應有長期目標計畫，提升陶瓷藝術文化內容，不應只是金酒公司的製瓶廠。當然一個製造業要創造盈餘，但「官窯」的核心價值在陶瓷文化的傳承與創新，融合貫通開創未來，又金門以「文化立縣」為施政方針，金門陶瓷廠忝為官窯，除肩負盈餘任務外，更應積極在文創、研發上發展，帶動地區整體陶瓷業發展，使「官窯」能技術精進成為業界翹楚。金門官窯曾二次改為「中華官窯」，分別為103年及108年，還好能及時改回，金門官窯企業識別標誌系統是八十年代外貿協會協助設計，其龍形LOGO代表官方，用青花藍當標準色，是一具有地方特色產業，有其品牌價值，辨識度高，配合包裝整體設計沿用多年，如「中華官窯」可以增加行銷的話，金門高粱改為「中華高粱」就可天下無敵了。   另在民國89年曾討論陶瓷廠併入金酒，討論得沸沸揚揚，陶瓷廠併入金酒，金門陶瓷廠為消滅單位，從此沒有金門陶瓷廠這組織編制，只是附屬金酒的一個附屬製瓶廠，金門官窯從此消失，就像金門鹽場一樣。金門官窯是華人地區唯一的官窯，必需審慎考慮；站在金酒立場，根本不需要特設一個製瓶廠，成本高品質又不穩定，當年公賣局有個玻璃廠，因不符成本而裁撤，不必垂直整合而是水平分工。   官窯的核心價值在發展高附加價值精緻藝術陶瓷，借鏡德國麥森皇家陶瓷，每件瓷器的收藏都是「舉世無雙」的作品。金門官窯擁有豐富資源，理當做為業界領頭羊，所以應朝公司化變革，依公司法規範改組，如金酒公司甄選總經理，其優點可突破用人限制，不受公務員任用法限制，聘請專業經理人，才能專業化、企業化原則來經營。   金門陶瓷廠的優勢為一公營單位，俗稱「官窯」，顧客對品牌有其信任感及忠誠度，公家單位有較多資源可運用，並可與同屬縣府的金酒異業結合，發展獨特地方特色產業；其劣勢為各項成本居高不下，人事成本占費用60%（一般企業不超25%），也是經營困難主因，且無法與同業競爭；另公務人員管理工廠，心態較保守，防弊重於興利，領導人為各單位輪調來占缺，形成過客心態，只能做些表象外圍工作，無法有效領導深入堂奧，陶瓷業是一個種類繁多、技術多元、工序複雜、創意無限的產業，結合美學、雕塑、美工設計、材料學、化學工程、釉藥學……等，是多項技術的產業，更需要甄選專業人士，找對的人做對的事。   這幾年是員工退休潮，光是彩繪師退休計有陳彩雪、董加添、陳綵驊、許悅意、洪秀螢等人，目前僅剩洪壽森、董玉玲及張惠芳等師傅級人員，人力缺口要向外廣招挖角各類技術人才，還有製模、雕塑、配釉、彩繪及陶瓷創意人才，不要在小圈圈用人，如鶯歌目前有很多工作廠歇業，其實可向外徵才，如前幾年向民間徵求一位製模高手蔡金頤、原宏玻彩繪師傅張惠芳即是二個很好例子，才能使技術提升走向可長可久有競爭力的企業。   金門官窯不應只是金酒製瓶工廠，應朝向「小而美」及「小而精」組織結構方向調整，選擇生產高附加價值瓷瓶，如主題酒、免稅店高端酒等，不必將能量耗費在低產值飲用酒品，才能有餘力專心研發，走向有文化藝術價值高水平的境界。一件陶瓷品價值可以從幾個面向來看，首先是造型及成形方式，造型是一個產品審美首選，而成形可分注漿、手拉坯及手捏等，後二者肯定比較有價值；二是構圖及表現方式，構圖是根據造型來佈局，表現方式如釉下彩、釉上彩、彩金、青花、刻繪、貼花、雕塑等等及各技巧混合運用等；三是釉色及燒成、高溫或低溫釉、氧化或還原燒、色料或氧化物呈色等，一般還原色澤渾厚，晶瑩艷麗，變化多端，極為耐看。   在古代六十大壽是人生一大喜事，官窯一甲子實屬不易，據調查一般中小企業壽命平均一、二十年，藉此一甲子要檢視定位及未來；金門官窯的標竿是「傳統．創新．專業．效率」，一般企業的SLOGAN表示是該公司所缺乏及欲達成目標，盼能朝此標竿邁進，再創佳績。（下）

  金門縣因以花崗石為母岩，易受風化作用轉變成高嶺土，瓷土係由花崗岩中長石類礦物風化所形成，金門之瓷土礦質地細密，具滑膩感，遇水則成可塑性，分佈在料羅、新頭、伯玉路南側及尚義機場附近。當時司令官王多年為發展金門縣四年經濟計畫，於民國51年開始籌備金門縣陶瓷廠，一方面利用本地原料開創地方特色產業，一方面創造地區就業機會，因而成立了全國唯一「官窯」，並徵召正在金門服役的師範大學工教系陳贊祥協助，從事研究與設計。同年六月成立籌備處，由政委會投資80萬元，進行廠房、機器設備等，當時招考顏達仁、李國傑、洪繼宗、楊國仁、許永贊等五位鄉親赴台灣受訓，至十一月底建廠完成，初設倒焰窯乙座，十二月二十五日試燒，頗具成效，並同時在本地再招聘莊恭圓、楊金櫃、洪瓊瑜、陳君旺、李金贊等人。   52年七月，行政院核定該廠組織並定名為金門陶瓷廠，隸屬於政務委員會，又於53年七月改隸屬於金門縣政府。   50年代草創期   民國五十二年創廠之初，員工僅20人，62年增為114人。65年修正編制，組織編織計有廠長，副廠長轄下有行政課、生產課、企畫室、人事、會計五個部門，行政人員1人、技術人員1人、行政工友8人、技工22人、生產工140人，合計182人。第一任廠長為張樹慎，創廠初期因以生產碗盤等日用瓷為主，故又稱「碗廠」。草創初期，技術人才設備機具缺乏，篳路藍縷，備極艱辛。53年五月先總統蔣公蒞金巡視，指示陶瓷廠應增加資本，改良產品，政委會遂增資100萬元，增加設備並開始製造仿古瓷及酒瓶。由於金門沒有相關產業中許多製程，必需自行製作，包括瓷土、石膏模型、釉料等；金門土燒成溫度高，需加入百分之四十長石原料研磨調配，這時期始研製仿古青花及青銅器，所有模型由製模大師楊國仁雕刻原模，再聘請台灣技師陳學廣來從事釉料研究，使仿古青銅器顏色古樸逼真，質感極佳。不久楊國仁赴台自行創業，流失一位人才，另徵召當時在金門當兵的雕塑大師林健成來支援設計製作藝術品。   民國56年先總統蔣公又蒞金並訓示：「金門陶瓷廠應研究發展研提高品質進入標準化」，57年十一月邀請日籍技師小膺澈等四人來金指導並設計隧道窯計畫，64年與大中公司議價完成一座長38米柴油隧道窯，總工程款277萬元。60年大中公司派日藉技師新保治夫來廠規畫，督導施工，同年十月完工並試燒，情況良好，並先後增快速瓦斯窯六座及各型機械三十多項。   由於日用瓷及仿古產品無法有效創造利潤，所以轉型改為生產瓷酒瓶，從刻繪藍大麴酒瓶開始，因而在民國57年開始為總統蔣公華誕恭製祝壽酒瓶，每年一式以迄63年共七款，開啟了與金酒長期合作的契機。   60年代轉型期   民國61年間鑑於原來所採用氧化焰燒製不能成為精緻潔白瓷胎，遂研究改還原燒成。63年再加金門高嶺土水簸處理，配合滑石釉，使金門瓷器胎質成功進入緻密性質地境界。   第二任廠長為鍾靈，僅任職三個月。民國63年由李國傑接任第三任廠長，再增蓋廠房生產馬賽克，並禁止台灣類似產品進口，以保護本土產業。65年葉德輝接任第四任廠長，66年起借軍中服務游德榮士兵來廠幫忙設計雕塑戰鬥系列紀念酒瓶，先有男女自衛隊酒，再推出頂天立地（鋼盔酒）、繼往開來（砲戰酒）及任重道遠（戰車）等，造型新穎，供不應求，轉型成功而極盛一時，67年至70年銷售總量達58萬多件。接著由課長莊恭圓設計四種藥酒，有益壽酒瓶、龍鳳酒瓶、金剛酒瓶及風濕酒瓶，最重要的是1、2、3、5公斤大高及特級高粱酒甕，有黃白二色，流傳承製至今，對金門陶瓷廠貢獻極大，為重要功臣之一，在歷年來的營收都占著非常關鍵角色，這些年曾創造創廠以來最高每年5千多萬元盈餘。   70年代兩極期   爾後由曾任職中華陶瓷的潘乃楫出任第五任廠長。潘廠長在任五年，大力推動藝術陶瓷水平的提升，開始向台灣鶯歌購置配好瓷土，大大改善坯體白度，並聘請同為中華陶瓷大師楊任群來廠教導彩繪，晚間上課補習國畫技巧，大幅提升藝術陶瓷品質；並請釉藥大師林葆家來廠指導釉色研發，在生產課長李增財協同研發下，生產了各式釉色，計有青瓷、釉裡紅、銅紅、天目油滴、鐵紅及裂紋釉，透明米孔茶具等，還有一些不可多得特殊窯變產品，如水火同源的銅紅銅綠，為鎮廠之寶；另研發結晶釉，結晶釉在當時非常稀罕，在台灣只有孫超最出名，而且技術都很保密，當時由陳淑濤負責研發，巧奪天工，造成轟動。72年與故宮博物院簽訂合約合作生產仿古產品，包括各式仿古青花瓷、游魚轉心瓶、天雞尊、水月觀音等交由故宮博物院行銷，使仿古陶瓷走入家庭，同時由該院科技室人員與陶瓷廠技術交流，使地區技術及品質更獲肯定，也提升了金門官窯知名度。   73年及76年二度在台北參加外貿協會展覽，由於產品精美，獨得嘉評，提升官窯知名度，當時每月藝品營業額可達250萬元，藝術陶瓷銷售金額盛況空前。   接著再與菸酒公賣局合作，74年起為該局設計了並承製各年度開國紀念酒瓶，及議價生產竹葉青、五加皮等飲用瓷瓶，全面開啟與公賣局合作時代，並大肆採購機具設備，如循環注漿機、循環修坯烘乾機及高壓注漿桶及快速研磨機等，李增財課長因而記兩大功（專案考績）；此時為應業務需要，派張森柏出任台北特產中心，負責連絡公賣局對話窗口，績效顯著；後再委託政戰學校鄭正慶設計一套以中國四大美人--沉魚、落雁、閉月、羞花為主題紀念酒，頗為暢銷，其中四幅國畫各以新台幣4萬元買斷存放在門市部長期展示。   76年潘廠長退休，由副廠長翁廷為接第六任廠長，大量承接竹葉青瓷瓶，凍頂白蘭地、稻香酒及八仙瓶而使營運再攀營運高峰。為承生產大量訂單，編800萬元預算建造了一條36米氧化高溫電隧道窯，每月可生產凍頂白蘭地瓷瓶15萬件，另再新建二座4.38立方梭子窯，總共13座，為烤花需要完成四條烤花電窯（二台台車式，二台網式），來加工每月20多萬議價竹葉青及凍頂白蘭地瓷瓶，二者每月總量約40多萬件，因接單過量乃無法自行完成而轉包給民間宏玻廠商，宏玻當時給的是高產值的凍頂，每支一百多元，而留下自行生產為低產值的竹葉青，每支約三十元，二者人工及原料成本差異並非很大，售價卻差很大，如果當時不接竹葉青，盈餘必更高，這就是管理學上所謂機會成本。這期間內因大量生產酒瓶而完全忽視藝術陶瓷，造成藝品長時間的停滯真空，也是兩位領導人完全不同風格；陶藝研發與增加營收，孰輕孰重，以官窯性質而言，它既是事業單位，又是陶瓷藝術研發單位，應是在自給自足下全力發展陶瓷藝術。   此時期研發人員計有主任，技士鄭啟煌、盧根陣，技佐蔡美麗、陳淑濤等人，可謂企畫室編織最完整，最堅強陣容，在此期間完成公賣局70至77年開國紀念酒瓶、台灣光復40週年酒瓶、稻香、凍頂白蘭地等飲用酒瓶，及金酒年年有餘、龍型國慶紀念酒瓶及鴛鴦馬等各項藝術品，帶來可觀收益，後來人員逐漸離開，並將企畫室裁撤，併入生產課改為生研課。   翁廠長任內大幅擴建廠房，包括加工班二樓，二線廠房一樓及二樓，為日後增產留下空間；另在環境裝飾上興建九龍壁浮雕、清明上河圖及金門十景圖等瓷磚彩繪；將廠區環境與陶瓷元素結合，這是將來還要加強的部分，要編預算來規畫設計跟陶瓷有關的入口意象，也是一裝置藝術，彰顯官窯格局氣勢與整體形象以及作為打卡景點。   80年代的青黃期   80年起大量承製菸酒公賣局酒瓶，82年曾生產瓷瓶共計600多萬件（含外包）的最高紀錄，營業額創下新高，收入近3億9千多萬元（82.07-83.05），盈餘近2億元，並發放4.5個月績效獎金。此時金門酒廠訂單無力承製而完全放棄，比重佔產量0.53%，公賣局產量佔97.53%，後因菸酒公賣局凍頂酒品本身茶葉農藥問題而驟然停止生產，再加上該局採購法令問題，無法再繼續獨家議價合作，84年下半年已無新單可接而開始虧損，並將約八十名臨時人員遣散；這段時期間翁廠長高升縣府主任秘書，其缺由石永和接任第七任廠長，由於前單已斷，金門酒廠又數年未曾合作，以至脫鉤斷鏈，老員工人心惶惶，開始辦理退休及人力移撥計畫。85年不得已向民間協龍陶瓷廠接竹葉青、茅台來填補空檔，但民間公司向菸酒公賣局公開標售價格非常低，每支十九元，連直接材料都不夠（原本早期陶瓷廠向菸酒公賣局議價二十九元都在成本邊緣），何況每支差十元，以致85年開始虧損；因無單可接，經協調縣府，將員工分批陸續移撥金門酒廠及自來水廠，減少人工薪資。   85年設立金門縣陶瓷博物館，珍藏歷年名家來廠勞軍彩繪作品，從54到86年計有九十餘位畫家來廠，較具代表性人物有張大千、席德進、李奇茂、牛哥、楚戈、李轂摩……等，這些大師級作品為鎮廠珍藏之寶，均有造冊列管，審計室一再要求列入財產，但要請專家學者來鑑價才能列財產。   另為寓教於樂，開放學生及民眾來廠陶藝DIY，有彩繪、手拉坯、捏陶等，後亦應邀到金門監獄受刑人上課，以穩定囚情。   88年由王漢文接第八任廠長，接任時開始又啟動移撥，前後計調金門酒廠34人，調自來水廠21人，另有職員調其他行政機關，減至一百人左右。這時期觀光局為促進觀光人潮，特地協調金酒、官窯及宏玻陶瓷廠，辦理觀光客第一天來陶瓷廠彩繪酒瓶，第三天再拿去金酒灌裝高粱酒，此為後來主題酒濫觴。   88年五月採購法開始實施，無法再與金酒獨自議價，想要承製金酒瓷瓶必需在公開市場取得，所以標到的價格只有早期的三分之一，所以入不敷出營運仍然十分困難，該會計年度（87.07-88.06）共虧損七千一百多萬元；該年度先後與農會合作生產春耕、夏耘、秋收、冬藏及神龍瓷瓶，該會向金酒購買酒基自行販售；另與橡木桶公司合作生產金門老窖及布袋造型二款酒品，後因該公司自行調整末端售價及請藝人廣告代言，違反菸酒專賣法被財政部停止銷售，陶瓷廠已生產庫存品無法履行合約，造成大量庫存品，這些待料逐年編列預算核銷。   88年至91年間，王廠長不定期邀請名家楚戈、李奇茂、李錫奇、鄭善禧、朱為白、李茂宗、顧重光……等大師駐廠彩繪，豐富了陶瓷博物館館藏作品。   這期間值得一提是金酒公司公斤酒罈原是氧化燒，為講求白度施以大白釉以遮蓋底色，但容易脫釉必需素燒，當時生產課課長便自主決定改還原燒，還原燒緻密性高，解決長期滲漏賠償問題，且不必素燒，為公家省下大筆公帑，影響深遠。   90年代漸穩期   90年底新縣長李炷烽上任，隔年舉辦金門詩酒文化節，邀請國內名畫家有李奇茂、顧重光、李錫奇、楚戈及金門籍畫家李沃源、吳鼎仁等來金門陶瓷廠為大型酒甕上彩繪，表現在地文化、戰地生活等文創主題後送金酒灌裝，名瓷配醇酒，極為轟動，皆為典藏珍品。   92年由呂清富接第九任廠長，由於無法與金酒取得獨家議價，承製金酒瓷又落空，該年度無瓷瓶可承製，員工賦閒在廠，僅能油漆廠房等環境整理工作，六月份薪水無現金可發延至下月發放，這是創廠以來首次。該年度政府補助6千4百多萬元不敷使用，後續仍虧損約數百萬元。   該年度開放主題酒可量購，最少50瓶以上，自選公版圖案或自行設計圖案，就可移請金酒灌裝高粱酒。金酒加名瓷，其他縣市無此地方特色，開啟了一項產業特色及多元銷售管道。   93年由石永和回鍋再任第十任廠長，這時政府採購法已獲行政院公共工程委員會函釋通過，又開始與金酒議價生產，使營業總收入從92年4,024萬餘元，增加至94年度1億1,877萬餘元，也將虧損從7,687萬餘元大幅縮減至2,062萬餘元（不含政府補助收入，90年初政府最多六千多萬元到數百萬元不等）；從84年至96年，十三年來幾乎年年虧損（89年損益兩平）。96年由陶瓷廠設計九龍風獅爺酒瓶九款，共生產18萬瓶，以及97年派人與李董事長商議公升瓷瓶價格調整後才轉虧為盈，石廠長因而記了二個大功（專案考績）。   此時期藝術陶瓷有一項突破，生產課楊肅泰課長赴鶯歌學習彩金技法，將金水應用在坯體上形成亮金與霧金兩種立體效果，再配合青花或彩繪，提升藝品價值感，可謂官窯一大技術突破轉折點，成為官窯產品主流，值得大書特書。官窯縱使不能作領導風潮，至少也要扮演追隨者角色。   96年間，金門官窯與德化商會交流合作辦理德化白瓷來金展售，並在陶瓷廠成立代銷處，常常交流互訪，促進技術互補。   97年縣府為擴大組織編織，將金門陶瓷廠職員名額移至縣府，原來有24位職員經縮編只剩廠長、行政課長、生產課長、會計、課員、技正技士及技佐8人，大幅精減，並裁掉副廠長職缺。這是縣府這些年唯一做對的事，官窯是一個小型事業單位，副首長上不能決策，下無法指揮監督，聊備一格，形同虛設，裁撤也可省下不少人事費用。（上）

壹、前言   《禮記．禮運》：「故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者，皆有所養。」此「終」代表善終，乃指使老年人能夠安養晚年，因此，營造安全的居住空間更顯基本及重要。   根據消防署106-110年火災統計資料顯示總死亡人數有854人，其中高齡者65-69歲佔9.4%（80人）、70歲以上佔24.2%（207人），合計佔總死亡人數33.6%人（287），比例極高，而且我國正朝超高齡社會邁進，對於火災造成長者生活安全的風險不容忽視。   本縣截至112年2月統計數字，65歲以上長者佔全縣總人口數已達到16.6%，已屬高齡社會，再參考本縣111年第4季獨居長者統計數據，目前尚有242位長者因為單身、喪偶、子女在台或未同居等因素而獨自生活，其中最年長甚至已有107歲高齡。由於高齡者常因身心機能的退化，當火災發生時，針對起火徵兆、發現通報、避難逃生三階段的危險性相對增加，因此更應重視高齡者火災的預防，以營造安全的生活環境。 貳、高齡者火害風險分析   一、火災案件分析：根據消防署101-111年全國火災起火原因統計，以電氣因素、爐火烹調和菸蒂位居前3名，再參酌107-109年高齡者火災死亡案件數據，起火原因以電氣因素佔50%（51人）、菸蒂佔16%（16人）、縱火佔10%（10人）為前3大主因；發生時段以21時至隔日6時佔55%（55人），研判此時多為高齡者夜間休息時段，恐未能及早獲知火災發生，致延遲進行避難逃生；起火處所則以臥室及客廳最高各佔32%、其次為廚房佔10%，均是長者平時停留時間最長或抽菸、用火用電頻繁之處。   二、對火災的認知和應變：高齡者身心機能退化為火災傷亡主因之一，可分為「認知功能退化」和「行動能力退化」二項。   （一）認知功能退化：係指對火災的反應。認知退化使長者面對起火、發現及避難的危險性增加，可細分如下：   1、記憶力退化：隨著年紀增長，造成認知損傷、智力減退、記憶變差，導致日常生活功能障礙，常見情形有忘記關爐火及未能作到人離火熄而引起火災。   2、視覺退化：常見有老花眼、白內障、青光眼及黃斑部病變，會造成長者看近物模糊不清，色覺辨識力的改變，影響對火災及避難指標的辨識力。   3、聽覺鈍化：長者重聽是漸進性的，聽力的退化導致察覺燃燒異常、爆炸聲響或警報聲較晚而延遲反應。   4、嗅覺退化：嗅覺敏感度下降對於火煙及有毒氣體難以嗅出，影響長者對環境安全的反應力。   5、觸覺退化：老化使長者對觸痛、溫度感受逐漸鈍化，不易察覺自身碰觸到明火器具或發熱電器產品等，對於室內溫度異常升高發現較晚，延長危險環境發現的反應時間。   我們一般人可透過視覺、聽覺、嗅覺、冷熱感覺等察覺火災發生，但對於高齡者因感官功能退化影響認知，獨居長者更無法藉由同住者提醒及快速協助，因此危險性高於一般長者，更易受困於火場。   （二）行動能力退化：高齡者因為生心理的衰老，導致身體機能避難能力下降，移動速度較一般人緩慢，會需要較長的避難時間，使得高齡者於避難時暴露在火煙中的可能性增加，而體力衰退會使得避難路徑的選擇性變少，瞬間判斷力的降低造成避難開始時間延遲。研究顯示高齡者水平及垂直避難逃生平均速度分別為每秒0.64和0.12公尺，相較火煙水平移動速度約每秒0.5-1公尺、垂直上升速度為每秒3-5公尺差距甚大，可見長者因行動力退化若再加上肢體障礙，對於逃生是一大考驗。   三、懷舊心理及過度勤儉衍生火害風險：高齡者習慣使用自己長年熟悉的爐具或電氣設備，即使經常故障也捨不得丟棄，生活環境中會堆放很多雜物，使得火災發生的機會大幅提高。而獨居長者更無法藉由同住者察覺協助其改善不良習慣，因此防護力更為薄弱。   四、陳舊性觀念造成對災害的迷思：高齡者常會有自我中心的陳舊性觀念，「想當年……、我吃過的鹽比你吃過的米還多……」等語常用來告誡年輕後輩。所以，長輩對於災害認知的態度，常認為不會發生，或不致於落在我身上，裝設住警器是不吉利的象徵等，這是僥倖輕敵與錯誤的觀念。甚至會以過去的經驗決定面對災害的態度，例如，自己的居家環境多年未發生大災害，所以認定所處的區域是安全的，而疏忽預防準備。故當災害發生，會因毫無防備而造成無法彌補的遺憾。 參、高齡者住宅火災因應對策   一、加強居家防火訪視排除危險因子：結合消防局防火宣導隊平時的居家訪視，協助排除住家的危險因子，並提醒應注意事項：   （一）使用電氣設備遵守用電不超過負載、電線不捆綁折損、插頭不潮濕污損、電源插座不用不插、電器周圍不放可燃物及沒有安全標章的電器不要使用。   （二）爐火烹調要人離熄火，必要時設置定時器提醒。   （三）避免於床上抽菸的習慣，並確實熄滅菸蒂並以水浸濕，以免復燃。   （四）敬神祭祖神龕香爐香腳要定期清理、神明燈線路老舊要更換、蠟燭做好穩固等。   二、結合樂齡課程為長者安全充電：本縣樂齡課程多元且發展成熟，可適時融入防災及銀髮族體適能運動單元，除導正長者災害迷思與提昇安全意識，更可以增強肌耐力，減少跌倒及強化逃生能力；若納入貼身外籍照護者，可訓練其有協助長者避災能力。   三、設置適合高齡者之防護設備：由於高齡者生理機能退化，對於起火徵兆、發現通報、避難逃生略顯遲鈍，因此建議裝設連動型住宅用火災警報器，除可及早發現火災以增加容許避難時間，亦可告知家人及早前往協助；警報器若能再搭配警示燈閃爍監測及通報，對於聽力薄弱者能多一道防護；在逃生通道上設置感應式光源，俾利夜間照明逃生；高齡者更應安置於避難樓層離出口最近的房間，縮短逃生時間。   四、學會斷捨離降低居家火害風險：高齡者應學會斷捨離，建立整理環境的習慣，斷絕不需要的東西，捨去多餘的事物，脫離對舊物品的執著，才能降低火災發生的機率、減緩延燒的速度、確保逃生通道的暢通，提高火場生存機會。   五、建立獨居長者清冊，以求快速救援：本縣消防局已將獨居長者基本資料建置於119派遣系統，當接收到長者求救，可迅速顯示案件資訊，快速派遣救援，外勤分隊平時主動掌握轄內獨居長者位置，受理後可以快速抵達現場，強化救援效能。 肆、結語   唐．白居易〈養老〉：「使生有所養，老有所終，死有所送也。」   「高齡者安全與善終」對個人、家庭、甚至社會、國家的重要性無庸置疑，對於瞬息萬變的生活環境，缺乏年輕人教導、陪伴是長者無法順應老年生活的原因之一。我們更應積極建構高齡友善環境，營造安全的居家生活空間，才能使長者有健康快樂及尊嚴的老年生活，達到「健康老化、老有所終」的境界。 （稿費捐金門家扶中心）

  當大家看到超商浩克的新聞之後，相信是有很多的感觸，畢竟這樣的新聞背後有許多值得探討的問題，而這些都存在我們的社會，只是沒有被正視甚至是面對而已。   基本上，經過多年的去蕪存菁，警察的整體能力與形象有了很明顯的提升，尤其獲得的民眾信任也大幅地提高，畢竟以前被戲稱為「白帽子」的年代，民眾對於警察是抱怨多過於尊敬的，如今可以獲得更多的尊敬，警界付出的努力是應該給予更大肯定的。   只是我們在這個事件中看到一個最大的問題，那就是警察在專業的訓練中似乎還是缺乏EQ或是心理素質的提升，否則像這次的事件中既不會出現如此離譜的結果，因為在場的警察沒有加以制止之外，大家內心似乎還是有種特殊的默契，這就是應該被檢討的部分。   但我們還是對警察的過度執勤動作保持同情的態度，因為看到同事被欺負，即使是事後的多餘動作，將情緒發洩是可以被理解的，這或許無關執法是否過當，但警察的情緒是必須被關心的，否則如何面對往後更多的衝突？我們當然知道警察的作法不對，但更應該給警察一個空間，只是一味地指責恐怕無濟於事。   所以強化警察EQ絕對是當務之急，因為這不僅可以避免往後發生類似傷害警察形象的事情，更可以讓警察懂得用適當的態度來面對自己的情緒，因為警察的培養不容易，如果在情緒管理不當的情況下而主動或被迫離職，那都是國家的傷害，所以在事件之後，相關單位應該做出更好的決策，不要讓警察茫然地獨自面對外界的批判才好！

  古時候都以造橋鋪路來形容有錢人福澤鄉梓、造福人群善舉。百姓造橋鋪路，則功德無量、福蔭子孫；政府造橋鋪路，則是希望能夠造福桑梓、澤被四海，人民廣受恩惠。可見造橋鋪路對人類文明與現代發展有多麼重要。然而施工人員是鋪路修繕非常重要的key point，縣府工務處高層負責規畫，基層負責執行，專業分工、各司其職、分層負責。他們日以繼夜的辛勞工作，目地在維護用路人的安全，應多給予支持及鼓勵。   據112年第1季道路交通安全聯席會議內容工務處指出，辦理道路、路燈「養護工作」，111年度1月至12月底。前者，共修補道路469處及檢修路燈3,443盞次；完成養護道路坑洞469處，修復率100%；巡查次數累計48次、自行巡查發現坑數437處、民眾通報件數32件，自巡比例約93.17%。後者，全縣路燈截至111年12月止，共接管路燈計1萬7,676盞，各鄉鎮分別為：金城鎮3,231盞、金沙鎮3,689盞、金寧鄉4,077盞、烈嶼鄉2,114盞。至於養護工程據知，依路面損壞情形分為1至3級缺失，坑洞屬第1級缺失，從現地查看，派工進場修復到通車以4小時內修復完畢為原則，餘2、3級缺失依損壞程度每日彈性派工。111年1月至12月份整體4小時內修護完成比例約100%，施工時間均平均約0.3小時。   道路工程截自112年3月為止，已辦理發包並完工之道路「修繕工程」計有七處，遍及各鄉鎮。依序分別是：1.環島北路3段（瓊徑路口至高陽路口）道路拓寬工程（110年6月開工，於111年12月完工）、2.環島北路1段（金門大學路口至頂林路口）道路拓寬暨排水改善工程（110年6月開工，於111年7月完工）、3.金寧鄉環島北路2段道路路平工程（110年12月開工，111年6月完工）、4.金城鎮西海路2段道路路平工程（111年3月開工，111年11月完工）、5.環島南路3段（尚義至成功海灘）道路路平工程（111年7月開工，111年12月完工）、6.金寧鄉頂林路道路暨人行環境改善工程（111年8月開工，111年12月完工）、7.慈湖路1、2段及光前路等道路暨人行環境改善工程（111年8月開工，尚未完工）。除第7項外，1至6項皆已完工。預計112年改善規畫中路段分別是環島南路2段、環中路與湖埔路（后頭至埔頭段）。   陳縣長甫上任後，就非常關心用路人安全，而肇生交通意外原因千絲萬縷，惟各鄉鎮道路與路燈養護工作及修繕工程，對於用路人與行車者非常重要。未來隨著小三通常態化，將來若開放台商中轉與陸客入境、觀光，這些短暫在島上遊覽與使用的過客，對當地路況並不熟悉，很容易致生交通意外，就像顆定時炸彈一樣，一旦大量湧入，處於陌生環境駕車四處跑，若再遇到坑洞道路，後果將不堪設想。至此，凡事豫則立，不豫則廢，事先規畫好修繕的工作變得格外重要，必須將危機消弭於無形，道路不再坑坑巴巴，才能有效保障用路者安全。與此同時，也要感謝及慰勞施工或修繕人員，若沒有他們在太陽底下揮汗如雨、勞動付出，也不能為我們生活帶來便利性與安全性，謝謝您們！

  金門酒廠實業股份有限公司金寧廠設立非營利性幼兒園「可行性高」。依據〈非營利幼兒園實施辦法〉第2條第1款得知非營利幼兒園的定義，係指協助家庭育兒與家長安心就業、促進幼兒健康成長、推廣優質平價及需要協助幼兒優先教保服務為目的。非營利幼兒園特性，即土地由政府提供、委託公益法人團體經營、不以營利為目的、由政府與家長共同分擔營運成本、聘僱合格教保員並保障薪資、教學正常化並保障幼兒照顧品質、教育局每學期到園評鑑考核一次。由政府與公益團體彼此公私協力合作。   在幼童年齡範圍與業務單位範疇方面，金門縣政府所轄0-2歲屬縣府社會處、2-5歲屬教育處，各司其職、各盡其責；而非營利幼兒園係指2-5歲之孩童，性質與設置上屬社會處特幼科負責辦理公私立幼兒園相關業務。2-5歲相關規定如〈職場互助式教保服務實施辦法〉、〈幼兒教育及照顧法〉以及〈企業、機關（構）提供員工子女托育服務實施計畫〉等。   依據金門酒廠實業股份有限公司（2023）過去人事資料顯示，在金寧廠560名員工中0-2歲幼兒計27位員工、2-5歲計「63位員工」；又依據〈兒童及少年福利機構設置標準〉與〈幼兒教育及照顧法〉相關規定，0-2歲為托兒（即未滿二歲兒童）、2-5歲屬幼兒園（即二歲以上至入國民小學前之人）。換句話說，至少有63位員工具有這方面需求。   至於，可行性研究（Feasibility Study）根據吳定（2005）是指決策者或政策分析人員再進行政策分析時，對於各項解決問題的替代方案，就其被具有決策權者接受的可能性、及順利推動執行的可能性，以定量和定性方法深入研究分析，俾供決策者參考的過程。政策的可行性研究涉及許多面向，其中比較重要的包括：政治可行性（PoliticalFeasibility）、法律可行性（Legal Feasibility）、行政可行性（Administrative Feasibility）、經濟可行性（Economic Feasibility）、技術可行性（Technical Feasibility）、環境可行性（Environmental Feasibility）及時間可行性（Time Feasibility）。以下將依序就其可行性研究，據以論之。   一、政治可行性   政策利害關係人（Policy Stakeholders）分別為政策制定者教育處、金門酒廠實業股份有限公司金寧廠，以及受益者員工家屬、孩童。他們都渴望運用現有公司資源來分擔育兒工作，希冀在有限時間與資源下可以兼顧工作。在酒廠願意無償提供土地、空間、設備與師資之下，既能有效解決員工生育後照顧工作，分擔員工家庭困擾，更重要的是發揮企業的社會責任（Corporate Social Responsibility, 簡稱CSR）。與此同時，兌現縣長選前政策，具有高度政治可行性。   二、法律可行性   以金寧廠設置非營利性幼兒園，所需涉及法規或辦法分別是，〈非營利幼兒園實施辦法〉、〈職場互助式教保服務實施辦法〉與〈企業、機關（構）提供員工子女托育服務實施計畫〉等；有別於0-2歲〈直轄市、縣（市）政府辦理未滿二歲兒童托育公共化及準公共服務作業要點修正規定〉。諸法令套用在金寧廠之軟、硬體身上，皆無違法疑慮，特別是解決遠距離交通往返問題的小金門員工。具有高度法律可行性。   三、行政可行性   由副縣長擔任計畫主持人或召集人，建設處工商發展投資策進會、教育處特幼科與財政處菸酒科負責統整規畫，由各科科長配合處長提出政策方案，並由金酒公司負責執行相關事務性工作。預計每月至少召開一次工作會報，追蹤計畫進度、隨時保持上下級溝通聯繫，並完成交辦事項。更重要的是層級分工（Division of Labor）、發揮所長，達成短、中、長期目標。行政可行性高。   四、經濟可行性   金酒公司是縣府少數盈餘豐厚的事業單位，過去10年金酒營業額，若以2003年至2014年為計，將發現2003年最少僅80.3億元、2013年最高152.2億元。2013年捐贈縣府64億元，對金門社會福利與重大建設影響甚鉅。若將部份盈餘花費在教育及照顧員工子女托育，亦無不可。因此，一般性資源充裕，經濟可行性極高。   五、技術可行性   有別於OT（Operate-Transfer）的經營方式，即委託外包給私人經營。將採公私合夥（Public-private Partnerships；PPP）方式經營，由合法之公益法人專業團隊與政府合作夥伴關係經營模式，則幼教人員專業知識及技能即無可行性問題，換句話說，不僅可以為地方公益團體帶來新機，更可減輕金酒員工或家長負擔，技術可行性極高。   六、環境可行性   利用金酒金寧廠區空間設置托育服務中心，尚無環境影響評估疑慮。根據汙染形式分為空氣汙染、水汙染、垃圾汙染及噪音汙染，在生產線上較有可能致生噪音汙染。但若將托育服務中心設置在廠區以外的環境，即加工、包裝廠以外區域，則無噪音汙染疑慮。換句話說，排除違反前述環境保護相關法規，則環境可行性高。   七、時間可行性   在2023年於金寧廠提出設置托育中心時機非常洽當。主要是2-5歲幼童計有63位員工，這些員工在這段時間便產生托育需求。與此同時，2021年公司內即有興建中心的聲音，當時接到許多員工反映若在公司內部設置，可以幫助員工照顧幼童，員工上班更安心，得到非常大的正面回應與支持。預期解決員工托育問題，將有效提升員工滿意度與向心力，更願意為公司盡心盡力、付出所能。則時間可行性高。   揆諸上述，從七個層面分別就金門酒廠實業股份有限公司金寧廠設置幼兒園與否分析調查，發現整體可行性極高。再從市場私立幼兒園經營風險評估得知，最大的風險即招收不到學生，然而從金酒公司內部人事資料得知，金寧廠63位員工有2-5歲兒童，若能從63個家庭調查其意願與否，更能貼近設置必要性；若再從地區私立幼兒園調查得知，招收最低的業者為36名兒童，也就是說只要有36名即可設置並降低風險、損益平衡。換句話說，63名兒童遠高於36位，只要家長同意，工作結合托育將不再是難事，將可助益於設置可行性。

  拜讀了貴報5月1日-地區民眾對金門醫院正面評價創新高，對這則報導鄙人心有戚戚焉！金門醫院經由幾十年的淬鍊、及許多先進們的辛勞付出，而有如今的成果。   相較早年醫事人員嚴重的不足及設備匱乏之下，往往一個小病，卻因誤診而變成藥石罔效，造成嚴重的傷害，甚而影響生命存亡。   約在68年間，我在尚義醫院服務，有一天從衛生院轉來一個大約是高中年齡的病患，病因是肚子痛，被當盲腸炎開了刀，但開完刀還是很痛。醫院當班的阿兵哥照了X光看不出問題，我上班時，醫師又要求再照X光。我的照法是要病患站著照，但家屬不諒解說病患很痛苦，為何不能躺著，還要這樣折磨他？我向他們解釋，如果是胃穿孔要站著照才能看出空氣浮在右邊的橫膈膜上。結果真的是胃穿孔，又開刀一次，但因拖太久，演變成腹膜炎最後又導致肺膿瘍，造成器官衰竭去世。這病患平時照X光都要人攙扶，最神奇的就是他在去世的前一天來照X光，竟然可以自己下輪椅走進X光室，他爸爸很高興說可以出院了，隔天真的出院了，只是從後門出院的。   其二事件，就是有位在地的計程車司機，大約20幾歲，他也是右下側肚子痛，被診斷為盲腸炎開刀切除，但他偶爾還是會痛，聽說痛起來，是抱著肚子在地上打滾的痛，可說是錐心之痛。就如此的生活了一、二年，有一天到尚義醫院來急診，我為他照了X光也是肺膿瘍，當時我看到他爸爸跟醫師哀求的那一幕，使我感觸良多，至今依然憤憤不平。我後來有請教醫師及個人進修相關的醫學，猜想那位計程車司機應該是大腸約在盲腸處有憩室，當憩室受到刺激引起憩室炎，運氣好痛痛就好，運氣不好造成腸穿孔，引發腹膜炎，導致敗血症多重器官衰竭，這位司機先生就是這樣藥石罔效而去世，最妙的就是他去世的隔天，縣政府通知他的機位已排上可到台灣就醫。   那個年代生病要靠運氣，我有位叔字輩的朋友，他的親戚也是肚子痛得很厲害，喝了二罐濟眾水也無法止痛，來託我帶至尚義醫院診治，我為她照X光也是呈現胃穿孔的症狀，要請主任立即開刀醫治，但那天約是大年初二，大家還洋溢著年節的氣氛，最糟糕的是主任在宿舍玩牌，我也只有硬著頭皮進去請他執刀，沒想到他一口氣答應馬上走出房間。那是因為他贏了很多，剛好藉口退出，所以我的朋友都說我有夠力，其實天曉得。   金門的鄉親們都說地區缺醫生，我認為金門是缺病人，不缺醫生。家父在87年2月中旬因感冒引起肺部侵潤，診斷為非典型肺炎，住金門醫院治療，但幾天都沒有改善，家人就想轉到台灣看病，我向主管吳阿謹醫師請假一星期要陪家父赴台，主管面有難色，親自到護理站重新檢視我父親的護理報告，發現服紅黴素抗生素，體溫就下降，改服別種強效抗生素，反而沒效繼續發燒，故主管跟我保證一定會治好我父親的肺炎，不需要去台灣；但我礙於家族的壓力，毅然決定到林口長庚醫院請我的胸腔科表弟醫治。父親在長庚醫院剛開始是用盤尼西林抗生素治療，但還是一直發燒，我跟表弟說明金門醫院的診斷，就換成紅黴素治療，接著就沒有再發燒，病情好轉一星期後出院。所以這個功勞應該是金門醫院的，故不是金門醫院不行，只是病人太少，以致醫師經驗不足又加上病患對金門醫院的信心不足，而導致互動不良。   在此還有一個插曲，父親住院期間剛好桃園機場發生華航班機在大園上空的空難事件，那晚外面籠罩著大霧使得醫院對外的玻璃凝結的水珠有如雨下，我看電視以排除閒暇，忽而看到電視走馬燈一則新聞說桃園上空有空難，我當時就到急診室跟醫院說我是一名放射師，想加入志工，但最後沒有我預期的結果。   前些日子有位阿伯因膀胱有問題，須藉由導尿管將藥物灌入膀胱，門診操作即可，他想在金門醫院治療。我推薦一位醫師，並告知其醫師是那屆全國該科主治醫生考試第一名的，因為是公費生，不然一定會在一流的台大醫學中心執業。但他後來跟我說那位醫師技術不夠純熟，還漏到床上；我再向他保證此醫師真的很優秀，只是碰到的病例少。   所以金門的醫療不是醫師素質、設備的缺乏，只是醫病無法建立的觀念，謹於此篇章獻向那些為地區貢獻的先進致敬，並盼後學們再接再厲，為金門提昇醫療水準。

  最近的調查，台灣服務業低薪，拉下了台灣整體的薪資水準。至於台灣服務業為何低薪？筆者認為他們經常忘了服務的精神和本質所在。以前台灣計程車司機，都不重形象，吃檳榔、嚼口香糖的，讓人生畏，生意哪能比得上穿戴整齊，帽子、制服、領帶皆齊備的日本計程車司機？故日本計程車司機養家糊口絕不成問題，台灣司機則常感嘆難以維生。直到這幾年，少數計程車司機才知道要重視形象。   許多店員也常忘了服務的精神。前陣子，iPhone 新機上市，各電商店員忙著推銷新機，總想盡辦法要民眾盡早舊機換新機，但卻常失去服務的本質。   本人是台灣大哥大二十年老客戶，一向的觀念覺得手機功能夠用就好，故二十年來，手機也只換過兩次，而且都不是名牌的，分別是三千多元和六千多元，最近更採用銀髮族專案，每月只繳199元。像iPhone這種貴族機，我連想都不想。   但這種儉省夠用就好的觀念，長期老顧客卻也得不到台哥大店面店員的好臉色看待。前幾天，我手機臉書上的messenger的功能突然消失了，經過台哥大服務店面，請店員幫我看看，是否可修復。他只瞄了一眼，就不耐煩地說，你的手機太舊了，messenger就沒有了，已無法再修了，就像人老了，某些器官就老化而無法使用般；你該換一隻新手機了。   我想想，只有messenger不能用，手機並沒壞，就暫時還是物盡其用吧。想不到，過了幾天，我試著把messenger解除安裝後，再重新安裝一次應用程式，竟然恢復可用了。那位台哥大服務人員，更應該知道這方法吧？為何他不為我服務，或告訴我方法也可以。他只是想賣新機，不想耗費時間在其服務客戶這種小雜事吧？   這讓我想起幾個月前，我看完醫師，拿著醫院給的慢性處方箋去一家新開藥房拿藥，該藥房正忙著推出一箱、一箱的新式口罩到門口；藥師看我的處方箋，說：「我現在忙著口罩的事，等下還要辦推銷會，你的健保卡要押在我這裡，明天才有空幫你配藥喔！」甚麼嘛！藥房和藥師，不是以配藥和提供醫藥諮詢為主，何時變成以推銷口罩為主了？健保卡要被扣押，我當然不肯，只好拿去近鄰一家傳統老藥房，才順利拿到藥。   這不就像台哥大門市人員嗎？門市應以服務、解決客戶用機問題為主，行銷新機應是附帶的，或另有專賣店才是。   售後貼心的服務，應該是所有企業該服膺的不二準則，企業才能永續發展。台灣服務人員要求不低薪，起碼也要重視自己服務的本質，顧客才願意為好服務多付出代價。

  庶民，就是平民、百姓、一般大眾。本文所謂「庶民課程」，非指學者或學院對庶民生活調查與研究之科班課程。是指由一般人所策畫、領導、傳授、教學、學習的基本或特殊生活技能、謀生或用於生產手工、祭禮儀軌、民俗活動、經驗分享、統合規畫等課程，由於未經長期師資培育，或只是部分時間培訓，或只能提供舞台，指引其自由發揮，未必連貫，較欠缺系統、口述、純操作，師徒制，偶然發現，隨機結合。例如金門文化獎的老師傅們，或如《金門百年庶民列傳》裡受訪眾生百態（李福井、呂紀葆、楊樹清、陳榮昌、周妙真等人，2011）。   近年來教育體制越來越走向平權，例如重視城鎮偏鄉、學校規模大小之個別差異，提供等級不一的資源，採取不同的輔導策略。金門縣家庭教育中心為了推動樂齡教育，從110-112年，將輔導機制從評鑑改為一年辦理10次訪視（五個樂齡學習中心各訪視2次）。過去十年，年年評鑑，這種上對下的模式，初期還可接受，但鄉鎮樂齡中心彼此立足點不一，屬性與發展方向各異，尤其各具特色，採取統一形式，同樣指標品評，有失公平；且為了迎接評鑑，中心投入人力物力多，逐年性質相似評鑑，都造成基層疲累。調整為訪視，比較能從同理心出發，站在平等尊重立場，各中心與委員間互動聯繫，就最能表現特色之樂齡課程；委員到場觀課，從旁觀察，提供建議，協助各學習中心，避免過多干擾或行政壓力，減輕文書與排場負荷，讓輔導在自然而然中進行。   經由羅瀚緯先生協調與安排，111年4月16日訪視烈嶼樂齡學習中心。這是一次別開生面的庶民課程—「樂齡網美」。沒有大咖教授，沒有亮眼明星，不用彩排，只有在地熱情講師，為數10多人的高齡學員，男的老紳士，女的老淑女，聚在縣籍古蹟，樂齡拓點上庫社區—吳秀才厝，攝影高手協助，一位位上鏡頭，一個個笑逐顏開。講師陳麗紅身先士卒，一身大紅短旗袍，非常陽光而吸睛的亮麗裝扮，感染了在場每一位學員，沉澱心中的緊張與不安，在靦腆羞澀中煥發著幾分自信與得意，值得回憶的時光！他們做到了，不只走出來，更能展現活躍樂齡！陳老師的課程還包括4月23日「我是網美」及4月30日的「框住美麗的回憶」等系列，都在東林社區樂齡分站。課程設計是先拍照，第二次課程上電腦或手機學習下載、修圖、上網等技能，最後一次課程則是成果發表與分享。   本次課程自然融入古厝，不只活化，更能增進學員對在地文化的認同，體現島嶼文化與生態。課程設計，不再過多講述，直接與學員對話及指引，老學員有些事先自己裝扮，並且主動參與；少數則稍作修飾，在場觀望，被動等待召喚。整體而言，講師與老學員，自然流露，樂在學習。樂齡課程直接進入吳秀才厝這座縣籍古厝，具體實現樂齡學習搭配俗民文化，讓古厝得以推展社教功能，重獲新生命。對在地講師或老學員而言，吳秀才厝如走鄰居灶間一般熟悉，但當直接進入，與老屋及陳設同時入鏡，卻是人生第一次，新鮮感倍增。每週五下午能配合爺奶進校園，等著接孫放學時，於西口國小校園內開設樂齡課程，成功吸納祖孫共學。巡迴觀察各拓點社區樂齡分站，場地新穎，設施完備，老學員與樂齡志工參與熱烈。烈嶼樂齡學習中心設於西口國小校內，能增進校園與社區之共同夥伴關係，行動教育於烈嶼鄉全社區，推廣樂齡、無齡終身學習。   5月17日訪視金湖樂齡學習中心，邀請「阿瑞斯健身基地」主持人洪嘉澤教練合作，在包括金湖鎮樂齡中心在內的12個拓點社區，2021-2022年推出六次《費盡心肌—彈力帶訓練》課程，每個月一場次，受到老學員熱烈歡迎。在金門疫情嚴峻之際，該中心李孟珊小姐與講師、學員們溝通互動，確定照常執行。早上9時未到，座落於金湖鎮圖書館三樓的樂齡學習中心，就有老學員陸續進入教室，精神抖擻，自動自發的作課前伸展活動。講師一進場，二話不說，與學員邊互動，邊指導彈力帶運動技巧，很有耐心的為學員解答疑問。孟珊小姐以其曾服務於台北榮總的經驗，在一旁熱心招呼，既是學員，又如助教作示範，也是小班長，指點進場學員簽到、打雜。   課程進行前後，教練會提醒老學員作拉筋、轉腰、伸展、抬腿等暖身關節活動，利用靠背椅或坐、或立平衡，踮腳尖、蹺腿踝，拉住彈力帶，側腹伸展，手肘彎曲進行二頭肌訓練，胸大肌擴胸、大鵬展翅三頭肌、抬大腿股四頭肌、外展肌、肱橈肌等。每做一小節，都會貼心指導按摩、放鬆。每個動作大約做5-10次，個個都認真學習。整體課程觀察，能讓老學員自由隨意活動，講師態度和氣，能尊重且有耐心，雙方達到溝通與交流目標，是成功的樂齡課程。   本次課程實體操作，並能保持防疫距離，執行效果佳。整體而言，樂在學習，達到寓教於樂。彈力帶攜帶方便，折疊收納容易，活動時不佔空間，室內外各種場地均能操作。在教練指導下，可做各種動作，訓練不同部位，尤其適合中高齡、機能老化之長者。購置彈力帶供學員練習，但為了達到激勵效果，設定獎勵制度，全勤者就當作獎品送給學員，構想與實踐均值得肯定。與「阿瑞斯健身基地」合作，邀來專業健身教練，循序漸進，少量多次，從低強度到高強度，可單獨個別指導，可團體協同共作，適宜推廣。現場操作老學員約20位，多為當地街市或鄰近社區同好，消息一上網，報名踴躍，短時間即額滿。由於學習態度正面，學員認真投入，自主性漸增強，有望發展為自主性學習社團。該樂齡中心與金湖鎮圖書館共處，資源能彼此共享，互惠合作。樂齡課程規畫能與圖書館互通動靜，或關聯開課。尤其結合圖書館資源又與金門醫院策略聯盟，三者共構，具有特色。巡迴觀察各拓點社區樂齡分站，老學員與樂齡志工均能參與熱烈。手作課程如毛線編織已發展為自主性學習社團、運動操作如心靈瑜珈較受學員歡迎，參與熱絡。中心主任陳文顧鎮長親力督導，於樂齡相關學習活動，諸如推動閱讀、社區淨灘服務、防疫消毒、倡辦產業市集，均能以身作則，博得好評，深受愛戴。   112年1月10日上午到烈嶼鄉樂齡學習中心配合拓點—東坑社區「彩繪紅包」課程進行觀課訪視。洪能票小姐在百忙中撥冗，冒著細雨親自開車接送張栢樾委員與我，駛在壯觀的金門大橋，直接來到東坑社區活動中心。見證講師與25位老學員正進行課程活動。一旁社區關懷據點之供餐廚工與志工，也在忙著炊煮備料。社區理事長與總幹事，分別關注學習活動與供餐服務準備。巧遇林湖村羅天升村長，熱情招呼。由他解說烈嶼鄉樂齡學習中心概況，鄉親長輩雖老齡化，但參與樂齡學習非常踴躍。他只是部分參與，卻能頭頭是道，足證烈嶼鄉樂齡學習之成果受到普遍重視與肯定。整體觀察，學習環境清幽，便利老學員聚集。就資源整合而言，東坑社區活動中心既是樂齡學習拓點站，又是社區長者關懷據點，功能多元化。透過旅台東坑村民孫國欽（臺藝大金門校友會會長）的努力，邀請國立臺灣藝術大學圖書館館長呂允在，兩位博士共同合作撰寫東坑村史《烈嶼東坑古今敘事》，去年12月8日在此活動中心舉辦新書發表會。東坑社區發展協會理事長孫國利及村長孫先雄，召集地方鄉親共襄參加，足證本拓點社區推展樂齡教育深具潛力。本次「彩繪紅包」課程，講師陳諭芊小姐是金城鎮樂齡學習中心業務承辦人，勤奮好學，志趣投入樂齡教育推廣工作；既是志工、學員，經過參與無數培訓與進修，現在更是各中心爭相邀約的熱門講師。自主研發禪繞畫課程廣受歡迎。本次「彩繪紅包」，陳小姐以輕鬆有趣方式帶領，由簡單步驟，讓老學員容易操作，學習專注，過程順利。於過年前推出，具有年節應景實用價值，融合俗民文化，老學員們非常認真，十分珍惜，操作器材，為幼孫親自製作獨一無二的紅包，祖孫情深好過年，兼具推展社教功能。東坑社區活動中心與呂氏家廟隔鄰，前有開心農場，遊憩水池，一樓為會議室、學習課程、居民聯誼活動、閱讀空間、健康檢測、共餐服務、關懷活動等多功能公共休閒活動空間、二樓為資訊查詢、藝文展覽、辦公空間，提供社區居民一個多元交流、友善共享的場所。設施完備，老學員與樂齡志工參與熱烈。   110年10月21日訪視金沙樂齡中心，採定點配合學員上課時段進行現場觀課，並與該中心人員張芷瑄、黃秀盆進行深度對話與互動。中心近來極力開發「唸謠動腦」特色課程，推動金門話唸民俗歌謠，能傳承鄉土文化，活絡鄉鎮社區亮點，具有品牌故事性。本次課程邀來地區民俗文化研究者鄭藩派老師，以「返老還童不是夢」為題，連續兩天從生理老化、心理老化，以親身經歷，融入金門俗諺、俗俚語、及歌謠傳唱，生動活化，親切自然。當天吸引25位學員自動自發來參與，現場講師與學員間熱烈互動，默契十足，可印證該中心近年推動樂齡學習成效，穩定進展。從臉書上及各項指標觀察，該中心承辦人員熱心服務，在鎮長吳有家兼中心主任有心經營下，與課長指導，能積極投入，以有效策略不斷精進，成效顯著。現場由鎮公所五樓鎮史室改設，留著金沙人文史地展示板，隔間是中心人員辦公室與學員作品展示室、教具室、小型研討室，空間舒適，簡約優質，寧靜幽雅。近年來該中心拓點積極，各拓點社區理事長或相關人員均能自動自發，配合宣導或推動課程活動，也出現主動爭取樂齡課程之推展，印證該中心服務績效良好，深獲民心。以五大主軸規畫系列核心課程，每年度辦理不同的主題，使得核心課程更加有趣如手工皮雕、韻律拉力棒、串珠等；107年至今中心主推復古文化及技藝傳承為創新課程，分別由「腰鼓舞」、「南音」、「鑼鼓樂陣」來做另類創新課程，除了喚醒老舊回憶外，更融入新世代多元素材，讓傳統技藝有豐富的面貌呈現，並鼓勵新生樂齡學員們踴躍參與活動，讓文化技藝有新的傳承者延續下去。此外，樂齡社交舞、皮雕、水彩畫生活，都能設置初階、進階，讓新舊學員由基礎而深化，並且連結到鎮公所推動文化產業活動，走入社區巡演或展示，尋找自我展現的平台，讓學習與生活充分結合，效益顯著。以參與課程時數做集章活動兌換獎勵，並且規畫一本屬於學員的學習冊，會將學員參加活動花絮做一個紀錄，設置獎勵機制，以達到激勵學員的目的，讓學員對於樂齡活動有歸屬感。鎮長吳有家兼中心主任主動關心支持，參與示範，能適時加派人手支援活動，另自主規畫課程是由社區認領自主進行，根據社區的需求增加活動多元性，並邀請銘傳大學加入結盟，增益教學資源。   金門空中大學以專辦成人教育基礎經驗，於民國92年轉型率先開辦離島第一所社區大學（全國第68所社區大學），課程是「根據當地需求、配合金門縣發展需要、結合地方特色」，每學期推出學術性、生活藝能及社團等三大類課程，以滿足社區民眾的學習需求。2021-2022年起金門大學創辦「樂齡大學」，提供青銀共學，具體實現友善共融，學習共好的教育機制。（李錫南，2021）。金門社大過去開設課程，常邀約一些學有專精的庶民講師，例如木工蔡聰謀、陶藝王明宗等。金門大學開辦「樂齡大學」，以其學術性高，不設庶民課程。但人文學院前院長陳益源曾邀來耆老許金印向大學生講古。這些都是零碎、斷續的。   金門縣樂齡教育推動十年以來，訪視評鑑是自評、滾動修正與檢驗成效的內部機制。政策補助、教學設施充實、人力支持、評鑑及獎勵措施、相關法規與預算配置是中央與地方登高指導，都只是外塑政策作為，藉由行政力引導地方與社區自我再造。地方與社區自我再造，靠的是社區自主意識覺醒，地方人管地方事。問題是由鄉土村落轉型為社區發展，需要鄉親凝聚共識、知道運作，尤其儲備懂得運作與推動的專業人力。因此，社區文化再造需要「社區規畫師」，樂齡教育需要深入據點經營的「樂齡教育規畫師」與「在地講師」，這些人力都在學者專家規畫的研訓制度下系統培育，可是各聚落間，社會角落存在更多類型「民間高手」，現尚未建置管道，亟待挖掘這群「晶質人礦」，並提供適當舞台。   全縣總人口數14萬1,133人，65歲以上老年人口計有2萬3,041人，約佔總人口16.3%，教育處推展樂齡學習業務已至全縣35村里，實現村村有樂齡的目標。持續橫向連結本縣各項資源，結合本縣關懷據點、老人會，開設適合高齡者健康促進及終身學習課程，使社區長者成功在地老化。另結合地方資源，共同營造尊重年長者之社區文化，提供多元學習課程及環境，豐富銀髮族健康快樂的中、老年生活，建構「健康、快樂、幸福」的終身學習平臺，達成「快樂學習，忘記年齡」之核心目標。   16.3%老齡化人口，不能都是嗷嗷待哺，坐等救援，仰賴社會扶助。讓老齡化人口，翻轉為樂在學習之樂齡人口，一方面需要熱情有勁的青壯人力，能理解與主動協助老齡者，一方面青少年願意主動接納老齡者，當更多自信的樂齡者，主動伸出援手，為社區發展奉獻能量，方能活化社區發展。當務之急，如同發現與頒贈金門文化獎得主一樣，加速搶救社會底層千姿百態的人才，並且在各社區建置教育與文化保存與活化舞台，「樂齡教育規畫師」與「社區規畫師」宜融合一體，發揮薦舉、媒合與引導功能。

  金門島上除了蘊含傳統閩南、戰地文化，更重要的是百萬人的僑鄉文化。據江柏煒（2014）過去的調查研究金僑有超過百萬人數，影響力與經濟實力不容小覷。又今年2月14日甫上任二週的僑務委員會委員長徐佳青一行人拜會縣長陳福海，縣長當場宣示「立即恢復縣府僑務辦公室運作……。」相信未來，金門縣長不僅是14萬戶籍的縣長，更不是30萬在台灣的金門人縣長，而是百萬人口的縣長。而僑務辦公室重啟，象徵著春天的到來春暖花開。如同燕子歸來尋舊巢，雙雙呢喃訴衷情一樣。   金門僑務辦公室（以下簡稱僑辦）即在處理台灣與海外僑胞事務，隸屬於縣府社會處鄉親暨新住民服務科，其服務項目分別是宣慰僑胞、返鄉接待、海外僑社及大陸金門同胞聯誼會聯繫、世界金門日、旅台金門同鄉會相關業務……等。目前辦公室主要由執行長負責統籌規畫一切，並由秘書若干位協助業務推動。由副縣長擔任主任，各局處首長擔任副主任。執行長執行主任交辦事項協調副主任籌辦鄉親各類事項，並由各局處之副局長、副處長擔任組長，溝通協助僑辦業務推展。由於旅外鄉親散落在各行各業非常忙碌，與金門母鄉聯絡最重要的橋樑即是金門會館。   目前國內外會館的功能與數量？   金門會館功能不外乎傳承中華文化、聯絡鄉誼、團結互助、敬老助學、捐助弱勢，會館和原鄉金門交流與關係非常密切。按縣府（2023）資料顯示，東南亞一代金門會館計三十三間。分別是新加坡六間（金門會館、浯江公會、湖峰社、古寧同鄉會、文山聯誼社與董氏公會），馬來西亞有八間（巴生雪蘭莪金門會館、巴生浯聲協進社、巴生港口金浯嶼、巴生金浯嶼伍德宮、浮羅吉膽金浯江會館、柔佛州金同廈會館、砂■越金門會館）。汶萊五間（騰雲殿、福建會館、中華中學、中華民國旅汶僑民協會、中華總商會）。菲律賓五間（菲律賓金門同鄉會、棉蘭佬金門同鄉籌備會、依里岸金門同鄉會、南島宿務金門同鄉會、東棉金門同鄉會）。印尼五間（雅加達金門互助基金會、泗水金門會館、三馬林達金門同鄉會、蘇門答臘廖省與廖島省金門鄉親會、東加麻里巴板金門同鄉會）。一間的有香港「金門同鄉會」，泰國「福建會館」，越南「金門會館孚濟廟」，緬甸「金門會館」。東南亞以外之金門會館分別是，美國金門同鄉會、日本長崎福建會館與神戶市孫文紀念館2間。   除了海外設置金門會館，早期在台灣亦有會館蹤影。至於國內呢？   台北艋舺、彰化鹿港與台南安平皆設有金門館。翁志廷（2005）在他的碩士論文《金門蘇府王爺之信仰研究》中，分析台灣地區金門蘇府王爺流佈，認為鹿港金門館之王爺與金門密切有關。據知大多數人都認為鹿港金門館之蘇府王爺即是金門新頭伍德宮（又稱浯德宮）的分身（或分香）；然而在《金門縣志》卻指出金門館的蘇府王爺，應是清代水師營供奉在校場關德堂之神，係隨營兵移防台灣一併帶往鹿港。值得一提的是，隨著兩岸宗教文化交流頻繁，羅志平（2016）在《爺們的天空金門學術研究略論》提到，大陸惠安縣的象崙伍德宮、惠安縣崇武鎮大乍村伍德宮、晉江市東石鎮萬德殿、南安市水頭村下貝護龍宮等，都是以金門新頭伍德宮為祖廟；近年來這些廟宇都會組團在四月十二日前回祖廟請火。當然也有其它海外會館不同信仰，特別是新加坡金門會館。   新加坡金門會館網站（2023）「浯江公會」即信奉聖侯恩主公陳淵與福德正神，著名僑領黃祖耀就曾擔任浯江公會主席。相較於浯江公會，越南金門會館孚濟廟與其公會就極為相似，據阮黃燕（2016）、阮清風（2020）大都信奉恩主公陳淵與恩主娘。至於馬來西亞，江柏煒（2019）在馬來西亞也有深入調查研究表示，1909年成立的巴生金浯江公會奉祀邱府王爺，1921年巴生港口金浯嶼公會則奉祀蘇府王爺（唯一一座信奉蘇府王爺）。除了馬來西亞，江柏煒（2011）亦表示汶萊騰雲殿則信奉廣澤尊王與福德正神，於每年農曆八月十五及八月二十二日酬神之時，聘請戈甲（高甲）戲班演出，陪祀有玄天上帝、關聖帝君、保生大帝、李府哪吒三太子、註生娘娘等神祇。還有印尼，江柏煒（2022）調查位在印尼泗水的金門會館，信奉男相觀音泗洲佛祖。綜上，發現每個會館存在不同歷史背景，在各地衍生發展後，進而產生更多信眾。   除了重要的信仰外，什麼時間開始出現移民潮？   事實上金門東南亞移民潮的時間約略可分為四次。據江柏煒（2017）一篇〈南洋金門鄉僑的落戶與拓展〉表示，19世紀中葉起，金門海外移民規模持續擴大，直到20世紀中葉前後，出現四次主要的海外移民潮。第一次大規模南渡於1860年代，當時地方經濟困頓，加上1860年《北京條約》開放華工出洋合法化，以及受英國萊佛士爵士（Sir Thomas Stamford Raffles）在新加坡採取的重商主義自由港政策之影響。一推一拉之間，大批金門農村剩餘勞動力相偕出洋謀生，就算「得歸者，百無一二；獲利者，千無二三」，仍然擋不住潮流。第二次南渡潮在1912年至1929年間，當時南洋殖民地經濟正蓬勃發展，吸引大批金門男性外出謀生。其中，1915年至1929年間，短短14年內，金門人口減少41.45％（其中男性減少43.35％、女性減少39.06％）。第三次移民潮是1937至1945年間。當時日軍占領金門，一大部分青壯年逃至南洋投靠親友，本地俗稱「走日本手」。第四次則在1945至1949年間，國民政府自中國南方省縣抽丁（徵兵）支援國共戰爭，致使壯丁南逃。1949年之後，金門成為國共對峙、世界冷戰的前線基地。1954、1958年兩次台海危機時，新加坡、汶萊僑民仍不乏將家人接往國外案例。1960年代以後，金門人的移出地則以台灣本島為主。   至此，從僑辦的啟動、國內外金門館數量與王爺信仰，再到移民潮四段時間，將會發現疫情期間對那些日漸凋零、年事已高的僑二代，這些想著落葉歸根或解鄉愁的金僑，對他們的連結真的刻不容緩。2023年這個時機點抓得正好，疫情已緩且小三通復航朝常態性發展。將來東南亞金僑不用飛到台灣再轉機回金門，飛到廈門再搭船返金，將省掉交通與時間成本，提高東南亞金僑返鄉意願。   最後，期待將來發揮母親島的角色，讓百萬金僑子民不再是浮萍、有根。讓金門真正落實母親島的角色，張開雙臂擁抱僑民、鮭魚返鄉、團結鄉誼、造福桑梓；同時推動金僑參與母親島大時代建設運動，促成金門往返新加坡、南洋各地定期國際航線。將原本口號式「宣慰僑胞」轉為實質有感「服務僑親」，以達團結金僑力量、共創美好家鄉。讓母鄉成為世界聞名的觀光勝地，從「僑鄉金門」到「金僑傳奇」。

  為蠲除外國人就台灣交通亂象，所嘲諷的「行人地獄」惡名，交通部於近日提高了汽機車駕駛人「未禮讓行人」罰則，意圖藉此以保障行人在行經行人穿越道時的安全。   或許很多駕駛人又要指責政府搶錢，一旦違反規定，恐會荷包大失血。但此項措施，除了能給予駕駛人警惕外，也相對賦予行人更多的保障，實不失為一良好的政令措施。   一直以來，台灣的交通現狀常為人所詬病，行人也往往處於弱勢，無法獲得足夠的重視。有少量汽機車轉彎時不打方向燈，漠視行人穿越馬路的路權，人車也常因爭道而險象環生，往往讓人看得怵目驚心，猛冒冷汗。   要知道，駕駛汽機車的人不會永遠僅是駕駛人的角色，他也會是行人，也會是行人的家屬。駕駛人如果基於自私心態，只為了爭搶那短暫的幾秒鐘通行時間，卻把行人給撞傷了，那實在是得不償失。同時也請將心比心，一旦自己轉換角色成了行人，會樂見魯莽的駕駛人在你面前做出危險的舉動嗎？文明的人，應該理解「己所不欲，勿施於人」的道理。   然而行人的路權，並非當是無限的放大。很多時候，常見駕駛人欲左右轉彎之際，遇到行人通行時，總會停下車等其通過。明理的行人，為回饋駕駛人的禮讓，會迅速地通過行人穿越道，以免耽擱駕駛人的時間；但態度輕浮者，不是與同行者打鬧嬉戲，悠哉漫步，要不就是低頭滑手機，且停且走，辜負了對方禮遇的初衷，也減緩了行車的流量，不禁讓人搖頭。   有時，駕駛人會因害怕違反規定而禮讓過了頭，徒造成交通的嚴重打結。按照現行規定，汽車駕駛人與行人應保持三公尺的目視距離。然而有些縣市道路寬敞，特別是都會區六線道或八線道的馬路處處可見。偶爾也會見到行人遠遠的在對面的馬路才剛起步，據估計其實有足夠的安全距離讓車輛先行轉彎，但過於謹慎的駕駛者，寧可先行停駐在原地等待，平白浪費了許多時間。在交通離峰時段，尚不致造成太多的交通堵塞，但如在上下班尖峰時段，卻可能影響後方的車輛通行，反而形成更多的交通紊亂情況。所以，駕駛者也該學習如何正確掌握通行時機，當個聰明的駕駛員。   我個人有個習慣，如果我走在斑馬線上，發現和轉彎的車輛尚有段距離時，我會停下腳步，以手勢示意讓車輛先通行；一旦步行到人車將交會的危險距離時，我會舉起手，以手掌向對方打個招呼，一方面是提醒對方自己要通行，另一方面則是向對方致意，如此和諧的互動，相信彼此都能領會到對方的善意。   另外，在路燈昏暗的夜間，車輛在十字路口處轉彎時，駕駛人往往因受到車子左右的A柱遮擋，目光無法看清斑馬線上的行人，這情況我自己也曾經發生過幾次，曾讓我心驚膽跳不已。現在，遇到同樣情況時，我都會在斑馬線前稍作停頓，伸出頭仔細觀察左右，才安心的轉彎，畢竟「小心才能駛得萬年船」。   交通安全的維護，不單是靠罰則才能達成的。行人和車輛，也都是馬路上的主角，沒有孰輕孰重分別。想要安全的上路，就該彼此尊重，互相體諒。別讓一時的輕忽，造成往後無法彌補的缺憾。唯有遵守交通規則，並且行人和駕駛者都能尊重生命，方能真正創造人車雙贏。

  近期台灣大學首度公布ChatGPT教學因應措施，足以可見ChatGPT對於學生學習和教師教學上巨大的影響，甚至改變了現在大多數人的生活常模和逐步取代人工，因此，從國小教師到博士班教授，都應該審慎面對AI人工智慧世代的來臨，教師除了傳授知識外，最重要的職責就是正向引導，讓學生得以運用AI人工智能變成學習助力，而非怠惰學習的工具。   正確觀念的扎根要從小開始，因此國小教育階段的老師，此時扮演角色會更加的重要，以下提出如何引導國小學生正向使用ChatGPT的教學策略：   一、引導學生了解ChatGPT的限制：ChatGPT只是機器人程式，它回答的問題是基於內建的資料庫和智慧演算法；現階段的科技，還無法真實取代人類去進行真正的理解和思考。   二、引導學生有效使用ChatGPT：ChatGPT依然是一個強大的資源，可以作為學生獨立學習和自主練習的工具。學生可以用ChatGPT解決他們對於特定主題的問題和疑慮，並可以為任何學科領域提供一個學習的起始點。   三、引導學生保護個資和隱私：ChatGPT的使用需要提供個人資料，因此教師需要確保學生的安全和隱私得到保障。學生更應該知道如何保護自己的個人資料，以及如何安全地使用網路。   四、引導學生運用批判性思維：ChatGPT回答問題的能力是基於大量的訓練資料，回答可能存在一定的偏見或錯誤。因此，教師需教授學生批判性思維，讓他們能夠分辨真假信息，判斷ChatGPT回答的正確性，並進一步提高學生的科技和訊息素養。   五、整合ChatGPT工具融入教學計畫：教師可以將ChatGPT整合到教學計畫中，確保學生使用它的目的符合課程要求。例如，在寫作課中，學生可以使用ChatGPT擬定文章大綱，蒐集撰寫資料，查找可用詞彙和句型，但最終仍需要進行自我撰寫和校對以提高寫作技能。   六、建立與ChatGPT互動式學習情境：設定ChatGPT是剛轉進班上的轉學生，在學習的過程中，教師和學生都可以公開地與ChatGPT進行提問對話，讓其一起參與學生學習的過程。提高學生的學習興趣，也幫助學生能更有效理解學習內容，教師也可在互動歷程中引導正確使用時機和方式。   AI人工智能的發明就是為了創造人類更美好的福祉，在貴慎始的前提下，親師都有責任肩負引導孩子從小正確使用ChatGPT的認知，以正向思維讓孩子理解如何和AI智能機器人互動，進而有效提開拓自我學習更多元的學習管道，何樂不為呢？

  去年12月27日於金門縣文化局「第八屆縣長業務簡報」會議紀錄內容指（裁）示事項指出：109年向教育部爭取的是圖書館的興建計畫，後因政策變更為圖書館與美術館共構，在執行上預算是否充足？圖美館共構雖樂觀其成，但應掌握好輕重緩急與優先順序，既然目前僅爭取到教育部補助1.5億元圖書館的經費，應思考是否先就圖書館部分執行完成，美術館留待明確爭取到中央其他補助款項後（如前瞻建設計畫、離島建設基金等）再行施作？渠等認為縣府財政吃緊困境，如何開源「節流」成了不得不面對的問題，建議「不宜貿然興建圖美館」。五大理由與三項對策如下：   一、五大理由：   1.中央配合款，不符「比例原則」   在縣府財政困窘之下。本案預估總經費11.8億元，目前僅爭取到教育部1.5億元補助，尚短絀10.3億元。換句話說，超過九成（95.76％）為縣府自籌款，若每年還要為縣庫賺25億元，徒增縣府財政困擾與負擔。在進一步推論，停建即可為公帑節省12億5,517萬元。   2.善用既有空間，免於「資源浪費」   圖美館新建工程案，興建中的親子館、圖書館、展覽館與金門縣文化園區管理所的歷史民俗博物館、博學館與博藝館功能高度重疊。已有一個文管所，何必再多一個圖美館？有資源浪費之嫌。圖美館將來會走的路，已有文管所前車之鑑，何必多此一舉？   3.必須面對將來龐大營運成本：每年預估4,759萬元   據知，在營運成本部分，每年預估圖書館計2,614萬元、美術館為2,145萬元，合計4,759萬元。若以台南市美術館107年為例，當年即需支出87,191,000元，是金門美術館3倍。再以外島相近澎湖縣110年公共圖書館總館為例，該年營運成本3,526,000元，也是金門近1倍。   4.中央機關「文化部不支持」   2年前代表金門文化局前往文化部參加圖美館會議，當時的主任秘書即表達立場中央並不支持，理由是圖美館與文管所性質相近，若文管所都顧不好，就不需要談圖美館（當時主秘所言）。也就是說，文化部不支持圖美館興建，才會有此類說法。   5.五鄉鎮圖書館數已夠居民使用：平均13,432人就有1座圖書館。   若以五鄉鎮之常住人口67,157人為計、132.8平方公里，平均「13,432人」就有1座圖書館；相較南投縣，人口數430,424人、面積4,106平方公里，圖書館計13所，平均「33,110人」約1座圖書館。金門縣可算面積小、人口數少，平均13,432人就有1座圖書館，相較其他縣市，圖書館數已夠居民使用。   二、資源盤整，尋求因應對策   6.可考慮完善「文化園區-博藝館」（或台開購物中心）規劃為美術館   以縣內盤整建築量體閒置空間，「文化園區-博藝館」、「台開購物中心」規劃為美術館，可節約財政困難及降低營運風險，可加以審慎評估；除了可解決蚊子館，二來樽節工程經費，有效利用與活化閒置空間。   7.面對財政福利，每年尚有老人慰助金發放   每年超過20億元老人慰助金要發放，授益性福利政策不能向中央借款。換言之，圖美館興建將造成縣府財政負擔，導致年金斷炊、無法順利發放。兩者相較之下，以目前65歲以上老人佔多數，扶老比在103年後高於扶幼比，老人福利重要性不見得會低於圖美館興建。   8.完善文管所功能，有助東半島發展，符合文化部提升博物館政策方向   若將原本花費圖美館11.8億元中，不到10分之1費用，也就是1億元的經費作為完善文管所用途，增加博學館與博藝館，強化它們發揮原本應有的效能，必可事半功倍，花最少的錢，得到倍數效果。換言之，既然圖美館能提供的服務，文管所也有。因此，為減少開支，強化文管所功能才是用最少投入達到最大產出方法。   文化園區面積98,000平方公尺，園區包含1區3館，A館人文藝術教育館、B館文創產業生活館及C館歷史民俗博物館。可針對園區內現有周遭資源、環境、軟硬體設施、館舍營運、園區前空地及未來經營計畫，進行總體檢驗與盤整規劃，提出具體因應改善建議與營運方式，建立園區經營發展方向與改善措施，方為完善之舉。

  這幾天最熱門的新聞，大概就是世界棒球經典賽預賽的舉辦，四年一度的棒球世界盃，預算分組之一在台灣舉行，無論是事前的行銷，球場軟硬體的汰換更新，以及國家組隊的重視程度，都讓人感受到效率與渲染力。這些年因疫情關係，許多運動的國際賽程紛紛延後或取消，使得球迷們無法進場看球，或是在電視機前面看球賽，在世足賽風潮後，我們所迎接的，是世界棒球經典賽，能看到世界各國的球隊在球場上競技，以及台灣選手拿出最棒的表現，已經使國人相當期待。   在緊湊的短期賽中，比的是技術，比的是針對每一場球賽的抗壓性，還有每位選手狀況的調整，當然還有教練團的調度與情蒐，是否能針對每一場比賽都能制定較好的策略，這也是需要背後強大的團隊支持。而中華隊在外媒不看好的情況下，還能度過第一場對巴拿馬大敗後的調整與振作，打出二連勝的好成績，表現已經算是超乎預期，即使這兩場的戰役輸球，在內容上，也有值得讚許的地方，例如打擊的連貫，以及守備的紮實度，每一幕的精采好球，已經超越了球賽輸贏。   當然，如果以結果論來說，中華隊所制定的策略或許難以應付擁有強大外援的世界各國球隊，在經典賽的賽程中，世界各國幾乎徵召自己最優秀的選手，或是說美國職棒大聯盟的選手，雖說某種程度中華隊還是有打出一番新氣象，擺脫了過去既定的印象，轉而用一種新世代、上下凝聚一心的氛圍去打球。不過，針對調度的調整，顯然是過於保守，同時也受限於比賽規則的球數限定，使得傾巢而出之後，便無可用之兵。固然說世界標榜的強投時代已經轉向為強攻為主的方式，讓球賽也更加精采，但球隊其中之一的靈魂確實是投手，養成或許得更重視。   相信這批年輕世代的選手都有完成教練團所交代的任務，也展現團結的氣勢，只是對於一些細節仍要再加強，例如投捕之間的暗號溝通，以及接球，還有處理球的積極程度。畢竟在經典賽不如長期球賽是耐力持久賽，是可以觀察打擊者的狀況與數據，而是在場上的每一球都至關重要。因此可以看到幾乎各隊選手都是卯足全力將所有被擊出的球守下來，甚至是厲害到情蒐打者打出的方向沒有誤差。無關勝敗，中華隊已經打出相當好的成績，但無疑在這條國際棒壇的競爭道路上，要學習的還有很多，無論是選手或是教練團，甚至背後的團隊都得持續精進。

  所謂風水輪流轉，人類社會再次的受到工業化挑戰，人才的需求從原來的專精、專業型領域，逐步地改革換新，轉為博學、整合應用及強記型領域。過去人類社會從農業社會轉變為工商業的階段中，由農人走向城市而衍生出來的工人、工匠、士兵、老師、官員等各個職位成為了現代專業化的雛形。然而這些職位並沒有生產糧食作物的能力和條件，而是藉由高單價商品或行政服務來換取由農人在一塊塊的土地上耕耘出來的食物。遺憾的是，久而久之在資本主義的催生下，財富成為衡量一個人價值高低的標準，使得人民漸漸失去了願意對社會共同付出、共同享受成果的道德向心力。不過物極必衰的道理始終千古不綴，在現代科學家和工程師不斷地努力下，AI和機器人的自我深度學習與持續進化即將取代過度集中於專工和專業化領域的人力，讓人類重回自然與人性生活的懷抱-學會如何與天地萬物共存，以及藉著博學強記和具有韌性的服務管理經驗與整合能力調和人類社會與時間、空間和自然之間的關係。   由於各種基層服務業和專業領域如律師、會計師等工作在不久的將來可以由工作機器人、電腦及AI進行更完善的經營和處理，例如自助型便利商店、自動化服務餐廳以及AI顧問等，因此，在強大且不斷更新的軟體技術服務的支援下，科技將促成改變人類對就業市場的就職傾向和學習意願。同樣的，國家政策及教育方針也將針對具有分析和整合能力的課程進行加強和調整，例如文學創作、音樂、工藝、設計和經營管理課程等，作為培育具有代表性文化之行政管理能力之人才的必修項目，以符合未來多元文化職場上的需求。接著，在考題的設計上我們也可以預期的到，考試題目和方式將從過去死背的填充、填鴨式問題轉型為對題目內容的理解能力、心得報告、評估與評論以及與環境相關之應用類型考題，藉此刺激學生對社會和業界上之各種事物、事件的思考批判能力以及各種原因項目的整合分析能力。簡言之，以往過度強調單一專業知識領域的人才需求，絕大部分都將被可不斷擴充知能和自我學習的AI取代，僅存具有博學和經驗之人才尚可處理更為複雜、高層次的服務系統和流程以及環境經營管理之領域，例如業界裡重要的中階經理、主任級系統工程師、核心幕僚、設計師等涵括多項領域之跨界人才。   當人類棋藝中最高殿堂的圍棋界遭到Google研發的AlphaGo「洗劫」的那一刻起，AI的啟蒙時代就已經展開。這一波浪潮直到聊天室ChatGPT、繪圖技術MidJourney掀起了另一波的高潮，也激發了語音辨識系統、人臉追蹤系統以及神經系統識別的成長。各大產業龍頭無不關注AI的發展，盼望透過對AI技術的投資能成為未來業界的領頭羊，並且趁勢而起、跨足至其他產業且在自有產品服務市場的拓展下名利雙收。台灣雖然因市場規模不足使其在AI和資訊產業上落後一大截，然而綜觀台灣的地緣政治與產業發展歷史，未來仍有機會以「橋接型式」的經濟體與世界接軌，持續地透過合作關係與科技經濟大國如美國、日本、中國和南韓進行科技產品或技術之雙邊或多邊關係的共同投資和研發，使台灣在未來除了原引以為傲的製造業和晶圓廠之外，更有機會躍升於世界級資訊科技和服務的骨幹。

  過年期間台灣天氣濕冷，除了到廟裡禮佛、躦燈腳，大多時間在家看書。從《隱地／冬天日記》書中知道一家內湖餐廳，開春之後偕外子前往，與其說是慕名餐廳美食，不如說是好奇隱地先生的生活足跡。傍晚回到家在電腦前就白天所見街景Google一番，以茲印證解惑。   隨著游標在內湖一層一層指遊探索，連結到一篇文字，作者是葉競榮，敘述臨時起意陪太太參加一場內湖生態解說，原本搭公車欲前往集合地點大湖公園，因塞車擔心遲到就下車改搭捷運。到達目的地後一路聽著老師解說來到葉氏祖廟，在此休息後隨即宣布解散，使得葉先生覺得賞蝶之旅竟變成專程拜謁內湖全台葉氏祖廟之旅，好像是冥冥中牽引。   因這篇文章，再往下連結葉競榮所寫的其他篇章，其父葉華成與金門酒廠之歷史脈絡、鄉人訪談葉華成是否為金酒鼻祖的筆戰捍衛、一波三折的「金門高粱酒史館」、民國81年金門司令官亦名葉競榮引發文台寶塔風水傳說推論……數小時坐電腦桌前一篇篇爬梳，讀畢掩面，為之垂淚。既感嘆葉華成年輕時的遭遇，又感傷葉競榮以其近身經歷，身為人子責無旁貸擔負起還原歷史真相的努力、回憶往事夾雜的辛酸和委屈，字字珠璣，讓人泫然欲泣。   葉華成，1913年（民國2年）出生於印尼，廣東中山大學畢業，精通七八種語言。民國25年（時年24歲）回金門結婚，26年到新加坡經營鐘錶生意，因戰爭波及，37年回金門，想以釀酒維生，當時金門釀造的高粱酒不好喝，因此沒有量產，民間以地瓜酒和米酒為大宗。他先到金城觀摩米酒釀造，但因米貴，改用高粱。葉華成請教北方軍人、也買英文書自己研究，終於在民國39年釀出好酒。金門當時有多家酒坊，但以他的六路大厝金城酒廠生意最好。胡璉將軍喝到這好酒，又看他生意極好，正苦於當時金門駐紮十三萬大軍經費拮据，下令私人不准釀酒，並派三、四位副官每天到葉華成家裡要求幫公家蓋酒廠；民國41年用一紙軍令指派葉華成是酒廠技術課長，每月薪津三千，高於廠長的每月九百；民國42年金城酒廠改名九龍江酒廠，廠長再賦予葉華成監管倉庫存量責任。倉庫人員進出複雜、數量無法管控，葉華成擔心背黑鍋，民國43年選擇離職；到金門高中教英文，民國47年八二三砲戰爆發攜家眷遷台，那時教書收入微薄，兒女讀大學需向銀行貸款，與女兒葉曼麗合編《英文法速成秘笈》一書（葉曼麗另有《KK音標入門秘笈》等多本著作）。   金門高粱酒與金門人不可謂不密切，在我長長的金門成長求學中，從不曾聽過「葉華成」名字，近20年在報上讀到才恍然原來有這段歷史，及其背後蘊藏一家人的滄桑血淚，看成大時代悲劇亦不為過。這或許是段刻意被隱藏的歷史，但也不足怪，在那戒嚴時期，人民的閱聽依照執政者意志，金門軍管尤然。金門人一直將胡璉將軍視為金門的恩主公，其對金門用心建設功勞不容抹滅。但每一個時代、每一位統治者都有其功過，平常心看待即可，不必避諱，即使聖人如孔子也只強調「不貳過」。每位統治者當時的施政舉措都有他的理由，也許正確、也許未必；百姓也許理解、也許誤會。在歷史長河裡，有的人生逢其時，統治者是仁君，有的則逢暴君，也只能用「共業」言說。至於統治者看似掌握無上權力，可以為所欲為，其實不然，老天也正看著他如何對待祂的子民，一切作為需依天道而行，因果自負。「兩害相權取其輕」，在那物資缺乏、經費拮据，胡璉看上葉華成的酒廠，也許是沒有辦法中的辦法，也思圖予以補償，只是隨著情勢複雜，葉華成怕生命遭受威脅、怕背黑鍋，也只能一步步妥協、退讓、失守。好在，「人善人欺天不欺」，上天用另一種方式補償葉華成：高壽、子女孝順又有成就。   隨著解嚴、隨著金門高粱酒大發利市，已然是金門金雞母，葉華成名字才徐徐來到人們眼前。追根溯源，沒有當年葉華成精進研發好喝的高粱酒、沒有當年原本屬於他的金城酒廠，能否有今日傲視全球的金門高粱酒，還在未定之天。我們甚且可以合理推想，解決了胡璉將軍的軍費問題，才有吃得飽的士兵拿得動槍桿子的八二三砲戰勝利。本著「飲水思源」、「吃果子拜樹頭」美德，現今金門家家戶戶分享金酒盈餘，笑逐顏開，都應對葉華成深摯的感恩戴德。   與此同時，有許多文章討論葉華成是否為金酒鼻祖，葉華成不是金門第一個釀酒，他到金城觀摩米酒釀造、他請教北方軍人如何釀製白酒、他買原文書研究探索……終於成就全金門最好喝、產量最大、技術最精、品質最好、銷路最佳的六路大厝高粱酒。胡璉的九龍江酒廠、金門酒廠奠基於葉華成的金城酒廠，今天發揚光大後的金門高粱酒根源於葉華成的研發技術，還吝於將鼻祖封號贈與居功厥偉的葉華成嗎？「鼻祖」一詞可以解釋為第一個、最早出現的事物，也可以是學派創始人，對最有貢獻之人的桂冠封號。東漢蔡倫將傳統和南島外來文化工藝結合，技術創新、改進當時造紙技術，後來人們把便宜好用的紙稱為「蔡侯紙」，「人莫不以蔡倫為造紙之鼻祖矣！」咱金門人最推崇的南宋理學家朱熹，他的「紫陽學派」是發展自程頤等人的思想，並非由他發想首創，他瞭解教育對思想普及的力量，因此講學、辦書院、教化人心卓有功績。集大成加以實踐推廣，因此桂冠屬於朱熹；馬克思被認為是歷史上最有影響力的人物之一，關於社會、經濟和政治理論的馬克思主義，是受到黑格爾派影響而萌芽成形，因此「社會主義經濟學的鼻祖不能不推馬克思」。對於訪談主角同時代人物，受訪者容易有視角盲點、觀察面向、解讀差異、個人恩怨選擇記憶、記憶力退化等因素，足以左右影響真相結果，不可不慎，「文章千古事、得失寸心知」，允為至理。   陳水在縣長、李炷烽縣長任內，都重視葉華成故居議題，他們是具有人文關懷的主政者，當然也或許是家屬請願--憋了幾十年的怨氣，是該透透氣了。曙光乍現，第一任民選縣長陳水在，戮力帶領離島鄉人脫胎換骨，破繭而出，百廢待舉，加以雜音，「葉家事」暫且擱置。重視文化的縣長李炷烽上任，有心籌辦，但困難阻力，一波三折，最後於民國98年以國家公園模式「金門高粱酒史館」落成。雖是遲來的正義，總算定位葉華成對金門的貢獻。   時序演進，民主時代重視法治和人權，前總統馬英九曾多次在公開場合說「金門在兩岸對峙時期犧牲發展，為台灣擋子彈」，蔡政府上任推動轉型正義，包括通過黨產條例、促進轉型正義條例、成立人權及轉型正義處等。轉型正義立意良好，只是有些轉型手法粗糙，為人詬病。行政院長陳建仁出席「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」揭牌時，強調「政府全力落實政治受難者及其家屬之權利回復，實現社會公平正義」，並說「台灣必須正視這一段顧正義的歷史」。當時白色恐怖氛圍下，葉華成不得不做出妥協，一步步交出經營權，已傷害其人權，受到不正義對待，誠如鄉人耳語「本來自己當老闆，被徵召變員工，屋子也變公家酒廠，你說會樂意嗎？……至死不回金門傷心地。」轉型正義是對過去尤其戒嚴時期，財產、人權遭受迫害提出檢討予以補償，我們樂見口口聲聲轉型正義的民進黨政府對金門特定時代承擔的歷史苦難，以國家之力給予葉華成應有的褒揚和補償，告慰葉華成老先生在天之靈，而這也是蔡政府轉型正義之重要實踐。

  日前，金門籍的國民黨立委陳玉珍，提案將八二三砲戰定為國定放假日，個人深表贊同。   一直以來，民進黨政府總將二二八事件，定調為外省人殘害本省人，國民黨政府為剷除異己，因而成為往後反對國民黨統治，鼓吹台灣獨立的堂皇藉口。   二二八確實是個悲劇，初時因國軍的處置不當，加上當時身處高位者被蒙蔽視聽，以致衍生出官逼民反的連續叛亂事件。   然而，當時叛亂既已造成，社會動盪不安，而一干台共黨員、親日分子，更在背後推波助瀾，頻頻以武裝暴動頻頻作亂，意圖推翻政府。因國民政府的過分心急，為弭平動亂，派出軍隊強勢鎮壓，然而也因過激的作為，造成了不少冤獄，也錯殺了眾多社會賢達及無辜百姓，因而埋下了日後民眾對國民政府的極度不滿。   但揆諸歷史事實，該事件被殘害的難道只有本省同胞嗎？外來軍民都能安然無恙嗎？非也。我曾經和一位年長的公務人員聊過二二八，據他老人家記憶所述，當年局勢一片風聲鶴唳，走在街上，本省人只要見著了生面孔，就會操著閩南語試探性的向你問話，如果噤聲不語或不能用閩南語回話，就可能遭受到對方的攻擊甚至殺害。有好幾次，亂民們侵門踏戶到他家搜索滋擾，幸好靠著一些善良的本省村民給予庇護，才讓他屢屢化險為夷。   只是經過了這麼多年，對於受難者及其家屬，政府該賠償的，該平反恢復名譽的，曾長期執政的國民黨都一一做到。但觀之每一年的二二八這天，雖然部分的受難者家屬都選擇放棄仇恨，選擇原諒，依然有一部分的受難者家屬藉機滋事，更有一些風牛馬不相干的受蠱惑者，打著正義的口號，無止盡的攻訐和追殺外省人後代。   現在的政府不是提倡和解共生嗎？但面對此次蔣萬安市長參加二二八紀念活動，被不理性的民眾謾罵和獨派團體羞辱，執政當局卻置若罔聞，連出來喊話呼籲雙方和解都懶的喊，讓人看清這和解共生口號，誠然只是掌權者在做做樣子罷了。   於是乎每一年的二二八，就變成了民進黨的政治提款機，偏偏一些不理性的追隨者，就喜歡跟著鬧上一鬧，再這麼下去，要如何化解多年來的仇恨？誠然那些響亮的口號，只能淪為民進黨空泛的檯面話，只想騙騙一些選票罷了。   二二八是值得紀念，它的存在意義，是要大家記取歷史教訓，珍惜現有的民主自由。但如果因紀念它的存在，反而造成更多的對立，那還不如不要紀念，不要放假。   反觀八二三，卻長期被部分有心人所刻意淡化，刻意無視。只因八二三、古寧頭一類的戰役，在他們眼中，不過是早年國民黨為苟延殘喘政權，不得不率領軍民，僥倖的打了幾場漂亮的勝利戰役。那些人自我催眠，故意曲解戰爭的意義，認為之所以會有那些戰役，完全是由國民黨所引發的戰爭，是國共之間的鬥爭，本就該由國民黨來承擔。無怪乎會有現今的某位執政黨政治人物，在某個談話性節目裡，夸談往年金門發生的所有大大小小戰事，全為國共兩黨的家務事，還痛批牽連到台灣，讓台灣身處危難之中。   可嘆的是，難道他們不認同，那些在戰爭中奮勇犧牲的軍民，並非全然是外省人，有很多是本省的軍人，以及土生土長的在地居民，他們都曾為戰爭付出了心力和生命。沒有他們的犧牲和奉獻，屏障了後方的台灣本島及其他離島，怎會有現今富足安康的中華民國。   我個人認為，八二三應視為「國殤」日，是該飲水思源緬懷那些曾拋頭顱灑熱血，為護國和護家園而失去生命的英勇軍民。除了應定為紀念日外，更應該定為放假紀念日。或許有人認為，只要紀念就好，不一定要放假。但如果定為放假日，更能凸顯它的重大意義。試想二二八這個尚且未完全蓋棺論定的史實，捲入者的所有是非功過，猶還需斟酌考究，都能成為放假紀念日，那麼重要性遠高於二二八的八二三砲戰日，更該被歸入放假紀念日才對。   畢竟，八二三砲戰，是歷經當地軍民上下一心的負嵎抵抗，方能讓當年風雨飄搖的國情轉危為安，難道不值得後世紀念讚詠嗎？為什麼它的重要性，不如一個年年造成對立爭吵，隱含貪婪的政治消費目的節日來的重要。所以，如果真的訂定了八二三砲戰紀念日，不但金門本地該放假，其它國內各地區也應該同時放假，才能彰顯政府當局及所有島內同胞，對八二三砲戰的重視和感恩。

  活動是這麼介紹的：古寧頭原名古龍頭，是南山、北山、林厝三個聚落的合稱，南山、北山二聚落間隔著雙鯉湖，二村之地是皆傾向雙鯉湖，在湖之北側者，因地勢向北漸高，稱之為「北山」。在湖之南側者，係向南勢漸高，稱之為「南山」。   林厝、南山、北山都是由南山李氏繁衍後分居而成的聚落，三者都是環海灣而居的聚落。（原本是一個海灣，後築堤而成慈湖）。古寧頭具有山海之利，早期曾有不同姓氏的居民入居，如今是一個以李氏占絕對多數的聚落，間有胡、錢、張等都占少數。李姓始祖於明永樂年間自對岸（翔安浦園）因逃難渡海入居南山，之後分衍北山及林厝、西浦頭，十九世紀後期後裔更繁衍外遷馬來西亞及其他僑居地，1958年後更外遷島上的後浦、新市及台灣等地，蔚為大族。   很榮幸有機會跟著陳炳容講師走讀北山，一路聽他細細講述古寧頭村落的故事，真的收穫滿滿。   第一站北山洋樓，我們腳下所踩的位置當初可能都躺著屍體。那一年國共大戰，北山古洋樓因為地理位置極具戰略價值所以成了兵家必搶的重要場域，那麼一座美麗的閩南式古厝併洋樓的傳統建築，就成了金門島上唯一曾經被共軍佔領並設立為指揮所的雙層樓建築。斑駁脫落的牆壁上彈痕累累說明了當初戰爭的慘烈，歷經故事的房子雖然頹圮老舊，但細看下依然可以在各個角落看到當初建築華麗的身影。這是一棟充滿金門故事縮影的房子，關於那些年金門人下南洋打拚、關於被迫參與無情的戰爭。   古寧頭是全金門廟宇最多的村落，為甚麼會特別多呢？除了原本村落舊有的廟宇以外，因為古寧頭戰役國共兩軍傷亡慘重，所以後來在村落或村郊就建造了許許多多的將軍廟，不分國共一併祭拜陣亡的將士，這就是村廟特別多的緣故。   鎮東宮位於北山古洋樓的斜對面，是一座面朝北方的廟宇，一般廟門朝北主祀的神佛是玄天上帝，傳說他是北極星的化身，統帥所有水域的安全，指引著船隻航行於正確的方向。古寧頭三面環海跟海洋的接觸相對頻繁，所以在這裡就有三間祭拜玄天上帝的廟宇，鎮東宮屬於北山的新興角，閩南語叫「一角頭」屬於角頭廟。   真武殿側邊有一塊大石碑，碑上雕刻的字體歷經風吹雨打早已模糊不清，僅存最上端的「李氏蕩記」還清楚可辨。「蕩」字依現今的說法就是我們所說的「潮間帶」，這是一個非常重要的地方，因為擁有這麼一大片海灘地才能孕育出古寧頭這麼大的一個村落，成為人口數眾多最重要的原因。我們可以發現金門靠近海邊的村落發展都比較大，就是因為大部分都擁有大片的「蕩」地可以運用，像是金門東北側的官澳、西園到中段的瓊林，以及古寧頭等村落都是如此。   海「蕩」地之所以可貴就是因為有很大的生產能力，除了潮間帶生物可撿拾還可以養石蚵（古寧頭是金門最大的石蚵地），另外一個重要的因素就是可以曬鹽。海蚵的效益不單只是剝開煮食這麼簡單，為了讓石蚵可以販售到更遠的內陸創造更大的經濟效益，當地人會將石蚵不斷的用鹽水煮食，來來回回、反反覆覆大約煮食七、八遍，直到石蚵變得非常的韌彈可以保存好幾個月。經過反覆烹煮好後的石蚵，閩南語稱為「藕潤」，雖然還是濕濕的，但是卻比新鮮的海蚵可以保存的更久；煮海蚵的高湯在當時是非常高級營養的調味品，一樣也是可以拿來販售賺錢的。   當然，海蚵不只是可以賣鮮蚵，也可以賣加工過的「藕潤」、「藕瓜」（台語）、海蚵高湯還有「藕咖」（台語），販售蚵殼在當時也是一筆大宗的收入--當地人會大量收購蚵殼後再將之燒成灰就成了建築使用的材料。這裡重要的點是蚵殼燒成灰賣到大陸，村莊會藉此抽取一些販售蚵殼的佣金用來辦學。   講到這裡我們才明白，老師為何會特別向大家強調「李氏蕩記」這四個字的重要性，那是因為古寧頭之所以成為金門的大村莊就是因為擁有了這麼一大片的海蕩地，這片海域孕育生養了村人，所以才要特地將標示海域範圍的蕩字刻在石碑上。這塊石碑是明崇禎的時候所刻，同樣的東西當時刻了二塊，一塊在雙鯉湖旁邊，國軍來金的時候部隊拿去建築碉堡使用了；也許某一天營區整修的過程中，可能會再出現在世人眼前也說不定呢。   李森掽洋樓已列入歷史建築，一般洋樓會以建築的主人的名字來命名。李森掽旅居菲律賓，此棟建築為菲律賓僑匯重要代表作。洋樓正面可以清楚的看到中西合併的現象，如五腳基洋樓正面中央的火焰型山頭內有「隴西衍派」；樑眉上左側有裝飾英文字「BENIBIN」，意旨興建人的出洋地是菲律賓（呂宋的羅馬拼音）；右側「LUCKNESS」是指幸運幸福。雖是洋樓但也保留了傳統的中國固有文化。再仔細觀察洋樓的對聯，也會發現當時下南洋的華人思想觀念和傳統的想法已經有了不同，南洋的華僑除了重視教育外也帶來了新的思想觀念，以前的華人認為唯有讀書才能出人頭地，但事實證明只要肯努力，各行各業也是能夠出頭天。   金門是海島，所以先天條件跟海洋密切相關，因此跟海洋有關的神明最多。有哪些是跟海有關的神呢？除了較為人所知的媽祖廟起源於浦田，在金門大約有十三間左右；玄天上帝在明朝的時候曾作為航海的指標，因為航海的人要看北極星，而玄天上帝就是北極星化身。另外還有就是王爺，王爺也是跟海有關的神；最後一個就是一般人較少知道的水仙廟也叫禹帝廟。相對於較多人奉祀有關海洋的神明，金門因為地理位置先天條件不好，風大雨少的關係所以務農不易，以至於全金門唯一一處拜農業神的廟就是祭拜神農大帝的先農廟，神農大帝教人種五穀、嚐百草，最後因為嚐到毒草身亡，所以神農大帝的神像大部分都是黑臉和穿著樹葉的造型。   我來自三江，所謂的三江指的是古寧頭三面環海，每面靠海的區域都是有名稱的。位於戰史館附近的海域稱為後江灣，雙鯉湖附近就叫前江灣，靠廈門那一邊、位於古寧頭西邊的就叫西江灣，所以如果來到古寧頭南山看到對聯寫著三江環繞時就要明白三江的意思。以前的海灣可以來到雙鯉湖更進去一點，那邊的土名稱做「篩殘莫」（西田尾），以前的小舢舨可以划到那麼深入。   金源遠商店，如果未經老師講解很難想像當初的二桅帆船可以開到現今的雙鯉湖，曾經的滄海桑田在時間巨輪的更迭中也一再的改變著地貌，唯有這棟依然保留的古厝見證過當初的繁華和如今的衰退。   風獅爺，一般風獅爺的座向都是朝向東北方具有鎮風作用，但古寧頭的風獅爺座向卻是朝向水尾塔，那是因為隨著潮汐漲退海水會進進出出當地，所以古寧頭的這尊風獅爺不是鎮風而是鎮水的，負責擋住跟著水流進來的各種不吉祥的東西，所以他的胸前會有一些鱗片的雕刻是其他地方所沒有的，這也反映了祂跟水的關係。以前設立風獅爺的地方一般是不會讓小孩子去的，那是因為被認定為不吉利處，但現今時代不同了，有的店家還會故意擺一尊風獅爺當作鎮店特色呢。另外，雙鯉古地廟和雙鯉湖旁的廟朝向村內和北山村廟的座向不同主要的原因是在於守財，因為農業社會水代表著財，所以這二間廟都是護守著跟著潮水進來的錢財。   水尾塔，金門很多村莊都有水尾塔，一般建造在水流的末端，水尾塔有鎮煞、闢邪的功能，塔身的四面會刻上「佛」、「法」、「寶」、「僧」四個字，通常「寶」會朝向村莊內作為守財，其他的字則朝向外面作為鎮煞。古寧頭除了這個塔以外，在慈湖的中間也曾有個羅星塔。羅星是風水上的一個用詞，如果海灣比較狹窄，外面有一點沙洲，就會把這個風水稱為羅星，在沙洲外面建一個塔就叫做羅星塔。慈湖的羅星塔高五層，第四層有個凹洞拜玄天上帝。以前的人認為南山這一側有一個圓圓的山丘像烏龜一樣，從西浦頭方向海底有一塊沙洲長長的延伸到此就像一條蛇一樣，所以讓玄天上帝朝著村外在這邊守護海口。後來塔倒了，民國三十八年國軍來了之後就將石頭拿去構築碉堡。   鹽田，我們所站的馬路是民國四十二年國軍築堤後才有的，當初從雙鯉濕地中心外圍到西浦頭這一片範圍都是古寧頭鹽田的一部分。古寧頭之所以發展成這麼大的一個村莊，除了最重要的海蚵外還有曬鹽。這個深具歷史意義的鹽場一直到民國五年，因為政府的鹽太多賣不掉，又因為金門的鹽田分布很廣以至於有走私出現，走私的結果就是政府的鹽賣不掉也抽不到稅，所以最後就強制將鹽田破壞，歷經元、明、清直到民國五年歷史悠久的鹽田才正式走入歷史。最後一次剷除鹽田的時間是民國二十二年，這以後古寧頭便再也沒有鹽田了，不過當時鹽田留下的遺跡是到了民國三十八年後軍隊拿去建碉堡後才真的不見。   古寧頭烏沙頭有一個零貳柒據點，往零貳柒據點的左手邊有一片石頭堆成長長的矮牆，那是民國三十八年國軍用慈湖石蚵田的石材所築。民國四十二年的時後慈湖還不是叫做慈湖，當時當地人稱做烏沙港或是羅星港，在民國五十九年慈堤圍起來後才稱做慈湖，雙鯉湖是也民國四十二年才有的。   振威第，清朝在乾隆末葉的時候開始走下坡，那也是海盜大量出現的時候，所以金門很多人在那個時候都去從軍，有四個人很不簡單地爬升到提督的位置，所以金門有一句話叫做「九里三提督，百步一總兵」。金門人當提督的年代就是大清帝國海盜最多的年代，為什麼金門人當兵表現會特別好？那是因為金門靠海，大多數的人對海洋都很熟悉，而且也會開船，在這樣的機緣下邱良功和李光顯都曾平定過蔡牽且屢建奇功。古寧頭的這間振威第是李光顯和他的哥哥合建的，因為他當到提督所以也稱做提督衙，全金門稱做提督衙的有三個地方--一個是邱良功，一位是李光顯，還有一個就是湖下的楊華；楊華是屬於代理而已，但是他們的房子都叫做提督衙。   振威第還有一個最大的特色，就是房子後方設有三座石敢當。石敢當通常是沒設底座的，但振威第後方的泰山石敢當不僅雕刻了一個獅頭，而且底座蠻漂亮的，真的非常特別。不過相當可惜的是，曾經整修過的振威第雖已闢設為文物展示館，展示古寧頭的常民生活文物，高甲戲服及李光顯蠟像和事蹟之介紹等等，但經營沒幾年便關起來，而且門面處還放置了貨櫃屋擋住房子的正面，甚為可惜。   短短三個小時的時間，我們走訪了北山一圈，老師說的很多但能記下的有限，僅以這篇文章記錄下當天我對古寧頭的所知，期待文化局下一次的走讀活動，希望能在秒殺中再次報到名認識另一個村莊。

  按本縣人口與機動車輛逐年遞增情況下，交通事故亦逐年增加。據警察局112年〈金門交通安全改善重點〉資料顯示，計111年12月止，本縣機動車輛共12萬4,493輛，含汽車4萬8,307輛與機車7萬6,186輛。產、官、學界更應思考如何來改善交通安全，預防事故發生，保護用路人的安全，刻不容緩。   近年交通事故，從108年至111年近10年因道路交通事故30日內死亡人數，介於4-12人之間；又死傷人數統計，111年死傷1,387人最多，近十年呈現「逐年增加」的趨勢。若以111年與110年相比較，進一步得知死傷人數，111年第4季交通事故較110年第4季增加68件（+19%），受傷增加46（+12%）；111年1-12月交通事故較110年1-12月增加206件（+17%），死傷人數增加86人（+7%）。   探究近三年事故當事者與發生原因發現，若以「111年第4季」為例，肇事者以18-19歲受傷84人（21%）最高，肇事種類以「機車」最多，肇事機車為403輛（48%），其次為小客車321輛（39%），肇事型態為交岔路口659件（48%）為最。其原因以未依規定讓車135件、超速1309件、酒駕30件較為嚴重，肇事時間以「16-18時」93件（21%）較為頻繁。   整理111年地區最容易肇事路段。金城依序為民權路、環島北路1段、民生路、環島西路2段、伯玉路2段；金湖為環島北路3段、環島南路4段、伯玉路3段、黃海路與環島北路4段。產、官、學從推廣K-BIKE、警察局交通執法，再到學校宣導成了迫切之需。   首先建議業者多設置K-BIKE據點，透過騎乘腳踏車取代汽機車便可降低汽機車肇事率。依目前規劃公共自行車計有29個據點500輛車，提供居民與遊客使用。縣民前2小時免費，超過2小時每半小時收費10元；非縣民前1小時免費，超過1小時每半小時收費10元。大金門鄉鎮，金城10個、金沙6個、金湖5個、金寧7個與烈嶼2個，大眾應可廣為利用。   再則政府交通執法，依據警察局交通隊（2023），未來將針對未依規定讓車、超速與酒駕防制。前者規劃每班巡邏勤務在易違規、肇事地點（段）執行半小時「定點守望」，增加見警率，同時對於易肇事路段、時段及原因，定期分析並規劃防制勤務，加強肇事路段編排路檢與稽查勤務；次者，目前違規偵測系統已設有4處，並在易肇事路段，編排取締測速勤務，防範超速事故率；最後擴大取締酒駕勤務，每週規劃一般路檢勤務20次以上，並於深夜時段加強取締。   學校特別是金門大學，111年事故比率占本縣28.2%且逐年攀升。又據112年2月金門大學校安中心資料顯示，最易肇事路段有7處，分別是大學路與環島北路、大學路與環島西路二段路口、校內多功能活動中心前段、摩斯漢堡附近、全聯福利中心路段、民權與民生路口、統一精工加油站附近路段等。預防方面，除了新生訓練交通安全宣導、平日電子海報、社群網頁、監理站與縣警局交通隊蒞校宣導、每週例行講座、機車安全訓練、鼓勵學生多使用K-BIKE等。   綜上，安定來自於謹慎，安全來自於守法，在屢增不減的事故發生率，法治的概念變得格外重要。僅靠前述產、官、學界的交通安全防制，只能治標無法治本，最重要的還是用路人本身的守法觀念，也就是「人」身上。道路的使用，法紀的謹守。相信只要奉公守法，安心出門、快樂回家，絕非難事。安全不會憑空而來，安全永遠無假期，就讓我們攜手向前，遵守交通安全，共創美好家園！

  最近一陣子，政界、學界都颳起一片批判美國誠信的「疑美論」，有人指責懷疑美國就是向專制靠攏、不夠愛台灣，甚有學者痛斥懷有「疑美」心態者就是投降派？我就想問問，美國是台灣的宗主國嗎？怎麼就經不起質疑了呢？   翻開中華民國的建國史，把歷史進程快進到中、美斷交前夕，時任總統蔣經國先生在美國決定斷交前數小時才獲悉美方決定，這是最近一次美國明面上拋棄中華民國的事，所以社會上有「疑美」的論調一點都不奇怪，然雖該段歷史背景頗錯綜複雜，但可以概括為「美國國家利益考量下的決定」，就是為了掣肘蘇聯這個冷戰最大的敵人（當然不止這個原因），因此，美轉與中共建交、與我斷交是可以理解的事，然而，純粹說美國拋棄中華民國卻也不盡然，《台灣關係法》就是美試圖與台灣保持連結的最好說明。其次，美國一向對中共稱「台灣是中國神聖領土不可分割的一部分」的說辭，始終保持「認知（acknowledge）」的態度，而非是認同，所以從嚴格意義上來說，當前「一中一台」的局面，美國算是始作俑者之一。   對筆者而言「疑美論」並非是投降主義般消極的論調，對我國當政者來說也不應是如此認知，事實上反而是應該是更積極的原動力。眾所周知，美國是一個非常標準的現實主義國家，她慣行的是利己主義，這點無可厚非，就拿美國在二戰後到處東征西討一事來論，無論是韓戰、越戰、兩次波灣戰爭，或是籌建北大西洋公約組織，其目的都是在捍衛美國國家利益（包括海外），其理由無一例外的都是包裝在「民主、自由、人權」等這幾桿大纛之下，看看現在的美對台政策，不也是如此嗎？所用的理由也都照搬全套，所以從上述美國種種行為來看，部分國人抱有「疑美」的心態是很正常的，再說了，美國也沒義務對台海戰爭負責不是嗎？   承上言，「疑美論」並非是消極的論調，反而是應該是更積極的原動力，不能總指望把美國的承諾，當成壯底氣的依據，故美國近年來雖然對我國多有承諾，如協助加強台灣防務（賣更多的武器）、向國際公開呼籲我國應加入國際組織等，但政府應瞭解，美方允諾的再多，不到正式兌現的那一刻都是在畫餅，反倒是因為有「疑美」的假設存在，才更應設想兩岸真的打起來了，我方在獨自作戰下缺了些什麼，進而積極投資、全面強化我自身防衛力量，這才是保衛民主與自由的價值，以及保障台、澎、金、馬四方百姓能安居樂業生活的正道，而民眾也應理解並支持，以舉國之力應對對岸可能的不智之舉，對國人來說這才是「疑美論」最大的意義。

  「這個世界不是缺少美，而是缺少發現」求學期間為了應付作文比賽而經常掛在口中的名言佳句，直到許久以後的今天才真正透析這句話的真諦。   待業期間，除了像罹患瘋癲症狀似的拚命投遞履歷，我也嘗試做些事情讓自己沒有閒暇時間，以免待業的焦慮讓我還沒就職前就得先去身心科看門診。舉凡閱讀、看電影甚至寫信到總統府信箱提出對政策的建言，所有大家想得到的消遣方式幾乎都做過了，但是書櫃排列整齊的書遲早會讀完，千篇一律電影的情節遲早會看膩，至於向政府建議了也沒用，只是徒增怒氣！於是心血來潮的仿效村長騎車在家鄉漫遊，說不定哪天厭倦了低薪雜事多的職場生活，突發奇想地想選村長，至少可以因為常露臉而獲得賞臉的選票。   溫煦的陽光灑落在皺褶的街道上，與矗立兩旁的行道樹搭建起鄉村版本的康莊大道。我陸續地造訪各個地點，雖然每個地方所呈現的樣貌相去不遠，但如果以上帝視角將其一片片的拼湊起來，就會形成獨具風味的鄉村景象。坦白說，雖然在此住了二十多年，見證過村落從蝴蝶盛行的觀光勝地，到後來產業外移，年輕族群出走的窮鄉僻壤，卻從來沒有停下來仔細端詳鄉村的樣貌，或許是因為過度沉溺往日的風光，而不願正視人去樓空的現在。   外地人絡繹不絕在這裡置產，本地人卻爭先恐後地想出走，這是當前我所看到的家鄉現象。本地人出走的原因不難理解，生活機能差，就業機會少，沒有發展前景，原則上跟鄉村的推力因素相差不遠。只是令我不解的是，如果鄉村的缺點這麼地繁多，為何仍有人願意入住？在漫步的路途上，巧遇剛搬進村落不久的居民，倒也不是有意造訪，只是這棟透天樓房的前身是童年時期最愛在此嬉鬧的涼亭，看到它從飄散木頭香氛的木造建築，形成鋼筋水泥構造的樓房，不免心生感慨，因此在此停駐許久。這位新住戶是一位已達退休年齡的老先生，閒聊過程他向我透露之所以在此置產，是因為價格低廉加上車程距離市區在可接受的範圍，最重要的是對於已經穿梭大城市多年的他而言，該成就的事業目標也完成了，如今只想用前半生努力賺來的財富，找一個清幽的地方度過餘生。   他的答覆著實令我震驚，因為這與我對鄉村缺乏拉力的偏見產生衝擊，我反覆咀嚼他入住村落的理由，後來才理解是因為立場不同所產生的想法差異。對於正值青年的我而言，受世俗觀念所影響，認為衝刺事業是現階段的首要目標，而缺乏就業機會的鄉村自然受我鄙棄，但對於達到事業成就的老先生而言，年少時為事業奔波的生活使他厭倦，既然已完成衝刺事業的目標，自然就沒有非得停駐城市不可，反而讓他得以悠閒度過餘生的鄉村便成為他的首選地點。   城市有它的多元，鄉村也有它的獨特，我們時常因為自己先入為主的印象而失去挖掘美好事物的可能性，舊有的負面印象只會讓自己身陷在狹隘的視野中，而沒有開闊視野的機會，這何嘗不是一大損失呢？如果本身能夠少一點偏見，多一點發現，放慢腳步細細品味周遭的人事物，相信不管身處城市或鄉村皆能自在的享受其中。 「這個世界不是缺少美，而是缺少發現」是這次漫遊中最深刻的體悟。

  多年前，我曾接到一通自稱健保機構的來電，說內人健保費欠繳，須當日立即轉帳支付欠款，否則健保卡將被停用。在那個年代，詐騙案例不似現在頻繁，政府宣導的也不夠，我聽是政府機關，一時慌了，就立即跑到提款機前準備匯款。才剛把提款卡插入插孔裡，卻不經意的瞥見了機台旁貼的張警示牌，上署「小心電話詐騙」。   我猛然回過神，隱約想起電視裡好像提過此類的案件，於是趕緊抽出提款卡，並把手機關機，才消弭了可能的遺憾。   其後，我也不時接到一些恐嚇詐騙、消費卡詐騙、解除分期詐騙、參與洗錢詐騙，但因為心裡早已有了底，對我而言就不再造成困擾。   在我長期接到這些詐騙電話經驗中，發現有些新手的口條相當差勁，講的拗口又常緊張的結結巴巴，我還促狹的在旁頻頻糾正他。至於有些老手，除了對法條嫻熟外，臨場反應也頗機伶，我總想，要是他們能走上正途，必能有番作為。   然而，這些詐騙者的詐騙對象，沒有年齡層之分，亦沒有窮富之別，純粹是靠詐騙者亂槍打鳥。如果是因貪財而被詐騙，我們可以說他咎由自取；如果是因貪色而被色情業者剝皮，那也是罪有應得。但有些被騙的對象，只因從來不曾犯過罪，惹上官司，僅因相信真如詐騙者所言的，牽扯到一些莫須有的罪名，不得不聽任其擺布，那就實在太無辜了。   年輕人被騙了錢財，未來還可以把錢賺回來，但那些可憐的老人家，畢生的積蓄包含棺材本，一旦被騙光了，如子女又不諒解，餘生恐怕就得悽慘的度過了。     難道這些詐騙者就永遠能逍遙法外，永遠不會被法律制裁嗎？我想，會涉入詐騙行業者，多半都抱持著僥倖的心態，以為自己是始終幸運的那一個。但甜頭嚐多了，人的慾望就會變大，絕對不甘急流勇退，長久下來，夜路走多了終會遇到鬼。   我有個小時候很親密的親人，年齡多我一歲，論輩份我要叫他表叔。以前，他是一個很有趣的人，人很仗義，我一直認為將來他一定是個做生意的料。進入社會後，他認識了個千金女，憑靠女方深厚的家世背景，助他成立了間小公司。初期，公司經營的不錯，也賺了些錢，但因為人海派，幫人作保，最後搞得公司垮了，婚也離了。   為了生活，他從事過多種行業，但自己沒學歷、沒專業，讓他日子過得很鬱悶。有回聽信損友的話，跟著到中國從事詐騙工作，或許當時他只想多賺點錢，好能在親朋好友面前扳回些面子。   無奈事與願違，雖過了幾年僥倖的日子，卻還是沒能逃過執法者的追捕。人盡皆知，中國法律對犯罪者判刑極重，無論首從，都是從好幾年的有期徒刑起跳。他被判了七年，而且是在受刑環境極惡劣的中國監獄裡坐牢。可憐我那已八十高齡的姨婆，為了能讓他在監獄裡過的好些，不時的託人寄錢到對岸。但實際上，這些錢最後到他的手裡能有多少，大家心裡都沒有數。   然而就在他出獄的前一年，我的姨婆病逝了，臨死前還一直掛念著他，遺憾未能再見到一面。出獄後的他，都已將近六十歲了，身體早在監獄裡被折磨到不行，整個人身形消瘦，宛如一具枯槁的遊魂。他找不到工作，後來也無心再找，只是親哥不理他，兩個姐姐可憐他，斷斷續續的給他支助，才勉強讓他過上日子。我打過電話關心他，大概是自慚形穢，他故意對我表現的很冷淡，怕被我當成笑話，才產生此種的防衛心態吧！   莫以為詐騙的受害者只有被騙者，其實對詐騙者本身的傷害也很大。年輕人之所以成為詐騙者，無非是想一步登天，快速地掠奪他人的財富。而有些中老年人成為詐騙的幫兇，很多也是面臨中年失業，家庭負擔沉重，想靠詐騙所得解決生活上的壓力。只是一旦詐騙行為被查獲，除了得償還受騙者金錢外，還得面臨刑責上的懲罰，也會讓自己留下人生汙點，更讓愛你的親人蒙羞。   最後，也寄望執法機關對詐騙犯者，能實際給予嚴厲的懲罰和有效的教化。根據報紙報導：各地檢署每年新收詐騙案件超過十萬件，但只有百分之十的人須入獄服刑。矯正署並規劃將把「是否繳納犯罪所得」以及「是否和被害人和解」，列為假釋要件之一。   然而明眼人都知道，政府人力有限，加上詐騙犯眾多，公務機關往往為了便宜行事，不可能真的一一審查所有案件的後續發展。就因為長期以來對詐騙案判決太輕，空有提高刑責倡議，卻不強力實行，實難對犯罪者產生警示的效果。   是故真正提高刑責，令情節嚴重者取消假釋條件，並將賠償金額，無論是繳交國庫或賠償受害者，均定為高於詐騙所得，我想必會對欲從事詐騙者產生嚇阻作用。正所謂唯有落實「嚴刑峻法」，方能減少層出不窮的詐騙案件，給予老百姓安居樂業的生活。

  新任北市副市長李四川，在走訪街頭和閱讀民意信件後，覺得有必要恢復垃圾桶設置。隨後前副市長黃珊珊在個人社群，貼了一張紐約市街頭垃圾堆成山照片，立場很明顯表露。當然是否恢復，市民和網民也是兩極化。   但回到問題原點，其實這根本不是垃圾桶要不要設置，而是國人素質的問題。就以雙北目前採用隨袋徵收方式去處理垃圾，可是仍可見到社區有人不耐等候垃圾車，袋子一丟走人。回到街頭垃圾桶議題，當然會有人貪小便宜，為省錢把家中垃圾拿來扔，這在過往北市垃圾隨袋收費而新北尚未跟進時，也出現跨境丟垃圾事情。但現在最大的問題出在消費習慣和市場運作，也就是街頭垃圾很多是源自吃食包裝或提袋，有些可回收，大部分仍是低成本的塑膠，如何用科技產品去取代，又不會讓小攤商或店家加重負擔，可以在成本內吸收才是關鍵。   其實垃圾量源自人類活動，又要考量當地人民所得和市場生態，如何把外溢成本內化又不損及大家利益，才是最有效處理方法。否則以政府都宣導數十年垃圾不要亂丟，又用法令開罰下，許多人仍是我行我素不當一回事，無恥為樂，最後四面環海的島國，海域下面都是垃圾。人的素養仍處於低端，那如何淨灘都是沒完沒了、又看不到盡頭的事。   而且街頭真要設置垃圾桶，其實也要有成本考量，就是得花更多經費和清潔隊人力去處理，這等於是政府花錢埋單，而這個單就是國民素質。若用納稅人觀點來看，北市的市民會認同嗎？會覺得這是合理又正確的環保政策嗎？假如認為合理，那麼政府為何要求企業設置廢水回收處理設備，又為何要埋地下汙水接管，然後你我的家戶水費，從此就多了一筆按度數收取的汙水處理費。   其實說穿了垃圾和最近遭國外媒體譏為行人地獄的台灣交通，表面上看是簡單的硬體需求，但真正的劣根還是人的素養。   以前一些社團要向公家機關租場地，常出現事後變成垃圾亂扔和環境髒亂，甚至有學校因此不願對周遭居民開放早上進入校園運動。但現在連夜市攤商都知曉，會集資請人收垃圾和清洗地面，政府也一律在租約中要求恢復原場地又建立處罰標準。   這是一種生活教育和學習，是對自己負責，若是市民沒責任感又自私，在街頭擺垃圾子車都不夠裝。

  星雲大師於本月5日圓寂，享耆壽97歲，可謂是功德圓滿。星雲一生，或許因時代關係，藍、綠陣營朋友都交往，有些人認為過去他有一些政治味，不像出世的和尚應有的沉潛和低調；但他一生推廣入世佛教，卻也是其特點，亦是令人敬佩的宗教家。蔡英文總統推崇他是「弘法利生，精神永存」，並感謝他為國家、社會及佛教的貢獻。   星雲大師主張：「以出世的精神，做入世的事業。」既要入世，不免要與各類人士（包含政治人物）接觸，以「存好心、說好話、做好事」的精神，才能成就各項利生的事業，達到弘法的目的。星雲各項利生事業中，筆者最讚賞的是文化和教育事業。其中創辦人間福報，在報業不景氣時代，更為報界灌注一劑強心針。人間福報，並非佛光山的宣傳報，也非全是宗教內容的小報，其規模僅次於三大報，且已超越各地原有的幾個地方性報紙；尤其它副刊版面之多元化，包含文學、家庭、旅遊、電影、書評、動物、創藝、醫藥、生命教育等內容，繽紛而多彩，更屬難得之內容。讀者千萬不要以為只是佛教性質之報紙，它其實也是中小學讀報教育的好題材。   其次，他出版了無數佛教工具書，對出版事業也大有助益。許多佛教辭典、百科全書等都是佛光山印行的，一般出版社因為經營困難，對大部份參考工具書早已無力出版，佛光山對推廣佛教知識的普及，及保存佛教文獻，他是積極而入世的。又如他印行《獻給旅行者365日》一書，捐獻給全世界各旅館的每個房間，更是媲美美國聖經公會將聖經普發全球各旅館的做法，國內各宗教家或大企業，皆無魄力做到此入世事業。   佛光山的雲水書車，也激發了國內各公共圖書館普遍設置巡迴圖書運輸車，推廣書香和閱讀活動，服務偏鄉民眾的做法。   星雲的入世事業，其實是實務的宗教推廣，他的精神是值得敬佩的。對他的圓寂，我們深感哀悼。

  身為一個金門人，首先必須肯定並讚美由議長洪允典及陳泱瑚、洪鴻斌、蔡其雍、陳錦偉、石永城、張雲量、楊育菡等議員分別發起成立的金門「跨黨派問政聯盟」及「無黨籍聯盟政團」，其在二月六日由縣長陳福海見證下，所共同發表的「金門四大宣言」。內容為：一、倡議金門成為「永久非軍事區」、主張兩岸和平發展，期能遠離無情之戰爭，確保鄉親生命財產安全，生活環境無虞。二、強力推動「金廈跨海大橋」早日興建，營造金廈特區生活圈，帶動金門經濟發展契機。三、本於「鄉親事務」即是「縣政事務」服務初衷，善盡代議士為民服務工作，鼓勵鄉親積極參與公共事務討論，共同打造金門美好未來願景。四、以集思廣益前瞻思維，獻替縣政建設發展方向，冀為縣政立基領航，創造金門國際化願景條件。 　 這金門四大宣言或可簡單歸納為：一、金門永久非軍事區化。二、速建金廈跨海大橋。三、擴大公共事務參與討論。四、金門邁向國際化。也許有人認為，這四大訴求非關首倡、甚至都是鄉親議論多年的話題。但是，在目前美中對抗，美國亟欲攪亂台海風雲、從中漁利，及台獨日趨窮途的大背景下，由金門最高民意機關出面正式宣示，卻有著極為特殊的意義。   壹：一鏡照三面，蚍蜉撼大樹 　 宣言一出來，迅即引發兩岸三地媒體關注，許多網路自媒體評論者也紛紛發表看法。雖然從大陸、台灣與金門各自不同的視角來解讀，可能有截然不同的看法，但總歸金門這蚍蜉的聲音，大樹是聽見了。 　 金門縣長陳福海、立委陳玉珍及新黨主席吳成典，也從金門鄉親渴望和平安定生活、避免再受戰火蹂躪的角度設想，而選擇力挺金門成為「永久非軍事區」。而過去曾提出「金馬撤軍論」的民進黨前主席施明德接受《中央社》訪問表示，他主張構建金馬和平特區，如今看到金門的議員們有類似想法，馬上主動聯絡洪鴻斌議員。他認為此舉可拔除兩岸引信。同時，他也表示願意走訪金門，並找時間拜訪總統與民進黨立院黨團，施說，「大家每天講保台，這是保台最具體的方法！」。 　 針對宣言，大陸國台辦的回應是，「要和平、要發展、要交流、要合作，是兩岸同胞共同的心聲，符合兩岸同胞共同利益，對金門鄉親有關金門建設發展及廈金合作的呼聲，我們也聽到了，也願意盡可能提供協助」。 　 國台辦的回應，只從兩岸同胞共同利益出發，而對「永久非軍事區」卻隻字不提，其中原因，網路上有大咖劉姓學者表示，所謂「永久非軍事區」這幾個字眼，係指「國與國」之間邊境存在糾紛而設立的緩衝區，交戰雙方軍隊都不得進入，譬如朝鮮與韓國間的非軍事區，再比如戈蘭高地。而台灣海峽兩岸，在大陸看來，根本就不是國與國的關係，小小金門哪有資格叫什麼非軍事區？若此論為真，也難怪大陸咬文嚼字，對此條關鍵宣言已讀不回了，否則回應了豈不是間接承認海峽兩岸是一邊一國？ 　 當然，並不是說金門宣言就得去更換別的詞彙，畢竟「非軍事區」用詞緊張的軍事、與戰爭做出了精準的區隔，遠非「金門和平特區」、「金門免稅特區」等詞彙的語境所能比擬。但如若希望在四大宣言後續的推動過程之中，可以得到大陸更加積極與清楚的回應，再加斟酌宣言的用語，或在內文中潤飾以其他表明金門態度與立場的用字（如：追求兩岸統一或支持兩岸同屬一個中國等），也未嘗不可。   貳：遍身羅綺者，不是養蠶人  　有關「永久非軍事區」之議，誠如洪議長所言，「金門已經歷過無情戰火的摧殘，痛心體驗了戰爭的無情，成為永久非軍事區勢在必行，呼籲所有鄉親共同來支持推動，讓我們的下一代一天比一天過得更好」。另者，陳泱瑚議員也指出，「在現階段兩岸關係緊張的氛圍之下，金門不能再重蹈覆轍、捲入紛爭之中，藉由兩政團聯盟的成立，代表鄉親提出金門成為永久非軍事區的訴求，讓兩岸的領導人都能聽到金門民眾的聲音。」  　是的，戰爭多半出於政客的自私、貪婪及瘋狂，卻以底層無辜百姓的鮮血、喪亂與流離失所為代價，放眼中外古今，莫不如是。近例如俄烏戰爭，短短一年，已有數十萬、甚至上百萬無辜百姓喪命，傷殘及四處流離者，更不計其數。  　政客眼中的「天下蒼生」，概不出其自身與家門利益。底層百姓，卻往往被裹脅在一層一層的國仇家恨與愛國謊言裡，甘願或被迫淪為美國軍工複合體及其外圍延伸勢力的犧牲品；而那些把國家帶入萬丈深淵、讓生靈塗炭的權貴大能者，卻從未想過以身犯險或者與平頭百姓共體時艱，而往往會在第一時間選擇逃離。   北宋詩人張俞的〈蠶婦〉即指出了此種階級分化與生俱來的狠厲，那些渾身穿著綾羅綢緞者，哪一個是來自底層植桑養蠶的勞苦大眾？又如近日蛋價飛天，究竟有多少利益能進得了養殖戶的荷包？  　同樣的，那些整日扯著愛台護台大旗，甘為美日棋子的權貴階級，背地裡卻多為雙重甚至多重國籍，早做好了隨時落跑的打算；那些淪為當權者附庸打手的網軍們，喊打喊殺、個個英勇無匹，卻一大堆是逃避兵役的懦夫。  　九日，民進黨主席賴清德就職時，兩度解釋其所謂「務實台獨工作者」主張，強調台灣已經是主權獨立國家，沒有再宣布台灣獨立的必要。如今向來主張台灣獨立建國的台獨們，在兩岸極不對稱的強弱對比威壓下，終於完全龜縮進其一貫蔑視與百般摧殘的「中華民國」龜殼內，既如此，又何來立場抨擊中華民國一貫主張的兩岸統一？  　所以，一切來自於台獨政客之操縱，會引發戰爭、導致生靈塗炭風險的煽惑與虛偽宣傳及包裝，都是邪惡的，都應該被抵抗及無視。這正是倡議金門為「永久非軍事區」的可貴之處，也是直面天下蒼生之大義所在。   參：百年瞬息過，種花留後人  　而金門四大宣言之二的「速建金廈跨海大橋」，則是純粹的民生與經濟議題，所有以政治及國安為藉口的詆毀與推託之詞，都是經不起半點推敲的。金門已經從大陸引水，也憑此安然度過了過去兩年罕見的嚴重旱情。2019年初，金門廈門兩地就已經對「金廈共同生活圈」全面提速有了共識，希望金廈在通水之外，能夠進一步深化金廈區域合作，做到通電、通氣、通橋，加快兩地通信合作，實現商品快速通關檢疫，推動兩岸行業標準等等，可謂「應通盡通，能通先通」，後礙於疫情及兩岸情勢丕變，所有前進的步伐嘎然而止。  　但，只要是對的事情，只要是利在千秋、福蔭子孫的事情，都應該被金門執政者重視並時刻銘記在心，且以專門的組織、由專業的人員，按部就班的推動下去。由此觀之，金廈建大橋，只是時間早晚的問題，但金門宣言對此，則是希望越早越好，因此，也少不了得一些政治層面的運作，留待能者智者去面對。  　而這一切就要說說金門宣言「之三」與「之四」了。總體而言，兩岸媒體對金門四大宣言的關注，都集中在「之一」的非軍事區與「之二」的金廈大橋，另外兩條訴求，基本上屬於金門自己可控的內部事務（指第三條的「擴大公共事務參與討論」）及由第一、二條訴求落實之後，自然會衍生得來（指第四條的「金門國際化」）。  　亦即，一旦金門成為「永久非軍事區」或「和平特區」及「金廈開通大橋」之後，金門自然而然就會邁向「國際化」了，此外，所有關於金門如何國際化的議論或擘劃，都是鏡花水月的徒勞之舉。   肆：集智求創新，守舊待何年  　倒是金門宣言第三條的「擴大公共事務參與討論」及第四條提及的「以集思廣益前瞻思維，獻替縣政建設發展方向，冀為縣政立基領航」，都是一個意思；尤其此倡議係由代表金門民意的議會殿堂所發起，意義頗殊，值得說說。  　金門島小，出路有限，因此，不管是公部門各級單位，或是下屬縣營事業單位，多有「只求捧一飯碗，無意求新求變」者，這些心存牴觸者，不是只有基層人員，在中高階主官／管中也所在多有。在其眼裡，多數革新求變都是「瞎折騰」，而這也是人性與人情之常。但在經年累月、陳陳相因之後，早已在各級單位中形成一股阻滯進步的「潛文化」，容或偶有幾位派任政務主官／管亟欲革新振作，最終也多半會被這樣那樣的內部勢力或圈圈所包圍，日積月累的耳邊風，最終難免忘了初衷，以致折戟沉沙，敗在層層人為節制與掣肘之下。  　我們經常會聽說「不要靠人，要靠制度」，但不幸的是，制度與規章法條都是靠人訂出來的，一旦人不對，就難免充斥著諸多「便宜行事」，甚至是「利己小算盤」所折騰出來的規章與制度。  　去年底，金門鄉彥與創新專家陳龍安老師的鴻文〈「創新變革」是金門發展必走的路-理念與策略〉見諸金門日報言論廣場與網路社群，該文闡述了創新變革理念與策略及創新變革的實際，並對金門縣政創新變革提出十大建言。  　十大建言如下：一、信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導；二、建立變革團隊-英雄淡出、團隊勝出；三、人才培訓及教育深耕；四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）；五、有感施政落實感動服務；六、雲端科技落實資訊普及；七、金門酒廠創新行銷獲利模式創新；八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合；九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色；十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐。  　其中，尤其以第一條「信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導」及第二條「建立變革團隊-英雄淡出、團隊勝出」最為關鍵，選對人做對事與建立變革「團隊」（注意！是團隊而非個人）。如若做到此二條，其餘八大建言自可水到渠成。   伍：成立資訊局，速速莫遲疑  　而陳教授「十大建言」中的第六項「雲端科技落實資訊普及」也特別值得拿出來說說。「資訊應用」是一切創新變革的基礎，失去這項支撐，許多好的想法，最終都只能是想法而已。在這資訊系統與數據應用引領科技創新的時代，任何執政者若不能善用這項利器，就很難期望有大作為。  　近日，人工智慧技術應用似已通過商業應用的拐點，邁入狂飆突進的軌道。近例是美國OpenAI的ChatGPT大行其道，上線短短二個月，註冊用戶即超過一億多。ChatGPT幾乎可以回答各種問題；可以取代搜索引擎Google；可以繪圖，可以寫詩、論文與小說；也可以寫程式；可以完美取代客服人員；可以充當理財專家與法律顧問；可以取代大部分教師工作。儼然有毀天滅地、取代一切白領工作者之勢頭，而這一切，竟然只是剛剛開始而已。人工智慧與數位技術應用，已經快到令人髮指的地步了。  　目前，中央已設有「數位發展部」，且編列大筆預算；台北市、新北市、桃園市及多個縣市，也都設立了「資訊局」，擴編專業人力，統籌規劃整合各項資訊應用，希望透過資訊力的提升，全面促進所治下各機關的競爭力，同時加速與民間產業的各項發展互相融合。  　反觀金門，不僅讓專業性極高的資訊部門與人力，委身在「行政處」之下的科室，形同猛虎被綑縛於牢籠之內，實屬可惜。為今之計，縣府應當將成立「資訊局」或「數位發展局（處）」，列為金門縣府組織變革的重中之急，急中之重。且行政位階必須超然於各局處之上，以便於統合協調，並協助推動各項創新與變革業務。總之，一個心心念念以民為本，以鄉親為重的縣政團隊，必須能評估、善用各種資訊科技，並加速推動各項創新變革。 　 無論是金門議會提出的四大宣言中的「擴大公共事務參與討論」、「集思廣益前瞻思維」及陳龍安老師「創新變革的十大建言」，都不約而同指向金門未來發展之必須-即「創新與變革」，而最佳的檢驗與見證標的，就是金門鄉親人人關注的金門酒廠。   陸：娑婆大千界，金酒試初心 　 約莫十年前，金酒在營業額達到一百五十億左右後開始反轉，且在內外各項不利因素的夾擊中江河日下。近幾年來，執政者換過一任又一任的董事長與總經理，其中多半來自既有官僚體系，也有來自外部企業及軍方系統，當中也不乏大才大能兼具熱愛金門與金酒的有心者，然金酒卻始終未見好轉。 　 金酒欲振乏力的原因甚多，有歷史性的（如批售卡與三節配售）、有制度性的（如縣營體質且受縣財政處及縣議會制導）、有結構性的（如銷售結構嚴重依賴代理商及三節配售收入）；也有組織性的（如企業組織過於扁平細碎，橫向部門溝通低效且困難）、有資源性的（如專業人力不足及配置不當，儲酒資源未能活化），更有管理性的（如職級與管理職稱制約，勞逸不均；能力與職務的不匹配；利己小圈圈及小勢力遍布、黨同伐異；且內部親屬關係錯綜複雜，有些甚至已觸及並違反企業內稽內控原則）……。 　 這一切的原因糾葛，注定了金酒擺脫困境的千難萬難。難怪民間一直有聲音認為，唯有金酒徹底「民營化」方才有救；甚至，更有極端者認為，只有金酒這隻金雞母倒閉了，金門方能涅槃重生。這些看法絕非妄議，而是其來有自。 　 大約十幾年前，金酒就曾對「股權結構」變革有過嘗試；也對尋求「專業化經營、產銷分離，行銷公司民營化並獨立上市」有過專業評估；甚至，當時議會的某些議員還站在積極促成的立場。這些嘗試無關對錯，都是希望金酒可以「藏富於民」、變得更好而已。 　 近日，金酒正在對外公開甄選專業總經理人選，這是縣長落實政治不介入金酒的政見，希望透過專業經理人引領金酒脫胎換骨。但從上述揭櫫的各項金酒所面臨的問題與挑戰，顯然金酒如欲創新變革，必須天時、地利與人和俱足，並非一個高階經理人的「個人之力」所能扭轉，而需要如陳龍安老師「創新變革十大建言」中所明確指出的，改革是需要「建立變革團隊」，需要有共識的團隊齊心合力，否則創新變革將會窒礙難行。  　多數鄉親，對於金酒回歸專業治理是抱有期待的，但在知曉各種錯綜複雜的現象之後，期待之心難免又會大打折扣。誠如金門宣言所揭示，讓金門與金酒的發展脫胎換骨，確實需要全體鄉親集思廣益、出謀獻策。  　往昔，對於金門與金酒，我們更多的是有心無力。而今，金門四大宣言的「有言在先」，我們或可期待新一屆議會，將因新血加入而呈現新的氣象，所有往日往時不被期待的金門（與金酒）前景，或將迎來幾許曙光。

  俄羅斯從去年全面入侵烏克蘭領土至今已過了將近11個月，從外界原先看好的俄羅斯逐漸敗退、到烏克蘭在眾多國家支持的情況下開始反守為攻，到目前烏克蘭已收復了近原俄羅斯佔領區的40%國土，然而普丁和俄羅斯軍方開始公開宣稱「不排除使用核武」的可能，試圖以「核威脅」扭轉軍事上的頹勢。那麼俄羅斯真的會為了爭取軍事上一時的優勢而衝動的使用核武，造成局部、甚至全球性毀天滅地的災難嗎？我們可以從俄烏戰爭中的地區性來判斷，亦即最容易逼迫普丁可能下令動用核武來挽回劣勢的頓巴斯戰區、以及可能會成為下一個俄烏新戰場的克里米亞地區來看。   頓巴斯戰區在去年（2022）俄羅斯普丁政權片面宣布下成為俄羅斯的領土，然而如今烏克蘭的有效反攻已讓此區有被烏方收復的可能，然而若俄羅斯以「核威脅」進行嚇阻，烏方就必須擁有萬全的準備才可以有效的避開風險、減少戰鬥人員和平民的傷亡，因此為有效防範俄羅斯使用核武，美國、北約、烏克蘭的應對措施可分為上、中、下策：   上策：以驅逐俄羅斯軍隊為主，避免圍困敵方主力。所謂「網開一面」、「窮寇莫追」，在被圍困的情況下俄軍是最有可能因為一時緊張而使用核武的，所以烏軍應確實掌握情資、恪守指令，同樣利用頓巴斯地區戰線冗長、俄軍難以全面防守的弱點進行打擊，以主力切斷俄軍的防線迫使俄軍為避免被包圍而放棄前線陣地。烏軍的攻擊必須迅速、確實，以「緊黏著」退守的俄軍之方式和戰術快速地收復失土，如此俄軍因撤退之急促難以掌握烏軍動向，普丁政權也會因為避免傷到自家軍隊而不使用核武，「核打擊」於頓巴斯地區終將無用武之地。   中策：試圖吸引俄軍主力增援烏軍指定的戰區、果決地進行決戰。烏方必須以「閃擊戰」的方式強行突破某一地區、直指敵方頓巴斯地區的要害，例如指揮部、主要補給線或後勤大本營等，迫使俄羅斯必須調派主力前往阻截烏軍並與之進行決戰，如此俄羅斯將仰賴陸軍來決定頓巴斯地區的主權歸屬，烏軍則必須利用機械化部隊以速度保持著「隱匿」的優勢穿梭於頓巴斯戰場之間來減少俄方使用核武的機率，最後雙方將以陸戰決定頓巴斯地區的將來。   下策：烏方試圖威脅再擊潰頓巴斯地區的俄軍後，直接進攻俄羅斯本土或擺出此類的軍事態勢，或是制定出以圍殲頓巴斯地區俄軍主力的軍事作戰方針而非以驅逐俄軍為主要目標，如此都將造成普丁政權的壓力和緊張而「急病亂投藥」、動用核武。因此烏方應盡可能地避免在軍事上威脅或進攻俄羅斯原有領土之原則下逐步地收復烏國領土。   克里米亞地區為俄羅斯於2014年2月期間派兵進入，並於3月18日佔領國際承認為烏克蘭之領土，因此亦為烏克蘭在俄烏戰爭中除了頓巴斯地區外急於收復的目標。俄羅斯為避免克里米亞重回烏克蘭手中必定會以重兵防守，若戰事緊繃、軍情危急時亦有發動核武攻擊之可能，因此美國、北約和烏克蘭若要同時以軍事手段奪回克里米亞和避免遭到核武攻擊依序可分為上策、中策和下策：   上策：在情報無誤的情況下，部隊以突襲的方式最快速且確實地佔領克里米亞軍、政府重要機關並摧毀、癱瘓或占有所有對烏克蘭軍隊有威脅性的俄羅斯軍事設施和裝備，使得後援能陸續進駐克里米亞抵禦俄羅斯的反擊。如此俄羅斯將在錯愕、缺乏精確的情資下難以使用足夠或適當的軍事武力奪回克里米亞，而發動核武也已失去其軍事上的意義。   中策：將陸軍主力以縱深佈署、分散於俄羅斯西邊邊境和克里米亞之間，設置障礙、崗哨等阻礙俄羅斯本土與克里米亞之間的聯繫和後勤補給，避免給予俄羅斯邊境過多的軍事壓力而造成因俄羅斯本土可能被侵略之誤判，進而迫使普丁政權動用核武。此外，烏克蘭海軍必須試圖獲得決定性的勝利、爭取海上控制權並且有效封鎖俄羅斯本土至克里米亞的航運路線。在情資的精準、軍事佈署和調度有方的情況下，「軟硬兼施」迫使俄羅斯到最後枉送許多試圖衝破烏軍防線、前往克里米亞的增援部隊，更會因補給不易、迫使得克里米亞內的俄羅斯守軍棄械投降，可說是讓俄羅斯賠了夫人又折兵，如此俄羅斯也難以發動核武並有效的打擊烏方軍隊。   下策：試圖集結重兵於俄羅斯西邊和克里米亞邊境，於海上無法有效阻礙俄羅斯軍援的情況下進行強攻，此舉雖然仍有可能在烏方重砲和精良裝備的優勢下佔領克里米亞，然而很有可能引起俄羅斯普丁政權過度的緊張而動用小型核武，打擊在烏國重兵集結或補給必經的區域。所以烏方於原則上應盡可能的切斷克里米亞和俄羅斯的聯繫和補給，再考慮進行軍事佔領行動。   擁有核武之目的繼「冷戰」之後已成為擁有核武國家保障國土完整的軍事手段之一，因此任何攻擊核武國家的軍隊都必須付出更大的軍事成本、精神和時間來嚴防核武威脅和發動的可能，美國、北約和烏克蘭必須依據現況和精確的情資研擬出數套詳盡的軍事戰略方案，以及任用能確實執行的優秀指揮官與將士，方有可能在避免俄羅斯發動核武的情況下，以低傷亡的代價打贏這場戰爭。

  現在的人資訊豐富、訊息多元，很多時候評估事情的發生原因，只能粗略地看到事情的表面，可能因為時間或是其他因素等等的關係，沒有辦法仔細去了解事情的原因，以及事情為什麼會發生？當事人的動機為何？又或者旁觀者可能會以自我的看法或是事件發生的「主導者」去評估事件發生的「原因」及「結果」。   路上看到一個小孩不斷的哭鬧，小小的嘴巴不斷央求爸爸要買東西給她，一位看起來像是爸爸的路人不斷勸說小孩回家再說，可是小孩總是不停地哭鬧及尖叫向爸爸表示，她現在就想要買她想要的東西。當時路上的行人來來往往，大家議論紛紛，指責著小孩沒有家教、父母沒有管教等等批評性用語，「自我認為」小孩會用哭鬧的方式去跟父母爭吵自己想要的東西。此時，有位婦人上前，問問小孩的爸爸有沒有需要幫忙的地方，以及用糖果讓小孩分散注意且安撫小孩的心。這時候小孩的爸爸娓娓道來跟婦人說明，因為孩子在小的時候生病而有傷到腦袋，心智年齡比同年齡的小孩來的小，雖然她的外表看起來是小學三年級生的模樣，但經過醫師的評估只有幼稚園或是小一學生的年齡。婦人聽了小孩爸爸的敘述後，對小孩的爸爸說上幾句暖心的話溫暖他的心。「我想你在帶自己的小孩也應該已經筋疲力盡了！你要好好照顧自己，才有辦法好好照顧你的小孩。」語畢，小孩爸爸摀著自己的臉，彷彿在拭去被人理解所感動而流下的眼淚。   在環保教育志工徵選研習上，有位志工媽媽述說著自己小孩的狀況，志工媽媽表示自己的小孩有自閉症，不喜歡與他人接觸。志工媽媽嘗試過參加夏令營或是社團類活動，也想盡辦法都無法讓自己的小孩多與他人接觸，可惜的是這些努力的結果都是失敗，主要的原因還是大家對自閉症小孩的症狀無法充分了解，也無法給予有效的協助，反而因為自閉症的症狀，讓自己的小孩在團體中顯得格格不入。後來志工媽媽在因緣際會中接觸到環保志工的工作，她帶著自己的小孩參加志工招募徵選，媽媽也不避諱跟在場的所有志工說明自己小孩的自閉症狀況，或有甚麼樣的症狀，讓大家可以多加了解。也因為志工媽媽此舉，讓其他志工阿姨、叔叔對這位小朋友特別關心，時不時會教授一些環保志工的解說技巧讓小朋友可以學習。目前聽到志工媽媽表示，現在她自己的小孩已經可以獨當一面擔任環保志工的解說員。志工媽媽貼出自己小孩擔任解說員的照片，臉上滿是愉悅的笑容，可以看出她很替自己的小孩感到驕傲、也很感謝自己的志工同事願意讓小孩多去嘗試且找到自己的興趣。   某一天在醫院的急診室中等待，看見一位年約三十多歲的中壯年人坐在輪椅上，兩位年邁的父母親吃力地將自己的小孩從輪椅上移至椅子，因為體重差距太多，無法確實施力導致中年人的身體失去平衡，看見這情況的兩位路人，趕緊上前協助與幫忙，才順利將中年人移至椅子上順利就醫。聽見這兩位路人跟中年人的父母親閒聊，才知道這位中年人因為車禍導致半身不遂，無法自理，因此很多的生活瑣事，都要由父母親力親為地協助與幫忙，有的時候會有好心的人協助幫忙，但大多的時候都不會有人幫忙與協助。「真的很感謝會有路人幫忙，我們都能理解會有人不敢幫忙，但是這些都沒關係，我們都抱持著感恩且感謝的心情。」兩位年邁的老爸爸與老媽媽，提及他們（陌生人）對自我的幫助與理解時，可以感受到他們的心情是開心且愉快。   回歸教育的議題，每當學生在學習層面上遇到困境，學生最害怕聽到同儕對自己的評語，並不是每個小孩都能以同理的心態去看待事件的發生，藉由事件的討論、心得分享，讓小孩可以藉由他人的觀點看待事件，了解他人的想法進而學習尊重他人，不再以自我的中心去看待事件，多多聽從他人不同的意見與想法，也可以從中多練習尊重與同理的心態去接受他人與自我不同的見解。   上述討論故事情境的時空背景與環境發生的不同，可以理解在醫院發生的時候，路人的心態會比較少責備、多些幫忙，也會多些理解與包容的心去看待故事中的人物，但若是場景換成街道上，路上的人會因為資訊缺乏或是心中的偏見想法，錯誤評估事情發生的原因以及可能導致誤會與曲解。但是無論如何，若是這世界上的每一個人都願意對他人有同理心及包容的心，去除掉以自我為中心去看待他人的狀況，對於他人的處境以及想法反應多以同理的心態去理解與包容，我想這世界會更美好一些、也能更溫暖一些。你呢？當你有狀況發生或問題時，你是否也希望他人對你的處境能多些包容與理解，不如將心比心，也用相同的心態去對待跟你一樣想法的他人吧！

  筆直的沙青路，在金門東北隅把述美國小拉拔出官澳外，矗立於山崗上的「世外桃源」，瀰漫著天然楓香味的「愛麗絲仙境」。它誕生於民國10年，經歷「官山」、「官澳」，到了蔡金皮校長任內，協調盤整，吸納「青嶼國校」（民國48年併入）與「西園國校」（民國54年併入），來個「桃源三結義」，民國59年奉金防部政委會命令改名「述美」，58學年度才產出第一屆畢業生，迄今已逾102年校史。據《金門縣志．文教志》卷五記載：「第五區第一國民學校，在官澳鄉，十年二月成立，經費就地籌捐。」佐證該校淵遠悠久。「述美」為名有兩層意義：第一層是將軍建校的佳話，民國59年孟述美將軍（1916-1986），時任金門防衛司令部中將副司令，指揮部屬新建校舍落成遷入現址，校史內含戰役史蹟意義，普受認知；第二層是根據「金防部政委會59.5.18會秋文字第6232號令」對「述美」意涵擴充解說：「『述美』二字含意為，『紹述盡美、盡善、吉祥、充實、光大』」，較少熟悉。雖處在偏鄉，飽受風霜，卻沒有離世孤立，「楓橋夜泊」的淒美感，倒有著《片片楓葉片片情》（1976，白景瑞導演）的親近、優雅與熱情。《鹿樂》在「媒合偏鄉學校與社會大眾的協力募集平台」網頁上，介紹述美國小，「一間小巧玲瓏、和樂融融的小校」、「有著許多不為人知的動人故事」（2022/9）。金門縣文化園區管理所前所長盧根陣，曾著力於「朝山夢土」之「文化與教育異業結盟」，鄉土文化資源共享，文化活動睦鄰互助，扶持青嶼與金沙社區「山海拍胸舞社」，採花生，種西瓜，烤番薯；在太武山、五虎山圍拱為屏，可愛小朋友抱著大提琴，暖陽浴身，坐擁金黃麥田間為大地奏鳴曲；親師生登太武山頒發畢業證書，騎單車從金門而全台環島，這些點點滴滴的感人畫面，砌成教育改革、108課綱以來，「述美楓情下的無限可能」故事牆。   翻開校史，述美國小從簡窳到華美，是經歷鄭錦章、楊太平、薛永變、王欽元、李友漢、楊肅正、楊瑞松、陳為學、黃奕展、王任益、劉界宏等諸位校長領導團隊，辛苦耕耘，努力治校所累積的成果。其中薛永變校長任內首度附設幼兒園，產出第1屆畢業生；民國109年劉界宏任內成立2歲幼幼專班，將托兒、學前納入國小完整拼圖。興建於民國59年老舊危險的北側教室，經陳為學校長起造於民國99年，黃奕展校長落成啟用於民國100年，煥然一新。陳為學感性自許成為「金門東北角最有名的校舍，足以媲美馬山觀測所」。   最特殊是鄭錦章先在民國60-62學年奉派校長，後來又於民國71-75學年「鳳還巢」回任；102學年因應校長榮退，縣府核派督學王任益代理校長，直到交棒新任劉界宏校長。王任益（102）、劉界宏（107）先後選在夜間辦理畢業典禮，饒富興味。家長會會長黃國輝代表致贈題有「『界望風香林，宏紹述盡美』；『康莊風香道，順紹述盡美』」之紀念品給校長劉界宏及畢業班導師彭康順」（陳麗妤，2018），巧妙以校長及老師名字與校名釋義連結一起。   受到偏遠與少子女化影響，生源不繼，曾創下2名畢業生最低紀錄（民國104年）。一度瀕臨併校窘境，陷入危機；經過家長會及地方民意奔波陳情，陳為學、黃奕展、王任益等校長與團隊同仁極力搶救，苦心經營，特別是衝勁十足的劉界宏校長逐戶拜訪學生家長尋求支持，努力治校，創意產出，媒體與網路上曝光率極高，辦學成績有目共睹。近年招生人數逐漸上揚，甚至開設幼幼班，受到楊鎮浯縣長讚揚與地方肯定。   自力更生、自立自強，創新求變，是劉界宏校長結合親師生為述美訂下的教育大戰略。小學校大行動，行動扎根深。首開地區中小學先例，自民國105年起，創辦畢業生單車環島，從金門騎向全台，金門囝仔千里遠征，持續七年「環島築夢行」；105年首辦麥田越野路跑，引進與實踐鄉村路跑， 109年再辦， 111年接棒的楊恭墉持續辦理「親子高粱路跑活動」，邊練體能，培養鬥志，還能恣意享受麥田風光；漫遊西園（106），探索抗日英雄斑斑血淚，啟發守護鄉土，愛國情懷；邀來祖孫攜手用餐趣，在兩旁楓香林護衛下親子野餐（105）；建校百年校慶，與會師生及來賓在疾風草葉的操場中辦理認桌餐會；訪晨光教養院（107），大同之家（108），以音樂、童顏親近老人；9位小六男生，在導師彭康順帶領下，代表金門到台灣參加107年全國拔河錦標賽，抱回小男B組400公斤以下冠軍；陳為學校長落實閩南語教學，邀來書法名家陳為庸指導，引起家長及老師的學習風潮。（陳麗妤，2010）。機緣巧合，2016年從法國留學返鄉的大提琴老師陳怡潔，有心貢獻所學，落腳述美。從此校園裡不只鑼鼓聲響，更傳揚悅耳的提琴奏鳴曲。披著楓香林的外衣，奏起凡爾賽，聲韻濃濃法國味。   為了打造童樂園，引進「全台校園最長的滾輪式滑梯戶外遊具」（陳永富，2021）。95週年校慶，新建圖書大樓啟用。於是從軟體到硬體，設施愈趨完善，教育品質優良，親師生合夥向前行。   借問是哪些校長暨師生，最早植栽楓香樹？有賴述美持續探究，寫入校史，感懷前人植樹成林。楊肅正（81-85）、楊瑞松（86-90）校長回憶任內一度陷入「蟲蟲危機」。楊肅正發現「楓蠶」侵擾楓香林，楊瑞松認為是「四黑目天蠶蛾」（Eriogyna pyretorum），請來林務所噴藥驅蟲後，毛毛蟲沒了，楓葉也不紅了。楊瑞松卻化危機為轉機，將之課程化，教導小朋友「體會四季的差別，做度、量、衡測量，可以豐富述美國小的各種教學活動」，體驗綠意盎然，詩情畫意（張建騰，2006）。一代又一代，迎來新生，沿著楓香大道躍進校園，一屆又一屆從楓香大道離開述美，開創前程。   感動述美啟蒙，第1屆畢業生張輝明（台北三采文化集團董事長）大手筆捐贈30萬元及17大箱5百餘冊圖書給學弟妹們，豐富圖書大樓。當校友「流氓阿德」（黃永德）吟唱《溫一壺青春下酒》，也唱盡年少述美滄桑淚；校友陳慶良創作的「金門山」（「世界金門日」主題曲），吟詠了述美底蘊。原鄉美，結合山海課程，透過實地踏察的體驗，型塑家鄉認同，產生強烈的歸屬感。如同《新故鄉願景－原鄉琴緣，打造觀光音樂村》（蔡百蕙，2014）的報導，「南投縣仁愛鄉親愛國小夫妻檔教師王子建和陳珮文自行創作小提琴，促成部落成立製琴廠…，孩子們會拉琴、大人們會製琴，他們正在打造全台灣第一個觀光音樂村」的故事。未來述美，倘若校園社區大、小朋友都能拉大提琴，成就學校與社區亮點。南投900公尺的山巔小朋友在奧萬大楓樹林間怡然拉小提琴，海濱離島的金門述美小朋友，卻在楓香林間擁著麥浪傳揚大提琴優雅而動人的故事。

  於111年10月30日，台灣國內首見一個海上長跨距的橋樑於金門縣正式誕生，全長5.4公里，西起烈嶼，東至金門本島湖下，是一項技術艱辛的深水海事工程。五分鐘的開車路程，卻花費長達十二年的時間建造，這大量的金錢與時間成本，乘載著大小金門人的希望，期盼著烈嶼的發展復興與生活便利。   從人口統計的政府資料平臺來看，金門縣目前常住人口約為六萬人，烈嶼估計約五千人，在地居民將金門大橋稱作為「救命橋」，而為什麼這座橋如此重要？取自於因為烈嶼（小金門）與本島（大金門）所呈現的健康不平等需藉由它來協助消弭。烈嶼猶如遺失在海上的碎片，當烈嶼居民需要就醫、就學及就業往往需要從家裡出發到碼頭，坐上每半小時一班的船至本島，總是花上大把的時間及精力，而這或許也是他們邁向「健康平等」唯一的一條水路，一旦受氣候、風浪等因素，大小金門交通船班停航，水路中斷，便宛如一座「孤島」。   由於金門縣的平均餘命受限於戶籍人口流動影響失真，因此以110年的常住人口與死亡人數進行推算，烈嶼鄉每10萬人口的粗死亡率為1754.0，以及每十萬人口的標準死亡率皆是全縣最高，反倒金門醫院所在的金湖鎮，粗死亡率為1012.9全縣最低。首先，先從與健康環環相扣的醫療層面探討，烈嶼當地醫師人數每千人僅能分配到0.6人，多仰賴本島的醫療資源支援，每當有緊急醫療事故發生，多先送至部立分醫院，再透過海巡運送至大金門進一步進行治療，常常延遲了黃金救援時間，也由於醫療及交通上的不便性，往往讓當地居民養成一有疾病狀況就吃成藥壓制的習慣，而未立即進行檢查或就醫，更影響當地居民的健康狀況及識能。   不僅是醫療，每當有天然災害，烈嶼人道救援的量能不足，後續支援也較為不易。如發生重大火災，第一時間僅由烈嶼分隊出勤救災，如需第二梯次支援能量，至少在一個小時之後方能抵達，動員能量也僅限於以交通船載運人員及輕型裝備，遠水難救近火，而導致傷害擴大。另外，研究也有顯示出在健保制度下，全國的教育程度越高，疾病較少，死亡機率也較小。而在縣政府的統計報告中，烈嶼鄉年滿15歲以上的現住人口教育程度，其教育程度為大專以上，烈嶼的比率為全縣最低，不識字者以烈嶼鄉比率最高。   在產業經濟上，烈嶼曾經因駐軍而繁華，但隨著部隊撤退，資源及交通上的不便利，遲遲無法再造經濟繁榮。近年來，烈嶼鄉幼年人口及工作年齡人口比率，不論性別皆有明顯縮小的現象，老年人口比率則明顯增加，也是因為烈嶼的地理位置及產業發展受限，造成青年人口離鄉背井，當地的工業及服務業場所單位逐年減少，就業機會及生產總額主要聚集在本島上的金城、金湖鎮及金寧鄉。以109年財政部公布的綜稅所得來看，烈嶼平均數67萬元為全縣最低；中低收入戶占總人口比率也位於全縣第二，而研究指出收入與平均餘命呈現正相關，個人、社區的收入及社經地位串聯著生活條件、公共投資，也成為影響健康的因素之一。   以105年縣政府發表的施政滿意度調查成果報告，烈嶼鄉居民認為政府最應重視的施政項目為「醫療品質」，又以「社會福利」、「在地經濟」及「交通運輸」的比例較其他地區高。金門大橋正式通車，健康不平等的差距即如同五分鐘的時間成本一樣縮短嗎？居民眾所期盼的未來有待我們的查驗，大橋對於烈嶼來說既是個願景，也是一個未知的挑戰。大小金門成為一日生活圈，將來人潮可能湧入改變旅遊生態，當地碼頭、遊覽車、計程車等交通觀光產業的轉型，也看到當地學校近年來推廣雙語教育、轉型實驗學校的政策，以促進學力，減少學生的流失；而最靠近廈門的烈嶼也開始有房地產的炒作，地價呈現微幅上漲，原先當地多為祖厝很少買賣，常駐人口少的烈嶼是否足以支撐高房價，抑或是由台商等高社經地位的同一群人所掌控買賣等，都有待政府如何因應，有效縮短城鄉差距及健康不平等，確切讓大小金門皆能有所發展。

  七、金門酒廠創新行銷獲利模式   金酒是縣政發展的命脈，創新行銷獲利模式優先   金酒是縣政發展的命脈是金門的護島神山，政治不介入金酒，用專業來經營金酒擴大行銷提升獲利-這才是金門鄉親的期盼。筆者並非酒品專家也不是企業行銷高手，僅能從文獻及閱讀的成功案例訪談民間業者整理提供一些建言，也許有一兩點想法能作為金酒經營者參考就足矣！目前金酒的銷售縣民配售與在地經銷商所持有的庫存銷量接近五十億，約占營業額很大的部分，已算是全民行銷，且由全民買單是利機也是危機。   「創新學」開創者、美國《商業週刊》譽為七大創新大師的賴瑞‧基利（Larry Keeley）30多年來研究成功企業的創新方法，並為美國運通、蘋果電腦、波音、花旗集團、可口可樂、福特、吉列、奇異等跨國企業提供創新效能的顧問評估。他發現，創新都發生在組織的10個不同環節，而卓越的創新會有效的將不同環節的創新組合起來，進而產生競爭對手難以仿效的領先產品，很值得金酒參考：   創新的10個不同環節：金酒公司的體制創新牽涉到的層面較廣，除員工自行運作外必要時還需要邀請專案專家團隊來協助，僅就金酒公司創新變革的創新項目、分析架構與效益範例說明如下：   1.獲利模式創新-將產品或服務轉化成獲利模式   今後如何拓展海內外營銷據點將產品銷售或服務轉化成獲利模式已是當務之急。為金門經濟整體考量，擴大金酒大陸通路銷售金門特產，藉以扶持金門特產業，這樣便能有效做到金門整體品牌的推廣及金門特產業的銷售發展，獲利模式創新創造在地人的工作機會三贏。   獲利模式包含錢從那來（Where），錢要怎麼收（How），錢跟誰收（Who），收多少（How Much），檢視現有獲利模式之合宜性，進行獲利模式之創新。例如(1)靠廣告獲利(2)把鏈接推銷給相關產品，並從中收取佣金(3)訂購獲利模式(4)直銷模式(5)免費增值模式。（參考：獲利模式資料庫）   2.網絡創新-聯合其他人透過網路來共創價值   全球創新網絡是在經濟全球化背景下，企業由封閉式創新轉向開放式創新後的一種創新模式。當前社會，創新環境瞬息萬變，越來越多的企業開始注重從外部尋求可用資源。全球創新網絡的形成，有助於高效整合行業內外創新資源，從而滿足企業創新需求和全球科技資源融合。（註：百度百科：全球創新網絡）   企業可以看作是不斷與外界進行物質、資訊、能量交換的開放系統，金酒是國際型白酒品牌，跨國網絡建置與行銷規劃之必要，例如可以用專屬網路平台連接至世界各國銷售點，也可運用社群社交的流量搭起平台共建豐盛人生社群導入線上粉絲經營，會員獨享。   網路科技的發達酒營銷模式已不再是過去的傳統的銷售方式：例如導入新媒體（如大陸的抖音，小紅書）精準營銷，健康營銷，導入門店金門場景文化營銷幫助金門觀光業吸納陸客，大陸的手機商城裂變營銷（手機分享後使用上手分享的折扣券就自動成為團隊成員，消費後上手自動累積獎勵），導入社群社交品鑑會營銷，活力的品牌同時重視由下而上的消費者及由上而下的經銷商。   3.結構創新-以創新的方式配置專業人才與資產   產銷分工、重視生產工廠進行關鍵要素之創新與變革。總公司要避免官僚主義，只注重府會關係，不注重供應商、客戶關係。子公司也要尊重合作方，有長期穩定的供銷制度。在配置專業人才方面，可以考量培育金門子弟跨海創業及照顧金門陸配在家鄉合夥人做金門代理。   4.流程創新-以獨特或優異的方法經營企業   流程創新需求為「化繁為簡，歸納分析」，目的是要員工學習如何提高工作效率。金門高粱酒的釀造過程，分為製麴、釀酒及包裝三大部分在流程創新部分還可考量：(1)清除價值性太低的作業活動；(2)採取由外而內的觀點來簡化；(3)按優先順序處理關鍵重要的作業；(4)在流程中採取最短的路徑；(5)資深人員是在無意間造成了流程複雜；(6)減少層級並且擴大管控範圍；(7)創新流程的追根究底，止於至善、追求一切事務的合理性、凡事一定有更好的方法、成本效益理念、創新的時代：與時俱進的思惟與工具方法等5個原則。未來也要引進工業4.0的智慧製造與管理模式以「智慧製造」為變革重點。工業4.0，轉型智能製造，需要以下三大基礎：一、物聯網（互聯網網路）；二、雲端運算；三、大數據等發展中的技術與背後整體企業的觀念重建，思維轉變、組織重造等漫長路途要執行，除了生產現場徹底改變，連帶企業體的運作模式也發生重大變化。（註：彭建文（2021）。企業「流程創新」化繁為簡。品碩創新。）   5.產品表現創新-開發獨到的特色產品和功能   產品表現創新不只創造新產品更指開發獨特的功能，以翻新原先產品與服務的價值與品質。例如金酒酒品定位：53度中年中產商業交際用酒。43年輕化小瓶休閒用酒，提供共鳴的文案及個性化包裝，適合女性柔和、養生健康、睡覺前有助安眠的酒品等的研發，金酒伴手禮系列的設計也可增加銷售量。面對世界酒品的創新，有國外經銷商建議金酒的包裝也要考量更新，以美感質感的玻璃彩繪代替貼紙式著手，不但預防存酒貼紙脫落腐壞，也是產品表現的創新，才能與世界酒品競爭。   6.產品系統創新-開發互補的產品和服務   產品系統創新就是開發互補的產品或服務，整合成一種可擴展、互通性的自我品牌生態圈。金門酒廠要透過內部發展、代理、銷售……等方式，發展出系列酒品配合包裝行銷廣告，在故事的創作，甚至金門俚語歌謠，建立起金酒自家企業產品生態系，滿足酒文化酒顧客需求。將來配合觀光酒廠的導入，與日常生活觀光旅遊教育教學作整合，除了酒品銷售服務之外，更可規劃建構平台跨足旅遊養生觀光業，同時帶給顧客嘗美酒增加製酒流程知識及健康服務。   金酒的產品大都屬烈酒，年輕人認為是「老人爺爺喝的酒」產品除了開發適合年輕人的酒品與餐飲及品醇的項目外，目前金酒需要拉高酒質定位，主打三年基酒，讓商業應酬偏好金門高粱酒的應酬用酒品能提供系列附加價值的服務，以擴大金酒的銷售量。   7.服務創新-維持與增加商品價值 服務與行銷人才年輕化，啟動創新與變革引導服務創新，推動創新與感動服務。創新與感動服務可以從下面幾個方向著手，讓顧客有驚豔的感覺：(1)地區及產品區隔銷售的感動服務；(2)粉絲，會員，團購的銷售模式的創新服務；(3)凸顯文化展示，品鑑會體驗，社群社交銷售的創新服務。   例如在廈門分公司統一培訓及導入手機線上商城及會員制App，輕鬆銷售。最好的服務創新除了銷售人員的服裝儀容態度禮儀外，更強調以顧客為導向讓顧客有感的服務。   8.通路創新-提供商品給顧客和使用者的獨特方法   除現有之大通路廠商，金門人更具典藏優質年份酒的實力，可從通路上創新建立銷售代理體系，除廈門外拓展大陸各城市的點代理：一為現有省代轄下的地級代理或門店代理。二為新開發市場的地級代理或門店代理。也可利用世界各地台商會的通路依地區、人口及經濟情況設定逐步的銷售目標，而如何加強在地的廣告也應列入考量。   通路創新因應時代的潮流可以導入新媒體（如大陸的抖音，小紅書）精準營銷，健康營銷，導入門店金門場景文化營銷幫助金門觀光業吸納陸客，大陸的手機商城裂變營銷（手機分享後使用上手分享的折扣券就自動成為團隊成員，消費後上手自動累積獎勵），導入社群社交品鑑會營銷，活力的品牌同時重視由下而上的消費者及由上而下的經銷商。   9.品牌創新-展現金酒商品獨特風格和企業的方法   金酒依其多元與多樣產品特色，可發展多品牌策略。例如從消費者角度切入，以「想喝什麼樣的酒？」為例：(1)想喝有面子的酒：所以新品牌重視個性包裝，共鳴的認同。(2)想喝回味無窮的酒：所以新品牌重視酒品獨特的口感，50度以內乾凈，無雜味，50度以上層次感，酯香。(3)想喝信賴的酒：所以新品牌重視品鑑會，粉絲經營，媒體報導。(4)想喝訴求共鳴的酒：所以新品牌包裝需要個性化，文案訴求。(5)想喝價格貼切的酒：所以新品牌需要明確的分眾定位。(6)凸顯基酒特點：三年以上熟陳，40度低溫製麯不爆冽，低溫取酒健康無雜味。   滿足顧客所想所期待的心理需求達到品牌創新與顧客滿意雙重成效。   10.顧客參與創新-讓顧客互動變得更吸引人的方法   顧客參與創新在企業的持續發展和核心競爭力打造中扮演著極為重要的角色。不但能夠促進新產品／服務開發（服務創新）也能夠提升顧客滿意及改進服務品質感知提升企業績效。顧客參與已是未來參與製造的重要成功關鍵，回歸客戶使用者角色提供品醇後之意見以進行品類創新。更重要的構想是透過酒社群社交導入線上粉絲經營，會員獨享制增加其VIP感變成忠誠的顧客。二是透過酒共享共創事業：把現有終端通路延伸到異業的新通路，充分利用原來的人貨場（客戶產品場所）。讓顧客互動變得更吸引人的方法，提高顧客群讓更多樣的顧客參與提供建言。   賴利．包熙迪與瑞姆．夏藍在「執行力」一書提到，許多企業最終成敗的因素決定在執行力，而執行力的好壞強弱決定在「人」，人的素質基礎由態度加上專業組成，正向積極的態度、良好的專業能力，將決定「人」在企業中的價值與貢獻度，故金酒要實現願景、再創高峰，基礎工程就是要從培養正向與專業人才做起，並塑造一個讓人才可以發揮的環境，如此，金酒營運創新發展的實現將會是水到渠成。   此外大陸最近推動親子「研學旅行」，金酒可創建觀光酒廠，將教育的元素加入，將來作為研學基地，不但對金酒的營運有巨大的裨益，也可帶動金門觀光的熱潮。最後我要特別提到：金酒的成功，要感謝及照顧員工，他們的專業，辛勤，努力，都是金酒的寶藏。   引進企業的獎勵制度可以激勵員工的士氣與鬥志，我曾多次參觀海外台商企業，發現他們成功的智慧是對員工要求也要給員工激勵！金酒員工跟公務員一樣固定的薪資，所以容易產生公務員偏安的心態，所以激勵制度的考量有其必要。   八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合   「立足金門、連結兩岸」，讓金門的經濟繁榮全面延伸   金門將是兩岸快速發展的自由經濟和平發展的基地，透過金門的地理優勢擴大與中國大陸的互動。   具體作為：1.金門大橋已開通，擘劃金廈大橋的實現，將金門與廣大中國大陸腹地相互連結，讓金門的經濟繁榮全面延伸。2.擴大與中國大陸密切合作：文創產業交流、綠能科技發展、搭建兩岸醫療平台、觀光旅遊倍增等兩岸前瞻性的未來計畫，成為兩岸自由經濟貿易示範區，共同締造兩岸更加美好的家園。3.「立足金門、連結兩岸」，在兩岸關係進入了一個新時期之際，選擇和平發展道路，推動兩岸關係全面發展，這正是金門發展的大好契機。4.金門的未來，除了金酒之收入，小三通復航，如何彰顯金門之寧靜與生態之美，閩南與南洋建築與戰地文化深度旅遊，闢展為「鼓浪嶼第二」，甚至超越。5.觀光人潮的湧入，做好完善觀光與經濟創新發展規劃，從「人流」帶動「金流」，讓百業受惠，縣民有感！   九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色   讓文化藝術的營造成為改變金門人特質與素養的力量   「文化藝術，指多元社會群體特有之生活形式、價值體系及創作表現」，從四十八年創設了金門縣立圖書館到民國九十三年改制為金門縣文化局，歷任局長都很敬業，創造了今天「文化金門」新貌，今後如何推陳出新建立金門創意文化藝術的特色，提升金門民眾的文化藝術無形素養與特質已是重要的趨勢。   具體作為：1.往下扎根全面發展，在中小學及社區推動文化教育及藝文體驗；培養人才其課程或活動之發展、執行及推廣，列入文化發展計畫。2.整合資源，包括胡璉文化藝術基金會功能發揮，支持文化藝術領域工作者、運用社會創新力量，建立有利於社區營造之公共治理支持體系。3.協助文化藝術工作者及事業研發、創新、產製或跨領域合作，運用資通訊技術傳播縣文化內容。4.鼓勵文化藝術工作者及事業加入國內外文化藝術相關組織。鼓勵文化藝術工作者及事業辦理國際合作及交流事務。5.配合林務所植物園等開創綠地公園運動場所活動，鼓勵各社區發展中心美化自然村處處有綠地讓金門成為美麗花園的島嶼。6.有計畫將歷年文化局出版物建立一個分使用者收費與公開免費方式的分享雲端平台。7.擬定建立金門創意文化藝術的特色計畫，依據文化藝術獎助及促進條例向文化部或國家文化藝術基金會申請補助費。   十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐   成功者是信守承諾，實踐承諾，但創新變革者是「超越承諾」。   縣長施政理念競選政見的承諾與實踐應有系統整理與規劃。   具體作為如下：1.整理出縣長施政理念及競選政見；2.各部門先從縣長施政理念與競選政見列入既有的部門計畫實施；3.所有競選政見列出執行計畫並彙整納入時程成效管制；4.縣政會議除一般報告外特別列入專項檢討報告。   結語：落實創新與變革是金門未來發展必走的路，一顆火柴可以點燃萬家燈火，一句話或建言可以改變人的一生。   在國際情勢快速變遷的時代裡，「創新與變革」已成為各行業成功的重要因素，唯有以「民眾導向的創新」、「提升縣政附加價值的創新」、「勤政親民的創新」等才是金門永續經營之道。處在開放、競爭和瞬息多變的現代社會裡，人人有改善能力，事事有改善餘地，資源有限，腦力無窮，這也是贏家必須具備的軟實力。   筆者人在他鄉心在金門，跟很多金門人一樣都希望家鄉的發展更好，近年來有機會應大陸各省市及世界各國台商會邀請巡迴創新管理講座，深知創新的理念：「當別人還沒想到時，你已想到，當別人想到時，你已經在做，當別人在做時，你已經做得不錯，當別人做得不錯時，你已做到最好，當別人做得跟你一樣好時，你已換跑道在做。」（下）

  灑下一顆創新的種子，預約或成就一片森林！   為了金門更好，縣政創新變革勢在必行，筆者一介書生野人獻曝，希望拋磚引玉激發更多的建言，讓集思廣益蔚為風氣！讓金門的發展綻放耀眼光芒！有些建議可能已在執行、有些可能偏理想，不揣淺陋提出一些想法，敬請批評指正。本文撰述期間承蒙多位學者專家及海外台商參與激盪補正增修，特此致謝。   一、勤政親民的信念與真誠的修煉   在政治舞台上沒有永遠的領導，只有不變的典範。   金門縣政的成敗關鍵在「人」，而人的態度決定勝負。縣政創新目標的掌握與推動，對金門創新變革計畫的決心與堅持是成功的保證，也是關鍵的力量。以對的方式進行創新變革，邁向真誠領導由「個人英雄，變身為精神領袖」啟動成長引擎與成功的契機。而一切源頭在強而有力的領導-正向修為的內在力量轉換為學習的典範：1.【真善】正心正念，誠心誠意，為縣民想。2.【引領】誠信戒貪，齊心努力，同舟共濟。3.【熱情】熱愛創新，變革竭盡，全力推動。4.【願景】立下目標，夢想前瞻，實際行動。5.【謙遜】心胸開放，謙卑學習，懂得傾聽。6.【啟發】有緣相遇，因為有你，變得更好。7.【同理】將心比心，體諒別人，感同身受。8.【學習】終身學習，不斷進化，學習典範。9.【承擔】承擔責任，勤政親民，用心做事。10.【魄力】決定方向，設立目標，全力以赴。11.【圓滿】成就自己，達成使命，功成圓滿。（改寫自Kevin Hall：改變的力量：決定你一生的11個關鍵字。平安文化。）   領導者的影響力，主要來自於個人散發的人格特質，讓人產生自願性的支持。金門人很優秀，只要肯做樂意做，加上會動腦思考把事做得更好更不一樣就是創新變革。除了正向修為外「人才選拔」找對人很重要，物色並培育具有突破性創新能力的主管，「用人在精，識人在明」「人品與能力兼顧」，建立「承上啟下、管考機制、績效管理」發揮「當責式管理-賦能授權」，但授權並不是自由放任的放權，而是面臨問題，協助解決問題，給予鼓勵。領導者將自己的能量注入給員工，讓他們感覺到「這是我們自己的事」所謂「識人心、懂人性，管人心到心坎裡所以勝利」做事有效率、和為貴、事緩則圓，一旦人心凝聚，就能發揮出強大的力量。   二、建立變革團隊-英雄淡出團隊勝出   凝聚共識發揮效能--人在一起並不是團隊，心在一起才是團隊。   這是一個「英雄淡出，團隊勝出」的時代！進入21世紀，組織成敗的因素在執行力，而執行力決定在「人」團隊是組織勝出的關鍵，個人秀已落伍，因為除了能力外，還要有團隊力，打破小圈圈各自為政的陋習，跨局處合作，「管理者要想發揮自己及別人的長處，就要使組織及個人的成就相互融合，設法讓自己的長處變成組織的機會，讓自己的價值變成組織的成果。」縣政團隊除了由縣長領導外，應邀請專家與縣府菁英組成一個創新變革團隊，能落實縣長創新變革的意志力，使精神意識與協作能力積極融入團隊。讓不同的府內資源、與顧問團隊創造出真正所需要的新構想，透過團隊力量，來突破困境解決問題。   具體做法：1.建立共識會議機制：每年舉辦共識營邀請專家協助縣政團隊創新變革的運作。2.善用顧問智囊資源：發揮金門大學及縣政顧問團隊的功能，提供施政好建言。3.加強橫向溝通聯繫以化解部門成見：根據業務計畫建立跨部門協商機制。4.集思廣益研討作業流程：各部門建立標準化作業流程定期召開腦力激盪會議。5.舉辦年度策略會議：各部門擬訂計畫重點，分享前瞻與可行之目標形成縣政策略。6.典範學習締結姊妹市：締結相關有成效之縣市為姊妹縣市參訪觀摩學習。7.善用網路社群溝通：透過實務社群與知識社群與讀書會形成通暢的全民溝通管道。8.團隊領導與溝通技巧：能當個員工跟隨者協助成員解決問題，會問問題會傾聽。9.建立各部門的管考機制：主管能掌握各單位的工作進度與執行困難或成效。   三、人才培訓教育深耕-公教人力發展中心規劃與設置   人力資源素質良窳是施政成功的基礎，也是縣政永續發展的關鍵。   公教人員是國家的資產，培訓是延續學習的工具；策劃公教人力培育藍圖，持續職場競爭力，創造向上提升力量。「金門只有創新翻轉，才能跟上時代脈動」要創新變革就得從人才培訓教育著手，若仍停留在過去舊有的觀念溝通、政策宣導上是遠遠不夠的，為了要落實到每個公務人員身上，當學習藍圖建構出來後，須藉由公教人力發展中心的成立，以常態性小班級的培訓方式逐年實施，使得公務人員樂於接受定期進修，並從中獲得新觀念與想法，進而改變舊有作為，縣政府的施政才能讓民眾有感。   具體作為：1.「海納百川、英才薈聚」，只要肯幫這塊土地奉獻的員工，都是金門的珍寶，當蔚為金門所用，納入培訓鴻圖願景。2.早日成立金門公教人力發展中心，為地區公教人員量身設計年度培訓及學習藍圖。3.建立公教知識資料庫，以建設、務實、創新、多元、便民及依法行政為原則，全面整理所屬現行法令及業務參考資料案例，以協助解決問題節省時間提升工作效率的目標。4.金門臨時工或待業者有高中以上學歷者為數甚多，可以考慮適當輔導機制，鼓勵參加國家高普考試或國營事業徵選機會，也是為鄉親解決孩子出路的難題與德政。5.重視金門地區各級教育，從教改的回顧與前瞻全面檢討教育政策，擬定金門教育政策白皮書，凝聚創新變革的動能為金門下一代人才培育擘畫新願景。1.幼童照顧擴大幼兒疼護：善用教育部的資源與補助在各鄉鎮普設教保中心或非營利幼兒園以達到托育量能擴大，托育品質提升的目標。2.雙語教學普及：配合行政院「2030雙語國家政策發展藍圖」，爭取前瞻基礎建設計畫第3期特別預算的補助普及英語學習目標。3.教師照顧進化：除照護教師福利與權益外，還兼顧在職進修提升教師素質與熱誠，改進教學方法強化教學品質與成效。4.成立金門公教在職網路平台E學院，結合台灣各縣市的成果提供線上學習及課程教材教法的知識庫讓教師取之容易，用之方便。5.優化金門教育品質包括幼教、特教、社教、科教、輔導……的計畫。   四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）   施政創新，是不斷進化與時俱進的過程。   縱觀以往的施政工作報告難免「照表操課了無新意」，而從建設實施方案來看也是流於形式。創新，是不斷進化的過程。世上唯一的不變就是變，並應立基於創新與變革的基礎上，創造永續的成長，才不會守株待兔，好夢難圓。   具體作為：1.施政計畫要有目標有方法從問題診斷、SWOT分析（強勢、弱勢、機會及威脅）、確認目標與願景（vision）、擬定策略與計畫到執行與評估循序漸進。2.縣長的政見應化為具體縣政的作為，局處應列為追蹤考核項目，但因時間及形勢的改變必須有一些改變時，必須做階段性公告或說明。成功者是信守承諾，實踐承諾，但創新變革者是「超越承諾」。3.各部門的施政計畫除基本業務外，應列出「創新變革的元素」最簡單的指標是「跟原來計畫不同」「比原來計畫更好」如此就會讓各承辦人動腦思考創新施政。4.向中央申請計畫補助經費：各部門開源節流並配合行政院年度施政方針計畫。5.縣府並訂定各部門補助經費額度管考，列入獎勵機制。6.解決申請中央補助計畫撰寫的難題：與金門大學合作或善用現有人力或縣政顧問專業人才或相關組織如工策會等，利用中華民國國家發展委員會所揭示的政府相關政策或政府標案撰寫補助計畫申請。   五、有感施政落實感動服務   縣政的推動要讓民眾有感，全面推展創新與感動服務。   創新變革，從有感開始。所謂「有感」，可分為兩種不同層次。第一種層次，是只停留在「感覺」。覺得「很好」、「很不錯」，雖然已經意識到了，只停留在很表淺的面向。這樣的「有感」跟「無感」其實差異不大，因為只出現在一瞬間，並沒有帶來任何實質改變。第二種層次，則是「感覺」到了，還加上「行動」。就是先從「有感施政落實感動服務」如何因地制宜、做得更好。   我曾為行政院人事行政總處公務人力發展學院感動服務研習班規劃創新與感動服務課程，特別強調從SOP一套標準作業流程把事做對做好，COP以民為本心中有民眾，SOE讓民眾對施政服務有感有驚豔的感覺，這是感動服務的最高境界。   具體作為：1.參考歷年來績優服務及關鍵作法，例如主動到府服務、縮短洽辦公務時間、延伸服務據點、善用資訊科技、跨機關整合、公私協力異業聯盟、客製化服務。2.鼓勵各部門參加政府服務創新的競賽。3.發揮年輕人的創意，並讓年輕人有感的縣政服務與促成創新創業激發模式之建立。4.建立招商引資以促進地區就業機會及繁榮地方經濟。5.建立區域平衡發展之機會與服務。6.態度決定勝負：感動服務從應有的禮儀及服務的態度著手，所有的公務員在面對民眾時溫馨和睦主動關心的協助。   六、雲端科技落實資訊普及軟體產業迅速朝雲端模式發展，建設「金門智慧科技島」創造藍海新契機   雲端科技落實資訊先從上網的便利速度的迅速流暢著手才是第一要務。隨著科技日新月異並透過感知化、物聯化、智慧化等各種作為帶來生活便利，建設「金門智慧科技島」創造藍海新契機，建置旅遊雲、長照雲和住宅智慧雲，雖立意甚好都是金門可以推動的方向，但如果連最基礎的WIFI上網便利的網路工程都沒辦法落實，反為人所詬病。   具體作為：1.配合未來的趨勢「雲端優先，行動至上」的精神，致力於透過最新的物聯網技術、雲端運算服務、大數據分析、人工智慧與行動化科技，提供一個平台來協助金門進行數位化的轉型。2.「解決數位落差」、「雲端運算的未來」、「資訊人才培訓落實基礎建設」、「資訊科技打造有感施政」、「翻轉金門新視野」、「看見金門新動能」等不同的主題，集思廣益相互切磋，以雲端科技促進金門產業榮景與提升金門競爭力。3.教育民眾提升資訊素養，補助低收入戶添購電腦設備，做到「村村有網路，家家有電腦」。4.請國內知名工業電腦廠商及網通相關廠商協助勾繪「智慧城市」之願景與操作模式，實現與迎接5G時代來臨之網路鏈結。5.鏈結數位發展部之資源，取得籌建智慧城市之設計規劃計畫與補助經費。（上）

  近來，網上討論最熱烈的話題，除了世足賽之外，應該就是台灣護國神山台積電赴美設廠的消息。台積電已於去年12月6日舉行美國亞利桑那州鳳凰城新廠的裝機典禮，台積電創辦人張忠謀、董事長劉德音，及美國總統拜登（Joe Biden）、蘋果執行長庫克（Timothy Donald Cook）等人都親自出席，顯見此次台美合作的重要性。目前正在興建中的第一期工程，預計會在2024年完工，並首次啟動現階段世界最尖端的晶片生產。   看似前景大好的國際合作，卻引發諸多民眾和評論擔憂，深怕台積電至美國設廠會讓技術外流，讓原有的獨家技術被他國使用，造成「去台化」、「掏空台灣」的疑慮，間接降低台灣的國際競爭力和話語權。我認為這種擔憂是合理的，因為台灣畢竟身分特殊，常被當成大國的籌碼或棋子，尤以卡在美中兩大國的強權競爭中，更顯為難。不過今日台積電至美國設廠的舉動，是又一次的明確表態當前主權立場，讓兩岸和平談判、合作的機會增加更多變數，同時也福利了美國，讓美國在封殺中方高階晶片研發後，得以朝他們口中「民主國家」的團結邁進。若先不探討何謂民主國家、排除國家間暗鬥或算計後，就台灣立場，台積電赴美設廠的優缺為何？我在瀏覽各大報導後總結出一些面向。優點部分：   一、台灣經濟力朝海外延伸，對長期發展利大於弊。   二、避免陷入美中的貿易戰火，增加安保風險。   經濟力部分，因為經濟部證實會將半導體最先進、最主要的製程留在台灣，並不會拔草除根，故姑且可相信並推斷「去台化」問題不會發生，且有機會爭取到更多訂單和吸引國外人才，進行人員交流，提升國際軟實力，以站穩科技島國的形象。起初聽聞台積電將500名高階工程師送往美國，引發不少人提出「掏空台灣」的憂慮，但實質上，去美國廠的員工佔台灣總員工數的比例很少，而台積電在亞利桑那州站穩腳步之後，反而有利吸引美國高階研發人才。   此外，美國廠區預告會於2024年生產N4（4奈米）製程，與當前N5（5奈米）設計方法相近，簡言之，N4進一步提升了效能、功耗和電晶體密度；但在台灣，台積電今年已經開始嘗試量產更先進的3奈米，2奈米廠也正在新竹整地，故先進製程、根留台灣。綜觀而言，台灣持續位居晶圓製造龍頭，並向外擴展技術及促使人員流動，有助於提升國際重要性，也可能間接獲得更多美國於各層面的保障。   此外，針對第二點所述「避免美中貿易戰火」一說，起初我看到覺得挺矛盾且奇妙，未必毫無道理，但仍有待日後驗證。原作者指出，因近年疫情，導致原自川普（Donald John Trump）開啟的美中貿易戰，難以恢復如初，加上拜登強烈的「抱團」政策，希望把美國認定的民主國凝聚一體，以對抗共產或非意識形態相同之國家，故若能將高科技、高端技術留在自己這方，減少對中方的產品、技術依賴及需求，便能有更多談判籌碼。而至於台灣，既是出貨給華為，維持與中方的貿易關係，又赴美設廠，給予美國政府一個確切的交代，即便不能說是「選邊」或「去中化」，但仍可降低雙邊對台灣立場的針對性，讓兩大國的貿易戰持續之下，而像台灣這種立場敏感、貿易往來雙依賴的地域，則可施行鷸蚌相爭，漁翁得利的戲碼，在競爭中站穩高科技要角，不受撼動。   至於台積電至美國設廠，缺點亦可分為二：   一、美國沒有晶圓生產一條龍的產業鏈。   二、生產成本增加，其他獲利能否抵銷高成本，有待驗證。   首先，美國沒有中下游「群聚效益」，缺乏半導體下游封裝、測試及組裝產業鏈等。可以試想，若晶圓處理好後，還得再花費龐大運費、送往各國進行組裝，顯然有些多此一舉，不過此亦有待台積電及美國政府另建配套，或找出其他具效率的產出模式，供大眾安心。此外，雖然「全球化」的口號喊得響亮，但要世界都能共通、共融是非常困難的，所以台積電美國廠不免還得面對美國員工及台灣人員的工作差異，若是沒法順利，可能需調派更多台灣人才進駐，此可能間接導致人才外流。再者，也要思考優秀工程師到了美國，會不會3、5年後跳槽到英特爾（Intel），我方該如何持續創造吸引力、繼續領先，才是關鍵。   而第二點談到的生產成本增加，是因在比較下，台灣在對岸的生產成本一定最低，而台灣次低，美國則最高，但美國設廠的產品售價卻無法抬高，所以總結而言，台灣至美國設廠的毛利一定最低。不過，當今若在對岸生產高科技產品，極可能會遭到美國封殺，不利發展前景，因此在台灣本島生產可能是最佳解，既可避開高成本，也不至於被封殺。但台積電還是選擇至美國設廠，可能部分考量是因上述優點談到的「安保作用」，設廠可更增添美國對台的保護實質性，而非流於口語上的模稜兩可。並且回歸現實的賺錢方面，因是美國政府對台的邀約，所以會有所讓利，包括土地取得優惠、稅制、水電優惠等。網上有一說，認為這些優勢能抵銷成本過高的缺失，能降低生產成本增加帶來的壓力。   上述正反論證，沒有誰對誰錯，只供大眾參考，且我並非專業學者、也非做決策之人，故只有政府和當事人能明白，此次國際重大里程碑是為了誰？圖些什麼？表面意義和實質考量的差別究竟為何？我認為，即便我們並非專家，但還是要對時事、重大議題有所涉略，因為人在不知覺中，一直在見證歷史的演進，且沒人能確保未來還可能發生什麼，故當突如其來出現了重大轉折，身為人民需要有能力對事件做脈絡梳理和參與討論。在此議題中我延伸思考了另一議題--除了台積電，台灣何時才能再育成另座「新護國神山」呢？台灣雖有世界頂尖的晶圓製造技術，但除此之外，似乎多半產業缺乏國際競爭力，在地化對於台灣的永久經營固然好，但這與政府時刻主打的「走向國際」有落差，尤以在競爭力方面；台積電創辦人張忠謀在接受訪談時常說，台灣因為有台積電、連結著各地的貿易及生產，故他國不敢隨意攻擊台灣，因會造成嚴重的連帶效應，換句話說，因為此技術的突出，讓台灣在國際仍有一席之地。   然而，目前台灣經濟有兩個顯著的問題，第一是企業需要創新、再次成長，但當前基本是獲利持平，業者沒有錢做新的投資；二來，傳統生產的營運模式已達精實，幾乎難再有成長空間。而在這些難以解決的情況之外，我認為「智慧醫療」、「AI人工智慧」是台灣另些能著重發展的產業，有成為另座護國神山的潛力。然而，雖目前有不錯的資通訊產業及醫療產業，但要發展智慧醫療，必須有「軟體業」的參與，而這是目前台灣的短板之一；至於AI人工智慧（artificial intelligence），這幾年雖有國際大廠來台成立AI團隊，但偏重運用台灣人才，非以台灣為營運核心，故並未發揮領頭羊作用，且台灣自身在法規、資料治理上，也還不利於AI的長期發展。不論往後政府致力發展的產業為何，皆需要想想，除了台積電，台灣該如何發展其他產業的國際競爭力。   也許身為國民，我們能從此次台積電赴美設廠去做延伸思考、省思，為了避免被世界快速地邊緣化，國家還能做些什麼、如何調整前進方針？又該如何增加國際競爭力？更重要的，是如何先讓人民有參與感、願意主動進行理性溝通呢？唯有人民願意了解、相互溝通，才可能真正促使台灣踏實地邁向國際。

  當國內蛋價與日本蛋價被提出來比較的同時，國人看到陳吉仲的態度是如此的高傲，再回想這一段時間以來他對於蛋價高漲與蛋量短缺的所有發言，更讓人覺得士大夫之無恥是為國恥的道理，尤其他每次都不願意面對問題卻不斷地轉移焦點，事後更沒有具體的解決問題，這樣的政務官居然還可以長久在位，看在我們眼中真的感觸良多。   其實蛋價的問題只是民怨的出口，而真正的關鍵是在物價不斷地上漲所帶來的影響，因為這段時間以來，民眾受到疫情的影響，大部分的人收入都受到很大的衝擊，然而政府對於物價的調控能力又是如此的令人失望，這種雙重夾擊下的民怨絕對才是問題的關鍵。   在這個時間點我們看到的卻是政府將大部分的精力放在選舉的操作上，而最後民眾用選票來教訓不用心的政府卻得不到一個正面的回應，不僅不適任的官員依然在位，連民進黨本身的選後檢討竟然也淪為派系的鬥爭大會，對民怨似乎沒有任何具體的回應，這樣的態度更讓人不敢領教。尤其在物價上漲所帶來的影響中，政府居然顯得束手無策，一切彷彿是要交給市場機制來回應，如果是這樣，那我們還需要政府嗎？   當然面對接踵而至的總統大選，執政黨覺得要勝選才能延續執政，所以花費比較多的心力在選戰的布局上，這點我們是可以理解的，但是如果過度甚至將選舉勝敗放在解決民怨的前面，那就是本末倒置了，更何況剛落幕的縣市長大選就是依最大的警示，如果政府有意或無意忽視這場無聲的革命，恐怕自下次的選舉會遭受到更大的民意反彈。   物價上漲所帶來的壓力有多大如果政府還視若無睹，那就有可能像晉惠帝「何不食肉糜」一樣的讓人失望，尤其民進黨長期深植人心的就是為勝選不擇手段與派系鬥爭無所不用其極，這如果在平日我們還可以淡然處之，畢竟政治本來就是如此，但是如果這場物價上漲的無聲革命已經在萌芽，如果政府還是無感，那就只好等著下一次民意更大的反彈了！

  在財政部依據十一月前稅收，推估今年可能超徵四千五百億元後，先是競選北市立委補選者，喊出還稅於民，很顯然這個口號在通膨和低薪下，造成執政黨壓力且盲從跟進，現在民進黨立委多人，建議政府不論是現金又或者消費券都好，希望能在兔年農曆年給每位國人萬元紅包。   而在選票最大下，可能不分黨派立委都不敢直言，這根本就是國債如山高下，進行寵壞的政策買票和全民緊吃下一代。因為不論是從勞保，健保、電價，又或者是整個世局高度變化，所帶給國家未來經濟發展上憂慮，不論是四千五百億元再加上往年剩餘，光是在中央政府一年以上債務去比較，根本就是台諺所云：「生吃都不夠，哪來的曬乾」。而且就在此時，政府也推出往後義務役改為一年，月薪二萬到二萬六千元，約是用目前明年起跳的基本工資，在養國家防衛上的後備部隊，光是人事費就可能在國防預算上得編列出現高成長，這些都是得先準備好大量銀彈才能運作。   其實從這些年來政府稅收超徵，要檢討改革的是稅制上，對底層勞工有無可能創造稅收上的彌補，特別是一直惡化的貧富差距。假如一位勞工在納稅時，收到稅捐單位掌握下的年度總收入，扣除所有的免稅額後，不但不用納稅，而且總收入和法定上起徵額尚有一段差距，那便該用稅收超徵去實行負所得稅制。因為到目前稅收超徵，營所稅第一，為二八三八億元，綜所稅為九一○億元。很明顯營所稅有很多來自造成高薪的電子產業，綜所稅是源自財富金字塔的上層富人，在個人條件受限，職業已經不可能轉換，外加上高房價和租屋支出，不被央行列入物價因子下，真要還稅於民，便當先透過總稅收上，去推動底層勞工總收入竟無法達到繳稅的悲哀。   不論是面對對岸的國力，又或者是中研院日前推算，明年經濟成長比央行推估還差，以及一般日夜奔波養家的百姓，所感受到的日常消費物價，國家的整體財政要人人還稅於民萬元，根本才是門都沒有的條件。但是這也是台灣走入民主自由和任期票選下，很容易洗腦又上癮的財政民粹手段，最後就成了國家吃緊，人民緊吃，政客盤算選票的交相賊，一代綁架無數後代，吃銅吃鐵，誤國誤民。

  民國45年福建省政府遷台，設「金門戰地政務委員會」，實施戰地政務實驗36年，才回歸憲政。戰地政務實驗，許多單行法規假戰地之名，在軍政一元化下，限縮人民日常生活，因為駐軍協助興學建校，開啟金門教育，奠下普及化基礎。實施「教民養民」政策，推行民眾社會教育，發展地方學校教育。47年後「普設學校」，「推動三民主義實踐村」作為民服務。適應軍事，配合作戰。   「怒潮學校」在金門解散後，優秀教員和畢業生則派至金門各中小學任教，胡璉即創立了「福建省立金門中學」，此外又命各軍部認捐經營國校，而以軍事首長命名，課以榮譽感和責任感，……胡璉對於國民基礎教育之紮根和栽培，使金門仍能在戰爭的陰影中延續了朱熹講學燕南書院所開創的鼎盛文風。胡璉創辦的《正氣中華報》，對於凝聚軍民團結有很大的貢獻，八二三炮戰期間仍能正常出報送報，其敬業精神是臺灣新聞史上的一頁佳話。   組織民防隊，在村落設置村指導員，就是要使兵團和群眾自衛武力有機結合，所以另一方面，提高金門民眾教育素質、健全其反共和現代國家公民觀念，也是反共戰爭戰備的重要一環。   從推動金門教育向度體察，胡璉將軍主導防務與戰備，執行嚴苛的軍管，開始戰地政務實驗來經營戰區。「軍管」透過「軍管區」、「金門防衛司令部」，他是「司令官」，戰區最高統帥，肩負阻敵反擊重責大任，成功未必有成就，敗亡必已成屍骨；經由「行政公署」、「福建省政府」、「金門戰地政務委員會」，面對粗鄙短淺，被迫推向火坑的地方百姓，高層押著他「嚴管」，他內心角落存著仁厚，此時變換和顏悅色，褪一點「土皇帝」外衣，伸手握緊百姓們的乾癟，給出一絲溫暖。   他關注到地方聚落被砲火摧殘，學校簡陋不堪，學子失了教養。從親自督促省立金門中學之興辦、遷校陳坑，疏散學生流落台省寄讀，再復校，千山萬水一路扶持。當他放下身段，不計尊貴，與軍民學生同甘共苦，一起扛石頭參與金門中學「中正堂」工程興建，那一刻在場的人，莫不感動，更加激勵。公子胡之光教授當時在現場見證了這感動金門人心的一幕，向金門國家公園管理處的戰役史蹟訪員陳秀竹小姐（金中校友，退休教官）口述經歷，受到感動。大將軍在金門扛石頭的身影，就此烙印在金門人心中。（陳秀竹，《清流月刊》，2013）   全縣小學生大部分窩在借用的民房、宗祠、寺廟，欠缺照明的破爛教室裡上學，他好幾次走下太武山要塞，利用督導駐軍防務之餘，變更行程，親自訪查。於是兼顧軍管防務之餘，做了為金門興學的遠大計畫，指示駐防金門每個師的指揮官都要協助地方建一所學校，解決金門教育問題。起初校址選擇、校地糾紛、施工前履勘，施工期進展，成了他下山要務之一，這樣的作風，感染了後來督導兵工協助建校的指揮官們，同樣善待興學工程。校舍完工啟用，小朋友喜孜孜上學讀書，鄉村父老額手稱慶，校長老師感謝駐軍幫忙。老師人力不足，由縣政府反映，胡璉聽到了。權宜之計，先動用子弟兵「怒潮學校」學生，再遴派軍中具有教學背景的官兵，離營充當老師；久了，熟了，隊職官也會帶隊到學校廣場操練。雖是軍管，沒有戰情防務之便，營區與學校巧妙的融合一起。      位於料羅灣的柏村國校最福氣。郝柏村將軍率領所屬，協助地方興建校舍，成為最早完成的將軍學校；完工啟用胡璉將軍還親自帶領郝柏村、柯遠芬、馬安瀾三位將軍蒞校參與開幕，並慈祥和藹，謙讓為配角，當場把小學生拱為「剪綵」的主角。這一刻讓該校友李孝泉感念一輩子，在場見證著，廣傳久遠。   胡璉將軍孫子胡敏越表示，「他12歲時曾經跟爺爺踏上金門這塊土地」郝柏村的公子郝龍斌曾隨其父「來金門寄讀一星期」；胡璉的公子胡之光曾隨其父來金門就讀；後來當筆者就讀金門中學時，有許多將官把孩子送來金門就讀初、高中，以便就地看管。有些軍官退役或其家眷後來轉為金門各級學校老師或職員，受到金門子弟懷念。例如蔡榮根博士《狼煙未燼》書中提到的劉昉將軍。胡璉將軍及其後的戰區經營並非多蕭煞，在教育園地裡藏有軍民融合，師生間感性、溫馨一面。從細微看見人性，從平凡中反襯其偉大。就推動金門地方教育向度觀察，胡璉將軍感召之下，所屬興學將軍們，褪去威嚴外衣，散發人性光輝，普遍照拂金門學子。即便「懷柔」、「攏絡」，金門教育界「心甘情願」。   《八二三史記》的作者李福井表示，「胡璉將軍對金門有四大貢獻：分別為植樹造林、開平道路、發展教育、興建金門酒廠，使得金門成為宜居的小島」。「胡璉將軍守護金門，扭轉戰局，尤其對於軍民關係的凝聚，更是每一位將領效法的典範」（陳秀竹）。   古寧頭大戰以來，金門軍民關係由衝突、仇恨、不滿、排斥，轉為融洽，成為「軍愛民、民敬軍」佳話廣為流傳的關鍵，是起自推展文教建設。多數研究者指向胡璉將軍任期間有形的建設，或從批判、質疑、反感角度研究胡璉將軍，那是因為官方資料，檔案文件，白紙黑字，生冷數據，汗牛充棟，可供學者專家作為研究素材者廣泛。然而，最膾炙人口的中外名著，如《水滸傳》、《三國演義》、《基督山恩仇記》等，並非學者專家論說，反而是親身體驗，口耳相傳的「稗官野史」。如果仰賴檔案資料解讀，戰史專家分析，克敵制勝，建設戰區，實施軍管與戰地政務成效，不會只有胡璉將軍一人，但為何只有胡璉將軍在金門人心中享有獨特尊崇？哪些憑著解讀客觀證據，或服膺「轉型正義」之批判、質疑、反感者，您能把將軍興學的學校改名、拆除嗎？把小徑圓環的銅像推毀？當金門阿婆路邊向胡璉或其他軍用車招手，軍車就不遲疑的服務；有人結婚，胡璉同意借座車當禮車；學校老師要帶小學生遠足，胡璉同意軍方支援大卡車接送，這些「軍愛民」的事蹟，會寫入「胡佛檔案」、「台灣史檔案」、「國史館檔案」？或許找到「毀譽榮辱」告狀，違抗高層的罪證，但為了金門軍民一條心，義無反顧，心中「無愧」！菲律賓華僑受到感動，於民國42年捐款在太武山建「無愧亭」，與「天下為公」的國父銅像，正氣對應。   至於金門人如何崇敬他？如何發揚「民敬軍」呢？「一將功成萬骨枯」，英雄蓋世終須回歸塵與土。胡璉將軍逝世，家屬尊從他的遺願，把骨灰海葬到水頭海域。在任何官方或維基解密等客觀資料，能查到為什麼他選擇金門？他生前三本著作，《泛述古寧頭之戰》、《金門憶舊》與金門有關。他知道這一生，回不了大陸老家，遺憾！無奈！對中華民國政府或台灣，無愧！然而八年任期，與金門軍民同胞胼手胝足，生死與共。「金門的一草一木、一磚一瓦，無不是他魂魄最依戀的地方」。或許是哪份對金門的虧欠、執著？是緣結，是情義，是「親愛精誠」的承諾。每年6月22日是胡璉將軍逝世周年紀念日，金門縣長一定率金門各界，會合在莒光湖畔「伯玉亭」，舉行公祭典禮或追思儀式活動。民國77年金門人把他鋪築的中央公路，更名「伯玉路」，並在小徑圓環豎立「胡璉將軍紀念銅像」一座，用以紀念。胡璉長公子胡之光將其父遺物，捐贈金門縣政府，98年為古寧頭戰役60週年，縣府於古寧頭林厝砲陣地建「胡璉將軍紀念館」，與「古寧頭戰史館」融合為「和平紀念園區」，感念胡璉將軍建設金門的德澤，追求和平心願。   金門一群有識之士，認為有形的建物、圖騰、地標已遍布重要景點，發揚胡璉將軍遺愛金門精神，端賴延續他推展地方文教，擴充無形的文化，落實培育人才作為，結合金門酒廠盈餘挹注，民國99年成立「財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會」，為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻，以弘揚文化藝術（含酒文化）、促進文藝交流，再造金門風華。該基金會成立「胡璉獎助學金」，以培植地方人才，幫助清寒家庭學子，為金門的未來發展做基礎；為感念胡璉將軍在金門推動的教育政策，提升了金門人的教育程度，更替自己在金門的教育歷史上寫下輝煌的一頁，為延續胡璉將軍的精神，故基金會111年度文藝活動補助及胡璉文化之旅戶外教學補助；110年4月7日基金會董監事會議決議通過為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻，鼓勵研究胡璉將軍相關事蹟，以及對現今社會文化的意義，期增進現今社會文化的廣度，並充實胡璉將軍學術相關研究文獻內涵，提高研究金門恩主公-胡璉將軍議題之學術水準，特訂定「胡璉將軍論文研究申請補助要點」；106在莒光樓辦理一場「胡璉將軍回顧展」，透過圖文解說的方式，讓民眾了解早期金門艱苦的生活環境；111年舉辦「莘手相璉夏令營活動」等。   戰地政務時期，十萬大軍是金門民眾的「衣食父母」，消費來源，經濟支柱。解嚴後回歸民主，減少兵源，頓失所依。近期金門發展觀光，經常選擇古寧頭大捷、八二三砲戰、九三砲戰期間，號召「老兵重返英雄島」，辦理古戰場巡禮，回味當年，總是秒殺額滿。老兵與金門百姓間和樂友善，這都是自胡璉將軍以降，「民敬軍」的最佳回饋。   金門人如何評價胡璉將軍？金門中學的中正堂和運動場是胡璉將軍任內完成的。參與工程的學生，回憶說「他個性很隨和，講話沒有官架子，更沒有官僚習氣」造林計畫如果沒有軍令持續推動，靠部隊的力量，就不會有今日的成果。因為造林成功，金門才成為適合人居住的地方。胡璉的造林，對金門人是百世功業，永遠感念。當軍民有衝突或糾紛時，認為他比較公允，會約束軍方。他很相信金門百姓，常獨自坐車四處巡視。遇到百姓會親切閒聊，親民作風，令金門人印象深刻；對軍方比較嚴格，所以軍方說「你們的司令官」，老百姓也很自然地說「我們的司令官」。胡璉將軍任內，金門人的生活水準提高很多。民眾對軍方的觀感，在他手上才逐漸改觀，「軍愛民，民敬軍」成為以後金門的常態，也是之後軍政首長執行的政策。被拆掉家園房子的雖然很氣憤，但金門人還稱為「恩主公」，他相信金門人非常忠直，能夠考慮百姓的困難，為百姓著想，解決急需，贏得敬重。胡璉將軍非常重視教育，派部隊官員協助學校教學。由於親民愛民，照顧到百姓需要，拉近政府與民眾的距離，更使百姓成為強有力後盾，捍衛鄉土。縣長楊鎮浯代表金門教育界說，「胡璉將軍在金防部司令官任內深耕教育、廣建學校，讓金門民眾的基礎學力大幅提升」（楊鎮浯，2021）。   郝龍斌感性的說，「所以我們不但要感謝胡璉將軍幫助我們守衛台灣，更要感謝他讓金門能長遠發展，造福所有金門學子的教育。」曾建元博士曾說，「沒有12兵團，沒有台灣；沒有台灣，沒有中華民國！」筆者借用，「沒有胡璉，沒有金門；沒有將軍興學，就沒有金門教育發展」。在「胡璉將軍紀念館」放著一台Nikon老相機，「一台塵封已久的相機裡，是50年來未沖洗的底片。」（「給胡璉將軍的一封信」，2022。）照見當年依稀，也照見代代相傳的金門子弟。金門阿婆依舊向他招手，小學生依然向他敬禮，崇敬地說「我們的司令官！」（三之三）   註：本文自111年10月7日發表於「中華民國111年胡璉將軍研討會」《論文集》拙作摘錄與改寫。

  本文分兩篇分別敘述創新變革理念與策略及創新變革的實際與建議。   壹、創新變革—翻轉的力量   創新變革主要的目的在為金門縣政發展注入活水，為金門鄉親創造利益。   創新變革是一種「向上」翻轉成長，「向善」的力量，是一個追求「與時俱進」的歷程，也是一條永續經營發展的必經的道路，金門縣政必須拋棄舊的思維與作法，不斷追求進步、成長、和發展才能再創下一波的榮景。   「創新變革不一定成功，但不創新變革肯定失敗」，「創新」是任何組織都不可缺少的核心競爭力！   我是金門人，我也以身為金門人為榮！從小家境貧困資質平庸，先父母陳炎與翁妙慶攜手突破艱困，扶養我們八個孩子長大成人，備極辛勞。我幾次從死神邊緣逃脫，爾後成為大學教授，一路艱辛，一輩子鑽研「創造、創意與創新」這個主題，也因創新翻轉了我的人生。   歲月悠悠、時光匆匆，從民國五十六年開始進入教育職場，一晃就是五十幾年，。多年來我應國內公、民營機構，大陸各省市及世界各地僑領的邀請擔任創新思考講座或培訓，一直關心家鄉的發展，深深體認「立足金門，放眼未來」的成功因素是創新變革，也是金門發展必走的路。   我深信：創新為金門縣政創造新的變革價值；創新為金門子弟創造新的成功指標。   貳、金門為什麼要創新變革   創新變革是金門的命脈！想在快速變動的時代生存下去，金門必須改變持續進步。   或許有人會問：金門人福利好，生活悠閒自得……好好的為什麼要改變？而我卻常說：好好的才必須要改變，現在不改變，未來會很悽慘，抑或被淘汰，不然也會被裝在口袋！但改變不是政治口號，改變讓我們看到了希望，也期望改變能帶給我們幸福。原因很多，本文舉其重要者如下：   1.金門的環境改變了，我們已不能以不變應萬變，我們必須以萬變應萬變。   在《遠見雜誌》看到：「現在的金門，已非昔日台灣男性服役的金門；不願再做台灣的離島，21浬外的廈門，才是金門的新春天。」兩岸交流才是正道，通水、通橋、通電……已是趨勢。「大陸原料，金門製造，再行銷中國。金門更想要的是：進入世界舞台。」面對這種趨勢而想要在兩岸詭譎變化的局勢立足，創新與變革是未來金門生存與突破之道。   2.金門人的特質是保守、缺乏主動性，必要翻轉成為會思考能創新的新金門人。   長期以來，由於發展的滯後及遭到政治邊緣化的客觀事實，讓許多金門人逐漸喪失了對於自我主體意識的追求與認同。金門人承受了這個海島的宿命，數百年來，溫、良、恭、儉、讓的美德造成凡事不敢突破，也有人批評金門人忌妒多疑，心胸狹窄，見不得別人好，又好面子，愛比較，勾心鬥角，迷信守舊，沒有足夠的視野，創新變革的內涵與策略正是這些弊端的解藥。   3.創新與變革是國內外各行各業發展的趨勢與競爭力的重要指標。   創新是人類生存本能，在每個人類存亡的關鍵時刻，創新都扮演了舉足輕重的角色；創新更是提升國家競爭力的重要指標。金酒是金門的「護島神山」，但也是歷任縣長的魔咒，金酒要成功，除了政治不介入，專業經營外，若希望獲得成長與發展，無論是長期或是短期，主要的推動力一定是創新。   4.兩岸經濟的發展，創新是成敗關鍵。   大眾創業、萬眾創新，簡稱「雙創」，是中國大陸2015年起推動的創新及創業政策，打造成推動經濟繼續前行的「雙引擎—培育新動能和改造提升傳統動能結合起來」，並企圖把「中國製造」變成「中國創造」，面對兩岸各項經濟社會及環境的挑戰，金門要在兩岸競爭中脫穎而出必須要跳脫舊思維，創新變革是不可或缺的要素。   5.金門的教育必須創新與變革才能培養未來金門建設的人才。   教育是國家百年大計，而人才培育則是一切建設與發展之基礎，受到疫情衝擊，教育界迎來了兩大變化，一是線上課程大幅增加，鬆綁了學習地點；二是老師從單一的傳授知識，轉變為多元的顧問角色，從金門縣政府總預算歲出預算執行概況表所列，教育的支出僅次於交通高居第二，金門的教師忙碌與壓力雙管齊下，但教育成效長久以來頗為各界所詬病。到底原因何在？如何突破，當世界變動如此快速，金門的教育該如何因應？2030年，您不可不知的教育六大趨勢中顯示，創新是不可或缺的，全世界教育有名的Pisa（國際學生能力評估計畫），也把創造力列為必考的項目。金門教育的創新變革，也已成為高度共識。   參、創新變革的基本內涵與步驟   創新不應只是口號，管理思維需要改變！建立優質智庫，推動縣政，運籌帷幄，並提供局處主管作為制定政策目標之智囊團。   一、創新變革的內涵   有效的改變觀念，改變作為，才能改變未來！   我們常會看到「創造力創意及創新」三個常用又很類似的詞，其最大的差異是創造力可以解釋為一種創造的能力；創意是一種新的意念或新的想法；創新是將這些想法在工作或生活中實踐而產生效果或價值。所以創新變革的關鍵就是改變與革新，創新變革是指有價值的改變，向新而有效的方向進行質與量提升，是與舊有相對，有「革弊創新」、「革故鼎新」、「除舊佈新」、「苟日新、日日新、又日新」之意涵，能跳脫現有的思維模式改變常規或常人思路與見解，改進或創造新的事物、方法、政策、環境……等，並能獲得有價值或效果的行為。   （一）創新變革的四項判準：   1.獨創：不同於一般人所會產生的想法或物品具有新奇獨創性特質。   2.實用：不論是想法或物品一定要有它的功能，換言之，就是有用。   3.貢獻：想法或計畫要有發展的前瞻性，才能對社會產生具體貢獻。   4.精進：品質精緻，構思不同凡響，精益求精美上加美創意也越高。   歸納創新有兩層涵義一是「前人所無—創造新的事物及方法」，二是「後人所需—新的事物是有價值及效用」。   （二）創新變革的五項作法：   1.想變：企圖心與動機，是一種你「想不想」與「要不要」改變的選擇。   2.知變：知識與經驗，是一種在變革中「會不會」與「懂不懂」知的能力。   3.應變：因應突發事件，是一種「不得不」與「必須要」的解決問題方法。   4.求變：日新月異精進，是一種「茍日新、日日新、又日新」的創新要求。   5.御變：不違法亂紀，是一種創新變革的倫理與企業責任，為政戒之在貪。   （三）創新與變革的五項指標：   1.變異：新奇與不同，改變的結果與原來的情形有差異，形成不一樣的結果。   2.變益：實用與更好，改變的結果比原來的情況更好更有效更讓人滿意喜悅。   3.變易：容易與速度，縣政以民為本，簡化行政流程，變得更容易速度更快。   4.變藝：更美與精緻，重視環境美化美感，各種活動計畫周詳改進精益求精。   5.變毅：持續與堅持，施政計畫強調永續經營，施政目標全力以赴終抵以成。   二、創新變革的步驟   創新與變革要有目標、有計畫、有方法、有策略才會成功！   創新變革是金門縣政發展成功的關鍵。美國哈佛大學教授科特（John Kotter）等在《引爆變革之心》（The Heart of Change）一書中指出，在變動的時代中，唯有掌握變革的現實，才能成為最後贏家。科特根據多年研究歸納，成功的創新變革牽涉到八大步驟：   1.建立急需變革的危機感（create a sense of urgency）   要改革一個沉痾已久的組織並不容易，因此找出具有說服力的理由，建立員工亟需創新變革的危機意識。不論是內發或外在的危機都可以，必須直接讓員工感受到急迫性。這要從加強員工的溝通與訓練著手。   2.建立領導變革的團隊（build a guiding coalition）   首先由各局處首長成立創新變革領導團隊，先行溝通訓練如何領導員工創新變革。成員要具備值得信賴、專業技巧、良好人際關係、聲望及正式職權等條件。變革領導小組要在縣長充分信賴授權及全力投入的情況下運作。   3.制定願景與戰略性計畫（form a strategic vision and initiatives）   願景是指「所嚮往的前景」是一段簡單明確的，鼓舞人心的表述；用來明確指出在未來某個時點期望變成什麼或者達到某個目標。然後擬定與願景維持一致性執行的計畫。   各局處長應對該局處業務熟悉後有自己局處的願景，使命目標策略及執行計畫，並將縣長的施政理念融入各局處的施政計畫願景等統合成為縣政藍圖。   4.溝通變革的願景（communicate the change vision）   這個步驟是要建立員工對於組織變革的支持度與接受度。領導者必須不斷把握機會，與員工溝通新的願景，並認真對待員工們的反饋意見，和他們對於變革一事的焦慮感。才能有效的培育與鼓舞組織內部所有人員向著共同的目標發展。例如利用縣政會議及局處會議充分溝通願景及創新變革計畫。   5.尋找阻礙創新變革的因素並設法排除（enable actions by removing barriers）   創新變革成功與否的關鍵在「人」而人的關鍵在「心」。只要有改革，便少不了會有一些反對聲浪，其原因不一：有的是不願失去既得利益；有的是誤解變革意義甚至懷疑變革對組織的價值或對變革忍受度低。此時領導者必須運用智慧掌握關鍵時刻，要以同理心將抗拒化於無形，包括：（1）讓員工參與創新變革鼓勵提出創新變革的意見。（2）局處長彼此之間要溝通研討如何落實到員工層。（3）增加員工對創新變革措施的認同支持形成共識。（4）加強員工教育訓練並提供足夠升遷與發展機會。（5）增加員工對局處長的信任並願意全力配合實施。（6）軟硬兼施獎勵與誘因物質與精神獎勵雙管齊下。（7）經常採取諮商方式循序漸進讓員工參與及投入。（8）創新變革的績效標準應合理並適時調整與改進。   6.產生「短期成功效果」（generate short—term wins）   擬訂創新變革計畫、建立短期目標，盡快取得一些看得見成果。當員工實現短期目標時，施予獎勵成果績效，讓成功激勵人心。讓全體員工更有動力進行改革，也讓大家明白改革正經歷轉型階段。   7.鞏固創新變革成果並不斷改進（sustain acceleration）   變革是個緩慢的過程，太早宣布變革成功，容易導致變革失敗。必須不斷調整新計畫，直到願景實現了，才能確定組織變革成功。在變革過程中也要重新評估創新變革的計畫，並進行必要調整。   8.將變革精神植入企業文化裡（anchor new approaches in the culture）   公開揭示創新變革與組織成功之間的關係，藉以將創新變革深植於組織之中。   這八大步驟最根本的挑戰，不在於制度或策略，而在改變人的行為。（參考：科特John P. Kotter、科恩Dan S. Cohen〈引爆變革之心The Heart of Change〉，天下文化；商周：科特的變革8步驟。   創新變革是解決金門縣政困難的解藥，創新變革是一系列需要從計畫、執行到維持與改善全面展開的技巧。就個人而言，是運用各種創新方法研發創新方案，以達到解決問題、提昇工作效率及生活品質的目標；就組織來說是透過新知或對民眾需求的了解，而激發出新的創意，並成功地將新創意轉換成創新的服務作為。「創新與變革」主要在產出想法、找到方向；並能落實在縣政中，掌控所有資源、組織、行政、流程與產品的績效管理。創新與變革管理是可以學習的，藉由不斷學習成長來提升自我知識、肯定個人價值與創造組織價值。   肆、創新變革的基本策略   知識就是力量方法就是智慧，懂得知識與方法就是贏家。   創新變革的策略很多，特別列出我統整及化繁為簡獨創的幾項策略提供參考：   （一）「問想做評（ATDE）」的策略   「問想做評」創造思考模式主要係由問（Asking）、想（Thinking）、做（Doing）、評（Evaluation）等四個要素及四組創新策略所構成。其要點如下：1.問（Asking）：發問技巧—針對創新變革的事項或計畫，提出問題。2.想（Thinking）：創造與邏輯思考技巧—針對問題鼓勵員工擴散思考自由聯想再選出優先順序。3.做（Doing）：運作技巧—透過不同表達方式，提出解決問題的方法並在業務中實踐。4.評（Evaluation）：抉擇技巧—擬訂評估的標準並優選最適當的答案。   此一模式的特點：1.推陳出新：在別人提出的問題或想法中尋求結合歸納或改進。2.有容乃大：強調暫緩批判，有能容忍不同或相反意見的雅量。3.彈性變化：問想做評的順序模式可彈性調整，轉換靈活運用。詳見陳龍安（2020）。創造思考教學的理論與實際。心理出版社。   （二）無有開合策略   1.無：是指「無中生有、無中借有」，生就是模仿、借用、創造。2.有：是指「有中生新、推陳出新」，生就是改善、精進、創新。3.開：是一種開放思考、集思廣益，容多納異的策略，指「創意思考」的右腦功能，包含水平思考、擴散思考、平行思考、創造思考。4.合：是一種統合思考、凝聚共識、判斷抉擇的策略，指「批判思考」的左腦功能，包含垂直思考、聚斂思考、對立思考、邏輯思考。   「無有」是施政的目標或作為；「開合」是一種創新思考策略的運用。   幾乎所有創新思考的策略或技法都是開合的運用。「思考」是創造性思考（creative thinking）與批判性思考（critical　thinking）的結晶。   當我們面對一個問題常有很多想法（開）從很多想法尋找一個好想法（合）。開：很多想法：創造思考；合：找好想法：批判思考。（詳見：每日頭條2019.07.10陳龍安校長工作創新：「無有開合」策略）。   （三）太極彩虹思考策略   太極彩虹思考法是「師法大自然」所發展出來的多元思考方法。彩虹是大自然中的一種光學現象。當陽光照射到半空中的水滴，光線被折射及反射，在天空上形成紅、橙、黃、綠、藍、靛、紫的拱形七彩光譜，七種顏色混在一起就變黑色，七種顏色快速轉動就變白色，恰如太極的黑白色，就有九種不同的色彩，也象徵多元的思考模式。   「彩虹」代表問題與解決的橋樑，而「顏色」代表多元思考觀點。「彩虹」各個顏色彼此平行也象徵著平行思考，也就是達成目標有各種可能的方法，條條道路通目標，不相對立或排斥，根據現有的條件共同找尋最有效的方法。最後黑白代表太極有否極泰來的涵義。以下列出太極彩虹的策略：   1.紅色思考法談的是心情、情緒、感覺和喜歡、討厭以及非理性層面的思考。例如：有什麼地方讓你很感動／驚訝／難過／開心？什麼是你覺得比較困難／容易／處理的？   2.橙色思考：看清事實觀察思考蒐集資料是…／根據…／資料來源…如何蒐集資料澄清事實？在使用橙色思維時，你的態度必須是中立的，而6W2H就是最好的策略何故Why、何事What、何人Who、何時When、何地Where、何如How、何價How Much、何去何從Where to go。   3.黃色思考：象徵陽光思考正向思考談優點價值，正面價值黃色思考與黑色思考相反，黃色代表陽光和明亮利益、改善、好處，也是正面、樂觀、建設性的思考。例如列舉好處或優點，對這件事情的好處如何？   4.綠色思考：創造力的綠色象徵—新意盎然創新思考異想天開，強調不同而更好的改變。   「奔馳法」（SCAMPER）的檢核表法就是用在綠色思考取代substitute、結合combine、調整adapt、修改modify、其他用途put to other uses、取消eliminate、重排Re-arrange、顛倒Reverse。   5.藍色思考：象徵藍天白雲海闊天空的前瞻思考能總覽全局提昇層次一目了然。例如：總而言之…／折衷來講…／宜…／建議…對這件事情的未來發展如何？未來你要如何應用？接下來的行動／計畫會是什麼？   6.靛色思考：沉澱重來的意涵是一種重新思考意涵／流程革新／重新思考／流程再造／再度檢討／尋求新途徑等。7-R技法的運用：重新思考（Rethink）、重新組合（Reconfigure）、重新定序（Resequence）、重新定位（Relocate）、重新定量（Reduce）、重新指派（Reassign）、重新裝備（Retool）。   7.紫色思考：象徵古羅馬王帝國權威是一種專家主管者角色專業評估及領導權威的看法，係指權力被認可為合法，且為大多數人所共同同意。掌握要點提供建議，專家長官的意見是…／對這件事情的評估如何？   8.黑色思考：象徵負面缺失批判思考，指出一項邏輯錯誤、危機、困難、風險。黑色是陰沈、負面的。黑色思考也就是負面的因素，例如為什麼不能做？這一點是否符合實際情境？它是否有效？（因為）壞處是…／缺點是…／待改善…對這件事情的缺失如何？看事情所有最壞的可能性。小心謹慎地嘗試找事情為什麼會有失敗的可能。   9.白色思考：象徵—簡單精要回到事件的本質，系統思考，化繁為簡簡單化…／系統設計…／去掉一些／精簡。例如：對這事的如何化繁為簡、長話短說抽絲剝繭、萃取精華、做一個懶人包、用圖表表示，通常也是七彩的快速轉動後的結果—白色思考白光思考。（詳見國家文官學院陳龍安著：彩虹思考策略E課程）&每日頭條陳龍安：太極彩虹思考法，助力校長精細管理）   結合上述三項創新策略靈活運用，舉實例如下：   創新變革的計畫：縣政服務的缺點或缺少的措施。   問—縣政的服務有哪些缺失或缺少的措施（無）；想—讓團隊針對問題思考自由聯想擴散思考（開）；做—運用腦力激盪將大家想到的點子寫在便利貼上一卡一個點子越多越好（開）；評—將所有的卡片統整歸類選出十大缺失或缺少的措施（合）；問—哪一項缺失是最需要改善的（有）；做—將十大缺失票選第一個優先處理的缺失—例如「施政無感」；問—如何改進「施政無感」推動創新與感動服務？（無的問題）；想—思考無中借有的很多不同的點子（開）；做：將各種點子寫成卡片並決定就借用企業界「施政無感」的方法運用在縣政中，從SOP（Standard Operation Procedure標準作業程序—把事做對做好）到COP（Care of Person；各項施政以民為本，心中有鄉親），達到SOE（Surprise of experience ；施政作為讓鄉親「驚豔感動」），提升服務品質使民眾有感。並利用有中生新（推陳出新）；問—那些現有的服務措施或作法可以更充實或創新……，最後擬出各局處全面推動「創新感動服務的競賽計畫」。   利用太極彩虹思考的策略：   黑色思考—這個競賽計畫有哪些可能的缺失或副作用？綠色思考—用SCAMPER想一些創意的點子改善計畫；紅色思考—推出的計畫民眾的感覺如何？   如此用問想做評、無有開合及太極彩虹思考的策略靈活運用，我曾用此套策略訓練一些公務機關如台東花蓮……成效都不錯。   伍、結語   知之愈明，則行之愈篤，非知之難，行之惟艱，知行合一，貴在行動。   很多創新變革會失敗往往流於創新創意有餘而落實執行不足而胎死腹中實在可惜，所以要能掌握創新意涵步驟策略，強調落實展現成效才是真正的創新變革。   1.要意識到面對劇變的大環境且知道變革無時無刻在發生，理解為什麼要創新與變革，並能打造一支執行創新變革的團隊來因應。   2.微軟比爾蓋茲說：「擁抱變化，才能擁抱未來」，創新與變革能夠讓一個組織超越過去、善用現在、掌握未來。要有前瞻思考能預見改變，追蹤改變；凡事豫則立、不豫則廢。   3.知之愈明，則行之愈篤，組織或個人都要不斷學習，學會適應市場變化，隨變化而變化，並能付諸行動。   4.不管是管理者或成員，都要掌握創新與變革的各種具體創新模式與技巧，並能在工作中運用。   5.藉由鼓勵合作與發展創新能力，建立「創新的文化」。因應縣政戰略目標再造施政流程。   6.創新與變革在於有計畫和有策略的脫胎換骨，運用提供的創新思維，用新的心智模式和核心能力，設計並執行創新變革計畫，並有效評估績效。   7.態度決定勝負。所以要改變我們的態度，不要沉迷以往成功或失敗的經驗，不要沉迷於夢想，要落實改革的決心，改革是艱辛的，痛苦的，要有執行力，要落實指示，不要隨便說不可能。   8.創新的主要目的是創造一個適合永續創新的環境。而創新過程必須避免自作聰明，不可同時進行太過多樣多元，導致失去創新的焦點，最後，不要只想創造未來，應腳踏實地，把握現在，非知之難，行之惟艱，一個成功的創造者，也就是一個務實創新主義者。   第二篇將對金門縣政創新變革提出十大建言：一、信念、魄力與真誠的修煉：選對人作對事典範的領導；二、建立變革團隊—英雄淡出、團隊勝出；三、人才培訓及教育深耕；四、施政計畫不斷推陳出新（滾動式變革）；五、有感施政落實感動服務；六、雲端科技落實資訊普及；七、金門酒廠創新行銷獲利模式創新；八、善用金門優勢，打造兩岸資源整合；九、支持文化藝術之發展建立金門創意文化藝術的特色；十、完整規劃縣長施政理念競選政見的承諾與實踐。