「金門日報」元月二十一日社論「期許活化金城坑道，強化居民參與」！大意是說：「當年為應自衛隊防禦需要，構建的「金城坑道」，在褪軍事色彩之後，即將活化利用為觀光坑道，這也是繼馬山、翟山、九宮、瓊林、盤山等坑道之後，又再次將軍事遺跡，轉化為觀光要角實例，縣長李炷烽日前在相關部門人員陪同實地會勘之後，並期許「金城坑道」未來正式開放後，能夠成為「認識地下金門」的旅遊賣點。       這的確是個好主意，說真格的，台灣因地窄人稠寸土寸金，到處大廈林立，台北市更有一○一層的高樓，金門當然沒有必要在這方面和台灣較量，但金門具有戰地的特色，其中「金城坑道」，那是台灣人士見所未見的，非但如此，即對全世界而言，也可說像中國大陸的「貓熊」一樣的珍貴，利用這項資源開放觀光，確屬明智之舉。       有關「金城坑道」是筆者服務金門民防總隊，於民國六十五至七十二年度，在八個年度裡，整建完成十五個戰鬥村─瓊林、金城(含東、南、西、北門四里)、安岐、斗門、沙美、陽宅、山外、昔果山、頂堡、成功、賢庵、後湖、內洋、上林、雙口。金城(含東、南、西、北門四里)是民國六十七年度整建的，筆者是承辦人，手中執有第一手完整資料，謹據以簡報如次：       金城戰鬥村整建是自民國六十七年三月十四日開工，至民國六十八年六月五日完成，歷時一年二個多月，支用新台幣一千六百一十一萬七千餘元。       整建後的金城(含東、南、西、北門四里)計有坑道二五八七公尺，兩用堡十二座、機槍堡六座、反空降堡一座。       民國六十五年瓊林戰鬥村工事整建，向總政戰部執行官簡報奉指示：坑道內應具備通信、照明、給水、抽水，及射擊設備等功能。「金城坑道」興建仍秉執此原則施建。       「金城坑道」長二五八九公尺，坑道內有射擊位置七處，發電機一台，地下水井一口，待避所十五處，抽水機十六部，對講機二十四部，指揮所一座。       「金城坑道」有進出口二十七處：一、東門里辦公處。二、毋忘在莒碉堡(金城鎮公所斜對面)。三、金城鎮公所掩蔽部。四、勝利女神碉堡(金城鎮公所左側公園)。五、金城郵政局。六、金門縣農會舊地。七、金城汽車站地下室。八、原北門里辦公處左側防空砲洞。九、金門政委會右側防空砲洞。十、土地銀行金門分行地下室。十一、假售票亭、金城戲院對面湘味館左側(後拆除)。十二、金電公司地下室。十三、交通崗亭(Ｔ字路口)。十四─十七、金門縣政府圍牆角四座碉堡。十八、金門育幼院防空砲洞。十九、金城新莊右側碉堡。二十、金門育樂中心地下室。二十一、金城郊外水井。二十二、金聲戲院右側碉堡。二十三、鳳翔新村旁碉堡。二十四、金門中學圍牆外碉堡。二十五、金門中學圖書館。二十六、金門中學學生宿舍防空砲洞。二十七、金門中學地下室。       「金城坑道」竣工不久，地區軍民聯合實兵演習，陸軍副總司令馬安瀾將軍(後升任總司令)，視察民防部隊參與演習情形，先在縣府地下室聽取簡報後，便循「金城坑道」路線步行至金門中學防空砲洞進出口抵達司令台，面對行列整齊精神抖擻的民防部隊狀極愉快，對「金城坑道」，暨民防部隊倍加讚許。       民國七十一年二月十六日曲知平將軍奉命擔任民防總隊長，巡視「金城坑道」見坑道滲水積水頗為不滿，表示要追求責任議處，筆者調出有關文件據實報告：「金城坑道」起初經金防部工兵設計呈報上級，國防部總政戰部認為茲事體大，而委請工兵署，及聯三、聯四會同研商設計，以正式命令下達到金防部，民防總隊秉承此令，請兵工協建，並由防衛部參三、政三及工兵組編成督導組由首席副司令官擔任組長，完工後，國防部派員蒞金驗收，認為「金城坑道」對防區戰備具有很高的效益，飭知本案有功人員酌情敘獎均有案可查。       「金城坑道」係依瓊林坑道模式採掏挖式作業，灌漿用單面配置模型板，且深入地下，有道是人往高處攀，水往低處流，「金城坑道」滲水、積水，在所難免。金門縣政府開放「金城坑道」觀光必面臨滲水、積水的考驗，而設法排除。

金門縣議會於95年1月4日三讀通過「金門縣婦女照顧子女津貼自治條例」案，明定家有三歲以下幼童、十二歲以下身心障礙兒童的專職媽媽，每個月可領取新台幣三千元以上、最高六千元津貼，預計將有三千多位地區的專職媽媽受惠，金門縣政府表示，這項政策最快將於今年二月起實施。社會局表示，為貫徹婦女福利政策，鼓勵婦女親自養育子女，增進親子關係，促進子女身心健康，特別制定該條例，對全職在家照顧三歲以下子女之婦女，發給津貼。該條例草案中，發給之照顧津貼金額標準暫訂為，照顧三足歲以下子女一人者，每月發給津貼新台幣三千元；照顧三足歲以下子女二人者，每月發給津貼新台幣五千元；照顧三足歲以下子女三人以上者，每月發給津貼新台幣六千元。這誠是地區繼老人福利津貼之後，全國福利措施的首創。然而近年來地區國中生學測成績，每每考得不理想，到底有了專職媽媽心力的投入後，日後學測成績是否會有明顯的提升嗎？       世界級心理學專家塞利格曼在︽真實的快樂︾一書中指出，家庭快樂是由三項要素構成：樂趣(引人開懷的生活經驗)、參與(對親友、工作、愛情與嗜好的深層投入)、意義(發揮個人長處，為人生的目標努力)。三項要素之中，自然以享樂最為膚淺短暫，參與和意義方能持之以恆。而親情營造改變的關鍵就在於塞利格曼揭櫫的快樂三要素：樂趣、參與和意義。我們可以積極發掘弱勢家庭成員生活的樂趣、深化對周遭人與事的熱心參與、致力於讓生活更具意義。後兩者尤其重要，實際作法包括常懷感恩之心、無私助人為善、答謝曾經幫助自己的人等等。近年來，國內幾次頭條新聞的重大議題，幾乎都是發生在弱勢家庭成員的兩性衝突與親子溝通困難方面，針對如何有效解決弱勢家庭的兩性平權問題等困境，實在值得國內產官學界與婦女福利服務單位重視。事實上，地區專職媽媽的角色與任務，恐怕還不僅如上述內容而已。       在21世紀網路世代已然成形的狀態下，當所有的成人與孩子都在數位世界中生活；當教育、學校、知識已由單向傳播式到互動式學習；當玩耍、遊戲、溝通、社群、友誼已成為孩子們的快樂天堂；當新世代的消費習慣、廣告倫理、購買方式、金錢價值已今非昔比；當資訊傳輸、語言、文字、媒體已在直接間接改變你我觀念與價值時；當思考、心靈、文化、兒童觀念都暴露在新危機中時；父母們可能有的惶恐迷思與解決溝通之道。大多數的父母都深刻感受到，「電腦」簡直就像一座又高又厚的城牆，圍堵在孩子與他們之間，新科技帶來的新認知，形成的新生活方式，並沒有在數位世界裡更拉近親子間的距離，他們只覺得漸行漸遠。焦急的父母只能在內心偷偷爭戰和疑問著？總之，在網路數位化時代裡，一般弱勢家庭子女教養與親子關係受到的衝擊最大，而其因應家庭教養能力相對之下也較弱，亦是專職媽媽重要因應的角色之一。       要論斷地區近年來國中學測成績不理想，需要反省者，除了是各級教育首長外，班級任課老師須當仁不讓承擔起教學不力的責任，而主其事的校長如果也願意用心治校與辦學，何愁地區學子的學測成績會年年低落，李縣長身為地區連任的民選首長，長期背負不少民情輿論的壓力。弟感佩李縣長讀書人的為政風格，在本次選舉中甚至提出百姓需要再教育的論述，而地區教育界近年來，欠缺一股實事求是的辦學風氣，國中生學測成績低落尚算事小，倘若日後加上人格教育失去競爭力則事大矣。總之，地區的辦學競爭力的確需要作有效提昇，李縣長出身教育界基層，深知教改關鍵點與微妙處，何妨來一次李縣長與地區校長的小團體及促膝懇談會，除了要把責任明確分攤下去，亦懇切聽聽地區校長的苦水與建言。日前薛承泰局長在接受金門日報鄉情版訪問時，特別關切地區學子的競爭力問題，相信各位關心地區教育發展的鄉親，都一樣在乾著急。總之，共識源自於良方，而良方則源自有心，而誰才是真正的有心人？       (本文作者為金門縣文史工作協會理事長)

日前金門國家公園管理處在慈湖觀景平台至三角堡間的範圍進行排雷工作，作為今後賞景賞鳥基地的停車場及公廁等公共設施，這就是我們目前行經該區所發現的「黃土平原」的謎底了。四十餘株樹木遭到砍伐；綠地大幅縮小了；地雷被排除了，人跡可至的地方越廣鳥兒的家園也越小了，只是為了增加人的便利性，地區破壞生態的行為再添一樁。       地雷，是戰爭的遺物，人類的威脅，但對於鳥類及其他生物來說，卻是再好不過的保護神，可以說金門如今因鳥類資源豐富而成為賞鳥勝地絕對也要歸功於地雷的遍佈。況且在此區，地雷與三角堡的存在是合而為一的，一個軍事據點的固若金湯少不了地雷、鐵絲網、壕溝、砲台、機槍射口、帶荊棘的植物等防禦工事，環環相扣、缺一不可！保留地雷，才能保障三角堡的精髓與其作為戰爭文物的完整性與可看性。其他地方的民生建設必須有礙民生生命的地雷我也不反對排除，但在此區的地雷切莫排除！這將會造成地區巨大的損失。猶記得作為碉堡藝術館展覽館之一的三角堡正是因為其標榜「是目前全世界唯一處在雷區的藝術館」而聞名於全世界呢！而那些圈在外圍的層層疊疊的鐵絲網及其中的鮮紅的三角形︿上面寫著雷區危險的字樣﹀早已成為全世界對金門的深刻印像及深切嚮往。想到雷區就想到金門，想到金門就想到地雷。慈湖一帶是遊客必賞之地，我相信缺少他們想看的地雷，太多人會失望而歸。他們要探訪神秘的軍事基地，要經歷身在雷區的新鮮與刺激。若地雷沒了，興致也沒了，更會責怪金門相關單位不會善用資源。竭澤而漁。       停車場與公共廁所等公共設施固然重要，但雙鯉湖溼地自然生物館近在咫尺，既然是同一條旅遊路線，很多資源可以一起享用。不必再大費周章。既然是閒置空間再利用，就好好地在堡的周邊動腦筋設廁所，不必大動干戈，造成巨大的浪費與損失。碉堡藝術館其間，在門口設置流動廁所也是一個好主意啊！︿用心一點漆成保護色會更好﹀八十幾萬人次不也安然無恙的度過沒有大型停車場及公共廁所的三角堡嗎？為什麼別人的成功經驗不能借鑒呢？       因為保護自然生態而設置在地區的金門國家公園管理處，不僅沒有好好的保護生態環境，反而輕率地侵占鳥類的棲息地，破壞戰地風貌，不但沒有顧及是鳥類出沒的地區需要設置警語提醒駕駛人放慢速度，小心駕駛，並適當控制車流量，反而大肆開發停車場滿足遊覽車的進駐。處處從人的角度，為了人的便利來行事，殊不知其他生物也是地球的公民，唯有設身處地為它們著想，也才能讓我們有鳥可賞，有錢可賺。如果連國家公園管理處都這樣罔顧生物的權益肆意開發土地，那更何況其他的地方部門呢？有充裕的資金在手上不等於一定要做破壞生態環境的開發建設，把錢花在有意義的事情上會更有價值吧！縣政府與國家公園管理處能否做一些整合工作免得造成遺憾呢？       如果，在金門國家管理處的懷抱裡，鳥兒都沒有自由飛翔的權利，那麼，在金門，還有誰，能保護它們呢？如果它們告訴我們「請勿打擾」我們會默默祝福與悄悄守護嗎？

周大觀文教基金會創辦人周進華、郭盈蘭夫婦於日前拜會縣長李炷烽，除邀請李炷烽參加今年舉辦的全球熱愛生命獎章頒獎典禮外，也希望爭取縣府支持，讓明年五月擴大舉辦第十屆頒獎活動，能順利移師金門舉行。個人忝為學界一員，擬藉貴報言論廣場一角介紹周大觀的生命事蹟，以表示歡迎之至。周大觀生前儘管受到病魔折磨，依然樂觀且充滿鬥志地逢人就說：「我還有一隻腳站在地球上並走遍美麗的世界」，雖然與病魔纏鬥年餘，仍不幸於一九九七年五月十八日凌晨四時五十分往生，其雙親周進華、郭盈蘭夫婦為紀念愛子熱愛生命、奮鬥不懈的精神以及鼓舞更多人愛惜生命、尊重生命──勇敢地活下去，匯聚了全球海內外同胞的力量，特在周大觀文教基金會中設立「全球華人熱愛生命獎章」。是項獎章要點如下：       熱愛生命獎章對象為六歲以上、十八歲以下之全球華人，申請類別包括：       １、勇敢事蹟：不畏環境艱難或疾病痛苦，而能呈現其勇氣與毅力足資褒揚者。       ２、愛心事蹟：捨己救人，友愛孝親或其他愛心事蹟，散發人性之光與熱足資褒揚者。       ３、努力事蹟：就其個人資賦，因努力不懈，超越上天賦予之極限，其精神可讓世人學習褒揚者。       ４、成就事蹟：經長期努力，鍥而不捨，終能有所成就而嘉惠社會大眾者。(本項不受年齡限制)       此外周大觀文教基金會目前每年均舉辦一系列「讓愛起飛活動」，配合周大觀遺作︽我還有一隻腳︾等生命四書日文版、港澳版、英文版、法文版、德文版、韓文版、西文版、俄文版等出版發行，將周大觀熱愛生命、尊重生命並實踐快樂生活的故事散布到世界各地，並關懷各國重症兒童，提昇台灣人道關懷，找回人類純真大愛。每年舉辦「全球熱愛生命獎章甄選活動」至九十四年已辦理八屆，表揚全球熱愛生命獎章得主已達一百二十餘人次，推動心靈改革，促進祥和社會，其中優先錄取身心障礙者，促進身心障礙者自立自強。此項全球性活動，對國內外生命教育之推動，有其重大之貢獻。       九年前的周大觀，是一個讓國人非常很有印象的生命小鬥士。他年級很小，在八歲時就得了不治之症。但他有超人的意志，決心與病魔奮鬥，在短短有限的生命裡，學了很多人文知識，也做很多關懷生命的事；更把自己生命的價值，發揮到極限。六年前，周大觀由個人小愛出發，將抗癌病房日記結集出版發行，引發國人很大的回響，最後衍生出一個全國性與世界性的公益社團─周大觀文教基金會。以九十一年度為例，全國各大媒體見證及報導周大觀基金會重要活動紀錄，共計一百八十餘則，而平面媒體與電視媒體報導家數，則超過二百餘家。這其間有感人肺腑的生命故事，有可歌可泣的群性生命之愛的報導。       八十五年寒假大觀和家人出國到美國、中南美洲旅遊回來後發病，先是在右腿鼠蹊部摸到一個硬物，經過幾家醫院門診檢查後，八十五年五月手術切除，病理檢驗係良性腫瘤，不意手術後半個月復發，二度手術診斷為「軟組織肉瘤橫紋肌癌」，迄今年餘，已接受兩次開刀切除癌細胞，七次化學治療，三十次鈷六十照射治療及截肢手術。八十六年二月十七日台大醫院為他召開「醫療評估會議」，他堅持參加，這在國內還是第一次，醫護人員以鼓掌歡迎小巨人參加，會議結束後，他在日記默默寫下：「醫生是法官，宣判了無期徒刑，但是我是病人不是犯人，我要勇敢的走出去；醫師是法官，宣判了死刑，但是我是病人不是犯人，我要勇敢的活下去；我要與癌症惡魔爭健康，向上帝要公平，我才只有十歲，我不只有十歲，我還有好多個十歲。」       台大王邦雄教授曾在其一篇︿百年人生一年走過寫給一位勇敢的少年鬥士﹀文章中評述：「讀他的病中詩集，念他的稚真心情，人活一生的艱苦，他濃縮在這一年來承受，人活一生的成長，他也凝聚在這一年來完成，百年人生，大觀在這一年快步走過。」誠屬寫真中肯之言。(本文作者為金門縣文史工作協會理事長)

曾幾何時，讀書變得如此辛苦？曾幾何時，教書變得如此沉重？是不是時代變了，我們必然要跟著變？可是，變得快樂，還是變得難過？每年都要來這麼幾回「基本」能力測驗─國、數、英等學科的測驗，搞得老師、學生、家長跟著人仰馬翻，也許不夠穩重的人才會跟著起起落落吧！       訓導及人權法治教育，提醒我們在訓斥、責罰不遵守校規的學生的同時，莫忘了他們該有的人權，莫要以手中握有權而行過分處分，否則有違法之虞。但有時人權是要擺在人心的，當各校為求好成績而各出奇招的同時，學生的人權是不是被忽略了？       放眼當下，讓我們試著想想，學校要有圍牆嗎？沒有圍牆就不安全了嗎？而不少人常用的紙筆測驗可以評量出學生的道德感、愛心或開車技術嗎？再則紙筆測驗可以展現出學生成長的過程嗎？       韓愈說：「師者，所以傳道、授業、解惑也。」經師、人師何者重要？相信不少人都會大聲說是「人師」吧！老師，可不只是傳授一成不變的「知識」的書匠而已。如果老師沒有辦法掌握自己，那麼如何治療孩子？老師可不是馴獸師。       第一次聽到「台上十分鐘，台下十年功」是在一九九七年香港回歸前在深圳聽到的，那是場完美的演出，那恐怕是十年有成的展現，再一次聽到一模一樣的話是去年到廈門看動物表演時，主持人說的，這好似都是嚴厲的進程和時間的累積才有的成果，如今拿來比擬一個有點變相的現象，不知恰當與否，但真的只是聯想，台上數十分鐘，台下數十日功，因為有關當局要驗收學生的學習成果，用的是一次的全縣統一考，彷彿回到了以前的「抽考」，但每次的規模可又大得多。       以前那拒絕聯考的小子，憑的不知是何理由，可是為什麼我們如今要改成多元入學，是不是一次定終身是過分了？如今的學生，看來也被這類似的考試嚇到了，或者說嚇到的是老師、學校當局，或者也怕到了部分家長，大考是不知其他人的分數為何，不必把成績攤在陽光下大家來比一比的，但是現在學生這樣的考試成績卻是大家可以來找出兇手的，說真的是殘酷了點！       事實上，教學之所以有挑戰性是因為這是人對人的工作，人都是善變的，也是可以改變的，如果得其法，而學習之所以複雜也是由於人對人。智力正常而學習上有障礙的可能性不是沒有，在強調多元智慧的現代，我們還有必要因為孩子在某一方面的缺陷而放不下嗎？是不是只要他盡力了我們也該放手，咄咄逼人只是讓他更加排斥，不是嗎？不少人都體認到了，現在的教育「節奏不對」，可以調整得過來嗎？事不是在人為嗎？       學習的時間是該集中或分散是見仁見智的，但是過度了，就必然會有「疲乏」的現象產生，那對學習是必然的「反效果」，無法事半功倍，恐怕反成了事倍功半了，「教」、「學」同樣是門藝術，有人快樂，有人痛苦，當知為何？看得開、看不開、放得下、放不下、盡力了，只為一時的上頭壓力而亂了孩子曰後的學習興趣，究竟何苦來哉？       是誰說過：西方人學習的是過未來生活的能力，我們的孩子學的是適應當下生活的能力，那麼我們的眼光是不是太短淺了呢？如果孩子們的未來不是我們可以掌握的，那麼我們該教的是不是他們以後也可以應用得到的呢？自我學習的能力、正確的人生觀、生活態度，而不是學到長輩們無形中給他們的不當影響。       有快樂的老師，才有快樂的學生；有快樂的父母，才有快樂的孩子，人權法治「品德」教育，品德的陶冶是重要的，別再讓人以「九年一貫是缺德教育」來做笑話講，不該再只為基測第一名，「課堂外」第一名更讓人豎起大拇指，諸君以為如何？

英國的威廉王子即將接受軍校訓練的嚴格洗禮，讓我想起麥克阿瑟將軍的一句話：「就算用一佰萬，也買不到軍校入伍生活點滴」。       軍校是培育軍隊優秀幹部的搖籃，美國西點軍校，「國家、責任、榮譽」以及我國陸軍官校「犧牲、團結、負責」的黃埔精神，觀念深植在每位軍校生的心中，故能在平時表現出團結合作、親愛精誠、如手如足的情感，在戰時更能發揮出無私無我、患難與共，以寡擊眾的力量。       「好鐵要打釘，好男要當兵」，服兵役是國民應盡的義務，青年朋友選擇軍校，或加入志願役士兵行列，比其他人需要更堅定的決心與勇氣，因為軍人受限於職務調動，如單位在外島、艦艇、高山等單位，與家人常是聚少離多；薪資待遇雖有逐步調升，超勤的工作時數，卻鮮少能申請加班補助；日後退伍職訓轉業等配套措施，仍有待加強的空間。       中興以人才為本，要留住軍中的精英，先要落實陳總統「三安政策」的理念，尤其國軍正值「精進案」轉型的關鍵點上，如何從吸引有志青年從軍報國，革新軍中管理模式，營造良好工作環境等方面著力，讓無論是志願役或義務役的官、士、兵，均能夠發揮所學，貢獻所長，使國防更安全，軍人更安家，軍眷更安心，方能有效提升軍人良好形象與社會地位。

  (一)       　 教師是帶動教育改革的核心，是教育政策的實踐者，也是教育理念的行動工作者。名師出高徒，教師效能決定學生的學習成效；良師興國，師資素質影響教育的成敗。因此，世界先進國家莫不把教師專業發展，列入教育改革的施政要項。       教師和醫師、律師、會計師一樣，皆可視為專業，而教師更是一種志業而不是職業。要讓教育邁向卓越，提升學生學習成就，必須提升教師專業知能、強化專業精神、樹立專業形象、提高專業地位、建立專業權威。       一般認為，教師的角色為「傳道、授業、解惑」；但是，現代教師的角色要從傳統的知識傳遞者，蛻變為知識學習者、探究者、創新者、建構者、應用者、促進者和分享者。他要具備資訊科技、課室教學、問題解決、知識管理、團隊學習、諮商輔導、激勵領導、獨立研究等專業能力。根據以前教育廳的調查結果顯示，國小教師所需具備的基本能力超過兩百種。       人類社會已從農業社會進入工業社會、資訊社會到知識經濟時代。知識經濟之推動靠人才，人才培育來自教育。教師的「專業成長」如同「經濟成長」，有負成長、有零成長，不進則退。教師要面對社會、政治、經濟、科技等層面的急遽變遷，以及教育改革的挑戰。因此，教師在職進修的執行，不論在政策的擬訂、課程的設計、時間的安排、實施的方式、成效的評鑑，都需要有前瞻性、整體性、系統性及有效性的規劃與執行。         (二)       衡諸縣內教師進修現況，教師缺乏進修主導權；教師進修課程、時間、方式等都是外控方式，都是由「推動者」開處方，視教師為「被訓練者、被教育者、被改革者」，而忽略教師的進修動機、個別學校的特性與課室教學的實際需求。因為理論與實際無法接軌，因為理論很難轉換到課室教學活動，讓教師深感「進修無用論」、「理論無用論」，使教師進修形成是一種「虛耗國家資源，浪費教師時間」的活動。       長久以來，國內有關教師進修的法令不夠周延，沒有執行機制，缺乏評鑑制度，缺少教師主體，致造成教師依賴與無奈的心態，教師或視進修為「加分」、「獎勵」、「記點」、「提敘」的途徑，或視進修為「派任務」、「躲課務」的差事，缺乏主動追求自我專業成長的意願。       一般而言，我們對教師進修的定義過於窄化，法令規定「教師在職期間每一學年須至少進修十八小時或一學分，或五年內累積九十小時或五學分」(行政要求教師在職期間每一學年須至少進修四十八小時)。似乎將進修方式，僅侷限在接受教育或訓練若干「小時」或若干「學分」；至於專書研讀、教育著作、論文撰述、行動研究、學術研討、教育參觀、教學觀摩、網上學習、網站建置、課程設計、教材開發、教具研製、教學檔案等都很難算是進修範疇。       目前地區教師進修，充滿混雜狀態與臨時狀況，缺乏系統化與制度化；缺乏橫的聯繫與縱的連續。教師進修「推動者」，不管是否與教育事務有關、不管是否與教育有關單位、不管是否為教師假日、不管教師有否課務在身、不管有否專業成長需求，很多機關或機構，只要一紙令下有甚麼不可以，致使教師疲於奔命、人仰馬翻、哀聲載道，苦不堪言。因此，整合性的進修窗口、務實性的進修方案、績效性的進修策略、多元化的進修內涵、系統化的進修規劃、正常化的進修心態，都極需有關單位與個人作深層的反思。         (三)       「教師專業發展」已廣受歐美國家重視與研究，國內目前尚停留在為被訓練、被教育、被改革的「教師在職進修」層面上。進修是教師的權利也是義務，進修要能有效落實在課室教學，提升學生的學習成效才有意義。       教師是專業發展的主體，西諺云：「你可以牽一匹馬到河邊，但是你不能強迫它喝水。」事實上，隨著社會急遽變遷，教師在專業精神與專業知能需要不斷充實。教育的改革動力，必須來自教師深切的內省。大家都知道，「我要、我做、我用」的知識才能深植「我心」。無庸諱言，教師的專業素質需要不斷提升，但是無法「被提升」，而只能「自我提升」。如果無法排除教師進修的抗拒心理，如果無法符應教師進修的實際需求，進修的美意將成為學校酷刑。       教師專業發展計畫，已在十年前就開始啟動，推動之初由政府主控引導，固然有其必要性；但是，最終還是應「由下而上」發展，儘速回歸到「學校本位」與「教師本位」的自我成長階段，才是永續專業發展的根本。如果教師不能自發性的動起來，不能自我學習成長，專業發展的成效依然有限。       我們往往是：既要馬兒跑得好，卻不讓馬兒吃得飽；既要馬兒跑得快，卻要馬兒鐵棒鉛塊。我們往往是：對於教師的期望不合理，對於教師的工作特性不瞭解，對於教師的責難多於鼓勵，對於教師的打擊多於協助。我想，如果教育價值體系崩壞，絕非後代子孫之福。         (四)       如何促進教師在職專業發展？用什麼模式推動最有效益？這個課題牽涉的因素錯綜複雜，從國內外「教師專業發展」的實務經驗來看，主要透過各種型態的「專業發展活動」來達成。       從歐美各國推動教師專業發展活動的經驗得知，教師專業發展活動的重心已逐漸移往學校與學校裡的教師，學校與教師才是推動專業發展的主體，換言之，未來「教師本位」與「學校本位」的專業發展趨勢，將成為教師專業發展的主流。       所謂「教師本位」專業發展，是教師本身自主、自發、自我發展的方式，這是「打破教師的結構化沈默」，建立教師專業自信，回復教師專業武功的最佳藥方；所謂「學校本位」專業發展，乃是以學校為整體，配合學校需求，以學校做為專業發展場所，在學校的實務情境脈絡中來推動教師專業發展，營造學校成為「專業發展學校」。根據學校、教師本位專業發展理念，教育行政機構，只要提供必要的資源協助與行政協調即可。       國外教育改革的經驗告訴我們：教育改革必須配合教師專業發展，否則目標必定落空；而教育改革方案必須靠教師來落實，否則政策必定失敗。         (五)       地區教師進修，一貫採用指派教師前往聆聽「專家教導」的模式，這種「包裹式、推銷式、權威式、管理式」的進修方法；這種視教師為「被改造者、被發展者、被教育者、被訓練者」的進修心態；這種「統籌辦理、執行預算、消化預算、大拜拜」的進修型態，只是熱鬧有餘，實質有限，浪費人力、物力、時間的進修活動，根本無法達到教師專業發展的終極目標。       「學校本位」與「教師本位」是未來專業發展的主流，是落實教育改革必走的途徑。英國學校每年安排五天的「專業發展日」，專門用來進行各種專業發展活動；我國小學也安排有一年共計二十天的週三下午「教師進修時間」，只可惜並未受到應有的重視與有效的規劃，政府很少提供必要的資助與輔導，週三教師進修時間，任由各校打悶葫蘆，搞無米之炊。       根據先進國家的教育經驗與研究，「學校教師主體化」是推動教師進修的核心理念，是實施教師進修的必然趨勢。實施以「學校本位」和「教師本位」進修活動時，要遵循多元、自信、時間、資源、環境、漸進、持續等七大原則。簡言之：推動「學校本位」和「教師本位」之進修活動時，要讓活動的目標、方式、內容多元化；要讓教師自我察覺，建立教師專業的自信心；要為學校和教師安排正式的進修時間；要提供學校和教師人力、物力、經費、設備等資源；要結合社區、家長、機構等校外環境資源；要採用由易到難、由少到多、循序漸進，逐漸增進教師的專業內涵；要有計畫、有系統、有秩序的持續推動教師進修。       綜觀以上教育先進國家的經驗與研究，我們發現地區的教師進修政策，呈現無系統的亂象，悖離「學校教師主體化」的基本理念與實施原則。       我們不禁要問：       為什麼不系統化規劃教師週三進修時間？       為什麼不下放學校「專業自主」的機會？       為什麼不培養學校「專業自信」的能力？       為什麼學校會有「進修部隊」的怪現象？       為什麼有「教師進修、學生自修」情事？       為什麼「只有教師進修，沒有教師週休」？

最近頗發燒的教育界議題在於中小學生的作文與寫作能力普遍降低，這個問題背後突顯了一些重要的問題，首先在於網路世界日益發達，現在的中小學生花了很多的時間和精力耗在電腦桌上，中小學生所接觸的訊息就多半在電腦面前的資訊，這些學生對於新鮮的事物特別好奇，加上對於外界的刺激沒有自我過濾的能力，一旦有新穎的詞彙或新名詞，馬上成為學生們爭相採用的標的，甚至還利用這些詞彙來突顯自己、表現自己，孰不知這類的現象已經與大人間的語言隔閡越拉越大而不自知。       其次在於現今各大入口網站都設有聊天軟體的下載服務，這些服務提供了一個語言間的交流和互動，但也有可能間接損害了中小學生的作文與寫作能力，原因在於現在的學生為求便利和快速，往往不把正常的字當字，例如大家常說的一個字「的」現在已經被中小學生所用注音的「ㄉ」取代，這現象或許是老一輩的人們所始料未及的吧。       最後也是最關鍵的因素那就是現在的中小學生花在閱讀的時間實在不足，相信上到縣府首長下到一般老師應該都會認同，但閱讀必須有方法、有訣竅，擔任國語文教師的都知道，強迫兒童背誦詩文不如培養閱讀興趣，閱讀興趣其實可以慢慢培養的，培養學生對書本的好奇，好奇是小孩子的天性。中國古典小說如西遊記、三國演義；西方童話名著如愛麗絲夢遊奇境、柳林中的風聲，其內容兼具神秘離奇生活知識，足以拓展兒童的想像空間，提升閱讀興趣，等這個基礎建立了之後再培養學生再往深一點的書籍閱讀。       其實最有效和最具正本清源的作法就是大環境必須配合的那就是家長願意在寫作或閱讀上給與從旁協助，陪孩子上縣立圖書館，幫孩子挑選適當讀物；學校或民間團體舉辦語文比賽：：：：，地方政府若有需要也可以在適當節日舉辦大型寫作活動，刺激學生寫作與思考的機會。

我是金酒公司員工，我珍惜公司給我的一切包括工作和福利，雖然工作性質相當辛苦，每天總是汗流浹背，全身沾滿油污，但我們樂在其中，並懷著感恩的心每天埋頭苦幹實幹，為了就是創造營餘，因為這攸關金門財政收入，更是地區舉凡建設和福利的來源，為了不負所託，大家兢兢業業，不敢怠慢。       聽聞最近金酒公司委託所謂專業研究機構研議有關金酒公司薪資結構等問題，其結果是欲將行之有年的專業晉級取消，我們期期以為不可，所謂術有專攻，現在職場凡事講求專業和效率，國內外公司行號為迎合時代潮流需求，紛紛要求員工學習各項技能，透過訓練，學習來考取專業證照，期使員工於職場上能學有專精，一展長才，使員工在工作上能做到適才適所，發揮所長，貢獻己力，故訂有獎勵措施。以金酒公司為例是職等晉級，雖然金額不多但卻是大家踴躍參加行政院勞委會職訓局舉辦專業證照考試的動力和誘因，今天公司因故要取消無非是要走回頭路，失去誘因也可能失去員工進修意願，因為有無專業證照的待遇是一樣，既然如此，何必自己花費金錢和寶貴時間來進修，你說是嗎?金酒公司內舉凡配電、空調、污水處理、鍋爐操作和機器設備維修，水電供給品質在在都需要專業技術的人員，今公司為求所謂齊頭式平等，驟然取消，令人無法苟同，今天這個制度不是為誰而設，因為只要你有能力，有專業證照，你我都可以在各自專精領域裡發揮所長，學以致用。       在此我們也懇請公司的長官和工會的理監事們，身為公司掌舵者和大家長的你們是否該為這好的政策捍衛，我們不敢也不會對公司和長官提出批評，我們只是懇切的提出意見，因為公司是屬於大家的，大家有志一同希望公司能永續經營，當然前提是要有好的環境和專業人才，也唯有好的制度，才能提升公司競爭力，提高產業水準，相對的公司也應鼓勵其它班別員工(如生產線、製麴班等)自我學習，自我進修，並給予獎勵這才是可長可久，勞資均贏的策略，更能提升員工對公司向心力，如此公司才能迎合潮流，面對加入ＷＴＯ後烈酒開放，各種低價酒即將叩關入門，我們唯有於質和量取勝才能競爭，當然前提就是提升員工專業，才能站穩腳步，創造歷史。

我們使用過不要或多餘丟棄的東西叫垃圾，將垃圾拿來再利用就是資源。處理垃圾過程繁雜，不是一件簡單的事，稍不小心就會造成環境污染。利用資源也不容易，必須詳細規劃，才不致浪費。       一般貧窮落後的地區，人們對物件的使用都甚為珍惜，如衣褲鞋襪破了，都會一補再補，用了好幾年都捨不得丟棄；食物吃剩的，也會留待下一餐再吃，或拿去飼雞餵豬，不會任意浪費，所以整個社會沒有垃圾問題，反而有環境衛生的問題。記得民國40年代時期，金門婦女都是以這種態度勤儉持家，大家都珍惜自己所擁有的東西，包括賤價的紙張，甚至破舊的衣褲。因此垃圾量甚少，不構成環境問題。反觀今日的金門，尤其是金城地區，每天都有垃圾車來家門口運送垃圾。這表示人民生活富裕，每家的日垃圾量增多了，物件不再捨不得、可以大方丟棄的結果。通常一個地區日垃圾量的多寡，可以顯示出該地區的生活水平：人民財富增多，生活水平提高，愈有能力花錢消費，也就不再珍惜舊有的東西，因而將舊物掃地出門，垃圾量便愈多。       垃圾量增加了，垃圾的種類也繁多了。為了方便處理及再利用，所以有分類之措施，也就是將垃圾分為塑料類、玻璃類、鐵罐類、紙張類、廚餘類，或分可燃類和不可燃類，或分可回收類和不可回收類等。這些垃圾如不分類，而混合將其掩埋，有些種類如塑料、玻璃，在土壤裡不被分解，永遠留存在土壤裡，對土壤一點幫助也沒有，反而會阻礙植物根系的伸展；有些種類如鐵罐、紙張和廚餘等都會被氧化分解，但被分解的物質在土壤裡，經與雨水混合後，成為不潔的水，將會污染地下水。然而如果將這眾多的垃圾，設置焚化爐加以火化，其所燃燒後的煙灰，又會造成嚴重的空氣污染。垃圾分類之後可以再利用，這就是資源回收。可是回收的資源再利用，在執行方面有一定程度的困難：如交由民間公司來辦，民間公司一定會評估其回收後的去處，及其投資的成本效益，如有利潤，自然大家搶著做；如無賺頭，誰願意幹。如由政府來做，依據過去的經驗，則常有人力不足，效能不彰的後果。       在我們的生活環境中，除了日常的垃圾外，還有許多廢棄物，如工廠的廢氣、廢水，醫院裡使用過的藥物，發電廠的煤灰及核廢料的放射性污染：：：等。這些廢棄物若不處理，任意排放，將會造成嚴重的環境污染，如台灣稻米的鎘污染和鴨蛋的戴奧辛污染，使人吃了之後，身體產生嚴重的傷害。但如果加以妥善處理，有些是可以再利用：如工業廢水經過廢水處理廠的沉澱、過濾後，仍然可以再利用；煤灰也可擠壓成磚塊。所幸金門沒有大型工廠，沒有廢氣和廢水所引起污染的處理問題。然而，筆者最近徒步走小徑，由金城鎮東門菜市場經莒光樓至空中大學，沿途發現許多施工後的廢土和破舊的汽車，隨地棄置，凸顯髒亂，明顯地破壞環境美景，並形成視覺上的污染。       金門以觀光立縣，以特殊的人文、建築、軍事設施和幽美的景觀等特色來吸引觀光客。但若環境中到處出現廢棄土和汽車屍體，將會給觀光客帶來什麼印象？環保局人員每日按時收取家庭垃圾，而且也即將有分類收取的措施，來加強民眾的環保意識及資源的回收。但是對於廢棄土和汽車屍體，然則沒有方法處理嗎？廢棄土和汽車屍體是垃圾，從另一個角度看也是資源。如果縣政府能夠在太武山麓尋覓一塊公有地或向民間買一塊廢耕地，供建築業者傾倒廢棄土，業者也就會依規行之，不會偷偷摸摸到處亂倒棄土，深怕違紀被捉。將廢棄土集中堆積如人工造山，環境就不會雜亂無章，也是一種資源的儲存，在未來的建設過程中，有可能再予利用。汽車屍體也一樣，提供一塊公有地供大家棄放，一方面維護金門清潔的環境，不再髒亂；另一方面也算是儲存資源。這些廢棄土和汽車屍體，目前看似是垃圾，將來如能妥善利用，何嘗不是資源？

哈哈，當個替代役也可以當得那麼心機啊，還真是始料未及，但是平時過慣無聊生活的我，這次的經歷倒讓我覺得挺新鮮的。要分析這一系列事情的始末來由，個人還是認為得從人性本身為出發點開始探討、分析。       應該說是物以類聚、臭味相投？還是革命情感、日久生情呢？我想兩者應該都可以說得過去。一堆沒用的垃圾堆在一起會變成什麼？答案是，會變成更大堆、更臭的垃圾。       環保署長張國龍常掛在嘴邊的一句話，「擺在不適當位置的物質才叫垃圾」，根據他的定義，那麼大部分的替代役及國軍弟兄們也都是垃圾，連我也不例外。垃圾在一起，能幹出多驚天動人的事情，這我連想都不敢想。而當個替代役又該抱持著什麼心態─如何當個稱職的垃圾？我想這也是本篇小品的重點了。       服兵役的日期隨著時代的進步而越來越短了，一年六個月或是一年四個月不等的時間，其長短及價值因人而異，但是就筆者本身在這三個月左右的服役經驗，親眼所及，現在服役的情況，實在是令筆者很難信服，甚至還有點淡淡的感傷，難道我也要跟他們一樣嗎？       不可否認的，我在學長們身上是看不到任何一絲絲希望的，這並非人身攻擊，而是就事論事；同時，對事不對人，這也是我平常待人處事的基本原則。為什麼會說看不到希望呢？我想最大的原因是，就是他們的做事態度吧。「做一天和尚，敲一天鐘」，在我學習的過程中，已經被視為理所當然的；同樣的話，百丈禪師也說過，「一日不作，一日不食」，既然服兵役已經是不可改變的事實，那不就應該好好作好自己份內的事情嗎？擺爛、擺老的態度，說真的，真的讓我厭惡到極點。       學長常說，你們現在應該要知福惜福，想當初我們做過的事情比你們現在還要多、還要辛苦；另外，也常說，因為以前的學長這樣，所以傳承下來也就是這樣，這是沒辦法的事情。要是認識筆者的人，應該也知道筆者會因為這兩句話而抓狂的。因為這兩句話之中，隱含著極大的矛盾，為什麼學長之前做過的，我們一定也要跟著做?你們之前辛苦過的，我們有必要跟著辛苦嗎？你們過去的辛苦，筆者深感敬佩，如果你們現在也那麼辛苦的話，我會更加崇拜。但是，事實並非如此。另外，除了正常上班時間外，私底下的活動，我沒資格批評說學長們的行為如何如何？因為我深信一個人沒有任何權力去批判另外一個人的本身。愛喝酒、愛抽煙，這是他們自身的自由，沒有對錯。但是，不尊重周圍他人的意願，這時候就有討論空間了。規定不能在宿舍室內抽煙，你就不要抽；別人不喜歡喝酒，你就不要擺老強逼人家喝酒；要求人家上班、回宿舍準時，自己就不要常常遲到，諸如此類的事情還很多很多，點到為止即可。       服兵役的時候，常常會有很多莫名其妙又不合理的不成文規定，但是事事追求合理才是我的生存之道啊！想當然爾，在這種情況下，天生反骨的筆者一定被學長們電得亮晶晶，日前，還被學長囑咐說，「學弟不要那麼嗆，不要太囂張」，問題是，囂張的到底是誰啊？我堅持的是合理的正義，而不是一己之私啊？       組織行為學、組織變革、人際溝通，這些科目我都讀過，但或許是天生性格的關係，看不慣那些迂腐不化、自以為是的舊觀念，家傳的剛硬脾氣自然而然就會爆發出來。很多讀者看到這裡，應該會說，「孩子，不要那麼衝，當兵就好好當，短短的一年多的時間，忍忍就過去了，不要計較那麼多啦！」，或者會說，「孩子，這就是當兵，當兵本來就很多不合理的制度了，忍耐就是你當兵最大的收穫了」。這些話很熟悉吧，但你知道嗎，現在社會之所以會那麼亂，就是因為這些觀念所害的，在每個人都嚴重缺乏道德勇氣下，苟且偷安的情況，就會讓那些仗著某種權力的人，在那邊狂妄自大。       忍耐，是種美德；忍人所不能忍，非凡人；明知不可忍而忍之，是笨蛋。接受國家那麼多年的教育，我想教育部也不想教出一位不知變通、墨守成規的書呆米蟲吧？前文有提及說，本文的重點乃是如何當個稱職的垃圾?其實，這句話是有伏筆的，聰明的讀者，在看到這句話的時候，應該會先想說，當兵一定是垃圾嗎？這問題問的好，在文中筆者也有提及「一年六個月或是一年四個月不等的時間，其長短及價值因人而異」，一年半左右的時間，可長可短；要不要當垃圾也是看你自己的態度而定。在學校老師也常叮嚀說，事情大小，是要靠你的做事態度，小事情也可以做的很驚天動地的，舉個例子來說吧，讀者們覺得打掃公廁這件事情是大事嗎？應該大部分的人都不會這麼認為，但是就筆者親眼所及、親耳所聞，可以把公廁整理成可媲美台灣五星級飯店的廁所，這件事情應該算是大事，是很了不起的吧；再說，連小事情都做不好的人，更遑論說他能幹什麼豐功偉業吧。替代役在各單位都是從事輔助性的工作，要不要認真做、用心做，還是選擇矇著良心混它個一年半，我想這一切還是尊重個人的決定吧。       哥哥們常交代說，你不要每次都好高騖遠，不衡量自己的能力、斤兩到底有多少，整天只會幻想去做遠遠超過自己能力所及的事情，不啻是癡心妄想，還浪費國家資源。哥哥說得沒錯，憑我現在的能力跟自身條件，實在是沒有辦法改變多大的現實，但我也堅信，「千里之行，始於足下」，如果說我連最基本的公平正義都沒有辦法堅持下去，誠心正意都做不好，那剩下的我也不用做了，不是嗎？感動周圍的一個是一個，我的能力不強，跟哥哥們不能相比，只求慢慢來，問心無愧就罷。       替代役的日子，還算輕鬆愜意，唯一不足的是自身的時間管理能力。算算日子，也只剩一年出頭的時間了，希望在這「愉快」的工作環境之中，繼續提升自己不足的修養吧，我是這麼期許自己的，你呢？

最近這幾年，縣政府教育局因有感於地區學生基測成績與台灣相比普遍不理想。因此每年定期舉辦學力測驗(或稱基本能力測驗)，一方面想藉此了解縣內各校的學生程度差異；一方面也藉以激勵教師，期能在教學上更上層樓，提升教學品質，以免在全國基測成績上太過難看。       乍看之下學測制度立意頗佳，對地區學生的成績應會有所助益。然而若仔細評析，則隱藏著幾項缺失。尤其是否有必要在國小階段即全面實施，實在有待商榷，筆者試評述如下：       一、制度的不公       　 任何制度應力求公平公正，才能獲致良好成效。學測制度的最大缺失，即在於它的公平性。為什麼不公？主要是因金門地區各級學校的學生程度差異原本就很大，即使在同一個學校，學生的程度差異也不小。       雖然我們常將「勤能補拙」這句話掛在嘴邊。然而根據國外諸多研究資料顯示，學生的成績表現，近75％得自於先天遺傳，只有25％取決於後天栽培(尤其當題目越靈活，範圍越廣時越明顯)。而在這後天的25％中，家庭教育、學校教育與社會教育，都佔有一定之比例。學校教育充其量不過是三者中之一環，其影響實在有限。       當我們以學測評估一個教師的教學成效時，若不能取得立足點的公平，而一味指責其教學不力，實在有欠公允。小時候我們考試，考不好也只能怪自己努力不足，因為畢竟大家立足點是相等的。可是學測不同，如果你運氣不好，接到一個素質不佳的班級，有時任憑你再努力，成績的提升依然有限，這種挫折對越認真的老師傷害越大。       尤有甚者的是，通常學測成績不理想的班級調皮搗蛋的學生也比較多，帶這種班原本就比別人辛苦，老師得多花很多時間在班級經營及維持秩序上面。當學測成績一公布，對老師無疑是雙重打擊，真的是滿腹的辛酸往肚裡吞。於是老師的痛苦直接轉變成學生的痛苦，老師的壓力直接轉嫁成學生的壓力，甚至訴諸體罰藉以提升成績，疏發不滿情緒，我想這些都不是我們所樂見的。       二、學年關係變差，合作變成競爭       　 在學測的壓力下，教學認真的老師反而容易受到其他同事的排擠與嫉妒，而教學不佳的老師反而受到同事喜愛，為什麼呢？原因無它，因為學測是比較級的，今天如果你在學校中學測是墊底的，你自然希望其他老師教得越爛越好。反之如果你在學校中學測中是頂尖的，其他老師表面上對妳是讚譽有加，私底下則可能滿懷怨恨與嫉妒。       所以學測會造成學年關係的惡化，甚至有時還會出現劣幣驅逐良幣的情形，讓教師間彼此的關係由合作變成競爭。以前你有好的教學理念、好的班級經營方式，都樂意與同事分享，現在則不然，大家都自掃門前雪，以擊敗別人為目標。       因此幾乎沒有一個老師喜歡學測，因為它「勝不可喜，敗卻甚憂」。考得好害怕其他老師不高興，考不好則自己覺得丟臉不說，對辛苦的付出卻換得如此回報欲哭無淚，結果常常嚴重打擊教師的教學熱忱，適得其反。       三、學生被貼標籤，五育不均衡       　 成績不佳的學生，原本就較不得老師的喜愛。而因為學測，情況更行嚴重。有時即使他有其他方面的才華，也因與學測無關，受不到老師重視。       李縣長曾說，國小階段最重要的是品德與生活教育。然而在學測的效應下,品德、生活、音樂、美勞、體育：：：等等與學測無關的科目全都擺一邊，五育更加的不均。       　　四、教學被扭曲，課程被挪用       　 為了衝高學測成績，許多老師只好拚命考試，把比較不重要的課拿來補學測測驗的科目。升學第一、考試至上的的毒藥已滲透到小學階段，甚至中低年級都無法倖免。結果老師的教法沒改變，班級經營沒改善，換來的只是更多的考試與孩子的慘綠童年，拜學測之賜，上學變成了一件痛苦的事。       為什麼小時候我們的成績單都直接寫上成績，排第幾名，而現在的成績單不但取消了名次，成績也以象徵性的「優甲乙丙丁」代替。無非是教育專家認為國小階段不應給學生太大的課業壓力。然而學測的實施，卻等於反其道而行，究竟是教育專家的想法錯誤，還是縣政府教育局的想法有誤呢？       五、教育有其侷限       　 教育本就有其侷限，我們不可能將所有的學生都推向那升學窄門。而應該適才適用，發揮各人所長。當我們為了學測而拚命督促與輔導那些成績不佳的學生時，我們發現有些家長不但不感謝老師的辛苦付出，反而對老師一再的要求與處罰心生反感，因為他們也了解自己的小孩未來不可能用成績與他人競爭，即使現在好不容易成績從三十分變成六十分，未來在課業上要贏過別人的機率亦微乎其微。       我們這樣拚死命的要把學習低成就的孩子拉上來，讓成績好看一點，可能還不如教他一技之長，多增加一些工作機會來得實際。       六、高年級沒人要教       學測的另一個負作用是，因為五六年級的學測壓力大、活動多、學生又難帶。越來越多的正式老師都不想帶五六年級，轉而擔任中低年級或科任老師。如此一來，不但高年級導師的素質有可能降低，而且因為代課老師是一年一聘，五升六便常得換老師，造成學生難以適應及教師帶班的困擾。(註：五升六時因學生多已進入叛逆期，所以換老師後特別難帶。)       七、壓垮駱駝的最後一根稻草       　 金門的老師除了課數比台灣多之外，各種活動、比賽、作業、導護、表格：：：等等，也比台灣老師煩重。(有關此點，筆者已在上一篇「一個小學老師的願望」談過。)       在這樣繁重的工作下，教師還要面對學測的壓力，實在是身心俱疲。我們可以體認到教育局對地區基層教育的用心，然而在推動各項政策之前，是否也應傾聽一下基層老師的心聲，了解一下國小老師的工作環境呢？我們不是不願做，只是希望適量的工作，把力氣花在刀口上，不要做一些吃力不討好的事。       八、過早的升學壓力有益嗎？       縣政府教育局重視學生成績的立意固然沒錯。然而看看現今的台灣，一路從考試第一、成績至上的升學主義中走來，我們的國家有比人家好嗎？社會有比人家進步嗎？還不是經濟蕭條，政治紛擾不斷。我們一味追求學測與基測成績的提升，但如果提升之後結果就如台灣一樣，那我們又得到了什麼？       拜升學主義之賜，2005年台灣國中小學生的數理成績在全世界依舊名列前茅(科學總平均世界第２，數學總平均世界第４)，可是如今的台灣是什麼樣子大家有目共睹。反觀歐美先進國家雖然孩子小時候的成績表現平平，可是他們的國家在各方面卻都能領先台灣。       李縣長曾說：「按人口比例而言，金門的博士是全台最多的。」可見金門的教育自有其可取之處。我們的學生也許輸在前半段，可是卻能在後半段加速衝刺。讀師院時，教授也曾諄諄的告誡我們：「不要為了讓孩子贏在起跑點，可是卻累死在半路上。」學測的結果，等於是犧牲了我們自己最寶貴的東西，而去換取一個虛幻的未來。       真要探究金門學生基測成績不理想的原因，其問題顯而易見。以筆者為例，許多小時候成績優異的同學，大多在台灣找到好工作定居，甚至移居國外，鮮少有能回鄉服務的，因為地區所能提供的工作機會實在有限。金門缺乏好的工作機會，自然吸引不到優秀的人材，學生的素質也跟著下降。縣府若想要提昇地區的學生成績，應從提升地區人口素質著手，而非以學測為手段。       當然，不可否認的，學測制度在某一方面有它的功用。比如說可以讓平日對教學較馬虎的老師有所警惕，提升教學品質。然而若單只為此，筆者認為並不需訴諸全面性的學測。一個老師的教學好壞通常學生及家長都有一定程度的了解，尤其金門地方小，消息傳得快，只要教育局能針對那些常有家長反應之老師予以適當輔導與檢討即可，並無舉辦全面性學測之必要。       在金門教書這幾年來，我發現地區的老師大多很認真，不會輸給台灣的老師。我想沒有一位老師不想帶成績佳的孩子，沒有一位老師不想把孩子的成績帶上來。金門地區因人才外流嚴重，學生的素質普遍較台灣低，老師帶得已比台灣老師辛苦了，實不應將學測的壓力再強加在老師身上。希望有關單位能體諒基層教師的辛勞。誠所謂：「沒有快樂的老師，也就不會有快樂的學生。」若不能營造一個優質的教學環境，只會使更多優秀的教師離金而去，教學環境不會更好只會更糟。       (註：因筆者為國小教師，本篇文章主在論述學測在國小教育之必要性，至於國中階段是否適合，限於筆者對國中教育之了解有限，在此不便評論。)

人的一生都在競賽，人一生的學習過程，就像是一場五千公尺的越野障礙賽，處處充滿了艱難，偶而有些許平坦，一路上竟是蜿蜒險阻，崎嶇不平，少有順直，老師是你的教練，父母是你的啦啦隊，你的服務員，也許，當你跑完了五千公尺賽程，緊接著就是一條筆直平順的康莊大道，鋪陳在你的面前；但此時的人生競賽，並沒有結束，因為當你來到這個世界上，當你出母胎的那一刻起，就已經向你人生的馬拉松賽，邁步前進，一直到你生命的終點站，你在人世間的競賽才告一段落，但是競賽並不會因此而結束，你所留在人世間的點點滴滴將會為後人所褒貶，為子孫所提及，不論是好是壞，或效猶、或警惕，只是範圍的大小，時間的長短，你的腳步終將在人世間留下痕跡。       十二月十七日的鋼琴比賽，(金門縣第四屆鋼琴比賽)雖然天氣很冷，但是卻把所有的選手賽出一身汗來，老師，家長，個個秉息以待，大小選手人人小心應戰，賽場鴉雀無聲，戰琴夾雜著肅殺之氣，瀰漫全場，霸主們個個為爭得那三分天下，或為封侯稱王而使盡全力，看看究竟是鹿死誰手，當然最後難免幾家歡樂幾家愁，勝者舉杯慶祝賀聲連連，敗者臥薪嘗膽明年再來。下午五點鐘不到，各級賽程全部結束，我們家兩名勇士，一封侯，一中箭落馬，看完成績揭曉，菀爾一笑，明年再來；當晚我們家吃苦瓜黏糖，蛋炒飯配酸辣湯，真是五味雜陳；老婆看我一臉凝重，安慰我：老爸，勝敗乃兵家常事，不要太在意，虧你從事教育工作二十幾年，悟不透這一點嗎？你比女兒還看不開。       我是學美術的，跟著樂同屬於藝術類，雖然是一靜一動，但道理是通的，我並不在意比賽成績的好壞，我只想為所有參賽者說一句公道話，比賽規則臨時的改變，會造成評量成績的不公平，當主辦單位宣佈，三位評審教授臨時一致通過，指定曲只彈二分鐘，自選曲只彈三分鐘，(原規定指定曲彈完，自選曲不得超過五分鐘)我的直覺就是不妥，我想三位教授是不是為了趕飛機回台灣，便是把時間給縮短，有的選手前半段彈得很好，後半段卻不熟，有的選手前半段表現出來，但是整首曲子卻能完整表現，評審教授們硬是把曲子從中截斷，這能公平的判斷選手與選手之間的比較成績嗎？每一位參賽選手準備了一年，所等待的不就是這一刻所受的肯定嗎？這樣的評定間接的鼓勵投機與不必務實的反面教育，並可能讓參賽的莘莘學子誤認為實力不是最重要的，努力也不是一定必要的，運氣才是最重要的；我告訴我老婆，成績可以不在意，但孩子的價值觀與判斷力，不能受扭曲與誤導，我怕我的孩子明年的比賽曲都只練前半段，後半段就免了，或許孩子還會認為，明年的評審教授可能會臨時決定，指定曲只彈一分鐘，自選曲二分鐘，甚至會說，自選曲免了；努力不是根本，運氣才是最重要的。       我對樂曲表現的看法，分為三個部份，第一是選手對音符，節拍，速度的表現是否正確、清楚、平穩、就好比一位武者的基本功，馬步是不是紮實，一位美術工作者的素描基礎踏不踏實，一樣的重要；你不能叫一位武者蹲馬步只蹲幾秒鐘，叫一位美術工作者素描只畫一半來判定他的功力與程度。第二是選手對樂曲的內容與生命力的表現，也就是表現在音量大小的控制，音符圓滑跳耀旋律情感收放的表現，能讓整首曲子活起來，就好比習武者對武術的實際應用，發揮其克敵致勝的功能，而美術工作者進到作品設色、構圖的應用，內容生命情感的表現。第三是選手的儀態，穿著與氣質的陳現是否得宜，就好比，武者的招式，套路、架式、氣質的表現，美術工作者，作品的裝框，裱背，場地佈置的表現；但我認為這第三點是評比的加分參考而已，它只能在選手分數難分高下的時候，發揮那臨門的一腳，比較適合在較高層次的比賽場合，以上是個人的淺見，不是專業評論，見笑了。       孩子辛苦了，父母辛苦了，老師辛苦了，跑吧！人生的賽程才剛開始，起步惟堅，起浮難免，跑到了谷底是另一個高峰的起點，跑到了盡頭是另一個契機的起頭，進入了黑夜，緊接著就是白晝的到來，而黎明的再現，將帶來無限的希望，學習只是過程，它帶給你的是人生的歷練與生活的能量，你今天學了鋼琴，並不代表你這一生一定走音樂路，但是可以肯定的，你所用心學習的每一件事，將終生受用。

筆者從台灣回金門教書已經有好幾年了，剛回來時，常聽到學校裡的同事在抱怨說金門的教師難為，工作量大、壓力大、活動研習又多：：：：等等，一開始我還覺得有點言過其實、無病呻吟，金門的老師福利比台灣好，大家辛苦一點也是應該的嘛！然而等到自己在金門教了幾年書之後，尤其是前幾年接了高年級，才知道金門老師的確難為。       為何會如此呢？筆者在此簡單比較一下金門國小教師與台灣國小教師工作量之不同：       　 １、研習多       　 金門縣教育局大概是全台灣省最認真的教育局了，其所辦的研習之多，活動之多，居全國之冠當之無愧(在此是指每位教師平均所參與之研習時數而言)。除了週三下午的研習固定要參加之外，還有許多橫跨週六週日兩天的研習。讓累了一個禮拜的老師好不容易盼得的假日又泡湯了，對於家中有妻小的老師亦添困擾。       又如有些老師是基督徒，週日固定要參加聚會，也因此常受影響。雖然某些研習對老師的幫助不小，但希望教育局能體諒教師之辛勞，研習應適量，且可以的話儘量勿用週日(或可考慮利用寒暑假)。       　　２、課數多       　 筆者在台北市任教時，導師一個禮拜頂多17、18節，而在金門則要23節以上(包括課輔)，無形中每個禮拜多了6、7節。而科任老師也不好過，一方面節數多(24節)，一方面還得帶學校社團。至於行政人員雖然課數較少，可是因為要承辦很多活動與比賽，也常忙得不可開交，有時禮拜六日還要加班。總之，金門老師表面上雖然福利好，可是卻常是一人當二人用，許多老師的身體都因不堪負荷而病倒，若是如此賺再多錢又有何用？       ３、教學參觀日       　 回金門之後，發現一個新名詞－教學參觀日。也就是說家長可以來學校參觀老師教學。筆者在台灣教書這麼多年，卻從未聽過類似的活動。雖然此舉可以增加家長對老師的了解，可是對老師而言卻是不小的壓力。何況表面工作誰不會做，教學參觀日表現好的老師，平常未必就是一位好老師。       ４、學測       　 在金門當教師另一個最痛苦的地方，就是學測。學測的缺失筆者在下一篇會有更詳細的說明，在此不再贅述。學測的壓力對老師及學生影響都很大，尤其越高年級越嚴重。       　　５、導護       　 在台灣你常可看到學生家長在校外執崗導護，在金門你幾乎是看不到的，為什麼呢？原因無他，因為都是老師在站，筆者在台灣時一個學期頂多站一到二次導護，而且只限校內，回到金門一個學期卻要站三、四次，越小的學校次數越多。         ６、學年主任不能減課         在台灣各年級的學年主任至少可減個一至二節課，在金門卻一節都不能減，致使學年主任的工作加倍辛苦，沒人要做。         ７、請假麻煩       　 台灣地區你請假只要打個電話，教務處自會幫你安排代課，而金門地區你請假還要拜託教務處，拜託其他老師代課、調課，好像你生病或有事情請假是你的不對，而且請假的手續也較台灣麻煩許多。         ８、作業抽查       　 在金門除了每學期固定二次的作業抽查之外，有時督學來也會抽查，次數較台灣為多(台灣大多一學期一次，多在期末)。         ９、雜務多、活動多       　 說起雜務，還真是一言難盡。反正只要台灣有的，金門一定會有，而台灣沒有的，金門也不會少。       　　哪些是金門獨有的特產呢？       如：整潔秩序比賽、教室佈置比賽、點名簿、教室日誌、週記、親師訪談記錄簿、隔宿露營、伙委、各式各樣的活動與比賽：：：等等，不勝枚舉。除此之外，像：       成績單：台灣一個學期只要發一次，並且由學校統一印製，金門一個學期卻要發二次，由導師自行填寫印製。       家庭訪問：台灣大多數地區只要電話訪問即可。       學籍資料卡、輔導資料卡的填寫：台灣現在多電子化，學籍資料卡及輔導資料卡上之成績，直接以成績檔代替，導師無需再填寫，不但省事，也可減少錯誤發生。       也許有人會認為，以上每件事都是些小事，何足道哉！的確沒錯，以上都是一些小事，然而一大堆的小事加起來可能就變成一件大事了。       其實以上大部份的工作筆者並不反對，為了學生有益，有時候老師辛苦一點也是值得的。比如說金門的學生每個禮拜都要寫週記，雖然改週記對老師而言很辛苦，甚至是痛苦，但因週記可增進師生之間的了解，對學生的寫作能力又有所提升，所以雖然許多老師主張廢除，但筆者並不是很贊成。　        　可是也有一些筆者認為不是很有意義的工作，比如說：       一、成績單       　 金門一個學期要發二次成績單，筆者認為實無必要。因為一來金門各小學都有期中考，期中考的成績較成績單上的「甲乙丙丁」更能直接反應學生的學習成果，實在無需再發成績單。二來因金門的成績單都是由導師填寫印製(導師不但要填寫自己任教的科目，還要幫科任老師填寫)，無形中增加導師很大的負擔。三是浪費紙張，並常造成學校印表機故障(因每次都要印三十幾張，印錯還要重印)。       二、不必要的表格         點名簿：點名簿對科任老師較為有用，至於級任老師，班上座位一個蘿蔔一個坑，鮮少有學生不到而老師不知的，實在無此需要。       教室日誌：所謂的教室日誌就是要每天每節課填寫教學進度，學校會檢查。然而這有如下缺點：       因教學進度總表是學期初即訂定的，課還沒上，只能大約估計，所以進度常與實際教學有落差。若真的按表上課，教學效果反而會打折。       金門活動多，常會影響教師上課進度。       課上得快上得慢？有沒有上？其實學生及家長都會關心，無需教室日誌。何況教室日誌要做假很容易，有寫等於沒寫。       讓教師按自己的節奏與需要調整課程進度，可使教學更靈活，效果更好。       晨檢簿：台灣現在很多學校因晨檢簿實施效果不佳已停用，金門也可考慮廢除，若學校覺得某些項目需加強，可於朝會中提醒學生。         三、教室佈置觀摩或比賽       　 雖然台灣現在已很少有類似的比賽，但筆者並不主張完全廢除。不過可改為一年一次，以減少老師負擔。       四、學籍資料卡及輔導資料卡       　 教師只需填寫有必要的項目，成績部份則仿效台灣，直接由電子檔代替。學生若畢業或轉學附上該檔即可。       五、導護         由於金門教師福利好，許多老師不好意思請家長擔任導護，不過每個學期三次以上的導護工作實在稍嫌煩重。筆者認為學校可徵求有意願的愛心家長加入，並由教育局補貼少許經費給這些熱心的家長，稍稍減輕老師的負擔，並讓家長的愛心得以發揮。(此點是針對大學校而言，至於小學校是否有此需要還待討論。)       　　六、學測       　 期望能早日廢除金門國小階段的學力測驗，還給孩子一個快樂的童年，讓教學正常化。       七、教學參觀日         若法令無明文規定，教育局或學校不應硬性強迫教師配合。       八、課數       　 記得天下雜誌第332期(今年十月)曾報導：「台灣本島的小學生一年平均補助不到十萬元，但金門的小學生卻享有每年二十幾萬的政府補貼。」       若真如此的話，筆者認為與其將那些經費投資在辦一些效果未知、曇花一現的活動、研習與比賽上面。還不如增加地區教師的編制，以減輕老師煩重的工作。現在金門國小老師的編制為1.5(即一個班級僅有1.5位教師)，而國中、幼稚園教師編制為2.0，高中教師編制2.5。每個老師每週授課時數高達23節以上，再加上要處理一大堆的班級雜務、學生糾紛、批改作業、學校活動：：：等等，常常把老師累得人仰馬翻，試問還有多少力氣能專心於教學？準備教學呢？又妄談如何提升教學品質了？       況且現今流浪教師這麼多，縣府正苦無對策增加地區民眾的工作機會，筆者認為適度提高金門教師的編制，只要1.6，每個老師就可少教幾節，又可增加許多就業機會，提升教學品質，實在是一舉數得。         九、請假       　 現在很多學校都有實習教師，金門也有許多人想去學校代課苦無機會，教務處應編列名冊，善用這些閒置人力，讓老師請假更方便。教師平常任勞任怨，不辭辛勞，萬一病倒還是臨時有事想請假學校還要百般刁難，對教師實在很不方便。       以上僅是筆者個人的看法，至於哪些該保留？哪些該廢除？也許每位教師的看法不盡相同，有關當局可多聽聽基層教師的意見，廣納善言。而就筆者所知，大部份老師覺得最累的項目應該是學測。       總歸以上幾點，感覺金門的國小教育已經形成一套公式。比如說學生考試成績不理想，就舉辦學測。老師對教室佈置不用心，就舉辦教室佈置比賽。有班級打掃不認真，午休太吵，就舉辦整潔秩序比賽。學生翹課老師不知道，就規定老師要寫點名簿。老師不按進度上課，就發明了教室日誌：：：等等，諸如此類，不勝枚舉。反正往往因為少數幾個老師的不認真，累得所有其他老師跟著受罰，增加無謂負擔。       在被喻為管理界聖經的從A到A+(全球熱賣四百多萬本)這本書中曾指出：「為了管理少數不適任的員工，公司開始出現了官僚制度，填寫一堆愚蠢的表格，遵守無聊的規定，花很多時間開一堆沒有用的會議。結果由於厭惡變本加厲的官僚文化與層級制度，最有用的人才紛紛求去，最後變成一家不值得一提的普通公司。」我想對照金門的做法，實在不無相似之處。       金門是一個離島，人才外流嚴重。如果我們不能營造一個優質的教學環境，只會發明各種表格、規定、比賽來增加教師負擔，筆者擔心結果就有如文中所述的公司一樣，不會更好，反而更差。在地優秀的教師留不住，從台灣來金門服務的教師亦打退堂鼓，地區的教育品質更值得人們憂心。       當然，地區基層教育也有一些優於台灣之處，為求公平起見，筆者將之列述於下：       一、金門的教師福利較台灣好。       二、金門地區校長的素質平均而言較台灣為佳。       三、金門的工友較認真、肯做事，無形中減低老師不少負擔。       四、金門地區不必要的教師朝會明顯減少。       五、金門地區的小孩所享用的教育資源較台灣豐富。       在此也希望好的我們可以保留，不好的我們可以再改進。       本篇文章並無指責金門縣教育局或任何學校的意思，畢竟他們的用心我們都看得到，很多活動雖然老師累，主辦單位比我們更累。只是當我們在埋頭苦幹之餘，也能抬頭看看，以免白做苦工。       這好比一位教師每天都出了一大堆家庭作業給學生做，自己改得半死就算了，學生還不領情，罵老師作業出那麼多。身為教師的可能會感到很委曲，「做得流汗，被人嫌得流涎」，可是卻沒想到作業是否適量，學生是否真能從該項作業中受益？還是只是不斷重覆無意義的抄寫而已。       最後，也期許地區教師們能自我要求，學校的教評會亦勿太過鄉愿，對於屢犯過錯的教師們不能一再縱容，才能使我們的教學品質日益提升，這樣學校及教育局一些不必要的措施就可減少。       謹以本文，獻給地區默默奉獻的教師們！

「有這麼嚴重嗎？投給你一張票，就與你結了一世情？」我心裡默默想著。       隨著選舉投票日倒數計時，各式的選舉花招陸續出籠。煽情的競選口號、華而不實的精美傳單、印著候選人相片的隨身體溫量測卡、眼花撩亂的競選旗幟：：：等等。每天上班，沿路處處是候選人宣傳大招牌，分隔島上插著滿滿的競選旗幟，就像香火鼎盛的寺廟中，插滿香的香爐，嚴重影響行車安全。候選人努力爭取露面機會，清晨不畏風雨的站在上班族必經的橋頭前向選民問早，下班時間準時出現在捷運出口，向忙碌了一天的上班族拜票。為了選票，候選人採低姿態，鞠躬哈腰的向選民拜票，此刻，才令我有「人民是頭家」的感覺。       中華民國的選舉文化令人難以接受。抹黑「賤招」、密集性的疲勞轟炸、空泛的政見內容，令人難以分辨真假。候選人為了當選，無所不用其極。誇大不實的指控，濫用司法資源，每到選舉，法院成了候選人最愛的場所。加上嗜血的媒體，為了收視率，只要有新聞，加油添醋大肆渲染，誤導觀眾，浪費社會資源。選民的素質落差極大，對選舉的態度也大相逕庭。因為對政治的失望，有的人選擇冷漠對待，放棄選票。有的人對候選人毫無認識，卻為了要把握選票權利，胡亂勾選，只要看順眼的候選人就可以，完全忘了這是選舉，不是「選美」。有的人是政治狂熱者，不僅自己要投票，還會卯足全力不顧一切、不擇手段的為自己支持的候選人拉票。真是令人為國家的未來捏一把冷汗。這就是「民主」的代價，我們選擇「民主」，讓人民有權參與政治，同時也得承擔民主素養不足的人民，對國家帶來的危機。       民主固然是世界的潮流，是大家共同追求的理想，但民主的實踐，更需要的是人民的民主素養。我們不但是要追求民主，更要追求法治。法治是文明社會不可或缺的要素。但遺憾的是，我們的人民缺乏這樣的認知。人民的力量是強大的，取得人民支持的候選人，有了堅強的民意基礎，就有足夠的代言力，可以主張自己的政見，也可厚實自己的地位。但人民也是愚昧的，很容易受到誤導、煽動。所以有良知的政治人物，應該要讓人民知道正確、充分的資訊，讓人民在正確認知的情況下，選賢與能，適才適所，如此國家才能走向正途。但，這似乎只是理想而已。       面對現今惡質的選舉風氣，除了相關單位積極的宣導反賄選及查緝賄選，更重要的是人民的信念─一股對國家未來的責任感。政治風氣敗壞，政客謀一己私利，犧牲人民公益，雖然我們無法立即改變這樣的環境，但只要大家有堅強的信心，當下付出行動，把握、善用選票的權利，選賢與能，珍惜自己也珍惜我們的國家，相信政治會有清廉的一天，國家前途必走向正軌。

選舉的煙硝味終於結束了，誰勝誰負都要開始正常作息工作了，十一月的電視新聞，都被選舉的口水淹沒了，是誰把「選賢與能」的選風搞得如此惡劣不堪，從電視的螢幕裡，讓大家看清了政治人物居高官厚祿者，享受著民脂民膏，竟然是利用國家公器，飛來飛去站在所謂的卡車上，口沫橫飛，盡是指責他人的不是，執政者是要把政績攤開，讓百姓檢視，百姓看不到未來的理想與抱負，有的只是芭樂票一堆的對立操作，煽動與激情的演出，猶如放羊的孩子，一次二次還有效，第三次嘛，選民就會再三思考了，這次的選舉綠地變藍天的地方多，但並不表示百姓真正的選擇了藍藍的天，因為選舉的操作變化因素甚多，但我相信如果執政者用心認真去為人民的福祉打拚，人民還是站在清廉正派認真做事的團隊，子曰：「政者，正也，子帥以正，孰敢不正」。       沒事有空時，常會到金城海濱公園走一走散散心，十二月三日選後，心情輕鬆，但十二月的海風少了春風的和熙，也沒有夏日的涼爽，而是凜冽讓人哆嗦不禁顫抖，回想著跟著麗鳳去挨家挨戶拜託，雖然自己不是主角只是個跑龍套，但自個兒的期許，這次炷烽蟬連成功，希望他能做得更好，如他當選後的感言：「高興是一刻，當選正是艱鉅責任的開始」，能對支持或反對者，為自己四年來的縣政做深切的反省與檢討，做為往後四年的縣政的改進與加強。       冷風瑟瑟，走在公園濱海的小路，望過去的石雕公園伯玉亭，高高的莒光樓，浯江溪口的莒光湖，雖然這一切都不是炷烽的規劃，但把它一系列整修美化連成一整體的休閒綠地，卻是炷烽的用心，美化整修後，已見不著被海水浸蝕不堪的淒涼，我一直跟朋友開玩笑，整修比剛建時花的心思更多，創業維艱，守成不易，應該把舊時模樣，和整修後的新貌，擺一塊做個比較，要不人家都不知炷烽的用心，還有荒蕪的環保公園，現在環保局進住，把已成荒煙蔓草之地，整理得像個公園樣，在拜票時有碰到一、二位對方支持者嗆聲，說什麼都是誰做的，我笑笑回他，沒錯，但李炷烽有廢掉沒做嗎？他延續做了，還做得更好，而對方說的天花亂墜的福利，可以做的話，陳縣長時早就做了，實實在在一步一腳印，腳踏實地，才能把金門福利做好，而社會福利並不是只有老人年金，還有更多的公共福利設施、各種階層的福利，為了選票不惜下重利做誘因，只會把社會風氣搞得烏煙瘴氣，社會道德淪喪，跟選舉時抹黑、抹紅、在上位者胡說八道是脫不了關係，子曰：「人而無信，不知其可也」，說到要能做到，豈可胡說八道，混淆視聽。       遠望水頭港，港務大樓矗立眼前，以前的規劃只是三層樓高，炷烽主政後，以「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，戮力於小三通的永續經營，改變增建為五樓，為了招攬更多觀光客，有了詩酒節、料羅海泳、碉堡藝術、國際島嶼會議、世界金門日等，配合「文化立縣」的理念，把金門推銷至兩岸，更讓海外的華僑肯定了金門的美好，雖然有些政策理念做法略有瑕疵，未盡眾人之意，但政策的施行，在民主憲政以多數人的民意利益為依歸時，難免順了公意，違了婆意。       在拜票的過程中，走過了不少的自然村，見著了不少重修的閩南古厝及洋樓，當然也有在歲月中坍塌傾圮，長滿雜草成了廢墟，也有當年在國共對峙時，兵源甚多的年代，做阿兵哥生意的小街村落，因人潮的離去而沒落，滄海桑田，河東河西的變化，因生意難做難免抱怨，而廈門的繁榮更讓有些人覺得廈門能，金門何以不能，廈門有深水港還有廣大的內陸腹地，我們金門呢，當然走的發展路線不同，廈門因經濟發展帶動了房地產，高樓大廈林立，早年的閩南建築逐漸殆盡，何以它要保留鼓浪嶼的建築，這也是觀光的考量，而我們金門離廈門一水之隔，咫尺之間，發展僑鄉特色，早年的閩南建築聚落，在真正落實的小三通，仍有觀光發展的空間，成為鼓浪嶼後另一處廈門的後花園，只有在金廈經濟共榮圈中，我們金門才有再度發展的空間，因為我們不希望戰火再起，我們要在和平相處中享受世界地球村的舒怡，這次金門高粱酒登陸註冊成功，表示我們有信心「打造金門品牌，共創發展生機」，更需要海內外的金門人為這塊土地發聲，共同努力。       金門的鄉親真是可愛有人情味，如非是選舉在政客操弄下，是有情有義的，當然「相罵恨無話，相打恨無力」，是可以理解選舉時有人恨不得把對方謾罵得體無完膚，雞蛋裡挑骨頭，其實從很多金門古厝留下的門聯中，可窺知金門是耕讀傳家，禮儀治家之方，應有「君子無所爭，必也射乎！揖讓而升，下而飲，其爭也君子。」的美德，君子有成人之美，為一己之私而下斷語有欠公道，有不少人對炷烽四年的政績是肯定，但也有怨言，事要做到周圓是應該，只是一件事有時覺得應該是不錯的事，卻因執行時的缺失，而讓人有了圖利包庇之嫌，政見的發表，對方應是對執政者的政績提出質疑，而執政者對反對者的質疑，做明確說明以正視聽，才是民主之爭，君子風度，所以，以謾罵無理的訴求，亂開選舉支票，聰明的鄉親還是做了睿智的抉擇，一步一腳印，腳踏實地，為大家服務做事還是被認同的。       在拜票時，傳聞不少不利選情，那兒被人疏通，那裡人家又被買通，但在拜票時我們卻信心十足，因為很多鄉親都很友善，而且都肯定炷烽的做事能力，及麗鳳的誠懇，也有些朋友一直抱怨著炷烽比較不會做人，人家對方跟朋友像拜把兄弟，很講江湖義氣，自省我自個兒也比較古板冬烘，認為「巧言令色，鮮矣仁」，就像有人說電視政見發表，炷烽說得很好就是少了笑容，心想「君子不重則不威」，其實以炷烽的成長心境，七歲幼兒時就要上山下海，隨母犁田，刻苦耐勞，而學有所成時，卻要承受擔負父喪兄死幼子先行的悲痛，今又適逢令慈仙逝，要同彌勒笑口常開仍須學習，但他比較有金剛怒目的威嚴，憤世嫉俗的心態，有時與人交談難免說了重話，說者無意，聽者有心，有時想想，做事容易，做人要順公婆意，又不能悖姑意，違嫂意，搞得沒自我，豈不成了鄉愿，為政者理應多聽民意，擇其善者而從之，其不善者而改之。       民主憲政是取決於多數人的意見為依歸，而有了選舉制度來裁決，讓眾人來參與，政黨政治是民主政治的理念與理想結合，而有了執政者政策的實行與在野者對施政的監督，但地方選舉在小的縣市裡少了政黨理念，而是派系宗親的色彩，金門屢次的選舉，往往有宗親介入，這是無可厚非，但如讓宗親太介入政治的操作，容易有太多負面影響，想想大姓擁有較多的優勢，隨便找個不怎麼的人選就有勝選的機會，如何讓人才出眾，終究會讓小姓有了危機，有結盟的意識，最後可能大姓出了個人才，別人不擁護，屆時只是讓民主走入泥淖，選不出賢能之士，來為地方服務，但如以此次金湖鎮長的選舉來看，又少了宗親相挺之味，選舉有時還真的令人弔詭。       在拜票時，總會向朋友說，「考試靠自己，選舉靠大家」，選舉真不是人幹的事，怪不得有人說政治是不流血的革命，本以為有了主政的優勢，也做得很用心很認真，也算是勤政愛民的父母官，怎麼還會被那群人刻意的分化找碴造謠，想想桃園朱立倫、台中胡志強等蟬連成功之路，同樣也得面臨不實的誹謗謾罵，但在金門如此地方，不是親戚就是朋友，不是宗親就是同窗，見面三分情，如僅因個人的恩怨，居於個人的私利，做為選舉的報復，還真是不智之舉，友人見我同麗鳳去拜票時，開玩笑說，人家對方的票是用掃的，你們一票一票的拜託到什麼時候，我們只是誠懇拜託，讓你做個比較思考，其實我們也希望藉這個機會了解選民的心聲，因為平常要請個長假來跑基層是很難的，今日不管三合一的選舉如何，選民讓你有機會再連任，真得思考為什麼有人不把票投給你，是對何事有了不滿，如何讓施政時不偏不倚比較圓融合眾意，我想為政者是否更得「毋意；毋必；毋固；毋我。」，因支持者給了你信心，同樣反對者也讓你有了戒心。       政治的恩怨，選舉過後隨風而逝，我好想背起行囊在風中唱著：「滄海笑，滔滔兩岸潮，浮沉隨浪記今朝；蒼天笑，紛紛世上潮，誰負誰勝出天知曉；江山笑，煙雨遙，濤浪淘盡紅塵俗事知多少；清風笑，竟惹寂寥，豪情還剩，一襟晚照。滄海笑，滔滔兩岸潮，浮沉隨浪記今朝；蒼天笑，紛紛世上潮，誰負誰勝出天知曉；江山笑，煙雨遙，濤浪淘盡紅塵俗事知多少；蒼生笑，不再寂寥，豪情仍在癡癡笑笑；啦啦：：」，一笑泯恩仇，或是隱居在我安居的小屋裡，橫楣寫上「笑傲江湖」，來個「笑看天下事忿沈大江」，「傲想山河間四海五湖」，雖是寒風之夜也怡然自得。       滄海笑　滔滔兩岸潮　浮沉隨浪記今朝       蒼天笑　紛紛世上潮　誰負誰勝出天知曉       江山笑　煙雨遙　濤浪淘盡紅塵俗事知多少       清風笑　竟惹寂寥　豪情還剩　一襟晚照       滄海笑　滔滔兩岸潮　浮沉隨浪記今朝       蒼天笑　紛紛世上潮　誰負誰勝出天知曉       江山笑　煙雨遙　濤浪淘盡紅塵俗事知多少       蒼生笑　不再寂寥　豪情仍在癡癡笑笑

 根據康健雜誌評選，金門縣獲選為全國「最快樂城市」，這個訊息中大致可以表現出大多數的縣民對於今天的居住環境和休閒娛樂各方面是比較滿意的，也間接對縣府團隊過去在綠化及環境營造上的肯定，但欣喜之時，我們也必須要考慮到地區少數的弱勢者，諸如殘障和中低收入戶的家庭，他們未必在本縣是快樂的，客觀的環境因素或後天的差異使得他們必須承受外界不一樣的眼光。       弱勢者與一般家庭不一樣的地方在於立足點上的不平等，有些家庭受限於先天條件沒有穩定的收入，有些家庭失去重要的支柱等等因素，這些因素使得他們很難跟一般人競爭和比賽，這個時候，政府的部份社會福利勢必要再針對這些群體提供資源，讓他們能跟一般人站在平等的位置上，諸如提高對這些人的生活津貼，並針對這些人購買電子設備和書籍給予適當補助，讓這些孩子不要一開始就輸在起跑點，以滿足在現今資訊化時代和瞬息萬變的環境中最基本的需求，這些弱勢者在社會上或許是無聲的一群人，但不可否認的他們就在我們的週遭環境中，現今當所有縣民都享有福利的同時，也必須對這些群體投注關切的眼光。       「正義論」的作者John Rawls曾經說到要達成一個公義的社會，必定是一個盡可能使社會中處於最不利地位(主客觀環境)的人多得到照顧而較少受害，並使得人人都有機會爭取社會上的權利、機會和地位，由此可知政府勢必要讓最弱勢者達到最多的照顧，才能實現John Rawls所說真正的平等正義原則。

———法務部九十四年志工特殊訓練研習會       　　法務部九十四年志工特殊訓練研習會，於十一月七、八兩日，假國泰淡水教育中心舉行，為期一天半，參加人員為法務部暨所屬全國各機關自願服務工作人員計九十名，分三項課程訓練施教：一為「個人情緒管理與人際溝通學」，由諮商溝通專家陳美儒老師擔任；二為「正直與善念──談法務志工服務觀」，由桃園地檢署主任觀護人許育寧擔任；三為「法務志工應有的認識及扮演的角色」，由法務部次長朱楠擔任。       陳美儒老師說：擁抱EQ必須具有三顆心，同理心、傾聽的心和自省心，才能掌控自己的情緒，作情緒的主人，才能創造互動、圓融的人際關係，使自己快樂，別人也歡喜，使生活充滿喜樂與溫馨。我們與其羨慕遠方的彩虹，不如關愛身旁的玫瑰。陳老師表示：「問渠那得清如許，為有源頭活水來」，正是心靈美景的再造，是EQ的具體表現。       許育寧主任說：人文關懷是決定志工服務品質效果以及價值的最重要因素，志工應有共同的工作方向、明確的角色和責任，對團隊的表現有共同的責任，展現信心，熱誠和持續不斷的改進工作表現。許主任強調：愛、工作、希望和成長，是志工成就圓滿志願服務助人工作的四大功課。有本事讓自己「開心」，對別人「關心」的人，才是真正掌握人生「開關」，使生命閃亮的人；志工人人可參與，處處可開展，時時生作用，物物可貢獻。       法務部次長朱楠，特地撥冗為這批來自台灣，中、北、南、東各區與離島金門、澎湖各地的志工們上最後一節課，為各志工帶來莫大的振奮，朱次長言簡意賅，把要做一位志工的重要素養、認知與技能，做中肯的提示，讓參與者獲益良多，茲歸納朱次長的五點論述，提供全國五千名司法志工以及其他單位的各種志工共同分享參照：       一、做志工的基本觀念，朱次長要大家先思索下列幾個問題：第一，你的人生要什麼？是名或利？許多人有了利以後還要名，不斷追求名利雙收，這樣的人，人生還是不會自在、不會安樂，因此人生如果能夠貢獻心力，為大眾所肯定、所接納、所認同，那是一種很自在快樂的人生。第二，你為何要做志工？是為奉獻？積功德？興趣？或為學習成長、排除寂寞，做人際關係等等的原因？他希望大家把做志工的心態，都能夠提升到是為了奉獻自己的剩餘價值或附加價值，是為自己種善因、得善果，而心甘情願為人服務，只求付出不求回報的做法，才會感到做志工是很有意義、很快樂的事。第三，你能做什麼？要以你所擁有的金錢或技能，不必全部或全力奉獻，只要抽出部分付出，就能利人又不傷己，就很美滿了。第四，你願服務什麼？你可以講道理、讚美鼓勵人，也可以傾聽陪同、安慰人，這都是很好的服務方式，都能成就服務助人的工作。       二、司法志工服務的對象，朱次長說，因為司法志工服務的對象都是受刑人或更生人，有其特殊複雜性，志工們也不必過分擔心，只要把握兩個原則，一為誠意，要誠心誠意為他們服務，力求解決他們困難問題；第二，對這些對象的訪談，應把握分寸，不要刺傷他們的痛處，就不至於惹禍上身。       三、擔任志工的價值，朱次長表示，能夠擔任志工，大家應心存感恩，疼惜自己、發揮所長，要體諒、關懷、尊重別人，要熱情奉獻、堅信為善的信念，就是志工至高無上的價值。       四、志工的倫理守則，朱次長勉勵志工要自律自重，要守密守分，要有團隊觀念，能顧全大局，抱著只問耕耘，不問收穫的心態，來從事服務的工作。       五、志工的實踐，朱次長認為志工人員，應自我調適自己的角色扮演，要養成快樂的習慣，把笑容帶給別人，要修讚嘆法門，多給人讚美與鼓勵，同時要有轉念的功夫，遇到挫折與失意時，要從好處思考，再改進向前，不要讓惡魔從心生起，打擊我們工作的士氣。志工要不斷的學習成長，吸收專業技能，他希望志工都能擁有一種宗教信仰，因為信仰宗教的人，就會守住宗教的戒律，能制止自己不良的行為表現，自然就能夠表現出一種令人欽佩的行為，讓服務助人的工作更為順利。       法務部人事處長黃正義主持座談會表示、這是法務部第一次辦志工研習，看見大家熱烈參與，讓他非常感動，下一期將為各位提供更佳學習與招待的服務。會後我們搭乘五部大巴士，浩浩蕩蕩參訪八里十三行博物館，這是座北臺灣唯一縣級的考古博物館，展出十三行人生活於距今一千八百年前到五百年前遺址的文化內涵及重要出土文物，很值得好好玩味，只可惜我們行程匆匆，走馬看花，稍略感受一二，那可能是凱達格蘭族祖先的十三行人，生活生存的時空環境及精彩的出土文物，像那座怪怪的人面陶罐，神秘的表情和微微張開的嘴唇，好像有好秘密想告訴我們？我想下一期有機會，我們再來好好聽他的傾訴，該說Bey！Bey了。(作者：金門監獄志工)

在九十四年十月十六日電視新聞報導中，台電公司台中供電營運處員工張弘奇在維修線路時，因爬錯電桿，被六萬九千伏特的高壓電電擊昏迷，衣服起火，懸在10幾公尺高的半空中，忍痛自行攀爬下來的電視畫面，相信各位應該還記憶猶新。  

    張弘奇一下到地面全身癱軟在地上，但還能說話。他表示，「這個路段電纜線電力很強，我的手掌起水泡脫皮了」。隨後立即被送往彰化基督教醫院急救，全身有60％的2到3度灼傷，仍有生命危險；彰基急診部部長表示，一般家庭用電為一百一十伏特，在臨床上常有不少誤觸者被電死，像張弘奇被六萬九千伏特的高壓電電擊倖存者，真的是「幸運到家」。  

    據台電台中供電營運處彰化分隊長表示，昨天是派張弘奇維修北斗至社頭線路，施工前已先斷電，兩人不知什麼原因跑錯地點，到五公里外的北斗至溪州線施工，因為沒斷電才發生意外。  

    從以上的報導，一般的觀眾基本上會認為張弘奇的命真大，被那麼高的電壓電到竟然還能自己爬下來，這真是一個奇蹟，雖然大家把他當成是一個奇蹟，但是從勞工安全管理的角度上來看，張弘奇能在遭受電擊之後，還能自己爬下來，是因為他確實遵守了在「高處作業」時配戴防護具(安全帶)之規定，雖然身體被彈開，懸在10幾公尺高的半空中，因為安全帶發揮了防護作用，所以能避免再造成高處墜落的第二次傷害；至於他為何會誤觸高壓電，主要原因在於作業前之人為疏失，由預劃維修的北斗至社頭線路段，誤認為是北斗至溪州線路段，才會造成後續的感電事件。  

    大家應該相信，台灣電力公司對安全衛生管理的注重與職業災害預防所投入的心力，是無庸置疑的，我們也相信台灣電力公司在維修作業上應該也訂定了相當嚴謹的標準作業程序與安全管控計畫，這些作業程序與管控雖然在計畫上是正確與安全無疑的，但是當執行的人有那麼一丁點疏忽，意外事件就有可能產生，這正印證了在航空安全管理上的一個理論─『莫菲定律』(Murphy's Law)：會出錯的事，一定會出錯(I fanything can wrong it will)，這句話雖然只是莫菲在面對一個實驗失敗後的感想，但在航空安全管理上確實把他奉為圭臬，韋氏字典更在1958年把這句話收入字典內，可見大家對這句話的注重，在此藉由這個機會將「莫菲定律」這個典故與緣由介紹給大家，希望能夠在安全管理上，對大家有所啟發與助益。  

    美國空軍上尉莫菲是萊特航空實驗中心的一位設計工程師，於1949年為了測量人體在高速時所受到的加速度，設計了一條纜繩套在人體上進行實驗，當莫菲把這套裝置送到愛德華空軍基地進行碰撞實驗時，實驗結果失敗了，基地內測試人員認為失敗原因是纜繩設計不靈，因為那場實驗所費不貲且莫菲自認在設計上應該沒有問題，所以親自前往查驗，檢視的結果，發現是因為感應器在焊接時誤轉了九十度，造成實驗失敗；莫菲在設計時感應器的焊接方式有兩種可能，一種是正確的焊接角度，一種是轉九十度的錯誤角度，結果技工在焊接時皆以錯誤的角度焊接，因此在調查報告上寫下一句話：If there is any for the technician to do it wrong , he will(假如有任何方式可能讓技工出錯，他一定會)，在場的主管也開玩笑的隨手加上「莫菲定律」，這句話隨著一些技術文件傳播開來，並衍繹成大家公認最為簡潔的句子：「會出錯的事，一定會出錯」。  

    莫菲後來在任職休斯直昇機公司時描述到，當年他是在檢討一切後，以很嚴肅的心情寫下那句話，主要的意思是要提醒設計工程師們要重視安全，設計時要使得一套裝置根本不可能操作錯誤，至少也要使得在非常複雜的情況下才能搞錯。他一再強調：「完成一件事，若有二三種不同的途徑，而其中有一個途徑會出錯的話，那就有可能會出錯」。  

    莫菲定律雖然只是一個概念，也是一種或然率的問題，但他所要強調的是在一個安全體系中，如果有一點點「不安全」的因素存在，必然會有不幸的結果；如果我們認真的思考，每一個企業必定有其風險存在，所以一定要實施風險評估與管理，瞭解可能的失誤的來源，是選擇適當預防失誤的重要步驟，雖然在預估或計畫過程皆是正確與安全，但是在實際執行上對每一個工作環境、每一個環節都要全面兼顧，不要有任何疏漏，對於每一件工作，應養成按程序、莫取巧、敢提醒之態度及複檢的習慣，雖然如此無法百分之百的消除不安全事件，至少可以減低失誤產生的機率，企業才能永續經營。

在副刊上，讀著洪榮利先生的「籃賽過後」，心中有很多感觸。文中所言之四樣憂心事，其實也正是目前島上青少年所面臨的環境，而變質的環境是誰製造的？說實在的，他們只是延續著環境給予的條件與品質，反映於自身的表達吧。而洪先生的省思，想必定引起許多家長，甚至教育者的心聲或反彈吧！       第一樣：說話的藝術。這是一門大學問，始於家庭教育，舉個人例子：家母在非常吵雜的工作環境裡工作了二十多年，是個標準的大嗓門，很多時候，她明明只想表達一下關心，出了口卻是用吼的，甚至外人會以為是在罵人，雖然小孩子懂，但偶然也難免在情緒下小爆發，摩擦便容易因此衍生。「說者無心，聽者有意」，說者其實也該想想聽者的感受，語調的用法及用詞的修飾，都可能會影響話的本意，而說話態度與用語的影響，則是始自環境教育，但說實在的，仍有許多家長將其責推給學校或同儕的影響，而不自覺多半是來自於自身的示範。       其二，洪先生所說之情形在金門相當普遍，個人常見的情況多半是因為索取者與服務者熟識，儘管數量不是很重要，但是旁者若看到，難免也會想多要求，小孩子都看在眼裡，當他意識下，認為這沒有什麼大不了的時候，才會如此做吧。很多人的想法都是能拿就多拿，能A就A，其實這也是教育小孩的一個環節，當你要求孩子要有禮貌，自己卻對長輩無禮；當你教導孩子要誠實，又多少次當著孩子的面，做著違背心意的反應，教育者或家長應該要有警覺心，至少不要讓孩子認為你虛偽。(父母們，您真懂得孩子心裡感受嗎？)       第三樣則是關於環保教育，我想大多是因為未成習慣，然要成為文化之縣，其實這方面的教育真的有待加強，少一丟，清潔的人員便能省三秒以上，無法幫助別人減輕負擔，至少不要造成他人麻煩才是，不過相信會犯這一點錯誤的，應該不只是孩子們而已，大家都還有進步的空間囉。       最後這一項，我想讀者應該都常看到這般景象，像是大型演奏晚會，突然響起的哭鬧聲，或者是具有身分地位的來賓演講，也會有小孩子的打鬧聲串場，我想，限制年齡層的進場，將來是必須執行的，這不僅是對表演者演講者的尊重，亦是對其他聽眾的尊重，在提升個人文化的同時，得發揮一下對他人的禮貌，也才不會讓台上的來賓覺得難受。像球賽，狀況難以預料，我們不該去怪小孩子調皮，家長們應該先教育孩子，等會要去的場所是什麼性質的，如果孩子無法配合，也就無須勉強，倘若坐不住，您又無法當下照顧到，勢必會造成他人困擾的。       個人雖僅為無名小卒，但挺贊同洪先生這篇言論，在此延伸洪先生的文章表達個人觀點，或許很多人會對此回應感到反感，但是若大家明知道這些現象之惡化，卻無人做壞人，社會怎麼能更好呢？       

大家已習慣過西洋聖誕節，卻總是忽略行憲紀念日。今天僅以此文章與各位分享個人對中華民國憲法暨增修條文的一些看法。       憲法是任何一個民主政體必要的一套準則，其目的在保障人民基本權利，並規範政府組織功能，以避免政府濫權而侵害人權。從人權與民主思想的發展歷史觀察，可以明白天賦人權、社會契約、權力分離、權力分立、有限政府等理論，是民主政治重要的核心價值。是以，一部民主政體的憲法，不論成文憲法或不成文憲法，均應體現上述民主精神，尤其「有限政府」(政府的一切作為必須依據憲法，以確保人權不被侵害。)的觀念更是憲政主義最重要的精神。目前各民主國家關於人權的保障，已有趨同的共識，但關於憲政制度的設計，則依政治文化不同與國情需要而各有差異。本文將從中華民國憲法本文暨增修條文制定與修改的過程及其內容，論重新制憲之必要性。       觀察中華民國憲法制定與修訂的過程可以發現，其脫胎於孫中山先生創立之「權能區分」與「五權憲法」理論，先後經政治協商會議之妥協與國民黨內部修改原則，而制定一部混合五權憲法制、內閣制、總統制特色之「集大成」憲法。中華民國憲法開始施行於民國36年12月25日，在適用短短不到半年的時間，便遭「動員戡亂時期臨時條款」凍結長達43年，在經過民國80年4月第一次程序修憲後，方得重新適用之，又歷經多次修憲，而有現在憲法本文暨增修條文之風貌。修憲的過程充滿利益分配與因人設制的色彩，而憲法本文及增修條文，亦充滿權責不明、支離破碎、疑義橫生之處。       本文不探究中華民國憲法適用在台灣地區的正當性，及其應如何重新制定或修改，僅就理論基礎、憲政僵局、疑義與闕漏等三部分，做一簡短論述，以證明中華民國憲法有重新制憲之必要性：       一、理論架構         中華民國憲法暨增修條文的理論架構可分為三個觀點來探究之：       (一)立憲基礎       西方民主思想理論強調天賦人權、社會契約論，以建立一個代議政治的民主政體；亦強調權力分離、權力分立、有限政府的觀念，以防止政府濫權而侵害人權，故其立憲基礎有二：「統治者的權力建立在被統治者的同意上」及「防止政府濫權」。至於，孫中山先生所提出的五權憲法制，乃為解決西方民主政治的弊端，如代議政治的國會專制、分權制衡的政府無能，獨創「權能區分」理論，並建構出「五權分立」(實乃分工合作而非分權制衡)的制度設計，以達其「萬能政府」的理想，其理論核心與西方民主政體完全不同。故中華民國憲法將兩種立憲基礎不同的憲政理論放在同一部憲法中，十分荒謬可笑，故有重新制憲之必要。       (二)權力關係       自西方民主政體來看，內閣制最重要的核心架構在於「國會至上」，將立法權與行政權由同一機關行使，由於行政權重疊於立法權之中，內閣由國會多數黨擔任，並對國會負責，立法－行政關係屬於監督負責的設計。總統制最重要的核心架構在於「三權分立」，立法權、行政權與司法權分屬不同機關行使，互不隸屬，國會與總統各自對選民負責，彼此牽制而平衡，立法─行政關係屬於分權制衡的設計。至於，孫中山先生所提的五權憲法制，強調專家政治而非代議政治，立法委員非代議士，目的在建立一個「五權分立」的萬能政府，立法－行政關係屬於分工合作的設計。任何一個民主政體的制度設計，均以一套核心理論為憲政架構，而中華民國憲法卻混合了「權力融合的內閣制」、「權力分立的總統制」與「權力分工的五權憲法制」的憲政體制，必然會造成「權責不明」的憲政亂象，故有重新制憲之必要。       (三)權力內涵       原本中華民國憲法本文是以「權能區分」與「五權分立」為核心架構的憲政體制，但經過多次修憲後，國民大會虛級化，使其不具有「代表人民行使四權」之實質功能，更無所謂「治權對政權負責」(總統率領五院對國民大會負責)之設計，故不具「權能區分」之原有目的。況且，當初孫中山先生提出國民大會的構想，僅為解決中國幅員遼闊及民智未開的困境，如將中華民國憲法適用在台灣地區，則無須疊床架屋，保留此一設計，人民可直接行使民權。       增修條文亦將部份監察院、考試院的職權移轉至立法院、行政院，已經破壞原本孫中山先生的五權憲法架構。若再從民主思想的發展來觀察，考試權與監察權原本即不屬於「政治權」，而屬於政府運作時，文官制度的選拔與監督機制；而從西方民主政體的發展歷史觀之，美國早在孫中山先生提出五權分立之前，便已具有獨立考試機關。       是以，中華民國憲法的核心架構既無法「自圓其說」，更因為修憲而破壞殆盡，故實有重新制憲之必要。       從上述分析可以得知，完美的憲法未必能夠實行，但一部民主政體的憲法若毫無清晰可見的理論基礎與明確清楚的權責關係，絕對會使國家的憲政運作陷入危機，故制憲已勢不可擋。       二、憲政僵局         關於憲政僵局的制度設計，最主要是由於我國立法－行政關係之不確定性所致。憲法本文規定行政院對立法院負責，但增修條文規定行政院院長由總統直接任命不須經立法院同意，兩者雖未必有必然關係，但實際憲政運作上卻易造成憲政僵局。在英國的內閣制，內閣閣揆必然為國會多數黨領袖；而在美國的總統制，國會亦具有人事同意權以制衡總統；甚至在法國的混合制，也有多次「左右共治」的憲政經驗，總統會節制個人對總理的任命權力，衡量國會多數的影響，以避免任命國會多數不認可的總理時，遭遇憲政僵局。我國的民主政治文化尚未成熟，而此一憲政設計造成行政院院長實際上須同時對立法院及總統負責，當兩者意見不一致時，立法與行政僵局便容易產生，此乃我國這幾年來事實存在之困境。如果朝野政黨無法協調溝通取得共識，而憲政制度亦無明確規範「權責關係」，則僵局勢難化解。       三、疑義與闕漏         憲法本文與增修條文發生疑義與闕漏之處，不勝枚舉，僅列舉數例如下：       (一)疑義部分       憲法第97條未停止適用的情況下，監察院是否得享有正副總統彈劾權？       正副總統是否必須同時彈劾或罷免？       覆議權的目的是使行政部門對於立法部門所提窒礙難行之法案有一制衡之設計。因此，美國總統可針對國會所提窒礙難行之法案，退回國會，要求重新表決，並且須經參眾兩院均達??多數通過，總統方須黯然接受，以維持行政部門的有效運作。然而，中華民國憲法經修憲後，將??多數改為??，以增加國會優勢，卻使覆議機制無法發揮制衡國會之效果，其目的與意義盡失。再者，行政院院長提出覆議案後，如立委決議維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職，變更為只能接受，是否有不合宜之處？另外，憲法本文規定，行政院得向立法院提出法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項，何以僅有法律案、預算案、條約案及立法院決議移請行政院變更之重要政策，行政院得經總統核可，移請立法院覆議？       增修條文第三條第二項規定行政院依其規定，對立法院負責，憲法第57條規定停止適用。其刪除立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之規定。本人認為此條文之刪除，造成立法院對行政院重要政策之不滿時，動輒採取議事或預算杯葛之方式，不利憲政運作。       不信任投票權與解散國會權的目的是使內閣制國家國會與內閣間亦能產生制衡機制，而特別是反對黨用來制衡執政黨的利器，因為執政黨既屬國會多數黨，則此一機制發生的機率少見。但在我國乃由於選舉文化及選舉制度的關係，區域立委當選多需耗費昂貴的選舉成本，為避免提出不信任案反遭總統解散立法院，立法委員不太可能採取不信任投票案，來表達其對行政院院長的政策不信任，轉而採取議事杯葛、彈劾或罷免正副總統等，亦造成此一制度設計流於虛設。另外，增修條文規定立法院對行政院院長不信任案如未獲通過，一年內不得對同一行政院院長再提不信任案，是為避免立法委員恣意提出不信任案。但如不信任案通過後，行政院院長應於十日內辭職，並得同時呈請總統解散立法院，因此行政院院長可以選擇辭職但不向總統呈請解散立法院；或是辭職並同時呈請總統解散立法院。此時，並未規定總統不得於一年內解散新選出立法院，試問若總統又再度任命原行政院院長，並遭到新立法委員提不信任案，是否意味著立法院對行政院院長人選有相同的不信任，此一僵局該如何化解？       (二)闕漏部分       增修條文已將副總統補選辦法列入，然副總統是否得享有刑事豁免權？       立法院對正副總統提出彈劾案之原因，是否受限於違法或失職？       立法院對正副總統提出罷免案，是否有範圍限制？       法律案亦可由司法院、考試院、監察院提出，則若其他機關認為立法院通過的法案有窒礙難行之處，能否提出覆議或能否請行政院代為提出？       立法院對行政院院長提出不信任案，是否有範圍限制？是個人形象、違法失職、政策失敗，甚至立法院多數黨不贊同總統任命之行政院院長，是否可以不信任投票案的行使，來表達其不滿？

禽流感風暴席捲全球，除了在歐洲引起重大的衝擊之外，也波及到世界各國，現今的台灣股市也因此而掉了三百多點，禽流感之所以引起這麼大的恐慌和不安全的因素在於，其病毒就像SARS病毒不是肉眼就可以看得見的，正所謂看得見的敵人容易掌握，看不見的病毒無處捉摸著實是令人感到恐怖的，其次就是這是一種全新的流感分類，人類身上根本沒有抗體！沒有抗體意味者人們隨時都有不確定因素的生命危險，而這些原因使得這種病毒更具破壞力和毀滅性，在歐洲已經造成不可彌補的經濟損失。       而在亞洲，中國大陸已經有部分地區開始撲殺雞隻和鴨類，顯示出大陸面臨這類問題情勢是很嚴峻的，而自小三通施行後被台灣視為門戶的金門，正是一道對國內重要的防疫關卡，台灣要能有效的防疫，金門的防疫措施就必須做得徹底，能否有效的掌控，也攸關金門的經濟發展，禽流感已經造成各國股市和經濟上重大的衝擊，中國大陸的經濟衝擊也慢慢揭露出來，金門素以觀光立縣，經濟條件脆弱，不能容許有任何差池再對金門產生重創，為今之道就是大家要把禽流感當做一回事，寧可萬分小心也不可一分疏忽。       現今殘酷的現實在於國際間，因克流感全球大缺貨，全靠世界衛生(WHO)組織分配調度，中華民國並不在其防疫網內，如何取得有錢也買不到的防治藥物，更是一項棘手的問題，現今歐洲都在為禽流感而全面備戰，連他們都有克流感的藥物都願意全力去應對了，金門更沒有理由和本錢去輕忽這項看不到的威脅。

一個人被逼急了，總是無法兼顧自己的身份、地位和形象，就如同半夜發生火災，居民急於逃生，百態穿著可以印証這個事實；由於民調的聲望下降到百分之二十五，政府官員貪瀆弊端相繼被揭發，黨內改革聲浪不斷，又到了縣市長選舉關頭，我們從電視上總是看到陳總統口不擇言，左右開弓，極盡批判謾罵之能事，真有失國家元首之尊嚴與風範。在人民的想像中，國家元首應該是崇高而偉大的，為人民所尊敬、也能為歷史留名。       回想今年國慶日慶祝大會上總統的演說，許多人都覺得很訝異！國慶日是國家重要慶典，許多貴賓、僑胞及關心我們的國家人民都在看，甚至有上百個中外記者作實地採訪，國家元首是人民的掌舵者，不談國家施政的重大方針，而是宣示一些內政的改革，我們國家到底是總統制或內閣制，連總統自己都淆不清，何況是一般百姓！這一回演說也讓許多人大失所望──尤其是旅居大陸的台胞們，他們對許多政策的開放總是期盼再期盼，但民進黨總是意識形態凌駕一切，由此可見陳總統對國內政局及兩岸關係已「黔驢技窮」。       從媒體的報導中可以看出陳總統大權獨攬，上至「榮邦專案」、「二次金融改革」、下至「18%優惠存款」改革，似乎都是總統一人在主導，連行政院長、外交部長、財政部長都是狀況外，所以他們在媒體面前或立法院院會所說的不是履有出入，就是在迎合總統旨意。更甚者是用人方面也要插一手，林文淵雖不是民進黨黨員，但早在市長任內就推心置腹追隨陳市長，第二任總統競選時任財務長，專為陳總統籌募競選基金。他能在很多人競逐之下脫穎而出當上中鋼董事長，莫非是靠著國王人馬的關係。事情暴發之後，總統還在公開場合為他辯護，說林文淵為許多黨內人士幫忙分攤政治責任金，真是「不打自招」。許多貪瀆弊端疑竇重重，但他除了談芝麻，就是一味的以其三寸不爛口舌一再辯解，甚至以調查掩護責任，看來覺得「荒腔走板」。       記得陳總統競選連任時，信誓旦旦的訴說18%優存在其任內絕不改變，這些話猶在言耳，陳總統卻自食諾言，讓百姓難以信服。其實大部份的人都知道，這是民進黨主政以來，一貫的選舉招式；用18%優存來分化軍公教與其他族群的關係，挑起階級鬥爭，為的只是求勝選吧了！這種手法常會陷民粹於激情中而無法自拔，也是國家的亂源，是何其不幸！       一個政治領袖上電視常常是左右開罵，甚至是人身攻墼，政治領袖應有的風範及人格尊嚴已蕩然無存，我不知道其他國家的領導者是否也是如此？我們國家比較小，大概國家元首的格局也小一截吧！但我們是法治的國家、是一個高度開發的國家，總不能貽笑天下。前面說過國家領導人是掌舵者，應該大鳴大放，運用智慧提出國家施政藍圖，帶領人民走向康壯的大道，為百姓謀取更多福祉，才不辜負選民的期望。這種口無遮攔、言語反覆的政治風格，已違背了最起碼的倫理道德，更遑論配得上國家元首的言行示範。       觀之今日台灣社會，經濟不斷萎縮、民生凋敝、治安敗壞，為生活所迫自殺案件層出不窮，繳不起午餐費或學費的家庭大有人在，夜裡走在路上總是戰戰兢兢，主政者卻視若無睹，很多人不禁感嘆，這是什麼社會？又是甚麼樣的政府？小老百姓絕大多數不想管政治，只圖今日的溫飽及未來的希望，所以小百姓希望國家領導人要動見觀瞻，言而有信，不要玩弄「分化」、「挑撥離間」這些選舉伎倆，而是能具備修身、中和、正直、誠信這些大格局，為國家和諧、團結盡一份心力，而不是為選舉玩弄短線操作手法，陷國家、人民於不安。

──傾聽佛教慈濟功德會開示感想         這個世界未曾圓滿，所以有「佛教慈濟功德會(創於民國五十五年)」慈濟人的默默付出，「走在第一，做到最後」，把愛傳出去，正如證嚴上人開示：「整個社會是一個生命的共同體，能付出愛的人，是最有福的」！呈現一片欣欣向榮的新氣象，發揮慈濟精神，創造祥和社會。       慈濟功德會金門共修處，愛灑人間列車，火車頭首站到達烈嶼鄉西方社區發展協會，吸引不少左鄰右舍，老少咸宜參與聆聽，場面熱鬧非凡，在慈濟委員洪松柏先生領隊下，於十一月十一日(星期五)下午，在西方社區活動中心，展開美的心靈饗宴，聆聽慈濟人生活世界的清新分享，讓生活的角度更寬廣，尋找生活中那絲悠閒，迎向美好未來！       當我第一次目光觸及「愛灑人間」全紀錄的剎那，心靈頓時天搖地動，深感證嚴上人的人生美學，無私無我的慈悲心，助人已成為慈濟志工的心靈園丁，偉大的浪漫。       慈濟世界創辦人證嚴上人，是以慈悲喜捨之心，起救苦救難之行，與樂拔苦，締造清新、潔淨的慈濟世界。       民國五十五年，慈濟功德會成立之初，跟隨證嚴上人修行的弟子於普明寺後方的第一間工作屋屋側工作；不趕經懺，不做法會，也不化緣，堅持「一日不作，一日不食」的修行精神，完全自力更生。花蓮「靜思精舍」動工興建的時候，四周杳無人煙，景象十分寂寥，卻沒有料到，現在已成為百萬慈濟人所嚮往的心靈故鄉，開運千萬兩！       有一份緣，深藏慈悲大愛，慈濟大陸賑災(民國八十年)，大陸華中、華東地區遭到百年不遇的特大洪澇襲擊，殃及十九個省分，受災民眾高達兩億兩千萬人，上人本諸宗教家「人傷我痛，人苦我悲」的胸襟，毅然決然發起大陸賑災，象徵佛陀慈悲喜捨的精神，具體落實在人間。       以大愛長情的慈濟人，發大心、立大願，針對土耳其強震(民國八十八年)，除前往賑災，興建簡易屋之外，並在海內外發起「馳援土耳其，情牽苦難人」募款活動，為國際賑災籌募基金；又如「台灣九二一世紀大地震(民國八十八年)」，海內外慈濟人愛心總動員，秉天下本一家，生命是同源，全心投入急難救助、安頓與關懷、復建與興建三階段賑災工作，共為災民興建近二千戶大愛屋，而希望工程，更承擔了五十餘所全倒學校的工作。從影片畫面上，看到土耳其強震暨台灣九二一世紀大地震，幸好慈濟志工愛心總動員，一方有難，十方支援，雖遭災厄，因悲智而能早日撫平創傷；雖逢苦難，因慈濟人的大愛付出，而能早日重建家園，讓愛的花朵四處飄香，讓善的歡樂溫暖人間，人心齊向善，大愛灑人間，讓愛充滿人間。       近幾年來，國內外前所未有的災難接連發生，先是九一一紐約兩棟摩天大樓世貿中心遭受劫機者攻擊(民國九十年)，六、七千人葬身爆炸後坍塌的濃塵廢墟中。當國人正注視這舉世震驚的新聞事件時，納莉颱風倏忽而至，重創台灣大地，尤其今年多次颱風侵襲台灣，兩三天的豪雨，就使得北中南氾濫成災，這豈是噩夢一場，人人應謹記證嚴上人耳提面命箴言：「不能再讓大地受摧殘，不能再讓生靈遭塗炭；驚世災難之後，應有驚世之悟」，我們相信，證嚴上人的箴言，關懷與付出，能陪伴這片受創的大地，綻放希望的願景，照顧好慈悲的心地，耕種好智慧的良田。       由於災難的景象不斷重演，充滿傷痕的大地，在生死流轉的過程中，在無常徹底的震撼後，我們真切體會個人的渺小有限，但也清楚看到個體與個體擁抱牽手的強韌力量，那才顯現生命的完整與深層意義。金門是佛教聖地，我們常懷感恩心，用知足感恩，用善解包容，加倍溫柔對待，不分種族宗教與觀念，而得到生存憑藉和鼓舞的力量。       繁星依然閃亮，明月依舊無言，證嚴上人說：「一個人的心是善或惡，不能為他創造，只能去引導。要如何才是一個真善美的境界，要用心去領導，做給他看：何種情況會毀滅人群的幸福，這也是大環境造成的」。慈濟世界溫柔的光，係來自心願，慈濟人默默憐視著人間，他們不忍地球受毀傷，他們心疼蒼生多苦難，更難能可貴，永遠陪伴膚慰人間，也因為如此，慈濟得以引導許多人轉迷成覺，轉識成智，發揮生命的良能，打造人類大愛的希望工程。       慈悲是大愛的家，平日從大愛電視上，淨化社會人心的工作，是先點亮自己的心燈，再做一個提燈照路的人，照耀每一處黑暗角落，尤其真實看到令人合十禮敬的人性光輝。在滿目瘡痍的復原接力賽中發亮，對苦難細心體察，慈悲膚慰，此乃人之所以為人的靈性所在也！更是佛陀所說的自性，也源自上天的好生之德。我們的生命普受大自然滋潤，眾生供養的恩澤，如何讓生命更芬芳，讓人性綻放光芒，就是一份善行，一份祈願，充分發揮「人飢己飢，人溺己溺」，十步之內必有芳草的慈濟大愛精神，讓愛充滿人間，讓人間有善的循環，一份祝福心念，社會更祥和。       人心的災難，比天災還可怕，造成心靈的災難，像病毒蔓延一樣，在此空前的考驗中，證嚴上人開示：「驚世的大災難，要有驚世的覺悟，人人心中要有一分覺醒，台灣現在就像一艘船在汪洋大海中，只要大家合心、和氣、互愛、協力，這艘船才能穩當，自能乘風破浪。」但願這樣的覺悟，超越家園、城鄉、種族、政治、宗教的藩籬，世人才能平安共享，愛與互助的謙懷益發顯得珍貴！       天災人禍頻傳，以愛療傷，以和止恨，以至誠的心祈禱，願世間遠離兵厄災難，願人心祥和，人與人之間的紛爭消除。在台灣大水肆虐家園，慈濟志工以愛的行動默默付出，快速恢復生機。年底三合一選舉，口水戰滿天飛，唯有大愛，才能改善對立，心存寬恕，才能化解仇恨；人與人之間，合心為善，和氣付出，互愛讚揚，化戾氣為祥和之氣，世界才能真正和平。「一人一善，遠離災難！」       在千變萬化的人生當中，最動人的是真實的血淚與長情，善解與感恩，一念善心轉煩惱為菩提，存好心多造福，心境就能輕安自在，做人生的價值革命，誰曰不然？       筆者常看大愛電視，聽見上人的聲音，是那麼悲蒼生之苦，宛如英雄無名，溫暖包裹受創的心靈，一如穹蒼浩浩，為悠悠蒼生，為心靈地球，找出一個可以出手拯救的槓桿，證嚴上人，智慧法語，陶冶性靈，啟人心智，愛與無私是上人的名字，真是「大地遍植善種子，大愛包容地球村」，讓愛的花朵四處飄香，讓善的歡樂溫暖人間。       證嚴上人開示：「生命有盡，慧命無窮」，慈濟精神，是上人無私無我的慈悲心，更是慈濟美學的極致。人，在最後一秒。如何讓生命接慧命，這是人生最大的智慧。       這個世界原本是黑白的，傾聽「佛教慈濟功德會」愛灑人間美的心靈，就轉化成彩色世界，人人福慧雙修，家家福德充盈，開運千萬兩！

教師節那天早上，一如往昔在辦公廳打點著準備上課的事。班上一位學生手捧著一束鮮花，在其他同學的簇擁下，湧進了辦公廳，我在眾目睽睽下，用很誇張的口吻說：「啊！我要昏倒了。謝謝妳！」孩子們嬉鬧的離開辦公廳後，我檢視了一下自己當時的心態。在其他老師的面前，我的臉上洋溢著或許是些許的驕傲與自豪，但內心卻莫名的感到心虛起來了。回想昨天，我還對著那送花的孩子大吼大叫著，只因為她上課沒注意在聽我說話。今天天真的孩子卻帶著滿臉的笑意，把一束香氣四溢的鮮花，獻給了一個心虛的老師。       第一節課我踏進了教室，班長喊起立後，全班竟一改過去「老師好」，而齊聲大喊：「祝老師教師節快樂」。第二次受寵若驚的我，這回比了一個超炫的「YA」手勢，臉帶笑容的回答孩子們：「今天只要不讓老師生氣，就是最好的教師節禮物。」孩子們都開心的笑了，我也笑了。那一堂課就在輕鬆愉快的氣氛下劃下完整的句點。       孩子們只有小學三年級而已，能夠用言語表達出他們對老師的敬愛，這實在是出乎我意料之外，難怪我開心了一整天。那天裡，也有幾個孩子拿出了他自己親手製作的教師卡送給我，瞧他們畫出的圖案和寫出的字，雖然不是那麼的精巧美觀，但想到他們是犧牲了多少遊玩的時間，用那笨拙的手，一筆一筆的在描、在畫和在寫時，我滿心歡喜的收下他們的卡片。我告訴他們：「老師會把這些卡片珍貴的收藏著。」       孩子用自己的意識，做自己想做的事，表達了對老師的敬愛，讓身為他們老師的我，感到無限的欣喜與驕傲。但想到孩子在媽媽的慫恿下，買了一束他尚無能力購買的鮮花送給老師時，我的內心就感到無限的沈重起來，因為那束鮮花承載著是媽媽對老師的無限期許啊！難怪那天放學時，當我手捧著那束早上學生送的鮮花，走在學校的走廊時，碰到了迎面而來的學校同事，我只好用揶揄自己的口吻說：「這束花有千斤重啊！快捧不動了。」       在教育界誤人子弟已逾廿個年頭。古人說：「學，然後知不足。」今天用在教師我的身上，應是：「教，然後知不足。」記得當年剛出道時，那信心滿滿，意氣風發，手持教鞭不可一世的模樣，再想想現在的我，已不復當年那種豪氣蓋世，反而在教學的崗位上，愈發感到自己的不足與無力。每每想到家長熱切的把一個活潑可愛的孩子交到了我手上，我能還給他們一個怎樣的孩子時，我的內心就莫名的感到沈重起來。是誠實負責的孩子？抑或是說謊卸責的孩子？是認真踏實的孩子？抑或是投機取巧的孩子？瞬息萬變的社會與搖擺不定的教育政策，讓身為老師的我好生徬徨。今天應該教給孩子的，誰能擔保明日不會成為一堆具文，成為一堆廢言？所以當家長用一束鮮花，承載著無數對老師的期許送給老師時，讓身為老師的我愈發的感到惶恐與不安起來，因為我沒有把握能把他的孩子教得如家長期盼的那樣好啊！       個性向來一點都不浪漫的我，一輩子似與鮮花是無緣的，所以這輩子接受到的鮮花是寥寥可數的，印象也特別深刻。除了每年教師節學校例行送的一朵花外，大概就屬教師節學生送的鮮花最讓我記憶深深。猶記得第一束學生送的花，那應是八年前的一位小二女學生送的，那時接受那束鮮花的感覺，是欣喜勝於憂慮。曾幾何時，現在再接受到孩子送的教師節鮮花時，竟是憂慮多於欣喜，真不知是誰改變了這一切？       教育是百年樹人的工作，孩子在他學習的生涯中，不知要遇到多少的老師？「十年修得同船渡，百年修得共枕眠」，今天孩子既然有緣與我同在一個教室裡共同學習，那是修得幾十年的緣分，也是上天賜予的機緣。就讓身為老師的我，盡心盡力的在孩子的學習驛站中，陪伴他們快樂的學習與成長。至於那束教師節的鮮花，就等孩子長大後有能力購買時，讓他親自獻給老師吧！　

地區自民國三十八年國軍大陸撤退踞守後，計在地區內發生了大小戰役(砲戰)五、六次之多，雖然每次戰役(砲戰)時間不長，規模不大，但且是扭轉台、澎、金、馬復興基地的關鍵命運，其犧牲貢獻是不可抹殺的，當然這些不大不小的戰役(砲戰)發生的經過情形及作戰過程曾有國防部史編局或相關單位及國內外文史工作者編著完整之戰史詳加記載，供人參閱，但「口述」戰史資料之人物真實之訪談記載者，比較少見，美中不足也。       近期有幸應邀參加金門國家公園舉辦金馬地區戰役史蹟研討會，除了發表烽火歲月中之金馬精神標語外，也聆聽了許多位專家、學者及文史工作者精闢深入的看法及討論，其中胡璉將軍之公子胡之光教授更是很詳細的闡述其先父金門恩主公胡璉將軍鮮為人知的「將道」，算也是一種「口述」戰史或歷史的珍貴史料，及國家公園陳秀竹老師發表「榮民的故事」，從訪談榮民中口述許多榮民參與金門大小戰役(砲戰)中一些可歌可泣的感人故事，這都是一種「口述」戰史或歷史的實例。以地區來說，其實「口述」戰史或歷史的確有相當深遠的意義和時代價值，因為經歷五十多年來烽火歲月，有相當豐富的題材及人物，如今時過境遷，人事已非，加上開放建設許多地形地貌均已改變，而參與這些戰役(砲戰)的老兵也好、在地的百姓也好，均已年邁、垂垂老矣，趁此時光歲月快速的推移流失中，應從他們的口中讓他們說出被戰爭洗禮的點點滴滴，感人真實的故事，為歷史留下更多的見證、更有價值的紀錄，彌補戰史中之不足，加以印証真實性，這才是「口述」戰史或歷史的主要目的。       其實我國自古即有「口述」戰史或「歷史」的實例：如清代大史學家章實齋，在乾隆四十二、三年間為了要修該縣(永清縣)「貞節孝烈」婦女們之事蹟，特別親訪永清縣「貞節孝烈」婦女中見存者五十餘人，走訪家中，讓他們自述生平的各種事蹟，並且「引端就緒」，詳為發問，然後透過他們的「口」說出種種「悲歡情樂」的各種不同情境，生動感人，分別加以記載使「貞節孝烈」跳脫往常各州縣誌千篇一律的公式化刻板官樣的文章，為「口述」戰史或歷史開先例，頗獲研究文史者之青睞，也讓文史工作者多了些印証史料之題材。       源自民國以來，梁啟超、胡適之先生也曾大力提倡多運用「口述」戰史或歷史的方法，去從事訪問或錄音來協助撰寫戰史或歷史，讓中國的近代史或戰爭史，得以更充實、更真實，讓中國近代史也邁入一個新的境界。       至於西方國家更是非常重視並積極的從事「口述」戰史或歷史，尤其像美國很多著名的大學，如：哥倫比亞大學，更是投下大批的人力、物力，利用現代化的設備邀請國內外著名人物或曾參與第一、二次世界大戰之相關各種角色人員接受訪問、錄音並做成紀錄記載拍攝專輯，適時給予播出，給世人更多的了解及檢驗當時的情境，為「口述」戰史或歷史提供很多的教育效果。       近來國內對於「口述」戰史或歷史，亦非常重視，其工作之推展亦不遺餘力，例如：中國國民黨黨史會、中央研究院、國防部史政編譯局、退輔會及相關院校之科系所等，均有「口述」歷史、戰史、榮民的故事等等。甚至現在的媒體也製作一系列如大歷史、大決戰之口述影片播放，提供很多珍貴的史料，由「口」中說出的真誠狀況可以為歷史作更多的見証。       地區也曾發生這麼多的戰役(砲戰)有這麼多的人參與其中犧牲生命、流血流汗、可歌可泣，又號稱是「文化立縣」為什麼我們不能落實透過「口述」的方法，讓其有歷史價值、有值得懷念的戰役史蹟一系列的加以紀錄、記載、保存下來，這都是我們文史的資產。因此吾人提供一些看法，請當局者參考！       一、當局者應策劃「口述」工作之執行計畫(五年或十年)、執行的層面、範圍、涵蓋時間、對象、重點及執行預算(經費)。       二、為文史深耕，積極培養「口述」人才(尤其地區退休學有專精之軍公教人員)加以廣納，充分運用發揮功能。       三、設立短期研習班，聘國內外學者授課講習以利口述工作之執行。       四、設立良好完善設備之口述研究室，包括錄音間、資訊設備、像機、電腦、投射系統等等。       五、受訪者之對象、資料調查、基本背景、珍貴照片、史料建檔、文件保存等。       六、定時舉辦「口述」戰史、歷史、人物之研討會，藉相互討論，以獲得客觀、真實、公正之紀錄。       七、將「口述」戰史或歷史、人物、故事，編撰專輯並予以出版供人參考，或製作影帶及光碟可隨時撥出，供人參考、查証，成為永久史料。       總而言之，文史是一個地區的生命，而如何讓地區文史永續發光發熱，要靠為政者重視與全民共同配合「口述」之記事，皆應知天理之昭然，人性之固有，明是非、辨善惡，賢賢賤不肖盡人之性，竭以之誠，上以對千百世之先賢，下以對萬代之子孫，如此才能發揚光大，真正做到「口述」歷史或戰史時代的意義和價值。

———永續校園綠化的反思       　　「生態、節能、環保、健康」是校園永續發展的理念，也是21世紀教育設施規畫最主要的發展方向。永續校園的要件首重校園綠化。綠化具有淨化、美化與教化的功能。根據成功大學建築學系林憲德教授在︽永續校園綠化設計的指標與基準︾之研究證明：在校園中種植喬木是最有益於環境的作法，花草園藝對於生態與環保的貢獻並不大。他指出，改善「綠化量」指標之訣竅在於：在大空間區域應儘量種植喬木，其次再種植棕櫚樹，然後應在零散綠地空間種滿灌木；在喬木及棕櫚樹下方的綠地應儘量密植灌木，以符合複層綠化功能；同時應儘量減少花圃及草地的栽植。       樹是水的故鄉，是環保之母。它將森林科學(生物性)、美學(藝術性)、保育(公益性)三者融為一爐；它具有知性、感性與教育性。一般而言，校園廣植樹木，最少具有以下四大功能：       一、環境綠化：青山綠野多嫵媚，綠化美化環境，構成森林美學的視覺空間。二、生態保育：森林具有隔音防風、緩和氣象、淨化空氣、國土保安等作用。三、保健休閒：景觀育林，植林創景，庇蔭遊憩，享受森林浴，健康又活力。四、陶冶性靈：舉凡人民天生喜愛森林的地方，自古哲人、詩人與藝人輩出。       校園綠化除應確保「綠化量」的指標外，亦應兼顧「綠化質」的要求。綠化質的最高指導原則在於生物多樣化環境，確保綠地生態品質，創造多樣化之生物棲地。地區大部分學校之校園景觀設計，常違反生態的綠化政策：誤認碧草如茵的草坪為綠化，殊不知人工草坪是環境的殺手，是最破壞生態的園藝型態；誤認百花齊放的校園為美化，殊不知草花是既耗水資源又不環保的作法。       金門地區雨量稀少，年平均降雨量約一千公厘，一年之中有六個月為乾季，加上土地貧瘠、保水力差、日照度強、水分蒸發快、蓄水力有限；面對地區水資源的極度缺乏、面對人類環境的危機、面對全球環保意識的抬頭，當前校園綠化的觀念與作法確實值得省思。       目前地區有些校園的綠化方式，僅偏重在狹隘的花草視覺美感，違反永續校園的綠化原則，其大量從事花圃園藝、花盆栽植的作法，既不生態又不環保，既浪費水資源也浪費人力資源。學校工友竟日為「花」疲於奔命、為「草」汗流浹背，以月領三、四萬元的人力，僅權充「環保殺手」，棄學校重要事務如附屬，妥當否？       為達成永續校園綠化設計指標，應建立「多植樹，少種花」的綠化觀念；而植樹必須注意三個原則：其一、適地適木：造林選木應以適地適木的理念為原則，研選適合當地自然林型的樹種；選用美感的、永續的樹種，以兼具視覺品質與管理維護。其二、多樣林相：單一的、同齡的樹種連作，對林地地力維護不利，應採用混合樹種複層林的方式。為避免景觀單調，儘量豐富校園林種；配植可供觀賞的灌木、樹形雄偉的喬木，以及生意盎然的草地，以達綠化、美化與生態的目的。其三、健全樹種：健全的林種，生機旺盛，抗害力強，可以維持正常的養分循環，抵抗生物蟲害與氣象災害。       總而言之，校園植樹造林，應注重生態學、美學、造林學和教育學的原則，以期達到生態綠化、景觀美化、環境保育與教學遊憩的目的。為符合生態的綠化方式，校園應建立穩定的植群社會，培植自我調適的生態體系，推動「生態複層綠化」的園藝型態，廣植多樣化的樹種，儘量減少草花與草坪的量，方能達到健康環境、生態環保的永續校園綠化指標。

最近幾個月以來，在金門地區發生了數起移動式起重機翻覆(吊車)之工安意外事件，在這幾起意外事件中除了造成裝備損壞外，也波及前水頭百年古蹟│黃氏宗祠；另外在水頭碼頭新建工程，吊掛作業中所發生之意外事件甚至造成一位人員死亡；從報上的報導中我們可以發現，在這幾起意外事件中承包商(施工單位)所使用的裝備(移動式起重機)每年均定期檢查合格，操作人員也是經過訓練並鑑定合格之人員，但意外事件仍然發生，工安事件的發生，對企業經營者而言，不只是個財物的損失，也可能需要負法律責任，同樣人員的意外死亡，可能造成一個家庭的破裂及帶來心理創傷，這些是無法以金錢所能衡量的；我們檢視這幾起工安意外事件，會發現雖然承包商已經準備了安全的裝備與合格人員，但對操作人員之不安全行為且無法有效掌控，當這位合格操作人員未按安全的作業程序執行，那麼意外的事故就會發生，所以「人」永遠是在安全預防上不可預知的變數。       在安全管理上，通常人、機器、環境是影響系統安全的三大主因，但隨著科技的進步與經驗的不斷累積，整個系統安全之狀態會愈趨穩定，尤其在機器設備與環境安全狀態會更趨完美，但是對於主宰這一切，執行這一切的「人」，可說是佔有相當大的因素；企業經營者雖然投資了相當大的資本在安全設備改善與制度建構及人員的教育訓練，可是事故仍然不斷的發生，這就是因為管理者未能有效的掌握屬下的行為思考模式，無法對症下藥所致。       根據統計，歷年的工安意外事件發生原因，百分之九十是因為「人為因素」所造成，這些事故其中大部份是可以事先防範的，所以在安全管理上，最重要者，應探討為何有這些人為因素發生？務必需要澈底瞭解問題根本，方不致有本末倒置或將現象與原因混淆的情形發生，以致失去檢討改進的重心，筆者多年以前曾在中正理工學院航安班受訓，受訓中有許多有關安全管理方面之課程，在此願將當時上課重點及心得提出來供大家探討與分享，希望對安全管理上能有所助益。       在管理的理論中雖有許多的專家學者，提出不同的理論，但對「人」而言，往往無法有效的約束，尤其一般人員除了受某些不安全因素的刺激，否則對過去的意外事件很容易疏忽、健忘，在執行工作時往往不按規定來執行工作，進而產生了危安事件，因此，減少人為因素導致重大事故的首要方法，是要找出發生人為因素的癥結所在，並以科學的精神與態度予以澈底解決。       在個人行為方面的缺失，一般可以分為身心健康、人格發展及操作缺失等三大類，在缺失方面，除了身心健康外，皆可以教育為手段，培養其正確工作態度與操作方法，不過教育訓練僅是手段，是否能確實照所受的訓練去做，才是重點，這可由人類行為「動機」來加以探討。       「動機」是一種情緒上的感覺，當人員持續地從事被交付的任務或活動時，它往往在選擇性競爭下，由壓力較大的一方發生作用。「安全」是人類追求的目標，但一般人明明知道如何做才安全，卻往往不遵守正確的作法，這種甘願冒險行為的產生，係由內心「動機」所造成。這種行為，是一種潛在的「危機」，所以任何一個管理者在安全管理上，對人員動機應加以瞭解，並加以防範，進而導正人員的不安全行為，如此才能有效預防危安事件的產生。       一、常見的矛盾行為動機可以歸納為下列幾點：       (一)省時：當安全的行為較不安全的行為較費時的時候，有些人即會選擇後者，以期節省時間，如因此而省的時間愈多，則一般人朝向不安全的方式去做的動機愈強烈；通常想要節省時間的原因包括賺取更多的報酬，獲得較快完成工作時之滿足感，有較多的時間與他人閒聊或僅僅為了早點休息等等。最明顯的例子就是砂石車超載、超速、闖紅燈等等行為；又如本次在水頭村莊內所翻覆之移動式起動機(吊車)，也是為了節省時間而未按規定把四個外伸撐座確實支撐，造成安定度不足翻覆，此種行為均為省時動機。       (二)省力：當安全的方法較不安全的方法費力時，有些人即會選擇後者以期節省力氣。如果因此而省的力氣愈多，一般人員朝不安全方法去做的動機愈強烈。別的不談僅需想想在各種美麗的草坪上，被踐踏出許多捷徑來，即不難理解一般人選擇較省力的方式是多麼自然的行為，又一般人除非明顯的感到工作時的偷懶，所冒的風險實在太大或為避免被上級找麻煩，否則一般人極不情願採取較費力的方法來執行工作。       (三)舒適：如果安全之方法較不安全方法來得不舒服，一般人通常選擇不安全的方法以求舒適。尤其在某些工作中必須穿戴許多煩瑣之安全防護裝備，操作時極為不舒服時，通常一般人員除非安全直接受到威脅，否則極不情願穿上這些裝備。例如在執行打草工作時規定需穿圍裙、戴護目鏡等等安全裝備，但一般人員往往嫌麻煩而不願穿戴；如在高架作業上之作業人員，往往因為工作上的不方便而不願意確實掛好安全帶；如在噪音工作場所上也因為戴耳罩所產生的悶熱與不舒適，而不願意按規定把耳塞戴好，因此督導人員對工作人員是否穿戴安全裝具之體察，非常重要。       (四)吸引力：如果不安全的做法較安全做法可以吸引更多的注意，有些人即傾向於採取不安全的做法來吸引他人的注意，這種對人炫耀自己的心十分強烈，明知可能會因此而送命，皆在所不惜，例如時下的青少年飆車行徑即是為滿足自己的虛榮的心，尤其在例假日圍觀的人愈多時，則飆車的速度愈快，完全沒有顧慮到自己的生命安全與否。       (五)自由：如果不安全之方法較安全方法可獲得更多自由，一般人傾向選擇不安全的方法。常有人怨憤管理階層對其百般限制，而乘其不注意或離開時採取不安全的方法，不按規定執行工作，原因無他，僅因這是他自己的做法，故其採用不安全的方法來發洩對管理階層的不滿，以滿足其自主的想法。       (六)團體接納：「同儕間的壓力」是極具影響，幾乎沒有人樂於被團體所排拒嘲笑，一般人員對贏取團體接納和認同的慾望是非常強烈，甚至超過對可能引起不安全事件之恐懼，所以在許多的工安意外中就可以發現，有些受害者，即使明知所執行的工作未按安全作業程序執行，往往怕被同儕排拒，不得不依不安全的方法去執行工作，可見同儕間的力量往往會影響到一個人正確的判斷。       二、有效激勵安全行為：       「安全」為人類追尋的一種目標，且追尋的動機非常強烈，任何感覺到安全受到威脅時，往往要持續一段時間來預防，但經過一段時間，人往往又會鬆懈，所以相同原因的意外事件才會有一次又一次重複發生。所以「人為因素」是整個安全管理系統的重點，因為在任何企業內，不論擔負何種任務，如果人員不能按作業規定執行任務，對工作不感興趣，缺乏工作熱忱或士氣，即使擁有最完善的計劃，最嚴密的組織及最嚴格的管理仍將難以達到預期之目標。       若欲達成安全目標，發揮工作效率，除了有完善的計劃、嚴密的組織及身先士卒的管理者與週延的工作管制外，更應由人員的心裡因素來考量，給予人員適當的激勵，以提振人員工作意願、興趣及目標。       但是激勵並非萬靈丹，我們應該仔細分析在「人」的因素中，其所欠缺的本質為何，諸如人員缺乏能力，工作環境不良或人員缺乏知識等等，這些並不能經由激勵手段來解決問題，而是要經由教育訓練，及改善工作環境來消除其不安全狀態。       我們所要激勵是在身心方面皆具勝任工作條件，內心亦明白如何才是正確安全的作法，只是由於工作上的疏忽大意，不專心或對工作不感興趣等原因，由此在執行任務過程中可能產生不安全事件，這些就是我們要以激勵的手段來減少人為的因素，促進安全的目的。       三、激勵的五個原則及三種手段：       (一)激勵五原則：       １、溝通原則：       人員若對所負擔之任務愈瞭解，則愈容易產生興趣並進而關心這個組，如果管理者誠摯地促使部屬明瞭工作情形，讓部屬瞭解目標是什麼，到達目標前要完成那些步驟，讓他們感到自己是團體中的重要份子，而一心一意，自我要求的全力來執行任務。       ２、授權原則：       一個人的能力，永遠無法超越一個團體的能力，一位管理者如果事心躬親，大小事皆要部屬向其請示，則除了讓部屬有不被信任的感覺外，管理者每日忙於煩瑣之事，將無法騰出時間去做比較重要的事，吸收新的觀念思維，來思考組織的長遠發展。所以適當的授權部屬由其做決定，除了可減輕管理者本身工作壓力外，也可藉由授權，考驗部屬的工作能力及提供部屬訓練成長的機會，讓部屬感受到重視，並享受到任務完成之滿足感。       ３、互惠原則：       管理者欲促使部屬自動自發地達到預期目標，應明示目標達成時，他們將獲得之利益，若愈瞭解人員之需求與願望，並將他們與目標之達成結合在一起，人員完成任務的意願愈強烈，工作態度也愈認真。       ４、參與原則：       人們會支持他所參與的事，因此，如欲提高部屬參與感，管理者應要求部屬對影響他們工作的一切事務多提供意見，並誠摯地研究採納，此種情況下，如果團體中的任何一個決策是由團體成員共同參與提供意見而制定，則組織成員在執行工作時，具有認同感，彷若在執行自己所擬定之任務，此為確保任務順利達成之最佳效果。       ５、認同原則：       人喜歡透過比較來滿足他所需要的東西。部屬在感受到其為團體努力而受到肯定與賞識時，則愈滿意其工作。當管理者誠摯地給予部屬應得之嘉許時，即有如明示：「你是本單位不可或缺的一員」，讚揚表現良好的人員，即如同使其獲得榮譽，將可增強其後繼續表現良好之信念。       (二)激勵手段：       １、獎勵：       當部屬執行完成任務或安全的行為時應給予適當的獎勵，比懲罰疏失或不安全行為較易收效。獎勵得當，可以使人得到被尊重的滿足而持續自己所肩負之職，但是採取獎勵時應考慮個人獎勵較團體獎勵效果大，因為個人的獎勵比較能滿足個人的成就感。獎勵應公開舉行，獎勵的目的亦需明確，此舉除使受獎者有被尊重的滿足感外，也能讓其他人明瞭如何才會得獎，但獎勵亦應預防惡性競爭，人員為了爭取獲獎而不擇手段，甚至違反工作紀律，如此就違背了原來的預期目標。       ２、懲罰：       當人員發生工作疏失，當事人常會受到不同形式的懲罰，但是否因此而激發人員的安全行為或嚇阻不安全事件之產生，這是我們要考量的，若某些不安全事件的發生，並不是由人為因素所造成的，而給予懲罰，則將造成其他人員在爾後若發生不安全事件時隱瞞，不願提供正確的資訊來加以預防改善，則相同的事件可能一再發生，所以我們在懲罰失職人員時，其理由是基於他違反了應該有的規定，且不論結果是否嚴重皆應一律嚴懲，但此只能使其瞭解他在某方面違反了規定，處罰過後仍有必要告之正確的做法與規定，使其明瞭遵守規定的重要性。       ３、以身作則：       身為管理者其所做所為較其所說的重要。部屬對任務所抱持的態度，更充份反映出管理者對該工作所盡的努力有多少，千言萬語不及長官親身示範；就如雖然廠區處處提示安全第一，但操作員工會看管理階層如何實踐安全第一。為了趕生產進度，長官可以冒大風險，那麼為圖方便，員工上行下效的冒些小風險，也就不足為奇；一個好的管理者可彌補不良激勵制度之缺點，壞的管理者則足以損毀一個優良的激勵制度，故以身作則為確保任務順利完成的最佳方式之一。       一次意外事故的產生必定是由一連串的錯誤因素所構成的，莫非定律：「會出錯的事，一定會錯」，所以在一個安全體系中只要有一點「不安全」的因素存在，必然會有其不幸的結果產生，所以一個企業在安全管理上是不可以存有任何折扣與僥倖的心態，也許不安全的行為一百次中已安然渡過九十九次，但出事一次的損失往往是一個企業所承擔不起的結果；「安全管理」的價值就如一個企業對產品的成本，數量及品質要求同等重要。       人、機械、環境是影響安全的三大因素，一些企業經營者在意外事故發生後，會投資相當多的經費來改善生產設備與環境，但事故仍然不斷的發生，這就是未發掘到問題的真正核心所在，因為他們往往疏忽了這些系統與制度必須由「人」來決定，所以一個企業要做好「安全管理」工作，除了硬體設備改善外，更要注重人的「心理安全」與「生理安全」，如此企業組織才能真正發揮有效的安全管理功能，確保企業的永續經營成長。

法國自第一次世界大戰結束後，陸軍部部長馬其諾(生於1877│1932)曾任法國政治家，歷任阿爾及利亞總督、助理、下院議員、殖民部長、陸軍副部長，感於陣地戰具有轉用兵力之彈性及餘暇，尤其以防禦凡爾登獲得決定性之勝利，更証明其要塞防禦威力之強大，及重要性，乃由東瑞士邊境沿萊茵河至北盧森堡邊境，構築一條要塞堡壘地帶，馬其諾防線因而得名。其主防線自東瑞士之培爾福沿萊茵河經斯特拉斯堡迭賀芬至盧森堡邊境之隆威，約140公里。第二道防線由培爾福經厄比納爾、土爾、麥次迭賀芬，約110公里。兩條防線構成一堅固之三角防禦堡壘地帶，歷時七年(自1929│1936年)構築完成，該防線約分若干要塞區，每個要塞區之縱深約十公里，由若干帶式陣地所組成，並於重要地區構成堡壘群，均為鋼骨水泥所砌成之永久工事，每堡中可容納守兵40│80人不等，每一堡內附有配備七五山砲7│8門、機槍10餘挺四周築有外壕，設側防火器及各種阻絕障礙等。要塞區內築有許多地下室及兵舍，並以隧道互相通往，內有防火防毒設備及酒吧間、舞廳等康樂設備及運兵之軌道、運兵軌道車等，規模之大前所罕見。       法國人窮七年之功，醉心於馬其諾防線之構築工程浩大，視之固若金湯、萬無一失，然還是被德軍於一九四○年六月以閃電不及掩耳之戰術突破，世人皆謂奇蹟。今姑且不論兩軍之戰略構想及戰術運用；兵力配置、指揮官指揮作為如何，時至一九四四年六月六日英美聯軍諾曼第登陸，扭轉了第二次世界大戰歐洲整個戰局至後來二戰結束，歐洲國家開始重整家園、發展經濟、促進觀光，法國人將其畢七年之功的馬其諾防線，原汁原味的重新規劃呈現於世人眼前，讓好奇的人們想去探究昔日嘆為觀止的戰爭遺跡，吸引大批大批的各地觀光客，並換取了一大把一大把的觀光鈔票，令人羨慕！       同樣地，地區走過五十餘年烽火歲月，遺留下遍佈全島(含離島)的軍事設施，固若金湯亦是世界罕見，隨著兩岸的小三通及時局的轉變及國軍精實案大量的裁減兵力，在軍方釋出的軍事設施之後，政府應如何將其總體考量、整體規劃，有遠見、有步驟、有方法、有目的、有利基的規劃，才是吸引大量觀光人潮的來源，以探究這塊世界聞名的反共聖島。如何使其具有戰役紀念和觀光價值，值得共同思考，本人有幸參觀過馬其諾防線，提供一些看法供當局者規劃時之參考：       一、法國將二戰時之馬其諾及諾曼第戰場原有堡壘群、陣地、工事，保存原貌，只在周圍環境加以美化，成為遊覽憑弔戰場的公園。而地區內砲堡群、工事、陣地何其多，應詳加利用規劃，結合地方特色，成為遊覽的新景點。例如：目前規劃的太武原生植物園區，也可以將區內的砲堡群、指揮所、中山室、碉堡等等，結合在一起，並和太武山國軍陣亡將士紀念公墓連成一線，開拓遊覽憑弔的好景點。當然，規劃當中是需要多些專家智慧，深入其境的人士用心規劃，否則破壞戰地史蹟之原汁原味、不倫不類，不但換取不了遊客的喜愛和印象，更賺不了大把的鈔票。值得深思！       二、歐洲戰場經過二戰之後，相繼的在法國、比利時、盧森堡等國家紛紛成立了大型的軍事博物館，將戰爭時期使用過的武器、裝備、通信、後勤補給等等。展現無遺於博物館中，供世界各地遊客參觀，並開創設計、製作許多模型紀念品，供遊客採購，獲得商機。當然，地區也有很多館(古寧頭戰史館、八二三紀念館、俞大維紀念館、經國紀念館等等)只是在其戰地政務解除之後及國軍精實案大量裁減兵員時，應設法籌建一座大型之軍事博物館，將各時期、各階段，不同時間的武器、裝備、通信、後勤補給、服飾、軍事資料等，集中展現，開創一座令人想看到、有價值的、保存完整的軍事博物館。否則，零零落落東一座館、西一座館，沒有整體性，令遊客參觀之後不知獲得什麼印象，下次是否想再來，值得懷疑？       三、到法國令人印象深刻的除了左岸咖啡，相信就是遊萊茵河及塞納河，觀看河之兩岸的古堡、古城及古要塞。其實為什麼會吸引人，主要是全民重視保存原貌，不准破壞。地區環島各個海岸、據點、要塞、碉堡、工事設施，經過五十多年的經營整建，相當有特色及參觀價值，如果能規劃兩條黃金海岸環島巡弋參觀線，相信遊客會嘆為觀止。我在馬祖服務時，曾有一次海上環島反覘陣地、據點，真是出乎意外的美，印象深刻。當然，法國遊河之遊艇其設施、配備，是相當完美、完善不再話下。如望遠鏡、咖啡、茶點、音樂、解說等。悠遊自得，令人難於忘懷，這都是可以作為規劃的參考。       四、戰地觀光除了本身的文化與特產之外，應重視軍人的智慧；歐洲戰場軍事景點的規劃設計，甚至開放觀光後的解說、口述、維護，都聘有一些曾參與過戰爭之退伍軍人加以維護、管理、解說、口述、設計。將當初之時空背景，戰爭經過景象，如數家珍，生動活潑的清楚展現，令人敬佩。而地區子弟八二三炮戰之後投考軍校，獻身軍旅，參與外島建設者，不乏數百人。而各兵科人才(步、戰、砲、化、工、通、政、兵、主、財、經等)有的雖解甲歸田，有的繼續擔任軍中要職，但對地區重新規劃軍事觀光的關心，熱情不減者甚多，為政者應考慮納編參與其規劃設計，讓這些新的軍事觀光景點，不要違離軍事原有的風貌太遠、太離譜，才是保存戰爭史蹟真正的目的。並獲得觀光遊客想看到的真正原始風貌。       當然戰地軍事設施資產得來不易，一點一滴、一陣地、一碉堡、一要塞、一坑道，經過數十年之經營，要毀於一旦再重新復建難之又難，看看別人，想想自己，既然這是時代潮流、世界的趨勢、人們的好奇，我們還能錯失良機嗎？       近來一些專家學者都非常的關心在「言論廣場」也有許多的建言、看法，值得重視參考，因此我認為為政者何不成立一個軍事設施重新規劃小組(由各方推派代表組成)充分的規劃舉辦研討，使這些遺落中寶貴的軍事設施，化為有用之觀光資源，才是換取更多觀光遊客及大把鈔票的利基，提升名符其實國際聞名的戰地寶島。

日昨聯合報的一則新聞報導，深深震撼心靈，讓我心頭糾結。一個年僅十四歲的國中生，因為不滿其母向警局報案，於是模仿執法人員問案方式，竟然要求其母下跪認錯，行徑之惡劣令人髮指。往常我們或許會把它當作是一則普通的社會新聞，今日我們則不以為然，為什麼呢？現今社會急劇變遷，Ｅ世代的青少年經由同儕之間的模仿認同，形成的所謂次級文化，如果經由媒體大肆報導，恐怕會引起蝴蝶效應。心中隱憂深恐此類事件日後容易成為普遍現象，不再是偶發突然的事件。這樣的一則新聞引發個人書寫此文的動機。       每位孩子都有不同的個性，煥發出來的個人氣質獨特，使得每位父母都有一本難唸的育兒經。似乎沒有一本葵花寶典可以完全像數理公式一般供我們參考，一旦孩子步入青春期，親子關係便容易緊張起來，一向還算乖巧的孩子，彷彿一時之間變了樣子，很難和他溝通講理，這時父母費盡心思親情相待，較有個性的孩子有時就是讓我們覺得種種關懷呵護竟然不及他心中的同儕好友。加上現代科技發達，很少孩子能有足夠的意志力，抗拒得了好玩的電動軟體，它的聲光效果遠比父母的嘮叨嗓門有趣多了，因此現代父母更是益發的難為，大嘆教養子女不易。       我的三個孩子，尤其是么兒，嬰兒期圓滾滾、胖嘟嘟的模樣，洋娃娃也似的容貌，最是討人喜歡，隨時隨處總是露出微笑，對周遭關愛的人善意的回應，看似一個快樂開朗的小人兒，天生依附母親的特質表露無疑，當時很難想像以後青春期的他會故意在人後向媽媽比出中指的模樣。碰到這種難堪情況，我得先按耐住自己，別忙著發火動怒，因為此時他意圖引起注意，挑戰我的容忍耐性。我必須要以四兩撥千斤的技巧，小心應付，千萬別亂了陣腳，讓自己掉入孩子刻意營造的陷阱。此時適宜使用忽視法，假裝沒看到什麼。比得更明顯了，而且是連環比，甚至動作加上配音。別緊張，使出苦練的看家本領：「很抱歉！我的耳朵因為聽力受損、聽不清楚，最近常常會把話聽錯了，眼睛又因為年紀大，開始有了老花現象，常常看不真切，你是不是手指受傷了?要不要飯後媽媽帶你去看診？」「你說的發球(其實是英語罵人語Fuck you.)，是發那一種球類啊？」故作迷糊使用諧音法和他周旋，打打太極拳。同樣的情形，聽到他以閩南話說：「我爽啦！」有時我會開開玩笑，說：「咦，你不是姓王嗎?什麼時候改姓宋啦?下回改姓時，記得知會一聲，免得我叫錯了！」碰到他發脾氣、無理取鬧時，有時也略施反諷法：「姓王的小子現在姓張(音近似閩南話發音語意是隨意發脾氣)啦！」當然心情好時幽默風趣的回應，他會知難而退；心情鬱卒時，則偶會大發雷霆。但是這招使用在幼兒上效果就好多了，三四歲的姪兒，不曉得從何處學來「狗屁」一詞，故意在我面前連說好幾遍，我故意以閩南話回應：「你要請阿姑喝咖啡(狗屁音近閩南話咖啡)，謝謝啦！」其實裝糊塗的本領，早在學生大唱「We will, wewill rock you.」故意把rock you唱成fuck you時，我就讓學生見識過啦！當時我不是省油的燈，馬上不甘示弱，趕緊把歌詞再補一句：「We would, we would loveyou.」把罵意改為愛意。       昨晚么兒外出返家，一進門來便大聲嚷嚷：「媽，我餓扁了，趕緊烤片披薩來吃。」看他學習那麼被動，問數學練習作了沒?他推說手很酸，要先飽口腹再說。我也不忘找機會給他一記回馬槍，幽他一默：「唉呀！我的手突然抽筋，無法動彈，沒有辦法幫你烤披薩了！」       有時見他一遇壓力，馬上橫眉豎目、語氣粗暴，負面的語言回應很快，表達流利順暢，不似平日不多言的他。這時我總想拿出他的兒時照片，要他見見自己小時天使面貌仙童心的樣子，是不是連自己見了歡喜，忍不住會叫聲：「卡哇咿。」不是媽媽誇稱自己照顧得好，也不是如他所說般：「媽媽老了活在孩子孩提時代的回憶中，總是不忘自我陶醉。」       孩子長大了，他的心思、他的許多話，放在心裡不一定願和父母互動分享，當我們要找一條call給他而他也願意接收和回應的連線時，發現有兩個時段我們可以挖到寶。孩子小時沐浴，每當我抹上沐浴乳，邊幫他搓揉身體邊與他對話聊聊學校生活和交友情景，輕鬆愉快的氣氛下，孩子都會侃侃而談。另一個互動溝通的好時機是臨睡前，當我發覺孩子今晚精神特好、心情頗佳，剛好又是聊到他喜歡的話題，此時切入我要傳達的訊息正是時候。       么兒的運動細胞頗為發達，學校舉辦的各項體育競賽，正好讓他有大顯身手的機會，只要一聊到運動，他的兩眼馬上發亮，顯得非常有自信。同樣的情況發生在姪女發脾氣時也很管用，只要一提到姪女拿手的絕活---繪圖或鋼琴演奏，在她鬧情緒的當下轉移她的注意力，就可輕鬆的化解她的缺點。       「老二的哲學」孩子雖然不懂，但當時正值狂飆期的老二卻以行為來抗議父母曾經拿他和哥哥比較的強烈不滿。國中三年是他學習的空窗期，兩年的高職生活給他自己帶來蹉跎青春的代價，容易劍拔孥張的火爆個性，一切行事規準皆以大多數同學認同的行為為依歸。記得導師來家中作家庭訪問，是壓低嗓門與家長溝通的。這樣的一個孩子在自動休學之後，一學期的自我沉澱、思考反省，終於有了重新出發的意願。慶幸的是，孩子從幼兒期就有主動和人招呼的有禮態度，持續到年長仍然保有此項優點。更難得的是他很喜歡畫圖，從小到大獲得的各種繪圖獎項帶給他正向積極的鼓勵，使他願意隨我到屏東就讀廣告設計科。這時他已懂得珍惜學習機會了，連棘手的英、數兩門課程，基礎不好的他硬是死記活背的讓成績日有起色。校內的漫畫比賽也勇奪第一名，順利通過丙級檢定考試。甚至在期末考前，學校為了招收新生，拿著他的繪畫檔案資料夾到各國中熱忱展示打廣告。他的亮點煥發出來了，整個人開始有自信了，這時換他回過頭來勉勵弟弟：「只要肯努力，像哥哥這麼不愛唸書的學生，在學校也有獲得別人肯定的一天。弟弟加油！」       當然孩子煥發的外在自信並不會提高他的EQ指數，只要一挑他的毛病，他的臉色馬上會沉下來，這時一定要把握一個原則，他不愛聽的，只要說一兩遍點到為止就好，要識趣的即時閉嘴不誶誶唸，再不然，提醒自己外出散步去，那麼煙消雲散、雲淡風清可期。       在屏東賃屋的那段時間，母子兩人擠在一間斗室，有段時間左手臂深為五十肩所苦，連洗澡時也無法更衣，每晚就寢時酸痛、不停的翻身，難以成眠。沒想到他很有孝心，只要我一有痛楚，馬上幫我按摩推拿，直到我能入眠。也許是天憫孝心，我的五十肩竟然不藥而癒。我深信只要我們對孩子抱持一顆關懷善解的包容心，他的善能終將自然激發出來。       一張在花崗石醫院看護外婆的簡單素描，勾勒吊著點滴靠在病椅上打盹的外婆，圖邊還加上旁白：望著從小時呵護疼愛我的外婆，此刻虛弱病懨的樣子，正與死神拔河，不禁悲從中來，心中默禱，如果可以我願意代替外婆身受。看得我是潸然淚下、心酸不已。       妹妹的兩個寧馨兒，熟悉媽媽平日發號施令時的三部曲：一請二怒三嘶吼，即使客人來訪時仍然如此。可是暑假返金回娘家時，來我家作客，迥然不同彬彬有禮的態度卻是和在家中時的表現大相逕庭。有時我們無法改變孩子什麼，雖然孟母三遷的境教提供一個很好的典範。如果可以，換一個環境讓孩子有不一樣體會更好；如果不行，我們就要讓自己的心情轉個彎，讓心境更寬廣。       傳統的教養方式也有可取之處，對軟硬都不吃的么兒來說，說之以禮、動之以情似乎發揮不了多大作用，改以恩威並施的方法，先嚴後鬆，彷彿替他在學習與玩樂之間稍稍取得了平衡點。雖然我們沒有刻意採取易子而教的手段，但有時諸位舅舅一番耳提面命，比起父母的嘮叨還管用，這時便不得不佩服前人的智慧。       感恩心的培養相當不容易，負笈台灣的長子，臨行前諄諄教誨：「讀書是學生的本分，固然重要，懷抱一顆良善的心，隨時啟動善念，幫助週遭需要幫助的人更是重要，因為自身散發出來的一股善氣，自然讓人樂於親近，身旁就多貴人了。」開學前的一場小車禍，手臂縫了十針，終於讓他體驗出好友親朋的真誠關懷，滿懷感恩情的勉勵自己藉事鍊心，欲意藉此機會磨練自己的處事應變能力。手機中一再要父母寬心，堅持不要我們搭機前去探視。這頭的我是聽得心頭一陣溫熱、哽咽不已。感謝老天慈悲，這回孩子是真正成長懂事，而且增長了智慧！       記得孩子的外婆住院期間，每當我從醫院回來，老大總會趕緊促身過來自動幫我按摩，一面說：「媽，您辛苦了！」一面探問外婆的病情，甚至還主動表示他也願意值夜間看護，父母身教的直接作用往往比言教有效多了。       「阮若打開心內的窗」，就會見到孩子的內心世界，多用同理心讓孩子敞開心房。雖然孩子已經大到我們不好直接說出愛，也長到不易擁抱的高度，但是面對孩子如何展開雙臂、自然的擁抱，對他勇敢且堅定的的傳達父母愛，是我正在學習的課題。

近來，為了防止禽流感肆虐，世界各國投入大量的人力、物力企圖提早防範以應付疫情大規模的爆發。同理，為了抵禦外敵入侵，台灣難道不用再添購新式武器嗎？禽流感有國衛院可製造抗毒藥物，台灣同胞感謝研究人員的辛勞；同樣的，假若國防部等相關單位有能力發明反飛彈系統、潛艦和反潛機等新式精密武器，國家自然不用花人民大筆的血汗錢，所以說台灣目前的技術，向國外購買精良的武器是最有效率，且能短時間將捍衛台海能力的等級提高數倍。       最近國軍陸陸續續開放許多營區讓民眾參觀，軍方長久以來的神秘面紗促使著大批民眾爭相一睹所謂「保家衛國」的武器戰力是多麼的傲人！但是，進入營區，踏上武器裝備展示場，只見二次世界大戰時的武器裝備陳列其中，數量還真是不少。       筆者哥哥曾參與過高裝檢之保養工作，要將二十幾年前甚至祖父級的武器、裝備或車輛擦拭、上漆成新的一般，國軍讓弟兄花上個把月的時間做足了面子，筆者不禁想問難道高裝檢的目的就只是用來陳列的嗎？打仗並不是比綠漆上的厚、上的漂亮吧？       不能威嚇敵人的武器又有何用？敦請立院委員加入營區開放熱潮，除了看看軍方「綠」意盎然、華麗無比的武器展示外，相信立委們一定會更能緬懷二次大戰當時國軍力拚抗敵的情景吧！

不知道大家是否有感覺到如今的學生不太好教，家裡的孩子不太聽話？在有聲音指向「學測」成績低落的同時，不知道有沒有警覺到我們的下一代品性「有點」偏差了，體適能走下坡了，那又是怎麼了呢？       當那一年我們的教改列車啟動的那一刻，所有的老師、學生是不是又是一隻白老鼠？教改的成敗當真在我們的手上嗎？看看時下的孩子，他們的痛苦指數高嗎？不快樂的情緒多嗎？壓力重嗎？而身肩重任的老師呢？上級大概離得太遠，聽不到他們的心聲，或者是因為已經叫不出聲了呢！       有一種聲音說：台省某縣某校把其他「不重要」的科目拿來上「學測」要考的，所以學測成績才會提高，那麼我們的能力指標僅指向這一部份？其他科目真的就一點份量也沒有嗎？又有聲音說：某校是留學生下來晚自習，所以成績才會好，小學生就要晚自習，我們到底要教學生什麼，何以要學生在學校這麼長的時間，那結果呢？他們真的都學進去了嗎？他們來得及「消化」嗎？他們有自己的時間嗎？       有人為教改的失敗道歉了，可是我們的「教育」到底怎麼了？大家一直把矛頭指向教育界，那麼家庭教育、社會教育的功能又何在？仔細點想，說不定這二個層面的影響更大呢！放了學之後的學生是不是該在家裡？可是有沒有仍在外遊蕩的？是不是家裡的溫暖吸引不了他們？       說是要學生學得的是「帶得走的能力」，而不是「背不動的書包」，立意良好，可是事實呢？好像不然，不少學生下課後，又要上課，補習班的課，家長、學生都不放心，總覺得要跟上潮流，到底孩子的「童年」在哪裡？       曾經有人大談「教育萬能」，有人駁斥的說「教育無用」，各有立場，各有道理，網際網路的誘惑遠超過書本吧！虛擬世界的想像空間遠遠勝過真實世界，他們可能語文、數理能力下降、但是他們的主觀意識上揚，他們寧可花時間在他們認為值得花的事情上頭，在大人的眼裡，就是成天在玩、不讀書，看來他們也可能無所謂吧！       科技的進步一日千里，而我們常說的卻是「百年樹人」，到底孩子們有多大的定力不受外界的影響？那天餐會上聽到這樣的聲音：某教授說「不管我們的教育是不是失敗，至少有那麼一點是進步了，常常會在美術館、畫展上看到學生大批來看，以前像服裝發表會這樣冷門的場合是極少人來的，結果那天竟然看到不少學生，真是難得！」即使學生是半強迫去看的，但畢竟是欣賞到了。       大家都好好想一想吧、好好的對話一下吧！到底該如何做才會是利多於弊，如果老師教得不愉快，學生學得不快樂，家長也帶得壓力大，那麼沒有辦法補救了嗎？「補救」千萬不要又是加重大家的壓力，當一方被壓得喘不過氣來，那就糟糕了，不是嗎？       是不是我們的教育都重在「眼前」，適應當前的生活，而外國的教育是重在「未來」，以備日後可以生活。上位者可曾下鄉走走，聽聽基層的聲音？校園裡的上層可曾坐下來好好聽聽老師的情緒？或者大家都可以找個空閒和小朋友聊聊，不以「權」壓人，他們不是我們國家未來的「主人翁」嗎？我們一再的以大人的角度來設想他們「應該」要學的，他們是學以致用了，還是考完就還了呢？       以前就對某些教授的教課不以為然，因為他們在大學校園裡，他們極少和「真的」小朋友接觸，他們憑想像來為小朋友的學習做反應，他們不是站在第一線，他們無法知道學生也是「人」，「人」對「人」的教學，情況可多了呢！尤其我猜想不少主管、教授，甚至是老師可能一路走來成績都是「頂尖」的，他們可能認為「就這麼簡單，怎麼可能不會呢？」應該有人會覺得是學生「學」的問題，可是有沒有可能是老師「教」的問題呢？       上頭交辦事項何其多，各方要學校配合的地方又何其雜，不知道有沒有考慮到老師也會負荷不了，學生也會應接不暇呢？何時才能看到老師快樂的教、學生快樂的學的畫面呢？到底教育有沒有用呢？杜威說「從做中學」，福祿貝爾說：「教育之道無他，唯愛與榜樣而已！」那麼上自教育部、教育局長官、一校之長、主任、老師都是示範者，上自總統、各行各業、下至一家之長、兄姐也都是孩子學習的對象，所以「教育成敗，人人有責」，只是掌舵者千萬帶著我們走向光明的未來才是啊！

邇來金門縣議會部份議員及少數民眾，認為國有財產局來金與民爭產，應把其所屬單位金馬分處趕出金門，金門地區土地應全屬金門民眾私有或金門縣縣有，據此本人萬萬不敢苟同，為免少數人繼續誤解，特借金門日報言論廣埸，表達個人意見並正視聽。       憲法第2條「中華民國之主權屬於國民全體」，土地法第10條「中華民國領域內之土地，屬於中華民國人民全體。其經人民依法取得所有權者，為私有土地。私有土地所有權消滅者為國有土地」，第57條「逾登記期限無人聲請登記之土地或經聲請逾限未補繳證明文件者，其土地視為無主土地，由該管直轄市或縣(市)地政機關公告之，公告期滿，無人提出異議，即為國有土地之登記」；另國有財產法第2條「國家依據法律規定，或基於權利行使，或由於預算支出，或由於捐贈所取得之財產，為國有財產。凡不屬於私有或地方所有之財產，除法律另有規定外，均應視為國有財產」，以上種種均為國有土地取得之法源依據。       金門地區之土地，依據土地法於民國42年開始辦理土地總登記，其間由於戰地政務及旅居海外華僑等因素，民國60至80年間亦曾數度辦理補登記，迄目前烈嶼鄉尚繼續辦理無主土地代管公告中；至於歷次補登記期間而原真正權利未能及時辦理申請而收國有登記之土地，原權利人讓自己權利睡著後返過頭來責怪國有財產局來金與民爭產，個人認為有欠公道，個人認為如係國有財產局金馬分處人員服務態度不佳或專業能力不足而加予責備尚無可厚非，如係因為法律因素及歷史上的不幸而苛責於國有財產局，對服務該局人員亦有失公允，畢竟服務於金馬分處之人員，歷年來除單位負責人外，其工作人員均為我金門子弟。       地區土地未辦理總登記前，土地權屬未明，雖然所有權人以私契加上自由心證及宗族認同等方式就其耕管辦理買賣典當移轉，然此畢竟不是社會正常現象。「地政為庶政之母」，正常之土地登記移轉，產權獲得保障已是不可避免課題，一切建設又需土地之配合更不容忽視，此由地政機關人員之膨脹可見其端倪。       戰地政務期間，地區之國有土地依據行政院核頒「金門、馬祖地區公有財產管理規則」第57條規定由金門縣政府代管，斯時僅辦理產權管理、出租及撥用業務，由於地區尚未完成土地總登記，故登記國有筆數不多，服務對象及爭議亦少，然隨著81年11月7日戰地政務之終止，開放觀光，土地價值水漲船高，原權利人亦重視自身之權益，故地區土地之登記問題浮上檯面，金門縣政府亦意識到土地問題之嚴重性，對於國有土地之管理，礙於自身組織編制、人力及法令問題(僅屬代管性質，無法為權利處分)，經向中央反映及民意代表建議，行政院仍於82年6月28日令「指定福建省金門縣連江縣為國有財產法施行區域」，並於83年7月15日於地區設立臨時機構「財政部國有財產局駐金門辦公室」，服務金馬兩縣各級政府機關及地方鄉親，87年6月8日配合組織編制修訂，正名為「財政部國有財產局臺灣北區辦事金馬分處」。       金馬兩縣土地登記問題，因為歷史的不幸，期程歷經數十年，其所發生之問題，實罄竹難書，中央地政機關內政部亦注意到此問題嚴重性，故土地總登記同意一延再延，甚至透過立法院「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」第14條之1及「離島建設條例」第9條之訂定，然仍無法滿足真正權利人之需要，但該補救辦法雖解決部份人土地申請歸還及取得問題，然卻造成了少數非真正土地所有權利人，利用作業規定漏洞取得大面積土地並轉讓圖利，造成另一不公現象之問題。雖如此但我們不能否認政府解決問題誠意。       國有財產局於地區設立分支機構，其服務鄉親之宗旨「日新又新，好要更好；促進地利，共創財富」則始終不變，當然因為分支機構之存在，讓少數個人或團體，無法隨心所欲取得非其所有而應屬國有之大筆土地而恨之入骨；當然亦另有少數真正權利人受限於法令規定無法取得所有權(譬如戶籍遷台時效中斷，原因不一而足)，對於這少數個案，真正權利人依法亦可透過司法程序取得權利或透過民意機關另訂特別法以資補救，惟在未訂新法前，權利人亦可依國有財產法第42條以租用或依該法第52條之2規定，以第1次公告現值優惠地價取得所有權。       公地公用，此仍政府施政主軸及不變原則，租、售則係配合民間建設因申請人需要申請而為之，公地如不予租售，將嚴重影響地方發展及個人使用需要；另基於使用者付費原則，凡未經合法使用權源占用國有土地者，國有財產局依法追繳收取5年使用補償金，仍係維繫社會之公平正義及法所明訂，如此如被認與民爭產，實有商榷餘地。歷年來國有財產局配合金門地區之建設需要，提供交通部民航局尚義機場用地，內政部營建署金門國家公園管理處各風景區用地，金門縣政府環保公園、金城海濱公園、縣立體育場用地，金門港務處料羅、水頭、九宮碼頭用地，殯葬所公墓及殯儀館用地，各鄉鎮公所及縣屬機關學校公用用地，：：凡此種種，不勝其數，試問如此部分用地被非法登記為私有，政府建設能如此順利嗎？金門地區能有今日之繁榮進步嗎？法律規定或許有待修定，金馬分處人員服務或許可要求更完美，然如一概抹殺其存在價值，個人期期以為不可，國有土地登記既為中央法所明訂，國有財產局管理國有財產亦係依法執行管理人之職責，金門地區如不設辦事處，鄉親如有使用國有土地需要，難道要跑到臺灣辦理嗎？

—如何看已經開放的軍事據點營區        一、禁區起源       　　1949年隨著國共戰爭的劇烈變化，一夕間數十萬大軍「轉進1」金馬台澎等諸島嶼，同年十月一場決定台海命運的第一戰在古寧頭發生，也決定金門諸島嶼的命運，在「戰地政務2」體制下，軍管長達近半個世紀之久，也由於在這樣的大環境；金馬被稱為反攻大陸的跳板戰地前線、冷戰時期的反共前哨站。一方嚷著血洗台灣，另一方口口聲聲反攻大陸、解救大陸同胞，雙方展開一場隔海叫陣的軍事對峙，使得地處前線的金馬諸島嶼，在軍事上的需要，國軍投入龐大的人力物力經營戰場在這塊土地，使得整個島嶼處處的建設是以國防安全著眼點下的產物；於是所謂的「禁區3」、「管制地區」、「軍事重地」：：：等軍事「防禦工事4」的特殊空間景物處處可見。       隨著兩岸的和緩，金門開放觀光；國軍精實案，金門駐軍漸漸縮減，許多特殊的軍事據點、營區空間釋出作為觀光景點。軍事景點旅遊和體驗是未來金門一個更有值得開發空間的一個主題之一，從碉堡藝術展到成功花蛤季的成功坑道攝影展，我們除了欣賞藝術家人文作品外，對於那一些塗滿「迷彩5偽裝6」的營區、碉砲堡、地「坑道7」軍事工事建物是否有更多的一點感覺與認知，可能除了曾在金門服過兵役的軍士官兵會有較多的體認和感覺外；大多數的遊客走馬看花似的拍個照留念就走人。如何去看？怎麼看？用正確的軍事用語去說明軍事工事景物、去看軍事工事景物這樣才能達到深入體驗，這是筆者認為要去了解軍事工事景物最基本的入門知識。         二、反登陸樁與反空降設施         金門四處環海為防止敵方船艦登陸，從水際、灘際、岸際、到硬地(陸地)設置了不同的防禦設施，在海灘區中間的空間區叫「岸際8」有一道深溝稱為「戰防壕9」防(反)戰車壕。往下的海岸線「灘際10」區段有一根根的樁；樁前緣削尖用以防止敵人船艦登陸「高潮線11」搶灘，稱為「反登陸樁」或稱為「軌條砦」(因其材質為火車鐵軌故名之；又因其是個別獨立組成所以也稱為「獨角砦」)。硬地緊鄰防禦區佈置鐵絲網和防禦雷區。       在金門的主要公路田間空曠的區域，您可以看到金門有許多圓形塗上黑色、深綠色、棕色。無光油漆，三色不規則狀的塗妝稱為「三色迷彩」的建築物它稱為「反空降機堡」簡稱「反空降堡」或「機槍堡」，堡頂搭著網還掛有布條(以前是草綠色現在是迷彩)稱為「偽裝網」，堡頂除了有防空機槍，周圍標有方位距離，有的還有寫景圖或是共軍的飛機識別圖。       反空降堡周圍或空曠區域有豎立約五公尺高的水泥樁；樁頂豎有三根尖向上的釘，約十公分處有像掛勾狀的尖釘用以防止敵方飛機及空降傘兵降落。反空降機堡是一處「制高點」肩負防空警戒、防止敵方建立「空頭堡12」，反空降機堡在金門站的地景上數量相當少，在軍事建物的景觀上是很特殊的，另外在地面上已經消失不見(只有少數據點或田間乃可見到)用水泥作成呈三角形上插有三根尖釘稱它叫「三角釘」它與反空降機樁、反空機降堡三者是相輔相成三者構成反空降機「阻絕13」敵方利用空曠區域成為「空降場14」的防線。筆者對於在碉堡藝術展期間裡且是在林厝展覽場同一方向附近將頂林路沙崗路段的49反空降堡拆除是大為不解，碉堡再生利用與拆除碉堡同時進行，真是一項很另類的藝術。筆者應說它是賞了主辦單位一個巴掌。希望它是最後一個被拆除的個案。筆者再提一次反空降堡在金門軍事工事的數量相當少，許多閒置的反空降堡不妨把偽裝網架起來當觀景台或將已經汰換雙管或四管的五○機槍復原成為景點。         三、集火點(樁)、禁區牌、TP交管哨       　車行在金門主要的公路上，路肩上您會看到一種很特殊的一種樁，樁高110公分左右，面寬15公分，筆者發現這一種樁的塗粧顏色有以下的區分，黃色集複；集規、紅色集陣；集灘；集空、綠色集林、藍色；黑色集般、集地、般。依區域分，東半島為E西半島為W，下標三位數或四位數的流水阿拉伯數字，另有較小的樁，樁高40公分，面寬15公分；標示「集C」，筆者將它們統稱為「集字樁」，筆者一度認為它是標示某一區的營區代號或是營區與營區間的「界標15」樁或「禁射線16」或者是「戰鬥地境線17」，後來(蚵仔伯)說：它是砲兵的集火點(區)(集火射擊18)，作用如同美軍稱的「斷箭」，當防守線瀕臨崩潰或已經淪陷在必須守住或奪回時，請求空軍或砲兵、艦砲依座標指示實施密集重火力支援轟射座標指示區。(如有知道它作用及數字代表何意和顏色代表用意的賢達能者或同好請不吝指教可call 筆者手機0937605609)。「集字樁」因道路施工拓寬及路肩更作為花圃路燈已有部分消失不見。       當您行過某些路段時會發現有用水泥作成的告示牌，白底紅框紅字或是白底藍框紅字或白底藍框藍字，標示是「禁區」、「管制地區，禁止擅入或禁止進入」、這些禁區告示牌在軍管時期算是一般溫和勸告，擅入者拘捕驅趕、驅離，若是在海岸的第一線據點的「灘岸地區19」告示牌就顯得嚴肅，它標示「海灘禁區或海灘區，擅入者格殺」。(英英某黛子)軍管時期在海邊遊蕩會換來殺身之禍。在有漁民船隻出入的海口管制哨還標有「現役軍人擅取竹筏者處死刑」。       「交管哨、崗亭」；交通管制哨，建築在道路十字路口或叉路口邊或圓環，許多的反空降堡就兼具指揮交通的作用，設有指揮的小亭子「崗亭、哨亭」。崗(哨)亭下設有射口，TP××(××使用阿拉伯數字)不注意看您不會發現它的蹤跡，標示在建物的某個角落，圓形白底紅字或黑字，以往通常多數是由駐守該區域單位的阿兵哥站崗指揮交通，遇到「祥和演習20」、「高賓」(上級長官蒞臨金門視導)，車隊經過的沿途管制哨崗亭就由憲兵站崗指揮交通。遇有狀況或「威遠演習21」除交通管制，人員須進入崗(哨)亭下方掩體，就戰鬥位置射口監視道路狀況。在沒有紅綠燈的年代它也發揮不少的作用，但也因為軍管時期十點就實施宵禁，沒有路燈情況下，發生過汽機車撞它及撞上交管哨「拒馬22」的事件，原本不多的交管哨崗亭也因金門的道路建設而被拆除。         四、阻絕、預警設施       　 不管是據點或營區大門設有「哨兵23」，不管佔的是「單哨」或是「複哨24」的衛兵均是負責營區的警戒安全，據點還會有護城河溝，深溝壁壘是一種防禦的措施。       大門站著全副武裝的衛兵其中一人還頭戴防毒面具，拒馬、鐵絲網、瓊麻、紫藤這是一般我們常看到的軍事營區表面的印象，站崗時間稱為衛哨，拒馬中間掛一個圓形白的紅字標示「停」、「停車受檢」指示人車停止前進盤檢人車。以前的拒馬全塗成黑色，現有得塗成白色，另有加掛白底紅字告示牌「軍事重地，請勿進入；禁止進入」，早期的據點營區大門多數是開放式只擺設拒馬，外還有一個告示牌「禁止攝影」，現已經不多見，現營區在大門用活動鐵門關起來，留一個小窗口讓衛兵面向外部查看狀況。       鐵絲網(正確名稱叫刺絲網)是我們戰地最常看到軍事物品之一，只要有營區就會有鐵絲網，鐵絲網必須掛上鐵罐子，作用如同警鈴，只要有人觸網，罐子會嘎嘎作響。一般會設置在營區外圍為阻絕設施的一部份。       瓊麻、紫藤是有刺的植物也是阻絕設施的一部份，多數是種植在營區外圍，緊臨防禦「陣地25」的散兵坑和壕溝，部隊為了種植瓊麻在營區附近闢田培植瓊麻苗，育苗階段，克難時期做法，使用野戰口糧的塑膠袋裝(舊口糧是白色透明塑膠袋)。       「警鐘」(警報器)多數設置在大門衛兵的崗哨邊或對空監視哨，有鐵片狀、戰車的驅動齒輪、有用彈筒作的塗成紅底書寫白字的各式緊急警報及警報解除(敵機臨空、毒氣、空襲、砲擊：：等)的敲擊方式，軍管時期還會有警報的演習與施放。在衛兵的崗哨邊除設有警鐘外還有一個塗寫「清槍」的位置，衛哨交接要清點械彈，並作拉槍機、擊發的清槍動作以維護安全。衛哨的崗哨內有匪軍的裝甲車識別圖、飛機「識別圖26」近來有軍服軍階識別圖、人員進出管制登記簿：：：等。       在據點或營區某些建物如岩石坡、防屋頂四周須種植玻璃刀(將瓶子打碎的碎片，水泥打底抹在岩石坡或建物未乾前，將玻璃碎片一片片密集插上。)以防敵人攀爬。         五、雷區、落成誌、標語       　由鐵絲網(或稱刺絲網)圍成籬，掛在網上的三角形紅底白字及黃底紅字(很少見只在東半島復國墩魚港看到，小金門濱海大道部分新製為四角形紅底白字標示雷區危險勿進)上標寫「地雷」或「雷區」，勤儉建軍的年代三角「雷區」「地雷」告示牌是用野戰口糧的鐵箱裁製而成。早期「雷區」「地雷」附近更有用水泥製成的告示牌白底紅字標示「雷區危險，請勿擅入」，新式的地雷區告示牌看板像慈堤三角堡由國家公園製作的告示看板有「雷區危險」及上牌繪有(骷髏頭)警告標示「雷區危險」，下牌標示「警告，本區域為雷區請勿隨意跨越以免發生危險」。小金門的紅山用紅底白字標示「警告，此處設有雷區請勿擅入以維自身安全。」，以往時有耳聞人或牛隻闖入雷區觸雷身亡，軍方地雷佈放位置圖也因浪潮的沖擊而移位，到沒有排雷的海岸區是步步驚魂，如履薄冰。因此筆者在此提醒來金探訪的遊客遵守旅遊景點的安全規定，自律才是自身安全的最大保障。       據點或營舍的一個特點是有部分的文獻，是相當值得保存這個據點營舍的一個理由，這個理由就是「落成誌」或「整建誌」它讓你了解興建據點的原由，構工時間，施工單位。許多的營舍完成後有一些小角落會有××××梯(T)的留字(推算入伍梯次這個「梯」名詞應是起源於有「充員兵27」開始，筆者發現早期塗寫多數是×××只有少數會加「梯」，後來才由「梯」變為寫英文字母的「T」，T大：「大」表示該T是大專兵)。在沒有落成誌或整建誌的據點或營舍這個××××T(梯)，就是可以推斷這個據點或營舍地興建年代，有的更有留下DRBCA等英文簡稱(D師R旅B營C連)的單位標示，及可以看到除步、裝、炮(步兵、裝甲、砲兵)兵種；還有特殊的後勤單位如工兵、兵工、軍醫、通信、經理、運輸、化學：：：等兵種徽章標繪或駐守金門地區部隊三角形的單位章於營舍的牆面或大門。       「標語」是一種很特殊的軍事文化之一，在任何的據點或營舍都會有，部隊駐地大門左右(使用鐵架豎立，現已經不多見)；照牆，標語有「愛的教育，鐵的紀律」或是「軍令如山」、「軍紀似鐵」「親愛精誠」，最普遍的是「毋忘在莒」，「主義、領袖、國家、責任、榮譽」五大信念，司令台或集合場的「崇法務實」、「忠誠精實」、「以國家興亡為己任置個人死生於度外：：：等標語，中山室最常看到的是蔣公遺囑裡的「實行三民主義，光復大陸國土，復興民族文化，堅守民主陣容」。後期的「為何而戰─為中華民國國家生存發展而戰，為誰而戰─為中華民國百姓安全福祉而戰」，保養廠「保養重於修理，修理重於購置」，第一線海防據點最多常看見的標語是「我們的決心：一、獨立作戰，二、自力更生，三、堅持到底，四、死裡求生」。       標語─不管是在民宅牆上或據點營舍，它是金馬戰地特有的文化資產之一，過去的錯誤作為去打掉它塗抹掉它，對金門的觀光是有所損失的，許多的自助旅行者他們要看的就是這一些異於其他地方所沒有的東西，異類性質的觀光那才會吸引人。         六、海哨、電台       　位處海岸的第一線據點多會有設置在「制高點28」監視海面的崗哨，稱「海哨」，兩岸軍事對峙時期、海哨遇有對岸或不明國籍的船隻越界需通報指揮官或戰情，越界約3000碼就必須實行驅離射擊，霎時答答答的機槍聲(三Ο或五Ο機槍)碰碰步槍聲或迫炮、各種火砲齊發。在地處前線的我們時常聽到槍炮聲不稀奇，單打雙不打的日子、部隊演習、打靶、防護射擊29(防空火網30射擊)、聲聲入耳。隨著兩岸和緩東崗事件不會重演，要聽槍砲聲也已經不容易了。       部隊有一句常用語：「作戰靠指揮，指揮靠通信」。大單位有所謂的「通信中心31」、小單位的電台包含所謂的「話台」(無線電電台)、報房；總機房(室)等重地，屬機敏場所，門禁森嚴，機房外掛貼告示牌「機房重地、非請莫入」嚴謹一點的還會有：「奉××長諭：：：違者懲處或禁足」，機房內有句通信通用標語「通信最急」及各種掛表「一問三要表」，「話務人員守則二十條」，「電話轉接優先順序表」，「聯絡狀況圖」，電話號碼與各總機代號代名：：：等都必須熟記，通信兵不輕鬆。任何非預警的突發狀況、請示或回報就得靠他。         七、碉堡、地坑道       　兵法云：「善守者藏於九地之下，善攻者動於九天之上」，要靜如處子動如脫兔。故此防禦的工事就顯得更重要，不僅要堅固安全互相應援，陣地變換要迅速敏捷，各種設施需防不肖份子破壞。儲砂備水，「消防砂、消防水」在一些重要設施常會看到的小牌子。水是很重要的資源在碉堡或是坑道常設有「戰備水池」標示著「飲水思源」(成功坑道)，或地下井(瓊林坑道)。       彈藥庫、軍械室需加鐵窗，裝置微動開關啟動警鈴，警示語彈藥庫紅底白字「嚴禁煙火」(油庫最通用的警示語)彈藥庫牆面還繪有圖示砲彈識別圖諸元，軍械室槍枝鎖在槍架上，門上警語紅底白字：「劫奪盜賣竊取械彈者處死刑」或「竊取或侵佔軍用武器或彈藥者一般士兵處三年以上十年以下有期徒刑士官兵或值勤衛哨之士兵處無期徒刑或十年有期徒刑」。       金門日報(八月)十三日第三版面：大嶝小嶝怎麼分角嶼又在哪？自由行遊客看得「霧煞煞」：：：只要進入馬山觀測所(天下第一哨)內的觀測碉堡裡，望遠鏡台前，抬頭看看前面，牆面上的繪圖就會一目了然，這個圖稱為「寫景圖32」，不只是觀測所有寫景圖，「射口33」的對應位置「射界34」也繪有寫景圖，另還會有白底紅字「打不到不打，看不到不打，瞄不準不打」筆者在長寮重劃區的機槍堡看到外加一句「中而無效不打」；所謂的「三不打」另有稱它為、「射擊軍紀35、射擊紀律、射擊要求、射擊三不打」等名稱。       過去不管是觀測所、據點、營區、只要是軍事管制區域是不開放的，只有外賓或勞軍團及參加金門戰鬥營的團員才有機會去參訪，金門開放觀光首重的是傳統建築、自然生態、人文之類這一方面的旅遊資訊，戰役史跡只有三個戰史館(湖井頭、古寧頭、八二三)等館的介紹，對於生澀的軍事景物的介紹是非常欠缺的，尤其是未曾在軍中服役的人，知道的就更有限，即使在軍中服役也未必了解一些專有的用語名詞內容(因軍種不同)，所幸現在網路讓許多的資訊能夠去蒐集了解，這也是筆者寫本文的原因。         八、心情塗鴉       　抽中「金馬獎36」如同「充軍塞外，流放邊疆」，早期老兵是為了反攻大陸收復河山回家鄉較近而自願留金。但對於義務役「不願役37」的心情不用說心理一定很「幹」，尤其是軍管時期當兵在外島，三年的兵役期裡返台休假的次數不會超過四次(婚喪公差受訓及有功官兵外，正常的慰勞假)尤其那個時候沒有所謂的公共電話、手機，一切都是靠寫書信，緊急時就是打電報，打電話回家似乎是返台休假或退伍回家下高雄碼頭的事，心裡思鄉的壓抑是可以理解，神來之筆就會隨著滔滔不絕的靈感而運行，絕妙的文采就會應運而生，筆者在頂堡精忠堡就發現一段文詞如下：「來金一兩年，害吾失芳×(字跡已經模糊筆者猜是「草」或是「蹤」)，含恨金門行，琴瑟傷我心。」這個大兵大概是已經「兵變38」了。       當然除了兵變之外的鬱卒，枯燥的構工、操課、衛哨、公差老是「菜鳥」的事，看到「老鳥」在爽，不滿的心情就會抒發出來，生花妙筆下，筆者在某個崗哨內發現這一段文字：「當兵真的很爽，不是操課是在睡，只是無聊打哈欠，你說當兵爽不爽，想想真的有夠爽，當兵沒人比你爽」。任何一個老鳥都是從菜鳥熬過來的要怎麼調適，端看個人的抗壓性。所以說：「老鳥有交代，菜鳥要忍耐，中鳥要等待」。「當兵要平安退伍，回家最好」。       國軍許多的營區因有部分是屬民地，當老百姓要求還地時，駐軍就會搬離，也因精實案後部分部隊解編打散，在搬離或解編打散難免有人會多愁善感，離情依依，會留下一句「我會回來看你」等語，筆者在一處已經還地於民的營區崗哨內抄寫一段一兵王許桑的話：「127旅二營兵器連，於92年9月10日班超機動到××彈藥庫，在燕南山生活一年多，真的很捨不得這裡，由於彈藥庫尚未搬走，所以必須派人暫時在此進駐，在此生活真的很好，而我就隨著部隊來到我們的舊家，心裡有萬般地不捨，但上級要我們搬就要搬。1895T一兵王 許桑」。推算梯次許桑已經退伍，軍人的天職服從命令。       在開放的據點營舍因為重新粉刷使的許多絕妙文章詞句和××××T留消失不見，尤其是在1號間裡的「廁所文學」雖有不雅的文詞出現，在公德心來說這是不對的行為，但站在一個離鄉背井的年輕人，用隨手的塗鴉方式來紓解不滿情緒與壓力，也妙！         九、結語       　媒體再度報導金門將會再裁減駐軍人數，筆者再度呼籲相關單位注意，當部隊撤走或還地於民時、請勿再拆除地上的軍事建物，有軍事建物建在自己的土地上的業主者和鄉親，如果您沒急需用它耕作或要蓋新屋，請不妨想想，它可能是未來讓你生財的聚寶盆。筆者再三的要提醒相關單位整合關注這一些軍事景物，它不是一兩個的個數它是整體的以「群」來看。任何據點營區的防衛武器如M41戰車、防空砲車、七五戰防砲、四○、九○高砲、：：：等已經不堪使用的防衛武器都是值得保留下來的寶，最好還是能在原地、原址、原樣、原味保留，不要去挪移。       金門和周圍諸島嶼的軍事景觀相當豐富多采多姿，活的軍事史跡博物館，如何應用活化大家可以腦力激盪，許多封存的營區任由荒草掩蓋，倒不如釋出，金門諸島嶼的雷區是否要全部排掉乃有許多討論的空間，在沒妨害耕作或人員出入與安全的原則下可做選擇性的保留，要讓來金的觀光客體驗走雷區的辦法，不必如楊應雄理事長所說的在雷區上方架佈道、寫切結書，筆者提出一個「仿雷區」的做法讓諸位看官參考，找一個據點或營區做示範，為了保留地雷的原貌(人員殺傷雷或戰防雷(戰車雷)、照明雷各種形式的地雷混合)，將已經拆除火藥的地雷保留引信或改裝引信應用現在的電子開關觸控原理，連接到事先錄製的爆炸聲音響。淺埋在仿雷區內(佈雷密度視區域大小佈放)，讓遊客體驗進入雷區，腳踩到地雷；去觸動錄製的爆炸聲響後面加一句「你陣亡了！出局。」，頒一張「旌忠狀」留念。全身而退者蓋個紀念戳，「登陸成功」，頒一張戰地榮歸獎狀留念。       過去金門所佈放的地雷種類有哪幾種？雷區裡的地雷對我們來說是相當陌生，不妨在未來如有據點營區被釋出作展覽館可以展示供人參觀。       金門的觀光是可以有很另類的選擇，太多人關注於金門的古厝與自然生態、人文、僑鄉文化，我們對於過去兩岸軍事對峙時期，所建設的景物是否要給與更多的關注，金門幅員小、資源條件差、有限，去軍事化後是否是要連根拔除所有的景象去發展像大都市、工業區、高科技矽谷：：：等？有夢與理想的願景雖美，套在這一塊先天不足、多數資源要仰賴進口的「小島」上是否可行，是否可以支撐乘載得住，是個有待商榷的問題。「雷區」是否是阻礙金門發展的原因，更有必要作一個評估，站在保存戰役史跡的一個角度來看，一個沒「軌條砦」、沒有「雷區」、「碉堡」、「標語」的戰場，參訪者就會懷疑他的完整性在哪裡。在戰爭裏我門希望和平，和平的代價是戰爭，戰爭與和平的最佳見證者是戰爭中求勝利任何軍事作為與手段。金門軍事史跡的保存比去建一座軍事博物館更值得。它隨時隨地可以看見、它深入在金門任何的村莊聚落，好好的經營，它不是我們現存的一些戰役紀念館圖片看板式的景象空間。         名詞解釋　1、轉進：轉進係為遂行新任務或避免在不利狀況下作戰，而暫時中止戰鬥，迅速脫離戰鬥及遠離敵人之行動。區分為脫離戰鬥與退卻。另一種莞爾的說是向後「轉」再前「進」。2、戰地政務：基於國家政治目的，在戰時戰地實施軍政一元體制，運用軍事管理及政治作戰作為行政管理，以進行全民總體戰，其目的在動員人力物力支援軍事作戰，鞏固地方政權，奠定勝利基礎。金馬於民國四十五年七月一十六日實施戰地政務。3、禁區：解釋有二，一、居於保密之需要，而應加以管制之區域。禁區可分為禁地禁(限)制海域、特殊使用空域包含禁航區限航區、危險區、軍事管制區。二、為對某一地區(海洋)或空間內應用特別之限制措施、以避免或減少友軍相互干擾。4、防禦工事：為對抗或減低敵之攻擊效能，於自然地施工，完呈臨時性或永久性之戰鬥(防護)設施，謂之防禦工事，如掩體、障礙物等。(工事之解釋：凡為發揚武器火力、減少敵火損壞；預防不良天候、確保人員、裝備、物質之安全；便利我軍指揮、觀測射擊、運動，以增進我軍戰力及阻礙敵之行動，以削弱敵軍戰力，而於地面或地下所構築之各種設施，通稱為工事)。5、迷彩：偽裝之一，以不同色彩，不規則圖形，圖繪於建築或器材表面，使觀測者發生錯覺無法辨認原有建物或器材的形態。6、偽裝：為隱藏我軍設施裝備及某項活動的真實景況，所實施的變裝隱蔽作業，使敵人無法辨認或造成誤認以達到欺敵目的。依使用材料可分為人工偽裝及天然偽裝。7、坑道：地面下之通道，包括天然與人公開挖為之坑道。8、岸際：係指硬地至瞰制地形間之地形要點間區域。9、戰防壕：為阻止敵人戰車(裝甲車)行動而設計之壕溝。通常於戰車必經之處，概與其前進方向垂直，深度與寬度均在四公尺以上，通常不易繞越，壕底設置竹籤、地雷(戰防雷)(戰防雷為破壞敵人戰車(裝甲車)而設計之地雷)。等人工障礙，並由側防機關以行掩護。必要時可藉灌水以增加其障礙能力。10、灘際：水際至硬地間之區域亦即高潮線至低潮線之間。海水與陸地接壤之區域稱為水際。11、高潮線：漲潮時，潮水到達灘岸之最高線。此種高度僅係受潮汐影響，或部份受風力或空氣之壓力所形成。12、空頭堡：為空降作戰突擊階段所先期佔領並固守之地區，俾供後續部隊著陸之用者。13、阻絕：為逼連串協調設置之障礙，用以誘致、限制、遲滯及阻止敵軍之運動，並增大敵人員、裝備與時間之損失。14、空降場：傘兵與空頭裝備著陸區域。15、界標：埋置於界線上之實質目標，以保持並標示地界界線之位置。16、禁射線：為師(含)以下階層，安全管制措施之一，用以維護我第一線部隊之安全，由直接支援砲兵營長協調受支援部隊部隊長劃定，並由師砲兵綜合，並分發之，凡未經劃定該線之直接支援砲兵營同意，任何砲兵或艦砲均不得對線內目標射擊。17、戰鬥地境線：為劃分作戰地域，賦予兩側臨接部隊間之責任界與縱深之線。18、集火射擊：將若干槍砲火力指向單一目標或小地區射擊。19、灘岸地區：海灘及海岸之通稱。就軍事而言，為水際至瞰制之地形要點間區域。20、祥和演習：總統蒞臨金門的演習代號，阿兵哥通常會老闆不在家或休假也稱作祥和演習，長官蒞臨金門視導也有演習代號。21、威遠演習：全島性的軍民年度聯合大演習。22、拒馬：係將刺絲張設於木質(或金屬)框架上之一種移動性障礙設施，凡在需要經常移動障礙物之處，均可使用，例如障礙物中之通路，通路阻絕及灘頭上之障礙物等。23、哨兵：衛兵或哨兵服行勤務時之所在地。24、複哨：由兩名哨兵所組成，賦予其任務地區或敵方某兩點間監視區域之警戒，以防敵人滲透與襲擾者。25、陣地：部隊依據任務及戰術之要求所配置之兵力，構築所要工事之佔領地區。26、識別：辨別對方是敵是友之方法，或顯示友軍特性、特點之表示法謂之。27、充員兵：國民政府播遷來台，部隊員額短缺，於民國45年10月26日行政院(45台防字的5964號)公佈徵兵規則的入伍兵為充員兵(補充部隊員額)。28、制高點：係指能瞰制週圍地形之高地。瞰制：由武器火力所及之射界，或由有利之位置行觀測等以行控制。29、防護射擊：為陣地防禦戰鬥時，對敵向我衝鋒時之射擊。此種射擊在協調火力運用計畫時，即已擬定。本文所指：軍管時期每月一次全島防空火網實彈射擊，時間約凌晨五點左右。30、火網：以火砲及步兵輕重兵器之射擊所編成之火制地帶，通常分為防禦火網，及對空火網，均需濃密而無空隙。防禦火網對不能發揮涉及效力之死角，應設置障礙物，並與火網相配合。31、通信中心：為一通信作業機構，各種通信工具之集中地，負責迅速處理對外一切文電及控制與運用各種通信工具者。32、寫景圖：經由觀測或偵察，將當面實物利用繪圖式調製而成之要圖。寫景圖功用在於視線不佳時的輔助對照圖。33、射口：射口通常有外八字形、內八字形及內外八字形三種形式．有些射口外部在構築時加梯狀的格子目的在防止跳彈。又區分開口式和閉口式射口，開口式射口：對武器之直接設擊微害難獲得良好之防護，隱蔽與偽裝亦較困難，為求隱蔽及對敵彈、破片、燃燒劑與核子武器等之危害，能獲得較佳之防護將開口射口利用堅實之材料預設關閉之措施。34、射界：指槍砲高低或左右所能射擊之範圍。35、軍紀：軍隊全體心理所公認之規範。36、金馬獎：指抽籤抽到金門馬祖等外島當兵。37、不願役：新世代的新新人類將義務役稱為不願役。不是自願服兵役。38、兵變：當兵時期女朋友移情別戀。       參考景點：慈堤三角堡、南山炮隊、林厝炮堡群、塔山炮堡群、建功嶼、W007據點、15堡、51堡、金門國家公園乳山、M032據點、長寮重劃區碉堡群、雄獅堡、將軍堡、鐵漢堡、伯玉路、瓊林坑道、頂堡坑道、已開放海域蚵管哨。

近年來，金門戮力於公共工程的建設，不管是城鎮或鄉間，每件大小工程不間斷的施作，有感家鄉建設之突飛猛進，卻也對部分公共工程的品質，不敢恭維。       所謂：「樹大難免枯枝。」工程多了，便難保件件順遂。觀諸地區近期幾起個案，從水頭小三通碼頭的延宕，乃至之前環島北路的飽受抨擊，甚至自來水廠的污水管路埋設及路面舖設工程每遭非議，基層的疏忽，往往卻需要執政者去概括承受，中間之因果原由，大抵皆源於承辦人員不深入體察個案特質，完善前瞻規劃，至令執政團隊於今陷於「做甲流汗，乎嫌甲流涎」的境地。       李縣長曾公開對全縣公務員勉勵：「民眾的小事，就是政府的大事：：：：公務員做事要找方法，不要找藉口。諄諄善言，言猶在耳，然直面基層民眾，又似有另一解讀。小女子僅就與公務單位交涉之經驗，提供讀者參酌。       金門地區古老的國宅，當屬在縣府後側、大同之家旁的金城新莊。此區早昔大抵為公教人員之居所，因年代久遠，有關的排水管道及電力設施，於今皆稱落後，所幸近月來，自來水廠發包了連同富康新村在內的污水管線埋建，及路面舖設工程，數十年來的困境可望一次改善，雖然，施工進度顯得緩慢，鄰近道路更被破壞得不成樣子，但為了更美好的明天，左鄰右舍皆有同甘共苦的心理準備。       觀諸近年地區之公共工程，皆極講究綠美化及生態工法，此一用意無非是希望塑造綠意環境，並重自然生態保留之訴求，期在開發及保育間獲致合理的平衡。此一立意誠屬良善，然而，到了基層實做階段，卻每令人嘆息扼腕。       話說，原金城新莊鄰環島北路一側，本有圍牆，住戶並在圍牆內外廣植綠栽，益顯一片盎然綠意，後為整體社區意象故，拆了圍牆，去了植栽，本也為擴大視野，無可厚非，然在原地改建的人行步道，謂採生態工法，磚石之間並未做傳統的混凝土接合，保留了草種可萌芽之空間，但是此一區塊緊鄰馬路，只要經車子稍加碰撞，頓時便得土崩石離，於今縫隙愈來愈大，每見行經之騎士左躲右閃，此果為生態工法之本意？       最近，施工單位欲在此一人行步道與民宅間舖設植草磚，並於鄰馬路側種植林木，此本為美化社區入口意象之美意，然在實做階段，卻造成社區居民不少困擾。       其一，植草磚不利行走，在此人行道旁舖設，讓原習於在該處活動的老人無法利用，休閒功能頓失；其二，植草磚與民宅牆壁緊密，之後招惹的蚊蠅、以及草長養護等問題，更加令人困擾；其三，本區民宅地基甚淺，植草後之蘊水、排水問題，更恐影響屋體結構及安全，甚有民宅地下室已因之滲水；其四，舖設植草磚或有利停車，但上述步道寬度僅一米餘，停車困難，復不利行人走動，「貓犬多，雜草壯」恐更加難免。       基上所述，金城新莊側靠環島北路人行道旁舖設植草磚既不能休閒、停車，又會招蚊蚋、貓犬排泄，復有養護不易，影響民宅結構，居住安全等問題，現更已實際造成民宅進水，此一結果，恐非規劃單位之本意；當初，發包單位與住戶溝通協調時，未善盡告知義務，只謂要舖磚，那知卻是此等結果。如今，住戶反映逾月，卻只落得營建單位的一句「照圖施工」，如何能不令人嘆息！       在網路發達的時代，下情上達往往最簡便不過，但於九月八日縣府網站陳情系統的留言，於今(十月十七日)卻仍僅有「送請工務局研處回覆」數字，其間既無工務局人員主動關切，更不見水廠人員露臉協調，營造商每每和住戶比無奈、較悲情。居民於今是該任其亂搞，日後再拆，還是為民脂民膏計，早日喚得能人出面善後！       此一事件，委實只是一件小事，水廠要不還我水泥舖面，要為整體景觀顧，統一石材舖面，民眾或植栽、或盆景，亦能保有原先美化社區入口意象的功能，然於今之作法，顯然將此一原休閒、散步之地，變為「閒人止步」之境，此果為規劃者之初衷，施政者之本意？       縣府一年有九十億元的歲出預算，小女子拿此等小事來叨煩日理萬機的公僕，委實失禮，但如果政府善意的施政，因執行者的懈怠與輕忽，反成了民怨的匯集，公部門的一片好意，最後卻遭人嫌，或許真箇無辜，但較之苦候回應無著的小民，誰──更可憐？

閒論「金門籍醫療人員的困局」──致足兒風       　 非常敬佩先生九十四年十月十日在︽金門日報︾登出之大作︿金門籍醫療人員的困局﹀，文中表露了對金門醫療的責任與熱忱，但有些無奈感。的確文中讓人感覺到金門的醫療環境與制度不佳，吃定「保送生」，從醫學院畢業後就得回來的學子，有著服務年限的合約而給予不合理的待遇。猜想先生應是一畢業就回到金門服務的醫師？金醫署立化後受到「相對的冷漠」對待，但，從這些觀點來看「金門籍醫療人員的困局」是不妥的。       在金門住了近兩年，請容許在下我以「內行人看內行事」來聊聊「金門籍醫療人員的困局」。或許因為先生沒有在教學醫院渡過完整的住院醫師訓練，在金門無法勝任醫師千變萬化的工作。金門長久以來轉診的病人不少，因為很多病人不信任本地醫療了，而被轉診到台灣的病人有些又讓台灣的醫師覺得我們很菜，如此的病人也要轉診！不是嗎？       先生說：「從一開始就覺得受到不合理的待遇，對醫院沒有向心力，相信不只是保送生的悲哀，對金門的醫療更是一種傷害」。其實先生言重了！想一想，做醫生是為了錢嗎？醫學生畢了業一開始就期望好待遇，而對醫院沒有向心力，如何能成為金門的好醫師？自己不先要求自己畢業了應該去追求更好的專業及養成教育而想賺大錢，憑我們資優的頭腦就該當個商人或政客才是，若要做個好醫師想賺大錢，難哦！       「金門籍醫療人員的困局」問題可能出在於金門縣對保送生的合約制度不對，一畢業就得回來嗎？沒在教學醫院狠狠的磨個四、五年怎麼能做個好醫師呢？金醫署立化了，就算給你正缺、給你做個主任高薪以待，我們還是要常轉診病人，先生覺得這樣對嗎？保送生該爭取的是畢了業，能把執照考上，先留在教學醫院，甚至再保送出國深造，等到每個保送生畢業五、六年後(如果有兵役)再回來履行服務年資，個個早已飽學高明，金門又何需另請榮總、北署來支援？聽說榮總來的醫師，某些也就只如此如此而已，但病人一大堆，在地優秀的保送生感覺如何？因為他們是榮總的？如果你一畢業就留在台大、榮總、三總或留美回來的，五年後你再回來服務，你想那時你自己的感覺又如何？       有沒有想過，為什麼金門人每年轉診，或自動到台灣看病的人會那麼多？甚至很多金門人專程到台灣幾個廣告高明的健診中心、檢驗所或診所，花個數萬元健檢？不信任「在地」罷了。長期以來，也許是在地醫師也不信任自己，沒有把握或負不起責任的壓力，動不動就轉診病人(醫療硬體設備早就該請金酒公司多捐助些了)，反正柿子挑軟的吃，把麻煩的病人轉走，也是可輕鬆的照領薪水，是這樣的嗎？       上個月有位曾在第一胎順產，現又懷第二胎七個月的孕婦，非常憂鬱的來看診，她認為自己很危險，有嚴重的糖尿病，而且快早產了。每天她都要躺著不敢動，但躺久了卻讓她不能翻身移動，痛苦異常。她說，糖尿病云云是某位醫師的診斷，並建議她非馬上開刀生產不可。經過檢查後，任由我再三的安慰、解釋鼓勵，並幫助她翻身活動，她依然無法安心，第二天她與丈夫到台北去，然後花了一萬多元，買了「安心」回來。當她再次來時，他們笑嘻嘻的，孕婦也可以翻身活動了。台北的醫師真神！只為她診療不到五分鐘的門診，就告訴她懷孕一切正常，一如在下先前告訴她的：「沒有糖尿病，不會早產：：：」。這就是我們金門在地醫師的悲哀，病人不信任我們，為什麼？在急診室簡單的外傷縫合，成果可看嗎？       我有個女兒在台北榮總服務，她就曾告訴我說：「你們金門來進修的人員，某些人抗壓力好低，進修不到一兩個禮拜就落跑了」，是真的嗎？當我們自己不想吃苦，不想多學些，我們要如何要求「對這群捍衛金門醫療的年輕人給予合理的對待」？假如說我們是主任級醫師或護理長，每天早晨進行病歷討論時，我們自己不懂，甚至於被手下的醫師護士「電」到了，我們要如何維持主任或阿長的尊嚴？或要求「正缺」，要求「待遇」？我們不要再畫地自限，保護自己最好的方法，就是多充實自己，自己要爭氣，強過他們，讓金門的在地人覺得榮耀。我們要爭取金門的醫療軟硬體設備，至少要等同於台灣的教學醫院，至於自己的能耐，真的要靠自己了。       從前，德國「鐵血首相」俾斯麥就說過；「跟不上時代的人就是廢人。」這年頭很現實，跟不上時代就會被淘汰！每一屆保送醫學系的，都是金門最優秀的人才，但畢業後馬上就要回來獨當一面，有可能成大器嗎？即便爭取到正缺、領了高薪，但做起事來有充分的把握嗎？患者有信心嗎？金醫署立化了，又如何？台北來了很多醫療人員佔了正缺，每天早上的學術病理病歷討論時，如果在地的金門保送生個個高明能幹，到時候正缺不想要也難，不是嗎？再說只要自己在專業領域超強，就不會有困局，想想看，自己是那麼好的醫師，主任不給我做，我就出去自己當院長，自己升官。看看金城有多少在台灣有名的主任級醫師都來開業了，你又何需「服務年限一到，就一個個的從金門出走，良禽擇木而棲：：」，金門的環境太好了，沒有超級颱風，沒有地震，沒有壞人勒索。人在福中要知福，金門的人有多親切和藹、地多麼的美、天多麼的藍、金門的吸引力很強，我以前不曾到過金門，但兩年前，老遠從美國來到本地，我就被金門吸住了，我覺得金門真好，給了我良好的醫療級生活環境，可以順心的提供自己所學去看病人而被尊重，我認為這不是付出而是獲得，感謝金門讓我留下。       期望署立金門醫院、衛生局或醫師公會，可以時常邀請教授、主任級或高明的醫師來為在金門服務的醫師做再教育的訓練，藉以提昇金門醫師的學理及臨床能力，讓金門的鄉親能夠信任接受在地醫師的照顧，不要動不動就建議病人轉診。就算要轉診，那些來過金門的「高明」醫師，因為與金門醫師曾有過良好的互動，也會親切的接待我們轉診過去的鄉親呢！       先生文中的總結：「對這群捍衛金門醫療的年輕人，給予合理的對待是刻不容緩的事情」，希望心想事成，當然自己也要多努力些，多充實才是。       順便告訴先生：每個月月底週日有金門開業醫師聯誼會的餐聚，在下我希望能擴充為金門執業醫師的聯誼會，大家就餐桌上暢飲共談在金門從醫的甘苦經，歡迎參與。       抄首詩送先生：「日日深杯酒滿，朝朝小圃花開。自歌自舞自開懷，且喜無拘無石礙。青史幾番春夢，紅塵多少奇才？無需計較更安排、留取而今現在！」(宋‧朱希真︿西江月﹀)

前言：       前聯合報社長張作錦先生曾於社論中論述：指空難死兩百人朝野震驚，車禍死一萬人無動於衷：說明了台灣地區這個社會不尊重生命權且價值觀混亂。不管是大官也好或民眾均太自私、太僥倖，大家以為車禍死亡不會發生在自己身上或自己親人身上，殊不知每年台澎金馬地區車禍死亡高達數千人之多，且多為沒有政治資源或經濟資源去保護自己或親人的下層社會人民。而大官及其家人、有錢人及其家人不會被車子撞死，因為他們有豐富的政治資源及經濟資源來保護他的家人。且台灣政治及社會黑暗面太多、太大，雖經本關懷協會多年抗爭、陳情、奮鬥，使得交通部及警政署雖有善意改進，但改革阻力太大，主因是受到利益團體施壓、關說。例如有「利」法委員經營運輸公司等等。致慘案不斷發生，數十年來不知造成多少數以萬計的輪下冤魂，不知造成多少破碎家庭。不知多少母親含恨終生，每天躲在黑暗角落哭泣。許多優秀大專院校學生因而喪生，對國家生產力也造成極大損失。       一、我們認為能在交通部及警政署當高官都是有福報的人，應知關心人民的生命安全，所謂人在公門好修行，對於酒後駕車、超車、超速等等重大違規駕駛人員，警方應拒絕關說，並列入教育對象。重視保護執行員警生命安全，避免被車子撞傷、撞死。為維護員警公權力，不能任由酒後駕車酒醉者公然侮辱。政府不能顛倒是非，只重視犯罪者人權，而忽略執行員警的人權尊嚴及廣大人民的生命生存人權。       二、六、七年來，我們串聯全國各地受難者家屬多次在立法院舉行記者會指責政府不重視人民生命權，受部長林陵三先生之邀多次列席交通部協調會議，以爭取賠償金之提高，以保障受害者家屬之生活，迄今已定案，到地檢署按鈴控告政府高官，並向司法院及法務部陳情，甚至到司法院附近遊行抗議也陳情總統府。當時我們認為法院審判不公，檢察官引用法條起訴罪行太輕，未能重視受害者權益。也指責少數執行員警車禍鑑定未依法辦理且圖利肇事者。因此，我們建議政府應修法將飆車及酒後駕車或超車超速致人於死者以故意殺人論罪，以遏阻高車禍死亡率。       三、多年來筆者接觸許多車禍重傷未死的受害者，得知他們除了「恨」還是「恨」，每天因受傷部位肌肉疼痛及神經痛，除復健外，須靠服安眠藥才能勉強入睡，形同慢性自殺。並需經常看精神科醫師，還要遭受上法院但纏訟未決的痛苦。生不如死，他們認為不可原諒肇事者。       四、在交通安全守法上台灣地區人民至少落後日本三十年，二次大戰期間，日本侵略中國並佔領金門八年，國人痛恨日本及討厭日本可以理解。但日本人及其政府對交通安全之重視及守法之態度，實在令人感動。七月筆者陪同女兒前往日本經商並「考察」日本交通情形；從成田機場到東京歷時三小時及從日本另一城市「宇都宮」到成田機場也歷時三小時，再加上九天行程中一路上沒有看到違規者也沒有看到一個交通警察。他們的斑馬線是玩真的，以車禮讓車，以車禮讓行人。我們的斑馬線是玩假的，以行人躲車，以車撞行人，非常恐怖。日本的斑馬線有設紅綠燈，我們的斑馬線很多地方沒有設紅綠燈。日本人行車交通秩序非常良好。       五、全國同胞千萬不要被車子撞死，因為死人不會講話，往往任由肇事者為逃避刑責胡說八道。       六、最後建議政府參酌日本及歐美先進國家對交通硬體及軟體的進步措施，例如避免交通安全死角(硬體)及加強宣導以遏阻國人不尊重人命的駕車惡習(軟體)，並設法立即改進，確實保障人民「行的安全」。

臺灣光復節這個節日雖然已不再放假，受過日本統治的台灣人民，卻仍是個深刻的歷史記憶與個人經驗。但身為公民教師的我，許多小小的困惑在腦中盤旋，逐漸擴散為大大的隱憂，期盼能藉此抒發個人教育理念與闡述國家認同，進而對公民教育有些貢獻。       在金門這塊土地上，始終很難對學生說清楚、講明白許多教科書上的政治概念。尤其在推動公民教育與國家認同的工作上，總會遇到許多學生已經開始使用泛政治化的語彙，在描繪他們心中的「政治」，包含對政治的認知、對政府與政治人物的評價，乃至他們的情感表現。以小窺大，學生的反應某種程度上已顯現出金門地區的政治文化。金門與中華民國甚或台灣之間的關聯，實在是一個尷尬而矛盾的情結。       不知道過去金門尚未解嚴前的政治文化如何？金門人是否像現在一樣，對「台灣」是既期待又怕受傷害。因為近代歷史錯綜複雜的關係，把中華民國與台澎、金馬，框在一起。當台灣主流民意，要釐清歷史的真相，並從中華民國脫鉤出來時，卻只記得拉著澎湖這個島，而忽略金馬兩塊戒嚴時期的堡壘。這可以從社會科的教科書上，包含歷史、地理、公民，均呈現出一種「台灣主體性」的陳述，這讓目前同屬一個中華民國自由地區的金門居民，感到被遺棄進而排斥「台灣」。(但詭譎的是許多學生還是會希望到台灣讀書就業而不願意只留在金門發展生活)間接地也造成筆者個人授課上的困擾，以往在台灣授課不必區分「中華民國」與「台灣」的區別，包括中華人民共和國都以「台灣當局」或「台灣同胞」等用語，在金門卻得小心翼翼地使用「台灣」這個語彙。我得說明「台灣」不只是「地名」，而是「政治名詞」；當學生不斷地質疑「金門不隸屬於台灣省」時，只好以「中華民國」或「我國」來說明教科書上的「台灣」。       再舉一個例子，剛考過的一題期中考題目在探討政治文化，題意如下：有學者認為台灣政治文化中有被迫害或悲情的特色，可能是何種因素所致？答案包含共同的歷史經驗、個人生活經驗、政府或政黨的作為及政治社會化的結果。這對台灣地區的居民來說，是無庸置疑的。但對於金門地區的居民而言，卻會覺得不然。有位學生便跑來跟我爭取分數，她認為：金門地區並未歷經日據時期與二二八事件，既無「共同的歷史經驗」，亦無「個人的生活經驗」。的確，這讓我這一年多來的困擾終於化為隱憂。誠如向學生解釋「臺灣光復節」(終戰紀念日)、「二二八事件」等歷史經驗，學生覺得沒有認同感。然而，許多和金門無關的政治節日，隸屬於中華民國自由地區的金門居民也一視同仁地享受假日，不是嗎？當我問金門的學生們，「二二八事件」對你有何意義？學生們異口同聲地回答：「放假一天」。目前台灣主流民意對於中國歷史的矛盾情結，正即將複製在金馬居民對台灣歷史的矛盾情結。這是身為教育者的我們不得不深思的。       我在思索到底要如何把正確的觀念傳授給學生，才不負大學「政治系國際關係組」與研究所主修「憲政體制」與「亞太發展」兩個學門，所拿到社會科學院學士與法學院碩士文憑。尤其家有許多親戚住在新加坡的金門姑娘─我，實在可以用很簡單的「國家認同」與「民族認同」觀念相比較，來解釋大家難解矛盾的「認同錯亂」。相信金門人應該很容易能夠理解，只是過去或許沒思索過這個問題，或者被政治人物誤導。例如：我們的親人移民到新加坡去生活，他們之前是中國人，但現在是新加坡國民，是我們的親人，是華人，但卻不是中國人。所以，我們現在還是「中國人」嗎？因為在國際上，「中國」代表的是共產黨執政的「中華人民共和國」。一言以蔽之，台澎金馬均隸屬於同一個國家，目前國號為「中華民國」，並不受到中華人民共和國(簡稱中國)管轄。不管血統、地域、種族、族群的差異，凡是居住在「中華民國自由地區─台澎金馬」且持有「身分證」者，皆屬國民，包括移民歸化、嫁娶依親等其他國家的外籍配偶。所以實在不必拘泥在「台灣」能否代表「中華民國」，而從國際法的角度來看，「中華民國」是否存在，是值得深思的一項議題。六十年前的「光復節」，在聯軍最高統帥的指令下，開啟了蔣介石當局軍事佔領台灣的時代；二十六年後的「光復節」，在聯合國的表決後，卻終結了中華民國的合法地位。同樣是十月二十五日，歷史所鋪陳出來的場景竟然如此懸殊。       尤其一九七一年十月二十五日聯合國2758號決議文，全文如下：「大會，回顧聯合國憲章的原則，考慮到，恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，以及中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一。決定：恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即將蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」就字面上的解釋，蔣介石所領導的中華民國國民黨政府原本享有在聯合國「中國代表權」及其一切合法權利，完全被毛澤東所領導的中華人民共和國共產黨政府所取代。若此，就國際法上的定義，「中國」(China)指的是「中華人民共和國」，不再是「中華民國」。然而，事實上是「中華民國國民黨政府」仍管轄著台澎金馬，直到台澎金馬均政治民主化後，二○○○年第一次政黨輪替，改由民進黨執政迄今。因此，當政治學指涉「國家」這個概念，我們要去思索自己是否屬於一個國家的國民，其實是很簡單的。只要從我們的國家是否包含「人民、土地、政府、主權」四個基本要素，就可以判斷。這是每個高中生都會學習到的政治概念，不管是在高一三民主義的「民權主義」或高三公民的「政治」課程裡。       隨著明年新高中課程暫行綱要的實施，廢除「三民主義」科，整併「公民」與「現代社會」，而獨立為「公民與社會」的新科目，包含「社會、法律、政治、經濟」四大領域，均涉及我們的日常生活。在我國民主化的進程中，公民教育將扮演啟迪未來公民基本常識的教育功能。若能在「國家認同」這塊領域，讓高中生有淺顯易懂的「國家」概念，慢慢地要培養「國家認同感」，建立「公民意識」，便不是難事。或許，目前國內社會仍受到政黨意識形態分歧所導致的「國家認同危機」，但新的公民會慢慢地學習理性客觀的判斷，帶領國家到更美好的境界。       個人認為教育最重要的是培養學生學習的能力而不只是知識的傳遞，尤其在現今多元化的知識經濟時代，每個人若能具備學習知識的能力與動力，便能因應時代趨勢的變化。而公民教育可分為品格教育的養成與社會科學知識的增長，品格教育的養成唯有透過生活教育讓學生面對真正的自我，建立心中的一把尺(準則)，並能不受環境影響，實踐在行為與態度的表現上。公民課程(社會科學領域)宜從教學互動的過程中，引導學生學習到判斷資訊的真偽、勇於表達自己的看法(沒有對與錯)，讓學生學習到真正民主的過程是透過理性溝通、辯論、理解、接受，最後大家可以凝聚共識、異中求同，使原本無法達到自然科學裡「客觀」真理存在的社會科學領域中，也能出現「主觀互證」的普遍原則與共識。       學海無涯，教學相長。從學生對考題的思辯中，我看到了年輕學子獨立思考的能力，也看到了國家的希望。期盼能將個人所學回饋在家鄉的孩子們身上，讓她們在愉快的公民課中學到一些東西，涵養出唯有在民主自由的國家中，才有的獨特創意思考與自由表達能力。

在國防資源有限的國家，對外軍購是必然且理所當然的選擇，如以色列、新加坡等，無論就國土面積、國情狀況、敵情威脅等方面，與我國相較，均有部分雷同之處。       以色列猶太民族在立國之初，飽受中東國家種族及宗教的歧視，甚至發生多次戰爭與流血衝突，最終能以寡擊眾、剋敵制勝，除了旺盛的士氣與堅定的必勝信念外，有形戰力的發揮更是決定戰爭勝負的關鍵因素；新加坡雖然沒有明顯的外在敵情威脅，但陸、海、空三軍一樣保有精良的武器裝備，星光部隊一樣長期進駐在新竹湖口營區從事戰備訓練，事實說明了「有備方能無患」的道理。       「兵貴在精，不在多」。我國防政策隨「精實案」及「精進案」的陸續推動，人員精減是必然趨勢，但國防戰力不能因此而稍有漏動或鬆懈，以免予敵可乘之機。大家想一想，目前我國所亟欲獲得的三項主戰裝備，無論是潛艦、反潛機或是愛國者飛彈，都是能直接產生威嚇敵人、大幅提昇作戰實力，有效確保台海安全的高性能利器。以國家安全的整體角度思考，若平時不為戰時作準備，吝於軍購的必要投資，等於是在玩火自焚而不自知。       猶記北洋艦隊在甲午海戰中全軍覆沒的歷史教訓，就是滿清政府只滿足於一時的船堅砲利，卻捨不得後續投資採購砲彈，軍費被慈禧太后挪去興建頤和園，英雄徒嘆無用武之地，如何打勝仗？再套句「有錢非萬能，沒錢卻萬萬不能」的口頭襌，吾人相信，軍事採購投資有如保險，可以不信，可以不買，一旦發生變故，後果只有自己承受。所謂「覆巢之下無完卵」，國家安全於否，不能拿來當作試驗，唯有建立自主的國防，社會發展及人民幸福方能獲得保障。

近日金門日報刊載：衛生局發現后園村後營區棄置廢電池污染土壤及環境，正協調軍方處理中，讓我聯想到金門這麼多廢棄的坑洞、營房、碉堡將成為環境污染的死角，甚至是未來治安的盲點，著實讓人隱憂！       記得民國五十至六十年代的全盛時期，金門號稱駐守十萬大軍，軍隊與社區百姓比鄰而居，為了滿足這麼多軍人的物質及精神生活需求，各行各業應運而生，蓬勃發展，儼然形成許多小城鎮，也為許多人賺了一筆小財富，據說當年只要一臺縫紉機或補鞋機，幫阿兵哥修改軍服或修補皮鞋，一家人生活就不虞匱乏。當時各師部附設電影院及部份地區的特約茶室曾風光一時，經常可以看到大排長龍買票的盛況。曾幾何時，這些市集如陽宅、小徑、下庄等已經凋敝，新市也一落千丈，百業蕭條、生意慘澹。許多人看盡時代的盛衰，不禁為之慨嘆！雖然政府推展觀光，但也只有少數人沾上邊。       由於兩岸局勢緩和，兵力大量裁減，今日金門駐軍只剩幾千人，據說還要繼續裁減。如此一來，廢棄的營區比比皆是，從小徑圓環一路走到金剛寺，至少可以發現四、五處大小不等廢棄營區，我曾經好奇的進去逛一逛，發現很多營房門窗被破壞，堆積雜物及垃圾，四周雜草叢生，甚至部份坑洞或營房似乎還放置彈藥也缺乏管制，不幸歷經兩次彈藥庫爆炸事件，才重新站崗立哨，管制人車進出，可見事前管理之鬆懈，兩次爆炸皆無人傷亡，這是不幸中的大幸。       這些廢置的營區，不但四周雜草叢生，藏污納垢，有一天可能成了治安的死角。因為這些地方是成群野狗棲息場所、是老鼠繁殖的溫床、恙蟲滋生的源頭，未來可能成為外來歹徒犯罪的場地、盜賊的藏身之處。這麼重大的事件，我想不是衛生單位可全面處理，應敦請縣府直接跟金防部或更高層的軍方交涉，有軍事價值、防禦功能的暫時封存，沒有利用價值或已成廢墟者全部剷平，恢復大自然的原貌，還給鄰近的居民一個健康的保障，免於恙蟲及傳染病媒的恐懼，這是大多數鄉親共同的期盼。       

九十四年九月二十日，金門縣政府、福建金門地方法院與檢察署，共同聯合策劃為金門縣百餘位調解委員，假金門縣政府會議室，舉辦調解實務研習，以增進調解委員的調解知能、提升調解效率、增加成案率，並凝聚調解委員的向心力，意義重大，影響勢必深遠，值得肯定與讚揚。       透過調解解決紛爭是今日社會的重要趨勢，亦即發生糾紛時，兩造當事人不必採取法律途徑，不必以強硬手段或暴力的方式解決問題，而是透過調解委員會幫忙「擺平」，以最冷靜的態度，最少的社會成本，最和平的方式解決紛爭。金門地方法院院長陳中和說：「調解是利用最簡單的方法來達到平息紛爭的最圓滿目的。」楊忠全副縣長比喻：調解委員是地方上的「舅舅」，因為以前金門如有兄弟爭產、發生糾紛擺不平時，請舅舅出面仲裁，大家都不敢有意見。劉檢察長家芳讚揚，調解委員德高望重的長老，是地方的意見領袖，一言九鼎，可見各界長官對調解委員的器重與重托。身為調解委員的我們更應該要健全自己，才不辜負各界的期望與民眾的付託。       這次調解實務研習有兩大主題，一是由金門地方法院法官林慶郎談「調解法律事務」，二是由彰化地方法院院長蘇鳴東主講的「調解委員應有的素養與案例分析」，兩位專家所講的主題內容充實、演說精采，令我們獲益良多。最後由陳院長主持綜合座談，聽取各委員的意見。       據蘇院長對台灣案件調查資料的報告，調解案件以車禍佔首位，離婚居其次，金門情況也是如此。因為金門人生活富足，家家大多有車，車多肇事率自然就多了；另外金門民風原本淳樸，離婚率幾乎是零，但是現在因為人口流動快速，長期在外工作，社會結構複雜等因素，加上外籍通婚，離婚率自然也上升了，調解委員會不但要調解糾紛，還肩負著教育的功能，調解委員不但要能看清楚事件的全貌，還要能分析問題，解決難題。       林法官說，金門地方法院有很多訴訟案因為證據不易取得，無法確定，後來經調解委員調解，很快就解決了，對法院與當事人真是裨益至大。他介紹調解的種類，有鄉鎮公所調解與地方法院調解，有當事人自行申請調解的任意調解，也有法院交代調解的強制調解，總是希望能夠減少法官處理的案件，減輕法官的工作負擔，最主要目的是「和平、理性、快速有效」的為民眾解決紛爭。       林法官特別強調，調解同意案件時，其內容一定要填寫明確、清楚與具體，才不至於往後發生後遺症。但是違反公序良俗，例如幫人調解賭債、毒品買賣的價格、保證大陸妻不會再跑回大陸……這些問題縱使調解成立，法院也不可能核准備查。       蘇鳴東院長說，民國五十二年大學畢業，就曾在金門中學教過國文，現任的蔡是民參議就是他當年的學生；舊地重遊，看見高足的成就讓他很高興，他說他是院長兼調解委員，包辦院內的調解案件，這是他的興趣，也深深的體會到能夠幫助當事人解決痛苦與壓力，的確是一件很愉快的事，可謂功德無量。       法官判案因案件多、判案困難，雖然很公正公平的判決，但總會造成當事人的不服再上訴，浪費寶貴的時間與社會的資源，也增加當事人雙方痛苦的精神壓力，如是調解成立，兩造都同意，就一了了之，不會再生枝節，所以司法院已開始重視調解的效果與重要性，今後訴訟案案件在五十萬以下的罰責，法官可先打電話請兩造當事人進行調解，如不成立再起訴。       調解業務既然如此被重視，身為調解委員應有何種素養？茲就蘇院長所講的多年實務經驗，整理歸納以下幾點與各位分享：       ││必須要有為當事人解決紛爭的誠意與決心：要了解當事人因紛爭尚未解決，深受民事、刑事雙重壓力的憂苦，我們應拿出耐性，竭盡心力不厭其煩，為其排紛解難，解決紛爭，但是要能順利解決成功，我們必須事先有周詳充分的準備，譬如對案子的深入了解與該案相關的法律規定，才能順利的調解成功。       ││必須要有充實專業的能力：調解案件，面對的是法律事件，原則上應適用於法律來解決問題，不可以憑常識來調解，更無所謂道義責任，這是今日社會常發生的現象。譬如一位年輕人騎機車與一位有錢的老闆開車相撞，不管是不是年輕人開快車，家屬總是要向開汽車的老闆索賠，則調解委員應要重視肇事的法律責任歸屬，不可同情年輕人、按常識判斷大車小車相撞，就一定是大車的錯、或因老闆有錢，道義上就應賠錢，這樣的調解就有失公平。       ││必須展現調解適宜的態度與成熟的人格修養：調解委員立場要公正、態度要誠懇、要兼顧兩方面的權利，不偏不倚，說話要得體、談吐要文雅，如此才能獲得雙方的信賴，同時要用耳、眼、心傾聽雙方的陳述以示尊重，讓雙方協商，不可過早提出自己的意見，如提出意見，一定要強調此非判決，只是提供雙方參考而已，切忌強勢、咄咄逼人、勉強當事人接受和解條件。       ││必須努力達成公平的調解，圓滿解決問題：和解的條件原則上只要雙方談妥即可，但最好能兼顧和解條件，在法律上大致是公平公正的，避免讓不懂法律的當事人吃虧太多。同時一旦調解成立，雙方簽名前，應提醒雙方不可後悔，對於對方同意賠償的金額，除非申請人信得過對方，否則應要另訂日期，於相對人履行條件時，再寫調解筆錄比較妥當。       ││必須不斷的累積經驗，熟稔調解技巧：當雙方各持己見相持不下時，要能適時提出折衷方案，認為相對人願意賠償的金額已相當時，可技巧的請相對人暫時外出，再私下曉諭聲請人法律上的利害關係，往往可促成調解。如相對人實無財產，經濟困難，無力滿足聲請人之求償，可勸聲請人基於現實之考量，不妨考慮接受，因為再少，總比一份白紙黑字的判決好。       ││要有通情達理、悲天憫人的人文素養：如遇相對人之請求讓步，超過其權限時，不宜苛責，可委婉拜託其打電話請示。相對人若家境特殊，經濟確實困難，無力賠償對方，而對方經濟狀況亦不佳，堅持相對人賠償時，可請保險公司幫忙，或設法協助其解決，力求成立調解。       最後借用︽調解技巧︾一書，作者江仲有律師的一段話，作為本文的結束：「訴訟是需要按著法庭指定的規條及模式來進行，爭議人須按照法條上所訂定的規條，在指定時間內，遞交有關文件，披露有關證據。而調解方式沒有這些硬性規條，亦沒有審訊程序，只會有很寬鬆的發言程序。爭議人是容許說出他們的觀點與角度，及宣洩他們的感受而不會受到限制。調解與訴訟最大不同之處，就是沒有任何特定模式或規格進行。爭議人在很多時候與調解員坐在一起。在調解進行過程中，氣氛是十分輕鬆，爭議人可以直接稱呼對方。而爭議人在訴訟進行中，則須要遵守法庭上指定的禮儀，否則便會被視為藐視法庭而獲罪。」金門祖先曾留下一句警語：「官司(訴訟)那也打的，屎也吃的」，可見祖先告戒子弟切勿興訟，所以萬一與人發生糾紛，還是申請調解，和諧解決問題最好。(作者為金門地方法院調解委員會副主席)            

金門自古便與戰爭結下不解之緣，東晉時因中原有五胡亂華之禍，方有蘇、陳、吳、蔡、呂、顏等六姓遷住金門；「開浯恩主」牧馬侯陳淵，在金門牧馬，然後再回輸大陸內地，馬兒可供民生用也可軍事之用；而明洪武二十年江夏侯周德興奉命防禦倭寇侵擾，在島上構築城池，有「固若金湯，雄鎮海門」之勢，於是取名為「金門城」，從此「金門」成為定稱；又南明隆武元年，鄭成功自烈嶼湖井頭登陸，奉明太祖靈位，大會明朝文武群臣於巡檢司城，自此以金門為後勤基地，展開北伐南京，東征台灣的事業；民國三十八年國民政府退守台澎金馬，金門更是戰地中的戰地，前線中的前線。民國三十八年後，國民政府軍在島上構築工事，尤其在金門島上遍植樹木，將軍事碉堡藏於其中，使原本黃沙遍地的金門成為「海上公園，地下堡壘」，各地都有軍事設施，如碉堡、防空洞、忠烈祠、紀念公園、反空降樁、軌條砦等，金門軍管戒嚴達五十年之久，在戒嚴時期，金門有宵禁、燈火管制、出入境管制等。如今，金門的軍事地位已不如以往，金門縣政府有感於此在對於軍事設施的保存與活化再利用，曾在去年舉辦了「金門碉堡藝術節─十八個個展」，這是另一種思維，以保存利用來替代拆除，這是金門戰地文化保存的契機。現在，戰地文化的硬體有了保存方式，如果能有軟體的配合，更是錦上添花。正如，金門的閩南文化，保存的不應只是舊有的古厝，因為中國大陸的古厝建築，比金門更多更美的比比皆是，但是金門難得可貴的是這些古厝的來龍去脈都還可以從老人家口中得知，不像大陸的古厝都易了主，這是金門的優勢，還有更重要的是金門所保留的閩南語古韻、傳統祭祖儀式等，所以金門技術學院的江柏煒教授稱金門為「閩南文化最後的基因庫」。       金門戰地文化的提升與發展，不是只有保存碉堡及防空洞的硬體，更重要的是金門人的親切感及純樸生活。想當初戒嚴時期，晚上有宵禁、燈火管制，為防止燈光外洩成了共匪砲擊的目標，家家戶戶的燈都必須有燈罩，馬路上的軍用吉普車將大燈塗黑了一大半，整個金門在入夜以後，萬籟俱寂，大家都早睡早起，生活規律，晚上睡覺也不用鎖門，更是見不到鐵窗，可謂「路不拾遺，夜不閉戶」的大同世界，所以要發展金門的戰地文化，應該要恢復宵禁及燈火管制付與金門戰地文化的精隨。       可是，生活已經發展到這種地步，不可能再走回頭恢復宵禁及燈火管制，現在金門是一座不夜島，燈火通明、車來車往。以前燈火管制的歲月裡，入夜後的金門，明月當空照，銀白的月光，灑在金色的沙灘上，滿天星斗閃閃發亮，在金門的任何一個角落，舉頭張目所見的星空，如詩如畫、如夢境一般，卻是真真實實的在眼前，實實在在的出現在金門的星空。       金門的戰地經驗，對經歷過的人來說，是一種痛苦的回憶，對未成經歷過的人，則是一段歷史，我們可以在一年當中的一些特殊的日子裡，與國軍或與金門有關如八二三砲戰勝利紀念日、九三軍人節、古寧頭大捷、空軍節、海軍節、陸軍節等，我們可以實施宵禁及燈火管制，全島熄燈。但是，在這個民主的社會裡，我們沒有權利去干涉他人的自由，要金門居民不可以開燈，不可以出門，就像要把金烈水道的水抽乾一樣，是不太可能的事，即使做到了，也會付出相當大的代價。所以，我們認為可以效法精神，做象徵式的宵禁及燈火管制。       一般民房還是照常過生活，人來人往並且車多的地方，容易發生危險的加裝警示小燈，再把金門馬路的路燈作燈火管制，這就大有可為，現在的車子都有大小燈，所以即使沒路燈，也不至於寸步難行，反而路燈的間影跟炫光因而消失，駕駛人可以更專心於馬路上的情況，大家知道沒路燈，常理來說，大家會更加注意，所以並不需要擔心車禍的發生機率增加。       可以吸引許多天文迷來金門看星星，甚至我們初一、十五也把路燈都關掉，有很多好處，初一時是新月，星星會看的很清楚，這樣一來，可以吸引許多天文迷來金門看星星，而十五時是滿月，月光皎潔明亮，大家可以來賞月，尤其到金門的海灘，銀白的月光，灑在金色的沙灘上的勝景，尤其金門的海灘以矽沙為主，晶瑩潔淨，不可多得。如此─來，金門又多了兩項觀光的資源，而且此資源取之不盡，用之不竭，乃造物者之無盡藏也，是我們金門的福氣啊！       若是金門在在一個月的幾天裡將路作燈火管制，則用電量會減少，可以乘著用電量不大時，台電可以維修發電機組，可以節省能源，尤其在金門年年虧損的台電，在這個油價不斷上漲的現在，可以減少虧損，不但對台電有好處，對金門的觀光發展更有好處，對於金門戰地文化的提升，更是好處中的好處。這樣，不需花大筆經費建設，也不需太多社會成本，既可以發展觀光，又可以提升戰地文化，節省能源又能發展自己的特色，一舉數得，利多於弊，在這個能源短缺，各地都在是路燈為光害的時代，中央政府一定會相當肯定我們的作法，國際的媒體也一定會很有興趣的加以大幅報導，既能夠讓兩岸認識金門，又能夠讓金門走向世界，何樂而不為呢？       當然，這是一個粗略的構想，還有許多地方不是很周全，希望金門縣政府團隊裡那麼多的飽學之士，兩榜進士(碩士、博士)，可以考慮規劃出完善的實行計畫，並且動作要快一點，如果讓同樣是離島的馬祖或澎湖搶新先一步的話，那就只能來個「三國演義」了。

雖然國人一直盼望著兩岸穩定和平，然而歷史告訴我們，寄望於敵人的善意所構築的和平只是自欺欺人。任何和平發展的背後一定有堅強的國防武力當後盾。我國所處的地位特殊，兩岸民間互動頻繁，但政治上對立的態勢使兩岸情勢更加詭譎多變。中共一方面透過民間經濟交流營造善意表象，誤導國人鬆懈心防。另一方面，卻對我國際外交處處制肘，壓榨我生存空間。如此和戰兩手策略，充分顯示中共謀我之心未曾稍減，我國人應要建立正確的認知觀念，提升自我防衛意識。       近年中共積極擴充軍力，其國防預算每年以兩位數成長，國防戰力節節攀高，尤其中共迅速增加部署對台飛彈、籌購潛艦、強化海空軍實力。美國研究報告指出中國的二砲部隊已有攻擊美國本土能力，而海軍亦擁有突破第一島鏈封鎖的實力。未來一旦發生台海戰爭，中共極可能先以飛彈癱瘓我指揮與交通運輸系統，再利用海空軍優勢迅速搶奪我制海與制空權達到速戰、首戰決勝的戰略原則。又或者利用潛艦封鎖我國海域。由於我國經濟、資源端賴貿易輸送。在敵人長期封鎖下，極可能造成我經濟崩潰不攻自破。日前對岸通過反分裂國家法，企圖藉此限制國際社會對我的援手，大大提升中共對我威脅之能力。       反觀我國國防戰力提升緩慢，台海戰力已逐漸失衡，提升我國防戰力已是刻不容緩。有鑑於此，國防部細心規劃的三項軍購就是要預防未來共軍的侵台模式，利用三項先進武器裝備達到敵人導彈打不癱、潛艦封不住的效果，迫使中共不敢輕啟戰端。希冀立院諸公體認到三項軍購的必要性與迫切性，儘快讓三項軍購案付委，如此對於穩定經濟發展維持社會安定更是有所助益。因此，三項軍購的籌獲定可成為奠定兩岸關係和平穩定的基石。

近來為三項軍購預算是否過關，朝野立委在立院殿堂上演一幕又一幕的攻防戰，贊成者咸認「強固的國防，是國家安全的屏障」，為提升國防戰力而做必要的投資，引進更先進的武器是絕對必要的；反對派則以「預算過高，恐有浮報虛報之嫌，亦不符成本效益」等疑慮而反對。吾人觀之，若要從中取得平衡點，應先從三個面向來做努力：       一、嚴密監督審查機制：各國對於重要武器採購，都有一套既定的處理流程模式，政府在監督機制上，務須比以往更嚴格把關，以防杜弊端肇生；另對檢舉貪污者從優獎勵，對監守自盜者依法偵辦，並立法加重其刑責，使民眾感受到政府打擊不法的決心與魄力。       二、開誠布公主動說明：國防武器採購既是必要的投資，到底要投資多少預算才算合理？這個問題，實為人民所關注的焦點，國防部站在專業評估的立場，當然有權利及義務為社會大眾「說明白，講清楚」，使人民辛苦納稅的血汗錢能夠花在刀口上，不致浪費。       三、建立全民國防共識：從雙十國慶前夕迄今，各營區陸續辦理懇親會及親子活動，開放武器陳展，民眾可以連袂到軍中參訪、照相合影、試乘裝甲車等新鮮體驗，說明了國防不再是想像中那麼神密且遙不可及，而是與你我在生命上、生活上習習相關的共同體。       所謂「巧婦難為無米之炊」，國防武器採購絕對是維護國家安全必要的投資，因為追求和平安全的前提，是要擁有基本且足夠的自衛能力，使敵人不敢輕越雷池。若無精實的國防戰力做後盾，如何再去奢言追求政治民主、經濟成長、社會繁榮？

最近想定下來，跟大家一樣結婚、生子，但是要想過安定的家庭生活，還得要考慮婚後買房子與租房子的問題。對一般人而言，買房子不像買車，車子的單價較低，使用年限也短，相較於房子的單價高，使用期限長，如果礙於經費問題，那更要從長計議，仔細分析荷包裡有多少預算，到底是該負擔房貸20年買房子，穩定可靠？還是花小錢租房子，到處為家？       買房子的好處是房子的自主權在自己身上，缺點是房貸負擔較長；租房子的好處是省錢、方便，缺點是房子永遠不是自己的。兩者何者較有經濟效益，且又能達到遮風避雨、安定家庭的效果，應是見仁見智的問題。買屋還是租屋的兩難，著實考驗著當事人的智慧與理念。為了安全起見，有了房子後還要請保全，全天候幫我們守護家園。       家庭是社會國家的縮影，如果把家庭放大到國家的範圍，烈日暴雨和歹徒就好比國際局勢和中共的武力威嚇；而買屋租屋的問題就好比三項軍購的問題。       首先要強調的是：國防是不可以投機的國家事務，絕不可以將自身的安全寄託在敵人不會來犯的天真想法上。我想，應該沒有人平常不鎖門，然後妄想著小偷強盜不會光臨的吧。我們會注意到居家周圍的安全，但是卻常常忘記國家的安全。國軍的軍購案，已經拖延了許久時日，朝野的口水花了人民不少血汗錢，卻遲遲未見有任何作為。個人覺得很奇怪，為何高鐵、高捷這些也是天一般高的預算，當初可以很快拍版定案，而攸關國家安全的軍購案竟可以一而再的延宕。難道真是人家說的：「錢要花在看的見的地方」才有選票？當我們看到類似蚊子停車場這些不當的公共建設時，錢是花了，可是看了以後更心痛。       古語云：人必自重而後人重之；人必自侮而後人侮之。過去我們軍購的管道有限，而且受限於國際現勢，只能買到過氣的武器；現在有人願意出售高科技武器給我們，我們反而卻步不前。誠如美方所言，如果台灣連自保的能力都沒有，怎能指望美國在危急時能出手相援。       在此籲請朝野立委諸公，秉持著專業與遠見，摒除一黨之私與偏執己見，儘速同意軍購案，讓國防更強固，中共犯台的代價更高，也讓我們的國軍不會有巧婦難為無米之炊的感嘆。

瑞士自西元一八一五年以後，始終致力追求成為永久中立的國家，身處西歐最穩定的地區，即使無明顯的外在威脅，該國仍保有完備的兵役制度，以及相當的國防預算支出，來確保國家人民整體安全。       根據英國倫敦國際戰略研究所於2003至2004年出版的「軍力平衡」乙書中提到，瑞士與我國同樣實施徵兵制，其常備兵力雖僅2萬7千人，但一旦實施後備動員，可編組成為一支超過32萬人的強大軍隊；另以瑞士去(93)年國家總人口數772萬人計算，每位國民要負擔的國防預算約為484美元，比我國同期的350美元高出許多。       從瑞士國防經驗可以得出一個結論：「有堅實的國防，才能確保國家人民長治久安」。因此，適當的國防武器採購，絕對是維護國家安全必要的投資。

──談「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」         一、前言：       民國三十八年，國軍退守金門，前後經過大小嶝島、古寧頭、大二膽、九三、八二三五次大戰。共軍擊落金門的砲彈，超過百萬發。在戰亂四十年中，金門的人禽死傷及財產損失不計其數，能得政府補償的，至今則寥寥無幾。就連為國軍搶灘、搬運糧彈的民防隊員，陣亡者只獲台幣一百多萬元的補償，遠不及二二八暴民的六百萬元的死亡補償。筆者的遭遇遠不及許多金門同鄉，因無法一一陳述，只把個人所經歷之事，略述於後。       二、金門原不是風沙島：       金門原是個森林茂密的島嶼，首經鄭成功伐木造船渡台，次是日軍在島上砍樹建防空洞等工事。後在民國三十八年，國軍為抵禦共軍的登陸，在鋼筋水泥缺乏下，大樹砍作工事。在油煤短缺下，小樹砍作燃料，幾年下來，公私林木，一掃而光，土地再經軍事的碾壓，大風起，沙塵蔽日，後到的軍官，還說：「金門是個風沙島」。       三、犧牲金門，繁榮台灣：       國軍剛到金門，因缺乏建材，除砍樹外，就是拆民房。先拆無住人的房舍，後來仍不夠，連我住家的圍牆，屋頂的欄干及大門都被拆走，家人只能眼睜睜的看著，那敢吭聲。就因有這簡陋的工事─堡壘，也才有「古寧頭大捷」。遏止共軍的進攻台灣，才有今日台灣的榮景。       四、往事不堪回首：       民國五十四年，某個夏日夜裡，一發匪砲飛來，擊中我家客廳，穿過廚房、浴室。房屋倒塌，家俱破損，牆邊雞籠裡的四隻雞，連籠子飛到十公尺外的鄰居牆角，已成肉餅。砲彈如後退一公尺，當時我家有四個人在那兒乘涼，可能要四命歸天，後來雖上書縣府，請求補助，則如石沉大海，不像今天台灣，風水災一有損失，就有補償。       五、鬼頭樁，斷送漁民生路：       金門為防共軍登陸，在沿海四週，建造二至三層的「鬼頭樁」。從此斷送了「拉沙網」的漁家，當時后湖村就有十家拉大沙網，我家是其中之一。每家至少有船一艘、大網兩張、粗繩二千公尺左右及許多用具，少說值百萬元之上，就此成為廢物，政府至今分毫未補償。       六、農田成軍事要地，屢見不鮮：       除以上種種親身經歷外，只要鐵絲網一圍，農田成為軍事重地，更是常事：民國三十九年，我家一塊靠近小山旁的農田，先作為射擊靶場，後來就近的七塊農地都相繼的無法耕作而荒廢。民國四十五年前後，更被推平成中心教練場，後來經多次的爭取，還田於民。至民國八十四年，經村鄰長及四鄰農戶的證明，始歸還土地。       七、金門人渡海求生：       不少務漁農的金門人，在無法謀生下，遠渡重洋，至台灣求生。他們將家產做為安定台灣的屏障，自己睡騎樓、做苦工，卻被譏為金門乞丐，這是金門人的悲哀嗎？

秋涼的金門，因金門縣議員多了一席的機會，讓冷冷地巷弄間有了些熱鬧的訊息，可是卻害我與老同學相聚時，總被她們虧上兩句：「神經病，沒錢買票妳還要不要出來選議員？」       東一句神經病、西一句神經病的笑聲中，真的想起了那一年決定參選的瘋狂之舉，真的好像北一女中「ㄐㄧㄥ痛」的故事般的難忘之至：：。       任職北一女中護士十七年多，碰到不少令人莞爾的情況，最經典的就屬神經病的「ㄐㄧㄥ痛」故事了。       有一個週末地下午，練樂隊的女同學因為經痛跑到教官室找護理老師借熱水袋熱敷，門一打開只見男教官在內，正打算離開想到健康中心借時，教官問道：「同學有什麼事？」       小女生本來不好意思說，後來想想教官與護理老師一樣的照顧她們，就鼓起勇氣說了：「報告教官，我：：：我經痛：：：。」       軍裝挺拔的男教官，一臉狐疑的看著同學，很冷靜的說：「ㄐㄧㄣ痛？妳哪一根筋在痛？」       ＃％＆？＃＆％？天啊！真是被教官打敗了。       「報告教官，不痛不痛了。」小女生憋住笑意快速地離開教官室，一路笑到健康中心，故事也快速在她們那一年級流傳，而且還超乎熱門的延續著：：：。       話說有一個班級在上護理課時，課堂上有同學正在分享這則笑話，結果不是有人笑掉大牙，而是真的有同學笑到「落下頦」─下巴掉了，護理老師只好儘速陪她就醫，找來代課的老師就是那位男教官，全班看到他，想笑不敢笑忍住笑的痛苦表情望著他，他第一句話就很不客氣的說：「妳們班是怎麼了？有什麼好笑的事笑到連下巴都掉了？」       ＃％＆？＃＆％？天啊！真是又被教官打敗了。       後來，我們就常笑搞不清楚情況的同事說：「妳神經病嗎？去報告教官妳是哪根筋在痛？」；東西買貴了會被校園死黨說：「妳哪根筋在痛？是不是神經病了跟錢過不去？」       上屆縣議員的選舉，我也不知是多根筋還少根筋的犯神經，大夥在討論剩下的休假要去哪兒旅行時，我突然想到，應該利用一個月的休假回金門選舉去，好歹幫家鄉做點事，也許可以讓縣府局處注意烏坵的存在問題，也許可讓金門鄉親認識一個很遠很可憐的小島，還自許要救文化、救醫療、救失業呢！       現在回頭想想，那時的我真有點像是那位搞不清狀況的教官啊！雖然自以為很認真的在做分內事，卻也因此而弄得人仰馬翻。       我那群可愛的金門國中同學，明知道我選不上，但在選舉時卻給了我滿滿的溫暖，不但每天接送我、陪著我掃街，還熱情的招呼我、請我吃飯，在我病痛時更照顧我，就這樣整整一個月，我好像一尊神明般的被「免費供養」，我竟也傻呼呼地好像一尊木刻而未開光點眼的神像，飲食起居受人照顧，卻根本不懂得要拿些錢來貼補同學招呼我的這一切，而我更不知道家鄉的票其實已經被人家真正「貼補」走了。       我這少根筋地參選人，本想留在金門努力行銷烏坵，順便多衝幾張票，沒想到卻流失了烏坵一脫拉庫地基本票，少了家鄉近半數的票，我越不過最低門檻，選後連保證金都被沒收了，一些老同學、老同事為我不捨而掬把同情淚，擔心我一肩是家鄉，一肩是新債務的沉重負擔，深怕我這失婚婦人未來的路將更難走。       但我卻沒有為此而流淚，真的沒有！       猶記當時投完票後，我便連夜回台北，因為選舉之故，研究所教授通融我待選後再交報告，欠了一堆的報告沒寫，再不寫就別想畢業，我根本沒有時間陷在敗選的氣氛中，只得努力向前看，加快腳步把研究所的報告趕完！       選舉期間，國中導師葉奇芳主動回來金門幫我，我四十歲了，她老以為我仍然只有十四歲，老師看學生的目光，永遠如當年的國中時期，她的眼中滿是心疼與不捨。       有天老師陪我在東門街上一家家的拜票，走在前面的她，正為學生指引著前面的路，修長的身影與氣質，老讓我想起國中時的週記，每一個娟秀飄逸的毛筆字、每一句溫柔關懷的對話，像極了老師此時在東門與學生再一次的生命對話。       東門街上拜票掃街的印象，就像我藏有當年週記一樣的感恩，我非常珍惜老師一路來的疼惜，無論身處哪個位置，內心裡永遠記得老師陪我走過一段又一段的人生路。       老師要離開金門那天，塞給我兩萬元，要我要記得吃東西要照顧自己，淚珠兒在我眼裡打轉，我強忍著，並且像個好學生似的，認真遵守老師的叮嚀「要吃東西」，選完回北一女上班，同事都說：「天啊！妳是去選舉還是去吃飯？應該瘦巴巴的回來，怎麼胖了一圈的回來？」       同事歡迎我回校的上述歡迎詞，真的讓我快哭出來，我的體重真的從那一次回金門的坐四望五，到坐五望六，至今不曾再回頭了，體重就像過去的歲月與經歷，不知不覺中沉甸甸的堆了起來，這樣地體重和揶揄，真的讓我想哭，但我還是沒哭出來(發胖已經很可悲了，再哭豈不更可悲？)。       其實，我一個人住在金門打選戰的那一個月裡，還是狠狠地痛哭過一次，而且是在「大廳」廣眾之下，當著當年一直沒有好印象的李炷烽縣長的面：：：。       那一天我實在有點累了，縣府跑了很多單位，正要去計畫室的樓上時，在二樓碰到李縣長，我就像到其他單位一樣的對他深深的一鞠躬，開口對他說：「李縣長，如果我選上議員，我會自己照顧家鄉，如果我沒選上，請你一定要關心烏坵鄉，我真的很誠懇的拜託你。」       就在口中說出家鄉「烏坵」時，我竟然莫名地悲從中來，從落淚到放聲一哭，記憶中，在金門我從來沒有如此傷心的哭過，即便是國中時代住在城中的防空洞裡，回不了家、見不到家人時，都不曾在金門這塊土地上如此的痛哭。       那是對權力機構無助的控訴哭泣，       那是對家鄉即將消失的恐懼哭泣，       那是對抗大環境後快虛脫的哭泣。       過去對於李縣長的成見，完全是因為烏坵的問題，當時的我認為他在擔任立委期間根本不關心烏坵，所以在許多場合上碰面，我老對他沒好話，說來說去，就是烏坵那根筋痛的討厭他。甚至他要選縣長時，我還號召當年烏坵的學子要支持他當時的勁敵│縣府民政局長蔡是民，因為他是最照顧我們的秀竹教官的夫婿，秀竹教官當年的「養育之恩」，許多的烏坵孩子及家長都印象深刻。       令人意想不到的是，不知道是「哪根筋在痛？」的李縣長，竟不記恨我當年數度對擔任立委的他不禮貌，還邀我回離島服務。一場脫線落選的選舉，沒有達成我回離島服務的目的，卻因為李縣長開闊的用人哲學，真正讓我回到了離島：：：。       這一晃眼，縣議員選舉又將開始，其實，我一直期盼金門的年輕人能勇敢地站出來參與選舉，勇於表達自己對公共政策的主張，勇於挑戰長期以來被制約的選舉文化。因為熱情有勁的年輕人，才是這座島嶼未來的主人，假如不給他們機會學習，或者他們不想參與公共事務，那金門的未來在哪裡？金門的活力在哪裡？       這幾年在金門的觀察與接觸，發現金門不乏有膽識、有能力、有見地的年輕人，金門有近千位的教育從業人員，金門有許多資深優秀的公務人員，我很期待在地的知識份子們，能認真思索自己應該要有的責任使命，走出長久以來軍管所造成的避談公共政策的陰霾，走出惡質的選風，真正的選賢與能，選出金門的活力與希望，而非執著於無謂的藍綠，或者是仍僵化於宗族的姓氏陣仗，畢竟金門未來的競爭對象遠在金門島之外，而非是島內的家戶之爭。       我很懷念有一次在山外掃街時的情景。我在台灣的好朋友─歡喜婆婆，她放棄台灣有酬勞的選舉活動，義務來金門陪我掃街，她所到之處皆引起鄉親的歡樂回應，因為有歡喜婆婆，我們成為很醒目的掃街兩人組，也讓金門的議員選舉掀起一股不同於以往的選舉氣氛。       當時，有一個老榮民伯伯跑到我面前：「高小姐妳記得我嗎？」我當然記得。那時在一連串的掃街拜票行程中，不知走到哪個村落拜訪，剛好有戶人家傳出老人家在唱老歌的聲音，我進去也跟著合唱了兩首，以歌會友的正是這位老伯伯。我更記得在街上他拉著我的手鼓勵我：「雖然妳是民進黨，但我這一票一定會幫妳。」       畢生投入軍旅，功在國家的榮民老伯，一直被視為是藍軍堅固的基本盤，如今竟能在選舉關鍵時刻，拋開藍綠成見，給我鼓勵，相較於金門以往只問宗親氏族、只管意識型態的選舉文化，榮民老伯的鼓勵實在彌足珍貴。       人生短短數十載，我想告訴那些喊我高姐的年輕孩子，凡事不要太計較得失，只要自己覺得是有意義的事，就應該勇敢放手去做，有時候投入的過程比結果更珍貴。悠悠人生路，山窮水盡與柳暗花明時常交替輪迴著，無而為有虛而為盈的啟示，更會在每一回的奮鬥之後沁入心扉。       今夜的我好像哪根筋在痛，打著洋洋灑灑的字，竟不知東方之既白，回首前塵，真的很感謝當年支持我、鼓勵我的朋友們，我從來都沒有忘記每一個幫助過我的人，當然也包括不同政黨、胸懷大度的李縣長。       我很期待李縣長如果繼續執政，能多給優秀的年輕人一些機會，一如李縣長當初對我的提攜與包容，並且多聽聽年輕人的聲音 ，因為他們才是金門的主人，培養他們、給他們舞台，是為金門的未來作準備，更是我們這些手中握有權力者的重責大任。

在當初決定簽下保送的那一剎那，從此就對金門醫療負起了責任，從醫學院畢業回來的學子，絕對是對金門醫療有著熱忱的心，但對於這群金門本地保送回來的優秀醫療人員，似乎是受到相對的冷漠對待，試問站在金門百姓福祉的立場來看，我們本地培養的人才，應該是要盡可能的創造一個良好的環境與制度來好好培養我們的子弟，而不是因為這群保送的子弟，有著服務年限的限制，就吃定他們受限於合約，而給予相對不合理的待遇，站在金門百姓的立場，能永遠留住我們本地子弟留下來服務，才是金門人的福氣，而不是服務年限一到，就一個個的從金門出走，良禽擇木而棲，每個人都會尋找最好的環境，對保送生來講如果在金門待遇不錯，沒有理由不留在金門工作，但如果保送生回金門服務，從一開始就覺得受到不合理的待遇，對醫院沒有向心力，相信不只是保送生的悲哀，對金門醫療更是一種傷害，保送生大部分都很優秀，且是我們金門本地人，如果金門本地人都對金門這塊土地沒有一絲留戀，難道說台灣過來的醫療人員就一定願意在金門這塊土地長久付出，如果每一個醫療人員都將金門當成過渡的地方，相信對金門醫療不是一件好事，相對於台灣醫療人員，金門本土培養的醫療人員，如果待遇合理，是沒有理由不留下來長久服務的，畢竟，金門是我們從小生長到大的土地，對金門，我們有著更濃厚的感情在，所以，請重視這群在金門長大的醫療人員，而醫療人員，從醫師、復健師、護理師、醫檢師、藥師、放射師、牙醫師、職能治療師、中醫師等等專業的醫療人員，都是對於我們金門醫療環境有著重大貢獻，那在署立與縣立醫院的過渡時期，我們要如何來了解並重視這群保送生所面臨的困局呢？       第一、保送生的正職缺問題：當初縣府簽約時，就有明白寫出若有正職缺，優先給保送生。那試問署立後，擴大編制後的正職缺，是否是保送生優先任職呢？那若不是優先任職，試問要給予這群保送生什麼樣的待遇呢？這其實不只是保送生的問題，而是金門整體醫療的困境，是的，我們是可以給予保送生很低的待遇，與極大的工作量，但這絕不只是保送生的權益受損，而是全金門人要概括承受的，保送生在服務年資一到，就會毫不留戀的，出走金門，尋找一個合理的工作環境，於是造成了一個雙輸的局面，保送生已經回來三年了，對於目前的待遇實在不可以跟台省同等級醫院相比，適逢署立化，保送生願意在金門服務，但金門能不能提供一個合理的工作環境呢？傷了保送生的心，等於傷害全體金門人的健康權益。       第二、署立化之後服務年資的計算問題：保送生在署立醫院服務的時間，是否計算在合約內呢？若不包含在計算年資內，那是不是代表保送生不能在署立醫院工作呢？或者這群保送生需要重新簽約，以保障保送生與金門縣府雙方的權益，但從來沒有上級單位，對這群保送生講過或談過相關的問題，難道這群保送的醫療人員，對金門醫療不是很值得重視的資源嗎？       第三、若沒有正職缺的話：對這群保送的子弟，當初簽下合約的時候，只是十八歲而已，若署立化，對這群醫療人員沒有給予正職或相對合理的待遇，那是否我們金門父老，就看著他們在署立化，被當成廉價勞工，就因為當初簽下保送的合約，而不能追求更合理的待遇與生活嗎？難道就沒有更靈活的政策嗎？　       總結：金門保送生對於金門醫療環境來說，是極珍貴的人才，因為他們有能力也有熱情，同時也對我們金門這塊土地有著很深厚的情感，對這群捍衛金門醫療的年輕人，給予合理的對待是刻不容緩的事情，適逢署立化，請盡速解決保送生的相關問題，重視保送生就是重視金門人的醫療人權。 

日前聯合報刊完系列的「口號、建設、幻景」，讓人感受錯誤的政策，比貪污更可怕，何況這些建設」還不知隱藏多少「貪污」待偵辦，如果不能「處置」給人民一個交代，恐怕又像「三一九槍擊案」結了案沒人相信，不知道民進黨能夠成功贏得「政權」，就是因為有美麗的「口號」推動了「建設」伴隨來「幻景」嗎？「一鄉一特色」「一縣一化爐」，結果卻是你不要的也要你要，甚至延續到今天，還要八年八百億，五年五千億，但我們給了政府這麼多錢，而政府給我們的是什麼，是「蚊子館」「閒置館」，和沒有垃圾可燒的「焚化爐」，果真只要人民但問我們能為政府做了什麼？不要問政府能為我們做了什麼？       據回應最高行政首長願意「檢討」聯合報這一系列報導，我們大家支持系列報導記者的付出，儘管你我都碰到周遭有這種情形，但絕對想不到竟存在全台甚至離島的每一個角落，就讓人習以為常沒有了感覺，因為打開電視除了藝人八卦不就是還要年底甚至○八年才要選舉有意出馬競選者的「鏡頭」，不管在那裡甚至已打出競選歌曲和主題標誌，不會有新聞漏網，問題是能把這種精神用來督促政府施政措施者幾希！是電視台怕被收回頻道，還是報紙沒有這種顧忌，吾人以為媒體有責任給人民知的權利，人民有權利選擇他們要的，畢竟，口號可以喊喊，建設可要落實，否則一切希望就成了幻景，何來相隨！