言論廣場
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我是遠來的醫師請容我賴在金門
金湖鎮民北方朔先生所撰寫的︿留住良醫,改善醫療﹀一文,以斗大的標題在六月十六日的︽金門日報︾發表;同一日,「洪允典(金門縣議員)要求徹底解決地區醫療問題」的新聞也在︽金門日報︾刊載。這讓我感慨萬千,卻又不知從何說起。我是劉兆輝,是一個由美國輾轉來到金門縣金沙鎮行醫的開業醫師。 有人問我:「為什麼會來金門做醫師?」「以前有來過金門嗎?」我回答說:「從前不曾來過金門,但希望以後可以長住金門。」 為什麼大老遠跑到金門做醫師?只因長年陪伴雙親的福份已經沒有了;家庭則生活美滿,孩子們生活安適;脫卻為人子、為人父的重責之後,這下子該輪到我去雲遊四海了。因此,那裡缺醫師?我就去那裡!那裡喜歡我,我就留下來。 小時候看過一部電影,劇情描述一位醫生在痲瘋島上行醫。小島醫師的義行深深感動了我;島上的風景則讓我嚮往不已。金門,不就是那個夢中的仙境嗎?風光明媚,鳥語花香,尤其是金門的居民真的是好友善、好友善;老人家更是親切和譪。這裡真是福地!於是,我留下來了。 前年(民國九十二年)十二月二十幾日,我從臺灣醫界雜誌看到金門縣立醫院要徵婦產科醫師的廣告。「金門」兩個字第一次在腦海中鮮活了起來;那些拍攝自金門的風景圖片,促使我拿起電話與院方聯絡。同月的月底,我由臺北直飛金門。走出尚義機場,覺得好輕鬆。搭上計程車,前往山外,季節雖然是寒冬,但夾道的芳樹、如茵的大地與清新的空氣,讓人感到舒暢,同時也激起了內心的那一股熱忱。到了醫院,受到林院長親切的接待,更讓我想要把可用的年歲,留在金門。 我沒有詢問工作的內容,也沒有探聽居住環境,更沒有過問待遇如何,甚至也沒有認真的把合約的內容看過,當下就與林院長簽了一年約。當時原本希望多簽個三、五年,但林院長說:一年、一年簽比較方便。 林院長請我與院方幾位醫師吃了一頓西餐,然後就到烈嶼走了一趟;我心裡覺得有些怪:「不是徵婦產科嗎?為什麼我不能留在醫院?」但因烈嶼的風景強烈地吸引了我;我曾在教學醫院(三軍總醫院、花蓮基督教門諾醫院)擔任過婦產科主任和副教授(台中中國醫藥學院),在婦產科領域動過的手術不下數千台,接生的嬰兒數則是上萬,自忖可以在第一線勝任一般科的醫療工作,因此還是歡喜、愉悅地留在烈嶼,整整一年。 我的工作伙伴是曾經留學英國的郭醫師,醫術、學問都很高超,條件更甚於我。我們都剛屆六十歲,一起愉快地留在烈嶼,守護烈嶼的醫療。從去年元旦到十二月三十一日,期間沒有發生疏失,也贏得了烈嶼居民的友誼。 然而,去年十二月中旬,我被通知合約到期,不再被續聘;更遺憾的是郭醫師遲至十二月二十七日才被告知不再續聘,連打包都措手不及。我們都必須離開金門!我曾在烈嶼友人的陪伴下到縣府及醫院要求說明,也曾在臺北往金門的班機上與縣長當面談過,希望繼續留下來服務,但沒有得到任何回應。十二月三十一日,榮總的醫師進駐烈嶼,離職案是確定不移了。郭醫師在元旦(通知離職的第四天)匆促回臺灣;我已經愛上金門,烈嶼不留人,自有留人處,便選擇在沒有開業醫師的金沙鎮行醫,繼續「賴」在金門。 今年一月二十三日,我在沙美為自己的診所掛上紅綵球正式開業;每天嘻嘻哈哈地為前來求診的病患治療,並笑談風月。半年過去了,我不知道曾經與我同樣熱心於金門醫療的郭醫師身在何處,也不知道烈嶼人是否對目前的醫療更加滿意! 郭醫師和我在臺灣,可也算是「名醫」呢!一位是留英的,一個是留美的,而且一個還是公衛醫學博士。北方朔先生說要引進臺灣名醫來金門是不可能的;如今,我們也會懷疑想請金門人讓我們留在金門是不可能的。北方朔先生,您回答得出這是為什麼嗎?其實,我自己是決定賴在金門不走了;我也希望成為北方朔先生筆下的在地良醫。希望金門人可以容我留下;留下,而不是賴下! 洪允典議員說:「現在很多榮總派過來的醫生都很年輕,恐怕經驗不足……,要求除了醫療品質提升,要盡快加辦生育服務,方便小金門鄉親……」然而,烈嶼去年一整年有留英、留美的二位「名醫」,且經驗十足,況且還有一位是婦產科的專科醫師,但烈嶼人卻不願留下我們,卻又要另求「名醫」!到底什麼樣醫師才是烈嶼人所認可的「名醫」,洪議員可以回應一下嗎? 地區的醫療生態與醫學中心是不一樣的,這與醫術無關,希望金門人不要太苛求。在金門從事醫療後,我了解在地醫師若稍有不順金門人的要求,就要被上網批判,但這對遠來短期的醫師是無關痛癢的。不管大、小病,只要有門路就要求轉診;「萬一出了差錯,有那個在地醫師承擔得起?」這是民眾普遍持有的理由。臺北的醫師又怎麼看呢?他們會覺得:「金門的醫師怎麼了?連這種小病也要老遠轉診?」於是乎,金門人看不起在地醫師;臺灣的醫師也覺得金門的醫師水準不佳。於是乎,在地的醫師只好「認」了! 喜新厭舊、捨近求遠是人的通病。臺灣人生病了,就想轉診到日本、美國,或延請外國的醫師來臺診治,卻忽略了臺大、榮總的醫師也都是世界級的,甚至很多美國的醫師會到長庚來進修學習。同樣的,金門人生病了,就想轉診到臺灣,或期望臺灣來幾個短期的醫師,卻忽略了金門在地的醫師,都曾經是臺灣各大醫院的主治醫師甚至是主任級的醫師。他們的醫術並不差,但硬是被貴遠賤近的心態給作賤了。 病情的變化,變幻莫測;一個感冒,早上發燒,看一個醫師;下午又發燒,決定換一個醫師,順便把前一個醫師批評一番;半夜又繼續發燒,隔天只好再換第三個醫師,然後一路舊戲重演。等到二、三天感冒的「病程」過去了,剛好找到一位醫師,不用開藥,手一摸,燒就退了,他就成了神醫。這種例子真多! 醫病關係日漸惡化,人與人之間越來越無法相互信任、無法彼此諒解。長此以往,就算金門縣立醫院改為署立,轉診真的會減少嗎?期望金門人要好好珍惜及尊重在地醫師;為每天陪在你身邊的在地醫師及衛生所的醫師拍手加油。 至於我,則會設法自己留住自己。我是美國公民,遠道來此行醫,能不能算是「會唸經的和尚?」半年來,我覺得金沙的民眾還挺喜歡我的!我希望成為北方朔筆下的在地良醫。然而一旦我長長久久成為「在地」的醫師,你們還會理睬我嗎?還是會往更遠的地方去找「名醫」來取代我?
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唉,戰爭賭和平!哈,戰場變賭場?
壹、前言─賭場是否金門發展的選項 縣議會第三屆第七次定期大會五月卅日召開,議員質詢的焦點─金門是否設賭場?賭場當設在何處?是否以公投來進行表決::::等等議題紛被提出,議員並要求縣長明確表態。李縣表表示:博弈條款非金門發展唯一的出路,強調將廣納民意,以民意為依歸做決定;至於公投作法則要有法源依據,才有其效應。 贊成的聲音有,反對的聲浪也不少。贊成設賭場者認為:現經濟蕭條,要市場經濟,人口回流,賭場可增加就業機會,繁榮並帶動地區景氣。設立採用國際標賭城BOT,地址則設於大、二膽,或小金門::::等離島中的離島。至於在地人,則要嚴格法令規定出入賭場資格::::等等看法,其論述想皆出於善意。 反對的聲浪也有:民眾擔憂治安因此敗壞(據統計設立賭場地區犯罪率皆提高數倍)造成道德淪喪,生產投機、色情等行業污染了金門。 本人深知自己才疏學淺,但設置賭場是項攸關金門未來走向的大事,雖然有些思考只憑個人觀感和想法,加上筆力不逮,但不揣疏陋提筆,目的無他,只為提供愛護這塊土地並負決策的金門議員們和官員們某些參酌的意見,我想;這是身為金門人每個人都有的義務。 貳、蕞爾小島─金門成為賭場的條件限制 一、金門水資源和火力發電不足 所有出國旅遊者皆知,美國賭城(拉斯維加斯)擁有三千間以上套房,五星級豪華享受─應有盡有,歌舞、情色行業全套服務。從機場到賭場,一路可賭,而賭場週邊相關行業林立。這些享受所負荷電力超過金門塔山電廠數倍。而水資源是無限制提供,以金門小小一島靠抽取地下水是絕對不夠的,加上垃圾污染的處理又將如何解決? 僅火力電廠就無法解決,原因簡單,塔山電廠的興建費近百億是在國民黨主政下,送給金門的大禮物。試問目前民進黨政府預算拮据,會為了金門建賭場再蓋電廠?再以小三通之後,台商中轉,造成尚義機場航運已不敷需求,賭場成立,政府有拓建金門機場疏運旅客的計畫嗎?再想想:每逢選舉─金門浮橋就再次出現的笑話::::等政治人物的花招,尤其是有限的水資源和垃圾的污染對金門的傷害,理想化的結果,賭場一設,金門人恐未蒙其利,先會受其害吧! 二、金門先天地理環境的限制 自歷史發展和地理背景而言,金門本就隸屬中央政府的邊陲,這是金門人的悲哀。想想賭客為什麼不直接在台灣本島或澎湖,一定要遠從台灣飛近一小時的飛機到金門,再顛簸四十分鐘水路坐船到大二膽賭博,憑什麼金門有這等致命吸引力?那個賭客願意累成如此?至於說可吸引大陸賭客上門來賭,請問大陸客何以不去澳門而非來金門不可?再說大、二膽鼻屎大的島是絕對不夠設國際賭場的規模,想想,大不像大賭城,小則若家庭賭場,此是賭場嗎?我們是不是有些小島人物小鼻子小眼睛呢?以實例說,自民國八十一年解嚴開放觀光以來,金門擁有一間五星級飯店嗎?可一切不是不言自明了嗎?更何況全世界只有一個地方是有霧飛機就不能起落的機場─金門。金門能設賭場嗎?不要譁眾取寵,急病亂投醫。 三、金門設賭場,人文和社會價值將敗壞 外國人講「法、理、情」,中國人則是講「情、理、法」,外國人重守法,中國人重情。賭場真正設立,不管政府法令多嚴謹,都會有人鑽漏洞,絕對無法限制金門人出入賭場,而賭場為留住賭客,則少不了周邊的各種行業,於是色情來了,有色情豈能無大麻:::毒品。當你欠債累累,傾家盪產,金卡刷爆,黑道逼債,豈有不偷、不搶、不販毒的道理?千面人王進展不就是最好例子嗎?而賭場要保護贏錢者安全,必然造成黑道勢力角逐,各佔地盤。賭場要防詐賭和相關產業,必組成各種事務、協調、仲裁組織,複雜性難以想像。金門將成何景象?往後的人文社會價值敗壞又豈是賭場可以交換的? 四、金門賭場開國際標B0T的條件限制 開賭場國際標,有人認為只要合約規定人力全用金門人,可增加金門人就業機會,但想想生意人在商言商,賺錢的永遠是老闆,老闆賺十元,員工分一元,以賭為主的賭場內的商圈、飯店平價化,則將造成金門人百業更蕭條,而金門人背後則要承受所有水電不足和環境污染,道德淪喪的危險。商人一向是將本求利,有人空想水電只要開國際標,商人就有錢來建電廠,也可向大陸買水,乃至機場設施設備改善,都能因國際標而迎刃而解,但當公權力和金錢和政治妥協掛鉤,金門全民買單的後遺症,後人將三十─五十年承受種種惡果?我們何忍為之? 參、結語─給愛護這塊土地的子民 常常在金門日報副刊閱讀到關心金門的投書,如學海無涯、北方朔:::等人的文學,提出很有願景的方向和展望。金門要著力尋找自己的特色,歷史的推移和戰爭把金門由邊陲推上國際舞台。更因高粱酒香、烽火遺跡、閩南古厝和人文及自然生態景觀,使金門得以受人矚目,這些才是金門的賣點,是可以永續經營的寶藏,金門人何捨此而圖他呢?認清金門的定位和角色,認清金門地理環境的限制,「博弈是選項之一」─是政治人物口語操弄、是急功近利的結果,而後人承受的惡果,恐怕是我們更該深思的。 金門是僑鄉,在海外的金門人有一百多萬人,設若全數回蕞爾金門,人人會有發展嗎?因為小池是養不了大鯨魚的。看看金門人不管在南洋或台灣,不管在教育或企業,不管在中央或地方,而其成就是有目共睹的。這些人都是金門這個小島所孕育的子民,金門的歷史不偉大嗎?不驕傲嗎?看看天下雜誌的調查報告全國快樂指數最高、福利最佳最幸福是那裡?是金門。我們只要就客處的環境配合明確的建設,那金門雖小但有自信,金門孤小但也可貴,也可富,也可好。
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無毒農業是唯一出路
放眼金門農業發展史,農藥使用、化學肥便利性佳,使早期『收水肥』用於農業。這種天然有機方式即將在金門消失,鄉親的水肥文化才從金門農業消失才四十年或者才沒多久,就急著跳入『台灣農藥的濫用期』,今台灣也步入世界趨勢『有機』在進階『無毒有機生態產品』,約在十年前人們大規模使用化學肥,視它為靈丹妙藥,成長效果好,農藥也視為萬用仙丹,用不完旁邊雜草噴一噴,以為在作功德般濫用,大家知道菜有噴農藥,又強調吃野菜更健康,但通常吃到高劑量農業殘餘,原因就是如此,吃野菜是對的,但也要注意吃到那裡摘的。化學肥使用,對於土壤而言,在沒有適當休耕(野草生長,可當綠肥,補充生長基數)或客土改良土質,一味使用化學合成肥,造成土地微生物無法分解土壤養分,保水性不佳,年年貧瘠,收成不佳,土質一年不復一年,土中蚯蚓、昆蟲毒害,已減少大自然賦予農田自然活化鬆土器,當土地已枯萎,你能要求有多大的收成。 現今請您鬆鬆你腳下的泥土,赤腳踏著,如母親般的大地,滋養著草,也滋養了你,捉著『草螟公』『蚯蚓』,牠們是生態均衡的指標性昆蟲,存在嗎?大地以快速反撲過度加工,化學劑的使用,人類免疫能力下降,癌症病患增多,在古代有位僧宗林寫下觀魚:『魚在水中生,人在水中死,貪餌魚上鉤,失腳人下水,人死魚腹肥,魚死入口美,吁嗟魚與人,惡乎不知此。』這道出人和生態是一體,當人使用農藥除草劑,少了病蟲害,少了雜草,收成變好,損失減少看起來是對的,但看不到的反噬發生在無形,它會由天下雨,雨落地,先濯作物,也把你付諸在植物體上的附加劑,溶入土地,溶入地下水源,人再由深水井、抽水機,把水源灌溉在作物上,這不是生態循環嗎?大地是給她什麼,就會提供你不需要的。你能跳躍現在的窘境,大聲說:『我吃的是天然無毒的作物嗎?』 前幾年瓊林修古厝時,和里長請託,請託保存一個『糞坑』,因為在國家公園補助之下,古厝要成民宿,村周圍景觀美化,在村民善心提供無償土地下,『糞坑』成了有礙觀瞻下,要拆除,因為對農業,肥料便利性,『糞坑』代表是落後,故其它村落已少見,但就是因少見,別人沒有的傳統文化就是賣點,誰說外國人玩的方式和中國人的旅遊方式一樣,這在不妨礙下,里長特意保存,有空去看看也不錯,古人也有用『糞坑』漬菜脯,風味獨特。 無毒農業發展,就如金門成立國家公園一般,台灣比金門早開發過度,閩南古厝和環境空間大量成了水泥叢森,在經濟發展以開發國家後才發現所失去。金門國家公園的成立就是避免因破壞後才來搶救的遺憾,要直接跳脫,使環境還未惡化前,先搶救(如水獺)。就如農業發展,能跳脫到『無毒生態產業』,『吃得安心』成金門代名詞。 對於和大陸便宜農產品競爭,金門是有優勢的,但不能停格在搖頭『便宜沒大陸便宜,乾脆拿大陸菜買來賣,省工又有錢賺』,使農業沒落,現今台灣優質水果,成功進入福州市場造成搶購,展現人在所得提高後都想用高品質的東西,包括農產品,一分錢一分貨,吃得健康。金門農地先天不良(為花岡石風化岩,土質偏酸,砂質,保水保養不易,種植以旱作物為主,年雨量一千七百五十公厘,三至五月為霧季,七至八月為颱風季節,秋冬不下雨,水庫蓄水是屬當年使用,無剩水,夏天水份蒸發量大,東北季風長達九個月)。後天失調(農作物多樣性稀少,作物過度使用農藥),先天不能改變,後天總要找出路,『無毒農業』的建立是挽救拮据的金農唯一的出入,政府更要挺起在金門所需的毒物檢測機構與人才,包含水資源檢測,土地毒物殘存,更重要軍用廢電池污染的重視比農藥更毒,重金屬油品污染,水源土地積沈農藥問題,後備動作要一起進行,這個產業結構需大量財力與物力、人力專業培訓,不是一般農民可以負擔,故政府帶頭輔導,積極轉型,才有曙光,但後續審查作業,『認證控管公信力』是重要的,不要到時落入『掛羊頭賣狗肉』晚節不保。農業發展是必要,但控管品質才能和世界接軌,『產業文化化,文化產業化』是我的發展重點,『讓金門走向世界,讓世界認識金門』是我的遠景,讓金門不只是高粱的本鄉,更是無毒農業的帶動者。
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再談「無毒農業」
自從五月三十一日於金門日報言論廣場刊登︽呼籲推行無毒農業︾一文,朋友及關心此事的鄉親彼此交換意見,多是對於無毒農業的性質、推行的方法、及在金門的可行性提出質疑,並將目前縣政府正在執行的,把傳統農村配合觀光轉型為休閒農場的政策,討論本末緩急。個人以為,這些討論對於無毒農業的推行,皆十分重要,特別是鄉親們尚未形成共識,有機無毒農業是否有機會在金門推行,還是個未知數;而金門的農業發展在近期,又必然要有大幅度的轉型,朝向哪個方向,現在正是關鍵時刻。金門農業一向深受政府領導影響,這次也不例外,可是政策仍來自於民意,金門的未來,需要更多的鄉親參與構想。所以有此︽再論「無毒農業」︾,期盼引起更多的討論,並補述一些想法。 一、無毒農業的性質 無毒農業是花蓮縣近來推行的重要農業政策,其做法其實是有機農業的因地制宜。在禁止使用化學肥料和農藥、堅持在無污染的環境,使用有機栽培法,以及嚴格的檢驗,確實保證無農藥殘留等方面,與有機農業同樣嚴格,最大的差異在有機農業的認證,必須在申請後休耕三年,才能耕作並接受檢驗,而無毒農業則認為,原本就無污染的土地,經過科學鑑定無污染,可以不必休耕,直接進行有機栽培,並發給證照。 這樣的不同,在實施上有其必要性。有機農業的標準,對那些長期使用無機耕作的土地是正確的,因為長久以來,使用化學肥料和農藥的土地,不僅是昆蟲和小動物死亡,微生物也死亡了,土地是死的,對植物來說,只是植株固定的介質,無法分解養分供植物吸收,因此只能不斷添加化學肥料,來促使植物成長,形成惡性循環。所以要轉型為有機農業,必須休耕,重新培養與改善土壤,讓野草幫忙恢復土地的生機,微生物讓已受污染的土地排除毒素,如此自然恢復時間,至少要三年,才有轉型為有機農業的條件,也才有資格取得認證;然而,如果是在花蓮縣和金門縣,有尚未受污染的土地,這樣的標準無疑太苛,且不符實際。有三種情形應該免除休耕的要求,其一是這土地本來就尚未開發,有待開墾,裡面只有自然的樹木雜草,沒有任何人為的污染,如此的土地經過整地耕種,直接使用有機栽培技術,就該能取得認證;其二是雖然曾經耕種過,但是由於種種原因,廢耕超過三年以上的土地,如此雖然沒有事先登記要從事有機農業,卻事實上形同休耕三年以上,原來土地的污染已經改好,通過檢驗確實無污染,也該獲准認證;其三是早就使用有機栽培技術,只是遲遲沒有向該管單位申請認證,這種情形,經過檢測後,只要符合要求,亦不必再休耕。 以上三種情形,在金門縣應該會有,特別是廢耕的情形,由於長期以來農民所得偏低,不易維生,耕作意願低落,轉向其他行業,以及人口大量外流,土地荒廢情形十分嚴重,目前超過一半的農地是廢耕狀態。無毒農業以生產健康安全的有機農產,保障良好的品質,增加市場競爭力,提供商機,吸引農民重新投入耕作,首先應該利用的就是這大量的廢耕土地,就我所知,豈止是三年,廢耕十幾年的土地都所見多有,這些土地由政府輔導實施有機栽培,發給無毒農業認證,正是好時機。反而是目前仍從事農耕的土地,由於長期施用化學肥料,使土壤結構被破壞、土壤劣化,不當的施用農藥更造成農藥殘留、危害人體或動物,並打破整個生態系的平衡。土地受到污染,化學成分殘留,需要一段時間轉型,用有機栽培技術,至少三年以上,檢驗確實符合無毒無污染的嚴格標準,才能給與認證。為維持高品質標準,檢驗有無農藥殘留要非常嚴格,一定要零污染才行,如此才能使品質有保障,使創製的標章有公信力,大家買得放心,吃得安心。 另外,無毒農業和一般有機農業不同之處,尚有它包括了漁業和畜牧業的產品,也就是漁業養殖時要有清潔的水、乾淨的飼料、無污染的捕獲及處理方法,從生產到銷售,堅持衛生與安全;畜牧業也是一樣,在無污染的環境下飼養,牧草都是有機培植生產,飼料和飲水都不加生長激素,生產自然健康的牲畜。該管機關以嚴謹的驗證規範檢驗,負責任的態度,保證優良的品質,期許獲得更多消費者的肯定。 二、關於無毒農業標章 我一再提及認證和標章品牌的建立,事實上這是有機農業或無毒農業推行所必要的,因為有機栽培技術排除了使用化學肥料和農藥的方法,以成本較高的方法耕作。具體說來,可以用一九八零年美國農部提出的有機農業的三個架構來說明:(一)為維持土壤的生產力及易耕性,施用作物殘渣、家畜糞尿、綠肥、有機性廢棄物及無機礦物於土壤中,以求充分供給作物生長所需之養分並保持良好的土壤物理、化學及生物性。(二)以輪作、間作等耕作方式來生產多樣的作物並維持地力。(三)以機耕法、生物防治法來防治雜草及病蟲害,期望農業永續經營。 這種耕作方法,既衛生安全,也有利於生態環境的維護,農業的永續經營,然而相較於無機農業耕作法,是較為複雜且費成本的,為了有利潤,銷貨價格較為昂貴,也是合理的。因此消費對象也以重視健康,要求高生活品質的族群為主,與大量生產的較廉價無機農產訴求的對象有所區隔,在一般民眾消費行為改變之前,有機栽培生產的農產品通常並不在一般菜市場販售。 有機蔬菜銷售方式分為三類,第一類以「超級市場」之有機專櫃;第二類以「宅配」方式,即每週送貨到府的服務,大多採用會員制。每個月有固定金額的費用繳給供應有機蔬菜的農友,農友依據生產種類及會員喜好配給送到會員手上。第三類僅在農場內販賣,通常兼營餐飲及住宿,此種農場多以「休閒」活動為導向,多分佈於旅遊勝地。 因為有機農產的無污染、營養價值高、品質良好,生產成本也較高,因此即使種的是普通的農作物,賣出的價格都要比傳統無機農產高個四倍左右(看農產的種類和種植成本有差異),有機農業事實上即是一種精緻農業。一些人認為有機栽培技術下生產的作物一定是又小、又有蟲蛀,這完全是錯誤的認知,事實上,有機農業在保證不施化學肥料和農藥外,也一樣要給人沒有蟲蛀,且又大又健康的作物。 台灣的有機農業,因為管理認證的單位太多,標章又多達十五個,民眾容易混淆,給與不肖商人有機可趁,偽造標章。加上有的農民沒有政府輔助,本來以為有機農業有利可圖,所以才投入,結果技術上能力不足,或者不當使用有機肥料,遇到植株生長不佳;或者蟲害難以克服,遭到蟲蛀危害,便違禁使用化學肥料或化學農藥,如此進一步退兩步,農產檢驗結果,仍然有藥物殘留,等於是欺騙消費者,被發現了,也壞了有機農產給人的信賴感。 無毒農業可以說部分是因應有機農業推行時產生的弊端而產生。有機標章,農委會目前將認證權力下放給五個單位,分別是國際美育自然生態基金會(MOA)、慈心有機農業發展基金會(TOAF)、台灣寶島有機農業發展協會(FOA)、台灣省有機農業生產協會(TOPA)及中華有機農業協會(COAA)等民間團體,而無毒農業將檢驗的任務收為縣政府負責,政府的公信力更能讓消費者信賴,而且無毒農業的推行,包括無毒農業生產標準作業設計、生產技術與設施輔導、產品認證、形象包裝與產品品牌建立、物流中心之設立與產品行銷、無毒農產品區隔,採取合理的方法與步驟,面面俱到地協助農民,這才能保證推行能夠成功。 在滕淑芬寫的︽為外銷掛保證-生產履歷制度︾中,講述台灣在實施生產履歷制度和安全農業時農會的角色,有一段說:「有些老農不下田耕作會很難過,但為了維持作物品質,我們會先幫農友栽種後,再交給他們管理,但只讓他們負責除草、灌溉,粗重而攸關安全及品質的施肥、用藥仍然由農會一肩扛起……」農會要幫助農民學習新的耕作技術,是要如此的實際示範,甚至代勞,讓農民看到整個過程,從中學習,以後再照著做,如此才有成效。無毒農業的有機栽培技術,與傳統無機農業技術相差甚大,要推行也必須投入人力輔導,可以先聘用專門技術人才,來金門培訓輔導員,在執行無毒農業政策時,全程輔助農民實施農業技術轉型,政府嚴格檢驗,合標準才發給認證,先保證了農產品質,建立品牌的信譽,才能在市場具有商機。 三、無毒農業在金門的發展策略 無毒農業是花蓮縣政府推行的農業政策,自九二年推行,已有相當成效,自然健康的農業為花蓮縣帶來新的活力,廢耕的土地重新再耕作,外流的人才返回家鄉耕作,自豪地宣稱要成為「農業大縣」,不但農產可以銷售到台北等大城市,而且擁有自然健康的農村,經營休閒農場,吸引大量的觀光客。 但是是否花蓮縣全縣都同時實施無毒農業耕作呢?並非如此,剛開始時,必然先從少數已經在摸索有機耕作的農戶開始,並對有興趣從事有機農業的農民加以訓練,才能推廣。花蓮縣無毒農業行銷物流網在民國九十四年一月十五日一篇︽推動有機無毒農業政策︾中有言:「吉安鄉農會總幹事徐永滿表示,無毒農業是花蓮縣政府提出的重大政策,農民很多沒有觀念,要如何建立農民觀念,首重教育,所以吉安鄉農會主動向縣政府提出舉辦此次有機無毒農民教育訓練。吉安鄉蔬菜產量居全縣之冠,目前有機栽培的農戶只有5~6戶,且都在自行摸索階段,尚有許多農友對有機栽培興趣濃厚,但對病蟲害之防治、雜草之控制均無概念,為推動這項政策,急需加強農民教育訓練,灌輸正確經營方式。」我們看到實施無毒農業,需要再教育農民,特別是觀念的宣導,及技術的訓練。先讓農民從示範農場看到收成,並有好的銷售,建立信心,自然願意投入,而且主管單位是層層負責的,吉安鄉農會配合花蓮縣無毒農業政策的推行即是例子。金門縣若是推行無毒農業,也要由縣政府倡導,建立完善配套措施,各鄉鎮也要配合,並調查與結合地方有志之士,共同努力才行。 無毒農業在金門的推行策略,應該先對無毒農業的優點做廣泛的宣傳,然後引進無毒農業採取的有機農法,輔導農民採用,建立示範農場,進而可以提高土地的生產力和穩定農村。成立檢測農作化學殘留的單位,務使通過檢驗的產品真正是無污染,才發給認證,提供標章。這些應由政府策劃執行,另外,也要善用地方資源,運用鄉村的內生發展策略來輔助無毒農業的推行。 鄉村的內生發展策略包括三項內容:地方參與、地方資源利用,以及建構地方認同。即使是縣政府大力推行無毒農業,其性質仍是行政指導,並不具有強制力,所以地方人士的配合參與,具有其重要性。各鄉鎮公所可成立推行無毒農業的專案小組,宣導對無毒農業的正確觀念,特別重要的是教育民眾無毒農業採用的有機農法,所生產的農作物,包括蔬菜水果、五榖雜糧等,都是在自然有機的環境下生長,依著適合當季生產的種類種植,使用有機肥料,並以健康的土壤,自然分解養分供植物吸收,所以作物長得好,並飽含豐富的礦物質和有益人體的元素。一個有機農產品的營養價值,比起重量較重,卻僅是多水分的農產品,營養要高得多,所以吃有機食品可以改善體質,甚至醫治疾病。有了正確觀念後,才能動員地方資源,特別是號召成立有機無毒農業的示範農場,這些農場了解無毒農業產品的優良品質,並且有政府建立的流通銷售管道,以金門來說,除了本地銷售外,必須打開銷往台灣和廈門的外銷管道,使得種出來的作物出售有利潤,如此會吸引觀望的農民跟進,認同政府推行無毒農業的政策,給予行動上的支持,再擴大推行就容易了。 四、當前縣府政策與無毒農業 九十二年度金門農業建設計畫期末檢討暨九十三年度農建計畫籌編會議,在農試所舉行,縣府建設局長李增財要求農、林、畜三所的休閒設施與週邊生態環境整合串連成一線後,全力朝農業轉型推動休閒農漁牧業發展,以帶動觀光經濟,並開發成為金門農業的一大特色。針對金門未來整體農業轉型發展,李增財強調,金門是以發展觀光為主軸,所以農業發展政策必須要改弦易轍。 與會各單位主管同時研商九十三年度農建計畫籌編事宜,以及研討通過兩項臨時建議案: 第一案:本縣農藥殘留監測管制、吉園圃標章推行、清潔蔬菜推廣等業務委由相關業務單位辦理案。 第二案:有關本縣大型農機具申請核發農業機械使用證與農機號牌案。 從以上資料來看,縣政府希望「農業轉型推動休閒農漁牧業發展,以帶動觀光經濟,並開發成為金門農業的一大特色。」這樣的目標,誠然是正確的,只是要使這政策實現,農業本身的振興,仍然是實現目標的基礎,休閒農場和觀光事業只能在農村發展成功後,才可能實現。 我呼籲金門縣推行無毒農業,實際上是藉鑑於花蓮縣實施的經驗,許多兩縣共有的弱點,藉由無毒農業的推行,可以得到部分的改善。這些弱點包括:農民所得偏低、農村人口因為失業而被迫離鄉、田地大量廢耕、農產品市場小、銷路差,以及耕地因為長期使用化學肥料和化學農藥,濫用的結果,土地污染而鹽化、硬化,逐漸貧瘠,以及生態破壞、原生物種消失……。 如果推行無毒農業,生產健康且高品質的農作,產品就能外銷,獲取利潤改善農民生活。花蓮縣可以銷售到台北和台灣西部都市,金門縣的農產,如果品質優良的話,除了內銷之外,至少可以銷售到廈門。廈門離我們金門那麼近,而且工商業發達,實際上已經是個大都市,購買高價位的農作並不是不可能。民國九十四年六月十一日,中央社一篇報導︽台灣水果進入廈門賣場︾:「新華社報導,有廈門民眾買了台灣來的鳳梨,雖然每公斤售為二十六元人民幣,但還是有人買。另外,小小一個台灣來的蓮霧也要十元人民幣,還是有人為了嚐鮮而花錢買。據說,廈門民眾認為台灣水果雖然貴,但是其味道與大陸水果不同。報導引述廈門新華都購物廣場總經理劉國川說,這次共展銷鳳梨、芒果、香蕉、蓮霧、番石榴、木瓜等七種台灣水果,都是在六日經由漳州港運來的。這些水果於八日在漳州新華都購物廣場和橋南水果大市場上市。劉國川指出,台灣水果的技術水準比較高,味道獨特,推出來之後很受歡迎。這次從漳州港進來的十多噸台灣水果,到目前為止已經銷售得差不多。」可見得廈門的購買能力,早就足以消費高品質的農產,只是看自己有沒有好的農作物生產而已,不能再說金門的農產品擔憂沒有市場銷售了,台灣距離廈門比金門遠得的多,運費成本較高都可以銷售水果,如果金門有好的產品,成本應該較低,銷售應該更容易,獲利也更大才對。 耕種田地有收益,農民所得增加,生活獲得改善,自然有人願意回鄉耕種,農村能恢復生機,廢耕的土地重新恢復耕作,這些在花蓮縣都有成效,若在金門縣實施無毒農業,也會有相似的效果。否則持續舊的農業政策,以人口一年比一年少,廢耕的土地一年比一年多的事實看,情形會越來越不堪,難道我們要到處處是空屋棄土,農村子弟多因失業被迫離鄉,才打算進行大規模的農業轉型嗎? 然而休閒農場可行嗎?首先,我們沒有足夠的都市人口到休閒農場消費,通常休閒農場都設在鄉間,都市人平常在高樓大廈,假日想親近大自然,享受田園趣味,才到休閒農場採果摘菜,休憩娛樂,金門縣處處是田園,本地人對在農場休閒的興趣恐怕還不及去都市看看來得大。那麼,就是想吸引外來觀光客了,如果農村蕭條,沒有具有特殊風味的農村景觀,要拿什麼給別人看?而無毒農業採有機耕作技術,不但產品好,銷售佳,可以使農村恢復,而且有機耕作改良土壤,使農業能永續經營,維護生態,使鳥飛魚躍,自然生趣引人欣賞,有了這樣的基礎,再經營休閒農場才能成功。 所以,花蓮縣同樣想發展觀光,卻把推行無毒農業當做農業發展的主軸,至於農業對觀光的幫助,除了鼓勵與宣傳正在經營的幾個較具規模的休閒農場外,更注重農村社區的營造。民國九十四年一月十五日一篇︽營造綠建築,花蓮將推特色農宅︾,說到:『花蓮縣政府為落實「洄瀾夢土」施政理念,下月起將委託建築業者針對花蓮農業及風景特色,設計出具花蓮特色的農宅式樣,明年起補助獎勵農民興建特色農宅,營造屬於花蓮的建築風格。縣府農業局長杜麗華表示,有鑒於健康及知性旅遊已成為廿一世紀新趨勢,在縣長謝深山指示下,今年農業政策以「無毒農業」為發展主軸,同時結合觀光旅遊,積極推廣「休閒農漁園區計畫」,讓到花蓮的遊客不僅吃得健康、安心,還能玩得知性、開心。她說,縣府雙管齊下推動「無毒農業」政策及「休閒農漁園計畫」,目前已有不錯成效……杜麗華強調,推出花蓮特色農宅方案,除了是打造田園景觀關鍵的一環,同時也可提高農民的居住環境,讓花蓮成為名副其實最健康、知性、適宜居住的家園,一併提升花蓮整體的休閒遊憩品質。』我們可以見到花蓮縣政府推行無毒農業,並且輔助提高農民的居住環境,在這樣的條件下,才認為能提升整體的休閒遊憩品質。同樣的,只有在把金門的農業振興,農村建設好,使金門成為居住的樂土的時候,觀光客才願意來,看看這美麗的小島,上面有安居樂業的農民,微笑著介紹自己的家鄉。 至於「本縣農藥殘留監測管制、吉園圃標章推行、清潔蔬菜推廣等業務委由相關業務單位辦理案。」我認為吉園圃的耕作法雖然宣稱是「使用最合乎自然的耕作條件來種植農作物,減少因為農業而帶來對自然環境的傷害,適時適地適種就能合理的使用農業資材,如肥料及農藥來達到保護農作物,提高農產品品質之目的。」但是既然使用化學肥料及農藥,對生態仍有傷害,作物多少也吸收了化學物質,留有殘留物,即使在不傷害人體的範圍內,長期食用累積下來,對人體仍不是最健康的。 近三十到四十年來,許多先進國家的人士,察覺到化學肥料和化學農藥濫用之可怕,紛紛提倡有機農法。化學肥料方面,他們最擔心的是氮素化肥的大量使用,所造成人畜飲用水和蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽之大量累積,對飲用該水或食用該蔬果對人畜身體造成不良影響。因為飲用水中硝酸鹽含量超過45mg/l時,可使飲用該水婦人所生之嬰兒,產生藍嬰症或發生呼吸困難等問題,而亞硝酸鹽則為一般公認的致癌物質。 目前農藥的使用量不斷增加,已經達到了濫用之程度。一般蔬果中農藥殘留問題也引起許多有識之士非常關心。許多疾病,特別是肝病和癌症顯然與吸取過多農藥和一些化學物質有密切關係,這是世界上許多國家的人們近年來都開始對有機農業之研究發展特別熱心的主要原因之一。既然如此,我們要提倡種植健康無污染的作物,就應該採用有機農法,而非吉園圃的耕作法,吉園圃只能保證化學殘留在人體可以承受的範圍,並不是無毒,無毒農業採用有機農法,卻是生產過程與產品皆完全無毒,這才是注重健康生活的人的第一選擇。 五、農業有機化,大家一起來 當人反省到化學肥料和農藥的危害後,有機農業成為未來的趨勢,目前歐美等先進國家的有機農業佔其農業比例皆超過百分之二十,惟台灣僅佔百分之一,可以說還待努力。至於金門縣的有機農業,我曾請教過農試所農創班的張美枝小姐,她對有機農業和健康飲食素有研究,並致力於有機農場的經營,目前金門縣尚在觀念與技術引進的階段,零星的試種或許有,但是並沒有申請和通過認證,以致於並沒有示範農場足以參照。不過有心從事有機農業的人是有的,她自己就經營了一個有機的草莓園,並認為一些農戶不灑農藥、使用天然肥料,雖然是早先的耕作技術,規模也不大,產品主要是供自己使用或市場零售,也算有機耕作的一種。 只要政府推行無毒農業,就可以輔導對有機農法有興趣的農民,建立示範農場,及早推行,可以使金門農業走在時代之先,生產健康安全的農產,這不必改變作物的種類,經由改變耕作方式,有機農作使產品成為高品質,與高經濟價值的作物。 舉個例子:常景國際健康事業取得立石和博士授權配方及製作,養生蔬菜湯和發芽糙米茶,取材自日本有「山谷中的山谷」之稱的長野縣有機蔬菜,為經過日本政府農林廳嚴格檢測,評定為優良的有機園地,絕無農藥,絕對純有機。蘿蔔、蘿蔔葉、胡蘿蔔、牛蒡、香菇等原料生長於乾淨大地,吸取肥沃大地中蘊藏的礦物質,轉化成各種人體所需的微量元素營養,補充現代人因飲食污染與失調帶來的不健康。這就是有機農產品的健康功效,營養成分充足,是最佳日常保健品。普通的農作物,用有機農法栽培,營養成分會更完全,對人的健康有良好的幫助。 花蓮縣壽豐鄉的志學農場,是花蓮縣無毒農業的示範戶,用有機農法,生產各種草藥和蔬菜,並開發加工產品,如目前發展的「刺五加」茶,就具有不錯的保健養生效果。金門的一條根和山藥,都有生產並製作加工品,算是本地較著名的養生農產,如果種植時採用無毒農業的有機栽培技術,相信效果會更好,也更能取得消費者的信賴。高粱的種植也是一樣,有機栽培可以使高粱更乾淨,製作金門高粱酒也讓人喝得更安心。 無毒農業雖然需要縣政府在經費、設施、技術輔助、建立銷售管道……等多方推行,但是也要地方上的農家,對有機栽培的熱心參與,才能使政策成功,所以需要社區凝聚共識,共謀推動施行的方法,努力去做。期望有機無毒的農業早日在金門成立與發展,那將會使農業得以永續發展,並為後代留下一片健康自然的好環境。
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金門人要爭取怎樣的未來?
看了最近名城的頭家開講心中有幾許感觸,在訪問金城和山外這金門兩大城鎮的過程中,除了看到大家對觀光賭場歧異的看法外,也看到大家對金門前景與縣府施政的觀感。總歸來看大家對於金門經濟的走向多是茫然的,而大家在縣政對於經濟方面的看法多是寬大為懷,普遍聽到的是「還好啦!差不多啦!」,很客氣的回答。 民主社會的理想與現實 金門地區民風純樸,被動且主見不高是眾所週知的,但並不表示私底下沒有看法,前些日子看到有人提出『建島方略』的看法,個人認為理想很好,但是,需要針對地區人民的民主素養與政治生態做進一步的了解,全民參與與住民自決的構想很好,但這需要的是龐大的社會成本,住民自決背後包含的意義很廣,第一個大前提是要在『民智已開』的狀況下來進行,但深知地方政治勢力運作與議題操作手法的人必然知道,理想終將束之高閣,地方上的政治勢力多為宗親與聚落的重要人士所把持,有其先天上的運作結構,姑且先不談買票這些劣風,大多數人其實對政治是漠然的,你看頭家開講中很多受訪的民眾多是說:『政治(賭博)我不懂啦!哇昧曉A!哇謀勒睬這啦!』,每次投票時是投給宗親或聚落運作出來的參選人士,候選人主張的政見,即便是「自己人」,願意深入了解的人恐怕不多,也就是純樸善良中隱含著盲從跟隨的民主假象。 金門是個深受儒化思想浸淫的地方,也許民風還算純樸,中國儒釋道思想像刀的兩面,它穩定著許多時代社會的安定,但也成為封建社會下奴化人民的工具,讓許多善良純樸的人甘受委屈,在重大的決策下對主政者讓步,我想期待聖君明主固然是每個有良知良能的知識份子由衷的企盼,在經過多少朝代歷史的考驗下,告訴了我們慘痛的經驗,在爭取政權的過程中,人心是脆弱的,權力帶來伴隨著腐化,在許多的朝代中,儒釋道成為穩固政權的工具,而非其文化實質的內涵,但是否意味著從此就要像共產黨走向鬥爭的路線,我想對現實的批判是必須的,無論是基於功利主義或道德上的批判,各有其基本訴求,沒有批評建議社會就沒有進步的動力,就一個完整的社會,會有文化工作者、生態保育者、經濟推展者、政治參與者…等等,各依其本,各有其需求。我們需要的是一個開放的平台與機制讓思想交流,江河匯納百川而成其大,這就是現今民主社會必備的氣度與胸襟,我想即便就是一個不識字的老頭子或風度不好滿嘴髒話的民眾,也都是這個地方上的人民,不因他們知識水準和民主素養不足就應該否定他們的看法與意見,民主的價值就是基於這樣平等普遍的精神下,才顯得可貴,其實我認為民主的終極和佛陀的眾生平等是殊途同歸的,要成就民主的最高境界是要破人我相而後識得大平等的,民主的貫徹也是做人做事的極致,和儒家思想並無二致,所以,在我心裡民主政治是要永無止境的進步的,就像佛家思想的揭諦,精進再精進的精神一樣,雖然和佛家修行一樣民主發展中有著無數的「魔考」,但我們依然堅持信仰。企圖透過專家政治與代議制度的機制來為民謀福利一直都是民主政治的理想,雖然很多金門人仍停留在封建時期的思想無法大膽為自己發聲,此刻不因我們的人民不夠了解而放棄民主政治的理想,其實在現今的民主風氣中,每個議題在方案規劃和執行程度上都有很大的人為操作空間,選擇性詮釋往往在議題化為政策的過程中便已留下伏筆,現實與理想的差距往往很大,但唯有在現實的環境中追求理想,才顯得人生的可貴,人類的存在與奮鬥才有價值。 資源集中強勢領導的島國經濟 不過談到這裡顛覆一下前述的講法,個人想就台灣和新加坡的經濟發展經驗中,提一個不太符合民主思想的想法,造就近年來台灣經濟發展的大功臣首推蔣經國先生,他在戒嚴時期能集中資源,以前瞻性的眼光大手筆的投入十大建設奠定了台灣經濟奇蹟的基礎;而新加坡一樣因為有李光耀的強人領導,帶領新加坡成為亞洲四小龍之一,其共同特質是由強人來領導這些島嶼建立經濟基礎,而非等待所有人民的同意才進行建設的。試問在物質不豐、經濟不發達的情況下,在基本物質需求尚未滿足的情況下,有可能向外追求自我實現而積極參與政治,實現更高的政治理想嗎?按照中國人的民主發展過程來看,在民智未開的情況下,只有以民粹來煽動盲從的民意,才能引爆政治參與的狂熱,但通常是非理性且盲目的,恐將耗用龐大的社會成本先從事社會改革,而非如大家所預期的先投入經濟發展與建設。所以,在人民不具有足夠的知識下,仍需要專家政治透過優秀的政務官來建立社會的各種基礎。台灣過去因為有蔣經國,一個才德兼具且具有前瞻視野的強人領導,建立了經濟發展的基礎,我想金門和台灣的條件不同,但如果一個這樣的島嶼要發展經濟,需要的極有可能是強人領導,而這個強人還需要才德兼備,具有前瞻性與卓越的資源整合能力,在這樣的條件、機緣下才能創造金門奇蹟,至於金門能不能有奇蹟出現那就見仁見智了,因為那在大多數人的心中絕對是可遇不可求的大機緣,如果不能著眼於建立長期經濟戰略地位,一切也是枉然,其實金酒的發展也多少是在類似的時空背景下,有胡璉將軍這種角色的因緣際會才發展出來的在地性事業。 資源有限,創意卻能無限 其實金門的經濟發展政策實在有太多悲情宿命的理由:沒有足夠深廣的腹地、港口,更沒有足夠的交通建設與水電供應,人才外流…等等理由。簡而言之,金門的資源有限是大家的共識,面對資源有限,人性絕對會悲觀,這是合乎常理的,但是『資源有限,創意卻能無限』是知識經濟時代的機會與特性,而商業的法則有時也往往背離人性的弱點。我想金門除了能做好歷史文化的保存外,還可以是以一個寫歷史的心態來做事,緬懷過去比較容易,開創卻是篳路藍縷無比艱辛的,尊古固然是良好的文化傳統,那無可厚非,但是,那畢竟是過去的祖先所寫下的歷史,我想未來的歷史是要現在的後世子孫們一起去寫、一起去開創的,現代知識經濟的產物可以是過去傳統歷史的原貌呈現與包裝再現,也可以是現代化的商業知識與經驗整合,亦或兩者參雜,運用之巧妙在乎一心,端看這一代的子孫想如何去看待,如何去寫自己的歷史,我們能期待的是最終能建立一個開放的平台和完善的配套機制,來提供給全體縣民更多的機會與發展空間,寫歷史的權利是屬於每位金門縣民的,這並非是專給少數人的機會。 觀光賭場的實質意義 近來筆者看到觀光賭場的議題炒得火熱,我想我們政府的心態是很清楚的,連『政府做莊,全民下注』的大樂透都能做了,還有什麼賭博不能開放?筆者寧願拿五十元去買碗廣東粥,也不願拿去買張樂透。年底的縣市選舉快到了,經濟議題的操作當然是主軸,用觀光賭場當籌碼來為選情抬轎有何不可?現在將把議題丟出來先讓民間去討論,先試一下水溫,再決定年底選情如何操盤,否則最少可以多一項籌碼,可以在離島的選情上大作文章,在整個政治操盤上,澎湖和金門都只是棋子,俗話說『一洞捉雙尾』,用一個觀光賭場就可以在兩個離島間炒熱選情了,筆者是不願隨這些政治操盤手起舞的。 小三通貨物中轉的過渡性經濟定位 小三通階段也許可以爭取到貨物中轉或免稅優惠,但是大三通後地區貨物中轉地位是否能持續擁有競爭優勢則有待商榷,對於一個本身沒有利基的小島,單純只想成為物流轉運的中心,而本身又沒有港口、腹地與交通建設,能爭取到幾年的好光景?金門能扮演的恐怕只是兩岸三通的過渡型角色而已,如何建立本身的經濟基礎和核心競爭力才是根本之道。其實過渡性角色也沒有什麼不好,台灣過去的經濟發展也有經過好幾個階段,只是在每一個發展的進程中都要為下一階段做準備,現在金門因為有金酒的金雞母,所以,有較為充足的自治財源,且光靠單一事業支撐民間經濟也非長久之計,需有長線的發展眼光進行更多有利人民的長期投資, 以進一步創造更多的投資和就業機會。 海洋子民的未來出途 海島的居民具有積極向外開拓的個性,過去的先民遠渡南洋、東進台灣,現在或未來的子孫可能還要西進大陸,這一切都是趨勢的使然,似乎難以避免,只因為在島內民間經濟的價值鏈並未建立的情況下,沒有自身競爭力,能積極尋求的是小三通過渡性的經濟定位,前瞻性的長期投資眼光是金門在地居民所一直無法看到的,政務官身上背著人民的選票與期待,當然要比一般人民更有能力且看得更遠,如果選出來的政務官和平民一樣平庸,那大家選你做什麼呢?一張票一世情,在每一張選票的背後都有著人民殷切的期盼與等待。 金酒也是過去在戰地政務的集權體制下,由軍民共同努力所成功產生的一個典型外銷事業,也許現在機緣不再,當初的因緣際會或許是上天巧合的安排,但從某個角度來看,也許是一種人定勝天的成功典範,只是你我不曾深思過而妄自菲薄,所以,寧願相信那是上天安排的宿命,而不願相信你我手中都握有改寫歷史的權利,過去先民們的堅毅開創了他們的光榮歷史,為何傳到現在的子孫要妄自菲薄,我們每一個人也會成為將來子孫的祖先。追求進步的渴望,究竟會是自尊自大、好大喜功,還是積極進取來實現古人『天行健,君子以自強不息』的理念,留待每個人去省思,相信大家心中會有不一樣的答案,每個人更有各自不同的人生目標要去追求,但我深信唯有開闊的胸襟與氣度,那海洋子民才能不斷薈萃各方的文化,擺脫宿命再開新運。 金門子民在那看似認命認份的純樸背後,也曾經產生多少怨天尤人的宿命悲觀,不能體察時代潮流故步自封的背後,是多少過去現在與未來子孫的無奈與嘆息聲,不得已的遠走他鄉和骨肉分離,但這一切在許多政務官的嘴裡卻說來輕鬆,只因你我不願勇敢去面對那不斷上演的真實故事,儒釋道的思想與宗教的原罪除了帶給我們反省的能力外,是否還能帶給每個生命更積極開創的人生意義?我相信每個人會因先天習性、環境模塑、歲月增長與經驗歷練的不同,而各自展現出不同的生命特質與風貌,那是每個生命中獨一無二的奮鬥之美,在人生的每個階段都會不一樣,那是生命的禮讚,將無人可以取代,而我也堅信命運仍操之在每個人的手中。
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班級人數知多少
─淺析國民小學「小班化教育」 一、前言 面對知識經濟時代的來臨,國與國之間的競爭日益加劇;歸根結柢,國力的競爭就是人才的競爭。對於人才的培育,「分數」已不是唯一的指標;「綜合能力」才是決勝負的關鍵。 學校是人才培育的基地,而國民基礎教育扮演著極為重要的角色;因此,有利於綜合能力培養的「小班化教育」,在先進國家應運而生。如美國、加拿大、澳洲、英國、日本等國家,就投入了龐大的教育經費,從事「小學教育的革命性變革」的小班化教育;甚至連我國亦將「小校小班」列入教育改革的項目中。 為提升學生的綜合能力,厚植國家人才的競爭力,美國從1998到2000年之間,有十三州通過縮小班級規模的立法,並得到80%家長的認同。 小班化教育真能提升學生的學習表現嗎?怎樣的班級規模最能獲得教學效益?小班化教育與學習成就存在著什麼關係?小班制教育有何優勢與困境?小班制教育要付出多少代價?這些問題都值得探討。 二、班級規模之探討 班級規模與學習成就關係之研究,國外早已作了大量的實驗與調查。以目前來說,規模最大、影響最深、被引用最廣、能被不斷重新分析的、能廣被政府作為教育決策參考的,要算美國田納西州的一項「小班制」實驗研究。 上世紀末期,美國田納西州,投入巨大的財力和人力,由州政府撥款進行了一項「學生教師成就比」的小班制教學實驗。這項實驗被傑出的哈佛統計學者莫斯代勒譽為「美國教育史上最偉大的實驗」。 參加實驗的學校,分成三種不同的班級:第一種為小班制,學生數從13人到17人;第二種為普通班,學生數從22人到26人;第三種為普通班之學生數,再多了一位教師助理。然後將學生和老師,利用隨機編班的方式,分別編入這三種不同類型的班級。實驗時間從幼稚園到小學三年級。 實驗計畫於1989年結束。根據實驗結果發現:有沒有教師助理,不會影響學生表現;小班學生的表現勝過普通班學生五分之一個標準差,而且在小學一年級之前,就開始顯現差異。這種優勢可以一直維持到他們升上較高的年級,尤其在少數族群學生的身上更為顯著。 這項實驗有幾項值得借鑒之處:其一、政府投入巨大的財力和人力,使實驗得以順利進行;其二、加強師資專業培訓,為小班教學改革的關鍵;其三、注重教育的公平正義,對於最需要小班教學的貧困學區給予特殊投入;其四、政府採用靈活政策,使專案經費能充分發揮效益。 世界教育先進國家,班級規模逐年大幅下降,這種現象,說明小班教學已經成為教育的趨勢。但是,班級規模要多少才算小呢?有沒有最適合教學的班級規模?班級人數多少對學生的學習成效最有意義? 分析班級大小對學生學習的影響,通常採用現況資料分析法。1979年,Glass和Smith曾對以往所有研究小班制與學業成就兩者關係的調查,作了總結回顧,他們發現:小班制班級最佳的人數應當在15人以下,且在12歲以內的學童,效果最為明顯。 美國北卡羅萊納有兩個長期為小班制的實驗場所,該區從1991年將班級數調到15人,應用三種觀察法於此試驗中:第一種是學校觀察測量法;第二種是師生互動分類法;第三種觀察方法著重觀察教師教學實踐、學生分組、補充教材、班級氣氛等。實驗調查結果顯示:小班制的班級氣氛良好、師生關係融洽,有助於學生的學習,提高學業成就。 關於班級規模與學業成就關係,根據Illig(1996)和Hanusck(1999)對相關文獻之探討,其結論顯示:如果要保證能夠成功地提升學生的學業成就,班級學生人數必須低於15人,尤其對於學業低成就的學生最能受益;如果班級人數在15-20人之間,沒有相關資料可以顯示小班制可以提升學生的學業成就(朱希花,2004;教育研究月刊別冊)。 事實上,百年樹人的教育工程,其教育成效難於即時顯現。人類的學習與教學本來就是一項複雜的過程,教育深層的價值、學生潛藏的情操,很難利用標準化的考試,來評估這個複雜的過程與成效。 單獨以班級大小來論斷教學效益,有其難度與盲點。班級規模與學生學習成就關係之實驗,變因複雜且不易控制,實驗中常存在著太多不穩定的變項,影響分析結果;譬如,師資素質、學生資質、教學設備、教學策略、班級氣氛、師生關係、同儕互動、家庭背景、親子關係、社區文化、教育資源、學校營造等變因,皆難控制其不變。因為,教學成效實驗之變因極難控制,正說明從事此項研究之困難所在,也是此類實驗結果常受到質疑的原因。所以,既使大部分調查研究都證明小班制有助於學生的學習成就,但持反對意見者也大有人在。 三、推展小班制的優勢 關於班級規模與學習成就之間的關係,在國外早已作了大量的試驗和研究,大部分研究結論都顯示,小班制有助於學生的學習成效,尤其對於文化不利地區,或成績不佳的學生更為顯著。綜合文獻研究報告,小班制班級的優越性大致可歸納如次: (一)有利人格發展 班級規模縮小,教室活動空間自然增加;教學空間增加,師生互動頻率與交流密度亦隨之增加,使每一位學生都有充分展示自我的時間與空間,對學生人格發展較佳。湯志民教授說:「研究教室規模對學習及其相關變項的影響,期間許多研究較認同小班級,小班級有利學生的人格發展、學習和成就。」 (二)有利適性教育 大班教學模式,不容易進行全面性、有效性的個別輔導與教學反饋;實施小班教學,學生受關注的質與量增加,師生的互動頻率增多、心理距離縮小、教學氛圍融洽、教學效率提升。實施小班教學,老師更能有效配合學習者的能力、性向、興趣與需求,實施適性、適量、適時的教學活動,以激發學生多元潛能,充分發揮學生的主體性。 (三)有利教學活動 大班教學容易形成班級集體秩序的緊張與焦慮,教師為排除教學干擾、管理班級秩序、維持教學順暢,往往要施展集體管理的強控策略,破壞教室氣氛,浪費教學時間,以致影響教學效能,降低學習成效。小班化教學,教師在班級經營、秩序管理、授課形式、教學策略、師生互動、學生參與、多元評量、學習輔導、作業批改等方面皆有極大的優越性。 四、推展小班制的困境 儘管大部分調查研究顯示,小班制能提高學生的學業成就;但對於結論的看法,常常見仁見智,意見分歧,很難獲得共識;其關鍵因素,在於實施小班化教育,政府要付出極大代價,尤其教育為百年工程的投資事業,不如硬體建設、造橋鋪路、舉辦秀場等成效顯而易見。小班化之教育政策,難被主政者青睞,其根本原因就是經費問題,僅就經常門與資本門兩面向,簡述如下: (一)經常門問題 班級規模縮小,班級數、教師數與職員數必然相對增加,致使既長期又龐大的人事費用支出,無法避免。對於如此龐大的人事費用開銷,大部分捉襟見肘的地方財政,實為無法承受的重。地區國民小學,15人以下的班級數,大約有四十幾班,約占全縣班級總數25%;16人以上的班級數,則有一百四十班左右,約占全縣班級總數75%,若要全面實施班級數小於15人的小班制教學,雖然地方財政尚稱寬裕,仍會有相當的財政壓力。 (二)資本門問題 推展小班制教學,首先要面臨校舍的增建與校地的擴增,龐大的建設經費,亦非財政緊縮的中央政府可以承受。雖然,地區六個班級的學校15所,已占全縣總校數78.9%,沒有校地校舍擴增問題;但占全縣學生數約37%的中正國小,就現實面觀之,並不容易推展小班制教學。以三百八十多萬人口的紐西蘭而言,奧克蘭東岸有一所號稱全紐最大的小學(Owairoa Pirmary School),學生數也只不過八百人左右,而區區六萬餘人的金門縣,卻擁有一所一千五百多人的小學。而在極限的空間裡,學生數還逐年成長。這種現象,值得大家關注。 五、後語 「小班」是相對於「大班」而言的一種教育模式。根據國外一系列的研究結果證明,人數控制在15人以下是最佳的班級規模;超過15人的班級,並不能提升學生的學業成就。最佳的班級規模,不是以強制性的方式統一設置,學校或班級規模的形成,往往受到社會變遷、人口結構、經濟發展、文化背景、或主政者價值判斷制約的一種動態演變過程。
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留住良醫‧改善醫療
──為金門建設進言系列之八 本縣地方父老,幾乎都認為醫療問題,是金門人長期的痛。也許大家並不知道醫療困難問題,是所有居住在偏僻小島上的居民,所共同必須忍受的苦痛。可是,金門卻得天獨厚、因緣際會,一場驚天動地的炮戰,使得將星雲集於此島,因而造就了一座深藏岩洞、環境幽靜,規模頗具、設備優良的花崗石醫院。如今戰事結束,大軍撤走,這座軍醫院已將由地方接管。顯然為今後金門醫療問題的改善,打下了穩固的基礎。這項由於戰爭留下裨益於民間的建設,堪足與朱熹講學所留下的深厚文化根基,以及胡璉教民,種植高粱、設置酒廠,為地方開闢長期的財政源頭,並提媲美。由此也可以令人領會到一項具有歷史價值的建設,必須經由大時代的推進,或大環境的變遷,激盪出特殊機遇,始能促成,絕非單純人類努力所能獲致。 如果,花崗石醫院誠如軍醫署所稱,醫院設備全部留交地方,那必將是一個相當好的地區醫療中心,再加以衛生署改為署立醫院,支援醫護人力,以及健保局應允補助巨款等,都是為金門醫療改善推進了一大步。在這個基礎上,今後似應向強化醫師陣容,提昇服務品質,改進急病及傷患搶救等三方面努力,以謀求更臻完善。茲特提出有關建議拙見如下: 一、關於強化醫師陣容方面:依照當今台灣醫界現況來看,想要引進名醫來金,當然是不可能。其實名醫乃係為名人而生,對於一般病患未必能夠重視,而肯拿出真本領,倒不如找一位良好的醫師,細心診斷,可能還會有預期效果。據筆者廿年前親身經驗,當時我和本報高雄特派員鄧根實君同患『一過性腦缺血』病症,鄧君訪遍全台名醫,結果仍未治好。反而我在澎湖一位團管區退役上尉醫官試治之下,竟而痊癒,迄今未犯,可見名醫未必勝過良醫。所謂良醫,筆者認為也必須符合三個基本條件:(一)能用心傾聽病患述說病情。(二)細心分析病理脈理。(三)小心下藥施針。相信目前榮總及署醫兩方面支援醫師,與縣立醫院醫務人員之中,當不乏此才,只要留心觀察不難發掘。但若不能設法留住他們,願意在本地區服務,聽任其像目前這般流動性過高,最後可能完全流入台灣本島,而使本地區良醫難以為繼。留才之法,當以協助妥善安置其生活以及家小,使其無後顧之憂,始為上策。 二、關於提昇服務品質方面:在醫師部分,應以保持親切和藹態度為上。在護理人員部分,以目前縣立醫院的現狀,各方反應尚稱不錯,希望能夠繼續保持下去,不要退步。但人力尚有不足現象,應予設法加以充實。 另外,對於居家醫療服務,也應該研究試辦。因為本縣境內老人居多,其中尤多身殘體弱、行動不便者,偶感稍有不適,還必須勞師動眾、攙扶抬運,往返醫院,倍感費時費力。特別是在風雨之夜,若能有醫療人員前往病家服務,則更能增加政府便民利民的政績。 三、關於改進急病及傷患搶救方面:目前有關緊急需要施行手術病患,多係採取「後送」辦法。此乃由於施行手術之設備及麻醉工作群的配合,現在金門尚稍不夠完備,這也是不得已之舉。但「後送」病患,必須擔架運到機場,再由飛機載送到台灣本島,又需要從機場運至醫院,這三番兩次的反覆顛簸,對於病患病況不能說沒有影響,而且所費的時間,也頗冗長。最理想的辦法,還是努力設法在金門醫院裡增設施行手術週全設備,以及聘備麻醉技術有關人員,俾使需要急救及重大病患,可以就地施行手術,以爭取時效。即使當地缺乏施行手術醫師,亦可以用及時通知特約醫院,調派醫師前來方式,予以解決。醫師來金,比較病患運台,在時間上也能節省不少,對搶救效果定有裨益。當然這是一個遠程的理想目標,有賴於各有關單位,鍥而不捨的不斷努力,逐漸求其達成。既使需要再多的經費,也是值得。
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世界環境日與新金門
「如果我們自認只是一個城市,不須理會外面世界,則我們勢必失去一切!」這是十五世紀時翡冷翠君主羅倫佐(Lorenzo de)的名言。對照於李光耀當初對新加坡人民宣示:「若劃地自限於星島,就沒有星加坡的未來!」 本此之精神,振金深覺在此世界環境日剛過不久,對這個本世紀最當令之話題,理應法喜於故鄉父老,允為新金門之精神,不然,則再多的建設、重振金門之浮議,不但無助於此議題,更有潢池弄兵之戲謔,在世界村來臨之關鍵時刻,金門註定會步入湮沒或消失或邊陲化之宿命,此豈是危言聳聽而已。不談政府首長騎鐵馬,不開車之秀事,且以一直提倡所謂世界金門日之鄉親言,對這個在本世紀勢必當令、普世價值之日子裡,金門應如何因應? 睽睹今年世界環境日,主題係以綠色城市為主,具有五十多個城市參加,在舉辦地舊金山簽署舊金山城市環境協定,從能源、廢棄物減量、都市計畫、自然景觀、運輸、環境健康、用水等六個面向,訂定二十一項行動綱領。至二○一二年驗收成果時,將從四顆星到一顆星,為各城市評等,勢必深化影響各城市發展,及各國企業投資之重要指標,故各國政府從中央到地方莫不兢業迎之,一再自認可臻世界舞台之金門,又當何去何從? 振金以為,體察時代脈動,省思本身條件,前瞻未來作法,才是落實所謂世界金門日之有效作為。因此,在此世界環保日剛過之際,願就金門現況,提出三項看法。 其一、保護濕地。有關溼地之環保問題,依照一九七一年,由二十三國在伊朗起草並達成協議的拉姆薩公約(Ramsar Convention)有關「溼地」的定義是:係指沼澤、沼泥地、沼煤或水域等地區;不管其為天然或人為、永久或暫時、死水或活水、淡水或海水、或兩者混合,以及海水淹沒地區,其水深在低潮時不超過六公尺者。 而有關溼地的功能,經過國際專家學者研究證實,溼地是培育自然資源的原動力,具有防洪、保護海岸、調節氣候和淨水等功能,是陸地與海洋間的緩衝區,是蘊育人類生存資源的發祥地。據估計,全球溼地雖僅佔陸地面積百分之三到六,但經過有機質存留轉換,卻孕育全球海洋三分之二的漁業資源,生產力之高,遠超過科學家所知。而且就生態鏈來說,溼地正好扮演著媒介的角色,藉此角色正好提供一現成的大自然教室。 但因外觀及現實之利益,溼地之功用在國人用途中,泰半用之於造地、與垃圾場及公共設施等途徑。所幸近年來,由中華民國野鳥學會首先發難,開始結合學界人士,召開多次溼地保育研討會,呼籲國人重視保育之。 金門海水淹沒地區之溼地,如金門公園、太湖中正公園、慈湖候鳥區,不說上述學術理論之價值,僅談野鳥棲地之提供及觀光,就足以令人珍惜之,而極富江南詩境的風光,何嘗不是拜溼地所賜。 咱們金門鳥多,在地人不覺得怎麼樣,但在今日這個環保生態當令的時期,卻是珍貴的資源。由於金門位於大陸邊緣,又是候鳥南來北往的中繼站,全島到處可見彩羽飛翔,鳴聲上下,群鳥悠然棲息的景致,光在候鳥過境的季節,就有將近兩百種的鳥,頗為壯觀,羨煞多少愛鳥人士。想想處處可見的鵲鴝、戴勝、喜鵲、栗喉蜂虎、斑翡翠等鳥兒,很多是外地人士多年難得一見的珍鳥!像鵲鴝、斑翡翠、栗喉蜂虎、黑領椋鳥、黑翅鳶、小嘴鴉、髮冠卷尾等在台灣根本還不曾發現,而在咱金門普遍可見的留鳥如玉頸鴉、喜鵲、戴勝、蒼翡翠;冬候鳥如豆雁、羅文鴨、赤膀鴨、黑喉鴝、鶴鷸、黑脊鷗等;過境鳥如灰沙燕、沼鷺、鷗嘴燕鷗等在台灣也是難得一見的稀有鳥類,真是上天給咱金門帶來的天寶。但各位鄉親可曾想過,若沒有了溼地,則何來這些鳥? 其二、推廣綠地。在不少絀文中,就一再指出綠化之重要性,更指出所謂綠化之正確觀念,是綠帶(森林與草皮)要如海洋般地浸淫建築物,建築物則如同島嶼般地散佈在綠色汪洋中,國外甚至在水泥叢林中規劃出綠色走廊,俾便將季風、海風引進市中心區,也就是說在做縣土規劃時,應以四分之三綠地,四分之一建地之比例來為之,形成有名的「草皮文化」,不少人就是以維護草皮為業的,甚至成立公司企業者,當然更別提以水泥取代草皮之蠢事了。 振金以為,為倡導這種先進國家人文之文化,吾先由公有地及鄉村著手。各公有地應澈底整地、施肥、植草、種林;而各地之所謂鄉村整建著手,更應以草皮、林木代替水泥草叢林。 由於這涉及到維護、經費及文化問題,一時間可能極難,但別忘了,要有未來,必先要有遠見,當年新加坡總理李光耀以:今日不植草,明日必後悔。堅持此項綠化工程;而大陸近十年來在大西北啟動所謂新的萬里長城(寬五十公里,長千里之森林),為的就是迎接這個先進、人文、舒適的居住環境,鄉親豈可輕忽? 其三是垃圾問題:故鄉向稱整潔之鄉,其實是早期軍管時期的表面形象,以致不分軍民,僅重視表象之清潔,致於垃圾如何處理,向以「眼不見為淨」之方式「自行隱藏」。隨著開放的腳步,故鄉垃圾問題實已不亞於台灣本島了,若不早日規劃,則今日台灣本島與垃圾為伍之大戰,將迅被全島。但由於目前有關垃圾大都一律使用掩埋法,以致幾乎所有預置地,都會引起鄰近居民之群起反對,主要在於堆放垃圾勢必造成當地衛生問題,且土地也勢成廢地。在土地有限情勢下,理應廣採焚化方式較為適當,但先決條件就是應做好資源回收及分類等工作。就金門現況,首要之任務應可從二方面著手: 其一、焚化爐:設立焚燒溫度攝氏一二○○度之焚化爐,全部現代化與機械化,減少人力之操作與成本,進口處以儀器檢測進場垃圾車不得混入含汞及氯物質,以免產生戴奧辛,增加處理成本,不符合經濟效益,因為化解戴奧辛之成本為全部焚燒成本之一半;由政府立法規定嚴格禁用最為簡便。焚化爐具依垃圾量之多寡混合開爐隨時焚燒,不得因量少或量多而影響開爐焚燒之功能。 其二、資源回收:落實資源回收,設置隨時可投入之分類回收桶,包括鐵鋁罐、紙類、塑膠類、玻璃、電池、燈管燈泡之資源回收桶,在所有公共場所進出口處、販賣場、學校、郵局、超市、餐館、大小馬路口及路邊、公共電話亭附近、候車處、隨處可回收,由於回收垃圾桶造型標識一目了然,以圖代字。以優質環境設計與設備提方便投入,自然帶來垃圾減量之目的。 今日不做,明日必然後悔。而要做什麼?很簡單,看看今日先進國家之作法、普世價值在那裡,就是我們重振新金門之大作為,而不是舞弄一些夜郎自大、閉門稱王等不知今夕是何夕諸可笑、或自我安慰諸行為。如此,金門才有未來,這也才是重振新金門之大道。有良知知識份子,號角已然吹起! 中華民國九十四年六月十三日寫於古風草堂
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均衡建設‧準確捉焦─為金門建設進言系列之七
金門縣議會莊良時議長,日前在該會第三屆第七次大會揭幕式中致詞,要求縣府「要把縣政建設焦點找回來。」言下之意,縣政建設已經失焦了。此話出自縣級民意機構首長口中,並且是在集會場合鄭重地講出來,就顯得非同小可。 據筆者來金七、八個月,未滿一年期間,側面觀察,縣府確實做了不少的事,並沒有施政建設失去焦點的感覺。無論在民政、財政、文化教育、觀光、衛生保健、民生等建設,都有所推展。茲列舉其犖犖大者,譬如:民政方面:曾舉辦「世界金門日」,李縣長並親自遠征東南亞,走訪各國旅外鄉親聯繫鄉誼,更爭取回饋桑梓,多所捐助;社會福利部分,並對老人及產婦補助,皆有提昇。財政方面:金酒公司在福建、廈門等地,建立三個行銷據點,為進軍大陸舖路。文化教育方面:舉辦碉堡藝術展,試行藝術與觀光結合;加強宗族族譜文化推動,及舉辦兩岸藝文交流活動等,以開拓海內外文化建設之推展。建設及觀光方面:舉行「世界島嶼會議」,提昇地區國際能見度;爭取大陸觀光團體來金旅遊,擴大觀光客源。衛生保健方面:爭取署立醫院、接管即將撤銷的國軍金門醫院,並與榮總簽訂合約,引進優質的醫療人才,提高地區醫療水準。民生建設方面:積極謀求改善金湖、金沙兩鎮的飲用水,雖然因為客觀因素進度緩慢,但主辦單位已竭盡最大的努力。這種種建設成果,是否比較以前戰地政務時期效率較差,不得而知。但據筆者所知,與台灣本島許多縣市比較要強的太多了!我想,這可能是金門縣全體基層人員,尚保有以前戰時所謂的『金門戰鬥精神』使然。 當然,莊議長所言,也並非無的放矢,應是有感而發。而且,這種感覺,極可能存在於不少的縣民心中。雖然,大家都知道,縣政建設廣泛包括著:民、財、建、教、衛,並且應均衡推動發展。但卻強烈的感覺,縣府所標舉的『觀光立縣』,在小三通實施多年後,觀光遊客雖有劇增,有關業者並未有顯著的收益。特別是那些遭受大量撤軍而生意萎縮,急欲尋覓新商機的人們,更是心感著急。老實說,儘管許多人著急萬分,但觀光發展不應是縣政建設的焦點,理由是觀光事業發展僅僅是經濟建設的一環,但卻是涉及層面既高且廣,從來就不是地方所能為力。尤其是,牽涉到兩岸關係,自然更是問題越加複雜。金門地方上,把一個不能操之在我,而又變數很多的建設項目,東炒西炒,硬炒成為「焦點」,顯然並沒有準確地「捉焦」。 真要想替地方建設尋找「焦點」,似乎應該把握著全體民眾在日常生活必需品短缺的謀求、體軀生存上病痛的解除,以及生命安全上的保障。依據如此基本要求,則金門目前亟需解決的建設問題,應該是只有飲用水資源的充裕與水質的改善、醫療品質的提昇和設施的完備、未知地雷的掃除及廢彈的處理等三大重點。茲分別簡述建議意見如下: 一、關於飲水,乃是每個人每天所不能或缺的,水量的充足和水質的潔淨,都與人體健康、日常生活及觀光發展息息相關。有關充裕水源,如果希望能從廈門直接引水,可能遠水救不了近渴,似應仍以利用原有庫水再以高級處理,較為可靠。近據有關單位公佈資料顯示,金門因癌症死亡者每年均在百餘人之多,是否與水質中含有『總三鹵甲烷』有關,衛生單位應進行研究。 二、提昇醫療品質及充實醫療設備,固然都在積極地進行,但不可諱言的,優秀醫師流動性太大,以及緊急需要施行手術或重大病患後送等問題,仍然尚待設法圓滿解決。 三、掃雷及處理廢彈的工作,據聞新任金門防衛司令部長官已經開始在積極推動,這是一個令人興奮的消息。因為,散佈在小小的金門島各地,存在著數字不少的廢炮彈,以及尚有許多不知確實放佈地點的散雷,不但時時刻地威脅著居民的生命安全,並且已經成為阻礙地方建設發展的「大石頭」,自然應該列為當前軍民合作推進的要務。
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從基測來看金門的教育
最近國中基本學歷測驗成績放榜,筆者從一些官方文獻和個人分析發現一些重要的事實,那就是這次的學測成績表現出現顯著教育領域的「城鄉差距」,都會的學生和非都會的學生整體成績落差非常大,尤其在近幾年來差距更是逐漸拉開,讓人不禁為所謂的教改捏把冷汗,這些數據的背後所代表的就是整個社會不同的階層與階層之間的流動越來越困難,簡單來說,對於經濟生活比較充裕的考生,因為資源較豐富,所獲取的資訊和學習環境會比經濟生活較貧乏的考生還佔到優勢,即便是經濟生活較貧乏的考生在各方面都比經濟生活比較充裕的考生能力、資質還要強,但受限於資源的差異,到最後依然要輸給那些經濟生活比較充裕的考生,每個人都認同教育是能改變較低階層的人往較高階層的人移動的方式,但現在那些經濟生活較貧乏的考生在面對種種受限的因素之下,放棄了往上前進的機會,常此以往,「貧者恆貧,富者恆富」現象將成為常態,其嚴重性不可等閒視之。 金門雖然地處偏僻,不是處在都市的核心區,但金門擁有良好的學習空間和舒適的環境,在台灣社會慢慢浮現這種現象的同時,也許也要思考如何善用本地區的客觀環境和資源教育未來的主人,讓這些富有資質的人能有跟別人一樣不會因為鄉下或城市而喪失競爭和資源取得的機會,以避免產生所謂數位落差的現象,金門的教育或許其中有些問題的癥結點,但大家一起合心共同努力改正,相信金門可以跟大台北都市一樣有競爭力。
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賭局?還是騙局?
近日來街坊興起博奕條款議題的討論,大多數的人都以「治安敗壞」與「經濟發展」作為交相攻防的論述。筆者對此提醒島民必需認清事實的真相,發展觀光特區絕對不是「拿金門的未來」一搏,觀光賭場的開發計劃根本上是「政府作莊、財團耍老千,聯合坑殺無辜居民」。筆者絕非意氣之爭,箇中事實請鄉親自行判斷。 提議「興賭救邦」的少數人,主要基本論調認為,因為觀光特區的設立,勢將吸引為數眾多的觀光人潮,「只要」管理得宜,將創造地區的經濟發展。經過筆者多方收集資料,結果顯示:「全世界發展賭場經驗最完整的美國諸多城市,正面臨政府赤字不斷增加、社會敗壞、家庭破碎的深淵中。除了少數與賭場相關的色情、毒品行業外,其它則百業蕭條。」賭場飯店百米之內,找不到任何一家與賭場無關的商店,即便是「便利商」都難以生存。這些當年花大錢遊說美國諸多州政府的大老闆,各個荷包滿滿遠居瑞士、加拿大等諸多生活環境優渥的地方,而他們揚言帶給地方經濟發達的誓言有哪一項兌現?1994年之後,美國各地方政府對賭場特區的發展政策已經完全轉向,為什麼還未有人認為「發展賭場特區是世界潮流」之言?這些人不是不認真作功課,就是別有居心。其次,有人以賭博是天性,以其限制不若開放且有效管理。若以此為由,更是普天之大笑話。筆者想請問提出這些論調的人,是否經歷過青春期,哪個人沒有七情六慾?若是如此,開放色情行業也是必然之趨勢嗎?哪個年輕人不是好勇鬥狠?那乾脆開放當街拳賽,打個你死我活?也算是符合人性?中國人講究小賭怡情,可沒說就是鼓勵賭博;相反的,這是勸人節制賭博。但偏偏有人可以扭曲老祖宗的話語,不曉得是國文程度異於常人,還是學校老師把筆者的國文教差了。 筆者聽最多的說辭是「連新加坡政府都已經開放賭場了」顯然我們就得跟進。筆者反問為政者,新加坡政府為保護水源,限制全國三分之一的土地開發,嚴格執行法令,我們的政府作到了嗎?如果我們的政府可以做到新加坡政府的執政能力時,屆時再來討論開放賭場的事情是不是更加妥當。提出這等論調的人,更顯示資料的缺乏。以馬歇爾群島為例,土地面積是金門島的1.2倍,人口數也與金門相當,但這樣缺乏歷史背景的海洋國家,致力於生態觀光的發展,從來沒有哪個居民提出發展賭場特區。這是不是顯示,許多問題為政從未曾深度思考。金門當今所面臨的問題,不是靠著與鬼索藥的政策就可以解決,發展賭場特區無異「飲鴆止渴」。 許多小販、零售商、小吃等所面對的經濟蕭條,不光光是人潮不足的問題。基本是小島居民面對全球化困境時,卻不見政府伸手幫助。全金門島目前總共有9家連鎖便利商,已經完全改變既有的消費習慣,但政府卻未曾對此作出評估,只是一味推託中央政策阻擾、觀光發展困難;但這些都無助於解決這些需要幫助的小小縣民。觀光的失敗,起因於政府對人才的投資少,卻執迷於公共工程濫建。時至今日,從未看見政府對於輔導傳統商家的經營觀念、培育這些商家下一代的後繼人才的政策。只是漫無目的餵予薪水,孰不知「給魚吃,不如給根釣竿、教導其釣魚技術」。 筆者要提醒島上居民,如果你願意讓您年邁的雙親、無助妻小,以及您自身的生命暴露在危險與恐懼之中,您可以繼續選擇沉默以對。如果您希望,當您百年老去之後,躺臥在賭場之下,與您的祖先任往來的賭客踐踏,您可以相信這場騙局。改善地區經濟的方法很多,但領了納稅人薪水的政府,對此作出了什麼?如果「以賭若真能興邦」,以中國五千年的發展歷史,卻從未見到哪個朝代鼓勵賭博。發展賭場的錯誤思維不僅僅是生活問題,而是危及「生存」問題。筆者期待,鄉親冷靜看穿這場騙局,並且以您的智慧判斷發出正確的聲音。
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金嶝大橋?Yes或No!
今年五月四日縣政府召開「金門縣金嶝大橋興建工程可行性及方案研究」期中報告,初步建議興建金嶝大橋將大陸同安、大小嶝、角嶼與金門串聯,以活絡地方觀光產業與經濟發展。 長久以來,橋梁對島嶼居民而言有著不可抗拒之魔力,國內外皆然,彷彿有了橋連接外陸,島民就不再是島民,經濟必然起飛,觀光必然活絡,生活水準必然提昇,是否如此?其實應當加以探討,尤其這項對金門未來發展極為重要之政策,更須深思熟慮,廣納意見,擴大討論,不應僅由工程專業人員提出「工程可行性」即作定論,畢竟工程顧問公司對經濟、文化、環境、觀光等課題不易深入分析與研究。令我深為不解的是,去年舉辦的「世界島嶼會議」中有二篇探討橋梁興建對島嶼之影響,在金門似乎並未引起漣漪,個人在期中報告的審查會中曾提出,請顧問公司蒐集國外相關之案例,作為本計畫參考,現成的兩個案例卻無人聞問,由此可見對於與切身有密切關係的世界性島嶼會議大家只注重大拜拜的開幕與閉幕典禮,對於實質的論文內容則完全不予重視。 他山之石可以攻錯,對我們而言別人類似的經驗是十分寶貴的,可以讓我們瞭解興建跨海大橋之優缺點,以下將介紹世界島嶼會議論文中有關興建橋梁的兩個案例,提供縣民與政府參考。 案例一:加拿大愛德華王子島(Prince Edward Island) 愛德華王子島為加拿大之一省,面積5660平方公里,位於大西洋東岸與加拿大新伯倫瑞克(New Brunswick)相望,筆者曾遊歷該島,愛德華王子山是著名小說「Anne of Green Gables」的故事所在地,田園景色優美,似金沙的農景。該島於1997興建完成14公里之聯邦跨海大橋(Confederation Bridge)連接加拿大大陸,在興建大橋前曾舉辦住民投票,60%住民同意興建,而有40%反對。正面之理由大多在強調經濟層面,如提供就業,發展觀光增加人口,創造產業,活絡市場,降低運輸成本,吸引外來工業進駐,提高房地產價值,降低外來產品售價,提昇該省與聯邦政府之緊密關係等,尤其歷任省長皆強力鼓吹建橋之優點。但令我訝異的是竟然仍有40%的住民反對,這在金門可能是不可思議,反對的理由則大多在於社會、文化與環境層面,如無節制的開發,危及島式生活方式,失去島嶼迷人風采,造成塞車、污染、地景改變、變成遊樂場等。 大橋興建完成後,島上人口5年內增5%,觀光人口增加但停留的時間減少,投資與貿易亦明顯增加,由於加拿大大陸都會區之吸引,愛德華王子島發生人才外流加劇之現象。 案例二:伯恩赫爾姆島(Bornholm) 伯恩赫爾姆島所在位置十分複雜,該島處於丹麥、瑞典、德國與波蘭間之波羅的海中,屬丹麥領土,面積587平方公里,人口4萬5千人,2000年7月1日連結丹麥首都哥本哈根與瑞典馬爾默之奧瑞塞得大橋通車,從哥本哈根可經17公里的大橋進入瑞典再乘渡輪至伯恩赫爾姆島,所需時間約3小時,雖然大橋未直接連接伯恩赫爾姆島,但其影響已改變島上社會與經濟原貌,正面之影響如:政治與經濟上納入哥本哈根及瑞典之區域整合關係,觀光人數由每年45萬增加至60萬。而負面之影響如:因交通較為便利,觀光客留宿天數減少,觀光客年齡層偏高(50歲以上),島內高學歷人口外移至哥本哈根,失業率仍高,人口持續減少。 金嶝大橋通車後可能之情景 由國外的案例以及我國政經情勢,若排除政治因素並假設大三通已全面開放,我們或可預測金門可能發生之情景: 珣困擾金門多時的供水、供電、供油等問題將可獲得解決,人口可望增加,就業率可能提升,民生用品價格可望稍降(但品質堪憂),惟本地農業將大受打擊。 珩大陸民眾至金門觀光之人數可能增加,但由於交通之便利,金門將僅成一日遊之景點,同樣地未來台灣觀光客主要停留於廈門,金門將只是附加之旅遊點,兩岸民眾來金之觀光模式將產生結構性的改變,遊客集中於日間,留宿金門人數可能相當有限。 珜若台金之票價仍低於台廈時,則金門中轉地位可能維持,屆時將有大量之台客使用大橋進出大陸,由於車輛通關耗時橋梁周遭交通必然打結,車輛於島內橫衝直撞,運輸系統令人擔憂,此情形類似現行之小三通模式,對金門貢獻有限。 珒若台金與台廈票價相當,台商與觀光客直接飛往廈門,則金門機場將失去轉運功能而沒落,飛台灣班次將大幅減少,對縣籍民眾更加不便。 珛大橋完成,金廈成一日生活圈,未來廈門將成為金門主要之生活、採購與置產中心,資金、就學、人才將湧向廈門(甚至白天在金門上班,晚上在廈門住),金門更加空洞化。 珔由於車輛的增加造成停車場擴建,道路拓寬,基礎建設加強等,金門的地景將永遠遭到改變,島嶼的孤絕與獨特性將消失,神秘與迷人風采也將遭到破壞。 珝金廈關係更形緊密,而與台灣愈見疏離,政治與經濟更加邊緣化,民眾之國家認同與歸屬感將混淆,最後是大陸不疼、台灣不愛。 珚最重要的是金門的人文風情,平靜生活,社會結構將徹底改變,金門的價值觀與人際關係將複雜化,環境加速惡化,整個金門將呈現廈門化或大陸化現象,這些將因大橋之興建而逐漸顯現。 廈門對金門而言如大磁鐵般,吸取金門的精華,而金門因金嶝大橋所獲得的是瞬間爆量的遊客,為此金門將要付出相當之代價,試想美麗的田園變成到處是打香腸賣豬血糕的攤販,縣民情何以堪,我們需要的是適量優質的深度觀光客,金嶝大橋可能讓我們付出太多而獲得太少。若反向思考,未來金廈仍維持渡輪型式之往來,則大陸或台灣民眾前來金門觀光可望仍維持三天二夜,且觀光人數可獲得良好控制,在金門的採購也可擴大,島嶼環境與風采仍可保持,供水、供電、供油則可利用海底管線達成,最重要的人文社會特色可不致受到影響。 金嶝大橋的規劃與興建不僅只是工程課題,也不應只是主政者好惡的問題,而是對金門產生全面且深遠的改變(或改造),它更是『世代』的課題,大橋的興建其成就或失敗皆是子孫必須加以承接的,子孫將因橋梁而過著不同於我輩的生活方式,橋梁的興建決策不能僅由工程單位決定也不應由縣長裁決,應該進行更廣泛且中立的可行性分析,再進入正反專家與住民的討論或辯論,討論的重點不應侷限於橋址與工法,而應在於經濟、環境、觀光、文化、社會等各層面,由其世代與永續之議題,最終攤開所有問題交付住民投票,所有的成果或後果由所有居民一起分享或承擔。個人認為最終住民投票仍將通過橋梁之興建,但討論或辯論過程中,興建大橋負面效應之問題將會呈現,縣府正可據以擬定預防措施,何嘗不是好事一樁?讓我們以更開放的胸襟,更廣闊的視野,更永續的概念來討論金嶝大橋吧!
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如何做好酒品的防偽
─兼論射頻防偽標籤(RFID)的運用 前言 近期在本報「言論廣場」,見到了陳泗同先生與顏炳洳先生,有關金酒射頻防偽標籤(RFID)的論述,或有人覺得雙方有打筆仗的味道,但筆者竊以,能主動關心家鄉事務,終是良善的。尤以金酒貴為金門的金雞母、經濟命脈,重大決策如均能經由周全的探討、論述,評述其中的利弊得失,未嘗不是件好事!恰筆者曾有兩岸三地的酒類營銷經驗,是以不敢敝帚自珍,特提供酒類防偽技術,以饗讀者。 為何需要防偽 在酒市裡流傳著一則笑話說:「酒要是沒人想偽造,代表它失去沒有價值了!」話雖戲謔,卻充分的表現出在酒類的營銷上,受歡迎的酒品才存在被仿冒的條件,如若只是貨架上塵封的貨色,恐怕廠家貼錢,都不見得有人有偽仿的興趣。 偽仿品可以說是品牌商品的天敵,現在資訊流通快速,科技日新月異,隨著防偽技術的日益精進,仿冒技術一樣奮起直追。一件防偽技術,若能在廣大的流通市場(在此泛指中國酒市)風行個三年五載,已屬難得。尤其,現在很多企業都會在其開發的品牌產品上,應用一項或多項的防偽技術,以達到打擊假偽、保護真品的目的,但通常效果並不是那麼的令人滿意。 究其原因,可能是防偽技術的門檻過低,也可能是防偽技術運用方式的不合時宜,怎樣才稱得上是好的防偽技術?業界通常認為,至少可以區分為以下三類防偽技術:一、直觀式的防偽;二、互動式的防偽;三、驗證式的防偽。 直觀式的防偽 直觀式的防偽,意在讓消費者一眼就能辨識出真偽,此階段的防偽雖然層次最低,卻是最直面消費者的部分。現在通用的直觀防偽技術非常的多,諸如:金酒現採的變色油墨、特殊紙張,凹版印刷均是。大陸則盛採破壞式的包裝(如:一次性扭斷瓶蓋、防回灌瓶塞、破壞性包裝等等),這類防偽技術的特點,是只要經過適當的宣導,或在商品上加註相應的辨識方法,消費者按圖索驥的比對,就能判定商品的真偽。然而,直觀防偽雖然好用、省錢,卻也象徵著技術門檻最低,縱使有時其間包含了許多高新的技術含量,但仿造者的天職就是──盡可能的像!消費者一旦失察,反而會益加助長仿製的歪風,造成企業更大的損失。 互動式的防偽 所以,除了直觀防偽外,一般的酒企也會加入互動式的防偽技術。互動防偽,又稱器械防偽,此一方式的防偽,著重消費者與販售者之間的互動,現行大陸酒企最普遍的作法,就是在商品上附著一張一次性的「亂數密碼貼紙」,消費者在刮開了貼紙後,會看到一組十三位數的密碼,上頭還附有免費查詢電話,消費者只要照著上頭的指示,用電話進行語音查詢,就可知曉手上的東西是否真是原廠出品。這種防偽技術看似先進,但因提供密碼貼紙的廠商良莠不齊,一個不小心,產品轉真為偽也不一定,而且,因為此技術超便宜(如沒記錯,一張應是兩、參角的人民幣)又好用,所以在大陸已經泛濫到連一瓶三元錢的「山西老抽」(醬油)上頭都有這種貼紙,令人對其可信度大打折扣。而且,「免費語音查詢防偽」的麻煩在於消費者必需「勤勞」。根據大陸酒網的一項統計,「免費語音查詢防偽」使用率不足千分之一,這表示,如不是消費者太放心,就是根本失去信心! 一般酒企,通常會在這類型的防偽技術上,做最多的投資。因為此一方式的防偽門檻,必需具有最大的偽冒阻斷率,而且通常投入較高的防偽成本。例如:3M專利的「立體印刷偏光防偽」,就必需要藉由特殊的偏光燈照射,才能顯出特定的暗記。像五糧液、茅台之類的大款,當然無妨隨「瓶」附贈,經濟能力差點的,隨「箱」附贈,再不就請到經銷商處逐瓶驗證。 無線射頻辨識技術 談到這,不得不來談談當紅的無線射頻辨識(RFID)。這種技術,說白了就是一種將無線電遙感技術用於辨識人或貨物身份的技術。小至寵物身上植入的晶片,大至車輛、人員的定位都是。隨著美國國防部與全球零售業者Walmart宣佈在二○○六年全面導入RFID技術後,該技術便持續的發燒。國內當然也希望在RFID中找到機會。工研院在去年五月成立「RFID/Auto ID整合與驗測中心」,提供國內零售、製造、醫療、物流等業者,作為RFID應用測試的環境。另外,工研院也將投入研發RFID相關硬體技術,以便製造RFID讀卡機等裝置。但也有一些國際級的廠商警告,現方式RFID解決方案並不成熟,輕易投入未免太過急躁! 金酒此次會將RFID技術列為防偽考慮,恐怕有太多的「專家」會跌破眼鏡。以金酒現行內部資訊化的程度而言,要妥善運用此一技術,簡直是緣木求魚。又倘真如陳泗同先生所言,「金酒首先可應用於防偽需求,再進而提升整個產銷管理流程的效率:::可採離線型的讀取設備,以避開資訊化運用」,就很難令人理解,為何要花數億元去建置「離線型的RFID『防偽』技術」?不太有「強塞硬要」的意圖嗎?既然花了大錢引進了RFID技術,卻放任功能最顯著的「在線」射頻定位不用,以避開資訊化不足的現實,不也咄咄怪事? RFID技術的運用 再以現在世界「通行」的RFID解決及應用方案來看,計涵蓋了「一般消費品」的有效追蹤貨品,管理庫存水準,維持適當的庫存量,滿足零售商的需求;「零售業」的增加銷售額,改善促銷活動,到降低失竊率;「製藥業」的監督製藥到配銷的流程,驗明真品,防止假藥;「物流業」的掌握高效率的配送及貨運流程;「運輸業」的密切監控運輸中的資產等等。由上觀之,金酒似皆可用,但這就如考慮在員工手臂上植入晶片,以管制員工行蹤般的──無聊! 以金酒現行的市場規模,要運用RFID技術在進行「防偽」、庫存管理,甚而是配送監控,都宛是「用大砲打小鳥」,既失準頭,又憑空閒置昂貴器材及設備。如真的採行了,吾等僅能寄予無限祝福,祝福金酒可以運用成功,成為業界的不朽傳奇! 有效的互動防偽 不容置喙的,RFID技術當然有其專擅之處,但要解決金酒的偽造問題,正本清源的作法,還是要從產品的品質、包裝防偽來著手。射頻技術固然高新,但在不確保設備建置、維護成本,經銷商素質,消費者使用率,投資報酬,及諸多流程、步驟安全無慮的前提下,此一技術之於金酒,便似空中樓閣,毫無實用可言。 在器械方式的防偽上,以筆者閱知的酒品防偽知識,當屬「劍南春」的「特殊紙材」防偽最具特色。「劍南春」的作法是在製作標籤紙材時,即在紙漿中隨機混入一些「細黑線」,是以在完成標籤成品後,標籤紙上便會有條數、線形不一的突起線條,由於係採隨機混入及裁切,所以沒有一張標籤紙會是一樣的,就算是原紙廠再重做一次,也不會相同。接著酒廠便在每張標籤紙加註編號,劃上特定辨識區塊,再在電腦資料庫中記錄辨識區域內的細線數,然後再將資料庫與電話語音查詢系統相連。屆時,消費者只要經由電話查詢,便能輕易的了解手上酒品的真偽。另外,因為夾藏的黑線,會造成標籤紙線型的突起,也兼具了直觀的防偽功能,可說是一舉兩得! 筆者不知建構上述防偽技術需用的投資成本有多少,但想應不用上億元吧! 驗證式防偽 以上的防偽技術都僅限適用於包裝防偽。第三層次的驗證式防偽,則含蓋了內容物(酒液)的部分。驗證式防偽可說是製酒廠的最高機密,有的業者是在包裝上加註暗記、密碼,有的則是經由儀器鑑定包裝、酒液成份,還有經由合格品酒師進行品評酒質的。總之,這類的防偽技術是生產者的最後一道防線,如連這一階段都難辨商品真假,就真的要恭喜偽冒者了! 話雖如此,有規模、制度化的酒廠,會精心的保留每一批次產品的包裝、酒液樣本,用以核校風味,兼具管制辨假。以現行「北京發酵研究所」的光譜攝像技術,已經可以分辨出酒內近百種的微量元素的狀況來看,有心偽製者,大可按圖索驥,依樣偽造,只是白酒是發酵酒品,有的還要借重天然菌種及特定水源,內含的微量元素恐有數百種,有經驗的酒客或品酒師,總能從口感上分辨其中的不同。更何況,偽冒者若真有本事仿出神似的膺品,還不如自立門戶賣自己的品牌商品,因為屆時成本、代價已近無差。偽冒,圖的是短期暴利,吃力不討好的事,自不會有人搶著幹! 金酒從以往的「批號防偽」到現在的油墨、印刷辦識防偽,可說已是前進了一大步。未來針對市場的需要,也絕對有加強防偽設計的必要,只是企業在做防偽投資時必需要考量實用性、市場接受度,及在包裝改善、設備投資、消費教育上可能花費的成本,如一味的求新、求好,並非企業之福。企業之營運講的是見多識廣,取長補短,射頻定位技術不是不能用,而是不適合「現在的」金酒「防偽」用。 防偽的原則 防偽的最高原則是「自傷三百,損敵一萬」。防偽是要花錢的,花錢的目的是要增加偽造的門檻及難度,讓其投資、報酬不成比例,令偽仿者知難而退。所以,在防的作法上,業界通常採取防舊(避免包裝被回收再用)、防新(提高偽製的門檻)、防大(預防更高新技術的仿製)的「三防」原則。當然產品防偽的技術愈多,代表仿製率愈低,但相對的製造成本愈高,如何衡平得失,除了要視產品價值,更要考慮包裝的美觀,消費者使用率,投入的成本及可能的回收效益,過與不及都絕非上策! 金酒的榮衰關乎全體金門縣民的權益,任何重要的投資經由合理、公開的辯證總是好事一樁。沒人會反對金酒走高新技術的路,重點是──「在什麼時間做,需要什麼條件」,就金酒現況而言,「防舊」甚且還做得不完全,如真採射頻防偽標籤(RFID)設計,不是替偽冒者大開方便之門嗎?這就如是,顧及了「防新」、「防大」的設計,卻把最基本「防舊」原則忘了,屆時,偽冒者只負責回收金酒產品包裝便成,到時那些高昂的投資及設備,反成了助長偽冒的工具。尤其,金酒未來的市場,還著眼於「連買個對講機,都要向公安局申請」的大陸,RFID技術能否在大陸施展得開,還在未定之天呢!金酒何苦要去做隻「領頭羊」,任人宰割呢? 結語 現在大幅變動金酒包裝是不智的,但死守兩條「金龍」又失之顢頇。建議金酒可在現有的產品系列下,逐步加強「三防」的包裝防偽元素,如此,既有活化產品的功效,更可逐步固強產品防偽條件。 「戲法人人會變,各有巧妙不同!」世上沒有百分百的防偽技術,卻有日益進步的防偽空間。冀望金酒能善用手中的籌碼,完備相應的防偽資訊,考量自身的條件後,謀定而後動,不要一味的迷信「高新」技術,畢竟「技術始終是人在用」,優秀的管理者眼光要遠,姿態卻要低;有遠大的目標,更需要務實的經營,不是嗎?
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老舊住宅電線火災防制對策
一、前言 夏天到了,用電量倍增,鄉村老舊住宅社區之建築物,普遍存在於金門及烈嶼地區各角落,室內水電管線老化,家電產品使用複雜、消防搶救設備無法滿足居住現況需求及現行消防法規,一旦發生火災往往造成人員重大傷亡。金門縣89│93年度住宅火警佔14%,而失火原因則以遺留火種(煙蒂、敬神燈燭20.3%)、電器走火(19.1%)、烹調(16.5%)為主要因素,因此鄉村老舊住宅社區防火技術及防火觀念之加強應有其必要性。 根據調查統計結果,發生火災導因較頻繁者,以電器方面的損害較為嚴重。其中或有部份因電器本身及老舊線路缺乏保養維護,而引起電器走火導致火災的情況,乃是最主要的因素之一。 二、電線火災危害因子 電線常因不當的使用,或是長時間的忽略與保養,導致種種的潛在危險因子紛紛顯現。而老舊的電線對於導致火災的危險要因大致可分為下列三種: (一)短路 電線常因絕緣被覆的損害,而使得電線兩極之導體相互接觸或是同時接觸到其他類型之導體時,將產生「短路」之現象。在發生短路時,其接觸點之蕊心產生局部加熱之狀態後,導致被覆之絕緣層起火。會產生短路之原因大致分為下列三種: 1、電線被覆絕緣層之損傷: 一般電線被覆絕緣層之損傷成因可分為: (1)人為因素: 在電線鋪設之工程進行中,由於施工人員之不當施工(例如施工時以固定釘予以固定外露電線,導致絕緣層局部破裂或予以圍束多於電線長度之鐵絲等與電線表層磨擦導致表層受損。或由於配置不當周圍有高溫器具使電線絕緣層產生溶解導致導線外露進而發生短路情形)。 (2)非人為因素: 由於許多老舊住宅之電線配置常因施工的方便而使用外露配置。由於環境較為惡劣的關係,常有許多小動物(如老鼠、守宮::等)會去咬蝕導致破損短路。 2、電線被覆絕緣層劣化: 在住宅配線中,大部份的配置電線表層皆被覆一層絕緣物,最常見即是以pvc作絕緣被覆電線等。因某些的物理狀態如積污導電、金原現象,導致原有良好之絕緣性產生變化,進而產生短路現象。 3、局部抗阻值增加: (1)半斷線(通電路斷面積之減少) 住宅電線常因使用者不當的使用,使電線內部之導體發生斷裂現象,若電線完全斷線,但斷面之一部份尚有接觸,或未完全斷線之狀態,統稱為「半斷線」。若此種半斷線持續通電時,導體之抗阻值在斷線之部份逐漸昇高,以致局部發熱量增加,而使包覆導體之被覆絕緣層產生溶蝕進而導致短路。 (2)接觸抗阻值增加: 在電線延續之施工中,倒體之接續部份,其接觸面呈現凹凸不平者,其抗阻值將集中於該部份導致該部份之發熱量增加,又在接續部份有油類等絕緣物附著時,亦會增高其抗阻值,進而造成發熱與起火。接觸抗阻值增加之原因,主要如次:A、接續部螺絲未栓緊。B、電線接續處之覆蓋絕緣不良。C、絞線纏繞之接續部鬆弛。 (3)氧化亞銅增殖發熱現象: 以銅為電線之導體,在承受高溫時,銅之一部份會因氧化作用而成為氧化亞銅。在此部份不但一面異常發熱外,更是徐徐擴大其範圍,此現象稱為「氧化亞銅增殖發熱現象」。 (二)、配線與配線器具的過熱(電流過載)在室內配線中常因與電氣器具間的接觸不良導致產生過大的焦耳熱,以致電線表面之被覆絕緣層產生溶蝕的狀態,或是在電線配置施工時,未加詳細規劃導致配線器具通過之電流比容許量大而過熱發生熱效應。 就施工以及維護方面會發生過熱點及原因如下: 1.在室內配線施工中對於電線的連接經常使用壓縮套管的方式,且在套管夾接後,塗上焊錫焊接,其目的即為其撘接處之接觸電阻降低,但就配線與開關類或機械接續器插座上之連接,常使用一般螺絲予以固定,但卻常因螺絲之鬆弛導致在接觸點上之接觸電阻增高進而產生過熱之現象。 2.而在電線配置上施工人員由於缺乏正確的用電配電觀念,導致使用不當之配線或接線頭材料,其材料所容許的通過之安全電流比實際容許的電流小時,其配線或接頭處將因過熱而導致火災之發生。 3.由於科技進步社會整體經濟發展,電器用品的使用量急速增加。然而老舊住宅原有電線及電源設計配置和負荷量,並未能供應現狀需求,尤其電器插座更無法因應實際使用,擴充插座或使用延長線的情形相當普遍。然而亦由於同一電線但同時大量用電,將導致過度負荷而引發火災。 4.任意加大保險絲之負荷量,甚或以其它材質作為替代品,導致保險絲之預警效果未能予以發揮,導致電線過熱進而引發火災。 (三)漏電 為電流由其所規定的線路漏出後流入建築物,附屬設備或工作物的一部份而產生焦耳熱後發生火災的現象。電器設備之一端為接地端(即為高低壓混觸或漏電時保護),而在沒有接地的配線一般電壓有110v或220v,此條配線若因碰及外物導致其被覆絕緣層破損時與導電性接地物相碰時,洩漏之電流會經過地面流入接地之一極。 電氣配線易引起接地事故的以引入房屋內的配線最多,次為外配線、最後為屋內線,其他還有機器、照明器具、配電器具等。綜括漏電火災係電氣線與接地物件接觸而引起的,但由於過去的災害例子經分析結果主要的原因如下列:A.電氣器具的損壞。B.建築物的部份損壞。C.電氣施工的不良。D.建築施工。E.氣象的影響。 除此之外,在我國之電壓使用為110v以及220v之配線或電器設備。雖然這些電器設備或配線均有所謂的絕緣處理,即便是使用者直接或間接的接觸觸摸到也不會有危險,且通常在電器的通電部份也有做絕緣防護。但是常因施工時的不完美或使用的材料品質較劣,導致這些的電器設備外殼有了電位的存在,此時若使用者一接觸漏電的災害就發生了。 四、結論與建議: (一)有65%的民眾對於自家的電氣設備未做定期或非定期的檢查,顯示國內民眾對於電氣防災方面的瞭解與認知並不透徹及深入,故對此應加強民眾對於電氣方面的常識,以降低因電氣因素所造成人民生命財產的損失。 (二)國內住宅屋內配線大部份為暗管埋設佔58%,其次為外露固定35%,部份暗管、部份外露為7%。暗管埋設方式雖較為安全穩定,但由於是埋設於建築物構造內,故電氣檢查時較為困難且內部電線若有絕緣劣化、短路等問題時,較不易查覺及解決處理。反觀外露固定,雖有其程度的危險性,但其修復解決較為容易,故這兩者之間有其各自之優缺點。 (三)使用中之電線表面絕緣層已剝落或脆化之情形時,若附近有易燃物者,便容易引起火災。 (四)以延長線來延伸電氣的使用範圍仍是目前最普遍之電線延伸方法,但單線多插座之電器使用方法,其危險性相當高,且易造成延長插座因過熱溶化,進而發生短路,若附近有易燃物品,極易釀成火災。
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為建佛像再進言
日前承縣府幾度咨議有關籌建金門大佛(應是觀音菩薩像)事宜;且以在電話中事理未明之故,希冀本人再度著文披露以為參考。本來,之前拙文二度對此議題提出芻議,並以春秋大義之心,直駁一些游說浮詞,卻引來一些惑世者流之「對號入座」後,本已對故鄉之事,極度消沉無望,深覺在此人文普世價值當令之時代,竟有此種近似中世紀昏聵事出現,若隨其搖舌鼓唇,豈自失先人之教而已!但一者念及文以載道之責;再者感主事者之誠意;況也自省與其埋怨,不如參與之道,故而不揣淺識,針對此議題,分別就地點、塑像、定位三面向再度進言以饗故鄉父老。 首先就地點言:這可分兩部分來談,其一是應建於金門門戶之點;其二是應建於依山傍海之地。 就金門門戶言,又可分三面向來論,以今日局勢言,金門之門戶有三:就台灣看金門言;就大陸看金門言,就空中看金門言。先界定從何角度看金門後,也就是說進出金門之第一景觀,即金門之門戶也。明白此道理後,建像地點自然水落石出。易言之,如當年美國將法國送給其之獨立戰爭紀念物:自由女神像,因有鑑於自大西洋進入美國之門戶為紐約港,故將此像立於紐約港,只要進出美國,一定會看到自由女神像,其意在此。 因此,如是我聞:君問佛像立何點?先問門戶在何方。 又,因應觀音菩薩之意境空間,立像地點應依山傍海,仰山之高,應尋聲救苦之義;取水之寧,應慈悲大化之心。況世俗南海觀音之義,雖非當昔本義,但早已世俗化,深入人間紅塵,自當化約於世事中。 振金淺見:就未來交通動線言,金門之門戶自然是以空中來看才是。 其次就塑像言:此又可分兩面向來論,即材質及工藝意象。首言材質,就空間裝置藝術意象言,觀音菩薩又名白衣大士,取其慈暉無瑕,大化空靈。是以在材質方面,自當以純白玉石為至,不僅符其形象之意念,在視覺上亦有相益之效果,此美學之道理,相信毋庸置議。 但最重要者在於塑像之工藝,應朝何者方向思考?世俗民間佛像工藝?或意象空間之裝置工藝?前者有通俗人間之功用,後者有意境空間之美。但就今日美學之觀念,自敦煌等傳統美學工藝出世後,亦超越者已甚困難,再加上由於時空環境之改變,坦白說,能有不世之功者已難矣。 振金淺見:就美學言,採國際或國內意象塑像之工藝大師來塑像應是至論,不管從美學品賞角度言,如朱銘之太極例子,或從特殊性言(金門已太多傳統佛像工藝了),都有其重要之意義。因此,有關塑像工藝之重任,應禮聘國際級之工藝大師來承擔此重任。意以為,為避免往日一些號稱金門子弟之「大師」,每如候鳥似地打著各種名號,隔一段時間即飛返金門,舉辦各種活動,如拜拜似地船過水無痕之憾事,慎選工藝大師?必須具有下列三條件:具國際聲譽者,有國際知名度者,此其一;再來是必須,且是至今有作品呈現,且為各著名機構所採用者,此其二;最後是必須潔身立品者,各種沽名釣譽、打秋風者流應摒棄在外,更不可故步自封採用所謂金門子弟,切記:有本事才最重要。 最後是有關觀音菩薩像景點之定位:此也可分兩大面向來言。寺廟祭拜,或生態文化公園。就前者言,因為寺廟必然會有祭拜、燒紙錢等儀式,涉及到人文與迷信、環保與反環保、節約與浪費等問題。之前在拙文中也曾提出,或有以中樞春秋二祭忠烈祠為由,而肯定祭拜之動機。但此祭拜與中樞春秋二祭忠烈祠不同,忠烈祠的祭祀是一種集體的、精神的,是一種教忠教烈的緬懷,及以啟後人追效精忠報國的教育意義。 而故鄉祭拜之動機,尤其以國人之流習,凡涉及到神靈之事,必定帶來怪力亂神之說,進而使理性主義退後,甚至正邪不分,淹沒了謙沖自抑、泯除貢高我慢的宗教本性;進而利用人性世俗的價值、對未知事物恐懼的弱點,以膜拜及供奉等功利物質,取代善念樸素的宗教本心,來達到除罪化的不當觀念。尤者,若涉及宗教,則無形中自限於宗教中,此道理不說自明。 振金淺見:此景點應以生態竹林為核心,推而為一廣林茂木之生態公園最為至論。就竹林言,是觀音菩薩之意象空間,在裝置美學上有其因對性,而生態公園與我佛慈悲,相生不息之教義相符,尤者,生態公園更是今日知性旅遊之重要景點,有其普世價值與前瞻性,此為不爭之事實。 是以,應集宗教大師、文化大師、藝術大師、工藝大師,就專業之角度規劃之,摒除僅禮佛風景區之格局,而是基於一種紀念、開放、自然生態與永續經營以竹林為核心之生態公園,畢人文、環保的、美學於斯地。 唯切記,此生態公園是以竹林為核心,茂林為表裡,化育成一座立山傍海、群木鬱蒼的喬木森林公園,而非工匠培植的觀賞灌木園藝,不但可免再添一座俗氣建築,及伴隨而來髒亂敗象之攤販群;更可帶來一座群木薈蔚的盎然園地,及水活石潤、迥絕世塵的悠然景致。 江山如有待,花柳更無私,如拙文所說的,依此意象而規劃,則假以時日,駐臨斯地,遙望則見遠樹凝煙,群鳥亂飛;近觀則手撫落葉繽紛,鶯鳴動耳的蒼曠境地。盤桓於尋聲救苦慈航石像前,從意適便,悠遊逸興於大自然中,不僅臻化育之目的,亦可自怡於天人合一中。於「亭下不逢人,夕陽澹秋影。」姿韻中,神交青青翠竹盡是法身,鬱鬱黃花無非般若之蓮花意境,願與諸君子共勉之! 中華民國九十四年六月四日 寫於古風草堂
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國土規劃新金門
邇來出現諸多建設新金門之浮議,但大多針對枝葉末節來論,就長治久安言,仍有待商榷。一百多年前林肯曾說過:「我們今天面對的是新局,我們的想法也要更新。」因此父老們應考慮以新邏輯來思索故鄉之未來。經云:「太上貴德,其次務施報。」振金雖逆旅台灣,然無日不以故鄉為念,因此雖說長期來折衝故鄉賢人君子,多有不當,但無非希望故鄉能在此全球化之際,移變轉轍,雖不敢言殫精竭慮,但至少是心有所危,掬誠以告之意。不可否認,多年來對故鄉許多現實面,甚感失望,以致消沈認為個人無論如何努力,終究起不了作用,可是即使在最悲觀時刻,卻總忘卻不了對故鄉的關懷,而這一念不能忘卻的心情,緣激發為文,乃是件極自然的事,也如此方覺不負太武山上之峰巒疊翠,千乘堂前之倪氏先人。基此,願以大格局之遠見,針對故鄉金門之國土規劃,提供淺見以為參考。 故鄉自晉代見史,唐德宗貞元十三年(西元七九七年)置牧馬區,宋太宗太平興國三年(西元九七八年)輸納戶鈔,南宋高宗紹興二十三年(西元一一五三年)朱熹蒞島講學,迄明洪武二十年(西元一三八七年)江夏侯周德興建金門城(舊金城址)置千戶所址。故鄉即從中土避難桃源變為軍事重地,烽火旋隨史事波及。 而今,隨著政治環境的變遷,故鄉已由軍事重地轉型為經貿觀光要地。面對此一重大改變,若故隨昔日之思維來建設故鄉,不但有負天賜良機,更負了時代之機運。意以為,以金門地理客觀環境,不管是朝家庭休閒觀光業發展,或向經貿特區前進,或僑鄉閩南文化邁進,首先是必須以革命方式,重新規劃金門新國土。 首先,振金必須指出的是,任何都市開發成功,不在於跟世界有名都市相距有多少,而是在於她是否具有獨特性及唯一性。因此,欲使金門進入新世紀,必須要針對這個主旨來切入。 就因為金門在歷史上曾扮演僑鄉、軍事重鎮、海島等角色,因此,必須在此基礎上,以新時代之眼光前瞻規劃之,才是至當之論。因此,願借箸代籌:將金門規劃成行政區、經貿區、文化觀光區三地帶,或許較能符合金門未來發展之所需。 行政地區:以莒光樓周遭地區為中心,仿美國各郡之模式,聘專家學者集思,以能代表金門意象之建築工藝造鎮,重新建造行政機構,將所有機構集中辦公,配合寬廣之停車場、林蔭大地、機能動線等周邊現代功能設施,完成新金門之行政地帶工程。 經貿地區:以斗門附近廣大平原為中心,仿美國羅德島商業區為案:建構新穎、特色、現代功能之平屋建築(不必效台灣高樓大廈,沒用的)、良好之停車場、各街間寬廣之綠帶休憩區、寬頻之網路設施,集各種高科技之經貿、到地方特產,皆在此地集中,以現代管理方式經營之。 文化觀光地區:以僑鄉、戰地遺跡及古蹟為點,由國家公園、觀光局統籌規定之,不僅在規劃維護之,更應使其活躍之,諸如開發民宿等。金門蕞爾小島,但蔚藍海岸、潔白沙漠、稀有鳥類、清新空氣都是現今休閒之至景,但如何使這些景點活絡,就在於有計畫之經營。 振金以為,串聯這些景點之「生命線」者,在於林蔭步道、車道、森林、植草。例而言之,如從水頭至后湖止,可以茅山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點,首先每個景點應重新整頓如茅山塔之例,進而沿海域線,規劃林蔭步道、自行車道、公車道,而沿道附近遍植草皮及植喬木如樟樹等,仿舊金山十七公里海濱,或新竹看海月之活動,規劃出海域景觀特色。 尤其是,全島各公有地、無主地,甚至私人荒蕪地及地上物,均應修法,依法重劃,或獎勵整地,遍植原生樟樹、廣推草皮運動,並效新加坡及歐美先進國家之例,推展種林植草不但是現代公民之共識,更可創造就業機會。營造出一片生態城市,也就是綠帶都市,但國人對綠帶的觀念僅僅停留在「綠化」的層次上而已,其實不然。 理想的綠帶要如海洋般地浸淫城市,城市則如同島嶼般地散佈在綠色汪洋中,國外甚至在水泥叢林中規劃出綠色走廊,俾便將季風、海風引進市中心區,也就是說在做縣土規劃時,應以四分之三綠地,四分之一建地之比例來為之,形成有名的「草皮文化」,不少人就是以維護草皮為業的,甚至成立公司企業者,所以在國外若不修剪草皮,是會招來鄰居抗議甚至召警的,當然更別提以水泥取代草皮之蠢事了。 最後,振金願以李光耀當初重金從英國禮聘植草(草皮)專家,重建新加坡之話來共勉:「營造一個人文生態的綠色環境,才是都市計畫的目的。」 中華民國九十四年五月二十九日寫於古風草堂
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宜速議定「建島方略」
──為金門建設進言系列之一 半年前,遷居金門,適逢「世界島嶼會議」在此間舉行。會議期間,「金門日報」每天都有各地專家代表,發表之專題報告刊出。這些外國專家的心血結晶,對於我這長年致力於島嶼建設研究與實驗者而言,無異是天上掉下來的禮物,得之如獲至珍。可是在逐一細讀咀嚼之後,發現對於我的研究,並無多大助益。反而,會後幾個月來,在我旁觀金門建設狀況下,倒引發出不少新的啟示。 我的島嶼建設研究與體驗,從我在北方渤海灣中的廟群島上,出生並成長時,即已開始。由於從小就深愛著那一串像珍珠般的大小島嶼,嵌鑄在浩瀚碧波般玉盤上,既擁有海天空明,孤峰奇巖的天成勝景,又時有海市蜃樓,霧鎖雲封的幻變景象。因而便立下志願,期望能長住海上,獻身予島鄉建設。及至抗日戰起,避難東北,乃趁機遍訪大連、營口、錦州等沿海地帶,蒐集大長山、葫蘆、秦皇等島有關資料,充實研究知能。抗戰勝利,家鄉光復後,即奉召返鄉,參與政務,使所學得以實驗,並藉此稍償宿願。不料,此一銜接,竟又延長了我在大陸沿海各島嶼,居住、工作、研究,長達五、六十年的歲月。最先是奉令南下,先後在江蘇省的崇明、嵊泗列島、浙江省的滃洲等島縣,參與地方行政或戰地政務。後來轉入台澎,也隨之轉入新聞界,對蒐集研究資料更方便,接觸各科專家更頻繁,研究實驗工作更能夠深入。 遺憾的是,這些努力,始終未能獻給故鄉。如今既與金門結緣,願借金門日報一角,提出粗知淺見,獻給此間有志地方建設菁英,俾資參考。 首先,我必須要說明的,是:據我側面觀察,金門建設前景,現正步入一個「千秋一夕」的十字路口。原因是,此間業經結束了配合國家戰時需要的任務型建設,現已起步轉向以民眾生活需求為中心的常態性建設,這是一個嶄新里程的開始,也是一次關係重大的轉型。通常,每當轉型時期,都必然是既充滿了許多光明與成功的契機,同時也不免暗藏有不少失敗與墮落的危機。當此,新的開端,必須以臨淵履冰的心情,審慎思慮、慎重選擇,稍一不慎,即恐會有「差之毫釐,謬之千里」,「一失足成千古恨」的憾事發生。 際此關鍵時刻,我所要提出的第一個重要建議,就是:當前應即積極匯集各方智慧,議定一部『建島方略』,以作為將來遠程建設的基本指南。 筆者之所以首先提出此一建議,乃是因為我來金短短期間,從報刊上讀到不少相互衝突,與矛盾的地方各界建議和社會期待。包括有公職人員主張利用碉堡區,舉辦產業行銷活動,以求發展觀光;卻有旅台學人建議,應維護古蹟區整潔,免於淪入攤販聚集,造成環境髒亂。另有商業界人士請求建立工業區,以求發展經濟;但也有保育人士呼籲,應維護自然生態,避免環境污染。更有人極力爭取建設聯外大橋,以求便利陸上交通;可是也有人強調自建輪船,維持海上客運暢通即可。從這些尖銳相對的民間意見,可以看出地方各界,對於希望將來建設成一個什麼樣的金門?以及推進建設將走向哪個方向?並沒有一致的看法。如此意見分歧,就自然易生爭執與紛擾,難求力量集中,而使建設獲致宏大效果。特別是有些基層建議,由於缺乏整體狀況的瞭解,很明顯地有失於輕率、幼稚和短視、荒謬,例如有人建議,再請求國防當局增派駐軍,來繁榮商業市場。他們似乎忘記了軍方現正執行「精進案」,連軍醫院都要撤銷,又焉能增派軍隊前來,這分明是一個緣木求魚的妄想。更還有政治人物對「小三通」持反對立場,謬指金門人近期在廈門購置房屋,多達四千餘幢,是縣民的「出血」,甚至主張建議廢止「小三通」的實施。也許他們真正不知道大多數的購屋者,是看準了大陸房價一定會飛漲,而去投資準備大賺一筆,以求增加財富。這不僅是李炷烽縣長所說的:「那是金門經濟力量的延伸」,實際上也是金門遠離戰爭,迎向和平,所依賴的唯一管喉。如果這些雜亂而不成熟的民間說法,任其自由發展,在當前這病態民主政治的大環境之下,很可能演變成一股巨大的建設逆流,導使地方施政走向偏差,不僅損及現在島民的民生福祉,甚至會遺害下代子孫。所以,亟需要凝聚各方智慧,議定『建島方略』,來明確標指地方建設理想目標,與正確的推進方向,以正眾論。 這個以議定『建島方略』,來謀求維繫地方重要建設,能以正常穩定推進的構思,是我多年從事島嶼建設的研究,發現偏僻蕞爾小島居民多屬老弱婦孺弱勢族群,對於政治缺乏過問與參與興趣,以致常有上級長官以「官大學問大」的心態,強把對地方有害無益的方案,硬要交付執行,造成基層重大困擾,卻無人敢於抗拒;另外,也常有現任主政者,為要製造個人政績,而偏重於有形的硬體建築,致使無形的重要建設預算,受到排擠,雖有民意代表提出質詢,卻多是無濟於事;更有少數新任主事者,喜歡標新立異,假藉改革為名,把許多重要建設,輕率予以疏怠、中斷、更改或棄置,使若干良好的「蕭規」不能「曹隨」。如果有一部代表全島島民共識,和代表最高民意公約數的『建島方略』制定,由於它是全島島民自治權力的集體表達和發揮,或可減少以上各種施政弊失出現,並可藉此調和島民間的矛盾、衝突和無謂的爭執,而有助於地方和諧與團結。
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懷舊與創意
從幾次大型文化藝術活動中,看待如何開創「文化生意」,或許文化相當抽象,其實就是一種生活表現,可以說是感動、理想、傳說、習俗、信念、涵養、信心等。而生意,它是生動的主意,把活的觀念注入產品和服務內,以建立生活的事業,成功的文化發展必須透過市場,才能更具流通性與接受性。 面臨全球化的時代,教育水準的提升、講究品味、有強烈自我意識、更高的精神追求,與過去大大不同。尤其亞洲各國以加強內需,刺激民間消費;然而,在現今市場上,什麼是商品的競爭,如何抓住消費者的心,有遠見的政府正以文化訴求注入傳統產業之中,悄悄改變人們的生活習慣,重塑美滿的生活時尚。 從餐飲到住宿,從服裝到娛樂,從文化到藝術,生活各層面,工業化和營利至上的經營導向,已不能完全滿足消費者。顧客期待從產品及服務之中獲得原汁原味,感受真正的價值。今天要成功,絕對要關注所秉持的價值。快樂的生活,不只來自有形的東西,想法也可以賣錢,具體的說,文化生意,不僅是為營利,而是可轉化為理想、熱情、堅持;經營得當,利潤還是會不請自來的。這是新時代的趨勢。 然而如何尋找市場新利基,就是去發現生活文化、發現在地化、從老祖宗閣樓上發現壓箱寶,嘗試用現代語言和方法建立與他人分享的行銷通路。例如星巴克創造咖啡的傳奇。星巴克咖啡公司目前是國際品牌,最初在一九八七年只有六家店,僅是不上百人的地方性事業,到兩千年營運成績逕收入二十二億、淨利九千萬美金,全球十七個國家計有三千五百間店,服務一千萬名客戶。所秉持的價值觀就是「營利不忘員工,成長不忘創意」。星巴克董事長兼總裁舒茲說:「人們之所以想到星巴克,那是因為聯想到我們的主張::星巴克改造出來的產品,拿一些舊有、人們熟悉的咖啡、製造浪漫的感覺搭配週遭氣氛,重新發現多世紀以來咖啡的魅力與神秘,是顧客陶醉深具風格和知識的空間。」 星巴克的經營哲學,在致力於「實現以人為上的價值」,如提供職員福利計畫、尊重員工,他還說:「如果只有一人抵達終點,成功變的缺乏意義,最好的獎賞,莫過於身邊圍繞其他的勝利者,愈多的快樂,就可以獲得」。試想金門酒廠是否也可以創造國際之知名的酒國呢?檢討空間值得探究。 其次,一個地區必須要硬體設備與文化軟體並行,才能持續發展,同時要政府,企業界和民間社會各盡其力、互相配合,共同創造特色與魅力,塑造真善美的環境,提升社會鑑賞能力。例如大陸的景德鎮︱活生生的博物館。景德鎮享譽盛名因素不外致力於古蹟文物的保存,工匠與藝術家分工制度良好,參觀者亦可從世代從事陶瓷生產師傅口中聽到陶藝的故事。在發展外向型經濟時,景德鎮特別注重宏揚陶瓷文化,自一九九零年起,循例舉辦「景德鎮國際陶瓷節」、發行郵票介紹推廣陶瓷藝術、現場表演活動等,目的在「以文會友、以瓷為媒、文化搭台、經濟唱戲」,這種以陶瓷文化之旅為主的觀光活動,提高了社會經濟效益。 但在發展過程中也有隱憂,市場出現量化的粗製濫造次等產品、削價競爭惡性循環,導致顧客逛陶瓷老街時,感覺每家商店貨品大同小異、設計統一不變,顧客興致減低,文藝振興流於表象與短暫。融入設計,其實日用瓷亦能民間藝術化;藝匠師的技藝傳承,更必須同時並進。試想漁村陶瓷廠是否也能變成一條具古老又傳統的陶瓷走廊,緊鄰南海岸的海邊景緻是否能闢建寓陶藝賞風景的陶博館,或許可再創文化的生意,雅俗共賞的遊客,買到了感覺,也買到了文化;地區也創造了生意。 將來地球大網路沒有疆界、不再封閉。成功的企業選擇以再現傳統作為內涵,從小處著手,尋找新點子;翻新老東西,創造市場利基,並且獲得可觀的業績。文化生意不會盲目模仿他國,而是以獨特的行銷來建立市場。 據國際旅遊的旅客調查,三十九%旅客出國動機是為美食饗宴,具風味的懷舊菜餚會讓人再返溫情,有特色的民族餐館在經營上主導飲食文化藝術,傳統古早味食品亦逐漸風行,這是一個有趣的現象。這些文化創意者反倒不會盲目模仿西方概念,競相引進速食店的特許經營權;卻是以特色的包裝和有趣的營銷手法,重新將特色古早的文化產品推入市場。而金門古早味傳統的食品及道地的傳統美食,到底做了多少具有風味特色;再重溫古早的風味,可以再翻箱倒櫃,從阿公阿婆口中道盡,儘早翻新老東西,創造新點子,誘導旅客的心,讓古早味的食品再現風華。 如何運用文化活化地區的新生意:主要任務就是滿足人類對美感的渴望,當消費者購物時,事實上在商品內尋找故事、友情、關懷、生活方式和品行,其實就是在購買感情;企業則是在銷售感覺,理性型的市場將不會長久持續,企業價值領導明日市場朝向夢想社會。可從社區的發展、符號的建構、故事的述說等,來呈現生命活力。這些文化特質可以是古老舊有的傳說;可以是創新的故事、新聞報導、節慶活動或社區營造活動,或者是已經存在,但過去卻表達不清楚,現在設法詮釋的。 睽違的金門碉堡藝術十八個個展,成功坑道的影展開始,目前轉型觀光發展,惟早年軍民辛苦開墾的貢獻應予肯定,各機構應發掘並保留歷史資料或賦予景點的詮釋;設法將軍人投入戰場耕耘的歲月、生命故事與在地融合。可評估籌辦「走過時光隧道︱回首戰爭可歌可泣的感人的事」系列計畫(如文學紀錄、導覽解說等),整合推動文化行銷。最重要的是建立文化宣傳,牽動社會意識,加深旅客的情感與造訪動機。例如昔日的歐戰場︱馬奇諾地下防線的奇蹟,今日已是戰爭產物下文化產業的景點。如何活化創造由點至線到面︱戰爭遺址的時光隧道:建立視覺與觸覺的空間關係。 休假是要人們離開熟悉的環境,讓感官接受不同的挑戰。地區觀光休閒產業在轉型的過程中,往往忽略了自己的場所精神,有些抄襲模仿他處案例,植入當地不相容的設計風貌,無法呈現原貌原形,更降低與環境連結所能產生的價值。必須由了解常民文化及歷史風土開始,或受過長期職業訓練的在地職業軍人。運用點、線、面向的設計,減低不必要的人為設施,同時要肩負社會與環境保護的企業責任,維護環境永續經營,營造生活化、自然、真實的風貌。 文化建設不是抄襲國外或直接搬入外國通俗文化。尤其在政府部門,相關計畫也必須包括改善當地人的生活,使當地人分享發展文化資本的成果。 一般旅客不致有興趣千里遠行到達和自己文化類似的目的地。學習建立自己的差異性,與設計師接軌,建立對形、色、圖案的主張,突出自己風格,掌握消費者內心引起共鳴,才是新時代的潮流。 人人追求好生活,無論在休閒或商品文化需求,成功的生意必須從面向自身的文化思考,才能有創意的未來。「文化是生意」旨在從另一個視角來思考。「文化產業化」與「產業文化化」是重要的發展趨勢。能保持競爭力的傳統產業,必然是能提升人文內涵,貼近消費者的心;盲目追求利潤、漠視知識產權也會反映在商人的修養中。 總之,各種文化生意正在世界各個角落風起雲湧,而當務之急是如何促進各界共同的認知和建設彼此的共識。政府是否專注文化的發展,由他對待文化事業重視程度來判斷。成功的文化事業必須以生意的思考和專業的經營態度,藝術文化雖非營利的活動,它們是一種理想、一股熱情、一個堅持。但若經營得當,利潤還是會不請自來的。地區有豐富的傳統文化、精神遺產、戰爭遺跡、老祖宗的古早味食品、好酒、陶藝::等等,這些文化資源如何開創注入產品和服務之中,全方位的發展戰略是要廣泛促進「文化是生意」的思考。 註:本篇文章乃作者閱讀馮久玲著「文化是好生意」乙書後之感想,僅供參考指教。
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再回應關於金酒射頻防偽標籤(RFID)一文
近日,在金門日報言論版出現了多篇精采的文章,許多關心金門發展的鄉親朋友,從多方面提出興革意見,這是可喜的事。 筆者在五月中曾經為文針對金酒在現階段是否適合採用「射頻防偽標籤(RFID)?」一事提出看法。之後,於廿五日承蒙陳泗同先生提出回應。後來,因為家裡面有一些事,未能及時針對陳文部份內容再提出看法,請求賜教。 原本類似防偽這種應該屬於專業層面的問題,筆者實在沒有任何置喙餘地,但是,基於金酒是金門鄉親的共同資產,攸關金門發展甚鉅;因此,仍願提出個人一管之見,希望能夠拋磚引玉,讓更多鄉親關切並了解此一議題。 也果然有對於此一技術應用頗為熟稔的陳先生,願意從不同的角度來探討RFID是否適用於現階段的金酒產品防偽。陳文一開始即指出筆者所寫的內容「疑點甚多,主觀意識甚強」。關於筆者乃一介草民,既未否定射頻防偽技術的先進性,也沒有推薦其他任何技術方案或相關廠商,只不過基於一個普通金門人的立場表達「現階段」金酒似乎並不適合採用射頻防偽的一點看法。倒是陳先生文中提到的「金酒的商標防偽不僅絕對是個重要課題,而且是眼前最重要的課題,沒有任何問題比商標防偽更為重要」這樣「絕對」的用語,令人不禁要連想陳先生若不是金酒公司的高層經營主管,便是代表此一技術應用的廠商,否則怎會如此斬釘截鐵的認定? 以下本人僅就陳先生一文,再提出幾點看法就教: (一)陳先生認為「金門酒廠的防偽措施適合採用RFID系統進行階段性做法,首先可應用於防偽需求,再進而提升整個產銷管理流程的效率,這是一舉兩得做法。」文中卻又認為「可採用採離線型的讀取設備即可」以避開所謂「資訊化」的前提,這難道不是一種矛盾?筆者雖然不才,但是也曾在大企業擔任管理與技術研發職務多年,目前也在金門技術學院進修部資管系兼任電子商務與資管課程,筆者很難想像排除「資訊化」內涵的企業,如何「提升整個產銷管理流程的效率」? (二)陳先生似乎認為僅僅電子標籤每年就需要高達數億元不算什麼,他認為「客戶若達到一定程度需求量,其成本相對會降低甚多」,請問所謂「一定的需求量」是多少?有沒有可能以目前金酒的需求量,只配適用每枚電子標籤超過0.5美金、甚至高達1美金的條件?更何況還有「讀取設備」的成本問題,姑不論「離線型」或者「連線型」,這一部分的成本到底需要多少?廠商能否給一個「報價」,譬如說,一千台「離線型」或者「連線型」的讀取設備到底要多少經費? (三)陳先生認為「設備商考量用租的方式供應,並建議以代理商的廣告費用支付」或「建議商家購買一定數量的高粱酒即贈送讀取設備,有助酒品提升銷售量。」,但是,設備租用的費用是否達到可以普及化的門檻?要求代理商以「廣告費用」支付,看似合理,其實不通。廣告費用有其特殊用途與需要,是否便宜挪用,值得商榷?兩者費用成本結構是否相近也是問題!此外,如果以此條件加諸代理商,是否會影響代理商拓展小型零售通路的意願,從而影響整體銷售成績?如果要由金酒贈送,是否又會變相變成金酒買單? (四)陳先生以「大陸最有名的五糧液酒來舉例」,證明其他防偽措施都無法遏止白酒仿冒。情況或許如此,或許RFID技術真是白酒業的續命仙丹。但是,我們不禁要問,以大陸高達三萬八千多家的白酒企業來說,如果真的已經到了「不即刻遏止仿冒即無以維生」的境地,那我們又不禁要問:「現在,大陸到底有哪些白酒品牌已經使用了RFID此種防偽技術?」如果,連白酒大本營的大陸都還沒有普遍接受此種技術,那麼為何獨獨我們金酒要那麼著急呢? (五)陳文中最後說「更何況金酒公司若是要拓展大陸市場及其他國家市場、強化通路…等,就必須先建立品牌根基,商標防偽成功就能穩固根基」則更是妙言宏論,試問金酒目前在十三億人口的大陸有多大的知名度?我們不否認商標防偽的重要性,但是商標防偽和品牌知名度是兩回事!顯然,就大陸市場而言,眼前「知名度」與「市場份額」比「商標防偽」更迫切。 最後,筆者要以親身在大陸多年的經驗指出,當年我們曾經在大陸開發應用副載波裝置的移動產品,已經到了實地測試階段,但最後卻胎死腹中,原因是,只要牽涉到射頻的產品,在每一個省市或地區都需要經過報備核准、申請審批等繁複過程,而且,每一個省份或地區開放程度或政策彈性不一。我不敢保證射頻防偽這類技術裝置在大陸一定會有類似問題,但是,想要一案通吃大江南北的情況肯定是窒礙難行的。 所以,筆者還是呼籲金酒寧可等大陸的知名白酒品牌採用了,或是,金酒內部的管理制度更穩健了再來跟進,畢竟除了跑得快,還得跑得遠!
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輕歌弦歌.琴聲書聲
──為金門建設進言系列之六 前文寫了不少偏僻小島的大自然缺憾,乍一看來,彷彿全是缺點,一無是處;偏僻島嶼,似乎皆是廢土荒礁,毫無用處。其實,宇宙間事物和功能,都是相對的,而不是絕對的。譬如一個人有長處,必然也有短處。一個地方,也是一樣。偏僻小島的天然缺憾,不利於經濟發展,但它的孤懸海中,遠隔陸地,卻可以避免塵囂,形成為一處寧靜的環境;它的交通不便,卻可以避免外方車輛大量湧入,造成人車擁擠,發生車禍,也可以避免疫病的直接傳入,同時更會使盜匪,恐懼不能迅速出境,而不敢作案,以確保良好治安的維護。不久前,曾有評鑑指出:「金門,是台灣最適合於人居住的地方。」,其導因即在於此。 金門雖是台灣最適於人居的地方,但是,前些日子,卻有一位旅居台灣的老祖母,曾告訴她的剛從師大畢業,眷戀故鄉而有意返鄉服務的孫女,說:「金門是一個老人養老的地方。年輕人要想就業創業,還是要回到都市,走向遠方才行。」她老人家這一句,傳承自父祖先民們的『經驗之談』。顯然是說明了,這裡既不是前程無限青年人的就業天堂,也不是企圖心旺盛的企業界人士,大展鴻圖的理想之地。只是適合一般職場退休老人,或喜愛靜居者,在此清養隱居。 據筆者親身閱歷,這樣孤立枯寂,交通不便的島嶼,倒更適合於讀書、進修、及研究學術者,做短時期的居留。譬如,鄰縣澎湖就是因為該縣一年之中,有半年以上季風,所以形成了一個良好讀書的幽靜環境。以前,每年大學聯考,省立馬公高中畢業生的錄取率,都不亞於台灣本島。而金門能夠培養出眾多的博士、名家,也都是得力於週遭的清靜無擾。即以筆者故鄉主島『長山島』來說,早年也曾因島民長於書藝,而博得『長山無拙筆』的盛名,享譽於東北。因而,金門實宜就此優異之天然環境,在既有的深厚文化基礎上,再行積極提倡讀書風氣,把沈寂的老人社會注入活力,使之成為一處充滿藝文氣息的「書香之島」。 不可諱言的,要想建立起「書香之島」,以現在文化局所採取的「書香下鄉」,這種游擊戰的作法,恐怕很難獲致成效。筆者認為:似應倡起推行:以「書櫃與書桌」取代「酒櫃與牌桌」運動,最好再能籌措經費,用來購贈家戶兒童讀物,和主婦用書。先從培養兒童及主婦閱讀習慣做起,然後再由弟妹影響兄姐,太太推及先生,使之形成家家滿門書香。進而使社會孕育出「以書香氣壓倒銅臭味」的清新氣氛。 如果,再配以原有的「讀經」、「吟詠」、「書法」、「繪畫」等藝文活動;國家公園管理處所舉辦的「動植物知性之旅」,以及將來完成含有軍事教育性質的觀光區,必更能收穫相得益彰的效果。 為了調劑書香社會的單調,及老人生活的無趣,宜將原已成立之「音樂」、「歌唱」、「舞蹈」等團體,加強予以輔助活動。期能在月明風清之夜,或日麗風和之天,可聞琴韻歌聲,輕盈飄盪在星空下、陽光中,藉收解人寂寞,消人憂鬱,抒人情懷,慰人相思之功。惟因老者及文人,多皆喜愛斯文優雅,音樂方面則偏愛中國的絲竹古樂,或西方的鋼琴、小提琴等抒情演奏,以及歌唱方面則多愛欣賞並非靡靡之音的柔情老歌。故而,快節奏及喧囂性高的樂曲與舞蹈,應儘量避免,以求能保持其高雅風格。 假若,金門能夠建成為富有文化氣息的「讀書島」,相信必然會光芒四射,名揚四海。
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發展觀光.發揮特色
──為金門建設進言系列之五 談起發展觀光,現在已成為金門人的熱門話題。有些人誤認為,只要爭取到大量的觀光客源,就可以使觀光事業蓬勃發展,可使地方日進斗金,島民也即可增加財富。其實,事情不是那麼簡單,這裡且讓我講述一件往事,以供參考。 八二三炮戰結束以後,澎湖觀光事業剛要起步,當時交通部長高玉樹、文建會主委陳其祿,連袂抵達澎湖巡視。澎湖縣長提出請求:希望中央協助促使航空公司,增加台澎間班次,以及特准離島,可以開辦賽馬、賭場等博奕設施,以利觀光發展及輔導青年就業。高部長則提醒縣長說:「以發展觀光觀點而言,首在能留住觀光客過夜,以使當地有關業者,能夠增加收入。如果交通過於便利,觀光客可以朝來夕返,則僅有租車業可能獲利,其他的旅館、餐飲、娛樂、特產、土產等業者,皆不會有太大的收益。如此則觀光團體再多,獲利最豐者乃是航空公司,那與澎湖縣民又有何益?」陳主委在答覆特准離島增設博奕設施的請求時,特別詢問縣長:「此事是否會對地方純樸社風、良好治安等,有巨大破壞力?成本代價是否過高?」至於有關輔導青年就業一點,兩位首長都表示不以為然。他們強調離島青年的發展前途,應該志在遠方。即使是觀光事業能夠發展,也不是有為青年所應選擇的職業。高部長還特別指出:南太平洋一個小島,觀光事業蓬勃發展,當地青年就業率也很高,但可惜都是旅遊業的服務生,該島並被外界稱之為「侍者之島」,在個人與整體,均皆毫無尊嚴榮譽可言。陳主委並且說:「如果,澎湖籍的張榮發、陳江章等董事長,留在故鄉就業,又哪能有現在這般成就?」這番中央與地方官員的對話,應能對金門有所啟示。因為它似乎已對:是否值得花費龐大預算興建金嶝大橋?設立離島賭場是否對全縣民眾有巨大而長遠的不良效果?以及發展觀光是否真的有助於青年創業就業?都提供了答案。 另外,澎湖觀光發展的過程,可能也會給金門觀光業者作為借鏡。該縣發展初期,觀光客似乎都以「探秘搜奇」心情,前來這久已嚮往的陌生地,包括走遍各風景區的遊覽常客,以及各機關團體,相約以各種名義到澎湖觀光,這種情形與現在的金門情況,極為相似。本來他們在實現了「到此一遊」願望後,即不會做第二次重遊,但當時澎湖觀光資源確實豐富,具有強大的吸引力。例如:既擁有海水、陽光及沙灘等天然風光外;在古蹟方面,尚有台澎最古老的「媽祖宮」(馬公之地名,係由此廟而來)、完整的媽宮城門及部分城牆、用石磨舖成道路的媽宮城舊街,以及西嶼古堡、法將孤拔墓、日軍千人塚、鄭成功駐軍使用的「四眼井」等軍事遺跡。在海產方面,又有龍蝦、旭蟹、海膽等珍貴海味;在特產方面,還有僅在義大利西西里島才能買到的文石,和深海珊瑚加工的手工藝品,仍然吸引著若干老饕或貴族夫人經常造訪。像新聞界所選出的立法委員沈宗琳,就經常於週末、假日偕友專程到澎湖瀏覽古蹟,及嚐食海鮮。再加上各旅行社下鄉拉客組團,入澎旅遊,仍能維持一時蓬勃盛況。當時,澎湖旅外同鄉張榮發、蕭百宗等企業界人士,也曾有意返鄉投資,但最後都未曾實現。其主要原因,都是因為「風」和「水」兩項瓶頸,無法突破。在「風」的問題上,一年七、八個月以上的季風,形成觀光業者的嚴重威脅,員工們無法接受半年工作、半年失業的困擾,業者也無法忍受半年營運、半年支撐的損耗。同時,在「水」的問題上,由於水源嚴重缺乏,早期經常出現,旅社無法供應觀光客足夠用水的窘態,也造成了客源的逐漸減少。接著,海產珍品的海膽,先因耗多產少而絕跡,相繼龍蝦、旭蟹,也越捕越小,嗜食海味者,再也沒有跨海嚐鮮的興趣。就是這些因素,造成澎湖觀光事業的停滯不前。可見,島嶼的天然環境狀況,對於發展觀光事業,並非絕對有利。 另一面鏡子,就是遠在北方,筆者故鄉的廟群島。在戰後,那原有的蓬萊仙島,及世外桃源的神秘面紗,初被掀開時,也曾造成喧騰一時的觀光熱潮,但為時不久,熱潮即告逐漸消退,觀光業者也隨之凋零。金門發展觀光,似應在戰地解除所形成的觀光熱潮,尚未稍減前,即應著手尋找能以永續發展的路子,以免步入澎、廟兩群島的後塵。 回過頭來,再深入觀察金門觀光發展現況,可以發現在歷史遺跡、海鮮品嚐、特產選購等各方面吸引力,都不比澎湖強。但是,在空中交通卻比澎湖班次密集,這樣分明已是潛伏下將會使遊客朝來夕返的危機因子。只是,地方人士還並未領會到,只有留住觀光客過夜,才能使業者受益。反而,大家齊聲要爭取興建聯外大橋,似乎不知大橋建成後,能給島民增加多少方便?相對地,將有多少外方車輛和複雜份子,長驅入島,其所給居民帶來環境的污染與紛擾,自然生態的損害,以及交通安全與良好治安的破壞,會有多大?當然,最嚴重的還是,觀光客不會長時間留島消費,對地方整體來說,實在是利少弊多。何況,爭取留宿觀光客,也希望是要比較高水準的客人,以免像澎湖曾有所謂「雅賊」劫走古典磚瓦及雕刻器物,和大飯店的拖鞋及椅墊,都被順手牽羊拿走的事情出現。因此,選擇金門觀光發展新途徑,旅客的品質和留住的時間長短,亦皆應是主要的考量項目。 關於金門觀光發展,最好的途徑,以筆者粗識淺見,應該是向「軍事觀光區」的方向邁進,比較正確。這個觀光新名詞,是行政院長謝長廷前來金門巡視時,所提出來的。當時,他並沒有說明,指的是縣府舉辦碉堡藝術展的那種做法;還是新任金門防衛司令吳達澎將軍所建議『諾曼地』型的那種想法,也可能他只是用來和「博奕觀光區」,加以區別的一種說法。不過,縣府的做法和吳司令的想法,卻是根本上有所不同。縣府舉辦碉堡藝術展,來吸引觀光客,是把戰地遺跡『商品化』,用與軍事無關宏旨的美化藝術,來予以包裝。就像把一隊身體強壯的常勝英雄,臉上塗抹上各種彩色圖案,身上再穿上奇裝異服,打扮成巴西嘉年華會的舞者一般,完全掩沒他們原來的英雄本色,也喪失了戰地遺跡的軍事歷史價值。再加上碉堡藝術展覽為期只有一季,最長頂多延續兩三季,需要不斷地投入經費及人力,自然是一項重大負擔,而其所招攬來的觀光客,多是普羅大眾,其中份子不齊,容易對環境及設備,造成損壞。因而,實際上它不能稱做為「軍事觀光區」。 真正的「軍事觀光區」,應該是如吳將軍所指的『諾曼地』型那般,它是把戰地遺跡『學術化』,利用其原形原貌,把有關戰史拿來做教材,用來介紹該地戰役,在戰略、戰術上的珍貴啟示,因此它是具有真實的歷史教育價值,可以提供予全球各國軍事將領、軍校師生及軍事學者,前來實地研究之用。如此,則所招徠的觀光客,水準方面較一般大眾,自然是不一樣。而且,所有前來研究與參觀,至少要在金門逗留一星期以上,這也符合,能使觀光業者有所收益的要求。同時,觀光區現場,必須常設有「解說員」,對於輔導青年就業,也有所幫助。在經費上,只需建區之初,一次投資,即可保障長達數十年的使用,而收一勞永逸的效果。 如果,金門決定要設立「軍事觀光區」,從現在開始,就應該從速推進各項工作如下: 一、區劃「軍事觀光區」設置的區域與範圍,確實維護區內所有的戰地遺跡,如坑道、碉堡、壕溝及觀測站、喊話站等,所有有關作戰的設施,務求保存其完整無缺。 二、應即邀請現尚碩果僅存的,曾經參與防衛金門各戰役的老將領,廣泛提供『八二三炮戰』、『古寧頭大捷』,甚至包括『東山島戰役』,有關作戰實況的資料,並由有軍事常識技術之人員,分別以文字、圖畫、影像、音帶等方式,製成教材備用。 三、選拔及培訓,地方優秀男女青年,為常駐解說員,以軍事專用術語,作專業性的講解。 四、設立管理單位,負責專區的維護,及教育、研究和觀光團體,與個別研究學者的時間調度,以維持良好秩序。 最後,筆者必須畫蛇添足般地,對澎湖各界現在達成共識,努力爭取設立離島賭場的內情真相,稍加一提:該縣所爭取的是「離島賭場」,並非「觀光賭場」,其真正目的,不是在企圖謀求增加觀光業者的收益,而是感於近年來爭取中央補助款過於困難,乃決定利用該縣居民稀少或無人居住的「離島中的離島」,設立賭場,以地方造產方式,來謀求充實地方自治財源。金門既尚缺乏這樣的小離島,並已有酒廠充實地方自治財源,自不宜跟隨著考慮此議。
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文明文化.溫文溫馨
──為金門建設進言系列之四 久聞金門文化,高於台澎。在我未來金門前,曾有過兩次浮光掠影般的接觸,但印象卻都深刻。 有一次,是我在澎湖工作時,研究該縣歷史,發現第一部澎湖的縣志,竟然是金門人陳舉所編撰。當時我想,澎湖比金門面積大、人口多,無人能自行編著自己的縣志,顯然是在文化程度上,比較金門略遜一籌。 另一次,是我參加澎湖縣柯蔡宗親會,為該縣唯一的進士蔡廷蘭舉行的紀念祭禮,又發現蔡進士原來也是金門人。當時,就有人告訴我,金門曾出過幾十個進士,兩地比較,文化基礎的深淺,就立見高下。 去年秋,筆者初來金門,當我剛下飛機時,由於年邁體弱且不利於行,就曾受到多位機場服務人員,前來爭相扶持,使我頓時感覺到此間的服務熱情,充滿了溫馨,與台灣本島截然不同。再當我第一次前往縣立醫院就醫時,接觸到的該院醫師、護士、志工等人,個個態度親切、熱忱感人,是我在台灣各地醫院很少有過的感覺。特別是,在我離開醫院,由家人攙扶著,準備上車時,意外地竟有一位白髮蒼蒼的老者,自動趕來幫忙照顧,他還直等到我的車子開走後,才自行離去。這種種濃郁的人情味,既使我十分訝異,更使我萬分感動。後來,家人告訴我,他到金湖戶政事務所,辦理戶口遷入時,發現從台北遷出的資料,漏掉一個小小的環節,也是經該所服務人員與遷出地,熱心多番聯繫溝通,才獲得圓滿解決。像這些優良政風與民情,都是地方文化基礎深厚的表徵,也正是金門最足以珍貴的寶藏。這在許多地方人士因為「身在此山中」,以致「未識廬山真面目」的情況下,當然毫無所覺。但在我這個長期服務文化界,並曾策劃推動過文化運動的人,乍來初到,卻有非常敏銳的悸動。 我曾反覆探索:「究竟什麼是文化?什麼是好的文化?」所獲得結論,我認為文化是人類從野蠻走向文明,中間經由知識、經驗、教化所獲得的智慧積累,,並落實於人類日常生活衣食住行,及行為舉止之中,久而蔚成為習慣、風俗及學術。由於,它是智慧的積累,只有經過年代最久、積累智慧最多,並真正能為人們生存及生活提供助益,而長期為大眾予以接受的,才有資格被稱為好的文化。好的文化另一個要素,就是它的內涵,必須包含有關愛、忍讓及和平。不好的文化,是草創的、短期的,它的內涵包含著仇恨、爭奪和拚鬥。當前世界上最好的文化精髓,應該是蘊藏在道、佛、回、耶等宗教的教義,和中國的儒家道統經典裡,其中尤以儒家道統年代最悠久。從堯舜禹湯文武周公歷代傳承,至二千六百多年前,由儒家孔子集各家之大成,作有系統的整理,以『四維』及『八德』為教化精神。經由家庭與社會倫理關係系統,教導人們以誠正修齊的修養方法,來達到身修、家齊、國治、天下平的世界大同理想。受過這種儒家文化薰陶的人,在個人都會表現出溫文有禮的風度;在社會自然會孕育出溫馨祥和的氣氛。金門公務人員所表現出的熱忱服務態度,就是代表著地方傳統文化精神的傳承不衰。 這裡的情況,就儒家文化興衰起伏歷程來說,是幸運的,也是足以珍貴的。原因是,儒家文化在經過秦始皇『焚書坑儒』災劫後,幸有漢唐宋明清歷代各君子,予以薪傳,並發揚光大。但自大陸中共推動所謂『文化大革命』,瘋狂地『破四舊』及『批孔揚秦』,並推行簡體字,成為又一次後來居上的空前浩劫。所幸的是,大陸幅員廣大,文革後,留下的倒是『禮失而存諸野』的狀態,現在已漸漸地在復興。本來,先總統蔣公把這個道統,很完整的帶到台灣,他不單提倡『中華文化復興運動』,並在其遺囑中,更再把『復興中華文化』列為其四條重要遺言之一,勉勵全國同胞,繼續保留傳統文化,使其發揮定國安邦的效能。可惜的是,後繼者並未重視。最近十年來,不僅不再持續推行傳統文化,倒過來反其道而行,改變推行一種由學術界二三流人物所草創的新文化。這種文化,其內容顯然並不含有從大陸福建閩南,和廣東客家先民們,所帶來的傳統精神,其主要成份,多是來自外國資本主義,及軍國主義的文化糟糠,它教導人們重利輕義,叛逆倫理就是進步,否定過去就是改革。為了爭名奪利,主張「不要讓權利睡著了」;可以不顧真理正義,不管是非對錯;堅持掌握的原則,就是「愛拚才會贏」。因為,其中完全排除尊重倫理與愛,所以推行之後,現在造成:家庭裡,常聞父淫母烝,兄奪弟爭,妻出牆夫偷腥,女人穿著的衣褲越短越少越好、男人吵罵的聲音越大越狠越爽;在社會上,人與人之間爾虞我詐,上欺下騙;天天搶奪殺掠,處處綁架自盡,全島一片混亂,城鄉民不安居。如今,只剩下隔海的金門,成為文化上的一處淨土,同時,也成為海峽兩岸傳統文化保存最完整的碩果。 如果,要檢討金門之所以能保持住完整的儒家文化,其主要原因,固然是由於朱熹在此講學,紮下了深厚基礎,並以之創寫出『一榜五進士』、『人丁不過百,京官三十六』,以及『海濱鄒魯』的美譽。而使金門人世代珍視文化教育,對歷史文物的保存,及倫理道德的延續,都收到穩固的成效。其實,它最主要的還是得力於:在大陸『文化大革命』時,正好兩岸對立,使文物古蹟不致遭到破壞;在台灣積極推行新文化時,又正好是金門實施戰地政務時期,其影響力未能長驅直入。現在兩岸已通,戰地政務解除,本島區文化界人士,所面臨的重要任務,應該是努力保存著列祖列宗所傳留下來的文化遺產。 但是,最近報章上刊載:有人主張金門文化應予「定位」。實質上,金門文化在幾百年前,就已經定位為儒家文化。如今,怎麼會有重新定位的問題?因此,筆者建議:今後金門文化建設,仍應就原有基礎,更求發揚光大。其具體推動的方向,有二: 一個方向,似宜就原有已受各方讚許的良好社風基礎上,再加強培養,「無理不強辯,有理不爭執」,「當眾不狂妄自大,對下不盛氣凌人」的謙卑風氣,及「駕車不超速,行路不搶先,排隊不擁擠」的理讓風度,並規劃推行隨時常說「您、請、謝謝、對不起」,「駕駛互致意」,晨起運動相互問好等的禮貌運動,使能向文明社會更邁進一步。特別是在需要對祖父母級老人,呼叫姓名的時候,不可以像父母對兒女般直呼其名,一定要在名字後面加上「先生」或「女士」,以表尊敬長者。 另一個方向,就是應該努力加強品格、風度的宣導及教育,使全島島民不分士農工商學各業都能培養出,不魯莽、不暴躁,「舉止優雅,談吐不俗」,「文質彬彬,風度翩翩」的謙謙君子。務期有一天無論在火車上,或者在劇場中,不問籍址、不看卡證、只憑氣質和衣著,就可以判斷是個金門人。 假使,將來金門文化建設發展,能夠成為儒家的『梵蒂岡』,還怎愁不會國際揚名,留芳萬世。
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議定方略須要知本
─為金門建設進言之三 說起『建島方略』的議定,其最最重要的核心點,端在於建設理想『終極標的』的選定。也就是全體島民想把自己居住的島嶼,建設成一個什麼樣的地方。這也許就是行政院長謝長廷口中的「定位」,不過,他所指的是,金門觀光發展途徑,是選擇軍事觀光區?還是博奕觀光區?但在議定金門『建島方略』的定位,則是要就『文化立縣』與『觀光立縣』兩大目標作一抉擇。 人們都知道,一個地方的建設發展,和一個家長培育子女一樣。人才的培育,必須先瞭解他的天資和性向,不能看到別人家孩子小提琴拉得好、鋼琴彈得棒,就硬要把自己的孩子,送到才藝班去接受填鴨式學習,硬趕鴨子上架。結果必然是,孩子學得很苦,家長財力精力浪費很多,最後仍然毫無所獲。倒不如,聽任性向好動的孩子,自然發展,還可能出現另一個「飛躍的羚羊」,或者在「職棒」、「跆拳道」等國際比賽中封后稱王。地方建設發展則必須要先看,該地區是否擁有充足的資源和具備可能達成的力量,如果,這些基本的條件均呈缺乏,則除非逢到特別的際遇,否則難求有成。 就島嶼建設而言,規畫者必須清楚知道,這個島區擁有多少什麼資源?以及具有多大的發展潛力;更應該認識到「島嶼就是島嶼」,它不是平原或鄉野,也就不會發展成都市或商業重鎮。因為它是孤懸海中,天然環境特殊,島民特性多趨保守,不能與一般陸地同日而語。據筆者多年觀察及體認,大部分偏遠小島,都是有天候不良、地質不佳、資源不豐、交通不便等不利經濟發展的因素存在。因而,青年及壯者難以留住,長住人口難以增加,生產力及消費力難以成長,工商經濟必然難以繁榮。這是許多離島地區,所遭遇大自然環境的侷限,而衍生的惡性循環,非人力所能克服。 只可惜,金門地方許多人士,並未真正認識到海島本身的嚴重天然缺憾,而誤以為只要戰地政務解除,各種建設就能夠蓬勃發展,特別是經濟繁榮方面。於是,有些人大喊著要設立加工區,但別人卻看不出,他要加什麼工?原料從哪裡來?工作人員從哪裡找?做好的成品又怎樣地運出去?工資成本能和大陸比嗎?又有些人大喊著要爭取華僑前來投資,但別人看不出,金門有什麼行業可投資?是開發海洋嗎?還是建工廠?更有些人豪氣干雲地,說是要建設金門成為第二個香港,他可能沒想到,香港或者新加坡,之所以能夠繁榮發展,是各有其歷史背景上的巧遇。其實金門也曾有過這種特殊的際遇,那就是兩岸炮戰,實施戰地政務的期間。如果不是大量駐軍,成立軍事防衛區,並實施戰地政務,則可能不會試種高粱成功,設立了酒廠,充裕地方了財源,及增加就業機會。倘若沒有軍民一體合作,就無法完成綠化、美化環境,及整建道路市容等,獲致民裕民利的傲人成果。 相對地,鄰縣澎湖雖然也劃為防衛區,但未實施戰地政務,儘管也是在軍民合作下,其績效就與金門截然不同。縱然是先總統蔣公親命當時副總統陳誠,會同農業復興委員會主委蔣夢麟博士,率領中美農漁專家沈宗瀚、張寶樹、孫運璿、李國鼎等鑽石般的陣容,親自到澎湖實地規劃「農漁林牧綜合開發專案」,並負責予以指導,更由中央撥發鉅款及美援經費,全力支援。但因該縣一年之中,卻有七、八個月的季風,總落雨量僅有一千公厘上下,加以連年的人口外流,也夾雜著人才的大量外流,留下來的都是老農老漁,所以形成了老人社會。於是生產力嚴重缺乏,因而推行為期長達十年,所試驗的淺海養殖牡蠣、淡水養殖斑節蝦、箱網式養殖及試種的洋香瓜等,均皆成效不佳,勞而無功。連同造林方面,雖然完全仿照金門所實施的,交由軍方負責,並以官兵認養方式,培植維護。在初獲成果時,即因一場「鹹雨」、一夜蟲害,蒼鬱的林木均受嚴重損害,而告功敗垂成。由以上金澎兩地之建設實例對照,可以知道島嶼地區,各有其不可克服之天然困境,既不能與陸地城鄉比擬,即使同是島嶼,也因本體條件,和機會際遇不同,而有所差異。所以,規劃島嶼建設,應先弄清楚其本體的情況,以免有限的人力、物力、財力,流入浪費或空耗。也許正因為如此,目前大多數金門島民,希望以發展觀光事業來繁榮地方的想法,若以澎湖縣之觀光建設發展過程來看,在一個水源供應不甚寬裕,及特種娛樂場所極少的離島,其發展前景也不會太樂觀。 因而,若就選定金門『終極標的』而言,已有深厚基礎,及光榮歷史的文化教育建設,似乎比較允當。 綜括『建島方略』的特優點,在於它是掌握全體島民整體的需求,把全島資源及能力,作整體瞭解和整體考量,而議定出長遠性整體建設的發展藍圖。它是竭力避免頭痛談頭,腳痛論腳,用瞎子摸象的方式,去畫一頭象,自顧局部而不顧整體。當然,想要擬議出完善的『建島方略』,並能維繫永為地方鄉親造福,還有賴於地方有識人士一起來,站上高處,眼光放遠,胸襟放寬,放下私心私念,拿出良知良能,竭誠地貢獻智慧,毫無保留地,提供力量,堅強支持。
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島民公約超級位階
──為金門建設進言系列之二 為使金門父老及地方菁英,對於前文所提的『建島方略』,能有更多瞭解,筆者特別在此再進一步,就它的屬性、內涵與其原則要求,以及它的文類、定位與其發揮功能,作較詳闡述。 在這裡,我首先要說明的,是它的屬性:它不是個別主政者的任期施政政見;也不是局部地區所擬定的短程計畫;它是全體島民所共同議定的長期建設,指導性的總綱領。它的內涵:包含有全民受惠遠程建設的理想『終極標的』;和促成這個『標的』,所不容減損、不容變更的重要建設綱目,因為要能以敏捷且靈活,以因應客觀環境的變化,也預留下彈性空間。所以,『方略』中,只提『終極標的』,而不提階段性目標;只提推動方向,而不提執行方法;只提建設綱目,而不提內容細節。但是,它卻要本著三個基本原則,來擬定:第一個原則:它必須是關於島民整體利益的,而不是部分地區個別行業的局部利益。第二個原則:它必須是需要長期穩定而正常推動的,甚至是跨世代的,而不是階段性、短時間,可以達成的。第三個原則:它必須是可行的,並且已有建設成果及基礎的,而不是從未實施,顯然不會獲致成效的計畫。 有關建設理想『終極標的』之議定,更必須是很明確的、單一的。因而,目前縣政當局所標舉的『文化立縣』、『觀光立縣』雙指標,即有待商榷。例如:『文化立縣』部分:究竟立基於:以倫理道德為本質的傳統民族文化?還是以改革、本土為重心的新興民族文化?在『觀光立縣』部分,究竟是追求像香港般的聲色犬馬、燈紅酒綠的都市型觀光繁華地?還是像崇明島那樣家家小橋流水,處處鳥語花香的休閒型渡假區?這兩項立縣的建設目標,究竟能否相輔相成,好上更好?還是彼此相沖相剋,效益互相抵銷?都必須經由公眾廣泛討論,予以明確決定。如果無法兼容並蓄,就必須選定其一。 同樣地,重要建設的選定,也是需要通過廣泛討論,並且經由公聽、公議、公決三個民主程序,才能決定的。至於,這項民主步驟的完成,首先需要由地方行政及民意機關,會同各有關團體、機構等單位,組成專案小組,並邀請旅外鄉親中之學者專家來共同參與。第一步:應先就縣級層次舉辦多場聽證會,廣泛聽取各方意見,憑以擬定草案,送請縣議會,作初步審議。第二步:則應參考縣級民意代表所提建議,修正出新的草案,分送給各鄉鎮級機關單位,提供普遍討論。第三步:應將鄉鎮級所提的意見納入參考,再修正並予以定稿。最後,將修正之定稿,於各村里公佈,並定期舉行公民投票,爭取通過。唯有經過如此多番民主的程序,獲得通過後,才能說有資格代表全體島民共識,和民意的最大公約數,而成為地方建設的超級公約書。 這樣獲得全體島民公認並支持的公約書,實已取得超級民意的地位,其正當性、莊嚴性及權威性也不應受到質疑和挑戰,它並且已具有抗拒上級交付不利於地方通案的力量和立場,也具有要求地方主政者對『建島方略』的尊重,更可使地方人士,對於當前必須合力共同推動,有益於整體的建設,有很清楚的瞭解,並據以分辨何事有助益,何事有損害,而逕行決定取捨。假使沒有這個公約書的議定,遇到上級交付不適合於地方執行之計畫案件,即使是經全縣公民所選出之負責公職人員,因為缺乏顯明有力的民意決議做後盾,也不敢實話直說,逕行排拒。眼前,就有一個現實的事例,那就是前些日子,行政院聲稱謝長廷院長有意將金門劃為和平區,並特准設立「離島賭場」,以利觀光。有關設立賭場一事,縣長李炷烽雖曾私下表示,恐對地方良好的社風和治安,有所衝擊,但卻要公開表示他是保持中立立場,其最後決定權在於民眾。他也只能在謝院長抵達金門視察時,所提出的十五項請求中央支持的建議案中,唯獨不列入博奕案,以暗示其不表贊同之意。不料結果,竟然引起謝揆誤以為,是李縣長故意阻攔民意的實現,進而影響到原來聲稱,將闢劃金門為和平區一節,也一字不提。如此可證,事先議定有『建島方略』存在的重要性。 不過,『建島方略』雖是經由巨大民主工程,所制定的島民共識公約書,若以不少民主國家元首,往往竟敢對憲法不予尊重來看,難保不會有背景硬、來頭大的地方主政者,也會根本不理不睬它,而置之高閣。因而,實有組織監護機構,代替全體島民來維護它,使它能長遠發揮應有效能之必要。維護的具體做法,可採取由該機構對地方建設單位推行之績效,定期進行評議,並予以公佈之方式為之。至於,為求監護機構之地位崇高,成員之立場能夠超然客觀,即應確實擺脫一般推舉、提名、聘派等,易有人事關係干預之可能,直接規定凡是歷屆擔任地方行政首長、議會議長、中央及省級民意代表,以及退休之中等以上學校校長等,均有資格逕行自然充任。由於他們對於各項建設已有豐富經驗,必然會提高評議結果之正確與公平,而贏得眾所欽服。
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呼籲推行無毒農業
一、什麼是「無毒農業」? 科技的發展,造成農業運用許多化學肥料和農藥,固然農作物看起來生長壯碩,而且沒有蟲咬的痕跡,然而往往蔬果只是水分多,礦物質成分低,營養價值也就不高,加上有化學藥劑和農藥殘留,更成為健康的殺手。隨著生活水準的提高,人們要求吃得健康,於是產生了「有機農業」的概念,在種植農作時,強調以關懷自然生態的方式,從環境、空氣、水、土壤的改善做起,拒絕使用化學肥料和農藥,讓農作在乾淨無毒的環境中成長,如此產生的蔬菜水果糧食,才是對人體有益的。 發展有機農業,以國際美育自然生態基金會(MOA)認可的國內有機農場約三、四十家為例,依照申請時間,分為「登錄期間」、「自然農法換作期間」(農地不使用農藥三年後)與「自然農法」(再經過三年)三個等級,所有種植的蔬果不使用任何化學肥料和農藥,以自然方式栽種收成。 然而這種有機農業認證制度,對原本就污染較少的地方,並不適當。因為有的農地,或者是尚未開發或休耕已久,也有早就是用自然有機方式耕種,沒有污染,卻要經過多年才獲得認證,頗不公平,畢竟無污染的農產品質是最重要的,不應該拘泥於認證時間,延遲標章認可,而錯失商機,造成農民損失。基於此種認識,花蓮縣政府從九十二年起,縣府力挺農業局推展「無毒農業」,強化生產管理及抽檢驗證,確實做到無污染、不使用任何化學藥劑和農藥。 由於有機農業必須使用未受污染的有機肥,及自然法防治病蟲害,相對於使用化學藥劑的無機農業,成本較高,產品價格也必然較高。因此,要使消費者購買時,確知物有所值,是真正的有機農業產品,而願意付較高的價錢購買,除了健康觀念的倡導,對有機農業產品有公信力的認證,也是必要的。 關於有機標章,農委會目前將認證權力下放給五個單位,分別是國際美育自然生態基金會(MOA)、慈心有機農業發展基金會(TOAF)、台灣寶島有機農業發展協會(FOA)、台灣省有機農業生產協會(TOPA)及中華有機農業協會(COAA)等。但是嚴格來說,只有MOA、TOAF和TOPA三個團體正式通過審查作業,其餘還在輔導階段。更令消費者混淆的是,這五個認證單位,各有一個合格標章。農產品種類多少有差異,每個認證單位認證標章因而還可細分出二至三款。因此,時下的有機農產品認證標章,共有十五個。 認證單位多、標章多,使消費者難以辨識,加上有不肖業者,出現標榜「有機」卻驗出農藥殘留的情形,使得公信力受損,讓人難以信任。這時,花蓮縣自創「無毒農業」品牌,花蓮縣政府為農友及本地生產的農特產品做保證,進行銷售網路的規劃。有縣政府做保證,並有嚴格完善的品質管理,才能獲得更多消費者的認同和青睞。另外,無毒農業更擴大範圍,包括農產品,以及漁、牧產品,全部都堅持在不使用化學藥劑的零污染環境下生產,為生產高品質產品,提供消費者安全飲食,提供了優良的示範。 二、為什麼金門應該發展無毒農業? 在全球講究健康飲食的趨勢下,有機農業成為未來的方向,我們想要「吃健康、吃得安心」,以自然方法,採取有機栽培法種植作物,是必然的路徑。然而有機農業雖然方向正確,但是台灣發展的現狀,如前所述,在先天條件、商標認證及品質管理上出現問題,因此花蓮縣政府提倡無毒農業,利用先天上受工業污染較少的的優勢,打出自己的品牌,並由縣政府出面輔導,採嚴格的品質管制與檢驗,得到消費者的信賴。 金門的農業,也到轉型的時刻,所以在九十四年金門縣政府輔導農村創業人員的小組中,有「有機蔬菜」一組,訓練從事有機蔬菜耕作的人才,這是值得讚賞的遠見與作為。然而,鑒於金門農業在條件上與花蓮縣的狀況有頗多相似之處,因此我認為,學習花蓮縣的農業模式,進行無毒農業的發展,應該更為可行,因為無毒農業在保留了有機農業的方法與價值外,能適應地方特色。就環境的乾淨來看,金門縣由於工業的不發達,相對的污染較少,與花蓮縣的狀況相似,用有機農業的認證方式曠日費時,並不適當,採無毒農業的認證方法,仍保持高品質標準,卻能較早獲得認證,方便打出自己的品牌。 而且,台灣加入世界貿易組織(WTO),各國的農產品可以進入金門市場,本地的農產唯有在高品質的保證下,才能與之競爭。固然也可以開發高經濟農作,以及轉型休閒農業增加附加價值,然而就現狀而言,金門縣百分之八十的農地生產糧食作物,其中一半以上種植小麥和高粱,以保價收購方式,供應金門酒廠原料,其餘多為甘藷和花生;蔬菜類佔園藝作物的多數,以葉菜類為主,包括包心菜、花椰菜、白菜、甘藍菜、蒜及蔥;另有根菜類之蘿蔔、馬鈴薯及芋頭,這些傳統農作已經種植多年,並且生產得很好,只是和別處一般使用化學肥料及農藥,就不能獲得無毒農業認證,提高產品的市場價值,這時候,如果金門縣政府能倣效花蓮縣的做法,輔導與推展無毒農業,以有機栽培法耕作,就能為這些傳統作物提供商機,因為無毒農產在市場的價格是無機農產的數倍,而保證無污染、無農藥殘留,是重視高品質生活的消費者所願意接受的。 況且,使農業永續經營,維護良好的環境,更是我們當做的。無機農業使用化學肥料和殺蟲劑,泥土中的微生物和昆蟲都被毒死,礦物質無法被分解供植物吸收,且下雨後土壤養分流失,結成硬塊,不利永續耕作。無毒農業的栽培主要是充分使用腐熟堆肥,或有相當肥份且經發酵之其他有機質資材,進行肥培管理,同時採行物理、生物及自然的非農藥綜合方法,進行病蟲害防治,為一種完全不使用化學肥料和農藥之生產方式,這樣不但不會破壞環境,而且能培養良好的土壤,土壤內涵有豐富的微生物和有機質,充足的養分讓作物吸收,所以作物飽含有益的礦物質,對人體有好處。因此,有機栽培的農作,能夠養生,甚至治病,難怪先進國家皆趨之若鶩了。 三、發展無毒農業之具體方法。 執行無毒農業,必須引進食品衛生管理HACCP的制度及標準生產規範(SOP),以約束並管理第一線的農業生產者,因此花蓮縣農業局建立了一套無毒農業標準作業程序,並訂定相關生產管理計劃,根據花蓮縣農業局長杜麗華於︽無毒農業起跑,經營友善花蓮︾一文,其標準作業程序包括: 珣無毒農業生產標準作業設計:召集無毒、有機農業產官學專家,設計無毒農業生產標準作業,以輔導有意願之農民生產無毒農業產品。 珩生產技術與設施輔導:為推展無毒農業生產,聘請相關專家至現場輔導農民生產作業及設施,並由生產技術認證輔導資金補助其所需經費。 珜產品認證:為認證無毒農業農產品,除針對產品進行殘毒檢測外,並從生產面著手,聘請專家至現場進行認證輔導,補助農民通過無毒農業生產認證,以確保無毒農業農產品品質。 珒形象包裝與產品品牌建立:為使大眾認識並獲得花蓮縣無毒農業農產品相關資訊,需藉由專業行銷企劃及點子公司,設計、包裝無毒農業農產品,並透過本縣(花蓮縣)所生產之高品質無毒產品,建立消費者信心,逐步確立無毒產品品牌。 珛物流中心之設立與產品行銷:為銷售無毒農業農產品,設立物流中心以辦理集運、銷售工作,並配合專業行銷公司之規劃,進行產品之推銷。 珔無毒農產品區隔:藉由高品質、無毒農業產品之品牌建立、消費者認定,與市售農產品進行區隔。 從以上的程序介紹,我們可以看到花蓮縣政府推行無毒農業,介入農作之生產、認證、行銷各方面既廣且深,然而也只有如此的魄力和作為,才能照顧農民,且提高農產品質,加惠於社會大眾。金門縣若要推行無毒農業,縣政府也要有遠大的眼光和執行的方法才行。雖然說結合地方有志之士共同努力是對的,但是政府的輔導具有關鍵性的地位,因為凡是資金的補助、生產方法、產品檢驗與認證、產品行銷等,皆需要整體的規劃,大規模的進行,這不是靠少數農民自己做得起來的。 金門縣的農會、農業試驗所、動植物防疫所等相關機構,對農民的貸款、種苗培育與提供、病蟲害防治等,皆有所貢獻,對農民的照顧是不容否認的,然而,農民所得依然偏低,根據民國九十三年的資料,平均農戶每人每年所得約新台幣十二萬五千元,實在少得可憐。究其原因,農業生產缺乏整體的規劃,無法大量生產高經濟作物以降低成本,在市場上缺乏競爭力,銷售困難,都是農業蕭條的原因,改善的辦法,必須要為農民規劃長遠的方向,並輔導執行才是。現在,花蓮縣無毒農業的推行,有目標、有方法與步驟,且是經過實踐證明確實可行的,金門在環境低污染的條件與之相似,正可以學習無毒農業的推行方式,在金門縣實施,建立無毒農業的金門品牌,完善生產與銷售管道,才能真正改善農民生活,並提高農產品品質。 四、現在不做,將來就要後悔。 任何一項政策要實施,除了條件適合,掌握時機亦是重要的,有機農業或無毒農業,是世界潮流所趨。先進國家,皆倡導有機栽培,生產健康的飲食,且維護環境生態;高生活品質的人,都追求有機飲食,以增進身體健康。既然如此,金門推行無毒農業方向是正確的,及早去做,在別的地方尚未普遍時,大量生產無毒農產品,在已經加入世界貿易組織(WTO)及兩岸小三通實施的現況下,農產品在市場上才有競爭力,否則持續生產無機農產,面對品質相似卻價格低廉的外國農產品傾銷,勢必逐漸喪失掉所有的市場。由於農民所得偏低,耕作意願不高,金門的農地如今已經有一半以上廢耕,問題不可謂不嚴重。 金門縣好山好水的低污染環境,具有發展無毒農業的條件。無毒農產品的高品質,可以引來商機,改善農民生活,提高耕作意願,使地盡其用;可吸引無污染的食品加工業進駐,使農產品的附加價值提高,創造相關產業就業機會,讓人才回流;金門縣政府以觀光為發展的主軸,無毒農業有無污染、自然健康的形象,結合地區發展具有地方特色的農業區環境,或是成立休閒農場,都能吸引觀光客前來;更重要的是,無毒農業在生產農產品外,同時重視生態環境的保護,維持土壤肥沃、空氣與水質清潔,讓農業永續經營,而且飲食健康、安全,使大眾身體健康。 綜觀以上總總好處,我在此呼籲縣政府為改善農業問題,趁早實施無毒農業的輔導及推行,最好徹底改變傳統的無機農業耕作法,完全運用有機農業栽培技術,讓金門縣的農產品都是高品質的無毒農業產品,建立自己的品牌,以後金門生產的農作,是優良品質的保證,如此才能全面改變現狀,重新恢復農業發展生機。經國先生在推行十大建設時,面對質詢說了:「現在不做,將來就要後悔。」事後證明每一項建設,都真的對經濟起飛發揮了作用,可見對的政策,掌握時機,及早去做,才能夠成功。我相信金門縣縣政府對農業是關心的,也了解農業已經遇到了瓶頸,促使傳統農業轉型,已經刻不容緩,如今花蓮縣政府推行無毒農業的成就,可以作為參考的對象,再聘請無毒、有機農業產官學專家,研擬具體可行的辦法,下定決心去做,金門品牌的無毒農業之建立,也就指日可待了。
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淺談金門前景的展望與省思
在金門閒適的生活步調讓許多來自都會的人們一面靜靜的沉澱思維,一面呼吸著自由新鮮的空氣,得以進行身體與心靈的自然淨化,這是在台北居住多年的我所無法享受的那份寧靜心靈饗宴,此刻讓人感覺都市叢林就像籠牢一般,這是每個回到鄉下的人們共同的體驗,但鄉野小鎮似乎有點慵懶又少了份生氣,讓年輕人難以紓發那年少輕狂的情懷,失去那胸懷四海的往日豪情。路上的老人家迎面走來臉上透露出那股認命認份的樂天精神,有時卻又無形中帶了些許的失落情感,不知是庸庸碌碌的一生,讓人茫然不知所終,還是因樂天知命而老有所終?這究竟是生命的自主選擇,還是被動的宿命觀牽引著金門人的一生,站在金門的土地上不禁讓人多了幾許的沉思,這股氣氛瀰漫在空氣之間,在看似閒適安逸的生活步調中卻又隱約帶著幾分的宿命與無奈。 前些日子在名城報報的節目裡聽到了許多駐軍撤離影響民生的聲音,連謝院長到金門來都重申這個問題,看來離島的宿命似乎又再度重現,在相關單位不斷重申報導離島悲情時,已經讓人疲憊而沒有信心,無形中失去了積極樂觀進取的心。我想沉緬過去耽於現在,還不如好好的思考自身的未來,首先來審視一下島內目前的現有優勢和劣勢,以及看到的機會與挑戰,然後再來探討各個主題的前景進行省思: 一、現有基礎與優勢: 珣金酒是本島賴以生存的龍頭產業,其在金門商業環境中目前仍扮演者火車頭的角色與地位,是維繫島內民生的經濟命脈,也可能將會帶來金門發展轉型的契機。 珩以閩南文化、戰地風光、各類特產和自然環境所形成的豐富觀光資源,是金門的特色與觀光品牌所繫,金門的觀光旅遊業是長期以來的發展重點,如何提昇觀光旅遊的附加價值並帶來人潮促進消費,也是刻不容緩的議題。 珜金門與對岸廈門大陸地區僅一水之隔,在未來金廈地區的區域資源整合上具有地理上的先天優勢,需思考自身的經濟戰略地位,並取得具有前瞻性的市場定位,把眼光放眼從長計議。 二、環境與相關條件限制: 珣金門是一個面積不大的小島,自然資源缺乏,腹地與市場內需嚴重不足,明顯屬於淺碟型經濟市場,近年來由於國防部的撤軍行動導致縣內居民賴以維生的軍方消費銳減,市場的經濟規模更是大幅縮減,想要擴大經濟規模必須考慮外銷與延伸腹地。 珩金門的人口數不多只有六萬,可能還不到台灣許多鄉鎮市區的人口數,人口結構中老年人佔的比例很高,加上人才嚴重外流,勞動結構的中高階人力相當缺乏,也就是量與質都不足的狀況下要推動島內經濟發展可說是困難重重,人口與勞動結構的政策牽引著金門經濟的走向至深且巨。 珜水電、道路、港口等基礎設施建設薄弱,加上土地徵收取得困難,要提供給需要龐大水電與土地的大型製造業進行長期發展,其競爭優勢將比不上資源豐沛的大陸地區,尤其是大陸低廉的工資,將使得金門本地的基層勞動人力喪失競爭優勢,在進行基礎工業發展時將面臨嚴重的阻礙和挑戰。 三、機會與挑戰: 目前金門經濟發展藍圖與願景的規劃一般大抵不離兩個主軸: 珣以金酒為中心發展帶動島內經濟成長,進而拓展中下游相關產業,透過產業的群聚效應建立產業供應鏈,向外延伸觸角擴大利基,這是產業的垂直整合模式,然後將觀光事業、農業和金酒事業結合進行產業間的水平整合,以擴大彼此的利基,我想金酒在金門的長期經濟發展上有機會扮演著舉足輕重的火車頭角色。 珩結合閩南文化、戰地風光、各類特產和自然環境積極發展觀光產業,先在每一個主題上進行紮根,而在每一個主題的深化上又可以切割出很多細部產業和相關週邊商品,由政府和民間業者各自著力,再透過公部門和旅遊業進行資源整合行銷到金門海外,建立觀光品牌,當然民間各類特產商品仍會透過自己的通路管道來做獨立行銷,這也是延伸觸角很好的方式。 四、前景的展望與省思: 透過金酒來推動縣內的工商發展,個人也深表認同,畢竟這是站在現實角度的既有基礎上所做的思考,其資本與經濟規模是目前縣內本錢最雄厚的,當然要借力使力,至於如何建立上中下游的產業供應鏈則需要大家一起去想去做,金酒除了有形資產雄厚外,其經營管理經驗和品牌等無形資產價值也是不容忽視的,我相信在未來金酒無形有形資產方面未來都還有很大的成長空間,如果以金酒為中心來延伸出整體產業的供應鏈吸引民間投資加入,相信也能創造出更大的商機與更多的就業機會,不過金門高粱酒在白酒市場上並非是沒有競爭對手,想要獨占鰲頭雖有機會,卻也充滿挑戰。 工商要發達需要栽培人才和累積資源,如果能夠透過金酒的供應鏈策略性的培植出基礎產業所需的各類人才,相信對於未來縣內發展上的彈性應變能力會有更大的幫助,而縣內的創新育成可以慢慢推廣一步一步做,人才師資是一大問題,可以考慮在金門技術學院成立創新育成中心,也可以請經濟部中小企業處的創業顧問師來輔導,教導縣內創業人士如何撰寫經營計劃書,以提昇工商界的水準,其實金門的開業的店家也不少,不過我想即便就是開一家小店面也要審慎規劃,說句實在話,如果真的開始評估商圈的來客率和開店成功率,原本在金門開業的店家很多都要考慮關門大吉了,這就是一大省思,畢竟民間的經濟力量太過薄弱了,問題可能不在於大家沒有資金創業,而是該如何規劃招商吸引投資性資金回流金門,金門傳統純樸保守的民風使得本位主義的思想更為濃厚,這種本位主義不是說金門人缺乏人情味,相反的金門人很有人情味,只是因缺乏自信與保守的心態使得在重大經濟發展策略的推動整合上所顯露的人性自私心態而導致協調不易,不禁讓人大嘆做人最難,所以才會除了金酒公營事業外,很多民間事業都做不大,民風看似純樸卻又經不起成長挑戰的洗鍊,不過話說回來賺錢是最自私的,但是餅做不大,終日互相傾軋又有何益,人的問題是縣內經濟操盤必須好好去面對解決的,如何規劃輔導才能讓大多數的參與者都能獲得利益?一個觀念「比例最大不表示最終的利益夠大,如何擴大利基與經濟規模,以取得合理的利潤和資源才是協調重點」。 其他的產業如博奕事業和銀髮族的養生文化村也是大家矚目的焦點,基本上博奕產業第一個牽涉到的是個人道德感與價值觀的問題,民主時代也不宜用禁絕或迴避的方式,敏感性的問題要透過公開討論辨證的方式,在過程中讓大家充分表達個人的意見來進行溝通了解,讓民間官方都能確切了解其中得失來權衡利弊,決策的方式當然就是只能以民主機制採多數決的方式來表決,時代不斷在變遷,每個人的觀念落差很大,本人持中立立場不置可否,只是大家是否真的認為只有博奕產業能救金門的民生經濟嗎?如果是的話,我倒是覺得相當遺憾。博奕事業之所以能成為大家矚目討論的焦點,那是一種產業競爭優勢不足下的必然產物,因為它是速成而且立即的金錢遊戲,而且以博奕事業為主體的觀光產業對旅遊業的成長規模影響最大,我相信博奕事業的經營學問也不小,有其深層的產業文化,但也有著藏污納垢的產業生態,因為它需要的周邊事業與介入的勢力將會深深的影響將來地區的發展走向和格局,對於社會的傳統價值觀更是投入了一顆不小的震撼彈。 至於銀髮養生事業目前台灣已吸引了相當多的財團爭相投入,金門要開發出大規模的銀髮養生事業,光在土地的取得上就是一個很大的難題,更別說是大規模的開發了,所以,真的要做也要利用現有資源來找出特色進行市場區隔與服務商品差異化的動作,這項產業必須要在無工業污染和人文污染的環境下才會比較可行,尤其與博奕產業的整體品牌形象上可能會有很大的衝突,兩者並行則相關配套措施必須要做得很好,個人以為銀髮養生事業如果做得好,縣內的醫療問題應該就可以迎刃而解,很多人認為要把醫療設施做好才有可能做好銀髮養生事業,我反倒是認為以商業利益為出發點的銀髮產業本身就是一種某種程度的良心事業,有心做好該產業則相關的醫療設施自然會主動著手改善,也會帶動島內生活品質的整體提昇,這完全要看主政當局與導入業者的心態和思考角度而定,個人認為養生與醫療事業兩者同時具有互相加成與回饋的效果,更何況縣內的老年人口也不少,如果多一股力量來改善醫療資源不足的問題也是喜事一樁。 很多人說觀光事業是金門經濟的一大命脈,所以,花了很多的時間去建立金門的觀光價值,這我當然很贊同,也認為應該去做,目前金門的觀光有其基本的市場,不過我想提出一些小小的看法和大家分享,第一個是我認為金門的觀光事業過於靜態了,當然觀光客來金門走走怎麼說是靜態呢?以目前旅遊業的行程安排感覺上都是帶觀光客來金門參訪上課,這當然可以讓旅客認識金門了解金門,但是,服務業是要將價值做在客戶身上才能讓旅客有參予融入的感覺,把價值做在客戶的身上產生共鳴的效果就會放大,坦白講金門的名勝古蹟和觀光景點規模小又走馬看花,閩南文化金門很多但是不夠獨特,好山好水飛禽走獸台灣很多縣市都有,其規模遠比金門大得多了,大家都有的東西能具有不可取代性,能進行差異化建立強勢品牌行銷嗎?小處可以做,大的戰略方向則有待斟酌,我想生態保育與文化工作者企盼的文化金門仍然可以持續推動,但是商業化的考量需要多一層進入障礙與不可取代性的市場區隔與定位。 其實金門不可取代的獨特性是其身處戰地前線的特殊歷史、地理位置與戰地遺跡,在這個主題上進行差異化是其他地方難以取代的,其他的主題也很重要,都是金門既有的價值,不可偏廢,同樣可以形成觀光產業的價值鏈,也應該繼續經營以保留金門文化的深度,但以戰地文化體驗為中心的主題應該是針對年輕族群的行銷主軸,動態活動設施無論是戰鬥營區、觀光靶場、漆彈場都應該去做得更好,但是漆彈場有什麼特別?台灣可多得是,可是台灣沒有戰地前線的優勢,沒有戰地的基礎設施,如果在壕溝、坑道、軍營、堡壘等軍事設施來進行攻防戰和對抗賽,那是何等生動的場面,把金門的價值做在旅客的身上,讓年輕人融入參與金門堅毅不島的光榮歷史軌道中,脫離喧囂繁忙的都會現實生活,當個幾天戰地英雄發洩一下心中的鬱悶,遙想當年戰地英雄的豪情,對於年少輕狂的年輕人而言豈不快哉?要教戰爭歷史的話別忘了到總兵署參觀一下古時候的戰船、兵器,更可以達到懷舊思古的目的。 大型的戰鬥營對抗賽最好能先搭個登陸艇體驗一下登陸戰海灘集結的滋味,當兩軍對峙大聲喊著:「親愛的共軍弟兄們,你們已經被包圍了,請放下武器出來投降::」,在佈建戰地風雲主題的同時,也可以引進台灣的攀岩活動、健身訓練和其他極限運動增加一些時尚感拉近距離,這樣才有戰地的活力,可以吸引更多富有活力朝氣的年輕人啊。而且還要積極研發各種週邊商品讓遊客將戰地回憶帶回台灣當紀念品,甚至和遊戲業者開發個古寧頭大捷或八二三炮戰的大型戰爭遊戲一起行銷那就更好了,市場的感染力將會更強,尤其在戰鬥營區晚上用帳棚紮營休息時還可當個「假逃兵」偷跑去營區內設置的戰爭遊戲區打打電動或網路遊戲,稍微脫隊演出一下當個網路戰士也不賴,要不然就提供夜觀廈門的沏茶場所,當然不一定要泡茶,來杯咖啡也不錯,在夜裡看是要遙望對岸或找個制高點靜靜觀看著寂靜沉睡的金門夜景都很好很浪漫,好好充實一下觀光旅遊的夜生活讓旅客花的每一分錢和時間都有價值。 有人經營民宿其實也很好,可惜的是台灣的民宿多如牛毛,根本上有何特別之處?既然閩南文化這麼有特色的話,我建議旅遊業去開古代的客棧,裡面沒有服務生只有店小二和掌櫃的,擺設古色古香的閩南傳統手工藝品,菜單全用閩南美食,高粱酒用古典的瓷器陳放讓顧客觀賞品嚐佳餚美食,可以的話到廚房燒柴生火讓後學參觀實習一下也不錯,晚上就睡五星級的東西廂房,這樣的閩南文化的商業化包裝才做得漂亮徹底又古色古香,沉悶的文物要注入新的活力產生商機,讓它動起來,說不定除了觀光旅客外,還會常有電視節目和報章雜誌來報導,電影或電視劇也會來這裡多拍些鏡頭回去幫金門宣傳打廣告,我想用心打造一個充滿健康活力的新金門,將會富藏內涵又不會流於呆板。 在文化典藏的部分應該建立多媒體的數位內容資料庫,積極整理過去典藏的文獻資料與文化采風並將之數位化,未來數位內容產業將會蓬勃發展,金門雖然不見得有能力切入數位內容產業,但各種數位資訊能夠透過網路與數位電視等媒體頻道來傳播,行銷金門需要具有型塑金門文化形象的數位典藏光碟,以數位的形式存在於實體光碟和網路媒體的儲存空間中,而這將會是金門文化知識管理的重要基礎資料庫,建立充實的數位內容知識庫才能將之進行系統化管理,讓人們和後世子孫方便保存使用,並透過各種媒體管道來行銷全球。 我並非旅遊觀光的專家,只是覺得如果金門的低價旅遊成為品牌形象的一部份,而金門人也認為這些旅客的購物消費能力也不夠,那就很可惜了,因為那永遠也不會去想提昇商品與服務的品質,其實之前看到一個報導說到金門的旅客認為最沒有吸引力的就是廉價的大陸貨了,東西便宜就一定能薄利多銷嗎?金門能不能自創品牌研發具有特色的優質精品來行銷呢?建立具有質感的消費性商圈形成群聚效應,舊的街道不夠好不配合,行不通就另外找地重新規劃設計建設招商嘛!有地方出來帶只要夠強勢的話,週邊的商家就會有意願跟進學習,大家有競爭就會有進步,商品品質與服務水準自然會不斷提昇,大家一起拱市場才會出來,優質的消費需求才會上升啊! 也許有人認為我提的可能過於商業化包裝了,但這些商業化行為總比開放博奕事業的影響衝擊還小,而金門經濟發展欠缺的不就是商業化的程度嗎?在這些得失中權衡利弊,我所提的部分,硬體建設的問題還在其次,相關的軟體建設可能才是最難的部分。而在商業化的過程中也不要輕忽了對歷史古蹟與戰地遺跡的文化保存工作,全部拿去做商業化的觀光開發造成破壞也是大不智的行為,否則為了開發戰鬥營區把戰地遺跡全部都破壞掉那就不好了,因為那些重要遺跡無論在文化價值與商業價值上都非常重要。 工商越發達則人流和金流外流的比例將大幅降低,如果只是一昧浪漫的去延伸腹地而喪失了本身的定位與利基點,將不能創造本身的核心價值與競爭優勢,金流人流也會持續外流,最後價值必將無法做在島內,縣內的經濟發展更不可長期永續經營,畢竟金門是一個腹地不大內需不強的淺碟型經濟市場,如果只有一個金酒產業來支撐縣內經濟恐不足因應自由經濟市場風雲詭譎的可能變局,將來面對景氣或產業起伏的彈性應變與調適空間會受到相當程度的擠壓,大家不能沒有危機意識,產官學三方需要再多加整合,一方面強化彼此的資源延伸更多的觸角,另一方面還能互相學習吸收經驗,對產官學各界都會有較大的幫助和成長,一味的利益迴避和本位主義也不能解決任何問題,穩健保守是金門人的先天本質與優勢,但成長與進步是一種趨勢和動力,現今社會無論是在哪個單位生存,都難免要面臨競爭與挑戰,大家都需要更多的資源來做事完成理想,沒有攜手合作就很難有光明璀璨的未來前景。 台灣相對於全球也是淺碟型經濟市場,何以能在過去全球經濟的發展上佔有一席之地而頭角崢嶸呢?我想金門不需要成為全球電子代工業的龍頭,但如何找出自己的核心價值和市場定位來擬定經濟戰略地位是當務之急,台灣走過的路和經驗我們絕對沒有條件再去走一次,現在要去建立這些基礎可能時機也已經過了,想想自己的資源與未來的趨勢,無論是在現有的基礎上或重新定位找一個新的方向,都要去做,過去的台灣人是勇於創新嘗試的,現在的大陸青年也一樣渴望成功,繼往開來環顧四週,金門本身的定位與價值到底在哪裡?這點確實值得有關當局深自省思。 知識經濟的時代講求的是知識和經驗的累積與解構創新的能力,沒有機會的省思就是最好的機會,其實金門的機會是無限大的,因為老天爺給你時間讓你思考自己的未來,讓你有機會進行改變,有人說軍方撤軍阿兵哥人數銳減造成民生凋敝,這或許是一種事實的陳述,但是也有人說『危機就是轉機』,這考驗著公部門與民間業者的智慧與能力,應該把它當作是向上提昇改善體質的機會,而非向下沉淪無可挽回的危機,一般人看到危機時,商人的機會就來了,這是千古不變的商業法則,其實金門的機會來了,結構性調整的時間已經迫在眉睫,只是我們看不到被危機包裹住的機會,所以喪失了信心與勇氣趨於保守,然而這就是天道的智慧巧妙之處,相信『天道酬勤』則福報不遠矣,『三分天注定,七分靠打拚』,千萬別用宿命觀扭曲了生命存在的意義與價值,金門的民間信仰濃厚有其民風習俗,然而信仰的本質並非否定人類存在的意義與價值,信仰絕不是用來逃避現實否定人生的,有智慧有信心的人們終會擺脫宿命而看到正確的信仰與人生的道路,金門人絕不能妄自菲薄,沒有挑戰就不會有成長的機會,一個沒有信心的人永遠也不會準備好去把握機會,機會永遠是留給準備好的人,還沒準備好就現在開始準備,我想不管是公部門或是民間業者都要提早做準備,倡導與重申離島悲情絕非金門人所樂見的出途,希望未來子孫不要成為離島悲情的繼承者,讓我們一起看見奮起的金門,那堅毅昂揚的浯江子民們攜手共創嶄新的未來。
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環島北路顛簸之我見
前言 環島北路回填不實,道路顛簸一事,從去年炒到今年,倏忽十個月有餘,民眾怨聲載道,網友留言板批翻天,李縣長多次在會議上,公開要求相關單位儘速解決:但,路就是修不好!承辦單位就是不動如山,何謂?其實這中間牽涉的公務員本位文化、「奉公守法」文化、趨吉避凶文化,不可謂不大,實在值得專文探討! 路面破損何由來 據報載,環島北路回填不實,道路顛簸之原由乃肇於計畫從金門高中到高陽路口的環島北路路面改善工程,預算經費約四千萬元,規劃工期五十五個日曆天,原本打算配合九十三年的世界島嶼會議完工,因此在初步規劃出爐後,即告知台電與中華電信儘速配合埋設管線,兩單位也在九十三年八、九月間完成管線工程。該案九十三年九月八日第二次招標時,共有三家廠商投標,其中低於底價八折的最低標A廠商,以及次低標的B廠商,當時的負責人分別是議員及其女兒,價錢最高且超過底價的C廠商則在開標後、決標前提出異議,質疑兩家廠商違反「公職人員利益衝突迴避法」。 招標機關在異議解釋時說明表示,議員僅有行政監督權,且係合議制,應無「利益迴避」問題。C廠商對這樣的答覆並不滿意,堅持向公程會提起申訴,全案在進入申訴階段後,延宕迄今懸而未決。案經法務部於去年十一月十六日函示,認為縣議員依法監督縣政府預算及施政作為,縣府即為「受監督之機關」,因此,縣議員本人或其女兒擔任負責人、董事、監察人或經理人之營利事業,「依法不得與縣政府為買賣、租賃及承攬等交易行為」。公程會也在「審議判斷書」中說明,該案決標前被「保留」的兩家廠商應為「不合格標」,應不予決標,後續決標程序,應依採購法「另為適法之處置」。 事件本就該至此告一段落,奈何有關單位「一朝被蛇咬,十年怕草繩」,對於公程會的「另為適法之處置」語意大表疑慮,為求慎重起見,已於「兩週前」再函請釋意,大有「此恨綿綿無絕期」之勢! 小民車顛奈何天 花了這麼多的篇幅敘明事件的原委,旨在讓讀者了解整件案子的始末,方便理解筆者後敘的小門、小檻! 首先,先談談議員及其子女承包公共工程的合法性。各位讀者或記性不差,去年底金沙鎮環島北路高坑至沙美路段,疑因施工不當,以及承商未做好安全防護設施,導致連續兩起車禍發生,其中一名五十四歲的黃姓民眾緊急後送台灣救治,而六十五歲的許姓婦人則不幸喪命,許姓婦人家屬還因此前往縣議會下跪陳情。斯時的營造商資格不也和此案類同?若依法務部去年十一月十六日之函釋意旨,難脫是承辦機關違法在先,民眾倒楣在後,按理,公部門應主動聯繫家屬,申請國賠囉! 奉公守法莫可奈 再者,函文上級主管機關函查適法性,本就是機關最保險、合理、正常的作業程序,民眾若因此罪於有關單位怠忽職守,實失之偏頗。然則,要是所有的公共工程爭議都只用函詢、覆查來解決,要那麼多的基層公務員何用?依據政府採購法立法之意旨,旨在維護公共工程的公平交易及發包機制,甚至更大程度的授予單位主官、地方首長行政裁量權利,只是所有戮力為公的公僕們,未必曉得怎麼利用。 在一次採購法的研習會上,有學員向身兼工程會官員的講師反映:「採購法簡直是世紀惡法,不但易陷基層公務員於罪,對主官管更是不小的精神負擔。」記得當時官員苦笑的說:「『採購法』律定的是一個公平競爭的平台,公平與否,存乎人心!」官員講得很含蓄,卻激發了筆者一探究竟的意圖。 誠然,目前在公共工程委員會的網站上,相關的採購法規多如牛毛,筆者即不收鐘點費,相關細節,還請讀者自行上網參酌。有趣的是,公程會的網站上掛有歷年來全國各採購單位、機關申請函釋的解釋函文,單就類別分,就洋洋灑灑的不下百類,再細瞧內項,恐怕已逾萬條。公程會此舉的目的就在讓下屬的採購機關、單位,可以依解釋函令的精神,揣度類同個案的適用情形,甚至還開放了「解惑」的電郵信箱,簡言之,就是要大家「別再函來文往,別再問了!」每年定期的意見回饋及反映,已足讓採購法規有適度的修訂,但基層公務人員的心態都一樣,多問一次,不會錯吧!這就是環島北路至今顛簸難行的主因。奉公者,不會出錯,守法者,何罪之有?於是乎,任賢明如李縣長一再的諄諄面訓,民眾一再的怨聲載道,在主管機關未具體函覆前,一切無解!車顛壞了,是你家的事;人跌跤了,是你不小心。吾等一切奉公守法,何錯之有? 民眾福祉應優先 現在就來談談「法」的定義。法者,國之綱要,社會秩序之所繫,道德倫常之所依。「法」存在的目的,即在約束眾人規範守禮的為,不違公序良俗的生活,然則,「法」若不為民而立,為民眾福祉而生,存在又有什麼意義?誠然,公務人員依法行政是他的天職,事事請示是職場倫常,然而,民眾的權益孰來維護?以此條不長不短的公共道路而言,縣府及其下屬機關、單位,一年之間不知道要修建多少條。記憶中,前次此路段新聞見報時,亦是縣長勉訓有關單位,言能體恤有關單位依法行政之難處,但民眾的問題亦要設法儘快解決。當時承辦機關官員稱:「公程會釋函已經送達,近期即可從新發包施工。」然而,個把月過去了,不但看不到環島北路動工的跡象,卻又衍生出了對公程會函文中「應依採購法另為適法之處置」語意不詳的憂慮,再發個函問清楚,以保周全。這就是現今「依法行政」的態度?這就是以民意為依歸的現代化政府? 記得於任職機關時,每每常接到上級主管機關的「老豬哥」書函,上書:「請貴單位本於職權,依法審慎辦理!」那時初接業務,不了這段話是何含義,待請教前輩後,給了我一個詭異的笑臉,然後說:「這是說,他原則同意,但出了事,你負責!」這就是盛行於公務界的推託文化,想亦不獨筆者個人有經驗。如依有關單位的操作模式,是否還該回文請教「本於職權」、「依法」、「審慎辦理」意謂何意?那案子要拖到何年那月才有個終期?斯時,筆者毅然簽結的作為,同事稱是勇敢過了頭,多寫幾個字,多費時間,薪水既不會減少,又可不損自身,何樂不為?那時僅單純的想,承辦人也該有點自主意見及風骨吧!縱然,此作為未必見容於組織體系,但至少吾人有以「省點氣力」為念,直面民眾之福祉,又當何解? 衙門作風宜更迭 另則,有關單位的補救方式亦十分有趣。面對道路破損嚴重的事實,先是委請縣屬的「養護工程所」針對破損嚴重路面進行補實,既然道路改善工程因有爭議無法決標,且並非委請其他廠商施工,亦無圖利承商未辦驗收等情事,這項臨時的權宜措施應無疑義。不料仍引起外界「圖利廠商」質疑,是以不得不急踩煞車。 這起小事件的癥結在於,既然有關單位已認定委請縣屬養護工程所修補破損嚴重路面「無圖利承商未辦驗收」等情事,為何還屈服於外界「圖利廠商」的質疑?基此,是否又該函文公程會請求釋意?那地方政府的法務人員、法律顧問擺著何用?行政單位若不能堅持行政前的法源依據無漏失,事後又怎會懼於外界的質疑?地區部分公務員似懂法,卻不知法,更不會用法的窘態表露無遺! 國家公務員俱皆經由國家考試拔擢出來的優秀人才,不管以前戰地政務時期的公務員晉用標準為何,現在地區之公職人員,就算沒經過高普特考的洗禮,好歹也在機關單位歷練了數十載,若說採購人員不解行政程序,不曉工程招、發、施、監、驗各階段的小門、小檻,法條律令,委實難以服眾。時代在變,公務員的心態,應該也要跟著變。在電子化政府的時代裡,跟得上時代的潮流,吸取各階層、各單位的行政長處,交流彼此的行政心得,增進行政技巧,累積行政經驗,養成行政魄力與勇氣,更是理所當然。公部門的行政魄力不表現在無謂的勇氣,而是面對法理的堅持與行政前的充分認知;憂民之先,設身處地的思索公共利益的出路,才是現代公務員所應有的謀生技能。推拖拉的本事,常見於廠商對於驗交單位的戲碼,如今機關單位卻情願棄守陣地,陷於彼佈的迷思,不啻咄咄怪事? 事前計劃要周全 地區道路工程的施建,通常都會牽涉到許多的府外單位,例如:此工程案當初即在配合台電及中華電信的管線工程施作,於今道路改善工程案懸而未決,自然有理追究當初管線單位在施工後的路面復原不良。相關單位甚還強調:「『未來』管線單位再有復原不良等類似狀況,將依『今年年初』修正通過的市區道路條例,祭出三萬至十五萬元罰鍰,並得連續處罰。」 有趣的是,既已知管線單位路面復原情形不良,當屬「現行犯」,為什麼要在「未來」再依法連續處罰?而且,不同工程單位的配合本屬不易,又難周全,權責機關既有訂立「市區道路條例」之責,為何到「今年年初」才體察出行政罰的重要性?是機關讓政府的權益睡著了?還是根本漠視人民的權益,意圖導民於無謂的「文書函查」浩劫!? 報載,李縣長在日昨的縣務會議中,特別針對這項延宕已久的工程案,要求有關單位儘速處理,還給用路人一條平坦、安全的道路。李縣長也批評,地區道路工程品質不佳,業管部門應該多下鄉實地勘察,不能被廠商牽著鼻子走,否則完工後往往「三不像」,更將招致民眾批評。大哉斯言!顯然李縣長也深知箇中的癥結所在,期勉部屬理該有所作為,只是下屬官員「賢達」如是,是否能善體縣長的苦心,早日思索出解決之道,就不可得知了! 在這之前,民眾車行依舊得享受在「馬路騎馬」的快感與無奈,為了成就衙門的「奉公守法」,忍度公文書的魚雁往返,「共體時艱」成了對鄉親們最沈重的呼籲! 結語 為文旨在疏解積鬱情緒,或不同意者有之,獲罪者有之,但絕非故作尖刻抨擊,圖謀一己之快。剴切的說,有關單位的行政方向錯了,因為它沒有把握工程施建的真正目的。工程施建的目的,如僅在釐清行政單位與廠商的權責關係,此舉當為;但如若是在改善民眾用路安全,增進生活環境品質,便應以「儘速完工,早日解民於困」為最高行政原則,而不在以如何規避單位、個人的行政責任、風險為念! 從一則小小的新聞報導,就可觀諸地區「部分」公部門的推託心態及作為,套句俚語,「實在是,有夠譀古[\ham\go]」!
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回應金酒標籤防偽技術一文
本人經由網站拜讀 貴報該篇文稿後,發現疑點甚多,主觀意識甚強,在下願對RFID的微薄知識及認知,提供看法及說明。 無線射頻識別技術(RFID)在頻段上概分為低、中、高及超高頻四類頻段,在其不同頻段上各有其適合的應用領域,低頻適合門禁、車庫之類的安全控管,中頻適合醫療、圖書、門票、門禁、序號應用的管理,高頻及超高頻的RFID適合於生產、物流、防偽的應用。在上述的應用領域,不全然是取代條碼(BAR CODE)或與條碼做比較應用;例如,疻?圖書館之書籍盤點就不需將書本下架掃讀即可完成盤點作業,此功能不是條碼可達成。痄?美國Purdue Pharma藥廠過去以印刷及二維條碼做為藥品防偽措施,但亦然有相當多的偽藥流通於市場(相似度100%),此刻該公司與Wal-Mart已決定用高科技的RFID作為防偽方案。總體觀之RFID在延緊及效能與方便性上遠遠超出傳統式條碼,非文章所提僅是取代條碼的應用產品。 該文有提及導入成本過高部分,內容有誤且不夠實際,若是按3000萬瓶需求計算方式並非18億~90億而是1.8億~9億;雖然乍看之下金額頗高,但RFID是一半導體技術,採晶元切割技術再賦予ID生產,而客戶若達到一定程度需求量,其成本相對會降低甚多;再從防偽方案需求探討,什麼技術才能完全杜絕防偽?相信沒有人敢斷定現行普及的防偽措施能治根,當然僅能短期治標;而RFID能達到此需求嗎?至少一個半導體的科技防偽不是一般偽造集團所能負擔得起的,其製造成本、技術門檻皆相當高。且RFID晶片在生產過程中已賦予特殊內碼及通訊協定,非一般廠家甚至同行能複製,按美國EPC組織及日本UID組織所發表之文章曾提到RFID的防偽技術是當今防偽技術的一大突破,適合於精品、化妝品、藥品、酒類等物品的防偽方案,至少保證10年以上不會被偽造。若RFID產品能完全杜絕仿冒品,回收假酒市場,強化市場客戶的認同,且單價能維持0.5美金以下,何嘗不是一好的效益方案。 文中以Wal-Mart為例說明RFID應用的不確定性;沒錯,Wal-Mart在RFID的導入過程主要著墨於供應鏈的整合管理上,是因Wal-Mart是一大物流及銷售公司,至於RFID應用的不確定性不完全是一百大供應商的配合度不佳,而是Wal-Mart在應用的功能面有極高的要求,運作時產生良率的問題,但現已下修需求功能,運作情形極佳;畢竟供應鏈與防偽的需求及應用是截然不同的,而並非RFID不適用於防偽應用,同時先前有提到Purdue Pharma藥廠決定導入以RFID作為防偽措施,不是該文所述"還沒有見到Wal-Mart以「商標防偽」為主要訴求"。 讀取設備是RFID應用的重要設備,概分為與系統連線及離線兩種型態,其特性是連線型價格稍貴,需與電腦系統連線運作;離線行價格便宜,不需與電腦系統連線即可運作。若以金酒的防偽應用需求言,可採用採離線型的讀取設備即可,只要在讀取設備上賦予特殊程式即可辨識酒品真偽,這不僅降低設備的費用,更不用擔心與MIS連線應用的問題,所以無所謂的" RFID應用的前提需企業本身的「資訊化」必須達到一個相當的程度",防偽畢竟是防偽,強調的是容易辨識、絕對有效,不一定需要連線型讀取設備。至於該文提到普及性的問題,建議幾個方向處理,疻?建議設備商考量用租的方式供應,痄?建議代理商的廣告費用支付,痀?建議商家購買一定數量的高粱酒即贈送讀取設備,有助酒品提升銷售量。同時,RFID電子標籤與資料讀取器之間的「互通性」不是無統一的標準,而是每家的RFID皆有其個別的標準,各廠商間的產品不需要互通,應用於防偽的需求更能貼切不過。 金門酒廠的防偽措施不是「不適合」採用RFID系統,而是適合採用RFID系統進行階段性做法,首先可應用於防偽需求,再進而提升整個產銷管理流程的效率,這是一舉兩得做法。相對的,以市面現今的各種防偽方案,是否具備如此的功能及效益;依在下所知的印刷、瓶蓋刻印、雷射、凹版、隱藏字…等等皆是防偽的技術之一,除有目視辨識防偽外,並無其他功能,而且常常新出爐的防偽技術經沒多少時日就被解破。以大陸最有名的五糧液酒來舉例,歷年來用了不少精神著重於防偽,無論是瓶蓋的特殊處理(刮拉酒瓶蓋)、一次性拉斷的防偽封蓋、膠模的防偽覆被、廠徽標記的創新、回歸反射的高隱秘技術、語音答覆系統……等等皆無法防治偽酒在市場的流竄,甚至偽五糧液有一年比一年增加的趨勢。也就是說,真正的防偽不是完全靠包裝技術,還必須有先進的科技來佐證,取信於消費者,才是完美的防偽技術及負責任的良心事業。 金酒的商標防偽不僅絕對是個重要課題,而且是眼前最重要的課題,沒有任何問題比商標防偽更為重要;因為商標代表的是公司本身,若是商標防偽被偽造,花再多的努力去解釋及補救也是於事無補,更何況金酒公司若是要拓展大陸市場及其他國家市場、強化通路…等,就必須先建立品牌根基,商標防偽成功就能穩固根基,進而就能創造金門酒廠的另一業務高峰。
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觀光賭場將帶來情色禍害
筆者自高中畢業後,在台灣讀書的時間也逾五個年頭了,五年多的時間不算長,卻也足夠讓昔日戰地的金門、純樸的金門、整潔的金門變了模樣。在就學期間,每當同學向我問起金門哪裡有什麼好玩的?總是想了想,卻也說不出個所以然來。因為,現在的金門到底哪有好玩的、有什麼特色?我真的不知道,跟台灣的鄉下相比,我不知道兩者之間有什麼多大的差別,要是有的話,我想就是金門是講閩南語,台灣鄉下是講台語,如此而已。 「藍白色公車來回穿梭在筆直翠綠的綠色隧道,映入眼簾的即是乾淨整潔的馬路及中央公路兩旁一望無際的高粱綠田;漫步走在皓潔無瑕的白色沙灘,享受天海一色的水藍情懷;嘻走鄉間小巷,隨處可見古色古香的閩南大厝及充滿人情味的金門熱情」,試問這些景象,目前的金門,剩下的還有多少?撇開撤軍的因素不說,除了戰地金門,金門還能給留外人什麼一生難以忘懷的印象呢? 金門沒有溫泉、冷泉、沒有台灣咖啡、沒有油桐花五月雪、沒有神木原始林、沒有黑鮪魚、沒有珊瑚礁、沒有高山峻嶺、沒有深水大川,沒有任何引人入勝的自然美景,試問,金門有什麼發展觀光的本錢?金門人口嚴重外流,青年才俊不願回鄉,人才少得可憐,剩下的老弱婦孺,金門有什麼經營觀光的本錢?金門建設經費有限,執政者與民意代表卻不能有效規劃利用,金門有什麼維持觀光的本錢?以筆者多年修讀企業管理的觀點來看,先天沒有豐富獨特的天然資源,加上後天金流、人流嚴重缺乏,金門的前途實在坎坷,也難怪金門籍的菁英寧願漂流海外,也不願回鄉落葉歸根。如今,執政者試圖透過發展觀光賭場來增加金門的收入來源及創造就業機會,想起來也實在可笑,昔日浯州,貴島,甚至被讚為「海濱鄒魯」,如今卻要發展金門先人避之唯恐不及的博奕產業,我想,金門先人若是地下有知,一定會氣得從棺材裡跳出來。 姑且不論發展觀光賭場可以替金門創造出多少商機及就業機會,先讓我們來想想,發展觀光賭場會帶來哪些副作用,是不是金門能承受得起的。賭與色,自古就是相依相生,沒有例外,換言之,只要一旦金門發展觀光賭場,情色文化也將隨之入侵金門,這就算是政府想管也管不了的,鄉親們,你能想像及接受在未來的日子裡,走在金門街上所看到的人都是賭客跟嫖客嗎?其次,只要跟嫖賭有關,黑道勢力介入即是理所當然,接著就是走私販毒,金門變成港澳第二、古惑仔的天堂,乃是指日可待。面對賭、毒、色,別指望政府能多有效的控管,那都是妄想,是不可能的。所以說,鄉親們,你們可以想像不久的未來,要擔心孩子上學會不會學壞,走在路上會不會被恐嚇,成人也要擔心會不會莫名其妙就被搶被砍?不能接受,無法承受,那就不要支持發展觀光賭場這檔蠢事。 金門要發展、要賺錢、要創造更多的就業機會,難道除了發展觀光賭場之外,就別無選擇了嗎?筆者在此,不得不籲請金門的執政者,拜託你們多用點心想一想,金門的人才都是可以給你們用的,金門人對家鄉的熱愛絕對不會少於其他地方的人,自身能力不足,就拜託金門旅外鄉親,尋求協助。請記住,金門只有一個,可以承受戰火的摧殘,但卻經不起賭場文化的荼毒。 日前,看到許多鄉親對金門發展的一些看法,甚感欣慰,畢竟關心金門的鄉親們仍不在少數,金門還是有希望的。筆者在此,也將提出自己的替金門量身規劃的藍圖與鄉親們分享,縱使願景與現實有段距離,其可行性也待評估,但其討論議題及方向,希望可以替金門未來的發展,貢獻一點心力。 筆者在成功大學企管系研讀三年(中文系一年),目前也將從台灣科技大學企業管理研究所人力資源管理組畢業,所以,對金門建設的藍圖,也將以企業管理-資源基礎理論的角度做出發。其實,筆者對於金門所擁有的資源抱持著相當大的期望,如能好好利用,「海上仙島」的美名絕對能再度成為是日後金門揚名全球的代名詞。 首先,要討論到金門未來發展藍圖,一開始最重要的課題就必須討論到「金門的定位是什麼?」,基本上,筆者很贊同李縣長「觀光立縣,文化金門」的定位,金門自古以來,土地貧瘠,不但沒有重要礦產,港不闊水也不深,發展農業、工業都不適合。好在,全球經濟快速發展,服務產業順勢崛起,金門經濟的春天,也將來到。觀光業,不但低污染,附加價值又高,又可創造出多元的就業機會,金門以發展觀光為定位,是最好不過。然而,很可惜,今天金門的掌政者,很明顯的沒有卓越的商業頭腦,縱使握有璞玉,卻不能將璞玉雕琢變得炫麗奪目,真是可悲。金門雖然沒有前文所提及之自然美景,但是換個角度看金門,金門之好也是世上絕無僅有的。以下,筆者將提出幾點發展主軸,供鄉親們參考: 以金門酒廠為金門經濟發展中心:金門高粱酒,聞名全球,每年可為金門帶來數十億的經濟收入,但是筆者以為,光是靠賣酒來賺錢,真是太浪費這項資源了。發展觀光產業,最重要的工作就是要塑造獨一無二的特色,在管理學之中稱之為「差異化」,高粱酒不應該只是一樣金門「特殊產品」而已,它更可以發展為僅屬於金門的一項「特殊產業」。從上游開始,可配合金門農試所持續研發高粱新品種,提升金門高粱酒之原料品;另外,縣政府可協調及徵收環島南北路兩旁、中央公路兩旁及官嶼村附近之農地,大規模統一種植高粱,當然要有適當的補助措施,提高鄉親的配合意願。大規模種植的好處有二,第一可大幅降低高粱酒之原料成本,二來可塑造統一7-ELEVEn廣告中所說的「金門的夏天,空氣裡都是高粱的味道」及一大片綠油油的高粱田│「數大便是美」的景象。高粱酒產業中游的部分,就是製造的過程,金門酒廠應該以「世界白酒品牌的領導者」為願景,效法可口可樂公司,以目前高粱酒的優勢,進行民營化,引進專業的管理人才,讓金酒公司順利蛻變成真正賺大錢的金雞母;現在,金酒公司也可以與各大專院校配合,舉辦全國大專院校金門高粱酒創意行銷競賽,此舉不但可打響、深植金門高粱酒的印象,同時,也可以吸收台灣優秀的行銷企畫菁英。至於,高粱酒產業下游的部分,可設立白酒(蒸餾酒)博物館,將世界各地的白酒做詳細介紹比較,順便介紹其製造流程,讓觀光客來一趟白酒博物館,就可以認識到世界的白酒文化,發展成功,甚至可以在金門舉辦世界白酒博覽會,創造更多商業機會;其他部分,金酒公司可配合餐飲業者或與餐飲學校開發高粱酒口味之相關食品及料理,想必也是世上獨一無二的。以金門高粱酒為中心,我們要呈獻給觀光客的,不僅僅是聞得到、看得到、喝得到甚至學得到的高品質服務。 古色古香的閩南部落:不知道各位鄉親有沒有注意到,因為經濟的發展,以農業社會為主的所制定的農曆新年,已經沒有往昔過年的氣氛了。誰還記得小時候除夕一家人圍爐的感覺、大年初一到左鄰右舍相互拜年畫面、小朋友一起放鞭炮、玩童玩、元宵節沒路燈,提燈籠去廟前領麵龜、猜燈謎的回憶。這些傳統的過年氣氛,在現在的社會裡逐漸消逝,雖然可悲,但相反的,卻也可視為一項新商機。金門擁有少數保存完整的閩南傳統部落,如果以其為民宿,設計出一套可以重返傳統原味的度假內容(內容可以包括民俗技藝參觀、傳統小吃品嚐及閩式建築介紹),想必也是一個非常具有吸引力的觀光題材。 海上花園:昔日金門林木蒼翠,綠色隧道幾乎每條都是。然而,近年來因為民國47年後大量種植的木麻黃的壽命已盡,加上道路拓寬及後來颱風的肆虐,綠色的金門,也將成為歷史名詞了。因此,林務所務必盡快進行林相更新的工作規劃及執行,如能全面將金門林相更新為三月櫻花、五月油桐花,那將是最完美的結果。除了林相更新,要成為海上花園,金門的海濱資源更是不能忘卻,金門島小歸小,但是「麻雀雖小,五臟俱全」,不但岩岸有奇岩怪石,沙岸的石英白沙也不遑多讓,唯一的問題就是,海岸垃圾污染頗為嚴重,該如何維持乾淨整潔的海岸才是當務之急。筆者淺見,以為可以動用學生資源,利用週休兩日,以保護海洋為號召,還給金門海灘一個乾淨的空間,讓學生與其家長一齊參與,其不但有寓教於樂之功能,亦可節省大量的清潔費用。然而,常設的海岸清潔隊亦是有其成立的必要性。 金烈大橋及開放太武山夜景:傳說中的夢幻之橋│「金烈大橋」,隨著金門選舉載浮載沈,筆者以為,金烈大橋如能順利完成,應以其特殊設計成為金門另外一個著名的觀光景點;另外,金門島除了太武丘陵之外,其餘皆為平原地形,縱使僅有兩百五十餘公尺高,卻足可窺盡金門全島景觀,若設計的好,軍事問題也可避免,在太武山上觀星及欣賞夜景,想必也可以成為是金門之旅的浪漫回憶之一。 烽火金門,戰地風光:觀光客對金門最深刻的印象,莫過於此;同時,也是現階段,金門觀光的重點。然而,目前設定的旅遊內容其深度仍有很大的改善空間。除了,現有的景點介紹外,金門是否可以建立觀光靶場及其他可讓觀光客親身體驗之旅遊內容,亦是目前金門縣政府可以檢討改進的。 海陸交界,賞鳥天堂:金門因為地處海陸交界處,因為其地理的特殊性及其生態環境低度破壞,也讓金門成為了鳥類棲息的天堂,不但留鳥的種類眾多,密度也是台灣地區之最。另外,前來金門過冬的候鳥,更以大型候鳥│鸕鶿最具代表性,其數量眾多,群體出海覓食之景,堪稱為世界級景觀。然而,據筆者所悉,去年所舉辦的「鸕鶿季」卻不是怎麼受歡迎。到底是為什麼不受歡迎,是配套措施出了問題,還是事前行銷出了問題?這也是金門縣政府應該檢討的地方。 千年歷史,人文金門:從五胡亂華中原人士避禍屯墾於此,到今天也有一千六百餘年,由於開發甚早,所以歷史文化淵遠流長,加以歷代文風鼎盛,產生豐富的文化風貌,但可惜的是,縱使擁有千年文化的我們,卻無法將金門特有的人文傳統及特色傳達給觀光客知道,這也是金門發展觀光失敗的地方。如果不能讓觀光客來金門,認識金門的人文歷史,僅僅來金門看戰史館,買買金門特產就走了,這樣的觀光品質也實在是可笑。因此,如何行銷人文金門,也有待鄉親們共同來努力的。 海洋養殖及一條根:近年來,由於無知的大陸漁民的濫捕,使得金門附近海域的魚類資源已臻枯竭殆盡,金門聞名的海鮮料理已可能因為大陸魚貨而蒙上陰影。因此,筆者以為,既然金門漁民過於善良,而抓不到魚,那乾脆就用養殖的。與水試所合作,效法澎湖及屏東養殖業,直接在金門沿海設置定置網,如此一來不但可以確保魚類資源來源,讓金門鄉親食用,另外也可以增加金門旅遊的噱頭。至於,一條根,甚至金門其他特有之植物,可與台灣醫學院校做產學合作,開發高附加價值之生技產品,行銷全球。 銀髮產業:如果以上八點都能施行,生活環境清幽的金門,來此養老乃最適合不過了,但是,前提必須是金門仍保有自由自在,無憂無慮的生活空間才行。 以上,筆者林林總總提出了九個金門發展主軸,乍看之下,是否還是挺誘人的呢?是否看到金門未來光明的前途了呢?今天發展觀光的空間仍那麼大,如果以上的主軸或多或少都能施行,那是否還有必要發展觀光賭場來禍延子孫呢?金門要發展成高質感的觀光聖地,要做的、能做的還有太多太多了,金門的主事者啊,拜託你們,多用點心想想。觀光品質並不是一蹴可幾,如同西方俗諺一般「羅馬不是一天造成的」,是需要不斷地改進才能有質感,如果不懂,就去歐美及日本作考察吧,不要只顧著去玩。除了事先縝密的規劃之外,觀光人才的選拔及培育也是相當重要的,唯有提供觀光客高品質的旅遊內容及軟硬體設施,才是讓金門印象長留觀光客心中的唯一之道。
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我為什麼回金門?
當異鄉的場景幾已成了我安身立命的舞台時,當故鄉的容顏逐漸讓我感到陌生不再熟悉時,我為什麼回金門?只因它存在的空氣中還留有一絲往日生活裡令人懷念的味道;只因過往的記憶雖摻雜了很多歷史傷痕的苦痛,卻也保存著純真年代的回甘。但只怕這些許殘存的未斷藕絲,也要被斬除滅跡了 怎麼會想要在金門設置賭場呢?怎麼會想用設置賭場來表示對金門的善意呢?我想不透。難道現實世界的邏輯已遽變到我無法理解的程度?難道普遍大眾的想法已激進到我追趕不上的地步?我真的想不透。 小三通有為本地市井小民的生存空間爭取到多少實質的好處?除了赴大陸置產旅遊消費方便很多、市場上大陸貨品充斥外,我看不出有甚麼潛在商機。開放台商中轉有為振興地區繁榮與觀光發展帶來甚麼真正的幫助?那些尋幽訪勝的遊客不會再來,反倒是多了很多要小心伺候的大爺過客,還有台金機位變得難訂。 澳門、新加坡或其他亞洲國家開放觀光博弈,均有其後天國際化背景與先天地理上條件。你能以為那些歐美度假人士會選擇前來金門博弈嗎?但卻可以想像來的又會是些什麼份子。這實在不是現在的金門或未來的金門應該走的路。應致力發揚地區特色與維護自然景觀和人文史蹟,而並非一味牽拖怪罪於小三通的似通未通不如預期。 昔日孟母三遷擇鄰處,難道現在的百姓饑餓到要讓子女淪為賭場門房才能裹腹?我沒有職業歧視,但我寧願孩子背負為求學或工作必須負笈他鄉的宿命,也不願他們再也找不到好山好水好所在的原鄉。 如「工商發展投資策進會」上所言,「澳門的觀光客主要來自大陸,如果沒有大陸的開放、解禁,澳門還只是澳門!」站在深愛這片土地而選擇回來金門的人而言,我期望金門不只是金門,但千萬不要變成「金門不再是金門!」好嗎?
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運用民間力量促進金門經濟發展
一、前言: 自政府解嚴,金門解除戰地政務,社會形態急遽變遷,加上金門人口大量外流、留金人口漸趨老化、駐軍大量裁員等因素,致使金門從原本「蕭條的經濟(僅靠「金門酒廠」支撐)更形惡化,雖然解除戰地政務、開放金門觀光、促進「小三通」發展等種種措施,確實為金門帶來部分商機及活絡經濟,然目前政府兩岸尚未完全開放,各種交流仍存在著種種限制,以致金門仍無法突破現況,有效發揮最大經濟效能,提昇產業發展。 不容諱言的,雖然金門人口外流嚴重,除了「酒廠、陶瓷廠員工」、「公務員」外,幾乎只剩下老人、小孩,然拜「小三通」之賜,大陸新娘娶進金門也愈來愈多,無形中也為金門人口注入一股強心劑,據筆者概略統計至目前為止金門約有四、五百位大陸新娘,這些大陸新娘雖然解決了大部分未成家金門青年的婚姻問題,然大陸新娘進入金門後,家庭、就業、教育等等問題將接踵而至,政府若無法採取有效因應措施,為這些日益增加的大陸新娘解決現實問題或找一個出口,爾後將會帶來一些社會問題,對個人、對社會、對國家都不是一個好現象。 二、金門的願景在那裡? 金門是一個海島,距離台灣百餘海浬,各項補給受時空限制,若發展精緻農業,囿於勞動人力不足,不可行,設立工廠,受電力、水力、港口等等限制,也將無法維持,發展觀光事業若只有「台灣團」尚無法滿足目前需求,必須靠「大陸團」才能撐起觀光事業的一片天(有賴政府加強文宣及開放政策),因此,現階段較可行的方案,經筆者評估可廣建「老人安養中心」做為帶動金門經濟發展的起點。 三、廣建「老人安養中心」優勢條件評估: 1、地區人口老化:金門地區人口老化程度日益增加,依據金門縣政府戶政課資料統計六十五歲以上人口佔全國各縣市老人人口比率第二位(澎湖佔第一位),這些老人的子女大多居住在台灣,有些是獨居老人,平日僅靠鄰居相互照料,子女只能用電話連繫,無法全心照顧,倘若有完善、人性化、周全的安養中心,則在台灣的子女更能全心全力專注於工作崗位。 2、好山好水自然條件佳:由於金門勞動人口大多到台灣工作,很多農田都已棄耕,短期內政府只需徵收作土地用途變更及重劃,即可興建設備完善、多功能的大型老人安養中心,加上金門空氣好、風景佳,很適合老人養老及度過清靜悠閒的生活。 另外「老人安養中心」若設備完善,經營良好,服務品質佳,收費低廉,加上金門環境優美,更可吸引台灣老人前往安養,每逢假日台灣子女一方面可蒞金探望父母,一方面可順道旅遊,無形中帶動金門觀光產業。 3、帶動其他相關產業發展:金門大型老人安養中心若經營有聲有色,將吸引大量台灣老人進駐,間接的也會帶動其它相關產業,比如充實金門醫療設備、資源,增設「生命禮儀」公司、靈骨塔業(金門廣闊的棄耕田地足夠興建容納),這些產業加以包裝後,用專業、服務、尊重、謙敬的理念及態度來經營,相信所有每一位老人都可以風光、尊嚴的走完人生的最後一程。 4、有效運用「大陸新娘」人力資源:據筆者走訪瞭解,大陸新娘嫁到金門大部分都想找一份工作,一來打發時間,二來可改善家境及幫助娘家,大陸新娘多數勤勞、能吃苦,若實施短期訓練,將可擔任看護、清潔等工作,如此,若興建大型老人安養中心期間,即可對有意擔任看護工作的大陸新娘實施專業訓練,等到安養中心開始經營,人力亦可獲得解決,又可改善渠等家境,可謂水到渠成,兩者兼顧,有效運用人力資源。 5、促進兩岸交流:有效運用大陸新娘人力資源,除可消弭人力資源浪費,解決社會問題,增加家庭收入,紓解大陸新娘情緒苦悶(多數大陸新娘認為嫁入金門,若已生小孩尚好,若無小孩,又無工作,每天只在家做家事而無所事事,無異慢性自殺),更可因工作環境的改善,工作機會的增加,促使大陸新娘返娘家時,自發性的宣傳,無形中促進兩岸交流,提昇社會脈動,帶動金門經濟發展,使金門成為全國「老人安養中心的模範」、「老人安養的天堂」,再創「三民主義的模範縣」。 四、結語: 近期媒體報導,原本今年國防部有意自金門六離島撤軍,然礙於某種因由暫緩實施,但可預期的此一措施勢必會執行,只是時間遲早的問題,若果如此,那麼金門的海防及經濟將大大的受到影響,政府相關部門若不及早籌措因應,金門將受到重大的衝擊,要挽救日益衰退的經濟,除了政府要有積極可行方案及配套措施,個人以為廣泛充分的運用民間資源不失為一可行良策,政府相關部門可酌加研究參考。
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金酒是否適於採用RFID電子標籤防偽技術?
無線射頻識別技術(Radio Frequency ID,RFID) 曾被列入本世紀十大重要技術之一。該技術系統的主要架構分為三大部分:1、電子標籤。2、掃讀器。3、系統應用軟體。由於成本與技術特徵,使得整個RFID的推廣應用,即使在先進的發達國家美國,都還是顯得阻力重重。 金酒歷年來一直飽受仿冒之苦,也不斷尋求新的防偽技術,希望可以對金酒產品帶來更有力的保障。因此,個人相信有關部門對於此項技術的應用狀況定然不陌生,應該也有相關的建議評估報告提供決策階層參考。在此,僅以一個關心金酒經營的普通縣民,發表個人對「此項技術是否適合應用在金酒防偽?」一事提出看法。 RFID乃在商品或外包裝箱上貼附上1顆IC(即所謂的電子標籤,Tag),透過射頻技術將IC內儲存的資料,傳到系統端處理的一種非接觸式自動辨識技術。RFID的優點是,系統具有非接觸式讀取、資料可以更新、儲存容量較大、可重複使用、可同時讀取多個辨識標籤及具有較高的資料安全性等。這麼多的技術優點,為何無法獲得認同呢? 首先,是導入的成本過高。僅就電子標籤部分,其成本比傳統條碼(Bar-Code)貴得太多太多,目前國外單價約0.2美元,進口到台灣之後幾乎超過1美元。我們假設金酒年產量以1800萬公升為基準,共可分裝約3000萬瓶(每瓶平均以600CC計算),則每年光是電子標籤部分的成本就是600萬~3000萬美金(以每個0.2~1美金計)換算成台幣就是就需18億~90億,即便以箱為單位,每箱12瓶,則尚需18000000/12=1500000箱,最少也還得電子標籤費250萬~1250萬美金(約合台幣7500萬~3.75億),但是,如果以箱為單位,則對於零售(以瓶為買賣單位)的消費者就失去防偽的作用。 其次,還有資料讀取器(Reader)的裝置費用,它的成本也很高。理想的狀況下,只要有金酒流通買賣的場合,就需要有讀取器,以便可以隨時讀取並鑑別電子標籤上的資料,藉以判別酒品的真偽。但是,以酒類的傳統流通通路而言,是否願意負擔額外的相關設備費用是令人存疑的。同時,因為目前的電子標籤及資料讀取器之間的「互通性」也尚無統一的標準,這也使得整體系統的導入成本過高,連一般經銷代理商都不容易接受。 整套應用系統除了由標籤、資料讀取器(Reader)與天線等基本硬體所組成外,最重要的部分,則是後端管理系統的整合。而後者與企業的供應鏈流程及MIS系統息息相關。因為RFID的功能本質是讓企業不需再使用傳統讀碼器,而可以有效進行諸如「商品管理」等活動。當然,其他倉儲管理、運輸監控、保全管制、生產自動化管控等也都是應用範圍。 也就是說,RFID系統的應用是需要有前提的。這個前提,就是企業本身的「資訊化」必須達到一個相當的程度。至少,企業平日的運作流程生產、銷售,甚至人事、財務,乃至日常行政管理都必須資訊化到某種程度。雖然,感覺上導入RFID系統,只需要在管理資訊系統(MIS)上變更或轉換RFID掃描讀取的檔案格式即可。但實質上,如果沒有相當的資訊管理基礎,導入這套系統,不僅成功的機率微乎其微,還得浪費巨額的系統費用。 本來RFID的主要作用並不是在商品的「商標防偽」一途。從它原始的技術特點來看,是為了取代目前所使用的條碼(Bar-Code)資訊辨識系統,以便在「管理」效率上有所提升。是為了增進「後端整合服務的附加利益」。以目前國外的應用狀況,惠普(HP)及IBM都是將RFID系統導入後端整合顧問服務,以便跨入新興服務市場,提升在全球服務事業的版圖。 整套RFID系統的核心訴求,可以說是為了提升「供應鏈上的庫存管理效率」。雖然RFID可蒐集、追蹤產品相關的資料,但美國最知名的企業、世界零售業龍頭沃而瑪(Wal-Mart)看中RFID的,卻是希望藉此改善供應鏈上的庫存管理效率;據媒體報導曾指出,沃而瑪整套系統建置完成後,將可節省84億美元的成本,此外,在流通業中使用,還可大幅降低偷竊造成的損失。 因此,不難看出以沃而瑪為首的RFID導入過程,被具體要求配合的一百大供應商,主要著墨在整體供應鏈的整合管理上,還沒有見到以「商標防偽」為主要訴求的。即便國際大廠在自身利益的考量下,配合沃而瑪導入RFID應用,但是來自上游供應商的各種阻力從不間斷,整個推動過程也不甚順利。這主要是因為RFID導入初期成本不小,而應用成效又充滿不確定風險,即使RFID技術在多年前就已經存在、也有很多企業肯定RFID導入的預期效益,但多半還是寧願抱持觀望的態度。 從以上說明,不難得出金酒在現階段似乎還「不適合」採用RFID系統。即使將來有機會採用,主要應用訴求也應該不是「防偽」,而是為了提升整個產銷管理流程的效率。(例如,利用RFID感應距離較遠的特點,可以在生產線上、或庫存管理上進行快速盤點等)。或許,等金酒內部管理制度更加完善、資訊應用更加成熟、行銷通路更為健全,或是等將來RFID整體應用更為普及、成本也更低廉以後,金酒屆時可以借鑑沃而瑪等經驗,整合供應鏈體系。 我們當然十分期望金酒在防偽技術上能夠有所提升,而商標防偽固然重要,但是,評估一套新的防偽機制,應該要有通盤考量,無論是費用成本、技術特點、自身條件、供應商與零售商的配合態度、產品單價等需得多方琢磨。 眼前金酒的商標防偽絕對是個重要課題,但是,相對於其他諸如因應WTO、耕耘大陸市場、成立行銷子公司、強化通路或是研發新的產品,乃至積極尋找策略轉投資機會或是建立更為完善的內部管理制度等等都不亞於「防偽」一事。我們期望金門的經濟命脈─金酒公司,在今後都能夠走得遠、走得好。
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衛生筷,不衛生
前陣子看過一則新聞報導:衛生署檢查市售的衛生筷,發現其中有近七成不合格,漂白劑含量過高。自此之後,我吃飯必定自備筷子,剛開始大家看了奇怪,但久了也就習慣了,而且,買漂亮好用的筷子也成了我的喜好之一,同學出國看到還會幫我買,呵:::說是怕我忘了帶,每一個包包可以都放一雙,心裡很感激,但是更希望從此他們也跟我一樣,自己帶筷子上館子,畢竟,可以洗過重複使用的才環保、才衛生呀!健康才會UP:::UP! 為什麼會想寫這篇文章呢?是覺得很多人對這則新聞都不以為意,每天三餐照常使用衛生筷,說是方便,不用自己帶,也不用洗,但是,有一天被診斷出為癌症時,請不用再問:為什麼是我?這不是危言聳聽,這是真的,要不然你可以做個小實驗,在使用免洗筷之前先用熱開水泡個三五分鐘,你就會看到漂白劑溶解在熱開水中。 上禮拜收到一封妹兒,更加印證了我的想法,內容如下:強烈建議:帶一雙筷子放在公司吧!又環保、又衛生哦!昨天,參加趙可式教授的「2004年安寧療護傳愛種子培訓班」,趙老師說:你們什麼都可以沒聽進去,但請要記得「別再使用衛生筷了」,因為大陸進來的免洗筷(現在幾乎都是大陸進口)製作過程材料本身已經長滿了厚厚一層的黴菌,處理過程就是一道防腐劑,一道漂白劑(皆超過標準劑量的n倍),都是致癌的,趙老師自從參觀過製筷工廠後,已經5年未再使用免洗筷了,趙老師又說:如果你以前到現在每天都用免洗筷吃飯,未來還是如此,有一天被診斷為癌症時,請不用再問:為什麼是我?
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防騙守則
金牌選手朱木炎被詐騙集團勒索了一百多萬,據電視報導是因在聊天室裡暴露身分遭歹徒鎖定目標,進行恐嚇勒索的,朱木炎不小心暴露身分屬於粗心大意,但是,他後來被要脅頻頻匯錢出去就是他應對方面的問題了,他欠缺冷靜。歹徒於是抓住他不想鬧大的心理,得寸進尺步步緊逼,致使朱木炎先後多次總共匯出了一百多萬元。 景氣不好,錢難賺,於是社會上衍生出越來越多想不勞而獲的人。早幾年是假中獎詐財,再來是退稅詐財,接著是假盜刷詐財,現在是假綁架詐財、恐嚇詐財。暗處的詐財集團腦筋動的快,明處的善良百姓可憐的只有捱打的份。三五好友坐在一起,聊著聊著話題就會扯到這上面,這世風日下的年頭,如果有誰沒接到過幾通詐財電話,那可真是比中樂透頭獎還難。這裡有幾條『防騙守則』提供鄉親,以略起『防患於未然』之效。 一、不貪心 你沒見過『天上掉下來的禮物』吧?但你一定聽說過『天下沒有白吃的午餐』,如果有個陌生人打電話給你,說她們公司抽獎而你很幸運的抽中大獎,你這時千萬別犯了貪心的錯;或者接到國稅局退費的電話,也別高興的太早,因為通常中獎、退費之類的事務相關單位都會來函通知,是不會貿然打電話來的。地區之前就有一位民眾,誤信自己抽到大獎,結果滿心歡喜的來到提款機前,乖乖的按照對方口令操作『繳稅金』,結果,存款簿裡的錢就連帶主人的滿心歡喜一起轉到歹徒手中去了,當發財夢碎時這才萬分懊惱的悔不當初。 二、要冷靜 現代人都是信用卡的忠實信徒,於是很多人都接到過『親愛的客戶您好,這裡是XX銀行,本部於X月X日X時接收到您在XX百貨的刷卡紀錄,您的消費金額為XXXX元。如有問題請洽09:::聯絡。』這樣的手機簡訊。首次接到此簡訊的人,通常第一反應就是:糟糕,我被盜刷了,然後照簡訊中提供的連絡電話打過去,對方會很客氣的指示你要去提款機那裡,以核查為由讓你輸入一些數字,結果,盜刷是假,你的錢這時才真的會不翼而飛。所以,接到類似簡訊時,冷靜是必備武器,要知道,沒有任何發卡銀行會給客戶發來這類簡訊,不必驚慌,直接把它當垃圾刪除即可,如果很湊巧你最近真的有在那家商場購物,可以打電話到你的發卡銀行去詢問,就水落石出了,萬不可照簡訊中提供地電話打回去,因為只要你一打,你就離騙子的陷阱又進了一步。 三、要機智 如果你接到家中親人被綁架找你求救的電話,你不要因救人心切,一時慌了手腳。這些電話多是打給老人家,電視新聞裡,綁架案時有所聞,很多老人家一接到這類電話就誤以為真嚇到腳軟了,連電話中哭喊救命的人到底是誰都聽不清楚,就趕緊照歹徒指示去匯贖款了,歹徒是填不滿的無底洞,給他們嚐到一點甜頭,就會沒完沒了的咬定你,等你終於發現不對勁時,你損失的金錢已足夠叫你的心滴血了。接到這類『求救』電話,你的第一件事就是趕緊連絡『被綁架』的親人,以確定真偽。我的朋友曾給我們說過一個笑話:一天他接到一通電話,電話裡的男人一邊大哭著叫他哥哥,一邊說被綁架了叫哥哥快去救他,朋友一聽即知是詐騙電話,顯然他那天心情很好,就不動聲色的配合『演出』,朋友就問『弟弟』你現在人在哪裡?問了幾遍也問不出個所以然,後來電話被轉到別人手中,那人放話『你弟在我們手中,你再不想辦法就準備棺材等著收屍吧!』朋友一聽哈哈大笑,告訴對方:『我這弟弟我早就看他不順眼,我拜託你把他砍了以後,就扔到河裡餵魚吧,我連棺材錢都省了。』說完他『喀嚓』就掛了電話。我們聽完只送給朋友一個字:帥!我想當時歹徒不但陰謀沒有得逞,大概還會被氣得心臟病發吧! 此外,常常留連網路的朋友,更要小心了,網路世界,陷阱處處,一不留神你就會是下一個朱木炎,聊天室裡龍蛇混雜,切不可輕易拋開心防,給有心人士有可乘之機。俗話說的好:害人之心不可有,防人之心不可無。你說呢?
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相煎何太急?
台灣的媒體瘋了。 不信,你看連日來的各台新聞報導,倪敏然自殺一事的炒作有如南亞海嘯,鋪天蓋地、一發難止。自然而然,一些談話性節目緊緊抓住這難得的契機,各路人馬雲集,霍霍開講。光是倪敏然的死因,就眾說紛紜,不管是不是了解真相,似乎每個人都在各抒己見、表述一番,甚至為上新聞,各出奇招,『起乩』、『觀落陰』等,前仆後繼。縱觀這幾日的『劇情』發展,經多位『知情人』證實,『倪夏戀』的走勢大致如下:男女合作節目,彼此欣賞對方的才華,日久生情,男方最初隱瞞已婚身分,後女方知道實情提出分手,男方內、外都難捨,女方對男方逼迫種種(此說還未證實,只是眾人猜測),導致男方憂鬱症,最終以自殺收場。這僅是由新聞報導串聯而成的故事梗概,我想任何一個腦筋清楚的人都會看出,在這場不倫戀之中,男方的自殺身亡,只是他的一個窮途末路下的選擇而已。而在這個事件中,許許多多的人都犯了死者為大的毛病,把一個不願意當第三者、不願意和別人共享一個男人的女人揣測成了一個陰險狡猾、心狠手辣、工於心計的蛇蠍毒婦,還有人去挖出了她在大陸的過往,假得獎等等凡有關她的負面新聞一時之間甚囂塵上,這就是台灣的媒體,為了收視無所不用其極,試問,一位坐過牢的人假如考取了台大,我門可以因為他的不堪過往而去否定他的學識嗎?為何不會就事論事的去看待一件事情、一個人?更有一位當紅的主持人在節目中有『夏禕不會自殺,中國的女人很堅強』的說法,誰都聽的出,這句話裡的『堅強』二字已完全在原有的含意中走了調。如果,事件中的女主角,不是如今遭千夫所指的夏禕,而是你的女兒或是姊妹,你還會這樣人云亦云的隨媒體起舞嗎? 據報導,倪敏然生前,有好長一段時間事業陷入低潮,我真希望如今為他的諸多死因而仗義執言的好友,能在他生前給他多些關懷,而不是砲聲隆隆,對他生前曾深愛過的女人窮追猛打、欲罷不能。 所幸,李立群的一句『有外遇的人要檢討、生病了去看病』,告訴了人們並不是所有人都跟著媒體而瘋狂了,終究還是有人肯清楚的看待這件事。 順便一提,日前一位友人找我聊天,她來自中國,是人稱的『大陸新娘』,她告訴我,上週她的婆婆開刀住院,因為先生忙於工作,其他家人都在台灣,所以婆婆住院的一切手續都是由她辦理的,白天都是她在醫院照顧婆婆,晚間她要回家照顧小孩再由先生來醫院『接班』,兩日後,她找醫生辦出院手續時,醫生跟她有這樣一段對話:『妳是金門人嗎?』『不是,我是大陸人。』『從我看到妳第一眼就知道妳是大陸人。』『怎麼說?』『因為這兩天都是妳在跑妳婆婆的事,好像都是妳在做主,大陸女生才會這麼強勢。』『其實是我比較有時間,剛好我婆婆也很信任我。『夏禕也是大陸人,不知妳認不認識她,她也很強勢。』『不好意思,我不認識她。』 友人跟我講述這件事時,始終是微笑著,也許是『大陸新娘』的身分當久了,某些感官神經已變得麻木,她告訴我,她並沒因那醫生的玩笑話而覺得委屈,她只是想糾正醫生的用詞,因為『責任感』不等於『強勢』。 可見『倪夏戀』的悲劇結局連帶影響了多少人的情緒,這就是公眾人物的魅力,自倪失蹤至今,媒體大量蒐集播報其相關新聞的同時,有誰去算一下,這段期間又發生了多少自殺事件?又有多少憂鬱症病患受到此事的負面影響而認為結束生命才是自己的正確歸宿?媒體何時能饒了這些脆弱的社會大眾? 饒了倪敏然,讓他遺憾的亡靈得以安息; 饒了夏禕,讓她的痛苦別再加劇; 饒了倪家,讓他們的悲痛有個喘息; 饒了百姓,讓大家換個健康的心情。 (二零零五五月)
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全力阻絕腸病毒
女兒昨天早上去幼稚園的路上,突然翹起她右手的食指對我說很痛,我細看之下,發現她手指上有一粒小小的紅色痘痘,想來是半夜被蚊子叮的,我幫她揉了揉也沒放在心上。昨晚給女兒洗澡,就看到她腳丫上也長出一粒小紅痘,後來就跟先生研究女兒到底是怎麼了,我說會不會是令人生畏的腸病毒,先生說看女兒精神體力很好,又沒發燒,應該不是腸病毒。 今天中午,接女兒放學時,我一看女兒的手,不得了啦,兩個小手心裡多了很多粒紅痘痘,我緊張了,趕緊帶到醫院小兒科,讓人恐懼的事情發生了:醫生確定我女兒感染腸病毒。我立刻打給女兒幼稚園的老師,給女兒請假的同時提醒老師多留意班上其他小朋友的狀況,因為醫生講腸病毒的潛伏期3~10天不等,我深恐另有其他小朋友也被傳染。 腸病毒雖說很少會有嚴重的併發症產生,一般持續3~7日會自行痊癒,但是也不可掉以輕心,因為根據以往紀錄,還是有少數感染腸病毒的病童會引發嚴重的中樞神經或心臟病變,嚴重者會危及生命。如發現家中幼童有活動力降低、食物變差、嘔吐、嗜睡、發燒等症狀,要及時就醫,以免延誤病情,如有感染要盡量隔離病童,避免與學校或家中其他幼童接觸,隨時注意環境衛生,多洗手等等,另外成人也有感染的可能,尤其孕婦更要避免與病童接觸。 家中有小朋友的民眾,可上網查詢預防腸病毒的相關資訊,或去醫院領取預防簡章,夏日將至,要全力阻絕腸病毒的侵襲,讓我們的寶寶遠離病毒,健康成長。
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評日本的聯合國常任理事國夢
導言 曾經鐵蹄蹂躪中華、韓國及許多亞洲國家之扶桑國,在達成世界第二經濟體目標後,近十幾年來,又日思夜夢,實際上不斷善用其經濟優勢,誘使許多聯合國成員支持其再成為「聯合國安全保障理事會常任理事國」一員,期以實現其為世界政治大國之美夢。已成為世界超強之美國則日漸憂心中國大陸經濟日趨壯大,會帶動其軍事之發展,終將挑戰美國在亞洲霸主地位及其國家利益,因此在戰略上認為有必要限制中國海軍活動區域最好勿讓其自由出入太平洋,在日美各自盤算下,美日二國同盟關係日趨緊密,由近幾年美國主動先要日本修改其第九條不得擁有軍隊之憲法,繼則要求其派兵海外,最近,更要求日本增強國防,美國國務卿萊斯日前訪問日本時並公開支持日本爭取成為聯合國安全保障理事會常任理事國地位,可以獲得明證。而以小泉、石原慎太郎等戰後新生國家主義派人士為首之日本政治人物,近幾年亦積極唱和,在國際政治、國防軍事、修憲等努力表現有成,如果世界其他國家無警覺性及努力不足,日本政治第二之美夢很快會實現。雖然日本國在經濟上企圖及努力成為世界第一或保持第二是日本人之事,但是日本如想成為世界政治大國則不僅是日本國事更是亞洲國家的事,畢竟其他亞洲國家無法忘懷日本帝國曾造成中韓等亞洲國家人民苦難之情景。本文綜合紐約時報周刊、日本重要媒體及海峽兩岸相關論述,基於中立第三而作簡要質問:日本戰敗六十年來之各項表現是否已有資格成為「聯合國安全保障理事會常任理事國」? 日本主流媒體之論點 日本最重要之媒體讀賣新聞認為:「日本完全有資格成為常任理事國。因為日本分擔聯合國預算之二成,僅次於美國,比美國以外其他常任理事國所分擔之總額還多。在任期二年之非常任理事國方面,日本當選過九次。此外,日本在聯合國維持和平活動等事項貢獻厥偉。」讀賣新聞再表示;「美國布希政權已表明支持:國際社會上,對於日本存在感很多如此認為」,此外,該報更認為:「想堅持既得利益之現任五個常任理事國,已遭遇認真改革之難題」,因此,「日本必須順利成為常任理事國」。(以上見日本讀賣新聞三月二十三日社論原文第九及十段) 分析與評論 一、聯合國憲章前言第一小段明白表示:「我聯合國人民茲決心欲免後世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍,重伸基本人權,人格尊嚴與價值,以及男女與大小各國平等權利之信念。」 審度日本國政府戰敗六十年來作法如與德國作比較:日本不像德國一樣從戰敗以來積極進行反省,並以人性尊嚴為核心制定新憲法取代二次大戰前之威瑪憲法,對照之下,日本則處心積慮想修改現行第九條和平條款,其全條譯文為:日本國民誠實地冀求以正義及秩序為基調之國際和平,永久放棄因國權而發動之戰爭,以武力威嚇及武力之行使,作為解決國際紛爭之手段。為達成前項目的,不得保持陸海空軍或其他戰力,也不承認與他國之交戰權。以利出兵海外及擺脫美國為日本人量身定制之現行憲法;日本不像德國一樣陸續支付以色列人民超過二千億美元以上之賠款,對照之下,日本政府直接拒絕任何中華人民或其他亞洲國民索賠,亦阻止其法院受理任何其他亞洲人民向日本國家賠償案件或最後判決其敗訴,最近例則是日本最高法院駁回可憐之台灣慰安婦阿嬤求償案件:德國人不喜歡別國人提希特勒,更不高興別國人讚美希特勒,對照之下,日本小泉等人不顧亞洲鄰國之強烈抗議,一味我行我素年年參拜發起二次大戰並殘殺亞洲人民之日本帝國甲級戰犯所奉祀之靖國神社;德國人不會篡改其引起世界大戰錯誤之史實,對照之下,日本文部省則是時時刻刻想篡改史實,好讓其下一代忘掉其祖先所犯下之滔天大罪,當作沒發生該惡罪!近年來,日本軍事學者及政治學者正盤算暗喜,如果台海能發生戰爭而美國亦捲入其中,必然三敗俱傷,日本既可像越戰等一樣發戰爭財,並可一躍為世界第一強國!何等高明! 日本挑起二次世界大戰並使人類身歷慘不堪言之戰禍,戰後實際上又未積極完全尊重其他亞洲國家人民之基本人權、人格尊嚴與價值,實在尚未達聯合國憲章之基本要求,反之,德國已達水準,有資格候選常任理事國。 二、日本政府分擔聯合國預算之二成或許是真的,如果是真有其事也是應該的。因為:日本本身就是聯合國之一員,應該負義務;日本戰敗六十年來未積極盡國際社會義務;日本戰敗六十年來積極賺取世界各國的錢。 呼籲與建言 基於以上之析述,曾在幾月前主張聯合國應該在今年九月召開首腦會議並決定增加常任理事國之非洲籍秘書長安南,從現在起應該努力用功研讀亞洲各國近代史,徹底瞭解日本以外亞洲人民曾受之苦難情形、感受及想法,也應詳看德國如何補償猶太人而讓猶太人不再怨恨德國人之想法及作法,以免做出錯誤之決定,再讓其他亞洲人民遭殃。安南先生如果要提改革案,應該擱置增加常任理事國席位之A案,而採B案(任期四年後如再當選則可為準常任理事國,準常任理事國增設八席,另增加一非常任理事國)。 日本國政府應立即停止竄改二次大戰史實之作法;讓其司法體系根據日本憲法規定之良知與法律,重新再審包括慰安婦在內之其他亞洲國家人民之求償案件,受審法官應善用法學方法論突破框架勇於造法,合理解釋請求權基礎及起算點,並給予至少五百萬以上新台幣之賠償或補償;審慎修憲作為;學習德國作法持續增加對於受害國家之無償援助;而日本學者應學習家永 三郎教授(2002年11月29日辭世,享壽89歲)對抗日本文部省竄改史實之真學者精神與風範,為真理而奮鬥,以贏得其他亞洲國家人民之尊敬。至少達此境界才有聯合國常任理事國基本資格! 其他亞洲國家人民應持續密切注意日本政府之態度及意圖,如發現其有任何舉動應學習韓國人之精神強烈抗議,並且團結在一起。唯有如此,日本帝國陰魂才不敢再作怪,日本及其他亞洲人民才能永久和平相處,不再讓亞洲人殘殺亞洲人之悲劇重演。
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我們的下一步
——國際觀與全球視野 時代在進步,觀念在改變,從前死守故土、努力打拚就可出人頭地的機會,可說是不可能再出現了。現在的世界透過交通運輸的革新,時間與空間的距離已較從前大為縮短,所以國家與國家間、區域與區域間也逐漸朝著形成一個緊密連結的趨勢在發展。 近幾十年來,我國的經濟以非常驚人的速度向前邁進發展,從勞力密集的紡織業,到資金密集的石化工業,再到現在需要高度技術配合的高科技產業,經過了半個世紀的時間,達到歐美工業國家耗費百年所得到的成就,其所依恃的條件是什麼?台灣是個地狹人稠、資源貧乏、無法自給自足的海島型國家,那為什麼能發展成世界排名前三十強的先進國家呢?可以說是機遇,也包含了國人勤奮不懈的打拚,但最主要的原因還是因為國際貿易,國與國間的貿易連結了台灣與世界,不祇拓展了台灣的貿易版圖,增加了收入,亦提高了生活水平,增加了與外界溝通的需求。政府也因此在民國六十八年和七十六年間相繼開放國外觀光與大陸探親,以致於開闊了人民的眼界,增廣了人民的見聞,也對其他國家的文化多了一點了解,一直到目前為止,台灣全島已經有六成以上的人民有到過其他國家,由此可知,台灣的國際經驗並不貧乏,但根據最近的調查顯示,台灣人民的國際常識卻呈現嚴重不足的情形,舉幾個例子來說,現在歐元與美元都已成鼎足之勢,但台灣只有百分之四十二的人民知道歐元是什麼;台灣拚了命、每年都費盡心思極力要爭取進入聯合國,她的人民竟然連她的會址在紐約都不知道;而整天說要統一台灣、被阿扁政府視為台灣「敵人」的大陸國家主席胡錦濤也有半數以上的台灣人不認識,這會不會太離譜了一點,不也反映出是不是一出台灣島,台灣人民就什麼都不知道了嗎?我們國家的教育和傳播媒體到底出了什麼問題? 從教育方面來說,九年一貫精簡課程是個問題,而和國際化視野最有關的就是社會科課程了,我們的教育部要求減少教材內容,降低學生負擔,不要以灌輸的方式進行單向式的填鴨教育,要讓學生學到求取知識的方法,也就是所謂「帶得走的知識」,立意雖好,但實行方式錯誤,社會科課程能刪的都刪了,不該精簡的也減了,使得學生只知七大洲而不知其上的國家,就算知道也不了解各個國家和區域的特色,這樣怎麼能夠要求學生要有國際化的視野呢?國際化可不是說國民稍微會一兩句外交就叫「國際化」了耶!外語只是要與外國人溝通的工具,只是國際化的基礎,「語言要有使用,它才有用」,外語雖然是國際化的一環,但並不等於國際化的全部。如果以為會說「外語」就很「國際」的話,那是錯誤的觀念! 再加上我們報章雜誌中具有國際性質的書籍真的很少,大多以中文書籍為主,國際書店也不夠,誠品、金石堂、諾貝爾這些書店所賣的外文書籍也不夠多元,即使在首善之區的台北也找不到多少可觀的外文書籍或中譯本,減少了國民向外看、向長遠眺望機會。而電視媒體的推波助瀾也是一害,整天只會報導小小台灣島內的政黨戰國風雲,我們國民的眼光只著眼於泛藍、泛綠的鬥爭內耗,看看全世界的民主國家中,有哪個國家的政治能像台灣一樣造成全民瘋狂的,好像也沒有,所以說台灣的傳播媒體是失敗的,鮮有國際觀的,重要的國際事務除了與美國有關之外,台灣媒體很少報導其他的國際大事,致使國民的眼光狹隘,少有管道可以注意一下世界各地發生了什麼事。所有報導皆以島內芝麻蒜皮事為主,致使台灣島幾乎要成為一個封閉的社會,島上的人民則汲汲營營,每天都為了幾個「顏色」在爭吵,如此爭吵不休,實在是很可悲的一件事!所以說:只要不使島民變得自我封閉,這個政府就該偷笑了,哪會有國際觀之形成? 所以說,我們國家要培養國民的國際化視野,不是嘴巴說說就可辦得到的,國際觀的培養要靠資訊,資訊流通愈迅速,訊息愈靈通,知道的國際消息愈多,國際視野也會愈廣,須知我們這一輩的競爭對手,隨著全球化的到來,已經不是光在台澎金馬地區內競爭而已,遠有來自所謂歐美先進國家地區的人才,近則有虎視眈眈、環視在側的中國大陸和日本、韓國等地的競爭對手,稍一不慎台灣很快就會成為人家砧板上的一塊肉,耗費心血建立起來的國際市場也會被搶走,因此我們的國民不能再以管窺天、以島內眼光來看世界,需將自己放在國際社會這個大環境裡,看看世界先進國家在思考什麼問題?哪些地方是值得關注的焦點?只要我們能從中發現別人所不能發現的,那我們就比其他人掌握到更多成功的機會。這就是具國際化視野的好處,整個世界自由流動的訊息都為你所用。 幸好我們的政治雖亂,但在全球化無邊無際的浪潮下,大多數民眾仍然能夠了解培養國際化能力的重要性,例如根據天下雜誌在二○○四年十月份所做的調查,有百分之八十八的民眾覺得學習外語是很重要的,百分之七十一的民眾認為了解其他文化是重要的事,而有百分之八十的民眾則覺得了解國際情勢和趨勢很重要。由此可見我們的國民在忙於政治之外,在基本上都能夠了解、認同掌握外語、了解他國文化及掌握國際情勢發展的重要。 顯而易見地,台灣人民隨著生活水準的提高,觀光旅遊業的蓬勃發展,使得台灣人民不缺少與國際社會接觸的機會,但地方是到了(走馬看花繞一遍),當地人民也見了(頂多合影拍照留念),且皆是透過台灣來的領隊和當地的地陪與他國人民作間接接觸,沒有能夠完全放開自己與當地文化作調適,放棄了與當地人民直接溝通的機會,台灣人民也因此而減少了與國際社會接軌的機會,這是相當可惜的。但沒有關係,只要願意敞開自己,不要畫地自限的做一隻「井底之蛙」,有能力的話就出去走走,見見世面,自己邁進國際社會這個大熔爐,不只用眼睛看、用耳朵聽,更要將你學習已久的第二外語開口說出來,用心去體會當地的風俗和民族性,相信必定能夠培養出「印象更加強烈的」國際觀念!
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金門農業建設的故事
金門為海中小島,土壤瘠薄,雨量稀少,發展農業,深受限制,為提高農業增產,影響因素甚多,任務艱鉅,茲謹將當年加強農業建設概況略作說明於次: (一)話說金門戰地時期,在賢明長官領導之下,勵精圖治,軍民合作,大力推動軍經建設,為金門奠定進步與繁榮的基礎。當年為就地取材,充裕軍民糧食,特別加強推動農業建設,所採取的重要措施:諸如開發水利(如太湖、慈湖、榮湖等)、推廣造林、土壤改良、土地重劃、水土保持、品種改良、病蟲防治、農用物資廉價供應、農產運銷與加工、農業金融與農業保險、農民組織與農民教育及獎勵增產等,為現代農業經營、開發農業資源、提高農業增產必備的基本要件。 (二)推動農業建設(農林漁牧等)的執行機關,依據「加速農業增產」的宗旨,分工合作,目標一致,共同努力,各機關的工作任務簡述於下(時間至民國六十五年元月止): 1、金門縣政府:為推動農業建設的主管機關,負責農業建設計畫工作之擬訂、督導與考核,主管農業政策,協調中央相關部會經濟部農復會(今之農委會)等及有關農政單位(如台省農林廳、林務局、水利局、農牧局、糧食局及煙酒公賣局等)洽聘專家學者,爭取經費,協調防區兵工支援,開發水利,編列農業建設經費預算,擬訂中長期農業建設計畫、督導與考核農業建設工作之推行等。 2、金門農試所:負責農業之試驗研究改良工作,其要點如下: 主辦農業改良:農作物蔬菜果樹畜牧及漁產等新品種之引進,如台南雜交五號玉米、台中三號雜交高粱、金選三號高粱之馴化、金門五、六、九號雜交高粱之育種。實施人工授精引進優良種豬,繁殖雜交一代種母豬,交配繁殖三品種肉豬。主辦禽畜防疫,為確保畜牧增產,五鄉鎮公所設置獸醫,負責各該鄉鎮作禽畜防疫與治療病豬等工作。 辦理土壤調查、肥力測定、土壤改良、施肥試驗綠肥試驗等工作。 新耕作方法的研究:如雜交高粱宿根栽培、網室栽培及水耕栽培等。 主辦植物保護,農藥安全使用之試驗研究。 漁產養殖與漁撈技術之試驗研究等。 其他相關事項之試驗研究改良等工作。 農試所負責農業試驗研究改良工作,績效良好,多年來對金門農業的發展貢獻殊多。 3、金門林務所:負責林業的研究與造林,其工作要點如下: 主辦樹木花草新品種之引進試驗繁殖推廣。 指導軍方造林,行道樹之種植與管理,環境美化,荒山造林,經濟林木之引進與種植。 林木更新、林相改良、苗圃之經營管理、苗木之分發與推廣及其他有關事項等。 林務所負責林業之研究與造林,工作績效良好,尤造林成功,居功至偉。 4、金門牧馬場:主辦馬匹新品種試驗研究繁殖與訓練、牛隻品種改良與飼料作物之試驗研究與利用等。 5、金門水土保持站:負責水土保持,運用美援(48○)方案辦理開塘築壩,蝕溝控制,及土壤改良等工作。 6、金門農會:農會為公益社團法人,當年因金門地區特殊,其所經辦業務眾多,其工作要點如下: 業務區分:農業推廣與農民教育,農用物資廉價供應,農產運銷與加工,農業金融與農業保險,戰備糧囤積,軍眷─糧送補,政府交辦委託事項等。 工作要點: A、執行農業推廣政策:主辦農業推廣教育,組織四健會、農事研究班、家政改進班,五鄉鎮各設置農業推廣指導員三人(兩男一女),負責各該鄉鎮的推廣業務,指導農民耕稼技術與家庭改善工作,教導農民新知識,建立新觀念,採用新方法,應用科學方法經營農業,建立現代化的農家。推廣新品種,配合農試所試驗成功的新品種與新方法辦理推廣,諸如台南雜交五號玉米、台中三號雜交高粱、金選三號高粱、金門五、六、九號雜交高粱,雜交一代種母豬,三品種肉豬,良種肉雞蛋雞,蔬菜果樹,甘藷、花生、大小麥及綠肥等新品種,推廣雜交高粱宿根栽培、網室栽培,田間養豬及農藥、農具等。 B、農用物資廉價供應:配合農時,辦理種子化學肥料,農藥、農機具、混合飼料、畜牧用藥優質米糠及相關的農用物資等。 C、農產運銷與加工:主辦「毛豬統一供銷」,調節毛豬產銷均衡,設置飼料廠、碾米廠,辦理製造混合飼料,全縣民糧加工,軍眷糧加工與送補到家及戰備糧囤積等。 D、農業金融:設置信用部辦理存款與放款,如農貸、信用貸款、抵押貸款及專案貸款等。 E農業保險:辦理毛豬保險與毛豬死亡保險,五鄉鎮各設置獸醫,為農民醫治病豬,如投保的毛豬死亡應折價賠償。 F、實施鼓勵增產措施:化肥廉價供應(金門台灣運什費由經濟部補助,金門化肥價格與台灣相同),農機具與土壤消毒農藥半價補助,春耕高粱無息貸款(政府交辦)及農業生產(養豬與水利開發)低利貸款等,以減低農業生產成本,提高農民增產興趣。 G、發展農村副業:鼓勵養豬、養雞、種蔬果與簡易農產加工等,以增加農民副業收入。 H、健全農會組織,擴大服務農民,奉會執行農會合併改制:二級農會合併改組為一級農會,全國首創。 右列說明得知,當年農會所經辦業務眾多,對地區之農業建設關係密切。由於農會組織規模龐大,人才眾多,對所承辦的工作,均能完滿達成任務,績效可嘉。 7、金門漁會:主辦漁業推廣教育,教導漁民改進漁撈技術,推廣淺海養殖,辦理漁業生產貸款、建造漁船貸款,興建漁市場實施漁貨拍賣制度,建造冷凍庫(廠)調節漁貨運銷等,對提高漁業增產績效良好。 (三)農業人才與專家指導: 當年金門各農業機關所任用之農業技術人才,其中台大農學院畢業者三人,中興大學農學院畢業者八人,屏東科技大學畢業者三人,以及農專或高農等類科畢業者人才濟濟,其中陳容堪為一時之選。該等年青學子學有專長,初出校門,服務熱誠,分佈在不同農業崗位,盡忠職守,應用所學為金門農業建設效命。 金門縣政府經常延聘專家學者來金門作技術指導,農復會經費支援與防區兵工協助等,為金門加速推動農業增產貢獻殊多。 中興以人才為本,昔日政府重用人才,對加強農業增產,具有關鍵性的作用,尤年青農業技術人員,工作認真,不比口水、只拚農業技術,表現優異深蒙長官的器重,轉任要職,擴大服務範圍,此乃金門近代農業發展過程對優秀人才的培訓,具有歷史性的創舉,更為政府重用人才德意締造佳績。 (四)績效提要: 昔日政府重視農業,加強農業建設,軍民合作發揮團隊精神,由於農業生產因素有效的配合,天時、地利、人和等統合作用,農業生產成果豐碩,績效良好,茲謹將績效要點記述於次: 1、推廣造林,績效卓著。 2、開發水利,成效豐碩。 3、災害防治,效果良好。 4、農業生產,與年俱增。 5、天然資源,變成財富。 至於該等績效的數據,金門縣政府每年均有「統計年報」可資查證,不再贅述。 (五)高粱換米政策,造福農民: 政府鼓勵農民種植高粱兌換白米,金門旱地變良田,地盡其利,藏富於民,當年由於加強農業建設,同時也帶動農產加工業之成長,嗣因時代變遷,農民老化,荒地增加,可是新興的農產加工業(金酒產量)依然賡續發展,二者消長互見,乃金門近代農業發展過程一大特色,今後如何使金門的傳統產業(農業)能夠繼續進步與發展,有賴農政主司諸公多加關注與用心。 結語:以上說明乃金門當年戰地時期加強農業建設概況的記述。俚語云:「國以民為本,民以食為天」,金門昔日的農業盛況,身為農家子弟,感受良深,金門憶往,舊事重提,雖是陳年往事,乃是一件令人難忘的歷史故事。
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我方應要有更大的格局
日前報載陸委會不准金門縣府官員赴大陸湄洲恭謁媽祖,並參加湄洲媽祖廟捐贈媽祖石雕像給金門縣的儀式,個人分析陸委會之所以會有如此的作為是有其背景因素和淵源,首先在於中國反分裂法的通過,讓執政當局在面對獨派支持者中有不少的壓力,在此同時政府並試圖透過不同的管道去遏止並傳達台灣人民反對反分裂法的心聲,再來就是當時民進黨的重要靈魂人物許文龍的退休感言效應,明顯道出了中國對於台灣的經濟、政治的影響力是無所不在,也暴露出民進黨政府所面對的是兩岸關係所面臨的無力感和危機感 現今我方政府就是在面臨這種情況之下,為了傳達對中國的嚴重不滿和不恥,民進黨政府採取了一些嚴格的限縮措施,例如停止中國官方記者和報紙的駐點採訪、企業赴大陸在台的優惠遞減,還有就是現在民間交流的減縮,而現在的地方官員禁止赴大陸也就是在這時間下的結果。 但是現在我們也必須要想想,面對中國強大勢力的崛起,政府是否能嘗試著利用反向思考的方式,與其消極抵抗對中國的報復,何不思考如此這般的限縮措施,真的會對中國有制裁的效果嗎?對於兩岸問題的解決是否有幫助?還是使問題更複雜?政府應該思考的是真實大多數民意的走向,尋求兩岸都能接受的觀點,嘗試在大方向的基礎上進行對話,共同發展經濟,簽署兩岸和平協定,個人相信這是對兩岸的人民最好、最有利的方式。
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金門的未來
離鄉之後,才真正的認識家鄉。 金門子弟高中職畢業後,大部分的選擇就是去台灣就學,來台後,就愈發的關心家鄉的發展,影響家鄉發展其實最大的關鍵是在政治,金門自從十幾年前解嚴後,開始實施民主政治,從此金門就數千年的專制文化解脫,金門選舉人口不多,造就了賄選文化的產生,喊價或許有可能是全世界價碼最高的地方,這影響家鄉發展甚巨,而通常金門年輕子弟大部分都是在台發展的,有誰會為了一次選舉就特地回鄉投票呢? 因此賄選就更加的猖獗了,我們可觀察現在地方上的政治人物,若是賄選當選的,其是否有認真的投入在地方發展的構思上,金門,一個多獨特的地方,最靠近大陸的民主政體,我們要如何利用其制度上的特性,與地理上的優勢,發展成一個最適人居的環境,這是金門子弟可以努力的,金門在地的思維,沒辦法與台灣有著一同的走向,我們實在是太靠近大陸,我們慶幸有著與台灣一樣的民主制度,但我們是否有與台灣人同生共死的思維呢? 或者我們金門人也可以是台灣人呢?又或者我們金門人也可以是中國人,也可以是台灣人呢?又或者我們就是純粹的金門人,這些認同,或許一些金門學子,來台發展後,會一而再,再而三的衝擊原本的思維,這些思維,顯示出我們真的是有其地域性的特殊之處,因此,金門,必須是一個特區! 我們必須往自治的方向發展,才能使金門成為一個長立久安之島。 如何讓金門漸漸往這個方向走,通訊投票法的設立是很重要的,金門有其賄選的問題在,如何讓不受賄選擺布的家鄉子弟,能在台或國外投票,是很重要的,因為金門的特色,不能再被破壞下去了,但金門的政治人物,有誰曾提出過通訊投票法的政策,相對於台灣縣市而言,通訊投票法對金門有著巨大的影響,因為這是金門子弟表達自己政治理念的捷徑,也是權利,若二萬人,四十歲以下的合格選民,願意為金門的選舉都投下一票,相信能相對稀釋賄選者的力量,我們無法改變賄選的人,就請通過能抑制賄選的通訊投票法,唯有加強金門年輕人關心政治的力量,才能使金門這個島嶼,慢慢導正變調的選舉,進而選舉出優良的政治人才,讓優秀的人才,來規畫金門,讓處在關鍵十字路口的金門,有機會發展成最適合人居的地方,進而改善金門子弟永遠出外打拚的宿命,請善用自己的公民權,請讓金門每年百億內的預算,有著妥善的運用,現在,金門必須善用每一筆預算,讓金門能發展的更好,之後,金門必須在中華民國的體制內,更改為特區政府的體制,擁有一定的自治權利,而這一切的一切,都靠金門年輕一代,政治上的覺醒,才有辦法改變金門命運,而這一切或許,我們可以先從通訊投票法做起,改變金門人投票的人口結構,進而改變我們的宿命。
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找尋你心中的紫牛
經過一次事業上的歷練,深覺商場的現實與課本上的理論確實存在很大的差距。雖然從學理上的論證,可以輕而易舉的預知失敗的可能,但通常還是要真正的痛過一次之後,才知道累積成功的果實終屬不易。 在工作中,常遭遇的就是「雞」與「米」的抉擇。俗話說:「偷雞尚需蝕把米」,在現代的「行銷」運用上,就是要銷售,便要「行」。「行」是行動力的統稱,更代表一種決斷與經驗證。 「行」代表要走得出去,要上得了檯面。 要走得出去,便要眾所皆知,要質優價實,在種種客觀環境及因素的集結下,通常只換來「花大錢,買廣告」的結論。廣告的型態多樣,置入性的、直觀式的、隱晦式的,甚至是做公益都是一種廣告的型態。通常所有的傳媒都無法確切的告之花錢的廣告主,「廣告做了,促銷活動搞了,能有多大的成效?」或絕大多數的廣告及促銷都是正面的,但中間是否存在過多的資源浪費,就少人去深究了!成功了是因為「廣告」運用、執行得宜,失敗了,還是肇因於「廣告」投入不夠,或執行不得關鍵、要領。在行銷上我們常說4P(Product、Pricing、Promotion、Positioning),之後又有人認為這些還不足以涵蓋行銷的作為,之後又有了6P、7P(:::Positioning、Publicity、Packaging、Pass-along、Permission),甚至是13P。在這種種行銷資源運用的背後,最常被忽略的通常就是產品(product)本身,因為在整合過多行銷資源,且資源體系日益繁複的今日,產品的特性通常最容易被忽略,台灣的某一電視購物頻道說:「經由我們,狗屎都賣得出去!」這是一種對自我專業的自負,卻也是對現今消費族群對購買產品「盲目」(Nosense)的最大諷刺! 產品要上得了檯面,要特出自我,更要與眾不同。近期讀了行銷大師賽斯.高汀的力作︽紫牛︾,起初是它的標題吸引我,一個全新的P─purple cow(紫牛);什麼是「紫牛」?「一種產品、一種概念、一種行為,內植『創意病毒』,足以引起『噴嚏者』傳播『熱迷疹』而自我行銷,不靠大眾媒體廣告一樣引起騷動、討論、口耳相傳與熱迷追隨。 書中的引言如是說。」這就像在牛群裡,有一頭有紫色斑點的牛,你是否會先看到「牠」、記得「牠」,並且傳播「牠」? 所謂的「紫牛理論」,大約是說一種行銷上的新體會,作者認為現在用大量的媒體包裝及廣告資源去包裝商品,基本上都是一種無謂的投資。有時候我們應該回歸到商品本身的創新性及奇特性,若然,則商品便會像病毒傳播一樣深入消費者的腦海,形成一種消費的風潮及立足優勢,這跟有沒有密集及重度的廣告行銷是無關的,完全是體現一種回歸商品為本的行銷策略,用你的產品去打動消費者,而不是華麗的廣告詞、精美的包裝、配套的整合行銷。只有當產品的「內蘊」與消費者心中的「價值」,等量齊觀時,商品才真正的上得了檯面,「駐」進消費者的記憶盒子裡,這就是一種品牌生根的模式及過程,就像LV絕不代表廉價,可口可樂絕不象徵高貴一般,商品的存在是為了品牌,更為了消費者的期待! 見識到這種論點,會竊笑終於有人不懼得罪廣告界而說實話。其實現在大多的商品都已經被廣告吞噬了,人們有時候竟已忘了,真正的消費動機是什麼,有時甚至只因是那個偶像代言的,便迫不及待的將它充斥在家中任何的可置空間裡,縱使從今而後,對它再也不屑一顧。這就是現在流行的消費模式,一種盲動與輿論風潮絕對導向的消費模式! 或許許多人還記得幾年前某速食業者推出的Hello Kitty布偶套餐風潮吧!很難想像的台灣的消費者為了集購成組的填充玩偶,竟然必需翹班、徹夜大排長龍去搶購一個「買回來也不知道要幹什麼」的東西。這個案例,在往後有機會參與的行銷研討會中,常被拿出來當做成功的案例做研討。當然,成功的行銷事件,必需綜合社會環境、消費期侍、流行話題,及產品價值等的多方面向,在消費者物超所值,物稀為貴的預期心態下,要去操縱商品形成瞬間的價值,是可行的。但退一萬步想,這種急速滿足的期待,真正的反應了商品的被需求性,及它真實的價值了嗎?待我們冷靜下來,回歸到商品的基本訴求面,創新、激發商品一種驚艷式的消費衝動,可能才是一種可長、可久的行銷作法。 當然,廣告人是不會這麼認為的。「紫牛,不過是一種以局部看全體的觀感。」媒體界對紫牛理論提出了他們的的疑問。 畢竟不論是商品或廣告媒介,最終決定它們成敗的,應該都是消費者導向的市場機制,商品和媒介因何而生,為何而在,都是一場市場供給與需求的結果。縱若,擁有再奇特的商品,再優化的商品,沒有傳媒的推波助瀾,終究,「酒香還怕巷子深!」訊息的高效傳達是當代傳媒存在的優勢,更是消費者被孤立的弱勢所在。傳媒左右著消費者「知」的權利,更教育他什麼是好,什麼壞,消費群體已經失去了自我判斷的本能! 商品藉由訊息露出,藉由口碑的傳導,都是需要刺激的,在一切講求快速及聲光效果的今日,傳媒的有效運用一樣需要特殊、奇特的手段。在不同領域裏,我們亦可說,「優秀的傳媒,一樣是各擅專場的『紫牛』。」這似乎又回歸到了原始的命題,只要你要夠特出、夠創新,無論是依賴商品而生的傳媒,還是藉由傳媒包裝的商品,才能有所專擅,才能擁有市場,也才能長久的維繫優勢的競爭力,成為你領域中的「紫牛」! 談了這麼多,可能各位都迷糊了,其實我僅在論述商品之於廣告的依存,是若即若離的,如沒有商品本身的特出性,廣告只能包裝一時的美好,卻維繫不了長久的芬芳。反之,假若商品本質夠好,卻缺少優良的宣傳則會折損商品的價值,不是走不出去,就是孤芳自賞。 ※※※ 你心中的「紫牛」在那裡?金門的「紫牛」在那裡?有此一問,自然有人會聯想到金門的金雞母──金酒。金酒的競爭力在那裡?特殊性在那裡?身為金門人想必都能回答個大概。不可否認的,金酒是台灣白酒界的「紫牛」,但未來有人會取代我們的「紫牛」地位嗎?或有人會振振有詞的說,「我們有好山、好水、好技術,我們有不可取代的環境,我們還有歷時半世紀的優良品牌:::。」 一種傳承的精神在所有金門人的血液裏湧動著,我們希冀這是一個永恆傳承的志業,我們期待這是金門人永遠的驕傲。「希望相隨,有夢最美!」在築夢的同時,我們也不要忽略,「市場」終是決定企業存亡的最終鐵律! 依據「紫牛理論」,顯然金酒已經是隻被成功創造的「紫牛」。在「紫牛」進入市場並獲市場接受後,一定會漸漸進入半衰期,企業為維持不墜,必須持續改良紫牛,提供充足的養分餵養紫牛。這才是未來行銷人員應該走的路:「發明創新產品、設計製造、定價藝術及銷售技巧,都應該包含在行銷的工作當中!」 據報載,金門某議員表示,「砍光了金酒一億七千萬元的廣告預算,金酒照樣超盈餘的達到銷售目標,所以沒有廣告就是最好的廣告!」 以結果論,這句話並沒有錯,錯的是廣告並不只在做現時、現地的訴求,更是未來的投資。金酒的形象不是一朝一夕積累的,今人的成就應該歸功於前人的努力,今日的錯失,將導引明日的苦果。金酒今日該努力的自然不重在「廣告」,而在發明創新產品、設計製造、定價藝術與銷售技巧! 「勝者,未必先得天下!」不要沈溺於昨日的榮景,只應執著於當下的堅持,探索未來的出口。英雄本不應以當下的成敗論定,僅以雷根的一句話做結:「假如你不計較功勞歸於誰,成就會更大!」 發現我們心中的「紫牛」,傳承那份永久的志業與驕傲,為了眾人,更為了自己!
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經濟考量不應凌駕人權生命之上
日前報載國軍有意撤除花崗石醫院,乍聞之下頗感驚訝,同時心中也有一種莫名的感傷上心頭,並且對於這種決策頗感不解。 首先驚訝的原因在於當前政府用經濟的考量去裁撤花崗石醫院,這與民進黨政府號稱以「人權治國」為號召相互違背,過去陳總統也親自到美國接受國際人權協會頒發的人權獎,並信誓旦旦說一定要提升台灣的人權地位,但兩相對照起來似乎呈現嚴重的矛盾,裁撤花崗石醫院無非就是剝奪了金門民眾原本享有的醫療資源,也剝奪了基本的就醫維持性命的權利,過去金門民眾包括本人就是依賴花崗石醫院才能有現在的今天,但一旦裁撤,金門民眾將何去何從? 其次感傷的原因在於金門民眾面對花崗石醫院裁撤後的空窗期勢必要自求多福了,要自己保佑在這段期間能夠平平安安,因為一旦稍有不順遂,依照地區的醫療是無法提供服務的,要好自為之,為此我們不禁納悶,金錢是可以衡量的,但生命是無價的,現在我們的政府竟在追求可衡量的金錢而放棄可以醫治生命的醫療,「人權治國」是一種口號?還是一種實現?從這件事情中就可以得到許多啟發了。
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對不起八二三老伙伴
緣由金門地區大有為長官,替我們這群八二三老兵,爭取到三節慰問金,實在難能可貴!雖然是遲來的正義,但是我們仍是除了感恩,還是感恩! 前些日子,我曾經接到無數通電話,要我投書「言論廣場」,要求當局改善繳交「活期存款簿封面影印」資料。經計算投稿流程逼促,無法在時效內見報,故未依照尊命辦理投稿,深感對不起您們,伏祈見諒。幸好金門日報及時報導當局已寬限延至五月底前繳交所需資料,才鬆解了這場緊張氣爆,確實也是功德一樁。我於二月二十三日上午八時到金城郵局開戶,斯時只有三人要開戶,志工小姐主動替我填寫、送件,郵政先生順便幫我影印存簿封面,服務週到,態度誠懇,實在令人欽佩。 俗語云:「人生七十古來稀」,我們這群八二三老兵,大多超越七十,來時路還有多長?無法預料。想當年,砲火連天,天昏地暗,風雲變色,我們仍為了保衛國家,安定大後方─台灣,配合國軍出生入死,抬傷兵、搶灘頭、作文宣,日以繼夜,不眠不休,受盡千辛萬苦。到如今,社會安定繁榮,國家富強,外交一擲千百億,而我們所得的只是一張沒有「榮」字的榮民證,這張沒有「榮」字的榮民證,在台灣地區診所就醫,不能與有「榮」字的榮民證同享掛號、醫療等項免費優待,敬請諸伙伴留意,才不會蒙受招搖撞騙之氣。 中華民族的特性,就是不患貧,只患不均。昔日三餐以地瓜粥充飢,無爭無奪,無憂無慮,安貧樂道,大家快快樂樂過日子。當了三十多年義務民防隊員,吃、穿各自備,派差做工事,也要自己帶工具,退伍時領到一張榮譽狀,高興得不得了,如今又多領了張無「榮」字的榮民證,本該謝天謝地,心滿意足才是,為何竟鬧得烏煙瘴氣,最重要是當局處置欠合理,就養金要發就通通發,不要厚此薄彼,當今政府富裕,一擲千百億,何差一萬三千幾。況且貧富確實亦難以評比,而政府也有貧戶救濟。不該將德意釀成怨氣。 其實就養金的申請方式,可以以行政命令處理,例如原規定申請條件,必須無子女可扶養者,銀行存款亦有關係,如今改為以全家人口數平均值,未超過一萬三千五百元者就可以。尤其規定:凡具領月退俸者,必須先與配偶平均,才可以再與全家人口數平均,甚為不合理,好比張三月退俸是二萬八千元,先與配偶平均,就被判定不可以申請,而李四月退休俸是四萬元,無配偶,就可以直接與全家人口數平均。 總而言之:物不平則鳴,冀盼地區賢能者,多與有關單位協調、研商、審慎運作,使這群八二三老兵,晚景更安逸自在,實感恩德,伏祈 三思!
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後風水時代與新金門
日前本人投書金報:「籌建金門大佛對話錄。」效西元前五世紀希臘哲人拍拉圖對話錄之寫作方法,對籌建金門大佛提出各種哲理探討。不僅在於拍拉圖的對話錄,不但是哲學著作,與著名的希臘史詩、戲劇一樣,有著非常優美的思想和文采。最重要的是,對話錄中以淺喻深,由近而遠,去偽存真,層層深入,使人不但看到思想的論述,更看到活的思想之辯證過程。允為人類最偉大之貢獻,更為後世思想家起典範之功,無怪乎懷海德曾有句名言:「對歐洲哲學最可靠的描述是:它是一連串對拍拉圖的註解。」 就因金門籌建大佛議題中,不但觸及金門人長期以來之忌諱:佛與風水,試問:誰敢輕纓其鋒,轅門論政?更重要的是,在滿是自號大師學者之域,何以服眾?深思之下,決定採取素有西方孟子之稱,其追求真理論述方式,已為普世所肯定的拍拉圖對話錄模式,應最能服眾。是以先以般若心經,直指風水說對正信佛教言,不但是極大諷刺,更是著文字障之顯著例子;接著以現代美學之論點,對風水之說,柳暗花明,認為應以整體規劃、自然生態、景觀設計、文化藝術之美學角度切入,完成所謂後風水時代之風水說。但或許如眾多師友所言:「你在金門以拍拉圖對話錄之哲理來探討,不啻對牛彈琴,給你保證,有多少人讀過這本經典?及知曉這本古希臘文明留給全人類最寶貴的精神:追求理性主義及真理的精神?不過也好,因本文而誘發那些夜郎自大、急切自行對號入座者的突兀反應,彰顯了金門長期以來狀囂張而才不足;舞鰍鱔而號狐狸之窘態,不也是功德一件!」 誠然,所謂末法時代,「邪師說法如恆河沙。」在︽法滅盡經︾中佛告阿難說:「五逆濁世魔道興盛,魔作沙門,壞亂吾道,著俗衣裳,樂好袈裟五色之脈……」。以致今日眾多佛、道不分;正信、迷信相混,甚而諸多大失我佛慈悲本意,競以駭人聽聞怪力亂神事,藉因果論來惑世者,豈如恆河沙!幸好在︽大智度論︾中有所謂四依法可以作為正邪分辨參考:「依法不依人,依義不依語,依智不依識,依了義不依不了義。」所謂「堂上雙親活觀音,不拜雙親拜何人。」正信佛法是向內修心之法。 青青翠竹盡是法身,鬱鬱黃花無非般若。因此,別說風水之技,既使因救世而顯神通,也非我佛本意。︽高僧傳︾中曾載高僧以神通來化劫救難,但卻必須付出圓寂代價等公案,救世方且如此,更遑論那些藉經典行江湖惑世之舉。觀拙文披露以來之諸多反應,不正應了佛印與蘇東坡之對話:「心中有鬼,見人皆鬼」之禪機?何屑應之,徒使其有炒作新聞之機,當然更非本文之旨趣。 本文係基於金人緘口之蓮花口德,及庶人論政之春秋大義,所謂不用霹靂手段,難顯菩薩心腸,更期以悲憫之心,化育無知沉淪眾生,對前文再提獅子吼,以為讀者參考,不僅在於善盡諍言之目的,亦希望消弭各方心魔,更希冀為重振金門之時代工程,盡一份前瞻性心力。 前已言及,正信佛教是不會塑金身或造像供信眾膜拜的,造佛像是緣於釋迦牟尼住世時,到忉利天為母親說法時,弟子思念而塑像供養,有寓請佛住世之意,佛教之偉大處在於眾生皆有佛性,因此眾生含釋迦牟尼皆是平等的,更無所謂上下人神之分,因為正信的佛法是一種教育,而非宗教團體!文中已很清楚交代,原始佛教是不立佛像,與不立佛像是涇渭分明,風馬牛不相及之事,看過三十六經藏之小沙彌都知此普通常識,自不必浪費筆墨隨風起舞。本文最主要者在談最引爭議之風水論。 風水之說,遠溯自戰國時期,而風水一詞,卻源自西晉郭樸:「氣隨風而散,還水而止」之說。先民以其長期生活之經驗,認為天、地、人三者合一,皆有其生氣,要運順事吉,必須聚氣而行,最忌氣散倒行,而認為風起則氣散,水至則聚氣,所謂風生水起好運來,故謂風水。易言之,天地間之生機良氣會隨風而散,卻會因水而聚,所以居家處室必須藏風聚水,而如何藏風聚水,就是風水大師之功力了。此為中國之風水論。 而在西方,對風水之說,以英國磁場學說最為接近。此派學說認為宇宙間有各種良莠磁場,對人、事、物產生各種不同之利害影響。其中唯有火、水能消除有害磁場,因此,若能在適當之位置布火、水,自可收消除不良磁場之功,帶來好運。但就實務言,布置火不如水之便捷,故而也提倡布水來改運,其道理與我國風水說頗有殊途同歸之道。其實從中、西方古老營火、香火之用辭及遺跡來看,已印證此理論之實用性。 但自文藝復興以來,人文與科技之結合,已成時代主流,並泛及各領域,風水亦是,並形成一種結合勢、形、氣之風水說。通俗言即是基於科技與人文之精神,一種以人文為核心、美學為基點、養生為目的、藝術為文化之風水論。從整體布局之勢,到建築結構之形,至動線流暢之氣,所講求的不是神秘、鬼神、吉凶之風水,而是基於人文需求、優雅流暢、舒坦養生之美學佈局,推衍而下即是形成了所謂整體規劃、景觀布局、質感特色之意象。 例而言之,諸如以地質代替地氣;以視野、週遭景觀、四周動線、生態環境代替龍脈;以特色建材、室內動線、採光視野、藝術工藝代替陽宅之氣等生活美學,此種以人文為主之美學理念,即是所謂後風水論。 而有關正信佛教與風水之論,上文已談及,不再贅述。其實,稍涉佛教經義者皆知,正信佛教具有涅槃的積極觀念、救世的熱情及普渡眾生的慈悲。進而衍生一種融合道家空靈與儒家人道於一心的悲樂。而此種樂在於自己開悟與覺悟他人。此菩提心人皆有之,梅花尼有首小詩最能傳神:「終日尋春不見春,芒鞋踏破嶺頭雲。歸來笑撚梅花嗅,春在枝頭已十分。」此種內求之法,即是六祖慧能所說:「三世諸佛,十二部經,在人性中本身自具有。」且舉馬祖道一(西元七0九至七八八年)禪案為證: 馬祖道一初學佛時,於南嶽般若寺一心坐禪,住持懷讓(西元六七七至七四四年)問:為何坐禪?馬祖道一答:要成佛。懷讓便拿一塊磚在馬祖面前磨,馬祖好奇問:為何磨磚?懷讓答:要磨成鏡。馬祖質疑:磚怎能磨成鏡?懷讓答以:那誰說坐禪可成佛?就如同牛拉車,你是趕牛?或趕車?須知,佛並無一定狀態,法是無所住的,因此求法不可執於取捨。堅持坐佛即殺佛;執於坐相,難見大道。馬祖道一聽完後如飲醍醐,終於開悟,究竟覺悟。觀此公案,再印證於金剛經中:「應如蓮花不著水,亦如日月不著空。」遣言措意,洵在其中,拙文論點,明德惟馨! 振金以為:一聞千悟妙難思,透石穿雲千百億。金門蕞爾小島,要在世界景觀上獨樹一幟,引人入勝,必須要有其無可取代性及時代性,而運用現代科技浴火傳統景觀之整體規劃工程,才是新金門之未來。因此必須因應時代脈動,從縣土規劃、公共設施、景觀建築、自然生態,乃至住宅設計,皆應以此種給合人文、科技、生態、文化、藝術之後風水說來規劃,呈現一種現代性、人文性、整體性,及優雅、品味、質感、便捷的風貌。如此則江山如有待,花柳更無私的新金門,指日可待。 末了願以一代高僧弘一大師往生前致俗家好友夏丏尊的遺偈以釋: 問余何適?廓爾忘言,華枝春滿,天心月圓。 中華民國九十四年四月十四日 寫於古風草堂
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國軍金門醫院不容輕言裁撤
國軍金門醫院原於本(九十四)年四月一日奉令停診,金門民眾聞訊後陸續轉往金門縣立醫院看診,加之流感使老人小孩住院遽增,床位一床難求,醫院一時無法負荷,全院醫護人員忙得人仰馬翻,喘不過氣來。經民代和衛生單位協調後,國軍金門醫院從善如流,奉令延後兩個月,六月一日再遂行停診命令。 二個月一眨眼就過了,接下來又如何呢!這是政府在推動政策時的正常過程嗎?在配套措施不足或根本沒有的情況下,金門縣立醫院又無法負荷該院所轉移來的求醫民眾,冒然將國軍金門醫院停診,人命關天,此等視金門民眾如草芥的政策,難保不會再有幾件如「八掌溪事件」或是「醫療人球案」發生,到時候又要去怪誰呢?國防部嗎?內政部嗎?衛生署嗎?地方政府嗎?大家再來推吧! 國軍金門醫院,據了解門診與住院率不比縣立醫院低,而且住院經常有滿床的情形,軍民各佔一半,對於金門民眾的醫療貢獻自不在話下,該院在金門多年來的醫療能力和民眾的依存程度,尤其地區榮民榮眷對該院的信任和需求,更是無可取代。除了縣立醫院之外,該院已成為金門民眾醫療需求最殷的醫院,與金門民眾的健康及生活密不可分,而且該院健保醫療也並不虧損,同時造就不少的就業機會,可謂一舉數得,非軍方單方面以戰地軍人醫療效益評估或國防部在推動精實案政策所能理解的,在規劃裁撤的評估過程中,不免草率,政策不夠透明,如驟然停診,不但影響金門民眾醫療需求至極,也會嚴重影響地區服役的軍士官兵的醫療品質,對有子弟在金門服役的台灣父母妻小而言,不就會讓他們感到憂心和不安嗎? 國軍金門醫院多年來,在金門民眾的心裡,它不只是一所醫院,不只是前線戰地軍人的一項設施而已,它也是所有住在這裡的人們生命的保障和健康指標,它更是這個國家對這裡的人民的一種尊重和人道思維。這裡的軍人和民眾,每個人都是一條寶貴的生命,民命不保,社會必亂,社會失序,國家何存,正所謂:「民為邦本,本固邦寧」,漢書上也說:「王者以民為天,民以食為天」。所以一項國家政策的推動,應該以民為本,不是以經濟效益或為精實而精實做為思考,否則變成無道之政,失仁之策,這裡幾萬的蒼生何辜,如何能承受住這樣的對待,原因何在,是因為選票嗎?我想告訴吳立委和李縣長,以及住在這裡的人們,我們是不是應該為自己被視為二等國民爭取一點公平正義和人道,為維護自己的醫療需求和寶貴的生命,每人一封信給總統和行政院長呢?
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前進或是後退
不知道我們的「教育」是往前走還是退著走?才不得不相信「九年一貫」是會向前走,不會往回看了時,如今,「基本能力」又讓人質疑,到底它指的是什麼?今年起,想要學到「帶得走的能力」的學生又開始沉重了,此一時彼一時也,「抽測」尤如我們以前的「抽考」,雖然年代已久遠,但是緊張的氣氛仍在心頭,而今,從一到六年級的學生都不得倖免,不知強調的真是「基本能力」或是各校在要抽測時「師生努力程度」? 一年級的注音測驗已結束,二年級的數學測驗也剛過不久,下學期還有三、四年級的數學、課外閱讀測驗,五、六年級的數學、英語、課外閱讀測驗,看在我的眼裡,不管上級是如何看待這測驗的,我則是感到了莫大的壓力,雖然我也想以平常心看待它,但周遭的人卻有人未必如此,如果是「基本」能力,怎會如此呢?是不是還因為各個班上有分數的比較,各個學校有評比的壓力,聽說成績前幾名的可以有獎勵,獎勵,很重要嗎? 到底我們以往強調的「五育均衡」對不對?到底我們如今分領域對不對?國語、數學是溝通的工具沒錯,但這難道就表示它們非得帶給師生如此大的壓力嗎?那麼其他領域到底在整個學習的份量上比例如何?也許當大家聽聽小孩子們心裡的真心話就可以知道,到底他們要的是什麼?我們要的難道是一個抽測來的時候,極盡所能的要他們會,練習一大堆,花費時間太多,換來的到底是什麼呢?彈性疲乏,會不會導致他們更不喜歡呢? 我看到有學習能力較弱的學生星期假日要來學校「加強」,或許他們還承擔了成績好不好的重責大任呢!老師、學生都在為這基本能力而努力,也為測驗成績而盡力,但平常的努力呢?難道就因為這次考試的結果而斷定了他們的成功與失敗嗎?真是令人不解。 曾經大肆討論的「建構數學」,如今似乎不再熱門,但我倒覺得它是一個學生「學習」的好方法,當我們對一個解法的來龍去脈清楚後,再怎麼變化都不怕,如果只是「填鴨子式」的教,即使應付得了當前,恐怕也學不起來,畢竟今天說,明天忘,學得的不會是自己的,如果學生有了自己正確的解法之後,再去學較快速、有用的方法,是不是更有利呢? 也談到學生的語文能力,的確覺得他們的程度相較於前,退步了,錯字多,常常詞窮,不知將時間用在什麼地方了?網路遊戲嗎?也許吧!看學生聚精會神的打電腦,他們也許在此時才會心無雜念吧!但,說到老師對他們文章的批改,我也很好奇,我們目前使用的作文簿上頭不是設計了一些勾選項目嗎?那若不是方便老師對學生文章的評閱,那又何必大費周章呢? 我們的作文是稿紙上「草稿」,老師「批改」過,再重謄上作文簿的,雖然錯字難免,可是部份還親自校正,或跟學生當面討論過,如果只是要在作文簿上「眉批」、「總批」,我個人覺得批得越多,對學生的寫作能力未必提升,而只是讓整篇文章看起來更雜亂無章罷了。 任何的學習,都是一點一滴累積而成,看過「揠苗助長」故事的人都引以為戒,不是常聽到「學無止境」嗎?那麼,何苦在小小年紀的時候就讓他們對「學習」產生畏懼,或者是不喜歡,甚至是討厭?十年樹木,百年樹人,教育是百年大計,絕非立竿見影的,若我們的列車開到最後又回到原點,那麼當初往前開的原因又為何?實在讓人糊塗了。
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認識地區湖庫殺手─微囊藻
國內學者不久前發表國內飲用水水庫的藻毒調查報告,成功大學環境工程系教授林財富及其指導的博士生顏宏愷,從去年8月至今年2月,利用分子生物技術首次進行國內飲用水水庫中的藻種調查及藻毒化學分析,結果發現,台北翡翠、嘉義蘭潭及仁義潭、台南曾文、高雄澄清湖、屏東牡丹,及離島的金門陽明湖、榮湖、紅山水庫,水中都發現了微囊藻毒。且曾文及牡丹水庫原水中的微囊藻毒含量都超過了WHO世衛組織的安全標準。此藻類對湖庫的影響素有「水庫殺手」之稱,其藻類數創歷年水質含藻類數新高,足以影響水庫水質安全。而根據台灣一項長期追蹤水庫水質研究顯示,全台灣有25座主要水庫,包括翡翠水庫的水質已經呈現愈來愈惡化之勢。 到底何者為微囊藻(Microcystis aeruginosa)?對飲用水及人體的危害為何?一般的民眾均不熟悉。為促使大眾對微囊藻有更深一層的認識,筆者依據相關研究文獻及新聞報導將微囊藻的特徵及飲用遭污染水源後對人體的影響分述如下: 特徵: 微囊藻(Microcystis aeruginosa)屬於真細菌界、藍綠藻門、色球藻科。幼細胞群體為球形或長圓形的實心群體,後長成為網狀膠群體,群體膠被無色。細胞球形,直徑3~7μm,藍綠色。細胞群體為球形、卵形、長圓形或略狹長的群體,無網狀穿孔,群體膠被不明顯,細胞密集於膠被中央。細胞球形,直徑3~7μm,藍綠色。群體薄,膜質內含多數小群體;小群體為球形、卵形或不規則形,大群體膠被明顯,小群體膠被常被大群體膠被融合。細胞球形,直徑2~3μm,細胞在小群體中排列密集。藍綠色,有假空胞。 飲用後對人體的影響: 根據文獻,當水中懸浮物高居不下、溫度上升,氧氣不足、氨氮濃度升高等因素使水質惡化時,微囊藻會急速增生。嚴重時形成「藻華」或稱「水華」,這時將會產生微囊藻毒(microcystins)。微囊藻毒儲存於藻體內,當藻細胞老化死亡或遭外力破壞而至細胞破裂時毒素會釋放至水中。但是由於微囊藻是原核細胞植物,非常細小,很容易隨著飲用水被攝食。微囊藻毒的肝臟毒素 (hepatotoxin)主要影響肝臟,造成肝臟細胞死亡與肝臟血管損壞,而導致嚴重的肝臟傷害或壞死,而長期的影響下則是導致肝臟損壞與促成肝腫瘤的形成。英國、加拿大、澳大利亞飲用水標準是1ppb以下。 台灣地區部份飲用水湖庫發生微囊藻毒事件後,有些醫生認為,長期飲用含有微囊藻毒的水,將可能誘發肝癌。如林口長庚臨床毒物科主任林杰樑認為:「最主要會對肝細胞造成傷害,一次飲用大量的話會產生猛爆性肝炎,慢性的話,即使飲用少量,沒有出現中毒的現象,還是會出現癌症的癌病變。」「微囊藻毒容易受氯的破壞,或是受臭氧活性碳的吸附,假如水處理完整的話,毒性會急速向下降,但是他並不會因為水煮沸而消失。」加上國外曾經發生鱷魚、狗狗喝了野外湖泊含有藻毒的水而暴斃的事情,所以外國監測發現藻類滋生超過標準,或是藻毒超過標準時,會發布警告。由於藻毒可能經由吞食、皮膚吸收或是空氣中微分子水汽吸入,所以警告包括公佈水域、湖泊,相關禁止事項提醒,禁止當飲用水、禁止游泳、禁止洗澡以及可能吸入危險水汽相關事項等,並且報導相關單位進行減少藻毒的措施等。 由此可知,微囊藻毒存在於飲用水中並不會因為水廠加氯作用及家庭煮沸過程中使毒素完全消失,只能迫使飲用水中毒素含量急速下降。並非有關單位聲稱「經自來水廠加氯處理後,藻毒濃度已降至安全範圍」,「呼籲民眾避免飲用未煮開的生水,以免生命安全受到危害。」觀念上並不正確,由於微囊藻毒是儲存於微囊藻內,加氯於水中,促成微囊藻死亡,細胞內微囊藻毒釋放至水中,反而造成水中微囊藻毒素的濃度增加,與氯會形成大量的三鹵甲烷等毒素與致癌物質。因此,筆者在此呼籲相關單位正視此一問題,而非只是單方面的安撫不安的民眾,應將事實的真相完全公開化、透明化。現階段金門地區飲用水微囊藻毒含量不明確,且對人體的健康的影響是相當嚴重,在真相未明朗且影響層面相當寬廣,所造成的風險並非單一公、私部門所能承擔,故需採取更積極的作法,應先停止全島湖庫飲用水之供應,需等湖庫整治工作完成及微囊藻危害完全不影響人體安全時,再重新恢復飲用水的供應。以上淺見還需專業化人員的指導,望政府部門在進行決策過程能三思,別再輕忽此事件的嚴重性,應以更積極的做法,延攬專業化人才進行整治與預防工作,才能安穩的度過此次難關,並且能提供更完善的飲用水,讓「乾淨的金門」之口號能在一次被呼喚,營造出更適宜居住的環境,使民眾擺脫二等國民的印象,才是金門人之福啊!
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小額貿易與其消極抵制不如開放有效管理
日前發生金門岸巡總隊的膠筏組在取締兩岸走私時,引發兩名大陸人民落海溺斃的不幸事故,就事情的發生看似單純,但背後卻有很大的潛藏問題存在。 首先就經濟學角度而言,我們是否應該想想為什麼大陸人民願意冒被取締的危險到金門進行貿易往來?因為金門民眾有需求,有需求就會有供給,金門民眾對大陸的產品需求彈性較小,所以即便是產品在中國當地賣得比較貴,但相較於金門消費水準而言仍舊是比較便宜,所以金門民眾仍願意購買中國的產品而不願意買台灣昂貴的產品,而大陸人民為維持家計也就願意甘冒被取締的危險到金門進行貿易,而且就某種層面上,金門與大陸是有相互依存的關係。 其次從政治學角度來看,金門與大陸雖然過去從1949年以來因政治上的因素中斷往來,但基於相同的歷史與文化卻沒辦法中斷彼此的情感,因此自從小三通過後,大陸與金門的交流日益密切且頻繁,顯著的交流諸如宗教交流和學術交流等等都在顯示金門與大陸多方面交流正在升溫中。最後是金門民眾往往對岸巡總隊存有不良的印象,普遍認為是來破壞和搗亂,對政府而言,不但對公權力產生挑戰,對金門當地長遠發展也是一項不利的因素。 從以上分析而言,我們知道想要杜絕走私的發生是很困難的一件事!但既然知道其困難度,中央何不從善如流,授權地方政府在某個區域(如大金門水頭、小金門湖下)允許金門民眾合法小額貿易,並採取一些配套措施,諸如設置檢驗站、貨幣兌換中心、成立跨部會的檢役機制,對來金門貿易的大陸人士控管造冊。如此一來,金門民眾會因中央的誠意而有所感念,中央也不必為取締走私而大費周章,何樂而不為?
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高粱契作栽培制度修正對農家之影響
金門高粱契作制度在面對政府農業政策的轉變、民意代表質詢壓力、農民經營需求,農政單位為求達到公平性問題,降低大規模農家獨占金門高粱經營市場,鼓勵農家以小規模方式從事高粱生產,以及將預算合理分配給農家達到公平性,故修正高粱契作栽培制度以符合現今的需求。高粱契作栽培制度主要修正執行措施有三項,一為限定契作栽培經營面積,每戶最高15公頃。二為實行轉作綠肥政策,降低契作經費支出。三為高粱集團栽培班經營不佳,廢除補助款項。此三項契作措施的修正執行,要達成最大的目的就是要降低高粱經營規模,避免契作經費的由少數大規模農家獲得或獨占,提高經營戶數以達到符合公平性原則而作適度的調整。 修正後的高粱契作制度的施行措施,在執行成效上的確有達到農政單位預期的結果與目標,包含降低農家經營規模、高粱契作預算分配的公平性,減少契作預算的支出。然修正實行後措施對高粱契作農家並非是絕對有利,反而在執行與運作上產生許多問題,進而形成對高粱生產活動的擊擊性。制度修正後引發的衝擊性可分為幾方面來探究: 限定農家經營規模 現階段高粱經營契作農家,在經營投資上以農業機具為最大宗,其目的提高生產效率,因契作農家因自有農地面積過小,使農業機械使用率不高,農業經營績效不佳,易造成農業機械投資之浪費,且農業機械投資過高也易形成農業機械貧窮。因此,農家在經營上為降低衝擊性,須藉由擴大經營規模來降低生產成本,以提升經營績效平衡農業投資的行為,並增加契作農家單位面積高粱生產量,使農家收入進而獲得改善與提升,以促使農業產業朝向企業化發展。 然政府在契作對農地經營規模修正每戶限定15公頃的申請,其目的是要降低小麥經營面積與契作預算支出,實行後雖能具體達到其功效,然在經營上卻造成部分農場經營困境。修正措施對契作農家經營影響有二,一為造成大規模農場經營面積縮減,以農場經營面積在120公頃為例,農家戶數並未增加情況下,因農地經營面積有限制,而使農家無法向農政單位提出申請,故必須釋放部份農地,才能符合政府政策的規定,導致農場經營規模有縮減之情形。二為增加農家行政工作的繁瑣現象增多。所謂「上有政策,下有對策」,農家應用拆戶的變更方式向農政單位申請,以符合農政單位在經營規模限制上之規定。然而由於大規模契作農家投資高粱生產事業有數十年之久,與其他工商投資活動並不相同,且農家需在經營活動中投入相當大之時間與心力,非一般從業人員所能體會,加上農場經營規模大,農家專業程度高,已有企業農家之規模。若為盡量維持現有經營,符合農政單位之規定,農家就必須藉由拆戶的行為,增加戶數將農地分配給10位人頭戶,向農政單位提出申請。然拆戶工作的執行卻增加瑣碎的行政工作與時間的花費才能達成。農場必須先向戶政事務所提出拆戶的申請,申請批准過後檢附農地經營面積的證明書與戶籍謄本向農政執行單位提出契作栽培經營的登記,並開立願負法律責任切結書後,等待農政單位監測以達到規定才方可進行契作栽培。如此大費周章,結果並未使大規模農家經營面積縮減,反而使行政工作更為繁雜,是有修正之必要性。 因此,限定契作栽培面積,確實能有效的降低大規模農場的經營規模,也增加了檯面報表上農家經營戶數。然政府的思維若只是停留在報表的數字上,則此行為只是欺騙自己可視為一種愚民的舉動。因為由數字上結果呈現,契作栽培戶數增加,契作經費的分配較符合公平性原則,政府以此政策推動似乎明顯照顧更多農家,減少大規模農家獨占分配契作預算情形。然而深入探究其實契作戶數的增加與照顧更多的農家,並不能畫上等號,而是要檢驗政策的落實性。因為,大規模農場現今的策略是以更多的人頭戶向農政單位提出申請,農政單位並未追查實際執行情況,以致制度的修正政策執行落實成效不彰。再者,限定高粱契作經營規模的措施,短期內可達到降低大規模農家經營規模,而對於大規模農家長期的發展是有負面的影響。加入WTO後,台灣地區農業經營因規模過小,農業生產成本過高,以至於失去競爭力,需透過擴大經營規模來達到降低成本,提高生產競爭力以降低衝擊性。然高粱契作限定經營規模的政策,完全與現今中央農政單位所推動農產業經營方向背道而馳。如此缺乏以國際化的觀點去思考,將會影響高粱產業整體的發展,也將會導致高粱產業面臨自由化後,核心問題依然無解,反而造成經營困境更加深,是值得農政單位深思的。 推動綠肥轉作政策,降低契作經營面積 近年來高粱經營農地酸化問題日益嚴重,加上農地過於貧瘠使生產量偏低,故推動綠肥轉作政策將有利於農地土壤肥力的提升。然政府在推動綠肥政策並非以改良土壤及提升產量為最終目標,反而是以綠肥政策的執行來縮減契作經營規模作為政策推動的思考,如此在政策上的推動,假借推動綠肥轉作之名,行降低經營面積與預算支出之實,能在短期內達到治標的效果,然對高粱產業長期而言並非有利。因為,一般農家在綠肥政策優厚補助款誘使下,的確使農家轉向進行轉作綠肥作物,而有達到縮減契作面積的初步功效。不過綠肥政策推動後,對大規模契作農場的高粱生產經營活動之衝擊是直接的,尤其是契作農場經營規模縮減,加上農民種植綠肥時常與農場及農政單位發生爭議,包含農地經營權紛爭、綠肥補助款支付紛爭、監種面積的核定情形等,除綠肥作物在耕作期間造成易成為病蟲害溫床,更影響高粱生產,若過開花期將綠肥耕入土中,結實種子亦與高粱競爭外,整個影響分述如下: 轉作綠肥面積增加,使大規模契作農家經營規模縮減 如前所述,綠肥補助款的誘惑,在現階段不景氣的情況成為家庭收入來源的一部分,以致地主紛紛將農地要回自行耕作,使契作農家經營規模隨著綠肥耕作面積的增加而減少,進而影響農場經營規模,並使高粱生產投資停擺,並不利於高粱產業的發展。經營面積縮減除了農場的獲利縮水外,對農場朝向企業化發展是有阻礙的。加上限制農場發展的規模,使農場生產高粱成本無法下降,導致單位面積高粱生產成本偏高,無法與國外進口高粱價格相抗衡,以致所生產之高粱顆粒失去國際競爭力,反而導致農場對契作收購價格依賴程度增加,並不利高粱產業實質的發展與契作制度價格修正,故此政策有必要進一步的作相關的檢討與修正。 綠肥補助款誘因,引起農場與地主之間之爭議 轉種綠肥的政策執行對於土地的復育、農民的補助、環境的美觀等方面的發展固然是有正面之功效,然金門契作農家所經營之農地均向他人承租或商借,非自有農地,以至於補助款成為兩者之間的爭端,探究其原因不外乎是來自於優厚的補助款。由於轉種綠肥並不需要條件的限制,只要提出申請由主管機關同意就可進行轉作綠肥。而且轉作綠肥不需投入任何心血,播種後的管理工作投入資源較少,經過兩個多月的生長期,經主管機關監測後錢就入袋,農民在獲利誘使下轉作意願頗高,故擁有土地多者則收入愈高。另一方面金門地區家庭經濟收入,隨國軍精實案後日漸減少,部分地主在收入日益減少後,認為轉作收入可作為貼補家用增加家庭經濟收入,因而紛紛向契作農家要回土地自行耕作,或以此誘因要求契作農家給予適當的補貼,否則要將農地要回,引發高粱生產經營上之困境。而綠肥轉作政策推動,使地主與契作農家的爭議是接二連三的發生,故目前的補貼政策是有必要作進一步的商榷與修正,可由對地補貼轉為對經營者之補貼,以解決補貼政策的紛爭,以利高粱生產活動順利推展。 總而言之,高粱契作收購制度政策爭議性是廣泛的被討論與檢視過,主要是源自於契作制度預算編列上,每年政府編列約三億元的經費來支付契作制度執行的經費。龐大的預算經費衍生的相關議題,包含農業公平性問題、政府社福預算的排擠、國際價格的競爭以及高粱保價收購與持續生產存廢問題,一再的浮出檯面上被討論與質疑,因契作政策有其歷史背景,並與金門發展息息相關,故受到民意代表、意見領袖、農民、民眾均關心此項政策的發展。農政單位為因應整體金門農業的發展,時常面臨不斷被質詢的對象,也一再提出研擬方案、修正制度,然未受到高粱契作農民的青睞,以致政策的修正與調整一再的延宕。放眼未來,高粱契作制度的修正已是未來的趨勢,亦成為未來既定的事實,包括契作制度的內容、方式、收購價格等都將是被調整的項目,契作農家應以主動或被動的方式來面對新的挑戰。而高粱產業發展最大的隱憂是來自於契作制度的修正,尤其是以價格項目的調整將嚴重衝擊現有的經營活動。因此,政府在農業補貼政策制定與修正上的有絕對的主導權,相對的也必須研擬針對高粱契作制度調整後所衍生的環境生態、經濟與社會方面等問題及替代方案,以降低政策修正後所引發的衝擊。而農家也必須正確的面對高粱契作制度調整的趨勢,故契作農家有必要提早做出因應對策,以降低價格調整或契作制度廢除後的衝擊。由此可知,契作制度的修正需要公私部門相互的協調,且政府需積極的與契作農家作詳細溝通,並由農政專家進行相關研究,提出一套具體可行的方案,使兩者之間的損失降至最低。如此,政府與農家能在政策達成共識,是對金門高粱產業的發展有正向的功效,也能留給金門子孫不可模仿產業與文化,讓高粱產業生命能持續,而非止於這一代,以上淺見望政府機構與契作農家能深思。